时间：2022-02-17 19:01:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利工程毕业论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：水管体制，改革，问题，对策
1水管体制改革存在的主要问题
1.1水管单位的定性问题
水管单位大都存在定性不准的问题。毕业论文，改革。如有主要担负着防洪、排涝、抗旱任务的水管单位；有大中型水库因灌区未配套又无灌溉效益且主要承担防洪、拦洪任务的水管单位；既有防洪任务又兼顾灌溉、供水、发电效益的水管单位等。毕业论文，改革。如何定性，界限不清，既不利于工程管理，又不利于单位自主经营，较大程度上阻碍了水管单位的发展。
1.2机构臃肿、人员超编、人才匮乏、效率低下
水管单位严重存在人员超编、机构臃肿、人浮于事等问题，加之基层水利单位大多处在偏远地区，工作条件艰苦，工资福利待遇低。按现有低标准的工资，有的单位远不能按时发放，职工就医难，孩子上学难，单位难以引进和留住人才，造成管理队伍不稳、人才缺乏、素质不高。如此长期下去势必影响工程管理工作的正常开展。
1.3经费匮乏问题及对防洪工程的影响
近几年来，水管单位的大量公益性支出得不到财政负担，工程损耗、防汛岁修、管护经费来源渠道少，单位机构的正常运行经费和人员工资保障均遇到诸多困难，形成了“重建轻管”的恶性运行局面。由于长期以来经费严重不足，导致工程老化失修，河道淤积严重，防汛物料质差量少等问题出现，直接影响到防洪安全。
1.4水利经济发展困难重重，缺乏新的经济增长点
目前水管单位收取的水费，水价偏低，成本较高，水利工程供水尚难保本经营；水利旅游尚未形成规模；水利规费收取困难，到位率较低；单位依托自身优势，利用水土资源，开展多种经营困难重重；水土资源开发潜力不大，效益不高，难以实现良性循环。水利经济缺乏新的增长点，发展缓慢。
2存在的问题成因分析
2.1单位定性事企不分
水利工程大部分为综合利用工程，社会公益性和经营开发性工程合在一起，管理单位内部长期事企不分，监管与运营的职责不清，资产管理方式带有明显的行政色彩，两类资产混在一起，界线不清，致使水管单位既不像事业单位，又不像企业单位。既影响了工程的管理，又阻碍了企业的发展。由于事企不分带来单位内部人员混编混岗，职责缺位，工作不到位，很大程度上影响了工程公共职能的有效履行和单位整体效能的发挥。毕业论文，改革。
2.2人员结构不合理
大部分水管单位人员总量过剩与结构性人才缺乏并存，人员严重超编、结构不合理。近年来为安排职工子女就业和随意安置人员等原因，队伍不断膨胀，职工人数比原来将近翻了两番。而水管单位真正急需的具有高、中级职称的工程技术人员严重短缺，技术力量薄弱，严重影响了水利基础设施的良性运行和发展。
2.3水利建设资金缺乏保障
水管单位兼有社会功能、经济功能和改善生态环境功能，其经费本应为各级财政全额拨款的事业单位，但大都被定为差额补助的事业单位，有的甚至被定为自收自支事业单位，即使有拨款，也远远不能满足工程运行费用和人员工资。随着形势的变化，大多数水管单位自身无效益，经费无来源，管理设施简陋，职工收入无保障，工程管理难以为继，越来越无能力支撑和保障工程的运行管理。
2.4自身造血功能不足
主要表现在两个方面：一方面水价偏低，供水成本偏高，水费收取困难。供水水费是水管单位主要收入来源，但目前供水水价偏低使得供水不能收回成本，不能形成供水产业，实现良性循环。另一方面，大多数水管单位没能依托行业和自身优势，充分利用水土资源，大力开展多种经营。一些水管单位资金缺口越来越大，负债包袱越背越重，面临生存压力也越来越大。
3水管单位改革的对策
3.1正确界定水管单位的类别和性质
按照《水利工程管理体制改革实施意见》，根据水管单位承担的任务和收益状况，将水管单位定性为三类。
第一类是指承担防洪、排涝等水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为纯公益性水管单位），定性为事业单位。毕业论文，改革。
第二类是指承担既有防洪、排涝等公益性任务，又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为准公益性水管单位）。准公益性水管单位，依其经营收益状况确定性质。不具备自收自支条件的，定性为事业单位；具备自收自支条件的，定性为企业。
第三类是指承担城市供水、水力发电等水利工程管理运行维护任务的水管单位，（称为经营性水管单位），定性为企业。
3.2推进人事、劳动、分配制度改革
一是科学合理地设置岗位。坚持精简效能的原则，按工作需要因事设岗，尽量避免或减少岗位之间的交叉，增强岗位之间的协调；二是岗位名称和干部职数确定后，按上级有关规定和本单位实际情况，制定上岗条件，打破界限，竞争上岗；三是根据“效率优先，兼顾公平”的原则，实行按岗定酬，按任务定酬，按业绩定酬的分配方法，将员工的工资收入与岗位业绩、实际贡献以及成果转化生产的社会效益和经济效益直接挂钩。
3.3实行管养分离
通过改革，实现管养分离，理顺水利管理体制，明晰产权，强化水利资产的管理，使水利工程充分发挥效益。水利单位职工按照工作分工，可分为两大部分，一类是行政管理人员，职责为管理单位的行政管理、水利工程的规划、设计等，这部分人员可由上级财政全额拨款，另一类为养护人员，职责为水利工程、堤防、河道的维护工作，这部分人员的工资可由上级财政拨一部分款，职工自己挣一部分。毕业论文，改革。
3.4建立多元化、多层次水利投入新机制，改变“重建轻管”问题
改革水利建设投融资体制，建立多元化、多层次、多渠道的水利投入新机制。毕业论文，改革。对防洪、除涝等纯公益性项目，按照事权划分，明确由各级财政投入建设；对供水等产生直接经济效益的项目，推向市场，吸纳社会资本；对既有公益性又有经营性的综合水利项目，划分事权，明确利益，该由政府投资的由政府投资，该由市场融资的由市场融资。
3.5深化水价改革，实现以水养水，激活水利经济
水价严重偏离成本，按照《水利工程供水价格管理办法》的规定，尽快出台水价改革方案，使非农业水价尽快达到规定的水平，农业水价在成本内逐步提升。深化供水工程产权制度改革，明确所有权，放开建设权，搞活经营权，调动农民积极性，使小型供水设施建设和经营走上以存量变增量，卖旧建新，滚动发展的轨道，激活水利经济。
3.6利用水土资源，大力开展多种经营
水管单位可以充分利用自己管理的库区、堤防、土地及闲置的房屋开展养殖业、种植业及加工业等多种经营项目，进一步优化土地种植结构，完善土地管理模式，提高土地经济效益。根据各自不同情况，分别采取租赁、拍卖，发展堤防经济林等形式，以增加单位收入，促进水利发展。
(一)建设目标
在3—5年内，把本专业建成专业方向明确，在学校学科(专业)布局中占重要基础地位；与水资源循环利用、低碳经济等新兴产业的社会需求实践紧密结合，人才培养模式和运行机制独特，突出学生实践能力和创新能力培养；师资水平高、科研实力强、基础条件好，在四川省农业水利工程领域发挥不可替代的作用，成为人才培养、行业服务和科技创新的重要基地。
(二)建设思路
1．精心凝炼专业方向。针对西部大开发、四川省农业水利工程现状、新农村建设及灾后重建中“生”(生产、生活、生态)需水的迫切需求和特点，确定本专业的主要研究方向为：以发展民生水利为核心，以保障农民饮水安全、提高农业综合生产能力和改善城乡水环境为目标，紧密围绕农村防灾减灾、农业高效节水、农民安全饮水保障等建设，构建新时期农业水利工程专业的新方向，主要包括灌溉与排水工程、民生水利工程、平安水利工程、生态水利工程等。
2．形成独特的人才培养模式和运行机制。通过行业岗位人才需求的调查、在由农业水利工程专家、技术人员组成的专业建设委员会指导下完成对人才培养方案的优化。通过行业对毕业生质量的反馈意见适时、动态修正人才培养方案。
3．促进师资水平、科研实力和基础条件的提升。通过校地研合作，建立由农业水利工程行业专家、技术人员和专职教师组成的结构合理、富于创新的高水平教师队伍。以科研和教改课题为纽带提高师资队伍的科旃平，将最新成果融入到专业教学中。
4．强化毕业生实践能力和创新能力。构建校地研良性互动的实践能力和创新能力培养体系，提高毕业生的岗位适应能力和可持续发展能力。
二、建设方案
人才培养方案的制定与优化是特色专业建设的核心内容。本专业将围绕我国及四川农业基础设施建设及人才需求形势，对农业水利工程专业的课程体系、教学内容、教学方式、实践教学环节进行系统深人的研究、改革与建设。基于水资源循环利用、低碳经济等新兴产业的社会需求，针对农村病险水库整治、水工建筑物安全检测、农业污水灌溉、农村水安全健康风险评估及整治等问题大力优化人才培养方案并形成鲜明的特色。
1．以科研及教改项目为抓手，积极推进课程建设与教学改革。以09年省教育厅已批准立项的科研项目《四川盆地西缘典型区农村饮水水质健康风险评估》以及教改项目《农业水利工程专业实践教学体系构建研究》为抓手，通过改革课程内容和课程体系，构建更加有利于实现人才培养目标的教学体系。继续推行教学方法和教学手段的现代化，加大网上教学资源建设力度。
2．以培养质量为着力点，进一步强化实验、实践、课程设计及野外教学实习。①实验教学方面：实验类型：专业基础——专业课——核心课程——综合设计。由单纯技能培养，转化为系统综合的能力培养，增强学生对各学科内在有机联系的认识，避免实验内容的重复。教学途径：必修实验一选修实验一开放实验一探索实验。通过国家级大学生创新性实验计划项目、校大学生兴趣培养计划项目的实施，营造工程意识、科学精神的培养氛围，加强学生专业兴趣的培养。辅助方法：模拟演示一电子教案一课件一微机数据处理。把各核心课程及实验形象而直观地介绍给学生。②野外教学实习方面：校区周边地区及岷江流域水电能资源十分丰富，蕴含着丰富的农业水利教学资源，地缘优势特别突出。根据西部大开发、四川I省农业水利工程现状、新农村建设及灾后重建等的社会需求导向的新特点及发展态势，从实习内容、实习方式、实习时间等方面努力探索，改善实践效果，大力探索创新型人才培养模式。
3．以学校“双支计划”和百名博士招聘为平台，加大师资培养及引进力度。以学校“双支”计划为平台，大力加强师资培养，加强对外合作；加强教师之间的教学交流；派遣校内专任教师到相关产业领域学习交流，开展产学研合作；积极引进高层次复合型人才与聘用具有实践经验的校外兼职教师相结合，以此作为现有专职教师队伍的补充。
4．以教学管理的改革和创新为突破口，强化并加强专业教学的标准化管。建立健全严格、科学的教学管理一115体系与管理制度，加强教学管理队伍建设。本着规范教学管理，依据教学管理的规律，着重加强教学管理队伍结构的优化。规范教学过程管理，提高教学质量。农业水利工程专业的教学实行校、院、系三级管理，以水利与建筑工程系的自身建设为重点，切实调动师生的积极性，强调教师是课堂教学的第一责任人和具体教学实施者的作用。
三、建设进展
1．人才培养。以学校本科生导师制为依托，从大三上学期开始，根据每一个学生的具体情况确定毕业论文题目，切实做到因材施教。继续保持和完善现有本科人才培养方案的基础上，探索定单式培养、开放式办学模式；聘请国内、外高级专家学者、企业高层主管和实习基地技术人员作毕业生实习和就业的指导教师，增强学生与社会的和生产一线接触的机会；对具备良好科研潜质的优秀学生，进行科研专项辅导，积极参加学术交流，发表科研论文，确保免推或考取“985”或“211”高校的研究生。
2．专业师资队伍、课程、教材建设。已引进人才4人；构建专业负责人——专业方向负责人——学术骨干有机结合的金字塔形专业梯队；增强教师队伍的专业素质，鼓励教师攻读学位和外出进修，加强科研课题和教学课题的申报工作。
3．大力推进科学研究与国际交流。突出优势，体现特色。积极组织申报省部级以上纵向课题，力争国家课题，同时进一步加强与相关企业及水利部门的横向合作力度。
实习指导教师对整个生产实习起着主导作用，学生在生产实习中是否有所收获、收获大小，在很大程度上取决于指导教师主导作用的发挥。为了保证教学质量、提高生产实习的效果，新疆农业大学水利与土木工程学院主要从实习单位和学院配备了指导教师，并且对其都有具体的要求。
(1)选拔优秀骨干、工程技术人员和高校教师作为实习基地指导教师。
(2)选派业务骨干开展教学法和教学技巧的培训和研讨，共同指导学生进行工程实习，不断完善实践教学团队，形成良好的梯队，在实践教学中发挥带头作用，实现可持续发展。
(3)制定相关政策，鼓励青年教师积极参与实践教学环节，实行实践教学和学生管理的岗前培训，让实践经验丰富的教师担任导师，指导青年教师参与工程实践活动。
(4)认真编写实践教学计划、教案，实践教学指导小组对指导情况和效果进行检查和考核，让实践教师对每一个实践教学环节都有充分的认识，适应实践教学的要求，不断提高实践教学水平。
(5)鼓励青年教师对实践环节进行教学改革和研究，发表相关的论文，申请相关的课题，并把研究成果用于指导实践教学，改善实践教学的效果。
(6)设立专项经费，用于支持老师参加各类学术会议，支持青年教师参加理论培训班。鼓励老师走出去，与同行交流，互相学习，提升理论水平。
二、生产实习的组织方式
由于实习经费有限，时间短，任务重，学生人数多，为了保证生产实习取得较好的效果，结合新疆农业水利工程大学生生源的实际情况，我们采取了集中实习和分散实习相结合的组织方式。
(一)集中实习方式通过学院统一组织，配车、安排住宿，按照实习计划已经设计好的实习路线，由若干名实习指导教师统一带队集中赴实习单位实习。集中实习是新疆农业大学农业水利工程专业生产实习的主要方式。这种组织方式，学生基本上每天上午都在会议室听相关专家的报告，往往结合直观、形象、生动、立体感强、信息量大的多媒体技术，介绍工程概况、施工、作用及运行管理，使学生更充分地了解实际生产过程，提高学生的学习兴趣，加深学生对知识的理解与记忆。下午到工地参观，部分学生参加实际操作。
(二)分散实习方式在近几年扩招政策下，参加毕业实习的学生人数已达200多人，集中实习相当困难。因此，新疆农业大学水利土木工程学院采取了分散实习:鼓励有条件的学生自己联系实习单位。具体操作过程:学生通过教师、家长等社会关系，以推荐形式到较大的建管局、施工单位、监理单位进行实习。如新疆额尔齐斯河建设管理局、塔里木河建设管理局、新疆昌源水务集团有限公司、葛洲坝新疆工程局、兵团建工集团等诸多单位进行实习。由于分散实习每个单位去实习的人数比较少，较集中实习学生就有更多的机会进行观摩学习和动手操作，如果实习单位能够安排专人对其进行指导，对其安排具体的工作任务，分散实习的学生将从具体的工作中发现问题，从而激发他们的学习兴趣。其次，分散实习的学生大部分联系的都是毕业后的意向单位，提前实习对他们今后的就业起到了良好的衔接作用，对于学校来讲在推荐学生的同时也在一定程度上缓解了学校的经费压力。为了保证分散实习学生的实习效果，学院对分散实习的学生也提出了具体的考核要求，力求使分散实习的整个过程都能够得到很好的质量控制。
三、生产实习的考核方式
为了确保生产实习的教学效果，除了在实习过程中要求学生严格遵守实习单位的规章制度和劳动纪律外，还要特别强调对学生已完成实习内容的检查和考核。
1．实习过程的考核
充分发挥学生干部的作用，让责任心强的学生干部担任实习小组的组长，协助带队教师对学生在实习过程中的表现，学习态度，听讲、提问、讨论发言及记笔记情况及时地记录和检查。发现问题学生后在第一时间对其进行教育，确保整个实习过程有良好的学习氛围。
2．实习结果的考核
近年来，我院不断地总结经验，逐渐形成了实习答辩制度。实习答辩是生产实习的最后一个步骤，也是生产实习质量控制的关键环节。由实习单位和学校有实践经验的教师组成答辩委员会，每个工地至少1名项目经理或技术负责人参加，学生每人给10分钟的答辩时间，通过学生陈述、评委质疑、学生回答、师生讨论等环节督促学生独立思考，从各个方面提升学生的学习能力。最终考核成绩由平时成绩、报告成绩及答辩成绩组成，能够比较全面的评价学生实习的效果。
四、生产实习过程中存在的问题及解决措施
(一)存在问题
1．生产实习点多面广、跨度大
农业水利工程的实习由于实习内容往往涉及到水库枢纽、渠首、渠道、灌区等，实习地点不是一点，而是一个面，所以实习地点就不能固定在一个地方，流动性比较大;其次虽然近年来新疆的社会经济实现了跨越式发展，但是由于农业水利工程专业的实习地点往往在乡镇一级的单位。但目前在县城、乡镇要找到同时容纳200多人，价格适宜的宾馆比较困难，往往需要将学生安排在几个宾馆，管理非常不方便。
2．实习单位接纳能力严重不足
近几年来，由于高校改革的深入，高校连年扩招，特别是新疆农业大学的农业水利工程作为热门专业，招生规模逐年扩大，面对每年200多人次的生产实习，在新疆能够同时接纳这么学生实习的单位还是寥寥无几。不像三峡工程、黄河小浪底等工程在施工前就已经考虑了建立大学生实习基地，因为没有专项资金支持，新疆的水利工程在建设前没有考虑建设大学生实习基地，接待几十人还可以，但是上百人次的接待就显得非常吃力。
3．实习经费投入不足
校外生产实习需要很大的花费，包括实习费、住宿费、交通费、讲课费等。学校本身由于经费问题很难为实习单位配套足够的经费，实习单位往往会因为承接实习活动而自己贴钱，因此对于接待大学生生产实习这样“既费时，又无利”的工作，很多实现单位就无积极性可言，多数采取的是能免就免的态度，使得学校在取得实习单位配合方面难度很大。
(二)解决措施
1．集中住宿，连片实习新疆地域辽阔，再加之农业水利工程生产实习“面状分布”的特点，新疆农业大学水利与土木工程学院的教师通过多年的实践，总结了“集中住宿，连片实习”的方法来减少在路上花费的时间。在对新疆典型水利工程分布进行认真地分析和筛选，选择了北疆玛纳斯河流域和呼图壁河流域两个相对集中的区域进行生产实习。上述的两个流域是全疆灌区管理的典型示范区，在该流域既有丰富的地形和水库、渠首、电站等水工建筑物，又集中了各种灌水方法和灌溉制度，而且各种新设备、新工艺均有应用。最近几年的实习我们都以玛纳斯县为中心(住宿)、每天驱车去东面的呼图壁县和西面的石河子，最远的地方距离住宿地点100公里左右，能够实现早晨出发，晚上回来，非常方便，学生和带队教师均对此种实习方式表示满意。
2．调整实习方式针
对200人庞大的实习队伍，住宿和参观难度均较大，我们对集中实习又采取了分批的方法。将实习的学生分为5～6个实习分队，每队30～40人，配备1～2名指导教师，这样就比较容易地解决住宿和实习问题。实习期间，实习分队奔赴不同的实习地点，这样就缓解了实习单位的接受能力，一个单位去30～40人，再分几个小组进行实习，组织起来相对容易，而且实习期间的安全问题也能得到有效的保障，在规定的实习时间内能够保质保量地完成实习任务。
3．积极推进校企共建
新疆农业大学水利与土工程学院农业水利工程教研室通过积极的努力，已经和5个水利单位签订实践教育基地，加强了与企业的联合，逐步实行“订单式”培养，增加学生到企业进行实习实践的时间和内容。对培训的学生，合作单位可以先进行招聘。每年假期，学校均会选派相关专家和优秀教师到合作单位进行讲学，帮助合作单位对基层干部、技术人员进行技术培训和指导，不断地提升他们的业务能力，对合作单位提供了有力的智力支持同时，也为企业节约了大量经费。
此外，学校还鼓励和支持合作单位中业务骨干攻读我校的在职研究生，对企业攻读学位和进修的骨干人员采取灵活的教学方式、为其专门制定教学大纲，毕业论文完全结合他们的实际工作来撰写。在校企共建的过程中，对于从生产一线发现的问题，由学校教师和基层的工作人员共同解决，积极申报和完成科研项目。这样既增加了高校教师研究课题，也解决了企业缺少专业研究人员的矛盾，使高校人才优势和企业的平台优势都得到了充分的发挥，二者实现了共赢。经过若干年的积极探索，合作单位对学校的态度经过了抵触—认可—欢迎的思想转化过程，校企合作逐步走向快速、良性发展的轨道。
五、结语
(一)影响毕业设计的主要因素
1．学生对毕业设计的认识不足
当代大学生正经历与以往时代不同的机遇和挑战，尤其在当前强大的就业压力下，大学生从入学就开始关注就业、外语计算机过级、考研、考公务员等一系列问题。在时间方面，毕业设计往往与考研(准备及等待录取结果)、毕业求职等交织在一起，使得学生在思想上并没有把毕业设计放在应有的地位，他们把精力更多地投人在学习、跑招聘会和人才市场上。存在观望、等待、抄袭、“都能通过”等侥幸心理的学生大有人在，尤其是就业(或硕士研究)方向与专业不对口的学生，存在“毕业设计无用”的心理，放松了对自己的要求。
2.指导教师工作压力较大
由于各层次的专业教师一般均担负着一定的教学和科研任务，大多数中青年教师还面临着晋职称等诸多方面的压力，在课堂教学、发表学术论文、申请或实施科研项目等方面需要投入大量的时间和精力。这些因素导致了教师无暇顾及所指导学生毕业设计工作的窘况，也是导致毕业设计质量出现下滑的客观原因之一。
3．毕业设计不易选题
在毕业设计选题方面存在难易(内容)、宽窄(范围)、长短(周期)等多方面的矛盾和困难。内容较难、范围较宽、周期较长的题目，学生不易按时完成；反之，又达不到毕业设计的预期效果。教师承担的项目一般不易分离出较独立完整、适合毕业设计的短期研究内容，学生也很难在数月内熟悉项目研究的研究背景、研究方法和研究内容，从而全身心地投入到项目研究中，因而一般只能做些简单的辅助工作。结合工程实际进行毕业设计可以收到较好的效果，然而教师能接触到的实际水利工程设计项目并不多，毕业设计题目一般要求不重复，要有所发展和创新，这无疑给题目的拟定增加了难度。
4．毕业设计经费投入较少
农业水利专业学生在毕业设计过程中涉及的各种开支主要有：实习期间的交通费用、购买各种资料(图书、数据等)和试验原料的费用、打(复)印、出图及印刷费用等。目前，我校本科毕业设计经费为50元，很难满足各项开支需要，直接影响了学生按计划完成毕业设计的质量。
二、学生综合能力不足的典型表现
(一)对专业知识的融会贯通能力
从历次修订和执行的本科教学计划看，农业水利专业以往和当前开设的课程，足以满足学生毕业后继续学习、工作和基本科研所需，关键问题是学生是否真正掌握了所学的知专业识并能灵活地对其进行综合运用，能否在大学专业教育的基础上主动加强知识储备和拓展专业实践技能。毕业设计内容一般不局限于一门课程或一本教材，这就要求学生具有较强的对专业知识的融会贯通能力，能够综合运用所学的专业知识分析并解决实际问题。然而，即使在学习成绩好，或者已经被确认录取为研究生的学生当中，具备这种能力的学生并不多见，“学习好”基本等同于“课程考试成绩较高”，而不能代表学生的专业实践能力强。
(二)主动学习和独立工作的能力
在四年大学生活中，掌握最基本的文献检索方法并利用便利的校园网查阅文献的学生并不多，甚至一部分学生从来没有查过文献，需要专业文献时仅在网上搜索一些网页文件，复制粘贴一下便草草了事。指导教师详细布置好的设计任务，学生不知道如何人手，需要老师事无巨细地指导；对于大多数学生而言，试验方案的制定，数据的观测、收集及分析处理等能力均为空白。由于缺乏学习的主动性和查阅分析文献资料的能力，让学生独立开展研究、独立完成课题几乎是不可能的。此外，当前大学生普遍缺乏密切配合及团结协作的精神，指导教师布置的设计任务，有时需要小组集体完成，然而小组成员往往存在观望、等待和依赖他人的心理，相互推托，不愿主动承担任务和责任。
(三)计算机应用能力
农业水利专业开设的计算机类课程较多，一般包括计算机应用基础(如MicrosoftOfice系列)、编程语言(如MicrosoftVisualBasic)、绘图软件(如AUTOCAD)等。从专业实践应用的角度看，无论对于学习或工作，开设的这些课程和课时量已足够，并且这些软件完全可以在短期内自学并逐步提高熟练程度。但令人遗憾的是，虽然配备个人电脑的学生为数不少，但学生在基本的Word编辑排版、Excel绘图及公式计算、简单的程序编制、CAD制图出图等方面的熟练程度远不及网络聊天和电脑游戏。
(四)文字及口头表述能力
在毕业设计过程中，学生提交的毕业论文和相关的文字材料层次不清，语句不通，详略不得当，标点符号乱用，错字别字常见。在与教师的沟通以及最后的毕业答辩过程中，学生的口头表述能力明显不足，不善于应用专业词汇表达专业研究内容。
三、农业水利专业毕业设计发展模式
(一)知识脉络的传承
从农业水利专业阶段教学的角度看，学生的专业学习主要体现在对不同课程的学习方面：在大一学年主要学习公共课，对专业的认识比较模糊；从大二学年开始进入基础课和专业课的学习阶段；至大四学年第一学期期末，学生基本修完教学计划开设的所有课程。在此期间虽然学生对专业有了一定的了解和认识，但更多的情况是在每学期的课程学习后，很快转入到新学期的课程学习中，缺乏对专业知识的系统梳理。毕业设计往往针对较完整的项目，可能涉及“农田水利学”、“水工建筑物”、“水力学”、“钢筋混凝土”、“水利工程概预算”、“水泵”等多门课程知识，然而，在这些课程的独立授课过程中，不可能完全传达涉及的其它课程的所有知识。课程设计虽然可以部分地解决这个问题，但课程设计主要是针对一门课程知识的运用。因此，从提高学生对专业知识融会贯通的角度看，需要专业任课教师间的密切配合，尤其要突出强调本门课程在专业教学计划中的地位、应用范畴以及与其他课程的前后衔接关系，重点解决好专业知识脉络的传承问题。
(二)与专业对口单位的协作
为提高毕业设计质量，解决学生毕业与工作衔接的一系列问题，除依靠全院教师的言传身教外，还可以加强与农业水利专业对口单位(如：黑龙江省水利水电勘测设计研究院、黑龙江农垦勘测设计研究院、哈尔滨市水利规划设计研究院、黑龙江省水利科学研究院等)的协作，通过邀请工程师、专家、学者等到学院作报告或现场指导，将大四学生直接派往设计部门或其他生产实践部门参加实际项目等方式，开展多方面的沟通和配合，使学生的毕业设计选题结合生产实际。这样，不仅可以提高学生对学科和专业的认识，使学生提前进入工作状态，还可以及时了解对Vl单位的人员需求信息，提高学生的就业意识，同时对教师工作也是一种交流和促进。
关键词：环境教育；水利水电工程；对策
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2013）01-0035-02
目前，有关大型水利工程对生态环境影响的争议不少。正确处理修建大型水利水电工程与环境保护的关系，提供对环境影响尽可能小的设计方案和合理路线，要求工程建设的规划、决策、设计、勘测、建设、管理等人员具有较强的、自觉的环保意识和环境素养。学校作为主要的水利工作者培养、输出单位，开展相关环境教育尤为重要。
一、课程体系现状
我国开设水利水电工程专业（水工专业）的高校有50多所，占全国本科院校的4.8%，年招生约3500人。这些工科院校对工程项目的环境影响及破坏作用早有认识，对环境教育也十分关注。通过登录相关高校网站调查，开设水利水电工程专业的有5所985高校，6所211高校和9所普通本科院校，仅清华大学将《地球与人类环境》课程纳入水工专业基础课，其他学校没有明确的环境教育课程。其中某高校水工专业本科课程见图1。
图1 水利水电专业课程体系结构
其中，公共基础课15门，专业基础课9门，专业限定选修课必选10门，无环境教育类课程；专业任意选修课必选4门；另外，可从27门课程中选修5门，在27门中涉及环境保护的仅有《环境学概论》和《生态水工学》。素质类选修课变化较大，占总学分的4.4%，学分少，选择机会少，由此不难理解部分水利工作者出于对水利工作的热爱，夸大自己所从事的水利水电工程建设的经济效益，对可能造成的环境影响不以为然，甚至想当然认为发展就是要以牺牲环境为代价。
二、存在问题分析
（一）学校教育与国家政策脱节
我国专业环境教育在全国高校环境类专业指导委员会的指导、协调和制定专业教学基本要求以及组织编写专业教材方面取得了长足进步[1]。对于非环境专业，长期以来，学校环境教育的内容仅仅停留在珍惜自然、爱护环境上。环境保护也被认为是专业机构和部门的环境污染治理。很多工科院校非环境专业学生接触环境类课程的机会不到10%[2]，更多学生接受环境信息的渠道为零散的新闻传媒或生活积累，缺乏系统的环境教育，环境感知能力也随着离开学校而逐步削弱和日渐萎缩[3]。《全国环境宣传教育工作纲要》明确“环境教育是素质教育的重要组成部分；非环境专业要开设环保课程或讲座；到2010年，实现全国环境教育体系趋于合理和完善，环境教育制度达到规范化和法制化的目标”。目前，既定目标并没有得到圆满的实现。
水利水电工程专业学生要想从理论课中接受环境信息和知识，只能选修学校开设的素质类选修课或专业任意选修课。而必修课和专业限定选修课以及专业任意选修课中的必选课都没有设置环境教育相关课程。加之工科学生学业压力大；学校跨专业选课管理办法，如受开班人数下限、学分、限定选课学期、个人兴趣等因素限制，每个学生都能接受到课堂环境教育的几率很小，使得有兴趣学习环境保护相关知识的学生错失机会，只能从众选课。
学校由于缺乏经费支持和专业指导，开展环境教育的积极性不高。环境保护部宣传教育中心开展的“贝迩（BELL）高校可持续发展创新课程推广计划”，2009年实施以来，试点高校分别为2009―2010学年25所，2010―2011学年22所，2011―2012年学年16所，但是环境教育课程主要开设在这些高校的商学院、管理学院、环境学院和人文学院，没有工科专业。
（二）教材内容与社会需求不符
对非专业性的高等环境教育，目前还没有形成完善的教育体系，只是以普及为原则，讲授基本的环境保护知识和技能[4]。可供选择的融入环境教育的专业课程相关教材比较少。在水利水电工程专业课教材中，大部分专业课教材对环境保护知识“心无旁骛”，小部分包含环境保护的章节或内容，但更新缓慢，或侧重于理论，或过于泛泛，针对性不强，难以适应我国国情水情的严峻形势。水利水电工程专业可选择的环境教育课程之一的生态水工学专业性较强，而环境学概论侧重各种污染防治。既然环境与资源密不可分，环境保护重要内容之一又是资源保护，而水利水电工程建设在一定程度上体现在水资源的开发利用，但是本科专业课程设置和教学上却很少结合和反映两者间的联系，有关可持续发展、环境伦理学、环境哲学等内容的课程也未体现在教学计划中。
（三）师资力量不足
开设环境课需要授课教师知识面广，对教师的素质、师德要求较高。目前，我国非环境专业很多从事环境教育的教师并非环境专业毕业生，水利水电工程专业性强，任课教师多是水利水电工程专业毕业，未接受系统的环境教育知识培训；教师继续教育滞后，没有环境教育培训的主动和被动要求，教师自身的环境保护意识和环境科学知识都不到位；经济发展兼顾环境和环境优先的观点没有得以有效传播。教师队伍环境素养的缺乏导致专业课程设置较少考虑环境教育，即使有也流于形式，不能将环境教育融合到材料力学、土力学、规划、设计等课程教学中。学校规定素质类选修课没有实验（实践）学时，主要以教师讲授为主的灌输式教学方式无法有效启发学生的思维，不符合环境教育应有的教学特点，效果不佳。
（四）缺乏激励机制
保护环境，人人有责；落实不到，人人无责。在传统观念的基础上，爱护环境、节约资源是美德，是发自内心的，不讲回报，不图奖励。在整个社会价值观潜移默化中，可以对坚持环境教育的教师和身体力行的学生给予尊重，进行物质和精神奖励，既可以增加环境保护践行者的精神愉悦，又可以鼓励更多的师生加入到环境教育的队伍，改变目前“口的巨人，行动的矮子”的环境保护知行分离现象。
三、应对措施
水利水电工程专业跟环境联系直接、密切，开设环境保护必修课是环境教育的一个重要方面，但不是全部。借鉴建设项目环境保护设施与主体工程的“三同时”制度，学校环境教育应体现全方位、多元化。学校总体规划、学院课程设置、教师教材编著应同时启动，形成上下联动、齐头并进的态势。
（一）领导重视
学校领导应积极响应国家“绿色大学”建设的号召，支持学校的环境教育事业，使学校成为实践环境理念的典范。通过改进传统教育，宣传和构建新的世界观和价值观，将环境教育、教育改革和经济发展联系起来；组织完善教学评估体系，建立专门机构或利用现有的教学督导团监督环境教育融入专业课程的实施情况；将环境教育纳入教师资格评审中。
（二）课程设置
环境教育是发展必要的技巧和态度以了解和欣赏人、文化、生物物理环境之间的相互关联性，是一种辨识价值和澄清概念的过程，不是要所有的学生都成为环保专家。根据学校课程体系结构，分别在必修课、选修课、专业实验和实践性教学环节中增加环境教育是比较理想的课程设置。然而，将环境教育作为水利水电工程专业必修课，不仅增加学校、教师、学生的负担，还会降低大家的积极主动性，失去兴趣。环境教育课程的设置建议遵循“少就是多”的原则，学习质量的重要性应该超过教授质量。在现有课程结构中，将环境教育融入到每一节课堂中，将环境保护内容加入到毕业论文（设计）的写作中，有专门谈及工程的环境影响及对策措施等相关内容也强调将环境教育融入形式，也可以用环境教育课程替换1―2门必修课程或减少必修学分，增加选修学分。
（三）教材选编
学校是课程发展中心，而非外在机构的课程实验场所。每个学校都具有独一无二的品质，国内外高校的环境教育成功经验可以参考，但绝不能复制，教材也一样。水利水电工程专业进行环境教育的教材可以借鉴国外或校外教材，但随着教学实践的积累和体会，课程发展应遵循从下而上的发展模式。鼓励教师尽其所能，发挥专业自主，结合教学、科研经验和实践智慧，主动创新、改编教材，从而形成课程、教授、学习、评价、专业发展和校外环境一贯的整体。对在专业课教学中坚持讲授环境教育的教师，进行修订融入环境教育的专业课教材的经费支持。这对从业教师提出更高的职业要求，对教师继续学习和主动思考具有较大的促进作用。
（四）教育形式多样化
学生接受环境教育的渠道为课堂讲授和课外实践；可采用必修课、选修课以及实践性教学环节、讲座、研讨会、学习班、社团、展板、影视、文学作品等形式。大力宣传“保护环境，我有责任”的观念，加大对身体力行、节能降耗行为的个人或单位进行表扬或奖励。
水利水电工程对环境的影响涉及水、土壤、大气、生物、地质、声环境等自然环境和包含农业、经济、土地利用、文物古迹、人群健康等在内的社会环境，具有复杂性和潜伏性。许多环境影响一旦形成，不可修复。深入、细致地进行水利水电工程专业环境教育是所有开设该专业的学校、教师义不容辞的责任，也是时代赋予我们的重任。将环境教育与教学改革结合，内化于专业课程和教学实践性环节中，融会贯通到学生的每一堂课中，对于学生大工程观的培养、环境理念的建立和传统思想观念的转变，能够起到潜移默化、事半功倍的作用。
参考文献：
[1]陈文.我国高等环境教育面临的挑战与机遇[J].中国大学教学，2009，（7）.
[2]肖文香，李天煜.对我国高等环境教育中非专业环境教育的思考[J].科技创新导报，2009，（31）.
关键词：一体化电子信息系统；水库管理；设计；应用
作者简介：徐燕华（1962.07—），男，本科学历，毕业于武汉水利电力学院水利水电工程专业，现任副高级工程师，主要从事水库水利工程管理工作
0引言
水利信息化管理已经成为水库管理的未来发展趋势，为了规范水利信息管理，改进水库信息管理的手段，提高水库信息的查询效率，为水库工作提供多种功能的信息，一体化电子信息系统应运而生。在水库管理中设计与应用一体化电子信息管理系统能够促进水利资源管理的不断完善，加强水库管理的规范性与安全性，提高水库管理的时效性。
1基于一体化电子信息系统的技术应用功能
水利信息化是指凭借现代信息技术的发展，以信息技术为依托手段，合理地开发运用水利信息资源，促进不同信息的交流以及资源的共享，从而使水利信息的获取与处理逐步走向智能化。水利信息化主要在于一体化电子信息系统的建立，而WebGIS是一体化电子信息系统的具体表征，它是指利用互联网技术来改进与扩展地理信息技术的一项新的技术。
（1）一般而言，WebGIS的水库管理信息系统通过对水库管理信息的存储、检索、综合、分析与应用等方面的集成，提升了对水库的全面管理水平，促进了工作效率的提高，为水库管理的科学决策带来了新的技术平台与信息支撑；
（2）一体化电子信息系统利用GIS技术，可以为水库信息提供专门的算法分析与专业的模型构建，通过深层次分析各种水库的数据，为有关的水库管理部门提供准备的计算结果与科学的决策依据；
（3）一体化电子信息系统应用WebGIS可以收集有关水库的数据，并对收集的数据进行处理，通过信息系统在服务器端的扩展与升级，将系统升级引发的高效工作迅速分享到浏览器，达到信息高度共享的目的，提高水库各相关部门相互协调、相互沟通的功能；
（4）一体化电子信息系统能够为水库的防汛部门提供水库容量、降水量等多方面的防汛信息，为防止出现汛期提供信息参考依据；综上所述，一体化电子信息系统要依照先进性、实用性、可扩展性的原则，通过一体化的解决途径来实现水库信息化的管理，为水库的管理与运行决策提供技术支持。
2基于一体化电子信息系统在水库管理中的结构设计与应用
一体化电子信息系统在水库管理中的结构设计与应用主要可以从设计目标、开发模式、系统集成三个方面来进行。
2.1设计目标
从设计目标来看，一体化电子信息系统需要一套软件，这套软件能够为实现水库的全过程、全方位管理提供解决方案，通过电子信息系统的一体化程度来提高水库管理的水平，并为水库管理的科学决策提供技术方面的支持；在开发模式方面，一体化电子信息系统主要是基于Web技术，采用当前主流的B/S模式开发，包括浏览器、Web服务器及数据服务器三层结构，该一体化电子信息系统能够通过多元化的手段来满足水库管理部门不同层级用户的实际需要。
2.2开发模式
系统Web应用程序模型采用的是MVC模式，主要由视图、控制器及模型三个层级构成，分别应用于处理不同应用程序中的数据显示、数据逻辑及用户之间的交互。框架的设计则采用Internet技术来搭建系统的平台，实现数据接口规范、结构设计分层等技术，促进一体化电子信息系统的可拓展性与可维护性，加强系统的灵活性与实用性。
2.3系统集成
从系统集成来看，依据系统开发的安全性、实用性、先进性、可维护性及经济性等特点，利用JavaEE的系统设计，通过Servlet、Ajax、JSP等技术的应用来实现系统集成。
3基于一体化电子信息系统在水库管理中的功能设计与应用
一体化电子信息系通过编写外部的接口模块，从各个系统数据库中及时的调用观察到的数据等基本的信息，形成水库管理过程中的基本信息资料，这是一体化电子信息系统的开端环节，该系统的整个环节包括基本信息、防洪调度、兴利调度、水雨情、安全监测、系统管理与综合管理等七种功能的设计与应用。
3.1基本信息的功能设计与应用
在基本信息方面，一体化电子信息系统会将水库管理的基础资料进行电子化，形成一个在线的容量较大、信息全面的资料库，可以在线对水库的工程图纸、重点实时信息、水库特征参数及管理法规等进行快捷的查询，实现水库信息获取的高效性。
3.2防洪调度的功能设计与应用
（1）要建立防汛值班的信息化，通过防汛值班系统来加强信息化安排值班人员、管理防汛机构组织以及记录与查询防汛交接班记录等；
（2）要通过防汛物资的信息化对物资的计划申请、购买、入库、出库、使用状况、库存情况、台账设立及物资的数量等方面进行有条不紊的信息化管理；
（3）要建立实时应急响应机制，当水库管理过程中发生应急事件时，应急响应机制能够起到指导与处理的作用。依据应急响应的启动条件与预案内容，可对应急响应机制的启动条件、主要权限及采用措施等进行明确的分析，对事件的产生、分析、处理、结果等全过程开展流程化的管理，并根据水库应急事件的不同程度，设计不同的应急流程，采用不同的处理措施，按照操作的程序与处理办法及时的解除水库的应急状态；
（4）要进行调度与闸门监控，可以根据水库的水位与进入、流出水库的水量等，对水库的管理提供最优化的调度方案，并要监视、查询与记录水库闸门的运行情况。
3.3兴利调度的功能设计与应用
在兴利调度方面，兴利调度一般包括水库的供水、灌溉、发电等内容，它能够为水库的管理提供数据查询、执行计划申报并设计报表制作等功能，将兴利调度产生的兴利效益等数据输入系统，以便于查询，帮助管理人员开展效益的分析、综合与优化，充分发挥水库管理的综合效益服务。在水雨情方面，主要是实现对出入库流量、降雨量及上下游水库水位等相关数据的采集、整理、分析、综合及查询展示，为科学的兴利调度与防洪调度提供准确的数据支持，它的功能主要从数据入库、图形报表及数据查询三个方面来表征。
3.4安全监测的功能设计与应用
在安全监测方面，可以对变形、渗流、压力等方面的数据进行监测，并对监测的数据进行采集、整理、分析、综合、查询与展示，通过检查巡视发现水库管理过程中的隐患因素，要对隐患因素进行跟踪与追查；可以采用可视化的手段进行数据的查询与分析，将所得的数据支撑图形报表的形式，及时对水库管理运行的状态做出评估。另外，依靠电子产品的作用，利用摄像头等其他的安全设备，对水库的重点部位进行实时监测。
3.5综合管理与系统管理的功能设计与应用
在综合管理与系统管理方面，要实现综合管理中单元化管理、千分制管理、维护养护、业务管理及档案管理等功能，系统全面的控制水库的日常管理工作；系统管理则是通过对水库管理软件数据安全、人员职责、通讯接口等方面进行管理与分配，并针对不同的管理需求采取不同的处理措施，以促进水库管理的高效化与自动化。
4结论与建议
目前，我国的部分水库已经建成自动化管理系统，实现了水库管理的自动化过程，但是，由于各种因素的影响，在水库管理过程中仍然会出现“信息孤岛”的现象，因此，要利用一体化电子信息系统的优势实现水库管理的不断改进与优化。
参考文献
[1]杨明化，周启何，向阳．安徽花凉亭水库管理一体化信息系统设计与应用[J]．人民长江，2015（8）：67.
关键词:农村;公共品;满意度;基础设施;欠发达地区
中图分类号:F320文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)27-0044-03
一、相关研究述评
公共品即同时具有非竞争性、非排他性和效用不可分性的产品。为简化起见,对于具有其中任何一个特征或者二个特征的,都一律称为准公共品或者混合公共品。不具备上述三个特征中任何一个特征的就是私人品[1]。国外学术界关于公共品问题的研究已相当成熟,相关研究成果也已形成了较为独立和完整的学科体系,但是由于主要发达国家公共品制度安排不因城乡和地域差异而设定,学科研究对象并不明确将公共品划分为城市公共品与农村公共产品,因此很多研究成果不能为国内所采用。
所谓农村公共品,是指为农民生产、生活中集体参与分享的、具有外部性的设施或服务,如农村的交通、水利、电力、广播电视、医疗卫生、环境保护等由政府投资的产品[2]。农村公共品问题也引起人们越来越多的关注,涉及该领域的研究成果与日俱增,据笔者检索,目前国内公开发表的有关农村公共品问题的论文大约有300多篇,专著将近15部,硕士、博士毕业论文35篇,主要围绕实现农业现代化、减轻农民负担、扩大内需、增加农民收入等方面展开,侧重于中国农村公共品供给问题的研究,侧重于对农村公共品供给制度缺陷以及变迁等因素进行分析,并在体制层面和技术层面给予剖析。
然而,从农民视角对该问题的研究相对较少:刘义强(2006)提出,建构农民需求导向的公共产品供给制度[3];郑芳、黄友牛(2006)认为,建设社会主义新农村,为广大农民提供满意的公共品是建设社会主义和谐社会不容忽视的一个问题[4];赵宇、姜海臣(2007)通过调查得到应充分发挥农村公共品各供给主体的能动性,在继续增加供给数量的同时,更要注重改善供给质量[5]。
农村公共品需求是农民个体需求中的共性要求,是农民个体需求的最大组成部分,公共部门理所当然应当为广大农民提供优质和高效的公共服务。公共部门要赢得广大农民的信任,也就应当研究农民的需求满意度[6]。农民对公共品供给的满意度主要取决于公共品的规模、质量、价格和农户的人口社会学背景[7]。何精华等(2006)以抽样调查对农村公共服务满意度及其差距的实证分析,提高农村公共服务满意度是最大限度地消除农村不稳定因素、促进社会主义新农村建设以及社会和谐发展的重大理论和现实课题[8]。孔祥智、涂圣伟(2006)等以现有农田水利设施农民满意度测评为例, 选择受访者社会人口统计变量,开展了新农村建设中农村公共品需求偏好及影响因素研究[9]。李强、罗仁福、刘承芳、张林秀(2006)等应用“顾客满意度”理论,对新农村建设中农民的农村公共物品投资意愿进行实证分析。他们对全国2 400多个村的道路、学校、灌溉水、饮用水、诊所和生活垃圾处理等六种农村公共品投资项目分析结果显示, 农民对于公共服务的满意程度,环境敏感地区和非环境敏感地区有较大差异[10]。
因此,本研究以农民(即农村务农人员,包括村干部和普通村民)为调查对象,通过他们对农村基础设施、乡镇管理、义务教育、医疗卫生、科技和信息服务等内容的满意度评价做主要研究内容。
二、研究过程设计及数据采集
一般认为,农村公共产品包括以下几类:一是农村纯公共品,包括农村基层政府(县、乡级)管理服务、农村发展规划、农村信息系统、农村基础科学研究、大江大河治理农村环境保护等;二是农村准公共品,主要包括农村义务教育、电力设施、小流域防洪涝设施建设、农业科技成果推广、公共卫生、社会保障等;三是政府要承担部分提供责任的公共品,包括农村高中教育、水利设施、医疗、道路建设、文化馆、农村电力、电视、成人教育、自来水等;四是现阶段农村特别类型的公共品,比如农业产业化发展必须的各类经济合作组织、行业协会等[5]。
从广义上讲,对各种农村公共品具体品种,例如对农村教育、医疗卫生、扶贫与救济、社会保障、基础设施投资、科技投入、各项财政支农支出、农村公共政策,乃至包括农村土地制度、税费制度、粮食补贴政策等,均属于这一范畴。
陈俊红、吴敬学、周连弟(2006)等在北京市农村公共产品投资需求调查中采用的参与式快速评估法(即设计DIY调查表,do it yourself),让被调查对象对已经设定的目标选项,根据自身对所在社区农村公共品供给的“满意度”,结合对需要政府投资建设的紧迫程度进行排序,然后根据问卷结果计算各项公共产品的优先指数并进行排序[2]。因此,遵循科学性、代表性、可比性、可操作性和统一性的原则,结合他们的调查问卷,为求全面、完整、真实地反映农民的农村公共产品满意度,本研究选取村落绿化,道路硬化、垃圾污水处理、电力设施、生活用水、手机信号、电视服务、电脑网络、子女教育、养老保障、医疗卫生、公共活动场所、水利设施、机械设备、农技指导等作为测度农民对农村公共品满意度的指标。并采用李克特五级量表,其指标非常满意、满意、一般、不满意、非常不满意分别对应1、2、3、4、5等相应数值[11]。
在发达地区和欠发达地区选择鉴定上,依据浙江省政府公布的欠发达地区名单,即衢州、丽水两市及所辖县(市)和金华的磐安、武义,温州的文成、泰顺、永嘉、苍南,台州的仙居、三门、天台,杭州的淳安等25个县(市、区)为欠发达地区,其余县市为发达地区。这些县市陆域面积约占全省45%,人口约占全省1/ 4, GDP占全省15%,人均GDP不足全省平均水平1/2。其中,人均GDP低于6 500元的有19个县,还有6个县(市、区)人均GDP虽超过6 500元,但总体经济发展水平比较低,困难比较大,全省100个贫困乡镇和60万贫困人口主要集中在这25个县(市、区)。本文就以此为准,在此25个县市区调查的为欠发达地区样本,其余为发达地区样本[12]。
本调查60访员均来自浙江水利水电专科学校市场营销和工商管理专业,他们已经通过营销调研与预测课程学习,掌握调查基本知识,并承担过调查工作。在本次调查开始前通过讲解示范模拟等方式培训筛选出工作意愿强烈技能优秀者,利用暑假回家探亲机会完成。共发放问卷300份,回收问卷270份。 获取问卷后,对问卷填写不符合要求或者内容不足90%者给予剔除,实际有效问卷234份,覆盖浙江省60个县和县级市。将问卷的数据输到EXCEL表格中,然后将EXCEL数据文件转化为SPSS(15.0版本)文件进行统计分析。被访者男女比例为54.7∶45.3,另外,年龄、职业、文化程度、家庭收入、地区分布等其他样本特征,与浙江农村实际情况符合,说明样本具有很好的代表性。
三、调查结果及数据分析
1.信度效度检验。本文首先对数据进行信度和效度检验。信度即可靠性,是指测量结果的一致性或稳定性,采用学术界普遍使用的Cronbachα值(内部一致性系数)进行信度检验。效度是指测量值与真值的接近程度,效度检验通常包括内容效度和结构效度。内容效度指测量指标与测量目标之间的适合性和逻辑相符性,对于内容效度的检验通过专家意见法进行。结构效度包括收敛效度和判别效度,收敛效度是指测量同一概念不同题项之间应该具有显著的相关性,通过主成分分析法,并进行最大正交旋转来评价[13]。
2.主成分分析。本研究将234位被调查者在上述15个问题中“您觉得满意吗?”的得分,首先经KMO抽样合适度检验及巴特利(Bartlett)球形检验衡量后,KMO之值为0.729,巴特利(Bartlett)球形检验之值为1616.68(p
公因子是对原始指标信息进浓缩提取,反映指标间公共信息,具有明确解释性的因素。而原始指标可表示为公因子载荷〔即公因子系数)与公因子乘积及特殊作用因子之和的形式。公因子贡献是该公因子在模型中所有负载的平方和,公因子贡献率等于该因子对应特征值占特征值之和的比重。
本研究采用主成分分析法求解初始公因子特征值、方差贡献率及累计方差贡献率。根据公因子特征大于1的原则,将初始公因子数目确定为3个。从方差总解释可以看到,提取3个公因子的累计方差贡献率达到58.609%,说明提取3个公因子做到了较为充分地保留原始变量信息,所提取的公因子具有较好代表性。
最后,根据因子载荷矩阵共粹取出3个有意义的因子,分别是:农村基础设施因子、农民服务管理因子、农业基本建设因子。
3.差异性分析。对三个因子所包含的变量加总平均,得到描述性统计变量。
浙江省内农村的公共品变量间差异比较明显,农村基础设施变量因子满意度较高,达2.8616;农民服务管理变量因子满意度较低,为3.1047,弄恶意基本建设因子满意度只有3.2735。由此可以看出,浙江省农村公共品的基础设施满意度高于较高层次的农民服务满意度。
四、讨论
1.农村基础设施变量。调查者对目前农村基础设施的供给状况这个调查维度表示满意或基本满意,主要因为在近年新农村建设中,浙江省大部分农村公路修通柏油马路,大多数村街道规划比较整齐,村民能用到安全卫生的饮用水,农村地区的通讯条件和电力供应状况基本良好,说明新农村建设工作绩效明显,同时得到村民赞同。与樊丽明、解里、石绍宾(2008)的研究结果吻合,他们认为,合意的公共品供给有公共卫生防疫和新型农村合作医疗、粮食直补政策、农村基础设施和农村义务教育[5]。在该维度中,部分变量在浙江省内发达地区和欠发达地区之间不存在显著差异,如村落绿化、道路硬化、电力设施等,而且两类地区这些变量的满意度都较高。
但是,部分变量在浙江省内发达地区和欠发达地区之间存在着显著差异。其中又可以分成两类,一类是发达地区满意度不如欠发达地区的变量,只有垃圾污水处理。虽然发达地区在该方面做了不少工作,也取得不少成绩,但是农民对垃圾污水处理还是不太满意,工业污染无法完全处理清洁,仍然是影响发达地区居民生活的重要因素。另一类是欠发达地区满意度不如发达地区的变量,有生活用水、手机信号、电视服务、电脑网络等,说明发达地区农村基础设施方面投入更多,更被农民认可。
2.农民服务管理变量。在农民服务管理因子中,只有养老保障变量存在显著差异,欠发达地区的满意度相对较低为3.0244,发达地区的满意度较高为2.7748,在养老保障方面,欠发达地区因为资金不足和投入相对少等问题,需要继续努力。
其余变量子女教育、医疗卫生、公共活动场所虽然不存在显著差异,但是满意度都不够高。张素罗、张义珍(2007)对河北省调查,认为在一些人口稀疏和分散的地区,学校和卫生院经常处在一种自然垄断的地位,因为再设立更多学校和医院会增加服务供给成本。
浙江省在农村义务教育方面做了很多工作,如免除农村小学阶段义务教育学杂费,撤并扩农村学校,吸引外省优秀教师来浙,加强现有师资培训等等,对提高教学水平,提升教育质量,取得良好效果。但问题依旧存在,如城乡学校教学水平参差不齐,部分山区学生上学路途遥远,留守儿童等问题依然存在,让各地农民依然不满意。
3.农业基本建设变量。对农业基本建设的两个指标满意度较高,发达地区和欠发达地区之间不存在显著差异。虽然生产性的公共产品让位于服务性的公共产品,是经济发展的必然趋势,农业在浙江的经济比重下降,农民重视程度不如以前,对农业设施的依赖下降,是该变量满意度较高的原因。除了20世纪“大修水利”建造的一些水利工程到现在还能使用之外,近年来,由农民自身投资的农业机械设备日益增多,降低农民的工作强度,提高农业生产效率,增加农民收益,也是农民对该维度较为满意的原因。说明浙江省在适应城乡一体化、农村工业化、城镇化和信息化发展要求,形成市场引导、政府推进、大专院校和科研机构、科技开发机构、专业合作组织、领头企业、民营服务机构共同参与的机制农村信息服务体系建设中,得到长足发展。
对于关乎农民基本生活的农村公共品,在浙江省内发达地区和欠发达地区的满意度不同,因此采取的策略各异。欠发达地区的农村基础设施建设相对不足,农民满意度较低,是因为欠发达地区的农村公共品建设投入相对少,对于特定建设项目,政府应给予适当补贴,为更好建设新农村。
一、中国哲学课的意义与目标
为什么要开设一门针对留学生的中国哲学课?调查显示，促使世界各国的留学生来到中国学习汉语的很大一个原因，是他们对中国文化的浓厚兴趣。然而本科阶段开设的中国文化、中国概况等课程，只是让他们对中国文化的各方面如政治、经济、历史、地理、风俗等有了一个表层的大致的了解。中国传统哲学思想是中国人的思维方式、生活习俗及其他各类文化现象的根源，不了解这些哲学思想就无法深入了解各种孤立的文化现象。另外，中国传统的哲学思想中蕴含着一些对现代社会、对人生极具启发性的瑰宝，学习并体悟这些智慧不但可以开阔学生的视野和心胸，而且可以在一定程度上应用于现实生活，帮助学生更好地处理生活中遇到的问题，更好地处理与他人、与自己、与环境之间的关系。此外，通过课堂上引导学生对各种哲学思想进行开放的讨论思考，或与自己国家思想文化对比，可以培养学生独立思考的能力及平等对话交流的能力。在不同思想文化的碰撞交流中，可以让学生们逐渐发展出较为理性的思维方式，学习以平等的开放的心胸对待不同的思想与文化。
二、教学内容与教学方法
针对留学生的中国哲学课与针对哲学专业的哲学课有很大不同，经过三年的汉语学习，这些学生大部分已通过HSK(汉语水平考试)五级，已具备一定的听说读写能力，但是对中国传统思想文化的了解还有限，理解专业的哲学词汇更为困难。所以首要的问题是如何选择一本适合学生的哲学教材。目前公开出版的哲学教材基本都是针对哲学专业的学生，难易程度和内容不太适合留学生。最终，笔者选取了一本北京大学留学生哲学专业预科教材《中国哲学专业汉语教程》，这本教材将语言学习与专业学习相结合，语言较为简单，且对一些哲学专业词汇有注音和解释。根据学生反馈，教材难易程度较为合适。
但是，要将哲学课开展得较为生动活泼，仅靠教材还远远不够。因此，笔者只是将这本教材作为参考，在征求学生意见的基础上，增加了很多紧密联系现实社会和生活的内容，并组织学生针对不同的专题进行课堂讨论。作为一门针对来华留学生通识选修课，本课程在介绍中国传统的儒释道哲学思想时，不具任何宗教性，同时尽量做到避免中国文化本位思想，鼓励不同文化间平等对话沟通。课程的内容力求思想性、知识性、趣味性和现实性，教学方法力求轻松活泼，紧密联系现实生活。具体的课堂教学内容与教学设计如下：为了建立一种能够自由平等交流的氛围，建立一种多元理解的文化态度，笔者做了如下尝试：
1.在第一堂课首先简单介绍这门课的内容及教学方法，并就授课内容、方式方法、课外作业等内容广泛征求学生意见。大部分学生反映因面临撰写毕业论文及就业压力，希望可以通过较为轻松愉快的方式学习哲学课，能够联系自己的生活，可以学以致用。根据学生的建议，笔者在授课的内容和形式上做了调整。首先，在内容上，参考《中国哲学专业汉语教程》，将第一课中国哲学的精神与第二课中国的哲学家及其理念改为东西方哲学思想对比，从哲学的起源、发展、代表人物及其思想等方面简单介绍东西方哲学的主要差异，同时也让学生对中国哲学的精神特色有一个大致的了解。其次，在授课形式上，为了让学生更直观体会中国哲学的精神，采用了较为生动形象形式多样的讲授方式。如在学习道家的无为思想时，学生很难理解无为的深意。为了帮助学生理解这一深奥的哲学理念，笔者给学生播放了都江堰水利工程的视频。这样，学生就可以体悟到无为不是消极地旁观或等待，而是极具智慧、力量和远见的思想。一些精彩的电影也蕴含深奥的哲学精神，鉴于学生非常喜欢中国的功夫电影，在学完先秦道家哲学和法家哲学之后，带领学生观看李连杰主演的《太极张三丰》，讨论道家思想和法家思想在这部电影中的体现。为了帮助学生理解佛家思想中无我的概念，让学生去思考眼前的一张纸或是自己身上的一件衣服的制造过程，与哪些因素有关。这样，学生就会直观地感受到一切都是相互联系的，不能孤立地存在。
除了教师讲授，课堂讨论也是哲学课非常重要的一个环节。philosophy一词本义即是爱智慧，而通过营造一种可以宽松和谐畅所欲言的讨论氛围，让学生就某些专题或观点展开谈论，在这种自由的开放的讨论中，通过各种观念的碰撞交流，可以培养学生的独立思考和理性分析的能力，可以不断地拓宽学生的视野，打破一些僵化的观念，逐渐学习以一种更平等更包容的心胸对待不同的思想观念。笔者尝试通过一些游戏营造这种开放的平等的讨论氛围，如在授课之初将一些不同文化的名人苏格拉底、耶稣、孔子等的名言放在一起请大家归类。这个游戏可以让大家体会到不同的文化之间既有不同，又有一些共通之处，可以彼此交流学习。在畅所欲言的讨论中，有些学生对某些传统的哲学观点提出质疑，有人开始质疑由父母、国家甚至宗教灌输的价值观，开始依据自己的观察、体验和思考形成自己的观点，这也正是哲学课努力达成的目标之一。
为了巩固课堂教学成果，同时也为了将所学内容应用到实际生活中，通过与学生沟通交流，笔者设计了一系列紧密联系现实生活的课外作业。在学习某种哲学思想后，在生活中观察这种哲学思想在各方面的表现或应用，2～3人一组，通过制作PPT课件向大家展示。如在学完道家哲学思想后，为了让大家体会道家哲学中道法自然的深意，让学生观察大自然的智慧，体会人类可以从自然中学习到什么，用自己拍摄的照片制作PPT向大家解说。这样的作业可以让学生去仔细观察自然，体会自然的奥秘与智慧。每个小组探索观察的角度不尽相同，但是都有独特的视角和观点，讲解作业的过程也变成了老师和同学们共同学习的过程。
三、教学效果与反思
