时间：2022-07-01 11:56:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇绩效考核自评报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：事业单位 绩效考核 思考 探讨
随着社会的不断进步，经济的不断发展，绩效考核作为人力资源管理中的核心环节，是有效提高职工整体素质和工作积极性，强化事业单位管理的有利的助手。绩效考核体系是指通过绩效考核内容和标准相结合，有效地将考核对象、周期、方法和结果等有效连接成一个整体，最大程度的利用和转化绩效考核的价值和作用。
一、本单位（以下简称中心）绩效考核体系现状概述
（一）绩效考核的指导思想和基本原则
绩效考核的指导思想是：以优化人才资源配置、提高管理能力与技术服务水平为核心，充分发挥绩效考核和绩效分配的激励作用，调动本单位各类人员的积极性和创造性，促进经济建设和环境保护事业的发展。基本原则是：坚持效率优先、兼顾公平、促进和谐发展的原则，客观公正、公开公平，简便易行，坚持定性与定量相结合，以量化考核为主。
（二）绩效考核的组织机构和实施范围
组织机构为中心成立考核工作小组，具体负责组织实施。组长为中心主要负责人，副组长为中心领导副职，成员为中心领导班子成员、中心党支委员、各部门正职、办公室负责人事管理人员。实施范围为中心全体在岗人员，包括行政管理人员、专业技术人员和工勤人员。
（三）绩效考核的内容和周期
绩效考核以职位职责和所承担的工作任务为依据，及时记录工作人员的“德、能、勤、绩、廉”等方面的日常表现，重点评价完成日常工作任务、阶段性工作目标等情况，结合职位职责和工作目标，细化为考核指标。绩效考核指标分为共性指标和个性指标两大类。共性指标包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面，是对工作人员的普遍、共性要求；个性指标包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面。绩效考核周期分为全体职工的月度考核和年度考核，中层领导干部的半年考核，中高级技术人员的年度考核。
（四）绩效考核方法与步骤
采取自查自评、民主评议和考核小组评定相结合的方法进行考核。第一步根据绩效考核的内容，被考核人填写自查述职报告和绩效考核评分表。述职报告内容包括：个人思想品质和政治状况、履职岗位职责情况，存在的突出问题和改进措施。第二步进行民主测评，填写述职评议测评表，并根据不同的评鉴分工和评分权重来计算被考核人的得分。第三步考核小组评定考核结果等次。考核小组根据自查自评、民主评议结果等综合评定，给出被考核人考核等次，分优秀、合格、基本合格、不合格四档。
（五）绩效考核结果公示及运用
中心将评议、考核结果存档并公示，公示期5日，在公示期内对提出异议申请进行复核。绩效考核的等次，将作为其绩效奖励工资确定、岗位聘用、年度评先表彰和职位晋升的主要依据。
二、中心绩效考核体系的优势和不足
（一）绩效考核体系的优势
中心的绩效考核现状有了很大程度的提升，且绩效考核指标、方式、方法等也呈现出多样化趋势，对绩效考核体系的完善起了积极的作用。首先建立了科学的考核体系，分类进行绩效考核。针对管理、专业技术、工勤不同类别的职工，根据工作职责、工作岗位、工作重点等分类分层制定相适应的绩效考核方案。如中层领导实施《中层领导干部工作考核办法》，专业技术人员实施《专业技术岗位考核办法》；工作人员实施《其他工作人员考核办法》。考核周期采取月度考核和年度考核相结合的方式。其次建立具体的考核体系，对绩效考核指标进行量化。从“德、能、勤、绩、廉”作为一级指标，对职工的综合素质进行考核，还设定了二级、三级指标，加入了工作数量、质量、效率、创新突破等，并制定具体的分值和权重。同时，引入加分和减分选项，激励员工提升自身素质，争先创优。最后采用自查自评、民主评议和考核小组评鉴相结合的方式，并根据不同的职位确定评鉴人和评分权重，如部门正职由中心领导和分管领导评鉴，部门副职由分管领导和部门正职评鉴，工作人员由部门正职和部门副职评鉴，评分权重分别占60%和40%。同时，自查自评的评分占总体评分权重的20%。这样避免了考核结果的失真。
（二）绩效考核体系的不足
尽管中心的绩效考核体系有了进步和提升，但是仍然还存在一些不足之处。首先缺乏有效的沟通机制。在制定绩效考核方案前，没有和被考核人员有效的沟通，制定适应的绩效计划和目标，没有与被考核人员在绩效期望上达成共识。其次缺乏明显的激励机制。绩效考核的根本目的就是激发职工的工作热情和积极性，通过绩效考核的结果，评估职工工作完成的情况，激励先进，奖惩分明。然而在考核结果运用中，存在晋升机制模糊，淘汰机制缺失，参与奖励性绩效分配的薪酬过少，忽视对职工个人的培养发展，导致达不到有效的激励效果。最后缺乏申诉和监督机制。当职工在绩效考核中遇到不公平待遇并申诉未果时，会导致职工对绩效考核体系的信任丧失。监督机制有利于绩效考核的公平性、公正性、严肃性、权威性、真实性。
三、完善中心绩效考核体系
（一）建立沟通机制
让职工能够参与到绩效考核的整个过程中，并通过不断的沟通来完善绩效考核体系。绩效考核前需要提高职工对绩效考核的认知，消除误区，了解绩效考核的作用与价值，从而提高职工的重视度和积极性。在对单位的战略目标和岗位职责划分进行明确之后，设置职工绩效考核指标的过程中，要充分与职工对岗位的特色和性质，工作情况进行双向沟通、了解，保证设置绩效考核指标的科学合理性。绩效考核过程中，要及时和职工沟通交流，针对具体情况及时反馈和纠正，帮助和引导职工解决问题，达到让职工完成工作任务的目的。考核后针对考核的结果应加强与职工的沟通和反馈，及时进行总结，促进职工了解自己的不足，提高工作的热情和主动性，充分发挥绩效考核的鞭笞作用，使考核能准确的反映职工工作的真实情况，从而有利于单位的整体发展，共同推动单位的进步。
（二）完善激励机制
积极有效利用考核结果，完善激励机制。首先加强绩效考核与绩效奖金的发放、福利待遇的提高、职务晋升等方面的关联性，真正做到奖罚分明，调动职工的主观能动性和激发潜能，避免考核流于形式。其次建立健全优胜劣汰的竞争机制，树立内部人员的危机与竞争意识，打破“大锅饭”，“终身制”，营造“比学赶帮超”的工作氛围，提高激励效果。最后采取精神奖励和物质奖励相结合的方式，加大奖励性绩效工资的分配额度，同时注重精神奖励，如成就感，个人发展，职业规划、培训开发等，为职工开拓进取提供优越的发展空间。
（三）构建监督和申诉机制
为了认真落实绩效考核，确保考核的公平公正，推动绩效考核工作的顺利开展，必须建立监督机制。首先成立绩效考核工作监督小组，专门负责监督绩效考核工作，可以由纪检监察和人事部门共同承担该项工作。其次认真做好考核前、考核中及考核后的监督工作，制定明确的规章制度，保障监督工作在整个绩效考核过程中的顺利运行。最后明确公示制度和举报制度，对考核工作中违法违纪现象严查，并建立问责机制，对违法人员进行追责。同时要建立完善的申诉渠道。对考核结果有异议，可以向组织申请复核。申请人有申诉和解释的权利，并以书面的形式申请复核，考核小组要认真开展调查研究，并在限期内提出复核意见，以书面形式答复申请人。只有这样才能彰显绩效考核的公平公正透明，严肃认真，使得绩效考核工作取得良好的效果。
四、结束语
绩效考核是提高职工绩效的双刃剑，当然，绩效考核体系只是人力资源管理系统中的一个组成部分，并不是百治百效的灵丹妙药，绩效考核体系自身也是一个不断完善的过程，要与其他管理措施互相补充才能最大限度发挥作用，促进职工同单位共同完成绩效目标，实现长远发展。
参考文献：
[1]管来华.关于我国事业单位人力资源管理问题的思考[N].国家林业局管理干部学院学报，2011（4）
[2]郭燕娟.我国事业单位人力资源管理中绩效考核问题研究[J].现代商贸工业，2016（14）
[3]赵代珍.浅谈事业单位人力资源管理中的绩效考核[J].经济师，2013（2）
关键词 风险评估；状态检修
中图分类号 TM 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)031-0200-02
近年来随着电网迅速发展，运维的各类输变电设备数量快速增加，继续传统的设备定期检修模式，使得设备的检修和试验工作量大大增加，检修、试验工作人员紧缺的问题日益突出。另一方面，随着输变电设备制造质量的提升，集成式、少维护式设备在电网中大量应用，同时电网设备改造力度的加大，电力系统运行设备的故障率逐年降低，设备定期试验、检修有时不能发现和消除设备内部的故障和缺陷，造成“过度”检修、“陪修”率增高。
基于企业检修工作现状，迫切需要在充分考虑电网安全、环境、效益等多方面因素情况下，寻求一种更能兼顾可靠性和经济性的新型维修模式。本文提出的基于风险评估的输变电设备检修技术管理体系研究，一方面是从设备和系统两个角度全面评价设备的价值和地位，借助风险概念量化评价，最终综合两个方面的评价从而形成对设备维修的正确策略，另一方面是研究建立大同电网基于风险的状态检修工作管理体系，使状态检修工作深入开展。
1 基于风险的状态检修工作体系建设目标
按照“集团化、集约化、精益化、标准化”的基本要求，根据“安全第一，试点先行，总结经验、持续完善”的指导思想,通过电网基于风险的状态检修管理工作体系的全面实施，建立健全管理工作流程和工作标准，循序渐进开展状态检修工作，最终全面提高输变电设备的状态检修工作效率和水平。
2 组织保障体系建设分析
为确保状态检修工作扎实规范开展， 取得实效，该公司成立了由各生产单位专业人员组成的输变电设备状态检修绩效评估工作小组，对状态检修工作的开展情况和效果进行评估和检查。评估工作小组具体
负责：
1）组织评估公司系统实施状态检修策略后的成绩与效果。
2）组织绩效评估的各项指标动态修订， 明确各项指标在不同期不同阶段的目标值， 发现在执行过程中存在的主要问题。
3）根据绩效评估的结果， 特别是对较差的指标制定有针对的改进措施，从而实现输变电设备状态检修的动态管理和持续改进。
4）指导和检查所属公司实施状态检修绩效评估工作， 按照相关办法组织验收小组对所属公司状态检修绩效评估工作进行验收。
5）组织协调状态检修绩效评估工作中的相关问题。
3 工作体系建设分析
基于风险状态检修工作的基本流程主要包括设备信息收集、设备状态评价、风险评估、检修维护策略制定、检修实施及绩效评价等环节。建立基于风险分析的500 kV输变电设备状态检修管理体系，定位各工作部门的工作流程和工作标准，通过信息系统实现状态检修工作管理。
3.1 建立设备信息收集规则
设备信息收集包括：原始资料，运行、检修资料，试验资料，带电实时信息。
3.2 状态检修工作考核目标
为使状态检修工作有效开展，提高状态检修管理水平，本论文研究制定了状态检修工作考核目标和指标，进一步规范了状态检修实施工作，明确了状态检修工作各环节工作的相关责任部门及其人员的安全责任，在对各部门进行动态绩效考核，同时将结果作为部门负责人绩效考核指标。
绩效考核分为设备绩效考核和相关部门绩效考核。
1）设备状态检修绩效评估。状态检修绩效评估采用自评、检查、审核相结合的方式。
超高压公司状态检修绩效自评估主要采用分项和综合评分的方法，每年对变压器（含高压电抗器）、断路器 （含GIS）、输电线路和其他变电设备（互感器、避雷器、隔离开关等），根据状态评价、检修策略、计划实施、检修效果和检修效益进行分项评分；最后依据各分类权重计出整体评估结果，计算方法见公式（1）。
S=0.1S1+0.3S2+0.2S3+0.2S4+0.2S5 （1）
其中：S1─组织管理评的估分值；
S2─变压器设备的评估分值；
S3─断路器的评估分值；
S4─输电线路的评估分值；
S5─其他变电设备的评估分值。
公司每年采用调查询问、检查比对、现场抽查等方法对内 部状态检修绩效自评结果进行检查审核确认。
2）相关部门状态检修绩效评估。部门状态检修工作绩效考核直接与部门负责人的绩效考核挂钩，与部门工作人员的奖金挂钩。
设备信息与资料收集的考核：①对于运行部门未按要求开展设备状态信息收集的，每发现一次扣责任部门当月绩效考核分0.5分，特别重要的（如不良工况信息未及时收集上报的等） 发现一次扣责任部门当月绩效考核分2分；②检修试验单位未按要求设备检修试验信息收集的，每发现一次扣责任部门当月绩效考核分0.5分；③运行、检修、试验单位未按要求完成设备缺陷信息收集的，每发现一次扣责任部门当月绩效考核分0.5分；④生技处未及时设备家族缺陷信息月度考核中每条扣减生技处2分；⑤基建资料未按时移交考核相关责任部门当月绩效考核分1分。
设备评价的考核：①未在规定的时间内上报状态评价工区级评价报告，每延期1天扣减责任单位当月绩效的0.5分；②未按时组织专家委员会进行初评报告的专业评审，并编制状态评价专业报告， 每延期1天扣减责任单位当月绩效的0.5分；③评价报告不正确，不完整扣减责任单位当月绩效1分。
检修策略的考核：①未按要求及时提交公司状态检修综合报告，每延期 1天扣减责任单位当月绩效的0.5分；②综合报告内容不完善，扣减责任单位当月绩效1分。
检修计划编制的考核：①检修计划编制不及时，每延期1天扣减责任单位当月绩效的0.5分；②检修计划编制不合理造成重复停电或可靠性降低，扣减责任单位当月绩效1分。
检修实施过程的考核：①检修质量不良造成的设备缺陷，扣减责任单位当月绩效2分；②检修工作中未执行标准化作业或执行不到位按照《大同超高压供电公司现场标准化作业管理办法》进行考核；③检修执行过程中丢项、漏项的，扣减责任单位当月绩效1分。
状态检修绩效评估的考核：①未按时组织开展状态检修绩效评估工作，每延期1天扣减责任单位当月绩效的0.5分；②绩效评估结果不正确，扣减责任单位当月绩效1分；③未根据绩效评估的结果按时提出公司状态检修工作优化建议，扣减责任单位当月绩效1分。
4 建设方法分析
4.1 500 kV输变电设备状态评估管理体系分析
1）评估模型依据国家电网公司《输变电设备风险评估导则（试行）》，风险评估以风险值为指标，综合考虑资产、资产损失程度及设备发生故障的概率三者的作用，以量化的方法对输变电设备进行风险评估，设备风险值的大小按下式（2）计算。
R（t）＝A（t）×F（t）×P（t） （2）
式中：t―某个时刻（Time）；
A―资产（Assets）；
F―资产损失程度（Failure）；
P―设备平均故障率（Probability）；
R―设备风险值（Risk）。
2）风险评估模型基础参数的确定。风险评估模型所涉及的基本参数均需依据电网结构、自然环境、设备台帐和设备状态等相关信息进行设定或计算。
资产A设备资产评估是通过市场经济规律评定设备的现时价值，反映资产的价值量，以利于资产的计算。设备风险评估中，设备资产评估综合考虑设备价值A1、用户等级A2 和设备地位A3 等三个因素，计算某一设备资产的相对值。
资产损失程度是从设备的损坏、环境损失、人员伤亡和供电量减少等角度，计算设备事故所带来的损失后果的严重程度，它由成本、环境和安全三个要素的损失程度确定，其中安全损失程度由人身安全和电网安全两个子要素的损失程度构成。资产损失程度中所包含的每一要素的损失程度由要素损失值和要素损失概率确定。①要素损失值IOF。等级划分参考国网公司的导则推荐值，如表1所示；②要素损失概率POF。要素损失概率POF 需要对大量历史数据统计分析而得；③要素损失程度及资产损失程度，即：F=F1+F2+F5=F1+F2+F3+F4 。
3）风险评估结论分析。为有效评估设备所面临的风险及设备故障可能导致的后果，为设备状态检修提供决策依据，对设备评价结果为非正常状态的设备，结合风险评估结果进行了综合分析，并确定了检修
策略。
4.2 基于风险分析的状态检修辅助决策系统分析
建立基于风险分析的状态检修辅助决策系统，获取并处理输变电设备相关基础资料、设备实时、历史数据等反映设备健康状态的特征参数，评价设备当前健康状况，预测未来发展趋势。对状态劣化和趋势不良的设备及时状态预警消息，并进行有效的故障模式和原因的分析。最终通过综合优化检修策略模型分析，提出检修决策建议,并将决策建议传送到安全生产管理系统，有效支持状态检修工作的具体实施。
完整的状态检修辅助决策系统实现业务功能，即：数据获取、数据处理、监测预警、状态评价、状态诊断、预测评估、风险评价、决策建议。
参考文献
[1]鲁宗相.电厂事故的可靠性预测与防范[M].北京:中国电力出版社,2007.
[2]束洪村.电力系统以可靠性为中心的维修[M].北京机械出版社,2008.
作者简介
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“‘四个统一’、‘四化建设’、‘四个转变’、‘四高目标’”的总体要求，确立以“基础工作、职能服务、消费维权、行政执法、‘两协’工作、社会评价”等为主要内容的绩效考评体系，促进收费工商向监管服务工商转变，为争上工商工作新水平、促进全市工商行政管理工作在新的起点上实现跨越发展、建设富裕秀美平安和谐新*作出积极贡献。
二、考核对象
15个基层分局、所。
三、考核方式
绩效考核坚持“五结合”的原则，即考核重点工作与考核基础性工作相结合，考核日常工作与考核创新工作相结合，定期检查考核与平时检查考核结合，考核组检查考核与机关科室（直属分局）检查考核相结合，效能监察与绩效评估相结合。
四、考核内容
考核的内容由六个部分共85项组成。即基础工作、职能服务、消费维权、行政执法、“两协”工作、社会评价。总分为100分，其中基础工作39项共40分，职能服务23项共23分，消费维权10项共10分，行政执法8项共15分，“两协”工作2项共6分，社会评价3项共6分。同时，对争先进位、工作创新、宣传报道、文明创建、预算管理、执法办案、表彰通报实行加分，对出现新闻媒体曝光、集体上访、复议改处、诉讼败诉、通报批评等情况的实行罚分。
五、考评程序
1、市局成立基层单位绩效考核领导小组。组长：*。副组长：市局其他党组成员。成员：办公、人教、法规、监审、财务等科室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在市局办公室，*同志兼任办公室主任。
2、基层各单位对照《*市工商局基层单位绩效考评细则》（附后）进行自评，向市局考评办公室报送自评报告。
3、每年6月和12月，市局组织工作专班，对照《*市工商局基层单位绩效考评细则》进行初评。
4、市局考评办公室对自评和初评结果进行汇总；并将汇总结果报市局考核小组审定。
5、市局考评办公室将考评审定结果向基层单位反馈。
6、局长办公会对考核领导小组审定和反馈情况进行审定，并对奖罚分事项进行认定，确定基层单位绩效考核的最终结果。
市局每年对基层单位绩效工作完成情况分半年和年底两次进行考评，加权计算年终考评分。其中，半年考评分按40%计算，年底考评分按60%计算。市局对于工作成绩突出、年终考核分数名列前茅的单位给予精神和物质奖励。
六、奖罚分事项
（1）对创新工作实行加分制，半年考评一次，上半年考核创新点子的价值，年底考核创新思路的成效。创新思路具有一定价值并经局长办公会认可的，在半年考核时一个创新点子加0.5分，创新思路运用效果较好并经局长办公会认可的，在年终考核时一个创新点子加1分；创新成果被国家总局、省局、市局（含*市委市政府）推广认可的（须经局长办公会认定），在年终考核时分别加2.5分、2分、1.5分（总加分以5分为限）。
（2）宣传报道工作实行加分制，半年考评一次，根据《*市工商局宣传信息考核奖励办法》考核并奖励分。同时，工作经验被省局、孝感市局、市局主要领导批示肯定的按每次3分、2分、1分加分，被*市级以上领导批示肯定的参照加分。由市局办公室组织实施，考评结果上报市局绩效考核办公室核实，由绩效考核办公室提交局长办公会审定。
（3）争先进位实行加分制，根据《*市工商局争先进位考核奖励办法》执行。由市局人教科组织实施，考评结果上报市局绩效考核办公室核实，由绩效考核办公室提交局长办公会审定。
（4）预算执行情况实行奖罚分制，半年考评一次。实现罚没预算超10%加1分，每差5%扣1分。奖罚分情况由财务科负责统计报市局考核办公室核实后，由市局考核办公室提交局长办公会审定。
（5）执法办案数实现奖励分制，半年考一次。办案数超出市局下达任务数的，每超10%加2分，由法规科负责统计报市局考核办公室核实后，由市局考核办公室提交局长办公会审定。
（6）出现新闻媒体曝光事件经查证属实的和3人以上集体上访、复议改处、诉讼败诉、工作人员待岗以及受到纪律处分等情况的，视情节每人（件）次扣1至10分（考核组核实后报经局长办公会认定），全年考评一次。凡在计划生育、党风廉政建设、社会治安综合治理、食品安全、工作等方面出现重大问题的，实行一票否决（由局长办公会认定）。凡是出现一票否决问题的单位一律不得评为先进单位。
驾驶员: 车管： 绩效时间:
工作目标
完成期限
考核标准
标准分
个人自评
部长评估
服务质量
工作态度
每月
1、按车辆管理员的安排，以最安全快捷的方式完成出车任务，有行程变更及时通知车管，未通知每次扣2分；
2、热情接待乘车人员，工作效率高，质量能保证，接到用车部门服务质量投诉每次扣5分；
3、服从安排及车辆调度，不得以各种理由推拖出车或拒绝承担出车任务，发现一次扣10分；
4、无派车单擅自出车，每次扣5分；
25
出勤率
每月
1、当月请假2天（含）以上扣10分；
2、迟到、早退、完成出车任务后未及时返回公司或返回后未告知车管，每次扣3分。
3、公司报销话费的手机需24小时开机，特殊情况需及时报告车管临时联系方式，无法联系一次扣10分。
15
交通规则行车安全
每月
1、未按照交通规则行、停车，受到交通或城管部门处罚的，每次扣20分；
2、因驾驶员不慎造成交通事故，损失500元以下扣5分，500元以上扣10分，3000元以上扣20分。
20
车辆维护
每天
1、每天检查水、电、油及其它性能是否正常，发现问题及时向车管报告，此项未检查造成的车辆故障一次扣3分； 2、对所驾驶车辆应做到及时保养，车辆出现故障未及时上报维修造成车辆损失的一次扣10分。
10
车容车貌
车辆清洁
每天
1、车内无异味，车窗明亮，不在车内抽烟，并制止他人在车内吸烟，发现每次扣5分； 2、车辆内外干净整洁，无杂物，并能在雨雪后及时清洁车辆，发现每次扣5分。 3、保持个人仪容整洁，接听电话使用礼貌用语，违反一次扣2分。
15
车辆手续
沟通建议
每月
1、特别注意各类证照审验、保险等手续的到期或需要办理的情况，及时报告车管，未报告但未造成损失的扣3分，造成拖保、拖审的扣5分； 2、日常工作中出现异常问题及时与车管沟通解决，因不沟通产生不良后果，造成工作无法完成的每次扣10分。
15
合计
100
项目
时限
奖励标准
奖励额度
处罚额度
车辆安全
每月
全月无任何事故发生且全月无交通违规的奖励20元，全年无事故和交通违规的一次性奖励300元。
出车补贴
每月
车辆行驶公里数×0.15元
绩效考核
每月
（主管评分×20%+经理评分×80%）÷100×300元
其他
合计
**区疾控中心上半年工作总结
2013年上半年，疾控中心在市卫生局的领导和上级业务部门的技术指导下，认真工作，努力进取，经中心全体人员的共同努力较好地完成了上级部署的相关工作任务，现将上半年年工作汇报如下：
一、认真学习、努力提高理论水平和业务工作能力
为提高疾控中心的整体水平，要求所有工作人员要坚持理论与业务学习相结合、自我学习与外出培训相结合的学习形式，要求每一名业务人员都能熟练掌握业务技能，按照职能分工，使每一位工作人员都能积极参加上级相关部门举办的各种培训班，接受到相关的技术培训，及时按上级要求对所辖接种门诊及医疗机构进行培训；还主动向上级主管技术部门及其他县区咨询学习，努力向先进县区靠拢，拓展尚未开展的工作内容，减小工作差距，通过各方面的努力，使疾控队伍的理论水平和业务工作能力得到了较大提高，为下一步的工作的顺利开展扎下了坚实的基础。
二、绩效考核工作
根据卫生部《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》（卫疾控发〔2008〕68 号）文件精神，为全面有序做好我区疾病预防控制绩效考核工作，推进我区疾控体系规范管理，提高工作效率和服务质量，疾控中心对疾控工作人员进行了全员培训，通过培训使全体干部职工逐条逐项学习、掌握绩效考核的相关内容和指标体系。同时将绩效考核指标进行了责任分解，任务层层落实到相关科室和专业技术个人。
绩效考核工作从3月份开始全面开展，疾控中心按照实事求是的原则，根据我区实际，对已经开展的免疫规划科、传染病预防控制科、地方病科、艾滋病科、信息科共5个专业科室严格按照卫生部《疾病预防控制工作绩效考核操作手册》（2009版）收集、整理、完善2008、2009、2010、2011年以来工作资料，分别对2008年、2009、2010、2011年疾控工作进行了逐项自评, 其中区域指标6个类别、17个项目自评得分2008年为 610.5 分，2009年为752.5分，2010年731.5分，2011年739分，2012年762分；机构指标8个类别、35个项目、101个指标自评得分2008年为 533分，2009年为 630.5分，2010年657分，2011年550分，2012年671分；综合自评结果为合格。
绩效考核工作客观、科学、准确地反映了两年来的工作情况，查找到存在不足的环节，为促进我区疾病预防控制事业全面、可持续发展打下了坚实的基础
三、传染病防治工作
（一）、手足口病防治
上半年为做好手足口病防控工作，疾控中心在局党组的领导下，按照上级要求，督促各接种点对5岁以下儿童进行摸底排查，并对上报报表进行整理归档，与定点医院建立随时沟通联系制度，对每一名疑似患儿及时前往流调，协助定点医院做好手足口病的诊断工作，做好重症患儿的鉴别工作，对每一名居家隔离患儿做好日随访，并严格落实居家隔离制度及日消毒制度。、
大力开展手足口病防治知识宣传工作，充分利用各种宣传途径（宣传单、横幅、电视专题知识、墙体喷绘等）进行多方面宣传，共发放宣传单500余份，对辖区4家医疗机构及16家社区卫生服务站开展手足口病防治知识培训1次；与教育系统建立沟通联系制度，要求联络人员通讯工具保持24小时内畅通，对部分手足口病高发幼托机构开展了手足口病防控技术指导，通过一系列防控工作的开展，截止目前，全区共报告手足口病14例，其中重症4例，无死亡病例发生
（二）、传染病网络直报工作
严格执行传染病疫情网络直报信息审核制度，不分节假日保证每日不少于4次对网络直报的信息按照报告的要求进行全面审核和监测，及时利用通讯工具做好报告信息的核实和确认工作，保证报告信息正确无误。通过核查，截止目前全区共报告各类传染病99例，甲类0例，乙类70例（乙肝24例、丙肝10例、痢疾6例、结核病14例、梅毒4例，布病5例，风疹1例），丙类20例（手足口14例、流感3、流行腮腺炎3例），其它9例。
按时做好手足口病周分析和传染病疫情监测月分析，为今后本区传染病动态发展、疫情预测及疾病的预防提供牢固的依据。开展医疗机构传染病防治督导工作，制订了督导方案，每季度末组织专业技术人员对全区4家网络直报单位的传染病防治及网络直报情况进行督导检查，掌握网络报告及时情况，并将检查结果进行反馈，限期进行整改，同时将检查情况以文件形式进行了通报。
（三）、艾滋病防控工作
坚持做好辖区艾滋病人的监测工作，对辖区艾滋病人及HIV感染者每三个月入户随访一次共20次，填写并录入随访表，以掌握病人病情动态；认真落实“四免一关怀”政策，主动免费为患者及家属提供CD4检测（人）及咨询服务，以定时掌握病人的免疫情况及亲属的身体状况，疏导其心理因素；积极为艾滋病人提供抗病毒治疗，对艾滋病人的治疗情况进行每月随访并录入数据库进行上报；对辖区的高危人群开展干预66次，提高其预防病意识。
目前我区有艾滋病患者1名，已建成两个艾滋病监测点。
四、地方病防控工作
为切实实现消除碘缺乏病的目标，区疾控中心于 5月12 日碘缺乏病防治日开展了宣传工作；继续对辖区的4个办事处11个行政村165户居民开展了碘盐随机抽样监测工作，并对165份碘盐进行了半定量检测，合格151份，合格率为91.5%；同时将所抽样本送往市站进行了定量检测。疟疾采血片179余份，全部阴性。
五、公共卫生
根据上级要求对我区4所中小学、幼儿园常见病、传染病进行督导，并对督导结果进行反馈。
按《2012年河南省居民合理膳食指导工作方案》要求，对我区、两个社区的100户居民以（1、吃好早餐；2、饮食清淡、少盐限油；3、保持正常体重；4天天运动6000步）为子顶目进行膳食指导，受到居民的良好反响。
健康知识和行为调查方面
通过对社区和张庄村100户居民（15—69）岁常住居民上门问卷调查，试卷内容涉及日常生活、饮食、疾病预防等160道题，问卷调查结果符合要求，受到上级表扬。
六、免疫规划工作
（一）、常规免疫规划工作
为继续巩固和提高免疫接种能力，全面提升服务质量和服务水平。按照扩大免疫规划政策，继续开展适龄儿童接种工作。共投放疫苗7034 份，一类4530支，二类 2504份；较好的完成了对适龄儿童的接种工作。
（二）、3月份麻疹查漏补种数据
单位
年龄分类
摸底数
MCV1
MCV2
合计
备注
漏种数
补种数
接种率
漏种数
补种数
接种率
漏种数
补种数
接种率
**区
8-17月龄
759
60
60
100%
-
60
60
100%
18月龄-6岁
5692
197
197
100%
197
197
100%
7-14岁
-
小计
6451
60
60
100%
197
197
100%
257
257
100%
（三）、4.25宣传悬挂2条横幅，1个咨询台，制作宣传版面2个，制作3种不同内容的宣传单共2000份（国家免疫规划相关知识、及时预防接种保儿童健康、预防接种有利孩子健康），其中发给两家预防接种门诊500余份。现场发放各种宣传资料900多份，受咨询群众100多人次.另外，各个接种门诊积极开展4.25预防接种日宣传周活动，并利用这次查漏补种月活动向来接种疫苗儿童家长发放免疫规划相关知识，让更多群众了解预防接种的重要性和积极性。
（四）、6月份对区两个预防接种门诊进行综合考核
（五）、（1）每月2号报告麻疹疫情专报系统（分上、中、下旬）共18次、麻疹爆况汇总表6次、麻疹疑似病例主动监测汇总表6次
（2）每月2号新生儿破伤风疑似主动监测报表和病例报表各6次
（3）每月2号AFP病例旬报表（分上、中、下旬）共18次、AFP病例月报表6次、AFP主动监测报表6次、AFP病例旬报主动监测报表（分上、中、下旬）共18次
（4）每月10号之前免疫规划疫苗常规免疫和二类疫苗接种情况报表各6次
（5）每天审核省免疫规划信息管理系统新生儿接种管理，上半年新生儿共71人；查看两个接种门诊应上传儿童数14481人，成功上传13957人，上传率是96.38%；上报免疫规划疫苗常规免疫和二类疫苗接种情况报表各6次。
（6）每月5号之前上报免疫规划疫苗常规免疫使用情况报表6次。
七、健康教育
大力开展健康教育宣传，提高群众防病知识水平，利用媒体传播卫生知识，扩大影响、营造氛围、树立形象。在3.24世界结核病防治日、4.7世界卫生日、4.25全国儿童预防接种宣传日、5.8世界红十字日、5.15全国第十五届碘缺乏宣传日等宣传活动12次，悬挂横幅、张贴标语、版面、咨询服务及发放宣传单、小册子等多种形式宣传卫生防病知识。
关键词：快递员 绩效 改进 作者介绍：李小卉，女，1974.11，硕士研究生，广东外语外贸大学商学院，人力资源管理系讲师。
S公司创于1993年，公司致力于民族品牌的建设和发展，不断完善终端网络、中转运输网络和信息网络三网一体的立体运行体系，立足传统快递业务，全面进入电子商务物流领域，以专业的服务和严格的质量管理来推动中国物流和快递行业的发展，成为对国民经济和人们生活最具影响力的民营快递企业之一。进入21世纪后，随着中国快递市场的迅猛发展，S公司的网络广度和深度进一步加强，基本覆盖到全国地市级以上城市和发达地区地市县级以上城市，尤其是在江浙沪地区，基本实现了派送无盲区。
随着近年来电子商务产业的逐渐成熟、电子商务平台的全面普及和大学生消费能力的不断增强，S公司在高校内的业务经营有了巨大的市场机遇。一方面，S公司对一线快递员的需求逐渐加大，另一方面工作人员素质参差不齐，服务质量也难以保证。因此加强一线员工绩效管理，促进绩效改进，提高快递员的揽件、派件效率和服务质量，成为了S公司急于解决的一个问题。
一、快递员岗位绩效考核现状和问题
以S公司大学城网点的快递员为调查对象，采用问卷法与访谈法，对该公司快递员对公司绩效管理认知度和认可度进行调查与研究。通过调查得知，目前，S公司对快递员考核指标主要包括业务指标和日常指标。业务指标即每个月业务总额简单统计，同工资挂钩，具体为：总工资=底薪+提成（业务额*10%）;日常指标则是每个月末由直接上级对快递员工作态度、工作能力等进行打分，对分数排名最后的5%的员工，每人从薪水中扣除200元。搜集到的资料显示，目前S公司快递员的绩效评估存在以下几个问题：
1.绩效考核指标体系不健全。首先指标较为单一，目前仅仅关注派送量的多少，缺乏关注客户的满意程度、有效的在途时间、操作流程的正确程度等其它绩效指标。其次，缺乏对指标的权重设计，考核重点模糊，导致快递员对客户的要求不响应或响应延迟，造成外部客户投诉，内部销售与操作矛盾加深，快递员操作水平参差不齐等问题。再次，绩效评价的主体单一。目前S公司快递员的考核主体为上级主管，容易造成评价中的盲点效应等问题。在实际工作中，快递员除了接受上级主管的工作安排外，一些重要工作绩效往往是客户、同事才能提供客观的评价。所以，增加同事和客户作为考核主体，会使考核较为全面，也更加客观。最后，评价指标制定过程简单，缺乏科学的调研，缺少员工的参与，实用性不高，造成员工对此认可度较低。
2.没有有效的绩效反馈。在完成评分后，简单地汇总到人力资源部门归档，并以此作为调薪的基础。完成调薪后，主管才把既定的事实通知员工本人。这种绩效管理形式缺少了及时的反馈和沟通，容易产生矛盾。而事实上，通过阶段性的绩效回顾和反馈，及时地给予员工行为表现的认可或纠正，员工能够不断调整和改进工作方法，最终会对其实现年度的工作目标以及促进自身职业生涯的发展带来积极的帮助。
3.绩效与奖惩关系不明显。虽然目前绩效考核结果与月度工资奖金挂钩，年度的综合绩效结果也会直接影响个人工资的升幅。但事实上，现行的绩效奖励仍不够，惩罚也不明显。绩效差别大的快递员间，其实际所获得的奖金收入没有很大的区别，强化了得过且过的想法。整个部门的效率得不到提升，快递员的能动性无法鼓动。
4.绩效考核结果与个人发展相脱离，违背了绩效考核初衷。绩效考核根本目的是为了促进工作效果和效率，改进工作绩效。但调查结果显示，在过去的一年，S公司没有快递员因为绩效考核优秀而获得提拔。快递员考核再优秀，也不作为其晋升依据。这导致了S公司快递员对公司绩效考核机制认同度不高，认为绩效考核结果只是作为员工工资奖金发放的依据，除此之外没有别的用处。
二、改进建议
1.建立KPI指标体系
利用指关键绩效指标法（KPI），把快递员岗位绩效考核指标分为三个层面，分别是物流业务质量、财务和日常工作状态。每个层面都有不同的指标来衡量。
业务质量层面。这一层面是指快递公司在物流环节的业务质量，主要包括快递速度、货物完好度、货物丢失次数、填单及签收规范率四个指标。送货速度主要指快递员在公司站点成功领取货物后，到货物送达的时间。货物完好度则主要通过客户在收到货物并检查之后反映的货物完好程度调查显示。货物丢失次数统计是计算从快递员在站点领取货物后，到顾客签收货物前这一段时间内货物丢失的次数。填单及签收规范率指工作单使用无差错，填写完整、清楚、准确。
财务层面。包括收款准确性和交款及时性。指快递员按公司规定向顾客收取快递费，无差错，并按规定时间上交公司财务。
日常指标包括服务投诉率和快递员着装统一性。服务投诉率主要是衡量快递人员在送货时对客户的服务态度，是客户满意度的一个反映。着装统一性要求员工工作时间穿着公司统一的工作服，且服装要整洁、穿着要规范。通过服装统一性可以反映出公司的精神面貌、整体形象和服务规范。
各指标及权重归纳如下表：
考核模块
考核指标
权重
业务质量
快递及时率
20%
货物完好率
20%
丢货次数
10%
填单及签收规范率
5%
财务
收款准确率
15%
回款及时率
10%
日常工作
服务投诉率
15%
着装统一率
5%
2.360°考核
快递员的岗位是按流程设置的，必须按流程同其他岗位协同工作才能完成岗位目标。同时，快递员也是全公司员工中同顾客打交道最多的岗位。因此，快递员的考评主体应该是多岗位多层次的全面全员考核体系，有必要实施360°考核，并将其与KPI考核体系一同组成快递员岗位的绩效考核体系。
上级。S公司各站站长是快递员的直接上级主管，他对各快递员是否完成了工作任务，是否达到了预定绩效目标、工作能力、工作态度等比较了解，能较客观地考评，因此对快递的考核中，应以站长的考评为主，比重可较大，建议设为40%。
同级。即与快递员产生工作关系的同事，包括分拣员、财务、司机及其他快递员。他们对快递员的评价应占一定比重，建议设计为30%。
外部人员。对快递员而言一般指顾客，通过对顾客满意度的调查以及客户部收集到的顾客投诉与意见，可形成对快递员的外部人员评价。建议客户考核占20%。
自评。自我评价不能缺位，但也容易受个人各种因素的影响，因此权重可控制在10%左右。
KPI考核以业绩和质量指标为主，建议在整体绩效体系中占70%;360°考核可将重点放在员工工作能力和品德指标上，建议在整个绩效体系中占30%。二者共同组成绩效考核指标体系。
快递员岗位绩效考核指标体系表
考核方法
指标/考核主体
权重
合计
KPI
快递及时率
20%
70%
货物完好率
20%
丢货次数
10%
填单及签收规范率
5%
收款准确率
15%
回款及时率
10%
服务投诉率
15%
着装统一率
5%
合计
100%
360°
上级
40%
30%
同级
30%
顾客
20%
自评
10%
合计
100%
3.完善绩效评价结果反馈机制
绩效结果反馈是快递员和部门主管回顾、讨论考核结果的过程。其目的在于：达成共识、识别优势与差距、制定改进计划。
绩效结果公布。可以实行月度统一公布绩效结果，便于快递员及时了解到自己的绩效结果，清楚自己的优势和缺点，判断绩效评价的公平性及个人的接受与否。这样有利于形成快递员之间的良性竞争氛围，有利于帮助绩效差的快递员树立标杆，促进其绩效的改进。
绩效反馈面谈。绩效反馈面谈是部门主管与快递员围绕近期的工作业绩，工作行为等进行沟通反馈的过程。其目的是总结过去，展望未来，并且为下一阶段的目标实现制订改进计划，从而帮助个人改变行为，提高能力，最终提高工作的有效性。绩效面谈包含了以下内容：以数字说明工作业绩中各项指标的实际完成情况、以行为事例解释对评价结果的想法和意见;共同探讨工作能力的提升计划等。双方达成一至，共同签署绩效结果面谈表。
建立绩效评价结果申诉渠道。绩效评价原则是公平、公正、公开。月度绩效的评估是以行为事实为基础，操作简单，认可度高。而年度的综合评价是一项系统工程，时间跨度大，任何环节的疏忽，都可能会会带来不公平感。因此，对于分歧意见较大的考核结果，应允许快递员通过申诉的方式来要求重新核定。绩效结果公布后，如有员工对评估的结果有异议，可先向部门主管报告沟通，确定是否出现问题。如果沟通后仍然无法接受评估结果，可以在一周内向人力资源部门提出申诉，填写相关的申诉表格，并启动正式的申诉程序。
4.绩效评价结果的应用
绩效管理根本目的是引导和激励员工的行为，并且培养员工的技术能力，从而促进个体绩效的改进。这就要求把绩效评价的结果与被考核者的个人工资福利、岗位变动、晋升发展、学习培训等方面挂钩，配合利益机制完成绩效考核的功能。
（1）用于工资的分配和调整。绩效评价结果用于薪酬分配和调整是最基础的应用。月度绩效评价结果与月度绩效工资挂钩，绩效越好，绩效工资越高;年度综合绩效评价结果决定员工岗位工资等级的调整及年度变动奖金的多少。年度综合绩效评价为优秀的快递员，下年度工资等级上升2个档次，并且可额外获得年度奖金;对于年度综合考评为不合格的快递员，将下降一个工资档次。
（2）用于岗位调整。经过年内多次月度绩效评价后，如快递员的月度业绩超过3次处于基本合格/不合格水平，公司可从两个方面进行调整：如因快递员能力不足而无法胜任工作，公司可考虑为其转换工作岗位;如果因快递员个人的价值观、工作态度和行为操守出现问题，经过多次提醒、警告，仍不能纠正的，公司则可考虑与快递员解除劳动合同。
（3）用于培训开发和职业生涯规划。通过绩效评价的反馈，人力资源部整理出快递员在自身能力与实际工作要求中的差距，并以此为基础，进行年度的培训需求分析和员工培训计划。同时也能帮助优秀的员工发展和实现个人的职业生涯规划，提升优秀员工的工作投入度。
参考文献：
通过考核对中层干部的工作绩效进行客观评价，帮助中层干部提升自身工作水平，加强分公司干部队伍建设，强化干部管理，从而有效提升公司整体绩效，并且，通过考核和总结，促进上下级沟通与部门间相互协作，提升公司内部运营效率，同时，坚持中层干部“能上能下；易岗易薪；平等竞争；公平上岗”的原则，制定本考核办法。
第二条 原则
1、对本部中层干部及各中心支公司班子成员的考核应以其所承担的责任和其与公司签订的经营责任书为依据；
2、考核应当充分体现公开、公正、公平和透明的原则，做到工资与效益挂钩。
3、充分结合公司本部和各中心支公司的实际情况，强调可操作性和适用性。
4、将考核的规范性和灵活性结合起来，但偏重于规范化。
第三条 考核对象
ⅰ类：中心支公司班子成员；
ⅱ类：分公司本部助理以上中层干部；
ⅲ类：中心支公司业管、理赔、财务负责人；
第四条 考核组织管理
1、分公司年度考核小组：
1.1 对被考核人工作述职进行评估；
1.2 最终处理年度考核申诉。
2、分公司人力资源部：
2.1 组织召开年度工作述职报告会；
2.2 组织进行年度目标任务考核；
2.3 组织进行中层干部民主评议；
2.4 负责考核记录的整理与保存；
2.5 负责考核结果的统计。
3、各中层干部：
3.1 按要求提交个人年度工作述职报告；
3.2 按要求填写年度工作目标任务考核表；
3.3 对考核方式与结果进行反馈。
第五条 具体考核方案
一、考核时间和周期
中心支公司班子成员及本部助理以上干部考核每半年进行一次，年终进行综合评定，中心支公司业管、理赔、财务负责人一年进行一次考核，具体考核时间如下：
考核对象
考核具体时间
考核结果公布日
中心支公司班子成员
月 日－月 日
本部助理以上干部
中心支公司业管、理赔、财务负责人
二、考核方式
1、ⅰ类干部考核依照工作述职、总公司对中心支公司《经营管控和风险达标》、分公司年初和中心支公司签订的《经营目标责任状》及干部民主测评作为考核依据，年终由分公司设立的考核小组进行考核后由分公司人力资源部综合各部门考核意见，提出人事建议，提交分公司党委会审定，具体通过以下三种方式进行考核：
考核方式
考核维度与指标体系
考核工具
权重
考核人
工作述职考核
管理绩效
角色定位
职责履行
工作思路与计划
管理创新
标准格式的年度工作述职报告（附件）
20％
年度考核小组
目标任务考核
任务绩效
经济类指标（数据）
非经济类指标（专项工作）
年度绩效考核表（附件）
60％
自评、分管领导、总裁
民主评议
发展力评估
知识/能力/态度
民主评议表（附件）
20％
上级、同级、下级
2、ⅱ类干部按照如下二种方式进行考核：
考核方式
考核维度与指标体系
考核工具
权重
考核人
工作述职考核
管理绩效
角色定位
职责履行
工作思路与计划
管理创新
标准格式的年度工作述职报告（附件）
70％
年度考核小组
民主评议
发展力评估
知识/能力/态度
民主评议表（附件）
30％
上级、同级、下级
3、ⅲ类干部由分公司人力资源部依据条线部门及其所在中心支公司考核情况进行考核。
三、实施细则
1、工作述职考核
1.1 工作述职考核主体为年度考核小组，小组成员组成可以多元化，如述职人上级、分公司领导、人力资源部等，具体考核小组组成由人力资源部提出经分公司总经理室同意后执行；
1.2 各被考核人员在年度考核工作启动之日起五个工作日内向人力资源部提交标准格式的“年度工作述职报告”（格式说明见附件），每延迟一天扣1分，最多扣5分；
1.3 人力资源部在年度工作述职报告后，组织展开年度工作述职报告会，由年度考核小组对述职人进行评估；年度考核小组成员在述职人演讲结束后进行当场评分，填写《年度工作述职报告评估表》，由人力资源部加权平均统计分数，并在述职会结束后公布得分。 2、工作绩效考核
2.1 人力资源部应于年度考核工作启动之日发放《年度工作绩效考核表》至各被考核人员，各考核人员应在收到表格之日起10个工作日内填写完毕交回人力资源部，每延迟一天扣1分，最多扣5分；
2.2 人力资源部将收齐的考核表交至相应部门领导和总经理室进行评分，并统计最终得分。
3、 民主评议
3.1 人力资源部于年度考核工作启动之日起发放和组织填写《民主评议表》至评议人，评议人由人力资源部随机抽取，具体规定为上级2人、同级2人、下级2人；
3.2 人力资源部收集填写完毕的评议表，以去掉一个最高分及一个最低分然后加权平均的方式计算最后得分，作为被评议人民主评议最后得分。
第六条 考核结果的应用
一、考核结果影响各类干部的职务升降
1、进行职务晋升，必须具备以下条件；
（1）连续两年考核结果为优秀；
（2）在公司业务发展、技术创新及内部管理等方面做出特殊贡献者；
（3）经审批破格晋升或降职者，不受考核结果限制
2、职务降聘或免聘；
(1)连续两年考核不称职，即降聘或免聘（调整工作岗位或免职）。
(2)因本人过错，给公司造成重大经济损失或损害公司形象者；
(3)多次或重复违反公司规章制度者；
(4)因个人能力或身体原因，长期无法胜任或实际未行使本职务（或岗位）职权者。
二、考核结果与各类干部的薪酬挂钩
1、各中心支公司班子成员参见分公司年初和中支公司签订的目标责任状和民主测评确定年薪。
2、分公司管理部门助理以上干部根据年度考核结果（优秀按考核对象的20%）给与一次性年终奖励。
3、中心支公司业管、理赔、财务负责人根据年终考核结果分公司给与一次性奖励。
第七条 考核结果的计算
一、 考核量表的最后得分为各项指标与权重的加权平均分，满分100分；
二、 定量考核指标的完成情况由各相关部门提供数据；
三、 计算公式：
i=指标1，2，3
第八条 考核等级表
考核得分
90分以上
80~89
70~79
60~69
60分以下
考核结果
优秀
良好
称职
一般
不称职
第九条 其他说明
一、年度考核资料由人力资源部负责整理、保存，不得随意泄漏任何考核资料；
二、本办法由分公司人力资源部负责解释；
三、本办法经分公司总经理室同意后，即日起实行。
第十条 附件
附件1：《年度工作述职报告评估表》
一、考核原则
坚持公益性的办院原则，实行绩效考核与社会效益相挂钩，坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，促进我院职工全面履行职责；坚持自我测评与定期考核相结合；做到随时能接受上级领导的督查考核；考核结果与工作人员收入待遇相结合，实行优劳优酬、兼顾公平；向一线岗位倾斜、向重要岗位倾斜；适当拉开差距的原则。
二、考核主体
卫生院绩效考核领导小组依据《横梁乡卫生院绩效工资考核方案》对各岗位人员进行考核。
三、考核方法和程序
职工本人按照考核标准进行自评，在每月月底前要求每个职工汇报对上月岗位职责及布置的工作任务完成的情况，对照方案进行自我评分评级。院绩效考核领导小组根据自评结果对照考核标准，通过调阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，每月初对上月份工作情况进行考核。
四、绩效工资的计算
按照考核方案分值进行评测打分，按照岗位系数、个人绩效工资、个人考核得分，实行百分制四个等次，考核分月考核和半年、年度考核，绩效工资与考核结果直接挂钩。月考核结果作为上月绩效工资分配的主要依据；半年、年度考核结果作为职称（务）晋升、分配、奖励以及聘用和辞退的主要依据。根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核，工资划分为基本工资、绩效工资。奖励工资三部分，70%按月发放，25%作为绩效工资根据半年、年终考核结果发放，5%作为奖励工资预留，依据卫生局年度考核结果，按评定等次发放。
五、绩效工资考核内容：
一、医德医风、劳动纪律和行业作风（30分）
⑴坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念，如发现与病人及家属争吵一次扣1分，被患者投诉一次扣5分。
⑵收受病人红包、索要礼品，发现一次扣1分。
⑶科室及个人私自收费，私自出售药品、器材，发现一次扣1分。凡在计生手术及有关计生的证明中弄虚作假，非法接生、引产、药流及进行非医学需要作胎儿性别鉴定，扣除当月全部工资.由实施者承担国家有关法律法规规定的一切经济和法律责任。
⑷规范医保、新农合门诊及住院操作，要按上级规定和方案运作，严明责任纪律，医疗组要把握住院指征，完善病历书写、用药指征，自费药品按规定处理。对在医保和新农合运作中违规操作的，发现一次扣2分。并由当事人承担全部责任。
⑸擅自增加收费项目，提高或降低收费标准，发现一次扣1分。
⑹医务人员相互拆台，不团结合作，发现一次扣1分，并实施诫勉谈话。对职工内部制造是非，打击同事，抬高自已，吵架，搬弄是非，损坏单位信誉和他人名誉者，经查属实者扣4分，严重者上报县局处理。
⑺提高服务质量，改善服务态度，凡对病人冷淡、置之不理，相互推诿或争抢，工作拖拉、扯皮、不认真负责，造成不良影响者，发现一次扣1分。
⑻不能按时完成领导交办的工作任务或不服从领导工作安排，一次扣5分，并实施诫勉谈话。
⑼工作人员之间吵架、斗殴、酒后闹事，讲不利于团结的话、做不利于团结的事，发现一次扣1分。
⑽科室物品摆放不整齐，卫生状况差，每检查发现一次扣1分。
⑾上班时不穿工作服、不挂胸牌、上班穿拖鞋、网上聊天、打牌、玩游戏、（除合管正常职业交流外），看电视，打毛衣，工作区域吸烟，非工作联系串岗或聊天、带小孩上班,上班时干私活等，一次扣1分,不服从值班调度，一次扣2分。不服从院长调度，拒不执行安排事项，每次扣5分。各科室应厉行节约，人走电停，违者补交超支电费并扣3分，并没收所使用电器，如造成设备损坏，由个人负责赔偿。
⑿上班或值班时在院内无正当理由聚集、打牌，发现一次每人扣1分，并实施诫勉谈话。
⒀因事外出,既无委托代班又不交待去向,发现一次扣2分,如出现医疗纠纷或责任事故，后果自负。
⒁工作中不严格按照技术操作常规、不积极参加集体主办的业务学习和劳动、遇急危重症病例不积极配合抢救，发现一次扣5分。首诊医生遇疑难病症不邀请会诊，私自转诊或被邀请医生拒绝协作者，发现一次扣2分，超服务能力接诊，不及时转诊，发现一次扣5分。
⒂各临床医务人员门诊、出诊、急诊要做到随叫随到；药房人员要耐心、细心，不在上班时间外出兑换小币，不让患者代为兑换小币。如发现其中一项扣1分。
⒃工作日内中午饮酒发现一次扣5分，工作时间内饮酒或饮酒造成晚岗和脱岗一次按停岗反省处理（停岗期间停发所有工资），或因酒后滋事同等或加重处理，因饮酒造成的医疗事故由当事人全部承担，处理方案经院务会决定，视情节严重上报卫生局处理。
二、考勤（20分）
⑴严格实行24小时值班制度.医生按排班表执行,双人科室按轮流班执行,单人科室按行政班人员执行.如有事需先请假,工作在本科室内调剂,发现不调剂又不上班者,按旷工处理。行政班每月上班天数不少于26天，少一天扣当月相应固定工资；月出勤超过26天的，多出勤一天加1分，满勤另加2分。个人晋升、学习、考试，轮换班科室内调剂，行政班人员安排好工作，均不计算公差。
⑵每天自觉按时上下班、值班和交接班，提倡早上班、迟下班，未及时签到一次扣1分，如迟到早退5-10分钟，事先未请示扣1分。超过1小时按旷工处理，另扣一日平均工资，凡未经请假一天未到岗者，扣4分,三天未到岗者扣除当月全部工资.
⑶按时参加集体会议和学习，无故不参加会议、培训、早会的一次扣2分。
⑷坚持24小时服务，夜班人员早餐需在白班接班后进行。中班、晚班人员需在白班人员下班前到岗，违规按迟到、脱岗处理。上班不脱岗，无正当理由擅自离开工作岗位者，以脱岗论处。包庇脱岗者，同脱岗者处理。下班保持联络畅通，对信息联系不上，又未口头告知，而影响治疗造成不良后果者每次扣2分。（手机变换号码、信号死角，应及时告知单位，凡未及时告知者，按此款处理）。造成医疗纠纷或事故者，承担相应的经济和法律责任。服从安排，积极按时参加集体活动，无故不参加者扣1分。夜班人员晨起后按时打扫卫生，如只有一人打扫者扣除其他夜班人员各2分。
⑸各类法定假均需事先履行请假手续。请假者自行安排好代班以及工作交接，并报经院长同意，事假条超过三天由院长批准，请假条交主管院长备案。方可离岗，有紧急情况及时到岗。未及时销假每次扣1分。婚假、丧假、产假按有关规定执行，到期不归者按缺勤计算，扣除每日基本工资，不享受绩效工资。
⑹病假：小病提倡坚持上班，大病必须持县级或县级以上医疗机构证明方可办理病假手续。一月以内享受基本工资加绩效工资的一半，一月以上不享受绩效工资，3个月以上请示主管部门后解决。
⑺事假：3天内向主管院长请假，超过3天必须经院长批准，但不得超过一周。如既不履行请假手续又超过一周者按旷工处理，扣除工资总额的日平均工资的两倍处罚。
三、基本医疗服务
1、门诊、住院部质量考核标准方法（35分）
①查当月门诊工作：诊疗行为规范，严格执行各项制度（首诊负责制、处方书写制度、交接班制度、急危重症病例抢救制度、转诊制度等），各项登记做不到扣2分；处方书写不按处方项目填写少项、无医师签名，发现一次扣2分；不执行基本药物目录和补充药物目录制度，使用目录以外药品扣2分；门诊抗生素2联以上连用处方百分比不超过20%，做不到扣2分；介绍患者到其他单位以检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由，从中牟取不正当利益的扣2分，有开大处方行为的每次扣1分。传染病漏报、谎报、瞒报扣4分，并依法依规进行另外处罚。住院病历要未按时书写扣2分，急危重患者抢救时在院职工必须全部到位，无故不参加者口5分，并承担因延误造成的所有后果。
②查当月住院工作：住院指征不明确，不严格执行合作医疗制度，不认真做好合作医疗政策的宣传扣2分；无医嘱或执行记录、无谈话记录、无医师签名、无二级查房、病历书写合格率达不到95%，扣2分；住院病历及时归档,病人出院后3天仍然不能归档,扣除10分,出现丙级病历,扣除50分,并责令重写，出现2例待岗。
③不积极参与公共卫生工作扣2分；不积极参与传染病的防治和突发公共卫生事件应急处理扣2分。
2、护理质量考核标准方法（35分）
查当月护理工作情况，不严格执行各项规章制度（护理执行制度、护理查对制度、交接班制度、急危重症抢救制度、院感控制制度、消毒隔离制度、患者谈话制度、护理文书书写制度等）扣6分；随机抽查体温单、医嘱执行记录、住院患者护理记录、危重患者护理记录，一样达不到标准扣4分；常用消毒剂使用、配制不正确、更换消毒液无登记、高压消毒无指示卡、无登记、紫外线消毒、氧气瓶、湿化瓶消毒不规范、无登记扣6分；一次性医疗用品及医疗废物不能做到无害化处理扣6分；急救设备完好率达不到100%、急救药品不齐全或过期失效扣6分；不能做到科室、输液厅、病房内物品、环境清洁扣2分。每天不更换皮试液扣2分，上班时有病人等待时接、打电话一次扣2分，药品未执行随配随用扣2分，配药错误一次扣5分，并承担造成的相关所有后果。不按治疗单执行一次扣5分。患者换药注射室没人使患者叫人每次扣5分。
3、妇幼保健考核质量标准方法（35分）
查当月妇幼保健工作情况，对辖区内基本信息不掌握扣2分（总人口、育龄妇女、孕产妇、儿保数等）；一例孕产妇或0-3岁儿童未建立保健手册扣2分；孕管、儿管登记等7个登记不合格每例扣2分；各种报告信息不及时、不规范，每份扣2分；有接生无登记每例扣2分；项目规定免费孕检、儿检发现1例未登记报账的扣2分；不按规定为育龄妇女在孕前和孕早期增补叶酸，每例扣2分；不积极参与新生儿疾病复查、督促新生儿首针乙肝疫苗接种及首次预防接种的指导和突发公共卫生事件应急处理的扣2分；严格《出生医学证明》发放，不按规定书写、发放扣2分，下乡不请示领导一次扣2分，下乡期间因喝酒造成的安全、医疗事故当事人自己承担。上级督导问题在两个月内不及时整改一次扣5分，少一次培训扣5分，少一次督导扣5分，当月不能准确考核项目实行全年单项倒扣或倒补制年终通算。
4、公共卫生服务质量考核标准方法（35分）
查当月各项规章制度落实情况，各项法律、法规落实情况，对辖区内基本信息不掌握扣2分；每月适龄儿童基础免疫接种率、加强免疫接种率达不到90%以上，扣2分；每月儿童建卡、建簿及接种登记率达不到100%，扣2分；新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达不到80%以上，扣1分；预防接种门诊管理和运行不规范，扣1分；一次性医用品无害化处理不及时、院感处理不规范，扣2分；疑似预防接种副反应处理不及时，报告不及时，扣2分；不能完成健康教育工作计划、健康教育资料、健康教育宣传栏、健教资料档案，扣2分；居民预防接种知晓率达不到50%，扣1分；不积极参与辖区内健康档案建立，扣1分；辖区内健康档案合格率达不到95%的，扣1分；辖区内健康档案归档不及时，扣1分；辖区内健康档案的管理率小于80%，扣1分；传染病疫情报告率、及时率、准确率达不到95%以上，扣1分；对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理不到位的，扣1分；对辖区内慢性病管理（高血压、糖尿病）达不到要求的，扣1分；对辖区内重性精神疾病患者未进行登记管理，扣1分；对突发公共卫生事件不能积极主动参与处理，扣2分；不到公共场所、学校、职业高危场所等开展卫生指导的，扣2分；不积极参与乡村卫生服务一体化管理，扣2分。下乡不请示领导一次扣2分，下乡期间因喝酒造成的安全、医疗事故当事人自己承担。上级督导问题在两个月内不及时整改一次扣5分，少一次培训扣5分，少一次督导扣5分，月不能准确考核项目实行全年单项倒扣或倒补制年终通算。
5、检验、心电图、放射、B超质量考核标准方法
查当月科室各项规章制度落实不到位，扣2分；查检验、心电、放射登记本，漏登一例扣2分；抽查检验报告单，发现一张不合格或不准确扣2分；检查使用过的一次性医疗用品未按规定及时销毁无害化处理，发现一次扣4分；院感落实不到位扣2分；检验设备维护不到位扣2分；检验试剂不按规定验收、保存造成损失的扣4分；发现使用过期、失效及不合格的检验材料扣4分；如试剂失效前未及时向领导汇报扣5分，并承担相应的经济损失，发现一例检验不及时、报告不及时扣4分；不积极配合开展公共卫生服务项目的，每次扣4分。查看当月放射、B超登记本，发现漏登1例扣2分；发现检查不及时、报告不及时扣4分；发现报告单书写不完整或不正规扣2分；临床与放射诊断符合率、临床与B超诊断符合率小于90%，扣4分；科室不卫生扣2分；防护做不到位扣2分；片子不统一归档扣2分；机器设备保养不到位扣2分；没按规定对仪器进行操作扣2分，（造成仪器损坏按相关规定执行，除扣款外、自行负担维修、更换等相关费用），严禁胎儿性别鉴定，发现一例当年无工资，所有责任自负。化验、放射室有传染病而未登记者扣5分。
6、财务收款质量考核标准方法（35分）
查看当月不严格执行各项财务制度扣4分；不依法设账扣2分；档案管理不规范扣2分；结算不规范，收支不纳入县国库支付中心统一核算扣4分；发现现金、存款登记不及时扣2分；发现现金与票据不相符扣2分；登、记账发现错、漏，一次扣2分；不按规定收费一次扣2分；各项费用或单据发现弄虚作假一次扣4分；新农合住院及门诊统筹结算不及时扣2分；私自将公款借给他人或贪污、挪用，一次扣4分，除追缴公款外，并依法从严处理。
7、中西药房质量考核标准方法（35分）
查当月药房制度落实不到位扣2分;查当月药品零差率销售未达到100%扣4分;处方划价准确率未达到100%扣2分;处方审查合格率小于98%扣2分;不按时申购基本药物和补充药物\中草药扣2分;发现申购目录外药品扣4分;不及时做到药品验收登记扣2分;发现药品过期、霉烂、变质、虫蛀扣2分；药品报损无客观原因解释,扣除当事人5分,药房工作人员须在药品失效期前提前3个月告知临床医生,每月处方不按期汇总对账扣2分；发错药一次不及时更换扣2分，造成差错事故责任自负；发现私自进购药品扣2分；特殊药品保管不当扣2分；药房管理脏、乱、差扣2分。上班时接、打电话一次扣2分，无住院押金单填写一次扣2分，药房人员自己用药无处方一次扣5分，并按照有关规定处罚，给患者交代用药不详细一次扣2分。急诊患者取药不执行医师口头遗嘱一次扣2分，私自篡改处方一次扣5分，并承担所有后果，无划价签名一次扣2分，每天不及时进行住院病人用药录入一次扣2分，结账不及时一次扣2分。药房人员私自收费扣5分。患者取药药房没人致找人每次扣5分。
四、中医药服务（15分）
1、中医科室设置不合理扣2分，未开展中医适宜技术适用扣4分，中医门诊人次低于全院门诊人次的1/3扣3分，中药收入低于药品收入1/3扣3分，中医药治疗总收入低于业务收入1/3扣3分。
五、否决性指标考核标准和方法
对当月出现医疗纠纷、差错事故、医德医风败坏的直接责任人实行一票否决，当月无内部绩效工资。
六、责任扣除项目：
①下列情况之一者由当事人承担全部经济和法律责任,当月无绩效工资：⑴依法行医，按章操作，严禁无证行医，无证行医或超出执业范围而引起的一切责任。⑵使用过的一次性医疗用品，因未及时处理、藏匿、丢失、变卖引起的罚款。⑶收款室现金被盗、丢失。⑷中西药房、护办室、手术室、妇产室、防疫科、化验室所有的药品及生物制剂过期未做报废处理而被罚款。⑸药房应划价准确，误差率不超过规定标准。半年盘存短款不超过500元的按两倍赔偿，超过500元的除罚款外，停职待岗。⑹医生错开处方、药房错发药、护理错误注射、输液内有异物、护理脱岗造成单位损失的。
②下列情况之一者当事人承担全部法律责任及经济责任，另扣除50%绩效考核总分值。
⑴因医疗文书、文件、病历、化验、放射、B超、心电报告单；处方、X光胶片、收费登记、验收登记、门诊登记、合医档案等损坏或丢失，造成纠纷或在相关案件中失去证据，其后果由当事人负责。（档案保存期不低于2年）
⑵药房验收药品，因质量不合格，未报告、验收登记项目不全、进药计划不周，造成单位药品品种积压、临近效期未报告、中药要勤翻勤晒，遵方炮制，未进行翻晒至霉变、虫蛀、虫害造成损失的以及罚款的金额。
⑶一次性医疗用品销毁不当，登记不全而被罚款。
⑷在正常医疗活动中，出现纠纷和事故者，由于当事人原始记录不全，证据不足，举证不力造成的经济损失。
⑸因门窗未按要求锁好而被盗（除现有条件无法防范外）造成的损失。
③对不主动或不执行院领导安排，不参加各种特殊、突发、紧急情况，不参加公益性活动、义务劳动、突发公共卫生事件、群体防疫、防洪、灭火、抢险、抢救危重病人者，当月无绩效工资并报上级主管部门给予追究、处理。
七、绩效考核的管理与监督
1、本绩效考核方案和每个岗位的考核细则，经院委会讨论，职工会通过后执行，并报县卫生局备案。于年11月份开始试行内部绩效工资制。
2、每个职工绩效考核根据岗位工作任务完成百分比，绩效考核方案的任务分值，以及每月布置的工作任务完成的情况、奖惩的加减分情况，自行填写“绩效考核分值计算情况统计表”并由本人签字。报办公室报账员核实并汇总，交由院委会和职工代表参加的绩效考核领导小组，并组织于每月5日前对上一月份的各岗位绩效情况进行考核，填写绩效工资测算表及绩效考核分值计算情况统计表，并将考核结果内部公示3天。
3、以上考核除本细则规定扣分、处罚外，同时按医院相关规定进行罚款、处罚，公示。
4、每月内部绩效工资发放表，要附《横梁乡卫生院月份岗位绩效考核情况表》和上述说明性文件资料，做为会计记帐的依据。
关键词：产品研发人员;绩效考核;企业经营
一、产品研发人员绩效考核存在的问题
在我国，企业对产品研发人员的绩效考核一直以来都是令管理层头疼的问题。总的来说问题有以下几个方面：
1.对产品研发人员进行周评、月评，或一个月必须有怎样的产出、得到怎样的技术成果等。这样的考评方法不仅不能有效的考评出产品研发人员如实的绩效，反而极大的挫伤了他们的工作积极性。
2.单纯注重利益的追逐和科研项目的产出，缺乏科学的现代化企业绩效管理制度。
3.产品研发人员有着其特殊性，很多企业在不是很了解其特征的情况下制定出绩效考核方式，考核内容形同虚设。
4.缺乏足够的沟通。科研人员一般来说不同于别的员工，有相当多的工作具有机密性，产品研发人员与管理层的沟通相当有限。
5.不能很好的对科研人员工作的主动性、服从性、责任心、协作精神等进行合理有效的考评。
6.对产品研发人员能力指标的考核，如业务知识、计划能力、创新能力、决策能力、组织能力等，没有一个有效的尺度和指标。
二、产品研发人员个性特征及工作特点
1.产品研发人员的个性特征。（1）有较强的自主性；（2）追求自我价值的实现；（3）流动意愿强；（4）追求公平、公正；（5）有强烈的尊重和参与需求；（6）追求自我发展。
2.产品研发人员的工作特点。（1）工作业绩不容易被衡量；（2）工作时间无法估算；（3）工作压力大；（4）智力含量高但在企业中管理职位低；（5）工作具有一定的封闭性。
三、产品研发人员绩效考核体系
1.对产品研发人员绩效考核的原则。科研人员是企业技术创新的主体,他们的工作成果直接影响着企业的效益和竞争力。以下是常用的对科研人员绩效考核的原则：（1）结果考核与行为考核相结合,以结果考核为主的原则；（2）外评与内评相结合,以外评为主的原则；（3）价值评估与产出评估相结合,以价值评估为主的原则；（4）评价系统要尽量客观的原则；（5）责、权、利相结合的原则；（6）全方位考核的原则;（7）内容规范化原则
2.对产品研发人员绩效考核的方法。绩效考核的类型很多，按考核的时间不同，可分为定期的常规考核，即按照一定的时间和既定的项目进行的考核；不定期的特别考核，指因工作需要，打破时间界限而新增加的考核。按照所选择的效标不同，分为行为导向型、结果导向型、综合型的绩效考评方法.
3.对产品研发人员绩效考核的程序。第一步、人力资源部汇总管理部门和科研部门的意见，经总经理审核同意后，制定完整的绩效考核的指标体系和办法，并根据考核要求按时发放绩效考评表，并详细公布和培训考核流程。第二步、按照考核体系的要求，产品研发人员按时以本人的业绩及工作行为为依据，逐项评分，自评结束后，将表格或报告上交自己的直接主管。第三步、研发部主管组织同事、及其他部门评价者，以员工的实绩与行为事实为依据，对员工逐项评分并写评语，做到及时和客观，最后将考核结果上报人力资源部门。第四步、人力资源部门对考核过程或量化指标进行审核，并进行综合考核，得出汇总的考核结果。第五步、由研发部主管将考核结果反馈给被考核产品研发人员，最好采取与员工面谈的方式，并提出改进意见，如产品研发人员本人不同意主管考核意见，可向人力资源部提出申诉，并由人力资源部调查核实后做出最终考核。
4.产品研发人员的绩效考核指标。图：产品研发人员的绩效考核指标图。（1）工作计划完成程度。考核产品研发人员工作任务的逐项完成程度，及所完成的工作是否达到实际要求、工作日记是否记录完整。（2）产品研发能力的提高程度。考核产品研发人员能否不断的改进自己的科研知识与技能。减少科研工作中的错误。不断创新提出新的工作思路。（3）计划与组织能力。能否合理的利用资源，按轻重缓急有计划的安排工作；能否时刻确保计划与整体目标相互配合；能否按项目进度要求进行科研项目实施。（4）基本素质。表率性、亲和力、预见性。（5）团队精神：乐意与他人建立合作，对不同建议抱开放态度；诚恳与科研同事建立、维持互助的工作关系；乐意与他人交流信息及提供帮助，提高他人的工作效率；主动解决纠纷；参与策划与实践科研团队目标。（6）附加分：是否额外完成科研工作，工作是否有重大突破并受到奖励和表扬。
5.产品研发人员绩效考核的主体。为了对产品研发人员进行全面、客观、公正的绩效考核。企业应该选定具有一定要求的的考评人员。一般来说，进行绩效考核的人员应该具有以下条件：对产品研发人员的职务性质、工作要求、工作内容相当了解；了解被考评科研人员的工作表现，特别是本考核期内的表现；能够近距离的对科研人员进行观察；具有客观、公正的素质。对产品研发人员进行绩效考核的人员总的来说有五类：直接上司、同事、产品研发人员本人、科研小组、科研成果的使用者。
6.考核周期。鉴于产品研发人员的特殊性，考核时间最好选用半年考核与年度考核。当然，在完成一项重大的科研项目后最好进行绩效考核。对科研人员的考核周期太密，过繁不仅浪费时间金钱，而且不能如实的反映出产品研发人员的真实绩效情况。
7.绩效考核信息的反馈。对产品研发人员的绩效考核不是单纯的为绩效考核而考核，企业通过考核是要达到企业所要达到的目的和意义。对技术人员进行绩效考核后，应该把考核结果反馈给员工。从而帮助员工改进行为，改善绩效，进一步挖掘他们的潜力，使考核活动得到积极有效的结果。8.绩效考核信息的应用。考核的真正目的在于考核信息的应用。绩效考核应用的好坏直接关系到对产品研发人员考核的成功与否。对产品研发人员的绩效考核信息的应用主要如下：用于工资的调整、奖金的发放，用于培训教育，作为对科研人员选拔、调整的依据，改进科研人员绩效；有助于科研人员职业生涯的规划，提高科研人员对企业的归属感和满意度。
四、结语
自主创新的企业，只有真正的拥有了一流的科研工作者，才能在残酷的市场竞争中拥有自己的舞台。对科研人员进行有效的绩效考核，让他们真正的融入到企业，让他们觉得企业就像一个大家庭。从而挖掘出他们的潜在动力与能力，为企业的长远发展贡献力量。
作者:唐德栋 单位:广西柳工机械股份有限公司
参考文献:
[1]付亚和/许玉林.绩效管理.复旦大学出版社,2011年第2版.
[2]秦杨勇.平衡计分卡与绩效管理.中国经济出版社，2009年第1版.
[3]马作宽.组织绩效管理.中国经济出版社,2009年第1版.
[4]李剑.员工绩效管理与薪酬激励实务.经济科学出版社，2008年第1版.
县域旅游绩效评价指标体系是县域政府绩效管理体系内部循环机制的基础和核心，绩效计划、执行管理、检查考核及绩效的改进提升都要以此为依据。
(一)体系设计的基本原则县域旅游绩效指标体系的设计要遵循以下原则:
1．战略性
县域旅游绩效评价指标体系设计的战略性要求指标体系的构建从管理的顶层入手，设计总体指标的框架结构，构建具有先导性的评价体系，以实现总体明确、统筹兼顾、层次分明、逻辑清晰、重点突显的效果。
2．科学性
县域旅游绩效评价指标体系的科学性要求指标体系能反映出旅游绩效的核心任务、主要职责、重点难点等关键性问题，并且能从指标体系中进行反馈和修正，使县域旅游绩效评价真正成为县域政府执行的有效机制。
3．可衡量
县域旅游绩效评价指标体系的可衡量是指分解后的绩效指标在具体的工作和管理中必须是可以量化的。虽然绩效指标有定性与定量之分，但只有做到定量指标可计算、定性指标要量化，才能确保指标体系全体可衡量。
4．效用性
县域旅游绩效评价指标体系的效用性是指体系设计能充分做到资源有机整合、管理趋于规范，同时在进行县域旅游绩效考评时做到资源共享、成本降低、收益提升。
(二)体系构建根据
上述原则，本文构建一个横纵双向的二维指标体系。横向指标指同层次的县域旅游绩效指标，具体包括经济指标、生态指标、社会指标和支持指标四个并列的大项指标以及下面细化指标;纵向指标指从宏观到微观、从战略到具体分解后的县域旅游绩效指标，具体呈现战略指标层、要素指标层和微观指标层三个层次。
1．横向指标构成
县域旅游指标的构成中，在考虑旅游项目建设预期社会和经济效益的同时，还应兼顾同层的其他指标效益，包括生态效益维护和支持系统的建设。县域旅游绩效考评体系中的经济指标规定了县域发展旅游的目标是要发展本区域(本地区)的经济，促进本区域(本地区)的产业结构升级、转型及延伸，为本区域(本地区)的经济发展作贡献，最终将旅游经济的福利反馈于本区域(本地区)的常住居民，让本地居民和旅游者更好地共享经济发展带来的利益。县域旅游绩效考评体系中的生态指标具体包含本区域(本地区)发展旅游经济时要关注区域生态环境和本地旅游景观的保护。县域旅游经济的发展不以消耗生态环境为代价，县域旅游资源的开发不是进一步破坏脆弱的生态环境，建设“美丽中国”就要坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的生态战略思想，就要认识到“绿水青山就是金山银山”。县域旅游绩效考评体系中的社会指标包含政府主导性问题的明确、旅游项目的建设与管理、县域旅游目的地社区居民的参与度、旅游者旅游体验的质量高低和旅游从业人员的旅游教育与培训等方面的问题。社会指标的构建引入了县域旅游发展中政府责任、旅游企业、区域文化、资源禀赋和旅游服务五方的义务和责任，有利于更加全面地提升县域旅游经济的发展动力和持续力。县域旅游绩效考评体系中的支持指标具体加入了政府行政管理和宏观支持两个方面的内容，从更加宽泛的视角阐述了县域旅游绩效的诞生和县域旅游绩效考核的生存环境。
2．纵向指标构成
县域旅游指标在横向构建的过程中，还要从纵向角度进一步剖析和落实上述横向指标的任务，更方便县域旅游绩效管理对象订立工作计划和任务分解。可以将县域旅游绩效指标从战略指标层、要素指标层和微观指标层三个层次逐层分解。将经济指标、生态指标、社会指标和支持指标四个指标算作是县域旅游绩效的第一梯队:战略指标层。第二梯队:要素指标层则是对上述四个基本指标的大致考核要素分类。如将经济指标分解为县域旅游收入的多少、旅游企业的经济增长情况、旅游产业规模大小、县域政府经济的增长情况及旅游业发展对于解决本地居民就业的贡献等。以此类推将生态指标、社会指标和支持指标都作了大致分解。第三梯队:微观指标层则是将要素指标层的考核进一步量化，做到可测、可衡量。这样就构成了一个从宏观到微观、从战略到具体的县域旅游绩效指标体系，进一步方便指标的说明和任务的考核。
二、县域旅游绩效的绩效计划
在县域旅游绩效指标体系构建完成后，首要工作就是编制和确定绩效计划。所谓旅游绩效计划就是对县域旅游绩效指标的细化并落实工作方案。旅游绩效计划应当包括绩效管理的任务划分、关键节点、具体分工、完成周期、技术标准和进度要求等内容，也可以加入辅助支持的内容，方便管理对象找到快速、顺利完成任务的支持力量。
(一)绩效计划的意义
县域旅游绩效计划的制定有着极为重要的意义:
1．绩效计划统一了对旅游绩效指标体系的认识和理解
绩效计划的制定过程，实际上是通过双方的充分沟通，帮助管理对象和管理主体就绩效指标达成一致的理解，体现了一种双向互动的契约内涵。这样便可以使绩效指标的认识统一、理解统一、行动统一和评价统一。
2．绩效计划有利于旅游绩效各项指标的更好落实
指标体系的构建只是构建了一个战略框架，再美好的蓝图规划最终还需要行动方案的落实。绩效计划恰好为旅游绩效指标的落地和完成构建了详细的行动方案，能更好地回答建设什么样的旅游目的地，怎样建设有特色的旅游目的地等问题。
3．绩效计划能更好地做到管理明确、监督有效
计划的制定明确了县域政府旅游绩效的管理对象，梳理了现阶段的管理重心和节点;同时，县域旅游绩效计划的公布，也有利于社会各界的公开监督、监察和质询。
(二)绩效计划的制定
县域旅游绩效计划的制定是一个先由下而上，再由上而下的完成过程，基本上包括三步走:第一步，旅游绩效管理对象对照县域旅游绩效指标评价体系，结合自身情况编制初稿并提交;第二步，由旅游绩效管理主体进行审核，在双方充分沟通和确认后，形成最终有效的绩效计划;第三步，旅游绩效管理主体公布，旅游绩效管理对象签字确认后，形成有法律效力的合同，作为日后管理和行为的依据。
(三)绩效计划制定应注意的问题
1．绩效计划的制定要从实际出发
县域旅游绩效计划的制定要立足现实与实际，以本区域的经济发展水平为基、以本区域旅游资源的禀赋水平为准，切实制定科学的、合理的县域旅游绩效计划，杜绝“空想主义”。
2．绩效计划的制定要目标清晰
县域旅游绩效计划的制定要将未来完成的任务目标进行清晰描述，在对计划目标进行客观、具体描述时要坚持SMART原则，注意计划的约束条件，杜绝“模糊主义”。
3．绩效计划的制定要上下共识
县域旅游绩效计划的制定要做到基层上报的就是主管所需的，主管公示的就是基层要做的，这个计划要实现上下共识、上下明确，只有这样才能促使双方关注统一、行动统一、认识统一，杜绝“命令主义”。
三、县域旅游绩效的执行管理
县域旅游绩效管理的本质其实是对旅游规划和区域发展蓝图的执行，其关键在于对计划和规划的最终贯彻与落实。县域旅游绩效的执行管理多采用管理对象自我控制、定期监督检查、定期通报公开、定期协调促进“一自三定”的方法。
(一)绩效管理对象
自我控制旅游绩效的管理对象首先可以建立自我控制和管理的有效机制，进行内部有效的任务执行和绩效管理。一般常用的有月报制、季度制和年度制的检查方法。即期初(月初、季初或年初)对照指标计划制定本周期内的具体工作任务和完成目标，实行动态化、流程化的管理过程，到期末对本期内计划的完成情况进行统计和分析，特别对本期内没有完成的任务或者是出现的困难进行研究，找出原因并提出完成任务和解决困难的措施。
(二)绩效管理的定期监督检查
在旅游绩效管理对象自我管理的同时，旅游绩效管理主体也应该定期进行监督检查。在一个周期内根据绩效计划，对管理对象的业务执行情况进行专项或全面的监督检查，及时处理和解决发现的问题和不足。定期监督检查可直接按时按点派人检查，如由旅游绩效管理主体抽调人员到旅游项目建设的现场进行对照检查，或调阅现场管理的相关资料和文件等形式;也可由旅游绩效主管对旅游绩效管理对象发出定时上报的要求，按期进行汇总检查。当然，定期监督检查并不妨碍旅游绩效管理主体进行不定期的监督检查。如采用随机暗访等形式的不定期监督检查。
(三)绩效管理的定期通报
公开县域旅游绩效管理的定期通报公开要求对监督检查的内容进行进度通报。对绩效管理对象的任务完成情况、指标进展情况和存在问题与不足等向社会进行反馈，做到“重激励、硬约束、严考核”和“奖优、治庸、罚劣”。定期通报公开的目的是:一方面给县域旅游绩效管理对象施加一定的压力，要求其“带压运行”;另一方面要将这一期旅游绩效的检查结果作为一个考核依据，便于绩效考核、绩效提升。“带压运行”能给旅游绩效管理对象一个责任感、使命感和驱动力，能纠正传统绩效管理仅“开开会、说说话”的弊病，让旅游绩效管理对象更好地自我努力。作为下一步旅游绩效考核的一个重要依据，旅游绩效的执行管理过程资料显得尤为重要，要将执行管理过程中的成绩、不足、问题和进展情况公开，形成重要的评价“原始档案和资料”，防止不公开而随意修改的现象，这样的定期通报公开信息，才能更好地帮助管理主体进行旅游绩效管理对象的考核、评价和激励。
(四)绩效管理的定期协调
促进县域旅游绩效执行管理的根本目的是更好地推进和落实绩效计划，因此，在自我管理和主体管理的同时，定期协调促进也能协助两者更好地沟通和解决困难。一是根据需要建立一种协调机制，对于资源调配等重大问题的解决做好协调工作。在新项目的建设中，政策的支持、资金的注入等问题尤为重要和突出，而这些又涉及诸多部门和环节，单靠旅游绩效管理对象的自身力量是难以协调和运作的。因此，旅游绩效管理主体在对旅游绩效管理对象进行绩效管理的过程中，有义务、有责任对其进行帮助。当然，世界上没有包治百病的万能解药，只有大家联手合作、相互协调，才能“同舟共济”过难关。二是根据需要引入能力培养和提升机制，在新问题、新技术和新困难的解决上，提供专业的解决方法，更好地提升旅游项目建设和管理能力。面对新问题、新困难，需要新思路、新技术和新方法来解决，定期的分析、协调和沟通，就可以帮助旅游绩效管理对象产生灵感的碰撞，从而产生新的思路、新的方法甚至新的技术，从而帮助旅游绩效管理主体更好地管理，还可以帮助旅游绩效管理对象更好地运行。
四、县域旅游绩效的检查考核
县域旅游绩效的检查考核是指旅游绩效管理主体对旅游绩效对象的各项旅游绩效指标完成情况进行全方位、多角度的考评。在这一环节中，旅游绩效管理主体应注意构建科学的考核评价体系和机制。建议借鉴政府绩效考评的管理机制，原则上应当做到考核内容全面化、参与主体多元化、考评程序规范化和考评结果公开化;内容上应当包括自评、抽查、他评和结论。
(一)旅游绩效自评
县域旅游绩效自评要彻底改变以往传统式的政府绩效考评模式。传统式的政府工作考评要么是主要领导的个人思想汇报，要么是工作报告，篇幅冗长，避重就轻，对日后的工作督导和提升毫无意义。这样的工作考评没有发现问题的本质，没有认识工作的不足，更没有理解绩效的含义。因此，有必要改变传统的报告式自评模式，采用能客观反映和变现的形式，如自评评分表，将主观要素客观表达，有利于发现问题，自我评估。
(二)旅游绩效抽查
旅游绩效抽查是指旅游绩效的管理主体对管理对象的指标完成情况进行选择性检查。意义在于:防止绩效管理对象弄虚作假、欺上瞒下，做到实际与报告对照、真实与客观对照。当然，在进行绩效抽查时要坚持快速性，不要给绩效管理对象充裕的准备和作假时间，尽量保证抽查的原始性、真实性和准确性。
(三)旅游绩效的他评
旅游绩效的他评主要是指在进行县域旅游绩效评估时要杜绝“一家言”、“一言堂”和“一支笔”等传统评价的不足，实施多元化考评、360度考评、第三方考评等新兴、科学的考评方式。进一步克服主观主义、人情主义、领导主义和随意主义等不良的考评风气，形成走群众路线的新型考评模式。
(四)旅游绩效的结论
旅游绩效的结论要求是:一方面，县域旅游绩效的评定一定要对旅游绩效管理对象作出一个科学、真实的成绩考评和排序，并有科学的、客观的、深度的数据分析作支持;另一方面，县域旅游绩效的评定结果要对社会层面进行公示和公开，做到部门审查到位、社会监督到位、群众评价到位。六、县域旅游绩效的改进提升县域旅游绩效的改进提升环节是指将旅游绩效检查考核的结果有效地应用于县域旅游绩效管理的各个方面和各个环节，从而最有效地发挥PDCA考评价值。
五、总结
一、评估原则
主体性原则。充分发挥学校的主体作用，尊重学校办学的自和创造性，指导学校依据自身的发展状况进行自我评估，促进学校构建、完善自我评估机制，增强学校自我反思、自我完善、自我发展的能力，体现学校在督导评估中的主体地位。
发展性原则。确立以学校发展为本的现代督导理念，注重纵向比较和过程评估，既对学校管理和发展水平作现状评估，又对学校下一轮规划作发展分析，更要通过督导评估，促进师生与学校相互依存、共同发展。
差异性原则。承认学校发展的差异性和多样性，评估重点、标准和方法因校而异，充分考虑属地人口、经济、资源、环境等因素对学校的影响，全面分析和把握学校发展的基础和轨迹。
激励性原则。注重学校发展的纵向比较，把评估作为学校发展的动力。采取质性评估和量性评估相结合、评估结果公开并与校长绩效考核有机结合等方式，充分发挥教育督导评估在学校发展中的监督、指导、激励、促进作用。
二、评估对象
我区第二批实施自主发展三年规划的中、小学校。
三、评估标准
1．评估指标的设置
评估指标包括基础性指标和发展性指标。
基础性指标参见《区中小学自主发展督导评价基础性指标（修订稿）》。它由6个一级指标和36个二级指标构成。基础性指标是根据国家教育方针、法律法规和我省、市有关文件要求制定的，体现学校办学的基本要求，具有法定性和统一性。
发展性指标是由学校依据本校三年发展规划确定的目标及年度指标自行编制的评估指标，体现学校发展性评估“一校一指标”的特征和要求，具有选择性和个体性。学校在编制发展性指标时要认真审阅对照本校三年发展规划，特别是目标体系和年度指标，充分顾及指标的本质性、可测（察）性、独立性和可比性。学校编制的发展性评估指标体系一般应由评估指标、评估内容、权重系数等构成，评估指标和内容不做数量上限定。
2．评估方法的采用
评估采用学校自评和评估组评估相结合的方法。
基础性指标由学校按照督导室“关于开展第二批实施自主发展三年规划学校终结性评估工作的通知”要求自行组织评估，评估组对自评材料进行审核，不组织复评。进行基础性指标自评，旨在敦促学校依法规范办学，增强依法办学的自觉性和约束力。
发展性指标在学校自评基础上，评估组组织复评。
3.量化分值的确定
基础性指标和发展性指标量化评估的总分各为100分。
基础性指标量化分值由督导室统一确定，学校经自评得出量化总分，作为评估组综合评定的参考；发展性指标量化分值的确定因校而定，先由学校根据发展性指标的具体内容，确定指标的权重及分值，再由督导室组织审核认定，经学校自评和督导评估组复评汇总，得出评估量化总分。
4．评估层级的划分
综合学校自评和督导评估组评估意见，将评估结果分优秀和良好两个层级，得分在90分以上的学校为优秀，80～89分为良好。自评审核未达到良好以上的学校暂不进行督导评估，允许延期申请评估。
四、结果运用
评估结果的运用主要体现在三个方面：一是督导室向被评估学校反馈评估报告，帮助学校提炼经验、诊断问题、改进工作，指导学校制定新一轮发展规划；二是将评估结果作为对校长绩效考核、学校立项拨款、表彰奖励的重要依据之一；三是在一定范围内公布评估结果，引导社会正确对待学校教育质量，促进社会对学校的关心、支持和监督。
2009年以来，天门市疾病预防控制工作在积极总结经验的基础上，根据湖北省卫生厅办公室《关于印发湖北省疾病预防控制绩效考核工作实施方案》（鄂卫办发[2009] 27号）要求，认真学习贯彻全省疾病预防控制绩效考核工作会议精神，按照“遵循客观公正、及时全面；逐级考核，全员覆盖；规范管理，常规运行”的工作原则，充分调动广大疾控工作者的积极性，稳步推进，扎实工作，成效显著。经过对2008年-2009年疾病预防控制绩效考核的自评，疾病预防控制工作指导思想进一步明确；疾控队伍建设进一步加强，整体水平明显提高；基础设施有了显著改善，为专业技术人才培养奠定了坚实的基础；积极推进专业建设与机构改革，以培养高水平的疾控专业人才为目标，进一步优化了人才培养过程；强化科学管理，健全、完善了质量监控体系；加强党风、行风建设，努力营造了有利于疾病预防控制绩效考核的优良氛围。
1 基本情况
全市共有市直卫生医疗机构13个，其中市级医院2个，专业公共卫生管理机构7个，社区卫生服务中心4个。乡镇卫生院24个，村卫生室742个，民营医院4家，个体诊所78家，纳入疫情网管理机构42家。按照疾控基本信息报告系统统计，天门市疾控中心现有在职职工共110人，学历以大学、专科和中专为主，分别占30.9、26.4％和30.0%；职称按高级、中级、初级比例分别为4.6％、60.0％、22.7％，无职称人员占12.7％。
天门市疾控中心占地面积为16000平方米，建筑面积共5200平方米，人均面积76.5平方米，实验室面积1800平方米，占总面积比例为35％；按专业不同设置急性传染病防制科、免疫规划管理科、预防接种门诊、艾滋病防制科、结核病防治科（体检门诊）、慢性病与地方病防制科、卫生科、消毒与病媒生物控制科、健康教育与网络信息管理科、检验科、预防医学门诊，以及质量管理科和中心办公室（应急办）、财务、人事、总务等16个科室。在职人员总数110人，其中专业技术人员98名，现场流调人员51人。2008年财政拨款40万元，人均拨款为5800元； 2009年财政拨款68.8万元，人均拨款为1万元。2008年检验能力占A类标准73.7％，设备装备率为89.7％；2009年检验能力占A类标准73.7％，设备装备率为94.9％。
2 评估结果
2008年区域疾病预防控制工作总体绩效得分743.65分，2009 年区域疾病预防控制工作总体绩效得分760.69分，与上一考核年度相比区域疾病预防控制工作总体绩效得分增加了17.04分，提高了2.24%。
2008年机构疾病预防控制工作总体绩效得分695.16分，2009 年机构疾病预防控制工作总体绩效得分736.9分。与上一考核年度相比机构疾病预防控制工作总体绩效得分增加了41.74分，提高了5.66%。总体看区域、机构疾病预防控制工作属于良好水平。
3 结果分析及评价
3.1 开展较好的工作
3.1.1 2008年区域疾控工作开展得较好的分别是突发公共卫生事件处置和运行保障工作；2009年区域疾控工作开展得较好的分别是传染病预防控制和突发公共卫生事件处置以及运行保障工作。与上一考核年度相比，区域疾控工作进步较明显的工作是传染病预防控制工作。
3.1.2 2008年机构疾控工作开展得较好的分别是突发公共卫生事件应急处置、实验室检测检验与评价、技术管理应用研究指导、综合指标；2009年机构疾控工作开展得较好的分别是疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、综合指标。与上一考核年度相比，机构疾控工作进步较明显的分别是疾病预防与控制和健康危害因素监测与控制。
3.2 开展较差的工作
3.2.1 2008、2009年区域疾控工作开展得较差的分别是慢性非传染性疾病预防控制和健康危害因素监测评价与干预。
3.2.2 2008年机构疾控工作开展得较差的分别是疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、健康教育健康促进；2009年机构疾控工作开展得较差的分别是疫情及健康相关因素信息管理、技术管理应用研究指导。与上一考核年度相比，退步较明显的工作分别是技术管理应用研究指导。
3.3 综合评价
3.3.1 区域绩效考核结果分析与评价
2008 年区域疾病预防控制工作总体绩效得分为743.65分；区域指标6类17项指标中，达标指标8个，达标比例为47.06%。
2009 年区域疾病预防控制工作总体绩效得分为760.79分；区域指标6类17项指标中，达标指标有9个，达标比例为52.94%。
与上一考核年度相比，区域疾病预防控制工作达标指标个数增加了11.11%。
表1 2008年度区域绩效考核工作落实情况
2008年天门市区域疾控工作职责的绩效考核分数如下：传染病预防控制107分、慢性非传染性疾病预防控制62分、突发公共卫生事件处置165分、健康危害因素监测评价与干预8.55分、健康教育和健康促进117.1分、运行保障284分。就指标的达标情况看，突发公共卫生事件处置的达标比例最高为100%，慢性非传染性疾病预防控制、健康危害因素监测评价与干预的达标比例较低。
2009年天门市区域疾控工作职责的绩效考核分数如下：传染病预防控制152分、慢性非传染性疾病预防控制70.5分、突发公共卫生事件处置165分、健康危害因素监测评价与干预15.29分、健康教育和健康促进74分、运行保障284分。就指标的达标情况看，突发公共卫生事件处置的达标比例最高为100%，慢性非传染性疾病预防控制、健康危害因素监测评价与干预的达标比例较低。
与上一考核年度相比，传染病预防控制达标比例提高29.6%，表明传染病预防控制工作的开展有所进步 ；而慢性非传染性疾病预防控制、健康危害因素监测评价与干预的达标比例最低，提示慢性非传染性疾病预防控制、健康危害因素监测评价与干预是天门区域疾控工作的薄弱环节，需在今后的工作中进一步加强。
区域绩效评估侧重于社会环境和工作基础，同时兼顾各类机构提供的疾病预防控制相关工作过程和结果指标。
3.3.2 疾控机构绩效考核结果分析与评价
2008 年机构疾病预防控制工作总体绩效得分为695.16分；县级机构指标8类101项个指标中，达标指标61个，达标比例为60.4%。
2009 年机构疾病预防控制工作总体绩效得分为736.9分；县级机构指标8类101项个指标中，达标指标有67个，达标比例为66.34%。
与上一考核年度相比，机构疾病预防控制工作达标指标个数增加6项，增加了8.96%。
表3 2008年度疾控机构职责落实情况
2008年天门市疾控机构工作职责的绩效考核分数如下：疾病预防与控制110分、突发公共卫生事件应急处置95.88分、疫情及健康相关因素信息管理57.28分、健康危害因素监测与控制33分、实验室检测检验与评价122分、健康教育健康促进72.3分、技术管理应用研究指导72分、综合指标132.7分。就指标的达标情况看，综合指标、突发公共卫生事件应急处置的达标比例最高分别为90.91%、83.33%，疫情及健康相关因素信息管理的达标比例最低。
2009年天门市疾控机构工作职责的绩效考核分数如下：疾病预防与控制124.5分、突发公共卫生事件应急处置95.88分、疫情及健康相关因素信息管理61.42分、健康危害因素监测与控制65分、实验室检测检验与评价122分、健康教育健康促进72.3分、技术管理应用研究指导61分、综合指标134.8分。就指标的达标情况看，突发公共卫生事件应急处置的达标比例最高为100%，健康教育健康促进的达标比例最低。
与上一考核年度相比，疾病预防与控制工作的达标比例提高12.82%，表明疾病预防与控制工作的开展有所进步 ；而疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制工作达标比例较低，提示疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制是天门市疾控工作的薄弱环节，需在今后的工作中进一步加强。
3.3.3 建议
疾病预防控制体系在疾病的预防和控制以及应对突发公共卫生事件的过程中起着举足轻重的作用。疾病预防控制工作的绩效评估有助于贯彻落实科学发展观，实现疾病预防控制工作为全面建设小康社会做贡献的要求；有助于疾控机构改进服务质量和提高服务效率；有助于进一步健全和完善疾病预防控制体系建设，加强疾病预防控制机构建设，切实推进科学、规范管理，为机构或系统改进服务质量和绩效提供一个客观有效的管理工具。
4 结论
