时间：2022-03-19 21:01:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防车通道堵塞，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为解决XX县城区范围内存在的消防车通道堵塞问题，减少因此类问题造成的小火亡人、小火酿大灾的隐患风险，维护人民生命财产安全，根据XX市安委会消防安全专业委员会印发的《XX市消防安全专项整治三年行动2020年重点项目清单》的通知要求，结合工作实际，特制定本方案。
一、整治目标
力争在2020年底，完成对XX县城区范围内的新建成小区、老旧小区、高层建筑、重点场所等内部区域及周边道路的消防车通道堵塞问题治理，全面强化多部门协同配合、联合监督能力，提升人民群众保持消防通道畅通主观意识，为彻底打通消防生命通道打下坚实基础。
（一）消防通道划线工作彻底清零。
按照前期上级部门关于消防车通道划线工作要求，稳步推动消防通道划线进程，重点清理无物业管理小区无人管理划线难、部分重点单位场所未完成划线等问题。2020年底前，确保所有划线工作全部完成。
（二）全民消防安全意识明显提升。
全方位加强消防安全宣传力度、强化媒体曝光警示机制，消防车道堵塞隐患举报奖励制度全面落实，提升物业企业管理主观能动性。2020年底前，群众违法占用消防通道行为持续减少、消防安全意识明显提升。
（三）多部门联合整治机制逐步完善。
形成常态化消防车通道堵塞问题联合执法机制，公安、消防、城管等部门共同监督管理体系逐步建成。畅通隐患信息共享渠道，形成小问题各部门现场纠正独立解决、大问题部门协调联合执法的刚性措施，提升执法质效。
（四）从源头扼制隐患问题增量。
单位和新建住宅小区引入标准划线管理模式，消防车通道划线工作纳入小区新建工程审验环节重要内容。城区改造过程中合理安排公共停车场项目规划建设，研究制定便民的停车措施，实行专业化管理方式。
二、主要措施
（一）完成老旧小区及部分单位消防通道划线工作。
组织公共建筑以及老旧住宅小区使用单位和物业服务企业，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通，将小区划线工作完成情况纳入县创卫考评重要内容。〔责任单位：县创建办、县住建局、县消防救援大队、XX镇人民政府〕
（二）对占用堵塞消防车通道违法行为实行综合执法。
具有执法权的各相关部门分工协作，对发现的占用消防车通道违法行为，各部门可统一先行独立处理，同时对违法行为人信息进行第一时间共享，对隐患问题较为突出的重点区域各部门实行联合执法，依法追究违法行为人的法律责任。〔责任单位：县公安局、县交警大队、县城管局、县消防救援大队〕
（三）完善违法行为曝光和消防安全宣传机制。
对已查实查处的堵塞占用消防通道违法行为实行现场曝光，在县级刊物、网站、微信公众号、电视台等主流媒体上进行定期公示；有效利用城区范围内商场、超市和相关单位的LED显示屏进行消防安全宣传提醒，同时深入居民社区进行定期宣传，普及占用堵塞消防车通道违法行为相关法律。〔责任单位：县委宣传部、县消防救援大队、县融媒体中心、XX镇人民政府〕
（四）新建住宅小区消防车通道划线事项纳入建审、验收、备案环节。
对于新建住宅小区项目工程，将消防车通道划线、标名、立牌等工作纳入工程审验、备案考评内容之一，对于已申报的项目工程，对接建设单位补充完善该项工作，对于已投入使用的新住宅小区，对接物业服务公司完善划线工作。〔责任单位：县住建局、县消防救援大队〕
（五）社会公共停车场建设纳入城乡改造重点内容。
在老旧城区改造和新城区建设过程中规划安排增加小区停车位和社会公共停车场项目建设，按照《住宅建筑设计规范》要求合理设置停车位，缓解住宅小区停车位不足的根源问题，在便民、利民的基础上科学研究制定停车场管理方式。支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取消防车通道改造及划线费用。〔责任单位：县住建局、县自然资源局〕
三、整治步骤
从2020年9月至2020年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年9月25日至30日）。
各有关部
门根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署，具体负责人及联系方式于9月30日前报消防安全委员会办公室。
（二）排查整治（2020年10月1日至11月30日）。
各有关部门要按照方案要求，对照责任分工，协调推进，确保专项整治行动取得初步成效。
（三）集中攻坚（2020年12月1日至12月20日）。
针对消防车通道隐患问题严重且经督促后仍不符合安全要求的小区及相关场所，有关部门联合执法、联合惩戒，共同督促隐患彻底整改。
（四）总结验收（2020年12月21日至12月25日）。
各有关部门对专项整治行动开展情况及时总结分析，将消防通道划线、违法行为查处、媒体曝光、社区消防安全宣传、划线事项纳入工程审验内容、停车位和公共停车场建设规划等相关工作开展情况报县安委会消防专业委员会汇总备查。
四、保障措施
（一）强化组织领导。
各部门要对消防车道专项整治工作进行研究部署，主要领导要亲自研究，各项任务落实到具体负责人，协同推进落实。各部门之间要定期协调沟通进展情况，做到信息共享，确保各项任务按期完成。
（二）强化监督执法。
对整治行动中发现的违法行为和行为人，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，依法采取警告、罚款、曝光、行政拘留等措施，对隐患问题轻微的责令当场整改，对隐患问题严重或久拖不改的责任单位和责任人，由政府挂牌督办并实施联合惩戒。
1、家庭的三清三关：“三清”即清通道、清厨房、清阳台；“三关”即关电源、关火源、关气源。在家庭消防安全方面，要做到“三清三关”。
2、“三清”。清通道：居民小区在采取“封闭管理”、“封路”、“禁行”等措施时，要充分考虑消防车通行需要，不占用、堵塞、封闭消防车通道。要保持消防通道、安全出口等畅通，切勿在通道上或安全出口堆放杂物、停放电动自行车等。清厨房：厨房是家庭用火用电等最多的地方，清理厨房的重点是让油、纸、布等可燃物远离炉灶等火源。同时，要定期对油烟机、燃气灶具进行油渍清理。清阳台：要及时清理家中阳台上的杂物，特别是纸箱、纸皮、塑料等易燃、可燃物。
3、“三关”。关电源：居民家庭电器设备众多，在带来生活便利的同时也存在一定的安全隐患，要注意正确的使用方法和安全事项，不用时及时断开电源、拔掉插头。尤其是外出时，一定要关闭家中电源。关火源：厨房明火烧菜煮饭时，要时刻有人看.守，离开前关闭火源。在使用各类火源时，要与家具、衣物等可燃物保持安全距离，不在电暖器上覆盖晾烤衣物，人走记得关闭取暖器。关气源：使用燃气灶具或设备后，及时将气源关闭，不擅自改变燃气管路，定期检.查燃气软管是否存在老化、脱落、破损等问题。
（来源：文章屋网 ）
1、烟头虽小，火患无穷。
2、室内装饰千万条，安全阻燃第一条。
3、教育孩子别玩火，家长老师要负责。
4、火灾临头莫惊慌，逃生报警两不忘。
5、电器着火不用怕，快把电闸先拉下。
6、煤气泄漏禁火电，关阀通风最关键。
7、防盗网上留扇窗，火场逃生多条道。
8、火场逃生要冷静，毛巾淋湿能救命。
9、逃生须冷静，路线要看清。湿巾捂口鼻，弯腰快逃命。
10、记牢安全出口，遇到火灾好走。
11、火起时心莫急，湿毛巾捂口鼻，莫贪财速逃离。
12、疏散标志别小看，火灾逃生生命线。
13、消防车道禁停车，影响救火要追责。
14、消防安全自查，火灾隐患自纠，平安环境共享。
15、改火患，只是麻烦一时；图省事，可能毁掉全部。
16、入住宾馆多注意，安全出口要牢记。
17、消防通道千万条，保持畅通为首条。
18、安全出口不能堵，火灾逃生救命路。
19、绳子断在细处，火灾出在疏忽。
20、消火栓，莫埋压，扑救火灾全靠它。
消防安全字幕及提示标语
1、xx区公安消防大队提示，冬季历来火灾多发，公安部正在全国开展今冬明春第二次“清剿火患”战役，希望各单位严格落实消防安全责任制，加强值班巡查，及时消除火灾隐患，确保消防安全。
2、xx区公安消防大队提示，商场、车站、学校、工厂企业要严格落实消防安全责任，加强值班巡查，及时消除火灾隐患。
3、工厂企业要杜绝违章操作，严禁违章用油、用电、用气，严禁在施工现场违章使用明火作业或取暖。
4、严禁占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道，严禁设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物。
5、xx区公安消防大队提示，要及时维护保养室内外消火栓，确保发生火灾时能够正常使用。严禁埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材。
6、xx区公安消防大队提醒您，遇有火情，请及时拨打119报警；发现身边有火灾隐患，请及时拨打火灾隐患举报投诉电话96119举报。
7、xx区公安消防大队提醒您，遇到火灾时要迅速正确逃生，，不贪恋财物、不乘坐电梯、不盲目跳楼；在公众聚集场所遇到火灾时，应根据工作人员的引导进行疏散，不要盲目跟风，相互拥挤，以免发生挤压踩踏事故。
8、xx区公安消防大队提示，严禁携带易燃易爆危险品进入公共场所；严禁在有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。
9、xx区公安消防大队提示，近期已有多地发生电动自行车引发的火灾，购买电动自行车一定要认准生产许可证，选择专业维修单位定期进行维修保养。
10、xx区公安消防大队提醒您，生活中要正确使用电器设备，不乱接电源线，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要关闭电源开关。
11、xx区公安消防大队提示，冬季天气寒冷，取暖请注意安全用火用电，出门时请不要忘记关闭电源、燃气开关。
12、xx区公安消防大队提示，一旦发现燃气泄漏，请迅速关闭气源阀门，打开门窗通风，严禁触动电器开关和使用明火。
13、xx区公安消防大队提示，购买合格的烟花爆竹，燃放时遵守安全燃放规定，到指定地点燃放，禁止在有可燃物的地方燃放烟花爆竹。
14、xx区公安消防大队提示，严禁各类公共娱乐场所燃放烟花爆竹，严禁在易燃易爆场所及周边燃放烟花爆竹。
15、xx区公安消防大队提醒您，节日期间，周围燃放烟花爆竹，请关好门窗，及时清理阳台杂物，避免引起火灾。
16、xx区公安消防大队提醒您，燃放烟花爆竹，请您注意远离人群，远离居民住宅、公共建筑、文物保护单位、采用可燃外保温材料的建筑、易燃易爆场所、山林、草原。
17、进入公共场所，注意观察安全出口和疏散通道，牢记疏散方向。
18、大型节日庆典活动应落实各项防火灭火措施和安全疏散预案。
19、不摆放易燃可燃材料制作的圣诞树及饰品。节庆景观周围放置灭火器材。
20、不在人员密集场所、建筑物内，以及存放易燃、易爆等危险品的仓库附近燃放烟花爆竹。
21、必须穿过浓烟逃生时，尽量用浸湿的衣物保护头部和身体，捂住口鼻，弯腰低姿前行；身上着火，可就地打滚或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。
22、大火封门无法逃生时，可用浸湿的毛巾衣物堵塞门缝，发出求救信号等待救援。
23、不去只有一个安全出口、营业期间安全门上锁的场所；不去安全出口、安全梯、疏散通道、疏散楼梯等被阻塞或堆积杂物影响疏散的场所。
24、高层建筑疏散通道和楼梯间严禁堆放杂物，防火门要保持常闭状态。发现高层建筑火灾隐患，请拨打96119进行举报。
25、置身高层建筑火场时，要尽快从安全通道撤离。切勿贪恋财物，更不能返回火场拿取财物。
26、建筑消防设施要确保完好有效，火灾自动报警、自动喷水灭火等消防设施处于自动启动状态。
27、烟火封堵逃生通道时，可退回房间关闭门窗，用湿布条等堵塞门窗缝隙，向迎火门窗浇水降温，并通过拨打电话求助或在阳台、临街窗口大声呼喊、照射手电、抛扔衣物等发出求救信号。
28、高层建筑着火后，切不可盲目跳楼。如果被困于三层以下，可沿排水管下滑或将床单结成绳索滑绳自救逃生，也可将室内席梦思，被子等软物抛到楼下，从窗口跳至软物上逃生。
29、12月19日至明年全国“两会”结束，全国将集中开展今冬明春“清剿火患”战役，排查消除各类火灾隐患。
30、xx区公安消防大队提示，城乡结合部、“城中村”、商贸市场、“三合一”场所存在大量火灾隐患，易引发亡人火灾事故，请注意消防安全。
31、xx区公安消防大队提示，社会单位要确保消防设施完好有效，火灾自动报警、自动喷水灭火等消防设施处于自动启动状态，楼梯防火门要保持常闭，消防通道、安全出口要保持畅通。
32、xx区公安消防大队提示，要留心观察居住小区的消防车通道是否畅通，居民楼疏散楼梯是否堆放杂物，室内消火栓箱是否配备水枪、水带，疏散通道是否设置疏散指示标志。
33、xx区公安消防大队提示，冬季是火灾高发期，请注意安全用火、用电、用油、用气，不乱扔烟头，教育家中儿童不要玩火。发生火灾事故，请立即拨打“119”报警。
34、xx区公安消防大队提示，冬季使用电热毯、电暖器取暖时，不要超负荷用电，离开时要随手关闭电源，不要在电暖器上直接烘烤衣物。
一、在建工程火灾危险性分析
（一）可燃物多，放置无序。建筑工地临时建筑较多，大部分采用竹木、油毡等可燃易燃材料搭建；在建建筑周围的防护网、施工的脚手架等大多用可燃材料做成；因施工需要，施工楼层存放大量油毡、木料、模板、油漆、装修材料，存放物杂乱无章，管理措施又不到位，一旦失火将很难控制。
（二）用火用电用气频繁。建筑工地各种安装施工大多采用电、氧焊作业，而施工现场的设施往往不按照规范设计、安装，不采取有效的保护措施，使用大型用电设备，超负荷用电，乱拉电线等现象随处可见，加之做饭、取暖用火设施简陋，很容易引起用电过载或者电线短路。
（三）消防设施不完善。由于在建工程往往对安装临时消防设施引不起足够重视，设计的自动消防设施又未正式开通使用，甚至必要的消防器材也未配备，消防用水匮乏，加之现有登高、供水装备性能受限，给消防员内攻近战带来极大的困难，从而延误扑救的有利时机。同时，由于正在施工，建筑内部未进行防火分割，楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等未封堵，空气水平、垂直流通迅速，烟囱效应明显。
（四）在建工地环境复杂。由于在建工程作业施工面大，建筑材料堆垛多，建筑内部情况复杂，消防通道往往被堵塞，还有的随意占用建筑物间的防火间距，甚至将明火作业区、易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房混用，一旦发生火灾，消防车根本无法在第一时间靠近火场，影响灭火战斗展开，不利于扑救初起火灾。
（五）现场人员的消防安全意识淡薄、消防管理混乱。施工单位往往将办公区、生活区和作业区混建在一起，施工单位未采取有效的防火措施，没有制定或落实相应的灭火、疏散预案并组织施工人员进行演练，许多工地电焊、电工等特种工操作人员缺乏专业培训，不少人是无证上岗，施工时操作不规范，用火用电现场不按要求配备消防器材设施，电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落，相当一部分施工人员消防安全意识淡薄，为了方便，往往就地烧火做饭，甚至烧木材取暖，乱扔烟头等火源，非常容易引起可燃物燃烧，酿成火灾事故。
（六）消防人员普遍存在对在建工程基本情况不熟悉，发生火灾时战斗部署盲目性较大。由于在建工程仅仅通过公安机关消防机构进行过建筑工程审核，施工阶段既未列入消防安全重点单位，也不可能开展熟悉工作，一旦发生火灾，既无预案、更不掌握建筑内部结构等基本情况，从而导致对安全出口，通道，室、内外消防水源等一无所知，无形中给灭火救援战斗部署带来了极大的盲目性。加之消防电梯未安装或未投入正常使用，对消防人员的体力、耐力是一个严峻的挑战，稍有疏忽极易造成人员伤亡。
二、在建工程的火灾特点
（一）烟、火蔓延途径多。由于无防火、防烟分隔，电梯井、管道井等未封堵，火灾极易蔓延，尤其是高层、多层建筑飞火从高处散落，引燃防护网和地面的建筑材料，容易形成立体火灾，消防人员难以实施堵截。
（二）内部情况复杂，灭火和疏散困难。在建工程，尤其是高层、地下、大型体育场馆等建筑内部尚未安装楼梯扶手、疏散指示标志、应急照明等疏散设施，楼面孔洞多，电梯井道口无护栏，楼面穿管预排的凸出物多，现场堆放着各种建材杂乱无章，易造成坠落、跌倒伤害。且建筑物本身大多无防火、防烟分隔，发生火灾时建筑内部充满烟雾，进攻人员必须佩戴空气呼吸器，往往到达起火区域时，气瓶工作时间已所剩无几，灭火救援的时间受到限制。
（三）脚手架和防护物易垮塌。脚手架和防护物多为可燃物，一旦发生火灾，在一定时间内，会失去承重能力易造成垮塌。在风力的作用下，起火的脚手架碎片四处飞散，对灭火人员造成威胁，严重影响灭火救援行动。
（四）扑救难度大，主要体现在以下几个方面：
1、施工现场通道狭窄，由于受到场地的制约，房屋、棚屋之间，建筑材料跺与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道，消防车难于接近起火点，作业面较小。
2、内部情况复杂，战斗展开困难。
3、周围水源缺乏，供水难度大。
4、由于现场地形复杂，举高车等特种车辆难以靠近作业。
5、进攻距离长，登高、内攻灭火困难，垂直铺设水带难度大、时间长。
三、在建工程火灾防范及扑救要点
在建工程的火灾危险性和扑救之难，决定了公安机关消防机构既要从源头上督促消除隐患，切实将其纳入监督管理视线，不能仅仅在审核、验收时把把关，要将建设过程的监督管理列入日常职责范围；同时责任区中队要将辖区内规模较大的在建工程纳入“六熟悉”范围，切实掌握重点工程施工阶段道路、水源、建筑结构等情况，深入实地开展摆练，有针对性的制定可操作性较强的灭火救援预案，做到打有准备之仗。
（一）防范要点。
1、强化监督管理，落实跟踪服务。公安机关消防机构对辖区在建工程、尤其是高层、地下、大型建筑在建工程，在其施工阶段要督促建设、施工、监理单位，认真履行消防安全管理职责，健全消防安全管理体系和规章制度，落实消防安全责任制，及时督促整改火灾隐患，指导制定灭火疏散预案、并开展演练。
2、强化教育培训，提高自防自救能力。加强对从事建筑建设、施工、监理的管理人员、班组长、重点工种人员的消防教育，尤其是高层、地下、大型建筑施工管理人员必须经过正规系统的消防培训，并持证上岗。使所有从业人员懂得防火基本常识，会发现火灾隐患，会使用灭火器材扑救初期火灾，会在火灾情况下及时自救并报火警。
3、强化现场管理，做到规范有序。建筑施工现场的建筑材料，尤其是易燃、可燃材料的堆放必须符合消防安全要求，同时要保证消防车通道畅通、回车场能有效使用，室外有保证户籍火灾扑救使用的消防水源，且无埋压占用现象；各楼层疏散通道、疏散出口无堵塞占用现象，确保火灾情况下灭火救援行动无严重障碍。
4、强化设施配备，有效扑救初期火灾。要严格按照规范配齐配全临时消防设施，尤其是临时供水系统必须按照工程进度予以保障。进入装修阶段要配足灭火器具、安装指示标志和应急照明，同时加强火源、电源管理，在使用电、氧气焊作业时，要有切实可行的监护和应急处置措施，确保万无一失。
5、强化防消理念，杜绝遗留先天患。公安机关消防机构应全面推行重点工程防战联验制度，即重点工程竣工验收时，要吸收战训人员和辖区中队干部参加，并对消防供水系统利用消防车进行实地打压测试，对单位灭火疏散预案进行审定，经签字认可后方可通过验收。
（二）扑救要点。
1、做好战备执勤，按照战斗编成加强第一出动。
（1）公安消防部队应针对辖区内可能发生的在建工程火灾事故，制定周密有效的战斗编成，利用想定作业等形式加强指挥员临机处置能力，充分做好灭火救援各项准备工作；
（2）积极组织部队开展新车辆装备性能测试，深挖装备的最大潜能，研究在建工程火灾扑救战法，增强了扑救在建工程火灾的信心；
（3）一旦接到在建工程火灾报警，必须一次性调足调齐灭火救援力量。针对在建工程水源不足、消防电梯未启用、内部结构不掌握等情况，按编成调集足够的大功率、大吨位水罐车，以及登高、高喷、排烟、照明等相关消防车到场，为快速展开灭火救援战斗奠定基础。
2、优化战术措施，科学部署灭火救援力量。
（1）加强火情侦查。由于消防人员普遍存在对在建工程基本情况不熟悉，即使有所了解，也因每天施工都在变化，因此指挥员做好现场询情和火情侦查尤为重要；
（2）选择正确的进攻路线和途径。对地下建筑，要观察烟雾进出规律，坚持从上风方向进攻；对高层建筑，要充分利用高喷消防车首先压制火势，运用登高消防车或救生气垫迅速救人，使用施工升降机和内、外部楼梯开辟进攻通道。针对高层和多层建筑外部设置保护网，火灾时易迅速蔓延，未燃烧处受火势威胁严重的情况，登高水带宜利用内部楼梯间进行垂直铺设水带供水，有三种方法选择，即：一次性登高施放、分层登高施放、原地施放吊升。一次性登高施放对消防员体力要求较高，但技术性要求相对较低，受风力的影响大，用时长；分层登高施放用时最短，展开速度快，但技术要求高；原地施放吊升受建筑物外部影响大，但成功率较高；
（3）科学应用内外夹攻、上下合击战术，适时内攻近战直击火点，全力控制火势蔓延扩大形成立体火灾，内攻时最好要有熟悉内部情况的人员引导；
（4）要充分运用临时供水系统，高层宜采用水泵接合器或一楼墙式消火栓供水，或在楼层设置移动供水池(囊)、通过手台机动泵向更高层供水；地下建筑宜采用50米供水水带，减少支线水带长度。
3、注重个人防护，确保自身安全。
（1）参战人员进入高层、地下建筑内攻救人灭火时，必须编组同行，最好佩戴氧气呼吸器或双气瓶、双面罩空气呼吸器，携带照明、破拆工具，必要时使用导向绳在每层楼梯口或每个区域出入口处设置一名导向绳操作员，掌控各层和各区域人员安全及作战行动状况；
（2）参战人员要服从命令、听从指挥，内攻行动时要仔细观察脚下，防止踏入各类孔洞及电梯、管道井内，并随时注意呼吸器压力，余气不足时应迅速返回地面；
（3）扑救在建高层建筑火灾时，战斗员进入室内展开灭火战斗时要防止造成坠落跌倒伤害，停车位置选择要防止高空脚手架坠落，地面部分水带可用水枪喷射水流，用竹木板或专门装备遮盖保护，以防散落火星烧损或坠落物砸坏；
为深刻吸取“2.23”道外区陶瓷小区连廊杂物火灾和“2.25”南岗区征跃小区楼梯间杂物火灾事故教训，认真贯彻落实兆力书记的重要批示指示精神，按照《全市城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》（哈安发〔2021〕5号）要求，··委、区政府高度重视，结合双城区近期城镇住宅小区火灾发生的情况，为进一步巩固2019年以来全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治成果，杜绝类似事故再次发生，区政府决定在全区开展城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作。
一、召开会议，全面安排部署专项整治“回头看”工作
3月30日、5月10日双城区委、区政府在会展中心中会议室分别组织召开了全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作会议。会上，印发了《双城区城镇住宅小区消防通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》，要求各乡（镇）、各街道办事处、各相关部门要高度重视此次“回头看”工作，按照任务分工，逐一明确治理重点和治理责任，将此项工作纳入日常工作中，按照方案的要求认真组织全面排查、建立清单、落实整改、隐患消号等工作，同时结合安全生产专项整治三年行动认真开展自查自纠，针对“回头看”中发现的问题和2019年专项整治中出现的反弹现象，逐一落实整改措施，确保此次“回头看”工作取得真正实效。
二、迅速行动，全面开展“回头看”大排查大整治工作
全区城区内共有283个小区，1139栋楼，5253个单元，自从全面排查整治工作开展以来，全区共排查隐患2493处，其中占用堵塞封闭楼梯间、疏散通道、安全出口的2376处，占用消防连廊的85处，经督促整改，目前已全部整改完毕。发现占用消防车道隐患32处，对其进行了行政处罚，补划消防车通道黄线90个小区。全区共印发消防设施和消防通道宣传画册4万份。深入小区开展消防宣传100余次。主城区三个街道办事处（永治、承恩、承旭）牵头，组织消防、城管、规划、住建、辖区派出所、社区不间断地开展住宅小区消防通道和消防设施专项整治工作。各部门联合明察暗访3个街道，35个住宅小区，87栋楼，351个单元，均存在不同程度的消防安全隐患，普遍存在着消防通道，消防走廊被占用，小区内乱停乱放车辆，消防设施设置不符合标准等问题。因消防设施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防车通道的问题，消防救援大队共计处罚10.81万元。
三、存在主要问题
专项整治行动开展以来，各乡（镇）、各街道办事处、相关部门结合老旧小区改造、一类、二类小区修复补建工作发现双城区存在很多没有消防设施的老旧小区、小区院内乱停车辆、楼道内和小区院内消防通道被占用、小区物业消防责任意识不强等问题。针对这些问题，专项整治领导小组进行了专题研究讨论，因为此次专项行动针对的是小区物业和居民百姓，居民百姓普遍存在着消防意识较差，多年养成习惯形成的占用消防车道、占用消防连廊等隐患，如果不落实整改资金、整改时限、整改责任人、整改责任部门、整改措施，很难将问题整改到位，并且问题反复出现，难以达到彻底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是进一步提高思想认识。把此次专项整治“回头看”工作作为全区一项重大的民生工程，下大力气狠抓整治反弹问题，建立长效机制，开展网格员和楼长制度建设工作，为此项工作的常态化治理奠定基础。一类、二类小区修复补建工作住建部门已进入招标阶段；其他住宅小区与老旧小区改造同时完善消防设施补建工作。
二是进一步加大“回头看”宣传力度。各乡（镇）、各街道办事处、各相关部门一定要以此次验收为契机，利用网络、媒体发放宣传单等手段营造宣传氛围，让广大民众人人知晓，自觉参与社区管理这项活动。进一步采取多种形式全力开展消防宣传教育活动，强化常态化宣传，全面普及消防安全知识，增强全民的逃生自救能力。
三是加强执法力度，消防救援大队和公安派出所要配合街道、社区对拒不整改行为严厉打击，对物业企业不能履职尽责的，物业管理部门对其采取惩戒措施，行为严重的要强制其退出经营市场，取消其经营资质。
关键词：消防规划；现状与问题分析；改善策略研究
当前，经济建设快速发展、城市规模不断扩大，随之而来的各种灾害事故与日俱增，并呈现多发性、复杂化、自发性的特点，存在涉及面广、危害性大、恶性循环的后果，社会舆论强烈，给消防基础设施建设带来严峻的挑战，而与之相配套的消防规划薄弱也日益显现出来。因此在城市建设，特别是城市基础设施建设中，必须通过前瞻性、权威性、可持续性、可操作性的消防规划，指导城市消防建设，进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力，提高公共消防安全水平，有效预防控制火灾，保障人群众生命财产安全。
1 目前消防规划面临的现状与问题
经过多年发展，当前中国城市在火灾防控、队伍软硬件建设等方面取得了一定成绩，但也存在很多问题和不足。总体上讲，当前城市公共消防面临的主要矛盾是：（1）城市消防设施（城市消防站、装备及其他消防设施）相对滞后；（2）消防重点单位、易燃易爆设施布局零散；（3）城市快速发展带来的消防设备相对滞后，消防指挥体系急需更新；（4）消防建设缺乏系统的规划指导和调控；（5）拟建消防设施以及新区建设中用地尚未明确，无法有效保证建设需求；（6）消防建设资金与实际需求有较大缺口等。具体表现在以下几方面：
1.1 消防站数量不足，消防设施布局不均衡、不合理
当前中国城市消防站数量与规范要求差距甚远，多数消防站布局于老城区，新区内消防设施缺乏。由于数量不足，不少消防站责任区面积过大，特别是部分新区消防站，责任区面积远远超过《城市消防规划建设管理规定》规定的4—7平方千米的覆盖面积要求，消防人员从接警到达到事故现场的时间也超过规定的5分钟要求，不能有效保障责任区消防安全。此外，部分消防设施布局不合理，一些消防站布置于交通拥堵的闹市区，不利于平时训练，且交通出警便捷性受到影响；还有一些消防站布置于责任区边缘，无法快速有效完成救援。
1.2 消防站规模偏小，无法满足实际使用及训练需求
由于建设年代较早、资金投入不足、用地扩张受限等制约条件，老城区大部分消防站在用地面积以及建筑面积上均与新《城市消防站建设标准》（建标152-2011）要求差距较远，大部分消防站缺乏标准的训练场地和设施。一些消防队伍需要通过道路进行训练，部分营房无法满足消防车辆及装备的停放，影响正常训练及出警。
1.3 消防设施建设迟缓，影响整体消防格局
由于不少政府对城市消防缺乏长远认识，以项目带动城市发展，一味追求经济效益，而将城市消防设施建设放在城市建设特别是新区建设和老城改造的后期。同时资金不足、审批手续繁琐、规划调整频繁等，也影响着城市消防设施的建设进度。由于规划消防站未投入使用，遇到火灾或其它灾害，仍需要调用已建消防设施，使该部分设施负担加大。
1.4 消防装备落后，无法适应日益复杂的消防救援需求
一方面，由于资金投入不足以及年久失修，个人防护装备落后。特种消防车辆装备，如云梯车、曲臂车等数量不足、质量较差，无法适应城市中越来越多的高层建筑的灭火和救援需要，直接影响灭火战斗力。
另一方面，标配的消防设施装备及人员无法满足日益复杂多样的消防需求。大部分消防站按照普通规范要求进行消防装备及人员配备，而忽视了日益多样的消防问题。例如：（1）不少地区高层或者超高层建筑较多，而配备的大部分消防登高车辆有效登高作业高度仅为50米，50米以上建筑火灾需要依靠人力负水袋进行抢险。（2）不少大城市负责地铁抢险救援的消防站，缺少配备高标准的路轨两用消防车等用于狭长、密闭地下空间抢险救援的特殊器材；（3）一些辖区内有大量水域的消防站，缺少配备冲锋舟、橡皮艇、水上救生绳等用于水上抢险救援的特殊器材；（4）负责高速公路抢险救援的消防站，缺少配备交通拥堵时能够快速到达展开救援的高架桥救援摩托车等特殊器材；（5）一些辖区内有大量城中村、旧城棚户区或者历史文物古迹的消防站，缺少配备摩托车、人力手抬泵等小而灵活的特殊消防装备，应对该区域建筑密集、通道不畅、水源不足等问题；（6）一些辖区内存在生产存储经营易燃易爆物品、化学危险品场所的消防站，缺少配备针对处置这部分原料和产品爆炸、泄露等事故的特殊消防装备。此外，城市综合体、地下空间、高空救援等特殊领域因缺乏特殊装备，消防问题也日益突出。
1.5 消防设施结构建设不完整，影响消防作战能力
目前中国城市消防设施建设以一般消防站（特勤站、普通消防站）、消防水源及消防装备为主，部分城市忽视消防指挥中心、战勤保障基地、消防训练基地建设，消防修理厂等其它指挥、辅助消防救援设施以及针对大区域水面、地铁沿线、高层聚集区等特殊领域的专业消防站的建设。消防设施结构不完善，普通消防站需要承担大量普通灭火救援以外，诸如消防指挥调度、物资储备、人员培训、车辆维修等消防工作，影响救援进度以及作战能力。
1.6 消防供水、通信、通道系统不完善，影响消防安全体系
当前消防供水难以满足需求，城市主要道路沿线消火栓缺乏，损坏严重，部分河道取水不便，导致消防水源难以保证。
消防通信存在接触警系统操作繁琐、数据资源少、关联性差、准确性低、网络速率慢等问题，无法形成统一应急联动指挥网络，满足多媒体调度指挥的需要。目前消防道路系统不完善，老城区交通堵塞严重，消防车进不去或进去出不来的现象时有发生，消防通道不适应快速到达、及时灭火需要。
2 合理编制城市消防设施规划策略
实施城市消防规划最根本目的是保障人民群众生命财产的安全，维护社会和谐稳定。新时期的城市消防规划，必须落实科学发展观，完善城市综合防灾减灾消防规划体系，发挥规划引导及约束作用。针对目前城市消防规划中存在的问题，一方面应加强消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等方面设计，形成完整、系统并具有可持续性和可操作性的城市消防保障体系；另一方面应加强消防知识宣传与普及，加快消防设施及队伍建设，加大消防建设资金投入，强化政府部门及企事业单位消防责任。通过合理的规划布局，因地制宜的消防装备建设，充裕的资金及人员投入，坚实的法律保障等，实现公共消防安全环境的稳步提升。主要策略有以下几方面：
2.1 运用新技术，科学、合理布局城市消防站
通过火灾风险评估以及GIS路径服务区分析等新技术消防站布局方式的应用，优化城市消防设施布局。针对传统消防站布局模式布局简单、可操作性差的缺点，目前消防设施布局规划应充分考虑城市道路情况（路网密度、道路等级、实际车速、拥堵情况等）、灾害源情况（灾害类型、分布情况、危害性等）、实际环境状况（地形、地貌、气候）等因素。具体布局应遵循以下四大原则：（1）安全性。保障所有需求均处于规划消防站有效服务范围内，实现消防责任区全覆盖。（2）经济性。减少消防责任区重叠，避免消防资源浪费。（3）可操作性。减少征迁等项目实施阻碍，满足城市近远期建设需求。（4）便捷性。紧邻城市道路，确保出警消防车辆行驶通畅、可达。
2.2 重视其它消防设施规划，完善城市消防作战体系
为确保城市消防作战体系的完整性，消防设施规划中应根据规范要求及实际需求，设置区别于普通消防站点，具有指挥、辅助城市灭火救援功能的城市消防设施以及服务特定区域的城市消防站点。具体设施有：
（1）城市消防指挥中心。用于承担城市消防报警、接警、处警、通信及信息管理等功能，并可结合城市综合防灾的要求，增加城市灾害紧急处置功能。
（2）消防修理所。用于承担消防车辆维修、保养等功能。
（3）消防培训基地。用于承担消防队员拓展训练、技能比武以及外来人员培训等功能。
（4）战勤保障基地。用于承担物资、消防器材、医疗用品、饮食等储藏、运输、快速供应功能。
（5）航空消防站（航空消防直升机临时起降点）。布置于高层集聚区周边，用于承担消防直升机高空灭火及抢险应急救援、日常训练及管理维修等功能。
（6）地铁消防站。布置于地铁站点周边。可单独设置，也可结合普通消防站点设置。通过配置适应地铁灭火救援需要的特种消防装备，为城市地铁的灭火抢险救灾服务
（7）水上消防站（救援点）。设置于大型河流、湖泊，特别是人流量较大的景区周边。通过配置适应水上消防灭火救援需要的特种消防装备，为城市水域灭火抢险救灾服务。
2.3 高标准配置城市消防设施，满足新形势消防需求
一方面，严格按照规范要求，高标准进行消防设施配置。规划应根据《城市消防站建设标准》、《消防特勤队（站）装备配备标准》、《消防员个人防护装备标准》、《消防监督技术装备配备标准》等规范标准，进行城市消防站（普通消防站及其它消防设施）、装备（车辆、器材）等的配置。新建的普通消防站设置以一级标准站为主，对于旧城区用地受限的消防站可按照二级标准站要求设置，对于老城区已建小型消防站或者规模无法满足要求的，可采取近期保留、远期迁建形式对其实施改善。
另一方面，因地制宜、与时俱进，差别化配置设施应对各类消防问题。针对新形势下所面临的高层建筑消防、城市综合体消防、地铁隧道消防、水上消防、化工消防、高速消防、“城中村”棚户区消防、森林消防等特殊消防问题，消防规划中各消防站点应结合辖区各自特点，采取不同形式的消防技术手段，建设差异化的消防设施。例如，对于一些高速公路较为发达的城市，高速消防问题较为突出，结合高速消防“车流量大、危险品多样性、供水难度大、受气候条件影响”等特点，需要增配高速公路救援模块集装箱、救援吊车、救援拖车、大功率泡沫消防车、大吨位水罐车、多功能抢险救援车、防化消防车、洗消消防车、高架桥救援摩托车、堵漏器材、液压破拆器材、电动破拆器材、起重设备、撑顶设备等装备。
2.4 加强城市消防供水、通信、通道系统设计，构建完善的消防安全格局
城市消防供水、通信、通道系统在城市消防灭火、接警处警、救援指挥与决策、消防车辆通行等方面中起着重要作用，在城市消防规划中应重视此方面设计，将其与城市消防设施规划列入同等重要的地位。具体要求如下：
2.4.1 城市消防供水
完善城市新区与旧城边缘区的供水管网，主次干管均采用环状网的结构形式，提高供水及消防用水的可靠性。城市供水管道管径规格必须符合生活、生产和消防供水的综合要求。规划新建或改扩建的城市供水管道，必须按照间距要求设置市政消火栓，若市政消火栓出水量小，不能满足消防车的快速补水需求，还应设置消防水鹤或消防水池。此外，针对市政供水不足等问题，规划应充分结合城市自然水体，设置取水平台，提高消防供水的可靠性。
2.4.2 城市消防通信
加强火警受理系统、消防有线（无线）通信系统、火场指挥系统、消防信息综合管理系统、训练模拟系统等设计。高标准规划消防通信网络、设备及软件等，构建覆盖整个城市，联通城市消防指挥中心、消防站、城市移动消防通信指挥中心及救灾相关单位等环节，兼火警受理、通信调度和辅助决策指挥等功能于一体的消防通信系统。
2.4.3 城市消防通道
重视城市主要道路网规划，形成纵横交错、联系便捷的网络系统，提高消防车车行速度。积极开辟城市应急专用道，保障消防车辆通行。通过城市消防审批，加强住宅小区及其它高层公共建筑消防通道规划，满足地块内部消防车辆通行及操作需要。此外，由于部分天然水源通过消防取水平台作为城市消防水源，应积极规划供消防取水用的消防通道。
3 结语
城市消防规划作为城市规划的重要组成部分，是建立完善有效的城市消防安全体系的重要依据。针对目前日益复杂的城市消防问题，必须加强城市消防规划的编制与执行，促进社会、经济和谐健康发展。本文从消防问题角度着手，分析探索当前消防规划编制的策略，并提出实施保障建议。具体实施保障措施如下：
3.1 消防规划具有法律效力，任何单位和个人无权随意改变。确需进行调整时，须向原审批机关提出，获同意后方可进行。
3.2 严格执行国家有关消防规划建设的法律及技术规范、标准，认真贯彻执行各消防法规、规章、规定，真正做到依法规划建设管理。
3.3 规划应坚持统一规划，分期建设的原则，正确处理好新区开发与旧区改造的关系。
3.4 为保障消防规划建设的实施，在规划区范围内凡编制城市规划及其它专业规划、详细规划等时，均应将本规划的相关内容一并纳入考虑，具体落实，同步实施。
3.5 严格按建设部《城市黄线管理办法》执行，对规划确定的消防站用地纳入城市黄线予以控制，消防站用地黄线一经批准，不得擅自调整。
3.6 加强宣传教育力度，提高公民防灾、减灾、避灾、抗灾以及对消防设施保护的意识。
3.7 加大资金投入，优先建设高标准消防设施及消防队伍。
3.8 健全消防安全责任体系，加强政府消防工作组织领导责任及政府部门消防安全监管责任。
3.9 完善消防法制建设，制定适应地方经济社会发展实际和公共消防安全管理需要，便于操作的地方消防技术标准。
参考文献
[1] 邓轶，李爱勤，窦炜.城市消防站布局规划模型的对比分析[J].地球信息科学，2008，10（2）：242-246.
[2] 宋敏，胡浩.快速城市化进程下消防规划研究[J].消防科学与技术， 2011，8，30（8）.
[3] 袁宝法.浅析城市消防规划存在的问题及应对之策[J].大观周刊， 2012.11（46）.
关键词： 居民小区消防安全 物业公司 作用
随着经济的快速发展和人们对改善居住条件的需求不断增加，各类居民小区在全国各地迅速增加，这极大地促进了城市的发展与人们生活的改善。与此同时，很多居民小区由于受消防设施不配套、物业管理不到位，以及居民消防意识淡薄等因素的影响，存在不少消防安全隐患和死角，如消防设施损毁、疏散通道被堵塞、消防车通道被占用等消防隐患屡见不鲜，居民家庭电器火灾、煤气爆炸事故等也时有发生，给小区居民生命财产安全造成巨大的损失。
作为居民小区日常事务管理单位的物业公司在工作中常常忽视了消防安全的管理，没有将消防安全管理作为工作的重要内容来抓，致使居民小区出现了物业管理与消防安全脱节现象。
1.居民小区消防安全方面存在的主要问题
1.1居民小区消防规划不过关，消防设施不完善。
近些年来发展起来的居民小区往往占地面积比较大，一个小区就有几千至几万户，例如昆明市天骄北麓小区仅仅一期就达到万余户，这么大的小区仅消防设施的投入就不是一个小数目。而且，按照国家《建筑设计防火规范》等有关规定，应合理设置消防车道、消防水源，设置必需的消防设施和器材。但是开发商为了追求经济利益，部分居民小区没有配套完善的消防系统，以致小区建成后存在消防安全隐患。例如，小区主通道路硬化后没有安装室外消防栓；消防车通道净宽低于国家规定的3.5米且无回车场地，不能满足消防车通行要求，等等。
1.2居民小区家庭火灾隐患多，安全意识淡薄。
在装修方面，随着生活水平的提高，居民对装修要求相应提高。但是，由于居民的消防意识淡薄，装修时大量采用可燃材料进行装修，吊顶、墙面、地面、家具、可燃织物窗帘等使单位面积的火灾荷载显著增加，致使发生火灾的危险性大大增加。在用电方面，大功率电器进入普通居民家庭，电器本身质量方面的故障、使用不当或者线路负荷过大，极易造成故障，引发火灾。此外，对于管道煤气，居民由于缺乏使用常识和安全意识淡薄，极易造成气体泄漏，如果处理不当，就会严重威胁居民的生命财产安全。
1.3居民小区物业管理不到位，消防安全隐患多。
在对居民小区的日常管理工作中，部分物业公司平时注重的是保洁、安保等工作，并没有将消防安全作为物业管理的重要内容来抓，造成居民小区内存在不少消防安全隐患。例如，有的居民小区物管将消防车通道安排业主临时停车；有的居民小区室外消防栓锈蚀打不开，室内消防水带被盗；有的居民小区居民图方便将通向顶层的楼梯封堵，一旦发生火灾，不利于人员的安全疏散。很多物业公司不能及时对小区消防设施进行维护，致使设施形同虚设，无法发挥应有的作用，不利于确保居民生命财产安全。
1.4居民小区外部影响因素多，不利于消防安全。
人口结构复杂，消防隐患大。由于现在的居民小区大多位于交通、生活和工作比较方便的城区，部分业主就将自己多余的房屋出租，有些业主甚至将一套房子分隔成许多更小的单间出租，造成居民小区内人口普遍较多。由于租住人口结构复杂，消防安全意识差，造成的消防安全隐患大。
商业网点多，潜在隐患多。现在的居民小区规模大，有的占地可达数万平方米，为了满足人们的日常生活需要，居民小区配建了大量的商业设施，有些居民楼下往往就是各种商铺，甚至开设各种液化气供应站、网吧、歌舞厅等商业网点，形成了人员聚集场所和危险品场所，一旦发生意外，将会对楼上居民的生命财产安全构成严重威胁。
2.物业公司承担居民小区消防安全责任既是自身工作的重要方面，又是法规赋予的职责
2.1物业公司承担居民小区消防安全责任是自身工作的重要方面。
物业公司的工作范围在居民小区，对居民小区的环境卫生、生活设施等方面的工作进行日常服务和管理，成为居民生活不可或缺的重要组成部分。在消防安全管理方面，物业公司保存有小区消防设施管线走向图；在日常巡查中最清楚小区存在的火灾隐患；而保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通也是其工作范围。这些特点都为物业公司做好居民小区消防安全工作奠定了基础。
2.2物业公司承担居民小区消防安全责任是法规赋予的职责。
改善和加强小区消防安全管理工作，除了政府管理部门要加强监督外，主要是居民小区的物业管理单位要担当起维护小区消防安全管理的责任。《中华人民共和国消防法》及公安部第61号令(《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》)等都明确了居民小区的物业管理单位的消防安全职责。
2008年修订版《消防法》首次将居民小区的物业服务企业的消防安全职责明确为法定职责。根据规定，物业服务企业应当对管理区域内的消防设施进行维护管理，同时，物业服务企业提供的消防安全防范服务，除对消防设施进行维护管理外，还应当包括开展防火检查、巡查，进行消防安全教育等预防火灾工作。
公安部61号令根据我国居民小区的现状、特点，对居民小区的消防管理提出了物业管理单位在日常管理范围内应当履行消防安全职责。
可以看出，法律法规已经明确了居民小区的消防工作由物业公司来负责，并明确了管理的内容和范围。这个规定填补了消防管理上的空白，从法律法规上明确了居民小区消防工作谁来管，管什么。
3.物业公司确保居民小区消防安全的管理措施
做好居民小区的消防安全对于维护社会稳定、保障小区居民生命财产安全具有重要意义。在创造良好的居住环境、确保居民小区消防安全的工作中，物业公司在小区消防安全管理上应该积极探索有效途径和方法，制定切实可行的措施，构筑居民小区消防安全屏障。
3.1开展消防安全宣传教育，增强小区居民消防安全意识。
物业公司在日常的消防安全管理工作中应充分利用小区内的宣传栏、广播等多种形式开展消防安全教育，宣传居民应知应会消防常识，使小区居民对消防知识有所了解和掌握，提高小区居民的消防安全意识和自防自救能力。
例如，物业公司可以采取在小区内设置固定消防宣传标志牌，在居民楼道内张贴固定消防警语，组织开展消防培训等措施提高小区居民的消防安全意识，使小区居民了解和掌握家庭防火的一些基本知识、灭火的基本方法和火场自救逃生的基本技能。物业公司可请消防人员对小区居民进行消防宣传、教育、培训，侧重宣传消防法律法规和安全用火、用电、用油、用气等消防安全常识，以及报警、逃生和火灾自救常识。
3.2积极开展消防安全巡查，保证消防设施完好。
在广泛开展消防安全宣传教育的同时，物业公司应重点加大小区消防安全检查力度，充分发挥小区消防安全管理职能，开展经常性的检查，对居民小区内公共消防设施、器材进行维护保养，至少每年进行一次全面检测，确保消防设施完好可用。
3.2.1各类公共消防设施器材是否完好可用，有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况。
3.2.2消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好。
3.2.3疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。
在巡查工作中，发现违章用火、用气、侵占消防车通道、占用防火间距等火灾隐患应立即纠正，及时消除隐患。不能立即改正的，物业公司应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人。在火灾隐患整改期间，应加强安全防范，确保居民小区的消防安全。
3.3加强物业公司安保人员培训，不断提高消防技能。
物业公司员工流动性大，大部分人员没有经过专门的消防培训，消防安全技能差，处置初起火灾能力弱，有些连灭火器如何使用等都不清楚，遇到火灾往往束手无策。这与物业公司承担居民小区的消防安全职责是不相适应的。因此，物业公司必须对员工进行消防技能培训，并定期进行演练，使物业公司成为维护居民小区消防安全的坚实力量。
除物业公司专职消防安全员要熟练掌握小区消防控制设备外，全体员工应掌握扑救初起火灾的能力和组织疏散逃生的能力。扑救初起火灾的能力方面：物业公司负责人应熟悉居民小区灭火设施和扑救初起火灾的组织指挥程序。物业公司员工应熟悉居民小区内消防设施、器材的位置、使用方法；报火警、初起火灾处置程序；灭火和应急疏散预案。组织疏散逃生能力方面：物业公司应每半年至少组织一次全体员工参与的疏散逃生演练；应掌握小区鳏、寡、孤、独人员情况，定期上门开展消防安全服务，确定发生火灾时实施救助的人员；火灾发生后，物业公司员工应立即采取广播、呼叫等方式组织人员疏散逃生。
通过将消防安全管理规范到居民小区物业公司日常工作中，不断强化物业公司的消防安全服务和管理水平，加上小区居民的支持和配合，物业公司一定能在确保居民小区消防安全的工作中发挥更大的作用，为创建和谐、文明和幸福的生活居住环境打下坚实的基础。
参考文献：
［1］蒋永琨等．城市消防规划与管理技术［M］.北京：地震出版社，2000.
一、工作目标
深入贯彻党的xx届四中全会精神，按照全覆盖、零容忍、重实效的要求，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，明显减少火灾事故，有效防止重特大火灾或群死群伤事故，确保节日和两会期间消防安全形势平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防范举措
1.各科室要积极开展火灾隐患的自查自纠工作，实行网格化管理责任到人，科室主任(护士长)是本科室第一责任人，将本科室范围内各区域消防责任明确分工，责任到人，医院将制作标牌张贴。落实防火巡查、检查 实名制 制度;规范火源、电源管理。从实战出发进行逃生演练、应急救援。
2.各科室要针对本区域内的火灾危险性，逐一对办公室、值班室、更衣室、各类库房、治疗室、诊室、病房等等存在的消防安全隐患进行自查自纠，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
3.全力抓好重点部位和重点物品的隐患排查。供氧站、锅炉房、配电室、电梯、食堂、药库、各药房、手术室、物资耗材仓库、病区等排查要全面细致，要检查电气设备是否遵守安全操作规程，是否存在违章用火、用电、用氧等现象，是否坚持每日班前班后消防检查，消防通道是否畅通，消防设施是否完好及是否存在被违章遮挡现象，毒麻药品等重点物品管理是否规范，重点设备管理制度是否落实，是否运行正常无隐患。同时，基建科要把正在施工的建筑工地做为排点，重点排查用火、用电等情况。
4.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各科室在全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全保卫工作举措是否落实到位，重大活动和重要节日期间，要全面开展防火检查，重点排查门诊楼、住院住等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所的安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;消防设施、器材是否完备好用。
(二)全力加强消防宣传教育培训
1.抓好培训提高职工消防安全意识。各科室根据医院的具体要求积极组织职工参加医院安全用火、用电、用气等消防安全常识学习，开展火灾警示教育活动，通过观看火灾案例提高职工的消防安全意识。
2.开展培训提高职工消防技能。重点培训和常态培训相结合，积极开展消防知识教育培训，全面落实《社会消防安全教育培训大纲》，要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容，落实消防控制室值班操作人员培训，做到全员培训。同时，各科室要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点，修订完善各类灭火应急救援预案，组织火灾扑救和疏散演练，要科学计划、人人熟知、接近实战。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年1月1日至20xx年1月5 日)医院将按照要求对消防安全形势进行一次全面分析，并召开会议进行全面动员部署，层层落实责任，推动消防工作深入扎实开展。
(二)集中排查整治阶段(20xx 年1月7日至20xx 年全国两会闭幕)
1.医院组织专门力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维护保养，发现问题及时整改，消除隐患;更新健全消防安全员队伍，原则上临床科室护士长为本科室消防安全员，其它设班组的科室每班组设一名消防安全员。
2.各科室全面自查。按照方案要求开展自查活动，加强消防知识学习，开展一次消防安全自我检查。
3.广泛宣传普及消防安全常识。利用外网共享宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施，围绕认识火灾、学会逃生的主题，普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能，医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能，制定完善各种应急预案并熟练掌握。
4.开展消防安全专项检查。医院将采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查等方式，在重点时期和节点组织专项检查。
(三)总结阶段(全国两会结束3 日内)。工作结束后，医院将认真总结经验，查找不足，讲评各科室此项工作开展情况，完善建立长效排查整治机制。
四、工作要求
(一)完善制度。医院适时组织网格式全面排查，做到不漏一个死角，不放过一个隐患，同时，做好记录，建立台帐。对违反消防安全的违章行为坚决制止并严肃处理;对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的，要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施，并记录在案，整改期满进行复查。
(二)落实责任。各科室要进一步完善工作责任制，层层分解工作任务，明确责任，落实各自职责。医院将组织一次全面督查，推动火灾防控工作开展。
(三)严格督导。进一步完善工作督导机制，建立院、科、消防安全员逐级督导制度，全力督促落实各项工作措施。各岗位人员要明确任务，实行挂牌督办，限期整改。
火灾隐患整治相关要求
一、对存在以下七种情形的，依法依规坚决关停、查封：
1、甲、乙类厂房设置在建筑的地下室或半地下室的;
2、甲、乙类厂房、库房或丙类厂房与人员密集场所、住宅或宿舍混合设置在同一建筑内的;
3、易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施的;
4、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定的;
5、宾馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统的;
6、托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所，老年人建筑、医院、疗养院的住院部分与其他建筑合建时，所在楼层位置不符合规定的;
7、用燃烧性能低于A级材料的彩钢板建筑作为人员密集场所使用的。
二、对存在以下五种情形的，提请政府挂牌督办整改：
1、生产、储存和装卸易燃易爆化学品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带的;
2、城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB 50156对一级站的规定的;
3、存在大量耐火等级低、防火间距不足、消防通道不畅、消防设施缺损等消防违法行为和火灾隐患的连片区域;
4、住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的合用场所的连片区域;
5、严重影响公共消防安全，且整改难度大，被判定为重大火灾隐患，关停查封后容易对经济社会稳定产生影响的单位、场所。
三、对存在以下六种情形的，责令限期整改，并依法依规进行处罚：
1、消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的;
2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
关键词：高层住宅；消防安全；长效机制
中图分类号：TU998文献标识码： A
随着我国经济的发展和社会的进步，高层住宅呈现逐年增多的趋势，这在提高人们生活质量和为现代化城市带来生机和活力的同时，也给消防安全带来新的问题。我国今年来高层住宅火灾现象经常发生，例如，去年除夕夜，仅四川攀枝花就发生两起高层建筑火灾，所幸扑救及时，没有造成人员伤亡。自2010年11月15日上海静安区一栋28层教师公寓楼火灾之后，全国各地开始纷纷热议高层住宅楼的消防安全，火灾防控等问题。大城市的高层建筑安全问题，已引起了社会的高度关注。面对高层住宅防火要求高、火灾扑救难的状况，本文分析了高层住宅存在的消防安全问题，并结合问题提出了加强消防安全管理的措施和建议。
一、高层住宅小区存在的消防安全问题
1、高层住宅小区内安全消防责任落实不到位。根据我国消防法的规定，住宅区的物业服务企业要对自己管辖范围内的公共消防设施进行维护，并提供消防安全防范的一系列服务。但是我国的物业公司大都是因为技术或者人力资金等投入的较少，导致一些消防安全设施维护不到位，有的消防设施已经损坏了很长时间，但是得不到及时的保养和维护，这就导致等到真正发生火灾的时候，不能及时保证救火的需要，容易造成大的火灾。
2、一些高层住宅小区内的消防车通道被占用。按照我国的《高层建筑设计防火规范》的要求，消防车道的宽度不能小于4米。消防车道上空4米以下不能存在障碍物。但是在一些住宅小区，消防车道边上停放车辆，杂乱的堆放杂物的现象普遍存在，还有的小区物业单位在消防登高面地面划定停车线，对居民随意停车现象漠视不管，导致很多的高层登高作业的场地被汽车占用，给高层居民住宅的扑救火灾和紧急疏散带来了很大的困难。
3、一些居民擅自改变高层建筑的结构和建筑的使用性质，在一定程度上增大了火灾的危险系数。在当前状况下，一些老式的高层住宅存在一层用于办公或者商业性质，这些公共部分和部分住宅楼存在公用楼梯间或者电梯的现象，因为公共场所的人员流动量较大，防火门的闭门器很容易失效，发生火灾的时候，防火门无法完全闭合，容易造成火灾以及浓烟通过楼梯间向上蔓延的现象，导致住宅内的居民无法向下疏散。还有的业主随便改变住宅楼内的建筑构造，这就会在很大程度上降低建筑的防火性能。也有的住户自行改变住宅的使用性质，也可能造成火灾，主要表现为，一是一些小区的物业公司因为管理不严，把一些规划为汽车库或者自行车库的场所擅自出租，改为商铺、仓库或者作为物业公司工作人员的生活用房；二是一部分业主把房屋出租给他人或者公司作为仓库使用等，这些不经过审批就擅自改变建筑使用性质或者建筑结构的行为，在一定程度上会增加火灾的系数，一旦发生火灾，造成的损失就会不可估量。
4、居民的消防意识有待进一步提高。不少的高层住宅在消防验收的时候都是配备了室内消火栓、烟感探头、防火门、灭火器等消防器材的，但是因为居民的消防意识不高，消防设施被挪用或者被损坏的现象时有发生，还有的居民为了自身通风、采光方便，常常会把常闭式防火门打开，封闭楼梯间或者防烟楼道间不能发挥正常的作用，给疏散逃生带来了很多的难处。还有的屋顶跃层式住户擅自把消防通道占为己有，搭建为阳光房作为自己永久性建筑，导致屋顶不能联通，消防通道被占用。
二、高层住宅小区消防安全管理对策
1、建立高层住宅消防安全管理的长效机制。长效机制的建立要由政府部门牵头，联合房产局、公安、消防、城建等多部门制定《住宅小区建筑消防设施管理办法》，包括施工单位和建设单位签订的《质保合同》、质保金的比例、物业管理费内消防安全防范服务费所占的比例等强制性规定，各个部门根据有关的法律法规，落实好各自的消防安全责任。
2、加大对高层建筑的消防检查力度。首先是再设计建筑图纸的时候，要有预见性的结合地理位置设计合理的车道、车位、尽最大可能减少居民在入住以后占用消防车道、消防设施的可能性，并且要在这些部位设置明显的标志提醒广大居民遵守《消防法》的有关规定，做到不占用消防车道、不损坏消防设施。其次是在验收期间把好消防安全这一关，加大对建筑工地的检查力度，严格防范一些不法的建筑商或者投资者以次充好，偷工减料，确保消防设施的完好无损。再次是在高层住宅投入使用以后，加大对高层住宅的消防常规检查的力度，对消防责任进一步明确消防的主体，落实责任，对那些使用易燃材料进行装修的业主督促其拆除或者更换；对那些妨碍消防车进出或者堵塞疏散通道的，要责令其拆除或者改正，对那些消防设施不配套的，要限期修改或者更换。
3、加强社区、家庭消防安全宣传教育。实践证明，加强社会、家庭消防工作，是强化城市消防安全、有效提高城市防范火灾能力的基础，是推动消防工作社会化的有效途径。要建立消防安全宣传教育制度，制定居民防火公约，利用小区消防宣传栏、楼宇电视、户外显示屏、广播等开展消防安全常识宣传，成立社区义务消防队，组织居民参加消防科普教育活动和消防安全自查、互查及灭火、逃生演练。
4、公安消防机构要在“技防”上创新思路，提高住宅小区物业企业的消防管理水平。公安消防机构要继续深入推进防火墙工作建设，按照社会单位“四个能力”建设标准，加强对住宅小区消防安全管理的指导，强化保安以及物业管理人员的消防技能培训。同时，公安消防机构应积极探索新的消防管理模式，有效改善住宅小区的消防安全状况。
三、结论
总之，随着高层建筑的增多，高层建筑的防火问题已经纳入人们的视野，更引起了相关部门的重视。经济要发展，社会要进步，消防工作也要与时俱进，要联合多部门的力量，共同规划，联合出击，才能有效遏制重大火灾的发生，保障高层建筑的消防安全，保护人民的生命财产安全。
参考文献：
[1] 杨文斌. 浅论高层建筑的安全疏散问题[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2011(01)
[2] 王雷,王芳. 浅谈建筑工程的安全疏散问题[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2009(01)
【关键词】 消防法 消防安全 个人违法 建议
消防安全关系到每个人的生命权和财产权，各级政府、部门、企事业单位以及每个人都应该是消防安全的主体，消防安全，是每个社会成员的责任。能否预防火灾，起决定作用的是单位。而不是政府，也不是公安消防部门。新法还对于公民这一主体承担的消防安全责任也进行了明确的规定。每个公民都有义务做好周边的消防安全管理，对违法行为进行监督，对违反消防安全的行为和事项予以检举。只有多方配合，才能提升社会整体的消防水平。
1 “单位”与“个人”在法理层面上的定义
根据《民法通则》的规定，我国的法人主要有四种：机关法人、事业法人、企业法人和社团法人。按照我们的理解指机关、团体、法人等非自然人的实体或其下属部门，例如政府机关、公司、工厂、学校等。在消防法上，单位是消防法安全管理责任第一人，与个体工商户不同。
作为民事主体的个体工商户被 《民法通则》 列在第二章公民（自然人） 中。普通公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营，即可成为个体工商户。从民法意义上讲，个体工商户是自然人，不是经济组织。个体工商户不具备法人资格。《民法通则》、《民事诉讼法》以及相关司法解释都将个体工商户划为公民这一民事主体的范畴。所以，个体工商户不是单位，就不是消防安全责任人。然而个体工商户的消防安全义务应不同于普通的公民，尤其一定规模以上的个体户，其消防隐患并不低于某些企事业单位等其他经济组织。存在消防隐患的个体工商户不在少数。
2 个人违法现象---“改仓、三合一”
近年来，随着社会经济的高速发展，全国范围内产生了大量集住宿、生产、加工、经营等场地混合设置在同一建筑内的商业“改仓、三合一”场所大量出现，各类火灾事故多发，给人民群众生命安全财产造成巨大威胁。例如：2012年12月25日安徽省合肥市蜀山区一门面方发生火灾，造成3人死亡；2013年1月6日上海市一家农贸市场发生重大火灾事故，造成6人死亡，10余人受伤。而根据相关统计，发生在“改仓、三合一”场所的火灾、爆炸事故占火灾总数比例逐年上升，群死群伤的恶性火灾事故屡见不鲜，给地区经济建设造成严害。增加人员死亡率的原因有很多，如用户在窗户、阳台处设置了影响疏散和救援的防盗铁栅栏。这个治安防范措施虽然在防范各种违法犯罪行事件上起到了一定的作用。然而，大量的火灾事实告诉我们：火灾烟气无法及时排出、金属卷帘门受热变形和窗户上安装铁栅栏导致安全疏散通道不畅和灭火救援困难是造成火灾时人员伤亡的主要因素。
3 消防法对于个人违法行为罚则的不足
3.1 过多注重单位主体责任，忽视当前个体工商户及个人现实情况
对于新《消防法》第六十条第一款第一项的情节，只能处罚单位，对一些个体工商户则无能为力。根据相关法律解释，个体工商户按个人对待。一些工厂、商店、饭店、旅馆、娱乐场所等，本身具有一定规模和较大的火灾危险性，应该配备而没有配备消防设施和器材，但由于其工商执照注明为个体工商户，因而无法依照新法第六十条的规定进行处罚，造成工作上的漏洞。笔者建议在附则中，对单位重新进行定义，将具有一定规模的个体工商户等纳入其中。
3.2 个人违法成本过低，难以起到行政处罚及行政强制性措施的威慑力
《新消防法》规定，单位如果占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车辆通行，可对其处以5000元以上50000元以下罚款；如果是个人行为，消防部门可以对其处以警告或500元以下罚款。显然，相对于500元以下的个人违法处罚成本太低，起不到威慑的效果。
这种情况，在小区里尤为多见――明明是消防通道，却被各种杂物、社会车辆堵住，万一有了火情，消防车却开不进，消防部门只能接着长长的消防水带进去灭火。对于这些，以前的消防法并没有明确的处罚标准。
3.3 尽管消防处罚措施中涵盖拘留等措施，但罚则不明确，基层执法难
新《消防法》只在第五十三条规定“公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办法由国务院公安部门规定”，没有赋予公安派出所其他消防职权，且新法第四条规定“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施”。公安部107号令《消防监督检查规定》第三条规定，“公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。新法第七十条规定，“本法规定的行政处罚，除本法另有规定的外，由公安机关消防机构决定”。由此可以看出，公安派出所的消防职权仅包括两部分：一是对部分场所而不是辖区内所有场所的日常消防监督检查权；二是开展消防宣传教育的职权。第二项职权应该说不是“职权”，只能说是职责，缺少“权力”的概念。公安机关消防机构实施的行政许可（审批）权、火灾事故调查权和行政处罚权没有授予公安派出所，再加上当前国民素质的参吃不齐，无法及时消除隐患，这不能不说是该法的一个重大缺陷。
4 建议
4.1 从法律层面进一步明确各部门职能分工和执法职责
建立消防安全责任制，确立不同主体的消防安全责任，必须根据法律的规定， 依法确立。由于消防安全责任主体类型的多元化，除公民之外，在规定责任主体的责任时，不管是广义的责任，还是狭义的责任，都应该遵守分类确立的原则，要与其法律地位相一致。各级政府的消防责任不同于其组成部门。各政府组成部门的责任不同于“单位主体” 当中的其他主体，比如企业、事业单位以及一定规模以上的个体工商户等等。对不同消防安全责任主体分类的标准是不同主体的工作职责。
地方各级人民政府的消防职责主要表现：一是依法建立地方消防安全责任制；二是要依法履行自身消防安全义务，比如，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。组织开展经常性的消防宣传教育和消防安全检查等等；三是督促或者检查所辖区域的其他消防安全责任主体履行各自义务。政府组成部门的消防职责主要表现为：一是立足部门职责确立相应的消防安全职责。如教育部门将消防知识纳入教育、教学、培训；二是在部门内部细化岗位消防安全责任。
依据《中华人民共和国消防法》、市安委办《2009年度消防安全专项整治工作方案》，遵循“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本的”指导思想，结合本镇实际，建立消防安全管理整治工作机制和工作措施，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全镇消防安全环境，特制定本工作方案。
一、加强领导、建立组织、落实责任。
为切实抓好消防安全隐患排查治理工作，建立由镇长陈德友为组长，副书记董海斌、政法办主任傅富强、派出所所长施浩军为副组长的镇消防安全隐患整治工作协调小组，下设办公室镇综治中心、镇安监所履行督查整治职能，各村、企事业单位要建立相应组织机构，做到思想认识到位、组织部署到位、责任落实到位、工作措施到位。
二、排查整治的重点。
排查整治的范围是，在本镇辖区内的“三合一”企业（重点是室内木质门制造企业和车木行业）和各集市村、超市、网吧、幼儿园等集聚场所。具体排查的内容是：
（一）设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动
消防设施缺少、损坏以及安装情况、有否使用假冒伪劣消防产品等问题。
（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。
（三）规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足等问题。
（四）区域方面：重点集市村的市场群或集聚场所，存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
（五）三合一企业整治：员工宿舍是否从生产储存场所中搬离出来，必须实现生产与生活完全分离；进行车间分隔改造的，必须疏通逃生通道、垂直或水平实体墙防火分隔必须符合要求；电气线路和用电设备安装必须规范；灭火器具配备必须符合要求。
三、工作步骤
火灾隐患排查整治工作按照政府统一领导，有关职能办公室各负其责的原则，抓好常年消防安全监管，分二个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2009年4月?5月31日）
镇政府负责火灾隐患排查整治工作的组织和协调，*派出所、镇综治中心和镇安监所具体负责对村、企事业单位整治工作进行督导。做好排摸、汇总、建档工作。
各村、企事业单位要按照本方案制订具体实施方案，对消防安全隐患整治工作进行全面部署，有重点隐患的企业单位根据市安委会要求组织自查自纠，自觉取缔“三合一”现象，自觉接受市、镇督查。
关键词：建筑给排水施工居住环境
一、地漏的水封
《建筑给水排水设计规范》（GBJ15-88）（1997年版）第3.2.8A条规定“地漏的顶面标高应低于地面5~10mm，地漏水封深度不得小于50mm。”此条规定目的就是防止水封被破坏后污水管道内的有害气体窜入室内污染室内环境卫生。但是在给排水设计说明中很少有人提及，建设及施工单位为了降低造价使用市场上价格低廉的地漏，这种地漏水封一般不大于3厘米，满足不了水封深度要求。另外，居民装修房子时选用装修市场上的不锈钢地漏替代原来的塑料地漏，外表虽光亮美观，内部水封同样很浅。当排水时，地漏的水封由于正压（较低楼层）或负压（较高楼层）被破坏，臭气进入室内。好多居民反映家中有臭味，而且厨房排油烟机打开时更加严重，就是水封由于压力波动被破坏的原因。有的住宅厨房内设置了地漏，由于长时间没有补水，特别冬季供暖时水封容易干涸，应经常给地漏补水。建议设计施工时采用高水封或新型防返溢地漏。厨房内地面溅水很少，可以不设置地漏。
二、排水塑料管道噪音较大
随着普通排水铸铁管道的淘汰，排水管道普遍使用塑料管道，但是普通UPVC管道的排水噪音要比铸铁管高约10dB，若排水立管靠近卧室，加上现浇楼板的隔音效果较差，住户能明显感觉到排水管道的噪音，降低了生活质量。卫生器具布置时要尽量考虑使排水立管远离卧室和客厅，管材考虑新型降噪产品。芯层发泡UPVC管道和UPVC螺旋管则能明显降低噪音，市场上新出现了一种超级静音排水管则加入了特殊吸声材料，噪音低于排水铸铁管。各种管材（Φ110mm）噪声水平比较：UPVC管58db；铸铁管46.5db；超级静音排水管45db。（测试地点位于距离管道一米处，排水量为2.7L/S，环境噪声42db。）
三、吸气阀的应用
设计中经常遇到排水立管无法穿越楼层伸出屋面的情况，此时只能加大排水管径增加排水能力，排水效果不理想，容易形成负压，破坏水封。若在立管顶部设置吸气阀即可解决，该阀负压时开启吸气，正压时关闭，臭气无法逸进室内。该阀还有如下作用：
1.替代室外通气帽，建筑屋面干净美观。
2.替代环形通气管及通气立管，节约空间。
3.替代器具透气管，保护水封。
4.作为排水检查口，便于疏通管道。
该阀发明于1974年，在欧洲、美国、日本得到广泛的应用，最近几年在深圳、广州等地也有工程实例，经实践证明效果良好。
四、排水支管户内检修
由于卫生间漏水引起上下层邻居间纠纷的现象越来越多，漏水主要原因在于排水横管敷设于楼板下，居民装修时破坏管道及防水层。因此，卫生间应设计成下沉式，下沉350~400毫米，将排水横管布置在本层内，防水层设在管道下方，发生堵塞及漏水均在本层解决。为了减少下沉空间，可以选用后排水坐便器及多通道地漏，卫生间吊顶后的高度能保证2.40米左右。
五、坐便器排水口位置
目前坐便器的型号规格较多，下排水口的位置要求不同，设计施工中应选择合理的位置以便适应多数居民的要求，否则完工后很难改变。我们在回访中，好多居民抱怨坐便器排水口距墙面距离不够，选择便器时颇费周折。有的工程由于设计没有注明洁具间距，施工人员将排水口偏向中间甩口，导致住户无法安装淋浴房。综合多个厂家的产品样本，排水口距墙面的距离为305毫米，考虑装修前的墙面的距离宜为340毫米，住户反映较好。另外，施工图纸应有各种卫生洁具的定位尺寸。
六、空调凝结水的处理
随着生活水平的提高，家庭安装多台空调比较普遍，无组织排放凝结水容易引起上下楼层居民纠纷，设计时应充分考虑多数住户的生活习惯，预留空调板并设计凝结水排水管。排水管应设专用管道并散流至附近雨水口，不宜直接接入雨水井。曾经发生过雨水井堵塞造成合用管道内雨水沿凝结水管倒灌进入底层住户的悲剧。
七、水表出户的问题
随着居民对私密性和安全性的重视，水表出户甚至出楼势在必行，远传水表、卡式水表的出现也为水表出户创造了条件。
1）可以在一层设置独立对外开门的水表房，将水表集中设置，每户设单独立管，互不影响。
2）结合暖气分户计量管道井，将分户给水立管布置井内，室外设置水表池。
3）在休息平台设管道井，将分户水表及管道集中排列。
4）户内设置水表，采用远传或卡式水表。
5）南方地区由于不必考虑保温，地下水位较高的原因，可以采用地上式安装。
为便于抄表，上述方案均应设置数据采集器，显示于建筑物外墙或物业中心。
八、给水管道减压降噪
住宅中双卫的设置已经比较普遍，厨卫距离铰远，管线加长，有的设计人员仍然将进户管道设计成DN20，末端用水时容易产生噪音。有的城市市政自来水的压力较高，约为0.30~0.40Mpa，三层以下的管道压力较高，水流过快引起管道接近共振产生颤动和噪声，用水高峰还会影响顶部楼层的供水。建议分户水管采用DN25，设置可曲挠橡胶接头，低层部分设置减压装置（减压阀、减压孔板、节流塞等）。
九、七层住宅干式消火栓的必要性
按照《建筑设计防火规范》条文说明中的解释，不超过七层的普通住宅可以不设消火栓系统。北方某城市消防局从安全角度考虑要求设置消火栓，但是自来水公司为了防止消防水回流污染生活用水不给接市政管道，实际上成了干式消火栓系统。发生火灾时由消防车通过水泵接合器向室内消火栓供水，或者直接由消防车供水扑灭火灾。本人认为这种情况下的干式消火栓可以取消，因为发生火灾的前10分钟内消防车尚未到达，消火栓内无水无法由居民展开自救，等消防车到达后，消防队员可以直接从消防车接水龙带取水灭火，随着消防设备的更新，对于七层住宅完全可以从室外灭火。如前所述，干式消火栓系统成了一种投资的浪费，因此可以不设干式消火栓或者设置湿式消火栓，为了防止回流污染可以设置止回阀和防污隔断阀。
