时间：2022-08-04 10:49:31
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摘要：高等院校是传承人类文明、传播先进文化、促进思想文化创新的重要阵地，承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的重要使命。文章针对高等院校产学研合作的现状和存在的问题，文章从寻求产学研合作共识、创新科研体制机制、探索科研评价改革、弘扬理论联系实际等方面提出有效措施，从而更加正确认识高等院校产学研合作在服务党和政府决策，服务经济社会发展中的重要性，更好地实现产学研有机结合，提高科研成果转化水平。
关键词：产学研；合作；经济社会；发展
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。同时，《纲要》指出：要提升科学研究水平，充分发挥高等院校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高等院校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献。这充分说明高等院校在支撑创新型国家和人才资源强国建设中，在促进高等教育与科技、经济、文化的有机结合中起着至关重要的作用。新世纪以来，高等院校在产学研合作方面取得了许多突出成绩和宝贵经验，其优秀成果的转化应用给经济社会发展带来了巨大效益。在新形势新要求下，高等院校如何在国家创新体系建设中全面提升社会服务水平，是值得深入探讨的问题。
一、 高等院校推进产学研合作的重要性和紧迫性
高等院校是传承人类文明、传播先进文化、促进思想文化创新的重要阵地，承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的重要使命。长期以来，高等院校产学研紧密集合，支撑国家经济和社会发展方式的转变，为服务党和政府决策做出了重要贡献。
1. 推进产学研合作，符合高等教育改革和发展的需要。当今世界各国都十分关注高等教育的改革和发展，我国已进入从高等教育大国向高等教育强国迈进的历史新阶段，推进高等教育事业内涵发展、科学发展，对高等院校赋予了新的重要使命。总书记在清华大学百年校庆上明确提出：全面提高高等教育质量，必须大力增强科学研究能力。要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高等院校同科研机构、企业开展深度合作。全面提高高等教育质量工作会议是我国高等教育从外延式发展为主向内涵式发展为主转变，从人力资源大国向人力资源强国迈进的关键阶段召开的一次重要会议，对全面提高高等教育质量，开创高等教育改革发展新局面，将产生重要而深远的影响。这将带动高等教育发展理念的提升，成为提高高等教育质量的重要途径，成为深化高等教育改革发展的强大动力。
2. 推进产学研合作，符合高等院校服务经济社会发展的需要。《纲要》指出：高等院校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化。积极参与决策咨询，主动开展前瞻性、对策性研究，充分发挥智囊团、思想库作用。近年来，高等教育对国家经济建设和社会发展的服务能力逐步提高，贡献力度不断加大。高等院校已成为基础研究的主力军、高新技术研究的重要方面军和科技成果转化的强大生力军，是国家创新体系的重要组成部分。“十一五”期间，国家科技奖三大奖项获奖者中有一半出自高等院校。2004年两项国家技术发明一等奖均为高等院校所摘取，填补了该奖项六年的空白。2006年国家科学技术奖励中，高等院校囊括了体现我国重大原始创新能力的自然科学奖和技术发明奖的全部三项一等奖。2008年两项国家最高科学技术奖全部产生自高等院校。2010年国家科技技术奖中，高等院校获得各类奖项超过70%。
3. 推进产学研合作，符合国际学术影响力扩大的需要。随着我国国际地位的提高，提升我国文化软实力，增强国际学术话语权成为一项重要课题和紧迫任务。以我国为代表的新兴国家正在挑战美国、西欧和日本在科研领域的优势地位。一些新兴国家在全球科研产出中所占比重在不断上升，尤其是我国的科研论文数量已跃居全球第二，虽其引用率与数量增长尚不同步，但有明显进步。据报告显示，在科研论文数量上，我国所占比重从4.4%上升到10.2%，超过英国等传统科研强国。在可反映科研论文质量的引用率上，我国也有进步，占全球科研论文引用率的比重从十位以外上升到第七位。另外，科研领域的国际合作在增强，通过国际合作完成的科研论文占总体的比例从25%上升到35%，且这类论文引用率更高，影响力更大。
二、 高等院校推进产学研合作的现状和问题
近年来，高等院校在产学研合作的道路上取得了长足的进步，高等院校积极探索建立协同创新体制，通过不断完善技术转移体系，加快科研成果转化和产业化，加强产学研结合，既推动了教育与科技、经济、文化的紧密结合，也为高等院校服务经济社会发展开辟了崭新的天地。据不完全统计，以产学研合作为主要功能的国家级大学科技园已有86个，遍布全国二十多个省、市、自治区。在这些国家级大学科技园内，批准发明专利1 185项，转化省级以上科技成果2 306项，在孵企业总收入499.98亿元，累计有15家企业上市。作为国家唯一的A类大学科技园，清华科技园吸引和孵化高新技术企业1 000余家，辐射近30个城市及地区。然而，与我国经济社会发展要求相比，与党和人民的需求相比，高等院校在产学研合作方面还存在明显不足，创新资源分散重复，创新效率不高，服务经济社会发展的成效不大。
1. 科研体制机制不健全。产学研合作是高等院校发展的必由之路。然而，由于科研体制机制的制约，在一定程度上抑制了产学研合作的内在动力。一方面，科学研究重视课题的级别、立项、数量和成果，反而轻视课题的结项、质量和推广应用，使得高等院校同科研机构、企业合作过程中存在着信息不对称和目标不一致问题。另一方面，高等院校拥有大量学术人才和科研资源，但缺乏与产业、市场内在联系，使得创新更多集中在知识和科技层面，与市场需求存在一定差距，而作为市场经济条件下技术创新体系的创新主体，企业身在市场了解产业，却难以占有足够的人才与科研资源。这就造成高等院校现有的学科、专业设置、科研组织和管理方式、人才培养模式等与经济发展和企业需求结合不够紧密。
【关键词】科研导师制；食品科学与工程专业；创新意识；实践能力
近年来，深化本科教育教学改革，提高教育教学质量，提升人才培养水平已成为高等教育关注的焦点。在国家方针的指引下，各大高校正积极推行教育教学改革，探索新型人才培养模式，其中最具代表性的是本科生导师制。本科生导师制是以促进本科生的全面发展为目标，根据学生个性发展的特殊需要为其配备专门的导师，并给予个别指导的育人模式。迄今，本科生导师制已发展形成了如全程导师制、年级导师制、科研导师制、思想政治教育导师制、全员导师制和优秀学生导师制等多种模式[1]。其中，本科生科研导师制是学生在导师的指导下，通过参加大学生创新创业训练计划、各类科技学术竞赛、导师的科研项目或毕业论文（设计）等多种方式进行科学研究，以培养学生的创新意识、实践能力和科研能力[2]。
本文作者结合所在专业的特点，详细论述了食品科学与工程专业实施本科生科研导师制的必要性、实施途径和需要注意的问题。通过对食品科学与工程专业本科生科研导师制的探讨，将为我国食品工业发展培养实践创新型本科人才提供一种可供借鉴的教育教学模式。
1 食品科学与工程专业实施本科生科研导师制的必要性
1.1 实施本科生科研导师制是推进高等教育教学改革，提高人才培养质量的必然要求
提高教育教学质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求，也是实现建设人力资源强国和创新型国家战略目标的关键。目前，本科教学过程中的科研培训是最为薄弱的环节，学生的实践能力和创新创业能力不强，已成为影响和制约高等教育教学质量的关键。通过实施本科生科研导师制，实施基础学科拔尖学生培养计划，探索创新人才培养模式，有利于提高学生的实践能力和创新创业能力，对高等教育教学改革具有巨大的推动作用。
1.2 实施本科生科研导师制可满足食品工业发展对实践创新人才的需求
食品工业是国民经济的支柱产业，食品工业的发展依赖于科技的进步和实践创新人才的培养。然而，当前本专业培养的人才还不能完全适应食品工业发展的需要。通过实施本科生科研导师制，积极探索高等院校与科研院所、食品企业等合作共建大学生创新创业基地和实践教育基地，同时建设开放共享的大学生科研实践平台，指导学生开展各类创新创业训练，提高大学生解决实际问题的能力和创新创业能力，以更好地满足食品工业发展对实践创新人才的需要。
1.3 实施本科生科研导师制是食品科学与工程专业培养实践创新人才的必然要求
食品科学与工程专业的人才培养目标是：培养掌握食品科学与工程领域的基本原理和基本技能，能在食品的生产、加工、流通中从事生产技术管理、品质控制、产品开发、产品销售、工程设计方面工作，以及能在与食品科学与工程有关的部门从事食品或相关产品的科学研究、技术开发、检验检疫、教育教学方面工作，具有创新意识、实践能力和科研能力的应用型本科人才。因而，食品科学与工程专业对于所培养人才的实践性和创新性均提出了很高的要求。通过实施本科生科研导师制，可满足本专业对实践创新人才培养的需求。
2 食品科学与工程专业实施本科生科研导师制的途径
2.1 通过指导学生参加创新创业训练计划实施本科生科研导师制
大学生创新创业训练计划是本科生个人或团队在导师指导下，自主完成创新性研究项目、创业训练项目或创业实践项目。在国家级大学生创新创业训练计划的引导下，各省、学校都开始设立与之相关的基金项目，鼓励校内教师担任大学生创新创业训练计划的导师，并积极聘请企业导师指导学生创业训练和实践，共同推进创新创业人才的培养。大学生创新创业训练计划可为本科生科研导师制的实施提供载体，导师在项目设计、项目实施、研究报告撰写、成果（学术）交流等环节对学生进行指导，并在此过程中充分调动学生的积极性，培养学生的创新创业能力和团队协作精神。
2.2 通过指导学生参加各类科技学术竞赛实施本科生科研导师制
各类科技学术竞赛也可作为本科生科研导师制实施的平台，学生在导师的指导下从事与食品相关的项目研究或新产品、新技术的研发，并最终以学术论文或科技发明制作的形式展现出来，可极大激发学生的主动性和创造性。在各类科技学术竞赛中，最具影响力的就是“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛，其在推动高校学生参与学术科技实践、发现和培养创新型人才、深化高校素质教育等方面发挥了积极作用，在高校和社会上产生了良好的影响。
2.3 通过指导学生参与导师的科研项目实施本科生科研导师制
食品科学与工程专业的教师都或多或少承担着各类科研项目，可为本科生科研导师制的实施提供良好的平台。学生在导师的指导下进行科学研究，能接触到最新的食品学科发展前沿和食品产业发展动向，在培养学生创新精神和科研能力的同时，还能深化学生对于专业的认知，培养学生对于专业的情感和热爱。此外，导师以其人格魅力和严谨踏实的科研作风感染学生，与学生共建良好的交流和科研氛围，对于拔尖本科人才留校读研从事可延续性研究也具有深远的影响。
2.4 通过指导本科生的毕业论文（设计）实施科研导师制
本科毕业论文（设计）是本科人才培养的重要环节，在培养学生探究真理，进行科学研究的基本训练，提高综合能力、专业素质和创新精神等方面具有重要的作用。本科毕业论文水平的高低已成为检验人才培养水准的重要指标。目前，绝大多数高校都将本科毕业论文（设计）安排在大四阶段进行，由于学生处于考研、就业等压力下，很难安心完成任务，造成近年来本科毕业论文（设计）的水平较低[3]。通过实施本科生科研导师制，让部分学生在大三阶段就进入实验室从事科学研究，导师也能在科研选题、资料收集、开题、科学研究、中期检查、论文撰写、答辩等各环节有充足的时间对学生进行分类指导，可有效提升本科毕业论文（设计）的质量。
3 食品科学与工程专业实施本科生科研导师制时应注意的问题
3.1 加强本科教学科研平台建设，构建资源共享机制
实施本科生科研导师制，首先依赖于本科教学科研平台的建设，需加强国家级、省级食品工程实验教学示范中心和专业课实验室的建设力度。同时依托与本地高新技术开发区、食品工业园区、大学科技园、科研院所和食品企业等的平台，建设校外大学生科技创新创业的实习基地，以此构建多层次、全方位的科研实践平台。此外，还需发挥本校综合性大学的优势，打破学院与专业间的界限，实现重点实验室、分析测试中心、教学实验示范中心等的资源共享机制，搭建多元化的人才培养平台。
3.2 提高教师业务水平和科研实践能力，建立完善的导师选择机制
实施本科生科研导师制，还依赖于教师业务水平和科研实践能力的不断提升。应建设专门的教师发展培训中心，有计划地开展教师培训，不断提升教师的业务水平。应强化对教师实践经历的要求，建立教师定期到食品企业开展社会实践、挂职锻炼、科学研究，以及参加海外学习考察等的机制。利用校企合作和海外交流的平台，鼓励教师参与产业化项目，促进科技成果转化，提升教师的科研实践能力。同时，应建立完善的科研导师选择机制，从师德、学术和实践创新水平等方面进行导师选拔，必要时可聘用具有丰富实践经验的行业专家、企业创新人才作为校外导师，不断丰富师资队伍的结构和教师资源。
3.3 以培养实践创新人才为目标，提升学生的创新意识、实践能力与科研能力
在本科生科研导师制的实施过程中，应坚持学生主体和教师主导的原则，在科研选题、项目申报、实验过程、数据处理与论文撰写等各个环节中，导师应充分发挥学生的主观能动性，积极培养学生主动探索、思考问题和解决问题的科研素养。同时，应该将本科生科研导师制与其他导师制区分开来，着重培养学生的创新意识、实践能力与科研能力。需要将学生科研、社会实践和创业教育有机结合起来，鼓励学生积极参与科研活动，早进课题、早进实验室、早进团队，为今后从事科学研究和就业打下坚实的基础。
3.4 加强过程管理，建立健全本科生科研导师制的管理制度和评价体系
在本科生科研导师制的实施过程中，应建立有效的管理机制，如由学校组建管理委员会并制定各项细化的管理制度，在学生和科研导师的遴选、科学研究过程、安全保障等各个方面对本科生和导师进行监管，以进一步规范科研实践过程，确保人才培养质量。同时，应建立合理的本科生科研导师制的评价体系，从专业实践、文献资料收集、科研项目申报、生产工艺研发、新产品开发、、专利申请、科研获奖、学位论文等多个方面对学生进行综合评价，更全面合理地衡量人才的培养质量。此外，还需完善优秀本科生科研导师的评选表彰制度，重点表彰在实践创新人才培养中做出突出贡献的优秀教师。
4 结语
本科生科研导师制是多层次本科生导师制的运行模式之一。实施本科生科研导师制，对于推进高等教育教学改革，推动食品工业发展，满足食品科学与工程专业人才培养需求都具有重要的意义。大学生创新创业训练计划、各类科技学术竞赛、导师的科研项目、本科毕业论文（设计）等都可作为本科生科研导师制实施的载体和平台。在本科生科研导师制的实践过程中，需加强科研平台建设，不断提高导师的科研水平，建立完善的管理制度和评价体系，以培养实践创新人才为目标，不断提升学生的创新意识、实践能力与科研能力。
【参考文献】
[1]杨晓玲.我国高校本科生导师制的实施与思考[J].高教论坛，2010 （9）：56-59.
中国科技实力和创新能力现状
2010年，中国科技财政投入为4114.4亿元，带动全社会研究与开发支出7062.6亿元，按当前汇率计算，全社会研究与开发投入居世界第三位，占国内生产总值的比重达到1.76％。2009年，中国科技人力资源总量达到5100万人，居世界第一位。中国目前有3300多个外资研发机构，2009年，外资研发机构产生的技术交易额，占中国全部技术市场交易的25％。世界500强企业中有346家已在中国建立研发中心。
如何看待这些数字背后的中国科技界特有的现象呢？首先，在衡量一个国家或地区的科技力量时，只看几个指标，特别是只看总量方面的指标是错误的。实际上，国际上有通用的R&D评价指标体系，而且有连续多年的监测数据，综合比较这些指标和数据，就能看出中国科技力量的结构和状态。其次，我们习惯把自己的今天与过去相比，这样更容易看到进步，却不容易看到体制性的制约因素。
中国科学技术信息研究所的2011年中国科技论文统计结果显示，2010年被《科学引文索引》（SCI）收录的世界科技论文总数为142.1万篇，其中中国科技论文14.84万篇，占10.4%，位居世界第二。2011年，中国国际科技论文平均被引用6.21次，世界平均值为10.71次，与世界平均值仍有不小差距，但提升速度相对较快。根据汤森路透支持的科学观察网站2012年推出的2001～2011年10年间科技情况的国家和地区排名，中国论文总引用数为5191358次，排名第七，美国以48862100次的引用数保持第一，是中国的9.41倍。同时，也可以看到，中国论文引用数呈持续稳步增长态势，其中2007～2011年与2001～2005年相比，翻了近两番。一般的看法是，中国科技论文水平与真正的世界科技强国相比仍有很大提升空间。
瑞士洛桑国际管理发展学院2012年《世界竞争力年鉴》有4个评价分项：经济表现、政府效能、企业效率、国家基础设施和社会系统。中国大陆2008～2012年整体竞争力排名分别是17、20、18、19、23；其中，经济表现排名是2、2、3、3、3；政府效能排名是12、15、25、33、34；企业效率排名是33、37、28、25、32；基础设施排名是31、32、31、28、29（科学基础设施排名8，技术基础设施排名26，教育排名45）。可以发现，中国虽然是经济大国，但在企业效率、人力资源方面都存在不足，政府效能近三年更呈下降趋势（体现在科技体制和科技企业管理方面的表现）。中国人才流失在IMD所有参评国家中也非常严重，仅好于委内瑞拉、俄罗斯和南非。虽然近年回流人数上升较快，但与其搞特殊的优惠政策和优质资源吸引极少部分海外人才，不如下决心改进国内整体的科技环境。
在世界经济论坛的《2011—2012全球竞争力报告》中，中国大陆排名第26位，中国香港和中国台湾分列第11位和第13位。其指标体系包含12个支柱，其中第9个支柱是技术准备度，下面细分六项指标，在最新技术的可获得性方面，中国在142个国家中排名100，公司层面的技术吸收排名61，外国直接投资和技术转移排名80；第12个支柱是创新，下面细分七项指标，其中，创新能力排名23，科学研究机构质量排名38，公司用于R&D花费排名23，大学、企业在R&D中合作排名29，政府采购先进技术排名16，科学家和工程师可获得性排名33，每百万人授权专利使用排名46。中国在制度、技术准备度、创新、高等教育和培训、商业成熟度等方面的指数表现都不理想。
2011年经合组织《科学、技术和企业计分牌》和2009年中国国家创新体系测度报告认为，中国科技创新体系的开放性与经合组织很接近。近年中国科技实力的增强主要得益于全社会研究与开发支出经费的增加，科技人力资源多集中于实验开发领域，而在基础研究领域非常不足。中国有效发明专利中仅有8.2％维持时间在10年以上，而国外这一比例达到32.8％；特别在部分高新技术领域，发达国家是中国的十几倍。中国在自主创新和高技术领域形势非常严峻。
佐治亚理工学院2007年世界 “高技术指数”（HTI）与上述著名指数有很大差距，引发诸多争论，Porter对此专门做出解释。首先，“高技术指数”仅基于统计，主要衡量的是基于知识服务的出口能力，也就是高科技产品出口，因此，“高技术指数”不能作为高科技能力的全面测度。即使是作为高科技产品的产量与出口，“高技术指数”也存在问题，因为大量的跨国企业在中国加工组装出口计算机、手机等产品，但这些产品的知识产权往往不属于中国，其出口量只能代表中国劳动密集型企业的成功。中国是世界上最大的信息产品出口国，但出口高度依赖于直接外国投资，主要形式是来料加工和组装出口。
综上所述，中国是一个科技大国，但远远不是科技强国。《国家“十二五”科技发展规划》对2010年中国国家综合创新能力世界排名21位的认识是科学合理的。追求科技强国之梦，首先要努力建设一个创新性的现代科技体系。
中国科技体制的弊端与出路
中国科技实力与创新能力在世界上只是中等偏上水平，与其大国地位很不相称。中国科技实力不足有许多原因，投入因素并不是主要的。中国近十年的科技投入增长是快速而稳定的，这在促进科技发展的同时，也形成并固化了科技体制中新的利益阶层，造就了一个稳定的科技官僚阶层。专家官僚原本可能是一线的科学家或技术专家，经过单位推荐成为具有评审权力的科技官僚，其主要工作是开会，协助科技管理官员项目指南、项目检查、项目验收，由于回避限项公开等制度不严格，科技官僚更容易参与到争取项目、分钱、申报成果、获得荣誉的进程中，由此陷入恶性循环。这种模式使其无法按照科学共同体预期的逻辑运转。越是重大的项目，在选择时候越缺乏竞争机制，基本上是靠关系运作。各类评估、评审、评奖常常是同一组“运动员”和同一组“裁判员”，科研经费审批权多由科技官僚阶层垄断。
以著名的中国科学院大气物理研究所大气科学和地球流体力学数值模拟国家重点实验室（LASG）为例，其对科研人员的绩效考核办法定量化、复杂化且难度系数很高，而对支撑人员考核却很简单，对行政人员绩效考核就更为主观化、领导意志化。科技官僚利益共同体的形成，造就了对一线、低阶科研人员的严格考核，而对科技官僚却无法有效监管，从而压制了创新，造成巨大浪费和内耗。
国家科技政策不应是急功近利和运动式的，更不应该将科研活动大项目化、工程化。目前国家发改委、工信部、甚至科技部的科研、科技产业化项目都在追求大资金，出大成果，这是非常危险的倾向。技术创新成果的工程化、产业化和市场化是科技创新的最终目标，但是科技创新成果需要通过企业家把各种生产要素组织起来，把创新成果转化为现实的生产力，并进行规模化生产。政府在其中要做的是创造平等有效的企业环境，而不是搞各种评比、树典型。
面向海洋，开发海洋，保护海洋，献身海洋！中国海洋大学，显示着海洋的气象！
――选自《中国海洋大学校歌》
21世纪是海洋世纪，走向海洋成为国际发展趋势与时代潮流。党的十报告从战略高度对海洋事业发展作出了全面部署，明确提出了要“建设海洋强国”。
朱庆林自2005年6月作为中国海洋大学海洋资源与权益综合管理专业的第一个博士毕业留校任教至今，在海洋功能评价、海洋环境、资源评价及海域使用论证领域不懈努力，辛勤耕耘，传承着“传道、授业、解惑”的薪火，成绩斐然。
八年来，他作为学校的骨干教师，先后主讲了《海洋管理概论》、《海域使用管理》、《海洋环境保护》（自编教材）等本科课程及《海洋环境评价》（自编教材）、《海洋综合管理》、《海洋环境管理》（自编教材）等研究生课程，承担了研究生教育中心组织的“国家海洋标准计量中心专业培训”授课任务，为中国海监九期上岗培训讲授课程《海洋环境管理》，并被中国海监总队制作成录像作为中国海监远程教育网中国海监行政执法人员上岗资格培训课程。教材《海洋环境保护》获中国海洋大学2011年度教材建设基金资助项目，并于2011年11月由中国海洋大学出版社出版。他多次参加了大型学术会议，获得了《海域使用论证资格证书》和《环境影响评价资质证书》，先后独自或合作发表了《近海及海岸带功能评价数学模型研究》、《基于海洋产业集聚的海洋科技人才集聚力综合评价研究》等科研论文，以及《中国海监继续教育模式创新与实践》等教学论文。其教学、科研事迹先后被《中国科技成果》和《中国科技产业》报道。
在教书育人的同时，他先后参加或主持了蓬莱电厂海洋环境影响评价；福建罗源火电厂环境影响评价及数值模拟试验及海洋环境评价补充（主持）；烟台污水处理厂排污混合区海洋环境影响报告修编；浙江舟山成品油码头及配套设施工程海域使用论证（主持）；山东石岛湾核电厂厂址海洋环境影响评价（主编）；福州港江阴港区15#-17#泊位工程项目环境影响评价、海洋环境影响评价、海域使用论证（主持）；福州港江阴港区8#、9#泊位工程海洋环境影响评价、海域使用论证（主持）；山东成山头海域建设波浪能、潮流能海上试验与测试场的论证及工程预设计；双岛湾区域规划泥沙冲淤及水动力专题研究（主持）；国电潍坊风电项目海域使用论证及电缆路由论证（主持）；青岛炼化液体化工品码头工程海域使用论证报告书（主编）；国家海洋软科学项目“海洋功能评估数学模型研究”（主持）；“海洋功能评价数学模型软件”（主持）等工作。
目前，他正在进行着广西LNG项目海洋环境影响评价、钦州港桂达仓储物流服务基地项目海洋环境影响报告编制、青岛炼化百万吨级乙烯项目配套码头工程海域使用论证报告书（主编），以及中海石油气电集团有限责任公司营口LNG项目海域使用论证及海洋环境影响评价（主持）等多项工作。
“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”朱庆林恪守着学人的严谨和师者的风范，遵循着“海纳百川，取则行远”的校训，在“建设海洋强国”的“中国梦”中马不停蹄地奔跑，乐此而不疲。
关键词： 研究生教育 创新能力 评价体系
一、引言
研究生是当前科技创新的重要承担者和未来的主力军，研究生教育是实施国家创新战略的重要组成部分，创新能力培养是研究生教育的核心内容，是时展的必然趋势和国家发展的迫切要求。[1]
具有创新精神的研究生不仅是国家科技发展综合素质提高的依托力量，而且是国家未来创新发展的精英。[2]研究生评价体系的科学化有助于研究生创新能力的提高，从而进一步增强国家竞争力。构建科学严谨的评价体系是研究生教育的当务之急，是研究生创新能力发展的保障，理应引起教育部门的重视，也是国家竞争力和综合素质稳健提高的迫切要求。[3]
二、制约研究生创新能力培养的因素
分析中国研究生创新能力培养的现状，研究生扩招后教育资源短缺、教育经费投入不足、教师责任感降低、教育理念落后等因素，已成为影响研究生创新能力培养的主要原因。[4]对制约研究生创新能力培养的影响因素的相关分析如下。
（一）研究生创新意识缺乏
创新是一种实践能力，而创新意识是创新的先导。创新意识是人类意识活动中创造出前所未有的事物的动机和意识，是激励和发挥人们所蕴含的潜在力量的思维活动。提出新见解、解决新问题的能力即为创新能力，其形成基于对各学科专业知识的掌握。然而，创新能力作为一种精神状态和综合素质更是一个人思想品德和知识智力两方面融合后的产物。[5]因此，创新意识的培养是研究生创新能力的重要组成部分。
研究生应当具有的创新意识是多方面的，比如明确的问题意识，发现问题的敏锐洞察力，而不只是简单重复和验证前人已有的研究。很多高校研究生理论知识扎实、但习惯于接受、掌握现成的理论知识，缺乏质疑、探究的精神和独立思考的能力。
（二）研究生创新思维欠缺
个体发挥创造力的前提条件是具备创新思维。人只有具备了创新思维，才有可能进行创造性实践。中国传统文化具有保守性和“以过去为定向”的特征，是一种经验主义文化模式。[6]在这种文化模式下浸润的中国研究生，必然会有创新思维不足的缺陷。目前我国高校依然采用陈旧僵化的培养方式，缺少训练研究生创新思维的载体和基础，这也在一定程度上限制了研究生创新思维的培养。因此，高校一定要重视研究生创新思维能力的培养，才能切实提高研究生创新实践能力。
（三）研究生创新成果不足
研究生创新能力最主要的表现形式就是研究生发表的学术论文和学位论文等学术科研成果。我国研究生学术的成果在数量（SCI检索）和质量（被引用次数）上都与国际高水平研究大学相差甚远。很多研究生倾向于将相关文献的研究方法和研究思想简单地重复或移植，却很少对论文课题有独到的见解和做出原创性的研究成果，导致论文的创新性严重不足。
以上分析的影响研究生创新能力培养的诸因素，都在一定程度上体现了现行研究生教育质量评价体系的不科学。因此，构建科学严谨的创新能力评价体系是提高研究生的创新能力重要举措。
三、构建科学严谨的评价体系的对策
针对上述分析，为更好地促进研究生创新能力的培养，本文对构建科学严谨的评价体系提出如下建议。
（一）优化研究生培养方案
以研究生学科特色为依托，凝练学科专业方向并结合各学科的最新研究成果，在教学和科研的紧密结合中促进研究生创新素质的培养，才能培养出社会所需的高素质、高层次的创造性人才。
优化研究生培养方案应以科技发展和增强国家经济增长为导向，大胆吸收和借鉴国外成功的研究生培养经验，并结合我国实际加以吸收运用，以坚实的理论功底为基础增强研究生实践创新能力，满足社会发展对各类高层次创新型人才的需要。
（二）强化学位论文研究过程的管理及评价
创新实践作为创新能力的体现形式，包括了创新实践过程和创新实践成果。但在学位评价实践中，多数学校只重视结果的评价而忽略了对学位论文研究过程的评价。导师要加强对学生研究过程的管理，同时学校还要定期召开专业内的开题报告会、研究阶段性报告会等对学生的研究过程进行评价。
（三）协调评价的导向性和判断性相统一
目前各高校的各种评优、奖励制度依然采取“成绩第一、品德第二”这一硬一软两大条件，却极少明确提到创新精神和实践能力。在高等学校厚此薄彼的导向性作用下，教师、学生相应地把获取知识放在首位，而忽略了创造能力的培养。
因此，学校应把创新精神和实践能力这一项要求融入制定各种评优、奖励制度中去，使之成为优秀人才的一种素质特征，从而起到导向性的引领作用。同时，评价要与导向相适应，使得具有创新精神和实践能力的学生得到相应的奖励和表彰。
四、结语
创新能力培养成为当今研究生教育的主题，创新人才是高等教育的成果，高校作为担负最高学历层次教育的研究生教育的创新基地，应挑起创新知识、构建知识创新体系并培养具有高度创新能力的高素质人才的历史重任。本文对现行研究生教育中制约研究生创新能力培养的影响因素进行了深入分析，并在此基础上以促进研究生创新能力的培养为导向，提出了构建科学严谨的创新能力评价体系的相关对策与建议。
创新是长期实践与积累的结果，因此，为促进研究生创新能力培养获得长远意义上的可持续发展，该领域的研究还有待继续深化和细化完善相关研究促进研究生创新能力的培养，为国家和社会源源不断地输送高水平创新型人才。
参考文献：
[1]霍晶，葛岩.研究型大学研究生创新能力的培养[J].教育理论与实践，2010（4）：40-42.
[2]印桂生，董宇欣.高校研究生创新人才培养模式的研究与实践[J].教育理论与实践，2007（7）：253-255.
[3]张茂林，董泽芳.论研究生创新能力的基本特征.煤炭高等教育，2010（6）.
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1、各国竞相出台纳米科技发展战略和计划
由于纳米技术对国家未来经济、社会发展及国防安全具有重要意义，世界各国（地区）纷纷将纳米技术的研发作为21世纪技术创新的主要驱动器，相继制定了发展战略和计划，以指导和推进本国纳米科技的发展。目前，世界上已有50多个国家制定了国家级的纳米技术计划。一些国家虽然没有专项的纳米技术计划，但其他计划中也往往包含了纳米技术相关的研发。
（1）发达国家和地区雄心勃勃
为了抢占纳米科技的先机，美国早在2000年就率先制定了国家级的纳米技术计划（NNI），其宗旨是整合联邦各机构的力量，加强其在开展纳米尺度的科学、工程和技术开发工作方面的协调。2003年11月，美国国会又通过了《21世纪纳米技术研究开发法案》，这标志着纳米技术已成为联邦的重大研发计划，从基础研究、应用研究到研究中心、基础设施的建立以及人才的培养等全面展开。
日本政府将纳米技术视为“日本经济复兴”的关键。第二期科学技术基本计划将生命科学、信息通信、环境技术和纳米技术作为4大重点研发领域，并制定了多项措施确保这些领域所需战略资源（人才、资金、设备）的落实。之后，日本科技界较为彻底地贯彻了这一方针，积极推进从基础性到实用性的研发，同时跨省厅重点推进能有效促进经济发展和加强国际竞争力的研发。
欧盟在2002—2007年实施的第六个框架计划也对纳米技术给予了空前的重视。该计划将纳米技术作为一个最优先的领域，有13亿欧元专门用于纳米技术和纳米科学、以知识为基础的多功能材料、新生产工艺和设备等方面的研究。欧盟委员会还力图制定欧洲的纳米技术战略，目前，已确定了促进欧洲纳米技术发展的5个关键措施：增加研发投入，形成势头；加强研发基础设施；从质和量方面扩大人才资源；重视工业创新，将知识转化为产品和服务；考虑社会因素，趋利避险。另外，包括德国、法国、爱尔兰和英国在内的多数欧盟国家还制定了各自的纳米技术研发计划。
（2）新兴工业化经济体瞄准先机
意识到纳米技术将会给人类社会带来巨大的影响，韩国、中国台湾等新兴工业化经济体，为了保持竞争优势，也纷纷制定纳米科技发展战略。韩国政府2001年制定了《促进纳米技术10年计划》，2002年颁布了新的《促进纳米技术开发法》，随后的2003年又颁布了《纳米技术开发实施规则》。韩国政府的政策目标是融合信息技术、生物技术和纳米技术3个主要技术领域，以提升前沿技术和基础技术的水平；到2010年10年计划结束时，韩国纳米技术研发要达到与美国和日本等领先国家的水平，进入世界前5位的行列。
中国台湾自1999年开始，相继制定了《纳米材料尖端研究计划》、《纳米科技研究计划》，这些计划以人才和核心设施建设为基础，以追求“学术卓越”和“纳米科技产业化”为目标，意在引领台湾知识经济的发展，建立产业竞争优势。
（3）发展中大国奋力赶超
综合国力和科技实力较强的发展中国家为了迎头赶上发达国家纳米科技发展的势头，也制定了自己的纳米科技发展战略。中国政府在2001年7月就了《国家纳米科技发展纲要》，并先后建立了国家纳米科技指导协调委员会、国家纳米科学中心和纳米技术专门委员会。目前正在制定中的国家中长期科技发展纲要将明确中国纳米科技发展的路线图，确定中国在目前和中长期的研发任务，以便在国家层面上进行指导与协调，集中力量、发挥优势，争取在几个方面取得重要突破。鉴于未来最有可能的技术浪潮是纳米技术，南非科技部正在制定一项国家纳米技术战略，可望在2005年度执行。印度政府也通过加大对从事材料科学研究的科研机构和项目的支持力度，加强材料科学中具有广泛应用前景的纳米技术的研究和开发。
2、纳米科技研发投入一路攀升
纳米科技已在国际间形成研发热潮，现在无论是富裕的工业化大国还是渴望富裕的工业化中国家，都在对纳米科学、技术与工程投入巨额资金，而且投资迅速增加。据欧盟2004年5月的一份报告称，在过去10年里，世界公共投资从1997年的约4亿欧元增加到了目前的30亿欧元以上。私人的纳米技术研究资金估计为20亿欧元。这说明，全球对纳米技术研发的年投资已达50亿欧元。
美国的公共纳米技术投资最多。在过去4年内，联邦政府的纳米技术研发经费从2000年的2.2亿美元增加到2003年的7.5亿美元，2005年将增加到9.82亿美元。更重要的是，根据《21世纪纳米技术研究开发法》，在2005～2008财年联邦政府将对纳米技术计划投入37亿美元，而且这还不包括国防部及其他部门将用于纳米研发的经费。
日本目前是仅次于美国的第二大纳米技术投资国。日本早在20世纪80年代就开始支持纳米科学研究，近年来纳米科技投入迅速增长，从2001年的4亿美元激增至2003年的近8亿美元，而2004年还将增长20%。
在欧洲，根据第六个框架计划，欧盟对纳米技术的资助每年约达7.5亿美元，有些人估计可达9.15亿美元。另有一些人估计，欧盟各国和欧盟对纳米研究的总投资可能两倍于美国，甚至更高。
中国期望今后5年内中央政府的纳米技术研究支出达到2.4亿美元左右；另外，地方政府也将支出2.4亿～3.6亿美元。中国台湾计划从2002～2007年在纳米技术相关领域中投资6亿美元，每年稳中有增，平均每年达1亿美元。韩国每年的纳米技术投入预计约为1.45亿美元，而新加坡则达3.7亿美元左右。
就纳米科技人均公共支出而言，欧盟25国为2.4欧元，美国为3.7欧元，日本为6.2欧元。按照计划，美国2006年的纳米技术研发公共投资增加到人均5欧元，日本2004年增加到8欧元，因此欧盟与美日之间的差距有增大之势。公共纳米投资占GDP的比例是：欧盟为0.01%，美国为0.01%，日本为0.02%。
另外，据致力于纳米技术行业研究的美国鲁克斯资讯公司2004年的一份年度报告称，很多私营企业对纳米技术的投资也快速增加。美国的公司在这一领域的投入约为17亿美元，占全球私营机构38亿美元纳米技术投资的46%。亚洲的企业将投资14亿美元，占36%。欧洲的私营机构将投资6.5亿美元，占17%。由于投资的快速增长，纳米技术的创新时代必将到来。
3、世界各国纳米科技发展各有千秋
各纳米科技强国比较而言，美国虽具有一定的优势，但现在尚无确定的赢家和输家。
（1）在纳米科技论文方面日、德、中三国不相上下
根据中国科技信息研究所进行的纳米论文统计结果，2000—2002年，共有40370篇纳米研究论文被《2000—2002年科学引文索引（SCI）》收录。纳米研究论文数量逐年增长，且增长幅度较大，2001年和2002年的增长率分别达到了30.22%和18.26%。
2000—2002年纳米研究论文，美国以较大的优势领先于其他国家，3年累计论文数超过10000篇，几乎占全部论文产出的30%。日本（12.76%）、德国（11.28%）、中国（10.64%）和法国（7.89%）位居其后，它们各自的论文总数都超过了3000篇。而且以上5国2000—2002年每年的纳米论文产出大都超过了1000篇，是纳米研究最活跃的国家，也是纳米研究实力最强的国家。中国的增长幅度最为突出，2000年中国纳米论文比例还落后德国2个多百分点，到2002年已经超过德国，位居世界第三位，与日本接近。
在上述5国之后，英国、俄罗斯、意大利、韩国、西班牙发表的论文数也较多，各国3年累计论文总数都超过了1000篇，且每年的论文数排位都可以进入前10名。这5个国家可以列为纳米研究较活跃的国家。
另外，如果欧盟各国作为一个整体，其论文量则超过36%，高于美国的29.46%。（2）在申请纳米技术发明专利方面美国独占鳌头
据统计：美国专利商标局2000—2002年共受理2236项关于纳米技术的专利。其中最多的国家是美国（1454项），其次是日本（368项）和德国（118项）。由于专利数据来源美国专利商标局，所以美国的专利数量非常多，所占比例超过了60%。日本和德国分别以16.46%和5.28%的比例列在第二位和第三位。英国、韩国、加拿大、法国和中国台湾的专利数也较多，所占比例都超过了1%。
专利反映了研究成果实用化的能力。多数国家纳米论文数与专利数所占比例的反差较大，在论文数最多的20个国家和地区中，专利数所占比例超过论文数所占比例的国家和地区只有美国、日本和中国台湾。这说明，很多国家和地区在纳米技术研究上具备一定的实力，但比较侧重于基础研究，而实用化能力较弱。
（3）就整体而言纳米科技大国各有所长
美国纳米技术的应用研究在半导体芯片、癌症诊断、光学新材料和生物分子追踪等领域快速发展。随着纳米技术在癌症诊断和生物分子追踪中的应用，目前美国纳米研究热点已逐步转向医学领域。医学纳米技术已经被列为美国国家的优先科研计划。在纳米医学方面，纳米传感器可在实验室条件下对多种癌症进行早期诊断，而且，已能在实验室条件下对前列腺癌、直肠癌等多种癌症进行早期诊断。2004年，美国国立卫生研究院癌症研究所专门出台了一项《癌症纳米技术计划》，目的是将纳米技术、癌症研究与分子生物医学相结合，实现2015年消除癌症死亡和痛苦的目标；利用纳米颗粒追踪活性物质在生物体内的活动也是一个研究热门，这对于研究艾滋病病毒、癌细胞等在人体内的活动情况非常有用，还可以用来检测药物对病毒的作用效果。利用纳米颗粒追踪病毒的研究也已有成果，未来5～10年有望商业化。
虽然医学纳米技术正成为纳米科技的新热点，纳米技术在半导体芯片领域的应用仍然引人关注。美国科研人员正在加紧纳米级半导体材料晶体管的应用研究，期望突破传统的极限，让芯片体积更小、速度更快。纳米颗粒的自组装技术是这一领域中最受关注的地方。不少科学家试图利用化学反应来合成纳米颗粒，并按照一定规则排列这些颗粒，使其成为体积小而运算快的芯片。这种技术本来有望取代传统光刻法制造芯片的技术。在光学新材料方面，目前已有可控直径5纳米到几百纳米、可控长度达到几百微米的纳米导线。
日本纳米技术的研究开发实力强大，某些方面处于世界领先水平，但尚未脱离基础和应用研究阶段，距离实用化还有相当一段路要走。在纳米技术的研发上，日本最重视的是应用研究，尤其是纳米新材料研究。除了碳纳米管外，日本开发出多种不同结构的纳米材料，如纳米链、中空微粒、多层螺旋状结构、富勒结构套富勒结构、纳米管套富勒结构、酒杯叠酒杯状结构等。
在制造方法上，日本不断改进电弧放电法、化学气相合成法和激光烧蚀法等现有方法，同时积极开发新的制造技术，特别是批量生产技术。细川公司展出的低温连续烧结设备引起关注。它能以每小时数千克的速度制造粒径在数十纳米的单一和复合的超微粒材料。东丽和三菱化学公司应用大学开发的新技术能把制造碳纳米材料的成本减至原来的1／10，两三年内即可进入批量生产阶段。
日本高度重视开发检测和加工技术。目前广泛应用的扫描隧道显微镜、原子力显微镜、近场光学显微镜等的性能不断提高，并涌现了诸如数字式显微镜、内藏高级照相机显微镜、超高真空扫描型原子力显微镜等新产品。科学家村田和广成功开发出亚微米喷墨印刷装置，能应用于纳米领域，在硅、玻璃、金属和有机高分子等多种材料的基板上印制细微电路，是世界最高水平。
日本企业、大学和研究机构积极在信息技术、生物技术等领域内为纳米技术寻找用武之地，如制造单个电子晶体管、分子电子元件等更细微、更高性能的元器件和量子计算机，解析分子、蛋白质及基因的结构等。不过，这些研究大都处于探索阶段，成果为数不多。
欧盟在纳米科学方面颇具实力，特别是在光学和光电材料、有机电子学和光电学、磁性材料、仿生材料、纳米生物材料、超导体、复合材料、医学材料、智能材料等方面的研究能力较强。
中国在纳米材料及其应用、扫描隧道显微镜分析和单原子操纵等方面研究较多，主要以金属和无机非金属纳米材料为主，约占80%，高分子和化学合成材料也是一个重要方面，而在纳米电子学、纳米器件和纳米生物医学研究方面与发达国家有明显差距。
4、纳米技术产业化步伐加快
目前，纳米技术产业化尚处于初期阶段，但展示了巨大的商业前景。据统计：2004年全球纳米技术的年产值已经达到500亿美元，2010年将达到14400亿美元。为此，各纳米技术强国为了尽快实现纳米技术的产业化，都在加紧采取措施，促进产业化进程。
美国国家科研项目管理部门的管理者们认为，美国大公司自身的纳米技术基础研究不足，导致美国在该领域的开发应用缺乏动力，因此，尝试建立一个由多所大学与大企业组成的研究中心，希望借此使纳米技术的基础研究和应用开发紧密结合在一起。美国联邦政府与加利福尼亚州政府一起斥巨资在洛杉矾地区建立一个“纳米科技成果转化中心”，以便及时有效地将纳米科技领域的基础研究成果应用于产业界。该中心的主要工作有两项：一是进行纳米技术基础研究；二是与大企业合作，使最新基础研究成果尽快实现产业化。其研究领域涉及纳米计算、纳米通讯、纳米机械和纳米电路等许多方面，其中不少研究成果将被率先应用于美国国防工业。
美国的一些大公司也正在认真探索利用纳米技术改进其产品和工艺的潜力。IBM、惠普、英特尔等一些IT公司有可能在中期内取得突破，并生产出商业产品。一个由专业、商业和学术组织组成的网络在迅速扩大，其目的是共享信息，促进联系，加速纳米技术应用。
日本企业界也加强了对纳米技术的投入。关西地区已有近百家企业与16所大学及国立科研机构联合，不久前又建立了“关西纳米技术推进会议”，以大力促进本地区纳米技术的研发和产业化进程；东丽、三菱、富士通等大公司更是纷纷斥巨资建立纳米技术研究所，试图将纳米技术融合进各自从事的产业中。
欧盟于2003年建立纳米技术工业平台，推动纳米技术在欧盟成员国的应用。欧盟委员会指出：建立纳米技术工业平台的目的是使工程师、材料学家、医疗研究人员、生物学家、物理学家和化学家能够协同作战，把纳米技术应用到信息技术、化妆品、化学产品和运输领域，生产出更清洁、更安全、更持久和更“聪明”的产品，同时减少能源消耗和垃圾。欧盟希望通过建立纳米技术工业平台和增加纳米技术研究投资使其在纳米技术方面尽快赶上美国。
论文关键词：高等教育；质量与水平；评价指标
据统计，2008年中国各类高等教育总规模达到2907万人，继续稳居高等教育大国的位置。与此同时，高等教育面临的挑战也相当严峻。挑战的严峻性主要集中在以建设高等教育强国为战略目标的高等教育质量与水平的提升。建设高等教育强国是一个长期而复杂的过程，在这一过程之中，高等教育质量与水平评价指标体系则发挥导向作用，指导高等教育各个方面向前发展。因此，如何构建评价高等教育质量与水平的指标体系，采用何种分析框架，是目前中国高等教育迈向高等教育强国过程中必须正视和急需回答的一系列问题。
一、评价指标体系设计依据
目前，对于评价指标体系设计的依据主要有两个方面，一种是从概念分析出发，通过演绎的方式对被评客体属性有关内涵进行分解进而生成具有相互关联的各项指标，另外一种是根据评价目的来确定评价指标体系。评价目的是指进行评价活动所要达到的目标和要求，对评价指标的设计具有导向作用。不同的评价目的会导致评价指标体系的差异。根据评价目的来确定指标体系的具体步骤为：先从评价目的结构分析入手，认真分析评价目的所包含的各种因素，并将其全部罗列出来，再经过反复的分析、筛选，最终提炼出最能反映目标体系的指标，从而形成指标体系。当然，两种方法并不互相对立，在恰当的情境中两者可以很好地结合。对于高等教育质量与水平评价指标体系构建来讲，其最终目的是建设高等教育强国，所以，评价指标体系的设计既涉及对高等教育质量与水平的概念演绎，也要将其与建设高等教育强国的目的结合起来。
(一)高等教育质量与水平的概念演绎
当将“质量”与“水平”两个概念连接在一起的时候，在不同的场合或语境所表达的意思侧重点不一样，在过程评价中，“质量与水平”的重心放在“质量”上，在结果评价中，重心则放在“水平”。因此，在作为过程的指标体系的构建中，概念的演绎应该将重心放在“高等教育质量”这一概念上。
高等教育质量是个见仁见智的概念，其中尤以联合国教科文组织在考察世界各国高等教育情况基础上所提出的高等教育质量概念最具有代表性和全面性。“高等教育的质量是一个多层面的概念，应该包括高等教育的所有功能与活动：各种教学和学术计划、研究和学术、教学人员、学生、楼房、设施、设备、社区服务以及学术环境等等”，“还应包括国际交往方面的工作：知识的交换、相互联网、教师和学生的流动以及国际研究项目等”。因此，可以根据对高等教育质量概念的演绎，选择有代表性和可行性的指标，共同构成一个完整的指标体系，全面反映高等教育质量的各个方面。
(二)高等教育强国的内涵、特征
高等教育强国的内涵和特征是什么?指标设计如何体现这些内涵和特征?现有文献分析表明，虽然不同的学者对于高等教育强国这样一个复杂概念有不同的分析和解读视角，但是数量、要素、结构、功能、环境、输人、输出却是绕不开的理解维度。具体而言，一个国家之所以可以称得上高等教育强国，关键在于“它拥有较大的高等教育规模和较高的高等教育普及率”(数量、输入)；在于“它培养出一大批具有国际影响的高水平的人才”(输出)；在于“它建有若干所世界一流的大学或一批世界一流的学科”(要素、输出)；在于“它已经形成多样化、多层次、多类型、布局结构合理、开放的高等教育体系”(结构)；在于“它的高等教育系统已与本国的社会各子系统已形成功能耦合关系，能够全面适应经济社会发展的需要”(功能)；在于“它是世界知识创新、科技创新和高等教育创新的‘集散地”’(输出)。因而，在设计指标体系时必须以上述高等教育强国的特征为依据，进行逐层分解并体现在具体的指标上。
二、评价指标体系构建
(一)指标体系分析框架
在逐层分解出评价指标之后，一定要有贯穿其中的理论分析框架将所有指标组织起来，才能发挥指标体系所具有的功能，使深入分析成为可能，否则，分解出来的指标只是一种教育统计数据的堆积。建设高等教育强国的评价目的一方面使评价指标体系不得不放在国家层面来考虑，另一方面也蕴含着对于高等教育质量与水平的评价不是为了证明，而是为了改进。对于前者，长期致力于教育指标研究的专家约翰斯通(Johnstone，James．N．)认为，在建构国家层面的教育指标体系过程中，教育输入、过程与输出这个框架仍是最常用的分析架构；l6对于后者，则与斯塔弗尔比姆(Stuflebeam，L．D．)所提出的教育评价的CIPP模式具有恰切性。CIPP即为背景(Context)-投入(Input)一过程(Process)一结果(Product)的评价模式。_7因而，结合高等教育质量概念演绎和评价目的，可将评价指标体系纳人背景一投入一过程一结果的分析框架，并将其列为评价指标体系的一级指标。在一级指标下，确定生源与规模、学术基础设施、教育投入、科研投入、学生类型、教师资源、学生投入、教育资源转化、人才培养结果、学术和科研产出、社会服务、国际影响力等12个二级指标，二级指标之下又设立32个观测点，构成高等教育质量与水平评价指标框架(见表1)。
(二)观测点内涵与重要性说明
1．与高等教育背景(资源基础)相关的观测点
人是教育的出发点和归宿点，在评价一个国家的教育水平时，人口统计上的特征是一个重要要素，对于高等教育来讲也不例外。人均受教育年限反映的是某一国家人口接受教育的总体水平，受教育年限越长则人口中接受教育的水平越高。完成高中教育是青年人进入高等院校学习的基础，因此高中教育的毛入学率直接影响高等教育的毛入学率及其规模。高等教育毛入学率反映的是国家提供高等教育机会的整体水平，实质上是高等教育培养人才能力的一个标志。学生均拥有图书量和在校生计算机普及率是评价国家或地区学术基础设施能力的指标。从高等教育的逻辑起点高深学问来看，对高深学问的保存、共享的方式和手段则对高等教育和研究有着重要的作用。信息社会，互联网时代，个人计算机不仅为身处高等教育领域的人们打开了交流高深学问的新通道，而且也为高等教育找到高校与社会资源相互合作的途径和方式。当然，传统以图书来保存、共享知识的方式也不能丢弃。
2．高等教育投入观测点
合理的教育财政投入比例是教育发展的重要保障。在反映高等教育投入的各个指标中，政府对高等教育的财政支持力度和投向直接影响到高等教育质量的高低。公共教育经费占GDP的比例反映了一个国家对教育投入的总量，也是衡量一国政府对教育努力程度的主要指标；高等教育经费占总教育经费的比例反映一国政府在总体财政资源中如何对各级教育进行分配；高校生均经费指数含义是一个国家用一个GDP支撑了几个学生完成其一年的学习，也可以说相对于一定的经济发展水平，一个国家拿出多少财力支持相关教育的发展。从经费来源结构上看，高等教育的社会效益为政府对高等教育投入并发挥主导作用提供了充分合理性，但是，由于政府对高等教育投入的增长无法满足人们对高等教育日益增长的需求，非公共资金带着满足利益相关者的兴趣、需要的使命介入高等教育的现象开始在全球出现。因此，观测点“公共高等教育经费占GDP比例”与“非政府高等教育经费占GDP比例”在结构上的伙伴关系也会影响一个国家高等教育系统的使命和质量。与扩大高等教育入学机会一样，促进高等教育公平也是提高高等教育质量的一种方式和衡量手段。“学生资助经费(奖学金、贷款等)占高等教育经费的比例”反映了一国政府对弱势学生群体入学机会的关注和资助力度。
通过研究促进知识的发展是高等教育系统的重要职责，研发经费是保证高校实现这一职责的重要保障。“高校研发经费占GDP的比例”反映了一国企业、政府、高等教育部门、私人非营利部门对研发的投入力度；“高校科研经费占总科研经费的比例”反映了研发经费在上述各部门的分配。
3．体现高等教育过程的观测点
对过程的监测也是保证质量的重要手段。与高等教育过程相关的主体主要有学生和教师及两者的比例。观测点“5A类学生比例”、“5B类学生比例” 和“博士生比例”反映了高等教育结构的多样化程度及比例与社会需求的协调性。学生是学习的主体，学习效果既取决于学校的教学安排，也取决于学生课后的自主学习。与其他观测点相关的统计数字不同的是，观测点“学生课后自我学习时间”需要通过抽样调查来获得相关的数据。拥有博士学位是大多数国家高校教师的入场券，因而，拥有博士学位教师比例反映了一个国家高校教师所具有的基础学术训练水平，也体现了师资的质量与水平。教师年薪占人均GDP比例是反映高校教师职业获得经济收入在社会各职业中所占的位置，是教师职业是否具有吸引力的标志。生师比是影响教育质量的重要指标。生师比越低，师生之间互动的机会可能越多，学生得到教师的指导就越多。反之，亦然。
4．高等教育结果观测点
结果是直接体现质量的直接观测点。在高等教育的人才培养结果中，观测点“25—64岁人口接受高等教育的比例”反映以往高等教育培养人才的存量。高等教育所培养的人才必须能够参与经济活动才能体现出其质量和价值，观测点“经济活动人口教育程度构成”中高等教育的比例说明了这一点。
科研产出的具体观测点包括“师均日论文数”、“师均SCI论文数”、“师均专利授权数”、“高被引论文数”。虽然科技论文EI、SCI收录和被引是一个在国际学术界广为争议的话题，但是在没有更有效的衡量方法出现之前，其对科研质量的度量仍然是主要的方法。由于高深学问只有同行才能理解，高被引论文则通过同行评价体现了科技论文的质量。专利本身的特点之一就是要有新颖性，反映了技术发明创造活动的水平。
根据高等学校的社会服务职能的含义是“以直接满足社会的现实需要的为目的、以教学和研究职能为依托，有目的有计划地向社会提供的具有学术性的服务”，指标体系将“高校年均非学历教育人次”和“师均技术和专利转让收入”作为评价高等学校社会服务的观测点。
正如克拉克·克尔所言，“大学按它对普遍知识的承诺的性质而论，本质上是国际机构”，因而，吸引着来自许多国家的学生与教师。观测点“留学生占全球国际生比例”、“外籍教师占本国教师比例”体现了一国高等教育系统从其他系统获得资源的吸引强度。这种资源在反映本国高等教育质量与水平的同时，也通过交流、理解促进该国高等教育质量与水平的提升。世界一流大学是一国高等教育系统的标杆或高地，在各种不同世界大学排行中，一国的高等教育机构居于何种位置、数量的多少体现了该国高等教育标杆或高地高度。观测点“上海交通大学世界大学学术排行前500的高等教育机构数”和“泰晤士高等教育增刊世界大学排行前20的高等教育机构数”分别从学术排行和声誉排行两方面分别反映一个国家高等教育机构的国际学术地位和社会声誉。
三、指标体系构成特点
高等教育质量与水平评价指标体系构成特点可以参照图1来理解。
(一)反映高等教育质量的本质特征
指标体系从高等教育质量概念的内涵演绎出发，使具体的观测点并不是一种主观判断，而是有着比较充分的依据，反映高等教育质量的本质特征。
(二)以诊断和导向为功能
评价指标体系的构建以建设高等教育强国为目的，因而，具有诊断和导向的功能。通过观测指标观照高等教育，诊断发展过程中所存在的质量问题，找出解决问题的对策，进而发挥其导向作用，指导高等教育各个方面向前发展，最终达到高等教育强国的目的。
(三)反馈性与可塑性的统一
一方面，指标体系的构建不仅遵循着输入——过程——结果的分析框架，而且在体系内存在着反馈回路，体现为结果评价不仅可以夯实高等教育的基础，而且可以刺激高等教育投入。另一方面由于高等教育职能的多样化，指标体系可以根据研究的需要变换组合，具有可塑性。
(四)过程考察与结果考察的统一
针对以往评价指标体系注重结果评价的弊端，该评价指标体系在重视结果评价的同时增加了反映教育过程的指标。
(五)与社会、经济发展密切相关
关键词：体育科技；科技人员；科技保障；科技成果
中图分类号：G812.6(21)文献标识码：A文章 编号：1007-3612(2009)04-0004-04
A Study on Modernization of Capital Sports Science and Technolog y
DONG Yuhua, LIU Xin
(Beijing Sport University, Beijing 100084, China)
Abstract: Sports values greatly in national economy and social development and also repres ents an important index of modern civilization and urban development.In constr ucting a harmonious society, Beijing, the national capital, makes the modernizat ion of sports science and technology one of its indispensible goals, and the Oly mpics provide a timely precious opportunity to propel this modernizing process.Hence, the paper constructs the index system that includes the modernization ofcapital sports science and technology on the basis of literature review, Delphiapplication and interviews. Apart from the index system, the study also describe s the situation of the capital sports science and technology development with ac curate database and proposes relative developing strategies.
Key words: sports science and technology； modernization； technician pe rsonnel； Scientific and Technical Security； Scientific and Technical Achieveme nt
《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出：到2010年率先在全国基本实 现现代化的宏伟目标，而科学技术现代化是整个社会现代化的关键。体育既是国民经济与社 会发展的重要内容，又是反映现代社会文明和城市发展的重要指标。北京作为中国首都和构 建和谐社会的首善之区，在其率先实现现代化的目标中也必然包括体育科技现代化的内容。
2008年北京奥运会第一次提出“科技奥运”的理念，这不仅使奥运会绽放出科技的光彩，而 且也必将极大地推动北京体育科技的发展，深化科技在体育产业、大众体育、竞技体育和学 校体育中的普及与影响。为此，在《北京体育奥运行动规划》中设有《体育科技专项规划》 ，为北京市体育科技发展设定了总体目标。值此宝贵的历史契机，研究首都体育科技发展的 现状水平将具有重要的理论意义。
1 研究方法
本研究主要采用了文献资料法、特尔非法、个别访谈法等研究方法。
为获取本研究相关的数据信息，本研究访问了国家相关机构的官方网站；为获得研究的理论 支持，本研究还查阅了各类专著、学术论文等。文献内容涵盖了科技指标体系研究、现代化 研究、体育学研究等多学科、多领域，为本研究提供了理论基础。
在制定体育科技现代化指标体系的研究中，采用了特尔非法。在总课题组的指导和组织下， 本子课题共进行了3轮座谈，每轮座谈共计14位学者。座谈主要围绕着各项指标的操作性指 标的确定和内涵，进行了广泛的论证。
根据研究需要，部分数据无法从官方网站上获取，因此本研究采用了个别访谈的方法，对相 关单位的负责人进行了当面访谈和电话访谈。访谈对象主要为具有体育专业研究生培养资格 的部分高校以及在京部分体育科研机构。
2 结果与讨论
2.1 首都体育科技的发展现状
2.1.1 体育科技人员
2.1.1.1 专职体育科技人员调查显示，2004-2006年间，北京市专职体育科技人员数分别为1 011人、1 148人、1 262人 。其中，专门科研机构科技人员数分别为213人、238人、256人，占北京市科技人员总数的 比 重分别为0.53％、0.38％、0.40％，占北京市文化、体育、娱乐领域科技人员总数的比重分别为51.33％、52.89％、53.67％；体育院校（系）专任教师数分别为798人、910人、1 0 06人，占北京市高校专任教师总数的比重分别为1.8％、1.9％、2.0％。
统计分析显示，每10万从业人员中体育科技人员的单位数分别为20.11、22.71、24.56人， 逐年同比增长分别为11.45％、7.5％，3年来平均每年每10万从业人员中专职体育科技人员 的总数为22.46人（表1、表2）。
2.1.1.2 体育专业在读研究生数量表3、表4显示，2004-2006年间，体育专业在校研究生总数（含硕、博）分别为1 646、2 19 6、2 407，占北京市在校研究生总数的比重分别为1.14％、1.33％、1.35％。每10万人口在 校研究生数分别为10.94、1430、14.04，逐年同比增长分别为30.71％、－1.82％，3年 来平均每年每10万人口中体育专业在校研究生数为13.09人。
在被调查学校中，北京大学是从2005年才开始招收第一届体育专业研究生,此外，北京航空 航天大学、中央财经大学也相继从2007年开始具备了体育专业研究生的招生资格。可见，在 京高校体育专业研究生的在校学生规模将会进一步扩大，这也表征了首都体育科技潜在人力 资源较为充足。
2.1.2 体育科技保障
2.1.2.1 SR&D占体育总投入的比例2004-2006年间，北京市SR%D经费支出情况分别为400万元、300万元、1 000万元，占当年北 京市体育总投入的比重分别为0.59％、0.36％、0.97％。年均值为0.64%。投入比重很低， 是制约首都体育科技发展的重要因素（表5）。
资料来源：国家体育总局；北京市体科所。体育总投入根据《北京统计年鉴2005-2007》 “文体广播事业支出”的数据估算而出。
2.1.2.2 国家级重点实验室数量调查显示，目前北京市拥有国家级重点实验室数量仅为1所，即国家运动医学研究所所拥有 的国家“兴奋剂及运动营养测试研究中心”，获国家科技部批准。
2.1.2.3 体育科研机构数量截至2006年，在京体育科研机构数为17个，其中隶属于高校的研究中心（或基地）为13所， 独立的省级以上机构数为4所。后者中，隶属于中央单位的为3所，隶属于北京市的为1所。 独立的省级以上机构数占全国同等级别体育科研机构（35所［4］）总数的比重为11.43％。可见，在拥有省级以上科研机构的数量上，北京与同类地区相比，居于前列。
2.1.3 体育科技成果
2.1.3.1 每年国家级科研奖项统计显示，2004-2006年间，体育科研获得国家级奖项的情况不容乐观。除2005年获得1项 国家科技进步奖（占当年获奖比例为0.57％）、3项国家教学成果奖（占当年获奖比例为0.5 0％）之外，其它均为空白。三年累计获得国家级奖项为4项，年均值为1.33项（表6）。
注：以上数据来自国家科技部官方网站以及国家教育部官方网站，此外，国家教学成果奖因 每两年评奖一次，本课题统计年内仅逢一次评奖，因此调查结果中只有2005年的数据。
2.1.3.2 每年被国际期刊收录论文数量根据调查统计，2004-2006年间，北京市体育科研论文被国际期刊收录的情况为累计2 8篇（含摘要），其中被SCI收录24篇，被EI收录4篇，年均值为9.33篇。据《中国科技统计 数据（2006）》显示，我国2004和2005年全国科技论文被SCI和EI收录的论文总数为213，46 5篇（国家科技统计数据默认的三大国家检索系统为SCI、EI、ISTP，后者与体育科学无接轨 ，故忽略不计），体育科技论文仅占其0.01％，产出量较为微弱。
2.1.3.3 国家级体育科研项目立项数调查显示，2004-2006年间，北京市体育科研立项的情况分别是69项、145项、208项，逐年 同比增长分别为52.41％、30.29％，年均值为14067项。体育科研立项中，国家体育总局 的 立项课题占全部立项数的比例分别为79.71％、87.59％、95.67％。可见，大部分体育科研 项目来自于国家体育总局。
在全部科研立项中，获得国家级体育科研项目的立项数分别为7项、12项、8项，占全部立项 数的比例分别为1014％、8.28％、3.85％。这一结果显示，首都体育科研缺乏高端项目， 缺少与其它学科的科研竞争力（表7）。
以上数据来自：国家科技部、国家教育部、国家自然科学基金委员会、北京市自然科学基 金委员会、北京市哲学社会科学办公室、北京市教育科学规划办公室、北京市科委、国家体 育总局等机构的官方网站。
2.1.3.4 体育专利授权数量2004-2006年间，北京市体育专利授权共计48项，年均值为16项。按年度计，则分别为22项 、17项、9项，占当年北京市专利授权总体情况的比重分别为0.24％，0.16％，0.08％，其 所占比重微弱到几乎可以忽略不计的程度（表8，表9）。
以上数据来自中国专利信息网。以下各表同。
2.2 首都体育科学发展现状综述 通过数据统计与分析，可见，借助于2008年奥运会的历史契机，北京市已经加大了对体育 科技的投入力度，北京市体育科研队伍也呈现了逐步扩充的良好态势，科技成果逐年上升。 与国内同类地区比较，北京市的体育科技发展处于较领先的地位。但总体来说，在北京市区 域现代化进程中，首都体育科技发展仍呈现较为滞后的状态(表10)。
2.2.1 体育科技队伍的规模有所扩大，但整体能力尚需提高虽然北京市相对于同类地区，已经拥有较为充足的体育科研人员，在校研究生的数量规模也 逐年增长，但科技成果产出能力的薄弱，却反映了体育科研队伍整体能力的问题。如高水平 的体育科技成果数量较少，低水平的重复研究现象严重；每年能在国际体育学术刊物上发表 的论文不多，而能被国际权威检索机构收录的论文或具有国际影响的科研成果，几乎凤毛麟 角；在国家级的科研奖项和科研立项上，表现出了较为弱势的研究力量；所授权的体育专利 在众多授权专利项目中比重微弱，等等。这些充分显示了目前北京市体育科技队伍的创新能 力与自主产生体育科技知识的能力不强。
2.2.2 体育科技投入逐年增长，但仍相对滞后体育科技作为我国科技的一部分，资金投入不足始终是一个突出的问题。从纵向比较看，北 京市体育科技经费投入的增长速度较快，但从横向比较看，经费投入的总量与发达国家的发 达城市相比仍有较大的差距。在科技资源国际流动市场化的今天，充足的资金是吸引体育科 技知识和人力的重要条件，是开展国际体育科技合作的重要基础。长期科技经费投入的相对 不足，造成北京市科技发展相对滞后的重要原因。
2.2.3 体育科技管理体制严重滞后体育科技管理体制的问题是我国体育领域普遍存在的一个问题，特别是目前科技体制中条块 割据的现象造成科技单位各自为政，限制了体育科技系统内部的交流与合作，使得体育资源 无法实现共享。因此，系统内部的科技资源整合能力较弱，难以形成整体的合力。现有体制 还限制了体育科技系统与外界发生的联系，社会的科技资源难以介入体育科技活动，影响到 体育科技整体水平的提高。
2.2.4 体育科技服务体系尚待完善调查发现，北京市目前的体育科技研发经费仍以政府财政划拨为主，科技成果的产出途径也 多限于科研机构与高校，而科技研发与企业的合作相对薄弱。由于受限于当前的科技管理体 制，科技立项的途径多以政府为主，有偿性科技服务体系尚未完全建立，这种状况不仅阻碍 了体育科技与体育实践的紧密结合，阻碍了体育科技系统与外部环境的交流合作，也使得体 育科技自身的造血功能低下，体育科技与体育产业之间难以实现顺利接轨，也必然影响到体 育科技成果的顺利转化。
2.3 首都体育科技发展的对策
2.3.1 全面深化体育科技体制改革由于管理体制的局限，部门分割的状况已影响了我国体育资源的开发和利用，也在一定程度 上制约了体育科技的发展。因此，我国体育科技体制改革的另一个任务是整合体育科技资源 ，解决科技力量分散的问题。在目前我国体育科技资源有限，经济发展水平不高的情况下， 只有根据我国体育发展战略的需求，合理整合资源，才能使我们在全球体育科技的竞争中立 于不败之地。此外，还应将体育科技的发展置于社会发展的大框架中予以理解和把握，使体 育科技的发展面向世界、面向社会、面向多学科、面向体育运动实践，以取得多方面的支持 。
2.3.2 积极进行国际间体育科技的交流与合作体育科技的国际化交流与合作，首先应从加强国际体育学术交流活动做起，采取派出去 和请进来相结合的办法，加强国际体育学术交流活动，保持体育科技交流渠道畅通。其次， 可以充分利用国际互联网、光盘检索、图书报刊等等资源，广泛地收集体育科技信息，并尽 快吸收转化为自己的科技资源，迅速在国内推广应用。此外，还应加强与国外科技研发项目 的合作，以此引进国外先进的体育科技成果，同时又开拓了我们的视野，提高了体育科技人 员的研发能力，对促进体育科技管理体制的变革也有较大的推动作用。
2.3.3 培养、挖掘具有国际竞争能力的创新型体育科技人才21世纪的体育竞争是科学技术的竞争，而科学技术竞争的关键是人才的竞争。研究生教 育是人才培养的最高层次，也是培养体育科技人才的主要阵地。近年来北京市体育类研究生 的培养规模急剧扩大，但培养规模与质量之间的矛盾也比较突出。因此，目前要特别重视提 高体育研究生的培养质量，立足于培养高起点、高标准的具有创新精神和创新能力的外向型 人才。为此，体育研究生的招生制度、培养方式、课程设置、教学内容、教学方法与手段等 方面都要进行相应的改革，从而为我国体育科技顺应现代化发展需求输送具有国际竞争能力 的优秀科技人才。
2.3.4 加强科技服务，促进成果转化尽快建立完善的体育科技服务体系，促进科技成果转化与应用；进一步加强体育信息化工作 ，加大体育电子商务和电子政务的建设力度，加强先进的电子科技成果在体育赛事中的应用 ；加强体育科技服务，加强科技服务的针对性、系统性和规范性；发挥体育科研机构与重点 实验室的作用，加强科技出版工作，加大引进、消化、吸收国际先进科技成果的力度等等。
2.3.5 抢占世界体育科技发展制高点，提高首都体育科技国际竞争力 加强体育科学技术的前瞻性研究，积极引进现代高科技研究成果，在世界体育科学 前沿领域 占据发言权，在国际体育科技研究与开发上占有“一席之地”。特别是要制定有效措施，鼓 励北京市体育科技工作者和科研机构在积极申请国内专利特别是发明专利的同时，努力扩大 在国外尤其是发达国家的发明专利申请数量，提高在SCI等国际检索机构的文献收录比例， 形成一批在国内外有影响力的自主知识产权。
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如今科技进步已成为经济增长的主要源泉。从现在到2020年，我国处于人均gdp从1000美元向3000美元发展的一个非常关键的阶段。经验表明，处于这一时期的国家和地区可能出现两种发展前景，一种是重视引进、消化、吸收上积累自身科学研究和技术开发能力，最终实现自主技术创新，实现经济的高速增长和社会进步，顺利实现工业化和现代化，如韩国、台湾；一种是满足于技术引进的短平快、拼资源、拼劳力和资本依赖，不重视技术能力的开发，导致经济徘徊不前，甚至社会动荡不安，如南美一些国家。在这样的环境下，通过实证的方法研究中国的基础科学研究、技术进步以及经济发展之间的关系，并提出相应的对策建议，具有一定的意义。
1 科技与经济发展
科学技术对社会和经济发展的作用可以追溯到李斯特[1] 的研究：“每个国家的现在是建立在以前的发现、发明的改进、完善和应用基础之上的，这些构成了现在社会人类可资利用的智力资产，而每个国家现在的生产率和它能够获得和使用的智力资产以及增加这些智力资产的能力密切相关”；“不存在与物理、机械、化学、数学、工业设计等科学无关的工业；在科学研究中也没有任何发现、发明和过程不会对工业和生产产生任何作用，因此在制造业发达的国家里，自然科学和社会科学一般也很普及。”
纵观发达国家的发展轨迹，不难发现英国的崛起依靠的是纺织、炼铁、航运以及水力等工业部门生产技术的革命，美国的发展则是依靠石油、钢铁和电力等主导产业部门生产技术的进步，德国19世纪末化学工业部门的发展则是第一个以科学研究为基础实现追赶的工业部门[2]。narin等的研究表明，近年美国的公共科学研究和产业发展之间的联系不断增强，最近oecd的一份报告也指出“在知识社会中，产业发展和科技进步之间的关系在不断强化”[3]。
创新是连接科技与经济的重要因素，对于20世纪末的后来者来说，他们没有机会在新的产业中进行重大创新追赶甚至超越发达国家，而只能沿着发达国家的技术路径进行模仿和学习。dosi[4] 等通过对比研究韩国、台湾与巴西、墨西哥的追赶过程发现，60年代的韩国、台湾还落后于巴西和墨西哥，然而90年代他们成功的追上了发达国家，而后者却仍停留在发展中国家的行列。rapini研究发现韩国和台湾的发展中存在以下明显的特征：科学产出和技术产出之间高度相关，其科学水平和技术能力是同步增强的；同时经济增长和科技产出之间也存在高度的相关性。他们并不是如逆向的线性模型（注：指一些学者推断发展中国家的科技与经济发展有别于发达国家“基础科学资源配置—技术进步—经济发展”的模式，而是呈现“经济发展—技术进步—基础科学发展”的逆线性模式。） 所说，等到经济发展了才去增加科技的投入，在他们追赶的最初阶段就已经非常重视科技资源的分配。
对于发展中国家来说，bell和pavitt[5] 的研究指出，考虑到技术创造和变革中的知识需求，现代社会生产能力和技术能力之间的差距无法自动逾越，因此单纯依靠外来的技术建立大规模的工厂并不能提高技术引进国的技术能力，积极的学习对于克服后发劣势非常重要，起步阶段模仿的作用非常大。cimoli和dosi[6] 指出，把技术引进和学习结合起来后，从模仿到创新只是一个过程的两个方面。模仿的效果和内在的技术能力有关，起步阶段和追赶过程中都需要一个较强的技术吸收能力。
2 基础科学研究与技术开发
中国的传统文化里有技术而无科学，中国古代的发明大多为技术而非科学，真正的科学观念没有深入人心，而我们常说的科技一词很容易使人们忽视科学与技术的区别。严格来讲，科学和技术是两个不同的研究主体。按照国家创新系统的理论，一般来说大学和研究机构负责科学研究，而企业专注于技术开发。区分科学与技术对我们研究发展中国家特别是中国的问题有很大帮助，因为在发达国家中科学与技术之间的相互作用较好，在成为科学强国的同时也成为技术开发的强国和经济强国，这种情况在发展中国家却不成立。由于起步阶段科学技术非常落后，急欲发展经济的发展中国家大多数对技术相当的重视，基础科学研究则更多的是和关系国家经济军事安全的学科联系在一起，对和产业技术开发密切相关的基础科学研究支持不足。
pavitt[7] 在研究“为何基础研究对于经济发展很重要”时指出，基础研究越来越重要不仅是因为它是技术进步的直接来源，而且它是对科技人员的一种很好的科学训练，可以提高其科研技能，同时科学成果也常会有很多意想不到的应用。rosenberg[8] 在讨论企业缘何从事基础研究时指出，基础研究是进入信息网络的“入场券”，正如cohen和levinthal[9] 讨论研发的两面性(创新和学习)时所说的这是一种开发吸收能力的有效方式。对于发展中国家来说，在发展的最初阶段科学研究的主要作用在于创新过程中的学习，随着一个国家的发展和进步，r&d过程中学习和创新的程度会有所变化。
除了增强技术吸收能力以外，科学研究在经济发展过程中还扮演了另外几个重要角色：
(1)科学研究相当于一个“探测仪”，的科学研究可以探测国外科学研究的进展以及可资利用的科技资源，可以检测到对本国经济发展可能有用的新技术。因此，即使在暂时无法介入的行业中保持一定科学研究也是非常必要的。(2)国家的科研能力的提高是产业发展的支持和保证，它为进入和发展关键产业提供必要的知识。perez和soete[10] 指出，公共的科学研究降低了新兴行业的进入门槛，是抓住机会窗口进行追赶的必要条件。(3)科学知识和增长之间还存在更加微妙和复杂的关系，如科学进展改善了国民的健康状况。(4)现在的技术创新主要产生在发达国家，发展中国家的引进和模仿必须考虑技术在新的环境中(国家发展阶段、居民收入和消费水平、人口结构等)的适应性而进行改进，在一个技术发展越来越依靠科学的时代，这个技术改进过程包含了更多的科学内涵。
对于科学和技术的关系，不同的学者得出不同的结论。rosenberg认为科学是外生的，技术领先于科学；klevorick等则指出，基础科学研究为产业的技术创新提供了“技术机会”。因此，企业非常重视追踪大学和科学机构的研究进展。当然对于不同的工业部门来说，基础研究提高技术创新能力的重要性是不同的。事实上在知识经济社会中，技术发展越来越依赖于科学的发展，技术范式的变革由科学推动的作用更加明显。而技术的发展对于促进科学研究的作用也日益显著。nelson和rosenberg认为科学和技术之间存在强烈的相互作用，科学研究既是技术发展的“先导”，同时又是技术发展的“追随者”。科学的技术化和技术的科学化发展趋势，使科学进步与技术进步互为前提，互相推动，促进了科学技术连续体的形成。
科学和技术的相互作用非常重要，但其在发展中国家和发达国家具有不同的特征。对发展中国家来说，停滞和低速发展的一个重要原因可能就是科学和技术之间不能协调发展。bernardes和albuquerque[11] 对120国家的实证研究表明，经济水平越发达，科学向技术转化的转化效率越高。
3 实证研究
国内外学者的研究成果都表明科学技术对经济发展贡献显著，而众多国家的实践经验也很好的验证了这个结论。然而在我国到底科学技术在多大程度上促进了经济的发展？这种促进作用的潜力还有多大，我们通过何种方式可以更大的挖掘这种潜力促进经济社会的进一步发展？这是我们感兴趣的问题。从前人的理论研究可以看出，科学和技术进步对经济发展起着非常重要的作用，但是这种促进作用又不是一种简单的确定性函数关系，而且我国人口众多，各地区发展水平差异很大。我们希望通过对我国30个省(市、自治区)连续的样本数据进行分析，发现隐含在数据背后的统计关系。
3. 1 数据收集和处理
我们选择了中国除香港、台湾、澳门、重庆(在所选时间段内，行政划分有所变动，造成各项数据统计口径的不一致，故没有入选)外的30个省(市、自治区)1992-2002年间发表的人均国际科技论文数量(以后简称人均论文，用pp表示)、人均国内授权专利数量(以后简称人均专利，用pt表示)以及人均gdp(用gdp表示)数据进行实证研究（注：由于笔者数据搜集的条件所限，这里的数据为1992-1994，1997和1999，2000-2002三个时间段共8个年份的数据。数据来源为各年的《中国统计年鉴》和《中国科技统计年鉴》。）。国际科技论文(ei，sci，istp三大检索系统收录)用来衡量基础科学研究水平，科技论文是一个最为常用的表征基础科学研究水平的指标，然而由于国内发表的科技论文水平和质量参差不齐，我们选择国外三大检索收录的科技论文数作为衡量指标，它代表了该地区高水平的科学产出，是众多衡量指标中较为满意的一个。某一地区的技术水平用人均专利产出来衡量，这也是衡量产业技术能力的一个最常用指标[12]。人均gdp则是衡量经济发展水平的一个最为方便的指标，考虑到通货膨胀和价格变动的影响，我们用工业品出厂指数(1985=100)对人均gdp数据进行了平减。当然，科学、技术与经济发展之间的关系错综复杂，这三个指标无法反映出三者关系的全貌，但作为科学研究的探索，无疑可以为我们提供非常有益的参考。
3. 2 基于panel data的固定效应模型
本文的研究范围为中国30个省(市、自治区)的科学、技术和经济发展水平，因此是基于“省份-时间”的数据组合，建立固定效应影响的模型进行估计。30个省的资料基本上反映了中国科学、技术与经济问题的全貌，然而不同省之间由于经济、科技实力又存在着区域差异，固定效应模型可以较好地反映这种差异。此模型与单独的截面数据模型或时间序列模型相比，不但可以描述某一时期样本数据的规律，还可以观察随着时间产生的变化，更好的捕捉科学和技术交互作用的影响。基于以上数据，我们用最小二乘虚拟变量模型(lsdv)建立了下面这个一般的线性panel data模型：
gdp[，it]=eα[，i]+β[，1]pp[，it]+β[，2]pt[，it]+μ[，it]
i=1，2…30，t=1，2…8
其中gdp[，it]，pp[，it]和pt[，it]是第i个省在1992-2002年间第t年的人均gdp，人均国际科技论文和人均国内授权专利观测值向量；μ[，it]是随机干扰项8×1向量；e是8×1单位向量，α[，i]是待估计参数，它反映了不同省份之间的个体影响。在应用eviews3.0软件的分析中，我们采用了white一致性标准差和协方差以减少由于截面数据造成的异方差影响，回归结果见表1。
表1 无交叉项的回归结果 自变量 因变量gdp
coefficient std. error t-statistic prob.
pp 0.016352 0.006262 2.611031 0.0095
pt 0.134681 0.019732 6.825603 0.0000
pp×pt fixed
effect(略)
r-squared 0.888487 mean 0.234298
adjusted dependent var
r-squared 0.871867 s. d. 0.164200
s. e. of dependent var
regression 0.058777 sum squared 0.718575
resid
f-statistic 1657.250 durbin- 1.642963
watson stat
prob 0.000000
(f-statistic)
从回归结果可以看出，调整后的r[2]等于0.8885，表明模型的拟合效果较好，dw值为1.6429，根据判定法残差序列基本不存在自相关，从整体上讲该模型的效果不错。
从回归结果来分析，科学水平和技术水平的提高均会显著地促进该地区的经济发展水平，然而基础科学研究和技术进步对于经济发展的贡献存在很大的差异。人均科学论文每增加1个百分点，地区的人均gdp可上升0.016个百分点；人均拥有的授权专利每增加一个百分点，该地区的人均gdp可上升0.134个百分点，由此可见技术进步对经济发展的贡献要远远大于基础科学研究对经济发展的贡献。分析原因，主要是改革开放以来中国经济的发展很大程度上是通过技术引进和二次创新获得成功的，基础科学研究能力还很薄弱，由基础科学研究开始进行技术创新进而产业化的源头重大创新能力在大部分领域中还不具备。另一个可能的原因是虽然科学和技术是两个紧密联系的主体，但基础科学研究和产业技术能力二者是不同的主体完成的，基础科学研究水平到技术能力的建立不是自动发生的。国外的经验表明科学和技术水平相互促进和提高，科学和技术的良好互动可以进一步促进经济水平的提高；反之，很可能会阻碍经济的健康发展，这种情况在科技实力较低的发展中国家中较为常见。因此我们对模型进行了修正，考虑了科学和技术相互作用对经济发展的影响，修正后的模型为：
gdp[，it]=eα[，i]+β[，1]pp[，it]+β[，2]pt[，it]+β[，3]pp[，it]×pt[，it]+μ[，it]
i=1，2…30 t=1，2…8
其中pp[，it]×pt[，it]反映了科学和技术的相互作用对经济发展的影响，其他各项含义同模型1。回归结果见表2。 表2 有交叉项的回归结果 自变量 因变量gdp
coefficient std. error t-statistic prob.
pp 0.069491 0.011837 5.870763 0.0000
pt 0.135956 0.017232 7.889929 0.0000
pp×pt -0.012114 0.002327 -5.205433 0.0000
fixed effect
(略)
r-squared 0.912233 mean 0.234298
adjusted dependent var
r-squared 0.898665 s. d. 0.164200
s. e. of dependent var
regression 0.052270 sum squared 0.565559
resid
f-statistic 1075.756 durbin- 2.092203
watson stat
prob 0.000000
(f-statistic)
从回归结果可以看出，修正后的模型调整后的r[2]为0.8986，表明模型的拟合效果优于模型1；dw值为2.0922，根据判定法残差序列不存在自相关。各方面来看，模型2都更好地反映了数据间的关系。
对比两个模型的回归结果我们发现，在模型2中考虑了交叉项的影响之后，回归的结果和模型1产生了很大的变化。技术进步对经济发展的影响有所增强，人均授权专利的系数从0.1347上升到0.1359，即人均拥有的授权专利每增加一个百分点，该地区的人均gdp可上升0.1359个百分点。人均科技论文的系数变化很大，从0.0164变为0.0695，新增交叉项的系数为-0.012，这说明在模型1中由于没有考虑科学和技术的相互作用影响，明显的低估了基础科学研究对经济发展的促进作用。产生这个结果的原因是，在我国科学和技术的相互作用机制不够健全，在一定的技术水平下，基础科学研究水平的提高反而影响了经济水平的进步。
以上的实证结果表明，中国科学与技术的相互作用对经济发展的贡献与经典的理论不符，与国外发达国家的经验亦不一致。造成这个现象的一个重要原因就是我国的基础科学研究以高校和政府的研究机构为主体，财政拨款始终是基础科学研究资金的主要来源，科学资源分配制度也不尽完善，造成长期以来基础科学研究与产业技术发展脱节，与经济发展脱节。因此，基础科学研究的提高消耗了社会的科技资源，却没有对社会的经济发展产生相应的贡献。改进这一状况，从短期来讲就要促进企业和科研机构之间的交流合作，促进基础科学和产业技术的相互作用关系；从长期来看，则要继续推进科技管理体制的完善。
此外从实践上来看，我国企业的规模较小、技术水平较低，大多数企业是依靠引进-模仿的方式建立最初的技术能力。虽然经过了近年来的迅速发展，大多数企业仍不具备自主研究开发核心技术的能力；我国的工业尤其是制造业总体基础较弱，不可能采取一步到位的发展路子。我国近几年的成功实践也是由于成功地实现了适合我国国情的“引进——改进——创新”的二次创新过程，更注重硬件设备和生产线的引进，长期不能形成自主的知识产权和核心技术，而只能完成技术含量相对较低的组装、制造等环节。中国的企业虽然已经进入产业链条，但是处于低附加值的环节。但是那些成功实现追赶和跨越的国家经验之一就是，他们更注重引进专利、技术许可证等软技术，较少引进生产线等硬件设施；注重引进国外处于研究开发阶段后期、尚未商业化的技术，这样能使他们快速形成有自主知识产权的技术，走上自主创新之路。在日益开放的国际环境下，我们有更多的途径和方式学习借鉴国外先进科技成果。但是，仅仅依靠引进技术是无法满足我国自身发展对科技的需求的。实践一再证明，核心技术是买不来的，技术创新能力是买不来的。中国科技进步必须牢牢建立在自主创新的基础之上，充分利用全球科技资源，提高自主创新能力。
4 结论和建议
从上述研究可以看出，总体上来说我国各省(市、自治区)的科学、技术促进了经济的发展，技术进步对经济发展的促进作用远远大于基础科学研究所起的作用。基础科学研究有待于和产业技术发展进而和经济发展更紧密地结合起来，而技术进步需要和基础科学研究相结合，完成从二次创新到一次创新地转变，形成自主创新能力。具体分析30省市的数据可知多数省市的科学研究、技术能力以及经济发展还停留在一个比较初级的阶段，三者的和谐发展将有助于我国科学技术和经济实力的进一步提高。从理论分析的角度看，较为理想的情形是基础科学和技术进步紧密的结合起来，二者对经济发展起到直接的促进作用，同时二者的相互作用对经济发展也起到非常重要的正面影响。面对现状，我们可以从以下方面进行改变：
(1)在保证科技财政投入总量的基础上，建立合理的科技管理决策机制，完善科技资源分配制度，改革科技成果评价制度。我国科技管理体制改革进展较慢，一个重要原因就是科学技术的生产和转化有其自身的特点，科学技术的基础性和公益性决定了科学研究机构不能像企业那样成为自负盈亏的主体。因此探索构建适合我国的科技发展战略、政策及其组织结构和运行机制成为一个关系科技和经济发展的关键问题。
三网融合为科技期刊信息的快速传播提供了可能
科技期刊是各类科学信息的主要载体，作为传播媒体首先追求的目标就是科学信息的时效性，即尽量以最快速度及时传播出去;同时要有针对性地传播到尽量多的目标人群中。传统纸质期刊由于编辑、印刷过程周期较长，信息传播缓慢，而且无法进行互动，读者只能被动接受编辑的成果，编辑也无法了解每一个读者的需求。随着网络的普及以及知网等期刊数据库的推广，传统纸质媒体在发行量和广告收入方面受到严重的冲击，纸质期刊的发展面临着严峻的挑战［2］。广大科技期刊管理者显然也意识到了未来网络对期刊的重要性。据中国科协2009年的调查显示，60．9%［3］科技期刊都拥有自己的网站，且86．1%［4］以上的办刊者认为建设期刊网站可树立期刊品牌形象、扩大期刊的覆盖面。然而，近5000种科技期刊有一部分建立独立网站的［5］，大多数期刊的网站还停留在Web1．0阶段，内容单薄，仅有几个期刊宣传和投稿须知的页面，长期不更新，好点的也仅仅是对纸质文档进行网络化，缺乏与浏览者的互动，期刊网站必然被淹没在浩瀚的网络中。三网融合将给科技期刊带来更多的冲击，同时也给科技期刊带来更多的机遇。这样的技术变革，不仅打破了平面媒体以往单一的传播速度，减少出版时滞，还可大大提高和优化传媒行业特别是期刊业的传播效率和资源共享度。国际上早有提前在线出版(onlinefirst)，这是数字出版时代的特色之一，在纸版刊物出版之前，在网上提前发表部分论文，在信息上能做到领先一步，充分发挥了科技期刊的时效性。国内的知网等数据库显然也意识到了这个未来发展的必然趋势，已经开始了提前在线出版的筹备和运作。
三网融合将给科技期刊的体制改革带来无限的发展空间
我国现有各类期刊9800多种，其中，科技期刊近5000种。这些科技期刊在学术成果创新、服务学科建设、培养科研人才方面发挥了较大的作用。但从整体上看仍存在三方面问题:一是封闭办刊、理念落后，编辑力量分散，管理方式粗放，缺乏更大范围的学术交流;二是缺乏专业特色，同质化现象严重，突出的精品少;三是资源分散，出版力量单薄，对一流学术论文和创新性研究成果缺乏吸引力、竞争力，更多优秀的作者愿意把研究论文、创新成果发表在国外期刊上。这些科技期刊普遍体量小、分布散、实力弱，形成全国资源分散、实力较弱、市场化程度低、产业难以集成的局面，国际知名刊物不多。无法满足“三网融合”条件下的用户对信息的无限追求。依托三网融合，我们可以更方便利用知网等国内外数据库，及时了解学科发展动态和研究热点，了解学科领军专家群的前沿研究进展，及时跟进热点学科和学科热点。同时，还可以通过网络了解本刊的现状以及同类期刊的状况，进行纵横对比，找出差距，找准期刊定位，确立期刊的学科特色;实现纸质期刊与期刊网站的及时对接、相互衔接、相互补充。尤其重要的是，我们可以通过各种网络实现与读者、作者的互动，及时了解他们的需求和意见反馈，快速而有针对性地调整办刊方向。借助三网融合，使得中国由出版大国向出版强国转化成为可能。近几年，新闻出版总署开始着手新闻出版体制的改革，鼓励科技期刊集约化、规模化发展，及时调整，优化资源，把分散的办刊力量集中整合起来，优势互补、资源共享，形成核心资源优势和更强有力的市场竞争主体。三网融合为期刊的体制改革提供了优势平台，分散的编辑部和编辑队伍借助这个平台，无需进行地域合并，也能达到资源和人才共享。同时，编辑部内部也可以借助这个平台与身处全球各个角落的专家学者进行无缝对接，充分利用专家群进行约稿、审稿，实现作者的国际化、审稿专家的国际化和办刊队伍的全球化，也为期刊扩大全球发行范围提供了免费宣传和推广，为期刊影响力的提升提供了空间。
三网融合下科技期刊的对策
1．首先要完善现有的期刊网站。借鉴《Sci-ence》(www．sciencemag．org)、《Nature》(www．na-ture．com)、《Cell》(www．cell．com)等国际知名期刊的网站建设经验，建立真正意义上独立的网站，利用Web2．0技术，实现网站技术升级，达到互动交流、用户定制的多样化目的。网站上不仅要有详尽的期刊基本信息和完善的在线投稿系统，还要不断补充丰富网站的信息和数据，读者可以通过各种链接，进入到众多相关数据库，获取丰富的信息资源［3］。在网站内，不仅可以通过题目、作者、关键词等检索，还可通过引用情况、DOI号等进行检索和链接;网站内容的表现形式也应该是多元的，要充分体现Web2．0的优势，实现信息的互动和个性化;读者可以通过文字、图片、声音、影像等多种方式接收信息。2．利用三网融合的技术优势，提供期刊的多种特色延伸服务，从更多角度、更大范围帮助用户。一是提前在线出版(onlinefirst)，这是数字出版时代的特色之一，在纸版刊物出版之前，提前在网上发表部分论文，确保科技信息的时效性。二是有条件的期刊要尽快实现OA(OpenAccess，开放存取)，OA是基于订阅的传统出版模式以外的另一种选择。通过新的数字技术和网络化通信，任何人都可以及时、免费、不受任何限制地通过网络获取各类文献，包括经过同行评议过的期刊文章、参考文献、技术报告、学位论文等全文信息，用于科研教育及其他活动。从而促进科学信息的广泛传播，学术信息的交流与出版，提升科学研究的共利用程度，保障科学信息的长期保存［4］［5］。面向全球的OA系统为全球共享知识提供了机会，也为期刊寻找潜在读者、开拓期刊信息全球化传播渠道提供了可能。以确保期刊的传播速度和范围，实现期刊内容的影响最大化和全球化，大量的事实证明了期刊的OA模式可以迅速提高刊物的影响因子。三是实时新闻传播、同行评价和个性化信息服务。例如，《Nature》开设的新闻网站就是实时报道科研成果和重大事件;Cell的LabLink则是为科学家与编辑提供自由的学术座谈平台;《Sci-ence》专门针对信号转换方向的科学家提供了电子刊物STKE;网站上为同行提供的自由评价，则可以给作者和编辑部重新审视论文质量和期刊质量的机会。3．利用最新的电子书浏览器技术，实现各种电子媒体的自由化浏览。诸如手机报、微博等传播形式，无需付费下载，可以复制。力争让每个潜在的读者可以在任何时间、任何地点进行无障碍、顺畅的阅读和获取。4．充分利用期刊的读者、作者和公共客户数据库，以及知网等专业数据库，甚至新浪等公众网络，建立相应的读者、作者、公共客户数据库，并进行学科领域的细分，把每期刊物的内容、信息(包括广告)进行相应的细分，制作个性化的电子期刊，有针对性地发送给对该领域学科信息感兴趣的人群，提供个性化的服务。例如读者可以借助E－mailalert提醒和RSS订阅功能排除冗余信息，第一时间获得感兴趣的内容;Nature上分别针对作者和评议者的Blog使你具有发言主动权，与同行进行无障碍沟通交流;Cell上直接可下载的Podcast能让读者随时随地收听到相关学科的科研进展;BMJ上的Webchat为在网络上探讨共同话题提供交流平台。为你而作、应你所需、方式灵活、有声有色，这种科技内容的呈现方式，可以让科技信息的传播变得更加简单有效而且有趣。5．在刊物内容免费开放和传播的同时，为弥补发行收入的降低，可以在电子书中插入少量有针对性的广告信息，使广告客户的广告诉求直接传播到目标群体那里，实现广告宣传的及时性、针对性。
总之，数字出版是国际潮流和大势所趋，在三网融合的大趋势下，需要高度重视刊物的数字化建设。期刊的数字化绝不是纯技术的，而是与人的个体需求和科技发展要求结合在一起的。简而言之，就是要转变观念，以人为本，从读者的需求出发，从作者的需求出发，从学科发展的自然规律出发，借鉴国际知名刊物的数字出版经验，充分调动传统资源，巧妙运用三网融合的技术优势，实现传统纸质媒体的数字化转变，促进科技期刊办刊方式和出版管理体制的转化，才能使科技期刊出版大国逐步走向科技期刊出版强国，为中国乃至全球科技发展提供更及时、更丰富的科技信息。
本文作者：周园黄寿恩工作单位：长沙理工大学期刊中心
关键词：成果转化；科研转化；策略研究；中国制造2025
中图分类号：G4
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.11.122
2015年全国两会提出“中国制造2025”的强国战略，基于坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展的理念，加速制造业大国到制造强国的步伐。湖北省相关领导部门也相应出台配套政策，鼓励发展科研。以武汉大学为代表的各个高校也提出了符合自己的发展方向。做好科研转化，必须注重三个方面的要素，只有把政府政策、科研单位、企业，合理的配置在一起，才能更加突出的完成国务院提出的深化改革目标任务。
1现行科研成果转化状况
科技成果转化的制度在高校和科研单位已初步建立，通过日常的工作中也探索出了一些符合自身特征的方法与策略。但随着国际科研环境的变化和国内科研技术需求的增长，传统的科研发展思路不能满足巨大的市场需求。同时作为需求方的企业，技术革新的加速也导致对技术升级的旺盛需求，作为传统的技术输出单位的高等院校也必须做好快速应对的方法。科技需求不断增加，而国内和国外的科研转化形势也略有不同。
我国高校专利申报数量巨大，但是专利转让、许可的比例不过是个位数。中国科学技术发展战略研究院的统计显示，我国有300余万名科技研发人员，世界第一，但科技创新能力仅排世界第19位；我国国际科学论文数量已居世界第二位，发明专利申请量和授权量分别居世界第一和第二位，但能“赚钱”获取商业回报的却很少，科技成果转化率仅为10%左右。
2湖北省科研转化政策
国务院《中华人民共和国促进科技成果转化法（2015年修订）》正式完成。在国务院会议和该修正案表达的精神中，对完成成果转化的科研人员给以重奖成为一个最大亮点，各地方省市政策也快速跟进。奖励的比例从50%一直到99%，远远超过世界科技奖励的平均水平。
2015年5月，湖北省科技厅颁布“湖北省科学技术厅关于深入推进科技创业的十条意见”，被称为湖北省的“黄金十条”，意见提出：建设新型科技创业服务机构、鼓励建设专业技术开发平台、降低初创企业创新创业成本、激励创业投资机构投资初创企业、大力发展天使投资基金、支持在孵科技企业到区域股权交易市场融资发展、健全创新资源服务科技创业工作机制、提高省大学生科技创业专项规模、加大省中小企业创新基金支持力度、着力优化创新创业环境。2015年9月，湖北省人民政府《省人民政府关于推动高校院所科技人员服务企业研发活动的意见》也提出加大科研院所人员与企业合作，并列举了详细的意见内容。对于具体的实施单位下达了政策执行进度表，力求快速的响应国家发展战略，做好科技扶持和转化工作。
3建立科研成果交流转化平台与对策
转化平台的建设目的是能把政府、高校、企业三方有效的整合在一起，让信息对等、通畅。通过分析湖北省企业的技术研发现状，高校科研单位技术储备与研究能力，地方政策导向三个方面，综合得出符合市场的策略。
3.1现有技术需求研究
对于企业单位的技术需求，一般分为现有技术问题与待开发拓展的技术方向。转化平台的建立首先要为企业的技术需求做快速的匹配，找到相对应或者先关的研究成果，快速的开展技术合作。有利于企业实现快速的技术升级，同时也使得高校科研成果快速落地。
3.2现有科研成果推广
科研转化分三步走，第一步从高校的技术储备出发，梳理符合市场化需求和利于商业推广的科研成果，找到对应的关键词；第二步，梳理区域市场热点研究，与单位研究方向进行匹配，为科研转向提供市场依据；第三步，联系科研需求企业，推动研究团队和成熟的研究成果与企业战略配对，做好科研团队与企业的桥梁。
3.3校企联合研发
联合研发属于新技术的开发，对于技术转化来说相对周期比较长。但可以更准确的与地方政策的扶持方向对接；可以更好的契合企业的未来发展战略；可以更充分的为科研团队开展研究做搭好基础平台，利于后期技术升级。
4结论
政策的指导对于刺激校企科研合作起到引导的作用。通过符合三方特性的解决方法来构建转化平台，有利于政策的推进和实施效果。提高了高校科研机构的成果推广效率，促进了企业的技术改革，三方合力推进《中国制造2025》的实施。
参考文献
[1] 王守法.高等教育与区域经济发展研究 [M].北京：经济科学出版社，2006.
[2] 弓兰秀.高校科研成果与区域经济的对接策略[J].中国高校科技与产业化，2010，（6）.
关键词：强军梦；强国梦；国防教育
指出：“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦。”这对于教育工作者来说，就是要帮助学生树立“强军梦、强国梦、中国梦”，这就是要对学生进行国防教育和爱国教育。俗话说，“国无防不立，民无兵不安”，国防是国家生存与发展的安全保障，国防意识是一种自觉维护民族和国家利益的集中展示，是民族精神和国民素质的全面体现。我是一名初中语文老师，兼任着班主任工作。作为培养社会主义接班人的教育工作者，对学生进行国防教育，让他们增强国防意识，帮助他们从小树立强军梦强国梦，是我义不容辞的责任。我把加强青少年的国防教育，提高他们的国防意识，当成班主任德育工作的主要内容之一。所以，在教育教学工作中，我始终把国防教育当成我教育工作的重要内容。下面我想谈谈我在教育教学活动中渗透国防教育的一些具体做法：
一、借助信息媒体平台，让学生关注国防动态，加强宣传强军强国梦，提高学生国防意识
随着现代信息媒体的发展，学生们通过电视、电脑、报纸杂志等渠道了解到了很多国内外新闻，看到国外连续不断的战争，学生们对国防知识的兴趣越来越浓了。有许多同学对武器特别感兴趣，我布置他们利用课余时间查找了许多武器的资料图片，如：（1）介绍坦克――陆战的主将；（2）介绍战舰――把目光投向浩瀚的海洋；（3）歼击机――翱翔蓝天的战鹰；（4）军事卫星――我国部队主要的观察仪器。通过信息媒体平台，让学生关注国防，向他们宣传强军梦强国梦的意识，让学生了解自己肩上的责任，努力学习，为祖国的建设贡献出自己的微薄力量。
在潜移默化中，学生越来越关注一些中国的军事动态，了解中国的军事实力，知道中国的先进军事武器，比如从“神舟”五号的飞天，到嫦娥五号的探月，再到蛟龙号载人深潜，无不显示着中国军事科技的实力，这些都是实现强军梦的有力保证。再如前两年的“”的热门话题，我一直让学生关注关于这方面的新闻报道，通过开主题班会、辩论会，出黑板报，抄报，写作文等方式，让学生知道是中国的，中国领土是神圣不可侵犯的，让学生明白国家的防卫任务、防卫意义、防卫方式以及相应的防卫特点。借助信息媒体平台，我加强宣传强军梦强国梦，教育学生居安思危，有忧患意识。
二、充分利用主题班会阵地，上好国防教育课，树立强军强国梦
国防教育，提高青少年的国防意识，是学校德育工作的主要内容之一，也是爱国主义教育的重要组成部分，因此我充分利用主题班会，上好国防教育课，帮助学生树立起强军梦强国梦。为了使学生了解更多的国防知识，我开展了主题班会“心系国防，有你有我”活动。通过此次班会，使学生了解掌握部分浅显的国防常识和国防科技，懂得“兵强国安”的道理。利用主题班会还开展了诗朗诵《祖国啊，我亲爱的祖国》，话剧《放下你的鞭子》等活动。使学生们在今后的生活中努力学习，心系国防，做一名热爱祖国的好少年！
三、课堂教学，渗透强军强国的国防意识，共筑中国梦
目前，国防教育没有材，更没有列入学生的必考课。在这种情况下，如何深化学校的国防教育呢？我着重在“渗透”上用心思，在“结合”上要时间。初中语文很多课文都与军事有关，在授这些课文时，我不忘对学生进行国防教育。让学生在潜移默化中受到强军梦强国梦的影响。
首先，抓备课结合。由于国防教育没有统编教材，加之开始经验不足，对课文中有关国防教育方面的内容联系不紧，往往是一带而过，效果不很明显。针对这种情况，我认真备课，同时采取写论文、开研讨会等形式，与教师互相交流如何在课堂上穿插渗透国防教育内容的经验体会。
其次，抓课堂渗透。国防教育涉及的内容十分广泛，我们无论是在社会科学还是自然科学以及其他一些学科的教学中，都力求渗透国防教育的内容。在语文课教学中，联系教科书中思想性强、现实教育意义深刻的课文进行渗透。向学生讲清国防的重要地位，使广大学生懂得“国无防不立，民无兵不安”的道理，从而激发学生的爱国热忱。
历朝历代，许多仁人志士都具有强烈的忧国忧民思想，以国事为己任，前仆后继，临难不屈，保卫祖国，关怀民生，这种可贵的精神，使中华民族历经劫难而不衰。这些内容很多都与我们初中语文课文内容相关，所以我抓住这些教育契机，在授课时，对学生进行强军梦强国梦的国防教育。
最后，抓巩固提高。为了加深学生对国防教育的印象，巩固教育效果，我在抓好讲课中的渗透外，还辅之以多种形式，使学生在教材中学到的东西不断得到巩固提高。在教学中，我采取改写、扩写、缩写课文中具有国防教育因素的名篇名著，布置以爱国主义为主题的作文，采用知识竞赛、诗歌朗诵、作文讲评等形式，渗透强军强国的国防意识，不断丰富了学生的国防知识，共筑中国梦。
