时间：2022-04-06 06:34:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全整治三年行动计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、编制目的
为加强公司安全生产专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
二、时间安排
2020年5月至2022年12月
三、整治目标
以总经理为负责人通过三年行动，针对我公司实际情况，完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，强化公司安全生产主体责任落实，强化建筑工程安全防控基础能力，扎实推动公司本质安全，持续推动公司建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设，以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标，按照“公司和公司组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则，全面提升公司安全生产标准化管理水平;杜绝一般事故，持续推动道路运输安全形势持续稳定向好，为公司高质量安全发展营造良好环境。
五、工作组织
成立“2020年度安全生产专项整治三年行动”（以下简称“领导小组”），负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项：
领导小组成员：
组 长:XXXX
副组长:XXXX
成 员：XXXXX
六、公司主要任务围绕重点：
1、进一步落实安全生产主体责任；
2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制；
3、加强管理模式、提高安全生产管控效能；
4、扎实推进以公司为团队、为管理核心；
5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查；
6、夯实公司安全生产基础；
7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练；
8、岗前培训教育、专项培训教育的落实
七、公司排查整治内容
开展以查管理制度、查安全培训、查资质、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查车辆设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职业健康和环境治理为中心的安全检查。
1、管理、制度、法律法规执行情况
(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。
(2)安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。
(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
(4)危险作业审批程序是否完善。
(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
2、安全教育、培训、安全交底情况
(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。
3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
3、检查现场隐患
(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。
(2)安全防护设施、设备配备齐全、有效;劳动保护用品是否培训完整有效。
(3)办公区域的消防用电安全等情况;防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种安全技术资料是否齐全。
4、操作岗位安全检查
(1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
(2)现场的安全生产和制度的执行情况,有无违章作业和不安全驾驶行为。工作期间需穿防静电服等。
(3)安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。
(4)检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险源，检查车辆的关键设备、防护装置是否安全、可靠。
5、特种设备管理情况
特种设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。
6、检查台账及落实情况
对排查、检查发现的重大安全隐患,逐-制定具体整改方案 ,做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实”, 并建立台账,分级管控。不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停止运行，直到整改合格。
7、危险源监控管理情况
是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。
8、隐患整改落实情况
(1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,限期整改实施有计划、有控制、有记录、有影像资料。
(2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出 ,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。
9、应急预案及演练情况
应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析和评价。
10、事故报告及处理
如发生事故,是否在规定时间内逐级上报，并按”四不放过”原则进行处理。
2020年本公司安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建筑业齐抓共管的良好局面。
八、深入现场排点区域
(一)落实公司安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础
1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确三年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位员工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。
2、深化道路运输安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,对车辆的日常检查运行等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强办公区域消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报公司级安全生产部门备案。
3、每季度定期召开一次安全生产专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题,做好安全生产专题会议记录并形成纪要、下发每位相关责任人。
4、在国家法定节假日前,做好专项预案。开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。
5、落实消防、安全防护器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。
1、加强安全生产月法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《道路交通安全法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育,考核合格后方可上岗。
2、积极开展安全生产专项整治活动,广泛营造“消除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上"的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练，（半年）组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力,努力提高事故损失降到最低限度为零目标。
(三)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和入档工作。
2、认真落实2020年安全生产目标责任书相关要求。
(四)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及运输活动进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用每月安全生产会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作，以未行成闭环管理不放手为准则。
(五)坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训：
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织民工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
3、学习海因里希法则（1：29：300），遏制运输现场安全生产三违现象发生或出现。
(六)抓好消防管理工作
一、及时安排部署，确保工作落实
一季度以来，领导班子召开相关会议共5次，对司法行政系统安全生产、森林草原防灭火、疫情防控等相关工作进行全面部署和统筹推进，确保各项工作有序开展。
二、提高政治站位，强化责任落实
一是持续把学习贯彻关于安全生产的重要论述作为政治任务，扎实做好新时代安全生产工作，强化责任落实，做到履职尽责，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，做到在其位、谋其事、尽其责。二是同各股室、各片区中心司法所的负责人签订安全生产责任书，充分调动他们抓安全生产工作的积极性，增强责任心。
三、加强隐患排查，筑牢安全防线
一是每月开展安全生产大检查，对局办公楼、食堂等场所的安全隐患进行全面排查，确保工作环境、生活环境安全无虑；二是强化公务用车管理，对公务车辆管理实行“谁驾驶，谁负责”的原则，由司勤人员定期进行车况检查、及时消除车辆安全隐患，确保车辆不带故障出行。
四、强化宣传教育，引导全员参与
（一）开展集中学习教育
及时普及安全知识教育和传达贯彻会议精神，进一步强调安全生产工作的重要性，在单位树牢安全发展理念，增强干部职工的底线思维和风险意识。
我镇河道保洁工作，按照上级要求建立了河道长效管理领导小组，管理网络健全。镇党委、镇政府切实把贯彻落实“区河道行业落实万人就业项目”及“河道整治工作三年行动计划”列入了议事日程。配套经费及时落实到位，职工工资按时发放；河道保洁社的管理工作做到了年初有计划、有打算，年度有总结、有评比；每月定期研究长效管理工作，做到有序有效地进行。年内，在我镇创建国家卫生城[大^秘^书^网]镇工作中，河道保洁也作出了应有的贡献。
二、岗位目标
我镇河道保洁社设市河、工业园和村级三个河道保洁队伍，分设组长三名，河道保洁组xxx同志负责，工业园xxx同志负责，市河闸管组金阿腊同志负责。同时，制订了河道养护保洁岗位责任制，建立了河道保洁员作息制度、管理考核制度和督查制度，日常工作做到了各个人员分工明确、各项任务责任到人，各项工作落实到位。通过加强管理措施，使我镇镇属河道养护保洁管理覆盖率达到100%。
三、河道保洁
我们河道保洁社范围，除市河、工业园外，村级河道分三个片管理，每个片设一名督查员（兼职），各村指定河道、分散打捞、每天计量、纳入考核指标。每星期由督查员分时段分片下去到现场查验统计并上报办公室，对打捞好后的河道及时采取拦截措施，以防反复。
今年，是我镇河道整治三年行动计划实施的第一个年头，河道保洁工作做到积极配合，每一条河道，疏浚河道一结束，河道养护管理措施马上跟上去，确保河道长效管理工作上的及时到位。
我镇市河工业园河道结合三年行动计划及河闸体系管理安排河道保洁岗位。为了确保镇市河及工业园河道保持清洁无污染、河道坡岸环境优美整洁、及时打捞、及时处理，让广大居民对自己的生活环境满意，各河道保洁人员利用水闸阻挡，河面打捞，沿途除掉岸坡杂草等办法进行。市河河道控制共七只闸，分三个管理控制点，每个点（主闸）排灌泵站日夜值班看守，兼带防汛和一定河段面的保洁，[大^秘^书^网]水面保洁船5只，分5个班。常年做到白天打捞漂浮废弃物不断人，中午调吃饭，保证旅游区域水面清洁无误。工业园分二班，设二只船，按市河河道保洁标准措施实施。
我镇河道保洁过程中打捞的垃圾，统一按照镇市容环卫所规定地点及时卸货处理，没有堆积现象。
四、其他
在镇党委、镇政府的重视下，我镇河道严格按照上级规定管理，年内无“自填河道”、“排污”、“三无船只”、“违章搭建堆物”等现象。各河道保洁员公布社会，监督电话刊登“枫泾报”向全镇居民公开。
结合当前工作需要，的会员“songjh”为你整理了这篇公安局关于贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据县安委办《关于印发**县贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改方案的通知》（民安委办发〔2020〕42号）文件要求，对照整改任务问题清单，我局高度重视，明确工作责任，强化工作措施，狠抓整改落实，现将整改情况报告如下：
一、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈共性问题整改情况
（一）“五个年”活动不扎实
1.“落实企业主体责任决战年”方面
问题1:督导检查流于形式。
整改情况：我局组织交警等部门，按照工作职责定期组织开展落实企业安全生产主体责任专项督查，督促各有关行业主管部门落实主抓责任。严格日常执法检查，对查出的隐患双重督办并闭环管理，对督办不力的行业部门约谈通报，对隐患整改不力的企业依法移送交通运输局进行处罚。持续开展交通安全隐患排查治理，以重点企业、重点车辆、重点驾驶人管理和重点路段为重点，始终将其作为防范重特大事故的源头关键，坚持常态化排查隐患，动态化整治清零。今年以来，全县共排查道路交通安全隐患9处，整改完成2处，其他尚在整改当中。
2.“以案释法宣传助推教育年”活动方面
问题1：“以案释法”效应未显现。
整改情况：针对存在问题我局结合安全生产、禁毒宣传、电诈等宣传教育工作实际，进一步创新宣传教育方式、拓展宣传教育内容，由县局指挥中心牵头，交警、治安、刑侦、网安、法制、禁毒等部门配合，组织开展6次富有**特色、反映公安机关工作亮点的宣传教育活动，组织开展“七进”宣传活动148次，文明交通讲习121次，举办大型交通安全宣传活动11次，媒体曝光交通违法行为239起，在省级新媒体网站刊播交通安全宣传稿件10篇，在各类报纸刊登新闻信息29篇，交通安全提示信息223条，全力助推“以案释法宣传助推教育年”活动上水平、上台阶。
问题2：企业安全培训流于形式，无培训档案、无签字。
整改情况：我局结合安全生产专项整治三年专项行动，多次组织开展专项执法检查，督促企业严格遵守培训相关规章制度，进一步规范安全生产培训工作。对发现培训流于形式和弄虚作假的相关企业责令限期整改，整改不到位的依法严厉处罚或移送行业主管部门进行处罚。
3.“借智聚力查处隐患推动年”活动方面
问题1：“以案释法”效应未显现。
整改情况：完善隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度并严格落实。配合相关部门进一步完善全县专家库并适时更新，积极与纪委监委、财政、审计等部门沟通，进一步完善专家费发放制度。
4.“实战演练提升战力建设年”活动方面
问题1：政府层面综合演练少，与“全灾种、大应急”的要求还有差距。
整改情况：进一步细化应急演练方案和脚本，增加演练科目，积极参加9月份由县应急管理局、县教育局、县地震局、县消防救援大队牵头，其他相关部门配合开展1 次县级层面综合性应急演练。结合公安工作实际我局进一步修订完善应急演练计划，主动与相关部门沟通衔接，适时组织开展行业领域综合应急演练，提升应急实战能力。
问题2：各企业应急预案不及时、无计划、无总结、无评估、做样子、走过场。
整改情况：及时督促企业加快修订完善相关预案并报行业主管部门和应急管理部门备案，利用日常工作检查对企业应急演练工作进行专项督查和指导，督促企业规范应急演练内容和程序。修订、完善了《重特大道路交通事故应急处置工作预案》、《交通肇事逃逸案件查缉工作预案 》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案 》、《运输危险化学品车辆事故现场处置工作预案 》等4个预案，制定《道路交通应急演练方案》，分别于5月30日，组织开展了较大道路交通事故处置演练，于6月9日，组织开展了运输危化品车辆事故现场处置演练。演练活动为快捷及时、高效稳妥地处置各类道路交通事故，增强应急抢险能力奠定了基础。
（二）专项整治三年进展不平衡
问题1：未建立问题隐患和制度措施“两个清单”专项行动无实质成效。
整改情况：我局组织召开三年行动工作推进会，重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部门组织开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善。同时加大宣传报道力度，营造人人知晓、全员参与的舆论氛围；组织开展专项整治三年行动专项督查、检查，督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。
（三）年度目标任务推进落实不力
问题1：创建安全发展示范城市工作滞后。
整改情况：我局严格按照《**县创建安全发展示范城市实施方案》明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
问题2：应急预案体系尚未健全。
整改情况：我局按照省、市总体安排部署，加快推进全县应急预案体系建设，积极与上级公安机关有关部门沟通衔接，修订完善并通过专家评审的县级层面1 个总体预案和9 个专项应急预案施行，健全完善全覆盖、多层级应急预案体系。
问题3：政策措施落实不到位。
整改情况：我局将高危行业领域企业投保安全生产责任保险的情况纳入日常监管执法的重点内容，全面督促交通运输等企业依法投保安全生产责任险。对相关部门“六大体系”和“九大工程”工作进展情况进行调度，进一步督促相关部门强化思想认识，细化工作措施，全力推动落实相关工作任务。
二、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈政府和部门问题整改
问题1：安全生产专项整治三年行动只有文件部署，工作无实质进展。
整改情况：我局组织召开三年行动推进会，严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3 个专题实施方案、12 个专项整治实施方案明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
三、县安委办、县减灾委员会办公室自查全县安全生产问题整改
问题1：部分行业主管部门对安全生产工作安排不及时，会议召开不认真、流于形式。
整改情况：我局治安、交警等部门认真学习贯彻关于安全生产工作重要论述和指示精神，树牢安全发展理念，严守红线底线，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，进一步健全完善安全工作会议制度并严格执行，定期组织召开本行领域安全生产工作会议，分析研判形势，安排部署工作，切实将安全生产监管责任落到实处。
问题2：分管安全领导学习不认真，日常安全检查不严肃，隐患问题胡抄乱写。
整改情况：我局进一步加强本部门分管领导和业务工作人员的教育培训，督促本部门、单位分管领导和业务工作人员强化思想认识，积极参加有关安全生产工作会议，认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署，扎实开展安全生产隐患排查整治，切实提升本行业领域安全生产工作水平。
问题3：对发生在行业内的安全生产事故纠纷处理不积极，推诿扯皮。
整改情况：针对存在问题我局进一步健全完善“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度，进一步明确本部门、单位安全生产监管职责和人员分工，制定监督检查计划，定期对行业领域安全生产等工作情况进行监督检查，及时化解安全生产事故纠纷。
问题4：一些行业主管部门对安全生产专项整治三年行动未结合实际制定具体实施方案，方案不切实际。
整改情况：我局组织相关部门召开安全生产专项整治推进会，对三年行动进行再动员、再部署。同时对制定的三年行动方案开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善并严格贯彻落实。
问题5：道路交通领域、建筑领域日常安全监管不严，宣传教育不到位，事故多发。
结合当前工作需要，的会员“qizhicong”为你整理了这篇应急管理局2020年工作总结及工作亮点情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
应急管理局2020年工作总结及工作亮点情况汇报
一、安全生产工作方面
1.危化品及烟花爆竹方面。一是坚持企业全面自查，全面组织辖区内所有危化品、化工企业开展安全生产风险隐患自查自纠，深入全面查摆安全风险和隐患；二是坚持清单管理，逐条逐项帮助企业制定整改措施，指导企业抓好隐患整改，实施隐患整改闭环管理；三是聘请高水平专家，坚持高水平、“四到达”、严整改，对重点化工危化品企业、烟花爆竹公司进行检查指导服务。
2.工矿商贸方面。一是严格做好疫情防控期间工矿商贸企业安全生产工作，确保企业疫情防控到位，安全生产平稳有序；二是扎实开展集中整治、百日攻坚和拉网式大排查等专项执法检查行动，聘请专家重点对煤矿、非煤矿山、涉氨制冷、涉爆粉尘、有限空间等重点企业开展专项执法检查；三是狠抓宣教培训，针对疫情特殊时期，依托省厅安全生产智慧平台，采取线上线下培训相结合的方式，扎实开展培训工作。
3.县安委会办公室综合监管方面。一是持续推进全县安全生产隐患排查治理全覆盖，开展全县安全生产集中整治行动、全县安全生产“百日攻坚”行动、全县安全生产拉网式大排查集中行动、以及全县安全生产专项整治三年行动计划等；二是开展专项行动，突出重点行业领域安全生产隐患排查治理。如开展全县沿街商铺安全隐患排查治理工作、燃气安全专项整治、施工领域安全生产专项整治、临建板房安全专项整治、流动灌装液化气安全专项整治、电气焊等动火作业安全管理工作等；三是不断完善体制机制建设，全面把控全县安全生产工作计划。制定出台我县《安全生产党政领导责任制规定》、印发《2020年嘉祥县安全生产工作要点》、每月全面调度、排查风险隐患，建立全县各行业领域风险隐患排查清单、推行企业隐患挂牌公示警示制度等。
2020年来，县应急局共出动执法人员720人次，检查各类生产经营单位575家次，查改各类安全隐患3226项，立案72起，处罚261万元。
二、应急管理工作方面
1.应急管理体系建设。一是应急管理体制基本理顺。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，基本建立健全了嘉祥县应急管理体制，成立了嘉祥县突发事件应急管理委员会。二是应急预案体系基本形成。及时修订整合我县突发事件总体应急预案、各镇街（开发区）应急预案、30余个生产安全类及5个自然灾害类专项应急预案。三是应急处置能力基本符合。整合应急信息资源，利用区块链、大数据、感知网络、融合通信等现代化信息技术，在应急局辅楼三楼，建设了嘉祥县应急指挥中心（安全生产类和自然灾害类）。
2.防汛抗旱防台风工作。一是建立健全防汛抗旱防台风体制机制。防汛抗旱指挥部由应急局、水务局、住建局各指派一名分管领导和一名业务人员组成专班，在县应急局联合办公，14个镇街（开发区）防指办均调整到应急办，构建了上下贯通、分工明确的指挥体系和职责体系。二是组织开展防汛抢险应急救援综合演练。5月23日上午，县防指组织各镇街和相关成员单位在金屯镇小王河105国道桥西侧开展了防汛抢险应急救援综合演练。三是健全基层抢险队伍，强化物资保障。县防指对全县各镇街（开发区）和成员单位抢险救援队伍进行摸排，共有1130余人，各类物资490余项，其中吨袋740条。
3.森林防火工作。一是提前谋划，周密部署。针对防火重点时段，县森林防火指挥部提前召开专题会议，切实解决森林防火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范森林火灾事故发生。二是分片包干，责任到人。由7名县级领导对我县6个镇街的23处重点区域进行包保，同时对23处重点区域明确了镇街、部门及村级责任人。三是多措并举，广泛宣传。利用多种形式大力宣传森林防火的重大意义，采取粉刷标语、拉条幅、发放宣传材料等形式，宣传森林火灾防范和扑救知识，不断增强广大群众森林防火意识。
三、工作亮点
1.以“安全生产月”活动为契机，开展“主播走现场”直播活动。6月16日，县应急局借助济宁邮政抖音直播平台，由局执法人员担任主播，采取“主播走现场”的形式，开展“安全宣传咨询日”活动。
一、基本情况
截至目前，全县在建项目33项，建筑面积67.89万平方米，造价12.1亿元。其中，新建13项，建筑面积21.72万平方米，造价4.53亿元；续建项目20项，建筑面积46.17万平方米，造价7.57亿元。建设工程安全条件备案率100%；建设工程质量监督申报率100%；施工许可办证率100%；建筑起重机械使用登记率100%；建筑工程竣工验收一次合格率100%。全县涉及建筑工程建设的建设单位和开发企业18家，勘察单位6家，设计单位15家，施工单位20家，监理单位14家，检测单位5家。至目前，未发现建筑工程施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为的现象，全县建筑施工安全生产处于稳定发展趋势。
二、工作开展情况
（一）强化学习宣传，提高安全生产防范意识。一是集中开展学习教育。把重要论述和重要指示作为学习重要内容，贯彻落实建筑施工领域《专业化隐患排查体系建设实施意见》，结合本行业实际研究落实措施，利用新媒体开展安全教育，建立建筑安全生产信息交流群，将企业负责人，项目经理等纳入群里，积极宣传安全生产知识，警示教育链接，传达安全生产文件，交流安全生产管理心得，把安全宣传做到日常化。二是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻关于安全生产重要论述和重要指示纳入宣传工作重点，结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传。三是为保证各项安全责任目标的全面落实，我们将在总结过去的基础上，从健全组织机构、完善安全各项制度、落实目标责任制入手，加强对安全生产工作的协调领导，调动各方面力量，把安全生产工作作为一项长期坚持的系统工程常抓不懈。四是坚持每季度召开一次安全生产工作会议，学习传达上级文件、会议精神，研究部署落实具体措施，专题安排安全生产工作。结合业务工作和平时监督管理工作，把安全生产工作与日常工作同安排，同部署，同检查，切实把安全生产的责任落到实处。
（二）严格管理制度，强化建设主体安全责任。积极推进重点企业本质安全体系建设，要求完善制度建设，建立长效管理机制，认真贯彻执行各级建筑业管理法规、条例，严格执行《省建设工程质量和建设工程安全生产管理条例》，全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度，落实建设主体安全责任。认真履行职责，落实安全监管流程，定期开展安全监督检查，重点检查各方责任主体单位推进企业本质安全体系建设情况，各类重大安全隐患源检查到位情况、隐患查找情况、整改落实情况，依法对安全主体责任和措施落实不到位的建设、施工、监理、预拌商品混凝土企业等单位严肃查处。严格预警约谈制度，对施工单位、预拌商品混凝土企业和监理单位未履行安全生产管理职责、施工现场存在重大安全隐患的，按照规定对企业法定代表人进行预警谈话，并列为重点监控对象。
（三）扎实推进专项整治工作，全力提升安全管理水平。一是依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐惠行为，督导整治安全隐患。2020年共查处违法违规建筑案件2起，其中：县圣天寺宿舍楼未批先建，根据《县城市总体规划》和《城乡规划法》对圣天寺宿舍楼依法拆除三层以上结构，并处以16.4万元罚款；县民政局业务用房未批先建，根据《县城市总体规划》和《城乡规划法》对民政局业务用房依法进行没收。二是按照对辖区所有建筑工程分别就安全管理、文明施工、脚手架工程、基坑工程、模板工程、高空作业、施工作电、物料提升机械、超重吊装机械、施工机具等方面逐一进行了安全检查。至目前，检查项目33项，排查安全生产隐患308处，下发整改通知单38份，停工通知书10份，要求限期整改，目前已整改296处，整改率达96%。同时，针对近年来我县建筑施工安全事故易发、多发的部位和分项工程，重点强化了项目部三类人员、特种作业人员持证上岗和施工用电、起重机械、高处作业等方面的安全隐患排查整治，尤其对塔机等起重机械的监管和隐患排查，从设备进场就提前介入监管，突出对人员资质、安拆方案、安拆作业、运行记录、安全检查等环节的监管，有效控制了无资质安拆、违规作业、带病运行等现象的发生，确保了安拆、运行安全。
（四）加强行业监管，营造建筑业发展良好环境。严抓建设程序执行，各项目建设一律纳入报建管理，对不具备法定条件的一律不予办理施工许可，对擅自开工建设的一律从严查处。严格国家技术标准执行，对现场管理混乱、质量安全问题突出的项目纳入重点监控对象，实行“差别化“模式从严管理，对存在质量安全隐患的一律责令整改或停工，确保工程质量安全。强化建筑市场秩序管理，进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠，违反施工合同、擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为打击，遏制违章现象，规范建设秩序。加强违章执法查处，增强责任主体质量安全意识，维护建筑业发展良好环境，对质量安全中存在的违章行为，坚持发现核实一起，从严从重从快查处一起，视其情节轻重依法作出网上通报、罚款、责令停工等处罚，对于违章严重又拒不整改的一律纳入诚信管理，记入企业《不良行为记录》。
（五）采取有力措施，保障市政基础设施安全工作平稳运行。狠抓燃气供水供暖企业落实“八项制度”、“六项记录”情况。每月和重大节假日前组织开展安全生产大检查，主要对水源安全、车间运行安全、设备安全、锅炉压力仪表、配电系统、管道阀门、焊接口等方面进行检查，尤其是加大燃气供暖供水管网巡查力度，加强关键设施的安全管理和防护，确保正常运行，并对查出的问题及时整改，确保燃气供水供暖企业的正常安全运行。同时着力应急防范，提高抢险能力和水平，一旦遇到紧急情况，确保及时启动。
三、存在的问题
在看到成绩的同时，我们还清醒地认识到，我们在建设工程质量安全监管工作中还存在一些问题。一是部分建设项目基本程序履行不到位，施工单位的安全保障体系未能有效运行。二是施工企业对安全生产工作重视程度、安全生产投入、安全措施、从业人员安全教育不到位，不同程度的存在“赶进度、重质量、轻安全”的现象，“六个百分百”不能严格落实，扬尘管控措施不到位。
四、下一步工作重点
一是狠抓安全生产责任制落实。以贯彻落实省、市和县安全生产工作会议精神为抓手，以落实行业主管部门监管责任为重点，综合运用跟踪督办、警示约谈、行政执法、联合惩戒等手段，督促企业落实安全生产主体责任；推动企业建立全员全过程安全生产责任制，将责任细化落实到最小工作单元和每个工作岗位；靠实部门监管责任，消除监管盲区和漏洞。
二是健全完善应急管理体制机制。进一步理顺相关部门监管职责边界，协调完善应急联动机制，努力形成齐抓共管的工作格，建立长效工作机制，提升安全生产治理能力。
三是突出隐患问题的整改落实。牢固树立“隐患就是事故”的观念，对排查出的隐患按照“逐条逐项落实责任单位、具体责任人、整改时限、回头验收”的要求，进行闭环管理，做到查出一个、整改一个。尤其是对于省、市、县各级督查检查组发现的隐患，严格按照督查组反馈的整改要求，建立隐患问题台账，制定整改方案，落实整改措施，实行闭环管理。
四是持续开展安全生产排查整治行动。集中力量多角度、系统性排查整治安全隐患。督促企业认真自查，全面开展部门检查，不定期开展督查抽查，形成上下贯通的工作机制，对专项行动中查出的各类安全隐患，要深刻剖析深层次原因，对存在隐患仍麻木不仁、明知故犯、违法违规生产、整改隐患问题不彻底或不整改的企业要按相关法律法规进行上限处罚，倒逼企业从制度、管理、本质安全水平上查漏补缺，确保同类隐患问题不重复发生。
*年，我县的环境保护工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和上级业务部门大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，实现环境质量明显好转；积极推进污染减排，圆满完成预定任务；狠抓环境问题整治，环境治理取得成效；不断强化执法监管，环境违法行为得到遏制；不断加强基础设施建设，环保能力建设明显提升。
一、*年主要工作情况
（一）紧紧围绕经济发展大局，努力提升服务水平。我们紧紧围绕项目服务年这个中心，强化服务宗旨。一是优化服务环境，为经济建设开辟绿色通道。在服务项目建设中，对全县98个重大项目责任分解到人，跟踪服务，向社会公开承诺，将项目行政许可审批时间缩短一半以上。完善了岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等，不断提高大局意识，极大地提高了办事效率。二是强化服务意识，促进经济社会发展。主动为澳优乳业、旺旺食品和长高集团等准备上市的企业上门服务，现场办理相关手续，提供环保技术支持。三是增强服务本领，为企业排忧解难。通过12369服务热线，积极主动为企业化解矛盾，创造良好发展环境。今年以来，共调处环境投诉、纠纷120余起。省市对长高集团、海利化工、富虹锌业环境违法行为罚款300万元，通过积极沟通衔接，总计罚款30万元，为企业排了忧、解了难，优化了发展环境。
（二）紧紧围绕改善环境质量，狠抓环境监管机制。一是狠抓重点污染行业企业整治。通过公开整治名单、整治挂牌公示、严格整治措施和监督治理等手段，坚决落实整治要求。对长沙乌山射钉厂、长沙民福金属制品有限公司、长沙富山铅丝文化用品厂、湖南桃花建材工业公司、*县韶春混凝土添加剂厂等5户企业实施限期关闭；对湖南海利化工股份有限公司试验工场、长沙金科精细化工有限公司、长沙凯门有机硅有限公司、优美科富虹（湖南）锌业有限公司等4户实施限期搬迁；对湖南中野高科技特种材料有限公司、长沙市城市固体废弃物处理中心、湖南雪纳新能源有限公司、湖南大北农农业科技有限公司等环保措施制度不完善的6家企业实施限期治理。二是狠抓环保三年行动计划落实。通过落实目标任务，层层分解，细化工作举措，逐项将工作分解到各乡镇和相关部门，并明确了行政主要领导负总责，分管领导具体抓，环保专干负责联络的组织协调机制，基本做到了每项任务都有目标和要求，每个环节都有单位牵头和协调，每项工作都有人协调和落实。同时，将各项目标任务纳入对乡镇、县直单位的绩效考核体系，把落实完成工作的实际效果作为衡量工作程度标准。三是严把项目准入机制。按照“环境优先、基础先行、和谐发展”原则和“山青、水静、天蓝、地绿”环保目标，明晰环境准入政策标准，确保项目准入有章可循。严格环保前置审查，执行环评机制，促进可持续发展。严把土地利用规划、工业用地预审、项目环境影响、项目环保设计“四关”，进一步强化功能分区、科学合理选址、稳定达标排放。今年以来共审批项目63个，环评执行率100%。参与前置审查项目36个，同意准入32个，否决2个，另行选址2个，否决2条生产线，有效从源头上控制新增污染。四是确保减排任务完成。今年我县COD减排任务为2171.2吨。目前，结构减排项目兴旺印染有限公司已关闭，减排COD11.2吨任务已完成；*县污水处理厂于今年3月试运行，目前运转正常，完成减排任务。SO2减排任务为537.77吨，全部完成。五是开展环保专项行动。从年初到现在，通过开展以下专项执法行动，如：为确保“两节两会”期间环境安全的专项检查；环保劲风春季行动；甲型H1N1流感疫情医疗废物管理专项检查；“五一”环境安全大检查；安全生产百日专项行动；全县企事业单位环境安全及危化物品专项执法检查；“两考”期间的禁噪行动；加强汛期水污染防治工作专项检查；保障全县饮用水源环境安全检查；“国庆特护”期间环境安全大检查；湘江流域枯水期水环境安全检查；全县规模化畜禽养殖场专项执法检查等，到目前为止，确保我县范围内未发生等级环境安全事故，有效保障了全县人民群众生命财产安全。
（三）紧紧围绕生态示范创建，扎实推进农村环保。我们按照生态县创建要求，突出特色、发挥优势，建设生态项目，发展生态经济。一是将农村环保纳入经济社会发展整体。制定了《*县环境保护三年行动计划》、《*县农村环保示范乡镇创建方案》等重要文件，将农村环保作为重要内容纳入整体规划。二是重点整治农村工业污染源。在项目进入前置审查前，不断优化全县工业布局，引导各类排污企业向园区集中，建立乡镇工业产业准入制度，制定产业淘汰退出机制，从根本上解决结构性污染问题和实现节能减排的目标。三是加快农村环保基础设施建设。全县14个乡镇全部建成垃圾中转站，形成“户分类，村收集、镇中转”的垃圾处理模式。污水处理走在全市前列，县第一污水处理厂、靖港污水处理厂建成投入运行，县第二污水厂、丁字、桥驿、乔口全面启动，已完成规划、国土、立项、环评等手续。星城、黄金片区管网基本建成。畜禽养殖规模在500头以上的采用零排放技术和种养平衡技术，治理面积22万平方米，规模500头以下的逐步推广零排放技术，治理面积23737平方米。四是开展示范创建，推进农村环保行动。我县桥驿镇作为全市第一批环保示范建设乡镇，目前该镇已投入120万元，在17村8000户建成简易垃圾收集池6800个，成立了村镇级垃圾清理运输队伍。市人大、市政府调研了该镇农村环保工作，观摩了农村环保自治模式。目前，黄金乡、乔口镇、乌山镇按照桥驿镇农村环保自治村模式全面建设。东城镇、乔口镇、乌山镇创建全国环境优美乡镇和白箬铺镇光明村创建全国环境优美生态村通过省级验收。6所学校通过县级绿色学校验收，2所学校申报市级绿色学校。生态示范创建为我县农村环保工作推进起到典型带动作用。
二、*年工作设想
*年工作总的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，以县委八届十次全会精神为指导，立足“建设新城区”发展定位，加大环境保护投入力度，全面推进农村环境综合整治，带动生态示范创建，朝着“全力打造新城区，实现三年大变样”的目标奋勇前进。
主要预期目标是：建设项目环评和“三同时”执行率100％；主要污染物减排完成市委、市政府下达主要污染物减排的任务；创建1个国家级生态村，1-2个全国环境优美乡镇；积极争取上级环保资金3000万元以上；完成县级环境监测、监察标准化验收。
（一）以人为本，抓好环保队伍建设。一是抓理论学习，重点提高环保队伍的政治思想素质；二是抓业务培训，着力提高队伍的工作实践水平；三是抓服务意识，全面提高环保队伍服务社会、服务群众的质量；四是抓能力建设，不断提高环境监管水平与效率。
（二）突出重点，切实解决有关环境问题。一是狠抓减排任务完成。淘汰高能耗、重污染的工业企业；继续抓好工程减排，推进食品等行业有机废水无害化处理，加快乡镇污水处理厂建设进度；加大环境执法和对环境违法案件的处罚力度，提高污染防治设施的管理水平和运行效率。二是加速农村环境整治。继续抓好流域水污染综合整治，重点完成一批限期治理企业和畜禽养殖场的污染治理；推广农村环境整治的“以奖促治”政策，集中治理一批污染严重的村镇，提升污染整治效率。
（三）超前谋划，积极做好“十二五”环保规划。根据“两型社会”建设要求，及早动手，加强协调，整合力量，做好符合我县实际的“十二五”环保规划编制，积极推进生态文明建设和“两型社会”示范建设。
今年政府工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的***、省市委全会和区委十二届四次全体（扩大）会议精神，坚持解放思想、改革开放、科学发展、创业创新、以民为本，实施城市化工业化两轮驱动、"一化带四化"同步发展战略，调优发展空间，做优发展环境，转变发展方式，促进五质提升，努力把余杭建设成最适宜居住的"美丽之洲"。
20*年全区经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值（GDP）增长13.8%；工业总产值1400亿元，增长20%；农业总产值51亿元，增长5%；财政总收入76.97亿元，其中地方财政收入43.41亿元，分别增长17%和18%；全社会固定资产投资238.5亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额121.5亿元，增长15%；自营出口27.2亿美元，增长17%；城镇居民人均可支配收入23200元，增长10%，农村居民人均纯收入12150元，增长10.5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在2.71‰以内。
围绕上述目标，20*年要着力抓好以下九方面工作：
一、注重特色，扎实推进社会主义新农村建设
大力发展都市农业。优化农业产业结构，推进10条优势农业产业带建设。加快发展农产品精深加工业，区级以上农业龙头企业达到83家，实现农产品加工产值65亿元。大力发展生态高效农业，新建市级都市农业示范园区2家。启动"中华农业大观园"建设，继续加快高新农业示范中心建设，辐射带动面积达到1.2万亩，农产品加工产值达到1.6亿元。发挥新型农技推广体系作用，继续实施农业新产品开发、新品种引进、新技术推广、新模式应用工程。深化"三位一体"改革，加快农民专业合作示范社建设，创建5个区级示范性合作社。加强农业标准化和无公害、绿色、有机农业认证，确定区级标准化项目10个，申报安全农产品8个、安全农业产品基地3万亩。健全重大动植物疫情预警预报、防控体系，建立农产品质量检验检测站，进一步加强动植物防疫检疫工作。完成万亩沃土工程建设，改造中低产田7500亩。大力推进林业产业建设工程，规划建设10万亩竹子现代示范园区，创建2个可食林产品标准化示范基地。加强水利基础设施建设，完善余杭组团区域防洪规划和调度方案，实施东苕溪安溪束窄段拓浚工程，开展北塘堤塘与10座临村山塘水库除险加固工作。
大力推进农村建设。进一步推进新农村建设"十大工程"，加大"星级村"创建力度，全面开展"百团结百村、共建新农村"活动，完善社会各界合力推进新农村建设的长效机制。继续实施"十村示范、百村整治"工程，创建市级示范村6个、市级重点整治村30个。全面推广农村多层公寓建设，开工建设50万平方米，引导农民集中居住。推动农业生态文明建设，在畜禽宜养区推广标准生态畜禽小区饲养模式，完成规模畜禽养殖场污染治理10家以上。实施道路沿线环境综合整治，积极开展04省道两侧和杭徽高速余杭段沿线环境整治工作。
大力增加农民收入。努力拓展农民增收途径，积极引导农民从事非农产业。继续开展现代农业经营主体培训，培训农民2.55万人次，实现本地转移就业5000人。深入实施农民信箱工程，注册农民电子信箱3万个，启用率达到95%以上。加强农村土地承包和流转管理，推动农村土地集约化和规模化经营。继续实施集体经济相对薄弱村帮扶，提升村级集体经济实力。积极开展政策性涉农保险，进一步推进农房保险、政策性农业保险和能繁母猪保险工作。继续做好被征地农民养老基本生活保障工作，新征地农转非人员做到应保必保。健全农村居民最低生活保障机制，提高"五保"集中供养率。
二、转型提升，大力实施工业强区战略
强化项目推进。深入实施工业强区战略，超额完成"三高三倍增"年度目标任务，规模企业产值增长26%以上。继续实施项目推进承诺、履约保证金等制度，督促已供未动项目尽快投产，力争鼎胜铝业、春风摩托等51个重点续建项目建成投产，杭锅集团、欣业制盖等35个新建项目开工建设。完成工业生产性投入85亿元，增长6.3%，其中设备投入比重达到50%以上。进一步拓展存量空间，力争盘活闲置土地1500亩以上。做深做细储备项目前期工作，完成项目储备60个。加快建立5000万元以上建设项目统筹协调落地机制，实现工业项目全区共享。
构建发展平台。整合提升各类工业功能区，加快规划建设东、中、西三大工业高地。集全区之力支持余杭经济开发区发展，实施开发区"三年行动计划"，规模工业产值达到220亿元，增长30%；合同利用外资2.385亿美元，增长26%，实际利用外资9450万美元，增长14%。加强对接协作，全力支持钱江经济开发区建设。加强镇乡工业功能区建设，进一步完善基础设施。严格按照产业功能定位引进项目，加速形成产业集群。拓展仁和工业区块发展空间，盘活废弃矿山工业用地1000亩。加快仓前高新园区建设，探索建立组团工业基地。充分利用港口资源，着力发展崇贤、仁和、临平港口作业区和运河二通道作业区等临港工业集聚区。
优化产业结构。认真执行项目评审办法，统筹配置土地资源，加快构筑传统优势产业为基础、装备制造业为主导、高新技术产业为支柱的先进制造业体系。促进家纺等传统企业加大技改力度，鼓励企业参与国际国家行业标准制定。努力拓展终端、成套设备生产项目发展空间，逐步改变"缺重少新"工业结构。继续做好治小、治散、治劣工作，鼓励劳动密集型企业外移。梯队扶持20家强企大企、30家行业龙头、50家成长型企业，加快培养5亿元、10亿元、20亿元以上销售收入企业群。着力提升公共平台服务水平，充分发挥行业协会、信用担保机构作用。实施"百名优秀企业家"培养工程，组织企业经营者赴境外培训。加强品牌建设，争创国家级名牌或免检产品1只，驰名商标1件，省级名牌产品2只，市级名牌产品5只。
推进外向带动。落实招商引资三年行动计划，完善项目储备、推进协调、推进责任、签约跟踪等制度，力争全年合同利用外资5.3亿美元，实际利用外资2.1亿美元；实际利用内资50亿元，其中市外22亿元。继续加强专业招商队伍建设，建立健全招商网络。创新招商方式，拓宽以民引外、以外引外、以链引外等招商渠道，积极开展敲门招商、驻点招商、借力招商、搭台招商，引进世界500强或全国民营企业500强2家以上。主动为企业提供公平贸易服务，大力改善出口产品结构，提升出口产品附加值。支持有条件企业"走出去"开辟基地，设立境外企业和窗口，力争实际对外投资1170万美元。主动开展"接轨大上海，融入长三角"经济协作，继续对口支援四川阆中、重庆涪陵，认真做好与衢州柯城"山海协作"工作。
三、优化整合，加快发展现代服务业
大力推进商贸物流业。完善落实服务业发展政策措施，着力构建综合性商贸物流业体系。积极发展港口经济和物流产业，加快推进浙江亿丰家居建材城、杭州康桥良渚汽车品牌一条街、农村连锁网点配送中心、西溪购物公园、世贸布艺城改造等项目，完成浙江金恒德国际汽车物流广场一期、谛都科技城、杭州宏丰家居城一期、杭州湾国际建材装饰城、余杭江南茶叶市场等项目建设。努力做好杭州农副产品物流中心开园工作，实现水产、肉类、果品、蔬菜、粮油、副食品各大交易市场逐步开业，销售收入达到100亿元。引进先进业态和知名品牌，振兴传统商业品牌、老字号，积极打造特色商业街区。深化"千镇连锁超市、万村放心店"工程，巩固发展乡村连锁便利网络。
着力发展休闲旅游业。大力实施旅游经济强区战略，力争接待国内外游客410万人次，实现旅游收入35亿元。完善旅游业发展总体规划和旅游资源保护规划，完成旅游国际化战略行动计划、超山风景名胜区整治方案、径山风景旅游度假区旅游发展总体规划和核心景区控制性规划。加快推进径山·山沟沟国家森林公园、小白菜文化园、格林兰登度假庄园、径山休闲度假小镇和休闲会议中心等重点项目建设，开展径山古道二期环境整治，力争西溪国家湿地公园三期工程10月1日有限开园、南湖滞洪区保护与开发项目沙滩公园6月对外开放。加大旅游促销，继续办好中国茶圣节、塘栖枇杷节、超山梅花节、双溪水上狂欢节等节庆活动。积极开发新型乡村旅游产品，新建省、市级"农家乐"特色村各1个，区级10个；区级农业休闲观光园3个。积极挖掘工业旅游资源，争创全国工业旅游示范点1个。继续提升旅游服务水平，创建五星级旅游饭店1家、省绿色饭店1家，省旅游强镇1个、省旅游特色村2个，新增"全国百强"旅行社1家、国际旅行社1家。
全力培育新型业态。利用产业基础、区位交通、市场环境等优势，大力发展物流、加工、配送一体的生产业。结合杭州地铁一期工程、高速公路出入口、运河等交通干道，大力发展地铁经济、通道经济。编制创意产业发展规划，积极推进"创意临平"首期主体项目，着力培育"创意良渚"、"创意仓前"、"创意西溪"三大创意基地。继续加大总部经济引进力度，鼓励诺贝尔、海虹精细化工、争光树脂等企业发展总部经济。贯彻落实房地产业宏观调控政策，推动房地产业持续健康发展。完善各类投融资平台，积极打造金融商务集聚区。积极引导休闲、保健等消费热点，加快培育保险、信息、中介、楼宇经济、科教服务、社区服务等新型业态。
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实关于养老院服务质量建设重要指示精神和省、市、区高质量发展决策部署，着力防范和化解养老服务领域重大风险，不断完善全区养老机构服务质量长效机制。到2020年底，养老服务综合监管制度全面实施，养老机构重大安全隐患基本清除，农村特困人员供养机构法人登记率实现100%，特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升成效显现，镇级供养服务设施（敬老院）照护能力明显提升，全国统一的养老机构等级评定制度先行先试，养老机构消防安全治理深入推进；养老机构服务安全强制性国家标准实施准备工作有序开展，养老院服务质量建设长效机制逐步健全，社会对养老服务满意度持续提升，全区老年人获得感、幸福感、安全感持续增强。
二、重点任务
（一）统筹做好养老机构疫情防控和恢复正常服务秩序工作。深入学习贯彻关于统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，坚决克服麻痹大意和松懈思想，严格落实民政、卫生健康部门主管责任、三镇属地责任和养老机构的主体责任，因地制宜调整完善养老机构疫情防控措施，在疫情防控常态化条件下，安全、稳妥、有序恢复养老服务秩序。各镇要根据实际，对《养老机构病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》中的出入管理防控措施作出适当调整，其他防控措施仍要严格落实。在保证入住老年人生命安全和健康的前提下，有序恢复服务秩序，支持养老机构正常运营。落实支持养老服务行业抗击疫情纾难解困措施，帮助养老服务业渡过难关。(实施时间：2020年1月－疫情结束；实施部门：区民政局、区卫健委、三镇）
（二）协调落实特困人员供养服务机构（敬老院）法人登记。各镇要加快镇属敬老院改制进度，确保2020年7月底前全区特困人员供养设施（敬老院）法人登记率达到100%。(实施时间：2020年6月－7月；实施部门：区民政局、三镇）
（三）加快推进养老服务标准化建设及强制性国家标准实施准备工作。建立健全区级养老服务标准体系，严格执行养老服务地方标准、团体标准和企业标准。加强《养老机构服务安全基本规范》（以下简称《安全基本规范》）强制性国家标准宣传推广，组织开展分级培训和评估，进一步完善配套措施，推动《安全基本规范》的贯彻落实。守好养老机构安全红线和底线，在国家强制标准生效实施前，区民政局要联合相关部门加强督查检查，分类指导，精准施策，对尚未整治到位的重大风险隐患或不符合《安全基本规范》的养老机构，依法依规限期整治到位，对拒不整治或无法完成整治的，组织联合执法，依法予以取缔。区民政局要对全区养老机构准备实施强制性国家标准情况进行督促指导，确保2020年底前，60%以上的养老机构符合强制性国家标准。(实施时间：2020年6月－12月；实施部门：区民政局、区市场监管局、三镇）
（四）启动养老机构等级评定试点工作。根据《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》精神，依据《养老机构等级划分与评定》国家标准，启动养老机构等级评定试点工作。到2020年底前，全区养老机构普遍推行全国统一的养老机构等级评定制度，实行全流程公开。坚持标准引领，充分发挥高等级养老机构的示范效应，推动全区养老机构建设质量不断提升，为养老服务市场公平竞争和老年人知情选择提供参考。(实施时间：2020年6月－12月；实施部门：区民政局）
（五）建立健全养老服务综合监管制度。区民政局要牵头制定养老服务综合监管制度，明确各部门监管职责，将各部门综合监管制度落实到位，建立健全养老院服务质量监管齐抓共管的机制；要联合相关部门开展养老机构“双随机、一公开”监管工作，按照部门职责充实完善随机抽查事项清单，提高监管实效；要完善养老机构服务纠纷预防和处置机制；加快养老服务领域信用综合评价体系建设，建立守信联合激励和失信联合惩戒工作机制，规范养老服务市场秩序，促进养老服务业持续健康发展。区民政局要与区市场监管等部门建立健全信息互通互联工作机制，推动信息资源共享共用，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，最大限度减少不必要的行政执法事项；要进一步优化养老机构备案流程，落实养老机构信息公开机制，及时公开在本辖区内登记、备案的机构名单，以及已掌握的未登记、备案的机构名单，通过信息公开的方式加强养老机构监管。(实施时间：2020年6月－12月；实施部门：区民政局、区住房和城乡建设局、区卫健委、区市场监管局、区消防救援大队）
（六）深入推进特困人员供养服务机构（敬老院）改造提升工程。按照《民政部发展改革委财政部关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见》(民发〔2019〕80号)、《省特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升三年行动计划（2020-2022年）》（皖民养老字〔2020〕40号）、《市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》（马政办秘〔2019〕116号）通知要求，各镇要认真开展摸底调查，全面掌握辖区内供养服务设施条件、设备配置、供养能力、运营状况、服务水平等情况，以及本地区特困人员数量、生活情况、失能状况、集中供养服务需求等基本情况，全面实施特困人员供养服务设施改造提升；推进农村区域性养老服务中心建设，补齐农村养老服务短板。2020年底前，重点提升现有区级供养服务设施照护能力，强化失能、部分失能特困人员兜底保障，镇级特困人员供养服务设施改造提升完成率达到100%，加强安全管理，确保消除重大安全隐患。到2021年底，确保每个镇至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的供养服务设施，护理型床位达到55%以上；特困人员供养服务设施的安全隐患全部清除，改造提升任务全部完成，特困人员兜底保障能力大幅提升。(实施时间：2020年6月－12月实施部门：区民政局、区住房和城乡建设局、区卫健委、区市场监管局、三镇）
（七）实施民办养老机构消防安全达标提升工程。按照民政部等四部门《民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》（民发〔2019〕126号）要求，2020年9月底前，区民政局全面摸清民办养老机构的消防安全状况，建立消防安全问题清单和责任清单，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账，集中开展消防安全标准化管理。区住房城乡建设局、区消防救援大队等部门要积极配合，提供技术支持。对于不符合国家建设工程消防技术标准、不满足消防安全管理要求、消防安全未达标的民办养老机构，要根据消防安全状况，按照国家消防安全法律法规和建设工程技术标准认真实施改造，配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求，针对经判定为重大火灾隐患的养老机构进行有效整改，并按政策申请消防设计审查、验收、备案。(实施时间：2020年6月－12月；实施部门：区民政局、区住房和城乡建设局、区消防救援大队）
（八）着力开展养老服务人才培训提升行动。依据《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》（民发〔2019〕88号）要求，联合区人社局组织开展养老机构从业人员（包括养老机构的法定代表人、主要负责人、管理人员以及养老护理人员等相关人员）培训工作，逐步提升养老机构护理服务能力。(实施时间：2020年6月－12月；实施部门：区民政局）
（九）持续排查整治各类风险隐患。各镇要认真总结2019年养老院质量建设专项行动取得成效，积极采取政府购买服务、多部门联动、“四不两直”等多种方式持续开展各类风险隐患排查整治，巩固提升2019年养老院服务质量建设专项行动和重大消防风险“百日会战”成果，全面推进养老机构服务质量建设常态化、制度化。对照《全国养老院服务质量大检查指南》、《养老机构服务质量基本规范》、《养老机构服务安全基本规范》等国家标准，指导督促养老机构建立完善安全管理制度，持续组织力量对辖区所有养老机构的建筑安全、消防安全、食品安全、医疗卫生安全等重点环节、重点领域进行再排查，并将“保健”市场乱象整治、非法集资风险排查纳入养老机构日常监管内容，建立风险隐患整治工作台账，明确整改任务内容、整改责任人、整改完成时限，实行挂图作战、限期整改，采取有力措施，将排查出的养老机构安全风险隐患全部整治到位。区民政局要联合区住房和城乡建设局、区卫健委、区市场监管局、区消防救援大队等部门加大对养老机构安全风险隐患整治情况进行督查检查，并及时通报整改情况。
各镇要将2020年养老院服务质量建设专项行动与民政部“养老机构消防安全专项整治三年行动”和《区消防安全专项整治三年行动实施方案》同部署、同推进，坚持人防、物防、技防相结合，定期开展消防安全检查，消防安全宣传教育培训，消防安全演练等活动，防止已整治的安全隐患反弹。确保在2020年底前，彻底解决养老机构存在的消防审验问题。要积极稳妥推进养老机构“明厨亮灶”建设，确保2020年底前覆盖率达100%。(实施时间：2020年6月－11月；实施部门：区民政局、区住房和城乡建设局、区卫健委、区市场监管局、区消防救援大队、三镇）
（十）做好全国养老机构业务管理系统的维护和数据更新。区民政局要及时指导新成立的养老机构设立账户并填报数据，对已撤并和暂停服务的养老机构要及时更新运营状态，严格审核所辖区域养老机构填报信息；及时指导养老机构定期维护全国养老机构业务管理系统，及时更新数据，确保养老机构正常运营的各项指标都符合要求，不符合的要及时整改，直到合格为止。要建立定期通报机制，对数据录入不完整、更新不及时的要进行通报，并作为等级评定的重要依据。(实施时间：2020年6月－12月；实施部门：区民政局）
三、工作要求
（一）加强组织领导。区级要建立政府主导、民政牵头、相关部门各负其责、社会广泛参与的领导协调机制，强化责任，统筹推进。
（二）推进长效监管。着力推进服务质量管理模式由突击性的集中排查整治向依靠制度常态化监管的长效机制转变。专项行动结束后，区民政局要建立健全养老机构服务质量建设长效机制，切实转变工作方式方法，坚持用标准、制度来加强养老院服务质量建设，通过常态化、规范化、标准化的方法来促进养老院服务质量不断提升。要继续督促养老机构通过全国养老机构业务管理信息系统及时填报基础信息和专项行动开展情况，为集中研判工作进展、动态督促落实提供数据支撑。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“就是说”为你整理了这篇消防“345”工作措施 提升安全生产专项整治效果范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为深入推进安全生产专项整治三年行动，贵州省德江县消防救援大队在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜，采取“345”工作措施，全力提升专项整治效果。
三项措施压责任。一是明确任务，压实责任。德江消防严格按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，通过提请政府及时召开会议部署、强化监督检查等多项举措，进一步明确任务，压实责任。使消防工作责任体系得到进一步完善。以县消安委名义函告住建、民政、文旅等14个重点行业部门，推动乡镇街道及行业部门落实工作责任，形成消防工作齐抓共管的格局。二是广泛发动，自查自改。通过向各行业部门、重点单位下发通知，广泛进行发动，开展自查自改。要求教育、卫生健康、民政、文旅、住建等部门落实消防安全标准化管理，培树至少1个学校、医疗卫生、养老福利机构、旅游景区、文博单位、物业服务企业等消防安全标准管理示范单位。三是联合发文，统一部署。安委会、消安委联合发文，安排部署了消防安全大起底、大排查、大整治工作，组织推进了防灭火安全专项整治三年行动计划。重点开展小型生产经营场所消防安全集中攻坚整治、农村村寨火灾防范、各行业领域火灾隐患治理。德江消防着力打造了小型经营性场所消防安全管理示范一条街，并提请县人民政府召开了小型生产经营性场所消防安全示范街、示范社区现场会。要求乡镇（街道）、行业部门组织对《贵州省消防安全责任制实施办法》的学习宣贯，结合自身职责任务，深入推进大起底大排查大整治工作。从本质上、源头上提升消防安全风险防范能力和公共消防安全水平。
四大举措抓宣传。一是广泛宣传，全面覆盖。德江消防紧跟“微时代”“自媒体”步伐，规范消防宣传报道程序和内容，充分利用新媒体平台消防安全提示、抢险救援、监督执法等方面内容，高频次、高密度宣传用火、用电、用油、用气、火灾初起扑救等消防安全知识，依托社会单位LED屏、电视大屏等媒介滚动播出消防宣传标语、短片，向三大通讯运营商发函，在节日期间向目标人群发送消防安全提示短信。二是搭建平台，激发活力。德江消防紧紧依托消防站对外开放宣传教育主阵地，采取“请进来、走出去”的做法，大力推进消防安全宣传教育，增强民众的消防安全意识和火场逃生能力。明确专人负责，积极组织不同阶层人员，分批次到消防站参观学习，让群众亲身体验消防，掌握消防安全常识，让社会单位通过多样化参与的方式，激发消防安全宣传能力，提高消防安全自救水平，扩大宣传影响力，形成“百人走出去、千人走进来”的宣传效应。三是志愿服务，加盟助力。积极培树消防志愿队伍助力宣传力量，以提高广大群众防火意识为目标，以“人人懂消防”为任务，扎实开展“八进”宣传活动，奔赴农村、社区，广泛开展消防知识宣传，向群众发放消防宣传单，主动为前来咨询的人群答疑解难。针对农村防火基础薄弱的特点，组织消防志愿者服务队，采取“走家入户”的形式，深入村民家中开展消防宣传并帮助查改火灾隐患，向村民讲解正确的家庭防火常识。四是新闻媒体，全城点映。德江消防始终抓牢主流媒体宣传报道不放松，积极与电视台等媒体建立密切联系，从贴近群众、贴近生活的角度切入，大力开展消防宣传教育及典型火灾案例剖析警示教育报道，全面详细宣讲消防法律法规、消防知识和逃生自救技能，初期火灾扑救等内容，增强社会宣传效果，做到报纸有版面，广播有声音，电视有画面的良好宣传氛围。
五大行动除隐患。一是联合执法，形成合力。采用“2+X”模式开展检查。“2”指应急局和消防大队；“X”指行业主管部门、属地乡镇等。通过“2+X”模式在牵头部门带领下，形成合力；采用逐行业检查模式，对每个行业内体量较大、影响较大、危险性较大的企业进行逐一检查；采用督办方式，对在检查中发现的问题，以安委会、消委会的名义进行督办，对行业主管部门、相关部门，进行督办。二是联合整治，高效高质。首先是社会单位主动改，各社会单位认真落实主体责任，不等不靠，对照发现的问题积极整改。其次是行业部门督促改，行业部门认真落实监管责任，发挥行业主管优势，监督指导单位开展整改，定期进行调度。再次是“两个平台”协调改。充分借助安委会、消委会两个平台作用，对于存在行业患，疑难性问题的，协调相关部门进行研判、会商，提出较为合理的整改方案和措施。三是公开曝光，跟踪督导。严格落实消防监督员“每日一查”制度，每年至少提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家。联合媒体集中曝光重大火灾隐患单位，并对其进行帮扶指导及多部门联合跟踪督导。四是改变模式，服务指导。疫情防控期间，德江消防主动改变监督服务模式，全面推行“不见面、少见面”消防服务指导模式，通过电话、微信、短信等“不见面”方式，向重点对象发送消防安全提示，认真开展对定点医院、隔离点、抗疫物资生产企业以及药店、农贸市场、宾馆等五类公共服务场所的消防指导服务。对复工复产的规模以上企业、重大工程项目、消防安全重点单位，复工复产前或复工复产3日内跟进开展现场检查指导，实现“复产一家、服务一家、放心一家”。五是强化意识，筑牢防线。德江消防以“检查指导+隐患整改+宣传教育+服务民生”模式打出“组合拳”，全面筑牢移民安置点消防安全屏障。同社区工作人员一起，对社区消防安全制度、应急预案、消防器材、疏散通道等进行检查，对存在的问题，提出解决方案和整改要求。对检查中发现的“飞线”充电问题，立即进行拆除，并指导社区建立微型消防站，使消防救援阵地前移至社区，确保将火灾消灭在萌芽状态。开展“敲门”行动，为社区居民送上消防宣传资料，叮嘱居民做好“三清三关”，不断筑牢人民群众消防安全防线。
一、基本情况
(一）农村住房安全保障排查认定工作开展情况
已完成全县建档立卡贫困户住房安全全面排查检查，排查全县建档立卡贫困户，排查率已达100%；对全县建档立卡贫困户住房安全保障情况开展全面检查，今年已完成农村危房改造和全部建档立卡贫困户的住房安全认定1877户，并出具认定报告。
二、主要做法
（一）严格程序，公开公正
严格落实三级公示。一是集体评议公示。村委会召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，并在村务公开栏予以公示，公示无异议后，上报乡（镇）政府。二是乡（镇）进行入户审核公示。乡（镇）政府组织人员进行入户审核，经审核符合条件的，审核结果要在村务公开栏进行公示，公示无异议后，乡（镇）政府签署意见报县住建局审批。三是县住建局进行审批公示。县住建局对乡（镇）上报的材料进行复核，对符合补助对象条件的予以审批，并将审批结果交由乡（镇）在补助对象所在村村务公开栏进行再次张榜公示。公示无异议后，由乡（镇）将改造户相关情况录入“农户档案信息检索系统”。
（二）落实政策，加大投入
加大对农村危房改造四类的补助标准政策的宣传落实，鼓励各地给予配套支持，加大农村危房改造资金投入，会同财政第一时间全额下拨上级补助资金，做到一分不截留、一刻不停留。会同财政局、审计局、农业局、民政局等相关部门进行审查和实地抽查审核，相关部门审核无误后将补助资金直接发放到农户“一卡通”。
（三）加强指导，确保质量
特别加强了改造前、实施中、改造后验收等三个关键环节的规范和把控。改造前，通过改建申请、公示、审批，经公示无异议并符合规划和国土部门对建设用地的要求后，才能开工建设；改造中通过通用图集指导村民建房，引导农户聘请取得“农村工匠证书”的师傅或有建筑专业资质或具有三年以上建筑施工经验的师傅实施改造施工；要求村镇建设人员不定期深入施工现场巡查指导，做到四到场”（即建筑放样到场、沟槽验线到场、施工过程到场、竣工验收到场）；竣工后，要求组织相关部门进行审查和实地抽查审核。
三、存在问题及整改情况
（一）技术力量薄弱。目前工作人员少。他们要承担美丽乡村建设、污水垃圾治理、农村危房改造等工作任务，指导农村危房改造力量明显不足。
（二）确保贫困户住房长久安全难。贫困户住房条件复杂，多数为土木结构，而且多户连体居住，修缮加固只能保一时安全，难保长久安全。
四、下一步工作
到2015年，山东粮食产量实现了“十三连增”，农民收入实现了“十三连快”。农业农村发展的多项指标均居全国前列，其中农业总产值、农业增加值，蔬菜、果品、肉蛋奶、水产品产量，农机总动力、农业出口总额等八项指标位居全国第一位。全省区域公用品牌累计达到300多个，其中20个进入《2015年度中国农产品区域公用品牌价值排行榜》百强，上榜数量居全国首位。
（李翔宇）
六类人禁评有突出贡献的中青年专家
本刊讯 山东省人民政府新闻办公室召开的新闻会披露， 7月1日起开始实施的《山东省有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》，明确了六类不列入选拔范围的人员，确保向一线、专职专业技术人员倾斜。不列入选拔范围人员，主要有以下六类：（一）在企事业单位中担任党政领导，不再直接从事专业技术工作的；（二）事业单位中兼职聘用（任）在四级及以上管理岗位的；（三）省委管理领导班子的省属国有重要骨干企业的领导班子成员，省委管理正职的国有企业正职，省国资委党委管理的企业领导班子成员；（四）入选其他省（部）级及以上人才工程后，没有取得新的重大贡献的；（五）已当选山东省有突出贡献的中青年专家的；（六）其他不适宜列入选拔范围的。
（许秀静）
山东将实行食品追溯制
本刊综合讯 日前，山东省印发2017年全省食品安全重点工作，将以“食安山东”建设为统领，不断提升全省食品安全治理能力，助推食品产业健康持续发展，捍卫公众“舌尖上的安全”。
今年我省将积极推进职业化检查员队伍建设，加快修订食品安全相P制度规范，完成食品安全国家标准跟踪评价任务，完善全省食品安全企业标准管理信息公示公布平台，实施“智慧监管”，督促和指导企业依法建立质量安全追溯体系，推进省级农产品质量安全监管追溯平台建设，将无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志产品率先纳入追溯范围，探索实施食品生产企业“一票通”随附单制度，力争实现地产品种全省可追溯。
同时，还将从源头上净化农业生产环境，禁止剧毒高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产，分期分批对高毒农药采取禁限用措施；实施农药二维码、条形码可追溯制度。在安丘市、荣成市、惠民县、莘县、沂南县等5个县（市）先行开展主要食用农产品合格证管理试点工作。
