时间：2022-05-12 21:46:23
关键词：调度计划 措施
1 调度计划管理的重要性
随着国民经济和电力工业的飞速发展，信阳电网也在飞速发展，由5年前7座220KV变电站，30座110KV变电站，发展成为今天的1座500KV变电站，11座220KV变电站，44座110KV变电站，整个电网规模变化很大。44座110KV变电站中有电铁牵引站5座，6座用户站，20座县局站。电网的扩大，使电网调度运行管理部门所承担的检修计划安排任务日益繁重。近几年，信阳电网调度设备技改、大修、基建投产量一年比一年多，全年基建工程项目较多，2011年比较大的基建工程有220KV彭庄变扩建新上彭2号主变间隔设备及220KV北母，220KV弦城变新上弦2号主变间隔设备，220KV葵花变、映山红变投运及其110KV间隔设备配出等；随着城市的扩建，配网改造工程也在日益庞大；加上每年多达200多项的技改、大修、预试定检的工作，调度计划管理工作日益繁重。
对于大量繁重的检修工作，需要有先进合理的工作流程，大家均按规定的流程工作，就会减少很多麻烦，少走很多弯路，既减少调度计划人员的工作量，又提高了工作效率，也使各个申报单位有章可循、有的放矢。
2 信阳地调与各县局及大用户变电站的调度管理范围
信阳电网涵盖八县两区，京广、京九及新建石武高铁三条铁路大动脉贯穿信阳电网南北，信阳电网中的20座县局110KV变电站和5座电铁牵引站、6座用户110KV变电站中的110KV设备，包括母线及母线附属设备均属地调调度管理范围，这些设备的基建、技改及大修、预试定检的工作均需信阳地调计划管理来安排，批准。
3 细化调度计划工作流程的必要性
各县局属变电站、用户变及铁路牵引站占信阳电网很大比例，各县局的技改、扩建项目也越来越多，因各县局大多数变电站为八、九十年代所建，站内接线方式简单，设备老化，供电线路线径及CT变比较小，已不适应现在的供电要求，需要不断地进行完善；各大用户变电站也在随着市场经济的繁荣在不断地扩建、发展、整改。
由于单位不同，管理上存在一定的差异，县局及各大用户申报检修流程又不规范，错报、漏报工作时有发生。县局及大用户申报设备检修计划随意性比较强，各自为政，对于两个县局之间有联络线路的检修，两个县局之间缺乏联系，检修工作没有一点计划性，线路与开关的检修工作不知道结合起来，开关有工作报开关检修计划，线路有工作报线路检修计划，从不优化检修计划，也不知道提前申报月度计划，马上需要检修了才想起来向地调报停电检修申请，使地调计划管理工作很被动，往往会造成同一个设备有多次停电的现象，即影响供电可靠率，又会对电网造成不必要的风险，也给地调调度计划管理工作带来很多不便，为了提升各县局及各大用户的检修计划管理水平，必须使调度计划管理工作规范化、精细化，要规范、明晰计划管理的各个环节，使各县局及大用户计划管理水平得到提高，才能使我们调度计划管理者更合理地安排检修计划，更可靠的保障电网安全稳定运行。面对繁重的检修任务，鉴于上述情况，我中心针对调度计划管理工作，健全机制，细化工作流程，采取多项措施，通过提高各生产单位，特别是提高县局及各用户的计划管理水平，科学高效安排检修工作，减少设备重复停电，保障电网安全、稳定运行。
4 调度计划管理规范化、精细化所采取的措施
4.1 举办调度计划培训班 2009年8月，信阳地调针对县局及大用户计划管理不规范，申报检修工作无序性举办了为期6天的调度计划管理培训班，主要针对公司下发《信阳供电公司新设备试运行管理规定》《信阳供电公司生产安装、检修现场“三措”、“施工方案”管理办法》、《重要线路检修护线规定》、《规范临时停电计划申报流程规定》等规定进行学习、讨论，对公司月检修计划、周检修计划、日检修计划的申报流程规定进行培训。
4.2 坚持执行月度计划、周计划、日计划工作申报制度 根据规定各大用户及县局每月20日之前向公司生产技术部申报下月检修计划，对于比较重大的检修，需申报详细的施工方案，并附图说明，对于重要线路的检修还必须报相关的其他线路的护线方案。每月信阳地调定期与生技部共同召集变检、变运、配电、安装公司、各县局及大用户单位，对本月汇总的检修项目，制定出月度计划初稿，然后组织调度、运方、计划、保护、自动化、通信等专业人员，从网架安全、潮流平衡和工作配合等方面对每项停电计划进行讨论、分析和调整，并根据讨论内容落实各项要求和任务，在安排检修计划时，大力推广输变电设备综合集中检修，严格按照二次设备跟随一次设备、大修项目跟随技改项目、定检、预试、清扫等内容跟随技改和大修的综合集中检修原则。对复杂的检修工作，还要求申报单位和施工负责人到调度进行说明、讲解，对计划的必要性和安排的合理性进行充分沟通，最后由生技部主任、主管生产副经理签字，下发全公司。对于月度计划安排的工作，每周三各生产单位及各县调、大用户依据批准的月检修计划申报下周检修计划，并报送详细的按规定批准的“施工方案”及“三措”，对于不按时申报的，周计划不予安排。对于日计划的安排，调度一贯坚持执行日计划申报制度，要求前1天10时以前由设备管理单位申报次日的检修申请，对于重要线路的检修，造成变电站单电源供电的，必须报送单电源供电线路的护线措施，否则，不予安排。周六、周日及星期一的工作，周五必须提前申报。对于重要用户的重要检修工作，对电网构成一定影响的，需用户压限负荷或停产的工作，周计划确定后，调度所还组织施工单位和大用户及相关部门召开协调会，与施工单位及用户充分沟通，让用户了解信阳电网结构及特点，了解用户变电站在电网所处的地位，更好地、更合理地完成检修或施工内容。
4.3 坚持执行设备变更管理规定 随着科学技术的发展，新的电气设备性能愈加完善、提高，旧有的电气设备的更新改造工作日显突出。在设备变更单管理规定实施前，新投、改建，扩建输变电设备往往不能按期投运，由于职责不清相关单位缺乏统一的协调组织，或投运后的设备调度还没有一整套图纸和设备参数，会给调度管理工作带来很大的不便。坚持执行设备变更管理规定后，调度计划对新投、改建、扩建工程直接通知施工单位一律使用设备变更单，由设备管理单位验收后签字并经部门领导批准，进行设备变更单统一管理登记并发施有关单位，使各单位清楚设备变更情况，保证了检修任务的完成和对用户的早日供电。
4.4 坚持执行办理临时停电申请单工作流程 近几年，随着同业对标管理体系的建立，公司各项工作已经规范化和标准化。对于电网设备的检修，严格按年度、季度、月度检修计划的精心编制和刚性执行。对于某些因素造成设备检修没有在计划中申报或需要推迟执行的情况，我们坚持执行临时停电申请管理制度。要求设备管理部门按照统一规定的格式填写临时停电申请单，注明临停范围、工作内容、停电时间等具体信息，并对此工作的必要性、安全性负责，然后送设备管辖单位、调度、公司生产调度有关单位把关会签后，经公司领导审核批准后，调度计划安排在日运行方式中。由此避免了随机增加检修任务、私自扩大检修范围，从而造成安全失控的现象。
4.5 坚持下现场制度
对旧设备进行技术改造，尤其是对正在运行的输变电设备进行改造性施工，施工内容繁琐、复杂，存在安全隐患多，从电网安全稳定运行来说，不可避免地会对正常运行的局部电网和周围的相邻运行设备造成一定的安全负面影响。各县局及大用户的设备检修、改造，因资质或其他原因，往往将工程转包给别的单位施工，检修计划由设备管理单位申报，这种情况往往会在申报流程或内容上出现纰漏，不到现场往往不能了解施工过程中遇到的实际问题，通过电话往往又描述不够清楚，安排方式时就会考虑不够周全，存在一定的安全隐患。对于这种施工，调度计划坚持下现场制度，在安排检修计划前到要施工的地方亲自核对检修内容及施工要求，有针对性地制定解决问题的方案措施，有力地保证了施工工作的顺利进行以及用户设备送电的圆满成功。
Abstract： In this paper， the concept of intrinsic safety is introduced into the construction process of traffic construction project. Through careful safety management， the safety， reliability and harmony of people， machine， material， technology and environment in the process of project construction are pursued， so that the dangerous elements are always in a controlled state， and ultimately the safety of the entire construction process is ensured and the zero accident is achieved.
P键词： 本质安全；交通建设工程；安全管理
Key words： intrinsic safety；traffic construction project；safety management
中图分类号：X931；TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）23-0035-04
0 引言
本质安全的原理已经成为一种新的安全管理理念和风险控制方法，广泛适用于矿产开采、工程建设、企业生产、旅游管理等各个行业。在交通建设工程施工中，引入本质安全的理念具有重要意义，即通过认真仔细的安全管理，追求工程项目建设过程中的人、机、料、工艺、环境等诸多因素的安全可靠，和谐统一，使危险要素始终处于受控状态，最终保障整个施工过程的生产安全，确保实现安全零事故。本质安全对于交通交通建设工程的重大意义是通过六大要素来体现的，在工程建设中可以细化为管理体系建设、人员教育培训、安全专项方案的编制、施工现场安全措施、机械设备管理、安全费用的投入和实施情况。
1 安全管理体系的构建
按照事故致因系统涉及的四个因素，通常称“4M”要素，管理缺陷是造成事故的四大因素之一。因此建立健全健全科学的规章制度、管理体系，并规范运作，实现安全管理体系的闭环运行，是建设工程达到本质安全的基础。
1.1 建立健全安全生产体系，落实安全生产责任，制定安全管理制度
项目部应根据项目实际情况，在项目开工之前，建立健全安全生产组织体系，系统地把项目部、各部门、作业层等各单位及其负责人的安全生产责任一一明确，要横向到边，竖向到底，确保体系的全覆盖；项目经理作为安全生产的首要负责人，应安排项目部各级人员签订安全生产责任书，明确全体人员的安全生产责任；按照国家法律、行业规范的要求，项目部应针对安全工作建立相应的管理制度，且制度要具有针对性和可操作性，要具备基本的三要素即人、时间、内容，确保制度执行到位。
1.2 制定安全工作目标和安全工作计划
项目部安全领导小组应根据工程进度开展情况编制本项目的安全生产工作计划，并依据安全生产工作计划细化安全生产目标。安全目标应根据项目实际情况制定，要对整个项目的安全管理工作起到引导和风向标的作用。安全计划应根据施工进度情况编写，要根据实际施工情况进行及时调整，要按照总的安全目标按月进行分解，要与安全活动、方案编制、机械设备、经费使用计划与台账相对应。安全生产工作计划是引导本质安全工作推进的指导性文件，是保证项目本质安全实现的基石。
1.3 安全活动的有效开展
项目部应根据安全管理制度有效开展各项安全活动，提高项目部各级人员的安全意识，从而保证安全生产工作的顺利开展。
项目部应每个月举办一次以上的安全生产工作会议，对前一个月的安全管理工作进行总结，对本月的安全生产工作进行布置以及对上月遗留的安全隐患进行整改，对下月安全工作提出相关的计划，对于重大节假日、重大政治活动、特殊恶劣天气等要及时召开专门会议进行布置落实；要按照安全检查制度组织定期的和不定期的安全检查活动，要对检查出来的安全隐患及时下发通报和安全隐患整改通知书并要求立即整改，跟踪检查落实整改情况并附整改回单，根据奖罚制度进行奖优罚劣，专职安全员的安全日志要详实记录安全巡查情况，要和项目的安全活动相对应；要根据隐患排查登记和防控制度，对现场的各种安全隐患进行排查，对于一般隐患要及时进行整改消除，对于暂时难以消除的安全隐患，要制定必要的防范措施和整改计划，跟踪计划的落实情况，直至隐患消失；要按照事故应急救援预案举行定期的安全生产演练活动，不断提高应急救援的水平。
国家及行业管理部门组织开展的各项安全专项活动，项目部应按照要求开展本项目的专项活动，如“平安工地”、“打非治违”、“四项排查”、“安全月”、“防坍塌事故”、“安康杯”等。
2 人员的培训教育
“4M”因素中人的不安全行为是事故产生的最直接因素，所以将本质安全的概念引入到交通工程建设活动中，有助于提高作业人员的安全生产意识，最终达到消除安全生产事故的目的。
2.1 项目部管理人员安全培训
项目部管理人员应按照三类人员管理要求参加行业管理部门的安全培训及延期教育，交通运输部1号令规定，施工项目负责人应当持B证上岗，并且每5000万合同额需要配备一名专职安全管理人员。施工单位应定期组织项目部管理人员进行安全生产教育培训，培训内容包括安全生产相关法律法规、安全管理、质量管理等方面，并适当增加一些现场管理经验。
2.2 施工人员的安全培训
项目应按照项目部、各作业对，对所有进场人员进行实名登记，包括姓名、身份证、工种、进出场时间、身体状况等内容，并将身份证复印件附后，按照新进场、转岗、复工三个阶段分别进行安全培训教育，教育方式可采用课堂式教育、平安夜校、民工业余学校等，通过放映电视教育片、发放安全教育卡、创建安全教育长廊，提高施工一线人员的学习兴趣，使民工学校发挥“政治上引导，生活上关照，技术上帮助，文化上提高”的作用，形成全方位的安全教育网络，有效提高职工的安全意识。教育的内容主要是以安全生产的一些普通知识、安全管理行为的要求、四不放过原则、“三违”现象的处罚、安全事故案例等。
2.3 特种作业人员的安全培训
交通建设工程行业的特种作业主要包括电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高架设作业、压力容器作业、潜水作业等作业。特种工作人员所承担的风险较大，其工作质量直接关系到安全生产单位的生产经营，对生产经营安全生产单位起着决定性作用。所以，特种操作人员需要进行与其专业相关的、有针对性的强化安全培训，确保特种作业人员满足岗位要求，了解常识性的安全生产知识，也要掌握安全的工作技能获得特种作业人员资格证书。
2.4 全员开展三级教育及安全技术交底
应按照人员实名登记的花名册，建立三级教育卡，对所有参建人员开展三级教育活动，主要由公司级、项目部级和班组级三个层面的安全教育，公司级的安全教育主要包括安全生产的法规标准、公司的安全规章制度、本单位安全生产形势级发生过的重大事故教训、发生事故后如何救援等内容；项目部一级的教育培训主要是现场规章制度和合规性教育，包括项目特点和现场主要危害分布情况，项目制度安全性和安全常识注意事项、技术规范、应急处理措施，使用保护设备的标准和使用保护设备的基本知识；作业班组一级的教育培训主要针对工作安全运行和团队安全体系、制度以及本班M的施工特点和安全程序，团队安全活动和纪律，关心和正确使用安全设备和个人劳动保险产品，安全事件的安全事件和预防措施，工作环境和使用设备安全要求。
根据不同的工种，由项目技术负责人对施工人员进行安全技术交底，交底内容包括分部分项工程安全专项方案、临时用电、机械操作规程、工种作业规程等方面，交底人和被交底人都应该签字确认，和进出场记录相对应。
3 机械设备的日常管理
“4M”因素中机械的不安全状态也是事故的直接因素，设备的设计安全性、制造安全性、使用安全直接关系到工人的安全和企业财产安全，涉及建筑企业的经济效益和信誉，涉及到建筑企业的兴衰，所以必须对施工过程中的风险因素予以控制或消灭，加强机械设备安全管理。
3.1 建立健全机械设备台账
施工标段应根据机械设备的大小进行分类，进行造册登记，建立完善设备台账，并具有齐全的设备操作规程。大型的设备应建立一机一档，有设备的进场验收记录、设备的型号、合格证书、操作手及证书、维修保养记录、进出场纪录等，对于中型设备如场内机动车辆，需要进行登记或者编号，并做好维修保养记录，无编号视为放弃管理，小型设备如手动机具或者小型机具，需要登记，租赁设备也必须按照上述要求建立相应的台账。
3.2 加强特种设备的检测工作
交通建设项目特种设备包括压力和载人设备组装、轮胎起重机、压力容器、龙门、塔式起重机等等。特种设备的检测工作与个人健康和财产安全是密切相关的。在生产过程中，特种设备比一般生产设备有更大的潜在风险，更容易造成的事故，造成人身伤害以及机械设备、公共设施等重大财产损失。国务院第549号令《特种设备安全监察条例》明确规定特种设备必须进行定期检验检测，保证设备的正常运行，避免机械事故的发生。特种设备应当建立设备安全技术文件包括：设备的设计文件、制造单位、产品质量证书、使用维护说明书、安装技术文件和信息、设备、定期检查和自检记录、设备的日常使用状况记录、相关设备安全附件及辅助设备、日常维护记录、设备故障和事故记录。特种设备的操作人员也要持证上岗，并和机械设备进出场时间相对应。
3.3 大型设备安装和拆除须编制专项方案
对在工程中使用的大型设备，比如塔吊、钢闸门制作和安装、挂蓝的制作安装、脚手架施工、大型移动模板、大型龙门的安装拆除、架桥机的拆除安装等，不仅要建立设备台账，特种设备还须经过检验检测，还必须编制相对应的安全专项方案并经总监办审批，安排专职人员或队伍进行定期检验检测，确保运行安全。
3.4 采用新技术、新设备，提升本质安全
通过采用新安全生产技术和新设备来提高安全生产的水平。从某种意义上说，什么样的设备意味着什么样的安全形势，这是我们在长期的安全管理中达成的共识。必须依靠科技进步，积极采用先进施工设备安全、减少使用手册和人类工具来提高自动控制水平，以确保安全系数增加。对所有的设备实施”安全生命周期管理“，即对设备的设计、选型、采购、安装、使用、储存、维修、报废等生命过程全部纳入管理范围，并建立设备管理档案，严格落实设备入场审查和定期安全检验制度。
4 安全技术方案的编制审核
科学技术是第一生产力，只有不断增加安全管理的科技含量，提升安全管理的信息化、科学化水平，才能真正实现从经验型、探索型的安全管理转向科学型、规范型之路。交通运输部1号令规定，项目施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对一些更危险的子项目的项目准备的特殊的施工程序，必须经施工单位技术负责人和监理工程师审查同意才能实施，由专职安全管理人员现场监督，以确保安全技术。
4.1 危险性较大的分部分项工程的安全管理
项目经理部应该制定危险性较大的工程安全管理制度。制度内容应包括：危险性较大的工程识别、方案编制计划、编制要求、报批流程、过程管理要求等；安全专项方案应由项目总工组织相关工程技术人员编制，项目经理部应在工程开工前识别本标段危险性较大的工程，制定危险性较大的工程清单报总监办审批；安全专项方案主要内容应包括：工程概况（危险性较大的工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件）、编制依据（相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等）、施工计划（包括施工进度计划、材料与设备计划）、施工工艺技术（技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等）、施工安全保证措施（组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等）、劳动力计划（专职安全生产管理人员、特种作业人员等）、计算书及相关图纸。
项目部应按照施工组织安排，及时准备的安全专家的论证计划，不需要论证特殊项目，应报建设单位技术负责人批准。为了对特殊项目进行专家论证，应及时组织项目经理进行专家论证。在演示环节3天之前，这个特殊的程序应该被发送给专家组成员和相关人员。专家论证人员包括：专家组（5个及以上符合相关专业要求专家）；现场管理机构有关人员；办公室主任负责人及相关人员，施工单位技术负责人、安全部门负责项目经理负责人及相关人员，其他相关人员。可以邀请施工单位的相关单位参加。项目经理应根据专家的书面审查意见，修改和改进安全专项计划，并由技术负责人确认。提交总工程师的批准后，现龉芾砘构应当提交审批后，和安全特别程序，应该重新准备程序并再次执行审计、专家论证、审批和报告程序。未经批准的安全专项计划，不得组织实施。项目经理部门应当严格按照经批准的特殊安全计划组织施工，不得对其进行改造和调整。如有需要修改的，项目经理应当重新办理审批手续。专职安全人员应实施现场监督检查的实施计划，应在更危险的施工现场设置安全风险告知牌，明确安全风险。
4.2 施工现场临时用电的安全管理
项目经理应当制定临时安全管理制度。该系统的内容应包括：临时电力建设组织的设计批准、安装、验收、检查和维护以及相关的强制性规定。项目经理部门应当按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求（JGJ46-2005）在建筑工地，组织电气工程和技术人员编制临时用电施工组织设计，经相关部门审核批准后予以实施。施工现场临时电应由全职电气工人进行认证，实施安装，工程技术人员和安全管理人员应在协助和工作中做好工作。安装完成后，应根据总布局和局部布局要求，对分配箱和开关箱进行编号。现场临时安装的电力，应该准备的项目，审计人员，相关人员的项目经理，办公室主任委员和有关人员共同验收，合格投入使用之前。临时电力项目的项目经理应按照部门划分，项目每月组织一次检查，安全风险必须及时处理，并应执行审查和验收程序。电力工人应该是一个临时检查临时电，发现问题及时维修，检查将被记录在“电气检查维修记录”，每周由项目经理批准。非专业电工、无证人员不得从事临时用电的安装和检查工作。
4.3 应急救援预案的编制和演练
项目经理部门应当编制综合应急救援计划和专项应急救援计划。如果有多种类型的风险类型和可能发生的各种类型的事故，应该为该项目制定一个综合的应急计划。综合计划应包括的基本要素：①一般：包括准备的目的、基础准备，适用范围，应急预案系统，紧急工作原理；②项目风险分析：包括项目概况、危害和风险分析；③预防和早期警告：包括风险监测、预警行动，信息报告和处理；④应急响应：包括响应分级响应程序、应急响应；⑤组织和职责：包括应急组织体系、指挥组织和责任；⑥保障措施：包括通信和信息安全，应急小组保护、应急物资和设备保护、资金保护，其他安全；⑦培训和培训：培训、锻炼；⑧奖惩。
项目经理部门对于各种风险，应当根据重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。特殊应急救援计划的基本要素应包括：事故类型和危害分析程度，应急处理基本原则，组织责任，预防和预警，信息报告程序，应急响应，应急用品和设备安全。项目经理应按照计划要求组织运动，每年不得少于一次。紧急救援演习程序应包括运动准备、运动实施、三个阶段的练结以及训练材料的分类。应急救援计划的具体要求应参照《公路水运工程生产安全事故应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》实施。
5 施工现场安全防护措施
“4M”因素中不良的生产环境影响人的行为，从而导致安全事故的发生。施工现场必须做好安全防护工作，对起重、钢筋、模板、支架、脚手架、焊接等作业中的主要危险点，对高空、临边、洞口、水上、水下、拆除等工程危险作业场所及边通车边施工、边通航边施工等施工危险区域应当设置符合相关要求的安全防护设施。项目部应当按照劳动防护用品的选择的规则和标准提供劳动保护产品的状态以及有关规定，为员工提供劳动保护产品。安全防护设施应当符合投资计划的安全、实际情况的建设、先进管理的实施。项目经理部门必须在相应的施工和操作之前，建立起相应的防护设施。由于施工需求，临时取消或变更安全防护设施，必须由施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业应立即恢复。项目部应加强对安全防护设施的巡查和维护。对检查中发现已损坏或缺失的防护设施必须及时更新和完善，危及人身安全时，必须立即停止作业。施工现场需设置警戒区时，警戒线距作业区须保持安全距离。警戒区应采用移动式防护栏杆、拉警戒带等方式，并设置警示警告标志。
6 安全生产费用管理制度
项目经理部门应当建立安全生产成本管理制度。该系统的内容应包括：安全生产成本的使用计划、使用范围、资金管理。项目经理应结合施工组织设计，，在项目开始之前准备的安全生产费用使用总体规划，作为开始的一部分报告，连同办公室主任批准，根据总体规划的每月25日前向总监办报告下个月安全费用的使用计划，项目经理应按照现场管理机构或上级规定的范围内使用。
安全审计费由专职安全人员签署，项目经理应当进行审核，安全监督工程师应当签署批准。报告附件包括：安全生产成本使用记录表、发票的细节、转让订单、照片等。
安全生产费用的管理人员应当确保安全生产费用的指定和协调，项目经理应当建立安全生产费用使用台账。项目经理部门的实际生产费用超过合同规定的安全生产费用的，项目经理部门应当按照合同约定或者办理。项目经理应当依法分包工程，并在分包合同中明确约定安全生产成本的使用和支付的规定。
7 结语
建设“本质安全型”工地是创造安全稳定社会环境的一项政治任务，是每一个工程建设人不懈的追求目标。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，坚持以人为本的安全发展理念，统一思想，提高认识，建立健全安全管理体系，提高人员素质，坚持不懈地加强设备管理，完善优化安全专项方案的编制审核工作，加强对安全生产经费的管理，推行本质安全管理，提升企业的安全管理水平，促进企业的安全文化建设，实现创建“本质安全型”工地的目标。
参考文献：
[1]易勇.本质安全在项目的应用[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（10）.
面对*电网跨越式发展的历史时期，安全生产管理必须采取非常的手段、非常的举措来应对电网飞速发展对电网及设备管理的需求，做好迎接困难、迎接挑战的充分准备，抓住工作的关键，重点突出，求真务实，理清思路，优化流程，建立健全基础管理体系，加速与国家电网公司、省公司安全生产管理要求的对接，切实建立全员、全方位、全过程的安全保障体系。
一、加快安全生产基础管理体系建设，尤其是安全生产管理标准化、信息化、规范化、制度化建设，努力实现安全生产的专业化、精细化管理。
二、突出安全生产超前管理，抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比，强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。
一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准，加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关，在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章，实现关口前移；并高度重视电网建设高潮期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理，确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。
二是*年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作，恢复变电站“达标”工作机制，制定严格的标准化考评考核管理办法，要突出各基层的日常专业标准化管理，逐级推动、责任上肩，加大公司层面的标准化抽查，*年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收；并以此树立各专业“样板班站”，以点带面，着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比，并进行通报及奖励考核。
三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识，逐级高度重视电网停电计划的管理，突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性，并加大可靠性指标的管理和考核，尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重，电网安全可靠及运行管理面临许多问题，各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度，结合停电计划分析把关，加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关，切实实现责任下移。
四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。
其一是建立科学的生产技术工作计划体系，以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线，辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等，使各项常态工作、例行工作纳入计划体系，减少事务性管理，借助生产管理信息系统进行实施，建立生产技术计划的闭环管理平台。
其二是职能部室通过周期性专业检查、“突击式、不打招呼检查”和“回头看”等针对性检查，重点督察安全生产任务的组织落实情况及基层生产管理到位情况、规程制度制度执行情况，从班组抓起、从基础抓起，检查评估计划及重点任务的执行情况，加大计划执行的闭环管理和督导问责，对基层单位例行工作或重点工作开展不力，通过重点工作任务通知书进行警示，要加强规程制度落实和纪律执行的考核、决不能姑息迁就，体现100%刚性，对执行生产指令不力或出现管理断层、管理弱化单位要加大考核力度和责任追究，以形成群策群力、齐抓共管的生产管理常态机制，以此逐步推动安全生产管理重心和安全生产关口的逐级下移。
三、以加强大修技改工程管理为突破口，加快设备改造。
四、突出实效、创新模式，尽快建立生产技术培训新机制。
Abstract: the construction is a pillar industry of the national economy. Construction of the work of production safety of the work of production safety is the important part. Construction on the state of the economy development plays an important role, construction management this link is particularly important.
Keywords: construction construction site construction management
中图分类号：TU721+.2文献标识码：A文章编号：
一、加强施工现场管理
强化和完善政府监管职能：（1） 完善政府对建筑施工安全的监管体系各级政府应进一步高度重视建筑施工安全生产工作，进一步完善建筑施工安全工作机制， 改革细化安全管理监督程序。首先， 政府应协调市、 县、 区有关部门， 解决有些地区建筑安全生产管理机构不健全、 人员缺乏、经费不足等问题。 其次， 政府应鼓励社会各方力量成立建筑安全科研机构，组织开展安全理论和安全技术的调研及相关课题研究， 早日建立起我国的建筑安全研究体系。最后,建设工程安全监督机构应改进安全监管方式， 加大执法力度。 在施工资质的审查环节以及招投标监管环节,切实行使安全生产一票否决权，严把建筑企业市场准入关。 彻底改变重审批轻监管的管理方式， 逐步建立健全安全巡查制度，从重点监督检查施工主体安全转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况以及安全生产法律法规和标准规范的落实执行情况。严肃查处重大事故的责任单位和责任人， 通过对各方责任主体行为的执法检查，迫使各方责任主体自觉规范约束自身行为， 真正发挥政府监管职能。 （2） 监管的方式手段要改变一是要主动出击， 建立稽查、 巡查队伍， 无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略， 要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节， 监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、 工程项目不得安宁； 三是要改变单一的运动式检查， 从重点监督检查企业施工实体安全， 转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。 只有重视施工现场管理， 才能促进文明施工。
二、施工进度管理
制定工程建设项目总进度目标和总计划。 进度计划的编制， 涉及建设工程投资、 设备材料供应、 施工场地布置、 主要施工机械、 劳动组合、 各附属设施的施工、 各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、 科学组织、 合理安排、 统筹兼顾， 才能有一个很好的进度规划。要对进度进行控制， 必须对建设项目进展的全过程， 对计划进度与实际进度进行比较。 在施工工程的实际进度与计划进度发生偏离， 无论是进度加快、 进度滞后都会对施工组织设计产生影响， 都会对施工工序带来问题， 都要及时采取有效措施加以调整， 对偏离控制目标的要找出原因， 坚决纠正。工程项目施工准备是施工生产的重要组成部分,是拟对工程目标,资源供应和施工方案的选择,及其空间布置和时间排列等诸方面统筹安排,是土建施工和设备安装得以顺利进行的根本保证。因此,认真做好施工前的技术准备、 物资准备、 劳动组织准备、 施工现场准备、 施工场外准备等,对合理供应资源加快施工速度,提高工程质量,确保施工安度重视工程项目准备,做好施工前准备。全,赢得社会信誉都有重要作用,要加强工程项目进度控制,就必须高度重视工程项目准备,做好施工前准备。
三、按照项目合同工期要求,作好施工进度控制
定时定量按合同工期完成施工任务, 这不但是合同的要求也是实现企业经营目标的需要。在这一点上,建设单位(业主)同施工单位双方的利益是完全一致的。 因此,加强施工进度控制,确保合同工期履约,是项目经理的基本职责和主要工作内容。 计划是控制的前提,没有计划,就谈不上控制,控制就是将实际值与计划值进行比较,找出期间的偏差,然后进行反馈调整。 编制施工进度计划,就是确定一个控制工期的计划值,并制定出保证计划实现的有效措施,保证工期计划合同工期的完成。无论是项目自身的各道工序,还是与施工有关的其他工作,都应纳入进度计划之中去,或者说,都要对其进度做出计划安排。项目进度计划的种类,根据内容划分,有目标性计划与支持性计划。 针对项目施工本身的进度计划是最基本的目标性计划, 它确定了该项目施工的工期目标。 为了实现这个目标,要有一系列的支持性计划,如材料使用计划,周转材料使用计划,机械设备使用计划,劳动力使用计划以及构件、 半成品使用计划等等。从时间控制长短来分,有总进度计划与阶段性计划。总进度计划控制项目施工的全过程,而阶段性计划包括本项目的年、 季、 月施工进度计划和旬、 周的作业进度计划等。从表达形式来分,有文字说明计划与图表式计划。前者用文字说明各阶段的施工任务,以及要达到的形象进度要求;后者用形象而简洁的图表来表达施工的进度安排。据笔者所知,最常用的是横道计划、 网络计划、 斜线式计划等。从管理范围来分,有总体进度计划与分区进度计划。总体计划是面向项目全局的战略性进度计划安排,一般比较粗略。而分区计划则是针对项目中的某一部分或一个专业工种的进度计划,一般比较详细。
四、施工现场管理的优化对策
施工 施工质量管理： 百年大计， 质量为先。质量是工程建设的关键， 是争取用户、 占领市场和发展企业的根本保证和前提要求。各专业技术人员应按以下几项要求进行具体有效的工作：做好进场原材料、 半成品， 设备的规格、 性能、 技术参数质量的检查验收等工作， 并做好记录， 对未经检查验收的或经检查不合要求的材料、 设备一律不准在工程中使用， 对违反规定者予以惩处。 做好隐蔽工程的记录和预验工作， 及时发现问题并予以及时纠正处理， 并作好通知工作， 组织业主、 设计院、 总监理工程师等参加隐蔽工程验收， 同时要作好隐蔽工程签证工作， 以上所提要面面俱到 。在施工过程各环节中， 必须注意加强巡视检查， 及时发现问题及时纠正， 并在以后的工作中要更加留意， “防患于未然” 。 特别是主要的结构部位， 关键部位的施工， 施工现场一定要有专业技术管理人员， 实行全程更进， 并根据施工图纸、《施工技术规范》 等相关资料提出自己的意见及要求。
五、严格控制项目施工质量因素
5.1 施工材料的控制
施工材料的质量， 尤其是用于结构施工的材料质量,将会直接影响整个工程结构的安全， 因此材料的质量保证是工程质量的前提条件和必然要求。保证材料质量， 对有害的材料避免使用， 一经查处，要予以严惩； 一切材料、 工程设备和工艺均应为合同中所规定的相应的品级， 并符合监理工程师的指示要求， 随时按监理工程师可能提出的要求， 在制造、 装配或在现场或在合同中可能规定的其他地点进行检验。
5.2 人的控制
领导者的素质和领导层的整体素质， 是提高工作质量和工程质量的关键。项目负责人、 技术负责人、 计划、 财务、 质量、 试验、 机械等主要管理人员的个人经历及能力对工程施工质量具有重要的作用。 施工管理人员、 班组长和操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。从事特殊工种和关键工序的人员必须持证上岗。同时引入竞争机制， 从人的理论水平、 技术水平、 生理缺陷、 心理行为、 错误行为、违纪违章等几个方面综合考虑，制定程序化的优化过程， 把住用人关，让人的流动始终处于全面受控状态， 从而靠人去实现质量目标。
5.3 机械设备的控制
要按设备的名称、 型号、 规格、 数量的清单逐一检查验收， 关键性大型设备,一切随机的原始资料、 自制设备的设计计算资料、 图纸、 测试记录、 验收鉴定结论等应全部清点， 整理归档。设备的安装要符合有关设备的技术要求和质量标准， 在安装过程中,要对每一个分项、分部工程和单位工程进行检查验收和质量评定。在设备安装检验合格后， 必须进行试验， 这是确保配套投产正常运转的重要环节。 同时，应合理使用机械设备， 正确进行操作， 这是保证项目施工质量的重要环节，应贯彻 “人机固定” 原则，实行定机、 定人、 定岗的 “三定” 制度。操作人员必须认真执行各项规章制度， 严格遵守操作规程， 防止出现安全质量事故。高
5.4 施工方法的控制
为了确保这些技术文件的完整性、 准确性、 系统性、 有效性和及时性， 工程管理人员应建立技术文件资料,记录清单， 建立计算机信息管理系统， 对文件资料实施动态管理， 保证文件的可追溯性。
施工图纸是组织建设项目施工的重要技术文件，是进行项目施工管理的依据。 在施工过程中，应将图纸会审贯穿在每道工序施工过程之中， 建立图纸会审制度。图纸会审后必须详细整理及确认， 并分发给图纸持有人。
六、结语
总之，创造一个优良品质的建筑工程,是多方面、全过程的非常复杂和艰辛的过程。工程施工质量牵涉各方面各环节工作,只有加强对决定和影响工程质量的所有因素控制,认真把好每个环节,才能创造出优质工程。
参考文献
关键词：核电厂；核岛设备；设计；管理
一、核岛设备设计管理策划
核岛设备的设计管理过程中，与核电项目在实施时的每一个环节都息息相关，其中包含采购设备、施工建造、启动调试和建成以后的设备维护。在核电厂中所有的技术都离不开设计，设备设计不只是与核电厂的安全与质量有关，设计同时还决定着工程项目的投资与进度。
是否能进行良好的设备设计，就一定要靠设备的设计与策划。进行设计与策划是对未来的事件做出提前的决定。核岛设备的设计管理涉及面比较广泛，从选取标准规范、管理接口、划分阶段和质量、计划、变更的管理等很多事项，一定要重视设备设计筹划工作，这样才能将设备设计全程管理的目标实现，如策划的过程中出现失误，那么就有可能致使设备设计管理风险的发生，进而将影响到整个喝点工程项目的进行。
所以，在喝点项目管理的过程中，设备设计策划有着至关重要的位置。
二、核电设备设计管理策划的原则
（一）针对性
与其他行业的工程项目相比较，核电工程项目有它独有的特点，即核安全与核质量有高标准、技术含量高、接口众多、资金需求量大、建设周期长等。所以，在设备设计管理进行策划的过程中，一定要根据项目的特点以及外部环境的条件制定方案，这样才能制定出符合项目的策划。
（二）全局性
在核电设备设计阶段设计面很广泛，有物项分级、接口管理、审查管理、资质许可管理等等。所以，我们要将所有设计到的项目整合成一个整体，将各要素之间的关系捋顺，项目管理成功与这种全局意识息息相关。
（三）程序性
确保体系的重要组成部分就是管理程序，在设备设计的环节中，一定要遵循程序的相关规定与要求，确保核电厂核岛设计环节有章可循。
三、核电设备设计管理策划
喝点项目中的设备管理策划，是独立成文的策划书，同时也能够在项目设计的策划中体现出来。根据核电厂核岛设备的设计特点，其策划书内处理有项目概况还应该有以下内容：
（一）设计质量
在核电设备设计的环节里，设计策划的重要组成部分是设计质量管理。要具体化的要求质量目标及质量控制，涵盖设计策划的每个方面同时提出解决方式，方便在设计的过程中，组织实施以确保设计质量合格。
（二）组织机构
设计经理或设计经理应该根据项目的范围明确项目组织机构及配备人力资源，其主要内容涉及到项目每个部门的组成、智能设置与权责关系。
以M举例，根据需要从项目管理人员到专业技术人员，层层进行明确分层，经过合理的配置，确保人力需求以及配置最佳。
（三）设计原则
把项目的安全、经济和先进性相结合，根据业主的要求，进行合理的设计核电厂核岛设备，一般情况下，核岛设备设计的过程中，应遵守中核电法规，遵守国家相关标准，同时参考国外核电先进国家的规范标准，确保满足先进轻水堆用户的要求，使用成熟的设计方案，提高设备国产化的使用量，使用模块化设计方案，将建造周期有效缩短，同时参考其他核电厂，将安全、经济性提高。
（四）划分设计阶段
一般情况下，在核电厂核岛设备的设计阶段，一般氛围三个阶段，即设计方案、初步设计以及施工设计阶段。依据设备的成熟度以及重要性，遵循以下原则确定阶段设计的范围，首先，在核工程中的核安全级设备，在辅助系统中的主要设备，一般情况使用三段设计方案，在以往的项目中，曾使用过的成熟的技术可根据重要及复杂情况考虑使用二段设计方案。最后，以上设备都不属于时，可使用二段设方案。
（五）设备设计
编制设备设计计划的时候，应与核电项目的设计合同相结合，掌握设计合同并深入理解，联通二级进度计划的要求也要有所掌握，将合同要求的内田进行合理的分解工作，结合符合的逻辑关系与活动，获得编制合理且可行的设备设计三级进度的计划。
设计经理或者是项目经理可根据设计工作的范围、项目生命周期、项目负责程度对进度计划进行合并、分布、拆分等手段。
（六）控制设计过程
制定相关措施，控制整个设计过程，一般情况应包含以下内容：设计输入、接口、分析、验证、输出、变更以及确认。所策划的这些内容必须严格遵循国家的相关规定。
（七）控制设计文件
对设计文件实施有效控制，主要是对文件的编制、审核、发放、校对、批准以及变更等情况，保证所有参与在内的工作人员都能够了解且正确的使用适合的文件。在制定文件控制措施时，应考虑到文件应该由合格人员根据相关规定的格式开始编制，根据相关要求按照程序进行校审，确保文件的技术合适以及实际的可操作性，然后由程序指定的人员进行批准后，经文件控制部门分发清单，定期的将分发文件的清单进行公布，如文件需要修订，必须立刻同志所有相关人员及单位。
（八）管理许可资质
管理核电项目中所涉及到的所有安全设备时，一定要根据HAF601《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》的相关要求进行，在进行核安全设备设计活动时，一般情况下，在监督检查部门进行监督检查之前，就要按照监督计划将核安全设备进行全面的检查，在检查过程中，对于发现的问题要及时的进行改进，为了避免错误重复发生，应该落实相关整改措施，形成规定。
（九）管理设计服务
依据合同或者协议中的要求，对服务工作的主要内容、实施途径以及主要流程进行策划设计，设计院应向设备制造厂下派专业的人员，建立现场的设计经理部门，保证设计服务工作范围的同时，确保进度及质量符合合同规定。
四、总结
与其他工程项目相比较核电厂核岛设备设计管理有其独特的特点，其难度也相对较大，这就需要我们进行科学合理的规划。应将核电工程项目管理的每个方面都充分的考虑在内，使得设备设计活动能够在每个实施的环节中衔接的更加融洽，使之更加合理的分配资源。
参考文献：
1、财务类
（1）收支差异（信息网络公司/供水供电公司/设备检修公司）1402/1006/1190万元，实际完成：-393/-464/-266万元。
（2）检维修费用（上市/未上市）8.2亿/1200万元，≤7.9亿元/850万元；实际完成：待年底统计数据，目前预测可以完成。
（3）部门可控费用≤192万元，实际完成149.2万元，完成目标。
2、营运类
（1）经济损失事件0起，实际完成：0起。
（2）关键机组非计划停机次数0起，实际完成：3起，6月26日乙烯厂公用工程联合车间2#空压机润滑油压低联锁非停；9月15日炼油厂200万加氢裂化装置因循环氢压缩机K-101低压端静密封失效联锁停机；9月28日热电厂二电1#汽轮机由于主油泵出口引压线发生开裂引发火灾，导致1#发电机组停机。
3、发展类
（1）设备标准化验收通过率（平均/单项）95%/85%，实际完成：上半年验收通过率（平均/单项）95.19%/94.87%，下半年验收正在按计划进行，12月初可完成验收工作。
4、共同指标
（1）安全环保管理，实际完成：完成安全环保责任书下达的各项指标；
（2）依法合规经营，实际完成：全处未发生一起违法不合规的事件；
（3）事后合同率≤2%，实际完成：0起；
（4）招标率≥73%，实际完成（含公开招标转谈判）72.9%，（不含公开招标转谈判）68.2%；
（5）能源计量检测平衡率≥97%，实际完成97.2%；
（6）党风廉政建设，实际完成：全处未发生一起涉及党风廉政建设的违法违规事件；
（7）信息化建设计划完成率100%，实际完成：100%；
（8）配件物资储备额度36500万元，实际完成：36649万元；
（9）项目物资出入库率100%，实际完成：100%。
二、重点工作情况
1、设备基础管理提升
强化制度执行力，按月组织专业审核，制度检查率100%、单位覆盖率100%。对检查出的共性问题每周公司生产经营会讲评，月度专业考核。完成20个设备专业制度的修订和培训。
通过开展“设备标准化”、“生产优化设备项目-重点装置、关键和主要设备长周期运行攻关”、“设备管理提升”、“罐区隐患、电气隐患治理”、“全员查找身边设备隐患”、“设备故障统计分析”等活动确保2017年公司设备完好。2017年公司设备完好率达99.94%，主要设备完好率99.85%，静密封点泄漏率0.044‰，仪表完好率99.92%、使用率99.94%、控制率99.88%。
2、转动设备管理
持续开展关键机组和挤压机长周期运行攻关， 34台关键机组共发生3次非计划停机，分别是炼油1次，乙烯1次，热电1次，均为设备原因。2017年关键机组非计划停机指标≯7次，其中炼油指标≯2次，乙烯≯4次，热电厂≯1次，完成全年≯10次指标，同比2016年非停次数减少7次。挤压机共发生非计划停机13次，其中仪表原因1次，电气原因4次，设备原因4次，工艺原因4次。聚烯烃一联合7次，聚烯烃二联合6次。2017年年度指标≯20次，其中聚烯烃一联合车间≯12次，聚烯烃二联合车间≯8次。设备指标≯4，仪电指标≯7，工艺指标≯9，完成全年≯10次指标，同比2016年减少4次。
2017年关键机组特护重点工作继续细化特护方案，开展关键机组附属系统仪表电气电子元器件清理排查工作，开展寿命评估，制定周期更换表。截止目前，各分厂均按时间节点完成相关工作，同时也要求此项工作完善至特护方案（手册）。组织公司级关键机组特护形成例会制，及时掌握关键机组运行情况和督查相关工作。
聚烯烃两个联合车间完成挤压机管理和维护人员的培训，按制定的培训计划按阶段对培训效果进行评估和验收，培养充足的挤压机组操作运行、维护检修和设备管理技术人员。挤压机磨刀操作专项培训、切粒机进刀风压控制操作专项培训等使以及对异常状况判断和处理措施的专项培训等。根据以往挤压机各起停机故障及预防措施工作，完善挤压机各类操作卡。同时利用挤压机特护会汇报材料，不断完善挤压机技术数据的收集。
针对各分厂设备故障进行追踪督查，汇总事故报告，提出举一反三工作要求，累积汇总事故报告共65条，包括仪电原因造成的设备故障原因分析。针对3月21日乙烯二联合车间石脑油泵机封泄漏着火及8月17日大连石化重油催化装置燃料泵火事故，组织三大厂开展两次高危泵及存在危险介质的机泵密封排查工作。高危泵改造按股份公司要求全部改完，严格按板块指标MTBR和MTBF指标管理，做好计划检修和预知维修，指标达到要求。对含有危险介质的密封排查，各分厂均已制定改造计划和完成时间节点。
3、静设备及特种设备管理
锅炉、压力容器、起重机械、电梯及叉车登记注册率、定期检验率均达到100%，工业管道检验计划完成率100%。特种设备安全管理人员、操作人员培训取证计划完成率100%。“压力容器安全管理系统”和“压力管道安全管理系统”有效运行。完成公司2017年到期应检的1137台安全阀进行了RBI评估，其中炼油厂430台、乙烯厂576台、热电厂131台，合理延长了安全阀及常压储罐的检验周期。
为了提前做好2019年大修压力管道的检验工作，组织乙烯厂和炼油厂开展压力管道在线检验和评估工作。2017年计划完成5532条，其中炼油1763条，乙烯厂3769条，截止目前实际完成3709条。2018年将继续开展此项工作，确保2019年大修顺利完成。压力管道在线检验和评估工作降低了2019年大修压力管道检验工作量，同时检验过程中发现了部分管线减薄严重，核算剩余寿命不能满足2023年大修的管道列入2019年计划更换完毕。
编制了“公司腐蚀防护规划”、“2016年腐蚀与防护工作计划”、“2016年腐蚀监测分析指标”，完善了腐蚀防护管理体系与腐蚀监测网络的建设，对于腐蚀监测数据每周进行通报，对于腐蚀速率超标或腐蚀速率持续上升的部位，及时通知机动处及车间；针对加工原油硫含量上升及时提出腐蚀监测应对措施并实施，组织研究院完成冷凝水及油品腐蚀介质监测分析共 2300多个样品，包括铁离子含量等共9000余项分析工作；拆装30台次试验釜挂片，完成多种材质腐蚀试片监测共计180余片；维护腐蚀在线探针78套；组织完成三大厂44套装置的880条（台）易腐蚀管道、设备18254个测厚点的定点测厚工作，共发现管线腐蚀减薄隐患7处，及时进行预防性处理，避免管线出现泄漏故障。
罐区蜂窝浮盘更换计划实施11座，其中炼油厂8座，乙烯厂3座，均已完成。化学品罐区隐患治理19项，完成10项，8项经再评估后暂不实施，剩余1项设计图纸已出，但未落实项目资金，计划2018年实施。
VOCs泄漏检测共开展两轮，检测动、静密封点931050个，发现泄漏超标点数共3553点，修复合格3553点。泄漏率0.38%、修复率100%。（详见2017年两期LDAR报告）。
4、电气设备管理
2017年预防性试验及检修工作于4月5日开始，5月25日结束，整个预试过程安全受控。预试期间，三大厂及供水供电公司检修试验107套电气设备，检修35kV架空线路6条。预试期间共发现各类设备缺陷隐患110项，已全部整改完毕。
积极开展防雷防静电接地测试工作，2017年防雷防静电测试工作，按照规定开展了两次，共测试炼油厂、乙烯厂、热电厂、研究院、铁路运输公司、信息网络公司、供水供电公司、设备检修公司、供应处、消防支队等单位防雷防静电接地共检测接地21375点，其中炼油厂9900点、乙烯厂10431点、热电厂167点，供水供电公司357点，铁路运输公司264点、供应处240点、消防大队34点、研究院25点、信息网络公司42点、设备检修公司18点，所有接地电阻均合格。
3月27日一控仪表机柜供电UPS系统故障掉电后，为消除UPS故障对装置的影响，组织乙烯厂、供水供电公司、信息网络公司、设计院讨论制定一控制室仪表机柜供电系统改造方案，增加一路市电，实现双电源供电。双电源改造工作从5月10日开始,至9月30日结束，完成了新增2台UPS接线调试，3# UPS已送电处于热备状态。供水供电公司已编制3# UPS与2# UPS切换的操作方案，目前3# UPS具备随时切换条件。在完善化工一控DCS供电系统工作中，共计敷设21根供电电缆约1400米，安装2台UPS、1面配电箱；对DCS系统4个仪表电源柜38个非冗余空开、28个冗余空开、26台HIS操作站、4台备用操作站、3台乙烯压缩机操作站等关键设备和7个SIS系统机柜共计126个SIS强制点、66个空开进行了改造，作业前进行周密的风险评估、方案审核，作业中严格安全管理，作业过程安全受控。最终顺利完成化工一控仪表UPS电源系统改造，提高了化工新区仪表系统供电可靠性。
组织完成110kV热烯线、动烯线绝缘子更换及消缺工作，提高了110kV系统防污闪能力。配合完成炼油厂汽车、火车装车油气回收项目，乙烯厂净化水、常压罐区VOC项目等电气、仪表安装调试工作，保障了环保项目及时投用。
5、仪表管理
2017年机动设备处仪表专业主要任务是继续做好“降低仪表故障数”、“保持外排口在线分析仪表高投用率、完好率和传输率”、确保“设备联锁和视频周界投用率”和继续开展提高偏远装置自控水平的工作。
针对2016年仪表故障高发对生产波动造成的影响，关于仪表材料寿命的管理，机动设备处形成《仪表设备材料维护检修情况报告》。同时安排三大厂针对关键回路的仪表材料进行清查。批复乙烯厂梳理的预防性备件和应急备件的采购423.7万元，已要求乙烯厂在预防性维护工作时进行替换，降低关键仪表故障频次。
在公司外排口在线分析仪表维护方面，建议关键仪表采用冗余配置方案，由于安全部门对于备份仪表的比对检验管理不明确，该项工作无法推进。对于国家环保巡视组检查出的外排烟气分析仪取样管施工不标准的问题，按照规范及时进行清查整改。对于维护单位深圳中兴公司强化日常维护总结分析工作，每月对故障进行分析总结。发生数据上传异常快速通报。根据直属单位的需要，2017年下半年炼油厂硫磺装置和热电厂新投入环保在线仪表快速纳入第三方维护管理。利用偏远装置提高自控项目，环境监测中心的在线分析仪表采用整机备件管理确保万无一失。对于COD分析仪水泵故障易造成分析中断的隐患，安排专项资金进行改造治理。2017年外排口在线分析仪表运维正常，没有发生设备故障造成环保事件。
按照2016年提高自控率验收会议纪要安排。炼油化工48套装置已经完成自控率项目后续开展维护和黑屏探索性工作。完成自控率项目维护单位的确认工作。
对于提高偏远装置提高自控方面，2017年继续进行专项治理工作。2017年偏远装置提高自控水平共计15个项目（炼油厂1项、乙烯厂10项目、供水供电公司3项和环境监测中心1项），落实资金1467万元（炼油厂260万元、乙烯厂487万元、供水供电公司600万元和环境监测中心250万元），项目正在逐步推进落实。对于石化公司罐区自动化的规划，信息网络公司已经完成与部分制造商（E+H和艾默生公司）进行交流工作，整体方案草稿正在筹划。
2017年DCS系统升级方面工作主要是在三大厂试点三套装置，2016年与横河公司就整体升级实施方案已经讨论确认、年初明确试点装置的资金通过检维修资金解决，安排三大厂机动部门按此实施。乙烯厂己烯一装置DCS系统升级目前采购已经完成，计划年底完成。2019年三大厂所有DCS系统升级工作需要在停工大修期间完成，目前该项目资金还没有落实，整体立项没有落实。
2017年针对石化公司视频系统的现状和运行存在的问题，机动设备处组织进行现状收集和专题分析报告，制定了公司整体的技术标准和改造方案，公司已经批复了石化公司视频系统升级改造项目，项目计划投资2700万元。改造项目计划分两个阶段实施完成，2017年底完成视频专网和存储的搭建实施，2019年完成所有视频数字高清的改造工作。
全面关注公司新区周界防范项目的进展情况，组织定期召开协调会议，协调解决新区周界防范项目存在的平台软件不完善、防区误报率高等一些问题。组织完成新区周界防范项目竣工验收，确保新区周界技防措施合规运行。新区周界防范项目完成智慧线缆安装19.2千米，安装微波对射系统45对，安装调试摄像机54套，并完成配套PLC逻辑控制箱的调试工作，相关槽盒安装校正13.6千米，敷设光缆122.8千米，电缆33.6千米，6月30日完成全系统的竣工交接工作。组织实施供水供电公司8个水库、4个水源地、炼油厂界区外两个独立院落、乙烯厂界区外两个独立院落及铁路运输公司洗灌站等17个安防项目，计划年底前完成全部。
重视维稳安防工作。对石化公司视频监控和安防周界的管理、使用、维护组织专项检查，共查出了故障不及时处理、标准不规范等四类大项问题，均要求维护单位迅速整改，确保维稳安防设备可靠运行。
6、检维修计划和费用的管理
截至11月10日，2017年（不含221车辆、228办公设备、243维护用料工单）共安排计划1524项，比2016年（1542项）减少18项，下降1.2%。其中已完工验收1210项，未完成314项，计划完成率79.4%；一审项数占全部下达工单完成率69.06%，一审计划资金占全部下达工单完成率41.98% ；一审项数占已验收工单完成率 86.25% ，一审计划资金占已验收工单完成率 62.53% 。
221车辆工单238项（2016年全年为371项、875万元）、228小家电维修工单14项（2016年全年为19项、11.83万元）、243维护用料工单816项、10479万元（2016年全年为1022项、14366万元）。
检维修费上市部分控制在7.9亿元（2016年实际为7.3978亿元）、未上市部分控制在850万元（2016年实际为483+非生产349=832万元）以内。完成公司年初下达的在8.2亿的基础上减少3000万元的降费指标。
7、承包商
根据集团公司和石化公司对承包商管理的要求，严把承包商“五关”，体系审核或专业检查全覆盖，组织对机动设备类的施工、监理类共42家承包商进行评定，目前评定工作还在进行。
依据检维护协议、合同条款，对43家承包商1-10月检维修工作考评，有22家检维修承包商有违约事项，依据检维护协议、合同条款扣除维护费累计53.511万元；其中,炼建公司261300元，中油一建72500元，新疆电建70010元，通科公司46900，鑫鹏汽车销售服务分公司34200元；
1-10月，16家检修承包商因在检修作业中有违章现象，按《施工和监理单位工程建设质量、安全、文明施工管理细则》，累计经济处罚承包商78次，共计 处罚122550元；因违反“零容忍”条款清除出厂承包商施工人员 5 人；对15人次承包商进行了约谈。
中油一建，在乙烯厂出现不安全行为“零容忍”违章、施工人员未经过安全教育，处罚4次，罚款10000元，
炼建公司在乙烯厂出现叉车司机违章操作，将装置内的蒸汽幕开关操作盘支架撞弯；在炼油厂出现吊车司机未经车间安全教育，吊装现场未设置警戒区域，施工人员在吊臂下作业；累计处罚9次，违约处罚12500元
北方建设公司在乙烯办公楼装修未办理作业手续，违章作业，处罚2次，共罚款7000元；中国联通在乙烯厂未经属地许可的情况下私自作业，违约处罚5000元。
炼建公司、中油一建、新疆电建均为主力检维护承包商，违章多，反映出自主管理不足，需加强人员培训，提高现场作业人员、监护人员的责任心。
8、合同管理
截止到2017年11月11日机动设备处签订各类合同204份，涉及金额共77820.5306万元，其中上市部分建设承揽合同94份（9353.1241万元）；维护合同27份（51093.9276万元）；框架合同21份（10790.2764万元）；其它合同48份（6234.6301万元），未上市部分14份（348.5724万元）。其中关联交易项目共7项（33460.5868万元）。
2017年签订的合同中招标120项（35452.3923万元），其中公开招标95项（32368.2288万元），招标率为72.9%，比2016年（招标率85.2%）下降12.3%；独家议标及紧急施工共75项（8907.5518万元），议标率为20.08%。主要是因为今年的环保提标项目（2370.825573万元）设计出图晚，为保证今年6月30日和9月30日两个节点按时竣工投用，确保公司环保达标排放，公司决定采用邀请和议标方式减少招标时间，保证施工按时完成；再者按照自治区维稳安保项目立查立改的要求，今年维稳安保项目（663.5万元）全部采用紧急施工的方式组织施工单位立即施工，保证维稳项目安排施工不过夜，环保项目和维稳项目共涉及资金万元，导致招标率下降6.84%。竞争性谈判2项，关联交易项目共7项。
截止目前已履行完成合同58项，完成财务结算43项（共1463.0529万元）。
2017年共发生合同变更解除12项，其中合同解除3项（2017年独山子石化公司设备维护、独山子石化公司建（构）筑物维护、2016-2019年独山子石化公司带压堵漏框架），合同变更9项，因合同税金发生变化变更2项、合同工作内容发生变更3项，其他原因（付款方式、暂定金额、联合投标单位调整、维护资质调整）变更4项。截止到目前未发生任何合同纠纷情况。
9、项目和检维修管理
共负责各类项目100项（其中投资14项、安保41项、非生产45项），截止11月13日已经完工63项（其中投资11项、安保26项、非生产26项），总体完成率63.6%，正在施工31项（其中投资3项、安保10项、非生产18项），目前非生产1项正在签订合同，安保项目1项因牵扯到征地纠纷取消，4项（1项因为环保原因推迟，3项因为设计出图晚推迟）延期至2018年实施。
1）督促落实执行《项目开工/复工检查确认表》、《检修施工作业任务书》，深入现场，组织协调各类检维修施工，保证了检维修施工管理受控。
今年安排各类项目共计100项（其中投资14项、安保41项、非生产45项），已安全完成66项；重点组织完成10个“6.30”、7个“9.30”环保项目施工，第三批环保项目共12项，按计划实施。根据生产变更计划，完成乙烯厂全密度、制氢等装置的局部停工小修、转产检修。对炼油厂I催化、乙烯厂顺丁橡胶装置停工检修准备工作、检修过程密切跟踪，实现了安全检修，一次开车成功。完成炼油厂7座储罐、4罐罐顶、乙烯厂27座储罐储罐热反射涂料的刷涂；完成炼油厂8座、乙烯厂3座储罐蜂窝浮盘更换施工。
2）认真审核招标文件，在招标文件中，将9个风险作业管理标准模板提供给合同相对人，督促施工承包商学习，提前做好检修准备工作，督促承包商做好自主管理，保证现场文明施工、施工安全及施工质量。
组织开展脚手架、临时用电、刷涂作业、吊装作业、现场文明施工等专项检查，累计检问题78项，对发现的问题进行通报讲评；炼建公司、、中油一建、新疆电建、中油六建、河南一防、陕西少华问题相对较多，检查发现的问题分布单位如下：
3）在4月，组织各单位设备管理人员90余人，在职工培训中心对9个风险作业管理标准模板、施工现场管理技巧技能、现场质量通病的讲解、基本建设程序等施工培训，使基层设备管理人员具备必要的施工现场管理技能。
4）8月发布了《关于检维修作业升级管理的通知》，对加班、节假日及特殊时段的检维修作业进行规范。在十九大期间，严格落实检修作业升级管理要求，检修作业实现“三不出”。
10、计量管理
1）截止10月底，测量设备检定计划数24550台件，实际完成24308台件，计划完成率99%。
2）完成公司17个计量类程序文件的修订整合，修订后共保留有效程序文件11个。
3）每月按时召开公司能源计量例会。针对2017年公司能效专项审计工作中提出的关于能源计量管理方面存在的不足，重点开展能源计量管理完善工作，包括能源计量流程图编制、能源计量器具台账建立、能源计量仪表档案资料的完善等。
4）组织解决石化公司外销成品油供疆内用户汽车拉运长期出现亏量的问题。协调公司营销调运部、炼油厂等相关人员进行实地跟车考察，对当地计量现状进行了解，就计量方式、计量手段等不满足计量要求等问题提出质疑，解决了双方存在的长期计量差异的问题。组织对乙烯厂苯乙烯外销计量情况专项检查，对乙烯厂在计量过程中存在的不符合进行了纠正。
5）按照年初编制计量管理整体提升方案，落实相关计划要求，保证计划有序实施，按要求和时间节点踏点完成。
11、设备信息化管理
配合完成物联网新增计量仪表采购、4G-LTE网络建设、调试、投用及补盲工作等；组织炼化物联网三维数字化工厂项目实施，目前全密装置激光扫描及罐区资料收集工作完成，数字化建模完成60%（全密装置80%、罐区40%），模型管理软件基础功能开发完成92%、生产数据监测等系统集成功能模块开发完成75%，年底可完成数字建模及功能开发、具备试用条件；配合完成ERP系统财务科目标准化后全系统升级工作；配合完成MES2.0系统中DCS数据接口配套、数据采集等升级与功能完善，MES2.0项目涉及的设备项目服务器迁移、配置和调试，设备管理模块功能部署在12月初进行。
12、机动配件管理
严格按配件储备定额申报配件计划，坚持事故件审批制度。均认真开展配件清查工作，目前炼油厂、乙烯厂、热电厂均完成配件清查工作，正在对无使用用途及报废配件按要求上报处置，预计1450余万元；三大厂配件计划项数和件数与2016年对比有所增加，主要原因是今年新上VOC治理及油气回收项目各分厂上报配件储备。
第二部分 工作计划
工作方针：
围绕公司生产经营战略，以装置长周期运行为目标，坚持问题导向，强基础、建标准、消短板、重落实，持之以恒的抓好隐患治理，规范设备专业管理，全面提升设备管理水平。
1、强化专业化基础管理，以体系文件审核为抓手，强化专项检查，抓管理要求落实。
做好制度评审工作，重点做好2017年新发布及发布满3年未修订制度的评审工作，深入开展公司各单位的专业管理制度审核，根据程序文件适用范围制定行之有效的年度制度审核计划，继续按计划做好制度检查率100%、单位覆盖率100%，有针对性的增加审核检查问题多发制度的覆盖范围，持续排查设备制度中管理要求、流程、职责划分和履职监督等存在的不足并整改完善。强化设备制度培训。坚持设备制度月度专业检查、专项审核，强化执行力建设。重点是针对普遍问题查找管理短板、制定管理措施、监督落实整改，做好制度完善，问题得到长期治理，严控重复问题发生。
2、全年重点工作，就是大修准备，通过调研科学搭建大修整体框架，施工单位选择。考虑选择引进新施工承包商，为2019年大修做好承包商储备。稳步推进2019年大修计划设计、设备材料采购、区域标段划分选商立项、专业检修选商立项、专业工机具准备、施工网络计划、施工方案、施工交底等工作顺利进行。修订完善大检修管理手册，规范公司大检修的组织、质量、安全、进度管理。
动设备专业重点关注委外项目的施工队伍选择，考查施工单位的业绩、人员组成的情况、自主管理的模式、设备检修期间对业主的需求等信息，择优选择施工队伍。清理关键机组、主要设备存在设备隐患及19年大修消除隐患的措施，抓项目网络计划、作业指导书方案的编写，审核好施工作业计划书中的组织结构、进度安排、施工组织等内容，继续跟踪乙烯新区裂解气机组透平改造、乙烯机组压缩机低压缸改造的进度和检修方案的细化工作。关注检修项目的优化，结合生产安排做好19年大修项目提前检修的实施。梳理项目内容、难点、项目的备件落实情况。关注设备检修公司人员培训，工机具准备等具体工作。
仪表专业以DCS系统升级、老乙烯三机控制系统的升级改造和仪表阀门大修的组织管理为主线，主要工作就是仪表施工队伍的准备。将三大厂DCS系统升级作为2019年停工大修的重点管理工作，2018年必须完成资金落实和项目全面启动的内容，DCS系统升级涉及三大厂所有生产装置组态调整和操作习惯培训等内容，2018年底前应将操作人员在工厂验收时完成组态确认和培训的相关内容。确保停工大修时项目踏点完成。
电气专业重点按计划节点督促落实设计方案，设备技术协议，设备、材料采购进度。对GIS、高压变频器、软启动器等设备，组织厂家进行深度技术交流，提前编制完善的检修方案。对微机保护装置更换等工作量较大的工作，2018年提前启动。
3、以装置长周期运行为目标，排查影响长周期运行的瓶颈，立项攻关。
重点做好：以全年故障分析数据为依据，集中精力解决三大厂设备焦点短板问题，如炼油厂腐蚀泄漏焦点问题及材质升级、乙烯厂裂解炉炉管长周期运行、关键机组及挤压机长周期运行、润滑精细化管理提升、关键和主要设备联锁仪表和电气设备老化、关键机组SIL评估工作和失效数据库的建设、热电厂锅炉长周期运行等问题。成立设备短板问题攻关组，确定解决方案。
切实抓好设备故障管理，坚持问题导向，认真研究装置运行过程中发生的各类问题，切实抓好故障的录入与分析工作，通过故障的统计分析，规范管理行为，制定措施，最终降低设备故障。以故障为问题的引领，抓好每一起故障的分析，开展设备瓶颈问题攻关，严格执行设备操作规程及检修质量管理，制定措施，努力降低设备故障率。
继续开展关键机组特护方案细化工作、完善特护方案手册及分厂、车间执行情况的检查。开展润滑精细化管理提升工作，热电厂机组润滑系统排查出的问题整改，根据昆仑润滑公司制定的油品替代方案检查分厂油品替换等工作的落实情况。根据分厂排查的含危险介质的机泵密封改造工作，按时间节点检查完成情况，跟踪改造效果和运行评价。
从故障统计中关键机组机泵、主要设备故障检修的找出规律和薄弱环节，找出管理原因和制定措施，跟踪落实的联锁停机、故障检修方面要措施实施落实情况、验证措施的有效性。督促设备检修公司以作业指导书为引领，提高设备检修质量，减少设备重复检修。通过故障分析，总结仪表、电气专业管理存在的不足，降低故障检修率，提高计划检修和预知维修比率。部分电气、仪表设备材料如微机综保、电源和安全栅等已经处于寿命后期，关键部位的仪表材料预防性检查和维护是杜绝事故发生的重要措施。2018年重点强化供水供电公司、信息网络公司持续做好关键机组电气、仪表隐患排查和落实高质量仪表点检工作内容。
4、加强承包商管理，落实检维修作业升级管理要求，理顺三个专业公司工作流程，充分发挥专业技术管理优势。
严格入网资质的审查把关，重点在承包商资质、管理人员资质和人数、经营业绩、安全管理业绩上进行审查。做好框架内承包商的维护管理工作，提前做好到期的维护招标工作。综合施工承包商业绩情况、安全等方面的自主管理能力、施工服务质量及评价结果，优选优秀的承包商为石化公司的生产提供服务，减少低价中标的比率。定期组织清查检修业务的专业类别，根据清查结果评价合同业务类别立项与实际需求的差异及时完善，提升专业化检修。
充分发挥信息网络公司、供水供电公司、设备检修公司三个专业公司优势，加强专业技术管理，进一步优化承担业务范围、理顺简化工作流程，完善指标设置和考评体系，做好维护检修服务。
继续落实检维修作业升级管理要求，做好现场安全交底，对临时用电作业、高处作业、吊装作业、动火作业等高风险作业的现场重点管控。结合实际，组织对9个风险作业管理模板进行修订，对检修作业现场的安全、质量、环保管理等检查内容进行明确，为承包商自主检查提供指导，为监护人现场检查指明方向。督促分厂、属地、检维修承包商发挥主观能动性，对检修作业指导书、检修作业计划书及变更管理的执行情况、9个风险作业管理标准模板现场落实情况进行检查，及时纠正存在的问题。对已确定2018实施项目的进行清理，做好相关施工备工作。组织好月度检维修、环保升级等施工检维修项目的施工组织实施，落实施工节点、跟踪项目进展，协调解决施工过程中出现的问题，做好施工安全风险管控，确保按节点安全完成。
5、充分利用好信息手段，降低管理难度，坚持设备管理、检修现场标准化。
配合做好信息化项目建设实施和推进，做好信息化系统应用集成项目的实施，推进物联网技术在设备管理领域的应用。提高自控、先控系统投用率，推广“黑屏”操作。继续推进罐区和公用工程系统自动化升级改造的方案探讨，与先进的制造商进行广泛技术交流，制定实施计划、择机立项实施。完成DCS系统升级和公司视频系统升级的实施工作。做好仪表管理平台建设，仪表管理平台是科学规范公司仪表设备管理的平台，2018年应搭建完整的平台并利用此平台提升专业管理水平。
20＊年完成上网电量225122.66MW.H，完成年度合同上网电量216000MW.H的1＊.22%，提前36天完成计划任务，超额完成上网电量9122MW.H，各月完成发电量和上网电量情况如下：
上网电量的实现除由库区上游来水起决定因素外，运行值班员加强责任心，按曲线上限带负荷，积极联系中调，维护人员加强设备维护保养也起着重要作用。
本年度未造成人为责任的售电方电量违约行为。
二、运行、维护管理
在美亚公司准备接手浮石水电厂生产管理前夕，即3月下旬，总工、各专业工程师、运行主任已相继到位，浮石水电厂生技部开始正式运作。
1、生产制度的制定：生技部自上至下全体人员都形成了共识------一个现代化的企业必须有严格、合理的管理制度，做到有章可循，有法可依，以制度管人。生技部的首件任务是制定生产管理制度和修编有关设备运行规程。管理制度包括：《岗位职责》、《交接班制度》、《运行维护制度》、《事故处理制度》、《工作票制度》、《设备缺陷管理制度》、《培训制度》、《值班制度》以及《防洪抗汛制度》；运行规程包括《电气设备运行规程》、《机械运行规程》、《闸门及起闭机运行规程》、《船闸通航运行规程》等。
2、组织二级生产机构：生技部成立后，立即组织浮石水电厂二级生产运行机构，首先对运行主要岗位（运行值长）实行竟聘上岗，根据浮石水电厂原美亚学员的具体情况对值班班组进行重组。4月10日20：30分首先实现运行工作的顺利交接，这标示着美亚公司正式接管浮石水电厂水电厂的生产运行工作。维护班组的有关人员也相继到位，浮石水电厂的运行维护工作逐步走向正轨。
3、运行管理：结合以往运行经验和有关新行管理规定，重新对运行现场主要生产记录表格、记事本进行编排并投入使用，规范有关生产术语。注重运行人员责任心和技术水平的培养。严格监盘，尽可能按曲线上限运行，积极联系中调调度员要求多带负荷。全年发现设备缺陷300余项。全年实行操作票367份，签发工作票319份，两票合格率99%以上，没发生任何人为责任事故。自5月份起，每月都展开不同形式培训，如事故演习、事故预想、事故分析、技术问答等，提高了运行人员事故判断和事故处理能力。根据不同时期的不同运行方式和特点，积极做好危险点分析和事故预想，如1#主变返厂检修期间的“厂用电消失预案”、消防水池建设期间的“消防水临时运行方案”和针对系统崩溃的“电厂黑启动方案”等，防患于未然，事故发生时做到心中有数，从容对付。浮石水电厂投产3年多来，一直没有完整的电气图集，给运行和维护工作带来很大的不便。进行运行图集的修订是生技部的重要工作之一，12月上旬已完成主要图纸的绘制。从图集的修订情况看，图纸还存在很多问题，要做到彻底完善还需要大量的时间。
4、维护管理：由于电厂装备水平较落后，暴露的设备缺陷也较多，合计消缺300余项。维护一改过去“头痛医头，脚痛医脚”的现象，根据设备的具体情况分别进行预见性检查和维修，真正做到防范于未然，对设备的控制性大大加强。针对透平油系统漏油严重的情况，生技部进行了大量的观察和分析，利用上游来水较少的有利机会，对2#进行了为期六天的检查，为冬季的大修工作提供可靠的信息和依据。
5、“5。3”主变事故抢修：5月3日，1#主变发生匝间短路事故，主变退出运行，1#机被迫退出备用，对处于丰水期的水电厂来说将造成严重的损失。生技部及时投入紧张的事故抢修工作，包括事故的分析、检修队伍的落实、检修组织措施的落实、生产厂家检修事务的联系等工作。6月2日1#主变恢复运行，事故的抢修组织工作是卓见成效的，将损失降低到最低限度。事后，生计部配合公司财务部门的保险索赔工作也取得了满意的结果。
6、实现110KV线路双出线运行：由于涉及上网电量计量和线路损耗计量问题，很久以来，本厂负荷只能由两条110KV路线中的一条送出，这种运行方式对电厂运行的稳定性很不利。生技部成立后，对此问题非常重视，多次参与公司与广西电力公司协商与谈判。月终于与广西电力公司达成协议，11月11日实现双出线运行，提高了电厂设备运行的稳定性。
7、速器的招标工作：原装配的南发厂WSTAG—150型微机电液调速器设计落后，投运以来存在较多问题，长期存在的隐患无法得到彻底解决，调速器的更换工作势在必行。招标文件的编制、投标厂家的邀请、考察、开标、确定厂家、技术联络等一系列工作有条不紊的展开。最终，中标产品为宜昌市能达通用电气股份合作公司的WBST-150-2.5型可编程微机调速器，该调速器采用的可编程计算机控制器PCC，代表目前调速器领域的先进技术。
8、栏污浮筒改造的招标工作：由于原拦污浮筒设计的缺陷，无法有效地拦截河道漂浮物，在丰水期期间，由于拦污栅堵塞，造成水头损失，须多次停机打捞浪渣，直接造成大量电量损失。拦污删浮筒改造的效益将是立竿见影的，拦污删浮筒改造的设计、招标工作已顺利完成，目前正在实施。
9、三台机的年度检修招标工作：浮石水电厂运行近4年来，三台机组均未进行过大修，根据各台机组运行的实际情况，决定对1#机、3#机进行大修，对2#机进行扩大性大修。电厂决定采取招标的形式将检修工作向外单位承包，生技部自8月份起，开始着手进行包括检修项目的确定、招标文件的起草、开标、评标、等一系列的工作。最终确定的检修单位为融安广林电力运行维护有限公司。目前，2＃机扩大性大修即将完成，紧接着将进行3＃机小修。
10、机组年度检修工作的协调、进度控制、质量监督：生技部非常注重检修的进度和质量工作，成立了检修指挥部，着重控制检修的进度、工艺和质量，实行全过程质量管理。为加强运行人员的检修技能和培养检修人才，还从运行人员中抽出四人参加检修工作。
11、的检修：桥机使用几年来，首次进行检修，检修时间为：月日~月日，各项试验结果合格，确保桥机安全的使用。
12、技改项目：进行了如下设备改造
a)低压风机的改造：原有湖南益阳空压机厂生产的IV-3/8型低压风机运行性能极不稳定，维护量很大，最后出现大轴开裂现象。更换的一台柳州富达机械有限公司LU22-7静音型螺杆式空气压缩机组并于5月15日投入运行，根据运行的情况看，该设备运行稳定性能良好。
b)直流系统的改造：原直流系统具有容量不足、出线设计不合理、装置落后的弊端，更换了一套深圳奥特迅电力设备有限公司GZDW微机控制高频开关直流电源系统，根据机组的检修进度，生技部将逐步对各机组、各部分的直流部分进行改造施工。
c)调速器系统的改造：调速器的型式、生产厂家确定以后，积极做好相应的组织工作，如材料的准备、施工图纸的准备，将根据机组的检修进度将进行实质性的安装阶段。
d)密封用水系统的改造：浮石水电厂曾两次出现大轴密封烧毁的现象，主要原因为密封水质不好，针对此问题，对密封用水系统进行了改造，将密封水源从冷却水总管改接至消防水管，因消防水经消防水池澄淀，水质得到改善。
e)消防水泵控制系统的改造：原有消防水池为临时设施，漏水较大。新水池建成后，对消防水泵控制系统亦进行相应改造，实现了消防水泵自动控制的功能。
三、安全管理
电厂新的管理机构成立后，建立健全了电厂安全生产保障体系和安全生产监察体系，完善了安全生产网络。制定电厂消防管理制度和电厂反违章管理制度。按照《电业安全生产规定》和电厂制度，每月进行一次安全生产分析会，明确各班组安全员，确定了各级人员安全生产职责。邀请柳州特种设备检验所对全厂起重设备进行了安全检测，向柳州安监察局办理了特种工种取证工作，进行了班组劳动安全、作业环境及防火安全性评价，制定20＊年劳动安全、作业环境及防火建议措施；针对向外承包方式的检修工作的特殊性，制定机组检修安全工作规定。
四、员工培训
生技部成立之初即制定了详细的年度培训计划，实行自学为主，辅导为辅的方针，采取技术问答、事故演习、事故预想、现场讲课和生产简报等多种形式的培训方法，取得良好效果，12月初举行了部分操作权限内的“机电合一”值班员资格考试，成绩良好，为明年机电合一值班方式打下了良好的基础。
五、20＊年生技部工作设想
回顾20＊年的历程，我们欣慰地发现：生计部在温总的亲切关怀和张厂长的正确领导下，克服了人手少、问题多、水情差的困难，保证了设备和人生安全，实现了提前完成年度上网电量计划。我们还对设备进行了全面检查维护，实施了多项技改，消除了大量安全隐患，设备故障率逐月下降，设备健康水平明显提升。与此同时，我们的运行维护队伍也得到了锻炼，员工的专业技能有了一定的提高。
虽然我们在过去的一年取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到设备问题还很多，生产管理体系和制度还不够完善，人员业务素质还有待提高。我们明年地工作重点仍是一手抓设备维护整改，一手抓管理制度建设，同时通过多种形式开展技术和管理培训。希望通过明年的努力能达到主要设备无安全隐患，全厂设备的同期异常次数减少一半以上，图纸与现场基本相符，主要生产管理人员能摆脱繁重的现场维护工作，有更多的精力抓管理、学习和培训的良性循环的新局面。我们有如下具体计划和措施：
1、借鉴其他电厂的先进管理经验，不断完善我厂生产管理
目前，国内较先进的水电厂一般都采用了以计算机网络为基础的MIS(即管理信息系统)系统或ERP(即企业资源计划系统)系统，使用效果我们不太清楚。但任何一个运转有效的系统一定是建立在一个合理的管理体制、完善的规章制度、稳定的生产秩序、科学的管理方法和准确的原始数据的基础上的。为了提高公司整体管理水平，我们应逐渐做到：管理工作的程序化，各部门都有相应的作业流程；管理业务的标准化，各部门都有相应的作业规范；报表文件的统一化，固定的内容、周期、格式；数据资料的完善化和代码化。
结合公司的经营目标和浮石电厂的实际情况（机构精、人员少、手段落后、制度不健全），我们认为近期应树立先进的管理理念、抓好基础管理工作、完善管理制度、建立合理的工作流程，为不断提升管理水平打好基础。20＊年生计部具体应完成以下内容：
1）完善基础管理：
建立设备台帐：建立全厂设备台帐目录，完成主要设备（主机、变压器、水车自动装置、调速器、励磁装置、保护装置、直流充电装置、高低压气机）台帐。
技术资料管理：建立完整的目录，补齐缺漏的资料，修正错误的图纸，重点完成运行图集，保证图物相符。配合行政部规范档案管理。
运行台帐管理：进一步理顺和规范，建立船闸运行台帐。
统计报表管理：进一步理顺和规范。
修订运行规程，起草检修规程。
2）建立基本管理体系（制度、流程）实现如下管理内容
生产技术管理
检修计划管理(设备大修计划、设备月度检修计划)
合理化建议管理(建立合理化建议台账、合理化建议奖励情况)
生产计划管理
技改管理(技改计划管理、技改合同管理台账、技改项目管理)
防汛防洪管理(防汛防洪组织网络图、防汛防洪检查管理、防汛防洪标准管理)
计量器具管理(计量器具定检年度计划、计量器具管理台账、计量器具检定管理)
设备管理：
设备台账(设备参数、设备履历)
缺陷管理
检修管理(大修管理、小修管理、巡检管理、维护管理)
工作票管理(第一种工作票、第二种工作票、机械工作票、清污申请书、检修申请书)
设备评定级
可靠性管理
定值单管理
班组工器具管理
运行管理：
运行记录管理；
运行日志
生产报表管理
运行操作管理
运行分析记录
生产计划实施和检查
生产调度的实施
船闸运行管理
借用工具登记
借用锁匙登记
个人业绩考核
水工管理
水库防洪调度数据管理
水库水文站数据管理
大坝观测数据管理
水工建筑物运行档案管理(年度计划、大坝安全管理网络图、大坝安全检查)
防汛日常工作(水情测报月报表、水库值班记录、闸门运行值班记录、)
安全监察管理：
设备事故及保险索赔管理：
人身事故及保险索赔管理：
安全记录管理
安全简报管理
安全奖惩管理；
安全工器具管理
安全指数评估(根据发供电企业安全管理评估表对组织领导、安全机构和安全人员、规章制度、安全规程的执行、防火防爆，危险品管理与环境保护、设备安全管理、事故调查统计、安全教育与培训、监督检查活动与安全分析、反事故措施与安全技术措施计划及紧急处理计划等十一种情况进行评估。分为差：（Gi=1.0）；中：（Gi=1.45）；良：（Gi=1.49）；优：（Gi=1.52）)
安规成绩管理
两措计划管理
两票管理
各项指标管理(主要指历年事故，指标统计和事故、障碍指标数)
报表管理
教育培训管理：
教育培训统计管理
管理人员培训管理
技术人员培训管理
培训考核计划管理
岗位培训评审管理
组织等级考核管理
协助行政部完善档案管理和物资管理
2、加强员工培训，提高运行维护水平
我们将继续坚持以现场培训为主外培为辅的方针开展员工培训。鼓励员工自学自修，坚持开展事故分析会、专题培训课，继续办好《简报》
我们计划通过培训和考核，运行人员年内达到“机电合一”的水平，水工班人员在年内达到兼顾水情调度、大坝观测、船闸通航等工作水平。并对运行班组进行重组，实行六值四倒制，其中一个值轮流到维护班参加维护工作，这样即可提高运行人员的维修技能，加强维护力量，又可真正起到运行备用人员的作用。
继续实行主要管理人员兼顾主要维护的办法，克服维护人员（主要是电气专业）不足的困难，使维护人员通过实践锻炼逐步达到一专多能的水平。
3、加强设备日常检查维护，完成设备年度检修和技改计划
＊～＊年大修工作完成后，我们将于3～5月开始对全厂设备进行进一步的检查和安全性评价，对小的缺陷给予及时消除，对较难处理和费用较大的项目将研究处理方案并落实到检修计划中实施。在进行检查维护的同时，我们还将持续进行图纸的修订工作，逐步实现图物相符、同类设备一致。我们将于5月份提交一份细化的＊年检修计划和中长远规划，该计划应达到前瞻性、整体性、合理性、均衡性。＊年已确定的项目有：
完成＊～＊年度机组检修和调速器改造
低压气机改造
＊～＊年度2、3＃机组小修
＊～＊年度1＃机组大修
一次设备预防性试验
部分闸门防腐
1.新能源公司全面计划管理的指标体系
全面计划指标是指在计划期内各种生产经营活动现象应达到的目标与水平。新能源公司全面计划管理的指标体系主要包括生产指标、资产经营指标、安全管理指标、投资管理指标、教育培训指标、劳动工资指标、项目前期指标、工程管理指标、生产管理项目指标、党群工作指标。生产指标主要是从宏观上明确公司的奋斗目标，树立标杆，对标管理，通过对生产指标的对比分析，及时发现存在的问题，为加强生产管理、设备治理、节能工作提供依据和方向。新能源公司的生产指标主要包括发电量、发电场用电率、综合场用电率、机组可利用率、非计划停运次数、非计划停运时间、弃风电量、网购电量。资产经营指标用于衡量企业运用资产赚取收入的能力，企业资产使用效率的高低，以及对费用的控制能力，全面评价企业的收益能力。资产经营指标主要包括经济增加值、利润总额、净利润、净资产收益率、资产负债率、电费回收周期、可控费用、修理费、营业税金及附加、营业外收入。安全管理指标是对安全生产情况实行定量控制和考核，进一步强化各岗位的安全生产责任。安全管理指标主要包括设备事故、火灾事故、人身伤亡事故、电网事故、交通事故。投资管理指标主要包括基建投资、限上技术改造投资、限下技术改造投资；教育培训指标是为了提高人员技术技能、管理水平，保持企业可持续发展的工作计划，包括培训计划、全员培训率、人均年培训时间；劳动工资指标包括职工人数、职工薪酬、劳动生产率、社会保险缴纳费；项目前期工作是固定资产投资和项目建设的基础和前提，是保证公司可持续发展的重要工作，其指标包括项目规划、前期项目费用、项目立项、项目支持性文件、项目核准等；工程管理指标包括工程策划、设计优化、微观选址、项目征地、项目融资、工程服务、施工及设备采购招标、工程造价、工程质量监督、生产准备、工程达标投产；生产管理项目指标包括设备检修计划、更新改造计划、科技项目开发计划、物资集中采购计划、备品备件采购计划、设备维护耗材采购计划、生产指标统计；党群工作指标主要是为了保持职工队伍稳定、提高员工思想认识，构建和谐企业而制定的工作指标。
2.新能源公司全面计划管理体系
全面计划管理是全员参与，全过程的工作行为。因此全面计划管理体系包括组织机构、计划编制、计划落实、监督、反馈、调整等。（1）新能源公司全面计划管理组织机构为了使全面计划编制更加科学，更加符合实际生产情况，切实覆盖和指导生产经营全过程，新能源公司全面计划管理组织机构是以公司高层管理人员为决策层，以各职能部门、风电场、光伏电站为基础设置的组织机构，这就具备了全面掌握和了解公司生产经营各环节的职责和能力。（2）新能源公司全面计划的编制执行全面计划的编制是在实事求是的基础上，以为公司的发展、设备健康、安全发电提供保障的前提下，各职能部门、风电场、光伏电站按照职能、专业分工，在全面分析公司气息的内外环境、影响和制约计划管理关键因素入手，编制各职能、专业的计划，最后汇总形成公司完整的计划体系，经审批后执行。公司各职能部门、风电场、光伏电站从经营管理过程对安全管理、市场预测、设备采购、生产经营、公司发展等方面实施全面的计划管理，通过对公司经济要素的管控来实现全面计划管理的目标。（3）新能源公司全面计划的评价考核计划制定后，关键是落实，是执行人是否积极执行，并千方百计地高标准的落实到位。为了充分调动执行计划的积极性，保障计划目标的顺利实现，建立相应的考评机制是落实计划执行的重要手段。计划归口管理部门定期、不定期跟踪、分析、调控计划的实际进展情况，通过例会、经济分析会、协调会、半年或年度会议，实地检查等方式了解计划实际执行情况，并将计划执行情况考核与绩效考核相结合，对计划执行情况进行考核，促进计划的落实到位。
3.结束语
新能源公司是资金占用大，各风电场、光伏电站地处分散、偏远，运用全面计划管理对于公司做好各项工作，实现公司效益目标具有极其重要的意义。从应用的角度来说全面计划管理在新能源公司的应用，为公司完善经济责任制，实行责、权、利紧密结合的生产经营管理机制，创造更高的经济效益，提高公司管理水平，实现公司效益最大化起到重要的作用。
作者：郑琳 单位：甘肃大唐新能源有限公司
关键词：机电安装；项目管理；施工组织
Abstract: this article mainly expounds the large electrical equipment installation and commissioning of the project management of some of the problems and points, to for reference.
Keywords: mechanical and electrical installation; Project management; Construction organization
中图分类号： TU85文献标识码：A文章编号：
0 引言
大型机电设备不仅体积庞大、配套机组和附属设备多，而且技术密集，安装调试也较复杂。作为管理人员，必须使有关人员了解其安装调试的管理程序与方法，以便正确组织人力、有效利用物力，成功地完成大型机电设备安装调试工作。下面以解体装运后初次使用的大型机电设备为对象，介绍其安装调试管理技术。
1机电安装工程项目的特点
机电安装是一个大概念，其涉及面很广，学科跨度也很大，虽有它的固有特征，但其通用性也很强。其施工活动从设备采购开始、涉及到安装、调试、生产运行、竣工验收各个阶段，直至满足使用功能或正常生产为止。机电安装施工过程中，涉及施工过程中采用新技术、新工艺、新材料、新设备等新兴技术。目前工业规模日益扩大，安装工程也越来越大。大型工程对吊装、装配、检测技术的要求越来越高。这就需要不断更新施工技术及施工设备。机电安装工程施工质量的验收与建筑构筑物相比较，也有着明显的不同，其特点主要表现为对质量评估方法、工程验收和售后服务手段的区别。
2 机电安装工程项目管理的思路
机电安装管理应在国内外的网络计划技术、时间-费用问题及其计算方法、时间-费用优化模型及进度费用管理等方面已取得成就的基础上，结合机电设备安装工程的进度、费用管理的特点，在项目投标阶段和实际施工进程中，对机电设备安装的进度-费用管理进行研究。一方面利用进度和费用的关系，分析机电设备安装项目在招标文件规定的工期内如何实现费用(即成本)最低，指导安装企业掌握本企业在该项目上的最低企业成本，从而在投标时报出最有竞争力的标价；另一方面，还应结合该机电设备安装工程项目，在施工实际过程根据变化了的实际进展情况和资金到位情况，研究如何对网络进度计划进行合理的调整，既满足业主对工期的要求，又能达到施工费用最低以实现施工利润的最大化目标。
3机电安装工程项目管理的内涵
3.1进度管理
科学合理地对进度控制总目标进行分解，有利于项目施工管理和进度目标控制，实现进度控制的预期目标。大型机电安装项目施工管理是一个十分复杂的过程，不但要配合土建主体施工，还要配合装饰装修施工，同时还要确保自身机电安装施工进度。为此，项目部建立以项目经理为责任主体，包括生产副经理、合同预算部负责人、专业工长、分包负责人和作业班组长参加的项目进度控制体系。
3.2质量管理
由于工序质量、分项或分部工程的质量形成并决定工程的最终质量，并且最终质量是一次性的，不可更改的。因此，作为大型机电安装项目的质量管理，必须有一个健全完善的质量管理体系，从工程实体形成阶段、施工层次和影响的施工流程、施工工艺、施工方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面，对质量控制进行全面策划和控制。因此，有必要成立以项目经理为主，生产副经理、项目总工程师、相关职能部门负责人、工长和各分包负责人构成的质量控制管理体系。
3.3成本管理
项目成本节超是项目管理的综合体现，是检验项目管理各项工作的标准。项目成本控制的目标，是公司与项目部签订的“项目管理承包合同”中所确定的责任成本，为达到这个目标，项目管理建立以项目经理为中心的成本控制体系，并成立合同预算部专门负责成本控制及索赔管理工作。要达到成本控制的目标，项目部侧重做如下几方面的工作：首先，将公司制定的成本计划按工程部位、成本项目进行分解，寻求降低成本的各种途径和措施，编制详细的目标成本计划明细表和目标成本控制措施表，并将其落实到岗位责任人，同时对制定的成本控制措施、方法定期进行检查和及时改进；其次，按工程部位、成本项目建立各项成本费用收支明细表，对施工过程中发生的成本费用逐项记录，每月结算一次，并与计划目标成本进行对比、分析和评价；再次，根据目标成本控制计划，要求各级责任人对需用的人员、材料、设备、机械等提前7-30d提出计划和安排，项目部对各种生产要素统一调度、精心策划，力争做到优化配置、合理使用、动态管理，避免因计划不周或盲目调度造成停工、窝工、积压、浪费和效率不高等。
3.4安全管理
除了做好日常安全管理工作以外，项目部着重从以下几方面来强化安全控制工作：首先，组织机构建设。项目部建立“横向到边，纵向到底”的全方位、全过程、全员参与的安全管理体系，项目经理是项目安全生产的总负责人，生产副经理和项目总工程师是项目安全生产的直接负责人，横向包括各职能部门，纵向包括上自项目经理、下至操作工人，切实做到人人有责、人人负责的安全机构，每个人都有明确的书面的安全职责，由项目质量安全具体负责安全生产日常管理及安全活动组织工作。其次，安全管理策划。项目部组织相关技术人员编制机电安装工程安全施工组织总设计，编制专项工程或分部工程安全施工组织设计，对较重要的冷冻机房、水泵房、冷却塔室、发电机房和高低压配电室等编制单项工程安全技术方案和措施，从制度、人员、材料、设备、技术、资金和施工环境条件等各方面作出策划和安排，确保安全施工的顺利开展。
3.5财务管理
竣工验收阶段由建设单位编制竣工结算报告，以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费、建设成果和财务情况的总结性文件。收集整理和分析有关依据资料填写竣工结算报表。在项目的实施过程中还要对工程材料、设备采购、特种设备及作业、施工机具、技术档案资料以及回访保修等进行项目管理。项目管理是一个动态管理过程，有大量的数据和信息需要处理，这就要求建立计算机系统及其数据库，已达到工程管理水平的不断提高。总之，社会在进步，技术在进步，项目的管理方发也随着不断改进，才能适应社会的不断发展。
4 安装调试费用的预算
要想使大型机电设备安装调试工作顺利实施和完成，必须事先认真做好安装调试费用预算工作。安装调试费用包括：运输费、安装费、调试费、其它费用等。
1、车辆停放及日常保养功能―包括地铁车辆的停放和管理；司乘人员每日出、退勤前的技术交接；对运用车辆的日常维修保养及一般性临时故障的处理；车辆内部的清扫、洗刷及定期消毒等。
2、车辆检修功能―依据地铁车辆的检修周期，定期定成对地铁车辆的计划性修理（包括定修，架修和大修）。
3、列车救援功能―列车发生事故（如脱轨、颠覆）或接触网中断供电时、能迅速出动救援设备起复车辆，或将列车牵引至临近车站或地铁车辆段，并排除线路故障，恢复行车秩序。
4、设备维修功能―对地铁各系统，包括供电、环控、通信、信号、防灾报警、自动售检票、给排水、自动扶梯等机电设备和房屋建筑、轨道、隧道、桥梁、车站等建筑物进行维护、保养和检修等。
5、材料供应功能―负责地铁系统在运营过程中，所需各种材料、设备器材、备品备件、劳保用品以及其它非生产性固定资产的采购、储存、保管和供应工作。
一、安全管理
车辆段功能的全面性、完备性决定了其施工专业的多样性以及施工队伍的多元化。在车辆段安全管理工程中，协调施工责任主体的总包单位一定要将其他施工单位纳入自己的管理范畴，签订安全生产责任书。
1、安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针
把“综合治理”充实到安全生产方针当中，坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。
2、完善项目安全管理体系、建立各项安全生产责任制
安全管理体系是针对现场安全实施的一套管理系统，建立健全安全生产保证体系，实行安全生产责任制，有组织地开展安全管理活动。建立各级安全岗位责任制，形成上下齐抓共管的安全管理网络，做到安全工作层层有人抓。
3、立足以人为本的安全管理理念，发挥管理层高效
安全管理“人是关键，人最重要”，“以人为本”的安全管理理念，无时无刻不贯穿着现代安全管理的始终，尤其地铁施工是一个高风险的作业，施工过程都在地面以下进行，不只有深基坑作业、还有竖井、暗挖、隧道区间等作业，加之地质条件复杂多变，施工时存在如基坑坍塌、突水涌砂、异常声音、地下管线破坏等重大安全隐患，稍有不慎就会发生重大安全事故。必须立足以人为本，关爱生命、安全发展。
4、加强施工技术、施工安全交底，危险性较大的需编制专项方案并组织专家论证
安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。根据地铁施工的特殊性，对危险性较大的分部分项工程，在施工前必须单独编制安全专项施工方案，其中部分方案必须经过专家的论证审核后才能实施。
5、 加强安全检查制度是提高项目安全管理工作的重要手段
安全检查制度是清查隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。人的不安全行为，物的不安全状态，是造成事故的基本因素。为了消除这些因素，排除隐患，就要设法及时发现它，进而采取消除的措施。第一步就是开展安全检查。安全检查包括以下几种形式：经常性检查；定期性大检查；对安全工作的普遍检查；对某项问题的专业检查和季节性检查；互相检查；自行检查等。
6、加强现场危险源控制，加强施工与生产的协调
危险源是安全管理的主要对象，地铁施工中的危险源是以多种形式存在的。要提高地铁安全管理水平，必须对现场的危险源进行辨识，找出每项工作活动有关的所有危险源，并考虑这些危险源可能会对人造成什么样的伤害，或导致设备设施损坏等。
二、质量管理
1、技术接口配合
技术接口配合是地铁建设工程中的一项重要工作。技术接口规定了地铁工程各专业系统之间的相互关系，具有层次性和阶段性等特征。经过协调和确认的接口要求及接口界面是各关联专业必须遵循的技术条件。接口所涉及的专业学科众多、关系复杂。
1. 1 技术接口的特征
(1) 层次性。技术接口按照专业系统的结构分布情况分为多个层次，一般可分为系统层、部件层、接口层。系统层表示专业系统之间总的协调约束关系，部件层表示系统内外各个部件之间的联系，接口层表示部件之间某个具体接口。
(2) 阶段性。在地铁工程建设的各个阶段都存在技术接口问题。接口的技术要求按照一定的顺序在不同的阶段给予落实或实施。技术接口随着工程的不断推进而逐步深化、细化和量化,是一个从定性到定量的过程。
(3) 对称性。同一项接口技术要求在两个相关联的系统接口说明表中都会出现,接口要求的内容相同,但接口要求的方向相反。
(4) 相似性。地铁工程由许多相似的工点(车站、区间等) 组成，技术接口在相类似的工点上，其接口要求内容是相似的，但具体的接口参数不一定相同。
1. 2接口涉及的系统以及系统分类
地铁技术接口所涉及的系统(专业学科) 包含地铁建设中的所有专业。技术接口所涉及的系统按照其包含的专业学科领域来划分可以分成3 大类:规划管理类、土建结构类和机电设备类。
(1) 规划管理类:城市规划、交通规划、客流预测、运营组织、环境保护、劳动卫生、工期策划、工程概算等。
(2) 土建结构类:地质、线路、轨道、限界、路基、桥涵、车站建筑、车站结构、区间隧道、车辆段、控制中心、人防等。
(3) 机电设备类:车辆、主变电所、变电所、接触网、防杂散电流、动力照明、通信、信号、电力监控、设备监控、防灾报警、环控、电扶梯、气体消防、屏蔽门、自动售检票、给排水等。
1. 3接口要求
接口要求用来说明和描述接口关联方提出的协调匹配要求以及传递的信息内容,是技术接口的核心。接口要求的表示形式可以有多种,如:文字、图纸、表格、图片、音像、数据、文件等。接口要求由相关的责任方提出,经过协调确认并在建设过程中给予满足和实施；否则将造成接口冲突,出现工程风险。
1. 4 接口的界面
技术接口的界面是指相关联的专业系统之间或部件之间的分界点,是重要的接口要素。对于土建类以及设备类的专业系统来说,通常是工作责任的分界点,是工程组织实施的分界点,是划分合同范围的分界点,也是工程验收的检测点。如果接口界面划分不清,在地铁建设过程中会引起争议或推诿。
2、施工质量控制
提高建筑工程质量，多创优质工程，一直是众多施工企业不懈的追求目标。作为车辆段施工的总包方更应该加强施工管理与控制，从施工管理与质量控制等方面入手进行分析总结，以期进一步加强施工管理水平，才能更好的切实提高车辆段工程施工质量。
2.1施工人员质量控制是基础
施工时要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、 操作人员、 服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、 优选施工人员，提高他们的素质。
2.2严格施工材料构配件质量控制
施工材料构配件质量的优劣与施工工程实体质量的优劣息息相关。要实现工程质量达标创优的目标，施工材料供应部门必须与施工材料构配件厂家建立工作联系和材料质量信息反馈系统。密切业务联系，不断改进和提高材料质量，避免和解决与供方的质量争端。
2.2.1施工材料构配件采购质量。
物质采购人员要选择合格的供方。 应初拟2家以上供应方待选，经过比较后确定，对经过几次供货考核，确能保证供货质量的供地可签定长期供货协议，同时，还要考虑施工材料构配件价格和费用，交付服务等标准来评价供应厂家。
2.2.2 施工供应材料、构配件的质量验收是施工材料构配件质量控制的重要环节。
2.2.3 施工材料构配件贮存的质量管理。
严格按施工组织设计中的平面布置划定的位置堆放成品、半成品及原材料，堆放确保整齐有序，保护良好。严禁在预制构件上放置其他材料或作为其他临时用途。有计划地运输预制构件，随到随吊装，运输时根据设计的受力情况放置垫木，并固定牢固，防止运输过程中对构件造成的损坏。在工程收尾阶段，有专人分区看管，以防产品损坏。
2.3严把施工技术关，控制工程质量水平
加强施工技术管理，坚持技术复核制。经理部设精测组，负责工程的控制测量布网与施工阶段复测工作。以精密导线网控制全标段的路基、房建的位置，确保建筑物定位准确，中线水平准确无误。
1）土建与轨道专业的配合
立柱式检查坑整体道床是车辆段及停车场最常见的一种道床型式,为了满足车辆检修工艺的要求,立柱一般布置为横向净距1. 2 m，纵向中心距1. 4 m的矩阵。立柱式检查坑整体道床一般采用50 kg/m钢轨、DJK5-1型弹性分开式扣件，由于受立柱尺寸的限制，轨道结构不采用短轨枕，扣件套管直接浇注在立柱内。
2）室内综合管线叠加图的绘制
车辆段及停车场内涉及不同专业、不同施工单位的交叉作业。同一工作面，不同专业施工打乱仗的现象在车辆段施工中经常出现，造成返工带来经济损失以及工期延误。
在主体结构施工前设备安装单位需与土建承包商做好沟通协调工作，即明确设备管线在墙体内预留预埋方式、部位及走向、明确设备管线在吊顶内排布走向及技术要求、明确吊顶上设备安装技术要求。
三、进度管理
1. 三级计划进度管理体系的人员架构应涉及所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。
2. 三级计划进度管理体系的贯彻途径
2.1 完善例会制度
① 每周召开至少一次均有各单位负责人参加的生产调度例会；
② 各施工单位每周召开至少一次本单位的生产调度例会；
③ 必要时召开有关进度问题的专题会议。
2.2 建立沟通渠道
① 各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；
② 各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表；
3．三级计划进度管理体系的工作流程
3.1 一级计划―总控制进度计划
① 此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线；
② 总控计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定；
③ 甲方牵头制订总控进度计划，各专业负责人和总包、分包共同参与意见，经认真研究后确定；
3.2 二级计划――阶段性工期计划或分部工程计划
① 二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实，故而有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排；
② 二级计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方认可，或修改后再报；
③ 各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划，并上报监理、甲方审核；
④ 甲方在必要时下发阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位务必严格遵照执行；
⑤ 二级计划的贯彻力度，主要取决于专业公司自身的管理水平，各分包单位应对二级计划的执行情况引起足够重视，加强落实、检查的管理力度，出现异常进度动向时，必须拿出有效的解决措施，务必保证阶段工期或分部工 程的进度目标圆满实现，为总进度目标在全局的实现奠定基础。
3.3 三级计划――周计划
① 周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性；
② 周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补；
关键词：建筑施工；安全控制；安全策划；施工；监控
Abstract: in this paper, the construction of security control from a security planning, construction process control and key monitoring three was studied, for reference.
Keywords: building construction; Safety control; Security planning; The construction; monitoring
中图分类号：TU7 文献标识码：A文章编号：
1.进行安全策划，编制安全生产保证计划
(1)安全生产策划
根据工程项目的规模、 结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度、危险点以及关键环节等因素进行，从工程项目的实际出发进行，做到突出重点、针对性强。安全策划应包括以下内容：配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施。 考虑施工过程中的安全防护设施的搭设部位、数量、时间，施工中的机械设备和有资格的操作人员配备；针对施工现场规模大小、工程进度、施工的人数来制定安全检查的次数。 确定整个施工中应执行的文件、 规范。对施工过程中的各作业过程，如脚手架工程、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火、沉井、深基础施工和爆破工程等作业，需要执行的规程、规范等，应在作业前做出具体要求，并做好相应的书面交底以及针对性的安全技术措施； 冬季、雨天、雪天施工的安全技术措施及夏季的防暑降温工作；确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证，同时采用相应安全技术措施；做出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。 主要针对的是施工过程中的分步、分项工程情况；制定安全记录的种类和表格，确定搜集、整理和填制各种安全活动例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。
(2)特定情况下的适时安全教育
季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；节假日前后、节假日加班或突击赶任务；工作对象改变，工种变换，新工艺、新材料、新技术、新设备施工；发现事故隐患或发生事故后，新进入现场等。
(3)特种作业人员培训
除进行一般安全教育外，还要执行 GB5306-85《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行本工种专业培 , 资格考试，取证上岗。
(4)经常性安全教育
根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。 比如安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育：现场定期的安全日活动；班组每天的三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)和安全讲评活动等。
(5)编制安全保证计划
编制相应的专项安全技术措施计划，包括特殊过程、特殊脚手架、新工艺、新材料、新设备等安全技术措施计划； 职业安全与卫生，如改善劳动条件、 减轻劳动强度，防止伤亡事故和职业危害，现场机械、设备等各类防护、保险装置等劳动保护技术措施计划；文明施工和环保，包括场容场貌、环境保护、生活卫生等方面的保证措施计划；按 JGJ46-88 《施工现场临时用电技术规范》规定的六个方面要求编写现场临时用电施工组织设计。
(6) 制定地下障碍物清理和道路管线保护方案
工程项目部应按业主提供的地下管线资料，就工程施工区域及其影响的区域的地下管线障碍物的详细情况， 包括位置、 深度、走向、管道的直径，供电电缆管道、通讯电缆等，与业主有关部门人员交接清楚，必要作实地勘查。
(7) 具备合格的生活卫生设施和条件
施工现场必须按国际劳工组织第 167 号公约的要求， 设置宿舍、厕所、食堂，具备卫生、安全、健康、文明的有关条件。 施工过程中确保职工的饮用水供应，尤其是夏天高温季节，必须提供防暑降温饮料。
(8) 按计划组织设备、设施和防护用品的进场
结合工段特点与结构施工的需要，确定并落实施工机械的数量、种类、型号的进场顺序、有专人负责及时配置安全设施、用电设施及施工中各类防护用品。
(9) 落实劳动保护技术措施
针对施工中不同的施工工艺，对劳动保护技术措施所需的资源，按施工程序先后逐一加以落实。
(10) 落实施工管理和作业人员
按现有的行业管理要求，施工现场至少配备一名持有上岗证的安全员， 负责施工安全有关工作。对某些特种作业和管理人员的上岗资格要考虑到行业规定，塔吊、施工升降机的装拆工，整体式提升脚手架操作人员等都应经过行业的培训考核，持证上岗。 一般施工人员也应经过岗位技能培训，合格后上岗。
(11) 依法办理意外伤害保险进入施工现场的所有管理与作业人员都属于从事危险作业的性质，都须依法办理保险。
2.施工过程的控制
依据安全策划后编制的安全保证计划进行重点控制。 对施工过程的控制必须是一环扣一环，施工负责人负责检查监督每项工作的开展和接口的落实。 上一道工作不落实，下一道工作就应拒绝接受或拒绝施工。
(1) 对施工过程中的各类持证上岗人员资格的控制要求。通常教育部门主管特种作业人员的资格培训。人事部门负责管理人员、包括项目经理的资格审查，劳资部门负责施工人员上岗技能培训工作的管理。现场安全部门检查、验证持证的有效性。
(2) 对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的控制要求。施工过程中所需搭设的安全设施、设备及防护用品，必须按安全保证计划中的规定，明确检查验收的部门或人员，合格后投入使用。
(3) 对临时用电设施的限制要求。施工现场临时用电的变配电装置、架空线路或电缆干线的敷设、分配电箱等用电设施，在通电投入使用前，按临时施工用电组织设计的要求进行检查、验收，合格后通电使用。
(4) 对施工机械、塔吊、井架等起重设备的控制要求。 施工机械中的中小型施工机具在使用前，必须进行检查、验收，其中塔吊、施工升降机再向行业的机械检测机构申请检测，合格后投入使用，做好机械的维修保养工作。
(5) 脚手架工程的控制要求。特殊类脚手架按施工组织设计中专题方案规定的要求进行搭设。普通脚手架按规定搭设。各种脚手架搭设到一定高度时，按安全保证计划规定的要求，由有关部门或人员分步进行检查、验收，合格后方可投入使用。使用中要落实专人负责维护。
(6) 对各类专项技术措施的控制要求。在安全保证计划中应明确专人或部门负责，会同项目工程师、施工负责人、安全员等落实专项技术措施，并进行检查验证。
(7) 对劳动保护技术措施计划的控制要求。安全保证计划中引用的劳动保护技术措施计划，要明确规定此项工作的责任人和实施人，并由现场的工会部门会同安全部门负责检查验证。
关键词：项目管理、项目组织、计划、控制、沟通
中图分类号： C93 文献标识码： A
1、引言：
项目管理作为一门新兴的管理科学，正日益引起项目建设者的广泛重视，它是一种运用系统科学的原理对工程建设项目进行计划、组织和控制的系统管理方法。工程项目控制管理是一个多目标的复杂系统工程，存在成本、进度、回款、质量、安全和顾客投诉处理与资源管理高难度协调，只有采用现代项目管理的基本理论及方法，才能使项目获得最大的经济效益和社会效益。因此，可以说谁掌握了项目管理，谁就掌握了项目市场的未来。
武汉建筑材料工业设计研究院有限公司成立于1965年，集建材行业及余热发电工程设计、工程总承包、技术咨询、设备成套和加工制造于一体，拥有技术和设备进出口权，设计、研究、管理手段完善，是建筑材料工业领域内一家实力雄厚、信誉良好的工程技术公司。近年来，随着国家节能减排力度加大，承接的余热发电工程项目不断增多，在金泥集团余热发电项目中，武汉建筑材料工业设计研究院有限公司积极应用现代项目管理的基本理论及方法，并在项目实施过程中不断创新，项目的运作取得了一定的经验。
2、项目管理目标：
管理是企业永恒主题，科学管理是提高企业经济效益，项目成功建设的保证。本项目管理实行项目经理负责制，项目经理部对工程项目进行计划、组织、控制和沟通协调，完成公司下达的各项指标和目标。本项目的工期目标为十个月，要求2011年11月30日余热电站系统通过72小时试运行并验收。技术指标为在满足要求烟风参数的条件下平均发电功率：3990 KW；站用电率：7%。安全目标为人员死亡事故或重伤事故为零，轻伤事故不超过1人次 ，项目现场重大财产安全事故为零，项目现场设备重大质量事故为零。项目成本目标是公司根据本项目概算以及成本风险预测分析后而确定，该目标根据成本的性质分为设计、物资采购、施工等成本以及项目管理成本。项目目标是项目执行过程中的重要准则，项目的一切活动都要围绕这些目标来进行。
为保证项目目标的顺利实现，项目经理部根据公司的管理制度和项目特点情况，制订了一系列的管理制度并编制了大量的管理文件，如项目计划书、项目目标责任书、项目安全责任书、合同风险分析书、设计管理制度，物资采购制度、合同管理制度、质量管理手册、进度计划管理制度、费用控制管理制度、分包管理制度、现场管理制度、资料管理制度、岗位责任制度、业绩考核及奖罚制度等。
3、项目组织管理：
项目组织是项目管理的首要问题，是项目顺利完工的坚实基础，在这个过程中主要由项目管理者协调人力和其他的资源（包括公司资源和外部资源）以执行项目计划。为最大限度地发挥公司各职能部门的人力资源优势，根据公司的项目管理制度，采用矩阵式组织结构进行项目组织的管理。矩阵结构是在同一组织机构中把按职能划分部门和按项目划分部门相结合而产生的一种项目组织结构，这种结构既发挥了职能式及项目式组织结构的优势，又在一定程度上避免了两者的缺陷，采用这种组织结构有效地实现项目目标，并能有效利用本公司的资源。
结合金昌项目的特点和公司有关制度，合理设置项目经理部管理组织机构，编制定岗、定责、定员的“三定”方案，在“三定”方案基础上，确定项目经理部的人员结构（项目矩阵组织结构图见图一）。
图一 项目矩阵组织结构图
4、项目计划管理：
计划是项目管理的基本组成部分，是项目进度的控制管理是合同按期履约率的基础保证。做好项目的计划安排，根据计划组织实施、控制项目的进展、协调处理各相关任务是项目能否成功的重要保障。计划是组织、控制与沟通协调的依据。随着计算机信息技术的发展，涌现了许多基于网络技术的项目管理软件，其中Project就是一种具有完善的功能的计划管理软件，本项目采用Project软件进行计划管理。
在项目正式执行前编制了项目一级网络计划，各专业和目标责任人根据项目一级网络计划的要求组织开展工作。在项目一级网络计划的基础上，结合项目实际情况及现场施工环境特点等，对项目一级网络计划进行细化，编制并审批完成了项目质量计划、项目设计计划、项目物资采购计划、项目生产供货计划、项目安装计划及项目调试计划等项目二级网络计划。
5、项目控制管理：
项目控制管理贯穿于项目的始终，高效控制管理是项目目标按期保质保量完成的保证。武汉建筑材料工业设计研究院有限公司对金昌余热发电项目的成本、进度、质量、安全、回款等关键点进行了控制管理。
5.1、成本控制管理
成本控制是控制管理的关键，通过对成本的有效的控制管理，不但可以有效的降低市场变化带来的风险。而且还也是项目顺利实施的保证。所以在项目的执行过程中必须严格进行成本费用的控制才能获得最佳效益的目标，金昌余热发电项目是闭口价合同，由于费用风险全部由总包方承担，费用控制至关重要。在满足合同要求的前提下，项目经理部对设计、采购、施工等各个阶段严格进行了严格的控制，利用了成本计划及绩效的理论对成本进行了分析和动态控制，尽可能的降低项目费用，取得了良好的效果。
金昌余热发电在合同签定正式启动后，项目经理部根据技经报价和报价的成本，结合当时的市场情况，编制项目成本预测表。并根据合同的商务条款要求，编制了合同经济分析，对项目的经济风险进行了评估。通过对成本的预测和风险评估，确定项目的目标成本和目标利润，并对各成本目标进行分解按公司管理制度进行下发。
在项目执行过程中，项目部经理部建立了及时和定期的收集资金实际支出数据的制度，确定收集数据的步骤和报表，根据工作分解结构统计系统建立会计结构表，将支出的每项实际成本分摊到各个工作包，每期对各成本进行风险分析，发现成本差异，并及时采取纠正措施具体如下：
（1）存在成本差异项目，要及时采取纠正措施，并及时反馈采取措施后的效果。并将总体成本进行重新分析确定。为了更好的控制项目成本，项目经理部在项目的几个关键阶段，如初步设计结束阶段，设备开始采购阶段及安装开始阶段组织相关部门对成本进行全面盘点，及时发现问题并采取有效的纠正措施。
（2）通过合理签订项目商务合同以降低项目税费，发展战略合作伙伴直接消化部分设备的直接成本，不但降低了成本，而且也发展了良好的合作伙伴。
5.2、进度控制管理
在项目的整个实施过程中，无论项目环境如何变化，项目计划都是控制项目的依据。而网络计划动态控制是项目能否按预定目标实现的关键，有效项目进度控制的关键是监控实际进度，及时、定期地将它与计划进度进行比较，并采取必要的纠正措施。并更新进度计划，确保项目进度在可控制范围内。项目部计划动态控制的措施主要：
（1）进行严格的进度检查，为了了解项目实际进度情况，项目部进行必要的现场跟踪检查，掌握一手资料，为网络计划的分析提供可靠的数据资料；分析进度偏差将带来的影响并进行过程进度预测，从而提出可行的修改措施；
（2）根据已批准网络计划对工程项目设计进度计划进行组织实施；协调各专业按计划要求进行出图；加强对设计分包单位的管理，要求分包单位及时汇报设计进度，对于反映的需互提的资料必须及时解决，必须定期检查设计分包进度是否满足要求，督促分包单位按时完成设计任务。
（3）按网络计划的要求对工程项目各级进度计划中的采购进度计划应及时地组织实施。合理地组织设备监造、催交及运输工作。在项目的施工、调试阶段，组织设备厂家及时到现场技术服务。同时要求主要设备厂家定期汇报设备制造的进展情况；关键技术引进、零部件、主要材料等严重影响设备制造进度的情况进行书面报告；并组织设备监造人员要对设备厂家报告的真实性应予以验证。例如锅炉一般采购周期都是5～6个月，锅炉采购合同签订后立即支付预付款，并安排监造人员驻厂，监督落实合同执行情况和设备质量，保证了合同生效3个月后开始供货，5个月供货完成，整体供货进度提前了一个多月时间。
（4）项目部督促施工和调试分包单位投入足够的机械设备和合格的施工调试人员，并要求按要求报周工作计划、人员、机械设备资源情况、周例会落实讨论完成情况及存在的问题。由于本项目工期紧张，项目部在安装锅炉时候采用地面组对，白天吊装就位，晚上进行调整焊接，并且实行质量区域负责制，不但保证了安装质量，而且锅炉安装周期提前了大约20天。
5.3、质量安全管理
本项目自开工以来，项目经理部严格遵守公司的工程安全管理制度，坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，按照项目安全生产、环境和职业健康进行目标分解并定期组织检查考核。执行过程中紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题要求，贯彻落实环境、职业健康和安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理措施，并监督实施；组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。支持指导安全管理人员的工作，按建设部的规定配备专职安全人员，所配备的安全人员须持证上岗。
具体安全工作及措施如下：
(1)对施工单位进行了安全技术交底，并开展培训教育；
(2)每周召开安全会议，组织相关安全专职人员对现场进行安全大检查，对存在安全隐患的工作坚决要求停工整改；
(3)策划和识别，使危险源、环境因素得以有效控制，具体由安全工程师牵头，项目经理参加，对施工现场的危险源如仓库、临时用电、汽车运输、钢管脚手架、扣件、施工机械、气割电焊高处作业等危及安全的要害部位进行识别评价和登记，制定出相应的控制措施，配备必要的设施、设备和人员；
(4)对于现场查出的各类隐患，安全经理全部以文字形式按照“定人、定时间、定措施”的原则限令整改日期整改，履行签字手续,隐患整改验收合格后，由整改方以文字书面形式反馈安全经理，以便查验。对于隐患不按时整改和督促检查不力的，项目经理部将视情况予以处罚。
(5)施工现场按规范要求配备了安全标志牌
5.4、回款控制管理
项目的执行运作过程中，现金流是非常重要的，是项目正常生产经营的基础。回款的及时性对项目的正常运作有很大影响。项目部在回款工作上就实际完成的工程量和建设单位进行融洽沟通协调，在建设单位的大力支持下，确保了项目回款的高效性及及时性，项目部每月编制资金计划表，对收支情况进行进行统计、汇总和分析，实行项目专款专用，保证了项目的各项预期目标。
6、项目沟通管理：
及时、有效的信息沟通，不但可以真实的反映项目的实际进展情况，暴露项目中存在的问题，而且还可以提高工作效率。项目部沟通过程中的采用方式如下：
(1)按公司管理制度要求编制项目月报和项目周报，将项目实际进展情况、存在问题及合理化建议进行反馈；
(2)对重大的项目问题进行项目专题报告；
(3)定期召开项目协调会议，协调理顺各方关系，推进项目按计划进行；
(4)定期对项目进行各子项工程检查通报，按期汇总监造报告、传真、电话等。
7、结束语
金昌余热发电项目历时八个月时间完成了建筑、安装及单体调试工作，同时实现了整体安装工程锅炉水压一次成功，机组整套启动并网发电一次成功。在金昌余热发电项目工程中，武汉建筑材料工业设计研究院有限公司以“分层领导，矩阵管理，目标考核，绩效管理”为原则，以先进科学的项目管理理论为指导，实现了“控制造价，节约工期，优质高效”的整体工程建设目标。在水泥生产线烟气参数满足标定要求下，各项考核指标均满足要求，金昌余热发电项目投运后，可减少外购电量2,874×104kWh度,每年可节约标煤9.32万吨,可减少约2.22万吨的CO2排放，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。
参考文献：
[1]工程项目管理使用手册 中国化学工程集团公司 化学工业出版社 1999年
[2]成功的项目管理张金成等译 机械工业出版社 1999
[3]计划编制与进度控制方法论 包晓春、廖培林著
