时间：2022-01-27 14:31:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇招生宣传工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、坚持职普比例大体相当
为深入落实职普比例大体相当的要求，科学制订普通高中与中等职业学校的招生计划并严格实施，推进高中阶段职普协调发展。我县以应届初中毕业生总数为基数，按照职普比不低于4:6的比例调控中等职业学校招生与普通高中招生的规模，统筹安排高中阶段学校招生计划。中等职业学校要积极拓宽生源渠道，广泛招收往届初高中毕业未升学学生、城乡劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等。
二、规范中职考试招生行为
中等职业学校未经教育主管部门同意，不得在异地设立分校、办学点。严禁在招生过程中进行生源封锁和地方保护；严禁初中学校教师干预或代替学生填报志愿；严禁初中学校或教师在招生过程中向中等职业学校索要、收受任何名义的经费或实物；严禁中等职业学校在招生中进行虚假宣传、欺骗招生。中职学校要进一步完善招生信息公开制度，在相关网站向社会明确公布招生政策、招生学校资质、招生计划、录取结果等信息，接受考生、学校和社会监督，为考生和学校提供公平选择机会和有序招生环境。要以零容忍态度严惩招生过程中的违规违法行为，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”，依纪依规追责问责。
对高职院校在本地“五年一贯制”的招生给予支持，不进行生源封锁和地方保护。
按上级要求通过统一的招生录取平台公布招生计划、填报志愿、组织录取。
三、严格中职学校学生学籍管理
中职学校要严格按照《省中等职业学校学生学籍管理暂行办法》相关要求，做到专人负责、管理和操作。在学生入学的当月在《全国中等职业学校学生管理信息系统》上完成新生注册信息的填报和审核，在规定的时限内完成在校学籍异动、信息变更填报、审核。
四、加强招生宣传和服务
加大综合宣传力度，充分利用网络、电视、广播和新媒体等形式，结合职业教育宣传月、职业教育活动周、校园开放日、政策咨询会、宣讲会等活动，开展形式多样的招生宣传，让广大学生和家长充分了解职业教育招生、免学费、助学金、就学个税减免和就业等政策。充分利用高职扩招、普通高等学校专升本扩招等有力政策，积极引导学生接受中等职业教育。
具体措施：
1.建立“县中职招生工作群”开展招生工作。
2.成立教育局中职招生宣讲组。宣讲组重点以什么是普通高考、高职分类考试、对口升学、单招、贯通培养、中职联合办学、中职收费等为主要宣讲内容。
3.宣讲组深入各初中学校宣讲，各校要积极配合。
4.提倡中职学校开展春秋两季招生。
五、招生对象
1.应往届初中毕业生。
2.具有同等学历的社会青年。
3.普通高中分流学生。
4.其它符合招生条件的人员。
六、工作安排
1.4月份，下发招生工作方案。
2.5月份，宣传组入校做招生宣传工作。
3.6月份，县教育局成立中职招生督查组，对2021年全县中职招生工作进行监督考核。
4.6月中旬，召开中职招生调度会。各校汇报招生进度和交流中职招生经验等。
5.8月底各校按要求，将普高录取线以下学生分班填写毕业生去向登记表，班主任和学校校长签字盖章后上报教育局职成科。
6.12月底对2021年各生源学校中职招生工作表现突出者给予表彰，纳入学校考核和校长绩效考核。
七、严明招生纪律
1.各初中学校校长、中职学校校长为中职招生第一责任人，必须全方位履行职责。
2.严格执行招生工作“阳光工程”，中职学校不得违反国家有关规定，乱招生、乱收费、乱办学。
3.各初中学校不得参与任何中介机构和个人组织运作的非法招生活动，尤其是初中学校班主任、教师等人员不得私自安排域外招生人员入校、入班或以其他形式做招生宣传工作。严禁通过招生工作牟取利益。
违反以上纪律一经发现依规严肃处理。
八、组织领导
1.教育局成立中职招生工作领导小组，组织开展招生工作。
一、指导思想
本着安全、有序、热情、周到的宗旨，认真准备，周密部署，高质量完成XXXX级新生入学接待工作。
二、接待时间
集中接待新生时间为 201X年9月13日(星期六7:15-17:00);提前或滞后报到新生的接待，由各二级学院做好预案及接待工作。
三、接待地点
1、新生报到地点：国旗广场
2、新生交费地点：体育馆乒乓球馆
3、绿色通道办理点：国旗广场
4、专业咨询与就业咨询接待点：国旗广场
5、学生家长返程地点：学校北大门
四、接待任务
五、组织机构
(一)为加强对新生入学接待工作的领导，学校成立新生接待工作领导小组。
组 长：戴庆华 杨建新
副组长：马元兴 沈苏林 黄永辉 桂海进 徐汉文 王国明
成 员：周丙洋 徐 炜 钱惠英 汤守宏 陈法中 李桂萍 孙玉英 浦 辙 王建中 张想林 唐小凌 赵 卫
薛伟业 王 靖 叶伊静 郭 胜 许铁军 姜献忠 孙蓓雄 王寿福 袁锡明
(二)学校成立九个工作组，负责新生入学接待的协调、报到、宣传、收费、后勤保障和安全等工作。
1.综合协调组 责任部门：院长办公室、学生工作处
(1)负责迎新工作的综合协调;
(2)联络协调各部门、各工作组工作;
(3)做好新生军训及开学典礼筹备工作。
2.新生接待组 责任部门：学生工作处、团委、各二级学院
学生工作处、团委负责新生报到校外接站和校内接待工作：
(1)制定校外接站工作流程和相关工作预案，确保接站工作安全、有序;
(2)协同有关部门、二级学院，组织校外接站志愿者，并提前完成培训工作;指导志愿者安全、文明地做好接站工作，维护学校良好形象;
(3)提前安排好接站布点，向车站提前申请，办理必要手续;
(4)制作校园平面图和校内接待各类标志牌，方便新生了解接待地点和流程;
(5)在门卫设立迎新服务站，要求各二级学院安排值班接待人员，接待提前和滞后报到新生;
(6)及时沟通协调接站工作中出现的各种情况，做好应急处理;
(7)组织学生会干部和志愿者，维护迎新期间校内安全文明秩序，营造校园文明氛围。
各二级学院负责本院学生接待：
(1)根据学校迎新工作要求，成立迎新工作小组，制定本学院迎新工作详细方案;
(2)开展新生班级辅导员、班主任培训工作;组织接待志愿者培训，使志愿者了解岗位，熟悉接待工作流程;
(3)组织接待志愿者9月12日将新生生活用品放到宿舍床位上;9月13日由接待志愿者交接给新生。
(4)协助办理新生保险工作;
(5)做好绿色通道工作;
(6)按时(12:00、14:00、16:00、17:00)统计新生报到率，并上报学生工作处;
(7)做好新生信息登记工作;
(8)9月13日18:00-19:30，各班级统一在各二级学院规定教室召开班会;20:00全体新生班主任下宿舍。
(9)9月14日做好新生入学教育并收集好新生报到各项材料(①录取通知书;②党团关系;③学生档案;④一寸彩色免冠照片8张;⑤户口迁移证;⑥身份证复印件;⑦高等学校学生及家庭情况调查表);
新生接待期间，进出校园、学生宿舍的教师和学生应主动佩带校徽或出示相关证件。
3.专业咨询与就业咨询组 责任部门：教务处、招生与就业处
(1)负责新生报到当天专业介绍、专业咨询和政策解答;
(2)指导各二级学院做好新生专业咨询等相关工作;
(3)负责新生报到当天就业相关政策的介绍工作。
4.校内宣传组 责任部门：党委宣传部
(1)制定校园迎新宣传工作方案，营造良好的迎新氛围;
(2)做好迎新宣传报道工作;
(3)制做横幅标语、做好宣传橱窗内容的更新。
5.绿色通道及咨询组 责任部门：学生工作处、各二级学院
(1)提供各种资助政策咨询;
(2)负责办理贫困生绿色通道手续。
6.收费办卡组 责任部门：财务处、教育信息化中心
(1)制定新生收费工作预案;
(2)提前向各二级学院反馈学生缴费情况;
(3)准备好新生校园一卡通，并提前发放到各二级学院;
(4)以各二级学院为单位安排收费点，办理现场收费。
7.后勤保障组 责任部门：后勤与基建处、餐饮服务中心、物业管理中心
(1)后勤与基建处做好新生接待后勤服务保障工作预案;做好学生保险办理的政策咨询及准备工作;在报到现场设点安排校医人员值班，随时准备处理突况;做好新生值班工作人员的车辆安排;做好新生体检工作;
(2)餐饮服务中心9月13日为新生、家长提供就餐;9月14日至9月30日保障军训教官用餐。
(3)物业管理中心提前做好校园环境美化，保持校园整洁;做好新生宿舍入住准备工作，配备、发放宿舍钥匙;协助做好新生生活用品和军训服装的发放;做好提前报到学生入住手续办理。与就近招待所联系，为家长提供住宿方便。
8.安全保卫组 责任部门：保卫处
(1)做好新生接待安全保卫与交通疏导工作预案;
(2)在迎新报到和缴费现场设立全天值班岗，负责维持报到现场秩序和安全保卫工作;
(3)设计安排行车路线，保证校内交通畅通，严禁车辆进入学生宿舍区;合理安排停车场所，保证车辆安全有序停放;
(4)协助做好迎新期间校园商业推广活动的管理，禁止未经许可与规定范围以外的商业行为(包括发放商业性广告);
(5)加强校园及周边治安、交通管理，维持迎新场地的秩序，保证迎新工作安全、有序地进行。
(6)设立24小时值班电话，随时处理突发事件。
9.校园商业管理组 责任部门：资产经营中心 保卫处
(1)负责制定新生报到期间校园商业推广活动地点的整体规划;负责制定新生报到期间校园商业推广活动的准入条件，受理商业推广活动申请，遵守原有相关协议，维护、协调各方利益;
(2)保卫处负责新生报到期间校园商业推广活动的过程管理，保证商业行为的规范有序和现场的文明整洁;
(3)迎新期间，禁止任何组织和个人进行未经许可的商业活动。
六、相关要求
(一)各二级学院和相关职能部门要明确职责，团结协作，认真做好报到前期准备工作;要对新生接待工作中可能出现的新问题有所预见，作好工作预案，加强对教职员工和参与接待工作的学生的思想工作，坚持安全第一，做到热情、周到、耐心、细致，注重宣传引导、思想疏导工作，为新生及家长留下良好的第一印象。
(二)各二级学院要成立相应的工作小组，具体组织协调本学院迎新工作，并安排联络员保持同学生工作处的联络。领导小组和联络员名单于20xx年9月10日前报学生工作处。
(三)所有迎新工作人员要服从安排，顾全大局，准时到位，强化责任感，维护学校和教师自身的良好形象。
七、未尽事宜将另行安排。
新生接待工作方案模板二根据学校XX年关于做好新生接待工作会议的精神和工作部署，就切实做好南海校区XX年新生接待工作制定本方案。
一、成立新生接待工作领导小组
组 长：李醒华 朱鮀华
副组长：刘科荣 吴剑丽 叶 欣
成 员：刘师权 黄嗣殷 王楚鸿 李卫东 董科伟 莫时声
林国泉 陈 欢 廖 鹏 陈俏儒 侯小琳 张震辉
司徒允昌 李娅玲 曾碧卿 郭 强 邓 慧 黄力人
张燕萍 李铁军 李 韵 刘凤芹
二、新生接待时间
XX年8月28日(星期日)，早上7：00至晚上10：30。
三、接待新生地点
校区外接待点设在石牌校区(行政楼北面停车场东面)和南海(桂城)汽车站。
校区内接待点设在多功能体育馆。
四、新生接待工作的具体分工与安排
(一)校区外接待点工作由学生工作办公室负责。前往石牌校区接待点的第一班工作人员请于当天早上6：00准时在校区停车场乘车出发，前往南海(桂城)汽车站接待点的第一班工作人员请于当天早上6：30准时在校区停车场乘车出发。校区外接待点的工作时间为当天早上7：00至晚上10：30，当天晚上10：30收班返校。
联系、协调南海桂城汽车站接待点的相关事宜由党政办公室负责。
(二)对校区内接待点工作作如下安排：
1、党政办公室
负责新生接待工作的总体协调。负责制订新生接待工作方案，制作横幅、路标、接待点各专业标牌、车辆停放标志牌、新生入学指南、新生报到流程和报到须知(内容由学生工作办公室提供)，布置校区内宣传环境;调度新生接待车辆，安排当天新生接待工作人员的工作餐及饮用水，提供新生接待工作办公用品，负责协调设置现场医疗点，负责设立临时复印点，负责安装体育馆接待点电话及银行收费网线以及代表校区联系外单位对新生接待工作的赞助。
2、学生工作办公室
负责组织老生参加接待工作，印制新生报到个人信息条、张贴新生名单，悬挂报到专业标牌、财务收费标牌等，负责做好学生墙报、广播台宣传工作;负责做好新生报到人数的统计工作，负责办理绿色通道相关手续;负责与后勤管理办公室协调做好提前来报到的新生及家长的食宿安排，编排新生入住学生公寓房间名单;负责组织及培训学生志愿者参加新生接待服务，做好体育馆音响布置;负责收集新生档案;负责新生党员的培训工作。
3、财务办公室
负责新生收费工作，联系银行做好相关工作。
4、后勤管理办公室
负责体育馆接待场地的布置，包括铺地板胶、摆放桌椅、拉电、安装风扇、摆放灭火器以及在室外撑太阳伞、搭帐篷(由中国联通公司提供)等;负责维护校区内交通秩序，疏导交通，保证畅通;负责各个接待点的安全保卫工作，联系与沟通属地公安部门维护治安稳定;负责在体育馆内外设置饮用水点，安排中标厂家销售床上用品;负责做好新生入住学生公寓的各项工作。
5、组织人事办公室
负责做好新生接待工作人员的补助报帐工作。
6、教学科研办公室
负责做好本部在南海校区开办的专业的报到点工作，工作时间为当天早上7：00至晚上10：30。
7、各系
负责派出教师(每个专业2人，分本科、专科)做好校园卡的发放工作，并做好本系各专业新生报到点有关工作，工作时间为当天早上7：00至晚上10：30。
8、信息中心
负责新生一卡通校园卡的制作工作。
五、时间进度
各项准备工作在8月27日(星期六)下午16：00前完成。新生接待工作领导小组8月27日下午16：00检查工作准备情况。
六、工作要求和注意事项
1、各办、各系、各单位必须高度重视新生接待工作，加强组织领导，层层落实，确保迎新工作顺利进行。所有参加新生接待的工作人员必须在当天7:00前到位开展工作，最后撤场时间必须由校区统一安排，在结束新生接待工作、撤场前必须向党政办公室报告新生接待情况，经同意方可撤场。
2、所有参加新生接待的工作人员必须牢固树立以生为本的观念，增强工作责任感和服务意识，做到热情周到、耐心细致、不怕辛苦、团结协作。
3、增强安全观念，做好安全工作。尤其要提醒新生妥善保管好自己的行李和财物，防止丢失或被窃。
关键词：高职;招生;对策
招生工作是高职院校工作的重要组成部分，而且是高职院校的全局性工作，事关全体教职工的切身利益。招生工作，反映了高职院校在管理服务、教育教学、学生管理等各方面的状况，并将直接影响学校的声誉，关系到学校的生存和发展。面对高考改革、职教改革的新形势，如何积极适应新常态，采取切实有效的措施做好招生工作，对于高职院校的持续健康发展意义重大。
一、目前高职院校招生形势和现状
（一）高职院校的发展。经过二十多年的发展，我国高等职业教育已经进入发展的兴盛期，占据了我国高等教育的半壁江山。截止到2014年年底，全国独立设置的高职院校共有1327所，在校学生1000多万人;湖北省内高职院校发展到56所，在校学生56万人。2015年，湖北省新增3所中职学校转制升为高职。高职院校迅猛飞速发展，增加了院校之间的竞争压力，加剧了招生形势的严峻性。
（二）高考报名人数大幅减少。 2008年，全国高考报名人数1050万人，创历史最高，2008年之后出现急剧下滑。2013年，全国高考报名人数915万，较四年前减少135万人。由于我国高等教育制度导致高等职业教育在招生规模、招生档次和招生条件等方面均处于弱势地位，高考报名人数的大幅减少，带来的生源缺口就主要集中在高职高专院校，使得高职院校的生源极为紧张。
（三）招生类型单一。截至目前，湖北省全省只有26所高职院校有资格开展高职单招、自主招生、技能考试、“3+2”、五年一贯制等类型招生，导致大部分高职院校招生工作机动性不足，灵活性不够，招生吸引力不强，无形之中增加了高职院校之间的竞争压力。
（四）应用技能型本科大学的改革。湖北省全省部分二本、三本院校转向应用技能型本科，使高职院校的专业建设和培养模式优势不再明显，降低了高职院校的竞争力，使高职院校的招生局面更加被动。
（五）高职院校自身建设存在不足。高职院校在专业建设方面，部分弱势专业建设未能取得明显好转，考生不愿意填报，部分招生宣传人员工作不够积极主动，认真踏实，招生和就业平台、生源基地建设不够牢固，重点生源学校不断流失，导致高职院校招生工作形势更加严峻。
二、2015年湖北省招生政策对高职院校的影响
（一）减少录取批次，全面实行平行志愿。2015年，湖北省合并高职高专（一）和高职高专（二），统一批次同一平台录取，降低了部分原高职高专（一）批次录取院校的优势。原高职高专（二）批次录取院校及弱势专业的生源将进一步压缩。全面实行平行志愿投档，以考生为本，尊重考生意愿，按院校招生计划、考生成绩、考生志愿排位进行投档，促使竞争愈加激烈。可以想象，一些社会声誉不好、教学条件落后、教学质量不高的高职院校，今后生源保障将难以为继。
（二）改革高职高专录取办法，进行高职院校多元互动试点。2015年，全省改革高职高专录取办法，实行高职院校多元互动试点录取，分两段录取方式。第一阶段：所有有高职高专招生计划的高校，在省统一规划的平行志愿投档分数线上按平行志愿投档录取;第二阶段：平行志愿投档后，计划未完成的省属高校经自愿申请同意后，进行多元互动录取试点，录取分数线由高校自主确定，报省招办审核备案后集中公布。第一阶段按平行志愿投档录取后，由于生源缺口较大，落档考生数非常有限，未完成招生计划的院校剩余的招生计划没有专业优势，难以吸引考生。
（三）多种升学途径。2015年起，湖北省选择部分转型发展试点本科高校和高职院校开展技术技能型人才一体化培养试点，实行“高职专科3年+应用型本科2年”联合培养技术技能型人才模式，招生计划1400人。2015年，湖北省不再组织“高等学校招收中职毕业生统一考试”。中职毕业生升学主要参加技能高考和高职院校单招。全省26所高职院校的107个专业开展单独招生工作，高职单招计划为10960人。2015年全省共下达初中起点五年制高等职业教育招生计划19115人，其中五年一贯制招生计划3930人，“3+2”分段招生计划15185人。多种升学途径，分流了原就紧张的生源，使得招生形势复杂严峻。
三、高职院校招生措施与对策
（一）科学规划招生方案，健全招生管理制度。为实现招生目标，确保完成招生任务，各高职院校在强化内功，提高人才培养质量的同时，要高度重视招生工作，首要的工作就是要根据国家和省内招生政策变化和生源减少的实际，对近年招生情况进行数据分析，结合高职院校建设发展状况，从招生计划分配、录取调剂原则、时间进度安排、组织宣传、奖励办法、保障措施、招生工作要求等方面科学谋划，制定好招生工作方案。同时学校要积极主动地应对招生工作的新变化，建立起招生工作管理、监督、检查、奖励的长效机制，组建一支能吃苦耐劳、经过考验、值得信赖的招生宣传团队，实行规范化、科学化、常态化招生。
（二）增加招生类型。对一所学校来讲，招生类型越多生源就越丰富，可供选择的余地也就越大，单一的招生类型必然使招生工作处于不利地位，影响招生任务的完成和招生质量的提高。因此，高职院校要积极联系省教育厅、省教育考试院等上级部门，申报高职单招、自主招生、“3+2”、五年一贯制等招生类型，在学院增设自主招生和技能专业考点，提升学院知名度，增强考生报考吸引力，扩大技能考试生源。
为认真贯彻市纪委八届三次全会和市政府廉政工作会议精神，深入推进治理教育乱收费工作，进一步规范教育收费，现就20*年工作提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局；坚持突出重点，多措并举，一手抓规范，一手抓治理，完善规范教育收费长效机制；坚持学校收费工作透明公开，加强社会监督，推进教育协调发展，为促进教育公平，构建社会主义和谐社会做出贡献。
二、主要任务
1、进一步落实免除城乡义务教育阶段学杂费，免除农村义务教育阶段教科书费的政策，严禁“一边免费，一边乱收费”。
按照国务院部署，20*年，在全部免除农村义务教育阶段中小学生杂费的同时，免费向农村义务教育阶段学生提供教科书。除按原“一费制”相关标准向学生收取作业本费以及向寄宿学生收取住宿费外，不得再向学生收取其他任何费用。取消以上规定外的各种服务性收费项目和代收费项目。
按照省财政厅、省教育厅《关于免除城市义务教育阶段学生学杂费的通知》要求，从20*年春季学期起，全部免除城市义务教育阶段公办学校（包括特教学校、完全中学的初中部分）学生的学杂费，免除学杂费后，学校不得再以其他名目向学生收取涉及杂费的任何费用。继续对享受城市居民最低生活保障政策等贫困家庭学生免费提供教科书，并对确需寄宿的贫困生补助生活费。要将进城务工随迁子女教育纳入公共教育体系，以流入地公办学校为主解决入学问题，免除学杂费，不得收取借读费。
2、认真做好改制学校清理规范工作。
要严格执行《国家发展改革委、教育部关于做好清理整顿改制学校收费准备工作的通知》、《教育部关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》、《河北省人民政府关于清理规范义务教育阶段实行办学体制改革学校的指导意见》规定，认真制订工作方案，明确工作进度，切实抓好组织实施，确保20*年底前全部完成义务教育阶段改制学校的清理规范工作。经清理规范为公办学校的，要统一执行当地同类公办学校招生收费政策；经清理规范为民办学校的，要严格按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定审批、登记，执行民办学校招生收费政策。
加强高中阶段改制学校的监督检查，不得以学校改制为名乱收费，严禁搞“校中校”、“一校两制”，对不符合“四独立”要求的，一律执行当地同类公办学校的收费政策。
3、严格执行公办高中招收择校生“三限”政策。
各县（市）区要切实加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校代收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开。继续坚持公办高中招收择校生以学校为单位计算，每个学校招收择校生的比例要控制在本校当年招收高中学生计划数的30%以下，低于此比例的不得提高的原则。要按照报名学生的成绩，从高分到低分依次录取，一次招满。不得在“三限”生之外以自费、旁听、借读、非计划生等任何名义高收费招收学生。公办高中招收择校生，收取择校费后一律不准再收取学费。
4、进一步规范学校办学行为，严禁举办各类收费补习班。
中小学生在校期间的学习活动，必须纳入学校的正常教学活动范围，不得以任何名义另行收费，所有教学内容（包括复习）必须全部纳入正常教学过程之中。基础教育阶段学校不得举办收费补习班（凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课严禁收费）。严禁学校、在职教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。严禁举办或变相举办重点校、重点班，严禁招标准、超范围收费。
5、进一步加强中小学教材和教辅材料的管理，减轻学生家长经济负担。
进一步加强对教辅材料编写、出版、发行和印制活动的管理，严禁违反出版管理规定，擅自编印、统一征订教辅材料，严禁将教辅材料纳入《教学用书目录》、印发教辅材料《推荐目录》。严禁任何部门、任何学校、教师以提高教学质量为由，强制统一向学生订购、搭售、推销或变相推销教辅材料及其他学习用品，一律不准教辅材料销售部门和其他商业服务机构进入校园推销教辅材料和其它用品。要严肃查处教辅材料出版、发行、选用工作中的违规行为，严禁打击非法出版、发行教辅材料活动，整顿规范中小学教辅材料市场秩序，减轻学生经济负担。
各县（市）区要严格执行省物价局、省财政厅、省教育厅《关于制定义务教育阶段城市中小学课本费最高限价的通知》的规定，义务教育阶段城市区中小学按学期收取课本费，每学期课本费收费标准原则上按学年收费标准的50%执行。因秋季学期教科书为全一册造成的学期收费标准高于学年标准的，可按当期教科书实际价格收取，但学年课本费总额不得超过规定的最高限价。在教科书之外必须让学生接受教育且免费提供有困难的专项读本、教学参考必需的教辅材料，学校可以根据教师的教学需要少量购买，存放在图书馆（室），供学生借阅，轮流使用，所需经费从公用经费中开支不得另行向学生收取费用，学校不得要求学生人手一册。
6、进一步加强高中阶段和高等学校服务性收费和代收费管理。
高校、中专学校要严格执行《河北省大中专学校学生公寓住宿收费管理暂行规定》（冀价行费[20*]6号）通知，学生缴纳住宿费后，不得再向学生收取假期住宿费、家具折旧费、冬季取暖费、物业管理费、卫生清扫费、安全保卫及各类证、卡工本费、租金等其他费用。对寒、暑假期间需要在学生公寓居住的学生，不得收取规定之外的任何费用。要亮证收费，并向学生开具合法的票据。
切实加强服务性收费和代收费的管理，高中阶段和高等学校服务性收费和代收费必须坚持学生自愿和非营利原则，即时发生即时收取，及时据实结算、多退少补。不得与学费合并或捆绑统一收取，严禁强制服务，或只收费不服务，不得在代收费中加收任何费用。
三、主要措施
1、加强宣传，接受社会监督。要结合学习贯彻党的十七大精神，围绕国务院深化农村义务教育经费保障机制改革等重大决策，切实做好宣传工作。全国治理教育乱收费部际联席会议各成员单位要结合各自的职能，有计划、有重点做好宣传和指导工作；各地要结合实际，制订年度宣传工作方案，实行量化管理，建立统计上报制度。要充分发挥新闻媒体的作用，在全社会努力营造有利于治理工作深入开展的良好氛围。
2、推进区域内义务教育均衡发展，积极稳妥地解决城市义务教育阶段“择校”乱收费问题。各县（市）区要认真落实《义务教育法》，合理配置公共教育资源，推进区域内义务教育均衡发展，积极稳妥地解决城市义务教育阶段“择校”乱收费问题。
3、继续开展创建规范教育收费示范县活动。要深入扎实地开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动，发挥先进示范作用，进一步促进依法治教、依法办学和规范收费，巩固治理成果。今年，省治理教育乱收费工作领导小组将再命名表彰一批规范教育收费示范县（市、区）。
4、全面开展民主评议中小学校活动。各县（市）区要认真按照*市教育局、*市人民政府纠风办《民主评议中小学校工作实施方案》（唐教监字[20*]4号）要求，全面启动并抓好民主评议中小学校工作，以评促建，推动治理教育乱收费工作深入开展。
【本刊讯】日前，人社部发出《关于做好2015年全国高校毕业生就业创业工作的通知》，要求各地继续把高校毕业生就业工作作为重中之重，精准发力，千方百计促进高校毕业生就业创业。
《通知》指出，各地要把抓好政策落实作为工作重点，全面落实和完善鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业社保补贴、培训补贴等政策，落实好高校毕业生创业税收优惠、小额担保贷款、离校未就业高校毕业生灵活就业社保补贴等政策。要进一步简化程序，降低门槛，优化流程，为毕业生享受政策提供更多便利。
《通知》指出，各地要精心实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，进一步加强离校未就业高校毕业生实名登记工作，健全未就业毕业生实名制数据库。对本省（区、市）生源未就业高校毕业生，要主动联系，了解掌握其就业需求和求职意愿，切实保证服务不断线。
天津市：面向劳动者开展普惠性技能培训
【本刊讯】天津市从2015年起开始实施“百万技能人才培训福利计划”，重点面向45岁以下企业中青年职工、院校学生、失业人员和农村劳动力，开展普惠性的职业技能培训，用3年时间，使120万人取得相应的职业资格证书。
职业市场需求程度及培训成本目录，根据市场需求引导职业培训，在按照紧缺程度给予职业培训费补贴的基础上，增加职工培训津贴、生活费补贴和实习津贴。
引导职业院校面向社会开展中、高级职业技能培训，鼓励有条件的企业建立培训中心、技能大师工作室、技师工作站，支持各类社会培训机构合理布局、竞相发展。
加快“职业培训包”开发应用，年末培训包开发数量达到1000个。推行企校双制、工学一体的“双轨制”培训模式，做到招生即招工、入校即入职。
汉川市：首场“春风行动”大型用工招聘会举行
【本刊讯】2015年1月26～28日，湖北省汉川市2015年“春风行动”大型用工招聘会在霍城公园拉开帷幕，活动期间，进场参加人员2.3万人次，初步达成就业意向9285人。其中包括返乡人员3150人，大学生2160人，农村劳动力1684人，困难就业人员860人。
据悉，汉川市劳动就业管理局从2014年11月就开始准备工作，尤其是在春节前后6天，每天安排8辆流动宣传车下乡镇、进村组展开宣传。此外，还开通了官方微信公众号，及时、更新关于2015年“春风行动”的用工企业信息、岗位信息等各类信息。
本次招聘会还在活动现场精心设置了求职招聘、企业产品展示等六大服务区，银鹭食品、欢乐家食品等167家企业进场招贤纳才，提供就业岗位1.3万余个，涉及食品加工、纺织服装等不同行业多个工种。此外，汉川人社局还联合市总工会等部门在会场设立政策宣传点，现场发放政策宣传资料，免费为劳动者及用人单位提供政策法规咨询，免费为进城务工人员提供专项技能鉴定报名咨询等服务。
本次招聘会结束后，汉川市劳动就业管理局还将针对市内重点工业企业开展专场招聘活动，针对下岗失业人员、离校未就业大学生、残疾人等就业困难群体开展就业援助月活动。同时，组织开展定向、订单式职业技能培训，为劳动者提供政策咨询、创业培训、创业扶持等“一条龙”就业创业服务。
（汉川市劳动就业管理局杨世斌涂攀明）
荆门市沙洋县：技能培训工作实现“开门红”
【本刊讯】2015年3月3日，湖北省荆门市沙洋县就业训练中心院内，人头攒动、热闹非凡，116人在这里举行开学典礼，叉车、电焊、数控车床三个专业的培训班在今天同时开班，给今年的就业训练工作打响了头一炮，实现了“开门红”。
今年，沙洋县就业训练中心坚持“技能就业，培训先行”的工作思路，确定“围绕市场、定岗下单”的培训工作总基调，将县内企业空岗情况和人才紧缺信息与技能培训有机对接，着重突出就业训练的实效性、针对性。通过市场摸底调查，确定了叉车、月嫂、数控车床、电子电工为2015年的热门培训专业。新年伊始，训练中心就把握农民返乡过年的契机，利用进村入户、电视专题、网络微信、春风行动招聘会等方式广泛开展宣传，扩大就业培训的声势，提升就业培训的知晓度。截至目前，已有630余人报名参加训练中心的专业技能培训。
据训练中心负责人介绍，培训工作开局良好，对训练中心起到了极大的激励作用。训练中心将进一步深挖潜力，提高师资素质，增设专业，扩容增效，努力提升沙洋县城乡劳动力的综合素质和技能水平，推进素质就业，实现培训推动就业、促进创业的良性发展。
（沙洋县劳动就业管理局阮亚芳杨云飞）
咸宁市通山县：举行“2015春风行动”现场招聘会
【本刊讯】近日，由湖北省通山县人社局、县妇联、县总工会、县民政局联合举办的咸宁市通山县“2015春风行动”现场招聘会在县人力资源市场举行。
据统计，招聘会当天进场企业共50家，涉及纺织、服装、电子商务、机械、驾驶、家政、餐饮等共计60多个行业、8000多个就业岗位。进场人数达到3500余人次，初步达成就业意向1700多人，成功招聘320人，发放就业政策宣传资料2600余份。本次招聘会得到县委县政府高度重视，县长胡娟、常务副县长张远林等县领导视察了招聘会现场，并详细了解企业用工、求职者就业需求等情况。
招聘会从上午9时开始。较往年不同，2015年招聘会在新建成的信息化公共就业服务大厅举行。所有的招聘企业已提前把招聘信息发送到公共就业服务中心登记，并通过大厅中的显示屏，减少了各种杂乱的招聘广告牌。同时，劳动局专门安排了保安和大厅工作人员维持现场秩序，虽然求职者人数众多，但是现场秩序井然，求职者可以清楚地查看招聘信息。为了招聘到合适的员工，有的企业高层管理人员亲自带队参加招聘会，其中通山县玉龙机械股份有限公司工会主席和新亿通机车配件有限公司经理亲自到现场招聘，通过当面回答求职者关于薪金和福利待遇等问题，宣传企业文化,吸引应聘者。同时，在大厅设置就业政策信息宣传栏和休息区，求职者可以在此等候、休息。
一、部门主要职责
（一）贯彻执行国家关于劳动和社会保障工作的法律、法规和上级关于劳动保障工作的政策规定。拟定全县劳动和社会保障改革的总体方案，并组织实施和监督检查。
（二）制定全县劳动和社会保险事业发展中长期规划、年度计划和宏观调控的政策措施，并组织实施。
（三）拟定全县劳动就业的具体政策和措施；规划劳动力市场的发展，组织建立、健全就业服务体系；拟定全县企业失业人员的分流安置、基本生活保障和再就业的规划、政策，组织实施再就业工程；制定职业介绍机构的管理办法；制定农村剩余劳动力开发就业有关政策；负责企业职工跨区域调配工作；参与县级劳动模范评定和市级企业劳动模范的推荐工作。
（四）组织执行职业分类、职业技能国家标准；实施职业资格证书制度；规划管理全县各类职业技能考核、鉴定、培训工作，制定劳动预备制度的实施办法，做好技校招生和技工学校的教学指导管理工作。
（五）拟定全县劳动关系调整的有关规则，并组织实施；负责劳动合同、集体合同的管理工作；负责劳动和社会保险争议仲裁和工作；检查落实企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策；负责企业职工政策性安置和调配工作。
（六）拟定全县企业职工工资宏观调控政策、措施，宏观管理各类企业工资总额；监督指导企业内部分配；会同有关部门下达退伍军人指令性分配计划。
（七）拟定全县养老、失业、医疗、生育社会保险和企业职工工伤保险的具体政策，并组织实施和监督检查。
（八）制定全县社会保险基金筹集、收缴、支付、管理、运营的政策和办法；对社会保险基金预决算提出审核意见；制定全县企业离退休人员社会化管理服务工作方案；审批企业职工退职、退休，负责企业职工工伤认定和劳动能力鉴定工作。
（九）贯彻上级机关、企事业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策和补充保险承办机构资格认定标准；审定有关机构承办补充保险业务的资格。
（十）负责全县劳动和社会保险的统计和信息工作，组织建设全县劳动和社会保障信息网络。
（十一）指导县属单位的劳动和社会保险工作，协调管理外商投资企业（含：港澳台）、驻平阴市属以上用人单位的劳动和社会保险工作。
（十二）对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督检查，依法查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为，维护劳动关系的和谐稳定。
（十三）完成县委、县政府交办的其他工作任务。
二、内设机构及职责
（一）劳动监察室
1、宣传、贯彻执行劳动保障法律法规。
2、对管辖范围内的用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况进行监察。内容包括：（1）制定劳动管理规章制度情况（2）招用劳动者情况（3）订立、履行劳动合同和集体合同情况（4）工作时间和休息休假情况（5）支付劳动报酬情况（6）女职工、未成年工和残疾人特殊保护规定情况（7）遵守国家有关安置人员规定情况（8）遵守职业介绍规定情况（9）遵守职业培训以及职业技能鉴定规定情况（10）遵守社会保险规定情况等。
3、受理对违反劳动保障法律、法规和规章行为的投诉、举报。
4、依法开展劳动保障年检、日常巡查、专项检查和举报专查工作。
5、行使行政处罚权、依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为。
6、承办领导交办的事项。
（二）劳动争议仲裁办公室
1、接待劳动争议来信、来访，宣传劳动法律、法规和规章，开展政策咨询服务，依法受理本行政辖区内用人单位与职工之间发生的各类劳动争议案件，并进行调查、调解、开庭仲裁各类劳动争议案件。
2、督导用人单位劳动合同的签订、负责集体劳动合同的审查备案工作，审办劳动合同鉴证手续，督导劳动合同的履行。
3、指导用人单位正确办理开除、除名、辞退、调动（转移）解除劳动合同手续。
4、指导用人单位规章制度的修订、完善，督促用人单位对职工进行劳动保障法律、法规和规章的宣传教育，负责企业调解干部的培训，检查指导用人单位劳动争议调解委员会的工作。
5、承办领导交办的事项。
（三）财务综合办公室
1、综合性文件的起草行文、上级来文的登记、收发交办、文书档案的收集整理、归档立卷、保管统计和利用工作。
2、负责劳动保障信息宣传工作。
3、部门人事、政工工作。
4、党建、老干部服务、户籍管理、计划生育工作。
5、办理用人单位招聘（转招）职工指标核转手续。
6、综合协调行政事务，做好小车的调度管理后勤服务和行政接待工作。
7、承办人大代表建议、政协委员提案的答复工作，对领导批示及局长办公会决定事项落实情况进行督办、查办。
8、编制局机关及所属事业单位行政事业经费预决算并监督实施。
9、统一管理局机关及所属事业单位的各项经费及预算外资金，制定财务管理办法，并组织实施。
10、统一管理局机关及所属事业单位各种行政、事业性收费。
11、综合管理局机关及所属事业单位的政府采购工作。
1.深入学习贯彻党的十精神。组织全省教育系统深入学习贯彻党的十精神，深入推进十精神进教材、进课堂、进头脑。认真贯彻落实教育惠民政策，解决好人民群众关心的重点难点问题。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，培养和践行社会主义核心价值观。全面加强学校德育体系建设，积极构建学校、家庭、社会紧密结合的道德教育网络。
2.加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面推进惩治和预防腐败体系建设。严明党的纪律，加强对中央和省关于教育改革重大决策部署和各项惠民政策落实情况的监督检查。加强行政监察，深入推进廉政风险防控，强化对权力集中的重点领域的监督。加强机关党建，严格执行党风廉政建设责任制，加大责任考核和责任追究力度。
3.加强机关作风和行风建设。认真落实中央“八项规定”和省委“实施办法”，改进工作作风，密切联系群众，深入基层开展调研，进一步精简会议活动和文件，厉行勤俭节约。进一步加强教育系统行风建设，继续开展教育行风民主评议，深化教育收费专项治理工作。加强教育宣传工作，为教育改革发展营造良好的舆论环境。
二、扎实推进教育综合改革
4.推进教育综合改革。以现代职业教育体系的构建为龙头，推进各级各类教育的衔接和完善。扎实做好基础教育和教师教育两个综合改革试验区项目，支持国家职业教育创新发展试验区建设和等市开展的地方政府促进高等职业教育发展等国家教育体制改革试点项目实施。
5.推进考试招生制度改革。加强招生计划管理，推进研究生培养高校退出专科层次教育进程，进一步扩大对口招生和五年制高职招生规模。扩大国家示范性骨干高职院校单独招生规模，分批将技能型特色名校纳入高职单独招生范围，积极开展应用基础型特色名校自主选拔录取试点工作。建立完善各类职业技能竞赛优秀选手注册升学制度。推动市级教育部门建立统一招生平台，统筹管理普通高中、中等职业学校招生工作,保持职普比1：1。深化普通高中招生考试制度改革，加强普通高中学业水平考试工作，适时开展普通高中同等学力认定，规范普通高中学生学分认定程序。积极创新人才选拔标准，不断改进和完善录取批次，推行平行志愿等。加强考试环境综合治理，维护公平公正。
6.推进人才培养模式改革。不断深化基础教育课程改革，深入实施义务教育新课程标准，加强对高中课程实施的管理和监督，落实课程公示制度，强化薄弱课程的开设。深入实施普通中小学“1751”改革创新工程。坚持能力本位，全面推行职业教育理论实践一体化、做学教一体化教学。出台管理办法，加强省级职业教育集团建设。推动落实校企合作财税激励政策，吸引行业企业全面参与教育教学改革，完善工学结合、校企合作人才培养模式。积极探索多样化的高等教育人才培养模式，建立和完善以社会需求为导向，行业、企业广泛参与的人才培养新机制。进一步完善双专业、双学位教学改革，深化学分制改革，加强高校开放合作。积极推进卓越工程师等卓越系列人才培养计划，培养应用型、复合型高素质人才。强化实践育人，积极开展创新性实验教学。
三、深入推进素质教育
7.完善规范办学行为长效机制。宣传、贯彻《省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》，进一步完善规范办学行为长效机制，严格教育行政问责制度。进一步完善中小学生课业负担监测公告制度。建立学生体质健康监测评价制度。编制并实施学校体育工作三年行动计划，切实落实每天锻炼一小时规定。抓好学校卫生、艺术教育及国防教育工作，着力培养学生良好的卫生习惯、较好的艺术素养和较强的国防意识。强化教材、教辅材料建设和管理，完善义务教育教材政府采购工作，组织开展高中教辅材料的评议推荐工作。
8.着力推进普通高中多样、优质发展。出台特色高中建设方案，启动普通高色创建活动，努力转变同质化倾向。出台“普通高中与高等学校联合育人计划”，促进人才培养创新。探索推动普通高中与中职学校融合发展。落实“选课制”，推行“走班制”，扩大学生通过选择课程来选择发展方向和发展水平的自主性。
四、大力推进义务教育均衡发展
9.推进义务教育城乡一体化发展。巩固义务教育普及成果，探索建立防止辍学监控机制，完善学生辍学责任追究制度。建立城乡一体化的义务教育均衡发展机制，支持农村教育发展。明确义务教育学校设置标准和办法，加强中小学、幼儿园布局专项规划编制工作。严格规范学校撤并程序，避免因调整过度造成学生入学困难。落实进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校升学考试的办法。推动建立农村留守儿童少年关爱和服务体系。继续做好控制义务教育学校规模和班额工作。结合各市推进教育现代化经验，研究和论证县域教育现代化指标体系。加强省级规范化学校建设和管理，逐步实现由重条件向重内涵、重配备向重使用转变。重视发展民族教育和特殊教育。
10.推进普通中小学办学条件标准化建设。继续实施农村中小学校舍安全工程、“211工程”、农村义务教育薄弱学校建设工程，积极落实项目资金，实施全过程跟踪审计，确保工程质量和进度。加大初中探究实验室试点力度。启动农村中小学就餐条件改善和体育器材更新工程，改善农村中小学食堂和学生体育健身条件。
11.全面完成学前教育三年行动计划。新建、改扩建幼儿园2607处。加大对城市新建居民区配套幼儿园管理力度，扩增城市普惠性学前教育资源。继续推进乡镇（街道）中心幼儿园建设及认定工作，落实乡镇政府发展学前教育的责任。加大贫困村幼儿园建设力度。出台《省幼儿园管理办法》，规范办园行为。
五、有效推进现代职业教育体系和基础能力建设
12.深入实施职业教育基础能力建设计划。组织全省分市编制职业教育规划与布局方案，推进以市为主统筹规划各类职业教育协调发展，优化职业学校布局和专业布点，确保区域内中职学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当。启动中职学校规范化建设工程，签订责任书，采取奖补结合方式，在全省建设一批规范化中职学校。全面推进中职学校和专业点分级认定，继续规范学校名称，清理不合格学校和专业点，确保所有中职学校年内达到合格标准。完成第一批国家中职教育改革发展示范学校项目建设计划，推进第二、三批建设，确保顺利通过检查验收。继续建设一批中职学校多专业示范性实训中心、国家级实训基地。探索建立中职教育基础能力建设水平监测机制。
13.深入推进职业教育教学改革。完成56个中职学校专业教学指导方案开发，启动部分中职教育新专业和五年制高职教育专业教学指导方案开发，建立以典型工作项目为主体的模块化新型课程体系。建立健全教材编写、选用与审定机制，启动中职教育专业教材、课程资源开发并探索建立共享机制。开展中职教育教学成果奖评选。加强与行业部门协作，分专业类别完成省级中职教育专业建设指导委员会组建；建设国家中职教育改革发展示范学校专业联盟。启动建立学生实习责任和校方责任相统一的保险制度。坚持以赛促改，完善职业院校技能大赛制度，成立高水平技能训练协作组织，提高组赛、竞赛水平。
14.全面推进各级各类职业教育有效衔接。积极推进中、高职教育协调发展，组织完成五年制高职教育举办主体和专业点论证、审核和备案，进一步扩大培养规模、扩大教学联盟试点范围。研究出台应用型人才对口贯通培养实施办法，推动中职、高职、本科学校积极实施基于专业接续、课程衔接、学分认可的联合培养模式，推动高校建立完善招收中职毕业生的人才培养方案和课程体系。探索按专业长线贯通培养的应用型本科教育，抓好试验区“3+4”应用型本科试点，组织实施高职和本科学校联合举办应用型本科教育试点。扩大职业学校和技工学校“双证互通”试点，支持职业院校学生取得多项职业资格证书、技工院校学生取得学历证书。促进职业教育与基础教育的沟通衔接，探索普通高中与中等职业教育学分互认、学历互通机制。
15.扎实推进继续教育和民办教育健康发展。启动全日制与非全日制高等教育课程体系一体化建设及学分互认试点，探索继续教育改革发展新途径。成立全省成人高等教育教学指导委员会，完善成人高等教育教学管理服务平台。推进成人高等教育15个品牌专业和80门特色课程建设。落实乡镇社区教育中心设置与评估标准，统筹城乡社区教育一体化发展，建设一批社区教育示范区和示范乡镇。推进社区教育信息网络服务平台建设，创建一批数字化学习型社区。建立全省继续教育信息化资源联盟。鼓励引导社会力量兴办教育，依法推进民办学校规范管理，出台《省非学历教育培训管理规定》，完善民办学校年检制度，探索民办学校分类管理机制。
六、全面推进高校分类建设
16.切实优化高校布局和人才培养结构。完善教育服务蓝、黄两大发展战略、推进服务业跨越发展的工作机制，进一步强化教育的服务支撑能力。根据经济社会发展对各层次人才的需求，调整优化高校办学层次和学科结构，出台《加强高等学校分类管理和分类指导的意见》。继续做好普通高校更名和升格、民办专科学校升本工作。以调整和优化高职教育结构为重点，严格控制设置数量。积极探索高职与技术（技师、高级技工）学院优质教育资源融合发展的路子。加强独立学院设置与管理，进一步规范办学行为，保证平稳过渡。按照高校分类管理和内涵发展的要求，核定高校在校生发展规模。
17.继续实施名校建设工程。引导高校根据自身实际，科学定位，特色发展。研究探索对高等学校实施分类管理、分类指导、分类考核,遴选第二批名校工程立项建设单位。起草出台《特色名校建设管理办法》。
18.提高教学质量和人才培养水平。实施省高等学校教学质量与教学改革工程。进一步优化学科专业结构，强化专业办学特色，实施精品课程工程。加强教学评估工作，制定本科教学审核评估规范，开展专业合格评估试点，进一步完善高校教学质量监控机制和院校合格评估工作。全面提升学生工作水平，创新管理、服务机制。积极推进学生信息管理系统建设，做好学籍学历管理，规范办学秩序和行为。加强就业工作队伍、指导课程和就业市场建设，拓宽就业渠道，促进师范类毕业生就业。继续做好免费师范生就业工作，完成大学生入伍预征和选拔大学生应征入伍任务。
19.提高科研创新和服务社会能力。实施高等学校创新能力提升计划，评审认定20个左右“2011协同创新中心”，并遴选申报2013年度国家“2011协同创新中心”。进一步实施高校科研创新平台建设工程，加强重点实验室、人文社科研究基地、工程（技术）研究中心建设，对“十二五”重点项目进行中期评估，争取更多科研平台进入省级和国家级行列。深入推进研究生教育创新计划，对“十二五”重点学科进行中期评估。加强应用型高层次人才培养，提升专业学位研究生培养能力，促进专业学位与学术性学位研究生教育协调发展。
七、将高素质教师队伍建设作为中心任务
20.全面提高中小学教师队伍素质。推进省教师教育综合改革，继续实施省教师教育基地建设工程，资助建设4所省级、20所县级教师教育基地。推进省教师教育网络联盟建设。制定中小学教师继续教育学分管理办法、基础教育教师培训专家团队管理办法。制定中小学教师转学科培训实施办法，并抓好实施。继续组织实施名师、名校长建设工程、万名中小学骨干教师培训工程等高素质教师队伍建设系列工程，组织开展骨干教师海外研修、中小学教师全员远程研修，建设高层次骨干教师队伍。创新中小学校长培训模式，加强骨干校长队伍建设。把师德教育渗透到职前培养、教师准入和职后培训的全过程，健全师德考评和奖惩制度。进一步加强农村和薄弱中小学教职工编制管理，探索符合农村中小学特点的管理办法。协调有关部门出台特教学校教师编制标准。进一步深化中小学职称制度改革，落实好中小学教师职称制度改革方案，突出以师德、业绩、能力为导向，建立健全更加符合教育规律、更加符合人才评价规律的中小学教师职务评价标准体系。启动教师资格制度改革试点，严把教师职业入口关。完善特级教师考核管理制度，组织好第八批特级教师评选。进一步加大中小学教师城乡轮岗支教力度，督促市、县（市、区）建立完善城乡教师定期交流制度。
21.构建职业教育“双师型”教师队伍建设长效机制。以提高“双师型”专业教师比例为重点，推动出台中职学校教职工编制标准、职业学校专业兼职教师聘用管理办法，支持学校将20%的编制员额用于聘任专业兼职教师。研究出台职业学校教师准入制度实施办法，将专业工作经历、职业资格等作为准入条件。改革职业学校教师职务评聘办法,将专业经验、技能水平、教学实绩、技术开发能力等作为专业教师职务评聘的重要依据。全面实施齐鲁名师、名校长（中职教育系列）培养计划，造就一批具有先进教育理念和创新精神的职业教育领军人物。进一步推进“能工巧匠进职校计划”，建立知名专家、技师、技术能手等定期到学校授课制度。以提高教师动手操作、实践应用能力为核心，进一步改进专业教师省级培训工作,扩大、调整、认定省级中职学校教师培训基地，组织骨干教师、校长等各类培训3000人次，建立中职师资信息数据库。
22.努力建设高校高层次人才队伍。深入实施“省高等学校高层次人才增长计划”，大力引进海内外高层次创新人才。扎实推进高校领域泰山学者和省优秀创新团队建设，通过“泰山学者工作室”“泰山学者主题沙龙”“泰山学术论坛”等，推动学科横向交融，激发创造活力。推进实施高等学校重点学科（重点实验室、人文社会科学研究基地）首席专家制度。大力推进“青年教师成长计划”二期工程，重点实施青年骨干教师国内访问学者项目、优秀中青年骨干教师国际合作培养项目。加强教学管理队伍建设,评选表彰100名省级教学名师，100个省级教学团队。扎实推进高职院校专业骨干教师培训工作。开展省属高校人才工作目标责任制考核，促进人才工作政策措施有效落实。做好高等学校职称评审工作，进一步发挥导向作用，形成更加有利于教师专业成长的环境，引领健康学术风气。协调省编办制定高校编制标准并核定编制。做好高校绩效工资改革工作。
八、加强教育保障能力建设
23.落实教育经费投入政策，提高教育经费保障能力。严格落实教育法定增长和规划纲要要求，继续巩固教育支出占财政支出20%的成果。进一步完善义务教育经费保障机制，严格落实经费分担责任，确保资金及时足额到位。为农村义务教育阶段学生免费发放《新华字典》。将特殊教育学校生均公用经费标准提高1200元。建立普通高中教育公共财政保障体系，研究制定普通高中学校生均财政拨款基本标准。提高财政性教育经费用于职业教育的比例，合理确定新增教育经费用于职业教育的比例，将中职教育纳入公共财政保障范围，制定中等职业学校生均财政拨款基本标准，确保教育附加用于职业教育的投入比例。扩大实施职业教育实训基地项目，支持规范化、示范性中职学校建设工程。进一步提高高校经费保障水平，加大专项经费投入力度，推进高校内涵发展。省属高职生均经费定额提高1000元，全省公办普通本科高校生均拨款水平达到1.2万元以上。建立高校化债长效机制，防范高校财务风险。完善中职学校助学金制度，把中职教育免学费范围扩大到所有农村学生，以及涉农专业和家庭经济困难的城市学生。
24.推进教育信息化进程。落实教育信息化重点工作方案，完成全省926个义务教育教学点数字教育资源全覆盖，推进农村中小学宽带接入与网络条件下的教学环境建设。推动优质数字教育资源的普遍应用和网络学习空间建设。启动建设教育管理和教育资源公共服务平台，提升教育管理水平。启动全省数字化校园试点工作。加大教师应用信息技术能力的培训力度。
25.切实推进依法治教。加强教育立法工作，进一步完善地方教育法规体系，推动修订《省教育督导条例》和制定《省普通中小学素质教育推进条例》工作。完成《省幼儿园管理办法》《省中小学幼儿园安全管理办法》《省高等学校安全管理办法》的制定、修订工作。落实教育普法规划，开展教育系统法制宣传教育，组织开展“法律进学校”活动。推进高校章程建设，为建设现代大学制度奠定基础。
26.扎实推进教育督导。学习贯彻国家《教育督导条例》，创新教育督导体制机制，不断完善逐级督政机制。筹备成立省政府教育督导委员会，召开第六届省督学换届大会。启动县域义务教育均衡发展督导评估。坚持督政与督学并重，督促指导市、县搞好学校督导评估工作。出台《省中小学校素质教育督导评估方案》和《省中等职业教育督导评估实施方案》。继续完善督导责任区制度，建立教育督导数据信息平台，积极发挥督导保障作用。
根据年初市委市政府确定的全年工作目标任务，新区要确保做到实际利用外资7000万美元，力争1亿美元；实际利用市外民资10亿元，力争13亿元；全社会固定资产投资80亿元；新开工项目45个，其中超亿元项目19个，超10亿元项目4个，超20亿元和50亿元项目各1个；应税销售10亿元；预算内财政收入1.5亿元；农村居民人均可支配收入13000元；全市重点骨干企业达10家，规模企业达40家。
我们要把握好20__年全局工作的八个重点：
第一，大力开展小庙洪5万吨级码头区建设，吸引海港大物流企业落户滨海；第二，认真开展近海岸所有航道岸线的规划、报批和集约利用，除发展码头航运物流业以外，大力发展海工装备和修造船等临港产业以及休闲旅游业；第三，紧紧抓住“国字头”、“央字号”大中型企业和海外先进产业向长三角和江苏沿海转移的机遇，用创新的思路、超常的举措、全力突破一批重特大工业项目；第四，围绕加快城建项目功能作用的发挥，加快城市建设、运营、管理的力度；第五，加快旅游产业化进程，迅速提高旅游接待能力和品牌影响力；第六，确保重特大基础工程建设顺利推进；第七，密切关注企业运行质量，切实提高服务水平，增强新区工业经济综合实力；第八，综合运用现融资手段，确保新区财政健康安全。
今年，我们工作的总体要求可以用五句话概括，就是：招商升档次，项目增效益，新区展形象，管理上水平，队伍创新风。重点做好四项工作：
一、主攻招商质量和外资到账，增强经济发展新活力
“招商等于零，一切都是零”。项目是新区的生存之根，立足之本，是新区经济工作的生命线。具体做到“两个转变、四个一切”。
“两个转变”，就是由大招商向招大商转变，由招项目向招产业转变。招商定位上立足一个“高”，招商方向上强调一个“大”，招商策略上体现一个“广”，在招商服务上突出一个“情”。充分发挥港口、土地、区位、政策四大优势，在项目上“内外并举、二三产兼顾、主攻重大项目”，在对象上“巩固北京，兼顾沪浙、主攻欧美”，围绕新区产业定位，从产业链最需要环节入手，从产业聚核最重要的企业入手，全面推进产业招商，着力培育自己的产业链条和产业体系，努力形成“招一个，引一串，带一片”的连锁效应。
“四个一切”，就是调动一切力量，用好一切手段，发挥一切优势，一切围绕外资到账。一是调动一切力量。今年要在新区所确定的六大产业板块中力争各有1个超亿美元或10亿元人民币项目签约或真正落地。二是用好一切手段。积极创新招商方法，坚持走专业化、市场化、集约化招商引资新路子，有针对性地采用定向招商、中介招商、招商、以商引商等多种方式，有组织、经常性、高效率地举办各种具有鲜明特色、展现新区优势的招商推介活动，特别是认真谋划好今年的中国海门金花节“活力滨海”招商推介活动，提高新区的知名度和影响力。同时，充分发挥北京、上海办事处的主体作用，北京办事处重点瞄准国企和央企。上海办事处重点瞄准成长性高、发展后劲大的大集团和外资企业。三是发挥一切优势。统筹整合好、宣传推介好新区资源优势和产业集聚优势，强化亲商理念，提高服务水平，优化服务环境，让更多的海内外客商愿意到新区投资创业。四是一切围绕外资到账。全区上下要进一步提高认识，将抓外资到帐作为重中之重的工作，认真分析原因和存在问题，采取针对性措施。要进一步落实责任，分管招商负责人是招商引资的直接责任人，要集中全部精力和智慧抓外资到账，深入挖掘潜力，拟订详细的工作方案，做到目标、序时、责任三落实；党工委、管委会班子成员也要履行好相关责任，各尽所能，各显神通，抓好分管范围的外资到账工作；各招商分局要一个声音、一门心思、一股干劲抓到资，一步不放，一有信息，紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采取“人盯人”战术，一抓到底，抓出成效。其他相关部门也要把招商引资作为一项份内工作，一切围绕项目转，一切围绕项目干，形成人人争当“招商大使”的良好氛围。
二、主攻项目落地与绩效产出，提升新区发展爆发力
紧紧盯住“全年工业投入50亿元，新开工项目27个”这一目标，千方百计快速推进项目建设，锲而不舍加倍重视绩效产出，切实做到抓“在手”、促“在建”、扶“做强”。重点做到“三个快”。
一是在手在建项目快推进。今后一段时间，我们要把项目推进作为经济发展的重中之重，快字当头，抢字为先，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大关键，全力以赴上项目，一着不让建项目。进一步强化项目建设考核力度，进一步强化履约的严肃性。
二是竣工项目快产出。推进项目建设，绩效产出是最终目的，力争实现“应税销售超10亿元、财政收入超1.5亿元”这一目标。要对今年新区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目，进行认真排查、摸清情况，细化进度、建好台账，明确要求、全力推进，着力催生新的增长点，促进投入与产出的有效衔接，最大限度地释放投资效益。
三是投产企业快做强。要更加注重向规模经济要速度、要效益、要实力，突出抓好重点骨干企业、规模企业和中小企业分层扶持工作。要培育旗舰型企业。重点培植江苏智源科技等
公司和入驻科技孵化器的高新科技企业，加快推进泰森食品、中石油钢绳、凌志环保、嘉汉喜汉、滨海文化用品、远威重工、机电产业园工程的建设，使其及早达产达效，成为引领新区工业经济发展的“第一军团”。
三、主攻平台打造和品位提升，增强开发开放承载力
我们要紧紧围绕“昨日垦区、今日园区、明日城区”这一目标，切实按照市委、市政府的要求，主攻平台打造和品位营造，努力把新区打造成一个功能齐全、配套完善、环境优美、特色鲜明的现代化工业港城。
（一）加速拓展，打造平台，在全面推进中展示形象
加速推进大平台建设，不断满足新区发展需要。做到“四个加快”。一要加快推进大港建设。以港口建设为龙头，锁定“上海港北翼组合中心港”的目标，坚定不移推动港口开发。当前，重点要加快推进实施三期围填海工程，确保按时间节点完工，为下阶段的吹填工作打好基础。抓好港池西侧航道疏浚、吹填工程和万吨级通用码头建设的速度，以科学、审慎的态度，确保今年3月初全面拉开5万吨级码头建设新序幕。重视传统渔业产业的发展，加快中心渔港码头区建设，全面打造成为南黄海沿岸最大的渔获集散中心。同时，要组织专门力量赴京跑省，从政策、资金层面争取有更多的项目列入国家和部、省的项目盘子。今年，确保融资额达5亿元。
（二）加快推进配套建设
在全面做好二期工程扫尾工作同时，加快推进广东路东延、济南路南延和临海高等级公路工程建设，其中广东路东延、济南路南延确保10月底前全面通车；加紧做好污水处理厂设备安装和调试工作，确保4月底投入运行；加快推进港西大道北延及广东路东延绿化工程；全面启动职工俱乐部二期建设；着手启动天然液化气管道工程；加快原东灶、东兴6个水厂与新区生活用水厂的整合；加速推进港新花园安置房三期项目建设进程，力争年底交付使用；全面启动疏港河规划建设，同时加快拆迁力度，确保工程建设到哪里，拆迁跟进到哪里。
（三）加快推进城市建设
加速推进海鲜一条街建设，保证一号楼正常运行，二号、三号楼金花节前投入运行；全面推进宝果商业步行街、准四星级酒店城市配套设施建设，迅速拿出装修方案并组织招商，确保10月1日对外营业；宝果一期别墅区4月初结构封顶，明年8月全面销售；加快推进外商投资服务中心建设，确保明年年初入驻使用；加速推进公交线路规划和新区车站建设，确保在金花节前全面通车；大力推进景祥房产二期商业用房建设，确保9月底前全面竣工；加紧做好南通纺院一期公寓楼、实训楼、食堂等建设，迅速启动南区工程建设，确保今年9月正式招生，招生人数达3000人；督促海警大队加快建设，7月底全面竣工。四要加快推进旅游建设。要迅速完善旅游区的基础配套设施建设，全面整合旅游资源，做到超前谋划、高点定位、精心实施，加快推进海上观光、海上运动、渔港海鲜、田园风光等旅游项目建设。在通吕公路两侧有计划地选择2个农家乐建设试点村，村干部带头示范迅速率先启动。加强与旅行社的合作，扩大宣传，不断提高旅游接待能力，促进旅游经济和其他经济配套发展，形成旅游大产业，为新区发展注入新的活力。
二是建管并重，营造品位，在强化管理中展示形象。重点做到“三个化”即规范化、精细化、长效化。
三是强化保护，注重生态，在转变发展方式中优化形象。坚持把建设资源节约型、环境友好型新区作为我们发展的根本追求，突出集约用地、节能降耗和污染减排三大重点，逐步形成资源集约节约、节能降耗减排的新型经济发展方式。引导企业发展循环经济，注重清洁生产，积极创建一批具有示范带动作用的循环经济试点项目，切实提高资源综合利用效率。同时，采取最严厉的督查和整治手段，严禁企业采取浪费资源、污染环境的粗放式、高消耗的落后生产方式，实现经济发展与新区环境的和谐发展。
四、主攻优质服务、社会稳定和城乡同步发展，集聚综合发展竞争力
1、我们要坚定不移地抓服务求高效。我们要切实加快软环境建设，把优质服务作为“立身之本、兴区之源、强区之道”，不断深化服务理念，创新服务方式，建立长效机制，把优质、高效、透明的机关服务作为吸引投资、增强综合竞争力的基石，不断提升服务水平。完善重点工作推进机制，做到重点工作项目化，项目工作目标化，责任奖惩具体化，确保各项工作落实到位。
2、我们要坚持不懈地抓安全保平安。牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，进一步完善安全管理责任制，抓好各企事业单位、施工单位安全责任的细化和落实，加大安全生产考核力度，严肃安全生产责任事故追究。把安全隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制重、特大事故的发生。
3、我们要锲而不舍地抓稳定促和谐。坚持“稳定压倒一切”的方针，深入推进法治宣传工作，提高新区法制水平。加强治安巡查，杜绝各类恶性事件的发生，进一步强化各方面力量，完善大调解工作机制，认真接待来信来访，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。继续坚持打防结合方针，落实各项创建措施，加强打防控一体化治安防范体系。
