时间:2022-03-11 15:57:39
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业自评报告材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
公司自查情况说明范文一市地税分局:
20xx年6月29日贵局召开了税收专项检查动员大会,会后我们根据大检查安排意见对我单位20xx年至20xx年1至5月底以前的纳税情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:
一、企业概况
实收资本xxxx,公司下设工程部、财务部、销售部、办公室等职能科室。目实现销售收入xxxxxx元。
二、自查情况
根据贵局大检查安排意见,我们重点对本企业20xx年至20xx年5月底以前的纳税情况进行了自查,自查结果为:
1. 营业税检查情况:截止20xx年5月底,本企业少缴营业税:...元;城建税:...元;教育费附加:..元;土地增值税:...元;水利基金:2...元;少缴税的主要原因是:20xx年6月公司竞拍土地12.64亩,当时的成交价为每亩地500万元,原计划土地拿到后能尽快开工建设,加快资金回笼,但由于在拆迁过程中个别住户设置障碍,以至于拖到现在无法拆迁,加之大部分住户的安置补偿、过渡费等费用使企业资金周转出现了严重的困难,因此造成了税款的拖欠。
2. 代扣税检查情况
根据税务局要求,我们对建筑企业的税收情况进行了认真的监督,并积极进行了代扣代缴,尽管如此目前还有一些问题:
①由于工程未决算,目前已付工程款xx元,工程款暂未代扣税金。
②其他由于正在办理外派证,已付xx元,暂未代扣税金。
经过自查,我们充分认识到了自己的错误,除积极补交税款外,在今后的工作中我们一定认真学习有关法律法规,学习税收知识,改正错误,遵纪守法,照章纳税,为国家富强,企业发展尽我们应尽的义务。
公司自查情况说明范文二一、节能自查报告内容
企业节能自查报告正文必须涵盖以下内容,未能涵盖的,应视为报告不完整,建议进行修改。
(一)企业概况
1、企业基本情况
2、企业能源管理概况
3、企业用能管理概况
4、企业xxx节能目标
(二)年度节能目标完成情况
1、年度节能量完成情况
2、节能量计算说明
3、本项自评得分
(三)节能工作组织和领导情况
1、企业节能领导小组组成情况
2、企业节能领导小组研究部署节能工作情况
3、本项自评得分
(四)节能目标分解和落实情况
1、企业节能目标分解落实基本情况
2、企业开展节能目标考评情况
3、企业开展节能奖惩情况
4、本项自评得分
(五)节能技术进步和技改实施情况
1、企业主要产品单耗变动及排名情况
2、企业开展节能技术研况
3、企业开展节能技改情况
4、淘汰落后耗能工艺、设备和产品情况
5、本项自评得分
(六)节能法律法规执行情况
1、企业贯彻执行节能法律法规规章及政策情况
2、企业执行高耗能产品能耗限额标准情况
3、企业实施主要耗能设备能耗定额管理制度
4、新、改、扩建项目执行节能设计规范和用能标准情况
5、本项自评得分
(七)节能管理工作执行情况
1、企业实行能源审计和监测情况
2、企业开展能源统计情况
3、企业能源计量器具配备情况
4、节能宣传培训情况
5、本项自评得分
(八)企业自查情况小结
包括自评总分及自评等级。
(九)整改措施
对自查和计分过程中查找出的问题和不足,特别是未完成节能量目标的企业,应提出切实可行的整改和保障措施。
(十)XX年至XX年前企业在建或拟建的节能技改项目情况
详细说明每个项目名称、开工时间、竣工时间、预计投资总额、资金来源、预计节能量。
二、节能自查报告格式
国家及省监管重点耗能企业的节能自查报告必须按照以下要求提供,市监管重点耗能企业的节能自查报告可根据情况参照执行。一些证明材料涉及商业秘密或者页数过多的,可附上文头、目录及文尾落款,原件备专家现场核查用。
(一)封面
1、题目:年企业节能自查报告
2、落款:企业(并盖章)
3、时间:年月日
(二)封二
1、企业名称(盖章):
2、报告编写人员(名单):
3、企业分管节能负责人(签字):
4、企业法定代表人(签字):
(三)目录
1、年企业企业节能自查报告
2、省千家业节能目标责任评价考核(自查)计分表
3、XX年企业节能量补充说明
4、企业节能目标责任书
5、XX年度p201表《工业企业能源购进、消费与库存》及p201-1表
6、企业节能领导小组成立文件及开会部署工作的记录
7、企业设立或指定节能机构的文件
8、年度节能目标分解方案或责任书
9、节能目标落实的考评方案及考评结果
10、企业节能奖惩制度文件及实施节能奖惩的具体文件
11、企业单耗排名证明材料
12、设立节能研发专项资金及逐年增加证明材料
13、实施并完成节能技改计划的证明材料
14、贯彻执行法律法规规章相关证明材料
15、企业建立定额管理制度的证明材料
16、企业新、改、扩建项目符合用能标准的证明材料
17、企业已实行能源审计或监测并加以改进的证明材料
18、企业能源统计岗位制度、能源统计台账制度等能源统计证明文件
19、企业配备的计量器具清单(包括型号、规格、精度、检定校 准状态、生产日期和厂家)及定期检定、校准记录;
20、企业节能宣传制度文件及宣传活动记录
21、企业节能技术培训制度文件及培训计划和实施记录。
22、其他相关证明材料。
公司自查情况说明范文三按照你局要求,现就我公司辅助材料使用发票情况,认真开展自查自纠活动,通过仔细梳理和核实,现特将具体事宜详细说明如下:
一、自查的基本情况
我公司于20xx年10月成立,主要从事劳务分包、劳务派遣等业务工作。从业人员绝大部分是农民工,考虑长远发展,我们投入一定资金,为农民工提供教育培训机会,使广大农民工都能够安全走上工作岗位,实现充分就业,解决农村农民就业难实际问题,提供了就业平台,现已招纳农民工300多人,为农民增收创造了机遇和保障。
二、合同签订及履行情况
与宁东灵州建井公司签订灵新煤矿L4406预计工作量为5120米劳务分包井巷掘进工作面合同。根据合同约定,我公司与宁东灵州建井公司生产过程中,业务结算根据工作量完成情况,采取分期分批付款预结的方式进行清算,整个工作待劳务完工后,以俊工验收后实际核定验收数为准。截止目前,我们已完成合同总量三分之二的任务。按建井公司要求,部分巷道不用再进行掘进,因此,扣除前述有利因素,预计整个业务将在6月底前全部完成。
三、设施设备使用情况
灵州建井公司劳务分包井巷工作中,需要大量的员工和必要的设备、油料等辅助材料。按照合同约定在整个业务工作过程中,灵州建井公司要为我们提供大型设备和主要材料,其余零星辅助材料则由我公司自行采购。因此,甲方提供的大型机械等设备的日常维护、修理、检测、保养等费用均由我公司自行承担。我们现在使用的大型设备主要有:2台价值305万元的综掘机、5台价值108.85万元的胶带输送机、3台价值13万元的刮板输送机以及其它小型电器设备等。
四、材料采购和使用情况
自公司成立以来,每项业务开展都是甲方无偿提供大型设备和主要材料,我方出动劳务和采购辅助材料。因此,与灵州建井公司劳务分包井巷工作中,除了几部大型设备由甲方提供外,其他材料都是我们分批采购,日常使用的。为了保证增产节约、增收节支,确保供应,现时只能采购一些商贩供应的价格低,质量好的机械用油料(如齿轮油、液压油)、工具用具、低值易耗品、支护材料(锚杆、片网、铁托盘等百余种辅助材料)等等,月用量在40多万元。日常的运行中,由于我们管理滞后,所聘用的农民工文化程度低,业务操作能力差,物耗很大,材料浪费过大,故而增大了材料、油料的使用量,大量材料、油料只能等集攒到一定数额后,供应商向税务机关申请,开具正规发票,提供给我们。这样确保了财务工作的严肃性和原物料,保障财务数据真实可靠,保证国家税收不受损失,提高企业诚信度。
五、票据使用情况
20xx年1-3月份发生辅助材料费及设备用油费1012176.9元,其中(代)开发票共 张共计956821.9元,其中油料费用共计398000元,其他各种材料(钢带、锚杆、钢网、皮带扣等等见附件)558821.9元。
根据《六安市民生工作领导小组办公室关于开展民生工程绩效自评工作的通知》(民生办[2020]15号)要求,及时对我县第八批大别山区水环境生态补偿资金项目开展自评,现将自评情况报告如下。
一、投入指标(总分:40分,自评得分:40)
1. 项目立项(总分:10分,自评得分:10分)
我县申报的第八批大别山区水环境生态补偿资金项目为舒城县棠树乡三拐污水处理厂建设项目。项目符合专项资金支持的重点方向,且严格依照申报内容建设实施,不存在补助资金用于非资金支持方向内容;项目审批严格依照程序由县发改委和市级评审进行,完全合法、合规。
2. 资金落实(总分:15分,自评得分:15分)
我县申报的第八批大别山区水环境生态补偿资金项目均按照合同约定和项目进度按时拨付至项目单位,严格按照资金使用要求进行拨付,不存在截留、挤占、挪用等违规情况。
3. 资金管理(总分:15分,自评得分:15分)
我县对专项资金项目通过电话、现场查看等多种方式对其进行跟踪督促;资金项目申报后由市财政、生态环保进行审批,审批后由市级统一对资金分配使用情况进行公示。
二、实施过程(总分:60分,自评得分:55分)
4. 项目前期工作(总分:15分,自评得分:15分)
我县第八批大别山区水环境生态补偿资金项目均已按计划开展了前期工作,均已达到开工条件。
5. 项目进展(总分:10分,自评得分:5分)
第八批大别山区水环境生态补偿资金项目由于项目建设场地变更等原因,造成该项目招投标工作相对滞后。目前中标企业已进场施工,12月25日前根据合同约定支付工程款400万元,占年度目标任务的40%。
6. 项目管理(总分:10分,自评得分:10分)
工程项目均已建立健全项目监理、联络协调等管理制度,县财政、生态环境局以及项目承建单位不定期对项目进行调度并现场进行查看,督促项目施工单位强化工程安全、质量、进度管理,要求监理加强监管,及时报告,严格执行相关项目管理制度。
7. 资料提供情况(总分:10分,自评得分:10分)
根据《六安市财政局 六安市生态环境局关于开展第六、七批大别山区水环境生态补偿资金绩效评价工作的通知》(财建〔2020〕146号)要求,我县财政局、生态环境分局、项目实施单位对本次绩效评价高度重视,安排专人负责,积极协调配合本次绩效评价工作是,及时报送评价资料并确保报送资料真实、齐全。
一、考评对象
各乡(镇)、县直工会工作委员会。
二、考评内容及评分
考评内容分重点工作目标和共性工作目标两部分,考核实行百分制,重点工作目标占70分(其中“两个普遍”占40分),共性工作目标占30分,另设加分项目和一票否决项目。
(一)重点工作目标(70分)
《2011年全县工会重点工作目标任务分解表》(请见附表)
(二)共性工作目标(30分)
1、党委高度重视工会工作,每年至少召开一次党委(组)会议,及时研究解决工会工作遇到的困难和问题,并安排一定的工会工作经费,确保工会组织正常开展工作。(未召开党委(组)会议研究工会工作的扣5分,未解决一定的工作经费的扣5分)(10分)
2、建立工会与政府联席会议制度。乡镇工会工作委员会每年至少与同级政府召开一次联席会议,并有会议纪要。(5分)(未召开联席会议的扣5分)
3、加强工会领导班子建设。(1)工会工作委员会主席及成员按规定办法和程序任免;(2)企业工会主席按规定办法和程序配备;(3)乡镇、县直工会工作委员会和企事业工会配备兼职经审干部;(4)本级工会女职工委员会主任按同级副职级配备。(6分)(每项1.5分,未按要求落实的项目不得分)
4、加强工会组织活动阵地建设,凡建立工会组织的村(社区)、非公企业等单位都要有固定的活动场所,开展活动情况有记录,全年活动不少于2次。(5分)(无固定活动场所的扣5分,有场所但没有开展活动或活动次数未达到2次及以上的扣3分)
5、积极参与做好工会系统“进万家企业、访万名职工、解万家困难”及以“学、访、帮、评”为主题的“四万”活动。(4分)(未积极参与活动并完成相关任务的扣4分)
(三)加分项目
下列内容经县总工会主席办公会确定后可以加分,每项加分最高不超过2分。
1、工会工作有重大创新,在全县、全市乃至全省率先开展和实施,影响面大,并被上级工会在有关会议上进行总结推广的。
2、调查研究及理论研究成果有重要价值,被同级党委政府主要领导以上人员作出批示、被政府有关部门采纳,并产生良好效应的。
3、编报的重要信息引起市总、县委及同级党委主要领导同志的高度重视,并作出批示的。
4、其他可以给予加分的内容。
(四)一票否决项目
1、“两个普遍”工作目标没有完成的。
2、本地本单位发生重大职工、安全生产和职业危害责任事故,没有严格执行突发事件信息报送制度造成应对工作被动的,或者迟报、漏报被上级点名批评的。
3、本级工会及所属单位出现违风廉政建设、综合治理、计划生育有关规定的。
三、考评程序
(一)报送自查自评材料。
1、请各地各单位于11月10日前,对照本办法确定的重点工作目标和共性工作目标完成情况,逐条逐项进行认真总结和自查自评,按照有关规定得出本单位各项工作目标得分和加分得分,并形成书面报告报送县总工会办公室。其中,“两个普遍”专项工作目标完成情况应形成专项工作自查自评材料,分别报送县总工会办公室和保护保障部。报送材料应将正式报告及电子版、相关图片或实物资料说明同时上报。
2、自查自评材料应分为三大部分。第一部分为重点工作目标和其他工作目标完成情况,应对照上述目标要求逐项写明完成情况。第二部分为特色工作完成情况,要求写明开展每项工作的思路、做法、成效及其社会影响。第三部分为一票否决项目情况和加分项目情况,并标明最终自查得分。
(二)考评
1、日常检查。县总工会将不定期组织对各地各单位创先争优工作进行督办检查,检查结果将作为年终考核的重要指标。
2、初审。由县总工会考评领导小组办公室对被考评对象全年工作总体情况和自查自评材料进行初步审查,确定被考评对象是否具备考评资格。
3、召开汇报会。各申报单位汇报2010年创先争优工作情况,汇报时间8分钟。汇报结束后,由县总工会领导、听取汇报的其他申报单位主要负责人、县总工会相关部室负责人按百分制进行评分(含加分数值),上述三个评分结果分别按40%、30%、30%比例计算总评分。
四、考核等次及奖励
(一)考核等次
根据年度考核结果,设全县工会工作创优争先“达标单位”、“先进单位”、“优秀单位”三个等次。
1、达标单位。综合审核评分在80分以上的,经县总工会主席办公会审核确定后为年度“达标单位”。
2、先进单位。在达标单位中按60%的比例确定名额,由县总工会主席办公会审核确定。
3、优秀单位。在先进单位中按30%的比例确定名额,由县总工会主席办公会审核确定。
【关键词】电力安全;生产标准化;查评
随着社会经济的发展,中国电力事业发展迅猛,截止2012年一季度,全国全口径装机容量达到10.6亿万千瓦,居世界第2位。年发电量达4.8万亿KW·h,居世界第1位。为抓好电力安全监管工作,2011年12月国家电力监管委员会和国家安全监督管理总局联合召开全国电力安全生产标准化工作首次会议,要求电力行业努力实现2013年底前规模以上电力企业标准化达标,2015年底前所有火力发电企业安全生产标准化(以下简称安全生产标准化)达标。
安全生产标准化达标目的是确保一般事故隐患排查及时排查治理,重大事故隐患得到整治或监控,职工安全意识和操作技能得到提高,“三违”现象得到有效禁止,企业本质安全水平明显提高,防范事故能力明显加强,安全生产基础进一步夯实。
1 安全生产标准化相关概念及主要内容
1.1 安全生产标准化定义
通过建立安全生产责任制,制定安全生产管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立风险分析和预控机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求,人、设备、环境、管理处于良好状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
1.2 安全生产标准化主要内容包括
安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、安全作业标准化。
2 安全生产标准化依据
2.1 安全生产标准化文件
(1)国家安全生产监督管理总局和国家电力监管委员会《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全[2011]21号)
(2)国家电力监管委员会《关于印发电力安全生产标准化达标评级管理办法(试行)的通知》(电监安全[2011]28号)
(3)国家电力监管委员会《关于印发电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行)的通知》(办安全[2011]83号)
(4)国家安全生产监督管理总局和国家电力监管委员会《关于印发发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准的通知》(电监安全[2011]23号)
2.2 安全生产标准化规范及规范性引用文件
火力发电企业涉及《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全生产监管办法》等44个法律法规、规章制度。个别法律法规、规章制度已实施最新版的。
GB 2894安全标准志及其使用导则、GB 4053-1993 《固定式钢梯及平台安全要求》等21个国家强制性及推荐性标准。
DL5000-2000 火力发电厂设计技术规程、DL/T 755-2001电力系统安全稳定导则等34个电力行业标准。注意个别标准及技术规范已有新的版本,如电力安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)DL 408-1991由新的GB26860-2011代替。
AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范及等5个安全及其他相关规范。
3 安全生产标准化规范所含盖的内容
安全生产目标、组织机构及职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故处理、绩效考核和持续改进等13个方面计54项。
4 安全生产标准化工作开展过程
某发电企业是两省资源优势互补,煤电联营的示范企业。2012年11月以88.93分通过电力监管机构二级标准化评审。现将该企业开展的安全生产标准化主要工作介绍如下:
4.1 积极宣传,营造氛围
先进的安全理念是做好安全工作的方法,思想带动工作。企业按照电力安全生产标准化规范及达标评级要求,紧密结合本企业“三标一体”(技术标准、工作标准、管理标准和质安健环整合管理体系),积极推进电力安全生产标准化建设。利用各种条件和场所大力宣传开展安全生产标准化工作的重大意义,不断提高广大干部、职工的思想认识,增强工作的主动性和责任感。
同时邀请相关专家结合国家电监会有关安全生产标准化的要求和发电企业达标评级标准,从安全生产标准化的管理规定、核心内容、自查和自评方法、达标程序、达标条件等关键环节进行详细讲解,使企业员工进一步了解安全生产标准化达标的工作核心、目标、内容和评审步骤。
4.2 成立组织机构,实施方案,开展动员工作
根据企业的实际情况,该企业成立安全生产标准化达标领导小组,下属设立综合管理、安全、锅炉、汽机化学、电气仪控信息、灰硫燃料环境和消防交通保卫等七个工作小组,并确定每个工作的负责人及组员。同时,编制、企业安全生产标准化工作实施方案,宣布培训学习、自查自纠、复查验收和提出评审申请等各阶段的计划内容。明确责任部门、责任人和计划完成时间。依据工作实施方案,企业组织各工作小组召开动员会议,对标准化开展的必要性和重要性以及实现标准化达标的目标进行宣贯,做好开展自查自评准备工作。
4.3 安全生产标准化教育培训
为进一步深入了解、掌握安全生产标准化的具体评分内容、标准,企业组织各工作小组组长、部分领导小组成员和专业工程师,参加安全生产标准化达标专项培训学习。掌握电力监管部门对安全生产标准化评审工作的要求,具体到每一项查评的方法和依据,并确定适用于本企业的评审条款。
4.4 企业认真开展自查自评工作
依据发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准,确定符合本企业的共有119条,1500分。各工作小组根据标准相关内容,逐条开展自查自评工作。对查评的每条内容,尽量以国家标准和行业标准作为充分的证据及支持材料,真实反映本企业的技术、设备、安全管理现状,发现存在的各类安全隐患、设备、设施缺陷等安全问题,主要有:
企业通过安全生产标准化自查,及时发现了安全管理中的不足之处,全面梳理了设备、设施的缺陷,进一步提升安全管理水平。
5 查评整改中的注意事项
查评后的整改阶段关键是重点解决检查出的问题,这是安全标准化达标工作中,即耗时最多,也是最为烦锁的工作,时间一般不少于3个月。各专业小组集思广益、本着认真负责的态度,对自查出的问题,按照“边查边改”和“闭环管理”的原则,制定切实可行的整改计划,落实整改时间、责任人,落实整改。对有一定难度或需上级领导支持、协调的问题, 及时汇报,做到自查中不留死区。领导小组定期组织召开专题会议,协调整改中出现的问题。
各专业组自查梳理的问题完成整改后,按照评级标准进行一次全面复查,并对结论进行评议。对暂时整改不了的问题,制定相应的防范措施,并严格按照标准进行扣分。
规范填写自评表,评定扣分点及原因说明,最终形成自评报告和自评分数。
6 查评中的注意事项
(1)企业向评审组提交自评报告,真实反映自查自评的情况,以及查出的问题整改完成的情况。避免出现评审机构查评分数与企业自评分数差距过大的现象。
(2)自查报告附件资料必须完整有效,如:《电力业务许可证》《并网安全性评价合格证》等。
(3)各专业组提前准备相关受审材料及查评的支撑资料、电子台账、投影等,以便节约查评时间。
(4)首末次评审会议:在首次会议上,电力监管机构代表提出查评要求。查评组组长介绍查评组员、查评内容及分工安排。受审企业向查评组介绍安全生产标准化达标工作开展情况
(5)企业合理安排人员全程陪同检查,查评中尽量做到有问必答。同时准备检查车辆,便于厂外灰场、补给水泵房及补给水管线等厂外设施的检查。准备部分检测工具如:手持测温仪、万用表等,用于现场设备、设施的检查。
(6) 在末次会议上,评审组分别对查评的问题及扣分项目进行阐述,并给出查评的综合评分和评级。企业负责人及各专业组长认真听取评审组的汇报,确认评审组提出的问题。并及时制定整改措施,在电力监管机构规定的整改期限内,向电力监管机构汇报查评问题整改的情况。
从本质上来说,职业教育质量保障与改进的方法由四部分组成:一是职业学院自身需要通过年度自我评估,建立、完善绩效监督和改进制度;二是建立有独立的督导制度,督导小组每四年对学校实地访问检查一次,并形成关于学校运行的外部评估报告;三是经费拨款与学校的运行情况紧密相关,如果学校运行质量较差,且没有得到及时改善,将不能获得政府的拨款;四是为帮助学校提高质量,建立了国家改进服务机制。以下将对上述每个因素进行简要介绍。
对于每个学校来说,学生学习过程的每个方面,从通过教学质量测试确保恰当的学生获得恰当的课程学习机会,到通过获得就业及继续学习机会对学生的成功率和学习结果作出判断,都反映在每个学校的自评报告中,并得到详细阐述 。其中的关键指标是学生是否成功——成功率被定义为开始学习该课程的学生数量除以完成该课程学生的数量,并乘以考试合格学生的百分比。因此,学生的保持率及考试成绩就成了很关键的因素。为确保高成功率,需要自始至终对学校进行定期监督。平均来说,学生的表现至少每个月评估一次,通过单独的辅导讨论进步的程度,并为其确定新的短期目标。
教学也要定期评估。通常的做法是,学校内部专家对每个教职员工的课堂教学每年进行两次评估,并为其教学进行等级评定,分为1~4个等级,分别为:出色,优秀,满意,不良。如果某一员工的教学被评为3或4级,就会在下次评估前对其进行额外的帮助或培训,如果一直被评为等级4,就有可能被解雇。
最后的自评报告主要包括如下内容:学校某方面的资源是否充足,员工的相关学历和经历,与地方企业及其他教育机构的合作关系,过去几年中取得的进步以及未来的改进建议。对于一个学校来说,报告有可能超过150页,包括对每个课程领域的评估,以及对学校每个后勤部门的检查。例如,人力资源部门要对过去几年学校对教师及非教师员工开展的培训类型及其对学生学习成就的影响进行报告。其中也包括每年向教职员工收集的关于学校运行情况的年度满意度调查结果,同时还要制定有针对性的培训计划。
自评报告也包括该校学生和当地企业对学校的评价,这主要通过焦点小组讨论、调查或两种形式相结合获得。因此,学校的自评报告实际上是一个学校对于自身办学质量和未来发展思路的综合评估报告,这也是之后外部正式教育督导检查的基础。
尽管在过去的20年中,教育督导制度经历了一系列调整和改革,但万变不离其宗,实质都是一样的。教育标准办公室(一个政府机构)的一个独立督导小组,在去学校评估之前,每年从9月1日起不定期地通知学校两次,之后对学校的运行情况进行为期一周的突击检查。督导小组的人数主要依据学校上次的评估结果确定。评估越差的学校,督导小组的人数越多,反之则越少。过去的一次全面评估,督导小组一般包括20多名成员,现在通常只要5至6人。当然,督导者数量的减少也反映出现在经济状况的下降和所获得资源的减少。对课程教学进行观察和评分,以及与学生、员工、雇主和社区团体进行讨论都是实地评估的重要组成部分,但教育督导的最重要工作是对学校自评报告的准确性进行评估。例如,学校关于自身发展的陈述是否诚实、准确。为考察这一点,学校需要提供相关的证据材料。
一周之后,督导小组将撰写一个评估报告,对学校方方面面的运行情况进行等级评定,从1到4分为四个等级,评估的具体领域包括:领导和管理,学生成果,教学质量和改进能力,还有学校的机会平等与多样性以及安全保障机制——这都是政府关心的重点领域。每个接受评估的课程同样也会获得一个等级评定。最后是对学校的总体运行绩效进行评定——运行的总体有效性。每一项评估等级都分为:出色,优秀,满意,不良。无论哪一项被评定为“不良”,都要在后续两年接受一次复查,并在这一时期实施一个改进计划。如果学校总体评估结果为“不良”,校长通常要辞职或遭到学校解雇。关于具体的评估报告在OFSTED的网站上都能找到。
由于政府不承诺为低质量的学校提供拨款,因此,一个差的评估结果将会带来严重的经费问题。例如,如果一个学校的工程专业获得了“不良”的评估结果,并在复评中没有任何改进,拨款机构就会撤销对其拨款,而把款拨给可以提供相关培训的学校。
在这种机制的推动下,每个学校都努力争取最好的评估结果,并在评估过程中努力采取一系列措施,确保获得理想的评估结果。学校普遍采取的一个共同做法是为学校运行绩效建立一个“评分卡”,学校的高级经理每月根据这个评分卡的各项指标对学校进行一次评估,并把评估结果每季度向学校董事会汇报一次,以确保学校的正常运行。工作的投诉一般都会迅速处理,并及时向最高管理层进行报告,这种质量保障过程非常彻底、充分,有时还与行业的ISO 9000标准和质量改进联系起来,质量提升被看作每个人的责任,是学校管理者与员工进行年度工作讨论评估的重要内容。
对于那些开展高层次职业资格教育的学院来说,质量保证机构(Quality Assurance Agency,QAA)还要对其进行进一步的质量评估,这主要通过外部评估者的走访和督导来实现。然而,在这种情况下,关注的重点是学习资源的质量以及员工的资格和经历,而不是课堂观察的结果。但与严格的OFSTED过程相比,学校往往把这些走访视为“轻微的触摸”。
对于所有的学校和培训机构来说,学习和技能改进服务局(Learning and Skills Improvement Service,LSIS)(一个国家资助的机构,主要为学校管理者提供领导力和管理培训,以及直接促进学院改进的特定活动)为员工发展和质量改进提供一些支持。LSIS对评估“不良”的学校提供专家咨询和指导,并把专家聚集起来,帮助、支持其改进不良领域。LSIS还提供一系列网上资源帮助学校改进质量。
关键词 实训报告书 实训课
众所周知,运动员在训练过程中,运动员必须写下当天的训练小结,今天哪些地方进步了,哪些地方不足了,自己有何改进的方法,详细记叙心得体会,做到心中有数。教练根据这个小结改进训练的内容,而且对其他运动员训练提供了借鉴,互相促进,相得益彰。同样的,为了规范专业技能课的实训环节,提高教学的有效性,让学生能更加好的掌握专业技能,适应企业和行业的要求,每次一个实训项目结束的时候,我都要求学生上交一份该项目的实训报告书。实训报告书要写好,不外乎以下五个方面:
1.备
即准备。一是钻研实训项目的内容:一个项目的实训不是单一的,往往和其他课程的内容有关联,这样我们在拿到一个实训项目的时候首先要分析其和哪些课程相关联,并且把该部分的知识加以融会贯通,找出项目的难点,理清实训的的顺序。二是材料的准备:要把实训报告写好,除了要有良好的实训顺序,一般要配有相机或录像机,便于记录每个实训步骤。
2.范
即教师讲授示范。对实训项目的讲解分析:如实训项目在企业的操作流程、知识前后的连贯、加工要求和生产的条件及技术指标等的讲解分析。对于可能出现的问题重点讲解,并给出解决的方案。学生明确实训项目的流程和相关的技术指标,写出实训项目的的流程并标明相关注意事项。
3.训
即学生操作。这是实训课的核心环节,学生不仅是要注重练习的效果,同时要注意练习的过程和安全性。在这个过程中,学生要使用相机等记录操作的过程和操作的成品,为最后进行资料的整合留下完整的影像记录。对于不会操作的地方更是要做好记录及时询问老师和同学。
4.评
即评价。这里包括两个部分,一是学生的自评,对于已经完成实训的成品按照老师所给的相关标准进行评价。自评主要是考察学生是否真正理解了实训项目的内容、成品是否达到标准。二是师评,主要是从记录的操作过程和成品的质量着手。检查操作过程是否有遗漏和操作失误,成品是否符合质量要求。
5.理
即整理。对所有的实训资料进行整理归档。如图片资料要加入文字说明,操作中疑难点、老师指出的不足之处等都要表示出来。这个环节旨在让学生复习整个实训的过程,也为今后的教学提供一个参考。案例见下表:
专业课教师可以利用让学生做实训报告书这个办法切实可行地提高学生的专业技能水平,记录学生实训的点点滴滴,积攒起来可以作为专业课程校本教材。这样的工作肯定繁琐枯燥,需要花费很多精力,但如果不厌其烦地去做,学生真正学有所得,那教师的专业教学也会有所提高。
参考文献:
关键词:复式记账原理;本科教学评估;档案管理
教学档案是高校本科教学评估的重要依据,各高等院校都根据国家教育部颁布的《普通高校本科教学工作评估指标体系》制定了相应的教学档案管理制度和实施细则,对教学档案的归档范围和立卷归档原则作出了明确的规定,但是原始材料的系统性,完整性和可靠性依然欠缺,同时由于上级教育主管部门对高校的检查门类较多,包括学士学位授予权的评估,新专业评审等,在根据不同评估指标体系进行资料整理的过程中,容易因档案的交接和流转而发生遗失现象。
一、会计循环与档案管理流程
通常情况下,企业以一年作为一个会计周期,以日常交易为基础,以记帐凭证为依据,对财物的进出进行分类登记,全面连续系统地记录各项交易。因此,会计信息处理是一个周而复始、循环往复的过程,这个过程叫做会计循环。它通常包括以下几个环节:
(一)开设帐户:根据企业历史交易情况开设总分类帐户,设置会计科目。
(二)会计分录:根据会计凭证在分录簿中序时记录交易项目,并编制科目汇总表。
(三)过帐:将分录簿记录的内容过到相应的总分类帐户中。
(四)试算平衡:即编制试算平衡表,检验分类帐户中各项借方余额与贷方余额是否相等。
(五)编制财务报表:通过编制财务报表说明本会计年度内会计主体的财务状况、经营成果和现金流动。
会计循环的具体图示如下:
与会计循环类似,高校教学挡案的收集整理、归档、统计、分析等工作环节也是一个连续的动态管理过程,前后继起,环环相扣。与此同时,对教学档案的交接流转也必须如会计帐簿作帐一样,清楚记录档案的来龙去脉,以避免遗失现象的发生。但和会计循环不同的是,它通常以一个学期为管理周期。因此,我们有必要根据教学常规工作先编制目录索引,建立目录与数字代码之间的对应关系,同时记录每个目录项下资料的存放,交接和流转情况。然后开设总分类目录,根据总分类目录,设置文件盒。依据内容需要,建立统一的格式。格式一般包括总目录代码、分类目录代码、材料项目名称和盒编号四部分组成,按顺序依次排列。最后根据要求将收集的教学文件分类归档,以实行标准化的集成管理模式。其具体操作图示如下:
二、会计科目与档案目录
会计科目是对会计对象的具体内容进行分类核算的标志或项目。会计对象包含资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等要素。为了对会计对象的具体内容进行会计核算和监督,就需要根据其各自不同的特点,分门别类地确定项目。由于会计要素反映的经济内容有很大不同,在经营管理中当然也会有不同的要求,在会计核算中不仅要按照各会计要素的不同特点,还应该根据经济管理的要求进行分类别、分项目的核算。
(一)目录设置必须结合教学主体的特点。即根据教学主体的需要,本着全面反映教学活动的全过程及结果的目的来确定应该设置哪些档案目录。
(二)设置档案目录必须满足本科教学工作评估指标体系的要求。一是要符合国家本科教学工作评估指标体系的要求来划分教学业务档案的类别,设定分类的标识;二是要符合高校自身教学管理的要求,以便于为高校的常规活动、项目决策及信息管理。
(三)设置档案目录要将统一性与灵活性结合起来
由于各高校的教学管理制度和教学活动有一定差别,因此在分类目录的设置上,需要将统一性与灵活性相结合。所谓统一性,就是在设置档案目录时,对指标的设置标准、口径需要统一。所谓灵活性,就是在能够提供统一指标体系的前提下,各个单位根据自身的具体情况,设置或者增补反映本高校特色项目的目录。 转贴于
(四)设置档案目录的名称要简单明确,字义相符,通俗易懂
档案目录作为分类标识,要求简单明确,字义相符,这样才能避免误解和混乱。简单明确是指根据教学活动的特点尽可能简洁明确地规定科目名称;字义相符是指按照中文习惯,能够望文生义,不致产生误解;通俗易懂是指要尽量避免使用晦涩难懂的文字,便于大多数人正确理解,也能够为高校之间的学习交流提供便利。
(五)设置档案目录要保持相对稳定性
为了便于在不同时期分析比较教学评估指标和在一定范围内汇总各项指标,应保持档案目录相对稳定,尽量不要变动目录的名称、内容、数量,使分析指标保持统一性和可比性。
根据以上原则,我们可以建立如下主要档案一级目录名称对照表:
在一级目录下,为方便查找和管理,还可以下设二级目录和三级目录。此外,对于跨连续几个学期的教学档案,如 :专业建设,实践教学体系创建,实验教学区,产学研基地等项目可以灵活处理,单独开设独立的目录,突出反映学校的办学特色,而不必仍以一个学期作为档案的管理周期。
三、财务报表与文件汇编
会计财务报表是根据日常会计核算资料定期编制的,综合反映企业某一特定时期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的总结性书面文件。它是企业财务报告的主要部分,是企业向外传递会计信息的主要手段。我国现行制度规定,企业向外提供的会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、资产减值准备明细表、利润分配表、股东权益增减变动表、分部报表和其他有关附表。会计报表为评价企业经营业绩和改善经营管理提供重要信息;为国家经济管理机构进行宏观调控与管理提供必要信息,为投资者和贷款者进行决策提供有用信息。
与之相类似的是,本科教学评估过程中通常要求提供三个部分的材料,即:(一)自评汇报材料,也就是《自评综合报告》。它是在利用原始档案的基础上,进行归纳后重新撰写制作而成的材料,作用是让专家了解本科教学工作的基本情况,使专家看了以后能对学校本科教学的整体水平作出价值判断;(二)佐证材料,它是由高校档案部门、校内各部门所保存的档案经过统计分析等加工处理而来,作用是支撑自评材料中所反映出的对自身教学工作所作出的正面评价,起到增强说服力、提高可信度的佐证目的;(三)备查材料。它是由高校档案部门、校内各部门所保存的原始档案直接转化而来的。其中,备查材料的准备在每学期平时的资料整理过程中已经完成,在迎接本科教学评估的准备过程中,主要是完成资料的清查工作和部分材料内容的查漏补缺工作。佐证材料部分应在学期末聘请专人对各部分材料进行档案汇编,将材料整理成有组织有体系的内容,装订成册,总结学校在办学过程中的进步和不足。自评汇报材料起到了会计财务报表的作用,它是在备查材料和佐证材料基础上进行归纳后重新撰写制作而成的综合报告,是全面反映本科教学水平的总结性书面文件,此部分通常于本科教学评估前一个月内完成。
四、结束语
教学档案材料内容丰富、类别繁杂,涉及面广,如何根据教学规律和教学工作性质并结合学校自身特点建立行之有效的档案管理办法,对于整个教学管理工作的组织及日常档案管理的质量具有重要意义。本文借鉴财务会计账目处理的方法对档案管理进行流程再造,为减少工作中的失误和档案材料的散失提供解决途径。总之,遵从客观性和实用性的要求,不断摸索,寻找适合教学档案管理的有效方法,是学校教学改革与发展的基础保证,是每一个档案管理工作者的不懈追求。
参考文献
[1]赵彦昌,刘柳.高校本科教学评估与档案管理[J].中国档案学研究,2006,(4).
[2]陈祖芬,张煜明.档案学本科教学评估体系研究[J].档案学通讯,2002,(06).
【摘要】在经济发展新常态和低油价的叠加影响下,油气田企业将进入更严峻的生存环境,投资项目的科学决策成为关系企业可持续发展的关键之一。开展后评价为实现项目全过程管理,提高投资决策水平和投资效益起到积极作用。本文在调研分析国内主要油气田投资项目后评价管理现状的基础上,归纳总结出其存在的主要问题,并针对性的提出了4项应对措施。分析得到3点认识:①投资项目管理人员对后评价工作重要性认识不足是导致后评价工作出现多方面问题的主要主观原因;②油气行业形势变化过快,后评价管理正处于发展调整期是导致后评价工作出现多方面问题的客观原因;③加强行业发展趋势研判,制定中长期内行之有效的后评价标准和管理办法是解决这些问题的根本策略。
【关键词】投资项目;后评价;项目管理;改进措施
1后评价范围及内容
所有投资项目一般在项目投产后1-2年开展项目自评价。后评价项目应重点选取对企业核心业务发展、整体布局改善、产业结构调整、市场竞争力提升有较大影响的项目;对今后发展有指导意义的项目;采用新技术、新工艺、新材料和新设备等较特殊的投资项目;项目建设过程中发生重大方案调整的项目。
项目后评价主要内容应包括:(1)项目概况:项目目标、建设内容、投资估算、前期审批情况、资金来源及到位情况、实施进度、批准概算及执行情况;(2)项目决策及建设管理后评价,具体包括项目决策依据、过程和程序的评价,项目实施管理、工程质量、建设周期、工程造价、项目合同签约、履行情况等评价;(3)项目实施结果后评价,主要包括项目建成后市场与建设方案、工艺技术方案、总图运输、公用工程及辅助工程方案、节能、安全、环保等与前期方案的对比评价。(4)项目经济及效益后评价:项目资金筹措、项目财务、财务风险控制以及经济效益评价等内容;(5)项目影响评价,主要评价项目经济影响、环境影响和社会影响等内容(6)项目建设的主要经验教训和相关建议。
2后评价存在的问题
2.1管理人员认识存在误区,对前期工作重视程度不够
为提高项目决策水平,必须在认识新形势的前期下,借鉴以往类似项目成败经验,对投资项目进行全生命周期的精细化管控。但目前,油气田企业投资管理人员把大部分r间和精力突入到了项目建设阶段,制定了详细的项目投资管理制度、实施办法及考核办法,忽视了建设完工后项目的后评价工作,存在“重建轻管”、“头重脚轻”的问题,不能及时分析找出已建项目成败的原因,总结经验教训,为将来类似建设项目提供经验。
2.2后评价工作管理不够规范
制定并实施清晰规范的工作流程是提高投资项目后评价工作质量的重要途径,不少油气田企业已对此进行了初步探索,但总体上尚需进一步加强。目前这方面工作存在的主要问题是:①企业内部方面,工作流程与企业实际结合不够。特别是在工作分工及工作节点负责人等关键环节存在定位不明确、职责不清晰等问题。这常导致实际工作过程中出现推诿扯皮的现象,严重影响项目实施进度。②咨询机构工作方面,没有对咨询机构有明确的管理规定。在具体项目后评价过程中,部分咨询机构迫于时间限制,不断压缩现场调研时间,对项目的了解和对存在的问题的分析思考不够深入,项目后评价工作浮于表面。
2.3后评价报告深度不够
项目后评价很关键的作用是要认真总结已完工项目经验教训,提出具有指导意义的意见和建议,便于将来类似项目借鉴。对于项目基本情况的深入了解和分析是重要的基础工作。但在实际后评价工作中,受认知和能力等多方面因素的影响,后评价工作出现了表面化的现象,只是做了大量的基础了解工作,但是对存在问题的原因分析不够透彻,最终的提得建议深度和高度不够,不能很好的发挥项目后评价的作用和意义。
3改进措施
3.1完善后评价配套制度
结合行业特点和油气田实际,制定行之有效的后评价配套制度。制度中要明确“谁投资,谁决策,谁受益,谁承担风险”这一要求,通过硬性规定,使建设项目管理人员认识到项目后评价带来的益处,从而使其自觉开展项目后评价工作。通过制定企业的规章制度,明确企业各部门人员的职责,严格基本工作程序,提高管理人员对项目后评价的重视程度,将项目后评价从概念性推向实用性,真正达到项目后评价能给企业带来效益的目的。制定详细的绩效考核办法,设立激励机制,奖惩分明,提高后评价参与人员工作的积极性。
3.2加强后评价管理人员专业培训
后评价工作分企业自评价和委托后评价机构开展后评价两部分。对于企业自己开展的自评价项目,企业应安排专职人员开展,项目后评价人员水平对项目能否顺利开展以及运作是否成功有着至关重要的作用。根据业务需要,单位定期组织项目管理人员进行培训,提高项目后评价水平。其次,应扩大培训人员范围,项目后评价人员应包含经济、技术、法律等各个专业。
3.3提高项目后评价编制、审查质量
项目后评价一般是由第三方来完成,因此后评价机构的选择就变得尤为重要。通过招标等形式选择具有高素质人员的评价机构来开展工作,能从根本上保证后评价报告的编制质量。其次,加强对后评价机构的管理。后评价人员应增加现场调研时间,确保对项目了解的深度。最后,建设单位应组织具有一定实践经验和理论水平的专家进行审核把关,确保后评价报告编制的质量和深度。对重大项目的后评价报告应组织专家分专业进行审查,并组织综合论证。
3.4建立信息共享平台
建立一个信息共享平台,将所有项目后评价资料上传共享,使得无论是具体开展工作的项目管理部门,还是企业其他各个部门,都可以通过这个信息共享平台得到需要的项目后评价总结出来的数据资料或者管理经验。方便今后其他工程项目在遇到相似问题时,可以通过查询而快速得到相应的或类似问题的解决参考方案。通过这样一个平台,可以有效运用项目后评价的成果直接服务企业,达到增加企业效益的目的。
4结论
油气田投资项目后评价是项目管理的一个重要环节。通过对已完工项目的决策、执行过程、效益、影响和可持续性进行系统的、客观的分析,为将来建设项目提供有效借鉴,能达到事半功倍的效果。首先应从思想上提高对项目后评价的重视程度,建立相应的配套制度,提高相关人员的专业水平,建立信息共享平台做到信息共享,真正发挥后评价应有的作用,达到为企业增效、创效的目的。
参考文献:
第一条为鼓励企业提高质量管理水平,引导企业树立科学发展观,实施“以质取胜”战略,追求卓越绩效,全面提升企业竞争力,依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《质量振兴纲要(1996-2010年)》和省委、省政府《关于推进品牌大省建设的若干意见》(浙委〔*〕43号),结合*实际,制订本办法。
第二条本办法所称市长质量奖是*市人民政府设立的最高质量荣誉,主要授予我市具有独立法人资格,实施卓越绩效质量管理模式,在工业(含农产品加工业)、工程建设、服务等行业内处于领先地位,并取得显著社会经济效益的企业。
第三条市长质量奖的评审遵循科学和公正、公平、公开的原则,坚持高标准、严要求、好中选优和宁缺毋滥的原则,在企业自愿提出申请的基础上,每年组织评审一次,获奖企业数每年不超过3家。
第二章组织管理
第四条市政府成立市长质量奖评审委员会(以下简称“评委会”),由政府有关部门、企业管理专家和质量专家组成。评委会的主要职责是制订市长质量奖评审工作方针政策,批准市长质量奖评审标准,决定拟奖企业名单,处理评审过程中的重大事项。评委会下设办公室,办公室设在市质量技术监督局,负责组织、协调市长质量奖评审的日常管理工作,其主要职责是:
1.制(修)订市长质量奖评审标准;
2.受理企业申报资料并进行资格审查;
3.组建行业评审组对企业进行评审,并监督考核评审人员的职责履行情况;
4.向评委会报告评审结果,提出提请审议的候选企业名单;
5.承担获得市长质量奖企业的后续监管工作。
第五条评委会办公室应当组织若干行业评审组,评审组应由3名以上经资格认可的评审员(其中含行业专家)组成,评审组实行评审组长负责制。评审组成员应具备以下资格条件,方可被聘为评审员:
1.熟悉国家有关质量、经济法律法规和规定;
2.具有大学以上文化;
3.具有三年以上的质量管理或专业技术方面的工作经历,有丰富的质量管理实践经验,较强的综合分析判断能力、语言表达能力和书写能力。
第三章申报条件
第六条申报市长质量奖的企业必须同时具备以下基本条件:
1.在*市行政区域内登记注册,具有独立法人资格,合法经营三年以上;
2.企业实施卓越绩效模式,管理体系健全,并通过ISO9001质量体系认证和ISO14001环境管理体系认证;
3.企业具有良好的经营绩效,经营规模、利税、总资产贡献率居省内同行业前列,最近三年未发生亏损现象;
4.企业具有良好的诚信记录和社会声誉,具有完善的售后服务体系、顾客满意程度高;
5.得到各县(市、区)质量技术监督局或市级有关主管部门的推荐。
第七条凡有下列情况之一者,不得申请市长质量奖:
1.不符合国家产业、环保、质量政策的;
2.列入国家强制管理范围的产品未获得相关证照的;
3.近三年国家、省、市产品监督抽查不合格或有重大质量、设备、安全、环保事故及重大质量投诉的;
4.有其他严重违反法律法规行为的。
第四章评审标准
第八条评审标准是市长质量奖评审的基础,也是企业自我评价的依据。市长质量奖评审标准采用GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》,评审内容包括领导,战略,顾客与市场,资源,过程管理,测量、分析与改进,经营结果等七个部分,总分为1000分。评审细则由评委会办公室另行制订。
第九条市长质量奖评审包括资格审查、材料评审、现场评审、用户评价、评委会审议、公示、审定批准。根据宁缺毋滥的原则,获得市长质量奖的企业总评分不得低于600分。
第五章评审程序
第十条每年由评委会办公室预先公告当年度市长质量奖评审的时间安排,评委会办公室在规定时间内受理当年度市长质量奖的申请。
第十一条凡符合市长质量奖申报条件的企业,在自愿的基础上,填写《*市市长质量奖申报表》,按照评审标准和填报要求,对本企业进行自我评价并写出自评报告。申报表中的有关内容需经相关部门验证确认并提供证明材料,经市级有关主管部门或县(市、区)质量技术监督局签署推荐意见后,在规定时间内一式两份报送评委会办公室。
第十二条评审按以下程序进行:
1.材料审查。对企业提交的申请书、自评报告等材料进行评审,并形成评审报告。评委会办公室据此在一个月内确定现场评审企业名单。对未获现场评审资格的,评委会办公室应书面通知企业。
2.现场评审。现场评审时间一般为2-4天。现场评审应当形成现场评审报告,并交企业确认。现场评审结束后5天内提交评委会办公室。
3.用户评价。对进行现场评审的企业,由评委会办公室委托第三方中介机构对其主导产品进行用户满意度调查,并提供用户评价报告。
4.综合评价。评委会办公室对材料评审报告、现场评审报告进行汇总、分析后,写出综合评价报告,提出市长质量奖审议候选名单。
5.评委会审议。评委会根据评委会办公室的综合评价报告,审议确定拟奖企业名单,通过媒体予以公示。
第十三条审定批准。经公示通过后的拟奖名单,报市人民政府审定批准。
第六章表彰奖励
第十四条获市长质量奖的企业每年由市政府表彰奖励,并颁发市长质量奖奖牌、证书和奖金。
第十五条获市长质量奖的企业每家奖励30万元。奖励资金和评审工作经费列入当年市财政预算,专款专用。
第七章监督管理
第十六条评审人员必须公正廉明,实事求是,团结协作,讲求效率,工作认真并遵守下列规定:
1.真实、准确、公正地参与评审工作;
2.不得参加与评审员本人有利害关系的企业的评审工作;
3.禁止向申报企业提供有偿和无偿的咨询服务;
4.禁止收受申报企业任何礼物、佣金或有价证券;
5.保守秘密,不得泄漏有关申报企业的信息,不得泄漏有关评审的信息。
违反规定的,视情节轻重,由评委会给予批评、警告,直至撤销评审员资格的处分。违纪违法的,按有关规定处理。
第十七条申报企业应实事求是,不得弄虚作假。对采取不正当手段获取市长质量奖的,由评委会报请市政府批准,取消其荣誉资格,收回奖牌、证书和奖金,并通报批评,五年内不得申报市长质量奖。
第十八条获得市长质量奖的企业有义务宣传、交流其质量管理先进经验。每年2月底前获奖企业应向评委会办公室书面报告上年度实施卓越绩效模式的情况,评委会办公室对获奖企业进行跟踪检查,确保获奖企业持续改进,不断追求卓越。
第十九条获得市长质量奖的企业有下列情形之一的,应在情况发生后30天内书面报告评委会办公室:
1.发生重大质量、安全、环保事故的;
2.国家、行业、省、市产品质量监督抽查不合格的;
3.用户对质量问题反映强烈的,有重大质量问题投诉的,质量水平明显下降的;
4.当年出现亏损的。
第二十条市长质量奖有效期为三年,期满后经复评合格继续有效,但不再奖励。
第二十一条获奖企业发生第十九条情形之一的或者在跟踪检查中发现其他严重问题的,评委会应当调查,并视其情节轻重分别给予批评、警告、通报批评,直至撤销市长质量奖荣誉称号。被撤销市长质量奖荣誉的企业在五年内不得申报市长质量奖。
第八章附则
[关键词] 公路试验与检测 ;“教学做”; 一体化; 流程 ; 示例
中图分类号:G642.45 文献标识码:A文章编号:
一、什么是工学结合一体化
工学结合的理论实践一体化课程是将理论学习和实践学习结合成一体的课程,它的核心特征是“理论学习与实践学习相结合;促进学生认知能力发展和建立职业认同感相结合;科学性与实用性相结合,符合职业能力发展规律与遵循技术、社会规范相结合;学校教育与企业实践相结合”,学生通过对技术(或服务)工作的任务、过程和环境所进行的整体化感悟和反思,实现知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观学习的统一。
过去,关于职业教育的任务有很多不同的表述,其中以传授知识和技能最具代表性。由于对职业教育任务认识不同,必须采用不同的教学模式,所以纵观世界各国的职业教育,有双元制模式、有教学工厂模式、有企业岗位模式、有工作过程模式、有学科模式、有项目模式、有模块化模式等等。当代国际社会普遍认为,职业教育最重要的任务是为成年人走入“工作世界”奠定基础。这种认识和表述,强调对进入“工作世界”奠定基础,要把握“工作本领”,所以,职业教育必须工学结合,按“工作过程”组织教学工作,这是基本规律性。“工作本领”的获得必须在“工作过程”中实现,而不可能在课室养猪、在黑板上开机器。
所以,其实教学做一体化,就是理论实践相结合,教中学,学中做,教学做一体化的教学模式。就是坚持实用为主、够用为度的原则,以职业技能训练为核心,建立若干教学模块,将理论教学和技能训练有机结合的教学模式。它具有两大特点,一是突出职业技能训练的主导地位。围绕职业技能训练要求,确定理论教学内容和要求,设置教学环节和进度,理论教学完全服务于职业技能训练。二是理论教学与职业技能训练相结合。注重感知、操作,强调学生学习的主体性。这种一体化教学模式能很好解决理论教学和实践教学脱节问题,减少理论课之间及理论与实操课之间知识的重复,增强教学直观性,充分体现学生主体参与作用,必将有助于教学质量的提高和高技能人才的培养。
二、学习情景“土路基检测”的学习任务安排
整个《公路试验与检测》课程,根据企业实践专家的意见,按照工学结合一体化要求,粗分了5 个学习情景,包括土路基检测、水泥混凝土配合比设计、沥青混凝土配合比设计、路面基层材料检测、钢筋砼构件检测。其中每个学习情景里的学生用工作页的学习任务按顺序分7大块。下面我以“土路基检测”学习情景为例来讲述这个顺序。
1.任务描述
学生接受任务单后,借阅或上网查询《公路土工试验规程》(JTG E40-2007)、《现场测试规程》(JTGE60-2009)、土质试验与检测的各种记录表格等,获取有关土质路基施工过程中应该进行的试验与检测工作项目等有效信息。在教师指导下,按照土质路基施工工艺的要求,根据委托单与检测方案,准备试验检测仪器及原材料,或是到室外检测现场,按照操作规程及检测方案要求进行试验检测。试验检测工作结束后,必须做好仪器设备的整理和场地的清洁工作,根据试验检测情况填写检测数据和试验表格,根据试验数据计算试验结果。
2.任务目标
完成本学习任务后,学生应该能:
(1)能够根据任务要求确定自己对土质路基要进行的试验或检测项目;
(2)能够指出各试验或检测项目的检测目的及原理;
(3)能将土分类,使用相关检测仪器;
(4)能在教师指导下对土工仪器进行检查,并判断仪器的可用性;
(5)能在教师指导下正确操作土工仪器,制备土质试样;
(6)能够严格地按照相关操作规程独立完成试验检测项目;
(7)能够准确真实进行试验检测数据的处理;
(8)能够及时排查安全隐患;
(9)能够进行自我总结,包括经验和存在的问题。
3.教学时间
20课时
4.学习与训练
4.1接受工作任务
思考:土是最为常用的一种筑路材料,它分布在世界各地。在我们的公路工程施工建设中,土一般是用在哪个部位?它存在的状态又有哪些呢?我们该使用哪些指标和检测方法进行判断呢?由于土的形成过程和自然环境的不同,我们又该如何分类呢?
任务:某施工单位进行高速公路土质路基填筑施工12KM,工期为5个月(以签订施工合同时间为准),工地试验室需完成路基施工过程中和施工结束后的试验检测自检项目。试验室主管分配任务,试验员完成试验检测任务,并提供试验检测报告。
4.2信息收集与处理
以引导问题的形式,让学生通过回答问题,学习知识并加以巩固。
例:请指出右图所示仪器的名称、作用和需要用到的试验或检测项目。
4.3制订计划并决策
(以小组形式讨论任务的分工、合作、完成;例出完成任务过程中所需要的仪器设备;明确制度工作进度计划。都可以以表格的形式制定出来,直观,方便!)
4.3.1.计划
1)小组讨论记录(需有记录人、主持人、讨论内容和日期等)(可另附页)
小组讨论实施计划记录表
讨论主题
讨论时间 年 月 日 讨论地点
主持人 记录人
出席人员
讨论内容纪要:
2)以表格形式,列出你在工作完成过程中所需要的仪器材料等。(可另附页)
序号 项目名称 仪器设备 单位 数量 使用人 使用情况 借出日期 归还日期
3)根据计划,选定工作面。
4.3.2决策
1)根据小组讨论分析,安排工作进度,编制试验与检测计划书。
(也可自己制表,不限格式)
序号 开始时间 结束时间 工作内容 工作要求 负责人 备注
2)原始记录表格的准备
(所有表格都附后,自己选取需要的记录表格填写)
4.4任务实施
(1)根据查阅到的规范,开始实施试验检测工作,将实际需完成的项目以表格的形式表现出来,并分配任务到个人。
(而在教师工作页里面,则是列出操作要领、注意事项等。)
(2)实施的地点,可以是专业教室(可按小组就座,配备多媒体视听设备)、土工实训室(可进行室内实操试验)、资料室(纸质资料与电子资料并设工作讨论区)、可模拟进行土质路基现场检测的场所,也可以是工地现场。
(3)注意事项
关于原始记录:各个试验检测项目的原始数据记录。原始记录为最“原始”最能说明问题的数据,其严肃性极其重要,必须如实记载,并掌握正确的原始记录更改方法
关于数据处理:依据规范和行业要求准确真实进行试验检测数据的统计与处理;扩展工程上所有检测相关数据处理均采用数据修约规则, 《数值修约规则与极限数值的表示和判定》(GB/T 8170-2008)
数据整合:注意数据的前后连续性。
试验完成后应注意:不要忘记填写仪器使用记录、环境温湿记录,清理试验场所,仪器使用后应进行常规保养,养成一个好习惯。
4.5成果展示与工作总结
因为试验检测方面得到的成果,只是一些试验记录表或者检测报告,没有实物,所以在这里我比较简单,就是“各组将已填写原始记录的表格整理,出试验报告,给指导老师或专家浏览。然后由各组派代表分享出自己组里面的一些情况,还有结果的通报。”
5.考核与评价
5.1评价要点
(1)注重学生个体在完成任务过程中的由生手到熟手的发展表现。
(2)注重学生完成任务过程中的团队表现。
(3)注重非学业性内容以外的表现
(4)注重学生实践创新能力。
(5)注重学生处变能力。
(6)注重激励学生以起到创造成功。
5.2评价方法
1)采用自我评价、小组互评、教师评价、专家评价结合父母期望的评价方式,进行及时性的日常评价、阶段评价和期末评价。
2)在评价时根据不同学习情境的特点采用试验检测结果评价、理论测试、过程观察等多种形式,或者建立学生成长记录卡,定期让同学、家长或专家进行成长评价,以便学生能看到自己的成长过程。
3)注重学生差异评价,进行基础评价、反馈评价和提高评价,可根据需要在不同阶段允许重来一次(测验、考试或回答)。
4)对学生在收集和处理信息、探索各种可能方案,决策判断、解决实际问题的能力进行评价。
5.3评价表格
一体化课程综合评价表
班级 学号 姓名 评价时间 年 月 日
课程:《公路试验与检测》
学习情境:
序号 评价项目 评价内容 得 分
自评 小组评 师评
1 过程观察
(100分) 信息收集(30分)
3 学习态度(40分)
4 社会行为(30分)
过程观察 自评20%+互评20%+师评60%
1 阶段性成果
(100分) 计划制定(40分)
4 工作页填写(60分)
阶段性成果 自评20%+互评20%+师评60%
1 团队表现
(100分) 团队合作(40分)
2 任务完成(60分)
团队表现 自评20%+互评20%+师评60%
2 学习情境成绩 为前三项成绩的平均值
教师评定:
教师签名:
年 月 日
6.课后拓展。引导问题的形式,一般是理论或实操内容的延伸,难度会稍大点。
例如:什么是国际平整度指数?
7.附件。将完成任务所需的试验记录表或检测报告附在后面,供学生选填。也可以附上有用的图纸等其他内容。
三、总结
此次课改的对象是我们公路与桥梁专业的课程,在全国当属首次,我本人实际经验也不足,所以觉得存在以下不少的问题:
1.首次进行,无经验可取,无前辈可询;
2.时间比较短促,只有一年不到的时间;
3.规模比较大,每门课程基本上都是由一名老师负责,知识面和宽度都不够;
4.内容比较多,专业技术方面的要求比较高,本人在编写过程中由于专业水平的限制难以面面俱到!虽有邀请企业实践专家参与,但由于距离甚远且工地事多,专家也是心有余而力不足。
总之,工学结合一体化课改,任重道远,本人这一个流程还不是很成熟,需要在汲取经验的基础上,不断地去修改完善,才能够真正做到“教、学、做”完全融为一体,也才能够让学生真正地在学校里学到工作中实用的的技术。
参考文献
(1)《职业教育工学结合一体化课程开发指南》,赵志群,清华大学出版社
(2)《学生课业考核评价指导手册》(试行)
(3)《公路土工试验规程》(JTG E40-2007),人民交通出版社
关键词 工贸企业 安全生产 标准化
中图分类号:X92 文献标识码:A
2004年以来,国务院、国家安监总局以及省市安监局相继出台了一系列指导意见和实施细则,要求深入开展企业安全生产标准化建设。2010年,国务院了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)。2011年6月,国家安监总局出台了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》。湖北省安监局于2011年制定了《湖北省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业安全标准化考核评级办法》。2012年,荆州市安监局了《关于进一步加强工商贸企业安全生产标准化工作的通知》(荆安监文〔2012〕85号)。
笔者参与了湖北荆州市小微工贸企业安全生产标准化创建工作,本文从基础管理、设备设施、作业环境安全与职业健康、安全文化四个方面介绍小微工贸企业安全生产标准化创建工作中的一些经验和方法。
一、小微工贸企业生产条件及危险有害因素分析
(一)小微工贸企业生产条件。
小微工贸企业生产条件一般具有如下特点:生产规模较小;生产设备设施比较简陋;人员素质有待提高;安全管理制度有待建立或完善。
(二)小微工贸企业危险有害因素。
以纺织企业为例,工贸企业主要存在以下危险有害因素:火灾、机械伤害、触电(雷击)伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、容器爆炸、粉尘危害、噪声和振动危害、高温及低温等。其中以火灾和粉尘危害尤为突出。
二、安全标准化创建流程及评定标准
根据荆安监文〔2012〕85号文,企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。
小微工贸企业首先成立安全标准化领导小组,制定安全生产标准化建设目标,并根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责任。其次,聘请相关专家对企业安全标准化创建工作进行指导,排查安全隐患并进行整改。第三,企业对各部门、各岗位人员就安全标准化创建工作进行教育培训,实现全员参与。第四,企业依据评定标准,组织相关人员,开展自评工作,并着手准备安全标准化评审申请材料,以便根据相关规定申请安全标准化外部评审。
根据湖北省安监局《全省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业安全标准化考核评级办法》,考核评价工作采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。安全标准化企业分为三个等级:一级(国家级)考核得分不少于900分;二级(省级)考核得分不少于800分;三级(市级)考核得分不少于700分。设备设施安全考评各空项分之和超过400分的,不得评为二级安全标准化企业;超过200分的,不得评为一级安全标准化企业。企业当年发生生产安全死亡事故和存在重特大生产安全事故隐患的不得参加考评。
湖北省未出台评定标准的行业,根据国家安监总局《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展小微工贸企业安全标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
三、小微工贸企业基础管理标准化创建
在安全标准化创建工作中,基础管理标准化的创建是小微工贸企业极易忽略也是其非常薄弱的一个重要环节。应从以下几方面进行重点建设:
(一)建章立制。
1、安全生产责任制。
企业应针对自身具体情况,制定或修订安全生产责任制、厂长安全生产责任制、安全科安全生产责任制、安全员安全生产责任制、车间负责人安全生产责任制、工人安全生产责任制等。
2、安全管理制度。
制定或修订安全投入保障制度、安全例会制度、安全生产检查制度、安全教育培训制度、隐患排查制度、应急管理制度、劳保用品发放及使用管理制度、用电管理制度、设备管理制度、消防器材管理制度等。
3、制定或修订各岗位操作规程。
企业对缺失的制度进行制定,对不完善或陈旧的制度进行修改或更新,并将各种规章制度文件化。
(二)广泛开展安全教育培训。
根据自身情况,采取“请进来、走出去”的方法,邀请专家进行安全讲座或培训,组织职工外出参观学习,编写安全教育宣传手册,全员参与学习,定期进行安全知识及技能考核,鼓励员工主动学习,使安全教育培训深入人心。安全教育培训活动应有记录并进行归档。
安全教育培训的具体形式有:
1、每天班前班后会上说明安全注意事项;
2、安全活动日;
3、安全生产会议;
4、各类安全生产业务培训班;
5、事故现场会;
6、张贴宣传画、宣传标语及标志;
7、安全文化知识竞赛等。
(三)引进现代安全管理方法。
采用科学的安全管理方法,如5S安全管理方法、安全检查表管理法等。
1、“5S”安全管理方法。
5S起源于日本,是指在生产现场中对人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效的管理,这是日本企业独特的一种管理办法。5S是指整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)等五个项目。
整理即区分要与不要的物品,现场只保留必需的物品。整顿即必需品依规定定位、定方法摆放整齐有序,明确标示。清扫即清除现场内的脏污、清除作业区域的物料垃圾。将工作场所的污垢去除,可使危险发生源更容易发现,清洁即将整理、整顿、清扫实施的做法制度化、规范化,维持其成果。素养即人人按章操作、依规行事,养成良好的习惯,使每个人都成为有安全素养的人。
5S管理方法非常适合小微工贸企业的管理,其实施成本低,技术难度不高,但安全成效和经济收益高,也易为小微工贸企业所接受。
2、安全检查表法。
安全检查表法是运用安全系统工程的方法,发现系统以及设备、机器装置和操作管理、工艺、组织措施中的各种不安全因素,列成表格进行分析的一种方法。安全检查表分析法主要包括四个操作步骤:收集评价对象的有关数据资料;选择或编制安全检查表;现场检查评价;编写评价结果分析。
安全检查表法简单易懂,操作性强,但编制安全检查表的工作量及难度较大,检查表的质量很大程度上受制于编制者的知识水平及经验积累,也会影响到结果的真实性和科学性。
四、小微工贸企业设备设施安全标准化创建
设备设施安全标准化创建是标准化创建中的重要的硬件环节,小微工贸企业由于规模较小,基础管理比较薄弱,设备设施比较陈旧。以纺织厂为例,在设备设施安全标准化创建工作中,应着重注意以下问题:
1、消防器材不得超过年检有效期,应及时更新;
2、登高梯台底部应有自锁装置,直梯应有安全护笼和防滑装置;
3、车间照明等应用防爆电器,接地装置应有年检报告;
4、旋转导轨应有自锁装置;
5、仓库不得过量或杂乱堆放,应防止自燃;
6、配电房应有防止动物进入的设施;
7、变压器应有绝缘年检报告;
8、高空作业应有护栏和审批报告;完善企业临时电线审批制度;
9、完善标识标牌;
10、厂内车辆应及时检验,驾驶员不得无证上岗;
11、电器不应使用临时电源;
12、电源应设置护栏;
13、其它。
五、小微工贸企业作业环境安全与职业健康标准化创建
作业环境安全与职业健康保障创建关系到作业人员的生命健康及环境的良好状态,是安全标准化创建中的重要环节。在创建工作中,应注意以下问题:
1、完善安全通道的布置,保证安全通道的畅通;
2、作业人员应依工种佩戴标准且合格的劳动保护用品,如防尘口罩、安全帽、绝缘手套等;
3、应完善防尘防毒设施,如防泄漏、防二次扬尘措施;
4、应有职业卫生检测检验报告,应有员工体检报告,建立职业卫生档案等;
5、其它。
六、小微工贸企业安全文化标准化创建
安全文化是安全标准化创建中的重要部分,它代表了企业的软实力,体现了企业的精神面貌,并能推进安全生产工作的顺利有序地进行,保障企业持续和谐地发展。
小微工贸企业的安全文化依据AQ-T9004-2008《企业安全文化建设导则》进行建设。大至安全承诺、安全理念,小至安全教育活动、行为激励、安全事务参与等,都是安全文化建设的重要因素。基于小微工贸企业规模小、人员素质有待提高等特点,可采取如下措施:
1、人手一本简单易懂的《安全标准化通用手册》;
2、开展员工喜闻乐见的安全月活动和亲情教育活动;
3、制作标语、宣传栏、创办微型内部刊物等;
4、以讲课、会议、座谈、演练、参观展览、看录像、知识竞赛等形式加强员工的安全素养等。
七、结语
小微工贸企业总体呈现数量多且不规范的特点,因此小微工贸企业安全标准化的创建是我国安全生产工作的重要内容,它不仅需要安监部门的监督和推进,更需要小微工贸企业提升安全意识并积极地开展安全标准化创建工作。
本文针对小微工贸企业的特点,分析了小微工贸企业存在的主要危险有害因素,根据国家、湖北省的安全标准化评定标准,从基础管理、设备设施、作业环境安全与职业健康、安全文化四个方面提出了一些具有实效性的具体建议。这些建议的提出,既考虑到了小微工贸企业的实际条件,又能确实提升小微工贸企业的安全标准化水平,且易为小微工贸企业接受并进行整改落实,从而使小微工贸企业的安全生产标准化水平得到提升。
(作者单位:胡章地,武汉工程大学法商学院;窦宇雄,董强,胡文军,武汉工程大学环境与城市建设学院;胡雅文,湖北虎渡河科技有限公司)
参考文献:
[1]马西员. 论企业安全生产标准化建设. 中国钨业, 2003, (3).
[2]赵景华. 工贸行业企业安全生产标准化考评初探. 中国安全生产科学技术, 2011, (9).
2012年的4月20日,交通运输部颁发《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标》,这个旨在规范企业安全生产管理的行为,标志着酝酿许久的交通运输企业安全生产标准化建设工作进入了全面实施阶段。
一石激起千层浪。在2012—2013年间,“企业安全生产”、“标准化”被提上了水运工作的日程。经过两年的布局、探索、实行和培育,在2014岁初冒出端倪。2013年西江干线省际水路运输企业安全生产实施方案出台,考评管理办法、实施细则一应俱全。专项工作正朝着正确的方向在推进,而2013年全年珠江水系的安全形势持续稳定则是对其监管效能的直接诠释。
“西江干线省际水路运输企业安全生产”这出剧的总导演,是负责此专项工作的珠江航务管理局。该局于2013年先后举办4期考评员、自评员培训班。并吸引了来自279家航运企业和25个社会中介组织及管理部门参加。超过200人参加并通过考试。考虑到水运的长远发展,该局还开展了考评机构认定工作。2013年,西江干线省际水路运输实现了全部达标。
而达标工作的直接收益者,则是航行在珠江水系的船舶及其安全。2013年珠航局通过航运治安治理,在交通运输部公安局的协助下对西江干线及珠江三角洲等水域进行调研,并协调广东、广西两省综合治理、交通、海事等部门开展了珠三角地区水上违法行为的专项整治,真正发挥了协调沟通的作用,为珠江水系的安全发挥了不可忽视的重要作用。
但是标准化工作的启动和顺畅进行,却是一场马拉松式的长期拉锯战。随着近年来国家经济社会的快速发展,各行业安全生产事故,尤其是重特大安全生产事故的频发,给人民的生命财产亮起了红灯。为避免这一局面继续恶化,国家自上而下,从政策、法规、工作部署等多方面不断加强安全生产工作,将安全发展提升到国家战略层面,置安全生产工作于前所未有的高度。
交通运输企业安全生产标准化建设正是在这一背景下提出的。早在2004年国务院就明确提出在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。但当时标准化工作还处于探索阶段,重点是安全质量环节,没有形成通过规范安全生产各个环节使人、机、物、环处于良好的生产状态,也并未达到提升企业安全生产综合管理水平全面、系统的要求。2010年和 2011年国家又先后下发了通知,安全发展真正上升为国家战略。
企业安全生产标准化,是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,并持续改进、完善和提高,使企业的人、机、物始终处于良好的安全状态下运行,从而提升企业本质安全水平,促进企业在安全的前提下健康快速发展。交通运输部提出的水运行业的安全生产标准化时间点定为了2013年,即要求从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业于2013年底前实现达标,其他交通运输企业在2015年前实现达标。
开展交通运输企业安全生产标准化建设工作意义重大。一方面可以明确交通运输企业安全生产主体责任,另一方面此项涵盖了健全安全管理体制机制和规章制度、增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面的标准化工作,也是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。同时,还为主管部门实施安全生产分类指导、分级监管提供重要依据。企业被划分成了不同的等级,客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,也为加强全行业安全监管提供有效的基础数据支撑。
更为重要的是安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,保证生产过程中各个环节的安全生产一致性,促进各类隐患的排查治理,提高信息化管理水平,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进交通运输安全生产形势持续稳定好转,简言之,保住了财产的安全和生命的底线。
西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设也同样经历了曲折的推进历程。2013年珠航局成立了企业安全生产标准化的组织机构,在人员、资金等方面予以保障。并开始建章立制,印发“一方案三办法”,即《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案》及《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《考评机构管理办法》、《考评员管理办法》等。细化规范了企业自评材料格式要求,制定印发了西江干线省际水路运输企业安全生产标准化的企业自评报告模板和《西江干线省际水路运输(普通货物运输和危险货物运输)企业安全生产标准化实施细则(试行)》。在考评员、考评机构的认定与管理,以及企业自评员的培训管理等方面,通过交通运输企业安全生产标准化管理系统进行网上报名、条件初审、实地踏勘、核准、网上公示、颁发证书等环节,规范考评机构监督管理。并初步认定了5家西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评机构,目前正对2家申报的协会进行初审。
在标准化工作的实施中,珠航局摸索出一条行之有效的路径。据悉,该局拟在2014年以推进企业安全生产标准化考评为契机,延伸对企业安全生产管理服务链,强化安全工作抓手。该局将在完成西江干线省际水路危险货物运输企业达标的基础上,启动受理省际普通货物运输企业申请,及早部署启动普货运输企业的考评工作。并制定整体推进工作时间表,做好筛选工作,督促安全基础好的企业率先通过考评,成熟一批,考评一批,真正为企业安全保驾护航。