时间：2022-08-22 01:07:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇街道应急管理消防工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
消防教育安全工作计划1
为了促进幼儿园的发展，保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行，确保幼儿园良好的消防安全环境，我们必须坚持安全责任，重于泰山，隐患险于明火，防范胜于救灾的原则，根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理，预防火灾事故和减少火灾危害，现根据实际情况，特制定消防工作计划。
一、领导重视，落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责，高度重视消防安全工作，认真落实《消防安全管理规定》的内容，强化消防安全责任意识，规范消防安全工作，逐项落实工作措施，以消防安全管理规范化建设促进园所发展，以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设，努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作，签定消防安全责任书，务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视，工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。
同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。
二、加强消防宣传力度，预防为主，防消结合的原则，认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育，打牢消防安全工作的群众基础，使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要，同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件，依法规范本单位的消防管理工作，把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育，运用各种宣传途径，增强幼儿的自防、自救能力。
三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾，还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散，有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练，以提高教师们的实际操作能力，使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查，发现情况及时上报，消除幼儿宿舍遗留的隐患。
四、开展消防安全检查，完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。
五、加强消防设施，器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施，是预防火灾，保证安全，减少损失必不可少的武器，幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等，必须要落实专人规范管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为，坚决依法处理。
消防教育安全工作计划2 为了促进幼儿园的发展，保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行，确保幼儿园良好的消防安全环境，我们必须坚持安全责任，重于泰山，隐患险于明火，防范胜于救灾的原则，根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理，预防火灾事故和减少火灾危害，现根据实际情况，特制定消防工作计划。
一、领导重视，落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责，高度重视消防安全工作，认真落实《消防安全管理规定》的内容，强化消防安全责任意识，规范消防安全工作，逐项落实工作措施，以消防安全管理规范化建设促进园所发展，以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设，努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作，签定消防安全责任书，务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视，工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。
同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。
二、加强消防宣传力度，预防为主，防消结合的原则，认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育，打牢消防安全工作的群众基础，使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要，同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件，依法规范本单位的消防管理工作，把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育，运用各种宣传途径，增强幼儿的自防、自救能力。
三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾，还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散，有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练，以提高教师们的实际操作能力，使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查，发现情况及时上报，消除幼儿宿舍遗留的隐患。
四、开展消防安全检查，完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。
五、加强消防设施，器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施，是预防火灾，保证安全，减少损失必不可少的武器，幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等，必须要落实专人规范管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为，坚决依法处理。
消防教育安全工作计划3 全体干部、工作员：
为进一步提高我街道消防安全管理工作水平，确保人民群众生命和财产安全，维护社会面稳定，经街道办事处研究，根据我街道相关运行机制的变化，按照上级各部门的工作要求，决定制定20**年度后宅街道消防安全管理工作计划。
一、组织体系
根据人事及分工情况调整，确定后宅街道消防安全管理工作委员会。
主 任：xx
副主任：xx
成 员：xx
二、工作框架及流程、职责
1、各公共区域社区、村（居）网格长、网格员。
职 责：各公共区域、社区、村（居）网格长为联系责任网格内消防安全管理工作第一责任人，网格员在网格长的领导下，协助网格长工作。
①网格长应对网格内的消防安全管理工作做到底数清、情况明，每个月对网格内所有居住出租房、人员密集场所、公共场所进行一次消防安全检查；
②发现消防安全隐患，当场要求整改，对无法当场整改的，开具《消防安全隐患限期整改通知书》，并在规定期限内上门复检，对拒不整改或整改仍不到位的，上报街道消防工作站；
③检查中如发现存在重大消防安全隐患，不立即整改，将对人身、财产安全造成危险的，立即采取应急措施，并同时上报街道消防工作站；
④做好每个月的巡查工作台账记录，工作情况通过智慧城市系统上传；
⑤发挥“1+1+x”的机制功能，组织和督促社区、村（居）两委及网格内各种配套组织、志愿者共同参与，做好消防安全管理工作；
⑥组织和督促落实好各种《消防安全责任书》的签订，并上交街道消防工作站，分类建档；
⑦每季度组织人员对社区、村（居）的消防器材、设施进行一次检查，确保处于完好的`工作状态；
⑧落实好社区、村（居）微型消防站的人员、装备管理，确保扑灭初火的反应能力；
⑨对外包服务队通报的消防安全隐患进行整改，整改情况上报街道消防工作站。
2、各公共区域、村（居）消防安全协管员。
（1）配合外包保安工作人员对辖区内居住出租房消防安全和居住申报登记工作进行检查。
（2）对外包保安服务队在巡查中发现并发出消防安全隐患《限期整改通知书》的消防安全隐患，督促相关责任人及时整改，在规定期限内未及时整改的，立即上报外包保安服务队。
（3）日常生活中关注本辖区外来人口及出租房屋租赁情况的变动，每月10日实行“零报告”制度，及时将变动情况上报外包保安工作人员。
（4）协助街道办事处和外包保安服务队其他工作。
3、外包保安服务队。
（1）按街道外包服务招标合同规定，按约定工作量和频率，每月、每季度对全街道所有宗教活动场所、市属事业单位、学校、医院、供电所、居住出租房、二手出租房、公寓楼、人员密集场所、娱乐性经营场所、网吧、宾馆进行消防安全检查。
（2）在公共区域、社区和村（居）消防安全协管员的配合下，对居住出租房进行消防安全检查，发现消防安全隐患，责令当场整改，对不能当场整改的，开出《消防安全隐患限期整改通知书》，并在规定时间内进行复检，对拒不整改的或整改不到位的，上报街道消防工作站。
（3）按消防安全管理工作要求，对所有消防安全管理的台账、检查记录、整改记录分类建档保管。
（4）每月对各公共区域、社区、村（居）消防安全协管员工作情况进行考核，考核结果上报街道消防工作站。
4、消防工作站。
（1）对各网格长、网格员和保安服务队上报的整改不到位或拒不整改居所督促进行整改，对不配合的或存在严重消防安全隐患的居所，函告派出所或消防支队依法处理。
（2）每月结合外包服务队考核意见，对各村居及公共网格消防安全管理员的工作进行抽检和督查，并出具书面考核意见。
（3）每月对保安服务队消防安全工作进行检查和考核，并出具书面考核意见。
（4）对每一起火灾都进行消防安全管理责任倒查，并视情报街道纪工委处理。
（5）每季对重点消防安全单位、二手房、公寓楼和已完成消防安全整治居所进行一次抽检和督查。
（6）每季度一次对所有火灾处警情况进行一次梳理和分析，提出有针对性的工作重点和方法。
三、20**年消防安全管理工作目标
1、在街道消防安全委员会的领导下，以消防工作站为主阵地，整合网格内各力量和外包服务保安队、消防安全协管员力量，完成机制运作上的有效磨合，形成网格力量和外包服务互补的“两条腿”走路的消防安全管理模式。
2、有效提高街道整体的消防安全管理工作水平，确保20**年度不发生消防火灾死亡事故，不发生重大财产损失的消防安全责任事故。
3、确定一至三个村（居），建立消防安全示范村（居），进行人防和技防相结合的消防安全保障机制，探索推广和完善的可行性。
4、建设街道消防安全培训学校，大力开展对各企业主、出租房房东、外来务工人员消防自救和扑灭初火能力的培训，在此基础上探索和研讨全员轮训的可能性。
5、按上级消安委要求，对新成立的社区，整合资源，建立微型消防站。
四、督查和追责
1、发生消防安全责任事故的，街道纪工委和消防工作站一律启动调查追责程序。
2、每月严格按外包合同，对外包保安服务队进行考核，考核结果报街道领导批准后通知财办执行。
3、每月最少一次，由街道班子领导带队，对消防安全进行一次督查活动。
为进一步加强和改进街道消防工作，有效预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，按照《县人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》精神，结合街道实际，特提出如下实施意见：
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，围绕转型升级，致力科学发展，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，加强和创新社会消防管理，落实责任，强化预防，整治隐患，夯实基础，有效预防和减少火灾事故发生，为我街道经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
到2015年，“十二五”时期实现消防安全责任全面落实，消防工作与经济社会发展同步协调发展，社会化消防工作格局基本形成，公共消防设施和消防装备建设基本达标，覆盖城区灭火应急救援力量体系基本完善，公民消防安全素质普遍增强，全社会抗御火灾能力明显提升。
三、组织领导
根据消防工作要求，街道成立消防安全委员会，由消防安全分管领导任主任，综治办、派出所、安监（消防）站和社区（居）等负责人为成员，加强对消防工作的组织领导。每月召开工作例会，研究解决重大消防安全问题。整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治。各社区（居）建立消防管理室，组织群众力量开展消防安全自我管理；各居民楼明确消防管理员，实现消防安全自我管理。
四、主要内容
（一）加强火灾预防工作
1、建立常态化火灾隐患排查。深入开展“三合一”场所、出租房屋、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下建筑、老街区等场所和建筑消防设施、防雷防电、电气、消防车道等方面的消防安全专项治理。在重要活动、重大节日和火灾多发季节等重点时期，开展消防隐患大排查大整治，确保消防安全。每季度召开消防工作联席会议，对本单位辖区消防安全形势进行研判评估，采取针对性措施解决突出问题，防范于未然。
2、落实重大火灾隐患整治措施。加强影响公共消防安全的区域性火灾隐患的专项整治，对区域性火灾隐患，制定并组织实施整治工作计划，深入推进消防安全整治，切实解决一批区域性火灾隐患问题。对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，加大力度进行整改。加强日常排查治理，逐步建立辖区单位“户籍化”消防安全档案，实时跟踪监督消防安全状况。
3、深化社会消防安全宣传教育。以“消防安全人人有责，消防安全人人共享”为主导，开展多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，大力普及消防安全知识。不断深化消防宣传进家庭、进社区、进学校、进农村、进企业、进人员密集场所工作，重视对老人、妇女和儿童的消防安全教育。加强消防安全常识教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识，在社区（居）、企业、学校等人员密集场所的醒目位置，明显提示场所火灾危险性、疏散出口路线、灭火逃生设备器材位置和使用方法。
（二）推进消防安全网格化管理
1、建立健全消防安全网格化组织机构。以街道、社区（居）、居民楼群（院）为单位划分为三级网格，分别设立专门的消防安全管理组织，建立街道消防安全管理工作站、社区（居）消防工作室、居民楼群（院）消防安全管理员的三级层次化消防安全管理模式，对网格内的社会单位实施常态、动态管理。
2、逐步完善消防安全网格化管理机制。各社区（居）建立社区（居）、居民楼群（院）消防安全管理的中、小网格，明确工作职责，开展入户消防宣传，加强防火检查、巡查，强化动态监管，将消防安全纳入管理范畴，全面落实消防安全“网格化”管理。
3、推行“网格化”火灾隐患排查机制。实行逐级管理，落实人员，分片定责，扫除消防安全监管的盲区、死角，构建“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”的网络体系。到2013年底，全面落实街道消防安全“网络化”责任，推广应用火灾隐患排查整治网络系统，逐步建立辖区单位消防安全档案，确保火灾隐患能够及时发现、及时消除。
（三）夯实消防基础工作
1、组建基层消防队伍。要求各社区（居）组建消防管理室，配备6名以上成员，设立队长、副队长各一人。主要负责社区（居）日常防火检查、巡查，宣传消防安全知识，组织消防演练等消防安全工作。同时，针对老街区、老居民小区等火灾频发地段现状，计划在大寺、下市头等社区（居）组建机动消防队，每支队伍配齐6名以上队员，并落实经费保障，配置消防泵、水带、水枪等消防设备到位。定期组织队员开展训练，提高消防队的实战能力。
2、强化消防安全培训。扩大培训面，不断提高社会消防安全意识和基础技能。各社区（居）每年定期组织居民开展灭火应急疏散演练。中小学校要在相关课程中纳入消防教育内容，使师生每学期能学习消防安全知识，并适时开展师生应急疏散演练。高层建筑可根据自身特点，每年定期或不定期组织高层建筑防火、灭火及人员逃生避难应急演练。
3、定期维护消防设施。全面盘点街道范围内的公共消防栓、灭火器、水带等消防设施，查漏补缺，配齐配强。同时，实行每季度一次的维护和检修，确保消防设施完好无损，做到一旦发生火灾，能拉得出、打得响、扑得灭，保障国家、集体和个人生命财产的安全。
根据《市人民政府办公厅关于在全市开展城乡消防安全基础建设推进年活动的意见》要求，经区政府研究，决定年在全区开展以“夯基础、保平安、惠民生”为主题的城乡消防安全基础建设推进年活动。现制定实施方案如下：
一、基本原则和总体目标
（一）基本原则。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以防范重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为目标，坚持“预防为主、防消结合”，坚持统筹消防工作与经济社会协调发展、统筹消防工作城乡协调发展、统筹消防工作区域协调发展，组织和动员社会各方面力量，共同做好消防安全工作，积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防工作格局。
（二）总体目标。通过一年的努力，确保实现“五个明显提高”：城乡消防管理体系建设水平明显提高，城市公共消防设施建设达标率明显提高，农村消防基础设施建设和多种形式消防队伍建设普及率明显提高，社会单位消防安全标准化管理达标率明显提高，全民消防宣传教育覆盖率明显提高，为加快建设富强文明和谐幸福的新营造良好的消防安全环境。
二、建设任务及标准
（一）全面落实政府消防工作责任制。各镇政府、街道办事处要将消防工作纳入年度工作计划，不断健全区、镇(街道)、村（社区）三级消防安全领导组织工作机制，落实消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作中的重大问题。要逐级签订《消防工作目标责任书》，切实落实部署、检查、考核、奖惩制度。要积极推进“网格化”消防管理，形成“机构健全、责任明确、力量整合、条块结合、管理到位”的基层消防工作格局。
（二）进一步完善城乡公共消防基础设施。区发改、财政、建设、规划等部门要将公共消防设施建设经费纳入基本建设投资计划和财政预算，按照“快补旧帐，不欠新帐”的要求，加快城市消防站、市政消火栓等公共消防设施建设步伐，确保达到国家标准。年内，完成第二消防站建设，按国家标准配齐消防车辆、装备；建设市政消火栓40个，其中必须完成门路、南路的消火栓建设任务。各镇驻地市政消火栓建设应达到规划要求；村（社区）消防车通道、消防通讯保持畅通；供水管网水压符合相关要求的村（社区）应当安装消火栓；充分利用天然水源设立消防车取水平台。
（三）进一步健全专业化和社会化相结合的灭火救援体系。按照《省人民政府办公厅关于组建省应急救援队伍的通知》要求，切实加强全区应急救援队伍建设工作，确保各类应急救援队伍的防护、侦检、破拆、通信、照明、排烟、救护等常规性、关键性装备配备到位。年内，各镇、经济开发区要建成政府专职、志愿消防队，或依托公安派出所保安队伍组建专职、志愿消防队，或采取政企联办的形式组建专职、志愿消防队；已经建成政府专职消防队的，要足额拨付消防队运作经费，确保正常值勤。工作中，要坚持专业化和社会化相结合的原则，充分依托现有资源，逐步加强和完善镇（街道）应急救援队伍建设。大力发展合同制消防员、消防文职雇员队伍，新建城市消防站要按标准配齐合同制消防员，基本形成以公安消防队伍为主体、其他应急救援专业队伍和地方多种形式消防队伍有效联动的综合性应急救援力量体系。
（四）进一步提高社会单位及农村、社区消防安全管理水平。大力推行社会单位消防安全标准化管理工作，消防安全重点单位必须全部达到“组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化”的要求；“九小场所”要达到疏散通道和安全出口畅通，消防器材配置到位，员工具备火灾自救逃生及引导人员疏散能力的基本要求。90%以上村达到“六个一”要求，即每个村至少有一支义务（志愿）消防队伍、一名专（兼）职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、一份《村民防火公约》。90%以上的城市社区达到“五个一”标准，即每个社区至少有一支义务（志愿）消防队伍、一名专（兼）职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、一份《居民防火公约》。
（五）大力提升全民消防安全素质。全面实施消防“大宣传、大教育、大培训”工程，建立公安消防、教育、劳动保障、工会、妇联等部门及新闻媒体密切配合的消防宣传教育社会协作机制，充分发挥广播、电视、报刊、网络、户外传媒等宣传媒介作用，进一步扩大消防宣传教育覆盖面。大力强化消防教育培训，将消防知识纳入素质教育、学历教育和就业培训内容。积极推进消防职业技能鉴定，强化对重点领域、重点岗位人员的消防技能培训，严格落实持证上岗制度。深入推进消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”活动，使消防知识家喻户晓。
（六）进一步完善消防安全监管机制。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，做到各司其职、各负其责，认真履行消防职责，对涉及消防安全的行政许可事项要严格审核把关，切实建立健全政府部门信息沟通和联合执法机制，形成工作合力。要加大对人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑等重点单位的消防安全专项整治力度，督促其彻底消除火灾隐患。要严格落实公安机关消防监督分级管理制度，公安机关消防机构负责消防安全重点单位的监督检查，派出所负责“九小场所”及农村、社区的消防监督检查。积极推行社会单位消防安全分类管理，年内全部消防安全重点单位和50％的“九小场所”完成分类评价工作。探索建立消防安全等级公告、星级挂牌及消防安全等级与企业信誉等级认证、保险费率挂钩联动机制等管理机制，逐步形成“重点突出、监管有序”的科学化、规范化、精细化消防监管模式。
三、工作要求
（一）加强组织领导，精心组织实施。成立全区城乡消防安全基础建设推进年活动领导小组，负责活动的组织领导和督导检查，领导小组下设办公室，具体负责组织实施和日常协调。各级各部门要把“城乡消防安全基础建设推进年”活动作为构建和谐社会、建设“平安”的重要内容，列入重要议事日程，在对消防安全现状进行综合分析研判的基础上，对照要求，因地制宜，合理制定实施方案，并层层签订《消防工作目标责任书》，明确目标任务，精心安排部署，有计划、有步骤、有重点地组织实施。
一、划分“三级”单元格，实现监管全面覆盖
按照区划分，街道办事处所辖区域为大网格、社区为中网格、社区又分若干个责任区为小网格，并明确网格化管理的人员、职责和任务。
1、大网格街道。由街道主要负责人牵头，由综治办、派出所、安监所、工商所、治安巡路队等工作人员组成。主要负责对“中网格、小网格”和分包单位消防工作的督促指导，组织协调辖区内整体消防工作。
2、中网格社区。由社区两委负责人、社区书记、主任牵头负责，由社区联防队和驻社区民警组成。主要负责参与日常检查巡逻，集中排查整治，定期消防宣传，对分包“小网格”工作落实情况进行督导。
3、小网格责任片区。由社区派专人牵头负责，由小街道代表、社会单位管理人员、小区物业管理人员、保安员、巡防员、居民楼（院）长、消防志愿者组成，主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患。
二、明确“三类”责任主体，发挥社会整体力量
1、街道办事处主要负责辖区内消防网格化管理的总体领导和协调推动，贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务，对本辖区消防安全状况的分析研判和所属防控力量工作的指导、督导、检查、组织、实施本辖区各项排查整治行动。
2、综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患督保单位落实消防安全防范措施，完成街道安排的其他工作。
3、安监所、派出所。安监所主要负责日常监督检查，发现火灾隐患能当场整改的要督促整改，不能当场整改的，对相关问题要及时通报辖区公安派出所或公安消防部门。派出所要依开展日常消防监督检查和消防宣传教育。
4、社区。主要负责本级社区居民家庭日常消防安全检查、消防知识宣传、火灾隐患处理等相关工作。督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施，并完成街道安排的其他消防安全工作。
5、多种形式消防队伍。积极发挥灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。
6、社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作，落实消防安全责任制，开展宣传培训，定期检查、排查，及时整改隐患。
三、开展“七项”工作，提升基础防控能力
1、落实日常检查巡查。三级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突出和日常检查相结合的形式，经常深入辖区单位、居民家庭，开展以安全疏散、消防设施、灾火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查，保障辖区消防安全。
2、加强消防设施建设。各社区、各单位要加强对消防设施的管理和使用、维护、保养好各类消防器材，要在辖区重点部位设置消防器材存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。
3、组织集中排查整治。各社区、社会单位要按照上级统一安排，结合本辖区、本单位消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理活动，全力清剿火灾隐患，严惩消防违法违章行为，提高火灾防范水平和抵御能力。
4、开展宣传培训服务。社区要确定一个工作日为消防宣传日，以消防安全宣传“五进”（进学校、进企业、进小区楼道、进家庭）为载体，开展消防宣传培训服务，要通过张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示等有形消防宣传阵地，服务居民群众需求。
5、规范台帐登记管理。网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记，实行“户籍化”管理方式，按职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记，要建立隐患排晒工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记，要建立宣传培训工作情况登记，对辖区消防安全培训情况逐一登记。
6、壮大基层火灾防控力量。社区要根据本单位实际，建立多种形式消防队伍，充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，推动巡防、消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训，提高防火检查和组织扑救初起火灾的能力。要加强多种形式消防队伍的装备器材，因地制宜配备电动巡逻车、电动消防自行车和灭火器、水栓、水带等装备器材，保障消防队伍战斗力。
7、提高应急处理能力处置能力。通过建立健全网格化管理服务平台，强化信息通讯和调度指挥功能，提升应急处置能力，制定应急处置预案并定期组织演练，实现消防安全突出事故及早发现，有效处置群众满意的效果。
四、建立“七项”工作制度，规范日常职责任务
1、逐级分包制度。办事处两委成员按照所分包社区同时分包“中网格”，社区要对本社区消防工作负责，把所有力量都要深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督员及公安派出所、社区警务室民警分别深入基层网格，配合指导社区、企业单位开展消防网格化管理工作。
2、联防联治制度。按照上级要求，办事处整合综治办、安监办、派出所和其他社会消防力量，加强防控体系建设，共同开展工作、社区要以户户联防，部门连片、区协同为主要内容的区域联防工作，要严取户包包、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互访，提高互通和抵御火灾风险的能力，积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治，行业自行的有效街接和良好互动。
3、定期检查制度。街道安监办负责日常消防安全工作，对存在突出问题及时解决并帮扶指导，每周组织一次有针对性的检查巡查，社区消防管理人员在辖区每周要开展一次日常消防安全检查。派出所每周组织肚饿管辖区单位进行一次消防抽查。
4、隐患处理制度。对群众举报投诉及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行，以社区为单位进行汇总并上报接到安监办，接到安监办督促限期整改。没有按期整改到位的，安监办向公安派出所移交处理公安派出所、社区民警要落实每周一查制度，发现火灾隐患和消防违法违章行为及时处理。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告辖区公安机关、消防部门，由公安机关提请政府挂牌督办，限期整改。
5、联席会议制度。街道每两个月组织召开一次由派出所、安监办、工商所、综治办、消防机构、辖区内重点单位人员参加的联席会议。传达上级指示精神，通报辖区重点单位消防安全工作形势，分析存在问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，部署安排下一步消防工作。
6、宣传服务制度。社区各行业部门要定期开展消防安全学习培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防培训，落实持证上岗制度，社区要按照上级部署在重大节日、火灾多发季节组织进行有针对性的消防宣传教育，提高居民防范火灾能力。
7、信息报告制度。对网格内的各类消防安全信息要进行更新，特别是沿街门店、家庭店、小场所等消防安全薄弱区域要摸清，建立台账，做到不漏街、不漏户的登记，采集的信息要通过各级网格逐级报告，登记造册。对发现的火灾隐患信息及时将信息向上或辖区安监办、派出所有关部门报告。
五、强化保障，确保工作长效运行
1、强化组织领导。社区要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务，借个本区域实际制定出实施方案，明确目标，细化责任、全力抓好落实，要坚持典型行路，按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极培育树立工作先进典型，及时总结推广好的经验和做法，进一步推进工作。要拓展经费保障途径，加大经费投入要将消防工作保障性经费纳入预算，全额保障，并不断加大投入。
2、强化协同配合。派出所、综治办、民政室、安监办。工商所要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，齐抓共管，形成合力。公安派出所要充分发挥主力作用，积极协调各方关系，督促指导社区推进消防安全网格化管理，要定期对网格管理人员、社区“两委”成员进行消防知识与技术的培训，提高消防管理能力，综治办要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理，平安建设重要内容，推动基层承担消防工作职能，工商部门严格工商行政审批，依法严厉打击销售伪劣相仿产品行为。安监办要将消防工作纳入安全生产监管工作范畴，作为平安创建考核评定的重要因素。
以科学发展观为统领，按照市政府关于“构筑社会消防安全;防火墙;工程深化年”的总体部署要求，深入推进社会消防安全“防火墙”工程建设，严格落实政府及部门消防工作责任，切实加强社会单位消防安全“四个能力”建设，扎实开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，进一步夯实城乡社区火灾防控基础，有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，为“十二五”开局之年和建党90周年创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
（一）全面落实消防安全责任制
一是落实组织领导责任。各镇（街道、开发区）要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，制定“十二五”消防事业发展规划，将公共消防设施建设、消防宣传教育、多种形式消防队伍建设、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，保障消防工作与经济社会发展相适应。各镇（街道、开发区）要充分发挥消防安全委员会作用，每半年至少召开一次会议，研究解决消防工作重大问题。针对消防安全突出问题，适时组织开展消防安全大排查、大整治，对影响公共安全的重大火灾隐患继续实施政府挂牌督办制度。进一步明确消防安全责任制，完善消防监督管理制度，建立市场调节和社会服务机制，加大消防执法力度，着力保障和改善民生。
二是落实消防监管责任。建立健全政府部门信息沟通和联合执法机制，公安、消防、安监、监察、住建、工商、质监等部门要认真履行消防职责，对涉及消防安全的行政许可事项严格把关，形成工作合力。各行业系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展火灾隐患排查整治和消防知识教育培训。
三是落实消防基础设施建设责任。要将公共消防设施建设纳入城市建设总体规划，将公共消防设施建设经费纳入基本建设投资计划和财政预算，并确保落实。对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或者进行技术改造。落实公共消火栓的维护资金和养护责任，确保完整好用。商业区、旧城区人员密集场所、易燃易爆场所和居民稠密区周边市政消火栓不足的，要于年底前补建到位；凡旧城拆迁改造或新城区开发，要同步规划建设市政消火栓、消防站。进一步健全区应急救援队伍建设体系，加强应急救援装备和基地建设，区应急救援大队车辆器材装备达到《县级综合性（消防）应急救援队装备配备标准》。继续大力发展壮大合同制消防员队伍，新建、翻建城市消防站按标准配齐合同制消防员。
四是要落实检查考评责任。各乡镇（街道、开发区）要将消防工作纳入议事日程，逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收，并对履行消防安全职责情况进行监督检查。各行业、系统每年要对本行业、系统消防工作进行一次考评。要严格责任追究，凡发生重特大消防安全事故的，都要倒查责任，追根寻源，做到事故原因不查清不放过、事故隐患不整改不放过、有关责任人员不追究不放过。
（二）全面改善社会单位消防安全状况
一是继续深化社会单位消防安全“四个能力”建设。各级各部门各单位要按照职责分工，进一步加强组织领导，逐级细化分解工作任务，深入推进消防安全“四个能力”建设，着力提高单位“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力”。年内，所有消防安全重点单位和“九小场所”中的人员密集场所全部达到“四个能力”建设标准。指导社会单位积极开展以“六化”（组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化）为核心的消防安全标准化建设，不断提升单位消防安全管理水平。积极推行社会单位消防安全分类管理，建立消防安全自我评价制度，实行消防安全等级与企业信誉等级认证、保险费率挂钩联动。
二是集中开展消防安全大排查、大整治。结合正在开展的“四防一整治”专项行动，积极部署开展消防安全大排查、大整治，做好季节性火灾预防工作和“两节”、“两会”、建党90周年庆祝等重要会议、重大活动消防安全保卫工作。要集中开展人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、在建工程工地特别是节能综合改造工程施工现场等火灾高发易发单位和场所的消防安全专项整治活动，督促单位落实消防安全主体责任，认真落实各项消防安全规章制度，切实提高自防自救能力。公安消防大队要充分发挥职能作用，会同有关部门开展专项火灾隐患排查整治；公安派出所要对辖区“九小场所”和居民住宅区逐一进行消防安全大排查；各村（居）要动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、全民参与的工作格局。在层层排查的基础上，筛选出存有较大火灾隐患单位，实施政府挂牌督办。
（三）着力夯实农村、社区火灾防控基础
一是健全基层消防组织管理体系。上半年，全区各镇（街道、开发区）要依托综治办、安监站成立消防安全管理办公室等工作机构，履行消防管理职能，健全并落实消防组织领导、消防宣传教育、消防安全巡查、消防设施管理、消防队伍建设等工作制度。年内，各行政村、城市社区要落实消防安全专（兼）职管理人员，5000人以上的大、中型社区要成立社区消防工作组，有条件的应确定1名专职消防安全管理员，负责日常消防安全工作，确保基层消防工作有人抓、有人管，形成“组织健全、责任明确、力量整合、条块结合、管理到位”的基层消防工作格局。
二是加强消防设施建设。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设。镇政府（开发区管委会）驻地消火栓建设应达到规划要求；乡村消防车通道应保持畅通，已通市政管网的村庄应当安装消火栓，充分利用天然水源设立消防车取水平台。
三是推进消防力量建设。各镇（街道、开发区）要根据辖区实际，采取政府筹办、政企联办、村企共建等模式，因地制宜建设多种形式消防队伍。要依托公安派出所治安巡防队伍、企业安保（消防）队伍或志愿者队伍，建立农村、社区专（兼）职或志愿消防队伍，配备消防机动泵、消防水带、灭火器等消防设施和器材。农村、社区要建立群众参加的志愿消防队，承担防火巡查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。年内，所有镇（街道、开发区）达到“一镇、一队、一车”的标准；50%的农村、社区要建成专职或志愿消防队伍，切实提高农村社区处置火灾事故的能力。
四是建立“网格化”排查隐患机制。推行“网格化”排查模式，以乡镇和社区为基本单元，逐级细化“网格”，逐一明确责任人员，组织公安派出所民警和居委会、村委会等基层力量，分片包段，拉网检查，坚决防止失控漏管。要将消防服务纳入农村社区公共服务内容，在农村社区服务中心设置消防服务窗口，为群众提供消防业务和消防知识咨询等服务，同时受理群众火灾隐患投诉举报。要将消防工作纳入公安派出所社区警务室工作职责，负责对辖区内的“九小场所”进行消防监督管理，对社区履行消防安全职责的情况进行检查指导，开展农村消防安全教育，指导多种消防队伍建设并负责日常管理。
主要任务是深入贯彻落实省及黑河市政府关于加强消防平安工作的重要安排，这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。省、市消防平安工作会议和相关文件精神，全面总结2010年消防平安工作，进一步分析消防平安形势，明确消防工作任务，分析当前形势，安排布置今年消防暨春季平安防火工作。刚才，德臣局长通报了2010年至今的全市火灾情况；建明局长宣读了春季大风天禁火措施；会上，还签订了2011年度《消防平安责任书》要求各乡镇政府、街道办事处、各有关部门、社会单位立即行动起来，求真务实，真抓实干，扎实工作，为全市又好又快发展发明更加良好的消防平安环境。下面，根据姜书记和世华市长的意见和要求，借此机会，强调三点意见：
一、2010年消防工作简要回顾
市委、市政府的正确领导下，去年以来。全市上下紧紧围绕经济社会发展这个中心，站在构建“平安”和谐”高度，精心组织、强化措施，攻坚克难、狠抓落实，发明性地开展工作，取得了显著效果。一是全市火灾形势相对比较稳定。2010年，全市共发生火灾210起，死亡3人，直接财富损失287.3万元，与去年同期相比，四项指标分别两升一降一持平，火灾形势相对稳定。二是各级党委政府和部门对消防工作重视水平显著提高。2010年，市政府把消防平安工作摆上重要议事日程，与黑河市政府和基层各单位签订了消防平安责任书》明确任务，落实责任，积极推动消防平安责任制的落实。市政府加大了消防经费投入，装备建设匹配资金及时到位，各乡镇政府也加大了消防经费投入，消防史上投入最多的一年。三是消防平安环境得到进一步改善。各地掌握规律，抓住重点，前移火灾预防关口，组织部署开展了多项消防平安专项整治，圆满完成了春冬季节、两节”两会”等重大节日、重大活动的消防平安捍卫任务，第六批挂牌的5家重大火灾隐患全部销案摘牌，挂牌数、销案数最多的一年。四是稳步推进构筑社会消防平安“防火墙”工程。市认真按照“防火墙”工程的建设要求开展工作。人员密集场所“四个能力”建设达标率达到80%消防监督机构和派出所的监督管理水平全面提升，消防宣传攻势强劲，举办大型宣传活动3场，发送消防宣传短信10万条，培训各类人员1002人。五是赢得省级应急救援演练现场会的召开。2010年11月12日，全省的消防应急演练现场会在市如期召开，预示着市整体的抗御各类灾害事故的能力得到全省的认可，形成了黑河经验、模式”赢得了各级领导的广泛赞誉。
二、清醒地认识当前消防工作面临的形势
但当前消防平安形势仍不容乐观，全市消防工作虽取得了一定的效果。不能有丝毫的麻痹和松懈。一是火灾事故进入易发期。春季气温回升、风大物燥，工农业生产逐渐进入旺季，各种导致火灾的不安全因素增加，火灾发生几率和扑救难度加大。目前，市已经进入春季防火期，极易发生火灾特别是连营火灾，2月25日，通北镇发生了新世纪商城火灾，受灾业户100余户，财富损失较大，影响恶劣，各单位应当引以为戒，居安思危，切实做好今年的春季防火工作。二是消防平安责任和措施落实不到位。一些乡镇和部门的领导，还不能正确处置经济发展与消防安全的关系，没有把消防平安摆在重要位置。贯彻落实国家和省、市政府重大决策布置上，还存在态度不坚决、工作不主动、落实不到位的问题，09年全市在财政相当困难的情况下，挤出资金为所有行政村购买了手抬机动泵，但是现在有多少村完全配置了四轮水罐车，实现了志愿消防队的建设。有的乡镇还存在以经济发展为由，干预消防行政执法，个别行业系统存在对消防工作认识缺乏，消防职责履行不到位的问题。一些单位消防平安责任主体意识不强，整改火灾隐患不积极的现象仍然存在三是社会消防平安意识有待提高。社会单位建筑消防设施、消防产品动态管理不严，一些火灾隐患还存在着反复整治、屡屡反弹的现象，动态性火灾隐患难以掌控，整治火灾隐患的任务还十分艰巨。农村和社区消防管理缺失，仍是火灾事故多发场所，社会消防平安意识和素质有待提高。
三、全力推进2011年消防工作实现新突破
十二五的开局之年。面临着调结构、保增长、促发展的重要任务，今年是建党九十周年。做好消防工作显得尤为关键，尤为重要。
（一）加大消防经费投入力度。地方各级人民政府应当将包括消防平安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。消防法》同时明确了公安消防队、专职消防队承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，这就对消防部队经费保证提出了新的更高的要求。因此，各乡镇政府和街道一定要进一步加大消防经费投入，消防经费不增加不行，没有条件发明条件也要投入，尤其是通北镇要加大消防员个人防护装备的投入，夯实消防工作基础，提高抗御火灾事故的整体能力。
（二）加大火灾隐患排查整治力度。千方百计改善城乡消防平安环境。各部门领导要亲自组织有关人员开展消防平安专项治理和检查。要深化社会单位消防平安规范化管理，建立和完善规范化、规范化的消防平安管理体系；要严格落实《消防法》国务院“五个一律”凡公众聚集场所疏散通道、平安入口封堵，经查不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；凡地下经营性场所平安入口达不到消防平安要求，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；凡是采用聚氨酯泡沫塑料装修的一律停业整改；公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮）等要求，坚决清查火灾隐患，严厉打击消防违法行为。公安消防部门要加强对派出所业务指导，公安派出所要充分发挥消防监督职能，切实加强“六小”单位监管力度，形成全警动员、消防为主、多警联动的新格局。
（三）加大消防宣传教育和培训力度。扩大《黑龙江省消防条例》宣传覆盖面。社会媒体新闻单位要发挥主力军作用，积极宣传，警示社会单位和群众。二是要着力提高全民消防平安意识和素质。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，广开途径，创新形式，注重实效，大力发展消防宣传志愿者，深化消防宣传工作。三是要开展消防大教育、大培训活动。要认真分析研究不同人群、不同单位、不同时期对培训的需求，有针对性的制定培训内容，提升培训质量。各项宣传工作要以指导社会各单位加强“四个能力”建设为中心，即：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力，切实提高单位的消防平安管理水平。
（四）推进多种形式消防队伍建设。除城郊乡以外的所有乡镇要建立起配有消防车的专兼职政府消防队，所有的行政村要建成配有手抬机动泵的义务消防队，每个城镇社区都要建立一支群众义务消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队，年底前要全部完成。
（五）切实加强春季防火工作。各地要切实抓好各项春防工作措施的落实，特别要抓好大风天火灾事故的防范工作，坚决预防和遏制连营火灾事故的发生。要认真研究分析外地消防工作形势，抓住重点问题，提出针对性、操作性强的措施。根据实际，四级和四级以上大风天、高火险天气，各级政府、街道、社区、村屯要及时禁火信号，一律禁止室外生活用火和明火作业；公安消防部门要及时开展消防监督检查，各公安派出所、街道办事处、居（村）民委员会、社区物业管理单位要全员出动，落实弱势群体包扶帮管，包片包户开展检查，推行“七户联防”等有效措施，组织发动居（村）民实行群防群治，进行联防巡查，做到风不停、人不撤；对因不履行职责导致发生火灾事故的部门和单位一律追究相关责任。要针对大风天特点，开展平安用火宣传教育，杜绝违章用火引发火灾。要针对可能发生的连营火灾，制定、完善大风天、大面积火灾扑救预案，成立应急指挥部，做到发生火灾立即组织扑救。
（六）加强第七批重大火灾隐患治理工作。市挂牌的三家单位应该立即着手整改火灾隐患。销案摘牌。
四、建立和完善严格的消防平安责任体系
离不开各党委、政府的坚强领导，全力抓好消防工作。离不开各有关部门的密切配合，同样也离不开有效的监督奖惩机制。为此，要进一步提高认识，实行消防平安责任制，建立、健全社会化的消防工作网络，严格消防工作奖惩，形成齐抓共管的良好格局。
（一）加强领导。做到思想上重视、领导上加强、政策上倾斜、经费上保障。要树立政府主要领导是消防工作第一责任人的观念，对涉及消防工作的重大问题，主要领导要亲自过问，分管领导要亲自研究解决消防工作急需的人力、物力等方面的问题。
（二）密切配合。与群众日常生活结合紧密，各乡镇、街道及相关部门要密切协作，合力攻坚。教育、交通、文化、卫生、民政等部门要加强对所属单位的消防平安管理，依法履行消防平安职责；质监、工商部门要积极开展消防产品打假活动；发展改革部门要在规划城乡基础设施项目时，统筹考虑公共消防设施建设需要；财政部门要在编制年度财政预算时，纳入城乡消防工作和多种形式消防队伍建设经费内容；建设部门要在实施老城改造中落实公共消防设施建设任务，通过各部门通力协作，形成合力，确保各项任务落到实处。
5月10日至5月14日
二、督察分组：
第一组：组长：副区长
成员：区公安分局、区安监局、区消防大队各一名
检查单位：派出所
第二组：组长：区安监局局长
成员：区公安分局、区安监局、区消防大队各一名
检查单位：派出所
第三组：组长：区消防大队大队长
成员：区公安分局、区安监局、区消防大队各一名
检查单位：派出所
三、督察内容：
（一）构筑社会消防安全“防火墙”工程情况
总体情况：查看各单位全面动员部署、推进“防火墙”工程建设情况，查阅构筑社会消防安全“防火墙”工程三年任务目标完成落实情况等相关台账资料：
（1）查看会议部署“防火墙”工作情况；
（2）查看制定构筑社会消防安全“防火墙”工程三年任务目标分解情况（是否制定完成时间，责任单位，责任领导，责任人）。
1、落实政府部门消防工作“四项责任”
（1）落实组织领导责任。①各乡镇（街道）将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，每年将消防经费投入、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府工作目标和综合目标管理体系；②结合本地实际，组织开展不少于4次的消防安全专项治理；③在重大节假日以及火灾多发季节，及时组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训；④乡镇、街道办事处全部成立消防安全委员会，至少每半年召开一次消防安全委员会会议，研究解决消防工作重大问题；
（2）落实设施建设责任。各街（镇）要加大编制、实施城乡消防规划的力度，加强公共消防设施建设和维护管理，结合旧城改造，集中整治城乡结合部、棚屋区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城区消防安全环境。
（3）落实检查考评责任。①各乡镇（街道）要将消防工作纳入创建平安和社会治安综合治理考评内容；②各乡镇、街道与所属村逐一签订《消防安全责任书》；由街镇与所属社区逐一签订《消防安全责任书》；③各街（乡镇）要对所属村、社区履行消防安全职责情况进行不少于2次的监督检查和考评。
2、社会单位“四个能力”建设情况
（1）查看各派出所动员部署会、召开现场会等有关会议情况，公安派出所是否对所列管的人员密集场所组织达标考评，查阅单位“四个能力”建设情况、人员密集场所重点单位年度目标进展情况等台账及相关资料。公安派出所列管单位人员密集场所要达到60%以上考评达标；
（2）检查社会单位消除火灾隐患能力。
①社会单位要100%确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理，并依法备案或者登记；
②社会单位防火检查、巡查队伍建设情况；
③社会单位是否实行逐级防火检查制度；
④是否制定社会单位防火检查、巡查和员工岗位自查细则；
⑤是否建立火灾隐患整改责任制，是否设置单位内部检查用文书，是否设置检查消除火灾隐患的程序。
（3）检查社会单位组织扑救初起火灾能力。
①“两支力量”建设情况，即第一灭火力量和第二灭火力量建设；
②查看单位灭火和应急疏散预案；
③查问消防控制室值班操作人员基本情况（持证上岗情况、应急处置程序）；
（4）检查社会单位组织人员疏散逃生能力。
①查看单位疏散引导员岗位设置情况；
②处置火灾信息告知方式；
③组织疏散的方式、方法是否正确；
④实地假设火场查验社会单位处置程序（以上①②③）落实情况。
（5）检查社会单位消防宣传教育培训能力。
①单位是否确定专兼职消防宣传教育人员接受消防专业培训；
②是否对全体员工开展消防安全培训，是否制定计划、编发教材、开展考核；
③特殊岗位人员是否持证上岗；
④单位是否采取多种形式，全方位、多角度开展消防宣传；
⑤是否设置醒目的消防安全标志，即消防设施类标识、提示性标识、警示性标识。
3、农村、城市社区“四个基础”建设情况
（1）查看有关会议情况，查阅火灾防控“四个基础”建设台账及相关资料。
①各乡镇政府、街道办事处要成立消防工作专门机构，组织开展消防宣传和消防安全检查；
②所有的行政村、社区要全部落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。
（2）村民委员会、社区居民委员会、居民住宅区物业管理单位的消防安全制度建立情况：
①是否确定消防安全管理人，是否与村（居）民制定并签订《防火公约》，全面落实消防管理责任，是否设立兼职防火巡视员，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患查看防火安全组织建立情况；
②社区实行消防安全区域联防制度，落实消防安全互查互检，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救，村庄实行消防安全多户联防制度的农户；
③每个城镇社区、村庄建立一支志愿消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队；
④是否制作消防设施分布图、消防组织网络图；
⑤查看消防基本情况档案、火灾情况档案、消防宣传教育培训档案、消防会议记录档案、《消防安全责任书》档案、消防巡查档案、消防设施器材档案。
（3）公共消防设施建设：
①查看村民委员会编制简易消防规划台账资料；
②消火栓建设情况；
③100%以上的社区要分区设置公共消防器材存放点或消防器材箱，配足配齐灭火器材，并确定维护、看管责任人员，保证扑救初起火灾的需要，每年组织2次演练，提高灭火疏散能力
④查看定期对辖区公共消防设施的检查记录。
（二）“五大”行动贯彻落实情况
各乡镇、街道是否按照属地原则，组织相关部门对所辖在建工程施工工地、高层（地下）建筑、人员密集场所、危险化学品企业、“三合一”场所开展火灾隐患排查整治。
1、查看会议部署情况，确定本地工作重点和针对性措施；
2、查看各类排查整治的相关基础台帐，对排查的单位和场所，逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等档案；
3、查看各类排查整治的检查记录，发现火灾隐患的跟踪整改机制；
4、组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，迅速部署开展隐患自查自改工作。动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，公布举报火灾隐患电话。
5、网格化管理的长效机制落实情况。
6、组织开展大宣传大培训情况
（1）各乡镇、街道是否组织有关部门针对本行政区域的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制。
（2）是否组织本地负责消防管理的领导干部进行一次消防安全轮训，并将社会消防管理纳入对本级政府主要领导和各有关部门负责人的培训内容；
（3）是否开辟固定的消防宣传阵地，结合重点时期和火灾多发季节开展消防安全常识普及活动；督促本地区所有学校制定火灾逃生预案，发放“家庭消防安全自查表”，组织社区居民开展家庭消防安全隐患自查自改；
（4）社区或居民住宅区的物业服务企业是否在各个小区的每栋住宅明确一名专（兼）职消防宣传员；在社区主要街道和居民楼出入口张贴《防火公约》和宣传标语、宣传画；
（5）是否完成注册消防志愿者人数达到本地区常住适龄人口总量的3%，确定消防志愿者试点社区、学校、企业不少于1个。
（三）“三合一”整治工作情况
各乡镇（街道）是否贯彻落实《市人民政府办公厅关于印发市“三合一”场所综合整治若干措施的通知》（政办[]32号），全面贯彻部署“三合一”整治工作。
1、查看部署情况，是否成立“三合一”场所整治办公室，落实主要领导负总责，分管领导具体负责制；
2、组织专门人员开展以“三合一”场所等为重点的检查整治工作，全面排查辖区内“三合一”情况，掌握本区域内建筑物的使用情况，摸清辖区“三合一”场所底数情况并建立健全基础台帐数据；
3、对排查出的“三合一”场所火灾隐患，是否依法督促整改，建立“三合一”场所火灾隐患督改机制，把区域性“三合一”场所作为政府挂牌督办的重点，一抓到底，做到发现一处查处一处；
4、是否建立消防安全的长效机制，在5月15日以前，是否完成对“三合一”场所进行一次回访，坚决防止回潮。
（四）宾馆（旅社）等人员密集场所排查整治情况
1、各乡镇（街道）、派出所是否贯彻传达贯彻“4.25”北京大兴区旧官镇一四层楼房及“5.1”吉林省通化市东昌区胜利路如家快捷酒店等重大火灾事故通报，及时部署区政府《关于迅速组织开展公共聚集场所消防安全检查的紧急通知》精神，查看会议记录；
2、迅速组织专人对辖区宾馆（旅社）等人员密集场所开展全面检查工作，及时消除火灾隐患，有台帐有检查记录。
四、督察方法
（一）查阅有关文件、档案和资料；
（二）采取以暗访督查为主、明查为辅和白天与夜间相结合等方法，重点对派出所所辖的社会单位履行消防安全职责情况进行暗访督查，举一反三，认真督办整改；
（三）原则上要抽查每个乡镇（街道）辖下的1个社区（村），实地随机抽查社会单位“四个能力”建设单位1家，宾馆（旅社）1家，回访“三合一”场所1家。
五、工作要求
1、督察组要以求真务实的工作作风，深入一线认真开展督察，做到既摸清情况，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，又要注意发现典型，总结先进经验和做法。
2、督察组要通过对社会单位消防安全情况进行明查暗访，查看有关工作部署和开展情况的文件资料、工作记录等方式检查基层工作落实情况。
3、督导工作要以各类工作部署文件和有关法律法规为依据，保证提出问题的准确性，确保督察效果真实、客观，并对督察结果负责。
(一)加强政府对消防工作的领导。各乡镇人民政府对本辖区消防工作全面负责，要以《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为指引，切实加强对消防工作的领导，深入贯彻全省、全市消防工作会议和全县安全生产工作会议精神，大力推行“党政同责”，严格落实“一岗双责”，将消防工作纳入经济社会发展总体规划，纳入政府目标责任、社会管理综合治理内容，与干部提拔任用、评优评先挂钩，严格督查考评。要加快组织制定并实施城乡消防规划，切实加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇人民政府要建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，推行消防安全网格化管理，加强消防安全基础建设，全面提升农村和社区消防工作水平。县消防安全委员会要认真落实例会制度，协调住建、文广、工商、卫生、安监等部门定期召开消防工作联席会议，建立执法信息通报、联合执法制度，对涉及消防安全的事项从严把关，督促各行业、系统主管部门制定出台加强本行业、系统消防管理工作的具体实施办法。
(二)全力推动各部门履行管理和监督职责。各行业主管和职能部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，住建、商务、文广、教育、卫生、民政、宗教等部门要切实加强建筑工地、宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区(点)、博物馆、文物保护单位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。公安机关及其消防部门要严格履行职责，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告县人民政府，提出解决问题的意见和建议。同时，要加大执法力度，依法查处消防违法行为，对严重危及公众生命安全的要依法从严查处；公安派出所和社区(农村)警务室要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患和消防违法行为。
(三)全面落实社会单位消防安全主体责任。机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，要依法履行法定职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力。各部门、各单位要建立消防安全自我评估机制，消防安全重点单位每季度、其他单位每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要建立建筑消防设施日常维护保养制度，每年至少进行一次全面检测，确保消防设施完好有效。要严格落实消防控制室管理和应急程序规定，消防控制室操作人员必须持证上岗。
二、完善消防安全管理体制，加大源头管控力度
(一)加强消防安全源头管控。各建设工程行政审批部门要严格依法把好行政许可关，建设、设计、施工、监理单位及执业人员要严格遵守消防法律法规，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件或达不到消防安全标准的，规划、住建、房地产管理部门不得核发建设工程相关许可证照，安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照，教育、民政、人社、卫生、文广、文物、等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐场所等人员密集场所；旅游部门不予评定为星级宾馆、A级景区；工商部门不得核发《营业执照》，对各类边勘测、边设计、边施工的工程，规划、住建、安监、消防部门要建立联合监督和执法机制，严厉查处违法行为，确保不产生先天性消防安全隐患。
(二)加强和改进消防安全管理。要逐步推行社会单位消防安全标准化管理，对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位，实行“户籍化”管理，建立基础台帐和数据库；各主管部门要实施更加严格的消防安全监管，督促其按要求配备急救和防护用品，落实人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。从2012年开始，要建立火灾高危单位消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开，作为单位信用评级的重要参考依据。火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。规划、住建、公安部门要推动落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收责任制，联合建立建设、设计、施工、监理单位重大消防安全违法行为“黑名单”制度。
(三)推进社会消防安全“防火墙”工程建设。县消防安全委员会在4月中旬要完成对2012年社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收工作的安排部署，确保年底前全县属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设全部达标。年内，70%以上的街道、乡镇、社区、行政村要实行消防安全“网格化”管理。
三、加大监督执法力度，整治和消除各类火灾隐患
(一)强化火灾隐患排查整治。要建立常态化火灾隐患排查整治机制，在进一步巩固“清剿火患”战役成果的基础上，县公安消防大队、公安派出所要组织开展高层和地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、县城区老街区、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋等薄弱环节的消防安全治理，对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患的，要制定并组织实施整治工作规划，及时督促消除火灾隐患；对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要督促限期改造、搬迁、或采取责令停产、停用等措施加以整改。要严格落实重大火灾隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公告制度。
(二)建立并完善火灾隐患举报投诉制度。要建立火灾隐患举报投诉中心，完善火灾隐患举报投诉全过程工作机制，明确火灾隐患举报范围和奖励措施，集中开展宣传，引导群众通过正确渠道举报火灾隐患，邀请社会群众对举报投诉查处情况进行监督，最大限度地调动社会各方力量加强火灾防控，及时发现和消除火灾隐患。
四、加强综合治理，夯实城乡消防安全基础
(一)加强城乡消防规划和基础设施建设。2012年，要启动消防规划的修订工作，并与城市总体规划同步完成。年底前，要完成全县建制乡镇消防规划的编制，并对各村的消防安全布局、公共消防设施建设提出规划指导意见，50%的村庄完成消防规划的编制或在总体规划中明确消防规划的内容；20%的村庄完善消防基础设施，设有自来水管网的村庄应安装4—6个消火栓，没有给水管网的村庄要利用河流、水塘、水库、水井、水渠等天然水源设置不少于2处消防取水设施；没有给水管网且天然水源缺乏的村庄,要结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划,设置不小于100立方米的消防水池。村庄内主要道路宽度不应小于4米；道路、桥梁应能保证消防车通行。
(二)积极发展消防公益事业和社会消防力量。要引导社会力量参与和支持消防公益事业，推动建立常态化的消防公益事业表彰奖励机制，积极开展地方活动。要按照国家有关规定，大力发展乡镇政府专职消防队。专职、志愿、义务消防队等非现役消防队伍要配备必要的装备器材，开展相应的业务训练和灭火实战演练，不断提升战斗力。继续探索发展和规范消防文员队伍建设。要确保非现役消防员工资待遇与当地经济社会发展和所从事的高危险职业相适应，将非现役消防员按规定纳入当地社会保险体系；对因公伤亡的非现役消防员，要按照国家有关规定落实各项工伤保险待遇，参照有关规定评功、评烈。
五、进一步加强消防业务经费保障，努力提升防灭火和应急救援能力
(一)增强消防部队经费保障。县财政局要按照财政部《地方消防经费管理办法》(财防〔〕330号)的要求建立并完善经费保障机制，将地方消防经费纳入本级财政预算予以保障，制定落实消防经费最低保障标准。县公安消防部门要结合自身队伍建设需要，积极争取和整合各种社会资源资金，争取国家有关政策支持项目资金。积极整合社会资源，充分利用好国家相关部门的专项配套资金。年内将官兵医疗费用、执勤补助、地方性生活补贴和合同制消防员工资等纳入保障范围，按要求落实专项匹配经费。
(二)强化消防部队装备配备。依据新修订的《城市消防站建设标准》，启动新一轮装备达标活动，确保18项基本个人防护装备和32项特种个人防护装备、攻坚组装备、应急救援装备配备全部达到标准，补充完善特勤装备，并逐步更新配备带后场接受装置的呼救器，全面提高部队的防护能力和作战能力。
(三)全面推进应急救援工作。县人民政府将综合应急救援队伍纳入县政府目标绩效管理范畴，将应急救援建设的重要事项列入政府督办内容。推动完善应急救援指挥体制、机制，初步建立跨县级区域内的响应机制。做实县级综合应急救援队伍，年内综合应急救援大队人员、装备达标，制定灾害事故处置预案和跨区域应急救援预案，加强与环境保护等部门的应急联动机制建设，积极参与市政府组织开展的实战性演练。
六、坚持以人为本，增强社会公众消防安全意识
(一)强化农村和社区消防工作。夯实农村消防组织建设、消防设施建设、群防群治工作和消防队伍建设基础。农村、社区要建立健全消防组织；村(居)民委员会要确定消防安全管理人；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任；村庄要实行消防安全多户联防制度；各乡镇人民政府要以党支部、社会治安积极分子、民兵预备役人员等先进组织为依托，结合当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿、义务消防队，充分发挥其防火、灭火、处置突发性事故中的有力作用；公安派出所和社区(农村)警务室要对辖区消防工作加强日常监督检查，对于已建的老建筑群、无物业(公司管理)的建筑应加强社区消防责任落实，采取多种方式新建或维修公共消防设施，确定社区消防安全管理人，提高社区防控火灾的功能。
(二)强化社会消防宣传教育。深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(—2015年)》，部署开展家庭社区、学校、人员密集场所、农村、单位“六个一标准”消防宣传教育，组织宣贯工作专项检查。在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传日期间，广播、电视、报刊、电信、网络等媒体要大力开展提示性、知识性宣传，倡导单位自行组织开展消防逃生自救演练，鼓励家庭自备逃生自救器材，熟练掌握使用方法；督促影剧院、网吧、商场、市场、医院等开展提示性宣传，推进城市消防标识化建设。公安消防部门要指导全县专职消防队开展经常性消防宣传教育工作，充分发挥职能作用。
(三)加强社会消防安全培训。要以贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲(试行)》为契机，将消防安全知识纳入领导干部和公务员培训，科普、普法教育，以及农民工和再就业等培训内容。公安消防部门要指导和加强单位消防安全责任人、管理人及特种作业人员等消防安全培训。2012年，县人民政府对乡镇政府分管消防安全的乡镇长和村居“两委”、街道办事处、社区负责人进行一次消防安全培训。县公安局治安大队负责组织开展保安队伍全员消防技能培训。
市委、市政府的正确领导下，过去的一年。各地、各部门、各单位和广大人民群众积极参与消防工作，确保了市火灾形势的继续稳定，火灾四项指标与年相比均有大幅下降，全年未发生较大以上火灾事故，为我市的改革发展和大局稳定发明了良好的消防平安环境。借此机会，代表市委市政府向临时关心支持消防工作的各级领导表示衷心的感谢，向奋战在防灭火第一线的广大消防工作者致以高尚的敬意！
同志代表市防火平安委员会回顾了去年工作，刚才。对今年的工作进行了安排，完全同意，请各地、各部门、各单位认真抓好落实。
全国、全省、全市的火灾形势十分严峻。1月31日，今年以来。福建省长乐市拉丁酒吧10名左右男女青年开生日聚会，桌面上燃放烟花，引燃天花板酿成特大火灾。火灾过火面积30平方米，共造成17人死亡。2月5日，武汉市汉正街武房1号楼因商铺内电源线路故障引燃可燃物引发火灾，火灾过火面积3000余平方米，火灾造成1人死亡、15人受伤。2月9日，中央电视台新址附属文化中心在建大楼发因业主违规燃放礼花引发火灾。春节期间，公共娱乐场所、商场市场、高层建筑等场所连续发生火灾，不只给国家和人民生命财富造成严重损失，而且在社会上产生了较大的负面影响。针对当前严峻的火灾形势，省政府最近50天连续召开两次全省消防工作会议，研究部署消防工作，各地、各部门、各单位务必引起高度重视。为扎实做好年全市消防工作，下面，讲四点意见。
第一。加强对消防工作的领导。即将于年5月1日正式实施的新颁《消防法》对各消防平安主体的法定责任进行了进一步明确。明确和完善了各级人民政府在消防规划及公共消防设施、消防装备建设，消防宣传教育，消除重大火灾隐患，发展多种形式的消防力量，建立火灾应急救援体系等方面的法定职责。明确了政府有关部门在各自的职责范围内，及时督促整改火灾隐患、做好消防工作的职责。明确和完善了机关、团体、企业、事业等单位消防平安的具体职责，明确了单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人。明确了建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。明确了产品质量监督部门、工商行政管理部门和公安机关消防机构对消防产品的质量监管职责。
切实加强对消防工作的领导。要把消防责任落实到位，各地、各部门、各单位要认真履行消防工作职责。消防力量投入到位，火灾隐患整改到位，消防检查部署到位，消防教育宣传到位，工作考评奖惩到位，确保消防工作目标圆满完成。
一是落实政府对消防工作的统一领导责任。消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。科学发展是政府的第一要务。重视消防平安，就是重视投资环境，就是科学发展的具体体现。科学发展经济是政绩，少着火、不死人，确保公共平安更是政绩。消防平安是人民群众最关心、最直接、最现实的利益，各级领导干部要牢固树立“火灾猛于虎，人命大于天”消防意识，真正把落实消防平安责任制摆上重要议事日程，对外地各有关部门、单位履行消防平安职责的情况进行监督检查，政府的主要领导，外地区消防安全的第一责任人”必需亲自抓、负总责。
二是落实部门对消防工作依法监管责任。各部门要在市政府的统一领导下。加强对本行业、本系统的消防平安监管力度，同时，公共消防设施建设、宣传培训、火灾隐患治理等方面，要健全信息沟通和联动机制，依法履行消防平安监管责任，形成合力，努力实现从“主动管理”向“主动管理”转变。建设、工商、文化、教育、卫生、房管、金融监管等部门在履行行政审批职能时，要依照有关规定对消防平安严格把关；工商、质监、建设、文广新、消防等行政执法部门，要加大对消防违法行为的联合查处力度，加强协调配合，定期通报移送；发改委、建设、财政、农业等部门要将消防站、消防装备和其他公共消防设施的建设作为平安工程、民心工程，优先予以关心和支持，共同推进我市消防事业的发展。
三是落实单位消防工作主体责任。消防法》已明确界定。单位主要负责人是消防管理第一责任人。社会单位要严格按照《消防法》强化“自我管理”责任，逐级落实责任制，自觉实行消防平安规范化管理，自觉落实消防岗位执业资格制度，自觉提高消防平安信用等级，切实把消防平安自查、自改行为渗透到单位内部的日常工作中，看好自家门、管好自家人、办好自家事，实现从“自愿消除火灾隐患”向“自愿消除不安全因素”转变。案例反复证明，养患成灾付出的代价比整改火灾隐患的投入不知要大多少倍。
四是落实派出所消防工作监督管理责任。各派出所要在当地党委政府的领导下。切实抓好辖区单位消防组织网络和责任网络建设，全面实行消防平安责任制，做到层层有人抓，处处有人管。要充分运用多种形式，广泛深入抓好消防科普宣传教育，不时提高广大群众的消防平安意识。要根据《消防法》和公安部规定负责外地区日常消防监督检查、开展消防宣传教育，及时发现、纠正和查处消防违法违章行为，对发现的火灾隐患要限期整改，坚决督促单位落实整改措施，严防养患成灾。要按照“防消结合”要求，大力抓好街道、乡镇消防基础设施建设和企事业消防平安管理长效机制的建立，不时提高自防自救能力，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。派出所工作千头万绪，但千忙万忙，消防平安不能忘，消防监督主体责任不能忘。
第二。推动消防工作科学发展。今年，市消防工作的重点有以下四个方面。
一是重点推进消防工作社会化。推进社会实质平安是实现经济社会平安发展、科学发展的前提和基础。要紧紧抓住构建社会实质平安的要件。提高社会消防平安系数。要强化对乡镇消防工作的考核。制定公共消防平安评价规范、考核机制，把消防工作作为政府责任目标考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理、文明创立、平安创建范畴。要健全职能部门的消防监管考评机制。落实消防工作联席会议制度的基础上，规范防火委成员单位消防工作职责。推动各部门实现从“主动管理”向“主动管理”转变，自觉履行消防工作职责。要把工作重点放在农村、社区。通过抓基层单位、社区（村）乡镇（街道办）消防平安创立，统筹城乡协调发展，提高社会的整体防范能力。要加强对企业单位的管理。指导企业、投资者自觉提高消防平安意识，自觉实行消防平安规范化管理，自觉落实消防岗位执业资格制度，自觉提高消防平安信用等级，实现从主动向主动的转变。
二是重点推进社会应急救援力量体系建设。近年来。已经成为各级政府随时调遣的应急救援力量，各类灾害事故抢险救援中充分发挥了主力军作用。年前，省委常委、政法委书记、公安厅长吴永文作出批示，要求认真总结郧西经验，县一级推行以消防为主体的社会应急救援体系。全省政法工作和公安局长会议上又进行了安排，要求今年抓出成效。总体要求是整合资源，建立以消防部队为主体，相关职能部门联动的应急救援力量体系；消防部队建立应急救援指挥平台，设立组织指挥机构，规范运行顺序，强化社会联动力量的常态训练，建立组织指挥、专业力量、动员培训、物资保证、专家人才“五大系统”提升社会整体抗御灾害事故的能力。
三是重点推进公众消防平安素质提高。2008年11月23日。引燃货架上的可燃物发生火灾，如果不是报警及时、处置及时，极有可能又是一个“2.11事故。武汉汉正街火灾事故中，由于商户消防平安意识淡薄，不具备扑灭初期火灾和自防自救的能力，占道、出店经营、乱设广告牌且发生火灾后报警缓慢等，贻误了最佳灭火时机，造成了火势的迅速蔓延。消防工作宣传系于一半，公民的消防平安意识水平，预防火灾事故、减少火灾危害中具有特殊重要的意义。
广泛开展爱民实践活动，要依照上级安排。结合行业特点，重点推进“四类场所”消防平安“两规定三提示”开展此项活动主要是提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力，多一份预防，少一份灾害。要着力完善消防平安基础教育体系。幼儿园儿童主要解决消防平安意识问题，中小学生主要解决基本的消防平安知识问题，党校干部培训主要强化各级领导的责任意识和组织管理能力。要着力提高消防宣传工作质量。大力培育消防平安文化市场，加强新闻联动，努力提高公众的三个素质”即在遇到火灾时，能有效维护自己；维护自己的同时，能帮助他人脱险；生产经营中，不危害他人消防安全。
四是重点推进消防部队实战能力的提高。消防不只是防火灭火。更重要的灭火、抢险救援、社会救助。消防部队的作用越来越重要，业务面越来越宽，将来随着消防职能服务领域的拓宽，实战能力也要扩宽和加强。部队训练要围绕业务和职能来扩展，加强训练、提高素质。同时要围绕职能拓展加强技术训练、装备建设，一旦发生大的事件，可以及时处置。
第三。确保公共消防平安。消防工作坚持“预防为主，防消结合”工作原则，消防工作关键是预防，预防火灾关键是整治隐患。今天的隐患，就是明天的灾难，对火灾隐患的放纵，就是对人民生命财富平安的不负责任。
一是要进一步把根除火灾隐患作为“第一道防线”重点是加强关系国计民生和人身安全的大型企业、易燃易爆单位、人员密集场所“三合一”建筑等重点区域和重点单位的监督管理和火灾隐患整改。特别是对疏散通道、平安入口、应急照明、防排烟等容易造成群死群伤的火灾隐患。刻不容缓。要通过大力整治，使经营场所杜绝堵塞消防通道、锁闭安全出口的违法行为。要深化火灾隐患源头防控、火灾隐患排查整治月”火灾隐患网上曝光、媒体公示等制度，不时探索火灾隐患整治工作新思路、新方法和新机制，有效控制“增量”不时减少“存量”
二是要把预防和遏制亡人火灾作为“第一重点”各地对本辖区的火灾特点要从规律上进行分析和研判。抓好农村消防规划的实施，加强农村公共消防设施建设，大力开展基层单位平安创建活动，突出重点区域、重点部位、重点群体、重点季节的消防平安监管，组织开展经常性的消防平安检查，落实防范措施，提高城乡防控火灾的整体能力。
三是要把抓好重点时期的消防平安作为“第一位任务”做好“两会”建国周年大庆等重点时期的消防平安捍卫工作。加强领导，提前介入，精心安排，抓好落实，确保各个重点时期消防平安。
四是要把维护火灾形势继续稳定作为“第一位目标”当前经济高速发展、乡村化进程加快推进、致灾因素增多的情况下。压力很大。消防工作每天都是新起点，任何时候都不能自满、放松。大家要有一种危机感，对当前严峻的消防平安形势要有清醒认识，切实把稳定火灾形势置于消防工作的中心位置，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
第四。突出抓好五件实事。年，全市消防工作会议上布置了十件实事，取得了一定的实效。为进一步促进乡镇消防工作的发展，今年再布置五件工作：
一是乡镇要落实消防工作联席会议制度。分析消防工作面临的形势和任务，研究布置工作，要有记载；每半年要向市政府书面汇报一次消防工作。
二是竟陵办事处要重点搞好竟陵大道火灾隐患的专项整治。主动参与，搞好配合，形成合力，力求取得实效。其它乡镇要广泛深入地开展火灾隐患整治活动，年内至少开展3次消防平安专项整治，并做好记录。
三是新农村规划中。解决好取水和消防通道的问题，通村、通组公路不得设置影响消防车通行的路障，确保一旦出现事故，消防车能够迅速到达现场。
四是有水厂的乡镇。有水改任务的乡镇，必需同步建设消火栓，解决消防用水的问题。
同志们：
今天，市政府召开全市今冬明春消防安全工作会议，主要任务是总结今年以来消防工作，分析当前火灾形势，部署今冬明春消防安全工作，确保全市火灾形势稳定。刚才，市消防大队钟兴君教导员通报了今年以来全市火灾情况，市公安局薛建明副局长通报了全市消防安全达标村和消防安全示范村创建工作任务考核初验情况。下面我再讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，深刻领会消防安全工作的重要意义，坚决遏制火灾高发势头
在市委、市政府的高度重视下，近年来我市消防安全工作领导机制和责任制进一步健全，消防装备得到了较大改善，农村消防工作取得了明显进步，综合应急救援能力建设进一步加强，总体上保持了消防安全形势的持续稳定。但还有不少问题和薄弱环节需引起大家高度重视：
（一）火灾隐患还普遍存在。安全管理中的“冰山理论”认为，安全事故的发生类似于海中飘浮的冰山，暴露的问题只是冰山一角，水面下还有许多看不到的问题，这些未暴露的、潜在的问题才是最可怕的。任何安全事故的发生有其偶然性，但是除去天灾等不可抗力因素之外，已存在的隐患得不到发现并不断积累是导致事故发生的必然原因。据消防部门反映，今年我市在开展建筑设施专项治理、居民出租房屋专项整治等过程中，发现有不少建筑消防设施不符合要求，其中还包括一些政府部门的办公用房；大多数“城中村”和出租房消防设施简陋、消防安全管理条件都不具备，极易引发群死群伤恶性火灾事故；民营企业方面，“三合一”企业仍在一定范围内存在。因此，我们决不能放松思想认识这根弦，必须做到警钟长鸣，常抓不懈，特别是要高度重视对安全隐患问题的排查、发现和及时解决，将事故解决在萌芽状态。
（二）消防基础设施依然比较薄弱。我市处置化工、高层、隧道、倒塌等灾害事故的特种消防车辆装备还达不到火场处置救援的要求。消防市政管网供水能力不足、压力偏低的状况不同程度存在。农村消防安全工作方面，虽然已做了很多工作、下了不少功夫，但历史欠账问题还未很好解决，城乡消防规划编制实施、农村消防基础设施建设和农村群众志愿消防队建设进展缓慢，而且随着农村城镇化进程加快，又欠下了很多新帐。
（三）消防安全责任制还没有落实到位。一些乡镇（街道）对消防安全工作重视不够、力度不大、措施不到位，有的乡镇（街道）还存在“无人抓、无人管”的现象，没有达到“乡镇政府、街道办事处明确消防工作的分管领导，设立专（兼）职消防安全管理部门，行政村确定专（兼）职消防安全管理人，开展日常消防安全管理工作”的要求。
（四）消防工作社会化程度不高。单位消防工作责任主体意识普遍不强，一些单位在推进消防安全“四个能力”建设过程中，积极性不高，主动性不强，以应付为主，完全没有认识到这项工作的重要性。其实，在客观条件相似的情况下，单位上下思想上重视不重视，结果是完全不一样的，如11月5日发生在吉林市船营区商业大厦的火灾就充分暴露出单位消防安全责任制不落实、消防安全“四个能力”薄弱，防火检查不经常、消防设施维护保养不到位带来的严重后果。由于单位从来没有对员工进行过消防培训，从业人员对消防基本常识都不懂，发生火灾后缺乏扑救初起火灾能力，也未能及时组织疏散逃生，最后造成了重大的人员伤亡。
（五）社会消防安全意识和逃生自救能力水平较差。在经济发展的过程中，越来越多的妇女、老人、儿童以及外来务工人员等群体聚集在城乡结合部和集镇郊区，由于他们的消防意识十分薄弱，缺乏基本的防范、扑救和逃生自救知识，极易在火灾发生时产生群死群伤。以绍兴袍江亡人火灾为例，据调查，伤亡人员从发现火灾到出现伤亡有10分钟左右的间隔，过火建筑仅为两层，即使从二楼窗台跳下，也有机会成功逃生，如果再讲究一点技巧，借助使用房间内的梯子、绳索、床单并在落地点扔一些棉被、沙发等缓冲物件，则能起到更加有效的保护作用。但由于店内居住人员消防意识薄弱、自救能力差，失去了最佳逃生时机，导致了重大人员伤亡，这也从一个侧面说明对外来务工人员和地点相对较偏的农村消防宣传教育还没有覆盖到位，消防安全宣传教育任重而道远！
一、推行网格化管理
各县（市、区）政府要建立乡镇（街道）、建制村（社区）、村组（居民楼院）消防安全管理网格，实行区域消防安全责任制，确定每个管理网格消防安全管理组织或者人员，明确工作职责，开展入户消防宣传，定期开展防火检查、巡查，强化动态监管，确保安全防范到位。乡镇政府和街道办事处要设立专门机构或组织，具体负责消防工作。全国重点镇、经济发达镇、省级小城镇综合改革建设试点镇在2013年前要建立消防安全组织，明确或聘请相应工作人员；其他乡镇（街道）也要抓紧建立消防安全组织，在消防安全组织未建立前，要确定某一部门专人负责消防工作。
二、加大火患排查和清剿力度
各级政府要持续开展“清剿火患”战役，组织排查影响消防安全的突出问题，限期搬迁或停用不符合消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源，整改、停用严重威胁公共消防安全的隐患单位和场所，加强建筑工地、建筑材料消防安全管理。容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位、高层、地下公共建筑等火灾高危单位要聘用具有职业资格的专职消防安全管理人员，参加火灾公众责任保险，委托有资质的机构对消防设施进行日常维护保养，每年至少进行一次全面检测。2012年，火灾高危单位和30%的消防安全重点单位要实行“户籍化”管理；2014年，火灾高危单位、消防安全重点单位全部实行“户籍化”管理。
三、建立信用管理机制
公安机关消防机构要建立消防信用数据库，实行信用信息公开制度。各行业主管部门、公安机关消防机构要记录消防设计、施工、监理单位的守法情况、建设工程业务质量、消防产品质量情况、火灾高危单位消防安全检查评估结果等信息，实现信用信息共享，建立失信行为联合惩戒机制。银行业金融机构要将企业消防信用记录作为审查和发放贷款的重要参考因素。保险公司对有不良消防信用记录的企业，要上调保费费率。住房城乡建设部门对建设、设计、施工、监理单位及执业人员擅自降低消防安全标准的，要依法处罚并列入黑名单。旅游部门对消防安全评估不合格的宾馆、景区，在消除隐患之前，不得评定为星级宾馆、A级景区。
四、发展和规范消防技术服务市场
各级政府及相关部门要支持消防技术服务业的发展，出台相关政策，推动社会消防技术服务机构为社会提供消防设施检测、维护保养、消防安全咨询评估、消防安全监测、火灾损失评估鉴定、消防安保等服务。严格实行消防控制室值班、操作等消防行业特有工种职业技能鉴定。加强社会消防专业技术人员、消防从业人员的培训和管理，推动社会单位消防安全工作人员由社会消防安全培训机构实施专业培训。
五、加强消防基础设施建设
加强消防站及其训练设施建设。发改、财政、住房和建设、规划、土地等行政主管部门要在政策、资金、用地等方面予以支持。2012年启动战勤保障大队、特勤消防中队、消防教育培训基地的建设。加快推进小城镇消防供水设施建设，2012年完成应建任务的60%，“十二五”末全部达标。发展多种形式消防队伍，各级政府要制定专职消防队伍管理办法，明确并落实建队范围、建设标准、用工性质、工伤抚恤、车辆管理、经费保障和优惠政策。建立消防文职人员“征、管、训、用”工作制度。“十二五”期间，新增政府专职消防队员45人，消防文员30人。稳步推进建制村志愿消防队的组建工作，2012年上半年开展试点工作，下半年在试点的基础上全面推广，力争2012年完成总任务的30%、2013年达65%、2014年全面完成建制村级志愿消防队的组建任务，配齐消防基本器材。
六、强化经费和装备保障
各级政府要落实财政部《地方消防经费管理办法》，保障消防安全工作经费，多种形式消防队伍工资待遇要与职业高危程度、当地经济发展水平相适应，并按规定纳入当地社会保险体系。加强与省政府、厦门市政府的沟通协商，加快落实厦门援建消防车辆装备建设事宜。2013年底全市所有消防站配齐灭火救援常规装备和特种装备。2015年底前培训基地要完成特勤、举高等训练专用器材配备。加强公安机关消防机构信息中心、基础通信设施和各级指挥中心建设，建立智能化、扁平化、可视化的指挥体系，实现与测绘地理信息部门之间电子地图资源共享。推动设立消防事业发展基金会，接受社会捐赠，促进消防公益事业发展。
七、完善消防工作检查考评
各级政府及部门要健全和完善政府及其部门的消防工作考核考评体系，定期对政府及其部门进行考核评价，推动消防工作责任的落实。要将贯彻国务院《意见》与落实省、市政府出台的相关政策文件确立的工作制度、工作任务和目标紧密结合起来，有效统筹各项工作任务，落实具体措施，整体推进工作，并开展专项检查和评估。每年，各县（市、区）政府和市直有关部门要向市政府专题报告本地区、本部门的消防工作情况和消防工作任务、目标的完成情况。市政府将每年对各地落实消防工作责任情况进行检查考评。
一、工作目标
通过火灾隐患大排查，确保全区今冬明春不发生重特大群死群伤火灾事故；确保圣诞节、元旦、春节、元宵节等节日庆典期间不发生较大以上亡人火灾事故；确保全国和省市“两会”期间不发生有政治影响的火灾事故。
二、组织领导
成立*区今冬明春火灾隐患排查整治工作领导小组。
组长：
副组长
领导小组下设办公室，具体负责日常工作。办公室设在公安*消防大队，主任由*同志担任，副主任由*担任，工作人员为公安*消防大队和公安站前消防大队有关同志。
各街道及区级各有关部门、单位也要成立相应机构，加强对冬春火灾隐患专项整治工作的组织领导。同时要制定具体工作方案，分解任务，明确责任，积极推进，确保整治工作扎实有效。
三、排查范围及重点
（一）排查范围
人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、旅游景区、
大型活动场所、文物古建筑、在建工程工地、“九小”场所、“城中村”以及其他各类存在火灾隐患的单位和场所。
（二）排点内容
1、建筑物、场所是否依法通过消防验收或者消防竣工验收备案，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；
2、建筑物、场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符，装饰装修材料是否符合消防技术标准；
3、单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定，消防安全管理人是否确定，消防档案是否建立，消防安全重点部位是否确定；
4、建筑消防设施是否定期进行全面检测，消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修，是否完好有效；
5、电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；
6、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；
7、是否组织防火检查、防火巡查、消防演练和员工消防安全教育培训并建立记录，自动消防系统操作人员是否持证上岗；
8、生产、储存、经营易燃易爆危险品场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；
9、在建工程工地的消防安全管理和消防设施配置、维护是否符合消防法律、法规和规范的要求。
四、工作任务
冬春火灾隐患大排查大整治期间，各街道及区级有关部门、单位要按照区政府统一部署，重点做好以下四项工作：
（一）全力抓好火灾隐患排查，确保火灾形势稳定。要按照区政府的统一部署，认真开展冬春火灾隐患大排查工作，科学研判本地区、本行业的火灾形势和特点，采取有针对性的措施，着力解决影响火灾形势稳定的突出问题。要组成联合检查组，严厉查处各类火灾隐患和违反消防法律法规行为，加大处置力度，尤其要对严重影响公共消防安全和危及人民群众生命安全的火灾隐患抓住不放，严格落实火灾隐患的整改责任和监管责任。对列入今年市、区两级政府挂牌督办的重大火灾隐患，其所在地、所属系统主要领导要在排查整治期间亲自带队，对隐患整改情况进行再次督查，防止隐患出现反弹；对其他重大火灾隐患要督促隐患单位按时整改，确保安全；对反复出现的火灾隐患，要采取停止施工、停止使用或停产停业等强硬措施加以解决；对拒不整改的隐患单位及其消防安全责任人要依法予以处罚；对不认真履行火灾隐患整改责任发生火灾事故造成重大影响的，要依法追究相关人员的责任。要针对我区商贸市场多、火灾荷载大的特点，有重点地对全区各商贸市场等进行全面检查，坚决杜绝违规使用各类用电设备，对检查发现的疏散通道、安全出口封堵等问题要责令当场改正。
（二）加大消防宣传力度，营造强大的消防宣传舆论氛围。各街道、各部门、各单位要以“全民消防、生命至上”为主题，继续组织声势浩大的消防宣传活动。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体和手机短信、楼宇电视、宣传标牌等载体，广泛开展冬春季防火灭火常识等提示性宣传，广泛开展火灾案例警示教育，扩大消防宣传覆盖面；要继续深化消防宣传进企业、进社区、进学校、进城中村、进家庭，加强对进城务工人员、中小学生、老弱病残等群体的宣传教育，督促社会单位开展员工消防安全培训和组织灭火逃生演练，提高自防自救能力；要充分发挥舆论监督的作用，及时曝光一批重大消防违法行为和火灾事故查处情况，提醒社会单位加强消防安全工作，警示群众提高消防安全意识。教育部门要结合创建平安校园和教学工作对师生进行消防安全专题教育；科技、司法、劳动部门要结合科普、普法和特种作业人员教育培训，加强消防法律法规和消防知识宣传、培训和教育。各单位要加强对员工尤其是流动务工人员的消防安全教育培训，提高其消防安全技能和守法遵规意识。村民委员会、社区居委会要积极协助有关部门做好消防宣传教育。
（三）坚决落实单位消防安全主体责任。要严格落实单位法定代表人或主要负责人的消防工作职责，强化管理，落实每个岗位的消防安全责任制，以推进“防火墙”工程为抓手，全面提高“四个能力”，及时消除隐患。要组织人员密集场所开展“四个能力”建设“回头看”活动，督促社会单位建立并落实单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保人员密集场所消防安全重点单位年内全部达标任务的完成。
（四）切实加强值班巡查制度，加大火灾事故查处力度。冬春火灾隐患排查整治期间，各街道、各部门、各单位要加强火灾事故应急反应机制，确保一旦发生火灾事故能够及时处置。发生较大以上或有影响的火灾事故时，要迅速调动公安、安监、卫生等相关部门联合参与火灾事故的扑救和处理工作。各街道、区农村工作局要督促、检查辖区社会单位落实值班巡查制度，组织员工开展灭火演练，确保一旦发生火情能够及时发现，及时处置。公安机关及消防部门对隐患排查期间发生的火灾事故，要依法快查快办，严肃处理；对发生较大以上火灾事故的单位，要严格执行国务院关于安全生产事故行政责任追究的规定，除追究肇事者和事故单位消防安全责任人的责任外，对因工作失职、渎职的部门、单位主要领导也要按规定追究相应责任。
五、责任分工
（一）区政府各行业主管部门的职责分工。区政府各行业主管部门要按照自身职责，切实担负起行业监管责任，深入开展冬春火灾隐患排查整治。要组织动员本行业、本系统做好消防安全工作，督促落实消防安全责任制，广泛开展消防宣传教育活动，及时消除火灾隐患。公安、工商、城建等部门要对一些城市消防车道堵塞、占道经营等问题，予以清理整顿，保证畅通无阻。区教育局负责对辖区各中、小学校、托儿所、幼儿园等教育机构消防安全工作的行业监督管理；区民政局负责对辖区养老院、福利院等社会福利机构消防安全工作的监督管理；区建住局负责对辖区各建筑施工工地消防安全工作的行业监督管理；区文体局负责对辖区网吧、娱乐场所、体育场馆等公共娱乐场所消防安全工作的行业监督管理；区卫生局负责对辖区医疗机构消防安全工作的行业监督管理；区工商行政管理部门负责对辖区商场、超市、室内市场等市场主体消防安全工作的监督管理；区文物旅游局负责对辖区宾馆、旅行社和旅游景点消防安全工作的行业监督管理；区经贸局负责对辖区中小企业消防安全工作的监督管理；区民族宗教局负责辖区寺庙等宗教活动场所的检查和隐患的督促整改；区安监局负责对易燃易爆危险化学品生产、储存、经营、使用企业的行业监督管理，要重点加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售单位的监督管理和督查工作；其他行政主管部门也要在各自职责范围内，对本行业、本系统的消防工作实施监督管理。
（二）各街道办事处及区农村工作局的职责分工。在区政府统一组织领导下，负责本辖区冬春火灾隐患整治工作，具体负责动员、安排、组织、督促辖区企事业单位开展冬春隐患专项整治工作，组织专门力量开展消防安全专项整治检查，督促辖区各单位落实火灾防范措施。
（三）公安机关和消防部门的职责分工。公安机关要组织、动员、检查、指导各派出所加强消防监督管理、检查、整治工作，落实社区、城中村警务室的消防监督管理职能，加强消防监督管理工作；公安消防部门要认真履行消防工作监管职责，将监督检查任务落实到消防大队、派出所的每个岗位、每个环节，实现一层抓一层、层层抓落实的局面。要积极落实公安部*“防火墙”工程现场会精神，大力推动社会消防安全“防火墙”工程建设，立即组织开展人员密集场所“四个能力”建设攻坚活动，督促单位全面落实消防安全主体责任，强化社会单位“四个能力”建设，打牢防控火灾基础。要切实加强对圣诞节、元旦、春节及元宵节期间人员聚集场所和易燃易爆场所的消防监督检查，加强对各类大型群众性聚会活动场所的消防监督检查，加强对消防安全重点单位，特别是人员密集场所的监督检查，加强对重大火灾隐患的检查、督办、指导工作。在火灾隐患专项整治工作中，凡公众聚集场所消防安全检查不合格擅自投入使用的，一律责令立即关闭；凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求的，一律依法责令停产停业整改；凡采用易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；凡人员密集场所，室内一律不得使用任何烟花和爆竹；凡大型施工现场无消防安全措施的，一律责令停工整改。
六、工作步骤
今冬明春火灾隐患大排查大整治工作按照动员部署、组织实施和总结验收三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（今年11月30日至今年12月5日）
区政府成立今冬明春火灾隐患排查整治工作领导小组，制定工作方案，召开动员大会，安排部署全区排查整治工作。各街道及区级各相关部门、单位也要及时成立相应的组织机构，制定严密的实施方案，召开动员大会，明确任务，落实责任，及时向社会公告冬春火灾隐患排查工作的范围、内容和要求。
（二）组织实施阶段（今年12月6日至2011年2月28日）
各街道、区级各相关部门、单位要严格落实火灾隐患排查工作责任，狠抓整治工作重点，分别成立由主要领导带队的检查组，深入冬春季节易发生火灾事故的重点行业、区域、单位和场所，督促、检查、指导消防专项整治工作，大力推动本辖区、本行业消防安全整治工作深入、扎实、全面开展，取得良好成效。
（三）总结验收阶段（2011年3月1日至3月31日）
冬春火灾隐患排查整治期间，区政府将组织有关部门对各街道、各部门、各单位落实火灾隐患排查整治工作情况进行抽查，并将此项工作列入年度消防安全责任制考评内容。冬春火灾隐患排查整治工作结束后，各街道、区级各有关部门、单位要对工作开展情况进行认真总结，并于4月5日前将书面总结报区冬春火灾隐患专项整治工作领导小组办公室。
七、工作要求
（一）高度重视，周密部署。各街道、各部门、各单位要把冬春火灾隐患排查整治工作纳入“平安*”建设的重要内容，以高度的政治责任感和使命感，认真安排，周密部署，扎实推进，确保专项整治工作落到实处，取得实效。
