时间:2022-12-19 16:16:39
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目投资论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
工程项目投资控制管理原理就是用全过程、全方位、系统论观点把项目质量、投资、进度、安全等目标按计划有效地控制,并在实施过程中对偏离目标的环节及时修正,最终实现预期目标。
针对目前决算超预算、预算超概算、概算超估算的情况频频发生,必须切实完善工程项目控制管理机制。对此,可以从以下几个方面切入:
1、注重源头控制,抓好抓实项目费用估算与预测。
投资估算对于项目的决算及成败十分重要。要做好投资估算工作,首先应弄清工程投资内容,避免漏项。实现投资估算在建筑工程中的重要作用,是一项有意义、有价值的系统过程。它需要各职能部门的工程技术、工程造价管理人员积极参与和配合,作为编制人员应如实反映工程建设内容及项目投资,使投资估算真正起到控制在先的作用,为决策层当好参谋,为后续的初步设计概算,施工图预算,竣工决算奠定坚实的基础。
1.1根据项目的自身特点,力求投资估算的精准。
投资估算的准确程度,不仅影响工程建设各方能否作出正确的决策,而且影响投资项目的经济效益、社会效益和声誉。要想做好估算,就要进行可行性研究,一是类比分析,二是市场调研,三是分析项目的各类费用的走向,四是加快投资估算指标的更新速度,投资估算指标是在编制项目建议书、可行性研究报告和编制设计任务书阶段进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。因此,对估算指标应加快更新速度,及时吸收新技术、新经验,从而不断提高估算的质量水平。
1.2建立价格信息网络,加强设备材料价格的动态管理
设备购置及材料费在工程造价中占有很大比重。在实际工作中,对于有些设备材料,由于信息不灵,无法了解到确切的价格信息,势必造成设备材料价格的失真,使估算价格和实际价格脱节。这就需要建立价格信息网,多方位的采集信息,对设备材料的价格及时更新,做到动态管理。
1.3估算人员要认真总结已建工程的经验、得失。
估算工作需要平时对已完工程,不断积累与总结,积累及收集施工图预算的指标,包括一些主要的工程实物量,分门别类归纳,发现其中的问题,弄清原委,注意专业知识的学习,提高业务水平。
2、决策阶段的投资控制
在决策阶段,投资控制是主要矛盾,是矛盾的主要方面,决策人要根据项目建议书,对项目进行可行性研究,在满足项目使用功能要求的前提下,通过比较不同的设计方案,进行投资估算,尽可能的降低整个工程的造价,尤其是在工程项目中进行设计方案的选择和初步设计时,更要注重成本费用(项目造价)的控制。例如,要注重建筑物基础形式、结构形式、设备及材料等各方面的选择来控制成本,另外,对投资项目,应加强对当地建筑市场的了解,主要吸收、采纳当地行之有效的设计方案,以避免设计方案保守和选择不当带来投资费用的增加。
3、设计阶段的投资控制
一般情况下,项目控制的90%决定于设计阶段,在进行技术设计和施工图设计时,投资控制的主要目标是设计概算。根据施工图纸编制施工图预算,从而形成的工程合同价款是设计阶段投资控制的限额。
3.1积极运用价值工程原理
价值工程是一种新兴的工程经济的方法,对我们代建工作中的投资控制具有很强的现实意义。它是通过性能价格比来体现研究对象的价值和对项目进行功能系统分析。有这样五种途径可以用来提高投资项目的价值:一是通过改进设计,保证功能不变,而使实现功能的成本降低;二是通过改进设计,保持成本不变,即使功能有所提高;三是通过改进设计,虽然成本有所上升,但换来功能大幅度的提高(这要提前告知使用人,毕竟上升的成本是要由使用人承担且认可的);四是对于一些不重要的建筑物,在不严重影响使用要求的情况下,适当降低产品功能的某些非主要方面的指标,以换取项目成本较大幅度的降低;五是通过改进设计,既提高功能,又降低成本从而实现价值大幅度提高,这是最理想的途径,也是对投资最有效的利用,这需要在技术上有所突破,在管理上有所改善。
3.2合理进行招投标
在技术设计、施工图设计时进行招标,可以使每个设计阶段均能通过公平竞争完成在设计中的经济核算。在变化不断的市场中,业主通过招标召集了多家供货商和承建商并进行择优选择,也就收集了多家投标单位的价格和质量信息,有效地了解了市场,确切的掌握了工程成本的实际情况。在招标中实行工程量清单方式,以发包方按图纸核算的工程量为准,以承包方自身企业技术资源为依据,进行投标报价。投标者一般会报出合理利润的价格,期待在竞争中取胜获利,这样就使工程价格趋于合理,也就实现了招投标对工程造价的控制作用。在评标中,采用合理最低价为分值高的方法(要剔除不合理的最低价),关键是将工程直接费、施工措施费、工期及质量补偿费、材料价格以及不可预见风险费的上下限值进行算术累加,确定整个招标工程的合理价格区间,在此区间内,确定出价格最合理最低的投标。
3.3严格进行限额设计
在设计阶段实行限额设计,优化设计方案,在满足使用功能的前提下,采用技术先进、经济合理的设计方案,就能有效的控制项目投资。因此要使工程项目费用控制在预定的投资费用之内,就不能过分的提高设计标准,只要根据其使用特点,满足建筑物的适用性、美观性、经济性、耐久性,就已经达到要求了。一般情况下,要控制工程项目的投资总额,就要坚持初步设计总概算不得超过可行性研究报告估算和施工图预算、不得超过初步设计概算的原则,这是投资控制的关键之所在。
3.4加强设计变更的管理
由于图纸本身不完善或设计深度不够,会导致在施工阶段的设计变更增加,从而引起投资的增加。因此,在设计阶段,设计单位应认真做好图纸审查工作,尽量减少图纸中的错、漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确。对图纸中的错、漏问题,一是设计单位及人员要有强烈的责任意识,二是在双方合同中,约定建设单位有权向设计单位索赔损失。
4、施工阶段的投资控制
施工阶段的投资控制要根据甲、乙双方工程承包合同对承包合同价格进行费用控制,依据施工图预算形成的工程合同承包价是此阶段投资控制的目标。要在工程项目施工阶段进行投资控制,项目控制人员就必须积极主动,开拓创新,积极采用先进的技术、先进的工艺、先进的现代管理方法及确实有效的控制措施,严格控制工程变更和进行工程量计算,避免因人为因素造成施工索赔事件的发生,进一步加强工程结算、决算的审核工作。
4.1工程量监督控制
工程量监督控制,这个阶段控制的最主要的一项内容就是对工程量计量的监督,检查计量时是否遵守技术规范和工程量清单中规定 的计量规则和方法;检查工程量的计量范围,是否在与监理机构审签实施的与设计图纸相应的工程量清单、工程变更通知、设计修改通知以及合同文件规定的范围之内。
4.2业主(或代建方)对预算修改的审查和监督
在施工阶段,业主(或代建方)应不断的监测施工过程中各种费用的实际支出情况,并与项目预算进行对比,从而发现项目实际费用是否偏离预算,或有无偏离趋势。另外,要对变更费用进行审查,使其尽量不超过批准的总投资额。
4.3项目部的投资控制
工程项目施工的全体人员要有强烈的“成本意识”,具有控制成本和促进成本降低的观念,要在目标成本确定之后,在既定的工期、质量、安全的条件下把工程实际成本控制在计划的范围之内。在编制工程进度计划时,要实事求是,要根据可以组织的人才资源、通常能实现的工期、整个项目的投资费用控制值和它们的相互联系进行编制。项目管理部门要经常对照工作的实际进度检查各项费用的实际支出情况,凡是出现偏离计划和预算之外的费用,采取措施加以纠正。
4.4施工合同的签订
中标后合同条款的签订应严禁、细致,工期合理,尽量减少甲乙双方责任不清造成日后扯皮的现象。如工程造价及相关费用尽量包死,不留活口。合同约定要防止施工方为偷工减料或频繁索赔找借口,要防止拖延、停工等严重事件的发生。这也是工程项目投资控制的一个要预防的方面。在我们以往的工程项目发生过。
4.5健全设计变更审批制度
设计变更应尽量减少,如遇行政干预等原因的设计变更,一是要尽量提前变更,变更越早,损失越小(如已签订合同购买的只适用此项目使用的设备材料,可以在未生产制作前或初始阶段尽早通知供应厂家变更,以免生产出的成品要返工或成废品,造成建设方经济损失。土建、安装的返工也是如此);二是在每一变更设计之前,必须进行工程量及造价增减分析,并经设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算,必须经有关部门审查、同意,要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。
4.6对工程现场签证手续严格把关
通过建设工程监理制度,建立专门部门,利用专业人员对工程实行专业化管理,避免工程管理人员只管签证,不算经济账的现象,造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续,应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式,保证变更、签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象及由此产生的经济纠纷。
5、设备材料采购的投资控制
建筑材料费用占工程造价的60-70%;随着建筑功能自动化、智能化兴起,设备投入也越来越多,相应的设备费用也随之增加。因此控制好材料和设备的成本费用,对整个建设项目成本控制起到非常重要的作用。
积极推行限额设计,控制材料设备成本。按照批准的可行性研究报告和投资估算,在保证项目质量、功能要求的前提下,控制初步设计;按照批准的初步设计作概算、控制施工图设计和预算;同时,各专业要按分配的投资额来控制设计。设计单位应遵循功能适应、标准符合、经济合理的原则开展设计,并提供相应的主要材料表、主要设备清单等。
5.1为控制投资,认为所用设备材料满足使用功能即可
在前期估算阶段,一般会按常规的设备和材料进行成本估算,但到实施阶段,我们往往会受各种(有供应商的诱惑、有行政干预、有使用单位提高其要求等)因素的干扰,而使我们原本的控制有失,往往使用最新最好,甚至价格最贵的设备和材料。实际上我们不必要用最新最好的设备和材料,只要选择满足项目要求、性价比好、与拟建项目性能上配套吻合就可以了,这叫系统观点。即一个优秀项目并不是用最好的设备和材料组成的。
5.2杜绝设计单位和招标单位的舞弊行为
杜绝设计单位和招标单位的舞弊行为。设计单位必须依照招投法规设计,招标单位必须按照招投标法编制招标文件,不给某产品(或某元器件)的厂家或商垄断的机会,造成价格失控,影响工程造价。要求:设计单位只能提及产品品质等的要求(是一线品牌的产品,还是中档品牌的产品),宽度放大一些,有的产品也可提出国标要求等。决不允许设计单位的人员和招标单位人员暗通款曲在设计图的电子文档中标注某产品(或某元器件)的代号来“推荐”;也决不允许设计单位的人员和招标人员在设计图中照搬某家产品样本中的技术参数,造成其他商家似乎均不符合招标文件对产品技术参数的要求,从而失去竞标的机会。
5.3掌握设备、材料使用集点
对设备、材料在工程中使用的时间集点要清晰。围绕工程进度,对设备、材料招标采购顺序要有明确计划,特别是对有生产周期的设备、材料在时间上要有确当的提前量。既要避免供应不上,耽误工期,而影响工程造价的情况的发生,又要避免采购的设备、材料因长时间用不上,而带来大的价格波动对工程的影响(价格上涨,供应商不愿供应,价格下落,投资遭受损失)。
5.4设备材料部门要做好把关和协调工作
设备材料部门是项目管理的一个重要部门,不仅要做好甲供材的供应工作,还应做好乙供材质量等的把关工作。设备材料人员要了解施工现场情况,及时了解并善于解决工程现场设备、材料供应过程中的诸类矛盾,对各类变更而涉及到材料设备需要变更的,要及时与设计单位、招标、供应商沟通、变更,防止对接不上,致使按合同生产的设备材料到了现场无法使用,二次购买造成浪费,对造价的影响。
5.5全方位考虑设备和材料价格
要全方位考虑设备和材料价格。有的设备和材料在估算或报价时,只是对自己部分进行估算,实际是现在的建设项目越来越多是横向联系的,比如安装某设备需要其他工种的配合,无形中其他工种的费用就增加了。选用了某个新材料,但此材料施工现场必须要具备相应的条件。有的设备或材料在后期使用阶段对环境要求很高,为了发挥这个设备或材料正常功能,无形中就要增加了一部分附加的投资费用,比如某设备安装后,使用说明书告知使用时环境要恒温、恒湿、无尘、不能有振动等,那我们就得对环境进行改造,这样费用不知不觉中就上升了。
6、认真做好竣工结算的审核工作
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此,竣工结算的审核是一项非常重要的工作,应着重做好以下三个方面的工作。
6.1审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作,必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据,严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核,以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。
6.2审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符,其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估算表一致;对于换算的单价,首先审查单价的换算是否是定额允许的,其次审查单价换算是否正确。
6.3审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
7、加强廉政建设,制度建设,树立正确的个人价值观,是工程投资控制的又一个方面
7.1在制度严格工作程序的同时,加强反腐倡廉教育,实行真正意义上的市场招投标和没有水份的变更签证。这一点要做到真的很难,只能从制度上、法规上、廉政教育甚至道德层面上进行控制。
7.2在今天公开招投标的情况,各类招标依然不应由一个部门或一个人完成。多一些参与方,多一些 公开,多一些监督,隐私舞弊的现象可以得到减少。
关键词:工程项目,项目管理,管理体系
近些年来,我国逐渐深化建设工程领域体制改革,借鉴学习国外建设工程项目管理经验和管理理论,改变了我国建设工程长期以来粗放式自筹自管、工程指挥部项目管理的管理模式,建立起符合我国国情的建设工程项目管理体系,提高了建设工程项目各建设主体的管理水平和技术水平,确保建设工程健康有序地发展。
一、我国建设工程项目管理体系存在的问题
目前,我国建设工程项目管理体系主要是根据项目管理主体、项目管理对象和项目管理范围而建立起来的,大体上分为建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理、咨询项目管理、监理项目管理等。论文大全,管理体系。自体系形成以来,指导着我国工程项目管理模式的建立,规范着工程项目管理主体的行为,为工程项目管理的规范与运行起着重要作用。作者认为目前我国建设工程项目管理体系存在着:
1、思路不够清楚。如前所述,我国建设工程项目管理主要是根据项目管理主体、对象和范围进行分类,分为建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理、咨询项目管理、监理项目管理等。问题是:工程项目管理究竟是按主体划分还是按对象或范围划分,如果说建设工程项目管理有三种划分方法,第一种是按主体划分,第二种是按对象划分,第三种是按范围划分,那么得出的结论就不仅仅是按主体划分的项目管理体系了,按对象和范围来确定各主体在工程项目管理中的工作内容是适合的。
2、体系不够明确。依据不清楚能工程项目管理划分思路,就不可能建立起明确项目管理体系。论文大全,管理体系。作者认为:项目管理体系应该是依据项目实施的阶段和项目管理的工作内容按主体进行划分的,与建筑工程相关的主体除了建设行政管理部门这一政府方面以外,还有建设单位以及咨询单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料设备供应单位、银行等,建设单位的工作内容是投资、组织建设和使用。但是,在很多情况下投资者、组织建设者和使用者不是一个主体,具体说一方不能完全代表另一方或两方,如:援助资金的建设项目,政府投资的建设项目,大型企业异地建设项目等,组织建设者或多或少不能完全代表投资者或使用者利益,这就产生了投资主体、组织建设主体和使用主体,目前的工程项目管理体系中没能体现出来。
3、管理内容不系统。项目管理的内容主要是按项目实施的阶段进行划分的,即不同阶段有不同的项目管理内容,而各主体的项目管理内容与所处的阶段、所处的角度以及建设单位的委托不同而不同。有的管理内容只能由一个管理主体进行,有的管理内容需要两个或两个以上管理主体同时进行,只是所处的角度不同有所侧重,而目前工程项目管理体系中关于管理内容分配时,本应由多个管理主体进行的管理内容却由一个管理主体进行,即使由多个管理主体进行,管理的侧重点体现不出来、不明了,没有对项目管理内容进行系统地划分。论文大全,管理体系。
二、构建建设工程项目管理体系
建设工程项目管理体系是依据建设工程项目管理主体而建立的,有内部管理体系和外部管理体系之分。
1、工程项目管理内部体系
内部管理体系是业主工程项目管理内部主体为实现自身管理目标而建立的组织机构体系,由投资主体、组织建设主体和使用主体组成。论文大全,管理体系。这些主体之间有五种可能关系,(1)同体关系,即投资主体、组织建设主体和使用主体为同一主体(图a),这种关系将投资能力、建设规模、功能和质量需求等达到高度协调统一,是比较理想的建设主体,但是这样的主体往往不具有专业的组织建设能力,如:小型企业或个人自建自用的小型工程项目;(2)独立体关系,即投资主体、组织建设主体和使用主体均为独立的主体(图b),这种关系是使用主体提出功能、规模及质量需求,投资主体组织论证并委托具有专业组织建设能力主体实施,组织建设主体以专业化社会化服务代替工程指挥部工程项目管理功能,如:目前我国政府投资推行“代建制”建设工程项目:(3)前二同体关系,即投资主体和组织建设主体为同一主体,使用主体为独立主体(图c),这种关系会过多考虑投资主体的投资能力,可能会忽视质量、规模和功能需求,同时投资主体不具备组织建设能力,如:捐助的建设项目;(4)后二同体,即投资主体为独立主体,组织建设主体和使用主体为同一主体(图d),这种关系会过多考虑质量、规模和功能需求,可能会忽视投资主体的投资能力,同时使用主体不具备组织建设能力,如:捐资的建设项目;(5)间二同体,即投资主体和使用主体为同一主体,组织建设主体为独立主体(图e),这种关系即考虑了投资主体的投资能力同时也兼顾了质量、功能和规模的需求,组织建设由社会化专业主体进行,如:房地产开发商融资建设项目。不论是同体关系还是独立体关系以及二同体关系,他们则构成了建设工程项目管理业主项目管理的内部管理体系,我们将投资主体为称第一业主,组织建设主体称第二业主。论文大全,管理体系。
图: 业主内部管理体系各主体之间的关系
2、工程项目管理外部体系
外部管理体系是各主体之间,以法律法规为约束,技术合同、服务合同为节点,各管理主体为要件而搭建起来的空间结构体系,包括:政府建设工程项目管理、业主建设工程项目管理和参与方建设工程项目管理。论文大全,管理体系。
政府对建设工程项目管理,实质是对业主、参与主体的建设行为进行管理,体现在政策的颁布和落实,表现在对项目的申批和检查,是从人民生命财产安全、环境和社会效益出发,具有纵向管理和强制性作用;业主对建设工程项目管理是为实现自身投资目标而进行的管理,是整个建设工程项目管理的核心,是主导者和总集成者,没有业主的项目管理也就没有其它参与主体的项目管理;参于主体是从自身经济效益出发,以较高的社会信誉,较高的技术和管理服务能力获取项目管理任务,从而获得经济效益,赢得自身的发展,是横向的。
3、建设工程项目管理内容
各主体工程项目管理内容是依据项目管理主体在不同建设阶段确定的。政府对项目管理表现在对项目的申批、检查和备案;业主对项目管理表现在决策、委托、投入、检查和验收;参与方项目管理表现在对合同的执行。
三、结语
建设工程项目管理新体系的建立,明确了业主项目管理内部管理体系中各主体之间的五种关系,强调了外部管理体中各主体与政府、参与方等之间的互相关系,将主体在工程项目管理中的工作内容进行系统化,从而为建设工程项目管理模式的变革奠定了理论基础。
参考文献:
[1]王莹.浅谈建筑工程项目成本控制的方法.三门峡职业技术学院学报,2010,(02):123-124
[2]汪东南.关于建设单位控制建筑工程造价的思考.淮北职业技术学院学报,2010,(04):139-140
[3]吴海宁.试论建造合同准则实践中存在的问题及解决措施.知识经济,2010,(01):22-23
关键词:施工成本,成本管理,项目管理
引言:工程项目成本管理贯穿于项目管理的全过程,它包括项目决策阶段的成本管理、项目设计阶段的成本管理、项目实施阶段的成本管理和项目竣工阶段的成本管理。科技论文,项目管理。其中,施工阶段(实施阶段)的成本管理对整个项目管理起着非常重要的作用。
工程项目施工成本管理是指在保证工程质量和工期等合同要求的前提下,利用组织措施、经济措施、技术措施以及合同措施将成本控制在计划范围内,以避免超额投资,持续有效地利用资源,最大程度的节约成本,从而使投资者和社会达到双赢。
1.工程项目施工成本管理的原则
(1)成本最小化原则
(2)全面成本管理原则
指全企业、全员和全过程管理,也称“三全”管理。科技论文,项目管理。
(3)成本责任制原则
(4)成本管理有效化原则
1)促使项目工程部以最少的投入,获得最大的产出。
2)以最少的人力和财力,完成较多的管理工作,提高工作效率。
(5)成本管理科学化原则
2.工程项目施工成本管理的控制措施
降低工程项目成本可以从组织、技术、经济以及合同管理等几个方面采取措施进行控制。
2.1采取组织措施控制工程成本
组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。科技论文,项目管理。如实行项目经理责任制,落实施工成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务、职能分工、权利和责任,编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程等,使成本控制有专人负责,避免造成成本增加、费用超支或是项目亏损后找不到责任人等问题。
2.2采取技术措施控制工程成本
技术措施不仅是解决施工成本管理过程中的技术问题不可缺少的,而且对纠正施工成本管理的目标偏差也具有相当重要的作用。
运用技术纠偏措施的关键,一是要能提出多个不同的技术方案,二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。
要注意的是,在实际操作过程中,杜绝仅从技术的角度选定方案而忽略对经济效果的分析论证。
2.3采取经济措施控制工程成本
经济措施是最容易被人接受和采用的措施。项目管理者应编制资金使用计划,如年度、季度和月度资金使用计划等,确定、分解施工成本管理目标,对施工成本管理目标进行风险分析并制定相应防范性对策。
通过对偏差原因进行分析和对未完成工程进行成本测算,可能会发现一些潜在的问题,对这些问题应以主动控制为出发点,及时采取预防措施。
2.4采取质量措施控制工程成本
在施工过程中,要严把工程质量关。各级质量检查工程人员应做到定点、定岗、定责,加强各施工工序的质量检查和管理工作,采取防范性措施消除质量通病,尽可能减少返工现象、力求一次成活,避免造成不必要的人、财、物的损失。
2.5采取加强合同管理措施控制工程成本
成本管理要以合同为依据,除了要参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题之外,还要分析不同合同之间的相互联系与影响,对每一份合同进行具体分析。科技论文,项目管理。
3.降低工程项目施工成本的方法和途径
3.1加强合同交底工作
项目合约部门对所有的合同均进行全面交底,以会议与书面相结合的方式向全体员工介绍各个合同的承包范围、各方的责任与义务、合同的主要经济指标、合同存在的风险及履约中应注意的问题等,使项目工程部门员工了解投标报价、合同谈判、合同签定过程中的情况。同时,应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范及标价的工程量清单移交给项目工程部门。科技论文,项目管理。
3.2项目工程部门应认真研读合同文件,对设计图纸进行会审,对合同协议、合同条款及技术规范进行精读,并结合现场的实际情况,对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测,对项目的成本趋势做到心中有数。科技论文,项目管理。
3.3项目工程部门根据编制的施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制等下达标后预算并根据标后预算核定的成本控制指标,预测项目的阶段性目标,编制项目的成本计划。
对履约情况进行管理和分析,协调各部门的联系,并将成本控制指标和控制责任分解到部门、班组和个人,做到“每个部门有责任,人人肩上有担子”。
3.4制定先进的、经济合理的施工方案。
施工方案主要包括4项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键。
3.5落实技术组织措施。
良好的技术组织措施对企业的工程项目施工也是一种约束,它可以减少或杜绝施工过程中的随意性,避免施工过程中的重大失误。
落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,使动态与静态管理相结合,以技术优势取得经济效益,是降低项目成本的又一个关键。
4.结束语
工程项目施工成本管理的最终目标,是以低成本、高质量取得较大的利润,其中低成本是这个目标的基础和核心。成本管理水平的高低,直接影响到地产企业获得利润的多少。通过采取各种措施降低工程成本,可以提高地产企业的赢利水平,实现目标利润,创造良好的经济效益。
参考文献:
[1]《项目管理学》科学出版社戚安邦著
[2]《管理学》机械工业出版社罗珉著
[摘要]建设项目的风险是客观存在的,如何加强建设项目风险管理、降低工程造价、确保建设目标的实现是一个迫切需要解决的问题。本文详细分析了建设项目实施各阶段中建设单位面临的主要风险因素,并在此基础上提出了建设单位的风险防范和抵御措施。
建设单位是工程项目的投资者,在项目建设中,建设单位面临着诸多风险,这些风险都有可能造成经济损失。本论文由整理提供然而,风险是客观存在的,要取得预期的投资效果,建设单位就要善于对风险进行分析,并针对建设项目实施各阶段可能出现的风险采取有效的防范措施和对策,避免、控制和转移风险,最大限度地减少建设项目目标值与实际值之间的偏离程度,控制资金投入的盲目性和资金浪费,从而起到降低工程造价的作用。
1.项目决策阶段的风险
1.1项目可行性研究不准确
项目可行性研究是建设项目前期工作的一项重要内容,其质量直接影响着项目的投资决策水平。有些建设单位没有经过详细的调查和技术经济分析,在可行性研究报告中人为地压缩项目投资数额,夸大项目的经济效益。本论文由整理提供其结果,要么导致在建项目实施过程中,因资金缺口严重而不得不停工缓建;要么在项目完工投产后,因经济效益差,资金不能及时回收,影响项目建设和经济效益,造成经济损失。
1.2建设单位行为不规范
建设单位的行为不规范主要表现在:违反基建程序,工程项目不报建;不遵循工程建设的客观规律,随意变更工程范围,提高工程标准,制定不合理工期;随意支解工程,非法分包等。这些不规范的行为,很可能导致投资难以控制和质量难以保证,而且一经发现,还面临着行政处罚和法律制裁的风险。
1.3设计基础资料不完整
建设单位提供的设计基础资料不完整,很可能造成设计不充分、设计错误或设计进度拖延。拿设计任务书来说,是设计依据的基本条件,目前许多设计任务书条款过于简单,可执行性差,不能为设计阶段提供基本和良好的设计环境,造成设计工作不应有的反复。另外,有些地质、环境资料与现场存在较大差异,导致设计错误,从而造成经济损失。
2.勘察设计阶段的风险
2.1设计单位职业责任
风险设计人员特定的职业要求其承担重大的职业责任风险,这种职业责任风险主要体现在:
(1)设计质量责任。设计质量不高、深度不够或施工设计图纸错、漏、碰、缺,都可能铸成重大责任事故,不仅影响工程质量,也导致工程变更增多,增加项目的投资,给承包商也带来诸多不利影响。
(2)投资控制责任。本论文由整理提供根据设计合同,设计单位应完成项目的设计概算,设计单位应对其完成的设计概算的准确性负责。如果工程实施后实际投资大幅度超出其概算,则造成投资浪费。
(3)设计进度责任。设计单位没有按照设计合同约定的时间完成设计任务,致使工程建设进度和交付使用的时间拖延以及费用的增加。
2.2设计单位和设计人员行为不规范设计单位和设计人员行为不规范主要表现在:采取行贿等非法手段获取设计任务;盲目竞争压价,导致设计粗制滥造;转卖资质,非法转包分包;设计人员不执行国家规范和强制性标准;设计人员向施工单位推荐关系单位的材料和设备;剽窃、抄袭其他设计单位的设计文件等。这些不规范的行为,都给工程质量留下隐患,给建设单位造成风险。
3.招投标阶段的风险
3.1承包商投标报价策略风险
在竞争日益激烈的建筑市场上,承包商为了承揽到工程项目,在投标报价时都会采取一些策略,如不平衡报价法、敞口报价法等。这些报价策略都加大了建设单位的管理压力和风险,一旦管理不当就可能会使整个项目蒙受较大的经济损失。
3.2合同风险
一方面,合同客观上就存在着风险,而且从合同条件规定来看,建设单位在合同中应承担的风险比承包商要多。另一方面,由于建设单位的主观原因,如审查不细、把关不严,致使某些合同条款不严谨或有漏洞,实施过程中又常常发生超出预见的情况,给承包商的索赔创造了机会,使工程实际造价远远高于合同价款,从而加大了建设单位的风险。
4.建设实施阶段的风险
4.1承包商(指定分包商)履约不力
承包商(指定分包商)履约不力是常见的。由于承包商(指定分包商)管理不到位、制度不健全、施工技术方案考虑不周等原因,导致出现工程质量低劣、工期滞后的情况,不仅加大工程开支,还会因项目推迟投入运营而影响投资效益,特别是涉及到人员安全事故,其损失和影响更是无法估量。
4.2监理工程师失职主要表现在:由于监理工程师业务水平低、责任心不强造成的过失,给工程造成损失;某些监理工程师缺乏应用的职业道德,如、拿原则做交易,使建设单位蒙受损失。
4.3材料(设备)供应商履约不力
由建设单位指定材料(设备)供应商或由建设单位自行采购时,一方面,由于有关部门对生产厂家缺乏统一、严格的管理,使得劣质建材(设备)充斥市场,严重损害工程质量;另一方面,材料(设备)供应商履约不力或违约、材料(设备)供应不及时,致使工程停工待料,由此导致工程质量差或工程延期,承包商不仅不承担责任,还会向建设单位进行索赔。
4.4异常气候和不可抗力风险
工程项目施工阶段易受到自然环境的影响,特别是异常恶劣的气候条件,会影响正常施工,增加工程投入。由不可抗力引起的风险,如地震、洪水等灾害虽然出现机会较低,但一旦出现,造成的危害是相当严重的.
5.建设单位的风险防范和抵御措施
5.1加强工程项目的前期评估和可行性研究
在进行工程项目的前期评估和可行性研究时,建设单位应组织有关专家或委托咨询公司,采取定性和定量的方法,对各种潜在风险发生的机率和可能性进行充分的分析和估量,制定出风险的防范和抵御措施,以使工程项目正常地运转。
5.2严格工程招投标制度,择优选择承包商、监理单位
建设项目实行招投标制度,是提高投资效益、确保工程质量和工期的重要措施。建设单位在招标过程中应坚持公开、公平、公正的原则,选择施工质量好、信誉高、工期较短、报价合理的承包商,不可片面追求低报价和短工期。选择监理单位时,则应侧重其业务能力、资质业绩等方面,利用监理工程师的业务技能、管理经验处理工程中存在的具体风险,以利于工程顺利的开展。
5.3认真编制合同文件,加强索赔管理
首先,合同条件要严谨,避免疏漏,不给承包商的索赔留有可乘之机。其次,要善于利用合同条款转移风险。本论文由整理提供建设单位可以通过责任的明确划分,合理地将风险转移给其他各方。另外,建设单位也应加强索赔管理,包括预防和减少承包商的索赔、正确处理索赔以及建设单位的反索赔。其中,预防和减少索赔,加强反索赔是避免和减少建设单位经济损失的两项重要的措施。
5.4建立健全信用担保制度
(1)建立投标信用担保制度。投标担保是担保人为保障投标人正当从事投标活动而做出的一种承诺。当前宜采用银行保函、担保公司保证书和投标保证金等方式,具体可由招标人在招标文件中规定。
(2)建立履约信用担保制度。履约担保是担保人为保障建筑企业履行承包合同而做出的一种承诺。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保书、履约保证金的方式。
5.5办理工程保险及专业责任保险
建设单位应及时办理工程保险或检查督促承包商的工程保险工作,以转移风险。另外,由于监理单位、设计单位的工作失误,本论文由整理提供造成的损失可能是巨大的,而他们的赔偿责任却很小,不足以弥补建设单位的损失。建设单位可以参照国际惯例,要求监理单位和设计单位购买专业责任保险,这样,监理单位和设计单位造成的损失则由保险公司负责赔偿。
6.结束语
建设单位应在项目实施各阶段中加强风险管理,做到事前充分预测和分析,事中积极讨论和调整,事后及时处理和总结,主动采取各种措施来避免、消除和转移风险,从而有效地减少项目建设中的风险费用,真正降低工程造价。
参考文献
[1]卢有杰,卢家仪.项目风险管理[M].北京:清华大学出版社,1998
[2]雷胜强.国际工程风险管理与保险[M].北京:中国建筑工业出版社,1996
【关键词】建筑工程工程造价预算管理超预算原因对策
中图分类号: TU198 文献标识码: A
一.引言
随着建筑事业的蓬勃发展,用户们对自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求,许多新的项目也在建筑工程施工中不断地出现,工作人员也完善和加强了项目的地址勘探工作,但体现在预算编制中的地址勘探的支出却还是很少。在进行造价预算编制的工作中,工作人员往往难以全面的考虑到工程项目中涉及的多种工程的造价支出内容,发生工程预算中的漏项现象非常严重。
二.工程造价超预算问题的原因分析。
建设工程项目由于施工周期长、工作量大、涉及面广、影响因素多、环境复杂、材料市场价格波动大,这些因素中的任何一个因素发生变动,都会影响到预算造价。综合起来,造成工程超预算主要有以下原因。
1. 建筑材料市场价格的变化。建筑材料是项目中耗资最大,造成造价超预算的重要因素。市场价格变化受市场供求机制的影响,价格变化具有很大的不确定性,不可能确保所编制的工程造价预算当中所预计的材料价格与工程建设过程中实际之处的材料价格相吻合。此外工程施工建设过程中由于不规范的施工以及工程项目的变更,都会导致建筑施工材料的浪费,由此将导致工程建设实际的材料用量将超出工程造价预算当中对工程建筑材料用量估计,进而导致工程建筑施工材料造价超标,致使工程造价超预算情况发生。
2. 工程造价预算编制存在本身不够完善。工程造价容易受到环境、市场、建设周期及其他因素的影响,所涉及的范围也非常广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况做出了预测,并对预算留有余地,但还是不能完全做到准确无误,概预算的编制,需要的是充分考虑各种因素的影响,从而将概预算编制的不合理性降到最低,所以当出现上述情况时,工程造价很可能出现超预算。
3. 送审资料不完整、真实性不高 。 工程结算的送审资料缺乏真实性和完整性,工程结算失去了审核的有利条件,也缺乏做好工程结算审核的基础。保证工程结算审核所需的资料的完整和真实需要从以下材料入手:收集整理合同(对招投标项目还包括招投标文件、中标通知书)、工程预算资料、竣工结算书、图纸会审记录、各种签证资料、工程竣工图、设计变更通知书和工程竣工验收报告等。
4. 工程造价受到环境、市场及其他因素的影响。 建筑工程项目的建设周期较长,所涉及的范围也非常广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地,但是还是不能完全做到准确无误,当出现上述情况时,工程造价很可能出现超预算。
5. 概预算编制不合理。某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实,所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错,无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性,造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用,为了要确保工程质量和进度,超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
6. 工程造价受到环境、市场及其他因素的影响。建筑工程项目的建设周期较长,所涉及的范围也非常广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地,但是还是不能完全做到准确无误,当出现上述情况时,工程造价很可能出现超预算。
三. 工程造价超预算的控制对策。
1. 工程造价的预算编制。在进行工程造价的预算工作中,最重要的内容便是工程造价的预算编制,其科学的编制是进行有效控制的基础工作。为做好工程造价预算编制的工作,就要注意一下一些内容:1.工作人员在进行综合的实地考察之后,才能合理的进行对预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料,进行施工工程的深入勘察,充分了解预算的收费和定额,制定统一的价格预算。2.熟悉施工的材料运作和应用,并对工程的造价进行精确地的计算。结合充分的各项施工工作,准确的对预算编制进行分项,防止重记、漏记现象的发生。3.在进行造价预算中,要对价格的波动偏差留有一定的余地。工作人员要对建筑材料的规格、品质、用量等内容进行充分的掌握,结合市场的经济变动,合理的对工程的造价进行预算,并随时做好调整的准备工作。
2. 招投标阶段的投资控制 。要实现招投标管理的公平竞争,招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目投资控制非常不利。同时要做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。其次是做好开标、评标、定标工作。要严格按照程序进行开标、评标、定标工作,评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则,招标人应当采取措施,保证评标在严格保密的情况下进行,任何单位和个人都不得非法干预,影响评标过程和结果。
3. 重视建筑工程项目实施阶段的预算控制。建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段,它既是招投标工作的延伸同时也是合同的具体化过程。经研究表明,建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为1O%,在这个阶段节约投资的可能性较小。因此,不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实,在建设工程项目的实施阶段,施工浪费投资的可能性非常大,造成工程造价上升的原因主要有两个:受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响(如自然灾害、社会动荡等);受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响(此类造价上升是可以得到控制的)。建筑工程的施工阶段,造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容,将其作为控制的重要一环。并从经济、技术、合同等多方面采取措施,做好现场签证工作,对原合同价格中主要费用进行正常计量、严格结算程序,派专人随时监督,保证各项费用如期、正常地发生,防止超前过量支付。当出现超支现象时,应及时向有关部门作出反馈,研究对策进行适当处理,力争把工程造价损失降到最低。应该说,通过实行工程有效签证、监督、预结算审核等措施,是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下,实现良好的经济效益的。
四.结束语
工程造价的预算管理工作具有一定的政策性、知识性、专门性,是一门综合性学科。因此,就要要求造价预算管理人员要有较高的素质,掌握相关的预算知识和法律、法规,对资控还要具有较好的职业道德,对专业的知识进行扎实的掌握,能够实事求是的进行工作,爱岗敬业,无私奉献。所以,在造价预算的控制工作中,相关人员要对控制问题高度重视,深入体会控制预算的重大意义,并对造价预算控制的重大问题进行合理的探究,运用新方法、新途径,依据实际的建筑项目的施工,对工程造价进行有效地预算,使建设目标得以顺利的完成。
参考文献:
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[2] 何磊 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版) 》 -2013年23期
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[5] 史飞飞 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版) 》 -2013年21期
工程造价毕业论文开题报告ƪһ 一、选题背景(含国内外相关研究综述及评价)与意义
1、课题来源
课题为《贵州省盘县戒毒所医技楼建筑与装饰工程招标控制价编制》。该医技楼结构形式为框架结构,建筑总高度19.80米,工程总建筑面积4532.0平方米,建筑层数为地上五层。本工程属于钢筋混凝土框架结构体系,工程设计规模为小型,耐火等级二级、抗震设防烈度6度,主体结构合理使用年限50年。地基基础设计等级为丙级;抗震等级为三级,上部结构的嵌固端为基础顶面。建筑分类为多层民用建筑,建筑耐火等级为二级。框架结构外填充墙均采用200厚加气混凝土砌块,内填充墙采用200或100厚加气混凝土砌块,均用混合砂浆。所有构造柱、圈梁、过梁混凝土强度等级为C25,框架柱混凝土强度等级为C30,梁、板的混凝土强度等级均为C30。
2、选题背景(含国内外相关研究综述及评价)
(1)国内相关研究综述
招标控制价的产生的背景:随着近年建设工程的迅速发展,为加强建筑工程计价活动的监督管理,规范工程计价行为,维护建筑市场正常秩序,合理确定和有效控制工程造价,2008年12月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)规定:国有资金投资建设工程项目应实行工程量清单招标,并应当编制招标控制价。目前我国的造价行业存在许多问题,比如不够重视投资决策阶段工程造价的确控、设计阶段的工程造价控制不严、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式、施工阶段对工程造价控制不够、工程竣工结算阶段工程造价控制不力等。
(2)国外相关研究综述
国外的工程造价估算是建立在价值工程基础上的,在建筑合同文本中必须包括使用价值工程技术的条款。它一般分为二种情况:一是自愿采用,承建商从自身利益出发,考虑采用价值工程技术,此时费用由承包商自身承担;另一种情况是强制运用,在合同中规定承包商必须采用价值工程技术,至于费用一般由业主承担。
在国际社会上,发达国家都十分重视全过程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。在美国,政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠以完的工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务条件下,工程价格由市场定价,而造价师对项目进行全过程的造价控制。 3、选题意义
招标控制价的编制使得招标人有效控制项目投资,防止恶性投标带来的投资风险。增强招标过程的透明度,有利于正常评标。利于引导投标方投标报价,避免投标方无标底情况下的无序竞争。招标控制价反映的是社会平均水平,为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。作为评标的参考依据,避免出现较大偏离。投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价,不必揣测招标人的标底,提高了市场交易效率。减少了投标人的交易成本,使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。招标人把工程投资控制在招标控制价范围内,提高了交易成功的可能性。
选择此课题在于明确了解工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分,贯彻于工程建设的全过程,是在投资决策阶段、设计阶段、招投标和施
工阶段中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力,获得更大投资效益和社会效益基于工程项目投资运动的特点和运动规律,工程项目投资的控制涉及到方方面面,其基本控制原理为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。
二、 选题研究的方法与主要内容
1、 研究方法 (1)经验总结法
首先确定研究课题及研究对象并掌握有关参考资料如定额、规范,然后制定总结计划、搜集具体实事且进行分析、综合、组织论证最后总结出研究成果。
(2)案例研究法
选择一个相似案例如同为五层框架结构的办公楼的招标控制价的编制案例,然后收集案例数据并分析案例资料,最后撰写研究报告。
2、研究步骤
(1)熟悉毕业设计图纸;
(2)熟悉招标控制价的编制要求与范围;
(3)熟悉与建设工程有关的标准、规范、技术资料;
(4)完成毕业设计的算量组价工作。
3、主要内容
(1)施工方案及措施描述:工程概况、编制依据、编制原则、施工组织总体设想、总体施工组织布置及规划、施工工艺、施工技术措施。
(2)工程量清单及招标控制价的编制:工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人,或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。工程量清单应作为招标文件的组成部分。一个拟建项目的全部工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分。
(3)本工程的技术经济指标分析: 所谓技术经济指标分析,就是借助于一系列经济指标,对不同的技术方案进行分析、比较、评价,寻求技术与经济之间最的最佳关系,使设计方案技术上的先进性和经济上的合理性有机地统一,进而作出决策。
技术经济指标分析主要分析总造价形成、造价指标、主要材料消耗指标、措施项目指标、工期指标等,并通过指标的分析来确定工程是否可行。
三、研究条件、拟解决的主要问题和预期结果
1、研究条件
(1)熟练掌握大学期间所学的专业知识;
(2)熟悉相关政策规范、通用图集、设计文件的学习和掌握情况;
(3)看懂图纸并熟练运用广联达计量软件进行工程量的计算;
(4)根据相关的规范和定额编制工程量清单,并运用宏业计价软件完成清单组价;
(5)导师的悉心指导和帮助。
2、拟解决的主要问题
(1)如何减少软件算量与手工算量的差异;
(2)如何实现全方位管理,更好地控制工程造价;
(3)对本工程对象进行技术经济指标分析。
3、预期结果
(1)毕业设计文本1份(包括封面、摘要、目录和正文,正文包括工程概况、完整的计价表格以及计价工程的技术经济指标分析三部分内容);
(2)施工方案(单独成册);
(3)招标控制价(正文包括编制说明、完整的计价表格以及计价工程的技术经济指标分析三部分内容);
(4)工程量计算书(本次毕业设计的工程量要求对一个混凝土构件进行手算,以excel表格形式提交,计算书内容包括工程量计算书封面、工程量计算说明、目录、正文四部分。);
(5)计价工程对象的技术经济指标分析(单方造价、手工算量与软件算量对比);
(6)毕业设计总结。
工程造价控制开题报告篇二 题目:工程造价控制
一、选题的目的和意义
近年来,作为国民经济的支柱产业建筑业有着着极为广阔的发展前景,由于我国的经济发展始终呈现出高速增长的态势。但是,进程加快的现代化建设使得建筑工程的造价也在不断提高,所以工程造价控制成为工程建筑企业必须提上议事日程的重要问题。建设工程施工阶段的造价控制就是在施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制:采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等措施进行有效的成本管理,对施工单位的工程成本节约、施工企业成本控制、管理水平的提高有很大的积极作用;工程造价的有效管理能节约工程成本、提高经济效益、提高企业的管理水平、提高企业的生存能力、提高市场竞争力。其核心是有效控制成本在工程造价由货币形态向实物形态转化的过程中,通过科学组织,提高效率和降低成本,一方面把工程造价控制在标价内,另一方面最大限度地取得经济效益,实现企业的经营收益最大化的目标。工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标;是利益合理分配和调节产业结构的手段。建筑行业流行一句话:是赔是赚,全在预算。可见工程造价的重要性。而施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的的阶段。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗高,不可预见因素多,所以其造价管理的好坏,直接影响到项目的效益。所以,施工阶段当然是工程造价控制的主要阶段之一。
二、研究的重点内容
工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、
1
建设实施阶段和竣工结算阶段,把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内,以保证项目管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节,各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价。
三、进度计划
6月5日6月10日选择研究课题;
6月11日6月18日完成开题报告;
7月25日8月15日完成论文初稿;
8月16日9月10日完成全部毕业论文;
9月15日10月15日全部毕业论文答辩完成;
10月16日10月20日所有毕业论文资料归档
四、指导教师意见
同意开题
摘要: 目前我国许多院校都在其管理类硕士专业中设置了项目管理培养方向。首先分析了管理类硕士专业三个学科中项目管理方向的开设情况,接着以硕士学位论文题目为数据分析了该方向实际培养情况。结果显示,该方向开设的院校多为理工类院校,实际产出的论文数并没有达到应有的数量; 管理科学与工程专业侧重于工程项目管理,技术经济及管理专业侧重于项目风险管理和项目评价管理。结论是,项目管理作为管理类专业其中的子方向,对于特定院校来说存在着师资有限,生源较少等特点,不利于学科的全面展开。
关键词: 项目管理; 学科建设; 硕士教育。
0 引言。
20 世纪 90 年代以后,复杂多变、竞争激烈和全球化的市场环境促进了项目管理的迅速发展,项目管理已成为比较成熟的专业学科和专门职业,其应用领域也在不断地扩展,并逐渐发展成为了一个学科。以专业学位为例,2003 年我国率先在工程硕士专业学位内设立项目管理领域,该年国务院学位办和全国工程硕士教育指导委员会批准由清华大学和北京航空航天大学试办项目管理领域工程硕士的培养工作,该学位也成为国内最早的以 “项目管理”为专业名称的研究生学位教育[1]。自 2005 年以来,项目管理领域实考和录取人数连续多年位列所有 40 个工程硕士专业领域第一,目前已成为招生人数仅次于 MBA的专业硕士。截止到 2010 年,全国共有 161 所院校获批成为项目管理领域工程硕士专业学位培养单位,每年的报考人数不断上升[2]。然而项目管理专业硕士的办学势头虽然良好,项目管理作为普通二级学科的教育却还没有在高校中普及起来,一些学校虽早已开设了项目管理的硕士培养方向,但并没有单独开设该专业,而是在其他管理类的专业中进行培养。本文分析的即是全日制科学硕士项目管理方向的现状。
1 管理类专业中项目管理方向的开设情况。
1. 1 项目管理方向开设概况。
为了解目前我国项目管理方向的开设情况,对 2011 年全国管理学中三个学科 ( 管理科学与工程、技术经济及管理和企业管理) 硕士生招生简章进行了检索分析。结果显示共有 116 所院校至少在上述三个学科之一中设立了项目管理及相关培养方向。相关方向包括工程项目管理、投资项目管理等。其中设在管理科学与工程专业下的有 71 所,设在技术经济及管理专业下的有 68所,设在企业管理专业下的有 8 所。这 116 所学校包含 211 院校 49 所 ( 其中 985 院校 20 所) ,211 院校所占比例为 42. 2% 。在学校分类上,理工类 57 所、综合类 34 所、财经类 13 所、农林类 7 所、民族类 2 所、师范类 1 所,可见目前我国已经有很多高校在管理学科内设置了项目管理相关培养方向。
根据数据统计,理工科院校是拥有项目管理方向最多的院校,其次是综合类院校,财经类和其他类型院校加总只占 20%左右。由于理工科类院校在理工科上的天然优势,具有强大的理工类基础学科作为技术支撑,便于学生更好地掌握项目管理中的技术层面; 加之理工类院校多和工程类企业有较为紧密的联系,能为教育中的实践部分提供较多的机会,在培养项目管理人才上具有一定的优势。但是此类院校也同样存在着一些局限,项目管理人才既需要掌握计划、决策的分析方法,也要掌握一定的经济管理的知识和原理,理工科院校由于其侧重点在于具体的技术方法,可能对经济管理类学科的重视程度不足,这将不利于培养高层次的项目管理人员。
进一步分析开设项目管理方向院校的地域特征,项目管理方向在我国各个地域的高校都有分布,但分布情况存在一定的差异。数量最多的是华东 ( 30 所) 以及华北 ( 29 所) ,首先这两个地区本身拥有较为庞大的高校数量,除此之外,华东的上海和华北的北京、天津等地是我国经济实力最强的地区,且近年来经济社会发展势头日益高涨,基本建设面临良好的发展机遇,社会对项目管理人才具有较大的需求。接下来是华中( 15 所) 、西南 ( 14 所) 、西北 ( 13 所) 和东北( 10 所) 等地,分布最少的是华南 ( 5 所) 。
1. 2 项目管理方向开设详情。
从设置项目管理类方向的学科专业分析,在管理科学与工程专业下设项目管理方向的院校共有 71 所,其中 211 院校 24 所 ( 含 985 院校 10所) 。从该专业设置的学院类型来看,共有 45 所院校的管理科学与工程专业是设在经济管理学院( 或称商学院) 中的,占总数的 63. 4%,其余专业则分布在土木工程学院、建筑工程学院等。从院校所在的地域来看,有 16 所位于华东,14 所位于华北,12 所位于华中,12 所位于西南,10所位于西北,5 所位于东北以及 2 所位于华南。
在技术经济及管理专业下设项目管理的院校共有 68 所,其中 211 院校 28 所 ( 含 985 院校 10所) 。除 1 所学校的该专业位于统计与数学学院以外,其余全部位于经济管理学院 ( 或称商学院) 。从院校所在的地域来看,华东有 21 所,华北有 17 所,华中有 9 所,东北有 8 所,西北有 5所,西南和华南各有 4 所。
企业管理专业下的项目管理类方向因为只有8 所学校,本文不作重点分析。
从所在学校的类型分析,在管理科学与工程专业中开设项目管理方向的院校中,共有理工类院校 40 所,综合类院校 20 所,军事类院校 3所,财经类院校 2 所,农林类院校 2 所,师范类和民族类院校各 1 所; 在技术经济及管理专业中开设项目管理方向的院校中,共有 33 所理工类院校,20 所综合类院校,10 所财经类院校,农林类院校 4 所和民族类院校 1 所。
可见开设项目管理方向的管理科学与工程专业和技术经济及管理专业在地域分布和院校类型分布上趋同,首先该专业在华东和华北的院校当中分布最多,另外理工类院校是开设该专业最多的院校,但在财经类院校开设技术经济及管理专业的院校在数量上和比例上都较管理科学与工程专业更大。
为进一步分析该方向所具体涵盖和涉及的领域,笔者依据国际公认的项目管理学科九大知识体系的划分来分析该问题。在 《项目管理知识体系指南 ( 第4 版) 》中,将项目管理划分为 9 个知识领域,即: 范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和整体管理[1]。随着近年来信息化在项目管理过程中的不断渗透,项目信息化管理也成为项目管理中的重要模块; 同时工程项目管理作为项目管理中的重要组成部分,也应将其作为一大类别; 另外将技术经济中的评价管理和研发管理也纳入该分类,通过考察各个院校项目管理相关方向的名称,将各个方向在 13 个主要模块中进行归类,从而得出该方向在 13 个领域的覆盖情况。其中由于名为 “项目管理”的方向范围过大,难以判断具体所属领域,因此在统计中将其剔除,只考虑其他具体方向。统计结果如表 1 所示。
从统计到的数据来看,管理科学与工程专业下设的项目管理方向在项目管理的大部分领域都有覆盖,工程项目管理领域开设的院校最多,占到了全部的 30%,并且其中三分之一的工程项目管理方向位于土木工程等工科类学院; 而技术经济及管理专业中项目管理方向研究的侧重点主要偏向项目风险管理和项目评价管理,这和技术经济及管理专业的学科特点有着较为密切的联系。
2 项目管理方向研究生培养情况。
2. 1 项目管理方向硕士论文数量分析。
由上文可知,我国有很多高校都在管理学的三个学科专业中开设了项目管理相关方向。但是关于这些项目管理相关方向在高校中的实际培养情况,还需要进行进一步考察。本文通过检索中国优秀硕士学位论文全文数据库,统计各学校具体专业在近年实际产出关于项目管理领域的硕士毕业论文情况。由于 2011 年的论文尚未完全被数据库收录,因此主要对 2008 ~ 2010 年的论文进行考察和分析。
首先分别对 71 所高校和 68 所高校 2008 ~2010 年管理科学与工程专业以及技术经济及管理专业关于项目管理的硕士论文进行了搜集,主要做法是查询 2008 ~ 2010 年中国优秀硕士学位论文全文数据库中管理科学与工程专业学生 ( 或技术经济及管理专业) 所撰写且关键词中含有 “项目”的论文。结果总共搜集到相关论文 104 篇,其中管理科学与工程专业产出 77 篇,共来自 14所学校,其中最多的是重庆大学产出论文 21 篇;技术经济及管理专业共产出 27 篇,来自 10 所学校,其中最多的是北京化工大学产出 8 篇。其分布如表 2 所示。
可见在管理类专业中设有项目管理方向的学校里,实际产出相关领域论文的学校还相对较少,其中管理科学与工程专业只占到 18. 2%,技术经济及管理专业占到 14. 7%。从每所学校产出论文的数量上来看,绝大多数的学校在三年内产出论文的数量小于等于 5 篇,只有极个别的学校在 6 篇以上。首先在数据收集的过程中有个别研招单位的硕士论文可能未纳入中国硕士论文库,另外可能有一些相关的论文没能通过该种查询方式搜寻出来。但依然可以由此看出,虽然有许多学校开设了项目管理方向,却并没有严格地在该方向上进行培养,导致拥有硕士论文的学校数量远少于开设了该方向的学校数量。
2. 2 项目管理方向硕士论文方向分析。
为考察各个学校所产出的论文方向和培养方向的相符合程度,对 104 篇文章所在学校的培养方向进行了分析,首先剔除了方向名为 “项目管理”的学校所产出的论文,只考察剩余 60 篇文章的情况。通过观察每篇论文的标题、关键词和摘要,对其和方向名称的相符程度进行评估,将每篇文章的方向切合度分为五档,分别为完全相符、基本相符、部分相符、基本不相符以及不相符。统计结果如表 3 所示。可见绝大多数的文章都和方向相符,只有极少数的文章偏离了开设的方向。总体来说,项目管理方向开设的切合度还比较高,在所调查的学校中大部分能按照其培养方向进行培养,实际培养方向偏离初始方向的情况不多见。
为更好地考察管理类专业下项目管理方向在项目管理各个领域的实际分布情况,依据前面的统计方式,对 60 篇论文在各个领域的分布同样进行统计,如表 4 所示。可见在两大管理类专业中项目管理方向的硕士论文覆盖了约 50%的项目管理领域,其中管理科学与工程专业在时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、整体管理和工程项目管理等领域都有涉及,且侧重于风险管理、整体管理和工程项目管理等领域研究的论文数量最多,所覆盖的领域和所开设的方向基本一致,说明各院校在培养项目管理方向人才的过程中基本遵循了初始的方向; 技术经济及管理专业的项目管理方向在领域上的分布和管理科学与工程专业类似,且各领域的分布较为均匀,但在该方向的设置上项目风险管理和项目评价管理占了几乎全部的比例,然而实际产出论文的研究方向却没有体现出这一点。
3 结语。
基于以上统计分析,可以总结得出我国科学硕士项目管理方向的开设详情。第一,全国共有116 所院校至少在管理科学与工程、技术经济及管理和企业管理三个学科之一设立了项目管理及其相关培养方向,其中有 57%的项目管理方向位于理工类院校,34%位于综合类院校,剩下的则位于其他类型院校,可见项目管理方向在一定程度上依托于高校理工科背景而开设; 在地域分布上,华东和华北的院校占了绝大多数,具有50. 8% 的比例。第二,从具体研究的项目管理领域上看,在项目管理的几大领域中都有涉及,其中管理科学与工程专业侧重于工程项目管理,而技术经济及管理专业则侧重于项目风险管理和项目评价管理。第三,从硕士论文的产出情况可以看出,管理科学与工程专业 2008 ~ 2010 年产出关于项目管理专业的论文 77 篇,技术经济及管理专业 27 篇,论文的数量远低于应有的数量,可见该方向的实际培养情况并没有达到预想的水平,可能某些院校存在着有关生源不足或者是方向虚设的情况。第四,在各校项目管理领域的硕士论文中,论文的主题和方向的切合度总体上还比较高,大多数论文没有偏离原先的培养方向,说明实际开设了项目管理方向的院校能较好地沿着该方向进行培养。第五,从硕士论文研究的领域来看,该方向的研究领域覆盖了约 50%的项目管理领域,但还有一些领域鲜有涉及。
可见,我国科学硕士项目管理领域在实际开设的过程中还存在着一些问题。首先,该方向开设的院校多为理工类院校,该类院校虽具备较好的工科背景和技术支撑,但是经济管理的理念可能难以渗透,在培养全球化背景下的项目管理人才上可能存在一定的局限; 其次,该方向实际产出的论文数并没有达到应有的数量,实际培养情况没有达到预期的水平,说明该方向的建设力度还不够大,需要进行进一步的投入和加强; 再次,项目管理作为管理类专业其中的子方向,对于特定院校来说存在着师资有限、生源较少等特点,不利于研究的全面展开; 最后,该方向的建设在项目管理领域的覆盖面上还有待提高,在某些特定领域上的涉及较少,没有形成一个全面的培养体系。
参考文献。
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论文关键词:平衡计分卡,军队绩效审计,标准研究
一、军队绩效审计的特点
军队目前审计工作的重点是以真实性和合法性为主的财务审计,主要考虑的是财务业绩指标,而忽略了包括军事性、时效性、统一性等军队特有的非财务业绩指标。其标准远远不能适应军队绩效审计的要求,必须进行标准创新。
二、平衡计分卡的特点与应用
平衡计分卡提供了将各种财务业绩指标和非财务业绩指标从不同角度进行分类的一般性框架,并假定通过一系列主要的和次要的关系将这些分类有机地联系起来。虽然目前国内对平衡计分卡的研究和应用多集中在以盈利为目的的企业中,但笔者认为,这种不仅仅重视财务指标的绩效评价方法也适合于政府、军队这些不以盈利为目的的组织。
三、建立军队绩效评估平衡计分卡的可行性分析
建立军队绩效评估平衡计分卡,应当根据军队绩效特点,赋予平衡计分卡在军队方面的绩效指标,这样才能使平衡计分卡在该领域发挥其作用。综合各方面因素,借鉴“公共部门平衡计分卡模型”中的绩效维度,选择“显性业绩维度”、“职能贡献维度”、“绩效管理维度”和“创新学习维度”四个绩效维度建立我军财务管理绩效评估平衡计分卡模型。显性业绩维度是指财务部门在财经秩序上达到规范执行、经费管理上达到收支综合平衡、保障效益高,做到这些就会得到上级财务部门的肯定和认可。显性业绩维度受职能贡献维度的支撑军事论文,只有严格执行经费预算,才能保证经费收支平衡;只有合理把握经费投向投量,才能保证经费保障效益,达到显性业绩维度的要求;而要达到严格执行经费预算、合理把握经费投向投量这些职能贡献维度要求,就必须在绩效管理上严肃财经纪律、控制经费支出;而在达到绩效管理维度上的要求的基础是财务人员必须具备一定的素质和能力,也就是要达到创新学习维度的要求;财务人员的基本能力和素质的提高的同时也提高了科学理财的能力,也即表现为显性业绩的提升,显性业绩提升到一个新的高度之后,部门职能又将面临新的形势,为保证绩效管理的继续发展,又必须进行新一轮的创新与学习。至此,形成一个绩效维度发展循环链:创新学习--绩效管理--职能贡献--显性业绩--创新学习,这些维度可以依次推动发展,共同实现评估体系上升的循环。
四、构建基于平衡计分卡的军队绩效审计标准
修正和整合平衡计分卡的指标摘要,位于平衡计分卡的最顶层;战略依然是平衡计分卡的核心;顾客维度得到提升置于最高级。
(一)、顾客维度
1、顾客维度主要衡量指标
军费是国家用于军事方面的经费,主要用于军事建设及武器装配研发及制造和战争的经费;是国民收入的一部分,是军队完成职能任务,确保国家安全的基础,是落实新时期军队现代化建设和完成作战任务的财力保证。军费的顾客是国家,军费使用过程中,最为直接且最为广大人民群众所关注的莫过于军费花没花到点子上,有没有最大限度的形成战斗力。所以最重要的指标应该是军队的战斗力,但这个指标不能完全被量化,只能选择部分有代表性的指标进行评价。顾客维度衡量指标主要是军事工程质量、安全、工期、以及形成的战斗力指标,社会效益指标和环境效益指标,他们是军队绩效审计评价的核心。从现行绩效审计3ES角度看,主要是效果性指标,这与军队绩效审计目标“提高效益”是相吻合的,与军队的公共性、公益性是相一致的。
2、主要评价指标分析
(1)质量评价指标包括:工程质量合格品率、工程质量优良品率等论文格式。工程质量的检验应严格按照规定,划分为各个单项工程验收。工程质量合格(优良)频率就是合格(优良)单项工程占全部单项工程的比重,其评价标准参照同类工程。优良品率和合格品率越高军事论文,则说明工程质量越好。因此,审计人员应对工程项目进行现场考察,调查了解相关资料,综合评价工程质量。
(2)进度评价指标包括:项目计划工期率、项目完工率、达到项目设计能力所需要的时间等。项目计划工期率反映了公共工程施工进展情况,如果比例大于100%,则说明实际工期比计划工期延长,表明工程施工管理存在问题,需要查明造成工期拖延的因;反之,则说明实际工期比计划工期提前,表明工程在施工管理过程具有较的效率。达到项目设计能力所需要的时间是指建设项目建成投产至实际达到目标设计规定生产能力为止的日历时间,集中反映了基本建设过程活动形成综合生产能力的时间因素和管理质量。项目建成投产后达到设计能力的时间越短,该项目投资的效益就越大。
(3)战斗力评价指标包括:装备质量特性、装备数量与规模、人与装备的有效结合、训练与演练、综合保障、装备信息管理、高端武器使用掌握人数比率、高学历从军人员比例、技术兵种占军队全体人数的比例等。
(4)社会效益评价指标包括:军队免费为地方提供服务占总服务次数的比例、军队从地方采购与总采购物资的比率、军办工厂接收地方人员就业的比率等包含社会适应性指标、社会经济指标、社会经济指标等。对于其社会评价,目前国内外尚未有统一的认识,无论是在名称、定义、内容,还是在方法、指标体系上都存在较大差别。在评价中,通用评价指标少,专用指标多,定量指标少,定性指标多。
(5)环境效益评价指标包括:自然环境影响评价、生态环境影响评价、社会环境影响评价等。
(二)、财务维度
1、财务维度主要衡量指标
财务维度衡量指标主要是预算编制、资金到位、资金使用、成本控制、资金使用效益等指标,该部分指标是军队绩效审计的基础,也是传统财务审计的核心。从现行绩效审计3Es角度看,包括了合法合规性、经济性、效率性和效果性等各类指标,这与现行绩效审计比较重视财务指标的原因有关,现行绩效审计评价指标该部分指标往往占整个评价指标总量的70%以上,过于依赖财务指标;而在利用平衡计分卡建立的评价指标体系中比较不到30%,几乎调了个个军事论文,这与军队的非赢利性相吻合,也间接反映了该指标体系的“平衡性”和“系统性”。
2、主要评价指标分析
(1)资金筹集和使用评价指标包括:资金到位率、资金利用率、资金有效率等。资金到位率反映了军队资金筹集的效率,数值越大,表明效率就越高;资金利用率反映了军队实际运用资金的效率,数值越大,则表明军队工程实际利用资金的效率就越高。通过以上三个指标,完整地反映出一个项目从批复到实施,以至最终的运行结果,客观地反映军队项目的资金运行效率,分析影响项目效益的人为因素,审查项目资金在划转过程中有无被财政、主管部门层层挤占挪用、有无贪污、私分等违纪违规问题,为直观、定量地分析项目效益情况奠定基础。
(2)军队工程造价评价指标包括:军队工程成本降低率、军队工程返工损失率等。军队工程成本降低率反映了工程实际发生的成本与计划成本之间的差距情况,负数则表明实际成本低于计划成本,节约了资金,工程建设经济性较好。反之,则说明工程成本管理控制较差。军队工程项目不合格时,必须返工,由此造成经济损失,影响投资效果。军队工程返工损失率越大,则说明投资效果越差,应追究相关人员的责任。
(3)经济效益评价指标指标包括:投资产值率、投资效果系数、投资利润率、新增固定资产效率等。因军队工程的公益性,决定了其经济上的低回报性,该部分指标可根据军队工程的具体情况取舍。投资产值率用以说明军队工程项目投资所创造的产值。投资效果系数用以说明军队工程对单位投资额能增加的国民收入。投资利润率是指军队工程项目在生产期内,年平均利润总额与项目投资总额的比率,它是考查项目盈利能力的静态指标。它要与同行业的平均投资利润率指标进行比较,高于平均利润率军事论文,则说明军队工程投资实现了较大的经济效益,通过投资利润率指标能够直观地反映了工程项目的盈利能力。新增固定资产效率反映的是新增的固定资产带来的营业收入的增加,该比率越大,则说明投资效率越好。对计算出来的各项技术经济指标与可行性研究报告、行业基准水平进行比较,通过计算变化率来考核指标的完成情况,如果投资绩效指标达到或超过了可行性研究时的水平,则军队工程投资效益较好。
(三)、业务流程维度
1、业务流程维度衡量指标
业务流程指标主要反映军队工程建设程序的执行情况、内控制度建设与执行情况,全部是定性指标论文格式。从现行绩效审计3Es角度看,该部分指标主要是合法合规性指标,合法合规性审计是绩效审计的前提。因此该部分的衡量指标比重相对较大,这与我国军队工程领域存在的问题是相关的,这也是现行绩效审计往往容易忽视的地方。
2、主要评价指标分析
该部分指标全部是定性指标,主要有两方面指标,一是项目单位执行军队工程建设程序方面的指标,该部分指标审计时可以参照国家有关建设工程管理方面的法律法规的规定,如招投标法、建筑法等,需要审计人员具备法律方面知识,同时应具备一定的工程方面知识;另一方面是项目管理单位内控制度的建设和执行情况,该部分指标审计时可以由项目单位提供,审计判断其执行情况。
(四)、学习与成长维度
全球化、信息化正改变军队与社会的传统关系模式,迫切要求实现军队管理创新。军队管理创新的核心力量来自于军队将自己塑造成学习型军队,保持与外部行政生态环境在物质、人员、信息、文化等方面的良性互动和有效回应,使之具有更强的学习能力和应对变化的管理能力,实现政府自我革新和自我发展。军队工程管理人员的素质决定着项目的成败,是否善于学习,是否能在实践中成长军事论文,有利于我们不断总结经验,汲取教训,不断提高管理水平。
从现行绩效审计3Es角度看,学习与成长衡量指标主要是效率性指标,这也说明了人员的素质某种程度上决定了我们工作的效率,该部分往往也是我们现行绩效审计容易忽视的地方。
(五)、四个维度之间的关系
军队工程绩效审计平衡计分卡框架体系中的四个指标的关系、性质及其在整个体系中的地位是不同的。顾客维度是军队工程绩效核心内容的体现,是指标体系的核心,该维度得到提升置于最高级。财务维度是财务性质的指标,是传统财务审计的核心,也是现代绩效审计的基础,是衡量军队工程绩效水平最基本的指标。这两类指标都属于外部指标,直接体现为军队工程和绩效审计使命与发展战略实现的程度。业务流程是从管理内部运行的角度来评估军队绩效,属于内部指标。学习与成长是从军队自身学习、变革与发展等潜在因素出发,预测军队绩效水平的一种指标。他们两者通过直接制约顾客维度与财务维度来影响军队工程和绩效审计的使命与发展战略的完成。顾客维度指标和财务维度指标是目的指标,业务流程指标和学习与成长指标是手段指标,手段指标服从于目的指标。
五、评价结果分析及使用
利用这些评价结果,既可以对军队整体绩效进行审计评估,也可以分析出评估结果不理想的主要是财务指标还是非财务指标的原因,若是非财务指标的原因,又是哪一方面的指标导致的整体绩效评估结果不理想。按照“木桶原理”,整体的水平是由最差的方面的水平所决定的,通过这样的分析很容易找出军队绩效中最薄弱的环节,而在前期进行分项评价的时候,已经对各方面绩效的提高提出了相应的改进建议,可以参照这些建议进行整改以提高军队整体绩效。
参考文献
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个人高等教育投资成本收益分析开题报告 工商管理学院 财务管理
指导老师:
一、选题背景及意义
《中华人民共和国高等教育法》确立了以财政拨款为主,其他多渠道筹措教育经费的体制。这使得我国高等教育经费由以前的政府财政独立负担转变为由多元化的投资主体共同负担,即由政府、个人等共同负担高等教育经费。从上世纪90年代开始,我国开始试行高等教育收费。1995年,我国普通高校生均学杂费为800元左右。其后几年,高等教育收费涨幅很大,到2004年,全国高校生均学杂费上涨到了5000元左右,进入新校区的学生的学费则在6000元左右;住宿费从1995年的270元左右,上涨到了2004年的1000-1200元;再加上基本生活费开支等,平均每个大学生每年费用在万元以上,4年大学需要4万多元。这种大幅度上涨的收费是否合理的问题,引起了社会各个方面的高度关注。高校向家长或学生收费的基本理由是高等教育能够带来个人收益。因此,要解决这个问题,就必须解决如下几个问题:高等教育是否能够给个人带来收益、带来多少收益?目前个人承担了多少高等教育成本?高等教育个人收益是否能够弥补个人成本?
与此同时,高校不断扩招,毕业生人数的激增,2005年全国全日制普通高校毕业生人数达到了338万人,比2004年增加58万人,2006年全国全日制普通高校毕业生413万,比2005年增加75万,增幅达22.2%。随着本科毕业生人数的增加,其就业形势日趋严峻,不少高校本科毕业生处于水深火热之中。于是,社会上出现了不少这样的声音:上大学真的有用吗?。要解决这个疑问,也必须解决上述的几个问题。
本文将在具体分析高等教育投资的个人成本和个人收益的基础上,对上述问题进行解答。
二、研究方案拟定
第一部分:高等教育投资个人成本的分析
高等教育投资成本是指培养每一位高校毕业生所耗费的全部费用,也即大学生在大学学习期间直接或间接消耗的物化劳动和活劳动的总和。高等教育投资的个人成本就是指个人或家庭为了培养每一位大学生所消耗的全部资源。它主要包含两类:直接成本和间接成本。
高等教育投资的个人直接成本主要是指由于接受高等教育所发生的直接费用支出,主要有学费以及学杂费(包括住宿费)、交通通讯费、书籍文具费以及由上学带来的其他任何额外生活支出。但在个人支出的费用中,奖学金以及任何形式的助学金必须从个人成本中扣除,因为它代表了一种转移支付。转移支付只是购买资源力量的转移,并未真正使用某些资源,因此不含有任何机会成本。
高等教育投资的个人间接成本是指受教育者个人因为接受高等教育而失去的收益。它主要由机会成本、隐形成本、风险成本等组成。
接下来将以一个案例来说明高等教育投资个人成本的计算方法。 第二部分:高等教育个人投资收益的分析
高等教育投资的收益有一部分是受教育者本人获得的,这一部分就是高等教育投 1
资的个人收益。而高等教育对个人收益的影响是多方面的,主要可以分为个人直接收益和个人间接收益。
高等教育投资的个人直接收益是指可以用货币来衡量的高等教育的接受者获得的种种好处。这一部分将首先说明受教育程度与收入的一般关系,再具体介绍高等教育投资的个人直接收益的概念及计算方法。
大学本科教育的接受者还可以获得种种货币以外的好处。具体表现有:获得孜孜以求的工作岗位,更好的发展前途和更强的工作适应能力;受教育者个人由于较强的能力而实现的消费支出的节省;心理收益。
第三部分:高等教育投资的个人经济效益分析
在企业当中,对投资项目的财务评价,主要是通过一系列财务评价指标来进行的。在此,本文主要借鉴企业当中的财务评价方法对高等教育个人投资的经济效益进行分析,简单介绍四种高等教育个人投资经济效益的测度方法,分别是教育收益成本比值法、净现值法、内部收益率法、收入函数法。
第四部分:高等教育投资个人成本收益的实证分析(以大学本科生为例)
这里主要引用上海财经大学于2001年暑假进行的两次调查结果中的数据,对高等教育投资个人成本收益进行实证分析。
三、研究方法
主要采用文献法、统计分析、数量分析、实证分析、理论分析相结合的方法,大量阅读有关书籍,收集相关的资料。
四、计划安排
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参考文献
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北京工业大学研究生收益法开题报告篇二 学位级别:博士 硕士 ■工程硕士
学 号:
研究生姓名:
指导教师姓名:
专业名称: 项目管理
所在学院: 经管学院 开题报告时间:
北京工业大学研究生部制表
注意:本表基本情况及报告正文由研究生本人填写,硕士不少于3000字,博士不少于5000字。
格式要求:正文文字部分为5号宋体、单倍行间距排版,A4纸双面打印装订。
开题报告评价部分分别由指导教师及专家组书写。开题报告会结束后一周之内将报告原件交
院(所)研究生教学秘书处。
一、基本情况
报 告 正 文
(一)选题依据与研究内容
1、选题依据(研究意义、国内外研究现状等)
研究意义:
随着市场经济的深入,现代航空运输服务企业逐渐向多元化、规模化方向发展,其后勤基建领域的投资金额不断扩大,日益凸现出其对公司发展运营的重要性。就新设立的基地航空公司来讲,为满足庞大的行政人员办公和空勤人员餐饮住宿等基础设施需求,究竟是购买、租用、还是投资新建写字楼、住宿酒店,是摆在经营决策层面前的现实问题。尤其是在北京第二国际机场即将通过规划的大背景前提下,这笔基础设施投资因其数额较大,考虑其在时间价值上与企业发展存在的的函数关系变得非常有意义。如果该项投资测算得准确、宏观控制得高效,不仅会因办公和餐饮住宿场所的投入使用直接给企业带来后勤费用的节省,而且也会因固定资产的升值给公司带来可观的经济效益。
在北京首都航空有限公司基地项目中,企业希望能采用科学的项目管理技术,测算出合理的办公和餐饮住宿使用需求,依之进行投资分析,并制定有效的投资控制措施来保障项目资金的高效使用。本文正是运用项目投资管理的理论和方法,结合北京首都航空有限公司基地项目,通过对项目的工作分解(Work Breakdown Structure,WBS)分析先后逻辑关系,采取资金时间价值和运筹学决策论测算,构建科学的项目投资模型,并通过项目施工前预控进行动态的管理和控制,保证了项目建设投资目标的完成。
本文研究的内容对于北京首都航空有限公司基地项目的基建项目管理,有着十分重要的意义,并可供其他基地航空公司近年在国内的基础设施投资管控提供参考、借鉴:
(1)有利于确保北京首都航空有限公司基地项目按公司发展需求完成任务,避免投资浪费。通过对影响工程投资的各种因素进行分析,可以找出主要影响因素,在投资控制时采取相应措施,使工程投资按计划进行,从而确保工程按合同要求完工,为企业利润目标的实现奠定基础。
(2)有利于降低北京首都航空有限公司基地项目成本,提高项目经济效益。时间价值计算和运筹学决策论在北京首都航空有限公司基地项目投资控制上的应用可以实现公司对自用基建投资的组合与合理优化,避免不必要的支出和浪费,从侧面降低项目建筑成本,实现成本目标,完成决策阶段、乃至整个项目建设期的投资控制。
(3)有利于提高企业的管理水平和市场竞争力。通过对北京首都航空有限公司基地项目决策阶段的投资测算与控制研究,总结项目管理技术在实践中的应用,积累同类型工程相关管理经验,并且通过运筹学方法建立基地航空公司普遍碰到的基础设施投资与时间的线性模型,将企业由服务效益型向综合管理技术型转变,合理高效的利用投资,使企业在竞争环境中得到发展和壮大。 国内外研究现状:
据有关资料显示,建设项目的前期决策工作影响工程建设投资的可能性为35% - 75% , 而在工程实施阶段影响工程建设投资的可能性只有5% ~ 25%。由此可见, 建设项目的前期决策既是项目投
[1-2]资的首要环节, 也是影响建设工程能否达到预期目标的重要方面。
在国际成熟市场,投资者衡量固定资产投资的价值有很多方法,包括:销售比较法、总租金乘数法、直接资本化法、收入支出法和贴现现金流法(包括内部收益率法和净现值法)。其中直接资本
[3-4]化法和贴现现金流法是国际成熟房地产市场(如美国)普遍采用的。而国外工程建设领域进行投资
决策比较权威的方法是全生命周期成本分析方法。它的原理是以工程项目从拟建开始到项目报废终结全部生命周期内总的周期成本最小为评判标准,从各个备选方案中进行项目决策。这种思想和方法可以指导人们自觉地、全面地从工程项目全生命周期出发, 综合考虑项目的建造成本和运营维护
成本(使用成本) 费用, 从而实现更为科学合理的投资决策。
[8]国内企业进行工程项目投资决策主要采取财务评价的方法与原理。财务评价方法是应用资金时间
价值原理,采用折现方式,把建设期总造价和未来运营期总成本按预先确定的折现率换算成当期的
[9]投入资金,再按照一定的评判标准, 来进行项目投资决策的方法。财务评价是在国家现行会计制
度、税收法规和价格体系下, 预测项目的财务效益与费用。编制财务报表和计算评价指标, 进行财
[10-11]务能力分析, 据此判别项目的财务可行性的方法。进行财务评价时涉及的基础数据很多。 按其
作用分为计算用数据和参数以及判别(基准) 参数。计算用数据和参数又分为初级数据和派生数据
[12-14]。初级数据是通过调查研究、分析、预测定或由相关人员提供的。如产品产量、人员工资、折旧及各种费用、各种汇率、利率等。判别参数是用于判别项目效益是否满足要求的基准参数,如基准收益率、基准投资回收期、基准投资利润率等。这类基准参数决定着项目效益的判断, 是项目取
[15-18]舍的依据。就企业项目投资决策来说,综观国内外相关文献,可以将项目评估与投资决策理论、方法的变化与发展分为三个阶段: 第一阶段是现金流贴现(DCF) 方法及在此基础上的决策树和Monte Carlo 模拟方法,我们称之为传统的项目评估与投资决策方法;第二阶段是随着Fisher Black和Myron Scholes的期权定价理论的出现并由Myers(1977)首次将其用于实物投资决策而形成的实物期
[19-20]权方法; 第三阶段为期权博弈理论与方法。它是在采用期权定价理论思想方法基础上, 对包含
实物期权的项目价值进行评估的同时, 利用博弈论的思想、建模方法对项目投资进行科学管理决策的理论方法, 是项目投资决策方法的最新发展。其基本依据是扩展的净现值最大化, 考虑竞争性企业的行为后, 投资项目价值将下降, 不确定条件下竞争的投资项目价值可以表示为: 投资项目价值= 传统净现值+ 实物期权价值- 竞争的影响。影响投资项目价值的因素主要有3 个: 项目未来收入的现金流( NPV) , 投资机会的价值( 即所说的实物期权的价值) , 竞争者之间的交互博弈作用对项
[21-22]目投资价值的影响。在以上研究的基础上,近年投资决策的分析已经逐步向综合性、动态化发
展。国网能源研究院的陈武于2011年在企业投资决策方法中就运用了四维决策框架体系。在企业项目投资决策四维框架体系中,四个维度分别为投资项目的特征、市场竞争的特征、外部环境的特征和
[23-24]企业自身的特征。一个科学合理的项目投资决策, 首先项目本身必须达到预期的投资效益和目
标; 其次市场竞争环境必须能够有效地容纳该投资项目并有合理的生存空间, 再次就是外部环境因素允许项目的实施和存在, 最后它还必须符合企业的发展战略要求, 同时企业自身还必须具备相应
[25-26]的投资实力。只有在这些条件依次满足的情况下, 企业的投资决策才能满足科学合理的要求。
对民航机场区域而言,它作为航空运输的重要基础和依托,在相当程度上决定了航空运输的规模和水平。 同时也有力地改善了城市的交通条件和投资环境,促进该地区经济和社会的发展。机场建设的社会效益和社会经济效益十分明显。根据国外统计, 投资于民用机场建设, 机场本身的经济效
[27-29]益和社会效益之比至少为1:10, 我国在经济快速发展阶段,这个比值可能大大高于此数。因此,
[30]在机场区域等交通基础设施投资决策上,我国目前普遍采用的是国民经济分析和社会评价体系。
本文研究的对象是北京首都航空有限公司行政及空勤自用的基础设施项目,这类项目属于民航机场区域总图规划中的一部分。北京首都航空有限公司是2010年新开航的民用航空公司,目前行政办公和后勤住宿场所租用在其他航空公司的基地内,每年的租赁综合成本约1400万元。在北京市正在规划首都第二国际机场、部分基地航空公司不久即将迁建的大背景下,新兴的航空公司面对着投资额巨大的基础设施究竟是该继续租赁、去购买还是新建的决策问题。针对此问题,以上投资决策测算方式要么过于宏观,要么是仅着重讨论客观的工程经济和财务指标,未能充分考虑影响企业投资决策的相对的主观因素。本文在时间价值计算的基础上,结合决策论对影响企业投资决策的相对主观意见进行了分析,弥补了其中的不足。 [5-7]
2、选题的研究内容、研究目标以及拟解决的关键问题等
研究内容:
(1)项目可行性研究相关理论基础:通过对当前公司发展预测、项目需求测算进行阐述,为本论文
的研究提供相应的理论基础。
(2)影响项目投资的原因分析:对北京首都航空基地决策阶段可能影响项目投资的原因进行了挖掘和分析,为该工程的投资管理提供参考。
(3)项目投资收益的分析:通过对北京首都航空基地项目投资的收益测算,采取资金时间价值计算方法和运筹学决策论,提供了可供比较的收益测算。
(4)项目投资计划的控制管理:对北京首都航空基地项目投资进行了分析控制,并且提出了项目投资控制中有效的实施策略和原则。
研究目标:
(1)根据使用需求测算,探讨项目在决策阶段的投资控制,对在北京首都航空有限公司基地项目投资进行决策分析和管控。
(2)通过对项目投资管理理论与实践的研究,为现代航空企业自用工程项目投资决策和管控实践提供一个可参考的案例。
拟解决的关键问题:
(1)运用资金时间价值计算和运筹学决策论测算投资方案的可行性并提供决策。
(2)运用精细化管控思想对建筑工程项目投资计划进行控制与管理。
3、拟采取的研究方案(研究思路、技术路线或研究方法)及可行性分析
研究思路:
(1)北京首都航空有限公司基地工程项目投资存在的问题,分析问题产生的原因。
(2)对该工程项目投资方向进行测算,并运用运筹学相关理论进行优化。
(3)针对该工程投资管理中的具体问题进行分析并采取相应的解决措施,实现项目投资有效管控。 技术路线图如下:
1.MTI“翻译项目管理”课程构建
2.战略项目管理情境对项目权力配置的影响研究——基于战略权变视角
3.项目管理技术在国家审计项目管理中的应用
4.领导干部需要具备现代项目管理的理念和知识
5.风险分担对工程项目管理绩效影响的实证研究
6.翻译项目管理与职业译员训练
7.我国IT项目管理研究及应用策略
8.项目管理信息化框架和模型研究
9.工程项目管理模式及演进机理分析
10.初始信任、柔性合同和工程项目管理绩效:一个中介传导模型的实证分析
11.项目管理的发展及成熟度分析
12.企业项目管理能力的研究
13.建筑企业组织项目管理成熟度模型研究
14.四种项目管理成熟度模型的比较研究
15.教师培训项目管理导图——以“国培计划”短期集中培训项目为例
16.项目管理的多维度集成创新模式研究
17.翻译项目管理流程介绍
18.基于WSR方法论的项目管理系统分析
19.基于多层次灰色理论的房地产项目管理成熟度模型构建与应用研究
20.企业项目管理成熟度模型的构建与应用研究
21.工程项目管理模式决策研究综述
22.企业战略管理与项目管理耦合研究
23.治理对公共项目管理绩效改善的实证研究——以企业型代建项目为例
24.合同柔性与项目管理绩效改善实证研究:信任的影响
25.建设企业多项目管理中的资源调度问题研究
26.企业集权度与项目管理成熟度匹配关系研究
27.基于BIM的工程项目管理沙盘模拟实践教学研究
28.基于成熟度的科研项目管理评测及改进研究
29.基于战略视角的企业项目管理模式研究
30.基于OPM3的组织项目管理能力体系建设的研究
31.政府投资大型复杂项目总体项目管理框架研究
32.多项目管理组织结构及其评价
33.不完全契约视角下工程项目风险分担与项目管理绩效影响关系实证研究
34.中国工程项目管理体系探讨
35.多项目管理探究
36.项目管理在制药企业新药研发中的应用探讨
37.中国农村扶贫项目管理效率的定量分析
38.基于物元分析法的施工项目管理绩效评价模型
39.新产品研发项目管理模式的应用
40.项目管理成熟度模型及其应用研究
41.协同产品开发环境下项目管理系统的研究
42.项目管理与项目治理的辨析
43.大数据挖掘在工程项目管理中的应用
44.中外项目管理模式比较研究
45.关键链项目管理方法综述
46.项目管理中的人和组织因素研究现状综述
47.面向科研院所的科研项目整合管理体系研究
48.软件项目管理最新研究综述
49.项目管理的研究现状与研究前景
50.工程项目管理中应对不确定性的机制研究
51.并行建设工程项目管理模式研究
52.建设工程项目管理信息化发展问题研究
53.项目管理中BIM技术的应用与推广
54.浅论“项目—矩阵”复合式项目管理组织结构模式
55.论项目管理的知识体系
56.神舟飞船项目管理成熟度模型研究
57.国内外现代项目管理学科体系的发展
58.全生命周期项目管理成熟度模型研究
59.“大学生创新创业训练计划”项目管理探索与实践
60.项目管理成熟度模型(PMMM)研究与应用
61.项目管理办公室:概念、发展历程与职能
62.初始信任对工程项目管理绩效的影响研究:合同柔性、合同刚性的中介作用
63.汽车研发中的现代化项目管理
64.借鉴现代项目管理理论 提升科研项目管理水平
65.项目管理研究综述
66.项目管理技术在汽车产品开发中的应用探讨
67.风险分担对工程项目管理绩效的影响研究——基于社会资本的调节效应
68.科研项目管理成熟度模型及其应用研究
69.项目管理理论及其架构
70.基于项目管理视角的高校协同创新团队组织结构分析与设计
71.人力资源管理在项目管理中的有效应用
72.项目管理与项目组织研究结构与分析
73.农民有效参与对农地整治项目绩效的影响效应研究——基于项目管理行为的中介效应分析
74.项目管理中的知识管理问题
75.基于平衡计分卡的项目管理绩效评价模型研究
76.创业教育导向下电子商务专业项目管理课程的实践教学设计
77.我国政府投资项目管理新机制的实践与创新研究
78.基于项目管理的高校图书馆服务创新
79.关键链多项目管理中能力约束缓冲大小研究
80.项目组合管理在企业项目管理中的应用研究
81.全生命周期项目管理思想在我国政府投资项目中的应用研究
82.国内外项目管理研究的理论、框架及其进展
83.项目管理理论综述
84.中国项目管理发展的热点和趋势研究
85.基于中国传统的项目管理研究
86.项目管理知识体系的比较分析
87.项目管理的最新进展
88.缓冲估计与关键链项目管理
89.项目管理发展综述
90.BIM在施工总承包项目管理中的应用价值探索
91.基于关键链方法的多项目管理
92.从组织行为学视角看项目管理中的人力资源管理
93.项目管理的研究前沿
94.建筑信息模型(BIM)技术在城市轨道交通项目管理中的应用与探索
95.工程项目管理理论与实践新进展综述
96.信任改善大型工程项目管理绩效的研究框架——基于情景模拟的行为实验
97.论项目管理在市场营销实践中的应用
98.公共项目管理绩效改善路径研究
论文摘要:文章基于工程项目管理模式的应用方面的探究,主要介绍了我国的工程管理体制的弊端,和应该采取的办法。有些工程项目管理在许多方面都已不适应现实的需要。为了适应现代工程项目管理的特点和要求,工程项目管理模式必须创新。常用的现代工程项目管理模式有:设计-招标-建造模式(Design/Bid/Build简记DBB模式)、设计-建造-交钥匙模式、BOT(BuildOperateTransfer)建造-运营移交模式。这三种模式特点各异,不同的工程、不同的条件用不同的模式。
项目管理是指项目的管理者在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效地管理,即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。项目管理适用于投资巨大、关系复杂、时间和资源有限的一次性任务的管理方法。目前,在我国的工程管理体制中还存在不少弊端,有些工程项目管理在许多方面都已不适应现实的需要。
一、当前我国工程项目管理的弊端
1.1机构臃肿,层次重叠,管理人员比例失调,影响管理效能和工作效率。本来监理单位能够负责工程的全面监督与管理,而项目法人下面又设立项目经理管理班子,这不仅导致了机构膨胀,而且增加了一笔不少的建设单位管理费,背离了降低成本的要求。此外,在《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》中,由项目法人聘任的建设项目经理具有从初步设计到项目后评价的管理职权,并负责组织工程建设实施和控制工程投资、工期与质量,这与监理方的权限产生了很大的重复。这些都严重影响了工程管理效能和工作效率。
1.2有法不依,无法可依。建筑市场不规范现象令人堪忧,一些建设主体受经济利益的驱使,处处钻空子,严重损害了消费者的利益。在湖南衡阳发生的113大火案,被烧的大楼就有违章操作。此外,有关工程项目管理的法规不健全,导致有些项目无法可依,只能靠政府特批,易出现腐败。
二、工程项目管理的三种模式
2.1设计-招标-建造模式,这是一种传统模式
在业主与承包商之间建立一种内在的对立关系。在设计机构的协助下,通过竞争性招标将工程施工任务交给报价和质量都满足要求且最具资质的投标人(总承包商)来完成。在施工阶段,设计专业人员通常担任重要的监督角色,起着业主人的作用,在业主与承包商之间建立沟通的桥梁。由于业主选择建筑师/工程师都是他了解和信赖的,其地位相当于业主的咨询师和受托人,所以业主与建筑师/工程师之间比较容易合作。建筑师/工程师与承包商之间是工作关系,且承包商必须经常接受并服从建筑师/工程师的指令,因此,两者之间存在着潜在的对立关系。可见,参与项目的三方即业主、设计机构(建筑师/工程师)、承包商在各自合同的约定下,各自行使自己的权利和履行着义务。
2.2设计-建造-交钥匙模式
承包商应按照雇主的要求,负责工程的设计与实施,包括土木、机械、电气等综合工程以及建筑工程。这类"交钥匙"合同通常包括设计、施工、装置、装修和设备,承包商应向雇主提供一套配备完整的设施,且在转交"钥匙"时即可投入运行。这种模式主要有两个特点:(1)具有高效率性。一旦合约签订以后,承包商就据此进行施工图的设计,如果承包商本身拥有设计能力,就促使承包商积极地提高设计质量,通过合理和精心的设计创造经济效益,往往达到事半功倍的效果。如果承包商本身不具备设计能力和资质的,就需要委托一家或几家专业的咨询公司来做设计和咨询,承包商作为甲方的身份进行设计管理和协调,使得设计既符合业主的意图,又有利于施工和节约成本,使得设计更加合理和实用,避免了两者之间的矛盾。(2)责任的单一性。从总体来说,建设项目的合同关系是业主和承包商之间的关系,业主的责任是按合约规定的方式付款,总承包商的责任是按时提供业主所要的产品。承包商对于项目建设的全过程负有全部的责任,这种责任的单一性避免了工程建设中各方相互矛盾和扯皮,也促使承包商不断提高自己的管理水平,通过科学的管理创造效益2.3建造-运营移交模式
这种模式是80年代国外兴起的一种依靠私人资本进行基础设施建设的一种融资和建造的项目管理模式,或者说是基础设施国有项目民营化。利用BOT投资方式发展基础设施的优点有:有利于引导外资向基础产业合理倾斜,使之真正取得一种规模经济效益;有利于在投资建设和运营管理中引进先进的技术和管理方法;有利于改善利用外资的结构;有利于提高基础设施项目的建设效率;有利于解决目前面临的基础设施不足与建设资金短缺的矛盾;有利于在不影响政府所有权的前提下,分散基础设施投资风险;有利于帮助基础设施使用者树立有偿使用的新观念,实现基础设施建设的良性循环。当前我国推行BOT投资方式的优势是政府信用等级较好。当项目东道国政府愿意为项目的某些风险提供担保时,贷款银行就会关心该国的信用等级和社会形势是否稳定,拥有较高信用等级的国家,其发展BOT项目的机会就多,成功率就大。由于我国经济发展很快,增长速度居世界第一,信守合同,因此国际资信评级还是很高的。但我国存在许多不利的因素。我国正处在社会主义市场经济体制的建立时期,目前各种经济法规尚不够完善,要推行BOT投资方式,就必须采用特批的形式,没有完整的法律可依,外商对此有较多顾虑。
结束语
工程项目管理模式的使用为了适应现代工程项目管理的特点和要求,现代工程项目管理模式必须创新,必须从系统工程的要求、高知识和高技能的要求、专业化和社会化的要求等来选择工程项目管理的模式。水平有限,言尽于此。希望得到同行的指教,也希望和同仁共勉。
参考文献
[1](美)J.D.费雷姆.新项目管理[M].北京:世界图书出版社,2001.
关键词:CM模式;管理;项目;
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-09-00-01
引言
CM模式适合于投资规模大、建设周期长的复杂项目;从工程管理的角度看,CM模式与我国边勘察、边设计、边施工的“三边”工程有着本质上的区别,在我国同样具有应用的条件。但实际上,由于我国要求严格按照基建程序审批工程项目,并且按照建筑管理程序进行施工,使得CM模式有较大的执行难度。加上设计审查制度的强制执行,从管理体制上要求更加严格,设计图纸未完成且未进行设计审查的工程项目不能开工。这样从我国的建设工程管理体制上就限制了CM模式的开展。
一、CM模式概述
CM 是一种承发包模式,同时也是一种建设项目的管理模式。但是,如果要给 CM 模式下一个简单的定义,却是非常困难的。但是随着国际建筑业不断发生的各种变化,国际上对 CM 的概念有许多不同的解释。因此,对 CM模式上的概念应该从它的合同结构、组织结构以及在工程管理和目标控制方法上的特点等几个方面理解。根据查阅资料,CM 模式在理论上的创始人是美国的Charles B.Thomsen。1968 年,Charles B.Thomsen 等人受美国建筑基金会的委托,在美国纽约州立大学研究关于如何加快设计与施工的速度以及如何改进控制方法时,通过对国内许多大建筑公司的调查,在综合各方面的经验和体会的基础上,提出了一份题为《Fast Track》的研究报告。这份报告详细研究了设计与施工的搭接、施工阶段的管理和系统工程的管理方法。
二、CM 模式的合同结构
CM 模式不论在承、发包双方的责任、权利和义务,还是在合同订立的条件、招标的时间和方法等方面与其他承发包模式都有很大的区别。因此,在引进这种承发包模式时,必须首先弄清楚它的合同结构以及合同条件的组成,以便抓住 CM 合同的特定,借鉴国外经验,确保 CM 合同订立的全面、准确、严密,使承发包双方在执行过程中严格按照合同条款顺利履行自己的责任和义务。
所谓合同结构、指业主与参与项目各单位如:设计单位、咨询单位、施工单位、物资供应单位等之间的合同关系,以及这些单位相互之间的合同关系。
三、CM模式与我国工程管理方式的比较
(一)型方式
从合同关系上看与我国的工程管理模式一致,设计、CM、施工承包商等主要参与方都与业主签订合同,分包商和供应商与施工承包商签合同,CM代表业主对工程进行管理,协调设计、施工之间的关系。业主可以另外聘用咨询工程师参与或直接由建筑师进行规划和概算控制。CM商代表业主负责工程项目的现场管理和目标控制,建筑师可以从业主和咨询工程师得到指示,但与现场的协调都通过CM进行,工程的分阶段发包都由CM介入,CM对工程的全过程全面进行管理。
(二)风险型方式
与我国的建筑工程管理模式相比较可以看出,采用这种形式,CM实际上要担任施工总承包商的角色。但是,由于CM同时要对工程进行管理,一般情况下,业主为了减少投资风险,且对工程投资额有总体限制,通常要求CM提出保证最大工程费用GMP,以保证业主的投资控制。如最后工程结算超过 GMP,则由CM自行支付超出部分,业主不再支付;如工程结算低于GMP,则节约的投资归业主所有,但由于 CM额外承担了保证施工成本的风险,对投资进行了有效地控制,因而可以得到业主的额外奖励或合同约定的余额分配比例。这种管理模式与我国的现行工程管理制度相比主要区别在于监理单位工作内容的规定和对施工单位工作内容的界定,这些属于我国资质管理的范畴。
1、监理单位只能在业主授权范围内进行工程实施阶段的工程管理。
2、监理单位不能承接工程,只能为业主进行智力服务。
3、监理工程师没有对工程投资使用的实际控制权。
4、不允许总承包单位自行管理工程,必须由监理单位参与工程管理。
四、CM模式在我国应用的可能性
CM模式的出现是建筑市场的需求造成的,它顺应了投资商缩短投资回收期,仅早获取投资效益,减少投资风险的要求,所以CM模式又被成为快速轨道法。仅从国内的实际情况看,许多工程特别是大型工程和房地产项目,业主或房地产开发商为尽快发挥项目的投资效益和社会效益,缩短建设周期,不可能在设计全部完成后再进行施工,有些项目往往在施工过程中随着市场需求的变化还需要变更设计。由于资质管理的限制,多数工程做不到一家承包商一包到底。实际上工程项目是由多家承包商共同合作生产的产品,一些业主采用先进行基础设计,基础施工单位先进场施工;同时进行上部结构施工图设计和主体土建施工单位招标和专业安装施工单位的招标,然后再进行装饰工程的设计和施工。这种做法基本符合型CM的模式,这说明型CM模式不仅是国际上采用的模式,而且也适用于国内工程管理,只是国内受管理体制的制约,没有做得更好,特别是监理单位没有能够发挥应有的作用,按照工程监理的管理范围和能力,完全可以业主进行CM模式的工程管理。
CM管理模式是国际上流行的一种管理模式,它对建筑工程的从设计、施工到监理的整体管理水平提出了更高的要求,这种模式在我国的应用只是时间问题,只要我们对工程管理上存在的问题提高认识,认真分析,及时调整,尽快制定相应法规,首先开始型CM的应用,然后探索风险型CM模式的应用(比如我国政府工程代建制的试点),就一定能够让CM模式在我国得到广泛应用和发展。
参考文献:
[1]朱岗营 CM合同模式在中国工程领域的应用问题[期刊论文]-经济视野 2014(23)
[2]何伊君.HE Yi-jun 对CM模式合同类型的探讨[期刊论文]-中国市政工程 2007(5)