时间：2022-02-04 06:47:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政务公开宣传工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
通过开展政务公开“深化年”活动，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断拓展公开渠道，创新公开形式，深化公开内容，提升政务服务质量，进一步规范权力运行，提高工作透明度和执行力，努力在优化发展环境上取得新突破，在解决群众关心的问题上取得新进展，在促进自身建设和管理创新上取得新成效。
二、政务公开主要内容
1、深化办事公开。各单位的工作职能及权限、领导分工、科室设置以及科室职责权限要及时公开；
2、深化决策公开。各单位规范性文件、发展规划、年度工作计划、总结以及内部各项管理规章制度，年度工作岗位目标责任制及考核、奖惩措施，重要工作决策、改革方案等要及时公开；
3、深化权力公开。各单位职责范围内的审批事项的办事内容、办事依据、办事程序、办事时限、办事纪律、服务承诺以及违规违纪的投诉处理途径等情况要及时公开；
4、深化政务公开。各单位有关干部的任免、晋升、工作人员的招录、干部职工的奖惩及评先、评优等人事工作要及时公开；
5、深化党务公开。各单位班子成员年度执行党风廉政建设责任制、坚持民主集中制的有关情况以及党务党建活动开展情况要及时公开。
三、政务公开方式
1、在市政府信息公开平台及时政务公开相关信息，实现政务工作网上公开；
2、通过政务公开栏、办事指南、报刊电视等形式进行政务公开；
3、利用会议或文件的形式公开各项阶段性工作。
四、实施步骤
1、工作部署阶段（9月30日前）。按照部署，制定实施方案，分解工作任务，进行动员部署，提高对政务公开深化年活动重要性的认识。
2、深入落实阶段（10月－11月31）。对照政务公开深化年活动内容和要求，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，抓好政务公开的深化落实。
（三）总结提高阶段（2011年12月）。按照深化年活动内容和要求,认真总结活动开展情况，进一步健全工作机制，使政务公开工作制度化
五、有关要求
一年来，党政办公室在局党委的领导和关心支持下，在各科室的协调配合下，按照工作目标管理责任制要求，充分发挥承上启下、协调各方，联系群众、联系基层的重要桥梁和纽带作用。各项工作得到有序开展，现将20__年办公室工作总结汇报如下，并提出下20__年工作打算。
一、20__年工作任务的完成情况
认真回顾一年来的工作，我们主要完成了以下几方面的工作：
一是做好信息和宣传工作。起草了局内部信息工作考核意见，编制了《水务信息》48期、水利简报14期，其中：省级报刊采用1条、曲靖日报23条、省委办采用2条、市政府办采用2条、区委办采用16条、区政府办采用25条、市水务局采用17条；电视宣传：云南电视台播出1条、市电视台1套播出2条、麒麟报道电视新闻宣传报道30条。信息工作及电视宣传报道已超额完成了全年任务。
二是做好文秘工作。党政办公室认真做好全局党务方面、行政方面、领导讲话、经济运动分析、重点工作督查等综合性文稿的起草、打印、校核、签发和上报工作。复印文稿15万份，文件收发610件。在文稿的草拟中，只要是领导交办的任务，无论是职责范围内的还是职责范围以外的都能认真完成。
三是做好会议服务。全年共提供会议服务70余次，接待服务对象4000余人次。主动做好会议的筹备、服务安排、记录及会议资料整编等工作，做到会议室清洁卫生、服务周到、热情。
三是做好档案工作。已完成文书档案的收集、整理、装订入柜。
四是规范了公务车的使用和管理。按照水务局《公务用车管理规定》，每季度核定一次车辆行驶里程、油耗、维修情况，并及时向领导报告。
五是做好政务公开工作。经过调研研究，多方征稿，保证了公开内容紧扣主题，贴近现实，结合水务局实情细化了政务公开的内容，定期对全局的人事任免、财务收支、物资管理、工程承包、水利经费安排、接待费用支出等职工群众关心的热点问题及时公开，自觉接受广大干部职工和群众的监督。共完成政务公开4期。
六是做好党务、组织人事工作。完成了全局在职职工、离退休人员人事档案的装订、完成了20__年工资改革全局职工的工资套改及部份职工职务变化工资调整、事业单位职工工资正常晋升工作；完成了专业技术职称评聘日常工作。完成了水利综合统计、综合经营统计、国民经济统计及干部职工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度，按规定确定了部门、人员及计算机，制定了保密责任书。并抓好保密责任制的落实，每季度一次定期对计算机进行检查，做到计算机不上网、上网计算机不，全年未发生泄密事件。
八是认真办理议提案。办公室作为议提案承办部门，我们认真完办理好区政府交办的议提案，认真草拟办理回复，今年共办理
人大代表建议批评5件、政协委员提案2件，做到件件有回复、代表委员满意率达100。九、重点工作完成情况。24号文件下达办公室的重点工作有二项一是是20__年各种工作总结材料及20__年工作计划的撰写，二是年终考核，三是总结表彰会的筹备工作。
一、20*年工作任务的完成情况
认真回顾一年来的工作，我们主要完成了以下几方面的工作：
一是做好信息和宣传工作。起草了局内部信息工作考核意见，编制了《水务信息》48期、水利简报14期，其中：省级报刊采用1条、*日报23条、省委办采用2条、市政府办采用2条、区委办采用16条、区政府办采用25条、市水务局采用17条；电视宣传：*电视台播出1条、市电视台1套播出2条、*报道电视新闻宣传报道30条。信息工作及电视宣传报道已超额完成了全年任务。
二是做好文秘工作。党政办公室认真做好全局党务方面、行政方面、领导讲话、经济运动分析、重点工作督查等综合性文稿的起草、打印、校核、签发和上报工作。复印文稿15万份，文件收发610件。在文稿的草拟中，只要是领导交办的任务，无论是职责范围内的还是职责范围以外的都能认真完成。
三是做好会议服务。全年共提供会议服务70余次，接待服务对象4000余人次。主动做好会议的筹备、服务安排、记录及会议资料整编等工作，做到会议室清洁卫生、服务周到、热情。
三是做好档案工作。已完成文书档案的收集、整理、装订入柜。
四是规范了公务车的使用和管理。按照水务局《公务用车管理规定》，每季度核定一次车辆行驶里程、油耗、维修情况，并及时向领导报告。
五是做好政务公开工作。经过调研研究，多方征稿，保证了公开内容紧扣主题，贴近现实，结合水务局实情细化了政务公开的内容，定期对全局的人事任免、财务收支、物资管理、工程承包、水利经费安排、接待费用支出等职工群众关心的热点问题及时公开，自觉接受广大干部职工和群众的监督。共完成政务公开4期。
六是做好党务、组织人事工作。完成了全局在职职工、离退休人员人事档案的装订、完成了2006年工资改革全局职工的工资套改及部份职工职务变化工资调整、事业单位职工工资正常晋升工作；完成了专业技术职称评聘日常工作。完成了水利综合统计、综合经营统计、国民经济统计及干部职工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度，按规定确定了部门、人员及计算机，制定了保密责任书。并抓好保密责任制的落实，每季度一次定期对计算机进行检查，做到计算机不上网、上网计算机不，全年未发生泄密事件。
八是认真办理议提案。办公室作为议提案承办部门，我们认真完办理好区政府交办的议提案，认真草拟办理回复，今年共办理人大代表建议批评5件、政协委员提案2件，做到件件有回复、代表委员满意率达100。
九、重点工作完成情况。24号文件下达办公室的重点工作有二项一是是20*年各种工作总结材料及20*年工作计划的撰写，二是年终考核，三是总结表彰会的筹备工作。
2010年，XX县广播电视局按照全县“五五”普法规划总体要求和部署，在县委、县政府的正确领导下，坚持以伟大的邓**理论、“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕依法治县的目标要求，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，传播法治思想，推进法治实践，全面建设“法治广电”；倡导以“遵纪守法为荣、违法乱纪为耻”的价值理念，切实搞好新闻宣传和舆论监督，大力营造浓厚的舆论氛围，较好地完成了年度普法任务。现将全年普法工作情况总结如下：
一、明确工作任务，健全组织领导体系
（一）制定普法规划。2010年初，我局按照上级各级关于普法工作的部署要求和文件会议精神，结合我县广播电视工作实际，制定了《XX县广播电视局“五五”普法工作实施规划》和《2010年普法工作计划》。明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，使普法工作有规划、有计划，有序地进行。
（二）加强组织领导。我局于2010年初成立由局长为组长、分管副局长为副组长、二级班子领导为成员的普法工作领导小组及其办公室，作为普法工作的组织领导机构和工作机构，加强对普法工作的领导、管理和督查力度。初步建立主要领导挂帅，分管领导负责，各科室、各部门相互联系、相互协调，纵向到底、横向到边的普法工作组织领导体系，保证工作的有效运转。
（三）强化责任落实。我局注重在建章立制上下功夫，实施普法目标责任制，特别是领导责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，一级抓一级，层层抓落实，并从制度层面加以设计、加以约束。先后制定了普法领导责任制、法制新闻宣传规定、行政执法责任制、政务公开实施意见、领导干部法制学习和讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制、公务员法律知识培训、考试、考核制度、广播电视专业人员和经营管理人员法律知识定期培训制度等规定，确保各个层面的学法、用法、宣传法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善，我局的普法工作、法制新闻宣传工作逐步形成了规范化的良性运行机制。
（四）落实工作经费。我局配备了必要的宣传器材，不断添置更新摄录编设备，落实相应的法制宣传教育经费和法制宣传栏目经费，以保证工作的正常开展。
二、推进依法行政，提升法治管理水平
（一）建立学法制度，加强培训学习。采取自学、集中学习、以会代教、以会代训等多种形式，认真组织干部职工学法用法，深入学习宪法和国家基本法律制度、规范公权力运行、规范市场经济秩序、人口资源环境、维护社会稳定促进社会公平正义等各种法律法规，努力提高广电干部职工法制素质。学习内容包括：《宪法》、《宪法修正案》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国国务院令》、《云南省档案条例》知识问答、《2010年反法制教育读本》、《2010年法制宣传资料汇编》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《2010年保密法制宣传教育》、以及《行政许可法》、《行政机关公务员处罚条例》等基本法律制度；《广告法》、《广播电视广告播放管理暂行办法》、《公司法》、《合同法》、《民法通则》、《著作权法》等规范市场经济秩序的法律法规；《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《行政处罚法》等广播电视部门规章和行政执法制度。我局先后于2010年4月、10月组织普法培训活动，干部职工参学率达到100%。并组织干部职工参加全县统一组织举办的“突法事件应对法培训考试”及“全国法律法规有奖知识竞赛”，均取得优异的成绩；按照县委政府统一要求，我局积极参与
“12.4”宪法宣传日及法制宣传周法制宣传活动，在做好内部学习、宣传、教育、培训工作的同时重点做好社会宣传工作，充分发挥舆论喉舌、舆论引导和舆论监督作用，普遍提高了社会成员学法、守法、用法的意识，为普法工作的顺利开展打下了基础。
（二）强化依法管理。做到管办结合，在办好广播电视的同时，认真管好广播电视。大力加强行政管理、行业管理和社会管理工作，明确各项管理职责。认真梳理行政执法依据，加强行政执法责任制建设。实行目标管理、执法公示制，公开办事程序、办事规则、办事标准，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。一是大力加强县内播出机构管理；二是加强传输机构管理；三是以我县被列为试点县为契机，加强卫星地面接收设施规范管理；四是加强广播电视新媒体、新业务管理。
（三）落实政务公开。在行使行政管理权的同时，实行阳光操作，扩大政务公开范围，规范公开内容。一是
设立了公示栏，公开规范性文件，向社会公开行政管理规定、办事程序和服务事项。二是着力建立和完善有线电视公共服务体系，城区及农村各广电站因地制宜建立和完善服务承诺制度，规范收费程序，建立片长负责制和报修抢修应急机制，不断提高工作透明度和工作效率，主动接受群众监督。
三、搞好新闻宣传，营造浓厚舆论氛围
一年来，我局积极为全县法制宣传教育鼓劲加压，多形式、多视角、多载体大力搞好法制新闻宣传，主调高昂，主题鲜明,主线突出，大力普及法律法规知识，加大对全县各行业、各部门、各乡镇深入开展法制学习宣传教育活动的措施、进展和经验的宣传报道力度，倡导遵纪守法、从我做起的理念，积极营造全民参与、共同关注的社会氛围。全年共播发巩固防处建设、综治维稳新闻116条。
四、讲究步骤方法，注重法制宣教实效
（一）坚持四个原则：坚持围绕中心，服务大局的原则；坚持以人为本，服务群众的原则；坚持与时俱进，开拓创新的原则；坚持实事求是，注重实效的原则。
（二）讲求四个办法：一是建立健全普治并举，积极探索法制教育与法制实践协调发展、相互促进的运行机制；二是分类指导，做到有的放矢、分类施教，针对不同对象，在教育宣传的内容和方式上有所侧重和不同；三是巩固阵地，有针对性地举办法制培训班和专题讲座；积极在电视、广播等媒体上开辟法制宣传专栏，开展公益性法制宣传教育活动；四是加强考核考评，建立健全法制宣传教育评估考核机制。
（三）加强监督检查。一年来，我局坚持目标管理和绩效管理并重的普法工作思路，同时注重过程管理，使普法工作有规划、有部署、有领导、有过程、有收获，防止走过场，防止流于形式。
五、存在的问题
2010年，我局精心组织，扎实工作，取得了较为明显的成效。但对照上级要求，还存在面上普法活动开展得不够平衡、干部职工学法用法守法的意识尚需进一步提高、法制新闻宣传形式上还需进一步创新，内容上还需进一步充实等问题。所有这些，都需要在以后的工作中加以解决。
六、下步工作思路
一、工作情况
1、开展行政审批制度改革。依法行政工作的重要方面就是清理完善行政审批项目，推进行政审批制度创新。根据省市民政部门行政许可工作精神，我局符合行政许可的工作职能为2项：社会团体登记管理、民办非企业单位登记管理。在进一步规范这2项行政许可职能基础上，我局要求各科室、事业单位对有关行政审批项目进行全面梳理汇总，明确审批内容、程序、时限、责任人等，设计统一的行政审批公开受理单，保证行政审批高效、便捷，杜绝推诿、拖拉、态度生硬、效率低下等行政过程中的问题。来源于：
2、落实依法行政基础工作。依法行政是政府职能转变、行政管理体制
改革、打造公共政府的重要举措，区民政局作为区政府行政部门，在依法行政工作中坚持抓基础、抓窗口、抓群众满意程度。一是以“满意在民政”为抓手，落实依法行政责任制。我局将依法行政工作与行风效能建设活动相结合，在“满意在民政”活动中，将依法行政内容作为机关效能建设的重要内容，通过效能监督员明查暗访等方式对机关依法行政行为进行督查通报，取得良好的效果。二是推行政务公开，行政许可内容全部公示。我局深入开展政务公开建设，将行政许可项目的内容、程序、办理时限、责任科室和个人全部公开，接受社会各界和群众监督。三是实行诚信、优质、文明、为民“窗口”建设。抓实区社区服务中心、区帮扶救助中心、区地名办、婚姻登记处等窗口，推行首问责任、公开承诺、引导预约、文明礼仪、行政许可报备等规范制度，实行一门式办理、一条龙服务，极大方便办事群众。
3、规范依法行政制度。《行政许可法》规定的实施行政许可的主体制度和程序制度，是对现行行政许可制度的重大改革和创新。我局严格执行行政许可制度，把依法行政工作落到实处。一是规范行政许可听证制度。对于民政工作重大事项、行政许可范围内职责、制定重要政策制度等，都进行公开听证，召开座谈会广泛征求民意，保证行政决策和许可的公开性、公正性。二是制定重大行政许可决定备案制度。对于社会团体、民办非企业单位等重要决策、决定等行政行为，制定及时报送备案制度。三是健全行政许可统计分析制度。将行政许可统计分析结合上级民政部门、区政府统计要求，明确行政许可项目、数量、收费、复议、诉讼等情况，并及时公布。
4、加强依法行政培训教育。行政许可法是对行政行为进行规范约束的重要法律，我局通过举办学习会、会议交流、现场咨询等方式全面加强行政许可宣传教育。一是加强机关干部职工培训教育。通过每月学习会，认真学习贯彻《行政许可法》等重要法律，学习《国务院关于加强市县政府依法行政决定》等文件，通报国务院、省市行政审批工作精神，传达区依法行政重要工作安排。二是加强对民间组织的宣传。在全区召开民间组织管理工作经验交流会议，学习民间组织管理方面的法律法规，有力促进了全年的依法行政工作，全年在依法行政方面未出现一件投诉。
20*年，我局登记管理机关严格执行《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及《民间组织许可事项办理工作规则》（试行）等有关办理程序。包括社会团体共7项，民办非企业单位4项，基金会6项。民间组织许可事项按照“一事一报”的原则，在具体操作程序上都能提前完成申办程序。依次为：受理、审查、决定、答复流程等基本要求办理。来源于：
二、下一步工作计划
1、抓好民政职能方面的行政许可制度建设。根据《行政许可法》规定各项制度，按照省市民政部门、区法制办对于依法行政工作要求，要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度规范化、具体化。要将许可设定、相对集中许可权、许可统一办理、许可实施程序、听证、监督检查、许可责任等制度，按照职能分工，分解落实到各科室、责任人，制定统一的行政许可制度规范，通过定期的监督通报，从建设高效合法的内外环境着手，进一步规范依法行政行为，转变工作方式和作风，改革行政管理方式，提高办事效率，真正展现“满意在民政”的形象。
一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制
1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。
2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了年度依法行政工作计划及任务分解表，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使街道各项工作规范化、制度化。
3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范，实现了依法行政工作制度化、法制化，为街道开展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育，强化依法行政意识
街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合、参加安宁区公务员培训等方式，深入学习了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，完成了公务员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好农村“两委”干部学法,街道根据新农村建设的新形势新任务，加大了对新农村建设相关的法律法规的宣传和培训，组织社区“两委”干部学习了《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《新农村建设知识读本》等，增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学习、培训活动，使全街道广大干部了解和把握相关法律，熟知法律所赋予的各项职责，增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识，在学法、懂法的基础上，做到规范行政行为和完善行政程序，提高了依法行政水平。
三、坚持依法行政，扎实做好各项工作
1.司法所：突出抓好维稳工作。街道现有社区矫正对象14名，帮教安置对象49名，其中，有2名社区矫正重点人和11名帮教安置重点人。制定了《街道社区矫正、帮教安置工作及突发事件处置预案》等多项预案，召开维稳动员部署会进行周密部署，严格实行三级超常管控措施，突出对重点人员及C类社区服刑人员的专人教育管控工作，严格落实对重点人和C类人员“7包1”和“一盯一”的管控措施，强化了重点人台帐管理。实行工作力量下沉，国庆期间，除了值班人员必须24小时坚守岗位外，其他同志全部下沉到村和社区，参与村（社区）维稳工作。春节、国庆两次集中走访重点人员和家庭经济困难人员，向30多人送去了慰问金或生活必需品。与山后法庭、派出所建立了维稳联动机制，提高对各类矛盾纠纷的快速反应能力和调处能力。进一步规范人民调解业务统计工作，指定专人负责采集信息和数据，并详细进行汇总分析和上报。加大矛盾纠纷排查调处工作力度，全年组织开展大的矛盾纠纷排查调处活动4次，共调解各类矛盾纠纷310余件，成功调解纠纷285件，调解成功率92％。法宣工作方面，配合社区居委会换届选举,积极开展了法制宣传活动,全年共组织各类宣传活动10余次，发放各类宣传材料18000余份，解答法律咨询800余人次，受教育人数达31000人次。
2.综合治理工作：贯彻“打防并举，标本兼治，重在治本”的工作方针，以确保维稳安全为重点，认真开展防范工作，与驻地单位签订了《综合治理责任书》，对地区的安保基本情况进行摸底，形成了分级控制台帐，并进行了分级控制。加强地区环境建设，制订了“街道年至2012年环境整治工作计划”。上报了村、社区、村的村庄环境整治工作项目，推荐了村创建市级文明生态村。加强对私占道路小商贩的规范化管理，组织多部门进行联合执法检查。加强对风沙扬尘和道路保洁的整治。扎实开展安全生产“三项行动”，加大安全生产执法力度，深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制的落实。高度重视流动人口和出租房屋管理工作，做到了底数清、情况明，街道现有共有流动人口30700人，出租房屋2400户。做好科技创安工作，今年是科技创安工作的验收之年，街道“三维数字”监控系统平台运行良好。对地区应急避难场所进行了进一步统计，新增2个应急避难场所，目前共有应急避难场所10个。加强和规范犬类管理工作，举办了养犬管理登记年检宣传活动，并集中进行犬类登记注册。利用各类宣传日，组织多项宣传活动，今年共出动宣传车辆50次，悬挂横幅标语105条，张贴挂图1000余套，发放宣传资料万余份。
3.规划工作方面：牵头组织召开了街道土地管理和制止违法建设工作会议，积极主动做好土地管理工作。。加快工业园区建设进程，大力宣传拆除违法建设，与有关企业签订拆迁协议，并全部完成了拆迁工作。研究制定了《街道土地总登记工作方案》，全力配合区国土分局完成街道区土地总登记前期准备工作。根据区建委关于搞好危旧房屋调查摸底的指示和要求，组织力量对4个涉农社区480户农村民居建筑抗震现状、危旧房屋进行了重新核实登记和上报，并顺利完成了集体危房全面调查工作。加强建设工程的安全生产管理及防汛工作,组织属地14家开发建设单位，召开了“街道建设工程防汛工作会”，并与建设、施工单位签定了《建设安全生产及防汛工作责任书》。做好《小城街道建设基础数据》、《街道社区建设数据》及《街道征地区片综合价调查数据》的统计工作，确保数据真实、准确。按照区政府有关要求，推进街道“村村通公交”工程，对村北路进行拓宽改造，并开通公交车。此外，按照区国土分局关于土地利用的有关指示和要求，我们对街道1999年-2010年征地项目开发的实际情况进行了认真核查。
4.民政工作方面：完成了街道低收入家庭基本情况的调查，并对低收入家庭参照低保家庭的管理方法进行管理，为他们及时办理了各项社会救助。为符合条件的431位老年人办理了优待卡或优待证，同时为46位90岁高龄老人审批发放了高龄津贴。全方位多渠道的开展居家养老服务工作，目前已审批合格城乡111位老人享受居家养务老服券。组织开展爱心捐款活动，共接收捐款53171.4元，并及时上缴区民政局。根据区双拥办的部署，开展了“军民鱼水一家亲•送医、送药、送温暖”活动，受到百姓的热烈欢迎。按照区民政局社区办的安排对辖区内5个未建立社区服务站的社区的基本情况进行了汇总上报，并顺利完成了建立服务站工作。落实区政府为民办实事折子工程，为14家重度困难残疾人家庭进行无障碍设施改造，方便其日常生活。落实区残联去年年底新出台的惠及残疾人教育就业十项政策，为符合政策的365名残疾人分别办理了生活补助、临时救助和就业、医疗、养老等各项补贴。加大培训力度，组织开展盲人定向行走训练服务。落实区残联关于0-16岁残疾儿童少年康复训练与服务工作。积极开展无障碍推动日的宣传检查活动和残疾人“人人享有康复服务”的宣传活动。
5.劳动保障工作方面：为了切实做好金融危机下再就业工作，推动地区劳动就业工作的开展，举办两次招聘会,共138家单位参会，提供就业岗位4562个，初步达成就业意向的有543人。积极开创就业新思路，利用监察带就业，为地区单位推荐31人，得到了上级认可，在全市就业工作大会上做了经验发言。在规范了企业用工“一条街”工作上，今年确定了17家用人单位为“一条街”单位,通过集中规范和整治，带动周边乃至全街道用工规范，为地区劳动和谐创造条件。对各涉农社区（居）委会负责人进行城乡居民养老保险业务培训，确保每个纳入范围人群，都能积极参保，并进一步规范了城乡居民养老保险收缴程序。为稳定就业提高劳动技能，组织兴泉公共管理公司108名职工进行了定岗培训。加强职业指导培训，由安宁区职介中心老师授课，培训农村劳动力56人。强化对街道受金融危机影响明显的27家企业的监控，确保我地区没有发生裁员10名以上的批次裁员现象。适时对用人单位进行巡察，共完成对用人单位日常巡察98家。及时受理、解决建筑工地劳动投诉案件，累计受理投诉84起，解决工资拖欠1843.92万元，涉及2526人。监察工作获得区先进单位。
6.计划生育工作：做好对全街道人口信息的统计工作,与综合治理部门通力合作，做到底数清、数据明，为人口决策提供信息保障。与有关部门建立长期合作机制,确保户籍育龄妇女100%建卡。根据计生委要求，对人在户不在育龄妇女进行登记造册工作。积极贯彻“三为主”的工作方针，深入开展各类宣传教育活动，组织开展了“我与国策共成长”演讲比赛、“与爱同行”征文、举办专题演出等活动，在公共场所张贴宣传海报，积极做好出生缺陷预防宣传工作，并向部分已婚育龄妇女发放免费叶酸162瓶。加强计生宣传阵地建设，在两个村分别修建两处计生宣传阵地，实现婚育文化环境建设的立体式发展。在全街道范围内开展了违法生育的清理清查工作，共清理出违法生育12例，完成5例违法生育的社会抚养费征收工作。落实各项计划生育奖励政策，开展农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的审核、申报工作以及独生子女死亡家庭特别扶助金的申报工作，分别为123名符合政策人员发放一次性奖励18.45万元、为2404名独生子女发放奖励费135660元。加强流动人口计生工作，开展两次流动人口执法检查，促进了持证率的提高。邀请区生殖健康技术服务中心专家为全街道流动人口育龄妇女进行健康检查，其中为107人免费孕检。率先提出创建流动人口示范企业的思路，并选定太村讯润科技有限公司做为试点。为656人办理了《流动人口婚育证明》注册登记手续，为105人次出具了孕检证明。协会工作方面，今年先后开展了“迎国庆、颂国策、献爱心”主题宣传活动、“感恩母爱”、“慰问贫困母亲”、趣味游戏和爱国教育系列活动、“幸福工程—救助贫困母亲行动”和“国策关怀”行动等。
四、推进政务公开，自觉接受社会监督
在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上，把贯彻《村民委员会组织法》，推行“四民主、两公开”作为重点，把民主法治示范村创建工作为抓手，积极推进政务公开，自民主法治示范村创建以来，街道现有的7个村已经全部创建为“安宁区民主法治示范村”，创建成功率100%，其中村成为“安宁区民主法治示范村”和第二批“法治示范村”，今年，按照区司法局统一部署，集中开展了“民主法治示范社区”创建活动，将社区作为街道首批创建试点，积极争创安宁区第一批“民主法治示范社区”，10月30日，接受了区有关部门的联合检查验收，同时按照区司法局要求，总结街道创建“民主法治示范村”的经验，并向全区各街道、社区居委会进行了汇报。
通过“民主法治示范村（社区）”的创建活动，完善健全了村级各项制度，各涉农社区、各单位的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督，推进了基层民主法治建设，进一步提高了村干部的依法行政水平,如：河湾社区在原有村规民约的基础上，结合本村实际，依法制定了《村民自治章程》、《村民代表会议制度》、《民主监督理财小组职责》、《干部离任审议制度》、《村务公开制度》、《社区干部述职考核制度》等20多项规章制度，实行了依法决策和民主管理，实现了村务、财务“两公开”，村民自治逐步走上法制化、规范化道路。
街道各职能部门坚持把学法与依法行政相结合，自觉依法规范自身行政行为。根据法律法规和政策的要求，街道进一步拓展政务公开渠道，规范政务公开内容，对政务公开栏及时进行项目更新，对上一年度的财政收支情况及时进行公开。定期更新触摸屏内容，在信息索取栏上放置机关各科室的相关的法律法规和办事流程。今年以来共计自由领取各种宣传材料6000余份，触摸屏的点击率也有了很大提高，通过建立自由索取和触摸屏，方便群众办事，增加了群众对政府的了解。拓宽社会监督渠道，在纪检监察、等部门设立公开举报电话和举报信箱，对公民、法人和其他组织对执法问题的投诉、举报，及时进行调查核实并整改，处理结果按规定时限向相关单位和人员通报，同时从村、社区和相关企事业单位聘请行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。
五、行政复议和行政诉讼情况
今年，街道无行政诉讼、行政复议案件。为规范行政行为，避免因行政不作为或行政乱作为而导致出现行政诉讼败诉、行政复议案件，街道依法行政领导小组为机关各科室配置了各类法律书籍，加大了法律法规学习力度，严格规范了行政工作程序。通过各科室和各有关单位的共同努力，严格按照法律法规和相应程序办事，使全街道依法行政工作未出现差错。
六、依法行政工作取得的成效
通过一年来的努力，街道依法行政工作取得了长足的进展。
一是提高了机关工作人员对依法行政工作认识，充分了解到依法行政工作的重要性。通过工作努力，街道广大干部充分认识到全面推进依法行政工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求，是新时期建设法治政府、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求，同时也是坚持全面、协调、可持续的科学发展观，加强政府自身建设的客观要求。
二是机关工作人员依法办事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意识深入人心，各科室、各单位在开展行政工作中，切实做到了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，正确地行使了法律赋予的职权，履行好政府公共服务管理的职能。
三是行政效能得到了提升，依法行政成效显著，年初确定的“为民办实事”项目绝大多数都得到了有效落实，街道治安环境、社区居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。
七、下一步工作打算
一年来，街道在区委、区政府的领导下，在区法制办的大力指导下，经过不懈的努力，取得了一定成绩，但是仍然存在实际工作中执行起来有偏差，行政效能有待进一步提升，重结果轻程序等现象，完全掌握和遵守依法行政的有关要求、建立健全依法行政的规章制度、坚持依法行政仍将是一项长期的工作，我们将严格按照《纲要》精神和市区有关要求，继续深入开展依法行政工作。
一是要继续加强法制宣传教育。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，要继续将《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规作为重点学习内容，全面推进依法行政。
二是健全完善依法行政规章制度。要结合街道的工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。
总体要求：
紧紧围绕市局工作目标，充分发挥科室职能作用，通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度，推进依法治税工作上台阶。
工作要点如下：
一、以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容，强化依法治税，加强税收执法检查和监督。版权所有
(一)制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求，结合怀化实际，积极探索怀化地税依法行政的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定怀化地税执法检查规则，为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。
(二)抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作，组织对“四五”相关法律考试和验收，确保“四五”普法工作验收合格，力争先进。同时结合怀化实际，加强对“五五”普法工作的思考，提出相应的工作方案。有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训。
(三)推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”，二抓“创新”，对已创立的示范窗口加强回访和动态管理，努力维护和保持已创建单位的荣誉，同时交流推广其经验以典型引路，积极开展“争创活动”，力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。
(四)认真落实行政许可法操作规程，积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查。
二、认真落实执法检查规则，强化税收执法监督。
(一)加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法，开展税收执法质量考核评议，按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法，有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核，今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排，全面进行一次税收执法检查。
(二)加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法，健全完善执法责任制。
(三)加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关，防止和纠正涉税违规文件。
(四)加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作，认真抓好法规汇编的宣传工作，为版权所有纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠道。
三、以依法治税和落实优惠政策为主要课题，加强调查研究工作。
(一)深入了解和总结我市依法治税的做法成果和经验，为全省依法治税工作会议做好准备。
(二)加强行政许可法实施过程中有关问题的调查，进一步贯彻落实行政许可法。
(三)加强对下岗职工再就业税收优惠政策的跟踪管理和情况分析，进一步促进该项工作。
四、以与时俱进的时代要求，加强法规部门建议。
一是加强机构建设，落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度。
二是进一步明确各级法规工作职责，规范工作规程，完善工作制度，实现法规工作的规范化、制度化。从规范性文件、会签把关、执法检查，资料上报、信息反馈以及复议应诉等几个方面进一步量化和细化指标，完善政策法规工作考核标准。并通过平时与年终考核相结合予以落实。
一、加强财政普法教育
落实财政干部学法制度。采取班子会前学法、举办法制讲座等方式，定期或不定期组织财政干部学法制理论和有关法律法规知识，重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《财政违法违规行为处罚处分条例》等，进一步提高依法行政的自觉性和依法理财、依法办事的能力。组织依法行政知识培训。邀请相关专家、教授举办财政干部依法行政知识培训班，努力培育领导干部的法治理念、法治思维。
二、开展财政普法宣传
强化普法宣传，开展财政知识宣传，通过印制政策解读宣传单等形式，向群众宣传党的惠民政策；通过进村入户走访、调研等活动，向群众广泛宣传财政法律、法规；对新出台的政策法规，通过开展普法宣传月和“12.4”普法宣传日活动，集中宣传财政依法行政、依法理财行为，全面接受社会各界监督。深入推进财政“六五”普法活动，按照财政“六五”普法工作计划，充分利用财政门户网站、政府网等传播媒体，以培训、讲座、咨询、图片展等形式，广泛开展财政普法工作，努力提升财政法制宣传的效果，使财政法律、法规、规章深入人心。
三、规范财政重大决策程序
按照推进决策科学化、民主化、法治化的要求，逐步建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的财政重大决策程序。增强财政规范性文件制定工作的公众参与度，特别是与群众利益相关的项目，努力做到广泛征求群众意见；对社会影响力较大的制度，坚持实行起草人、实施者相结合的起草模式，要广泛听取、采纳多方意见。要积极开展决策风险评估。涉及社会保障、公益事业等方面的重大工程项目建设，决策前都要进行社会稳定风险评估。
四、规范财政执法行为
严格财政执法，进一步明确全县财政行政执法的依据、范围、权限和责任，不断提高财政行政执法人员素质，确保依法履行职责，严格遵守法律法规制度，做到依法办事；全面落实岗位责任制、内部监督制、执法人员考核和责任追究办法等制度，强化内部管理；坚持持证上岗，做到财政执法人员必须经过知识培训和考核，规范具体财政执法行为，严格按法定程序办事。强化执法监督，定期对财政执法人员的行政执法工作进行检查和考核，不断强化监督机制。认真做好听证、复议、应诉等工作，加强对案件的整理、分析和归纳，总结经验和教训，及时研究解决财政立法和执法活动中存在的问题。设立矛盾纠纷调解办公室，推进行政调解工作。对财政执法人员在行政执法过程中故意或过失行为，不依法履行职责或者违反法律、法规、规章实施财政管理行为，依法追究有关责任人的责任，坚决维护法律严肃性。实行重大财政执法行为备案管理制度。要在局域网公开行政执法信息，自觉接受社会监督。
五、强化依法理财行为
强化预算约束机制，通过规范预算编制程序，改革预算编制方法等手段，进一步完善部门预算编制制度；科学编制预算，将基本支出进行分类，定额管理，提高预算绩效。建立财政支出绩效评价制度，健全财政支出绩效评价制度及指标体系，开展对重点领域财政资金的绩效评价，强化预算约束，提高资金使用效率。完善国库支付改革，进一步深化国库集中支付改革，扩大公务卡使用范围，完善财政信息平台一体化建设，提高管理水平；进一步推进政府采购改革，加强政府采购行为的监督检查，提高财政资金使用效益。规范政府非税收入管理，健全非税收入的征收管理，对国家明确的非税收入全部纳入财政管理，做到应收尽收；加大行政、事业性收费的稽查、监管力度，清理各种收费，取消不合法收费项目，优化经济发展环境。加强国有资产管理，对全县国有资产进行清理和规范，强化收益征缴的监督管理和约束，确保国有资产收益应收尽收和国有资产的保值、增值。
六、履行财政监督职能
积极配合监察、审计等部门对财政实施的专门检查，依法向县人大报送预算编制、执行以及决算的相关资料，认真落实县人大及其常委会的决定，自觉接受人大及其常委会的监督和质询。自觉接受县政协的民主监督，虚心听取和接受政协的意见和建议。认真办理人大代表和政协委员提出的议案、建议、提案。推进政务公开，不断扩大政务公开的范围和内容，增强财政工作的社会透明度，自觉接受人民群众的社会监督。完善内部监督机制，根据依法理财的要求，健全完善执法工作程序、细化每个执法岗位的工作规程，保证执法机制高效运行。
七、提高依法行政保障水平
（一）强化领导。成立局全面推进依法行政工作领导小组，由单位主要负责人任领导小组组长，其他有关局领导任副组长，局机关各股室（单位）负责人任成员。领导小组下设办公室，由朱俊椿同志兼任办公室主任，具体负责日常各项工作。
（二）落实责任。建立依法行政、依法理财工作责任制，将行政执法及理财责任制层层落实到股室（单位）和个人，明确各项财政工作的权利和相应的责任，促进财政干部依法行使职权，并承担相应的法律责任，从而推进依法行政、依法理财。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在省、市相关部门关心和支持下，市合管局按照年初制定的工作计划，认真开展各项工作，取得了一定成效，现将上半年工作情况总结汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强宣传，引导农民转变观念，增大影响力。宣传工作是推行新型农村合作医疗的首要环节，只有让广大农民把新型农村合作医疗的政策真正弄懂了，他们才会积极参与和支持。我们在实际工作开展中，注重从多方面、多层次做好宣传工作。一是通过传媒宣传报道，扩大新型农村合作医疗的影响力。今年，电视台、人民广播电台、《今日》等新闻媒介，以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理补偿中的实例，进行广泛宣传。在参合农民医疗费用补偿过程中，我窗口工作人员积极、耐心、细致地向每一位农民宣传、解释《管理办法》条款和各项管理规定，认真解答参合农民提出的各种问题，努力做到不让一位农民带着不满和疑惑离开，使新型农村合作医疗服务窗口不但是受理参合农民医疗费用补偿之所，更是宣传新型农村合作医疗政策的重要阵地。三是通过新闻媒体、政务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况，实行阳光操作，让广大参合农民及时了解全市补偿情况，看到发生在身边的补偿实例，真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠，体会到新型农村合作医疗政策的优越性，从而转变观念，积极、主动参加、支持新型农村合作医疗。四是开展对外交流活动，开展对外宣传。今年上半年，我们共接待全国各地参观考察交流团余次，这些考察交流团参观我市经办机构和定点医疗机构，了解了我市新型农村合作医疗运行情况，对我市的试点工作开展情况给予了很高评价，同时，也对我市新型农村合作医疗工作提出了好的意见和建议，为我们不断改进工作、完善管理办法、提高服务质量提供了借鉴与参考。这些对外宣传和交流工作，扩大了我市在全省乃至全国的影响，也为我市新型农村合作医疗工作的进一步开展创造了较好的外部环境。
（二）强化管理，努力为参合农民提供优质服务。经办机构工作效率好坏、定点医疗机构服务水平高低的直接影响到农民参加新型农村合作医疗的积极性，我们始终把为参合农民提供优质高效的服务放在工作的重中之重。一方面，我们坚持努力提高经办机构服务管理水平。在新型农村合作医疗推行过程中，广大农民最关心的是医疗费用补偿兑现问题。市新型农村合作医疗服务窗口工作人员把“中心”“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨作为行为准则，本着公开、公平、公正的原则，统一政策，严格把关，有情操作，实行一站式服务，运用自主开发符合我市《管理办法》的计算机软件，当场兑现医疗补偿费用。截至月日，全市共补偿人次（其中住院补偿人次，门诊补偿人次，慢病补偿人次），补偿金额共计元（其中住院补偿总额元，门诊补偿总额元，慢病补偿元）。通过近两年运转，以户为单位受益面达％左右，得到元以上补偿金人次，得到万元以上补偿金人次，最高补偿金达元。另一方面，我们进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理，使之不断提高服务质量和水平。为确实提高定点医疗机构服务水平，我局组织开展了监督检查工作，针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察，发现问题，及时书面反馈，并要求其限期整改。同时，利用乡医培训契机，加大对乡镇社区卫生服务站医疗服务行为、合理用药、因病施治等培训力度，受训医生达余人，为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。今年上半年，我局开展定点医疗机构督察共达余次。同时，为及时了解社会各界特别是参合农民对我们工作的意见和建议，在设立了监督、举报、投诉电话的同时，我们还在市行政服务中心和市人民医院设立了意见箱，广泛了解参合农民对我市新型农村合作医疗的意见和建议。截止目前，服务对象投诉率为零，获得了社会的广泛好评，用一流的服务创造了一流的效益。
（三）严格财务管理，确保基金运转安全。在新型农村合作医疗基金监管体系保证下，我市新型农村合作医疗基金的管理和使用，严格实行收支两条线，做到专款专用。建立健全了财务管理制度，每月定期向市新型农村合作医疗管委会和社会各界汇报和公布基金的收支使用情况，并建立咨询、投诉与举报制度，实行舆论监督、社会监督和制度监督相结合，确保基金运转安全。
二、下一步工作要点
（一）加强就医、补偿等各项服务的管理，进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序，积极探索科学、合理、简便、易行的管理模式、服务模式，取信于民。
（二）提前谋划，全力以赴，做好年筹资各项准备工作，保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。
2009年，我区物价工作在区委、区政府的正确领导下，按照省、市价格工作会议的部署，认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加强价格调控、深化价格改革、规范价格秩序、抓好价格服务”的价格工作方针，确保物价稳定和群众基本生活需要，优化全区价格环境，促进我区经济建设和社会事业的又好又快发展。
一、规范价费管理，适应社会发展需要 2、切实减轻群众价费负担。一是认真落实国家和省里关于促进失业人员再就业的收费优惠政策，共免收该群体有关行政事业性收费项目9项，年可减轻群众负担约200万元。二是认真执行省政府关于义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费和农村义务教育阶段公办学校免除课本费、寄宿生住宿费的政策，对城区中小学2009年春秋季课本费、作业本费制定限价标准，进一步优化教育收费政策环境。据统计，今年我区认真落实义务教育“两免一补”政策，共免除学杂费等各项收费1600万元，惠及学生约4.3万人。 二、加强价格监测，提高价格调控能力
1、认真抓好市场价格监测工作。今年，我局加大价格监测工作力度，每旬出一期延平价格动态，定期公布延平城区主要食品价格变化情况，对今年第一季度和上半年延平区价格运行情况进行分析，及时反映市场价格状况，为区委、区政府提供有数据、有情况、有分析、有建议的价格形势报告。1-11月，我区居民消费价格总水平（cpi)延续去年四季度以来的下降态势，持续在下行通道中运行，同比除1月份持平外连续十个月负增长，1-11月平均，我区居民消费价格总水平累计下降了1.9，预计今年全区居民消费价格总水平同比大约下降1.8。1-11月我区各类商品价格总体虽呈现逐步企稳回升、降幅逐月缩小的趋势，但大部分商品价格仍显低迷，尤其作为cpi构成权重最大的食品类价格回升动力不足、下降态势未明显改变、同比降幅仍然较大的现状，是主导我区居民消费价格总水平同比持续保持下降态势的主要因素，居住类价格下降明显、影响程度扩大，也是导致居民消费价格总水平持续负增长的另一重要因素。
2、关注市场动态，加强监管和预警。年初，我局积极组织人员对乡镇农贸、农资市场和养殖场、农资公司开展价格调研和供需情况的调查摸底，准确掌握市场需求和库存存量。实行定期报告及异常情况即时报告制度，建立价格预警机制，防止价格上涨带来的连锁反应，持续稳定好农资价格，进一步规范了农资市场价格秩序。
三、强化价格监督，加大价格检查力度
1、围绕全区经济发展大局，以政府关心、群众关注、社会反映强烈的价格、收费问题为重点，深入开展了价格监督检查。进一步发挥8833986价格举报电话作用，加大了对价格违法行为的查处力度，建立了规范有序的市场价格秩序。
2、积极参与教育收费专项治理工作，履行好检查职责。今年我局配合区教育局、区纠风办组织的教育收费检查4次，检查了市机电职业学校、南平五中、新光学校、西芹中学、西芹中心校、区实验幼儿园和区实验、胜利、扬真、流芳、紫云小学，发现个别学校存在收费票据使用不规范的问题，检查人员当场给予纠正。近期，我局与区教育局、纠风办、监察局、财政局、审计局等相关部门联合部署，对全区各类学校的教育收费开展专项检查，检查的重点是义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费，农村义务教育阶段公办学校免除寄宿生住宿费政策落实情况。
3、及时处理群众的价格投诉举报。健全了价格投诉快速处理机制，高质高效地查办价格投诉案件。1－11月，我局共受理各类价格投诉举报10件，主要涉及农村客运票价、液化气价格、中小学收费和药品价格方面，均能及时进行调查处理、回复。年初，根据群众举报及时查处个别农村客运中巴车队擅自提高票价行为，对赤门车队处以3000元的罚款；今年6月，我局根据群众纠正了个别小学的违规收费行为。
四、深化价格服务，发挥服务社会功能
1、积极推进“价格服务进万家”活动。根据省局的统一部署，按照“全面进、扎实干、持久抓、保实效”的要求，认真做好价格服务进农村、进医院、进商场、进企业工作。根据不同时期工作重点开展价格服务，在春耕时，围绕建设社会主义新农村，积极开展农资价格和涉农收费检查，解决好“三农”问题；在“五一”、“国庆”等节假日，开展景区服务，维护游客利益。今年以来，我局侧重抓好价格服务进农家工作，
友情提醒：本文来自收集与整理，特别感谢原作者！在各乡镇相继成立了价格服务站，由经管站站长或减负办人员担任义务价格监督员，给各乡镇价格服务站统一制作了制度、职责牌匾。年初，我局对各乡镇价格服务站人员进行了学习培训，全面启动我区的价格服务进农家工作。 3、认真做好价格宣传工作。利用5月初《价格法》颁布实施11周年和12月4日《宪法》颁布施行纪念日契机，会同市物价局分别在滨江公园、中心广场开展价格宣传和咨询活动，通过悬挂宣传气球、横幅标语、发放宣传材料形式，把有关价格法律、法规和政策送到百姓手中，同时解答群众提出的价格问题。
五、夯实工作基础，提升价格队伍形象
1、切实加强价格队伍建设。一是抓好学习教育。在加强党的十七届三中、四中全会精神等政治理论学习的基础上，紧扣价格业务工作实际，突出抓好《价格法》、《福建省价格条例》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规的学习，进一步提高了价格队伍的政治思想素质和业务水平，增强了依法行政能力；二是深入开展学习实践科学发展观活动。通过开展“延平挑大梁、物价促和谐”主题实践活动，认真组织专题调研，在主动征求社会各界对我局领导的意见和建议后，提出了切实可行的整改措施，并认真落实整改，进一步理清了发展思路，进一步增强了推动科学发展的责任感、紧迫感；三是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。教育党员干部坚持两个“务必”，全面把握“八个坚持、八个反对”的要求，落实党风廉政建设责任制，对涉及面广、社会影响大的价费调整、价格监督检查和涉案物品价格认证等方面，时刻了解工作人员的工作情况、基层和群众的反映，做到关口前移，防微杜渐。
2、进一步加强政风行风、机关效能建设工作。今年，我局认真抓好“涉农价格和收费问题”主题评议工作，稳步推进政风行风建设，通过开展自查自纠，共查摆梳理出本局政风行风存在问题3条，制定出具体的整改措施，并确保整改到位。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案等五项制度，明确政务公开的内容目录、程序、时间和形式，推行阳光作业。积极开展创建“服务发展最佳股室”活动，通过抓内部管理，健全绩效考评和效能九项制度，进一步增强了服务意识，促进服务质量和工作效率的提高。
3、积极开展规范行政权力运行和行政自由裁量权工作。今年，我局从规范重大事项和重要权力的决策、执行和结果公开等程序性工作入手，认真开展规范“两权”工作，对我局有行政自由裁量权的6项非行政许可事项、10项行政处罚事项，按照“三级九档”的制度要求，明确了行政执法权的运用范围、行使条件、裁量幅度等执行标准，建立起规范“两权”配套制度的长效机制，进一步推进我局的依法行政和依法治价工作。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的不足和薄弱环节。一是因我局人手少，区物检所人员身兼费管、商价、价格认证等事务，价费专项检查和日常性检查开展面没有到位；二是价格监测网络覆盖面不够；三是面对新形势、新事物，我们的工作还缺乏创新意识。我们应当高度重视，在今后工作中逐步改进。
2012年工作要点
2012年我区价格工作的总体要求是：深入贯彻党的十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，按照省、市价格工作会议的部署，继续围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生”的中心任务，认真解决群众关心关注的价格热点难点问题，不断完善价格公共服务工作制度，为进一步优化海峡西岸经济区绿色腹地的发展环境作出应有贡献。
1、进一步加强价格调控。坚决贯彻中央、省、市稳定物价的各项政策措施，减轻企业和群众负担，优化生产发展环境，扩大内需，促进我区经济发展和社会和谐。
2、继续规范各类收费行为。一是清理规范涉企、涉农的收
费项目和收费标准，依法取消一切不合理收费，逐步减少收费项目和降低收费数额；对违反规定，擅自设立收费项目和超标准收费的，要严厉查处，并追究收费单位领导的责任。二是做好行政事业性收费审验工作；对年审中发现的乱收费问题，坚决予以查处。
3、积极开展价格收费专项检查。一是开展惠农价格收费政策落实情况检查，重点查处化肥、种子等农资销售超差率、乱加价行为和农民建房、有线电视、林业检尺等方面的乱收费行为，切实减轻农民不合理负担；二是继续开展教育收费检查。重点检查农村义务教育“两免”政策和取消义务教育五项收费政策的落实情况，纠正越权出台教育收费政策行为，规范教育收费秩序；三是继续开展医药价格检查。要配合医药卫生体制改革，突出农村合作医疗的检查，重点落实医疗服务收费政策、药品销售价格加价率政策，以及药价公示制度执行情况，切实减轻群众医药负担。
4、认真开展价格监测和成本调查工作。密切注视市场价格动态，重点做好粮油、副食品、农资等重要商品价格跟踪监测，及时反映苗头性、倾向性和趋势性问题。抓好我区炉下、王台镇5个生猪、双季稻调查点的实时价格应急调查工作，及时向国家发改委、省物价局价格监测中心上报我区农产品的价格情况。
5、改进价格服务职能，提供高质量的价格服务。一是建立与延平区企业联系户制度，定期深入企业，直接听取企业要求和呼声，切实解决企业反映强烈的重点、热点、难点问题。二是做好价格（收费）投诉举报工作，及时为举报人排忧解难，严格按照规定时限认真进行查处，给举报人一个满意答复。三是开展好价格服务进万家工作，及时价格和收费政策、价格信息，提高价格政策、价格信息的透明度，促进政务公开。
严厉打击非法采矿
实现矿业经济持续健康发展
各位领导、同志们：
我们阳城县位于山西东南端，国土总面积1968平方公里，县境内矿产资源比较丰富，已探明各类矿产资源22种，其中煤炭资源储量56.18亿吨，白云岩储量42亿吨。全县现有各类矿山企业231个，2004年实现销售收入18.86亿元、利税5.35亿元，利润3.49亿元。我县历来重视矿业秩序的治理整顿工作，素有“基础好、管理严”的美誉。十多年来，全县没有发生一起因无证开采和越层越界而导致的伤亡事故。我县打击非法采矿的主要做法是：
一、加强宣传，搞好预防，在全县构筑了打击非法采矿的“防火墙”
近年来，在晋城市国土资源局和阳城县县委、县政府的大力帮助和指导下，我们为制止非法采矿行为做了大量的工作，取得了一个又一个阶段性成功。然而由于近年来煤炭等矿产品价格的不断上涨，在经济利益的驱动下，仍有人挺而走险，非法采矿。面对新形式，我们确立了“加强宣传，搞好预防，实现由国土资源一家执法向社会化共同执法的转变”的工作思路，在全县构筑了坚实的打击非法采矿的“防火墙”。
强化宣传，使依法采矿的观念深入人心。我们在充分利用多种渠道，开展打击非法采矿宣传的同时，采取“重点宣传、宣传重点”的办法，在突出两个重点进行大张旗鼓的宣传。一是确定了矿产资源法、刑法等重点宣传教育内容，制定了每个年度矿产资源法制法规宣传工作计划，以月为单位在全县进行普法教育。二是确定重点宣传对象，我们把党政机关干部、矿山企业法人、乡村干部作为重点宣传对象，并做到了“三送”，即：领导干部送法上门、企业法人送书上门、乡村干部要送报上门。今年在东冶镇，我局组织镇村两级干部召开打击非法采矿专题会议，并在各村及历年私采矿点张贴了公告，使该镇打击非法采矿工作深入人心。另外，我局以庙会、传统节日、特定宣传日等时机进行宣传，与广播、电视、报刊等新闻媒体合作举办形式多样的打击非法采矿宣传，今年前半年，《中国国土资源报》、《山西日报》等国家、省、市县新闻媒体对我局打击非法采矿工作进行了报道，使打击非法采矿工作宣传的覆盖面和影响力不断扩大。
强化预防，使打击非法采矿工作由“马后炮”变为“过河车”。我们在打击非法采矿工作中全力推行动态巡查责任制，强化事前防范。建立健全了县、乡、村（矿）三级国土执法监察网络，坚持定期和不定期对矿山企业以及以关闭矿井，历年私采矿点进行巡查，使非法采矿行为做到早发现，早制止，将违法行为控制在萌芽状态，处理在初始阶段。今年，我们在润城镇采取组织民兵，甲村巡查乙村的办法，使该镇一度回潮的私采滥挖露头煤现象得到了有效遏制。
二、健全制度，严格执法，在全县架起了打击非法采矿的“高压线”
在搞好预防的同时，我们积极探索新的国土执法模式，构建新的国土执法机制。在阳城县委、县政府的大力帮助下，我县严厉打击非法采矿工作得到了公检法司、纪检监察、建设、规划、电力等有关部门的协调配合，形成了国土执法合力，实现了一家执法，向共同执法的转变。
严格执法，快查快办非法采矿违法行为。按“分级负责、归口办理”的原则，我们层层签订了《执法监察责任书》，严格案件查办责任制，对于案情复杂的重点案件，县国土资源局监察股直接负责，专人处理，一查到底。对于一般的国土非法采矿违法案件，按属地原则，下达“转（交）办单”和“督办通知书”，跟踪督办，限期处理。对于无正当理由，不能按期办结或处理不当引起纠纷的，严肃追究承办人员责任。年终考核时，对于办结案件成绩突出的实行奖励，极大地提高了我局办结非法采矿违法案件的积极性，使非法采矿违法案件实现了快查快结，起到查处一个，震慑一片的理想效果。
联合执法，国土执法威力不断强化。我们在处理非法采矿违法案件中，坚决做到发现一起，查处一起，不仅严肃处理当事人，而且拨出萝卜带出泥，与公检法司、纪检监察等部门协调配合，使国土执法威力不断强化。今年在北留镇，我们与当地政府、派出所联合执法，6月3日夜间一举抓获6名私采露头煤者，在当地引起极大的震动。另外，我们对非法采矿的企业，从严追究分管负责人和主要负责人的责任，做到问题不解决不放过，责任人不处理不放过，群众不满意不放过。
三、发动群众，强化监督，在全县撒开打击非法采矿工作的“监督网”
加强国土资源执法监督，促进国土资源系统依法行政，对强化打击非法采矿工作有着重要的作用。我局不断强化国土资源执法监督力度，在内部监督和外部监督上实行“两手抓”，有力的促进了打击非法采矿工作。
强化打击非法采矿工作的内部监督。我局实行了政务公开制度，将打击非法采矿工作中执法人员每次执法的结果进行公开，不仅公开执法结果，而且将执法差错在内部进行通报。在打击非法采矿工作执法权力上，实行权力制衡原则，、行政执法、行政处罚、听证分别由几个股室分别分管，有效防止了有权力的股室，在打击非法采矿工作中用权失去监督而导致腐败行为的发生，有力的促进了打击非法采矿工作。
在外部监督上，我局实行了行政执法公示制度，将打击非法采矿行政执法的法律法规依据，办事程序，人员岗位职责对社会进行公开公示，主动接受社会各界监督。并且聘请人大、政协、纪检、审计、检察等单位人士作为我局国土执法监督员，定期邀请他们对我局近期的打击非法采矿工作进行监督、检查、评议。另外，我局还将国土执法的“政误”向社会公开，使老百姓更好，更多地了解“政误”内容以及由“政误”所带来的一系列连锁反映，这样对出现国土执法失误的股室和个人来说是一个反省和触动，有利于更好地进行国土执法，进行整改，抓好落实。版权所有
1、层层落实工作责任。我局领导高度重视依法行政工作，坚持把依法行政工作作为我局工作中的一项重中之重内容来抓，始终坚持把依法行政工作贯穿于我局工作的全领域、全过程。在全面部署依法行政工作过程中，强调要依法办事、政务公开、透明执法，通过清理行政职能，落实执法责任，做到人人身上有担子，个个肩上有责任，从而调动全局人员的工作主动性和积极性。同时将落实行政执法工作责任制与推进法制宣传教育、党风廉政建设责任制和法治机关创建工作有机结合起来，将依法行政工作融入人力资源和社会保障业务工作中，做到依法行政工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查，将依法行政工作切实落到实处。
2、完善各项规章制度。我局出台了《县人力资源和社会保障局关于推进依法行政工作意见》，建立责任分配和责任追究制度，有效遏制了行政复议和行政诉讼的高发态势，进一步规范行政行为，对人员招录、职称评定、贷款发放等工作严格按程序、按条件执行，用制度实现对行政权力的制约，规范行政行为，确保各项行政行为民主、依法、科学。认真理清行政执法职权，公开工作职能、办事程序、办事标准、办事结果，方便群众办事，接受公众监督。对机关干部依法行政情况强化监督，加强内部备案、公示等制度，并在外部设立监督电话和意见箱，深化机关效能建设，有效开展行政执法工作。
3、深化法制学习教育。认真学习《中华人名共和国劳动合同法》、《中华人名共和国劳动合同争议调解仲裁法》、《全面推进依法行政实施纲要》及《行政许可法》等法律法规，制定学习培训工作计划，逐步实现法律知识考试考核工作常态化，增强全局依法行政的自觉性，保证人社工作依照法定权限和法定程序进行。同时，我局也积极做好相关法律法规的宣传工作，力争做到行政人和相对人法律意识的共同提高，维护公共利益和社会秩序。
二、科学决策，部门职能得到全面履行
人力资源和社会保障行政执法工作是一项社会性很强的工作，为确保决策的合理性、科学性，及时、高效的处理各项问题，我局注重加强学习、善于总结提高，实行科学民主决策，严格遵守“集体领导、民主集中、会议决定”的要求，实现重大事项决策管理的科学化、民主化、规范化，保证每一项决策能够切实可行，发挥最大效用。
1、依法规范决策程序。我局通过建立健全重大行政决策会前征求意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体研究决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度等，不断增强行政决策透明度和公众参与度，着力推进行政决策进程的科学化、民主化和法治化。一年来没有发生因行政决策失当，造成不良社会影响的事件。进一步规范重大行政决策范围，结合人社系统工作实际，经过征求意见、局务会研究确定等程序，确定了本局重大行政决策范围，将关系全县社会发展全局、与群众利益紧密相关的重大事项等列入了范围，为重大决策事项依法进行奠定了基础。在制定重大行政决策时，严格经过听取意见、听证、合法性审查、集体讨论、公布决策、风险评估等程序，确保我局重大行政决策的科学性、民主性和合法性。
2、加快转变部门职能。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，完善我局职责体系，把依法行政工作情况作为年度考核的重要内容，分阶段的对推进落实情况进行督促检查，保证各科室密切配合，职责明确，有效推进依法行政工作。
3、加强执法队伍管理。不断加强对行政执法人员有关法律法规、专业知识、实践技能等方面的培训，积极组织劳动监察和仲裁等行政执法人员及时参加业务培训和考核，努力提升执法水平，确保劳动监察人员持证上岗、依证执法，保证其主体资格的合法性。另外，狠抓执法纪律和职业道德教育，加强监督检查，规范执法行为，不断提升依法行政能力。
三、严格规范，依法行政水平明显提高
1、深化政务信息公开。出台了《行政权力网上透明公开运行管理办法》，明确各科室、各单位的行政权力运行任务，及时向局领导汇报运行情况，一举改变了办件量一路走低的颓势。今年全局办件量为3142件，较去年同期1337件，提高了135%。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，加大主动公开力度，利用好政务网、人力资源和社会保障网等网络平台向社会公开我局涉及的法律法规、执法依据，公开服务承诺、重大事项，通报重点工作，将群众所关注的民生信息、人才招聘信息、公务员招录、事业单位招考信息等事项在网上一一公布，接受社会各界的监督，最大程度地满足社会各方面对政府人力资源社会保障领域信息的需求。
2、依法精简行政许可。认真贯彻执行《行政许可法》，进一步规范行政许可事项，坚决杜绝各种变相许可行为。对依法保留的行政许可事项，严格按照行政许可程序、期限和收费规定进行办理，认真执行一次性告知、限时办结、超时默认等制度，简化了申报手续，提高了行政效率。
3、加强行政复议应诉。妥善处理具体个案，及时纠正下级机关不适当的行政行为，有效化解行政争议。继续加强与政府法制办、法院的沟通和联系，据统计，我局共处理行政复议3起、行政诉讼5起（其中4讼为去年未结案），同比下降46.7%。我局高度重视加强对行政权力运行的监督，认真执行意见的要求，通过对规范性文件的审查并与制定单位反复协商修改，保证规范性文件的合法性。同时，审查劳动监察大队的行政处罚案件卷宗7份、社保科的工伤认定案件卷宗41份，就卷宗存在的疑点和难点与相关单位展开讨论，并形成意见。通过提前介入，有效预防行政复议和行政诉讼的发生，提高了依法行政质量，减少各种纠纷和矛盾。
4、规范行政执法行为。进一步加强执法程序制度建设，按照“公正、公开、文明、规范”的要求，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正，以热情服务为切入点，行政执法人员坚持秉公办事、文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。联合住建局、工商局、国土资源局、公安局、总工会在全县范围内启动了清理拖欠农民工工资专项行动，对30多家建筑企业进行了摸底排查，全年为2380名农民工追回拖欠工资520多万元，促进全县劳动关系和谐稳定。
四、创新方式，致力打造依法行政特色
1、强化劳动争议仲裁。在“社会大调解”的背景下，充分发挥该平台作用，以解决民生问题为重点，设人社局接待专用窗口，努力做好群众来信来访工作，有效地预防、处理了有关劳动争议和来信来访。人社局接待专用窗口的正常运行，最大限度地把劳动争议纠纷解决在基层，化解在初始阶段。人社局与总工会、企业家协会等单位形成的协调劳动关系三方机制和劳动争议案件的联动调处机制,进一步提高了调解率，更好地维护劳动者和用人单位的合法权益。
2、强化公共就业服务。加大《就业促进法》贯彻实施力度，推进创业就业惠民服务网络建设，大力开展创业促就业活动，认真开展各项职业技能培训工作。精心组织“春风行动”、“庆三八”等专项招聘活动，现场为企业以及广大求职者提供了就业政策、自主创业、社会保障、权益保护等方面的政策咨询活动，广泛宣传政策，动员有就业能力和就业意愿的劳动者就地就近就业。组织开展“就业援助月”活动。充分依托镇区、村居劳动保障工作平台，开展了送岗位、送政策、送服务、送培训、送补贴“五送”活动，深入就业困难家庭，向辖区内所有就业困难人员、零就业家庭和新增失业人员宣传就业政策，保持了全县就业形势稳定。
