时间：2022-09-01 20:10:50
民警、辅警队伍教育整顿心得体会
近段时间以来，支队发生了民警、辅警违纪违法的案件，暴露我们队伍管理中存在许多问题，按照支队、大队的统一安排部署，集中开展3个月的队伍教育整顿，进一步强化支队全体民警、辅警自觉遵守党纪党规、法律法规、警纪警规，切实做到政治上讲忠诚、思想上知敬畏、行动上讲规矩，以达到严肃纪律、改进作风、助推工作的目的。我认为开展这次队伍教育整顿活动非常及时，非常有教育警示意义。针对当前队伍的实际情况，结合实际对照，深刻领会开展教育整顿的精神，用身边的人、身边的事来教育警示自己，做到严守政治纪律和政治规矩、严守警纪警规、严守“三项规定”依法办案、认真履职、全心全意为人民服务。对此次队伍教育整顿活动我的体会如下：
一是要严守纪律。要始终坚持遵守党的政治纪律，用党的纪律和各项规章制度来约束自己的行为，耐得住清苦，守得住小节，抵得住诱惑，在各种诱惑面前保持清醒的头脑，净化自己的灵魂，升华自己的思想，牢固树立知敬畏、存戒惧、守底线的思想，敬畏党纪国法。要深刻理解、始终牢记党的纪律和国家法律法规红线，切实增强贯彻执行党的纪律自觉性，绝不做违背党纪国法的事情。要养成洁身自好和谨言慎行的生活作风，把自己自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法律法规的约束之下。
二是要管好自己。首先必须以正面典型教育自己，以反面教材时刻警醒自己，带头模范遵守单位各项规章制度，自觉地加强党性锤炼，提高党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，能够做到，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，从而立于不败之地。其次，要加强学习，不断提高思想政治素质，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想，打牢拒腐防变的思想道德防线，保持清廉本色。自己必须保持高度警惕，要培养健康文明的生活情趣，抛弃私心杂念，不但在公共场合要做出表率，维护警察形象，而且在独处时也要严以律己，表里如一，八小时以内是如此，八小时之外也一样，自觉做到不放纵，不越轨。党员干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀的突破口，腐化堕落往往是从八小时外的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们要自重、自警、自省、自律。管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去，时刻用党的纪律来约束自己的行为。“千里之堤，溃于蚁穴”，许多领导干部走上违法犯罪的道路就是这样，随着职务的升高和地位的变化，不自觉地放松了对自己的要求，把自己的成绩当成了应该享受的资本，在错误的道路上越走越远。如果能能够防微杜渐，就可能少犯错误，甚至不犯错误，自己要时刻以此自警。
三是接受监督。要正确对待组织，正确对待同志，正确对待群众，自觉地接受党组织和人民群众的监督，分析我们身边的民警、辅警违法犯罪的情况，从正反两方面看，实际上监督对我们自己能起到一种保护作用，有人在旁边经常提醒，有相应的制度对我们有所约束，就可以使我们不犯错误或少犯错误，使自己更加健康地成长。
总之，通过这次开展的队伍教育整顿活动，使我进一步提高了对队伍教育整顿活动的重要性和紧迫性的认识，增强了严守党纪党规和警纪警规的自觉性，增强了法纪意识、自纪意识，使自己在今后的工作和生活中更加严于律己、严于修身、严于用权，杜绝违法违纪行为发生。
公安辅警三能精神学习心得体会1
“家里水满进来了，人出不去！”听到村民呼喊，金华市公安局金东分局东关派出所所长连忙把雨具递过去，将受困村民搀扶出来。“我上！我去帮群众转移物品。”民警杨风格忍着腰伤帮村民搬运重物……暴雨来袭，金华金东多地汛情严重，接到报警后，派出所民警辅警彻夜未眠参与救援，全区共安全转移人员400余人次。急群众之所急，帮群众之所需，这也是金东公安践行“三能”重要指示精神的生动体现。
为深刻领会习总书记2005年3月21日在淳安县公安局调研时作出的“三能”重要指示，贯彻落实浙江省副省长、公安厅党委书记、厅长王xx来金调研指示精神，金东公安分局超前谋划、精心组织，积极推出先行先试“自选动作”，为“三能”主题教育实践活动全面铺开预热升温。
一、实地参观学习领悟精神铸警魂。
7月9日，金东公安赴淳安考察学习，实地参观“三能”重要指示精神诞生地，重走“红色路线”，重温领袖嘱托。这是一场追根溯源之旅，更是一次淬炼忠诚之行。
随着“三能”主题教育实践活动“五个先行”活动的深入开展，“三能”重要指示精神融入金东公安的“精神血脉”，成为全警高举思想之旗、铸牢精神之魂、永葆忠诚本色的根脉所系、情感所依和动力所在。金东公安自上而下掀起了一场声势浩大的“三能”专题学习讨论。全局民警、辅警结合岗位工作实际，围绕“什么是能”“我能不能”“怎样才能”开展热烈讨论，明标准、找差距，并撰写心得体会，不断加深对“三能”重要指示精神的认识和理解。
二、加强典型选树学习榜样勇担当。
这里有从警31年，曾获评全国“抗疫三八红旗手”等数项荣誉的刑侦大队民警陈红；这里有寒冷冬夜勇救5名落水群众的“中国好人”辅警傅进华……“三能”重要指示精神早已如和风细雨般润泽金东公安分局全体民警辅警，内化于心，外化于行，涌现出一批政治过硬、业务精通、作风优良的先进典型。
金东公安积极组织各单位对标“三能”标准，开展寻找身边的“三能”民警辅警活动，多层次、多维度、多渠道细心发现选树培养先进典型，以典型示范引领为驱动，激励广大民警辅警勇担使命、忠诚履职，锻造“有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的公安铁军。
三、深化主题教育学用结合促提升。
“弘扬‘三能精神’要把‘忠诚’摆在首位，把‘担当’落于实处，把‘本领’用到极致……”在“三能”主题演讲比赛中，各部门“一把手”声情并茂，畅谈践行习近平总书记“三能”重要指示精神的学习体会和实践感悟。
这是金东公安深化“三能”主题学习教育活动的一个缩影。金东公安坚持统筹结合，将教育实践活动与护航“共同富裕示范区”、推动现代警务模式在金东成熟定型、推进执法规范化建设、锻造“三能”公安铁军等中心工作有机结合，将主题教育激发出来的工作热情和良好工作作风转化为干事创业的强大动力，确保相互促进、良性互动，努力交出主题教育实践活动高分答卷。
公安辅警三能精神学习心得体会2
政治处作为“三能”主题教育的牵头部门，根据局里的安排，今年7月9日，我有幸来到淳安县公安局考察交流学习，我到了习近平总书记提出“三能”重要指示精神的408办公室，我内心非常激动，观看了16年前习近平总书记在淳安县公安局调研时的视频，2005年3月21日，时任浙江省委书记习近平同志到淳安县公安局调研。在淳安县公安局保持共产党员先进性教育办公室，习近平同志提出：第一就是先进，先进就要争第一、走前列。开展先进性教育活动，就是要求每个党员走在前列，争创第一，树立先进形象，敢于“向我看齐”，真正做到平常时间能看得出来，关键时刻能冲得出来，危急时刻能豁得出来。2021年6月29日，习总书记在“七一勋章”颁授仪式上发表重要讲话，再次作出“三能”重要指示。
今年7月底，在队伍教育整顿“回头看”时，王区长高屋建瓴，为开展好“三能”主题教育实践活动，分局党委在全市率先提出“先行一步”要求，成立工作专班，并多次专题研究部署，本次的演讲比赛也就是“先行一步”的具体要求。其实“三能”重要指示精神的理念这两年来早已融入我们金东公安分局民警辅警的血液和初心。如从警31年，曾获评全国“抗疫三八红旗手”、全国公安机关成绩突出女民警、浙江省劳动模范刑侦大队陈红;退役不褪色，从警15年，坚守基层一线，在平时的工作中救下7人的多湖派出所民警张纯安;勇救5名落水者的“中国好人”、“金华市见义勇为勇士”孝顺派出所辅警傅进华;冲进火场拎出了滚烫的煤气罐，成功保护了群众的人身财产安全，被称作是最美“抱举哥”的鞋塘派出所辅警庄卫荣等等，他们是忠诚和担当的体现，是金东公安涌现出来的优秀代表,也是我局队伍管理成效的体现。
淳安县公安局考察交流学习回来后，我心里一直在想“什么是能”、“我能不能”、“怎样才能”?想到了此前在边境冲突中只身抵挡来犯之敌誓死捍卫国土的“英雄团长”祁发宝,想到了我市先进代表王厚鑫、孙炎明。现在正在开展“三能”主题教育实践活动，在“三能”重要指示精神指引下，努力的方向更加明确，对标的标准更加清晰，我对“三能”重要指示精神也有了更深刻的认识。
学习践行“三能”精神，要筑牢“信仰之基”，做坚定信念的“传承者”。公安队伍的历史传承决定了其政治基因。1949年10月，新中国成立不久，就把各地公安武装统一整编为“中国人民公安部队”，隶属各级公安。此后逐渐发展成为公安干警队伍，成为维护国家安全与社会稳定的中坚力量。正是这样的历史渊源，从根本上决定了我们公安队伍是一支讲政治、有灵魂的革命化队伍。我们要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真组织开展政治轮训，坚持不懈用党的创新理论武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
学习践行“三能”精神，要锻造“忠诚之魂”，做践行宗旨的“奋斗者”。习近平总书记指出，和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献的一支队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，政治上关心、工作上支持、待遇上保障，全面落实从优待警措施。我们绝不能辜负习近平总书记对我们的关心与厚爱，我们要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，继续深化“我为群众办实事”实践活动，深化“一村一警”工作，深入推进县域社会治理现代化，推出更多便民惠民服务措施，确保“实事办好，好事办实”。
学习践行“三能”精神，要砥砺“责任之行”，做敢于担当的“开拓者”。深化政法队伍教育整顿，加大督察检查力度，对执法、纪律等方面的顽瘴痼疾一抓到底，挖掘和树立一批身边的“三能”先进典型，使全体民警、辅警学有标杆、做有示范。坚持目标考核导向，压实责任、传导压力，营造奋发进取、干事创业的浓厚氛围。紧密结合政治轮训、实战练兵、人才团队建设，苦练技能本领，不断提升素质能力，打造业精技强、用我必胜的过硬队伍。
一百年风华正茂，九万里风鹏正举。新时代赋予我们新使命，新征程需要我们续写新华章。分局政治处必将不负重托、不辱使命，在“三能”重要指示精神指引下，忠诚担当、全力以赴，为锻造金东公安铁军，为平安金东建设贡献自己的力量。
公安辅警三能精神学习心得体会3
国家安危，公安系于一半。16年来，浙江公安机关在“三能”重要指示精神的指引下，坚持围绕中心、服务大局，经受住了一次又一次严峻考验，打赢了一场又一场硬仗，为维护国家安全和社会稳定作出了突出贡献。回顾这一路走过的不平凡历程，处处铭刻着全省广大公安民警认真践行习近平总书记“三能”重要指示精神的印记，他们在攻坚克难防风险、保平安、护稳定中，真正做到“平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来”，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。
“关键时刻能冲得出来”是“平常时间能看得出来”的延伸和拓展，它既是基于平时看得出来，又是对平时能看得出来的检验。在实际工作中，广大公安民警要想得到人民群众的认可、拥护和爱戴，具备优良的警务素养是必不可少的，但更重要的是要具备敢于担当的品格。“关键时刻能冲得出来”体现的就是敢于担当，习近平总书记指出：“敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。”这是党和人民评判衡量党员干部的直观标准，也应当成为全体公安民警的共同遵循。
“关键时刻能冲得出来”就是要坚持“首善”标准，奔着“”去。所谓“首善”标准，其实就是一种追求的进取精神，争创一流的使命担当。坚持“首善”标准就是要正确认识和理解“怎样才算担当”。当前，我国正迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程，浙江所处的特殊地位，决定了我们想问题、作决策、办事情，必须坚持标准和最严要求。全省公安机关要坚决扛起省委提出的“五大历史使命”，以“窗口意识”“金名片标准”来谋划推动工作，力争每一项工作都走在全国最前面。要以“发现不了风险就是风险”的理念，“万无一失、一失万无”的标准和“细致精致极致”的作风，守牢平安底线，坚决维护好“重要窗口”和“示范区”的美誉度。
“关键时刻能冲得出来”就是要围绕中心大局，向着“尽责”做。坚持围绕中心、服务大局，护航经济社会发展，是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。扛起服务护航之责就是要正确认识和理解“担当什么”。全省公安机关和广大公安民警要勇担使命、忠诚履职，奋力冲锋在前、展示硬核担当。要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，努力为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、建设共同富裕示范区保驾护航；主动扛起一体协同建设“平安中国”“法治中国”示范区的使命担当，为全省经济社会高质量发展创造安全稳定的政治社会环境。要坚持总体国家安全观，始终把防范风险作为重大主题，牢固树立底线思维，健全完善风险“监测、预警、处置、反馈”闭环管控大平安机制，有效防范化解重大风险挑战，确保全省政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖。要扎实推进公安公共服务优质共享，努力打造公安“三服务”2.0版，为示范区建设提供更高品质的公安供给。
“关键时刻能冲得出来”就是要敢于攻坚克难，循着“主动”为。锐意改革、开拓创新，敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，是浙江公安的鲜明标识。树立改革攻坚意识就是要正确认识和理解“如何担当”。我们要按照省委提出的“建设变革型组织、提升塑造变革能力”新要求，主动走好体制机制技术“三轮驱动”的警务改革创新之路。要以明责、明权、明法“三明”明晰权责边界，理顺职责关系，有效提升工作效率。要深化推进“情指勤舆”一体化实战化运行机制改革，以业务分类推进流程机制再造，进一步提升警务运行质效和实战能力。要以建设“公安大脑”驱动警务现代化，构建“预防打击、精准打击、高效打击”机制，实现被动警务向主动警务的转变，加快构建现代警务体系，为公安工作现代化先行示范。
尽管我国的辅警制度在当前的社会管理工作中与公安实践活动中还并未被完善确立与运行，但大量辅警的存在及其在维护社会秩序与治安秩序中所发挥的重要作用是毋庸置疑的[1]。如何进一步优化与完善辅警工作，是我们面临的重大课题。其中，如何更好地塑造辅警在社会公众视野中的良好形象，是一个需要着重考量的论题。
一、着力塑造辅警应然公众形象的重要意义
“形象”一词，按照一般的理解，意指“能引起人的思想或感情活动的具体形状或姿态”[2]。而本文所指称的辅警公众形象则主要是指社会公众对于辅警职业群体先入为主地持有的一般印象与对象性描述，其深刻影响着社会公众对于辅警职业群体的基本评价与基本认识。所谓辅警应然公众形象，与辅警实然公众形象相对，是指在理想意义上与方向意义上，经过各方面努力，辅警职业群体所应该实现的形象类型与形象样态。
（一）利于相关工作的顺利开展
辅警制度作为一项重要制度在社会管理活动、社会治安维护、辅助公安机关开展工作等方面都发挥着不可或缺的作用。尤其在财政资源有限、公安机关警力有限的背景下，大量的辅警工作人员工作在社会管理一线，对于社会稳定与秩序保障均举足轻重。而近年来，关于辅警的负面新闻屡见报端，极大地损害了辅警职业群体在社会公众心中的形象[1]。如果社会公众在接触辅警时会先入为主地抱有负面印象，那么相关的配合与合作也就无从谈起。反之，在社会公众中确立正面积极的形象，则会使辅警职业群体在开展工作时事半功倍。
（二）利于群众利益的根本实现
辅警制度的确立与运行，主要意义在于配合相关职能部门履行好社会管理等相关职责，且具有极为重要的实践价值。而且，由于工作职责、职能设定等方面的原因，辅警职业群体会在更大程度上在具体工作中接触社会公众与人民群众。如果辅警群体在社会范围内与业务所涉范围内拥有不良公众形象甚至由此招致群众反感，长此以往，就可能在整体意义上动摇我国辅警制度正常运行的根基，使辅警职业群体履行基本工作职能面临重重困难，最终则会损害广大人民群众的根本利益的实现。
（三）利于社会舆论的积极引导
近年来，互联网及移动互联网快速发展与普及，很多社会事件在放大效应的作用下一经网络传播即催生强大的舆论力量。由于辅警相关工作与社会公众生活紧密相连，受到社会舆论更大程度的关注。如果辅警职业群体的社会公众形象是正面的、良性的，那么就在舆论环境获得更具优势的地位。反之，对于一些明显有理有据的履职行为，也可能经社会舆论的负面放大而招致社会公众不应有的误解甚至诋毁。
二、辅警应然公众形象的基本表征
全面塑造我国辅警职业群体的应然公众形象，必须明确这种形象的基本表征，然后以其为目标与方向，进行系统性考虑及工程性建设。
（一）权威与公正
由于我国辅警职业群体在社会综合治理、社会治安问题防范、公安基础相关工作等方面发挥着重要作用[3]，其应然公众形象应首先体现在权威与公正方面。权威，就是指辅警工作人员在参与社会管理、治安维护活动过程中，具备公信力，被管理者在内心中怀有自愿服从的意愿。公正，则是指辅警制度运行时及辅警工作人员开展工作时，在过程与结果上都能体现出讲求公道与追求正义的效果。权威与公正是紧密相连、密不可分的。只有具备了权威，受管理对象才能积极主动配合；而只有实现了工作过程与工作结果的公正，相关权威才能获得正当性基础与逻辑性根源。
（二）循法与守纪
我国辅警制度确立与运行必须在依法治国的大背景中实现充分的法治化[4]。这就要求辅警职业群体在社会公众的心中首先是依法办事、遵章守纪的典范与楷模。一方面，辅警工作人员在日常工作中经常辅助公安部门等权力机关开展执法工作，其行为方式与处置措施必须严格依照法律法规实施。另一方面，辅警工作人员在履行职责、辅助执法的过程中，要始终发挥以身作则、以身垂范的作用。
（三）廉洁与高效
关于我国辅警工作人员在开展工作过程中是否具有严格意义上的执法权，虽然还存在较大争议[5]，但在现实中，广大辅警工作人员确实在公安机关等职能部门执法过程中发挥着实质性作用。因此，辅警相关工作普遍存在着权力寻租、徇私枉法的空间。同时，辅警制度运行所蕴含的重要职能也要求辅警工作人员尽最大努力高效完成相关工作。如果缺失了廉洁与高效的形象，那么整个辅警队伍就会失去社会公众的基本信任，后果不堪设想。
（四）亲和与热情
辅警相关工作与社会公众的日常生活联系紧密，且其中包含着大量的服务性、协调性工作，这就要求广大辅警工作人员在开展活动中拥有一个亲和与热情的公众形象。亲和，表征着辅警职业群体与广大人民群众情感沟通与血肉联系。热情，代表了辅警工作人员在服务与履职过程中的应有精神面貌与工作态度，只有以热情动人、以热情感人，才能将社会服务与社会协调落到实处，赢得社会公众的普遍欢迎与高度认同。
三、积极重塑辅警应然公众形象的主要途径
言其“积极”，意指我们必须主动地在社会范围内着力塑造辅警职业群体的良好形象。言及“重塑”，意指在一定范围内与一定程度上，我国辅警职业群体的公众形象已经受到不应有的损害，因此必须通过各种途径重新塑造辅警的应然公众形象。
（一）保障基本权益以使之坚定信念
对于崇尚法律、积极服务的信念培养，必须以基本权益的充分保障为基础。一方面，在物质保障与福利待遇方面，应加大投入力度，使之无后顾无忧。就实际情况而言，我国当前辅警的薪金福利水平明显偏低。另一方面，辅警工作人员在开展工作过程中，也可能面临合法权益被侵害的情况。对此，也要建立相关机制，使其正当利益损失得以有效弥补，获得公正对待。
（二）维护职业尊严以使之心存敬畏
对于任何职业或行业而言，不论薪酬水平多高，福利待遇多好，如果其从业人员在从事工作时无法获得尊严上的满足，也无法真正获取群体性与个体的内在认同感。就目前的社会舆论环境而言，辅警职业群体在社会公众心中的权威公正形象、廉洁高效形象、亲和热情形象还亟待提升甚至重塑。一方面，只有使其广泛获得职业尊严，其才会对法律制度与工作纪律心存敬畏，才会形成权威、循法与廉洁的公众形象；另一方面，只有使其广泛获得职业尊严，其才会获得更大的内心动力，具有更高的工作积极性，亲和热情的公众形象塑造才成为可能。
（三）实现全面法治以使之执法有据
我国当前辅警制度逐步确立与实际运行面临的一个很大问题，就是法治化程度不足，很多制度设计及实际行为都未被完全纳入法制轨道。在很多情况下，辅警工作人员在开展具体工作时，没有完全按照法制的要求实际推进。如此，实在难以给工作相对方及社会公众留下权威与公正、循法与守纪等主观印象。因此，一方面，要在辅警制度建设中贯彻法治的原则，以提升辅警相关工作的公信力；另一方面，要将辅警工作人员的全部职务行为限定在法制框架内。
（四）加强日常管理以使之遵章守纪
基于各方面的原因，辅警职业群体的组织性、纪律性与稳定性往往存在一些问题，也给辅警应然公众形象的塑造带来了极大的困难。这就需要建立各种机制以加强对辅警的日常管理，确保辅警开展实际工作始终遵章守纪，能够令行禁止、取信于民。从管理机制建构的大体方向上看，应探索确立辅警管理多中心治理模式，在公安机关、市场与社会三个维度中探寻这种模式的平衡点。
（五）健全培训机制以使之不断进步
我国辅警应然公众形象的塑造，必须以广大辅警工作人员的良好业务素质与执业操守为基础与源泉，这必然要依赖于有效的、高质量的培训。因此，必须建立健全相关培训机制，将业务传授与职业道德教育落到实处。一方面，在招录环节中，辅警工作人员一经录用即应接受严格的培训，并切实推行淘汰机制，不能在辅警培训问题上搞形式主义；另一方面，还必须针对工作需要开展定期与不定期的辅警培训，使之跟上时展的脚步，在业务能力与职业操守方面不断提高。
关键词：辅警；执法权；立法问题
中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）13-0181-02
就一般意义而言，辅警是指协助公安机关履行各项职能的相对固定的社会力量，具体类型包括治安巡防辅警、交通协管辅警等。在社会转型期与社会矛盾凸显期，社会治安形势严峻、公安机关警力不足、政府财政状况紧张等多种因素的存在，决定了辅警制度会在未来相当长一段时间内的警务工作中发挥不可或缺的作用。而近年来，辅警工作引发的社会事件及争议层出不穷，也给公安机关带来了诸多困扰。对此，我们必须通过立法途径引导与规制我国辅警制度的运行与发展。本文就是关于我国辅警相关立法问题的一些探讨。
一、关于立法必要性问题
法律是调整特定社会关系的制度性规范，而需要被纳入到法律范畴内进行调整的社会关系必然是极其重要且适合法律进行调整的社会关系。辅警相关法律制度的建构首先源于对行政权力进行必要限制的考虑。应否赋予辅警以行政执法权，可待后文加以考量。但至少辅警在履行职责、开展工作的过程中，对行政权力的运行起到了不可或缺的辅助作用。因此，辅警工作本身就与行政权力行使具有千丝万缕的联系。这来源于公安机关的行政权力运行。而众所周知，权力具有一种先天的扩张性，具有侵害公民权利的潜在倾向性，故必须进行制度设计来加以有效限制。而这种制度设计的首要形式就是法律制度。法律制度以国家强制力及责任归结为运行保障，是规制权力运行的基本途径。辅警力量的发挥与公安机关的执法活动紧密结合在一起，故必须通过立法途径对其进行正确的引导与规制。虽然在历史渊源中，实质意义上的“辅警”制度由来已久[1]。但我国当前形势下的辅警制度模式还在发展变化与不断演进之中，短期内进行统一立法的难度较大。不过在理论上我们必须明确，针对辅警进行立法规制是十分必要的。
二、关于立法层级问题
广义的法律包括全国人大及常委会制定的法律及行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章、立法解释、司法解释等带有法律属性的规范性文件。而狭义的法律则专指有全国人大及常委会制定的法律。我们着手进行辅警相关立法工作，首先要从立法的层级来进行考虑。一般而言，狭义的法律规定的均为国家政治与社会生活中最为基本与最为重要的社会关系。而辅警制度从根本上说属于公安机关的辅助力量，故相关法律不宜与《人民警察法》等基本法律相并列，故我国辅警相关立法不应设定在全国人大及常委会所制定法律的层面，而应构建一个以公安部部门规章为统领、地方性法规或地方政府规章为延伸的法律体系。公安部相关规章（如《辅警管理条例》）应规定辅警的基本制度，而地方性法规或地方政府规章则应根据当地的具体情况规定当地辅警的制度细则。如此，就可以在我国辅警相关立法中兼顾一般与特殊、原则与具体的关系，增强相关规定的科学性与可行性。
在开展具体立法工作时，我们还需注意辅警相关立法体系中的规则协调问题。一方面，我们要从无到有创设一批法律制度，补充辅警相关立法的空白，如制定《辅警管理条例》、《辅警经费保障实施办法》、《辅警警械装备及使用细则》等；另一方面，我们还要修订、补充相关法律法规中的具体规定，使之与新设制度、新增规定相协调、相一致，如修订、补充《刑事诉讼法》、《人民警察法》、《治安管理处罚法》等既存法律法规中有关辅警的具体规定。这样，才能逐步形成一个内部高度一致、外部执行力强的辅警规制法律体系，对于相关法律法规的清理工作，可考虑由国务院法制办进行统一领导，对于有权进行清理、修正的规定，直接启动相关程序，对于无权进行清理、修正的法律规定（如全国人大及常委会制定的法律、地方性法规等），可函告相关机关与部门进行支持与配合。
三、关于立法内容问题
在立法内容方面，需要考虑的问题很多（例如辅警组织管理、职责权限、招录使用、法律责任、薪酬待遇等等），核心目标在于法律制度实施后要充分实现全面、严谨及有效的法律效果。在这方面，必须明确辅警相关制度与公安民警相关制度的区别与界限。辅警，顾名思义，其主要职责在于辅助公安民警履行法定职责、开展社会管理与公安执法活动，重在“辅助”，而不能越俎代庖，替代公安民警依法行使职权。基于法律规定，公安机关及公安民警所具有的权力带有明显的暴力性和强制性，而辅警组织及辅警人员的工作内容则是辅助这种权力的行使，而本身不可能替代性地具备这种权力。否则，即模糊了辅警制度与警务制度的界限。此为，辅警立法内容设计的基本指向。
（一）执法权
辅警个体履行职责过程中是否应拥有严格意义上的执法权，是辅警法律制度建构的核心问题之一。这关系到辅警开展相关工作的合法性问题，也涉及行政权力与公民权利的界限问题，对广大人民群众合法权益的维护更是至关重要。从严格意义上讲，在我国当前行政法律制度框架内，辅警是没有执法权的，其只能在公安机关执法过程中发挥辅助作用，而不能直接作出行政强制、行政处罚等执法行为。就应然层面而言，学界对此争议较大，关于行政委托理论、行政助手理论，权理论及执法权理论的探讨很多[3]。而就我国目前的社会现实来看，完全排除辅警执法权的做法是不符合实际的。一方面，辅警的多数工作本身就是围绕行政执法活动而来，如果将辅警职能限制得过窄，一定会降低其工作效率，不利于实现行政执法活动的应然效果；另一方面，当前的社会治安形势严峻，如果对辅警的权能限制过多，使其在工作中畏首畏尾，遇到问题就消极等待拥有执法权的公安民警来处理，即违背了设立辅警制度的初衷。
当然，如果轻率地赋予协警以执法权，那么就可能增加权力滥用、侵害公民合法权益的风险。比较合理的做法应该是，有条件地在一定范围内赋予辅警辅的执法权。相关立法应进行这样的制度设计：一般的辅警没有执法权，但出于处理特定事务的需要，经省级公安机关授权及省级人大常委会备案可赋予辅警在特定范围内的执法权，但须严格限定职权内容与授权期限，决不可僭越公安民警自身的法定职权；辅警可进行申请，经过严格的考核、培训后，可获得特定职责范围内、一定期限的执法权，这方面的工作也要由省级公安机关进行组织与把关。总之，一概否定或一概肯定辅警执法权的立法都是不符合我国当前社会现实需要的。我们必须深入研究相关问题，进行细致的机制建构，使辅警执法权得以充分、有效行使，同时又要将其可能被滥用的空间限定在最小的空间内，更好发挥辅助公安执法的应有作用。
（二）组织管理与建设
既然辅警日益成为公安机关维护社会秩序稳定、履行法定职责过程中的重要辅助力量，就应加强辅警组织管理和组织建设。针对当前协警管理松散、监管混乱的局面，应考虑成立组织管理协警人员的专门机构，进行统一工作部署和日常监督管理。在具体做法上，可选择适当的时机成立省一级的辅警总队，对省内辅警工作进行全盘统筹与指导；成立市一级的辅警支队，对市内辅警职能履行进行统一规划；成立区县一级的辅警大队，对辅警工作人员进行具体管理和使用。对辅警进行垂直管理，利于确保辅警工作总体推进的正确方向，利于辅警工作机制的高效运行，利于具体工作中协警力量的及时调配与相互配合。同时，还应根据社会管理的职能及借鉴公安队伍建设的经验，建立协警岗位制与层级体制，对协警工作进行种属划分，理顺实际工作中的领导关系[4]。此外，还应在立法中统一、明确制服、标识、警械使用等事项，推动辅警工作沿着正规化、法治化的方向不断发展。同时，必须强调的是，辅警机制必须在警务机制的大框架内进行设计与运行，并分清在社会管理工作中的主次，不能以辅警工作替代正常的公安民警工作。
（三）招录、培训与考核
当前社会范围内关于辅警的争议多源于辅警的素质问题。如果辅警普遍具有较高职业操守与法治意识，那么相关法律规定与制度内容就很容易得以切实贯彻。对于辅警职业素质与法治意识的培养，应紧紧围绕招录、培训与考核等环节来进行相关立法。其一，应由省级公安机关领导、市级公安机关实施、公务员管理机关参与，建立协警人员统一招录机制。要通过立法途径，对辅警人员的招录条件、考试内容、考试程序进行统一规定，并采取各种方式确保招考各个环节的公开透明。其二，应加强与优化针对辅警人员的培训机制，使接受培训成为提升协警人员自身素质的有效途径。培训的内容应包括业务能力、职业道德、法治意识等，且每次培训后均要进行严格的考试，增强受训人员对培训的重视程度。其三，建立全方位、多层次的辅警工作考核机制。应量化考核指标、增强监督力度，通过考核的方式及时发现协警人员在工作中出现的不足与错误，以考核成绩为基本依据落实奖惩措施[4]。当然，鉴于辅警功能上的辅及受到各方面条件的制约，也不可能将辅警相关机制的标准提升至与公安民警相关标准，要注意把握好两者的界限。
参考文献：
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[3]邹焕聪.我国辅警的理论悖论及其消解[J].学术论坛，2012（11）.
[4]殷一凡.辅警队伍规范化管理路径[J].江苏警官学院学报，2011（156）.
[关键词]辅警制度 辅警人员 权利保障
中图分类号：D693.65 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）06-0293-01
一、辅警的概念及其分类
（1）辅警的概念
辅警的概念。辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，赋予基本的执法权主要用于社会联防巡逻，功能介于现在的保安与正规警察之间，协助公安机关处理相关警务活动的辅助力量。
二、辅警的分类
（1）自筹经费制辅警
自筹经费制辅警是指公安机关根据自身的需求自行聘用，并自筹经费解决其待遇的运行模式。在这种模式下，由于聘用经费是由公安机关自己承担的，公安机关可以根据自身的需求以及经济实力决定招募的辅警人员的规模，但同时由于此项经费的浮动性太大，因此辅警人员的各项权利很难得到良好的保障。
（2）合同制辅警
合同制辅警是指由政府人事部门与辅警人员签订劳务合同，然后派遣到公安机关工作，在职期间，对其各项管理考核工作由公安机关负责，保险、工资等则由地方政府承担。
（3褓安制辅警
保安制辅警是指地方政府从保安公司聘请保安，充实到公安机关，作为公安机关辅助力量的一种模式，在这种模式下，辅警人员的工资是由保安公司支付的，但雇佣辅警的单位须向保安公司支付雇佣金。
（4）政府雇员制辅警
政府雇员制辅警是指政府以事业编制的形式录用雇员，然后将雇员派遣到公安机关协助人民警察履行日常警务活动的一种模式，这种模式与前三种模式最大的不同就是在这种模式下所雇用的雇员享受的是是事业编制人员的工资福利待遇以及休假等，这些是前三种模式中的人员所不享有的。再者，在这种模式下的辅警人员不是公务员，因此并不占用人民警察的公务员编制却又解决了目前我国警力不足的问题。
三、辅警的作用
（1）辅警力量可以缓解警力不足，促进社会稳定
众所周知，我国的人口与警力之比远远大于西方发达国家人口与警力之比，这也就意味着我国平均一名警察所承担的任务比西方发达国家警察承担的任务要多得多，而随着社会的发展，社会治安形势日益严峻，维稳压力日益繁重，许多警察常年超负荷工作，身心俱疲。而辅警力量的补充，有效地缓解了警力不足这一难题，并在维护社会和谐稳定工作中发挥了重要作用。据《法制日报》报道，2006年北京全市辅警一年中协助公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人4.8万余人、协助公安机关破获刑事案件3513起、协助公安机关破获治安案件1.27/余起，为社会的和谐稳定做出了巨大贡献。
（2）节约行政成本
就我国的公安管理体制而言，我国的公安经费受制于地方财政，而且人民警察都具有国家公务员身份，政府录用一名人民警察需要付出非常大的行政成本，而相比之下录用辅警的成本要低廉很多，因此录用辅警不失为一种经济的做法。
（3）解决了部分劳动力的就业问题，在一定程度上缓解了社会的就业压力
目前，我国公安队伍中存在着不下百万的辅警人员，试想一下，如果现在取消辅警队伍的存在，那么这一百多万人的又将重新投入到再就业的人群中去，这会给社会就业带来巨大的压力，并给社会治安添加大量不稳定的因素，如果我们在选拔录用辅警时，优先录用那些下岗工人、零就业家庭人群，这样就既解决了他们的就业问题又消除了社会中存在的不稳定治安因素，同时又壮大了辅警队伍，让他们为社会做贡献，因此辅警已成为现阶段我国社会中一个不可或缺的部分。
四、辅警制度的现状
（1）辅警人员的定位不明确、职责不清晰
在我国，辅警人员是一只辅助警察依法、高效地行使其职权的力量，也就是说，辅警是不具备执法权的，但现实中并非如此，他们中有些人在辅助警察执法一段时间以后，角色观念发生变化，于是吃拿卡要、非法拘禁、故意伤害等违法行为时有发生，这严重损害了人民警察在人民群众心目中的形象。
（2）组织管理不规范
在我国，对辅警队伍而言，各县级市、区公安机关既没有成立专门的管理机构，更没有完善的组织体系，对辅警的管理完全依赖于基层民警自身，因此辅警队伍的组织性和整体性较差，而且辅警人员没有职级差别和晋升渠道，同时也缺乏相应的奖惩制度，时间一长，他们心里便产生干多干少一个样等类似消极的想法，这严重影响了他们的积极性和能动性。
（3）辅警人员的经费难以得到保障、工资待遇较低
绝大部分辅警人员的工资是由公安机关自己支付的，而公安机关并没有为辅警队伍设立专门的经费，这就造成了辅警人员的经费很难得到保障，他们收入微薄，即使在工作中受伤也很难享受到工伤的待遇，这些都严重影响了辅警队伍的稳定和战斗力的发挥。
（4）辅警人员素质较低
由于现阶段辅警的身份大部分都是临时工形式，且工资待遇较低，各项福利、保险也都可望而不可及，因此辅警辅警队伍也就很难吸收到优秀人才的加入，所以我国的辅警队伍的人员组成主要是由失业青年和下岗职工组成，成员的文化素质普遍较低、作风散漫、态度蛮横等现象成为现实中广泛存在的问题，有的人消极怠工、“做一天和尚撞一天钟”，更有甚者是怀有其它不正当的目的加入辅警队伍的，想利用辅警在工作上的便利吃、拿、卡、要、谋取私利甚至充当黑社会的保护伞，利用工作方便为不法分子大开方便之门。
五、加强辅警队伍规范化建设的几点建议
（1）关于辅警人员的定位
关于辅警人员的定位这一点，个人觉得可以借鉴苏州市公安局2012年5月2日的《苏州市警务辅助人员管理办法》中对辅警人员的定义，《苏州市警务辅助人员管理办法》中第五条规定：“警务辅助人员是人民警察的助手，在公安机关及其人民警察的统一指挥和监督下履行职责，起依法履行职责的法律后果由公安机关承担。”这一定义对辅警进行了明确的定位：首先，辅警是人民警察的助手，其本身并非正式的人民警察，同时也不是一般的志愿者；其次，辅警辅助公安机关及其人民警察执行警务活动的行为是公安机关职能活动的组成部分；第三，辅警辅助人民警察履行警务活动的法律后果由公安机关承担。
（2）辅警人员的组织与管理
公安机关应当对辅警进行岗前培训，培训合格的，方可安排其进行法律知识和岗位技能培训。此外，公安机关还应对辅警实行层级晋升，辅警人员的层级应根据其从事警务辅助工作的年限、考核结果争隋况而定。同时，对于工作表现突出、有显著成绩和贡献者，应当予以表彰和奖励。
关键词 警民关系 警察裁量权 警察权威
作者简介：李阳，中国人民公安大学2013级公安学专业治安学方向硕士研究生。
一、问题的提出
二、警民关系紧张原因分析
（一）警察裁量权的异化和滥用
我国古代警察主要由军队、审判机关和行政机关共同行使，这与现代警察在职能称谓、权力构成、机构设置等方面均有不同，其功能和作用除了维护国家安全和公共秩序外还承担着维护私人利益的功能，因而“私刑普遍存在”。在警务执法过程中，涉及警告、罚款、行政拘留等行政处罚以及是否执行传唤、审讯、逮捕等具体措施时，警方在选择何种处罚方式、处罚幅度、约束形式方面均可以依照警察主体自行裁量决定，对相对人既可剥夺几日至数十日的人身自由，同时也能对行为人处以百元至千元不等的罚款。在警察裁量权的行使实践中，囿于警察权行使的强制性和单方性，公民在自身的人身、财产权益受损情况下往往难以得到救济保障，警察执法的公正性与合理性也就受到越来越多的公众质疑。
（二）媒体负面报道损害警察形象
近年来网络媒体和传统媒体交互作用借助于报纸、杂志、广播、电视、互联网、手机等多种媒介形式深刻影响着公民的日常生活，社会学家哈贝马斯认为，传媒的作用在于它为社会各阶层提供了一个发表意见、交流思想的平台。网络信息获取的不对称性加之网民“随大流”的心理使极具攻击性的谣言成为可能，没有完备的信息过滤机制和健全的媒体自律意识，媒体为追逐公众眼球获得经济效益肆意夸大事实捏造谣言，无故煽动公众情绪酿造警民冲突，无形中强化了公民对警察的不信任和执法工作的质疑。
（三）辅警队伍建设滞后，破坏警察公信
我国辅警制度的建立初衷是解决有限警务资源配置过程中警力不足的问题，客观来说，辅警对于提高警务工作效率、协助民警执法、维护社会治安等方面发挥了重要作用，但不能忽视的是，我国辅警队伍建设差异化现象严重，普遍存在着法律定位不清、职权授予不明、法律保障滞后等问题，我国关于辅警也并没有国家层面的立法，多见于地方法规和规章中将辅警定位为采用合同聘任制并在正式民警指挥和监督下从事警务辅助的工作人员，实务过程中辅警虽不是独立的行政主体，名义上并不具有执法权，但实际上在巡逻检查、接处警、纠纷调解、突发事件现场秩序维护等警务活动中辅警所做的工作与正式民警无异，过程中也普遍存在滥用公权、违规操作、损公肥私等问题。辅警的招录考核也同样缺乏统一的审查考核培训机制，招录的辅警思想素质、专业能力、政治纪律水平参差不齐，加之辅警职业本身“临时工”的特性，职业本身的压力与工作的不确定性相叠加，辅警的工作积极性大打折扣，普通群众一般难以分辨正式民警和辅警的区别，辅警问题最终损害的还是警察的权威和警务执法的公信力。
（四）其他非警务因素的干扰
我国公安机关主要致力于依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定和保障民生，工作涉及信息收集、治安防范、人口管理、接处警办案等多项业务，伴随我国社会发展呈现出的不均衡性与多阶段性，城乡、区域、经济社会发展参差不齐，收入差距、身份歧视、利益冲突的不断加大导致一些人心理边缘化，成为违法犯罪的高危群体，警察在治安管理中处于公信缺失和被抵制的状态，警务执法的强制机制也决定了公安机关为维护社会秩序往往会将警察置于与人民对立的位置。同时公安机关过多参与非警务活动，地方政府在征地拆迁、劳资纠纷、民事上访等社会敏感事件往往会借用警力阻挠限制，一方面侵犯了公民权利，另一方面转移矛盾将警方置于群众的对立面使得警民信任感缺失，给警察形象造成难以挽回的损失；警察执法办案过程中也存在地方权力机关横加干涉、显失公平的情况，其根源在于公安机关财政经费受制于地方政府，执法环境混乱无序。公安机关的特性决定了其必须以国家强制力做后盾，可以依法采取治安行政强制措施和刑事强制措施，社会管理需要强制力量的介入，但社会也可能因为强制过度而难以维持正常的社会秩序。 三、重塑警察权威、构建和谐警民关系的对策和建议
面对纷繁复杂的社会治安状况，公安机关可以从以下几个方面着重解决警察形象难题，缓解警民关系紧张现状，以期更好地适应社会主义市场经济发展要求，适应警务工作需求。
（一）通过警务改革与制度创新实现警察裁量权的规范与法治
警察权威的实现建立在对社会运行机制本质认识的基础上，它的实现包括权威主体行为实施的合法合理性和权威客体的服从和认同，按照实证研究的成果显示，我国警察工作的大部分时间是用来处理纠纷、行政服务、秩序维护等事项，却很少将精力放在法律的执行保障和公众服务中的，当公安机关定位于“秩序维护、事态控制”的角色时，所采用的手段和方式不当也极容易造成警察执法权力滥用酿成警民对立，警察队伍的执法能力与法律素养也就无从提升。英国警察通过专业化警政运动的提倡，逐渐将警察任务限定于法律的执行，从而有效地避免了警察任务的过度扩张，进而有效地控制了警察裁量权的扩展。美国警察裁量权的控制是通过健全法律体系，完善司法审查制度，贯彻专业警政正当程序所达到，同时，社区公民通过参与机制介入警察策略的制定和对警察执法的监督，从治安秩序、生活质量等多方面达到对警察裁量权的控制和规范。实现警察裁量权的规范和法治的关键在于建立严谨系统的警察课责制度，即警察应当知晓其所享有的各项权力内容，在行使权力的同时必须对其行为做必要的说明和解释，借助警务内部执法过错责任追究制度和外部执法对象、公众媒体的监督实现警察机关的权力制约，从实践来看，警察裁量权滥用源于警察执法很大程度上与公民的权利自由有关，所依据的法律法规也多具有抽象性、概括性和宽幅性，如何做到行政执法的公平正义极大考验警察的执法艺术，因此因地制宜建立详实具体且具有地方适应性的警察裁量基准规范制度就显得十分必要。
（二）提升媒体公关艺术，做好舆论引导工作
观念是制度的先导，它体现为一种价值导向，观念也是制度贯彻的保障，没有制度参与者观念上的认同，制度根本无法得以实施。过去公安工作着重强调治安秩序维护和案件查处，缺乏对媒体公关的关注，但近年来媒体越来越强调其群众利益维护者和行政执法监督者的身份，加之互联网络低门槛、匿名性、受众广的特点极大地激发了广大网民参政议政，发表意见的热情，公安工作以其本身独有的特殊性和神秘性质受到媒体竞相追逐，“佘祥林”、“躲猫猫”、“俯卧撑”等警察不当行为成为媒体公众报道议论的焦点，警察形象危机处置不当将极大破坏警察公信，缺乏公众信任警务工作也将无从开展。做好舆论引导工作公安机关主要须做到“主动”、“合作”两点，主动是指公安机关应当建立主动观念，注重对社情数据的搜索整理和突发事件的应急预案制定，在事态还未扩大前通过权威新闻发言人发布信息覆盖谣传留言，尽可能平息事态，引导舆论走向。“合作”即公安机关应打破关门封闭状态，积极寻求与媒体、社会的合作协同，不可将舆论控制绝对化，要利用政府的主导地位和资源优势，与媒体建立互惠互利、相互依赖关系，主动接受其监督，通过合作最大限度的控制危机传播，占领舆论高地，在先期向媒体主动提供信息，利用媒体客观公正地报道事件事实。
（三）创新警察队伍管理，规范警务工作流程
我国的社会转型正从一个以计划经济为特征的一元性社会向以市场经济为特征的多元化社会转变，在这个过程中不完善的社会资源分配方式和社会调控机制将诱发和加剧一些诸如违法犯罪、信任危机、社会越轨等行为风险的产生，在这个转型过程中，我国的警务工作也将面临前所未有的挑战，推行警务改革，强化队伍建设使公安队伍向着更加制度化、法制化、规范化方向发展也就十分必要。主要表现在：第一，转变管理理念，强化服务意识。社会的不断发展进步要求政府从管理型社会向服务型社会转变，相应的，现代警务改革的一个方向在于探索建立以民意为导向的警务工作新机制，这也是解决现阶段社会管理难题，推动公安事业发展的必由之路。警察权威是执法权力与警察威望的有机统一，一直以来公安机关以管理者自居，特权思想严重，无形中导致了警民关系紧张。第二，强化基础培训，夯实专业技能。1998年公安部提出“公安队伍正规化建设”，管理幅度涉及组织、管理、训练、监督等体系，为适应当代公安工作多样化、差别化的挑战，公安培训工作也有必要针对性的通过分级、分层、分警种培训提升其警务理论水平和实战技能。第三，完善警务执法质量考评激励机制，通过制度化的绩效考核形式增强民警提升警务能力的紧迫感和自觉性，借助奖惩激励机制着力解决基层民警动力不足问题，提高基层民警的工资待遇和生活水平。
（四）规范警务辅助人员管理，推动辅警队伍法治化进程
在我国，辅警并不属于国家工作人员序列，在实际警务执法活动中以协助人员身份辅助在编民警工作，不具有行政执法权，其群体地位在法律中也并没有规定，近年来辅警在执勤工作中滥用职权违法乱纪现象屡禁不止，出现问题公安机关普遍的做法是将辅警按“临时工”对待辞退或进行处分的做法治标不治本，在各地警力不足现状下实现辅警权力规范化配置成为必要，推动辅警队伍法治化进程，重在通过法律规定界定辅警的权力界限，从而真正发挥辅警队伍在社会治安秩序维护中的作用。苏州市于2012年颁布实施《苏州市警务辅助人员管理办法》，《办法》对辅警人员招录、考核、管理、保障等项目进行了规定，但对辅警“辅助人员”的身份定位依然模糊，出现职权滥用现象政府与公安机关各应承担何种责任、受侵害人获得何种行政赔偿而非简单的开除处分在法律中也处于空白；其次，须完善对辅警队伍的考核管理，辅警多是公安机关根据需要聘用招录，须通过制度化的监督管理机制保证辅警严格依法办事；最后，因辅警人员经常要深入社区基层参与治安联防、排查走访等工作，对其进行经常性的教育培训以增强辅警人员的业务素质、组织纪律和专业技能，使其能够更为周全的考虑和处置问题。
（五）确立“有限警务”理念，科学用警、依法护警
公安机关必须提供社会公共安全保障，但这并不意味着所有社会安全管理服务工作都必须亲自去做，无限警务与有限警力之间的难题由来已久，需要做的就是改变警察“大包大揽”的警务工作模式，倡导实施公安机关主导下的警务模式多样化运作，最大限度地运用各种社会资源，形成公安先导、政府主导、群众参与、社会协作的“全民皆警”格局。未来非警务工作的一个方向就是通过激励、引导等方法推动国家机构、社会组织和公民个人参与到非警务活动中来，承担起必要的社会公共责任，使公安机关走出无限警务困境；同时，应全面提高警力的资源配置，要根据各地实际情况，因地制宜分配警种、岗位，依靠现代管理方式与科技支持优化警力资源配置，从而降低警务运行成本，最大发挥民警潜力；最后，应当充分考虑警察执法的特殊性与危险性，通过制度性的安排依法保障和维护人民警察履行职责。
政法队伍教育整顿心得体会1
按照党中央的决策部署，按照中央政法委研究部署开展全国政法队伍教育整顿工作的要求，全面深化政法队伍教育整顿工作势在必行，亟需进一步增强紧迫感、危机感、使命感，抢抓机遇乘势而上，以高质量教育整顿引领推动政法工作高质量发展。为此，须着力认识和把握三个维度。
一、认识和把握理论学习要有的“深度”
教育是一种提高人的综合素质的实践，本质上是培养人的社会活动。何谓整顿?《史记•张耳陈馀列传》曰：“今范阳令宜整顿其士卒以守战者也。”整顿是使紊乱变整齐、使不健全的健全起来，整顿的目的是提高队伍整体水平，增强凝聚力、向心力、战斗力。教育整顿，即指：通过教育的方式，整饬纪律、强化素质、增强本领、转变作风。从实践性要求来看，教育整顿具有重要性、严肃性、整体性、紧迫性、现实针对性等重要特征，它不同于一般意义上的社会教育活动，是直击现实问题且与把握重大政治方向息息相关的，是在时间紧、任务重的现实实践背景及要求下以队伍建设中存在亟需解决的突出问题为根本依据，有目的地充分展开教育活动。政法队伍教育整顿就是这样的。
政法队伍教育整顿的目的是锻造政法队伍对党忠诚的过硬品格，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。政法队伍，要当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，始终树立“四个意识”、坚定“四个自信”，用永不变质的忠诚彰显职责本色。因此，对党忠诚是第一位的，是根本要求。深化政法队伍教育整顿，就首先要深化政治理论学习，充分认识和把握理论学习的“深度”，确保做到往深里学、往心里学、往实里学，不走过场、喊口号、装样子，真学真懂真信真用，力求学有所获。
（一）学习“四史”，深悟我们的过去、现在和未来
历史是的教科书，十八大以来，习近平总书记反复强调：“对我们共产党人来说，中国革命历史是的营养剂。多重温这些伟大历史，心中就会增加很多正能量。”中国共产党团结带领中国人民，在100年的风雨征程中创造了光辉的历史、写下了气吞山河的壮歌、彰显了伟大的革命精神，这些，都被载入“四史”之中，即，中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。“四史”饱含中华民族奋勇行进的感人故事，见证中国共产党无悔的初心使命，彰显中国人民伟大的梦想力量。作为党和人民“刀把子”的政法队伍，“四史”必修课。深化教育整顿，就要有感情地上好“历史课”，通过学习“四史”，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、改革开放来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识我们党始终坚持的崇高理想和价值追求，以史为镜，知荣知辱，知党知民知国，知任之所在。
（二）学习新时代精神，追寻新思想足迹
2020年6月8日至10日，习近平总书记来宁视察。视察中，总书记作出了许多重要指示，对做好宁夏工作发表了重要讲话。总书记的重要讲话科学阐述了“新时代建设一个什么样的美丽新宁夏、怎样建设美丽新宁夏”这一重大理论和现实问题，是新时代宁夏各项事业发展管方向、管根本、管长远的行动指南和根本遵循。这是我区深化政法队伍教育整顿工作的重大理论契机。政法队伍教育整顿工作要充分结合学习习近平总书记来宁视察讲话精神深入开展，以学习讲话精神为导引，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。理应把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，广泛掀起“大学习”，彻头彻尾进行一场学习上的革命。同时，要及时紧跟理论热点迅速开展系列学习，形成常态化学习机制，学在前、学在先、学在前沿。充分结合新时代精神，学习先进理论成果，学习当前时代考验中形成的伟大抗疫精神，学习伟大抗美援朝精神，学习脱贫攻坚精神。
二、认识和把握正风肃纪要有的“力度”
中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新在全国政法队伍教育整顿试点工作动员会上指出：开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。要从刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的高度，深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，切实增强搞好试点的政治责任感和时代使命感。
教育整顿绝非虚应故事、走马观花，而是事关政法队伍现代化建设大局的重大战略。新时代各项事业蓬勃发展，对政法队伍现代化建设提出了严要求、高标准。政法队伍能否坚定做到“两个维护”，切实履行好新时代政法工作的职责使命?能否在历史大考中取得人民满意的好成绩?这些都是深化教育整顿所要十分关切的核心问题。推动教育整顿往深里走往实里走，就要在整顿“力度”上下足功夫。
（一）强化自信力：以自我革命推动革新力量
自我革命是我们党的优良政治传统，自信力是我们党的内生动力。作为党和人民“刀把子”的政法队伍，要在教育整顿中亮出我们党鲜明的品格，广泛激发自我革命的精神，把自我革命的优良政治传统发扬下去。100年来，中国共产党正是以勇于自我革命、从严管党治党的政治文化不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力的。通过自我革命，我们党不断夯实自身力量，提高自信力。深化政法队伍教育整顿工作，要向党的自我革命实践学经验，直面顽瘴痼疾，强化治建并举，精准做到教育不断线、严查不松懈、惩治不手软、防患不麻痹、建设不耽误。聚焦重点，辐射全局，攻克难点，心怀大局，以“不获全胜决不收兵”的瞄准目标砸实锤的力度精度推进教育整顿工作上台阶，在自我革命中锻造革新力量，以自我革命自我净化，提升新时代政法队伍的自信力。
（二）强化公信力：以勇于奉献推动为民力量
新时代政法队伍教育整顿工作，要高度聚焦在“为民力量”上。以切实增强人民的幸福感、安全感、获得感为核心要义，把政法队伍立党为公、服务人民的政治本色充分彰显出来。政法队伍肩负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责，是广大人民群众的保护墙。新时代政法工作者，也唯有扎根人民、服务人民、奉献人民、不负人民，才能不辱使命、做到让党放心让群众满意。政法队伍的公信力建设是党的公信力建设的重要保证，是党的公信力建设的窗口。实践一再证明，增强公信力最行之有效的办法就是密切联系群众、全心全意为人民服务。因而，深化服务人民的情感、锻造服务人民的意志、落实服务人民的实行是政法队伍教育整顿的行动原则。
三、认识和把握铸魂扬威要有的“温度”
深化政法队伍教育整顿是一门艺术，也是一套“组合拳”。既要有刀刃向内、刮骨疗毒、整治顽瘴痼疾的“力度”，又要有弘扬英模精神、彰显身边好人的“温度”。要把激浊与扬清、惩恶与扬善充分结合起来，在转变作风中提升政法队伍整体形象，在深化服务人民中提升政法队伍满意度。
教育整顿的根本目的是强化队伍整体素质，提高队伍凝聚力、向心力、战斗力，教育整顿的成效，必将接受时代“大考”，是在建功立业的新征程上体现出来的。深化政法队伍教育整顿，既要在“知”上下功夫，更要在“行”上下功夫。教育整顿要坚持知行合一、理论联系实际原则，充分做到在知中行、在行中知，知行合一。要力图通过教育整顿，激发广大政法工作者立志奋斗，引领建功立业新时代。
政法队伍教育整顿心得体会2
9月12日，我有幸被抽调至华亭县公安局应急处突训练班内，十五天的训练已经过去了七天，这七天内，我们系统学习了队列队形训练、伸缩*的使用方法、*盾牌的使用以及应急棍的使用。在战训的七天里，深切的感受到了这种培训模式的优处，既能锻炼人，又能开拓视野，增长见识，提高自身素养。在训练中断总结经验，我们增强了警务技能训练以及处置突发性事件及群体性事件的能力，有效地提高里了民警处置突发警情及做好群众工作的能力。
训练开始的时候，我感觉到压力特别大，短短的十五天，我们要学习的内容却有很多，可是自己却时刻用领导的话语来勉励自己。这次训练，不仅仅训练的是我们的体魄，埂训练了我们的责任心以及团队协作精神。只有在艰苦的训练环境和严格的组织纪律才能打造出一支团结奋战的战训队伍，在训练中，我们全体队员没有人叫苦喊累，大家相互鼓励，通力协作，圆满完成了前七天的各项训练。在这样的一支士气旺盛、精诚团结的队伍里面，我深刻领悟到何谓团结精神，何谓工作责任感，也明白如何是一个真正的整体。身为战训队员，我也深刻体会人民警察的真正职责所在。作为一名公安辅警我深刻体会到，练好基本功，提高自身综合素质，对于做好本职工作是何等的重要。
在我们参训的7天里，天气多变，但我并没有因为雨天或者烈日影响训练的热情，因为我深深明白，作为一名公安辅警，虽然我们不是正式的民警，但是我们却要用一名正式民警的要求来要求自己，收获成功经验，吸取他人沉痛教训，学习业务知识，钻研警务技能，是做好本职工作的起码要求。在整个训练过程中，再苦再累没有怨言，不愿浪费一分钟的时间；训练时刻苦做好每个动作，不吝啬
一身汗水；一刻也不偷懒，我不能为自己所在的团队抹黑。
在这次训练中，我收获了一份成熟，而更重要的是，我明白了一个道理，人生学习最重要，训练是不仅仅是民警的必须课，也是我们辅警必不可少的训练课。即使培训结束后，我仍要继续学习，不断提高。我要不断加强学习和训练，以保持健康的身体，热情的斗志，适应新情况，解决新问题，积极做好领导分配给我的工作。这就是我参加县局十五天应急处突训练已经过去七天的实战技能培训的收获。
回到自己工作岗位后，我将会继续保持这次战训中养成的良好作风，认真学习各项法律法规，提高办案和执法、服务群众的能力和水平，树立人民警察良好形象，时刻以一名正式民警的要求来严格要求自己，履行好一名人民警察的神圣职责。
政法队伍教育整顿心得体会3
开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央，着眼全面从严管党治警、锻造“五个过硬”政法队伍作出的一项重大决策部署，必须抓紧抓实抓出成效。XX县政法系统将坚持统筹兼顾、协调推进，突出抓好教育整顿与业务工作的有机结合，切实把教育整顿成效体现在实际工作中去。
一要体现在服务保障发展上。围绕县委中心大局，与全面依法治县、法治政府建设、持续优化法治营商环境结合起来，统筹抓好改革发展稳定各项工作，为经济社会发展贡献政法力量。特别是要充分发挥政法部门职能作用，聚焦全县重点项目、重大工程、重要工作，依法妥善处理涉企案件，严厉打击破坏市场经济、危害企业发展的违法犯罪行为，切实保障各类市场主体合法权益，为全县高质量发展提供良好法治环境。
二要体现在维护公平正义上。坚持严格执法、公正司法，与深化政法领域体制机制改革、开展执法司法规范化建设年活动结合起来，进一步健全完善党的领导监督、上级制约监督、互相制约监督、内部制约监督、社会监督等执法司法监督制约体系，不断提高执法司法公信力，努力让群众在每一个案件中感受到公平正义。
三要体现在促进平安稳定上。认真履行维护安全稳定第一责任，与庆祝建党100周年、常态化扫黑除恶、市域社会治理现代化试点任务等结合起来，加大各类矛盾纠纷排查力度，有效防范化解各类风险，严厉打击各类违法犯罪行为，推动基层社会治理不断创新，努力建设更高水平的平安XX。
政法队伍教育整顿心得体会4
作风，是形象，更是力量。通过铁腕重拳，以情况通报、组织讨论、开展“回头看”、排查“风险点”等形式，精准发力、见人见事、边查边改，把作风建设推向深入、将作风改到深处，这充分体现了市委整顿作风的信心和决心，也为全市经济社会持续健康发展提供坚强的政治保障。
推动发展要靠过硬作风来保证，细究那些不尽职不尽责、不作为乱作为、不守信不守法、不收敛不收手等问题，根子皆在思想深处。持续深入开展作风整顿，来不得半点儿戏，必须采取硬手段，铁腕重拳出击，认真抓、反复抓、一抓到底，尤其要防止问题反弹，切实做到失责必问、违纪必查。我们要始终牢记作风建设永远在路上，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以壮士断腕、猛药去疴的勇气，狠抓作风整顿，不断凝聚推动发展的强大力量。
要立行立改、铁腕治理，着力解决作风建设中的突出问题。开展作风整顿，必须始终坚持问题导向。各部门、各单位要从具体事情抓起，紧盯小事小节精准发力，切实做到慎于小事、守住小节，深入开展自查自纠、问题起底；
要突出重点领域严查重惩，持续保持高压态势，坚决整治“庸懒散拖”，严厉查处“吃拿卡要”，彻底纠正不作为、慢作为、乱作为；
要抓住关键少数较真碰硬，突出自查必实、自查从宽、督导必细、被查从严，一旦发现违纪违规现象绝不姑息。
要强化宣传，抓好警示教育，进一步拧紧思想“总开关”。干部作风问题不仅关系工作效能高低、发展环境优劣，更关系到民心向背、事业兴衰。要将学习教育贯穿作风整顿全过程，始终把握总体要求，不断提高政治站位；
要抓好警示宣传教育，通过典型案例，找出问题症结，总结经验教训，从而进一步做好统筹安排、精准发力。
整顿工作还将持续开展，铁腕重拳出击，铁规严格整肃，这是民心所向，也是我们的决心所在。
政法队伍教育整顿心得体会5
二〇二一年二月底，全国政法队伍自上而下掀起教育整顿浪潮，在整顿初期，以动员为主，在关注相关媒体的持续报导和学习近期会议精神的过程中，自己有三方面认识，汇报如下：
一、首题必政治，不断提高政治站位。二〇二〇年八月，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词：对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。政法队伍的政治忠诚，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党和人民对政法队伍的一贯要求，在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。开展政法队伍教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保始终听党指挥、忠诚使命。
二、势已起，刀已悬，时不我待。当今世界百年未有之大变局加速演变，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我国发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，这对政法工作提出了新要求。要主动适应新形势、新任务的要求，着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项，不断提升政法干警专业化能力，为助推“十四五”开好局起好步提供有力保障，为中国共产党建党100年献礼。
三、服从命令，听从指挥，令行禁止。自己一定要明晰开展教育整顿的意义、目的和政策规定，意识到惩戒的是极少数，更多的是照镜正冠、红脸出汗，受到警示、保持警醒，从而卸下思想包袱，轻装上阵。深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”，更是“护身符”，是政治生命的“安全阀”，是防止蜕变的“防腐剂”，以案为鉴、以案明纪，知敬畏，心有戒、行有止。
政法队伍教育整顿心得体会6
公安交警是公安机关的一支重要力量，是全面展示公安机关整体形象的重要窗口。2020年以来，按照上级部署要求，XX省XX市公安局交警支队全面开展了“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，对解决公安交警队伍中存在的突出问题，打造公安交警铁军、推进公安交通管理工作现代化提供了有力保证。下面就如何进一步推进教育整顿活动谈一下个人的几点认识。
一、充分认识教育整顿的重要意义
开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，是深入贯彻习近平总书记重要指示精神、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措，是锻造公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求，是解决突出问题、纯洁公安队伍、优化政治生态的迫切需要，意义重大、影响深远。XX市各级公安交管部门和全体民警要充分认识开展此次教育整顿的重要性、紧迫性，聚焦“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、担当作为进一步彰显”的目标，以高度的责任感、使命感全力推动教育整顿，为维护道路畅通和谐有序、保障人民生命财产安全提供坚强政治保障。
二、准确把握教育整顿的任务要求
（一）坚决抓好忠诚教育。此次教育整顿重在教育引导广大民警夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，达到坚定理想信念，筑牢忠诚警魂的目标。要建立健全“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，常态化开展专项教育、政治轮训，引导全体民警进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要深入挖掘交警队伍在执法办案、服务群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹，把忠诚干净担当的英模选树起来，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好氛围，激励队伍更加忠诚履职、为民服务、担当作为。要以教育整顿为契机，进一步加强警示教育，通过制作警示教育片、印发典型案例、到廉政教育基地进行现场教育等形式，组织民警反复看、反复学，真正入脑入心，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，从思想深处解决根本性问题。
（二）坚决抓好“关键少数”。此次教育整顿重在解决队伍建设中存在的突出问题，推动整顿软弱涣散的领导班子，及时调整问题突出的干部，坚决查处违纪违法的人员，达到清除害群之马的目标。教育整顿以各级领导班子和领导干部为重点，领导班子成员发生问题的，要召开专题民主生活会、组织生活会，认真对照剖析，主动讲清问题，如实说明情况。通过组织政治督察、开展选人用人专项调研等方式，深入查摆、解决队伍中存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、纪律不纯、作风不纯等问题，坚决防止和纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。要坚决查处对党不忠诚、不老实以及搞人身依附、“小圈子”的人，全面整治各类严重违反党的政治纪律和政治规矩行为。同时，用好监督执纪“第一种形态”，对班子成员、领导干部和民警身上的小问题、小毛病要早发现、早介入，该提醒的提醒，该批评的批评，避免问题由小变大。
（三）坚决抓好问题整治。此次教育整顿重在聚焦当前队伍中存在的各类顽症，拿出破难题、补短板、堵漏洞的管用措施，达到以突出问题整治带动面上问题整改的目标。要紧盯短板不足和突出问题，强化执法服务，优化管理机制，以实际行动提升人民群众的安全感、获得感和满意度。要广泛开展“三个规定”专项整治，违规经商办企业、违规参股借贷专项整治，以及“枪车酒赌毒密网”等方面的专项整治，全面提升XX交警整体形象。要进行一次困扰基层突出问题的排查起底，着力解决队伍中存在的形式主义、官僚主义等不良习气，切实为基层一线松绑减负，让基层民警有更多时间和精力做好基础工作。
（四）坚决抓好示范引领。要及时梳理总结经验做法，从解决问题源头上推出更多管方向、治根本、谋全局的新举措新机制，形成一批可复制可推广的队伍建设经验做法。要健全完善正风肃纪长效机制、执法监督制约机制、素质能力培训机制，持续巩固教育整顿成果，推动从严管党治警常态长效。同时，要突出严管厚爱相结合，把握好此次教育整顿契机，主动向党委政府和有关部门汇报沟通，进一步推动各项从优待警措施落实落地，帮助民警解决身心、家庭等方面的实际困难，提升队伍的凝聚力、向心力。
三、全面抓好教育整顿的组织推动
（一）要统揽工作进度。此次教育整顿不分阶段、不设环节，对方案中明确的具体任务，要立足交通管理工作实际，认真深入研究推动，对短期能够解决的问题或完成的任务，要一对一明确整改措施、责任单位、完成时限，挂图作战、限期销号；对一时难以解决的问题或需要长期坚持的任务，也要明确推进路径和工作办法，分步骤、有重点地有序推进。在推进工作中，要重质量、不重过程，重效果、不重留痕，真正把工作做扎实，把问题解决好。
（二）要严格责任落实。特别是“一把手”，要切实担负起第一责任人责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，教育整顿办公室要扎实履行整体推动责任，各交警大队、支队机关各单位也要按照分工，全方位压实压紧工作责任。同时，要坚持开门搞教育整顿，充分听取社会各界和人民群众的意见，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。
（三）要把握舆论导向。坚持以正面宣传为主，重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和实际效果，积极展示公安交管部门正风肃纪的坚强决心，让广大人民群众感受到公安交警队伍的新气象新变化。要加强对重大敏感违纪违法信息发布的审核把关，宣传什么、何时宣传、怎么宣传，都要事先精心策划，并严格履行审批程序，按权限发布。要同步做好涉警舆情的收集分析和处置引导工作，防止引发负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好的舆论环境。
政法队伍教育整顿心得体会7
这次政法队伍教育整顿，坚持“五个过硬”要求、突出“四项任务”、聚焦“三个环节”，既是贯彻党中央决策部署的实际行动，也是推进政法队伍自我革命的务实举措，对于纯洁队伍、优化生态、打造过硬政法铁军具有重要而又深远的意义。通过聆听领导动员宣讲、专家辅导讲座，参加本院集中学习讨论，进一步加深了对开展教育整顿重要性的认识，同时也深化了对忠诚纯洁可靠这一根本要求的理解。下面结合学习思考和平时工作实践中的一些感受，谈几点粗浅体会：
一、忠诚纯洁可靠不是与生俱来的，需要在持续学习中培塑提高。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。作为检察机关的共产党员，培塑忠诚纯洁可靠品质，基本前提就是要加强党的创新理论、路线纲领和专业法律知识的学习，坚定理想信念，努力提高依法履职的政治担当和能力素质。检察工作的特殊性质，使我们在平时工作中更多的见证了一些反面教员。这些人在身陷囹圄，痛定思痛后，都不得不承认自己落伍、蜕变的原因虽然很多，但更深层次原因，还是理想信念上出了毛病。我理解，永葆忠诚纯洁可靠本色，理想信念是基础。必须时刻告诫自己，任何时候都不能放松对学习改造，自觉用党的最新理论成果武装头脑。越是与阴暗面接触多，越需要提高自己的思想境界，尤其注意在真学、真懂、真信、真用上下功夫，断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每一次的集中教育整顿中，都要围绕需要解决的问题，进行认真的思想清理和对照检查，做到参加一次教育，思想受一次触动，心灵得到一次净化，理想信念得到一次升华。
二是强化政治觉悟，提升政治素养。作为一名参加工作32年，入党30年的老同志，参加这么一个主题鲜明、政治意识强的政治专题培训还是第一次，入学前思想上不是很重视，认为这只是一个简单的与以往一样的培训，认为自己是一名老同志，只要思想上与党中央和上级保持一致，只要自己“三观”正确，遵守国家的法律法规，不违规不违纪就可以了，没有站在一名共产党员和一名政法干部身份，没有站在民族复兴，人民福址的高度，对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等认真深入学习，只是肤浅片段地了解掌握，这本身就不是讲政治的表现。通过专家教授对习近平新时代特色社会主义思想和十九大精神系统全面、主线归纳的学习理解，以及对强化政治纪律、政治规矩的学习，明确感到讲政治对每一个中国人，特别是作为“刀把子”的政治干部队伍息息相关，至关重要，从而进一步提升了自己的政治素养，强化了政治意识，提高了政治站位，强烈感到只有做政治上的明白人，才能正确履行职责，做国家和人民利益的忠实捍卫者。
三是坚定理想信念，弘扬苏区精神。自己作为土生土长的红色故都瑞金人，也曾在将军县兴国工作生活了五年，因为军分区系统工作对苏区革命传统或多或少的有所了解掌握，但之前的了解掌握只是片段的，零碎的，通过对苏区革命传统的学习，对1929年1月从井冈山到1934年10月到红军长征战略大转移以前的以赣南为主的苏区的历史脉络和重大历史事件有了一个全面系统地了解掌握，“八子参军”、“马前托孤”等一个一个鲜活的苏区故事通过讲解员声情并茂和红色舞台的演绎感人至深，通过模拟重走长征出发路，感受到苏区革命战争年代革命先烈为了革命解放事业，为了崇高的革命理想信念，在艰苦的环境抛头颅，晒热血，舍小家，顾大家深深地感染着每一个学员。通过学习全面理解了苏区精神“坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”的实质内涵和时代传承的重要性，更加坚定了作为红色苏区人要继承弘扬传承好苏区精神，让苏区精神在新的伟大时光发热。
四是牢记使命职责，勇做人民卫士者。作为一名政法干警，应该在弘扬和继承传承好苏区革命的伟大精神，在新的伟大的历史新时代更加发扬光大，在实现民族伟大复兴的中国梦，实现“两个一百年”建设中，结合自身工作实际，认真落实贯彻中央政法会议《中国共产党政法工作条例》精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终筑牢坚定的政治信念，把政治建设放在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做党和人民的忠诚卫士。始终强化敢为的政治担当，要切实提高履职尽责的能力本领，在打击犯罪，维护社会稳定中勇挑重担，面对矛盾问题敢于亮剑，在推进平安、法治建设中敢于攻坚克难，为平安和谐赣州作出应有的贡献，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
政法队伍教育整顿心得体会8
为深入学习习近平总书记重要指示精神，迅速落实全国政法队伍教育整顿试点工作动员会，以及全国、全省、全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿动员部署会议要求，进一步提高站位、统一思想，明确目标、突出重点。“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿是提高全警能力素质和执法水平，是提升公安形象的一项重大举措，公安将按照市局党委的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，坚定不移将全面从严管党治警推向深入，奋力开创公安工作新局面，为创建全国优秀公安局打下坚实的基础。下面，我讲几点体会。
一、要进一步提高政治站位、强化思想认识，深刻认识开展教育整顿是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”、是一次与时俱进开新篇的“大行动、大部署”、是一次正本清源治痼疾的“大扫除、大整治”。
二、认真学习省厅、市局教育整顿方案，要对方案认真组织研究，紧扣目标任务，细化责任措施，制定出符合分局实际的方案，压紧压实责任，确保有人抓、有人管、有人推。
三、要守牢队伍的政治属性这个根本，由此展开一系列政治建警、反腐倡廉、暖警惠警措施。以党建引领促队伍建设，旗帜鲜明把政治建设摆在首位，紧紧围绕“四个铁一般”标准，坚定自觉把党的绝对领导、全方位领导贯彻落实到政治、思想、组织各方面，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
四、要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，做到政治信仰不变、政治方向不偏，坚持从严治吏，从严管理干部，坚持严管与厚爱相结合，建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，把干部的行为管理和思想管理统一起来，让每一个干部都习惯在监督和约束下工作生活。
五、要切实担起分管责任，结合分管领域，主动把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，在抓落实上下功夫、动真格、见真章。及时制定出台分局的教育整顿工作方案，进一步明确职责任务，进一步压实责任，一级抓一级、层层抓落实，努力形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。
政法委机关作风整顿学习阶段心得体会为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，按照区委的统一安排，决定在全区机关干部中开展一次作风集中整顿。通过前一阶段的认真学习，本人就此次干部作风集中整顿有以下几点体会和认识：
通过学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；
熟记和使用区机关服务的语言规范，牢记禁忌语言，用“党委政府的规定”规范我们的服务言行，模范遵守区机关的各项规章制度，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种政府机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风，满腔热情地为基层群众服务好，为**区的建设发展事业尽心尽力、尽职尽责；
要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
其次，我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为**区的发展添砖加瓦！我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒；
始终牢记责任使命，大力推动科学发展；
始终牢记党的宗旨，认真落实两个面向；
始终牢记党员形象，不断加强党性修养；
始终牢记党纪国法，爱岗敬业干净干事。
第三，对于本次作风整顿，我认为是必要的，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立区委、政府的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，我们一定克服自身存在的问题，认真做到：一是加强学习，提高整体素质。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；
在行动上符合工作的规范；
在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此我们要认真学习工作相关的法律法规和党中央、国务院的有关政法工作政策、方针，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，耐心询问，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。三是认真学习，扎实工作，当好领导的参谋和助手，俗话说：团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出政绩，团结出干部。因此一定要做到团结同志，维护政法委的整体形象。
政法队伍教育整顿心得体会9
这次教育整顿学习以来，我充分认识到学习的重要性，做到了原原本本学、联系实际学、全面系统学、用心用脑学，全面提升了自己的理论水平和工作能力。
一提高理论水平，筑牢思想意识
一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的提升、不断的创新及实践中，通过不断的总结和提高自己的思想境界才形成的。通过学习，我深刻认识到了这次教育整顿的重要性和必要性。政法队伍的忠诚与否、能力强弱，直接关系到国家的安危，人民的安全。同时，也深刻认识到我们的党、我们的国家、我们的人民必须要有一支政治上靠得住、党中央信得过的政法队伍。因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧学，认真学，系统学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，理论联系实际，思考分清是非。
二转变工作作风，提高工作效能
没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前教育整顿活动的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，忠于职守，爱岗敬业。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，强化大局意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字。
三接受监督，防微杜渐
通过这次教育整顿我坚信了一个道理，那就是失去监督的权力，必然滋生腐败。古训道:流水不腐，户枢不蠹。一语道破这条颠覆不破的真理，脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明是非”。常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。才能流水不腐，户枢不蠹。总之，在任何情况下，我们都要坚决听党的话、跟党走，这是作为一名党员、一名政法人的基本原则，只有做到了这一点，才能真正做到忠诚干净担当。
政法队伍教育整顿心得体会10
辅警，有的也称为协警，是指在编警力以外的直接协助国家在编公安民警履行各项职能的辅助力量。其性质属于在编警力以外的辅助警力，其功能主要是弥补在编警力的不足，起辅助、协助作用虽然公安民警是我国公安行政执法的主要力量，但是在我国公安行政执法中，大量辅警人员的存在已是一种不可忽视的现实。
和平年代，社会各界和民众对社会公共安全和治安形势提出了更高的要求。在我国警力资源匮乏的大背景下，辅警自身的特点和优势使其在治安防控工作中发挥了重要的影响和作用。
首先，辅警工作有效解决了警力资源不足现状。我国处在经济增长期，剩余劳动力转移至城市，就业和失业问题显著，犯罪率大幅上升，群防群治任务加重，警力资源与日趋增加的工作任务完全不成比例，警力资源匮乏问题越显突出。选择辅警力量，可以缓解在编警力不足，又能解决就业，减少社会不稳定因素。其次，辅警工作关系到公共安全防控体系建设和治安综合治理。一个完善的治安防控体系是由政府和民间两方面共同构成的，只靠公安机关是不够的，辅警在治安防控和群防群治方面作用很大，公共安全防控体系的构建和治安的综合治理都需要民间性质的辅助警力广泛参与，而辅警的特点使其能够灵活应变当前的市场经济对各类治安防控工作的要求，更大范围的维护社会稳定。
第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要内容，也是辅警素质的灵魂。*指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，只有依法办事、依法行政才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。因此，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、非常重要的方面。第三，不断提高身体心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。一一如何做好一名优秀的辅警管理民警：党正经首先衷心感谢组织上给予我们这样一个展示自我、锻炼提高的机会。同时，也十分感谢领导、同事们对我的关心、信任和支持。
此次作为从荆门市挑选出来的189名符合条件的辅警之一，我感到十分荣幸。我先简单介绍下自己，我叫曾龙星，1989年出生，退伍军人。
通过这段时间的培训和实习，使我进一步了解到了辅警职业的神圣，同时也感到责任的重大。我门不仅学到了丰富的知识，还进一步提高了业务素质，也意识到了在如何做好一名优秀的辅警，我们需要不断的勤奋学习，不断提高自身的能力和素质。
第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要内容，也是辅警素质的灵魂。*指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。
第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，只有依法办事、依法行政才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。因此，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、非常重要的方面。
第三，不断提高身体素质和心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。
身为一名辅警，我们有责任、由义务从现在做起，从自身做起通过不断地学习，在思想上、文化上、行动上充实自己，努力提升自身的素质。用健全的人格塑造自我的美好心灵，以无私奉献的精神去当一名正式的辅警，做到一个让领导放心，让群众放心，让同事放心的一个好辅警。
政法队伍教育整顿心得体会11
这次政法队伍教育整顿，坚持“五个过硬”要求、突出“四项任务”、聚焦“三个环节”，既是贯彻党中央决策部署的实际行动，也是推进政法队伍自我革命的务实举措，对于纯洁队伍、优化生态、打造过硬政法铁军具有重要而又深远的意义。通过聆听领导动员宣讲、专家辅导讲座，参加本院集中学习讨论，进一步加深了对开展教育整顿重要性的认识，同时也深化了对忠诚纯洁可靠这一根本要求的理解。下面结合学习思考和平时工作实践中的一些感受，谈几点粗浅体会：
一、忠诚纯洁可靠不是与生俱来的，需要在持续学习中培塑提高。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。作为检察机关的共产党员，培塑忠诚纯洁可靠品质，基本前提就是要加强党的创新理论、路线纲领和专业法律知识的学习，坚定理想信念，努力提高依法履职的政治担当和能力素质。法院工作的特殊性质，使我们在平时工作中更多的见证了一些反面教员。这些人在身陷囹圄，痛定思痛后，都不得不承认自己落伍、蜕变的原因虽然很多，但更深层次原因，还是理想信念上出了毛病。我理解，永葆忠诚纯洁可靠本色，理想信念是基础。必须时刻告诫自己，任何时候都不能放松对学习改造，自觉用党的最新理论成果武装头脑。越是与阴暗面接触多，越需要提高自己的思想境界，尤其注意在真学、真懂、真信、真用上下功夫，断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每一次的集中教育整顿中，都要围绕需要解决的问题，进行认真的思想清理和对照检查，做到参加一次教育，思想受一次触动，心灵得到一次净化，理想信念得到一次升华。给我心灵上的震撼永远无法忘怀，无法抹去，使我在精神上再一次得到洗礼，在信念上进一步得到升华！在工作中要做到“三个始终”。
二、始终旗帜鲜明讲政治。法院是人民的法院，是党领导下的人民法院，作为基层法院的一名法官，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚定理想信念，弘扬苏区精神，不忘初心使命。始终不渝地坚持和依靠党的领导，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保党中央令行禁止，确保党的路线方针政策在司法工作中推行和落实好，确保法院的各项工作部署落到实处，做一个政治合格的人民法官。
三、始终坚定不移强素质。作为一名基层员额法官，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到审判工作和其他工作全过程。一方面要牢牢把握和严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决守住党纪国法、伦理道德的底线，遵守法院的各项规章制度，确保院各项措施落实到位。另一方面就是作为法院的一个员额法官，为使自己处理的每一件案件公平公正，经得起历史的检验，必须加强法律业务的学习和庭审驾驭能力的提高，加强对法律知识的学习，尤其是新出台的法律、司法解释的学习和理解，要向书本学，向同事学，努力提高自己的审判业务水平，同时有效把握好党的方针政策和国情、民情，做到有机结合，妥善处理每一件案件，让案件的处理即符合法律规定，又能从社会大局出发，维护社会稳定，促进社会的安定团结，让每一件案件都体现出公平正义的社会主义核心价值观。
一、招聘计划
共计划招聘人员131名。具体的招聘职位、人数、资格条件等详见《邵阳市公安局2018年警务辅助人员招聘职位表》。
二、招聘条件
(一)基本条件
1.18周岁以上、45周岁以下(1972年1月19日至2000年1月19日期间出生);
2.遵守国家法律法规、品行端正;
3.具有履行职责的身体条件;
4.具备符合招聘职位要求的文化程度和工作能力。
报名人员的学历(学位)必须为国家承认的学历(学位)，报名人员的专业应严格按照毕业证书填写。
(二)不得报名的情形
1.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的;
2.曾因违法行为，被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制人身自由治安行政处罚的;
3.被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的;
4.曾因违反公安机关警务辅助人员管理规定，被解聘的;
5.家庭成员以及近亲属被判处死刑或者正在服刑的;
6.其他不适合从事警务辅助工作的。
三、招聘程序
(一)报名和资格审查
1.报名时间和方式
报名时间：2018年1月22日9:00至1月24日17:00。报名方式：持身份证、学历证及符合岗位设置要求的相关证件原件和近期免冠照片2张到邵阳市北塔区市煤炭局办公楼4楼金豹劳务派遣有限公司报名。
2.心理测试、资格审查
对报名人员进行心理测试和基本条件的初审，合格的方可参加笔试。
3.准考证领取
2018年1月26日9:00至1月27日17:00，持身份证、报名确认书到邵阳市北塔区市煤炭局办公楼4楼金豹劳务派遣有限公司领取笔试准考证。
(二)笔试
对报名人员进行常用法律法规知识和电脑操作基本常识考试，时间、地点另行通知。报名人员应按照准考证上确定的时间地点及要求参加考试。
(三)面试
笔试后，原则上按招聘职位计划1∶2的比例入围面试，形式采用结构化面试方法进行，时间、地点另行通知。
(四)成绩合成和排名
综合成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%
笔试、面试、综合成绩均按四舍五入保留到小数点后两位数字，综合成绩相同的，按笔试成绩进行排名。享受最低生活保障城镇家庭的报考人员凭《低保证》、农村绝对贫困家庭的报考人员凭县级政府民政部门或扶贫部门出具的特困证明在同等条件下优先。
(五)体检、考察
按综合成绩从高到低1:1的比例确定体检和考察对象。
1.体检：参照标准为《公务员录用体检通用标准(试行)》(湘人发〔2005〕31号)。
2.考察：按照有关政策和拟聘用职位的要求，对拟招聘对象进行考察。
如有体检、考察不合格的，按综合成绩从高到低依次替补。
四、聘用
对考察合格者予以聘用，合同签订采取劳务派遣方式，被聘用者与劳务派遣公司签订劳动合同，试用期为1个月。
五、保障与待遇
聘用人员的工资福利等所需经费由市财政全额保障，按规定缴纳保险。工资待遇按《邵阳市公安局警务辅助人员工资福利待遇标准的意见》(试行)办理，警务辅助人员录用后，服务年限不满1年的为实习辅警，服务年限满1年的为三级辅警。文职辅警实习辅警月工资待遇约为3200.01元，三级辅警月工资待遇约为3300.01元;勤务辅警实习辅警月工资待遇约为3100.01元，三级辅警月工资待遇约为3200.01元;双微工作、警令综合等特殊岗位实习辅警月工资待遇约为3900.01元，三级辅警月工资待遇约为3910.01元;以上工资待遇标准均含单位缴纳养老、医疗、生育、失业、工伤等保险1000.01元和个人应缴纳的各类保险。警务辅助人员工作岗位由用工单位招聘后确定，服装根据需要由用工单位负责购买。
六、未尽事宜由邵阳市金豹劳务派遣有限公司负责解释，招聘相关事宜将及时在邵阳市公安局网站(gaj.shaoyang.gov.cn)公布，请考生随时关注。
联系电话：0739-5699086 0739-8932313
附件下载：
邵阳市公安局2018年警务辅助人员招聘职位表
邵阳市公安局2018年警务辅助人员招聘职位表 职位代码 招聘单位名称 岗位名称 警务辅助人员类别 招聘
人数 性别
要求 最高年龄要求 最低学历
--某某某
我作为XXX派出所XX及XXX派出所队伍教育整顿工作组组长，高度重视学习教育，认真谋划，编制学习计划，率先垂范，带头学深学细学透学实，作为头雁效应，引领全所人员参与到学习中来，按照计划步骤开展学习教育，让学习教育作为引领各项工作推进的抓手，进一步夯实学习教育，细化学习内容，让学习教育走深走实。
在学习教育中，深入贯彻习近平总书记关于加强政法公安队伍建设的重要指示、重要训词和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，抓好学习教育环节不放松，有序整体推挤，扎实开展公安队伍学习教育整顿，全面正风肃纪、反腐强警，纯洁队伍，净化政治生态，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。
为进一步开展好XXX所队伍教育整顿学习教育，我结合我所工作实际，积极开展个人自学与集中自学，在让自己学习好的同时也让全所民警辅警学习动起来，学起来，营造良好的学习氛围，努力将学习教育向纵深发展。
在学习教育中，结合工作实际以及各项安排，统筹兼顾好全所民警、辅警时间，尽量不占用民警、辅警完成工作的时间，有序推进学习教育。我还利用多会合一组织派出所全体人员集中学习相关会议精神以及各级领导批示精神。让民警辅警将重心放在工作上，统筹兼顾各项工作，始终保持稳步前进，在各个时间节点完成各项工作任务，将所各项工作推向新台阶，新水平，进一步完善派出所基层基础工作，将工作安排和学习教育结合起来。
在此次队伍教育整顿学习活动中，我主要组织民警、辅警集中学习，传达学习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示、在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、习总书记视察贵州时的讲话精神以及习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，特别是在全国公安工作会议上的重要讲话和在人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，以及全国、全省、全市、全区政法队伍教育整顿和公安部、省公安厅、市公安局关于公安队伍教育整顿部署会议精神。以及利用集体学习时间，领学习近平总书记对政法、公安工作的重要论述和重要训词精神、《习近平谈治国理政》第九专题：推动经济高质量发展（P231-P239）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第八节：全面推进依法治国（P95-P105）、《中国共产党章程》之总则、5.《中国共产党支部工作条例》之第一、二、三章（P1-P15）、中共六盘水市委印发《关于在全市开展党史学习教育的实施方案》。
在此次学习教育中，我还积极开展自学，深入学习：
1.《关于新形势党内政治生活若干准则》；
2.《中华人民共和国公职人员政务处分法》；
3.《中国共产党纪律处分条例》；
4.《中国共产党廉洁自律准则》；
5.防止干预司法“三个规定”。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“连社然”为你整理了这篇“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作总结
开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，是贯彻落实党在新时代建警治警方针、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措，是锻造“四个铁一般”的公安铁军、履行新时代使命任务的必然要求，是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要。县公安局按照“奔着问题去、带着问题学、盯着问题改、对着问题干”要求，从大局着眼，从小节着手，在发现问题、分析问题、解决问题中强化思想自觉和行动自觉，下功夫改造民警思想、强化纪律作风、提升能力水平，推动岚皋公安工作和公安队伍建设不断开创新局面。
一、抓学习，强党性，擦亮公安政治属性。该局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，持续深入学习贯彻习近平总书记来陕考察时的重要讲话重要指示精神和在警旗授旗仪式上的重要训词精神，进一步学习《习近平谈治国理政》第三卷，迅速传达学习习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，安排部署全警扎实推进全会精神的贯彻落实，研究细化学习教育安排，多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。一是党委班子带头学。坚持党委“第一议题”制度，第一时间学习贯彻、安排部署，举办集中学习研讨活动，组织开展形式多样的学习活动，示范引领全警既知其然，又知其所以然，既学全学准，又融会贯通，既见诸行动，又取得实效。局党委会议坚持逢会必学，局党委理论学习中心组学习会议开展学习研讨，带头先学一步、学深一层。二是支部集体讨论学。支部坚持“夜学”制度，严格按照支部学习计划，把规定篇目细化到每一次学习，督促民辅警利用“学习强国”开展自学，撰写心得体会，张贴学习交流专栏，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。截止目前，各党支部组织集体学习达70余次。三是丰富载体生动学。利用“主题党日+”活动，组织党员参观廉政建设基地，树立清廉新风；组织全警集中收看《警钟》系列警示教育片，以案为鉴，警钟长鸣，铸牢忠诚警魂，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性。
二、抓教育，强作风，树立公安优良形象。结合日常掌握和研判分析，县局梳理出队伍管理、规范执法等多个方面的问题，组织全警深入对照检查，要求主动认领、严肃整改，通过教育整顿，借势发力，迅速掀起学习查纠整改工作热潮。一是结合赵正永严重违纪违法案“以案促改”做好同步教育。8月份，县公安局党委召开了赵正永严重违纪违法案“以案促改”专题民主生活会，查摆剖析深刻到位，自我批评开门见山，追根朔源剖析深刻，相互批评态度诚恳，整改措施扎实具体，真正达到了红红脸、出出汗的效果。二是结合辅警专项教育整顿做好同频共振。该局下发《关于开展辅警队伍教育整顿工作的通知》，将辅警队伍与民警队伍齐抓共管，制定专门教育整顿计划，通过督导检查、述职评议、体能测试等环节，有效推进辅警教育整顿全面纵深推进，强化考核结果运用，为辅警队伍建设注入了活力，实现公安队伍教育整顿同频共振的最大合力。三是结合“向人民汇报，请人民评议”活动树立良好形象。沟通是公安机关和人民群众保持血肉联系和开展各项工作的重要基础，是公安机关践行党的群众路线的具体实践，坚持开门纳谏，听取人民心声，邀请群众走进警营，熟悉了解公安工作，真正解决一批群众“最难、最急、最盼”的“操心事、烦心事、揪心事”，持续提高人民群众对公安工作的满意率。
三、抓队伍，强素质，打造过硬公安铁军。今年以来，县公安局按照市局部署安排，通过全警警务实战大练兵抓队伍，通过“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿强素质，始终坚持“四个铁一般”的要求，打造过硬公安铁军。一是强化监督，从严治警。狠抓“两个责任”联动贯通落实，强化源头治理，实行党委成员与分管联系单位谈话制度，层层落实党风廉政责任，多渠道、多形式加大社会各界对公安执法监督力度,以查办民警违纪违禁案件为重点，不断纯洁公安队伍，主要是查处民警在执法办案和治安管理工作中的违法违纪行为以及影响经济发展环境、影响队伍形象的吃、拿、卡、要等侵犯群众利益的违法违纪案件，加强对“枪、酒、车、赌”的管理，做到了“宣传教育过硬，落实制度过硬，执行纪律过硬，领导带头过硬”。二是以人为本，从优待警。今年以来，县公安局党委从民警身心健康、工作环境、警营生活三个方面“细心细致”想办法、“软硬兼施”出实招，加快推进各项爱警惠警工作落实，为民警协调争取职级待遇、为辅警争取增资，为全警购买互助保险、组织民警辅警进行健康体检。极大增强了全警凝聚力、向心力。三是坚定目标，追赶超越。坚决以教育整顿为契机，突出效果转化，讲政治、抓落实、补短板、促提升，坚定目标、迎难而上，整肃队伍、奋起直追，以冲刺决战的姿态，投身年末各项公安业务工作。对照市局50项重点任务，紧盯全年重点目责进度，基础考核应得尽得不失分，单项考核加分提排名，为年度决胜做顽强努力和更大贡献，以卓有成效的业绩谱写岚皋公安新篇章。
根据《2017年度分局党风廉政建设责任制考核办法》的通知，在分局的统一部署领导下，办公室后勤结合工作实际扎实开展了党风廉政建设责任制自查。根据活动方案的有关要求，办公室后勤高度重视，迅速行动，重点围绕后勤日常工作的实施过程开展深入排查整改，坚持廉政警示教育与制度建设并举，从统一思想认识、提升实战能力、狠抓制度落实、坚持从优待警等方面“重拳出击”，民警纪律意识明显增强，日常执勤执法、工作生活秩序更加规范。现将自查情况报告如下：
一、统一思想，提高认识
按照上级的有关要求，办公室后勤迅速组织全体民辅警认真学习党风廉政建设责任制考核办法，强调开展此次自查活动的意义和重要性，要求每名民辅警要将此次活动作为固化后勤服务水平活动和纪律作风建设工作成效的重要抓手，切实增强责任意识，要以此次自查活动为契机，增强工作责任心，加强业务能力建设，严格执行党的纪律，切实转变工作作风。
二、明确措施，严密部署
为深入推进党风廉政建设的开展，确保活动不流于形式、不走过场，后勤多次召开部门会议，对工作进行部署、讲评和小结，制定了三项工作措施：
一是认真开展学习，明确活动要求。通过组织民辅警学习党的党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，重点学习了局规、《公安机关人民警察纪律条令》、《中国共产党纪律处分条例》等规定内容，使民辅警熟知工作规章制度，牢记各项纪律要求。同时要求每名党员结合岗位工作实际撰写纪律作风专项教育学习心得体会，促进民辅警对近年来各地民警违法违纪现象的思考，有效提高民辅警严守纪律的自觉性。办公室后勤严格落实谈心谈话、隐患排查等工作，多形式、经常性开展对全体民警、协辅警的学习教育。
二是严格按照考核标准，深入开展自查。办公室后勤从2017年分局党风廉政建设责任制考核标准入手，结合业务工作实际，逐项逐条进行对照检查，坚持实事求是，客观准确，不回避问题，不制造问题，切实将问题隐患找准找实。通过对照自查、现场检查等方式，对民辅警廉政文化学习情况、规章制度遵守情况、个人重大事项报告情况进行督导检查，及时发现存在的倾向性、苗头性问题，确保不留问题死角。经对照自查，办公室后勤在单位党风廉政学习、民警个人重大事项报告，廉政层级管理等情况履行良好，全年办公室后勤未出现民警违法违纪情况等消极情况。
三要强化节点管理和特质管理。办公室后勤多次在节假日前期召开会议，强调民辅警在节日期间要始终做到遵纪守法。同时对民警强化特质管理，理解和尊重民警的个体差异。强化民警信息管理，进一步加深对民警个人重要信息的掌握。多次开展谈心活动。针对在第一阶段查找出来存在问题的人和事，有重点地开展谈心活动，逐级熟悉掌握民警思想、工作、生活等情况, 及时发现不稳定因素和事故苗头。对民警确实存在的困难和问题尽力加以解决，不能解决的提出解决办法和意见，做好民警思想工作。办公室后勤组建民警家属微信群，定期发布值班、加班信息，与民警家属及时沟通民警八小时以外生活情况，形成良性互动，延伸了队伍管理的广度。
三、总结提高，巩固成果
通过此次党风廉政建设责任制自查工作，总结提炼工作经验，梳理各项规章制度，进一步规范勤务工作，确保各项规定落实到位。特别是在守纪、八项规定、执法执勤等方面，严格按照有关规定要求坚持好、落实好。办公室后勤还充分利用微信群和钉钉，定期向民辅警发送相关法律法规信息，促进法律宣传和学习。办公室后勤坚持把廉政警示教育活动作为一项重要任务长抓不懈，并以此次专项活动为契机，不断拓宽活动的深度和广度，把规范化和守法守纪意识贯彻到日常各项工作中去，风气面貌整体情况有了显著提高。
浏览新闻，关于辅警的“暖心事”还真不少。近期流传于网上的两张照片，感动了万千国人。
2016年9月30日，在瓢泼的大雨中，河南省驻马店市一名年轻辅警撑着伞，将驾驶着电动轮椅的老太太一路送回家，自己却湿透衣襟。这名年仅20岁的辅警张文远，被网友称作“最帅辅警、雨中暖男”。
第二天，同样是雨中，在安徽省芜湖市镜湖区一个交叉路口，一根电缆线被大巴车挂到坠落。两名辅警朱超君和洪亮见状，站在雨中用手托举坠落的电缆线，让车辆通过。等抢修人员赶到现场时，他们已在雨中站了30多分钟。
民众感谢这些辅警，纷纷为他们点赞，把照片发到朋友圈。然而，辅警所做的，并不仅是雨中为民众撑伞、举电缆这些平凡之事。在一次次的危险行动中，他们经历了血与火的考验，有的甚至为此付出了生命代价。
2016年6月8日的深夜，在一次抓捕行动中，河北肃宁县公安局辅警袁帅被犯罪嫌疑人枪击致伤，经抢救无效牺牲。其后，袁帅被河北省委、省政府授予“人民卫士”荣誉称号，并被批准为革命烈士。
同年8月25日，江西省赣州市南康区政府举行烈士命名表彰大会，为救助群众牺牲的南康区公安局特巡警大队辅警邓小君、罗远海命名。2015年11月11日，南康区蓉江街道一村民拆除自家旧房时发生危情，邓小君、罗远海和值勤民警火速赶往现场。在抢救过程中，房屋突然倒塌，邓小君、罗远海英勇牺牲。
牺牲的袁帅、邓小君、罗远海等，是辅警队伍中的优秀代表。一个个英雄事迹的背后，闪动着千千万万辅警人员贡献社会的身影。
在广州市公安局，辅警人员已超过3万。他们与民警紧密合作守护羊城，为广大市民提供安全的环境，有效缓解了警力欠缺难题，让治安防控得以加强。据统计，2015年，该市警辅人员共抓获现行犯罪嫌疑人3.1万人，协助破获行政案件、刑事案件1.4万宗、7600宗。
29岁的陆誉辉，作为广州市公安局水上分局东河道派出所救生员，是派出所的一名辅警人员。自担任水上分局救生员以来，他多次协助民警救助落水者，共救起落水群众172人次。
在深圳这个南方新兴移民城市，因为流动人口多，户籍人口与非户籍人口严重倒挂，社会治安压力较大。据悉，深圳全市管理人口接近2000万，但编制内警力仅有2万多。2013年，深圳市政府一份文件称，原特区外地区万人民警数只有5.4名，个别派出所万人民警数，甚至只有1名。
为此，该市公安部门组建了多支辅警队伍，职位有交通督导员、公交巡防员、110接警员、治安巡防员、交通协管员等，总数达3.8万人。甘日赞就是深圳辅警中的一员。但是，未曾料及的是，一趟普通的出差抓捕，竟然成了他人生最后一程。
2016年3月9日，深圳市公安局福田分局华富派出所接报一宗网络诈骗案件，辖区一市民在网上操作银行卡时被骗，导致银行卡被转走9万多元。侦查中，民警发现犯罪嫌疑人在湖南娄底的重要线索。甘日赞主动申请，协同办案民警共4人驾车出差湖南娄底，调取相关证据资料，并抓捕犯罪嫌疑人。4人抵达目的地后，及时开展侦查工作，并取得了一定进展。
3月21日早上，这名在华富派出所工作13年的男子，倒在了湖南娄底一个宾馆的洗手间，同事再也]有叫醒他。当地法医诊断，甘日赞为猝死，噩耗震惊了整个警队。
正是得益于无数像甘日赞这样的辅警，深圳市治安状况大幅改观。据媒体报道，该市的有效总警情、刑事案件、8类严重刑事案件、多发财案件4类主要治安指标，近年来均有较大幅度下降，特别是对公众安全感影响大的8类案件，已降至历史最低水平。有专家甚至感言，“辅警对深圳治安稳定的功劳差不多占4成”。
辅警管理还存在很多问题
平凡的工作，不平凡的事迹，总是令人感怀。但真实的辅警世界，并不总是如此美好。
这些年，一些违法犯罪案件的发生，便与部分不法辅警人员有关。发生在福建省龙岩市的赌场“保护伞”案，便是其中一例。
卢某健、张某铭、陈某风、杨某炼等4人，原系龙岩市公安局新罗分局便衣中队的辅警。2012年底至2014年间，他们利用协助查禁辖区内赌博等违法犯罪活动的职务便利，采取私下踩点、联系赌头、按月索取、收受赌场“保护费”等形式，收受20余名地下赌场违法人员贿赂数十次，达20余万元。
收受贿赂后，4人向相关赌场提供保护，不主动汇报查处。在公安机关开展查处活动时，他们甚至提前向犯罪分子通风报信，帮助其逃避处罚。
2015年，经龙岩市新罗区检察院提起公诉，法院判决卢某健、张某铭构成、贪污罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪；判决陈某风、杨某炼构成、帮助犯罪分子逃避处罚罪。充当“保护伞”的4名辅警，均被判处若干年的有期徒刑。
更触目惊心的是，充当犯罪“保护伞”的，还不止这4名辅警。据悉，2014年下半年以来，龙岩市新罗区检察院破获了9名辅警与违法犯罪人员相勾结、充当保护伞，涉嫌受贿贪污、帮助犯罪分子逃避处罚的职务犯罪窝串案。涉案的其余5名被告人，也依法被法院判刑。
再往前追溯，广东英德3名辅警敲诈女案、河北馆陶“车震视频门”，这些与辅警队伍密切关联的案件，也都一度引发网上舆情事件。为何偏偏是这支队伍，出现如此多的问题呢？
