时间：2022-07-18 09:39:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇大学生村官汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
*乡党委、政府十分重视大学生村官培养管理工作，进一步注重实践与工作相结合，积极探索培养管理的新手段、新方法，通过加强五项措施，实施规范化管理，充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性，努力使他们当好农村政策宣讲员、远程教育管理员、便民服务员、献计献策参谋员、文化活动组织员、科技信息传播员，不断提高大学生村官的实际工作能力，积极引导他们在基层锻炼成才。
一、强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式，让大学生村官全程参与村日常工作，提高大学生村官解决实际问题的能力；指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。同时，把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起，促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作，为大学生村官搭建平台。
二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行“三项制度”。
一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。
二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作，提高自身素质，担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。
三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议，全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。
三、强化实践锻炼，提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务，如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，增加他们的工作责任感，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识，拓宽他们的视野，尽可能多的积累工作经验和方法，更好地做好基层服务。
四、强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好三级督查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。党政班子成员定期入村督查，了解大学生村干部的工作开展情况、目标完成等情况。
五、强化考核激励，树立争先创优意识。推行大学生村官考核测评制，考评实行每季度一评议、半年一考核、年末组织综合评议，以平时测评和年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握。年度考核由乡、村共同组织完成，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，向所在村进行述职，由党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，再由乡、村对其作出综合考核鉴定，并将考核结果存入个人档案。同时，建立有效的激励机制，规定凡考核优秀的大学生村干部，享受“三个优先”即发展党员优先、乡后备干部纳入优先、推荐荣誉优先，激励大学生村干部的争优进取意识。
一、实施情况
大学生村官计划,就是为提高农村基层干部队伍整体素质，在高校毕业生中选拔人才，并派驻到农村党支部和村委会任职的一项长远规划。它对于优化农村基层干部队伍结构，满足经济社会发展需要，具有举足轻重的作用。我村委会结合我村实际探索和建立长效的工作机制和相应的管理办法，让大学生“村官”引得进，留得住，用得好。
9月，同志到我村任村条助理一职。日常从事的工作主要有对村委会的党建材料整理和保管、及时记录各种会议学习的笔记，撰写各类计划、总结、报告等，管理远程网络教育，培训农民。开办宣传栏，参与调解村民纠纷，为农民引进致富项目，参与政府组织的、村官之间自发举行的各种形式的座谈讨论、调研等。半年多来，同志在工作岗位上发扬了“奉献、友爱、互助、进步”的服务精神，，踏踏实实、兢兢业业，做了大量工作，取得了优异的口碑，受到镇党政领导、单位领导、同事和群众的肯定和赞扬。
二、具体做法及成效
农村经济社会发展不缺“官”的领导，缺的是“员”的服务。因此，应充分利用大学生村官知识丰富或一技之能，引导他们兼当农村急需的政策辅导员、信息解读员、技术“放样”员、资金融通员等。要明确服务对象，明确服务内容，让大学生村官充分地把“才智”释放出来。
（一）积极争取领导重视，营造良好环境。我村接到村官上任的通知以后，在认真调查，落实服务岗位的同时，主动向党政领导汇报。云中镇党政领导高度重视，出台了有关文件，成立了“村官管理”工作领导小组，由镇党委书记王万波同志亲自担任组长，并专门制定了实施意见及管理办法，对村官管理工作在我镇的实施情况进行了及时的安排部署，对村官的接待、安置、住宿等工作作了具体的安排，并明确各村一名领导干部亲自抓该项工作。我村积极协调，免费为村官提供食宿，让村官能全身心投入建设农村扎根农村的工作。
（二）周密安排，切实抓好培训工作，为村官到岗位上能顺利开展工作奠定坚实基础。在作好各项准备工作的同时，镇里及时召开培训会，村委会也分教育、卫生、农业科技、青年中心4个方面对同志进行岗前业务培训及村情教育，村委会负责人同志结合本村实际，对其进行深入浅出的讲解，让同志迅速适应环境，进入角色。
（三）严格管理，热情服务，确保村官到村任职的工作顺利开展。
村委会成员热情关心村官，作好村官的思想工作。有问题及时协调解决，有困难及时给予帮助。同志到我村上任时，恰逢中秋佳节，“每逢佳节倍思亲”，我村村委会及时对其进行慰问，让同志感受到组织的温暖。春节前，村委会专门召开“迎新座谈会”，对村官进行了慰问，并对过春节作了妥善安排。平时，村委会主动与村官建立动态沟通机制，随时解决村官遇到的问题。村委会领导与村官互相知道电话号码，随时通过电话联系的方式进行沟通。在村委会的热心服务和有效管理下，同志严格要求自己，不计个人得失，立足本职岗位，尽已 所能，积极为我村作贡献。
（四）积极为村官提供发展空间，按要求协调落实村官兼职或专职管理职务，为村官提供展示才能和锻炼的舞台，让村官在管理岗位上得到锻炼。同志把自己在大学里掌握到的理论知识运用于实际工作中，从小事做起，从身边事做起，展示了才能，锻炼了自己，为改变农村的面貌作出了一定贡献。她在成为村官以前，基本没有农村实际工作和组织活动等方面的经验，但到我村工作后，担任培训农民，宣传政策法规的工作，她积极主动，勇挑重担，吃苦耐劳，多次深入到农民家中家访，普及法律知识，为群众解答法律问题，调解矛盾纠纷。为群众实实在在做好事，群众增强了法律意识，化解了矛盾纠纷，减少了人民群众因矛盾冲突导致的损失。并组织了几次大型活动，全面锻炼了自己的组织、协调及其他工作才能，深受领导和同事的好评。
（五）积极组织村官立足工作岗位开展调查研究，让村官在社会活动中了解社会，得到锻炼。虽然村官上任时间还不是很长，但是镇里和村里紧抓每一个机会，让村官深入农村，到农民中去体验农村的生活，感受农民群众医疗卫生、生产生活条件的艰难，让村官自觉增强服务农村，改变农村面貌的信念。
（六）充分肯定村官的工作成绩。通过宣传他们的事迹，肯定他们取得的成绩，争取社会各方面支持，在村里大力倡导大学生村官无私奉献的精神，为大学生村官带领农民致富，为农民谋福利的计划继续顺利实施创造良好的社会环境。
大家好!
20xx年10月15日，我满怀豪情，信心百倍的来到温河村，开始了建设新农村的激情生活。时光飞逝，转眼间，已经三年了，在镇党委、政府的严格要求下，在温河村干部群众的领导帮助下，下面我就到村任职近一年来的一些工作和想法向各位做一下汇报：
一、村官工作的主动性来源于摸清村情。
摸清村情，为我工作主动的开展打下坚实的基础。为了尽快开展工作，我主要是通过以下途径了解村情：一是通过查阅村里的档案、工作和会议记录、向村两委同志虚心请教，和村民交谈;二是通过工作了解情况，比如统计民兵材料、整理低保材料，发放低保证、帮助村里写总结和计划;三是学习从中央到地方各级政府的农村政策、各种涉农文件和法律、法规;四是在工作中向两委班子成员学习农村具体的管理方式和工作方法，尽快掌握本村的实际情况，胜任农村工作。
同时，我花了一个月多的时间，跑遍了我们跃华村的绝大部分村民小组，了解到了我村现有高效农业比较少，过去我村曾以梨果特色产业闻名全市、全省，但由于近几年梨果的经济效益不断下滑，梨果的种植规模在这几年正急剧萎缩。在了解村情、走访群众的过程中，我明白了书记、主任等领导同志为什么要日夜思考，寻求如何摆脱目前土地效益低下、农民增收困难的途径。
二、村官工作的激情萌发于热爱农村，关心如何致富奔小康的广阔情怀。
做好村官工作，要带着热爱农村工作的激情，踏实工作。村里的事情复杂， “大事三六九，小事天天有”，村干部的工作是“上管天文，下管地理，左管生儿育女，右管油盐酱醋!” 、“上面千条线，下面一根针”，工作负担重，享受待遇低。我只有带着强烈的工作热情和奉献精神，才能做好村官这份工作、才能胜任大学生村官这份岗位，否则，我们只是走走过场、无所事事，虚度光阴，把村官这段经历仅当着我们今后发展的政治“镀金”，那将有害于农村、有害于我们自身，更有害于党和政府的这项有利于我国“三农”发展的政策。
在我上任的这一年时间里，我主动参与了村里大、小事务：大到全村工业项目区的基础设施建设，农业产业结构调整、招商引资，改厕工程，春季的造林绿化工程、梨果基地的培育，经费的征收等。小到两口子吵架离婚，债务纠纷、邻里纠纷等事情。这些事情我们村干部必须做好，一旦做不好，往小的方面说，是在群众面前没名气，在领导面前没面子;往大的方面说，会影响到一方社会和谐、稳定，影响党和政府在人民群众中的形象和地位。所以说，要做好村官，必须踏踏实实、认认真真，饱含激情。
三、村官工作的好坏取决于能否强村富民。
我始终认为：拓宽富民渠道，是我们当前做好村官工作的有效途径。要履行好我们大学生村官岗位职责，我们必须在拓宽富民渠道上下一番功夫。踏上村官工作岗位以后，我十分关注本镇(华北村优质梨果基地，革新村500亩设施高效农业等)、临近乡镇的(上岗果品蔬菜基地、千亩山芋基地等)一些高效农业项目，发现这些高效农业项目一般都是公司的运营模式，先期投入很大，对解决一部分农村剩余劳动力确实有一些作用，但是对农民增收的贡献，在短期内很难显现。而且由于先期投入巨大，一般农户不适宜做这些高效农业，且因无专业技术、产品的销售也是个很大的问题，等等。
为此，我自己积极寻求致富项目，今年四月我去东台考察甜叶菊，后又去四明镇学习村官前辈们的种植技术，并购得万余株甜叶菊幼苗，在家附近的一亩多承包地里进行了试种，目前长势良好，因为甜叶菊保底价是按每斤7元收购，产量在200到300公斤，效益将大幅超过棉花和水稻等粮食、经济作物，一旦今年试种成功，将大幅带动
周边农户的种植积极性，我认为这种无声的宣传，也是最有效的宣传。我想通过这最简单也是最有效的方式，去改变群众的种植模式、去提高群众的收入水平、去改善群众的生活。我愿意承担先驱者的风险，因为，我也来自这片土地。
四、农村工作的体会和设想。
一年的村官生活我受到许多领导的指导和鼓励，我感受到了村民的需要和肯定，我对农村工作的认识由模糊逐渐清晰，从一个懵懂的青年慢慢成长为一个干练的村官。
二十一世纪是中国的世纪，也是中国农村发展的世纪。然而农村社会环境的复杂性及农民小农意识的影响，增加了农村工作的难度，交通等硬件因素的不足，制约着农村发展。对于跃华村的发展我有以下几点设想：
(一)用己所学，为跃华村干群提供优质法律服务，增强群众的法律意识。
新农村建设不仅要使农民的物质生活得到提高，而且也需要提高农民的精神文明素质。我认为大学生村官到村，首先是为领导、群众服务，其次是把我们所学知识，运用到有需要的地方，不断摸索、不断创新。我准备在镇、村领导的支持下，充分发挥自己的特长，在镇、村两级建立大学生村官法律服务站，提供普法服务。随时听唤领导的安排，服从群众的诉求，认真解答村民提出的涉法问题，做法律的宣传员、人民调解员。在普法过程中不仅能帮助群众，还能锻炼自己，而且有利于更好地和村民进行交流、沟通，从而更加深入地了解群众的需求和愿望。
(二)调整农业结构，促进工商业、服务业发展。
我村耕地主要种植小麦、稻谷、棉花、梨果等，种植结构单一，效益较差。可以引进一些投资规模小、风险系数低、易见成效的种、养品种，建设一批高效农业实体。引进一两个农产品深加工项目，对于促进我村农业产业化和增加就业具有重要意义。
(三)把握机遇，充分利用跃华村的区位优势，努力把跃华村建设成为海河的“东南村”。
20xx年，镇道口经济区落户我村。随着入园企业的增多，必将惠及我村的广大干群，对村民增收致富必将带来更加明显的促进作用。我们跃华村毗邻政府驻地旁，临近沿海高速，如果建设一个规范的集贸市场商业区，对于树立跃华形象，增加跃华人民收入，提高村民生活水平是具有一定的现实意义。
五、存在的不足。
(一)深入农户调研时间多，形成书面材料少，以致需要相关素材时又要重新调查。
(二)独立解决问题的能力有待加强。
以上只是我个人工作一年来的简单总结和对跃华村建设发展的拙见，对存在的问题，我将在以后的工作中不断地加以改善。
各位领导、各位代表，同志们，三年的村务工作，在各级领导的谆谆教诲下，村民的殷殷期盼中，我在不断成长。一年的工作实践，让我受益匪浅。随着对工作的不断深入，工作经验的不断积累，一个更加成熟的我会为跃华村的发展作出更大贡献，请领导和同志们看我的行动吧!
尊敬的各位领导、各位队长：
大家早上好！我是驻村工作队队长王跃香。感谢各位领导能够在百忙中到青龙村指导检查工作，现在我向各位领导汇报一下工作队的一些基本情况。工作队有队员5名，县下派队员4名，镇下派队员1名及大学生村官。我以四项制度为抓手加强工作队的日常管理：
抓严考勤管理制度，我们实行轮流坐班制，五名队员按天轮流值班，通过督促保证各位驻村队员日常驻村时间每月至少20天以上。
抓细痕迹资料管理制度，在镇党委的指导下，我们建立了一整套的日常工作痕迹资料，其中包含了读书笔记、工作日志、民情日记、工作进度台账、调研报告、考勤记录以及相关的相片等。
抓实分片区负责制度，青龙村辖16个村民小组，建档立卡贫困户共计142户560人，我们以村民小组为单位，再根据各村民小组建档立卡贫困户数分为5个片区，每名队员负责指导一个片区的脱贫攻坚工作。
抓好工作例会制度，根据镇党委的规定，每月28日召开例会，所以我们工作队要及时收集各片区的贫困户建房情况、产业发展基本信息资料等进行汇报。
目前我们的工作主要围绕四个着力点开展：
着力于基本情况的收集，在罗布镇挂村领导的带队下，青龙村两委及驻村工作队先后多次深入建档立卡贫困户家中走访。
着力于信息档案的管理，在镇党委的统一指导下，驻村工作队协同村两委将前期收集的相关痕迹资料进行整理归档，并根据收集的相关信息完成了云南省精准扶贫大数据平台系统的录入工作。
着力于住房条件的改善，我们把抓好贫困户的建房工作作为我们当前的重点工作，村两委以及我们工作队入户做了大量的动员协调工作。青龙村142户建档立卡贫困户，其中已脱贫137户，截止目前，建房已全部建设完毕，其中包括15户易地搬迁贫困户。
着力于产业发展的规划，通过前期精细准备，我村建设生猪代养场一个，存栏2200头，年出栏4000头，方竹产业已栽种涉及13个村民小组384户2200亩，今年还计划栽种沿河沿路两旁涉及到的地块共计7个村民小组850亩。最后简单谈一下下步工作打算，一是进一步加强驻村工作队的日常管理，同时协助村两委开展好各项工作；二是进一步完善扶贫相关材料的整理归档；三是督促好就业扶贫；四是在产业发展方面根据各队员的自身优势，力所能及为贫困户增收致富想路子。
大学生村官2019年工作总结
——XXX乡XX村党总支书记助理
2019年7月，我迎来了一个新的工作环境，到XXX乡XX村继续我的驻村生活。新的人，新的事，新的物，一切都重新开始，在三个月的新生活里，我边学习边完善自我，在领导的关心、同事的帮助下，我渐渐融入到新联这个大家庭，工作也逐渐步入正轨，现将本季度的工作情况向组织汇报，请组织和领导给予批评、指导！
一、工作情况
1、完善党建相关痕迹材料。刚到XX，就迎来了XX村党总支部和三个下设党支部（XX村梁子寨组党支部、XX村XX组党支部、XX村XX组党支部）的规范化验收，由我牵头完善四个支部的支部手册、积分手册、及相关方案和学习记录等，在领导的指导和同事的配合下，四个支部顺利通过了规范化验收。
2、主动参与XX村XX组绿化活动。XX村XX组是2017年新建的易地扶贫搬迁点，近三个月，在乡党委的支持下，村干部与驻村工作队多次组织开展种植活动，种植品种为：坚果树、火把花及樱花树。
3、积极参与XX村XX组提升人居环境工作。提升人居环境工作一直是XX村工作的重中之重，XX作为XX村的新面貌，在提升人居环境工作上，更要多上一份心，XX村XX组制定了相关的保洁制度、收费制度，例如：定期打扫卫生，时间在每星期的星期一；每季度每人收取卫生费用11元等。我到XX村驻村后，积极参与XX村XX组每星期一次的大扫除活动。
4、继续在脱贫攻坚战上发挥作用。2019年8月，我积极参与开展脱贫人口“回头看”工作，我们采取分组入户的方式方法，进组入户填写脱贫人口“回头看”入户核查情况表，对XX村151户建档立卡户进行逐户分析研判；积极参与XX村39户建新拆旧工作，入户动员群众在迁入新房后尽快将旧房拆除。
二、存在的不足及今后的努力方向
本季度来，我在新环境下的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处,例如：主动学习不够；和群众交流不够。在今后的工作中，我一定会认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好，为建设美好的新联尽自己的绵薄之力。
2019年10月13日
述职报告是一个展示自己工作能力的窗口,能更好的进行工作之间的交流,那应该怎么写大学生个人述职报告呢？下面是小编为大家整理的关于大学生个人述职报告范文，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
大学生个人述职报告范文1尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!我是旅游管理--班的文委---。
时光飞逝，转瞬间我们在院高老师的带领下，已然走过了大一的第一个学期。从萍水相逢，到如今的亲如一家。仅仅用了半年的时间。也正是这半年，在岁月的沉积中，我们悄悄的走向了成熟。今天，我想向大家汇报的有以下三点：
一、关于学期中我的具体表现。
在大一上学期，我的学习成绩是班级第8名。绩点是3.09。自开学以来，整一个学期中，我没有逃过一次课。从未有迟到早退的现象，也没有因病请过一次假。从未缺课。
二、关于我的工作及其成果。
在上学期中，身为班级文委的我，和同学们一起携手完成了班级合唱和元旦晚会两个活动。
班级合唱是我自竞选成为文委后的第一个活动。在此次活动中，我认真组织。帮助大家积极的参与其中。为同学们排队形，与大家商量着装。每一次排练，我都会提前20分钟到教室。安排好当天的排练环节。在这期间，我得到了学姐、其他班委以及同学们的很多帮助和支持。在我们的共同努力下，班级获得了二等奖的成绩。
第二次活动即元旦晚会。是我们班级与旅游一班共同组织的活动。意在增进大家的团结，给同学们一个展示自我的舞台。让生活在一个学院中的我们，有一家人的感觉。在这次活动中，我与一班文委共同组织报名，安排节目的编排，商量活动中的具体环节。和宣传委员一起讨论游戏。在这一系列的配合中，我深深地体会到了合作的重要性。通过互相配合，相互帮助，我们的元旦晚会取得了很好的成果。让大家在节日中真正开心了一回。记得在竞选文委的时候我向大家保证过，一定让每一个同学都有站在舞台上的机会。如今我可以坦然地说，我做到了。
三、关于大一下学年的工作计划。
如果有幸成为文委，本学期，除了认真完成学院统一举行的活动外，我将组织本班自己的文艺活动。如：歌词串烧、国内外文艺民俗简介、文化认知之旅等活动。同时我也将与其他班为配合做一些户外活动。总之，我希望在本学期中，我们旅游管理102班的同学们以欣欣向荣的面貌，继续属于我们的大学生活!
有人说“有帆的船，才能远航。”而我坚信：因为有团结，因为有理解。我们的班集体一定会越走越好!也希望大家能一如既往的相信我，支持我!
谢谢。
大学生个人述职报告范文2新的学年开始了，经过一段时间的选拔，即将有一组新的面孔组成了20--—20--年信息系学生会信息部，信息部的前辈们给我们留下了很多宝贵的经验，为我们的工作开展奠定了坚实的基础，在此感谢他们的努力。我们将在他们的基础上，做出更多、更好的成绩!在即将来临的一学年里，我部将尽自己最大的努力，把系网站建设做好，更好的服务同学;举办一些有意思的活动，丰富同学们的课余生活，让同学们在各种各样的活动中学习、受益!--年的具体工作计如下：
一、日常工作
1、系网站的维护和更新
我系的每一个学生活动，都应该及时地反应到系网站，展现给我系的学子们，让他们及时了解我系的学生动态，参与到我们的活动中来，更好地服务于同学们。因此，我部会在平日里做好网站新闻的更新，以及各部门活动宣传、工作策略、执行计划的上传工作。
2、做好系网站的宣传
有了足够多的资料和丰富的网络内容，接着我们要做好的就是网站的宣传工作。我们是有必要让更多的人了解这里、认识这里、访问这里。这就需要我们积极做好宣传工作。届时，我们会跟系学生会宣传部、学生会办公室做好沟通，从他们那里得到帮助，让系网站走进同学们的日常生活。具体工作是：通过各个班级宣传，让同学们了解系网站;举办一些有意思的活动，张贴一些纸质宣传海报，让全校同学了解我们系网站的精彩;配合我系的编辑部在学校首页定期发表文章，做好系内活动宣传工作的同时，做好宣传工作，让信息系内容呈现在大家面前。
3、继续维持我部特色活动《每周一看》、届时，将有更精彩的看点，内容更丰富、我们将热忱欢迎同学前来观摩。
二、举办特色活动
1、第四届电子竞技大赛
a、参赛细则：该项活动由我部和系学生会合作举办。由我部和系办负责人结合各方面意见确定比赛主题，以及参赛要求。
b、活动时间安排：由于电子竞技大赛需要有通知、报名、淘汰赛、评定四个步骤，所以，时间可能跨度大一点，这样能给选手足够多的时间去完成，具体安排时尽量和一些重要的考试不冲突。(考虑到我们还要尝试开展其他的活动，需要一段时间来讨论和研究具体时间安排，)
c、活动经费：联系外联实践部，争取活动赞助，可由赞助商来提供场地、电脑。我部会根据当时具体需要，向学生会申请会费使用，完成活动。
三、总结
我部的大致工作就全部写在上面，以后的工作开展，会以此为依据，酌情修改计划，认真执行。相信在我们的努力下，学生会信息部在---09年的工作会更加精彩!
大学生个人述职报告范文3我来到--公司后即进入--中心工作，公司的领导和前辈们手把手的教会我：从部门的年度预算申报和资料撰写及部门日常事务做起，让我逐渐了解并初步学会了如何与横向部门打交道，逐渐了解并初步积累了物流与电子商务项目申报的跟进工作的经验。领导为了培养我的工作阅历，不辞劳苦，带领我远赴-洲和-国学习考察，这使我学到了经营管理与实际工作业务处置的办法和经验。这期间，入职时一位领导的教诲让我受益匪浅：到了工作岗位，学历不是第一位的，能力才是最重要的，高分低能的人有的是。我紧紧跟随部门领导，努力完成了总公司下达的部门任务;在部门前辈的指导下，对公司电脑桌面系统的维护，有力的保障了公司业务的有效运转。
在领导和前辈们的引导下，我很快确定了职业目标：用最短的时间把业务学到手，成为一名专业的--公司人。因为选择了--公司，就选择了--事业;要想服务好--公司事业，业务不出色怎么行。我努力学习专业知识和公司宗旨，也初步了解了公司的围绕--产、供、销的完整产业链，通过打造--公司基地的发展构架宏伟蓝图。
刚来到--中心时，上门去别的部门了解横向业务数据和做电脑桌面系统的维护时有点范怵;但不久，在老同志辅导下就熟练了，于是，慢慢地发觉自己的脸不红了，也不紧张了。第一步迈出后，熟练的业务能力就是最好的成功台阶，在各项业务处理上我现在已经比较自如、基本到位。
今年年春节前，领导交给我撰写并编导部门春晚文艺节目的任务，我认真学习了公司的企业文化建设定位、企业精神后，采用群口相声的形式编写了群口相声《--》。段子写出后，我拿出来征求了多个领导和同事的意见并多次商量修改方案，正式演出前我征得大家的支持，在这个群口相声《--》中采用了多个省市的口音演出，以表达我公司的员工自祖国各地来此大团结、投身--事业的繁荣昌盛局面。在我们自己设计的身穿民族服装的演出呈现给公司领导和各位观众时，我体会到了作为一个--公司人的自豪，这次，也让我比较系统和形象地认知了公司的宗旨和以人为本的目标。
做好信息中心工作，就是要手勤、腿勤、嘴勤、脑勤;要主动发现问题和解决问题，如果坐等问题攻上门，工作就被动了。我的领导的教诲对我启发很大。我要做好领导的参谋助手，选择最有效率管理方法;把带领大伙冲锋陷阵的老领导的优良风范学到手，把自己的岗位职责落实好，把横向员工的工作需要解决好，协助领导把周边的部门工作关系协调好，努力实现公司的宏伟目标;这样，作为一个--公司人，对于我的工作能量、才艺也就是最好的展现。
大学生个人述职报告范文4敬爱的院领导：
那个仲夏，我和你们共同走进了这所大学。日子如同白驹过隙，眨眼间，我们已经坐在了--的末班车上，在这半年多的时光中，我很荣幸的成为了一名心理辅导员，伴随着咱们电子班的强大我也逐渐成长了很多，我努力完成了上级下达的各项任务，同时不断总结实际生活中所出现的各种问题，也积累了很多关于大学生心理健康的知识。这其中也不能缺少你们的支持和鼓励。那么，接下来，我本学期的工作情况具体报告如下:
一、认真做好本职工作
在这一学期的工作里，有成功的喜悦也有失败的落魄，在老师和学长的帮助下，我很快适应了心理辅导员的工作，也深刻领悟到我的这个工作并非简单易行，我得时刻关注着同学们的动态，比如这段日子的学习状态、身体健康、情感变化等等。身处这个特殊的部门，我尽心尽力和其他班委们多交流、思考。讨论如何改进和提高大学生的文化艺术生活，使他们切身感受到大学生活的美好。尽最大努力减少大学生心理所出现的各种问题。
在这个学期里，我们计算机科学与技术学院开展过多个全体性活动，比如：中秋晚会，大学生辩论会，智力快车问答，宿舍联谊活动，迎新晚会等等。同学们通过参加这一项项活动，不仅丰富了大学里的生活，也无形中锻炼了同学们的身心健康，加深了同学们之间的友谊和团队精神，这同时也是我们锻炼的好机会。但在调节一些同学心理健康的过程中也暴露出了一些问题，针对有些以前没有遇到的情况，不能很好的帮同学解决，自己也会有所迷惑。但多亏老师和热心的学长们帮忙，我最终还是很好的解决了一些大学生心理方面棘手的问题。
二、主动提高思想认识
对于这个特殊的工作，首先我应该自己调节好自己，多去关注大学生新闻，看一些有关心理教育方面的书籍，多去请教老师和学长，积累尽可能多的经验，应用于大学生的日常生活中，并在实践中不断提高自己的思想认识。而且在思想上，我很明确作为一名班委，是要切实立足于同学，服务于同学，为广大同学解决根本问题。我自成为心理辅导员以来，从未脱离这一主题，认真履行职责，当自己全身心的投入每一次学生会的活动时，我都会做好“同学的公仆”，也就是这个主题使我的责任感更强了，组织能力也有了很大的提升。通过各项活动，我收获不少，积累了很多工作经验，学会了主动思考。形成了一套自己的思想体系。
(1)细节决定成败。密切观众同学们的心理动态，往往一个很细小的动作或者语言，都会无形中透露出某个同学的心理问题。每一句话都是一剂精神良药，我们要找准问题所在，对症下药。
(2)一切从“心”开始。在工作中我首先应该打开自己的心扉，让同学不要有什么心理障碍，然后从实际情况出发，温馨、和善的去和同学交流沟通，去婉转的了解他们的心理世界，从细微处去帮助他们。
(3)坐好后续工作。每当完成一个同学的心理辅导，不能就此完结，过后还应该多询问、多沟通交流，看他们是否真的走出不愉快。及早发现及早解决。把每一个同学都当成自己的好朋友，去关照呵护他们。在工作中我不断的实践，领会，实践，随着时间的推移，我对这些话有了较深的认识，自身思想素质也提高了很多。
大学生个人述职报告范文5一、工作中要有“眼快、嘴勤、手到”的工作作风
在日常工作中，首先，要做到眼快，有人曾经说过“发现一个问题往往比解决一个问题更重要”作为一名村官，对日常问题的处理，要用心观察。如：对于村中经常出现的私搭乱建等问题，怎样对村民进行劝阻，用什么样的政策说明其行为的不合法，发现问题要及时看到，并能采用合理的方式方法说服，让村民心甘情愿拆除。其次，嘴要勤快，充分利用村里的广播经常向村民宣传国家的各种法律法规和政策措施，并向村民耐心解释遇到的有关问题，做到有规可依，有法可循，充分体现工作的权威性，提高工作效率的同时又拉近了和村民的关系，让村民对你心服口服。最后，要做到手到，农村是最基层的组织，所以工作要细致、具体，多做事，做小事是打开工作局面的一个开始，无论是协调村委调节村民矛盾，处理村里日常事务还是协助村主任编写材料，整理档案和村民座谈，都要认真对待、仔细完成，决不空口说白话，而是，少说话多做事。只有把工作做细致，干好，才能正真体现出咱新时代大学生的素质。
二、工作中要有创新意识
大学生拥有工作中十足的干劲，较丰富的知识和灵活的头脑是我们的优势，把创新意识联系到工作中，处理好工作中的每个细节，只要坚持自己处理每一个小问题都注意创新，注意提高，那么整个村委会的工作都会呈现全新的局面。作为村委会最高学历的工作人员我深信我担负着村民的信任和希望，只有我不断加强自己各个方面的学习，加深对农村政策的理解和运用，用自己的知识结构和各方面的积极因素为老百姓干实事，才能成为一名优秀的大学生村官，才能不辜负各级领导的嘱托和乡亲们的信任。我始终认为，既然选择了村官来到了基层，就要有为老百姓办实事的信心，时刻告诫自己，自己是农民的孩子，要把老百姓的事放在心上，把加快农村发展，让农民尽快富起来当作头等大事，这样才无愧于心，不管遇到什么样的困难和挫折，只要心中的信念不变，精神状态积极向上，相信有各级政府的支持，就一定能克服困难，去实现自己的奋斗目标，真正为农村的建设尽一份微薄之力。
三、工作中要有踏实、严谨的工作态度
农村的工作是琐碎的，而且近距离接触村民，把自己融入到农村生活中，认认真真做事，从小事做起，把小事干好，工作主动并有热情。虽然每天都是平凡的小事，但我感觉自己的责任重大，农村落后的环境是现实，只有在工作中树立踏实严谨的工作态度，工作经验不足不要紧，实践是最好的老师，关键是让老百姓在你身上看到希望，能真正为他们干实事，干好事，为农民解忧，真心诚意的服务于民，尽到自己应尽的义务。
在新农村合作医疗保险工作的开展和实施阶段，很多村民对政策不理解，不信任，在落实上存在很大难度。为了及时完成任务我结合自己的专业特长，为村民免费测量血压，在这个过程中，逐个给他们讲解新农村合作医疗保险的好处，对已经受益的村民让他们发挥带头作用，以自己的切身体会帮助宣传，同时，我向他们宣传政策，讲明利弊关系，引导村民转变意识，提高认识，自觉主动投保。通过耐心、细致的宣传工作，投保工作终于打开了局面，在短短的十几天时间里，就完成了新农村合作医疗的参保任务。认真做人，踏实做事，把对老百姓有利的事放在心上，真心实意的服务于民，为农民排忧解难。大学生村官是村委会的一个组成部分，部分应该服从于集体，让大学生在集体活动中发挥自己的优势，带动周围的青年，让我们的团体更加优化。
在取得一定成绩的同时，我也能看到自身存在一些问题和不足。不能真正树立主人翁的地位，对领导布置的工作能认真负责的完成，对自己具有创造性的建议和工作方法说出来时有一定的顾虑，对自己从事这项工作的信心不足，这需要在以后的工作实践中加强锻炼，对待工作不是被动的接受，而是主动承担，真正把自己融入村官这一职务，努力为老百姓干实事。
年轻人有朝气，但毕竟生活和工作的阅历决定社会历练远远不够，对社会的认识还有很强的片面性，考虑问题不够全面，处理事情不够圆满，书生意气还有待于在今后的工作中有所收敛。
大学生作为知识青年，在农村环境教育和农村环境改善中应该起到重要作用。但因大学生涉及此领域起步较晚，一些教育机构本身在环境教育的专业性和持续性方面存在问题，并且缺乏一套可供参考、内容相对固定和全面的环境教育材料，造成农村居民不能得到持续、固定的环境教育，因而使他们的环境意识难以得到持续、有效的改善[1-3]。如何利用自身有限的条件为农村环境教育服务，为改善农村环境做出最大的贡献，这是当代大学生应该思考的重要问题[4-6]。
1岑溪市大业镇部分农村环境现状
在寒假期间，笔者对大业镇周边地区的农村环境进行调查，调查内容主要有农村居民的生活状况、家庭组成、农村环境教育情况、农民的环境意识、农民的环境理解能力以及农村的环境现状。调查表明：农民生活状况一般，日常生活的需求基本能得到解决，大部分时间在日常耕作；留守农村的基本只有老人和儿童，青年以及有劳动能力的中年人都已外出务工。调查发现，大部分农村地区存在严重的环境问题。
1.1农村生活废弃物污染严重
农村生活垃圾及废物的污染主要包括菜叶、废塑料、废纸、碎玻璃、废纤维、废电池、废金属、废衣物、生活废水、煤灰煤渣、蛋壳和废弃食品等。这些农村生活污染会造成大量土地资源被占用，土壤、地下水、大气受到污染，造成水体富营养化等严重后果[7-9]。
1.2畜禽养殖污染严重
大多数规模化畜禽养殖场缺乏相应的配套耕地消纳其产生的畜禽粪便，形成了比较严重的农牧脱节状况，污染现象较严重。
1.3乡镇企业对环境的破坏较大
随着西部大开发各种优惠政策的落实，大业镇的乡镇企业增长迅速，但环境保护步伐跟不上，随之产生的环境污染也逐年增加，并成为危害性最大的环境污染之一。乡镇企业的化学需氧量、粉尘和固体废弃物排放量接近甚至超过所有工业污染排放总量的50%。
1.4化肥农药污染
过量及不科学施用化肥，会造成土壤中硝酸盐的积累，使土壤肥力下降、板结，加深盐碱地土壤的盐碱化、地面水体富营养化等后果。氮肥的氨挥发及氮氧化物的释放，可导致温室效应、臭氧层破坏和酸雨等现象。农药的污染同样严重，施用的农药除10%~20%附着于作物表面，其余的则散落于地面和空气中，造成土壤和空气的污染，还可因风吹雨淋而污染水源。农药在土壤中发生化学、光化学和生物降解作用，残留量逐渐减少。但是在一些化学变化中，一些污染物又形成新的有毒物质，土壤又受到二次污染，导致耕地质量逐年降低。
2农村环境治理存在的问题
2.1环境保护教育效果宣传力度不足
大部分农村地区的环境保护宣传已经逐渐展开，形式各不相同，有板报、宣传画、会议等，但是环境保护宣传与教育在大部分乡村没有收到效果，后续工作不足，农民的环境意识得不到巩固，仅仅进行宣传而没有指导他们实施各项措施，无法有效改善当地环境。农村普遍存在垃圾乱扔的现象，虽然村庄响应号召修建了集中堆放垃圾的垃圾池，但是村庄无力支付垃圾车的运输费用，导致垃圾池里废物堆积如山，成为新污染源[10-12]。
2.2政府重视程度不够
政府对环境保护的宣传不足，投入不大，后续工作跟不上。宣教工作主要停留在一般口头或文字的宣传和教育如何保护周围的环境，而没有付诸实际行动，以致农民对环境的保护意识不足、对环境宣传的理解不够等。各级政府下发了有关环境教育宣传的文件，但多数文件基本都没有站在农民的角度分析和研究问题，内容有些脱离实际。农民和宣传者之间的双向选择难以真正实现，不少激励措施在土地所有制的限制和市场的作用下难以兑现和继续实施。农村环境问题的特点是区域性、分散性和差异性，一些政策文件都脱离了对这些特征的理解。
3大学生在农村环境改善中的作用
3.1大学生在农村环境改善中的工作内容
3.1.1辅助工作。随着环境问题越来越受到重视，环保局和环境监测站也加大了对环境污染的治理。相关专业的优秀大学生也可以参与到环保局与检测站的工作中，如化学专业的学生可以参与到环境监测站的实验工作，环境专业学生的可以参与采样等，降低各环境工作者的工作压力，同时自身也能得到很好的锻炼。
3.1.2信息员工作。前期对要进行环境宣教的农村进行调查，包括对当地环保机构的资料查询，对当地农村的实际情况进行调查，了解当地的主要环境问题，并做调查记录，呈交环保局后由环保局制订适合当地的环境宣教计划。后期将定期或不定期地对已经进行环境宣教的农村地区进行探访，调查环境宣教的结果，并进一步地进行宣传和教育，向政府、环保局等及时汇报情况，并做调查记录。
3.1.3做环保志愿者。每次到农村中进行宣教的时候为村民解答简单的环境问题。学习农业知识的大学生可以在老师的带领下向村民传授适宜的生态养殖技术与科学耕种方法，并进行现场传授。如有条件可在当地开设试验田，方便村民学习。
3.1.4监督工作。大学生可以参与环保监督工作，监督后期为农村建设工作，避免农村环境宣教过程中带来的不必要的负面影响。
3.2环境宣教注意的问题
例如，广西地区是一个少数民族集聚地，每个地方都有很多的传统习俗。大学生在进行宣教时一定要尊重民俗，各项工作都必须给传统民俗让位。在与村民交流时尽量使用当地语言，以较快地拉近与村民的距离，方便工作。要热情、真诚地为农民服务。环境宣教人员应树立责任感、使命感，注意自身的言语举止对农民的示范作用，由此可给村民起带头作用，以身作则。环境宣教的所有人员要明确目的，以达到预期效果。
4结语
大学生是主要的活动群体，虽然能力有限，但是人数庞大，将在农村环境教育中扮演很重要的角色，充分利用好大学生的有限能力是环境教育成功的关键因素之一。农村环境教育制度是可行的，但要有具体的实施计划、目标的制订以及完整的宣教体系。在尚未建立健全的农村环境教育体制的情况下，真正掌握不同地区、不同农村的发展特点，指定和开展有针对性和实效性的农村环境教育。每次宣教后的后续工作更需要很大的人力、物力投入，因而大学生要有耐心、有信心、有决心，以全心全意地为人民服务为根本。不脱离群众，一切从人民的利益出发。调动大学生的积极性改善农村环境，提高农民生活质量和农业产值。
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一、调查设计及实施情况
为了解天津高校普通学生对大学生入党工作的认知、评价和建议，在此基础上分析大学生入党工作中存在的问题并提出相应的对策建议。2012年10月，课题组对五所高校的普通学生发放了1000份调查问卷，共收回有效问卷898份。我们运用SPSS软件对有效问卷进行了统计分析。
本项调查的内容共分为三个部分。一是调查对象的基本情况。这部分包括两个问题：“所处的年级”和“现在的身份”①。二是调查对象的入党动机。这部分包括“是否想入党”和“为什么想入党”两个问题。三是关于做好大学生入党工作认知的调查。这是本项调查的主体，共包括11个问题，其中8个问题是选择题，3个问题是填写题。选择题分别是：认为什么样的同学够入党条件？知道班级里谁是预备党员和党员吗？认为他们够条件吗？知道班级里谁是入党积极分子和重点发展对象吗？认为他们够条件吗？参与过班级里发展入党积极分子、重点发展对象、预备党员等的活动吗？认为这样的活动做到完整、严密了吗？认为这样的活动做到公平、公正、公开、透明了吗？填写题分别是：如果您是入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员的话，对自己有哪些要求？您对班级里的入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员有哪些希望？您对做好在大学生中发展党员工作有哪些意见和建议？
二、大学生入党工作的有益经验
1.各高校普遍建立健全了大学生入党工作的管理机制
具体而言，该机制由学校党委组织部具体负责，各二级学院分别负责。在二级学院普遍建立了“党建工作办公室”（以下简称“党建办”）。“党建办”由专职辅导员老师任主任，优秀学生党员任副主任，专门负责大学生入党教育、发展学生党员以及进行党员教育工作。“党建办”之下是各学生党支部，根据学生党员人数的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年级建立，每个支部都有具体的负责人。这样一种大学生入党工作的管理机制，能够做到充分了解学生的思想动态和现实表现，为大学生入党工作的有序进行提供了组织保证。
2.大学生入党工作程序总体上做到了完整严密
高校大学生入党工作的程序是：第一步，接收学生的入党申请并对申请人进行考察。一般是由班级的团支书接收入党申请书并上交学院“党建办”。“党建办”对申请书的内容和格式进行初步审查并建立档案。之后由“党建办”指定学生党员对申请人的思想、学习、生活情况进行考察。第二步，推举入党积极分子。以班级为单位，在团支书的主持下，每学期举行一次“推优大会”，推举出入党积极分子。第三步，对入党积极分子进行考察。一是“党建办”指定“入党介绍人”对入党积极分子进行大约1年的一对一考察。二是学校和学院组织入党积极分子进行党课学习并考试，通过考察的学生即被确定为“重点发展对象”。第四步，举行发展党员前的群众座谈会。在班级团支部的组织下，每学期举行一次针对“重点发展对象”的群众座谈会。座谈会在“重点发展对象”回避的情况下进行，要求同一班级同学谈其对“重点发展对象”优缺点的认识。第五步，发展成为预备党员并继续对其进行考察。通过了群众座谈会后，“重点发展对象”即被发展为预备党员。在这一阶段，要对预备党员名单进行公示、组织员与预备党员谈话、填写入党志愿书、对预备党员继续考察。第六步，发展成为正式党员。预备期满一年且通过了考察后，即举行“转正”会议，使预备党员成为正式党员。
总体而言，当前各高校的大学生工作程序总体上做到了完整严密，且得到了学生的普遍认可。从调研数据来看，在大二至大四对此题目进行了有效回答的670名学生中，共有75.8%的学生认为入党过程做到或基本做到了完整严密，只有6.6%的学生认为没有做到完整严密。
3.大学生入党工作基本做到了公平、公正、公开、透明
在上述大学生入党程序中，推举入党积极分子和举行群众座谈会是两个重要环节。如何在这两个环节中做到公平、公正、公开、透明，是做好大学生入党工作的关键。调研发现，各高校都高度重视这两个环节的相关工作。
首先，推举入党积极分子的过程如下：在听取学生党员对申请人考察情况的汇报后，学院团委和“党建办”共同提出入党积极分子的候选人名单。在此基础上，每个班级以团支部为单位，在团支书的主持下，举行推举入党积极分子大会。大会先由候选人汇报自己各方面的情况，然后由团员投票产生入党积极分子。为了保证这一活动的公平、公正、公开、透明，当前各高校普遍采取了“党建办”派人监督、当场唱票、投票人签名（仅仅作为参加投票的记录，投票中还是实行秘密投票）、投票结果公示等办法。由于名额限制，一般是每班每次推举出两名入党积极分子。由于申请人较多，所以每次推优几乎都采取差额的办法。产生条件是参会者达到班级团员数的80%以上，且得到参会者50%以上赞成票的前两名。
其次，举行群众座谈会的情况如下：座谈会由“重点发展对象”所在团支部组织，“党建办”每班下派两名党员主持并监督座谈会。座谈会上，每位团员都要发表其对“重点发展对象”的看法和评价，且形成书面材料。参加座谈会的人数一般是，大一、大二为全班团员数的50%左右，大三、大四为30%左右。如果座谈会上群众对“重点发展对象”意见较大的话，可以延期发展甚至不再发展。座谈会后，入党介绍人及时将座谈会的情况反馈给“重点发展对象”，并听取其意见。
可以看出，在大学生入党的这两个重要环节上，当前的机制基本保证了公平、公正、公开、透明。这一情况也得到了学生们的认可，调研显示，在大二、大三、大四年级中，43.1%的学生表示完全知道班里谁是积极分子和重点发展对象，只有12.9%的学生表示没有关心这个事；56.6%的学生表示完全知道班里谁是预备党员和党员，只有7.4%的学生表示没有关心这个事；68.8%的学生表示参加过发展党员的活动，只有5.2%的学生表示既没听说过，也没参加过发展党员的活动；77.7%的学生认为入党过程做到或者基本做到了公正、公平、公开、透明，认为没有做到的学生只占5.4%。
4.发展党员的结果得到了群众普遍认可
从有效数据看，各高校大学生入党工作都得到了学生的普遍认可。例如，在对积极分子和重点发展对象的评价中，82.0%的学生认为完全够条件或者基本上够条件，只有2.2%的学生认为都不够条件。在对预备党员和党员的评价中，82.2%的学生认为完全够条件或者基本上够条件，只有2.1%的学生认为都不够条件。
三、大学生入党工作中的问题
1.出现了部分对入党不感兴趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一种消极的政治参与类型，即公民对于政治问题和政治生活冷淡、不关心，甚至不参加政治生活。[1]参加政党及其活动是政治参与的重要表现，回避或者不参加政党、不参与政党活动则是政治冷漠的表现。调研发现，当前几乎每个年级都出现了相当数量对入党不感兴趣的“政治冷漠者”，且表现出二、三年级的政治冷漠者较多的特点。具体而言，一年级有13.1%的学生表示不想入党，或者无所谓；到二年级，这一比例上升到34.3%；到三年级，则进一步上升到35.1%；到四年级，可能认识到党员在就业等方面的一些优势，这一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的较高位置。从理论上讲，政治冷漠的原因既可能是公民对其所在的政治体系和政治活动的反感，又可能是公民对政治体系及其活动的信任，即认为不需要自己参与也会很好。但不管怎样，公民的政治冷漠不利于政府掌握实际情况。在对大学生的管理中，较高比例的政治冷漠会使管理部门“以党建带团建”的计划难以实现。
2.部分学生的入党动机有待端正
这是当前大学生入党中存在的一个严重问题。其主要表现：一是入党功利化，即为了达到某个功利目的而申请入党；二是本身的入党积极性不高，是在外力（家庭、身边同学等）的压力下才“被迫”申请入党。从本项调查的情况看，只有52.7%的学生明确表示自己是“为了党和国家的事业奋斗终身”而申请入党的，高达36.9%的学生表示自己是“为考公务员、选调生等做准备”而申请入党，10.4%的学生认为自己申请入党是“为了实现家长的希望”，或者“看着身边的同学入党了，自己也想入”。更为严重的是，有23.2%的党员和预备党员表示自己申请入党是“为考公务员、选调生等做准备”、“为了实现家长的希望”，或者是“看着身边的同学入党了，自己也想入”。究其原因，近年来公务员、选调生、村官等的招考中，很多职位要求必须是党员才有资格报考。这就意味着，在当前大学生就业形势紧张的情况下，如果能够入党，相当于增加了就业机会，因此也在一定程度上助长了入党功利化。
3.入党过程的某些环节还有待明确细致
第一，在入党的标准上如何处理好“德”和“才”的关系？根据有关规定，发展党员的原则是“成熟一个发展一个”，但怎么算是“成熟”则没有具体标准。这给大学生中发展党员工作带来了操作上的困难。例如，调查中为数不少的学生认为现在的入党成了学习成绩好的学生的专利，由于挂科、英语四级等方面的限制，使得一些学习成绩虽然不是非常优秀，但思想、作风等方面很好的学生被挡在了党的大门外。
第二，发展党员的数量和比例还有待进一步明确。虽然各高校每年都制订发展党员的计划，但由于专业、申请人数量等的不同，以及采取“成熟一个发展一个”的原则，因此发展党员的计划数目并不是非常明确。在具体工作中，没有明确的数目和比例又往往给“协商”和“暗箱操作”留下了余地。调研中，很多学生建议应进一步增强民主性和透明性，不要内定发展对象。
第三，在入党过程的两个关键环节上如何发扬民主还有待进一步探索。当前在入党过程的两个关键环节上基本做到了公平、公正、公开、透明，但调研中也发现，在这两个环节中，存在凭人缘、主观印象投票和评价的情况，甚至存在私下拉票，找与自己关系好的人参加群众座谈会等问题。这无疑背离了在这两个环节发扬民主的初衷，影响了大学生党员的质量，破坏了大学生入党工作的严肃性。
4.入党后的继续教育和培养还有待加强
真正解决思想上的入党问题，还需要入党后的继续教育和培养。但是，大学生的入党工作往往只是关注入党过程中的教育和培养，却忽视了入党后的继续培养。这造成极少数大学生一旦成为预备党员，就感觉万事大吉，自我放松了。相对于其他新入党的群体而言，由于受到年龄、阅历等的限制，大学生预备党员和党员还存在不成熟之处。因此，放松对大学生预备党员和党员的继续教育和培养，容易造成极少数大学生预备党员和党员的行为失范。
四、做好大学生入党工作的对策
绝大多数大学生对入党寄予了很大期望，认为入党是一件光荣而神圣的事，只有非常优秀的人才能够入党。而对大学生入党工作中存在的问题，学生们也都认为应该给予较为彻底的解决，这样才能始终保证党的伟大、光荣、正确。课题组针对当前大学生入党工作中存在的问题，在调查的基础上，提出如下对策：
1.改进党的知识教育方式，吸引更多的大学生自觉向党靠拢，端正少数大学生的入党动机
在我国的教育系统中，从小学到大学，关于党的知识的教育并不少，但却缺乏灵活多样的、实效性突出的教育。在大学这一青年的世界观、人生观、价值观形成的重要时期，一方面是大学生渴望获得好的党的知识教育，另一方面又因为好的教育的缺乏而苦恼。可以说，现实中存在的一些大学生出现“政治冷漠”和入党动机不纯等问题，与党的知识教育方式落后不无关系。在调查中，很多调查对象提出应改进当前党的知识的教育方式，以吸引更多的大学生自觉向党靠拢，端正少数大学生的入党动机。我们认为，解决这一问题，应从以下两个方面入手：
第一，摆正党的知识教育的目的。从功能来说，大学的教育可以分为两种：一种是对“德”的教育，一种是对“才”的教育。这样才能培养出德才兼备的人才。对“德”的教育重在对人心灵的触动，培养人正确的“三观”，而不在于现实的功利性目的；对“才”的教育重在增长人的技能和才干，培养其一技之长，可以有功利性目标。党的知识教育显然属于前者。现在最大的问题是混淆了两种教育的界限，用对“才”的教育方式来进行党的知识教育，使学生为了考试、为了“入党”而去学这些知识。这实际上是背离了党的知识教育的初衷。为了改变这种状况，首先应端正党的知识教育的目的；其次应改革相应的教育方式，用讲座、实地参观学习等方式提高学生学习积极性。同时，改革考试方式，用谈感想、做演讲、写论文等多种可选择的方式进行考察，增强学习的实效性，吸引更多的学生自觉向党靠拢。
第二，加强入党的责任教育。如果说前一个建议重在吸引学生向党靠拢的话，第二个建议则重在端正学生的入党动机。应当使每一个想入党和进入入党程序的学生都认识到，入党绝不意味着“升官发财”，绝不意味着“享福”，而是意味着更大的付出和责任。在教育中，应设计一些环节去考验学生的意志，使其真正认识到做一名党员是要付出很多的。这样，以净化想入党和进入入党程序学生的心灵，使其早日实现思想上入党。
2.从细化过程着手完善入党程序，保证学生党员质量
第一，应进一步明确学生党员的“德”、“才”标准，克服现实中存在的重“才”轻“德”问题。党员首先是品德高尚的人，这在大学生中也有普遍认识。在对“您认为什么样的同学够入党条件”一题的回答中，44.6%的学生选择“思想和学习都要特别好”，47.3%的学生选择“关键是思想好，学习一般以上就行”，二者相加达到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的学生选择“学习要很好，思想无所谓”和“差不多就行”。相对于“才”的考察来说，“德”的考察似乎更难进行。课题组建议，应通过经常化的考察来克服这一难题。具体而言，应每学期或每学年都进行学生“德”的考察，按照班级进行投票，评选本班品德好的学生，将平时考察结果作为入党考察的重要依据，而不是在吸收入党时才进行“德”的考察。
第二，应总结不同专业、不同年级学生入党的数量和比例，以制定更具针对性的党员发展规划。在大学生入党过程中，不同专业、不同年级学生申请入党以及入党的数量和比例是有所不同的，而且这样的区别也是有一定规律性的。管理部门应根据有关统计数据，探寻规律性，在不违背“成熟一个，发展一个”的前提下，制定出更具针对性的党员发展规划，克服发展党员过程中的随意性和盲目性。
第三，应做好充分动员和规范工作，切实发扬入党关键环节的民主。解决入党的两个关键环节上民主不真实的问题，关键在于做好之前的动员和活动过程中的规范工作。首先，应在两个关键环节举行之前的一定时间（至少一周以前）召开动员会，使学生都知晓此事，动员学生积极参加。其次，应在举行两个关键环节时，向学生说明活动的重大意义，要求其出以公心，认真负责地行使民利。再次，应认真对待一些学生的意见和举报，经过详细调查，严肃处理存在的问题，创造公正、公平、公开、透明的入党环境。
3.做好入党后的继续教育，真正实现思想上入党
大学生党员往往是大学生政治上的表率、学习上的标兵、工作上的骨干、生活上的榜样。[2]因此，真正实现大学生党员思想上入党、培养高质量的大学生党员具有重要的意义。根据大学生党员这一特定群体，做好入党后的继续教育，本课题组的建议是：首先，党课和入党过程中的学习活动应向预备党员延伸。在预备期内，应继续上党课和参加学习。这样，不仅能够加强对预备党员的教育，还能够对想入党的学生和入党过程中的学生起到模范带头作用，真正实现“以党建带团建”。其次，应特别加强对学生预备党员和党员的责任教育，使其认识到作为一个预备党员和党员的重大责任。
总之，做好大学生入党工作意义重大，各高校在长期工作中已经积累了很多有益经验，但同时还存在一些不容忽视的问题。当前，应本着实事求是、精益求精、锐意改革、不断进取的精神，努力克服其中的问题，将这项工作提高到一个新的水平。
注 释
①身份包括共青团员、入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员五种情况。
参考文献
“这几个龟儿子，跑得倒挺快。”孙德贵嘟喃着，在厕所墙上画了一幅中间高两边低的三座山，胀痛的小腹才有了放松的惬意舒展。在开水房前的板凳上坐了下来，李镇长在电话里的意思云山雾绕，像是要指示办征地的事又不明说，整得他头脑乱哄哄的，公路边的地块倒是可以用来招商引资，但那是群众的口粮田，也没见什么规划依据，一支烟过后还是理不出什么头绪。
孙德贵老婆看见他把摩托摆在大门外边并不推进来，就知道又是回来吃了喝了么又要忙着去村上，望靠不着他回来做农活，心里想着这回你吃个屁，不整整你你是认不得这个家只认得村委会。
“你回来整哪样！”她一边从猪圈楼上往下扔花眼篮子，一边没好气的嚷嚷。
“这是我家，我想整哪样就整哪样。”
“这是老娘操持出来的家，不是你家，你家在村委会！”孙德贵老婆更来气了。
“莫叫了，你吃剩的饭菜给有呢，我还没有吃早饭呢。”
“吃什么饭菜，你克村委会吃去得了嘛，老娘田里地里做活计，家里喂猪喂狗还要喂你，连卖点烟你都帮不上什么忙，那些烟贩子都比我家卖得到钱，你还回来吃什么吃！”
“我咋个可以跟人家去争！卖到多少么算多少嘛。”
“是了是了，你是个大书记了，不得了了，你不跟人家争么让着人家么跟人家吃去得了嘛……”
孙德贵也不理她，因为再斗嘴也不会有什么结果，自己的婆娘自己晓得。他走进厨房，电饭锅里沾着几颗饭，盖子没盖，一群苍蝇此起彼落在洗菜盆里吃过还没洗的碗筷上和饭锅里飞来飞去，橱柜里还有点没吃完的炒洋芋、糟辣子和一钵头包包菜。
“下来整点饭给我吃吃嘛。”孙德贵对着他老婆从梯子上下来的屁股说。他老婆就像没有听见似的，自顾自的把从圈楼上丢下来的东西收在花眼篮子里，抬着锄头走了。孙德贵晓得她又是要去整烤烟田预整地了，农村活计做得好，就是节令抢得到。
“孙书记，来这边吃点算了，我也才刚端碗。”住在隔壁的村民小组长孙德友端着碗站在阳台上喊。农村的房屋一家挨着一家，哪家在院子里的拌嘴隔壁听得一清二楚。
“不消了，我随便吃点算了。”孙德贵摆摆手，孙德友又客气了几句，认得孙德贵是不好意思两口子一吵嘴就过来吃饭了，就下去了。
孙德贵家两弟兄一个妹，他是老大，妹妹嫁了，兄弟在湖南承包工程，兄弟媳妇搞会计兼出纳，家庭公司两口子子都忙不赢，爹妈就被兄弟喊到湖南接送那两个侄儿上学放学了。自己这边大儿子结了婚分开过，小儿子和那还没有过门的媳妇在昆明打工，家里就剩下老两口，自己又忙着全村的这事那头的，也难怪老婆会生气。他坐在屋檐下，抬头看看天，蓝得就像自己现在的心情一样没有一丝云彩。看来，干等了三年的雨还是很难下下来。自己的家还是很难好起来。
干到换届后么怕真是投奔兄弟去，孙德贵这样想着。他一边呼噜呼噜吃着面条，一边生着闷气。
“孙书记，给嫂子整着么走，再串串别个小组预整地的情况。”烟叶站老吴把烟头丢到土垡子的缝隙里，不耐烦的站了起来，太阳真是热辣辣，没有一丝风。他感到蹲着讲笑话的腿，还是微微有些发麻。
“是了，检查到这里么我挨她做哈活计，你们接着吹那个‘双排扣的磕子'嘛。”
孙德贵丢了锄头，也不和自己老婆说什么，几个人又边走路边说笑着去了。
全村烤烟预整地还没有检查完，镇党委张书记就打电话来了。“孙书记，赶紧找几个人想办法砍50箱包包菜装好，过哈我派车来拉。”
“这几天么哪里还有什么包包菜，整不到了。”他有点不想做这些事，上头千颗针，下面一根线，这些年来属于吃力不讨好的事情他没有少做，但是做一件后悔一件，又没有办法推脱。现在的群众脑子转得快多了，很难淘，再说临时临刻的安排，一样依据都没有，买菜的钱又从那里来，领导有时候就像娃娃，对下级说话做事不过脑，整不好还是属于村委会的浪帐。
“不管你，要赶紧整好，上面来的领导要带走的。”张书记语气很急。孙德贵明白了，昨天下午来开烤烟样榜现场会的人员这哈才准备走，又是县上哪个领导今天在送行早饭喝高了的临时提议。上边动动嘴，下边跑断腿。
咋个落实，还不是电话。
“周洪书，你领着农科员老卢骑着摩托赶紧去看看，哪家大棚里包包菜长得好的买一田的，要能装得到50箱的数量，并叫卖家赶快请工砍好，镇上马上派车来拉。”
“怕是疯掉了，这两天还哪来长得好的包包菜，临时临刻去哪里买。”村党总支副书记周洪书和孙德贵都属于村两委班子的元老了，共事的时间长些，说话也随便些。
“不管了，这是镇上张书记的要求，要给上面来的人带走的，我在陪着烟叶站吴站长检查烤烟预整地的工作，走不开，就这样。”说完也不管周洪书那边的情况了，反正这类事情办多了，说来说去最后还不是要理解着、服从着。
这里撂下电话，孙德贵又拨通村委会土地管理员周晓光的电话：“周晓光，你在哪里？”
“我在村上做着报表。”
“报表莫整了，你去玉米加工厂问问他们那里给有纸箱，有么要整50个新的来装包包菜。”
“装包包菜整哪样呀？”
“你莫管了，赶紧去问。”
打完这两通电话，在这在一天比一天热的三月的这一天，孙德贵心里虚虚的。上面临时安排任务下来是不管实际工作情况的，比如张书记这个电话也就几十秒钟，但是落实下来就显得异常麻烦：找群众、谈价钱、请工砍菜、分拣包装、运输……那边是一个劲的催，这边时间也在飞，每次处理这样不近情理的事情，孙德贵的心里都虚得一点底都没有。他觉得有时上级领导的安排就像是孙子的无理取闹，跟领导过招就像哄孙子似的，你要顺着他的心意说话做事，否则他就只会哇啦哇啦一通哭闹，不同的是孙子还可以打他两下，他哭么哭一气就没有事了，还是爷爷长爷爷短的来缠着你。而领导是不能打的，只能服从的，整不好领导还会怪，还会生气，还会在大会小会上点你的名。他的心里又生起了那种无奈加厌烦的情绪来。
“叮铃铃”，电话响。
“孙书记，玉米加工厂不有得纸箱，咋个整？”土管员小周汇报。
“么你再去西瓜老板杨总那里瞧瞧，他装运西瓜的那种箱箱给有。”
“是。”
孙德贵迅速挂断了电话，拨通了玉米加工厂张老五的电话。
“喂，孙书记，有哪样好事？”
“有什么好事，你个粪草心里只想着好事，你给老子整50 个纸箱来，我有急用。”
“孙书记，我这哈不在厂里面，我上一批进来的纸箱我也认不得给有的，等我打电话回去挨你问问给有么再打电话给你。”
看来张老五倒是没有假，电话那边分明传来麻将子碰撞的声音，稀里哗啦的。
“你不消问问么打电话给我了，我要你不管想什么办法，挨老子整50个纸箱来，我立等急用，你不消推，我再也没有求你过，这对你来说屁大点事情你都不挨我办来，你在我村这三亩六分土地上还要咋个混！”
“不是，孙书记，我这边……”孙德贵不等对方说完，果断地挂断了电话，他知道，对付张老五这一类人，你越客气他就越牛皮哄哄的当滑油匠，这如今哪个老板都是生意精，鬼得很。
老吴一行看着孙德贵这里忙着办镇党委张书记安排的急事，也不好得还要坚持标准严格的到处检查预整地情况了，就连忙说：“今天算了，不看了，大部分的预整地是做得好的，营养土堆捂不好的再叫他们整一哈得了。”
“整得好么我们村的指标咋个说？”这几年来烤烟生产实行双控目标，有些村的合同指标都比计划数压缩了，如果北湾村的烤烟合同指标也被压缩了，交售烟叶数量就要减少，就意味着要压缩栽烟面积，这对全村的主要经济支柱来说肯定是个大损失，全村群众的经济收入就会大幅度减少，连续3年的干旱，水稻也种不了，难道有些良田就要被荒着吗！这一点，孙德贵清楚得很。
“这个么我们回去后跟领导作汇报，你们这里是烤烟样板村，争取你们这里的合同指标不压缩。”
“那好那好，谢谢你们了。”孙德贵感激的说。
几个人骑上摩托各自散了。
急急忙忙赶回村里，只有计生员和大学生村官在家了，5个人的班子成员被他电话派出去了3个，还晓不得村委会农科员给是当真被周洪书喊了同去，还是又到镇农科站去送报表了。村委会人又少，每个人都是身兼几职。这些都不说了，还受气，工资又低，真是委屈。
几个群众围着计生员赵冬梅说着话，你一言我一语的，大意是说全家都要参加新农保么不合实际，他们的娃娃都到外地打工去了，一年到头都不瞧一次病，这个说全家5口人么保3个得了，那个人么说我家3口人只保1个……看来他们数落新农保制度好长时间了，说得平时性格和软的赵冬梅也很火起，她提高了嗓门：“你们说保几个就保几个，新农保制度给怕是你们几家制定的，这家不全保那家不全保，全村达不到投保率上头给会认，莫因为你们几家影响全村八千多人……”
大学生村官小文在电脑上整着全村迎接上级的安全生产和综治工作检查材料，村上的工作多如牛毛，一天到晚有处理不完的事，材料一样没有，检查就是看材料，眼看就是3月底，日子还是滑滑的流去。
一口水还在嘴里，猛的想起副书记周洪书还没有来电话，正在想着怕是要再追追问问才行，张书记就又来电话了：“老孙，包包菜莫整了，换成大白菜，他们领导说包包菜么克到北京都和在云南一样的，他们晓得我们这里的大白菜很有名气呢！”电话那头乱哄哄的，不知道那些大领导们究竟搞什么活动。
孙德贵怔了怔，一时还没有缓过神来，等他要在问什么的时候，张书记已经挂了电话。
“喂，周洪书，包包菜莫整了，整大白菜。”孙德贵还不是只能跟着变化。
“包包菜都是我请人来砍着我家的呀，现在都砍了小半个大棚的哈数了，你叫我咋个整，大白菜么我家没有栽，我整不到了，临时临刻的安排变化，真是的……”说着这话那边就没声了。孙德贵把电话从耳旁拿下来看了看，电话倒是没有挂，他看着电话上记录通话时长的数字还是在不停的跳，无奈夹杂着内疚的说“你们先回村委会来吧。”那头“嗯”了一声，电话才挂了。
“孙书记，你要拆我家的房子么给是叫我家不要活了！”孙德贵正在转团转团的急着怎么样应付上级的砍菜要求，本村的违法建房户陆晓英风风火火闯了进来。
“咋个说是我要拆除，我们本乡本土的，我做这个仇做这个恶整哪样，这是土地管理上的事，人家作出处理了，你家一样审批手续都不有，还盖在基本农田里，盖着时我们去说么你家不听，又没有强制限令你家停工的办法，拖来拖去现在你家盖起来了么麻烦来了，现在来怪我们整哪样！”
“咋个不有，我家早就向村委会申请了！”
“申请么要土地管理部门审批同意么才能盖的嘛，管你同意不同意写个申请丢来就自己做主一盖了事，家家都这样整，土地管理给是乱套了。”
“我不得，反正我家是盖起来了，要拆就把我一家老小活埋在房子里么得了。”
孙德贵无语了。陆晓英家在村子里也算是勤劳致富的样榜了。近几年来村里的壮劳力纷纷外出打工，过老年了就大把大把的往家里带红票子，眼瞅着别人家的小洋楼一幢幢往上窜，陆晓英没少埋怨自己三锤打不出两个冷屁的丈夫，看看多病的公婆和个子比自己高一个头的儿子，陆晓英下了狠劲：当不起，哪里的黄土不养人！几年下来，两口子通过栽烤烟、种菜、打临工攒了不少钱。眼看儿子就要讨媳妇了，伙子倒是标杆四直的，好几个姑娘来看看挤头夹耳朵的老房子就没有了下文。宅基地又紧张，申请了好几年也没有找到合适的地块盖房子，她家又没有自留地，跟村邻换也是换不到，就一横心在自己家紧挨路的口粮田里盖了房，就为这，县、镇、村下乡工作组的同志没有少做她家的思想工作，但是思想工作这个东西解决不了陆晓英家的实际困难，也没有什么强制办法，陆晓英家的房子就在各级干部的思想工作中一天天直立了起来。
他抬起头，两辆摩托车驶进了村委会的大门。副书记周洪书和土地管理员周晓光脸色灰灰的走了进来。
“孙书记，陆老板装西瓜的箱子是随车来车去的，他也没有……”周晓光急急的说。
“他不有么算了，歇哈气去。”孙德贵很无奈。
“陆晓英，我再挨你说一次，你家这个事情单是我们村委会也做不了主，也没有办法给你什么答复，也不是交了罚款就能办顺的事情，要等县上、镇上的领导来才能处理，你回去得了，我们今天忙不赢跟你扯……”孙德贵急了。
“你们到底要咋个整，县上、镇上的人都是跟你们穿一条裤子，我家现在自来水不给接、电不给接，还要拆房子，那是我家一辈子的钱，给是真呢要挨我家逼死掉……呜呜呜。”
孙德贵也不管了，摆摆手，计生员赵冬梅和个婆娘把陆晓英劝到一边说话。
“周洪书，看看张书记要菜这个事情咋个整？”顿了顿，“么是叫张书记的车去彩云蔬菜公司装车拉走算了，他要什么菜装什么菜，反正这个公司也在我们地皮上，记个帐，后头再说……”孙德贵也不管陆晓英还在旁边哭骂哭骂的撒气。
“嗯，这样办也倒是要得的，也只好这样子整了，我赶紧找蔬菜公司李总落实去……”
闹闹腾腾的这大半天就过去了，孙德贵这一天昏头昏脑的，他生怕还有什么麻烦事来折腾，想把手机关了歇歇气，又转念想想还是没有关，走进会议室倒了一杯茶淡盐无味的喝着。他看着袅袅升腾的烟雾，茫然地环顾四周，想想自己从二十岁进村委会干文书到现在，村里的什么事没有见过！哪条沟哪道坎没有走过！以前很听话的群众如今怎么都一家看一家的闹腾呢？
“老孙，你个，老子今天打电话给你要么不接要么正在通话，忙个什么狗撒尿，给是要放我的鸽子给是……”邻村的陈书记从车上跳下来嚷嚷。
“不有不有，我哪敢放你老哥的鸽子，只是今天干忙干忙的，现在才坐下来歇歇气……”一边说一边递烟倒水。
“我们那里还不是一样，今天还有几个到村委会闹，说咋会别家有上级领导来直接联系给钱给物而她家没有，还说是我们村委会安排好了给各家亲戚的，整了哭笑不得，还不是左解释右解释的，唉……忙么忙了脚朝天，想想么一样都没有做出来。”
“还真是的呀……”孙德贵的感受当然和老陈是一样的。
“也五点多钟了，歇哈气么弟兄们领着么走。”陈书记的声音从冒着浓烟的烟筒嘴处传来，原来这是孙德贵和陈书记约好了两个村交流学习一次，时间就定在今天下午。
几杯酒下去，孙德贵就二麻了，他本来就有老胃病，平时是喝不得酒的，也没有什么酒量，但是俗话说得好人在江湖飘，哪能不挨刀，人情世故哪个都要挡，咋个挡，还不是抽烟、吃饭、喝酒、兄弟、老、笑话、、敬酒、划拳……在杯来盏去中，孙德贵迷迷糊糊就被送回到了自家堂屋的沙发上，小舅子一脸笑意不以为然的递上一只烟，“姐夫……”
“老二是来问你，地震后恢复重建国家补助的那一万块钱咋会别家都在帐上了他家还没有！”孙德贵当然认得小舅子的来意，恢复重建拆旧翻新的，国家每户补助一万元，名额又少，申请的又多，现如今的群众都认为这是国家补助的，不要白不要，都争抢得厉害，有的甚至在村委会还动了手。孙德贵就把小舅子的名额划了，至今还没敢跟老婆和小舅子说。
“给是，咋个又不说话了……你整天不归家，酒醉才回来……”话音未落，老婆手里脚边的小板凳小铁盆子就乒乒乓乓响起来了。
无锡高新技术开发区自1992年经国务院批准设立高新区启动开发建设，经过1995、2002、2005年三次区划调整，发展到现在辐射面积达到220平方公里，现管辖六个街道和无锡（太湖）国际科技园、无锡空港产业园、无锡新加坡工业园、无锡出口加工区、吴文化博览园、工业博览园等功能园区。
一、街道现有干部人事档案管理基本现状
新区现有六个街道， 由于高新区体制的创新，新区干部人事档案管理工作在体制上与其他地区相比有一定的差异：新区组织部除负本文由收集整理责管理区管干部人事档案外，具体还要负责六个街道、法院、检察院及全区大、中小学校和幼儿园、街道社区卫生服务中心共36个独立管档单位的日常性业务指导工作。
目前六个街道所管理的干部人事档案主要有三大类型：第一类是公务员和事业身份的干部和工作人员；第二类是街道管理干部企业身份人员；第三类是党员档案。通过近几年的不懈努力，做到组织领导到位，责任落实到位，业务指导到位，先后通过干部人事档案目标管理二级审核检查标准，并全部使用了省委组织部版的系统软件。
二、当前干部档案管理中存在的问题
通过调研，我们了解到街道档案管理存在的问题和基层管档人员的想法，也欣喜地感受到大多数单位领导已经认识到干部人事档案在实际工作中的重要性，理解管档人员平时工作的琐碎、繁重和艰辛，从而配备综合素质高、具有奉献精神的同志，并注意保证人员的相对稳定性。做到基础扎实长效管理，保证为干部管理提供良好的信息依据。随着干部人事制度改革的不断深化，干部人事档案面临着许多新情况、新问题。
1.档案管理的动态性与管档人员的不稳定性不相适应。档案管理人员工作强度大，业务专业性强，待遇却较差，造成人员变化大，没有连续性。干部人事档案工作是一项保密性强，既不引人注目、又默默无闻的工作，工作忙忙碌碌但一时难以出成绩。街道的干部人事档案管理工作基本上都是由组织人事部门的工作人员兼管，没有配备管档人员，而兼职人员忙于本单位事务，没有精力动态收集新产生的干部资料，再加上人员变动频繁，形成日积月累的各种问题，影响了干部档案管理的质量。
2.档案管理范围与新的用人机制不相吻合。近年来大学生“村官”大量招聘充实到街道，但按照市人才中心的有关规定，档案尚未纳入街道组织部门管理，由当地人才市场代管，给日常管理和查档了解个人信息带来不便。
3.干部档案整理与新形势发展和要求不相适应。如纸张大小的处理（现在新的学历、培训材料都是顶天立地的a4纸张）。事业单位改革全员合同每年签定的材料、审计材料归档、工资调整材料的收集等面广量大。干部工作业绩情况、干部个人收入申报、涉及领导干部个人重大经济问题审计等重大事项报告的材料尚显不足。
4.普通党员档案管理面广量大利用率不高。街管干部档案还没有规范建立。基层干部、普通党员档案只收集简单的入党信息，个人全面情况如劳动、工资等信息由劳动部门存档，利用率不高。
三、近年来创新干部人事档案管理工作的主要做法
1.抓组织领导，全区干部档案工作重视程度显著提升。为保证干部档案的动态和长效管理，组织部领导高度重视，部长过问干部人事档案管理工作，定期听取工作汇报，分管副部长亲自抓档案管理，亲力亲为帮助解决实际问题，并配备了专职人员从事档案工作。通过加大宣传力度，要求街道明确党委副书记分管，专人负责，切实将干部人事档案工作作为干部管理的重要一环。一是将档案工作纳入年度计划和考核指标体系。2009年开始把档案管理内容纳入街道年度工作计划，每年制定考核指标加入区全年文明建设考核指标体系中，年未按照目标进行考评，考核结果与街道全年目标任务的完成和收入效益挂钩。二是建立年会通报制度，每年年初召开由各街道、相关单位具体负责干部档案管理人员参加的工作年会。通报各单位上年度干部人事档案工作的具体完成情况，研讨干部档案工作中存在的突出问题和新形势下做好干部人事档案工作的新途径、新方法，安排
部署当年干部档案主要工作任务。建立健全制度，完善规范措施，高标准严要求，并确保落到实处，不断提高全区干部档案管理的质量。
2.抓目标管理，全区干部档案达标比例显著提升。目标管理的最终目的是为了规范档案管理的质量。大力推进干部人事档案目标管理的达标率，前几年由于区划调整和学校资源整合，全区这项指标的完成率只有38%。为促进全区目标管理考核工作的顺利完成，采取了抓试点以点带面、抓重点加强业务培训、抓弱点强化整体推进的方法，通过三年的不懈努力，做到组织领导到位，责任落实到位，业务指导到位。组织部档案室率先通过一级复查，街道全部达到二级以上目标，全区所有管档单位达标率已达100%，提升了新区干部人事档案目标管理的层次和水平。
3.抓信息建设，全区干部信息化管理比例显著提升。大力推广使用省委组织部新版干部档案管理系统软件 。一方面组织部档案室集中精力对所管的干部档案全部进行了信息化录入，基本实现了纸质档案电子化二套同步与更新。另一方面主动为基层提供业务指导和服务，力推街道全部使用省委组织部新版的干部档案管理系统软件，为机关和街道干部交流工作对接提供了便捷服务，提升了全区干部档案管理信息化建设水平。
4.抓制度建设，全区干部档案管理的质量显著提升。为确保干部档案的真实准确，有效地为干部工作服务，狠抓制度建设和落实，先后起草下发了关于《干部档案查借阅领导审批制度》、《关于规范干部人事档案转递制度的通知》、《关于进一步规范干部人事档案目标管理》等八份规范性文件。健全的制度，更注重实际工作中贯彻落实，严格执行干部档案信息查阅领导审批制。做好干部档案材料的动态收集管理。干部任免调动后的干部人事档案转递工作，进行调档归口管理。做到档案管理与干部管理权限统一。
今年是“十二五”开局之年。年初以来，全县上下认真贯彻落实县委全会暨全县干部大会精神，紧紧围绕“为‘十二五’加速崛起开好局起好步”的工作主线，扎实工作，务实进取，全县经济社会发展保持良好运行态势，各项工作取得明显成效。概括起来有以下四个方面：
1.绘好了发展蓝图。在年初召开的县委全会暨全县干部大会上，我们深刻审视“十二五”发展的机遇、挑战和使命，明确提出“十二五”发展的总体要求是“加速崛起”，总体目标是“两个建成、三大跨越”，即基本建成全面小康社会，基本建成“西屏镇、古市镇城乡一体化发展核心区”；实现城乡发展由整体协调向全面融合、社会发展由基本小康向全面小康、经济发展由人均GDP3000美元阶段向6000美元阶段跨越。围绕这个目标要求，我们确立了“生态立县、产业强县、开放兴县”发展战略；确定了“12345全面小康目标”，即到“十二五”期末，力争全县生产总值100亿元，全社会固定资产投资累计200亿元，工业总产值300亿元，人均生产总值4万元，地方财政收入5亿元。随后召开的县十届人大五次会议，审议通过了《县国民经济和社会发展第十二个五年规划》。通过深入谋划、科学谋篇，“十二五”科学发展的目标更加积极科学，加速崛起的蓝图更加鼓舞人心，未来发展的前景更加广阔。同时，从今天各乡镇交流情况看，大家思路也很清晰，重点非常突出，今后五年该发展什么、往哪里发展，都有了很好的蓝图和规划，形成了自己的发展特色。按照这个蓝图干下去，我相信“十二五”各乡镇发展一定会有更大起色。20个乡镇都发展起来了，全县加速崛起的蓝图一定能够更好地成为现实。
2.办好了茶商大会。一年一度的茶商大会，不仅是加快茶产业发展的重大节会，是全县党员干部干事创业的重要平台，更是全县人民的盛大节日，关系产业发展，关系群众增收，关系形象。今年的茶商大会，我看至少有三方面成效：一是办出了好效益。这个效益最直观地体现在茶产业发展上。截至月日，全县茶叶总产量3060吨，茶叶总产值3.78亿元，分别增长10.5%和20.8%,茶叶对农业产值增长的贡献率高达95%。浙南茶叶市场交易量1.56万吨、交易额12.56亿元，分别增长29.9%和46.2%。在全国茶叶产量大幅增长、竞争日趋激烈的形势下，茶产业连年保持了销售好、价格优、人气旺的好势头，在激烈竞争中实现了更大发展，实现了从“茶叶大县”到“茶叶强县”、“茶叶名县”的提升，最关键的就是得益于我们连年举办中国茶商大会。二是办出了影响力。这个影响力，不仅体现在中国茶产业可持续发展论坛、中国茶叶流通协会会长会议等高端活动在举行，不仅体现在参加大会的茶商、尤其是大茶商一年比一年多，今年更是十几个国家的专家、国际国内主要茶叶公司的老总全部齐聚，同时，更突出体现在“中国绿茶价格指数”正式落实，进一步确立和巩固了全国绿茶集散中心的地位，真正掌握了影响全国绿茶市场的话语权，极大地提升了在全国的知名度和美誉度。同时，还体现在“银猴”品牌影响力的上大幅提升，已经成为全国最具经营力品牌，品牌价值达到12.78亿元，比上年提高2.29亿元。三是办出了精气神。这就是全县各级各部门特别是广大党员干部服务大局、各尽其职、合心合力办大事的精气神，就是全县人民热情好客、积极支持、无私奉献的精气神。茶商大会检验了干部作风能力，展现了人民开放文明的崭新形象。对于产业发展、农民增收、县域开放，都是极大的促进。
3.实现了良好开局。就是全县经济发展实现了开门红。这不仅对完成全年工作有重要意义，对于“十二五”发展也是很大的利好。概括起来体现在三个方面：一是生态产业态势喜人。农业继续保持两位数的增长，月份工业总产值更是大幅增长51.4%,增幅稳居全市第一；同时旅游产业尽管基础薄弱、盘子很小，但发展势头良好，一季度旅游总人数和总收入分别增长77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是内外需求表现活跃。投资、消费、出口三大需求保持良好态势，固定资产投资总体平稳，社会消费持续活跃，外贸出口更是大幅增长95.3%。三是群众收入稳步增长。一季度城镇居民人均可支配收入6826元，同比增长11.9%，农民人均现金收入2248元，同比增长18.4%，增幅分别居全市第一、第二位。此外，月份县财政总收入达到1.86亿元，增长了28.0%,企业利润总额也保持了快速增长的良好势头。
4.抓好了村级换届。农村老百姓说得好：选好一届，踏实三年。这次村级组织换届，全县上下高度重视，组织严密，纪律严明，该选什么人，不选什么人，旗帜鲜明；什么样的行为合法合规，什么样的行为非法违法，都明确规定，严格执行；对拉票贿选、干扰破坏选举的，发现一起惩处一起，坚决打击。比如，在候选人资格条件上，我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向，大力倡导选听党的话、跟党走、和党委政府同心同路的人，选德才兼备、甘于奉献的人，选会干事业、带领群众致富的人，严格实行候选人资格联审制度，坚决执行7种“不得”、13种“不宜”和“十选十不选”的规定；在换届纪律上，坚决落实“十条禁令”，严厉查处了12起拉票贿选、扰乱选举秩序等违法行为，9人被依法治安拘留，确保整个选举过程民主规范、风清气正。目前，村级组织换届选举总体已告一段落，从换届结果看，新一届村级组织班子的年龄、性别、文化结构明显优化，党员在村民代表、村委会、村监会和村经社中的任职比例全面提高，7种“不得”人员无一当选。其中，村两委干部平均年龄44.6岁，35岁以下年轻人比上届增加了16.2％，女委员增加了30.8%；大专、中专学历的新增了207人，18名大学生村官进入村两委班子，可以说是真正选出了好干部、选出了好班子、选出了好风气，选出了干事创业的好氛围。在这方面，各乡镇做了大量的工作，人大、纪检、组织、民政等有关单位通力协作，确保了村级组织换届工作平稳有序进行。村级组织换届工作的顺利成功，为“十二五”农民增收致富奔小康和社会主义新农村建设，提供了坚强有力的组织保证，意义重大。
全县经济社会发展开局良好，态势喜人，极大地增强了我们推进“十二五”加速崛起的信心和底气。但我们也面临着一些问题和困难。从宏观环境看，粮食、原油等国际大宗商品大幅涨价，国家银根紧缩的节奏和力度加大，必然对处于成长期的我县企业生产经营造成严重冲击；物价指数偏高，通胀水平加剧，汽车、家电等消费刺激政策逐步退出，必然影响人民群众的日常生活和消费热情。从我县自身看，工业生产面临企业用工紧张、成本上升和原材料价格大幅上涨的双重挤压；重大项目储备不足、推进不快制约着固定资产投资的稳定增长，物价较快上涨可能影响居民消费热情等等，都将影响我们下一阶段的发展。对这些问题，我们必须高度重视，密切跟踪，审慎研究，更加努力地做好工作。
二、强力攻坚，全力以赴开展项目攻坚行动
项目是经济工作的主载体。某种意义上讲，一切经济发展最终都是落脚于项目。项目工作推不进，经济发展就难以上台阶。因此，必须在任何情况下都坚持“经济工作项目化”的导向不偏移，坚定“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的决心不动摇，坚持重中之重抓项目的力度不减弱，切实把项目作为第一抓手，摆在头等重要位置。
但是，从一季度经济运行指标完成情况看，最不容乐观的是固定资产投资，最令人担心的是项目。从固定资产投资完成情况看，一季度完成了4.36亿元，同比下降0.8%。到4月份虽然转为正增长，但增幅只有2.4%，远远低于全省29.0%和全市20.5%的增长水平;工业投资还出现了30%以上的降幅。从项目推进情况看，除续建项目进展总体尚好外，10个新建重点项目只开工了旧村改造、松阴溪干堤加固2个项目，其他8个重点新建项目大都处在初设初稿编制、项目建议书编制、水评、环评、可研报告阶段，开工建设还要做很多前期工作；5个重点预备项目均未开工。
造成项目工作滞后、被动的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。但根本上还是思想认识问题，是责任落实问题，是工作作风问题。同时，今年是换届之年，少数乡镇、部门干部等待观望、人浮于事，也是不容忽视的原因。
因此，县委、县政府提出，第二、三两个季度，必须集中力量抓项目、重中之重抓项目。要按照年初县委全会的部署，全面深入开展“项目攻坚行动”，全力抓开工、抓推进、抓投产，全面打响项目攻坚战。这项工作，请建安同志具体负责，发改局牵头抓总，成立领导小组，制定项目攻坚行动方案，尽快组织实施。要突出抓好三个重点：
一是首要任务抓特扶项目。省重点欠发达县特扶项目是今年和今后两年最重大的一个项目。抓好特扶项目，不仅是向省委省政府负责的政治责任，更是关系全县人民增收致富奔小康的重大民生工程。同时，三年特扶项目将带动18.83亿元投资，也是重要的投资增长点。上周农村工作会议上，樟明同志提出今年的目标是“确保项目全启动、力争投资超10亿”。如果能够完成10亿元投资，对于固定资产投资稳定增长将是极大的拉动。
但是，要抓好特扶项目也很不容易。三大类38个项目，涉及面很广，每一个项目都是由许多子项目、甚至子子项目组成，涉及一二三产、基础设施、社会事业、公共服务等各个方面，涉及到每一个乡镇、每一个村，甚至涉及到每一个农户。要把每一个项目、子项目、子子项目全部落实到位，没有全县上下特别是全体乡镇、村党员干部群众的共同努力，是不可能完成的。因此，抓好特扶项目务必做到“突出一个目标，抓好三个落实”。“突出一个目标”就是要突出“农民增收”这个根本目标，所有项目都要围绕着“增加农民收入、提升民生水平、增强内生功能”三大任务来开展、来推进，决不能搞球，更不允许挤占挪用。“抓好三个落实”：首先要抓好工作落实。就是所有项目以及每一个子项目、子子项目，必须一项一项落实到乡镇、落实到村、落实到具体单位、落实到具体人员。每一个项目都要制定具体可行的实施方案，做到目标明确、时限明确、措施明确。现在38个项目已经全部开工，这个很好；但是38个项目中的子项目，是不是已经全部开工，必须深查深究。只有所有子项目都落地了、开工建设了，才是真正落实到位。其次要抓好责任落实。必须明确每一个项目的责任乡镇、责任单位、责任人员的职责和任务，加强指导督查，强化考核评估，严格责任追究。每一大类的项目协调指导小组要定期召开会议，抓好工作协调推进。各乡镇党委、政府要负起本乡镇特扶项目的第一责任，全力以赴抓好项目推进。同时，要抓紧制定特扶项目的扶持标准和考核细则，明确项目申请程序、管理主体、验收要求、补助条件和补助标准，便于项目推进实施。再次要抓好要素落实。对特扶项目所需的土地、资金、水、电、人才等方面的要素资源，要优先保障，及早落实。同时，要尽快落实专项工作经费，确保特扶项目资金不被挪用一分，项目推进工作不被延迟一刻。
二是全力以赴抓重点项目。要牢牢抓住“项目开工、项目推进、项目前期”等关键环节，深入分析重点项目建设中存在的问题和困难，进一步落实工作责任，细化工作方案，确保完成全年项目工作任务。一是联系领导必须亲历亲为。所有未开工的重点新建项目，联系领导必须在5月底前召集相关部门进行协调办公，查摆问题，落实措施，拿出明确的项目开工建设时间表。所有在建、续建项目，联系领导必须在5月底前深入项目建设一线，全面了解项目进展情况，集中开展现场办公，及时解决项目推进中存在的问题，特别是进度迟缓的项目，必须拿出管用、有力、有效的措施，集中力量破解难题，强力推进。二是乡镇部门必须通力合作。每一个重点项目都是一个系统工程，牵涉方方面面利益，需要各方共同努力。特别是有关乡镇、责任单位，必须牢固树立“人人都是责任主体”的意识。在推进重点项目建设的问题上，只有分工不同、职责有别，没有一线和二线之分，没有主责和次责之分，大家拧成一股绳，才能更好地推动项目实施。三是督查工作必须全面加强。县委县政府督查室、重点办、效能办等有关职能单位，要切实把特扶项目和重点项目作为督点，贯穿全年工作始终，做到每月必督、每季必查，每个季度的“效能排行榜”要公示特扶项目和重点项目推进情况。舆论宣传要强势跟进，既要广泛宣传项目建设中的先进典型，又要大胆曝光推进项目不力、以及阻扰破坏项目实施的人和事，推动项目加快建设。
三是扎扎实实抓实事项目。为民办实事是各级各部门的应尽职责。这几年，各乡镇累计落实了1000多件实事项目，各机关部门也为结对帮扶的行政村落实了一大批增收项目，老百姓真正得到了实惠，农村面貌发生巨大变化，党委政府赢得了威信和民心。今天各乡镇交流时，也都谈到了今年的实事项目安排，有的已经开工建设，有的即将开工，为民办实事已经成为了一种习惯和自觉行动。关于“实事项目”，最根本还是要在“实”字上下功夫。第一，工作要抓到实处。每一个实事项目，不论项目大小，只要有利于发展，有利于民生，都要认认真真地抓，真正落实到村、到点、到人，要有方案、有进度、有实效。第二，群众要得到实惠。要真正想老百姓所想，急老百姓所急，实实在在地办一些老百姓期盼的实事、好事，让老百姓真正得到看得见、摸得着、享受得到的实惠。今年各乡镇的实事项目，还可以结合特扶项目进一步调整充实。各机关部门和党员干部对低收入农户集中村和低收入农户的结对帮扶项目，也要抓紧落实，加快实施。
三、狠抓落实，确保各项工作任务加快推进。
“十二五”要加速崛起，各项工作必须要有加速度，开局之年工作更是至关重要。今年的工作，年初县委全会已经作了安排部署，第二、三季度最根本任务就是“狠抓落实、加快进度”。各乡镇、部门必须集中心思、集中精力、集中力量，切实把狠抓落实作为最大责任，把加快进度作为最大要求，确保各项任务全面完成，确保“十二五”开局之年“开门红”。要着重抓好六项工作：
1.加快推进农民增收。农民增收是最大的民生，也是建设全面小康社会的关键所在。县委年初确定的13%的增长目标要确保完成，并尽量争取更大增幅。首先，要全面落实市委市政府下达的“农民增收六大目标”。今年的“农民增收六大目标”，包括农民异地转移2000人、农民转移就业3020人、林权制度改革、社会保障、低收入农户增收、农民人均收入增幅等。每一项目标里面都有许多子目标，比如林权抵押贷款余额要达到1.7亿元，新农合筹资标准要达到300元，等等。跟前两年相比，目标更高、内容更多、要求更具体。对这些目标要求，必须逐项研究落实。特别是农民异地转移，市里要求是2000人，我们要按照“两区”战略的要求，力争3000人，加快推进新溪、铺门、西坌二期以及筏铺小区的开发建设，用更加优惠的政策、更加扎实的举措，帮助更多的山区农民实现下山脱贫，全力加快人口集聚。同时，要按照省里提出的2500元以下低收入农户年内全部脱贫的要求，切实把低收入农户增收作为今年的硬任务，所有低收入农户要重新落实结对干部，重新落实帮扶措施，加大政策扶持力度，确保完成任务。其次，要把农民增收六大目标与特扶项目有机结合起来。对内容相同的工作，要加强资源整合，以特扶项目促进农民增收目标的实现。
2.加快美丽乡村建设。关于美丽乡村建设，我在农村工作会议上已经作了强调，重点要把握好“旧村改造是龙头、中心村培育是重点、环境整治是基础、经营农村是活力”四条原则。结合市里考核要求，今年美丽乡村建设的重点，还是要放在旧村改造上。让农民群众建得起房，这是最根本的民生大事。必须确保完成市里下达的拆除破旧房3690户，批建新房占50%的工作目标。在改造方式上要进一步完善，以改造松古平原农村为重点，更加注重建筑设计的精品精致，更加注重保护古村落古民居和村居、乡土文化，把旧村改造与生态建设、农家乐等有机结合起来。特别是13个中心村，要摆在重中之重地位置加以推进。其次，要着力抓好村庄整治。要按照“连线成片、‘三沿’优先”原则，重点抓好“三沿”整治。要建立农村环境卫生整治的长效机制,强化对行政村的量化考核，推动环境保洁工作常态化。再次，要与平原绿化有机结合起来。确保完成“三沿”地区生态景观林建设500亩以上。
3.加快培育生态产业。关于生态产业，今年重头戏是农业现代园区建设，上周农村工作会议已经作了部署。这里我再强调三方面工作：一是茶园统防统治工作。各乡镇一定要把这项工作作为一项重大政治任务去完成。茶叶质量安全要出现问题，必然是惊天动地的大问题，决不能有半点掉以轻心、麻痹大意。各乡镇必须强化领导责任，加快工作进度，年内50%以上的茶园实行统防统治的目标必须实现。农业部门要加强技术指导，督查室、效能办等要重点督查。二是培育香榧、油茶产业。这两个产业，可以充分利用我县山地资源丰富的优势。要进一步加大政策扶持力度，加强规划引领，加强技术指导，抓住农业现代园区建设的机会，推动产业上规模、上水平。松古平原茶园套种薄壳山核桃也是很好的项目，要积极推动实施。三是扶持乡村旅游。松古平原每一个农村都是一道风景线，有天然的田园风光和深厚的农耕文化，是发展乡村旅游不可多得的宝贵资源。现在，最重要的是要尽快出台政策，加大政策扶持力度和工作推进力度，营造好发展旅游业的良好氛围，动员全社会力量参与乡村旅游开发。
4.推进社会管理创新。推进社会管理创新，是一个全新的命题，也是当前和今后一个时期的重大任务。去年我们开展“民情地图”的创新，在社会管理创新方面迈出了可喜一步，但还是远远不够。关于今年社会管理创新工作，一要深化“民情地图”工作，建立应知应会能力培养考核的长效机制，推进基层社会管理创新。最近，省委已经把“民情地图”作为全省8个基层社会管理创新范例上报中央，省委赵洪祝专门批示，充分肯定我县“民情地图”做法“比较管用、实在”，希望我们“不断总结完善，深入实践，力求取得更大成效。”市委卢书记也专门作了批示。我们要认真贯彻落实赵书记、卢书记的批示意见，把民情地图作为推进工作的抓手，作为转变作风的抓手，作为深入群众的抓手，作为化解矛盾的抓手，服务群众的抓手，切实深化“民情地图”工作，进一步丰富“民情地图”工作内涵，加快完善基层干部社会管理应知应会能力的培养考核机制。请县纪委、县委组织部两家牵头负责，尽快研究出台深化“民情地图”社会管理服务创新的工作意见，通过“民情地图”工作，不断增强党员干部深入基层、体察民情、服务群众的意识和能力。二要加强矛盾纠纷的源头防控，不断完善维护基层社会和谐稳定的长效机制。领导干部定期下访、接访和包案调解工作要坚持不懈的抓下去。特别是基层矛盾纠纷大排查、大调解机制，要切实抓好落实，真正做到小事不出村、大事不出乡镇、难事不出县。三要抓住村级组织换届契机，推进村级民主管理。少数没有完成村务监督委员会、村经社换届的乡镇、村，要抓紧开展换届工作，争取5月份全部完成。县委组织部、有关部门和各乡镇要抓紧开展新一届村级组织成员的教育培训，加强对村务民主自治工作的指导，切实提高村级民主管理规范化水平，从源头上减少基层矛盾纠纷发生，促进基层社会管理。
5.推进社会事业发展。发展社会事业是保障和改善民生的重要内容。今年一季度全市县（市、区）工作汇报会，专题研究部署了加快社会事业发展工作，年初县委全会也作出了实施“就业富民、保障安民、科教惠民、卫生便民、文化育民”“幸福民生五大工程”的部署。就当前来说，有几项工作要抓实：一是社会保障方面。新农合人均筹资标准300元必须落实，去年开始实施的城乡居民基本养老保险参保率要达到90%以上。特别是第二项工作，工作量大面广，各乡镇、社保部门要抓紧宣传发动，充分调动群众参保的积极性，确保完成任务。二是教育方面，今年是实施“中小学校舍安全工程”的最后一年，收官工作必须做好。同时，要想方设法加快推进义务教育阶段的小班化教育改革。三是医药卫生体制改革方面，国家基本药物制度已经在基层医疗卫生单位实施一个多月，效果非常明显，基层医疗卫生单位药品价格平均下降了45%，门诊均次费用下降33%，极大地减轻了群众用药负担，群众普遍反映很好。但实施中的问题也要高度重视，特别是实行绩效工资之后基层医疗卫生人员工作积极性如何调动的问题，要尽快研究解决。
