时间：2022-08-11 00:32:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇艾滋病防治条例，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1 体现中国政府的重大承诺
艾滋病防治不仅是公共卫生问题，更是社会问题，涉及禁毒等社会环境综合整治、特殊人群不良行为的改变等多方面因素，因此国家为艾滋病独立制定防治的具体办法。根据条例，县级以上人民政府要统一领导艾滋病防治工作，建立健全艾滋病防治工作协调机制和工作责任制，对有关部门承担的艾滋病防治工作进行考核、监督。
2 艾滋病病毒感染者、病人及其家属合法权益受法律保护
保护艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的人权，并实现其权利义务的平衡，是制定条例过程中重点研究的问题。因此，条例规定了艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的权利和义务，在总则中规定其合法权益受法律保护。
(1) 做胃镜不能强制检测艾滋病
任何公民(包括艾滋病感染者)的基本权利在没有充足的理由下都不能被剥夺。目前有的医院在给病人做探入性检查和手术(如胃镜)或其他手术时，强制患者做艾滋病检测，否则就不给治疗，这等于剥夺了公民的自主选择权。
(2) 泄隐私公务员要降级处分
如果患者的隐私权受到侵犯，他可以以隐私权被侵犯为由或依据本法(待生效后)。公务员和防疫机构工作人员故意泄露公民与艾滋病相关的信息，要受到降级处分，并承担民事责任。
(3) 不得拒绝艾滋病感染者入学
学校不得以公民为艾滋病感染者为由拒绝其入学或者令其退学，公立学校出现这种情况的，就由政府教育行政管理机关免去学校校长的职务，如果是私立学校，就撤销他的办学资格。
(4) 不得因艾滋病辞退人员
在工作中出现机关或企事业单位以感染艾滋病为由辞退或拒绝录用感染者的情况，可以找社会劳动保障部门解决。如果因为拒绝录用或辞退造成的损失，可以申请劳动仲裁或提讼，用人单位负责给予赔偿。
但军人或警察等对身体强健有特殊要求的职务，可以不接受感染者入伍或任职，对己任者感染则调任其他职务，不得解职。
(5) 艾滋病感染者可以结婚登记
民政部门的婚姻登记机关不能以公民是艾滋病感染者而不为他们办理结婚登记手续。感染者明知自己感染艾滋病而隐瞒对方，造成对方感染的，应该承担民事赔偿责任，严重者还要承担刑事责任。
(6) 拒绝接收感染者医生停职6个月
如果感染艾滋病去医院遭到拒绝，将对拒绝为艾滋病感染者治疗的医生及其他医务人员给予停止执业6个月的处罚。医生如果因为职业暴露而感染艾滋病，政府要给他(她)30万元的补偿，保证其收入，并由政府提供医疗、生活学习费用。
条例还规定，艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属应当履行下列义务：接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构的流行病学调查和指导；将感染或者发病的事实及时告知接诊医生；采取必要的防护措施，防止感染他人。艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意传播艾滋病。故意传播艾滋病的，依法承担民事赔偿责任构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3 鼓励支持有关组织个人参与防治
条例强调了鼓励和支持社会基层组织和公民团体在艾滋病防治中的重要作用。
条例明确，各级人民政府和政府有关部门应当采取措施，鼓励和支持有关组织和个人依照条例规定以及国家艾滋病防治规划和艾滋病防治行动计划的要求，参与艾滋病防治工作，对艾滋病防治工作提供捐赠，对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群进行行为干预，对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属提供关怀和救助。
4 公共场所不放置安全套将受处罚
一、指导思想
预防和控制艾滋病是一项社会系统工程，是全社会的共同责任。青少年学生是祖国的未来和希望，担负着中华民族伟大复兴的重任，因此，确保青少年学生的身心健康意义重大。在全区中小学校开展预防和控制艾滋病宣传教育活动，就是立足当前，着眼未来，以较高的起点和超前的意识，构建群防群控的有效网络，通过多种形式的教育活动，净化学生的心灵，陶冶学生的情操，拒艾滋病毒于校门之外，守校园一片净土，保学生健康平安。
二、工作目标
总目标：构建不同层面、不同年级、不同学段的艾滋病防治宣传网络和管理机制，通过专题教育形式，使全区师生了解预防艾滋病的相关知识，培养他们健康的生活方式，增强自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。
分目标：小学和初中：了解艾滋病的基本知识、预防方法和措施，培养自我保护意识，减少歧视，正确对待艾滋病病毒感染者和病人。
高中：进一步了解预防艾滋病的相关知识，正确对待艾滋病病毒感染者和患者，学会保护自己，培养对自己、他人及社会责任感。
三、工作任务及时间安排
(一)健全领导体制，明确工作目标，建立运转有效的防治工作体制。区内各学校成立相应的组织领导机构，同时将艾滋病防治纳入学校工作的重要内容来抓，抓好、抓落实。
(二)加大宣传力度，普及防治知识，形成全社会重视艾滋病防治工作的良好氛围。充分利用各种宣传媒体，广泛开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传：一是积极协助艾滋病防治办公室发放艾滋病防治和无偿献血知识宣传资料;二是充分利用黑板报、宣传栏、宣传画、宣传纸、宣传册、宣传标语等宣传阵地，保证每周一次相关内容的宣传，且做到内容定期更新;三是开展形式多样的知识问答、知识竞赛、演讲比赛、作文竞赛等宣传活动;四是普遍开展“参与换水游戏，认识艾滋病危害”健康教育课活动;五是学校图书室应配备一定数量的防治艾滋病及其相关知识的读物;六是沿滩中学、自贡14中等城区中学要组织艾滋病防治宣传教育志愿者队伍，并定期开展“心系红丝带”宣传活动;七是请相关专家进行防治艾滋病健康教育和无偿献血知识讲座;八是充分利用“世界艾滋病日”、“宣传日”等契机，开展丰富多彩的教育活动。
(三)要将艾滋病防治教育纳入年度教学计划，安排好教师和课时，做到教师有教案，课时有保障。
(四)开展同伴教育活动：在艾滋病骨干教师培训时，加强艾滋病防治知识培训和同伴教育方法训练,启动中学艾滋病防治同伴教育活动，在中学生中尝试开展艾滋病同伴教育活动，对部分有影响力的学生进行培训后，组织与班级同学一起以灵活轻松的游戏和自由深入的讨论，学会坦然面对来自成长过程中的各种挑战。让他们学会在性和生殖健康、防治艾滋病方面做出安全的负责任的决定，并向其他同龄人传播艾滋病防治信息。
(五)开展“小手拉大手”活动：利用学生掌握的有关艾滋病防治知识，通过孩子向家长、社会进行宣传、推广艾滋病防治知识，开展“小手拉大手”活动，形成学校、社会、家庭三位一体的宣传教育网络。
(六)组织教师学习《国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病行动计划(20*—2010年)的通知》(〔20*〕]13号)、《艾滋病防治工作条例》，同时利用骨干教师对本区的教师进行艾滋病防治知识的培训，要求中学教师艾滋病防治知识的知晓率达100%，并将培训的签到表、图片、培训信息及总结报区教育局政教体卫股。
(七)艾滋病健康教育课的主要内容包括让学生明白艾滋病防治的目的意义;知晓艾滋病的主要危害、传播途径和预防措施;了解国家的艾滋病防治政策。
四、工作要求：
1、区内各学校对艾滋病防治宣传教育工作要给予高度重视，切实负起责任，认真做好本校艾滋病宣传教育工作，将其纳入年度教学计划，安排好教师和课时，制定具体的工作措施，课时标准为初中6课时/学期，高中4课时/学期。
区科技局作为防治爱滋病工作成员单位，认真落实贯彻区委、区政府全区社会治安综合治理暨安全生产工作会议和全区卫生暨艾滋病防治工作会议精神，根据我局工作实际，具体做了以下工作：
一、加强学习、提高对爱滋病的认识
作为防治爱滋病工作成员单位，我局强调在干部职工中要带头学习艾滋病防治知识，加强艾滋病防治知识的宣传教育工作，掌握艾滋病的预防知识，消除针对艾滋病的恐惧，反对歧视艾滋病感染者或病人。我局利用单位学习时间，进行有关爱滋病预防知识的学习，认真学习了艾滋病预防与防治知识、《云南省艾滋病防治条例》和艾滋病防治的相关政策，使干部职工掌握艾滋病相关知识有了很大程度的提高，为广泛、深入、持久地做好艾滋病防治知识宣传教育工作、普及艾滋病防治知识奠定坚实的基础。
二、利用“科技三下乡”、“科技周活动”进行防治爱滋病宣传活动
为大力宣传艾滋病预防与防治知识，提高全民素质，我局在“科技三下乡”、“科技周活动”等科技宣传活动中，积极组织有关部门，在盘河、布嘎等乡镇、罗炳辉广场开展声势浩大的科技宣传咨询活动，涉及环境保护、节能减排，防治爱滋病等内容。通过防爱图片、防爱展示板和发放宣传资料、发放安全套等多种形式进行了有规模、有声势的宣传活动，向广大人民群众深入浅出、通俗生动地宣传防治爱滋病知识。使艾滋病防治深入人心，全面提高社会公众支持参与艾滋病防治的意识。
三、20__年工作计划
20__年是新一轮防治艾滋病人民战争的开局之年，为了更好地开展搞好爱滋病防治工作，一是要进一步加强领导，狠抓落实，加强局内自身学习，提高艾滋病的预防与防治知识。二是继续利用“科技三下乡”、“科技周活动”等科技宣传活动，积极组织相关部门参与，认真开展好爱滋病预防与防治宣传教育工作。三是通过宣传进一步提高广大群众对艾滋病防治知识知晓率，提高人民群众的健康知识水平和自我保健意识。共同推进全区医疗卫生事业持续健康稳定发展和艾滋病防治工作的顺利开展。
一、活动名称
省政府防治艾滋病工作委员会艾滋病防治政策宣讲团宣讲活动。
二、主办、承办单位
主办：省政府防治艾滋病工作委员会。
承办：省政府防治艾滋病工作委员会办公室（以下简称省防艾办）。
三、运作计划
（一）6月，着手制定活动方案，组织撰写、制作宣讲教案。
（二）6月下旬：成立省政府防治艾滋病工作委员会艾滋病防治政策宣讲团。
团长：高开焰省防艾办主任、卫生厅厅长
副团长：杜昌智省卫生厅副厅长
宣讲团内设立三个小组和秘书处。宣讲团成员由省委宣传部、教育厅、公安厅、卫生厅、人口计生委、法制办、团省委等厅局有关人员组成。
1、法律、法规组：
2、防治政策组：
3、基本知识组：
4、秘书处设在省防艾办。
（三）6月：省防艾办发文要求各地组织本地区各级党政领导和有关工作人员利用省委党校远程教育系统，完成艾滋病防治政策课程网络学习任务，各市防艾办负责具体落实。
（四）7-9月：省宣讲团在省委党校开展艾滋病防治与对策专题报告，配合国家并安排省级宣讲团开展宣讲活动。
（五）8-10月：各市组织开展艾滋病防治政策宣讲活动。
（六）11月：召开全省艾滋病防治政策宣讲活动工作总结会，交流活动经验，总结工作不足。
四、宣讲安排
（一）省宣讲团负责全省17个市的市级宣讲活动，各市成立市级宣讲团负责所辖县（区）县级宣讲活动。
（二）市级宣讲活动参加人员：市、县党、政领导，市、县政府办、科技、教育、文化、工商、财政、公安、司法、民政、劳动和社会保障、交通、计生等有关部门领导和工作人员。每场参加人员不少于200人。
县级宣讲活动参加人员：县、乡级党政领导以及相关部门负责同志。各地可根据本地实际情况邀请其他相关部门和单位以及社会团体参加。
五、职责和分工
省防艾办：负责制定省级宣讲计划；国艾委宣讲团在我省宣讲会议的组织工作；组织完成授课内容编写和教学光盘制作任务；组织宣讲团成员赴有关市县开展宣讲活动和督导各地完成艾滋病防治政策宣讲任务。
各有关厅局：负责推荐本部门宣讲团成员，参加宣讲活动；负责组织本系统开展宣讲工作。
省委党校：配合中央党校利用本系统的远程教学系统，在党校远程教育网络覆盖的市、县、区开展艾滋病防治政策宣讲活动，保质、保量完成艾滋病防治政策和相关知识培训任务。
市级防治艾滋病工作委员会办公室：负责省级宣讲团在当地宣讲会议的组织工作，包括干部组织、会场安排和会务服务及设备保障等，同时组织本市各级政府开展艾滋病防治宣讲活动，完成宣讲任务。
六、经费
（一）省防艾办承担市级艾滋病防治政策宣讲费用（包括专家食宿、交通和差旅费用以及部分场地费用），讲座光盘的制作和分发等费用。
一、精心组织开展宣传教育培训活动
（一）继续做好租用街道路牌广告栏、户外LFD电子显示屏，开展艾滋病防治知识宣传，积极争取新闻媒体定期刊播艾滋病综合防治知识公益广告，与健康教育所定期更换城镇健康教育宣传栏内容。
（二）利用“6.26禁毒日”与公安部门联系，进行艾滋病防治知识宣传活动。
（三）积极协调艾滋病防治工作委员会成员单位、县属医疗卫生单位、社区卫生服务中心，联合在人群集中地段开展“12.1世界艾滋病日”宣传活动，活动内容包括：现场咨询、摆放宣传栏、悬挂艾滋病防治宣传条（横）幅、免费发放宣传资料和安全套、张贴宣传画等。活动中争取政府、卫生局领导参加，扩大宣传影响力。
（四）在1至2个社区开展艾滋病预防知识讲座。
（五）各医疗卫生单位组织新进人员学习艾滋病防治、职业暴露预防及处理知识，提高艾滋病防治知识水平及预防处理工作能力。
（六）在7月-9月之间组织一次科级以上领导干部艾滋病防治知识讲座，认清对艾滋病防治工作重要性和紧迫性，增进防治工作共识。
（七）与结防科配合共同开展学校艾滋病、结核病综合防治知识专题宣传教育活动。
二、切实加强重点人群主动检测工作
（一）同公安部门紧密配合，继续加大对暗、吸毒人员的干预和检测工作。组织落实基线调查，摸清暗底数和分布情况。
（二）强化男男人群干预和检测工作。努力提高男同同伴教育者的艾滋病防治知识知晓率和开展艾滋病干预的工作能力，促使男男人群干预工作顺利开展，完成上级下达的目标任务。
（三）继续加强母婴干预。指导县妇幼保健院及相关医疗机构开展预防艾滋病阻断母婴传播工作。利用婚前体检咨询、产前检查等方式，加强预防母婴传播知识宣传，反对社会歧视。按照国家有关要求，遵循知情、同意、自愿的原则，为新婚人群和孕产妇免费提供艾滋病病毒抗体初筛检测，并提供咨询服务。
（四）加强监管场所艾滋病筛查工作。按照卫生、公安、司法部联合制定并下发的《关于对监管场所被监管人员开展艾滋病病毒抗体检测的工作方案（试行）》要求，对所有新进入监、入所人员进行艾滋病病毒抗体筛查，至少每季度监测一次。
（五）进一步加大手术病人、输血病人、孕产妇、性病病人的艾滋病抗体检测力度。
三、推行娱乐场所安全套使用
（一）广泛开展宣传教育，努力营造大众支持氛围。利用广播、电视、报刊等新闻媒体宣传艾滋病防治知识每季度不少于1次。在公共场所、商业网点、主要路段、车站、码头等设立艾滋病防治及安全套使用相关知识宣传广告牌。
（二）开展对休闲、按摩、足浴、理发、歌舞厅等娱乐场所进行全面摸底调查，制定娱乐场所分布图。
（三）外展与集中干预、外展与同伴教育员相结合，促进高危行为改变。结合实际制定外展工作计划，每个目标场所每月至少开展一次外展活动。为目标人群提供宣传教育、健康咨询、医疗转介等干预服务，说服和指导目标人群坚持正确使用安全套。
针对所有的目标场所发放宣传资料，指导并定期检查张贴及摆放情况。
将外展干预与同伴教育工作结合，采取激励机制鼓励同伴教育员和同伴教育宣传员做好同伴教育工作，依靠同伴教育员在目标人群中开展健教干预工作，有效促进目标从业人员的高危行为改变。
（四）做好娱乐场所从业人员艾滋病性病检测工作。
利用娱乐场所从业人员每年一次的健康体检，免费开展艾滋病、梅毒抗体检测。
（五）积极探索工作模式，推行娱乐场所100%安全套使用。
积极探索动员社区居委会、非政府组织和性病诊疗机构等资源参与娱乐场所100%安全套使用项目工作的模式，扩展多渠道开展项目干预的途径，推行娱乐场所100%安全套使用工作可持续有效的开展。
通过娱乐场所100%安全套使用项目的实施，到2015年底，目标场所干预覆盖率达80%以上，目标人群艾滋病防治基本知识知晓率达到90%以上，安全套使用率达到100%以上，目标人群年体检率达80%以上。
四、进一步做好自愿咨询检测工作
（一）对全县艾滋病咨询检测点人员进行咨询检测技术培训，提高咨询技能，满足更广大人群的需要，不断提高咨询检测服务质量，完成上级下达的免费自愿咨询检测任务。
（二）认真开展艾滋病咨询检测工作。充分发挥疾控中心艾滋病咨询室和初筛实验室的作用，认真接待每位前来咨询检测人员，为他们提供优质的咨询检测服务，保存咨询检测资料，并严格执行保密规定和职业暴露预防措施。
五、继续做好性病监测管理工作
开展性病监测工作，掌握性病流行动态、发病趋势、行为危险因素以及相关疾病负担，为制订性病防治对策和评价防治效果提供依据；提高性病疫情报告数据质量，加强、深化和规范各项性病诊疗服务。
六、强化艾滋病感染者及病人管理，进一步完善落实救助救治政策
（一）及时对新发现的艾滋病感染者及病人开展流行病学调查，并及时填写流行病学调查表。在接到确认报告后一个工作日内进行网络报告，十个工作日内完成流行病学调查工作。流行病调查中，对患者做好艾滋病相关知识及法律法规知识宣传和心理疏导，预防意外事件发生。尽可能对其密切接触者进行HIV检测。
（二）对艾滋病感染者每半年开展一次随访，并进行一次体检（CD4检测），及时填写随访情况网报。随访中，了解病人身体健康状况及预防艾滋病传播措施落实情况；对单阳家庭中非阳性一方，每年进行一次免费HIV抗体检测，并指导落实预防艾滋病传播措施。
（三）对达到抗艾滋病毒治疗条件的患者在知情同意情况下及时开展免费抗艾滋病毒治疗，治疗前进行一次全面体检。治疗中密切关注和及时处理病人用药后不良反应，治疗初12个月内至少查1次CD4和1次病毒载量，视情况查肝功能、血常规等，做好纸质资料留存，并及时网报。
（四）对每位能随访到的经济困难艾滋病感染者及病人和感染者及病人遗留的孤老及未成年人协助向民政部门申请低保，对特别困难者申请困难救助金。
第一章总则
第一条为了做好国境口岸艾滋病的预防、控制工作，保障人体健康和口岸公共卫生，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和《艾滋病防治条例》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于口岸艾滋病的检疫、监测、疫情报告及控制、宣传教育等工作。
第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国口岸艾滋病预防控制工作，负责制定口岸艾滋病预防控制总体规划，对全国口岸艾滋病预防控制工作进行组织、协调和管理。
第四条国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责制定所辖口岸区域艾滋病预防控制的工作计划，对口岸艾滋病预防控制工作进行组织、协调和管理，实施检疫、监测、疫情报告及控制、开展宣传教育。
第五条检验检疫机构应当配合当地政府做好艾滋病预防控制工作，与地方各级卫生行政主管部门、疾病预防控制机构、公安机关、边防检查机关等建立协作机制，将口岸监控艾滋病的措施与地方的预防控制行动计划接轨，共同做好口岸艾滋病预防控制及病毒感染者和艾滋病病人的监控工作。
第六条检验检疫机构应当在出入境口岸加强艾滋病防治的宣传教育工作，对入出境人员有针对性地提供艾滋病防治的咨询和指导，并设立咨询电话，向社会公布。
第二章口岸检疫
第七条检验检疫机构应当加强对入出境人员以及入出境微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等物品（以下简称特殊物品）的检疫和监督管理工作。
第八条患有艾滋病或者感染艾滋病病毒的入出境人员，在入境时应当向检验检疫机构申报，检验检疫机构应当确认申报内容的真实性，并对其进行健康咨询，同时应当通知其目的地的检验检疫机构及疾病预防控制部门。
第九条在境外居住1年以上的中国公民，入境时应当到检验检疫机构设立的口岸艾滋病监测点进行健康检查或者领取艾滋病检测申请单，1个月内到口岸检验检疫机构或者县级以上的医院进行健康体检。
第十条申请出境1年以上的中国公民以及在国际通航的交通工具上工作的中国籍员工，应当持有检验检疫机构或者县级以上医院出具的含艾滋病检测结果的有效健康检查证明。
第十一条申请来华居留的境外人员，应当到检验检疫机构进行健康体检，凭检验检疫机构出具的含艾滋病检测结果的有效健康检查证明到公安机关办理居留手续。
第三章口岸监测
第十二条国家质检总局应当建立健全口岸艾滋病监测网络。检验检疫机构根据口岸艾滋病流行趋势，设立口岸艾滋病监测点，并报国家质检总局备案。
检验检疫机构按照国务院卫生行政主管部门和国家质检总局制定的艾滋病监测工作规范，开展艾滋病的监测工作，根据疫情变化情况和流行趋势，加强入出境重点人群的艾滋病监测。
第十三条国家质检总局根据口岸艾滋病预防控制工作的需要，确定艾滋病筛查实验室和确证实验室。艾滋病筛查和确证实验室应当按照国家菌（毒）种和实验室生物安全管理的有关规定开展工作。
检验检疫机构承担艾滋病检测工作的实验室应当符合国务院卫生主管部门的标准和规范并经验收合格，方可开展艾滋病病毒抗体及相关检测工作。
第十四条检验检疫机构为自愿接受艾滋病咨询和检测的人员提供咨询和筛查检测，发现艾滋病病毒抗体阳性的，应当及时将样本送艾滋病确证实验室进行确证。
第十五条检验检疫机构应当按照国家有关规定，严格执行标准操作规程、生物安全管理制度及消毒管理制度，防止艾滋病医源性感染的发生。
第四章疫情报告及控制
第十六条检验检疫机构及其工作人员发现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人时，应当按照出入境口岸卫生检疫信息报告的相关规定报告疫情。
疫情信息应当在6小时内通过卫生检疫信息管理系统进行报告。
第十七条检验检疫机构应当按照有关法律法规的规定及时向当地卫生行政部门通报口岸艾滋病疫情信息。
第十八条检验检疫机构应当对检出的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人进行流行病学调查，提供艾滋病防治咨询服务。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人应当配合检验检疫机构的调查工作并接受相应的医学指导。
第十九条检验检疫机构为掌握或者控制艾滋病疫情进行相关调查时，被调查单位和个人必须提供真实信息，不得隐瞒或者编造虚假信息。
未经本人或者其监护人同意，检验检疫机构及其工作人员不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的相关信息。
第二十条检验检疫机构应当对有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，进行封存、检验或者消毒。经检验，属于被艾滋病病毒污染的物品，应当进行卫生处理或者予以销毁。
第五章保障措施
第二十一条口岸艾滋病预防控制经费由国家质检总局纳入预算，设立检验检疫机构艾滋病防治专项经费项目，用于艾滋病实验室建设及口岸艾滋病的预防控制工作。
第二十二条检验检疫机构负责所辖口岸艾滋病预防控制专业队伍建设，配备合格的专业人员，开展专业技能的培训。
第二十三条艾滋病预防控制资金要保证专款专用，提高资金使用效益，严禁截留或者挪作他用。
第六章法律责任
第二十四条任何单位和个人违反本办法规定，不配合检验检疫机构进行艾滋病疫情调查和控制的，检验检疫机构应当责令其改正；情节严重的，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条检验检疫机构未依照本办法的规定履行艾滋病预防控制管理和监督保障职责的，根据《艾滋病防治条例》的有关规定，由上级机关责令改正，通报批评。
第二十六条检验检疫机构工作人员违反本办法规定有下列情形，造成艾滋病传播、流行以及其他严重后果的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
（一）未依法履行艾滋病疫情监测、报告、通报或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报和漏报艾滋病疫情的；
（二）发生或者可能发生艾滋病传播时未及时采取预防控制措施的；
（三）未依法履行监督检查职责，发现违法行为不及时查处的；
（四）未按照技术规范和要求进行艾滋病病毒相关检测的；
（五）故意泄露艾滋病病毒感染者、艾滋病病人涉及个人隐私的有关信息、资料的；
（六）其他失职、渎职行为。
第七章附则
1、艾滋病主要通过血液、性接触和母婴三种途经传播。
2、预防艾滋，咨询检测，利己利人。
3、致富十年功，乱搞一场空。
4、预防艾滋保健康全家和睦心欢畅。
5、出门打工要赚钱，娱乐生活需安全。
6、全民动员、遏制艾滋。
7、遏制艾滋，信守承诺。
8、认真贯彻《艾滋病防治条例》。
9、怀疑染上艾滋病，疾控保密做鉴定。
10、践行科学发展观落实“四免一关怀”政策。
11、外出找钱不容易，预防艾滋要牢记。
12、不歧视艾滋病病人。
13、遏制艾滋，造福子孙。
14、遏制艾滋病，预防是关键。
15、与艾滋病病人日常生活和工作接触不会感染艾滋病。
16、艾滋病、性病是可以预防的。
17、同心携手，遏制艾滋，共建和谐。
18、生命安全帽，健康安全套。
19、关心艾滋病，致孤儿童。
20、责任、权利、落实。
21、关爱艾滋病人共建和谐社会。
22、关心艾滋病病人，预防艾滋病，从我做起。
23、、健康牵系你我他，预防艾滋靠大家。
24、全社会都要关心、帮助和不歧视艾滋病病病人。
25、预防艾滋病，推广100%的安全套。
26、拒绝，珍爱生命，预防艾滋病和性病。
27、预防艾滋病，你我同参与。
28、外出打工不要晃，妻儿老小放心上。
29、关心青少年艾滋病健康教育。
30、帮助艾滋病病人和感染者就是帮助我们自已。
31、正确使用安全套，预防艾滋病和性病。
32、关心困难艾滋病家庭。()
33、进城高高兴兴回乡健健康康。
34、全民动员，遏制艾滋，共建和谐。
35、携手遏制艾滋，共建和谐社会。
36、避免共用注射器，有效预防艾滋病。
37、开展农民工健康教育，促进新农村建设发展。
38、依法推广使用安全套，有效预防性病艾滋病。
39、预防艾滋病创建和谐社会。
40、深入贯彻落实科学发展观，依法推进艾滋病防治工作。
41、远离，预防艾滋，珍爱生命。
42、关爱生命，遏制艾滋病。
43、爱心呵护生命，行动抵御艾滋。
44、认识艾滋病，预防艾滋病。
45、政府主导，全民参与，共抗艾滋。
46、出门在外洁身自爱，预防艾滋造福后代。
47、情系农民工，共抗艾滋病。
48、遏制艾滋，履行承诺。
【关键词】 艾滋病 流行 预防和控制
艾滋病是一种目前尚无疫苗可以预防、也无特效药物可以治愈、病死率极高的病毒性传染病。自1987年1月我省发现首例华侨艾滋病病例后，即开始进行艾滋病的防治工作，随着艾滋病疫情逐步蔓延扩散，防治力度也随着加强，近几年，在政府的强势主导下，力度更大，已取得了一些成效，现将情况报告如下。
一 流行态势及特点
福建省艾滋病最早源于境外感染传入。90年代中期后逐渐从境外感染传入为主转变为境（省）内扩散二者并重的态势，其流行过程大致可分为3个阶段。第一阶段（1987－1994），主要是劳务经商人员、非法出境人员、华侨和外国人等在境外特别是东南亚国家感染HIV后传入，病例发现数较少，在境（省）内发现的主要是少数配偶间的传播；第二阶段（1995－2001），在境（省）内性乱人群中发现了HIV感染者，AIDS病人数增加较为明显，传播速度加快。第三阶段（2002年至今），HIV传播途径呈现多样化，从高危人群向一般人群播散，家庭聚集性病例不断发现，自2002年发现首例母婴传播病例以来，历年陆续有新病例出现；各类人群的哨点监测均有发现HIV抗体阳性病例，在吸毒人群中发现的本省籍感染者数量不断增加，吸毒者中同时存在经性接触途径感染HIV的病例。
截至到2006年10月31日，福建省历年累计报告艾滋病病毒感染者1149例，艾滋病病人340例，死亡189例。男女性别比为2.216：1，最小年龄2岁，最大年龄81岁，平均年龄34.66±11.34岁，≤19、20-29、30-39和≥40岁年龄段，分别占3.2％、31.4％、38.3％和27.1％。81.7％的艾滋病病毒感染者是汉族。小学、初中、高中/中专和大学/大专文化程度分别占22.0％、22.0％、10.9％和4.5％，不详占35.7％。本省籍772人，外省籍377人。从地区分布来看，福州地区报告的病例数最多，累计发现艾滋病病毒感染者612例，其他依次为泉州180例，厦门89例，宁德66例，漳州62例，莆田57例，南平28例，龙岩26例，三明22例，另外不详7例。
本省艾滋病流行的传播途径主要仍为性接触感染，约占发现病例的80%，共用注射器静脉注射吸毒感染约占10%以上，目前仍呈上升趋势。行为危险因素调查暗人群中安全套使用率有较为明显上升，但全程使用率仍不高；吸毒人群不断壮大，注射吸毒比例明显上升，存在在该人群中爆发艾滋病流行的危险。总体疫情呈现向内陆地区播散、流行速度呈上升，以及存在着从重点、高危人群向一般人群和普通家庭播散的趋势。从流行形势来看，我省的艾滋病疫情发展态势不容乐观。
二 防治工作
福建省委、省政府一直高度重视艾滋病防治工作，随着防治工作的深入，不断出台各种相关的政策、规划和措施，并从机构建设、协调多部门和社会各界的参与做了大量的工作，形成了当前来之不易的防治局面。
（一）政策与措施
2001年4月，省政府印发了《福建省预防与控制艾滋病中长期规划（2001～2010）》；2002年1月，经省人民政府同意，省卫生厅印发了《福建省有关部门（团体）预防控制艾滋病性病工作职责》，确定各有关部门(团体)关于艾滋病、性病防治工作的职责，逐步形成各部门齐抓共管的局面，推动艾滋病、性病各项防治工作的落实。为加大遏制艾滋病在我省蔓延的力度，切实将各项艾滋病防治措施落实到位，尽快明确感染人数，有效实施预防和关怀救治措施，建立以农村乡镇和城镇街道为基础的综合预防和医疗服务网络，控制艾滋病病毒在我省的蔓延，贯彻落实国家《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010）》精神，根据《福建省预防与控制艾滋病中长期规划(2001-20l0年)》、福建省人民政府《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》及2006年8月福建省人民政府办公厅转发的省卫生厅《福建省遏制与防治艾滋病行动计划（2006～2010）的通知》的有关要求，明确了全省艾滋病防治工作目标。
（二）加强机构能力建设，动员多部门参与
2004年省政府成立防治艾滋病工作委员会，并设立办公室（常设机构在省卫生厅）。
各地市也都相应成立了工作委员会或协调小组。作为重大疾病的防治工作任务之一，省卫生厅加强了组织领导，组建了各活动领域专门的技术专家组，包括监测检测小组，宣传教育干预小组，临床治疗关怀小组，性病管理小组、血液管理小组等，为全省艾滋病防治工作的开展提供技术支持和督导。
在政府牵头领导下，调动多部门参与，利用各部门的行业优势，开展艾滋病防治宣传教育工作，取得了许多很好的经验与成效。主要体现在多部门和社会各界的参与，不单纯依靠卫生部门一家的力量，目前吸收了计生、妇联、红会等部门或群团人员参与对高危人群的干预工作，取得了良好的效果，初步形成多部门参与艾滋病防制的良好氛围。
1.与团省委合作。在我省艾滋病防治示范区和世界银行贷款卫Ⅸ项目地区开展“青春红丝带”活动，青年志愿者以乡村为重点进行艾滋病防治的宣传、同伴教育等活动。
2.与省公安厅、省药监局等相关部门合作。在福建省开展针对吸毒者的“美沙酮”替代治疗门诊，2006年10月经国家工作组审批，我省已有5个门诊点开诊并接待病人。
3.与教育部门合作。在项目地区建立教育基地，在中学、大中专院校的青年学生中开展艾滋病防治、禁毒等宣传教育工作。
4.与媒体合作。定期在省地市级电视、广播、报纸上播放和刊登艾滋病相关信息，开展艾滋病宣传进社区、系列报导和专题报导等形式多样的活动，扩大了宣传的覆盖面和效果。
5.与计生、工青妇、红十字会等有关社会团体、群众组织合作。结合自身特点，在青年妇女、学生以及外来务工人员中进行宣传教育，提高了上述各类人群预防艾滋病的意识和技能。各级团委组织青年志愿者，开展“青春红丝带”活动，通过培训、座谈、“面对面”教育，进村入户开展预防艾滋病教育。同时，根据外来务工人员众多的特点，在各级工会配合下，深入企业开展宣传教育活动，指导制作宣传栏，举办图片展、知识讲座、宣传咨询，开展同伴教育，安装安全套自动销售机等。宣传、卫生、科技等部门还充分利用“科技三下乡”机会，在农村开展艾滋病防治知识宣传工作。充分利用农贸集市、赶墟等机会和地点，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。
6.与公安、司法部门合作。在戒毒所、收容教育所、劳教所、监狱等场所开展预防艾滋病的宣传教育，举办讲座，组织收听收看音像节目，发放宣传材料等。此外，还对民警进行了有关艾滋病基本知识的培训，消除恐惧心理，提高自我防护意识，学会对被拘留、收容、劳教、服刑人员进行有效的预防艾滋病的宣传教育和管理。
此外，各地、各部门还结合各自的特点印制各种宣传材料，在每年的“国际妇女节”、“国际禁毒日”、“世界人口日”等相关卫生日开展预防艾滋病宣传教育活动。
（三）加大防治经费投入，强化项目活动管理
上世纪90年代中期起，省卫生厅在经费困难的情况下，仍然对艾滋病的防治给予特别关注，从人财物方面给予重点投入，并且力争世界银行控制艾滋病性病540多万美元的卫Ⅸ贷款项目，首先在泉州、漳州、龙岩和宁德地区开展防治工作，以求积累有效防控经验，再向其他地区辐射。
为控制艾滋病病毒在我省的蔓延，中央财政和省财政加大用于全省艾滋病防治工作的专项资金投入。2005年全省省级财政专项经费投入1400多万元，2006年省级财政专项经费投入近1200万元，工作主要涉及检测筛查、宣传教育、干预工作、治疗关怀、血液质量安全、干预物品治疗药品采购、检测设备试剂采购、预防母婴传播、国家艾滋病综合防治示范区工作及综合效果评估等10个主要领域。
为更好地利用专项资金、加强管理，促进项目内容的实施，推广项目工作经验。在2005年各地开展艾滋病防治项目管理和基线调查工作的基础上，在制订2006年福建省艾滋病防治项目管理方案项目目标和总体活动安排计划时，对涉及干预、健康教育、监测筛查、实验室建设等领域的8个类别项目活动实行项目申报评审立项管理，共投入经费438.3万元。由省卫生厅组织省专家组对各地上报的项目申请材料进行综合评审，获得批准的项目申请单位根据评审意见制定详细的项目实施方案并上报省技术专家工作组。省卫生厅对项目实施方案进行审查后，根据有关规定通过财政统一拨付现场活动补助经费给各项目实施单位，部分仪器设备由省级统一招标采购配置。按照项目监督和评估的要求，省卫生厅组织项目评审专家组在项目执行中期和项目完成后对项目实施单位进行现场督导检查和综合效果评估，要求各实施单位项目结束后完成 “项目总结评估报告”，各类项目实施、完成情况作为今后有关单位申报、批准项目活动的参考依据。
（四）建立健全实验室网络，加强疫情和行为危险因素的监测，开展防治科研
实验室血清学检测是发现和确认HIV/AIDS病例的最主要手段，其次，通过对发现病例的流行病学调查了解其传播途径及可能来源，第三，开展主动监测，在高危人群中设立哨点和行为危险因素监测点，结合这些工作，了解本省艾滋病流行现状与趋势，并且，通过科研，提供防治工作中的重点技术需求。
1．实验室网络建立。省疾病预防控制中心的艾滋病检测确认实验室是1992年卫生部首批批准的确认的8个实验室之一，承担全省HIV/AIDS病例的确认检测工作。自建立起即注重人才队伍素质提高和自身能力建设，通过了国家实验室认可和中国CDC性病艾滋病防治中心参比实验室的能力验证考核，多年来一直被评为“HIV确认优秀实验室”。在我省艾滋病检测实验室网络（包括全省医疗、卫生防疫、妇幼保健、采供血系统等的实验室）技术支持方面发挥很大的作用。随着HIV检测工作的进一步深入，为了加强检测网络的建设，2006年9月省卫生厅把省疾控中心HIV抗体检测确认实验室升格为“福建省HIV抗体检测确认中心实验室”，同时也将陆续在我省符合条件的地级市CDC组建HIV检测确认实验室。根据《全国艾滋病检测工作规范》的要求，采取分级管理方式，即在省疾病预防控制中心的省HIV抗体检测确认中心实验室之下，有3个HIV抗体检测确认实验室，8个HIV抗体检测初筛中心实验室和154个HIV抗体检测初筛实验室，形成了一个较为全面的检测监测网络系统。
2、加强监测。从我省实际情况出发，开展艾滋病监测工作，包括常规监测、哨点监测、专题调查和行为学监测。由省疾控中心统一制订监测工作方案并下发到各监测点，每个年度均进行一轮血清流行病学和行为危险因素的现场监测。根据福建省以性传播途径为主的特点，重点监测人群主要为暗（服务小姐）、性病门诊就诊者、吸毒者等，同时也对大众人群、青年学生、流动人员开展了调查活动。目前全省已建立各类血清学监测点38个，行为学监测点49个，综合监测点3个。其中国家级HIV血清学监测点10个，综合监测点3个；省级防治项目管理在10个县市设立监测点，其中血清学监测点4个，行为学监测点6个；在2个国家级艾滋病综合防治示范区设立监测点6个，其中血清学监测点2个，行为学监测点4个。此外，在我省的卫Ⅸ项目地区也建立血清学监测点14个，行为学监测点23个；在省级卫Ⅸ项目监测对照点8个地区建立血清学监测点8个，行为学监测点16个。各类监测点已基本覆盖全省各地市，形成比较完善的监测网络系统，通过对监测数据的分析，较为准确地反映我省艾滋病流行情况和趋势，同时为评价干预措施效果提供了依据。
3．重点防治科研工作。着重解决传染源追踪、疑难病例诊断和耐药性监测等问题。我省HIV确认中心实验室在完成艾滋病防治任务、掌握疫情动态的同时，也抓紧开展相关的艾滋病防治科研工作。首先研究发现了我国首例HIV-2病毒感染者；1999年启用P3实验室进行艾滋病病毒的研究工作，已成功分离艾滋病病毒毒株40多株，并向国家HIV毒株库赠送了其中部分毒株。采用添加神经氨酸酶新分离技术，有效提高了病毒分离率；此外，引进HIV微量全血分离法，适合于新生儿HIV感染的鉴定，也是国内首次报道。利用现有的HIV分离株制备免疫荧光抗原片，成功地用于HIV抗体确认的补充手段，大大提高了HIV检测的能力。
开展了分子流行病学调查研究，明确了福建省HIV-1流行毒株亚型与艾滋病流行的关系。目前我省流行的HIV-1亚型主要为A、B、C和E 4种亚型，这项研究为HIV流行的监测、传染源的追踪及疫苗的研制奠定了重要基础。
此外，还开展了艾滋病患者机会性感染、耐药性等方面的研究，对卡氏肺囊虫肺炎及弓形虫感染检测诊断进行了研究，建立了实验室诊断方法，为开展对艾滋病病人的机会性感染治疗奠定了基础。
用反向遗传研究技术，首次在国内建立了CRF-AE亚型的感染性克隆，为艾滋病毒耐药性的表形鉴定打下了基础，并且研制成p24抗原的单克隆抗体，将用于HIV/AIDS的抗原检测。
（五）开展广泛、深入的宣传教育活动
几年来，我省坚持多部门合作，共同开展艾滋病宣传活动。各地注意充分利用大众媒介，知识竞赛、文艺演出、同伴教育等多种群众喜闻乐见的形式开展防治艾滋病的宣传教育活动，使公众充分了解艾滋病传播的途径，避免被感染的技巧，鼓励群众建立文明、健康的生活方式，努力消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。
1.“世界艾滋病日”宣传活动。每年12月1日“世界艾滋病日”前后，全省各地都在当地的广场、商场、车站、码头等群众聚集的地方举办大型的防治艾滋病宣传活动，各有关部门的领导以及临床、预防等医务人员都到现场服务，为群众进行咨询义诊、指导安全套使用、发放相关健康教育资料等服务。有的地方还结合当地的风俗，举办踩街、游园、灯谜、签名等活动，吸引群众参与，扩大社会宣传效果。
2.农村和基层社区的宣传工作。农村和社区是我省艾滋病防治宣传的重点，主要采取多种形式传播艾滋病防治知识和信息，提高公众的艾滋病防治意识和知识水平，营造全社会参与、关心和不歧视艾滋病人的良好社会氛围。各县市的社区把防艾宣传融入社区工作，通过在社区的“市民学校”或文明学校普及艾滋病知识，定期在宣传栏上刊出防治艾滋病的政策和知识，加深群众对艾滋病的了解。立足于社区、对大众人群开展健康教育，省级资助全省每个设区的市经费用于针对大众人群或特定人群的大型宣传活动，要求年度内开展的次数不少于2次，并且要求当地电台、电视台、报刊等媒体进行现场报道或新闻报道，扩大宣传效果。同时为每个城镇中的社区居委会组织提供宣传活动经费，覆盖率达到100％，要求每个社区年度内开展1-2次艾滋病防治宣传活动。针对重点覆盖农村和基层社区的宣传要求，相关的宣传材料由省级统一印制并通过各级卫生机构、计生协会等组织发放，全省宣传材料入户可覆盖到300万户以上（达到覆盖30％万户以上）。省级资助8个县区立项开展户外宣传广告制作，在城镇主要街道、高大建筑物、交通要道、车站、口岸、社区、集市等主要地段户外树立宣传广告牌，并要求每个执行项目的地区制作大型宣传广告牌不少于3处，使用期不少于1年。同时资助8个立项县在每个行政村的村头村尾、主要地段刷写防治艾滋病宣传的墙体广告5条以上，设立宣传栏，张贴统一印制下发的宣传海报；要求覆盖辖区内行政村80%以上。省级技术指导单位（省疾控中心）为各项目地区提供下发了宣传广告电子光盘及乡村墙体广告宣传标语参考内容供各地使用。
3.利用“青春红丝带”活动进行针对青年的宣传活动。建立学校教育基地，旨在覆盖全省学校的健康教育。在学校中开展以生活技能培训为主的艾滋病防治主题活动，2006年由省级资助10个项目点的学校开展培训教育活动，涉及7个市区的大中专院校和普通中学，主要由当地的教育部门、疾病预防控制中心和所在学校共同协调开展活动，制定学生培训教育计划，纳入课堂教学内容，要求每个学校举办预防艾滋病专题讲座、开展主题宣传教育活动，开展同伴教育活动试点，宣传教育活动覆盖到全校学生。省级负责组织编印有针对性的师资教学材料，制作学生健康教育处方折页、宣传版等宣传品等发放到各项目学校，对新生发放人手一册“健康教育处方”，对各项目点的师资力量进行培训，同时邀请省内开展学校健康教育活动取得一定经验的全国艾滋病防治综合示范区长乐、晋江等地的项目单位介绍工作经验。2006年，由省卫生厅、省教育厅联合印制了学生健康宣传教育处方50多万份，并通过教育部门发放到各地中学。根据适时、适度、适当的原则，对大中专生、中学生进行预防艾滋病健康教育及性知识、性道德和法制观念的教育，增强青少年的自我保护意识，提高他们抵御艾滋病病毒侵袭的能力。福建医科大学、福建师范大学等多所院校还在青年学生中开展同伴教育等活动。
4.利用广播电视、报纸等媒体参与艾滋病防治宣传教育工作。广播电台、电视台、报社等新闻宣传部门按照省委宣传部有关艾滋病防治宣传专题会议的部署，利用覆盖面广的特点，结合各自的工作实际，设置专栏或专题节目积极开展防治艾滋病和提倡无偿献血的宣传教育工作。省疾控中心参与共同策划制作宣传节目，利用12月1日前后的艾滋病防治宣传活动周，在省级电视频道上连续滚动播放宣传广告、宣传字幕；福建电视台《新闻启示录》栏目连续播放有关艾滋病的专题节目；《新闻频道》邀请省疾控中心的有关专家现场直播讲解、讨论有关艾滋病的问题。“记者在行动”、“特别档案“等多个栏目组都拍摄过防治艾滋病的专题片。《福建卫生报》在每年的12月1日前后都编辑出版预防艾滋病的专版，组织各界群众参加有奖知识竞赛等。在全省性发行的报刊上刊登防治艾滋病宣传广告；制作宣传明信片3万枚，发放到省级艾滋病防治工作委员会各成员单位及全省各级相关部门，扩大艾滋病的宣传面和动员力度。
5.针对不同人群制作宣传教育材料。省级统一制作了海报、折页、画册等宣传材料共21种，包括自愿咨询检测、娱乐场所服务小姐干预、男男性接触人群干预、吸毒人群干预、大众人群宣传教育、农民工宣传教育和学生同伴健康教育等7大类，共480多万份。同时，为更好地方便工作人员在各种场所中开展干预宣传工作，扩大影响力和宣传效果，省级设计制作了艾滋病宣传告示贴、公文包、领带、毛巾、T恤衫、徽章、扑克牌等宣传品，并陆续将相关宣传品发放到各地项目执行单位，扩大对各类人群的宣传效果。
6.建立全省艾滋病干预工作经验交流的信息平台。为及时传达有关政策，传递全省干预工作动态，推广介绍先进的工作经验方法，省疾控中心2006年创建了《福建省艾滋病干预信息简报》内部交流刊物，面向全省各地的卫生管理、疾病控制部门及相关单位。2006年已发行了3期，有力推动了全省艾滋病干预工作的发展。利用目前便捷的网络信息资源系统，各级卫生管理部门和疾病预防控制机构都相应在现有的网络中设立防治艾滋病宣传的栏目。省疾控中心网站专门设立了“性病艾滋病防治”专栏，定期宣传信息及各种专业培训、技术参考、服务信息等资料，方便了普通公众知识查询和专业技术人员资料获取。
（六）组建高危人群干预工作队，积极开展高危人群行为干预工作
为遏制艾滋病在高危人群中的流行、防止艾滋病从高危人群向一般人群传播，了解和掌握高危人群的状况、开展高危人群行为干预、改变高危人群的高危行为，根据省卫生厅转发《卫生部办公厅关于在各级疾病预防控制中心（卫生防疫站）建立高危人群干预工作队的通知》（闽卫[2004]函473号）要求，省疾病预防控制中心于2004年12月正式成立“高危人群干预工作科”，作为中心的一个内设业务科室，主要负责艾滋病防治宣传教育、行为干预和培训等工作，并负责全省干预活动计划的制定、技术指导，并对各地项目开展情况进行检查督导。同时全省各级疾控机构也相应建立起高危人群干预工作队（科），专业技术工作人员近800名，初步形成全省干预工作队伍网络，并对各级专业工作人员进行了分批分级的全员培训。
1.开展娱乐场所从业人员干预工作，扩大安全套推广项目覆盖面。
针对福建省艾滋病传播途径以性接触传播为主的特点，各地干预工作队深入娱乐服务场所开展以推广安全套使用为主的综合干预活动。除卫IX项目的干预工作点外，2006年由省级资助经费设立18个娱乐场所干预项目点，覆盖全省22％的县区，重点开展预防性病艾滋病健康教育及咨询诊疗等外展服务，提供发放由省级统一印制的宣传材料和张贴画，提高目标人群知识知晓率、防护意识和技能，促进安全套的正确使用和正确的求医行为。省级已采购专门用于娱乐场所服务小姐使用的安全套近20万只发放到各项目点及有关地区，提供免费发放，促进目标人群的安全套使用意识。
2.开展男男人群干预工作。
男男人群（MSM）是目前影响艾滋病流行态势的重点人群之一。以往我省在这一人群中开展的监测、干预等工作较少，2006年在项目管理中纳入了“男男同性恋干预”项目活动内容。目前主要由省疾控中心负责项目的具体实施，在福州市MSM人群中开展调查研究和行为干预工作，同时也在厦门、泉州等地区开展前期摸底调查工作。
省疾控中心已组织了MSM志愿工作者，建立艾滋病预防工作的联系，对志愿者人员进行了培训，制作相应的宣传材料和安全套，专门采购了同志人群专用的安全套3万只，提供给志愿者在酒吧、公园、浴池等场所进行免费发放，目前每周发放的安全套数量达600-800只。工作人员与志愿者还利用同志人群的活动现场，结合开展预防艾滋病宣传教育和派发安全套活动，利用省疾控中心中设立的VCT门诊接受同志人群的咨询检测要求。根据同志人群存在的性病诊疗需求情况，动员性病门诊医生参与外展服务工作，并在同志网站的艾滋病性病咨询服务栏目中提供知识解答帮助，扩大了艾滋病宣传覆盖人群的数量，并协助国家性艾中心在福州举办了一期全国男男人群干预专业人员和志愿者组织现场培训班，取得了良好的成果。
3.开展社区美沙酮维持治疗工作
针对吸毒人群的干预工作，开展社区美沙酮维持治疗工作。经国家批准，我省先后在厦门市思明区、福清市、古田县、泉州市和龙岩市5个地区分别设立了1个美沙酮维持治疗门诊点，这些门诊点已于2006年10月份全部开诊并接受吸毒患者，在这些治疗门诊点，同时也开展预防艾滋病健康教育、咨询、抗病毒治疗监督服药等相关服务，目前各门诊点的就诊人数在稳步增长中。
为保证各门诊点的正常工作，由省级提供经费，购置了监控设备，统一印制了门诊诊疗需要的各种资料和宣传材料。各门诊点的工作人员除了选派人员参加国家级培训之外，省级工作组还专门邀请了相关的国家级专家到各门诊点对工作人员和相关人员进行集中培训，提高工作人员的维持治疗水平，保证工作顺利开展。此外，还统一采购了检测试剂提供给各门诊点对就诊患者进行海洛因尿液检测、丙肝和HIV抗体检测，避免就诊者偷吸海洛因，正确评估美沙酮维持治疗预防艾滋病和丙肝传播的实际效果。
在2006年“6.26国际禁毒日”期间，省疾控中心专业人员还深入到省女子劳动教养管理所、省强制戒毒所等场所中对上千名学员进行了艾滋病防治知识宣讲和小组个别咨询活动，同时使广大干警、在教人员了解艾滋病的危害、吸毒与艾滋病的关系以及改变危险行为的重要意义。
（七）落实“四免一关怀”政策，体现艾滋关怀
2003年，我国政府提出了“四免一关怀”政策，即：国家实施艾滋病自愿免费血液初筛检测；对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗；对艾滋病患者遗孤实行免费就学；对孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗；将生活困难的艾滋病患者及其家庭纳入政府救助范围。这个政策的提出，不仅表明了中国政府控制艾滋病流行的决心，也体现了国家对艾滋病病人及其家庭的关怀。省疾控中心积极落实“四免一关怀”政策，就业务职能范围内做了以下工作。
1.开展自愿免费咨询检测（VCT）。2005年以来，我中心举办了四期自愿咨询检测培训班，在全省范围内大力加强提供艾滋病免费自愿咨询检测服务的力度。规划在2006年底前全省县市级以上疾病预防控制机构和二级以上综合医院都要实现为社会公众提供艾滋病免费自愿咨询检测服务，并在咨询点上提供心理支持和健康教育，由省财政统一采购配备检测仪器设备和检测试剂，培训师资，并要求将自愿咨询检测工作情况通过信息报表系统定期上报。根据实际工作需要，为扩大宣传效果，省级统一印制宣传海报3万份，宣传小画册、折页各7万份，对接受咨询和检测人员每人免费发放一份。目前全省所有县级及以上的疾病预防控制中心已经设立了艾滋病自愿咨询检测室，采取匿名、保密、免费的原则对社会提供针对危险行为的咨询和艾滋病检测服务。对于咨询检测活动中发现的病例及时转诊，纳入我省艾滋关怀的网络统一管理。在省疾控中心建立“爱心家园”等活动场所，为HIV感染者提供集中的活动地点，进行相关的心理疏导教育，提供防治艾滋病的健康教育材料。同时，采购了足够的安全套，为艾滋病病毒感染者及其家属免费提供安全套。据2006年上半年统计，全省各咨询点接受咨询检测的对象有2000多人份。目前为止省疾控中心VCT门诊点服务量近800人份，约在其中发现1%咨询者感染艾滋病病毒，随着全省各咨询检测室仪器设备的到位和完善，接受咨询服务的人数必然会上升，这为尽快发现感染者、减缓艾滋病在我省的传播速度起到重要的支持作用。
2.开展免费抗病毒治疗工作。按照省卫生厅的指示，省疾控中心于2005年4月开始启动免费抗病毒治疗，为符合治疗条件的病人提供抗病毒药物。目前全省有120多名符合免费治疗条件的病人接受抗病毒药物，同时购置流式细胞仪和病毒载量测定仪，定期为HIV感染者和病人提供免费的免疫学和病毒学指标的检测服务。在1年多的免费抗病毒治疗对感染者或病人的观察过程，及从实验室检测随访的数据来看，80%以上的病人取得预期的治疗效果，尚未发现接受治疗的病人出现严重的毒副作用，大部分病人在治疗的6个月后逐渐恢复生活自理能力，其中有一部分人甚至重返工作岗位，毫无疑问这个举措将对我省艾滋病的控制起到积极的作用。
3.开展艾滋病母婴垂直传播的阻断控制工作。目前已为3例感染HIV-1的孕妇实施免费药物阻断。
（八）开展卫九项目和艾滋病综合防治示范区活动
世行贷款卫Ⅸ项目是我省目前开展的一个最大的艾滋病防治国际合作项目。自2000年开展以来取得了许多可供全省艾滋病防治工作借鉴、推广的经验、方法。随着艾滋病防治形势的发展，项目活动也在向深度和广度延伸，该项目在明年6月结束。我们将总结卫九项目所取得的经验、方法，不但在卫Ⅸ项目地区也要在全省其它地区大力推广实施可行的、有效的工作方法。
长乐市、晋江市是第二批国家级艾滋病综合防治示范区，是福建省艾滋病防治工作的重点地区。目前在完善治疗管理模式，完善对高危人群实施行为干预措施的管理方式，落实“四免一关怀”政策方面取得了长足的进展，为全省开展防治工作提供了经验。
2006年初，省示范区管理办公室与省妇联联合举办了示范区妇女“面对面”宣传教育启动仪式，将宣传教育覆盖面进一步扩大。5月份，省级专家还与国家级专家组联合对各示范区开展情况进行督导和技术支持，专家组对示范区工作进行了技术指导，对长乐、晋江两个示范区工作所取得的进展表示赞赏。8月份，召开了每半年一次示范区工作经验交流会议，总结各示范区最佳案例和典型经验，指导各示范区制定、修改和完善2006年工作计划。近一年来，各示范区不断加强组织领导、完善工作机制，确保各项工作有条不紊地开展。各示范区工作与妇联、计生、共青团和工会紧密配合，深入农村、社区和企业，开展了妇女“面对面”宣传活动、青春红丝带“面对面”宣传活动、农民工宣传教育宣传活动等；充分利用大众媒体，结合各种卫生日、宣传月活动，全方位开展宣传活动，营造良好的宣传氛围。充实了干预工作队伍，分片包干定点定期深入娱乐场所对服务小姐开展干预活动；依托性病门诊，为性病病人提供咨询宣传教育服务，发放健康教育处方。在外来员工集中的企业中开展同伴教育干预活动，扩大干预覆盖面。大力开展预防艾滋病母婴阻断传播工作，提供免费的产前HIV抗体检测服务，落实对HIV感染者和艾滋病病人关怀和救助措施。
三 主要问题
1．一些地方和部门领导对艾滋病危害的严重性仍认识不足，部分地区的防治项目经费没有及时到位，影响了具体工作的开展，发挥多部门参与艾滋病防治工作的作用不够充分，部分地区和部门内部沟通不够、工作联系不够密切。
2．地区之间“四免一关怀”政策的落实不平衡；对因吸毒而感染、又合并乙型肝炎、丙型肝炎或肝功能损害严重的艾滋病病人的抗病毒治疗缺乏经验。
3．还有相当数量的感染者还没有被发现，需要进一步加大对检测的宣传，增加检测服务的覆盖面，让更多的人能够得到检测服务，以便落实防治措施，
4．宣传教育还不够深入，干预措施覆盖面较小。大众尤其在农村人群艾滋病防治知识水平不高，自我保护意识不强，社会歧视现象依然严重。大众宣传教育的广度、深度与防治工作需要存在差距。
5．流动人口落实防治措施难度大。随着商贸活动和社会经济的进一步发展，目前我省有大量从外省流进、从本省流出和在省内流动的人员，其中有相当一部分人缺乏艾滋病防治知识和技能。
四 下一步重点工作
1．加强政策开发，落实常规检测工作，制定不同人群的检测措施。
加大监测力度，按照我省的流行特点，建立覆盖不同人群的监测网络，广泛开展监测工作，全面掌握疫情动态，进一步研究落实以自愿咨询检测为主、多种检测策略并存的检测措施，努力提高监测和检测人员业务素质。
2．继续广泛深入开展宣传教育活动，普及防治知识，消除社会歧视。
充分发挥大众传媒的作用，针对重点人群和流动人口、农民工，采取“面对面”等方式开展宣传工作，明确各部门、企事业单位责任，将防治宣传纳入各单位工作范围，充分发挥公众人物、自愿者、艾滋病病毒感染者在宣传教育中的重要作用。
3．加大高危人群的干预力度，加强采供血管理。
加大对娱乐场所服务人员、男男同性恋、流动人群的干预力度，推广综合干预措施，增加美沙酮维持治疗门诊数量，推广清洁针具和安全套的使用。发挥高危人群干预队的作用，扩大多部门参与活动的范围和力度，加大目标人群干预力度，扩大覆盖范围，提高目标人群防治艾滋病的意识。加强采供血管理，保证用血安全。
4．加强法制建设，督导评估和国内外合作，发挥非政府组织的作用。
贯彻落实《艾滋病防治条例》及《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010）》。制定我省艾滋病防治项目督导评估方案，开展督导评估。
加强国际、与国家疾控中心及与兄弟单位的合作与交流，加强专业技术队伍建设，争取项目资金和技术支持，学习国内外先进经验。充分发挥非政府组织的作用，积极引导社会团体、民间组织、个人广泛参与艾滋病防治工作。
课题组成员：
1.严延生：福建省疾病预防控制中心主任，主任医师，博士生导师
2.颜苹苹:福建省卫生防疫站艾滋病防治研究室
马凤昌，安徽省蚌埠市疾病预防控制中心主管医师，安徽省首届健康素养巡讲专家，从事艾滋病防治工作十余年，对艾滋病的诊断与治疗、艾滋病高危行为干预、恐艾症的心理干预等方面具有丰富的理论素养和实践经验。
艾滋病全称是获得性免疫缺陷综合征（简称AIDS），1981年在美国首次发现。安徽省的首个病例1994年出现在蚌埠市。近年来，大量报道显示，老年人已成为易感染艾滋病的高危人群。
艾滋病一“出世”，就惹来流言纷纷，误解重重。到底哪些说法才是真的呢？
艾滋病是“超级癌症”？
艾滋病是由人类免疫缺陷病毒引起的传染病。病毒侵入人体后，破坏人体免疫系统，造成各种机会性感染、肿瘤等。上世纪八十年代，由于没有有效药物，病人常常皮肤溃烂，骨瘦如柴，死亡迅速。所以当时艾滋病有“超级癌症”之称。2016年8月央视在《重回文楼村》节目中仍把艾滋病称作“超级癌症”。其实，这种说法是不准确的。经过三十多年的努力，特别是美籍华人何大一的高效抗逆转录病毒疗法（俗称鸡尾酒疗法）问世以来，艾滋病已成为一种可防、可控、可治的慢性传染病。随着医疗技术的进步，艾滋病人的寿命也越来越长。美国篮球巨星魔术师约翰逊在1991年被发现艾滋病，至今仍然正常生活。我们治疗的病人中，最长存活的已达二十二年。
老人为什么也患艾滋病？
近年来老年艾滋病感染人数出现较大增长。这是因为，随着生活质量的改善，老年男性的性活跃年龄也更持久，一些老人会为了满足生理需求寻求。出于经济考虑，他们往往选择比较隐蔽的桑拿、按摩等场所的低档暗，很少使用安全套，而老人自身免疫功能较弱，所以容易感染艾滋病。老年男性的同性方式更容易造成艾滋病的传播。另外，老人个人防护意识淡薄，发生高危行为后不能及时去检测，等到发生其他疾病住院进行相关检测时才发现感染了艾滋病，还有可能已传染给配偶，这也是老年艾滋病人增加的原因。
因此，老人要洁身自好，避免随意的、不安全的，多参加文体活动来充实自己的晚年生活，同时要主动接受艾滋病防治知识宣传，提高自身防护意识。子女也应该多关心老人健康，让“爱”助老人远离“艾滋”。
吃个羊肉串，染上艾滋病？
有传言称，有人拿着含有艾滋病毒血液的针管刺进过路人的皮肤内，造成艾滋病的传播；也有传言称艾滋病人把血液滴在羊肉串上，食客吃过以后感染艾滋病。这些传言经过短信、微信等传播以后，往往引起很大的社会恐慌，干扰了正常的生活秩序。这些传言靠谱吗？NO！艾滋病毒不能在空气中、水中和食物中长期存活，离开了血液和其他体液，病毒会很快失去传染性。人们即使吃下含有艾滋病毒的食物，胃内的酸性消化液也能够灭活艾滋病毒。目前，在国内10多个曾流传过“艾滋针刺”谣言的城市中，无一例被证实因“艾滋针刺”而感染艾滋病，也没有一例因吃过所谓“艾滋食品”造成的艾滋病传播。
事实上，艾滋病的传播途径只有三个：血液途径、性途径和母婴途径。它不会通过呼吸道和消化道传播，因而日常接触艾滋病人无需担心。安徽省某市教育部门曾出现过拒绝录用艾滋病人的事件，这是违反《艾滋病防治条例》的歧视行为。艾滋病人享有正常的生活工作权利，即使是餐饮等需要办理《健康证》的行业，艾滋病人照样可以参与。
哪些高危行为需要做抗体检测？
“哎呀！艾滋病人冲我吐了一口！我要不要立刻去医院检查一下？”别太担心，这并不是艾滋病高危行为。容易引起艾滋病毒感染的行为主要有以下几个方面：
1.男男性接触者（MSM）无保护；
2.异性间无保护的多性伴；
3.共用注射针具吸毒行为；
4.输入来源不明的血液及血液制品；
5.到非法采血点卖血行为。
发生这些高危行为可以到设在各地医院、疾控中心的VCT（艾滋病自愿咨询检测门诊）门诊进行咨询检测，咨询检测是免费的。艾滋病毒抗体检测是定性实验而不是定量实验，不受饮食和药物影响，所以检测前无需空腹。
艾滋病抗体检测必须实名吗？
艾滋病实名制检测既方便疾控人员对求询者的了解，也方便对艾滋病抗体阳性者的流行病学调查，以长期规范性治疗延长其生命，同时对其有利，及时告知可避免病毒进一步传播。但是，实名制可能增加高危人群对艾滋病毒检测的担心和抵触，所以全国除广西、湖南外，大多数省份对艾滋病抗体初筛检测暂不实行实名制，但初筛若显示阳性者，需要提供真实身份信息，以便进一步明确诊断。
艾滋症状，可以“对号入座”吗？
有些人发生高危行为后，自觉乏力、消瘦、淋巴结肿大，怀疑自己感染了艾滋病，这种判断准确吗？艾滋病一般分为急性感染期、无症状感染期（潜伏期）、发病期。在急性感染期，只有大约10%的人会有类似感冒样的症状，而且感觉不明显。同时，这些症状没有特异性，也就是艾滋病可能出现这些症状，其他疾病也可能出现这些症状，无法区分。我们治疗管理的病人中，没有一人能回忆起所谓的“早期症状”。有些艾滋病咨询网站故意混淆艾滋病急性感染期症状和艾滋病发病期症状。这些早期症状多半是心理因素造成的。所以，切勿自己根据所谓“艾滋症状”对号入座，准确的办法就是艾滋病毒抗体检测。
窗口期到底有多长？
“窗口期”是指人体感染艾滋病病毒后，在外周血液中能够检测出艾滋病病毒抗体的这段时间，一般为2周至3个月。现在，国内普遍采用第三代检测技术，通常发生高危行为后6周检测，如果阴性，大部分可以排除；3个月检测，基本可以排除。很多人纠结于窗口期的具体时间，因为全国并没有一个统一的标准。不过，窗口期也会随着检测技术的进步在不断缩短。我们在实际工作中，从未发现6周检测阴性然后转阳的案例。
艾滋妈妈必定生艾滋宝宝？
一、指导思想
依法做好传染病防治及医院感染监督工作，切实履行传染病防治监督职责，严格落实责任制和责任追究制，促进传染病防治及医院感染工作法制化、规范化、科学化，维护广大人民群众身体健康和生命安全。
二、检查依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《艾滋病防治条例》、《医院感染管理办法》、《消毒管理办法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律、法规进行监督检查。
三、检查对象
(一)医疗机构：
县卫生局卫生监督所负责：县直各医疗机构、民营医院，乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所。
(二)疾病预防控制机构：
县卫生局负责辖区的疾病预防控制机构的检查。
四、检查内容
(一)医疗机构：传染病疫情报告、传染病预防控制措施、医疗废物处置、艾滋病防治、消毒剂使用等情况，详见表1。
(二)疾病预防控制机构：传染病疫情监测、疫情信息报告管理、疫情调查处理、医疗废物处置等情况，详见表2。
表格使用：每个受检查的医疗机构填写附表1;受检查的疾病预防控制机构填写附表2。
五、时间安排
第一阶段(2009年4月)为动员部署阶段。建立工作机制，制定具体实施方案。
第二阶段(2009年4月—7月)为组织实施阶段。卫生监督所要按照本实施方案开展监督检查。
第三阶段(2009年9月)为总结阶段。监督检查工作结束后，卫生监督所要将工作情况进行总结，并于2009年9月15日前将附表3和工作总结书面上报市卫生监督所，同时报卫生局疾基妇股备案。
县卫生监督所联系人：*
卫生局疾基妇股联系人：*
六、为确保传染病防治及医院感染卫生监督检查工作顺利完成，特成立传染病防治及医院感染卫生监督检查工作领导小组和卫生监督工作组：
传染病防治及医院感染卫生监督检查领导小组成员：
组长：*县卫生局局长
副组长：*县卫生局副局长
*卫生监督所所长
成员：*县卫生局疾基妇股股长
*卫生监督所副所长
*卫生监督所干部
卫生监督工作组设在卫生监督所，由卫生监督所具体负责。
六、工作要求
(一)各有关单位要充分认识传染病防治及医院感染监督检查工作的重要性，加强配合，突出重点，严格按本实施方案的要求，认真开展辖区内的监督检查。
(二)切实加大执法力度，对检查中发现的违法行为，要依法纠正，依法严肃查处。
为进一步加强禁毒和艾滋病防治工作，认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》、《艾滋病防治条例》和《**县新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争宣传教育工作方案（2008-2010）》工作要求，将禁毒防艾宣传教育工作引向深入，有效遏制和艾滋病流行蔓延，我局切实履行部门职责，认真开展了禁毒防艾工作。
一、加强领导，完善组织机构
为打好禁毒防艾人民战争提供强有力的组织保障，我局成立了禁防领导小组。领导小组组长由县局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由办公室、纪检室、公平交易股、市场管理股、注册股等股室负责人和各分局局长、工商所所长组成，办公室设在市场管理股，负责组织开展日常工作并收集统计上报各类材料、报表。
禁毒和艾滋病防治工作关系到国家安全、经济发展和民族的兴衰，是一项长期而艰巨的工作，为让更多的群众了解相关知识，按照工作分工，我局负责对星级以外的宾馆、酒店、公寓、招待所、美容美发店、KTV等公共场所从业人员进行宣传培训，并结合工作职能制定了《**县工商局禁毒防艾宣传教育培训工作方案》。
二、结合职能，广泛开展禁毒及防治艾滋病各项工作
（一）层层签订责任书，确保工作落到实处。按照县政府与我局签订的禁毒防艾工作责任书，具体确定了我局的工作职责范围为星级以外的宾馆、酒店、旅馆业及星级以外的宾馆、酒店、旅馆内的娱乐场所。为抓好此项工作，县局与各分局、工商所签定了责任书，明确相应工作职责，确保工作落到实处。
（二）打好新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争，是每一个公民的义务，是推动**经济社会协调发展，构建和谐、平安**的重要举措。为切实做好禁毒防艾工作，增强防范意识，我局纪检室印制了禁毒防艾知识下发至各股室、分局、工商所、个私协会每一个工作人员手中，要求每个工作人员了解相关的禁毒防艾相关知识。同时利用我局开会、培训的时间，组织学习相关的禁毒防艾知识。对全局干部职工定期和不定期开展尿检测试，确保干部队伍的纯洁。
（三）组织相关从业人员学习禁毒防艾知识
1.我局利用注册登记的职能，对前来办理工商注册登记的从业人员发放艾滋病防治知识宣传资料，共发放宣传资料2500份；同时对全县星级以下的宾馆、旅店进行登记造册，做到底数清、情况明。目前全县共有非星级宾馆、旅店和娱乐场所227家。
2.充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会的桥梁纽带作
用，由各分局、工商所巡查队对辖区内个体工商户、私营企业的会员进行面对面宣传，把宣传材料发放到每个经营者的手中，耐心向他们讲解“禁毒防艾”知识，通过定期不定期开展工作检查的同时，开展宣传教育活动，并在市场上张贴宣传画。由个私协发放防艾宣传手册360份、150份宣传贴、60份宣传画。
（四）加强督促、检查。按工作职责，认真组织分局、工商所对全县星级以外的宾馆、酒店、旅馆业及星级以外的宾馆、酒店、旅馆内的娱乐场所等进行推套防艾检查。1—9月，我局共对星级以外宾馆、酒店、旅馆业进行检查986户次，督促星级以外宾馆、酒店、旅馆免费摆放安全套15412个。
（五）加强与挂钩乡镇沟通，共同抓好禁毒防艾工作。每季度由县局分管领导带领相关人员深入挂钩乡镇北海乡了解情况，共同研究布置工作。针对该乡外出务工人员较多的情况，要求加强对外出务工人员的管理，建立外出打工人员名册，及时进行监测。继续加强防艾工作宣传，加大宣传力度。宣传教育工作应从青年、妇女抓起。县局从有限的经费中支持该乡2000元专项用于禁毒防艾宣传。通过以上措施，有效促进了北海乡的禁毒防艾工作开展。
三、下步工作打算
按照《**县新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争宣传教育工作方案（2008-2010）》精神和防治艾滋病下步工作分工的要求，我局将继续按照职责分工，做好防治艾滋病各项具体工作：
1.进一步加强对行政许可审批人员、行政许可申请人的培训，使行政许可申请人艾滋病知识知晓率达到方案要求。
对照市卫生局各科室工作职责和各科室工作任务表，根据局党委工作部署。现将市卫生局防疫监督科年度工作作如下述职。
一、制定了工作方案，落实省政府民生工程目标。积极推进市疾病预防控制中心实验室建设达标工作。争取到市财政安排95万元资金支持，目前该实验室建筑面积已达到国家要求的1100平方米，检验检测设备已到位22件，缺额8件，检验检测项目达39项，缺额11项，现正在加大建设力度，确保年底该实验室达到国家要求的疾病检测能力。
二、继续实施现代结核病控制策略，重大疾病防控工作深入推进。一是抓好结核病防治工作。落实各项防治措施，强化了肺结核病人的查痰、报告、转诊、追踪、治疗和管理工作，提高了肺结核病人的发现率和治疗率，截止8月底，全市新发现涂阳肺结核病人346例，完成省厅下达全年任务的82.6％，登记涂阳病人治愈率达92.6％，肺结核病人追踪到位率达87.6％，肺结核病人转诊率和系统管理率均达到95％以上。二是认真贯彻落实《艾滋病防治条例》积极开展艾滋病防治工作，加强了重点环节和重点人群的艾滋病监测筛查，全市共监测性病门诊就诊者508人，暗人群694人次，公安监管场所在押人员480人，其他人群11650人次，长卡司机监测哨点工作正在进行之中，监测筛查工作中检测HIV抗体阳性者2人；积极做好艾滋病免费自愿咨询检测和娱乐场所干预工作，自愿咨询检测人数达699人次，完成省厅下达任务数的72.1％，娱乐场所干预覆盖69家，完成任务数100％；进一步加强了艾滋病感染者和病人管理及治疗，管理率和治疗率均达到100％；同时加大了艾滋病防治知识的宣传力度，提高了公众艾滋病防治知识知晓率和自我防范能力。三是认真落实霍乱防治措施，加强了疫情监测，强化了肠道门诊管理，开展了江河水系和水产品霍乱孤菌的外环境检索工作。
三、开展了预防接种单位认定和预防接种人员培训工作；二是组织开展了脊髓灰质炎二轮强化免疫活动，免疫规划工作进一步加强。一是推进预防接种门诊建设。全市强化接种儿童第一轮52272名，第二轮52110名，接种率达90％以上；三是开展了麻疹疫苗、白破疫苗补充活动，制定了工作方案，全市对50055名儿童进行了麻疹疫苗复种，接种率达96.8％，为10816名儿童进行了白破疫苗加强接种，接种率达97.6％；四是积极做好月湖区以乡（街道）为单位儿童计划免疫达90％的目标工作，加强了工作协调和督查，开展了培训，有望年底前向省卫生厅申报组织验收。
四、成立了市卫生监督所月湖分所，卫生监督力度进一步加大。一是加强了卫生监督体系建设。并争取到该所列入省厅第三批卫生监督机构能力建设项目；二是加强食品卫生监督，推进“健康餐桌促进行动”强化了节日期间食品安全监管，组织开展了元旦、春节期间食品卫生安全保障行动，即“卫监一号行动”尤其对承办年夜饭的餐饮单位开展了专项监督检查，并与承办年夜饭餐饮单位法人签订了食品安全承诺书，确保了广大群众度过欢乐祥和的佳节。同时，加强了五一”旅游黄金周食品卫生监督，保证了游客食品卫生安全；三是加强健康相关产品监督，组织开展了卫监二号行动”即对药店保健食品、化妆品、消毒产品等健康相关产品进行了专项监督检查行动，全市查处不合格保健食品78种，化妆品21种，消毒产品50种，对12家进行了立案查处，罚款69460元；四是加强放射诊疗监督，开展了对医疗机构放射诊疗设备性能及防护检测工作，全市检测医疗机构14家；五是积极推行餐饮业监督公示制度，市卫生局制定了工作方案，召开了专门工作会议，组织开展了对卫生监督员和餐饮单位负责人培训工作，从今年7月份开始，全市各地实施了此项制度，扩大了卫生监督结果的影响力，更好地发挥了消费者的社会监督作用；六是积极做好我市重大会议和重大接待活动的食品安全保障工作，圆满完成了各项重大活动的食品卫生安全保障任务；七是积极配合全市市容环境整治工作，派出卫生监督员参与市容环境整治，同时市卫生局牵头，会同工商、环保部门进行了市区餐饮单位基本情况全面摸底调查，为进一步开展市容整治工作提供了依据和方案决策信息；八是做好全省食品安全统一抽验工作，从品种、范围、数量等方面完成了省卫生厅下达我市米粉、食用植物油、酱卤肉制品、水发产品、酱腌菜、啤酒、白酒、淡水产品和餐具等品种的抽样任务。同时按时完成了省卫生厅下达我市抗菌洗剂、纯净水等健康相关产品的抽检及上报工作任务。
五、强化了预案演练，加强了卫生应急工作。进一步完善预案体系。5月30日市卫生局与南昌铁路局联合组织在火车站开展了铁路行车事故医疗卫生救援模拟演练，演练贴近实战，通过演练，锻炼了应急队伍，提高了卫生应急队伍实践能力。
