时间：2022-06-30 01:41:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇铁路团支部工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
济南铁路局团委着眼于跨世纪，培养高素质的青年职工而积极开展团的工作。他们配合铁路运输安全中的重点和难点，发挥突击队的作用，带领青年开展“青工安全百日立功竞赛”；在国家重点工程“京九线”“胶黄线”建设中组织青年突击会战，开展“争当铁路工作建设青年功巨”“创建共青团号青年全优工程”的活动；他们还通过各种政策鼓励青年参加“青工技术大赛”，引导青年树立“科技兴局”的意识。这些活动围绕着铁路运输生产的中心，为迎接下一个世纪铁路发展和对青工素质的要求作了积极的准备。
（盛红卫）
配合“跨世纪青年文明工程”
浙电团委推出“风采行”
配合全团的“跨世纪青年文明工程”，浙江省电力局团委发起并组织的“90年代浙电青年风采行”前不久在杭州拉开帷幕。这一活动旨在配合企业的精神文明建设，进一步宣传“人民电业为人民”的思想，在电力青年中倡导一种“岗位奉献、敬业进取、反腐倡廉、优质服务”的良好职业道德和精神风貌，此活动将在今年5月结束。
（楼岷）
第九届作文竞赛成绩显著
为大面积提高我国中小学生的作文能力，从1984年开始的“全国中小学生作文竞赛”至今已举行了9届。这一活动是由全国学联、团中央学校部、首都师范大学等单位联合发起，由《说写月刊》杂志社、《作文导报》具体承办的。第9届比赛以“爱祖国、爱集体、爱他人”为主题。北京是这一活动的最大赛区，全市参加本届比赛人数在5万以上的单位就有10多个。这一竞赛活动的结 杲将在5月份揭晓。（团声）
湖北襄樊陶瓷公司团委
咬住“经济建设”开展活动
湖北襄樊陶瓷集团公司团委在团的工作中注意咬住“经济建设”这个中心，近年来他们在青年中开展了“争做10名标兵、百名能手”的竞赛活动，通过比质量、比产量、比工作态度，激励青年团员立足本职，为公司作贡献，大大提高了全公司的生产产量和质量。经集团公司党委同意，决定给标兵和能手们每人晋升一级工资，并拨发团委此项活动专项基金1万元。 （李军照）
湖南农学院团组织
开展献“五心”活动
去年年末，湖南农学院团组织展了献“五心”活动，即：忠心献国家，孝心献父母，热心献社会，爱心献亲属，诚心献朋友。这一活动看似层次一般，但紧贴同学们生活，有利于同学的情操冶炼，受到大家的欢迎。 （卢智平）
团洪湖市委开展“万名青年面向市场奔小康”活动
去年以来，团洪湖市委，在全市农村青年中开展了“抓百名团干标兵，带千名团员能人，促万名青年致富”为主要内容的“万名青年面向市场奔小康”的活动。一年来全市共培养村团支书奔小康标兵100名，青年科技致富能手1000名，建立农机（技）服务队100个，共青团培训学校100所，开展实用技术培训10000人次。全市1／4的村团支书成为农村青年奔小康的“领头雁”，近万名青年依靠科学技术走上了脱贫致富的道路。
（团湖北省委办公室）
湘潭大学团委新规定：
团校毕业才能进党校
为了更好地开展“推优入党”工作，湖南湘潭大学团委自该校第11期团校开始，决定该校学生从93级开始，优秀团员必须经过团校培训并取得团校结业证书后，才能作为“入党积极分子”被推荐进入党校学习培养。这一规定保证了推优工作中团的地位和作用，也保证了推优的质量。据统计，近3年来，湘大团委共推荐46350名学生进入党校学习，近万名优秀团员被确定为培养对象，576名优秀团员在学校入了党。
（龙胜利）
莱芜万名青年跳出农家门
下海闯世界
随着商品经济的发展，团莱芜市委积极创造条件，鼓励和帮助青年下“海”搞购销，把抓好购销活动作为农村青年“青春立功”活动的重要内容。团市委已成立了“物资购销公司”作为服务基层的物质依托。莱城区团委组织成立了“青年购销员协会”，并专门设立了“莱青信息公司”，定期向会员信息。目前这个协会已有会员300多人，一些团支部也成立了购销服务站，形成了比较完善的购销服务网络。据统计，现莱芜全市15万农村青年中有1.5万人参与流通，已形成一支名符其实的“购销大军”。青年购销活动的发展，不仅给青年自身带来了可观的收入，而且解决了部分地区农副产品卖难的问题，带动了农村第三产业的发展，促进了农民思想的解放。
（毕占明等）
校长依靠团委团委帮助校长联手治校
北京昌平一中校长韩德富在科学治校中，注重发挥共青团在教学中的作用，积极培养中青年骨干教师，还办起了少年团校。目前，该校教研蔚然成风，不少教师在完成教学任务后又积极著书立说，一批中青年教师的带头人脱颖而出，有力地促进了教学质量的提高。
（张伯华）
新疆军区某部团支部
召开工作会议通知1 各分、子公司：
经研究决定，公司于20xx年11月初召开经营生产例会。为提高会议质量和效率，公司决定，此次会议各分、子公司经理结合多媒体图文形式向会议报告工作。现将会议准备工作要求如下：
1、各分、子公司要提前做好资料收集与整理工作，按附件大纲的格式，使用Microsoft powerpoint软件，编制汇报文件，并于20xx年7月31日18：00之前，上报公司综合部xx邮箱。
2、公司综合部汇总各单位上报文件后，进行整理，及时与上报单位联系修订事务，并做好技术指导工作。
3、会务联系人：XXX，联系电话：13XXXXXXXXX。
4、会议时间、地点等事宜另行通知。
xx铁路xx建设股份公司
20xx年10月27日
召开工作会议通知2
各单位(含双管单位)教工团支部、青工委：
兹定于XX年6月17日(周四)下午13:30在莘光学校召开“XX年上半年教工团期末工作会议”，会议重要，请各单位教工团支部书记、青工委主任准时出席!
一、会议地址：
二、出席对象：
1、各直属单位教工团(总)支部书记、青工委主任;
2、邀请各双管单位教工团(总)支部书记参加会议。
三、会议内容
1、总结回顾XX年上半年教工团工作;
2、表彰发展型团组织;
3、近阶段工作布置(“成长1+1”夏令营;赴滇扶贫志愿工作);
4、暑期社区志愿工作布置;
5、补收直属单位团费。
四、有关要求：
1、请与会团干部提前十分钟到会场，会议期间将手机调至震动档。
2、会上将补收直属单位XX年7月—XX年6月团费，请与会时一并带来。
团费标准：中学5元∕人∕月;
小学4.5元∕人∕月;
幼儿园4元∕人∕月;
民办农民工子女学校0.5元∕人∕月。
3、无特殊情况不得随意缺席。
共青团xx区教育局工作委员会
XX年6月9日
召开工作会议通知3
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
检修团总支“迎春运、战春运、保春运”鼓舞动员系列活动的方案
一年一度的春运高峰期即将来临，各行各业都忙着备战春运，竭力为春运工作的顺利进行紧张筹备着。铁路行业在每年春运当中都担当着重要的角色，而今年比往年更加的忙碌。为减缓春运高峰期大量物质和人流的运送，全国铁路都增开列车对数，使各地打工探亲旅游人群能及时坐上车。为了在春运期间确保线上列车安全正点，机车的运用状态良好，为了能在春运工作中战出我们的士气，干出我们的勇气，我段检修团总支组织检修各团支部搞一场“迎春运、战春运、保春运”鼓舞动员系列活动。希望在这次春运战中突出我们青工能勇善战，越战越勇，昂扬气势的精神，带头把好机车质量的各个关口，为线上良好供车作保证。此次活动分为以下四各项目：
一、由检修团总支书记主持，邀请段、车间各级党政工团领导参加检修青工“保安全、保质量、保畅通、春运当先锋”鼓舞动员大会。团总支对全年工作作总结，把如何搞好春运工作作为重点，为全年画个完整的句号。同时还针对明年青工如何配合车间搞好安全生产，抓好机车质量关进行座谈，为车间的安全生产献计献策，提出一些合理化建议。全体突击检修小分队成员在会上表决心，誓保春运工作万无一失，全体成员在决心书上签名。会议地点设在市森林植物园。
二、在检修青工当中组织一支有纪律，有组织，能吃苦，责任心强的春运突击检修小分队。不耽误正常的安全生产，春运期间定期对行修进库机车作突击检修，及时反馈机车状态，并填写好机车状态卡，做到一点不漏，不放松对机车各个部位的检查，从而确保春运期间线上良好用车。
三、挑选几名会写的成立一个春运通讯报道小组，及时将春运期间好人好事，先进事迹通过单位工作简报做好有效的宣传，在生产生活中营造一种良好的作业氛围，勉励全体职工全心全意搞好春运工作。
四、在春运完结时召开一次检修青工座谈会，总结春运工作的亮点和暗点，同时，也对春运期间呈现出的优秀文章，新闻报道进行评奖，鼓励青工多读，多写，多思考。
春运的战鼓即将敲响，保安全，保质量是我们的生产口号，一丝不苟，精益求精是我们的工作作风，这次春运动员活动，是为春运工作做好有力宣传，把精神传达到每个职工的心里，用我们的实际行动确保春运工作的顺利进行。
2月3日，共青团甘肃省委在兰州召开了十一届三次全委(扩大)会议，表彰了一批全省共青团工作先进集体和个人。其中有：2009年度甘肃省五四红旗团委(团支部)标兵(20个)、2009年度甘肃省五四红旗团委(团支部)(138个)、2009年度甘肃省创建五四红旗团委活动组织奖(25个)。
兰铁青年春运立功竞赛活动启动仪式在兰举行
1月30日上午，兰州铁路局团委在兰州车站第三候车大厅举行“兰铁青年春运立功竞赛暨志愿者服务活动启动仪式”。团甘肃省委副书记丁巨胜，兰州铁路局党委常委、工会主席赵平，及路局相关部门负责人和兰州铁路公安处、兰州车站、兰州客运段团员青年、青年志愿者们共计100余人参加了启动仪式。
启动仪式上，团甘肃省委副书记丁巨胜，兰州铁路局党委常委、工会主席赵平对此项活动的重大意义给予了充分的肯定，并指出志愿者服务活动是为社会提供服务和帮助，推动经济发展和社会进步，推动社会公民思想道德建设发展的一项致力于创造美好明天的行动，是青年创业和增强社会责任感的伟大事业，要求青年志愿者要发扬团结、友爱、互助、进步、奉献的精神，为旅客排忧解难，用自己的实际行动服务旅客、服务春运，树立起良好的铁路青年志愿者形象，激励志愿者要尽职尽责，打好春运这场攻坚战。
启动仪式上，团甘肃省委副书记丁巨胜，兰州铁路局党委常委、工会主席赵平还为青年志愿者授予了青年志愿者旗、青年突击队旗，青年志愿者做了服务承诺并在横幅上庄重的签下了自己的名字，纷纷表示要全力以赴做好春运期间的各项志愿服务。仪式后，志愿者们迅速赶赴服务现场，为南来北往的旅客送去一份便捷，送上一份关怀。
张旭晨慰问共青团青年就业创业见习基地困难青年
2月8日下午，团省委副书记张旭晨带领城市青年工作部的同志前往兰州南特数码科技公司和兰州大创就业服务公司“共青团青年就业创业见习基地”看望困难见习青年，了解他们的生活、学习和工作情况，发放了慰问金和食品，并转达了团省委对见习青年的问候和节日的祝福，让困难见习青年深切感受到党团组织的温暖。
张旭晨一行与两家见习基地的6名青年亲切交谈，详细询问了他们的工作、生活及思想情况。见习青年们汇报了参加见习以来的感受与收获。慰问期间，张旭晨指出，建立青年就业创业见习基地，是共青团促进青年就业创业工作的重要手段，也是当前全团工作的重要内容。建立青年就业创业见习基地就是通过动员社会力量为广大青年提供一个锻炼的机会，同时也为企业搭建了选人用人的平台。对于企业积极响应团省委的号召，支持青年就业创业工作的高度社会责任感表示衷心的感谢。张旭晨对见习青年提出了殷切希望，要珍惜见习这一难得的锻炼机遇，树立学习意识，严格要求自己，克服各种困难，在见习实践中增长知识和才干。
徐健带领助残志愿者慰问残疾青少年
2月9日，团省委副书记徐健带领助残志愿者服务队深入酒泉路街道办事处看望并慰问了残疾青少年。来自助残志愿者服务队和酒泉路社区志愿者20余人参加活动。
徐健一行先后深入三户残疾人儿童家庭，并与残疾儿童亲切交谈，徐健鼓励他们要树立坚定的生活信心，为美好的明天坚强的生活着。随后，徐健向残疾青少年赠送了慰问品和慰问金，并致以节日的祝福和问候。
李磊参加我省文化科技卫生“三下乡”集中示范活动
1月31日，团省委副书记李磊带领团省委、省青联、省青年志愿者协会的志愿服务队，参加了由省委宣传部、省文明办、团省委等16家单位联合举办的甘肃省文化科技卫生“三下乡”集中示范活动。活动在天水市秦安县兴国镇文化广场举行。
活动仪式上，省委常委、宣传部部长励小捷做了重要讲话并宣布活动开始，李磊代表团省委向秦安县捐建一座价值30万元的希望小学，省直各单位也都捐赠了资金、项目和物资，省市文艺团体为当地群众演出了精心编排的文艺节目。活动现场人山人海，气氛热烈。
在团省委服务点上，省青联的青年书法家们挥豪泼墨，奋笔疾书，为当地群众书写春联，送字祈福；农业专家和青年志愿者一边发放农业科技资料，一边为前来咨询的农民兄弟讲解农业科技知识；医疗卫生志愿者为群众分发各类常用药品，解答病人咨询，散发保健养生、疾病预防方面的宣传资料；省青年志愿者指导中心的志愿者在活动现场维持秩序，发放宣传品，跑前跑后地为专家志愿者服务。李磊一行还深入秦安县兴国镇依仁村，看望慰问了当地残疾儿童和留守儿童贫困家庭，代表团省委向贫困家庭致以新春的问候并送上了慰问金和面粉、大米、食用油等，鼓励他们要不畏困难，不向命运低头，树立起坚定的生活信心。
我省六名西部计划基层青年工作专项行动志愿者参加西北片区骨干能力训练研讨班
目前，我省六名西部计划基层青年工作专项行动志愿者在陕西省宝鸡市参加了全国项目办组织的西北片区西部计划基层青年工作专项行动志愿者骨干能力训练研讨班。
此次活动是以团中央、西部计划全国项目办名义主办，由相关团组织、西部计划项目办承办，以西北片区为单位组织的。目的是为了引导基层青年工作专项志愿者总结参加“基层工作学习体验月”活动经验，交流工作体会，帮助他们进一步提升参与和开展基层团的工作各方面能力，引导他们更好地在基层团建中发挥作用，活跃基层。同时，结合基层青年工作专项志愿者在基层的认识进行问卷访谈和调研，通过基层青年工作专项志愿者“第三只眼看基层”，丰富基层团建的评估手段。在“基层工作学习体验月”中，我省86名基层青年工作志愿者针对各自服务地的实际情况积极展开工作，并把自己的l心得体会和反思建议撰写成调查报告，这六名志愿者在体验月活动中积极主动，所完成的调查报告质量高，被选拔为甘肃省代表参加此次研讨班。
金川集团公司团委举办“迎新春”诗歌散文朗诵会
2月1日晚，金川集团公司团委在公司新闻中心隆重举办“迎新春”诗歌散文朗诵会。两百余名团员青年欢聚一堂，以独特的方式表达对公司顺利完成“552”目标的喜悦心情，展望公司打造千亿企业、建设百年金川的宏伟蓝图。
朗诵会以“青春拥抱明天”为主题，经过初赛选拔共有10个节目，在整个比赛过程中，古乐、轻音乐、交响乐恰到好处地烘托了整台朗诵会的主题和意蕴，可谓是诗、舞、乐三合一的完美组合，令人赏心悦目、回味无穷。参赛节目内容丰富、形式新颖、精彩纷呈，团员青年热情高涨，欢乐的笑声、掌声此起彼伏。
华亭煤业集团股份公司开展交通安全知识竞赛
2月9日，华亭煤业集团股份公司团委开展了“拒酒千里外，安全万里行”交通安全知识竞赛，来自公司机关的车队驾驶员、自驾车的团员青年30余人参加了竞赛活动。
竞赛内容涉及一般道路、特殊路段的驾驶、特殊气候下的驾驶以及交通法规常识等，竞赛采取现场提问抢答的方式进行。
此次活动是股份公司团委针对目前职工私驾车辆较多，为确保职工春节期间行车安全，预防和减少道路交通事故，创造安全、畅通、和谐的道路交通环境而开展的一次交通安全知识学习宣教活动。
窑街煤电集团公司团委开展“迎新春、促和谐”送春联活动
2月12日，窑街煤电集团公司团委组织各单位团员青年在矿区内开展“迎新年、献爱心、送春联”慰问活动，并邀请有书法特长的职工，为广大职工现场书写春联，挥毫泼墨，创作了一幅幅饱含吉祥祝福的春联。同时，还开展了猜灯谜活动，几百道灯谜像一面面喜庆的小旗，增添着节日的浓厚氛围，赢得了广大职工家属的一致好评。据了解，各单位团委向职工发放手套、袜子1500多双、赠送大红春联、福字门画共计3600多幅，发放安全宣传传单1500多份。
国电靖远发电有限公司团委举办迎新青工趣味活动
2月5日，靖电公司团委在职工活动中心举办了“喜迎新春佳节、共建和谐靖电”青工趣味活动，200余名青工踊跃参加。
本次活动借鉴拓展训练相关项目，设置了协力钻圈、珠行万里、抽板过河、团结履带和平衡输送五个比赛项目，看似简单的项目，却对团队协作能力有很高的要求，选手们必须密切配合、互相帮助，才能顺利完成比赛。新颖的形式，有趣的项目，深受参赛青工的欢迎，赛场上欢笑声不断。
嘉峪关市前进街团委组织青年志愿者慰问帮扶弱势群体
2月5日，嘉峪关市前进街团委组织辖区社区公益青年志愿者服务队深入社区慰问帮扶弱势群体。
调度团支部 赵镇
尊敬的各位领导，同事大家好，我是来自调度车间的职工赵镇，今天我演讲的题目是《流转的旋律——安全管理》
这是中国人创造的"等式":在这个等式里
5年=40年；3小时=11小时； 1种=4种；……
5年，走完国际上40年高速铁路发展历程；3小时，跑完武广间曾需要11个小时的路途；集世界最先进的4种技术，中国人创造出独一无二的中国高铁品牌。
当世界惊诧于中国速度，各国舆论疑惑：中国高铁似乎在一夜之间完成华丽转身，从一个不起眼的追赶者变成了世人关注的领跑者。
可是在这些美丽的数字背后，我们不得不再翻开一个并不陌生的数字7.23!
2011年7月23日，那个雷电交加，大雨磅礴的夜晚，4节车厢从桥上直挺挺的坠落了下来，那声巨响，轰然震动了整个中国。
当所有的称赞声瞬间变为了质疑声时，我们又反思中国的高铁为什么这么脆弱？被铁道部曾经声称拥有世界领先的"动车防追尾系统"到哪里去了？负债万亿建造出来的高铁就是这样的吗？答案当然不是，似乎中国铁路缺少了一种有效的安全管理体系。
我仅仅参加工作一年多，但是"安全"这两个字早已牢记我心，每次班前点名都会有人强调，干活别着急，安全要看住了！虽然我在大厅工作，没有人身安全，但领导总提醒我们，干活想着点现场，安全是首要的。我记不清这些话说过多少遍了，但是我牢牢记住了两个字安全。从铁路部门的管理到铁路职工的一言一行，都是将安全放在了首位，安全两个字早已经融入了铁路人的骨血，安全早已经成了凌驾于业务水平之上的重中之重。
再先进的设备总有瑕疵，再高端的技术总有漏洞，再敬业的员工总有失误之时。当铁路的新技术、新设备不断推陈出新，铁路现有的技术规章、人员素质等诸多因素已跟不上时代潮流之时，安全风险管理变成为了铁路改革中的必修课。
铁路将安全风险管理引进来，这是一个创举，一个传统与现代科技的紧密结合，一个行业蓬勃发展的决心。
安全风险管理，重点不是安全，不是风险，而是管理。传统的安全管理侧重于问题分析，注重各级领导干部的安全包保、监督检查和考核，比较重视责任追究，而安全风险管理强调问题的超前防范，重视安全隐患问题的辨识。"推行安全风险管理，不是脱开现有的安全管理工作另搞一套，而是在继承铁路安全管理成功经验做法的基础上，在更高层面上，对安全意识的强化、安全理念的提升。"
这是先辈们建筑的万里长城，他曾被给予抵御外敌，保国安全的梦。
我们先穿越千古，去思考那段祖先寄予安全的愿景，去窥视那座长城的晓梦。
但使将军能百战，不叫天子筑长城。盛唐巍巍马壮兵强，何须筑城以戍之？唐人相信与其把山河永固的愿景寄予死物之上，不如与子同袍，修我戈矛。于是，长城犹如庄园的篱笆，镶嵌在青山绿野间，悠也闲哉。
大清朝重新分封。长城，乃八旗子弟游戏的围场。康熙负手站于皇舆之前，轻轻浅浅一点，我朝不修长城，乃使蒙古为我长城也。
这是祖先的智慧，这同样也是祖先对于安全的深思，哪怕大兴徭役，长城的磊磊青砖看似坚不可摧，但都不如与子同袍修我戈矛，都不及以蒙古为长城的愿景牢固，而我们现在来看，这正是两位千古皇帝对安全风险的管理之道。
近年来铁路的发展过于快速，人员素质、行车设备等短板效应已日益显现，给铁路安全、持续、稳定发展构成了严重的威胁。尊重铁路安全生产规律，确立安全风险管理的新思路，从根本上提高铁路安全管理的科学化水平，最大限度地减少或消除安全风险，已成为铁路安全发展的重中之重。
回首苏站，从几大战役至今，安全问题一直都是苏站开展日常工作的重中之重，当我去了解、学习苏站对于安全是如何管理的时候，我看到了传统管理方法的精华，更看到苏站早已迈出了对先进安全管理的步伐。短短两年前提出的理念，苏站竟然落实的华丽而又踏实。当我们为我站的运输效率，人文环境感到自豪的时候，不要忘记苏家屯站的安全风险管理理念同样走在全路的前沿。每日早晚交班，披星戴月，分析问题，综合治理。日常的安全培训，注重思路与理念的拔高。每月的安委会，更是把安全风险意识根植于每一位路职工的思想深处，使安全第一的思想贯穿到运输生产的全过程。09年成立的调度大厅，八楼合一，开沈局之先河，精简、高效， CIPS系统用先进的技术消灭安全问题隐患。 14年的监控大厅，立体，智能，把隐患和事故消灭在萌芽状态，牢牢掌握了安全工作的主动权。
1、按照要求完成了党员个人信息采集、录入数据库工作，已在4月15日前上报局政治处。
2、组织、落实学习实践活动第一阶段的学习、调研、解放思想大讨论工作，将有关文件、报表及时上报局政治处。
3、大力开展学习实践活动的宣传工作，及时上传、更新有关宣传材料和新闻稿件。
4、用近一个月的时间配合教育局人事科整理、归档我校教职工个人档案。
5、做好新教师招聘前的准备工作。
6、完成了领导交办的其它工作任务。
7、完成了办公室日常工作。
政教处
1、选拔推荐参加市级读书征文比赛征文。
2、组织班主任进行市校两级先进班集体交流评选
3、公示、上报市级三好、优干、先进班集体名单。
4、评比、公布全校爱国主义读书《改革开饭三十年》征文获奖名单。
5、组织07秋学生参加校第二届文化艺术技能节的大合唱比赛。共有14个班级参赛，10个班级分获一、二、三等奖。
6、召开班主任例会，布置“关于引导中小学生拒绝购买和阅读‘少儿版人民币’等卡通类非法出版物”
7、结合清明节，对学生进行革命传统教育。开展“网上祭英烈”活动。大多数班级都开展了各式各样的革命传统教育活动。
8、4月13日下午纪念改革开放三十年读书演讲比赛抽签。并制定演讲比赛评分标准。
9、布置学生参加“受助学生征文”活动。
10、高一学生参加国防教育动员，分配、编录第一批、第二批学生军训班、排、连名单。
11、4月16日下午举行08秋“纪念改革开放三十年”——家乡美读书演讲比赛。并在比赛的基础上，选拔选手参加xx市演讲比赛。
12、组织08秋学生分两批到国防教育学校军训。
13、组织参加市教育局工会乒乓球赛的教职工进行训练。比赛。我校工会获得“优秀组织奖”
14、4月22日下午学校进行学校工会换届改选工作动员会。
15、4月29日下午组织各工会小组进行换届改选学习、推荐候选人。
16、对全体学生进行五、一小长假的安全教育。
教务处
1、组织了对口班第三次模拟考试
2、组织了四个半天的auto cad培训
3、组织了八个半天的计算机竞赛技能培训
4、组织了一次进行学生现场作文比赛
5、组织了进行08秋学生平面绘图比赛
6、组织了进行了一次学生英语书法比赛
7、完成了全校学生的篮球比赛工作
8、完成了全校期中考试工作
9、组织了一次自学考试
10、本月完成了全校全国中职学生信息系统信息录入工作
11、本月参加市中学生运动会的运动员开始训练
12、本月完成了全部6个学科新大纲的培训工作
13、组织了11节校及公开课，5节市级公开课
实训处
1、组织5名学生参加xx省第三届技能大赛(中职组)，维修电工获得个人一等奖（2人）、二等奖（1人）;数控铣二等奖（2人）；
2、组织学校钳工、车工、电工及汽车维修工技能竞赛；
3、组织学生强化训练参加市钳工、电工及汽车维修工技能竞赛；
4、组织07秋部分班级进行考工,并做好大量的信息录入及材料准备工作；
5、我校技能鉴定所在原有钳工、电工考工的基础上,增加汽车维修工、车工、数控操作工及计算机录入员，并做好重新换证工作；
6、做好常规工作。
总务处
1、新校园区建设进入政府招标公告阶段，贷款手续正在办理
2、根据教育局和卫生局的要求，对学校的卫生安全进行检查和整改，并上交自查小结报告。
3、围墙大门工程验收
4、及时做好相关维修和采购工作
5、xx年预算外的项目和教育附加项目正在申报中。
6、实验楼四楼计算机房建设完成、通过相关处室的验收。
保卫处
1、学校整修围墙，多次召集保安人员会，加强值班与巡逻。
2、多次召集部分住校学生会，加强学生公寓管理。
3、整理住校学生迁入的户口，办理迁移手续。
4、配合政教处进行了两期新生军训。
5、加强学校第二届艺术节期间的安全保卫工作。
6、调解了多起学生矛盾，处理了多起学生冲突。
团委
1、组织开展了第二届校园文化艺术技能节——校园新十佳歌手大赛，评选出马小虎等十位同学为校新十佳歌手。
2、对各团支部08-xx年度工作进行量化考核，申报、评选了市、校级先进支部及市、校级优秀团干、优秀团员。经综合量化和民主测评，并报校长室研究决定，市先进支部为：07-16支部、07-18支部、08-9支部。
3、组织了校舞蹈团训练（07-20班）。
4、对各班级文艺汇演节目进行了部分审查。
招生与就业指导处
1、xx年秋季招生形势分析、招生工作的具体办法及对策的拟定，招生生源学校的初步联系工作。
2、与相关兄弟学校就联合办学事宜进行联系、交流，积极拓展学校的办学空间。
3、xx级秋学生实习就业工作的准备。
4、服务学生，帮助06秋、07春学生处理在实习就业企业所遇到的问题与困难。
xx区
1、协调学校教学上的统一性，确保xx区教学秩序的正常开展
2、xx区的监控安装工程于3月9号开工，现已完工，等待验收
3、召开xx区教辅人员的工作会议，强调劳动纪律，严格遵守作息时间，努力为教育教学工作服务，做到有事干和能干事，更能共事，团结一致
4、圆满处理3.19学生打架事件，做到学生、家长、学校三方满意
5、完成初三毕业的考试报名工作和体育加试工作
一、组织有序、宣传到位，为练兵比武营造良好的氛围版权所有!
岗位练兵、技术比武工作是企业管理中的一项综合性、系统性、
长期性的基础工作，是立足生产实际，对职工思想、技术业务有步骤、分层次地实施综合管理的过程，是培养思想过硬、技术过硬队伍的有效载体，是安全基础建设的重要环节。
为此，客运段对岗位练兵技术比武工作高度重视，成立了以段长、党委书记为组长、党委副书记、工会主席、团委书记为副组长，各有关业务科室、车队、车间、中心组成的段岗位练兵、技术比武活动组委会，形成了党委统一领导、行政支持保证、工会宣传发动、团委牵头协调，主管领导亲自抓、业务部门具体实施的工作格局，建立了检查、考核、奖励机制，做到了分工明确、责任清楚、逐级负责，从而为练兵比武工作的有序开展创造了条件，提供了组织保障。同时，在段全体职工中，通过板报、讨论等形式加以广泛宣传，让大家充分认识到练兵比武的重要意义，促使职工在思想上积极转变观念，为岗位练兵技术比武营造了良好的氛围。
二、分阶段有步骤实施，职工素质得到提高
通过练兵比武提高职工素质不是一日而就的工作，需要分阶段、有步骤地进行，才能达到预期的目的。客运段二四年岗位练兵技术比武活动分三个阶段进行。
⒈全员岗位练兵阶段
客运段把练兵比武活动融入到正常的生产活动中，针对安全隐患、三长联检等重点工作，充分发挥车班、班组、工会小组、团支部的作用，调动广大职工参与岗位练兵的积极性。同时，结合春运、署运、防洪、军运、旅游黄金周等，在演练内容、时间安排上，本着操作性强、效果显著的原则开展技术练兵。其次，充分发挥段三级教育网络作用，加强日常岗位技能培训。如车队加强落实“三长联检机制”，利用出乘、退乘专项进行现场实作演练。这样一来，职工业务素质都有了较大提高。
⒉技术比武阶段
广泛开展全员“岗位练兵技术比赛”活动，为青工成长成才“搭建舞台”。××年上半年，我们按计划开展了全段岗位练兵、技术比赛工作。段青工技术比赛，分车队选拔赛和段级比赛两项。内容包括理论和实作两个部分，以实作表演赛为主，强化应急处理和岗位技能现场展示。根据得分确定名次后，我们再将参赛人员召集在一起，请出题人就正确答案与选手进行互动交流，促使活动收到实效，这也是此次比武与往年最大的不同。针对青工工作岗位的不同要求，段团委将学技练功活动与班组、车队生产紧密结合起来，做到生产中用什么，就学什么，就比什么；安全工作的薄弱点是什么，就练什么，就赛什么，青工劳动技能缺什么，就补什么。今年七月份，针对列车长的岗位技能要求，段团委重点组织了列车长的岗位练兵，共有个车队的名选手参赛，有效促进了青年列车长的学习热情和岗位技能的提高。同时从中选拔出优秀选手，代表客运段参加了局级列车长客运业务技术比武，获得了一等奖。此次技术比武活动的指导思想是：围绕“以人为本、旅客至上、质量兴段、不断创新”的核心价值观，以增强职工的爱岗敬业精神，提高标准化操作技能和整体素质为目标，以提高、创新为重点，通过广泛深入地开展岗位练兵、技术比武活动，培养和造就一大批忠诚于企业的技术人才，为提高企业竞争力，实现铁路跨越式发展战略目标做贡献。为真正达到技术比武活动的目的，我段在吸收传统技术比武活动经验的基础上，力求以调动职工的学习热情为宗旨，思想创新，方法不拘一格，各车队结合本队人员素质、工种数目以及实际技能掌握等情况，纷纷出台针对性强的技术比武方案，做到技术比武活动“五结合”，即：各车队岗位练兵技术比武活动与段技术比武决赛相结合；技术比武活动与促进“对标”工作相结合；技术比武活动与总结推广职工先进相结合；技术比武活动中，理论考试与实际操作考核相结合；精神鼓励与物质奖励相结合。
⒊总结、表彰、选拔阶段
只有不断的总结、积累经验，并对活动中的优秀人才加以表彰才能不断调动职工练兵习武的积极性。因此，客运段根据技术比武的结果，对获得比赛前三名的优胜者；对日常练兵比武高度重视，组织有力的集体予以表彰奖励。同时，对上一阶段的工作予以分析、加以解决，为下一步的工作如何开展做好准备，并选拔技术比武中涌现出的典型，参加更高一级别的比赛。
三、存在的问题和练兵比武活动的发展方向版权所有!
客运段的岗位练兵和技术比武活动虽然取得了一定的效果，但也存在一些问题，主要为以下几点：
⒈思想政治教育工作和宣传工作力度需要进一步加强。部分职工中仍存在对业务理论知识和自身思想政治修养重视不足的问题，即重技术，而忽视业务理论和政治学习。
⒉进一步加强全员性的岗位技能练赛模式，从理论性、单一性向针对性、综活性转型，努力培养职工的实战能力。
下午好!
时间过得真快,我来咱们XX中学工作已经三年了,在一千多个日子里,让我感同身受的是来自在座的每一位领导和老师给予我的信任、关心、支持和帮助,我也在XX中学这个优秀的大家庭中成长成熟,古语说:滴水之恩,涌泉相报,我先借此机会向同仁们表示最衷心的感谢:谢谢大家!
下面我就根据教育局领导的指示精神,从德能勤绩廉方面述职,如有不当之处,敬请批评指正。
一、认真学习,提高素质
我能认真学习马列毛邓及三个代表理论,由于自己平时爱读西方哲学心理学着作,对中国儒家、道家、兵家学说略知一二,结合学校和自身发展的经历,结合工作实践,我对党的创新理论"科学发展观""建设和-谐社会,促进和-谐发展"理论有一定的理解和认识,并深受启发,能自觉地应用到工作中。平时我还能阅读教育管理、教育政策法规、文学、科技、经济等方面的书籍报刊,并做笔记心得,这些也开拓了我的视野,认识事物达到了以木见林的效果。孔子说:三人行必有我师,由于我平时态度谦虚,见贤思齐,所以能师从天下,日进有功,我能认真读老师们的学习笔记和总结反思,认真看课,认真记录,认真点评,与在座的每一位都有多次的思想和见解的交流,研究交流让我与老师们思想智慧碰撞出火花,我也了解了老师们的价值取向以及个体的背景差异,并能尊重差异,尊重个体,中肯的进行表扬和批评,积极地引导老师向学重教。所以一方面是职业需求,更是老师们的德知言行敦促我不断的加强自身修养,提高自身素质。由于我能真诚待人,老师做事,为人仁义厚道,正直不虚,平时乐于助人,博爱乐群,所以跟大家合作得非常愉快。
二、尽职尽责,做好校长的助手
三年来,我能不断地强化角色意识,强化责任意识,强化主人奉献意识,能坚持原则,实事求是,出以公心,服从大局,积极配合校长工作,高效地完成教育教学各项任务。遵照校长制定的"团结务实,把XX中学建成普通高中强校"的办学目标,我能认真组织协调-教务处等各部门做好以下工作:
1、认真学习领会课程改革,配合校长结合课程改革的精神,结合我校校情,稳步推进课改,校长室组织协同教导处等部门通过校本培训、教导例会,教研组长例会,教研组活动等校本研训形式,以新课程标准的研讨实施为载体,毒性课程改革,全面稳步提高教育教学质量和教师队伍水平。
2、通过校本研训,提高施教水平。平时我能很好的与教务处等各部门进行沟通,有效指导各部门工作计划的制定,督促、检查计划落实和及时总结反馈情况,进行整改。并能协同教务处抓教研组备课组活动,抓专题研讨、组内研究课、校级公开课、课改汇报课、引路课等校本研训活动,通过研究探索,树立新理念下的课堂教学模式。我本人管理的特点是善于实施扁平化管理,善于深入一线,深入课堂,办事u讲究效率,能与老师们共同研究课例,用事实说话,共同探讨教学新思路,所以每个学期听课都超额完成任务。为了促进进一步的交流提高,学校组织教师讲坛、青年教师沙龙等活动,达到了很好的效果。
3、全校教师共同努力,严把入口出口质量关。根据校长确立的质量目标,及时确立分层教学,重点包保策略,坚持深入一线,加强跟踪听课力度,及时监控学情,监控诊断复习课堂,提高教师的备课质量,提高复习课的含金量,提高效率。我还注重加强对师生士气管理,协同教导处、年级组、班主任、任课教师通过教师会、誓师会、质量分析会、分层次家长会、重点谈话等多种途径,激励师生积极备考,始终保持旺势的斗志。
4、抓好常规,做好教学质量的监控。我协同教导处认真检查、评价常规工作,严格质量监控,通过教学例会,及时调整管理策略和教学策略,非常有针对性的分层管理,尽量做到不忽视积攒问题,不滞后不被动,动脑筋想办法,根据具体情况,采取最直接、最便捷的方法开展工作,处理问题。
三、完成任务及取得实效
三年来,在校长书记的正确领导下,在校长的办学思想和办学目标的正确指引下,在各部门积极配合下,在全体师生共同努力下,完成各项教育教学任务,取得了成效。
1、三年的中考招生入学成绩在普高中位于上游,截至2009年,每年平均拉下2、5所学校。高考成绩逐年提高,仅本科录取率一项今年达85%,平均每年递增10个百分点。根据这两项指标我们正朝强校目标迈进,现已在社会上享有较好声誉。其实这是全体同仁能解放思想,实事求是,大干苦干加巧干,是大家共同努力的结果,我只是尽了微薄之力。
吃苦的幸福，相爱在没有波澜的岁月
万小牧刚认识江涛时，江涛只是一个在铁路文化馆工作的工人。开始他在铁路青岛站工作，在那里他表现很出色，领导还要提升他当团支部书记。那时候“铁老大”是人人眼红的国营单位，有很好的发展前途，可是江涛却一门心思想唱歌。由于青岛站的工作时间是固定的，不能换班，他看上了文化馆的弹性工作时间，于是主动放弃原来的工作，当起了在剧场打扫卫生的服务员。从那时开始，这个高大的男人在万小牧心目中就是一个傻瓜的形象。但是万小牧没想到的是，这个有点傻的男人后来走进了她的生活，成了她爱情的舵手。
文化馆每天早上8点上班，江涛5点起床，骑40分钟自行车去青岛群众艺术馆，赶在上班前找老师上声乐课。江涛是个很用心的人，每次文化馆里放电影，同事们都跑去占位置，他却找一个空房间去弹琴唱歌，一个多小时不出来，也不管别人说他什么。那时候万小牧是文化馆里最漂亮的姑娘，身边跟着一群小伙子，但是万小牧就是看上了江涛的憨厚，吸引万小牧的还有江涛身上那股积极向上的劲儿。就这样，在许多朋友的感叹下，万小牧义无反顾地嫁给了江涛，那时她从没想过江涛会真的成为歌手上中央电视台的春节晚会，也没想过他们的日子像现在这样越来越好。
当时江涛和万小牧是在一间只有8平方米的小屋里结的婚，屋里的家具只有一个大衣柜、一台电视机和一张床，就这些已经把屋子挤得差不多了，所有的东西都是用两个人攒了两年的钱置办的。
结婚后，江涛和万小牧常常过着饭桌上只有咸菜馒头的生活，两个人在文化馆的工资都不高，还要照顾两边的父母，后来添了儿子，日子更难熬了。江涛还要学习音乐知识，身边的同事就劝他，日子能过就不错了，把心思放在工作上还想那么多干什么，还真指望唱歌过日子吗？万小牧却反过来让江涛不要放弃，她坚信江涛的梦想也是她的梦想。
苦尽甘来，经受磨炼的爱情坚如磐石
1990年，一位音乐老师看中了江涛的阳光外形，觉得他歌也唱得不错，便推荐他加盟青岛市歌舞团，江涛终于正式成为专业演员。1992年江涛凭借一首《故乡的雪》，如愿以偿地在全国第五届青年歌手大奖赛上获得了专业组通俗唱法第一名。其实之前他已经为大奖赛努力了三四次，但是都失败了，甚至连复赛都没进。屡次失败却从来没让他动过放弃的念头。那天，江涛破天荒地和万小牧出去下馆子，两个人高兴得一晚上睡不着。万小牧一出去就到处跟人说，我家江涛得了一等奖，要当歌手了，兴奋之情溢于言表，让江涛好不心酸。正是那一年，万小牧跟江涛到北京参加比赛。江涛为了上傅林老师的课，不得不把家也搬到北京。但是拮据的生活只允许两个人挤在铁路文工团每天10块钱的招待所里。得奖之后，他们才知道办理调入武警文工团的手续需要等待一年左右。没办法，一家三口又不能总住在招待所里，只好在北京饭店后面找了一间10平方米的破平房。那房子多年没人住，破旧不堪，晚上还闹老鼠。在那儿住了将近一年，江涛的一个朋友帮忙，一家人又搬进了部队大院。军队的纪律严格，住进去还不能让邻居们知道。记得搬进去的时候是大冬天，北京下大雪，两个人带着儿子趁着夜深人静拎着行李偷偷地搬家，生怕别人发觉。大过年的，江涛和万小牧相对无言，江涛觉得自己很对不起妻子，但万小牧却什么都没说。她知道，丈夫已经拼得很辛苦，如果连自己也不支持，他也许就没有力气追逐梦想了。
惟一让万小牧觉得窝心的是他们的儿子。因为那时候住部队大院，两人怕别人知道，就把孩子天天锁在家里。没有条件给孩子买玩具，他也不闹，每天一个人摆弄自己的小书包、小石头块，玩着玩着就睡着了。有一次万小牧回家，看见儿子趴在窗台上看外面的小朋友追追打打，羡慕得不得了，万小牧转过脸眼泪就出来了。
1993年春节，是江涛获得青年歌手大奖赛后的第一个春节，作为新人他还被评为国家二级演员，江涛荣耀地获得了一个连老歌手都十分看重的在春节晚会上独唱的机会。但是就在大年三十的中午，离晚会直播还有几个小时，他临时接到通知说他的独唱《唐人街》被毙了，换成他跟杭天琪、胡月领唱，20多名当年青年歌手大奖赛获奖歌手合唱的节目。
其实那次春节晚会，江涛失去独唱的机会对他打击很大，他一辈子也忘不了。第二天是大年初一，夫妻两个带着儿子走在冷清的长安街上，街上没什么人，西北风卷着地上的枯树叶，儿子的脸蛋冻得红透了。江涛竟然对妻子说这种凄惨的感觉最适合拍MTV了。万小牧哭笑不得，心里的伤感被江涛一句乐观的话冲得烟消云散。紧接着在1994年的春节晚会上，江涛独唱了一首《回家的人》。他知道，他离成功不远了。就在这一年，江涛加盟中国武警文工团，之后又在全国MTV大赛中以《美丽的姑娘》夺得银奖。他得知获奖的消息后跑到街上给妻子打电话，两个人喜极而泣。万小牧对他说：我就知道你会有这一天的。
爱你理解你，用时间证明对你的真心
万小牧知道江涛是个很孝顺的人，她还记得一件让她终生难忘的事情。那是1999年的春节晚会前，节目组去天津彩排加慰问演出，江涛和陈红两个人唱《常回家看看》。下午4点半左右，他们已经快到天津的时候，江涛接到哥哥的电话，说：“爸爸可能不行了，医院已经下了病危通知书。”那首歌本来是两男两女四个歌手的合唱，这次他和陈红做代表去慰问，如果他当时离开，陈红一个人没法唱。江涛这么孝顺的人，却磨不开面子提出不演出的要求，他演出时的悲伤心情可想而知。晚上9点演出结束，江涛立刻往回赶，在回北京的路上传来父亲去世的消息。第二天上午他赶到青岛把父亲火化，下午坐飞机赶回北京参加彩排。
那年春节晚会上，江涛唱着这首歌，想到从此以后回家再也无法看到父亲，心里的悲痛可想而知。他强忍着泪水从舞台上下来，在万小牧面前泪流满面，让她心疼极了。事后许多人得知江涛的事，记者问他怎么能忍得住，江涛说：“舞台不是发泄个人感情的地方。有那么多观众在看着我，在听我唱歌。大过年的，没有人愿意看我在舞台上落泪。”
为了准备参加春节晚会，江涛有十年没有回家过大年三十。万小牧却毫无怨言，她从未说过一句让江涛分心的话，这让江涛心里更内疚。其实万小牧何尝不想让江涛陪着她和儿子像别人家一样一家老老小小一起吃个团圆饭？但是她明白，丈夫有这一天不容易，从他们握住对方的手的那一刻起，就不能脱离彼此的生命。
结婚这么多年，万小牧说自己从不指望江涛变成一个懂生活情趣的人。江涛实在太马大哈了，每年参加晚会和慰问演出发的一些纪念品，有一半被他忘在出租车上或送给了司机，手机不知道丢了多少个。平时他也总是丢三落四，有一次他很晚回家，开了门进屋就睡觉了，第二天早上万小牧一开门，发现钥匙还插在门上，吓得她一身汗：像这样下去，哪天家被人搬走了都不奇怪。
两个人在一起这些年，江涛从没给妻子庆祝过结婚纪念日什么的，生日就更不用提了。有一次万小牧回家发现江涛在看韩剧就特别高兴，以为江涛总算是开窍了会给她来点小浪漫什么的。不料等了几天江涛一点反应都没有，她很奇怪就问江涛看韩剧干什么，江涛慢悠悠地说，你看人家多尊重老人，你也跟别人学学。原来万小牧的母亲听力不好，万小牧每次跟老人讲话都不得不大声，江涛就埋怨她不尊重老人，现在居然拿电视剧来给她上教育课了。
身为公众人物，江涛在外面的应酬特别多，在娱乐圈人要变“花”实在是很容易的事情。万小牧的好朋友半真半假地让她把江涛看严点，她却自信地表示在这方面绝对信任江涛，他不是那种朝三暮四的人，因为她太了解江涛了。他们的家乡青岛早就有传言说他们离婚了，每次接到那边的电话，总有人问他们：“你们离婚了吗？”倒不是他们之间有什么矛盾，而是大家似乎不相信身在娱乐圈两个人这么多年还能在一起。也许在别人身上不可能，但是江涛用实际行动告诉家乡的朋友，他做到了。
2004年11月12日，北京西城警方在丰台区一歌厅带回10多名涉嫌携带者，江涛也被牵扯到这件事情中。万小牧却在许多人的质疑中顶住压力站在江涛这一边。她含泪表示，不管发生了什么，她始终相信他，江涛不是那种人。
许多圈中好友也表示不相信江涛会做出这样的事情，娱乐圈很多人吃，但是江涛不会。果然11月14日，江涛就被排除嫌疑离开了派出所。经历这次风波后，江涛更加坚信患难见真情的道理，他一直都相信万小牧是他生命中最重要的人。
江涛虽然在往年的春节晚会上走红，受到了全国观众的欢迎，但他仍然踏踏实实的，一点也没有明星的架子，而且还是个热心肠，这使他在圈中的人缘一直都很好。他与万小牧的爱情也是大家有口皆碑的模范。
2004年2月5日，在河北省石家庄铁道学院的校园里发生了这样一起令人痛惜的命案：一位大学老师和他的一名女学生在家里“谈心”时，被悍妻堵在屋里。畏妻如虎的他情急之下，用一根细绳将女学生坠下楼去。但不幸的是，因为绳子被磨断，女大学生从高楼摔下重伤而亡……
弱势老师，
挣扎在悍妻“家庭暴力”的苦海中
曾继民1958年出生在河北省赞皇县农村。1977年参军后提干，被保送到军校上学。大学毕业后，他被分配到武汉某部队工作。1982年，他和赞皇县商业局的工人李芹结为夫妻。两人只是利用探家时间接触过两次，因为了解不深，结婚后，他发现自己的选择其实是一个错误。1998年，随着曾继民从武汉转业回石家庄的一所大学工作，他们的婚姻也就逐渐演变成一场痛苦的“围城”战争。
他和只有初中文化程度的李芹在文化和性格方面存在着很大的差异。曾继民的外貌虽然很有男子汉气质，但性格内向，遇事优柔寡断，在妻子的眼里是个软弱可欺的人。李芹虽然看上去像一个弱女子，但性格却十分泼辣火爆，遇事蛮不讲理，发起脾气来更是可怕，曾多次动手将他打伤。
2002年年底，由于曾继民要起诉离婚，李芹在心里非常怨恨。她怀疑他有了外遇，所以平时处处留心他的一举一动。因为工作忙，曾继民平时经常很晚才回家。有一天晚上，他在办公室值班，因为电话没有放好，李芹找他的电话总打不进来，便怀疑他是在办公室和人“谈情说爱”，于是怒气冲冲地来找他。在办公室，妻子一脚踹开门，见只有他一个人在里面，就厉声责问他为什么不回家，为什么躲在办公室给“情人”打电话？在检查了电话的重拨键发现没有“可疑”号码后，她才悻悻离去，并“责令”他早点回家睡觉。
睡到半夜，李芹不知拿着什么东西在他的头上重重地砸了一下。砸完后，李芹转身跑出了家门。睡梦中的曾继民一声惨叫跌落床下。昏迷了几分钟后，他醒了过来，发现自己的脑袋上裂了一个大口子，脸上、身上、地板上血迹斑斑。他挣扎着拨通了学生宿舍的电话，在学生的帮助下，他被送到医院救治。
曾继民头上的伤口被缝了十几针，在医院里住了半个月。这期间，并无忏悔之心的李芹一次也没有去看过他。曾继民的学生经常到医院看望照顾他，其中一个叫鲁妍的女生对他的关心尤其令他感动。
柔情女学生，
成为“受难”老师的“心灵庇护所”
清纯活泼、性格外向的鲁妍是个正在上大二的二十岁女孩，她在曾继民任辅导员的班里担任团支部书记。由于工作关系，两人接触比较多，虽是师生关系，在一起却无话不谈。
鲁妍家在济南，父母都是铁路工人，母亲身体不太好，病退在家。身为独生子女的她一直被父母视为掌上明珠，收入并不很高的父母省吃俭用供她考上了大学，在她的身上倾注了全部的希望。对于曾继民的不幸婚姻，鲁妍十分同情。得知老师又被妻子打伤，鲁妍的心里很难过。在曾继民住院的第二天，她特意买了一束代表着温馨和关爱的康乃馨去看他。
出院后，曾继民和鲁妍的关系更近了一层。鲁妍的胃不好，一到天冷的时候就难受。那年冬天，每天晚自习后，曾继民总要坐在自己的办公室等她，为她准备一杯热露露或者热牛奶，看着她在自己的面前喝下。在鲁妍回宿舍时，他还会为她带上一个装满热水的暖水袋，叮嘱她晚上睡觉前一定要用热水烫脚，用暖水袋暖暖身子。看见老师这样关心自己，鲁妍总是用感激和羞涩的眼神对他嫣然一笑。而曾继民这时也多了几分异样的温柔。在这种默契的交往之中，两人有一种心有灵犀的感觉。
曾继民和鲁妍的这种颇为“亲近”的交往，被细心的李芹察觉到了。得知鲁妍在他养伤时还曾“单独照顾”过他，不禁醋意大发。她指着丈夫的鼻子大骂：“不准你再和那个小妖精来往，否则我让你们身败名裂。”“你不要胡搅蛮缠，我和学生都是正当来往，你有什么证据那么说？”曾继民回敬道。
两个月后的一天晚上，李芹看见曾继民和鲁妍在操场边散步边聊天，两人“亲亲热热”的样子让她越想越气。第二天，她没有再拿曾继民出气，而是瞒着曾继民跑到鲁妍的宿舍。在走廊里，她恰好碰到鲁妍。当着很多学生的面，李芹冲上去给了鲁妍两个耳光，又恶狠狠地抓着鲁妍的头发撕打着。鲁妍被吓坏了，脱身后她捂着脸哭着跑回宿舍。李芹叉着手站在宿舍门口又叫骂了半天，最后威胁说：“再看见你勾搭曾继民，老娘非杀了你不可！”
陷入“绯闻”，
她在“狮吼”中命殒高楼
2003年2月25日李芹回娘家了，曾继民对鲁妍说：“晚上到我家吃饭吧，今天我一个人在家，老师给你做顿好吃的。”鲁妍犹豫了一下，最后点点头答应了。
晚上7点左右，鲁妍独自一人来到曾继民的家里。曾继民扎起围裙，下厨为鲁妍炖鱼熬汤。不一会儿，香喷喷的清炖鲤鱼和小鸡炖蘑菇就端上了桌。“鲁妍，知道吗，我已经很久没有享受到这样温馨的家庭气氛了，和你在一起真好。”脸色微红的曾继民感慨地对鲁妍说。正说着，门外响起了重重的敲门声，鲁妍立即吓得小脸发白。她带着哭腔说：“坏了，肯定是嫂子回来了，这可怎么办？这回彻底完了。”
“别怕，不可能是她，上午我亲眼看着她坐上回老家的汽车走了。”曾继民强做镇静。他硬着头皮去开门。门一打开，他立即感到心惊肉跳，门外站着的果真是李芹，她一脸冷笑地看着满脸惊骇的曾继民。原来，李芹并没有回娘家，而是故意给曾继民卖了个关子。 “啪！”曾继民急忙把门关上并反锁住。他靠在门后手足无措，不知道到底该怎么办。看到曾继民把她关在门外，李芹意识到屋里“有戏”，立即亢奋起来。她扯着嗓子在楼道里大喊“”，一边喊，一边发疯似地踹门。邻居们被惊扰，不知发生了什么事，也纷纷过来看个究竟。很快，门外就聚集了不少人。看到和曾继民同住一栋楼的一名系领导也来到了“现场”，李芹的情绪更加“高亢”了。她一把鼻涕一把泪地说道：“看看，怎么样？我说曾继民在外边乱搞你们还不相信。屋里肯定是鲁妍那个小，他们肯定没干好事。我就知道他们一个假期没见面等不及了，今天我终于设计抓到这对奸夫了……”
“快找个地方把我藏起来吧。”吓得浑身发抖的鲁妍拉着曾继民的胳膊急得直哭。两个人在屋子里找来找去，也没有找到藏身的地方。曾继民提议：“鲁妍，别害怕，身正不怕影斜，我们就打开门出去吧，她吃不了我们。”但鲁妍却坚决反对：“不行，我实在怕她，上次她就警告我说要杀了我，没准儿她的身上就带着刀子，她真的会杀了我。”
“那怎么办呢”曾继民也焦急地说。门外的“形势”越来越紧张，李芹仍然像演戏一样在外边踹门、叫骂，还威胁说再不开门就要打110报警。听到屋外一片喧嚣，屋里的曾继民和鲁妍更加乱了方寸，急得团团转。
“你家有绳子吗？你找根绳子把我从后面的阳台上吊下去。”情急之下，鲁妍突然想出了这样一个脱身的办法。“不行，那样太危险了，万一有个闪失可了不得。”曾继民坚决反对。他家住在十四楼，他不愿让鲁妍冒这个风险。
“快找绳子吧，再迟就来不及了。你没听见系领导也在外边吗？你知道吗，如果我被发现在你家里，不仅你老婆饶不了我，学校也肯定会开除我，那样我就彻底完了。”鲁妍哀求道。
听见鲁妍这么说，曾继民也彻底慌了。两个人手忙脚乱地从屋子里找出了一堆搬家时捆行李用过的大约有一百多米长的细麻绳。估计从地面到自家楼层大约有四十多米的高度，曾继民又把这些细绳折成双股。两人又使劲手拽脚蹬，试验这些麻绳的耐力。经过试验，认为绳子没问题。然后，鲁妍又把绳子在自己的腰上系死，从阳台上翻身爬了出去。
在鲁妍爬下阳台的时候，望着漆黑一片的楼下，曾继民犹豫着说：“鲁妍，别冒险了，还是上来吧，我看这样不行。”但鲁妍这时已经下去了，她对曾继民说：“别考虑那么多了，没事，快放绳子吧。”
鲁妍的身高不到一米六，但体重却有一百一十多斤，曾继民是个文弱书生，他抓着绳子从窗户上往下放感到非常吃力，绳子放下去不到一半，他就感到自己有点儿支持不住了，额头上也冒出了汗珠。大约放到七、八层的时候，手腕又酸又疼再也支撑不住的他，只好把麻绳靠在窗户棱上一点一点地往下放，但放着放着，他看到绳子忽然被铝合金做成的窗户棱磨断了，感觉到手里一轻的他紧接着听到楼下发出一声闷响。意识到出事了的他立即转身往楼下跑。他刚打开门，李芹就唾沫横飞地扑上来要打他，门外也是人声鼎沸……
“滚开！”他悲愤地大喊一声，穿过围在门口的人群就往楼下跑。当他气喘吁吁一口气跑下楼时，发现鲁妍已经一动不动、仰面朝天地躺在水泥地上。“鲁妍，你醒醒……”他哭喊着摇晃着她，但鲁妍依旧没有一点儿反应。“天哪，这真是造孽啊！”意识到闯了大祸，曾继民双腿一软瘫倒在地，大放悲声。
在众人的帮助下，曾继民把鲁妍抱上出租车，送到附近的医院抢救。在路上，曾继民自己打电话向学校保卫处和110“自首”。经诊断，鲁妍的手臂、肋骨等多处骨折，颅脑重度损伤。医生连夜为鲁妍做了开颅手术，但回天无力，三天后，一直没有从昏迷中醒来的鲁妍永远地闭上了眼睛。
一、我区民营经济发展的现状及分析
改革开放以来，我区民营经济取得了长足发展，从发展历程看，分为三个阶段：第一阶段是恢复期(1978年一1987年)。民营经济从濒临灭绝到绽露头角，得到一定的恢复和发展，主要是起步于集贸市场和零售、餐饮以及修理、手工加工等低层次社会服务业的个体工商户；第二阶段是快速发展期(1988年一1997年)。随着国家一系列促进民营经济发展措施的出台，我区私营企业从有统计数字的1989年的47户，增加到1997年的360户，个体工商户由3703户，增加到7300户；第三阶段是二次创业期(1998年至今)。这是民营经济发展的黄金时期。在此期间，我市民营经济得到了快速、健康发展。截至2002年底，全区个体工商户达到12319户，从业人员3.7万人；民营企业达3924户，从业人员9.8万人，注册资本12.5亿元，分别比1989年增长了83倍、170倍和241倍。当前，我区民营经济呈现出前所未有的良好发展势头，正进入历史上一个全新的创业阶段。主要特点:
一是持续高速发展，实力迅速壮大。近几年来，我区民营经济各项主要经济指标增长速度每年都在20%以上，去年则高达30%，总资产已达136亿元；据统计，去年产值或营业收入过亿元的民营企业达到7家；涌现了**商厦、科汇电气等一批规模大、实力强、科技水平高、发展潜力大的民营企业。
二是对国民经济的拉动作用日益显著，成为经济增长和社会稳定的重要力量。据有关部门统计，去年全区民营经济实现营业收入约170.65亿元，同比增长29.7%；完成增加值72.42亿元，同比增长30.8%；完成总产值196.77亿元，同比增长29.07%。民营经济还吸纳了大量社会劳动力,成为国有企业下岗职工再就业的主渠道。仅从这次调查的民营企业看,累计安置下岗职工约11560人。
三是产业领域不断拓宽,区域化发展格局初步形成。传统的商贸、餐饮服务业有所下降,第二产业稳步增长,第一产业成为发展新热点,新兴三产迅速崛起,特别是生物工程、电子技术、网络信息、现代物流等新兴行业发展迅速。外向型企业不断增多,已发展到69户,出口创汇企业51户,43家民营企业获得了自营进出口权,累计利用外资6.1亿元。民营企业参与国有、集体企业改革的积极性日益高涨,截止去年底,全区乡镇集体企业改制面已达到98.07%。民营经济正加快向区域化、集约化方向发展,我区民营经济园区达到3个。
四是科技水平不断提高,市场竞争力进一步增强。目前全区科技型民营企业109家,民办科研机构达到12家。许多民营企业的技术水平在国内、国际占据了领先地位。
五是管理水平不断提高,整体素质明显增强。有限责任公司占全区民营企业63.7%。民营企业共拥有注册商标408件,其中山东省著名商标8件。许多高科技人员、机关干部、国企员工、高校毕业生、回国创业人员纷纷加盟民营队伍,人员素质进一步提高。全区从事民营经济的有大中专毕业生共1.5万人。民营企业的社会地位显著提高，参政议政意识不断增强。
我区民营经济近几年取得了较快的发展,但与先进地区相比,还有很大差距,这与我区作为中心城区的地位很不相称。一是我市民营经济规模总量明显偏小,户均注册资本72.2万元,不到全省77.9万元的平均水平；产业结构仍不合理，在税收等方面的贡献较小；二是大型、科技型的龙头企业很少，高新技术企业比重较低，设备工艺落后，产品档次低，市场竞争力差。三是我区的市场也面临着巨大的挑战,周边地区市场建设轰轰烈烈,交易异常火爆,对我区市场扩张造成了很大压力。四是思想不够解放，政策不够宽松，尚未形成发展民营经济的理想环境。通过对我区的分析和与先进地区的对比,充分感到,民营经济发展的水平体现着一个地区经济的活力、财力的旺盛和群众的富裕,新一轮民营经济的发展已成为地区间经济竞争的焦点。可以说,谁掌握了民营经济的发展优势,谁就取得了经济竞争的主动权。
二、我区民营经济发展的外部优势条件分析
我区是老工业基地，国有大企业众多，资产存量大，工业基础雄厚，传统和特色产业优势明显，为民营经济的发展提供了坚实的产业基础，为其实现低成本扩张提供了可靠的资源。我区地处鲁中,交通便利,城乡交错,工农相依,对点多面广的民营经济来讲具有独特的区位优势;我区专业市场众多,市场框架较为完善,具有强大的市场依托。我区民间资本丰厚,尤其是民间的闲置资金更多,民间投资尚有更广阔的发展空间。我区有优秀齐鲁文化共同影响下形成的企业文化底蕴，群众发家致富的愿望强烈,具有发展民营经济的人文环境,为启动民资奠定了坚实的基础。如果充分发挥好这些优势,我区民营经济必将取得飞速的发展。近几年来，在各级党委和政府的引导和催动下，进一步加快了我区民营经济的发展步伐。
一是解放思想，把握导向，为民营经济发展营造良好的社会氛围。各级党委政府充分认识大力发展民营经济的重要作用和重大战略意义，不断解放思想，转变观念，紧紧把握舆论导向，以全面、联系、发展的观点认识和宣传民营经济的地位和作用，宣传民营企业的光彩业绩，发挥先进典型的示范带动作用，进而推动了全社会认识水平的提高，初步形成了民营经济发展的良好氛围。
二是加强领导，完善措施，为发展民营经济营造良好的政策环境。连续出台了一系列政策，对民营企业的准入、用水、用电、用地、用工、税收、金融等多方面给予优惠；各职能部门相继出台了支持民营发展的一系列具体措施，较好地履行了“规划、指导、协调、服务”职能，通过放宽准入、简化程序、缩小限制，为民营经济发展提供了有力的政策支持。
三是实施园区发展战略，降低企业运作成本，推进民营经济产业集聚和效益提升。着眼于集聚产业、节约资源、降低成本、提高效益和减少环境污染，各地结合自己的实际，规划、发展了一批民营工业园区，走出了一条“园区化、科技化、规模化、产链化”发展之路。卫固镇建设傅山工业园一年多来，依托当地发电、铁路运输、铁矿等产业优势，与之相关的企业急剧增多，产业及其产品关联度高、效益好，全镇的国民经济生产部值由建设前的几千万元到2002年的2个亿，2003年可达到8亿元，预计2005年可实现20亿元产值。园区建设推进了相关产业的集聚和经济效益的稳步提升。
四是实施骨干带动战略，培育强势企业群体，促进民营经济数量扩张和质量提高。从产业、产品、规模、纳税等不同层面、不同类型，选择一批骨干企业，通过领导挂包，部门帮扶，政策、资金、人才、管理方面的得力扶持，培植了一批“高、精、新”产品和骨干企业。科汇电器、得意乳业、通乾房产等10余家企业的膨胀和发展，从整体上带动了民营经济发展数量的剧增，带动了发展质量的提高。
五是强化保障职能，增强服务意识。各级机关、各职能部门，完善服务机制，深化服务内容，拓宽服务领域，强化服务力度，通过组织全国高校高新技术洽谈会、大中专毕业生供需见面会、银企洽谈会等，实现对民营企业更高层次的服务；以“两公开一监督”为核心，通过制定并落实首问责任制、办事承诺制、ab角工作制、“一条龙”、“一站式”等一系列服务措施，不断创新服务方式，促进了社会整体服务水平的提高，为民营经济的发展提供了重要保障。
三、民营经济快速发展的内部原因分析
民营经济的发展在市场经济日趋激烈、残酷的形式下，能继续保持其迅猛速度，甚至通过买断或租赁因经营不善而破产的国营集体单位来扩张其规模，必有其成功之道。**天乐园娱乐有限公司在买断原天乐园商场后，利用其有利地理优势，转型向娱乐服务发展，现已是**地区乃至山东省娱乐业最具实力的企业之一。目前，投资一亿余元的“双子座”综合办公楼正在建设之中，按照四星级规划和设计的酒店与客房，将为**餐饮服务业的发展带来新的动力。到底是何种因素促使了民营经济的快速发展，在此次调研的实地走访中我们找出了其中原因：
一是经营机制灵活。民营经济大多数自筹资金、自主经营、自负营亏、自我发展的，并在求生存求发展中形成了一整套与之相适应的企业运行机制，包括独立自主的决策机制、面向市场的经营机制、收入挂钩的激励机制、优胜劣汰的用人机制、严格科学的管理机制、自我约束的发展机制，具有典型的市场经济特征。国营企业长期在计划经济运行中所形成的政企不分、产权不明、机构臃肿、对市场缺乏快速反应能力，对政府“等靠要”等种种弊端在民营企业中很少见。因此，随着市场经济体制的逐步建立，民营企业在经营机制上的优势逐步得以显示。
二是低负债运营。民营企业在国营企业与乡镇集体企业的夹缝中求生存，基本上未享受过政府优惠的扶持，可谓是“生于忧患”。正由于有这种忧患意识，企业在生产管理上更加注意成本、精打细算，在企业的发展上也是尽力而为，量力而行，有多少钱办多少事。因此，多数企业经营状况和资产质量都比较好。我们调查的几家企业，都是靠自已积累滚动发展，尽可能不用或少用银行贷款，资产负债率非常低，一般都在20%以下，有的甚至是零负债。这为他们在宏观经济紧缩的形势仍然保持良好的运行质态打下了基础。
三是产权清晰、管理严格。管理是企业生存发展的生命线，民营企业对此体会更为深刻，他们的规章制度体系与国有企业差不多，所不同的更加细致、全面，考核严格。由于产权明晰，私营企业主的管理更有权威性，执行起来也更加严格、彻底。**得益乳业有限公司，在经营过程中，突出抓好内部管理，严格按照质量管理体系运作，依靠管理抓质量，依靠质量打市场，企业内部还设立了党支部、团支部，企业文化气息浓烈。严格的管理制度带来了丰厚的企业利润，公司连续三年营业额突破两千万元，并呈逐年上升趋势，市场前景可观。
四是注意市场开拓。不少私营企业主原先是国家（集体）企业的销售科长或外贸业务人员，手上都撑握着固定的客户群，再根据客户需求办厂，完全是以销定产。他们不仅熟悉市场，在市场开拓上也不遗余力，各显神通。一些高科技企业培养了专职的高学历、懂专业、会公关的销售队伍，有的还在国外建立了销售网点。在注意市场开拓的同时，把提高产品质量，争创名牌产品作为市场开拓的致胜法宝，把做好企业内部管理，降低运转成本作为发展的重要因素。仅从调研中发现的已经通过iso9000国际质量体系认证的就有12家，正在申请待认证的达20多家。这表明，民营企业的经营管理意识已有大幅度提高，与国际接轨的经营理念已逐渐成熟。
四、制约我区民营经济发展的主要因素
(一)制约发展的外部因素
一是资金紧张状况虽有所缓解,但融资瓶颈尚未打开,资金困乏是制约我区民营经济发展的重要因素。资金紧张一直困扰着民营企业的发展。近两年,企业资金的紧张状况虽有所缓解,但融资瓶颈并未真正打开。调查中有90%以上的企业认为资金非常紧张。有69.5%的企业认为国家信贷政策对民企不平等;近78%的企业认为难以获得第三方担保;30.5%的企业认为融资成本过高;有49.5%的企业认为手续繁杂,附加条件太多,办理时间过长,贻误商机。究其原因:一是民营企业规模小,小额放贷成本高,难以对银行形成吸引力;二是贷款抵押、担保难。初创时期的企业本来就没有抵押物,不管其绩效和潜力如何,都难以获取信贷支持;三是基层金融机构授权、授信制度不适应民营经济发展的要求。四是民营企业大多处于创业阶段难以在短时间内甚至没有机会树立或表现自己的信誉,加之个别民营企业因失信影响到了整个民营企业群体的信誉形象,银行对民营企业产生惜贷、惧贷现象。
二是税赋相对偏重,使我区民营企业在竞争中处于劣势。主要表现在双重征税、"低国民待遇"、税收优惠政策打折扣等。"双重征税"即民营企业除了交纳税率为33%的企业所得税外,还要缴纳税率为20%的个人所得税。"低国民待遇"主要表现在外资企业利润转增资本金或另行投资均可按投资额的40%得到所得税返还;国有企业享受技改贴息;国有、集体和股份制企业技术开发费以及技术改造投资购买国产设备可以部分抵扣所得税等,这些优惠政策都将民营企业排除在外。"税收政策不优惠"主要表现在政府在培训补贴、技术创新方面没有给予必要的财政预算支持,在税收抵扣和减免、成本摊提等方面没有优惠政策,对创业阶段的民营企业没有税费减免措施。民营企业认为,一是高税赋不利于处于起步阶段企业的原始积累,抑制企业的发展;二是我区民营企业与广东、浙江等外省市的同类企业相比,税赋根本不在同一水平,使之竞争中处于劣势。湖田镇企业反映:广东一个年销售收入4000万元左右的企业,年定税缴纳税金20万元,仅相当于我市同类企业所缴税金的1/30;在很多民营经济发展好的地区,一些小企业开办三、五年不用纳税。如此悬殊的竞争环境和竞争条件势必造成民营经济发展的天壤之别，此外,民营企业对买发票必须先交税款或押金;出口退税政策不落实,退税款长期拖欠;年销售额不足180万元不能享受一般纳税人待遇等也反映十分强烈。
三是针对民营企业的服务机制不够健全,信息渠道不畅已经成为影响发展的因素之一。民营企业需要社会各个方面尤其需要在政策咨询、人才引进、法律援助、技术应用、财务管理等诸多方面得到支持。我区目前还没有一家综合机构能够为民营企业提供全方位的服务,还缺少畅通的信息渠道为全区民营企业及时提供政策、人才、技术、产业、产品等实用的甚至是前沿信息。国有、集体企业的服务和信息提供由各级政府及其所属组织机构予以保障,民营企业则不能。不少民营企业不知道有什么优惠政策,因而谈不上用足用活政策;不知道哪里有企业需要的人才,因而谈不上有目的地去寻求人才等等。信息滞后和信息缺失成为民营经济发展中不容忽视的问题之一。有的民企反映,政府制定的很多优惠政策,民营企业都不掌握,希望政府部门发挥各类信息优势和公共服务渠道,多方面地为民营企业提供政策、法规、信贷、市场信息、咨询、管理、技术人才和培训等各种服务。
四是发展环境不够宽松,部门服务不到位。主要表现在政府部门依法行政意识不强,水平不高,"三乱"现象依然存在。有的企业主反映:没有人关心企业生产经营情况,来人就是收钱。每年来收费的部门有20多家,不管收费是否合理,一般是交了钱再说,以防得罪了这些有来头的部门；由于体制不顺、职能交叉，对民营经济的多头管理，政出多门的现象比较突出，职能部门的执法权限划分不明确，重复执法，重复检查的现象普遍存在；企业不合理负担过重，上边许多好政策在基层难以落实到位,企业经营环境不够松。还有的民营企业反映劳动、人事部门还未把民营企业的用工纳入正常的管理轨道,造成民营企业人员在人事档案、劳动保险、职称评定等方面管理缺位。许多政府部门的审批手续多而复杂，办事效率不高，在征地、办理许可证、用电、用气等方面不能为民营企业提供高质量的服务,在选择投资方向、争取技术支持上没有明确的服务部门等。
五是信用缺失、无序竞争、多头管理,影响了民营企业的积极性。一些企业抱怨政府说话不算数,出台的政策、承诺的事项很多没有兑现。如新世界步行街、湖田工业园区等专项优惠政策基本上没有得到落实。这种现象尽管发生在一些特定环境、特殊地域,但政府信用的缺失所带来的负面影响不可低估。同行业问部分企业采取不正当竞争手段,互相诋毁、竞相压价,使价值规律、竞争规律难以发挥作用，竞争秩序处于恶性循环态势。目前市场经济体制尚未完善，市场运行中缺乏诚信制约机制，突出表现在不履行合同、互相拖欠债务的现象大量存在。许多中小企业由于拖欠债务导致资金周转困难，甚至濒于破产。无照、无证以及偷漏税费等非法行为的大量存在,相对削弱了对合法经营行为的保护力度。社会治安环境还不够好,有36%的企业希望进一步改善治安环境。
六是思想上的障碍，主要是对个体私营经济仍然存在种种认识误区和社会偏见。改革开放以来，人们对个体私营企业的看法，观念有了很大变化，但“左”的思想和传统观念远没有根除。有的认为个体、私营经济是“私”字当头，搞个人发家，因而漠然置之，任其自生自灭。有的把发展个体私营经济与发展公有制经济对立起来，认为个体私营企业与国有、集体企业争产品、争人才、争市场，会冲击公有制经济发展，因而心存疑虑。加之北方历来有“轻商”的传统，特别我区作为重工业基地，国有企业一直在经济中占优势，所以一直没有形成从事民营经济的良好舆论氛围，不仅其政府在制定政策时经常表现出歧视民营经济的倾向，许多大中专毕业生和下岗职工也以到民营企业为耻。因此，思想解放、观念更新仍任重而道远。
除上述以外,地理区位的原因、开放程度的不同、文化传播和思想观念的差异、产业结构上的异同以及政府实施的政策,都将在其外部对民营经济的发展产生深刻影响。
(二)制约发展的内部因素
在民营企业内部,存在着管理家族化与专业化的矛盾、产权单一引发的产权关系中的矛盾、生产规模与经济效益的矛盾、文化素质与管理需求的矛盾,都将对今后的发展产生直接影响。
一是观念陈旧，管理模式滞后。许多民营企业观念有待转变，如对国家发展民营经济的政策有疑虑，不敢放手放胆经营。“小富即安“的思想比较普遍，缺乏创新意识和开拓精神。虽然部分企业在完成了资本原始积累阶段后，已经开始在在更高的层次上确立新的发展目标，进一步体现自身的社会价值，但大部分私营企业仍未破除私有者狭隘的观念。一是在产品生产上因循守旧，固步自封，缺乏投资开发新品意识；二是在经营上满足于自给自足式的传统经营模式，满足于无债一身轻，害怕举债搞发展；三是在管理方式上习惯于家族式的夫妻店、父子坊等形式，排斥适应现代市场经济的现代企业制度。上述弊端严重阻碍了民营经济的健康发展。
二是民营企业主和从业人员素质偏低。本次调研结果显示民营企业具有大专以上学历的企业家占26%,大学本科以上文化程度的占6%。企业缺乏会管理、懂技术的员工,高层次人才更缺。有68.7%的企业家对企业职工的素质不满意,民营企业中70%的从业人员只能应对简单劳动,管理领域、科技开发领域急需专业人才,但大部分不能适应。民营企业在用人方面具有很大的灵活性，这是其优势之一。但民营企业大多都是家族性企业，大量使用的是家庭成员，致使许多平庸之人充赛重要部门，严重挫伤了外来人员的积极性，使外来员工觉得在这种环境下做下去，没有什么前途可言，结果损失了大量的“千里马”。同时民营企业在对外招聘人才时，往往只是以高工资来吸引来人才，而对于保险、福利却只字不提，使得一些人才对民营企业感到无安全感，影响了企业的人力资源及产品的开发创新能力。再次民营企业用人的随意性很严重，以致人才大量浪费，使得民营企业多年来形不成人才优势。
三是资本、风险、决策管理三权集中,民营企业组织机制存在一定缺陷,缺乏现代化的管理体制和管理手段。现阶段我市民营企业主要是家庭化管理模式,企业主不但有决策权,还都直接掌握企业的经营管理权。民营企业始创阶段,这种方式有其合理性,具有一定的优势,但当企业发展到一定规模和较高层次后,就不可避免的存在管理上的缺陷。
四是民营企业法制意识不够强,信用意识比较淡薄。主要表现为在生产经营过程中的行为不规范,如偷税逃税、制假造假、违规招工、用工,故意拖欠金融机构贷款、企业货款和职工工资等问题。另外,帐顶帐、三角债、连环债等拖欠帐款的现象严重,影响了民营企业的进一步发展，也损害了整个民营经济的形象。
五是民营企业技术水平比较低,缺乏创新意识,核心竞争力不够强。我市生产高技术、高附加值产品的企业只占26.9%,生产有特色产品的企业也相对较少,产品整体定位不高。相当一部分企业设备陈旧,技术工艺流程落后,环保要求低,基础薄弱,对科技创新重视不够,科研条件缺乏,自主研发能力弱,产业趋同比较严重,规模优势尚未形成,导致比较优势递减。团队意识、协作意识、品牌意识和自我保护意识淡薄。有65%的企业没有自己的品牌,在有独立品牌的企业中有89.6%的企业商标未进行注册。
五、加快民营经济发展的思路和重点
基于以上分析认为,我区应及时调整经济发展战略,把民营经济作为全区经济发展的主体,加大扶持力度,创造宽松环境,创新传统产业，发挥规模优势,形成传统产业启动,新兴产业和配套产业两翼齐飞,优势互补,整体推进的民营经济发展新格局，推动全市民营经济实现跨越式发展。力争到“十五”末,全区民营经济占国内生产总值的比重提高到50%以上，形成一批市场竞争能力强、辐射带动作用大的民营企业集团,民营经济在国民经济中的地位显著提高。
