时间:2022-03-13 14:01:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇发展汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、主要经济指标完成情况。
1-9月份,民营及乡镇企业总产值完成28902万元,占年度目标的62.1%;增加值完成9372万元,占年度目标的61.8%;销售收入完成20909万元,占年度目标的58.3%;工商税收入完成537万元(其中国税万元,地税万元),占年度目标1130万元的47.5%。
2、重点企业经营情况逐步好转。
一是晋城羊明化工有限公司针对生产负荷不足的情况,投资100万元进行了锅炉及甩干、烘干机改造,并坚持开展员工上岗培训,节电、节水及产能效益均收到明显成效,从今年3月份复产以来到8月底共生产轻质碳酸钙余吨,上交税金万元。目前二期工程已开工建设,总投资近600万元,设计生产能力为年产3万吨造纸钙,工程预计将于年底完工,明年3月份可投入生产。
二是陵川龙腾陶粒砂有限公司第一条生产线刚刚开始试生产运行,该企业为中国石油的上网企业。今年以来,该公司针对技术及设备方面存在的问题,投资50万元进行了煤气炉改造,聘请技术人员对原料配方进行了优化改进,同时还将原来直接使用锰矿粉改为购买锰矿自行加工使用,为进一步提高了生产能力,降低了消耗成本奠定了基础。目前,该公司正在采取积极措施着手解决企业内部管理及运行机制方面存在的问题。
三是晋城强民乳业有限公司陵川生态养殖园首批奶牛已于7月份入住园区,目前奶牛养殖规模将近200头,年底养殖规模将力争达到1000奶牛的发展目标。另外该公司还计划新上一个水果大棚项目,充分利用沼渣、沼液这一优势肥料,大力发展草莓等中高档水果,大力发展循环经济,进一步提高企业经营效益,促进农民增收,实现一举多得,企地共赢。
四是新上了三个农业调产项目。丈河圣农野生中药村有限公司主要进行药材半成品初加工,目前,种植的60亩白芷、黄芩、丹参、半夏、板蓝根等中药材品种长势良好,丰收在望,并有20亩中药材将在今秋进入成熟收获期;后山村引进的晋城百草园药物开发公司麦士霓草本咖啡加工项目,总投资约400万元,占地20亩,目前厂房及办公用房等基建工程正在紧张建设,明年初即可投入正式生产,并实现咖啡豆本地化种植;台南村引进的晋城瑞昇农业发展有限公司龙凤山生态养殖园项目,总投资约500万元,目前已投资70余万元,建成圈舍3栋60间,开工在建1栋,办公及生活区用房也已完成,预计今年秋后第一批先引进的300头鲁黄牛和西门达尔牛可入住园区。三个项目的建成投产,可带动周边村庄农民种植中药材和发展养殖业的积极性,进一步增加农民收入。
3、化工产业集中区建设进入实质性操作阶段。
我镇拟组建的化工产业集中区位于沙泊池村西岭上,占用荒坡50亩,总投资3000万元,在原有的神眼岭化工厂、附城第二化工厂、太行化工厂和丈河福利化工厂的基础上,经过技术改造,扩大生产规模,延伸下游产品,实行一条龙生产,年产化工系列产品30000吨。组建后的化工产业集中区,为股份制性质,实行一级法人主管,二级法人经营。工程分二期建设,第一期工程投资1000万元,先期进行土地征用、三通一平和电力、部分生产设施及环保设施建设,预计今年年底可投入运行。然后采取边生产边扩大规模的方式,再投资2000万元建设二期工程,全部工程建设工期为一年时间,年产二硫化碳系列产品达到30000吨,销售收入一个亿,实现利税1300万元,新增就业岗位150个。目前,该化工产业集中区已完成审批立项,土地征用、环评报告、电力设施、道路开通等前期准备工作正在紧张有序的进行中。
4、打击私挖滥采、取缔小高炉和打击机砖窑非法用工专项行动成效明显。
在严厉打击非法采矿专项整治行动中,对排查出来的315个坑口,严格按照“六条标准”进行填实填死,并顺利通过了县里的检查验收,为进一步巩固私挖滥采整治成果,我们严格按照上级要求,建立健全了监管长效机制,从根本上扭转了私挖滥采的被动局面。在环保专项行动中,对不符合环保要求的100立方米以下19座小高炉进行了关停取缔,共炸毁烟囱16根,拆除炉体10座,剩余的炉体正在积极做好业主的思想工作,确保此项工作圆满完成。在打击机砖窑非法用工专项行动中,全镇共7家机砖窑,5家证照不全,2家无一证照。按照省、市、县有关文件和会议要求,对证照不全的机砖窑实施了停产整顿,无一证照的机砖窑进行了彻底取缔。目前,我镇所有制砖企业全都办理了有关手续,申领了营业证照,建立健全了监管长效机制,生产活动规范有序。
5、社会主义新农村建设扎实推进。
今年以来,我镇以农民增收为重点,以发展现代农业为方向,大力改造和提升传统产业,开展农民素质培训,集中整治环境卫生,积极改善村容村貌,取得了新农村建设的新成效。一是做到了规划先行。集镇总体规划于6月中旬通过专家评审,使今后的集镇建设有了约束和规范。具体的推进过程中,我们在巩固提高附城、玉泉两个省级示范村的基础上,又新建了后山一个市级示范村和川里、鼻良掌两个县级达标村,同时选择盖城、城东、庄里、东西下河、新庄、大槲树等7个村开展新农村区域连片建设,培塑了不同类型的新农村建设典型。二是以实施“一村一业,一村一品”为重点,大力发展特色农业。建设新农村,产业发展是基础。
今年以来,我镇以草食畜牧、干(鲜)果经济林、道地中药材、蚕桑养殖业为重点的农业产业结构调整取得了一定成效,初步形成以强民乳业奶牛养殖生态园、龙凤山生态综合养殖为龙头的草食畜牧业养殖园区,以岭西、北庄、田庄等村为重点的干(鲜)果经济林园区,以丈河圣农野生中药材有限公司为依托,丰西、东西下河为重点的中药材种植园区和以丈河东南部各村为重点的蚕桑养殖园区。为调动乡村两级干部和农民群众建设新农村、发展新产业的积极性和主动性,我们还先后多次组织乡村干部及种养大户,分别到阳城、壶关、泽州等地进行了参观学习,进一步开阔了眼界、拓宽了思路。三是以沼气建设为突破,农民生产生活条件得到了新改善。今年县里下达我镇户用沼气任务1000户,目前全镇有35村铺开沼气建设工程,已建成950户,点火投入使用的260户,“一池三改”户210户,在建的50户。强民乳业大中型沼气工程正在积极进行前期准备,建成后可使后山村集中供气400户。
同时,村容村貌和环境卫生整治也有很大改观,省级新农村建设示范村玉泉、附城两村不但做到了主街主巷硬化、绿化、亮化、美化,而且附城村还建设了集休闲、健身、娱乐功能于一体的凤山公园,无论是示范村,达标村,集中连片建设的其它典型村,大都做到了生活垃圾定时、定点倾倒,清运环境卫生制度化、规范化管理,对有条件的村,下一步我们要实行垃圾不落地的办法。四是以提高农民素质为重点,狠抓了文明乡风建设。通过积极开展和谐家庭、和谐院落、和谐村组、和谐村镇、和谐单位创建活动,我镇农民综合素质有了很大提高。同时,附城村和富士康集团多方联系沟通,利用附城完小原校址,引进开办的晋城葛万技校附城分校,目前该校已首批招生了一个班,为大力加强我镇农民职业技能培训搭建起了良好的平台。
6、惠民实事工程进展顺利。
总投资68万元,全长5700米的丰西到窑岭引台北水工程,从5月中旬开工以来,进展顺利,目前引水工程已全面完工,共铺设管道5700米,调节池、控制房等配套设施建设也基本完成,窑岭、青杨庄两个受益村还完成了自来水入户工程,平道村入户工程正在紧张施工。该项引水工程,可有效解决沿途8村5600口人及强民乳业生态养殖园1000头奶牛的用水难问题。北马村投资68万元的寄宿制小学教学楼和投资58万元的北马——高平平头村村通延伸工程于5月份全面完成。投资10万元,总长350米的镇办中学道路硬化工程7月份完工。涉及农民群众切身利益的新型农村合作医疗已在全镇全面推开,全镇参合农户共7902户,参合人口28787人,参合率达到93.64%,从4月份实行直补以来,报销金额达到11.5756万元,受益群众达1663人。镇文化中心站建设工程已全面完成;附城村商贸住宅一条街建设工程完成了1700平方米的水泥路面硬化,眼下正在实施绿化、亮化工程;凤山公园已完成80%的地基建设,投资达70余万元。此外南马村还投资30余万元实施完成了巷道硬化工程,岭西至礼义梁泉、平道至高平双泉村村通水泥路延伸工程业已全面铺开。
二、存在的主要问题和困难
当前,我镇经济运行中存在着不少问题和困难,产业结构不尽合理,产品结构单一,经营管理粗放,企业规模偏低,技术装备落后,新上项目不能尽快达产达效。受上述各种客观因素制约,财税收入不达进度,完成全年1130万元的财政收入任务尚有很大困难。主要是:一是作为我镇税收大户之一的煤炭企业全年税收任务为476万元。七一煤矿资源枯竭,没有上交资源价款,实际上已经关闭;附城村办煤矿,处在资源整合期,不能生产,正在积极办理证照。二是作为我镇税收另一大户的冶炼企业全年税收任务为916万元,占全年税收任务的81%。在环保专项行动中,几乎全部关停取缔,仅存的久盛冶炼厂也朝不保夕。三是保留下来的冶铸、化工企业,受环保政策和审批手续的制约,进一步发展的空间越来越小。四是羊明化工有限公司和龙腾陶粒砂有限公司全年税收任务为166万元。受资金、技术和经营管理等因素制约,迟迟不能达产达效,直接影响到税收任务的顺利完成。五是电力制约因素突出,附城变电站目前可用负荷仅有3600千瓦,远远不能满足进一步加快企业发展用电需求。六是今年以来,一方面由于天气严重干旱缺雨,另一方面部分村又遭受大雨冰雹袭击,导致我镇农业生产受到严重影响。七是扶贫政策倾斜不到位,也不同程度地影响着我镇一些贫困村特别是丈河区域的经济发展和民生改善。同时,我镇相当一部分干部群众思想观念保守,创新动力不足,这也是一个很重要、并且比较不容易解决的一个问题。
三、后半年工作打算
后半年,我们将紧紧围绕年初确定的各项目标任务,切实抓好以下几项工作:
一是要抓好在建项目的达产达效。羊明化工有限公司一期工程和龙腾陶粒砂有限公司一期工程要着重解决好技术和经营管理方面存在的问题,确保后半年实现满负荷生产。在此基础上,进一步拓宽融资渠道,力争使羊明化工有限公司的二期工程建设任务在年内完成,龙腾陶粒砂有限公司的的二期工程在后半年开工建设,并尽快达产达效,形成新的经济增长点。
二是要进一步加快传统产业新型化发展步伐。附城煤矿要在加快资源整合步伐,尽快完成相关手续和办证工作的同时,积极谋划接续产业的开发,努力加快地下向地上、黑色向绿色的转变;全力抓好以水暖有限公司5万吨铸件项目为龙头的铸造业发展,积极引进开发中高档铸件系列产品,加快冶炼向铸造的转化;化工产业要抓好以二硫化碳为主的产业集中区规划建设,力争在年内投入运行;依托龙腾陶粒砂有限公司,整合全镇耐火材料行业,积极探索铝钒土资源的开发利用,提升陶粒砂支撑剂生产规模,开发新型耐火材料,同时,还要积极开发煤矸石、工业废渣等资源的综合利用,推动建材行业逐步走向规模化发展、集团化生产和系列化开发。
三是要切实加大招商引资力度。坚持大力实施“走出去、引进来”战略。组织专门人员,内联外引,利用1—2年时间,使2—3个支撑镇域经济发展、顶天立地的大项目能够落户我镇,务求我镇的招商引资工作取得明显成效;进一步创优发展环境,坚决贯彻执行省、市、县各级出台的招商引资优惠政策,对所有来附城投资发展的企业,无论是个人还是集体,只要符合政策,依法经营,我们就最大限度地给予优惠政策、优质服务、优先支持,努力使全镇上下形成一个大上项目、上大项目、上好项目的热潮。
四是以实施“一村一业、一村一品”为重点,大力发展和壮大农村经济,持续增加农民收入。产业发展的重点,要紧紧围绕草食畜牧业、干(鲜)果经济林、野生中药材、蚕桑养殖业四大传统特色产业的规模化属发展和多样经开发来进行。同时,我们也积极引导和鼓励农民开展各种特色种、养、加项目,确保在较短的时间内,每个村都有自己的支柱产业,每个支柱产业都有自己的鲜明特色。
四、保证措施
虽然说今年我镇经济发展遇到了前所未有的挑战,但我们认为,挑战更是机遇,压力就是动力,虽然经济滑坡了,但我们的思想没有滑坡。只要我们树立起坚定的发展信念,善谋发展之路,敢破发展之难,勇务发展之实,办法总比困难多。为此,我们将以热情高昂的工作态度,顽强扎实的工作作风,严格规范的工作制度,抓好每一项工作的落实。
一是营造良好的氛围来推动工作。要以全省今年开展的“作风建设年、狠抓落实年”活动为契机,进一步增强全体机关工作人员特别是党政领导的忧患意识、公仆意识、节俭意识、机遇意识和发展意识,进一步转变工作作风,弘扬求真务实的进取精神,努力在镇政府机关形成一个谋发展、干事业、抓落实的良好风气,进而再带动全镇上下形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。
“从表面上看,乡镇机构是减少了,但精简的目标并没有达到,财政开支也并未减少”。国务院发展研究中心农村部组织研究室主任赵树凯表示,有些地方,改革没有任何真动作,基本上是文字游戏,精简工作都落实在给上级的汇报材料中。(《新京报》2月20日)
民间有一句俗话形象地反映一些乡镇欺下瞒上的做法,“一级一级骗,从乡骗到县,一直骗到国务院”。这句话用来形容某些地方进行的所谓乡镇机构改革,同样非常贴切。赵树凯的研究结果就表明,机构改革的目标之一就是减少财政开支,但是从现在的情况看,这个目标大打折扣,有的甚至南辕北辙。但是从他们给上级和中央的汇报材料来看,却是形势一片大好,汇报材料与现实情况是两重天,以至到中央的一些情况严重失真,给宏观决策带来巨大危害。某些地方就是这样用文字“游戏”了国务院。
乡镇的机构改革,是由中央定下总体思路,但具体方案则是由乡一级政府拿出,他们端盘子,如同一部电影的制作一样,他们是总策划;而县一级政府则是认可有关方案,定下盘子,是这部电影的导演;更上一级政府则是监督和审查方案的可行与合法,他们是批准电影上市的审查人;而乡镇辖区的群众,则是这部电影的观众,电影的好坏是由他们来品尝。
然而,某些县乡政府为何敢于在乡镇的机构改革弄虚作假,欺骗上级,的确,这里面包涵许多复杂的原因。如赵树凯所说,他们希望“社会稳定”,避免增加一支乡镇干部上访队伍;他们希望保留对口部门,以便能多争取上级的专项资金、项目;同时乡镇本身的扩张冲动强烈,编制约束力极其有限。因此,完全寄希望于县乡政府靠自觉来完成中央的机构改革意图,并不可行,加强对他们的监督是必不可少。而这些文字游戏之所以能一直“游戏”到中央,跟县乡政府的上级政府的失职与纵容也是分不开的,他们与这些县乡政府离得近,能较快和较准确地获取信息,更为重要的是他们负有监督中央机构改革意图贯彻的职责,他们不能不负责任地将这些虚假材料呈报上去。然而,事实上,也许是同样基于维护“社会稳定”的考虑,也许是任务重、时间紧,他们也要体现自己的政绩,于是,睁一只眼、闭一只眼将这些虚假材料原封不动地上报了。
电影审查人失职了,导致伪劣电影上市,这是第一道防线失守,但如果这部电影是要面对市场和观众的话,而不像某市委副书记的女儿作主角的电影可以由政府职能部门强行推销给观众的话,那么观众是二道牢固的防线,观众的眼睛是雪亮的,观众可以用脚投票,让伪劣电影自动出局。可惜,作为乡镇的机构改革的观众――乡镇辖区的群众却没有这个权利,他们不能决定乡镇政府的预算,也无权决定乡镇的人员编制,甚至于他们对乡镇政府在机构改革中的弄虚作假的行为的控告、投诉的渠道都不通畅。换句话说,就是县乡政府出台的是一部政治电影片,他们不需要市场和观众来说话,这部片子是给中央的献礼,当然他们可以当着群众的面来弄虚作假了。
因此,对于制止“游戏”国务院这类事件的发生,我开出的第一个药方便是要强化民众权利的制约,要让县乡的人大来决定乡镇政府的预算、人员编制,必要时还应采取直接民主的方式,让乡镇辖区的群众投票决定;其次,是要严肃追究那些敢于弄虚作假的县乡政府负责人以及失职的上级政府负责人的责任;最后,中央对于乡镇的机构改革要加强调研,重新评估已进行的改革的实效,根据各地的不同情况,再制定因地制宜的政策、措施,一步一个脚印积极稳妥地继续推进乡镇的机构改革。
江西省赣州市人民检察院·杨涛
借召开这次会议的机遇,我讲以下几个问题:
一、不折不扣贯彻落实六届一次人代会精神,坚定不移推动工业项目向园区集中,增强园区发展的产业支撑力。
六届一次人代会报告中明确指出“建立部门和乡镇重大项目签约和实施前的报告制度,畅通乡镇、部门与工业园区之间的沟通渠道,做到引项目人人有责,上项目科学有序”。把这句话翻译过来,其主要内涵是:①工业项目要集中布局、合理布局、科学布局,不再搞“村村点灯”、“户户冒烟”,不再搞“谁招的项目建到谁的地盘”。而是不管谁招的项目,只要符合产业政策,符合国家节能减排要求,有选择地布局到三个园区。②不是说项目建在三个园区,招商就是三个园区的责任,不是这么回事。上项目人人有责任,就是各乡镇都有项目建设的目标任务,如果各位还不明确,今天就再给各位讲一遍,大乡大镇(丰乐、发放、和平、永昌、双城、清源、中坝、金羊、金沙、羊下坝、古城、张义12个乡镇)每个乡镇至少招一个固定资产投资在1000万以上的工业项目或社会事业类项目,或2个固定资产投资在500万元以上的项目。其它乡镇招一个固定资产投资在500万元以上的项目。③项目实施前的报告制度,目的就是分析这一项目建到什么地方合适,向园区集中也不是绝对的,有些项目分散到乡镇建更合适,但大部分经审查后,必须要安排到各园区。因为建到乡镇重点是增加乡镇投入,增加企业成本,且不利于形成聚集效应。报告的过程本身就是审查、筛选、确定的过程。④三个园区必须有强烈的竞争意识,加强与各乡镇的沟通,也可适当给予奖励。这个奖励标准由各示范区去定。毕竟招商的乡镇为此付出了代价和成本,不叫奖励也应叫补偿(补助)。因为三园区有市、区赋予的优惠政策,有了项目就有了税源,有了税源就产生分成,于是就有了可支配的政策资金。⑤各乡镇必须有抓项目的责任意识,乡企局要定期督查各乡镇招商引资情况,参会的副职一定要把这个精神汇报给主要领导。这同样是要考核的。不要坐等。⑥凡是未经审核,擅自做主将项目建到各乡镇的,要通报、要处理。对环境造成污染、不符合节能减排要求的,要依法予以取缔。⑦要明确项目建设程序,这是目前全区普遍存在的薄弱环节。
二、牢固树立抓基地就是抓招商、抓项目、抓劳务、抓财源的思想。
各乡镇要花气力、下决心落实优质加工型马铃薯、蔬菜、食用菌、甜糯玉米,甜菜、玉米、啤麦、葡萄等重点农业产业化龙头企业的原料基地建设任务。农产品价格的上扬和农民收入的增加都源于龙头企业对农产品需求的增加。龙头企业持续不断的生产经营和效益的逐步提升离不开优质充裕的农产品供给。企业运营越正常,运营质量越高,效益越好,越能实现“多嬴”(即:农民增收、企业增效、财政增税)。如果产业链条越长,吸附在产业链条上的劳动力越多,相应的社会效益也越好,为解决剩余劳动力,提升区域城镇化水平方面发挥积极作用。因此各乡镇要结合本地,全面的看待发展问题,辩证地分析发展的关系,积极地采取发展措施,不折不扣的完成今年区上下达的各项任务。关心企业就是关心财政;关心企业就是关心我们的工资;关心收麦草就是关心全圣的发展;关心马铃薯就是关心达利;关心葡萄就是关心;关心玉米就是关心等等,就是这个道理。因此,各乡镇要理直气壮地帮全圣收麦草,帮达利种植马铃薯。
三、必须迅速扭转“企业直通车”制度落实不力的问题。
年初,区政府《关于为重点企业提供直通车服务的意见》,已明确规定了享受“直通车”服务企业的适用范围和具体内容。但从前几天我下园区、下乡镇急企业负责人的反映来看,效果非常差。企业负责人的意见建议我们听不到,企业的发展动态我们不掌握,企业与政府之间的矛盾和积怨我们不明白,有时候政企关系已经非常紧张。但政府还不知道怎么回事。如果这种情况持续下去,后果不堪设想。已经创造的招商引资环境也丧失殆尽。因此,从即日起,各乡镇、各园区、各部门,必须在三日内将这一制度以专门文件印发或专题会议传达,或专人上门告知的方式,全部落实到政府明确规定的相关企业中。如果在最近这样紧张的工作氛围中,还有置之不理、置若罔闻,有令不行的,要作为典型严肃处理。这点内容请相关的领导给你们的主要领导汇报清楚。不召集主要领导,不是我讲的工作不重要,而是我在乡镇工作12年,理解你们。不要把理解当成我不敢召集,不敢通知,这样就错了。另外乡企局还要建立严格的值班制度,确保直通车电话24小时畅通。如果效果明显了,经费困难还可专门报告区政府支持。最近你们的工作也是不到位的。还有,就是凡是反应的问题属于那个部门的直接通知那个部门处理,这是授予你们的特权,一时难以确定的向区上分管领导汇报。
四、严格实行统计数据及统计报表责任追究制度。
凡属经贸、乡企等部门负责上报的报表、材料,数据必须准确一致。不能数出多门,数出多种材料且各不一样的问题。凡是因为数据报送、数据应用导致决策失误,造成重大损失和不良影响的,要彻查经办人和部门主要负责人责任。乡镇的统计报表不能坐在办公室“捏造”,也不能按年总指标要求推算,要实实在在做报表。强化统计人员的业务培训,经贸和乡企考虑,办一期乡镇和企业统计培训班,让基层统计人员进一步熟悉统计专门术语的内涵和计算方法,要有数据分析问题的能力,要有以数为基础谋划发展的能力,以防决策险入盲目的经济学误区。
五、要多措并举,不择手段抓招商。
办公室综合科XX年度工作总结
XX年,在办公室各位主任的正确领导下,在各科室的大力支持和配合下,今年的综合工作坚持服务中心、服务决策、服务基层,突出重点,讲究质量,强化服务,取得了较大成绩。现将全年工作情况总结如下:
一、围绕中心工作,提高服务水平,发挥助手作用
一年来,我们始终把提高服务水平,为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议,参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况,积极思考,努力创新,撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、人大政协工作会、县委十届七次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动,收集各方面的材料。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料,并加强与县直各职能部门的联系,以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况,为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料,为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导,做好秘书工作。我科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作,负责承办领导交办的各项任务,协助领导处理日常工作,协调和督办领导安排的工作,接待处理工作。科内其他同志也积极为领导服务,临时协助秘书完成领导交办的各项任务。
二、围绕领导决策,深系实际,发挥参谋作用
一年来,我们深入基层,积极参与县委、县政府的重大决策的落实,了解各方面的反映,为领导出台政策提供了重要依据。我们参与了农村化债的试点工作,调查了对外招商政策的落实情况,了解了全县发展水产养殖业的潜力和前景,摸清了我县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距,为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时,我们围绕全县经济工作大局,及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验,总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验,形成《培育经济龙头,建设坝上明珠》发表于《三峡了望》;总结了庙垭村的小康建设经验,形成《为有源头活水来》的经验性材料,刊载于《调查研究》,并被《三峡了望》采用;总结了秭归县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型,形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》的典型材料,刊载于《调查研究》,号召全县向之学习,并被《三峡了望》采用。
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三、围绕总体部署,服从全局需要,搞好协同作战
一是服从大局需要,积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了防非工作组、抢险救灾办公室、139米蓄水移民清库督导办公室等临时机构,直接参与了千将坪抢险救灾,并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排,圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感,以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作,积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作,并编发了相关信息。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作,尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。
过去的一年,是综合科不断调整、不断进取的一年,取得了不小的成绩,也留下了不少遗憾。一是深入基层调查研究不够,综合所需的材料大多靠电话和传真收集;二是全县经济建设和社会发展中的新经验、新典型总结不够;三是综合汇报材料的质量有待于进一步提高。
XX年是新一届县委领导班子施政的开局年。新一年的综合工作,将进一步发挥服务上级党委、服务县委、服务基层的职能作用,努力在四个方面下功夫:一是多深入基层调查研究抓综合,在总结全县经济建设和社会发展的新鲜经验、新鲜典型上下功夫,争取有更多的关于秭归的典型和经验在省、市推广。二是多结合县委工作中心抓综合,在总结各乡镇、县直各部门服务经济、促进发展的先进典型上下功夫,更好地发挥典型的示范带动作用。三是多进行理论创新抓综合,在总结汇报材料的新鲜观点和新鲜概括上下功夫,努力撰写更多高质量的汇报材料。四是多服务决策抓综合,对中央、省、市委的重大决策、工作部署在秭归的贯彻落实,多进行创新思考和实践思考,在撰写高质量的领导讲话上下功夫,更好地发挥综合服务作用。
县委办公室综合科==,==年度工作总结
守望者
====年,在办公室各位主任的正确领导下,在各科室的大力支持和配合下,今年的综合工作坚持服务中心、服务决策、服务基层,突出重点,讲究质量,强化服务,取得了较大成绩。现将全年工作情况总结如下:
一、围绕中心工作,提高服务水平,发挥助手作用
一年来,我们始终把提高服务水平,为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议,参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况,积极思考,努力创新,撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、人大政协工作会、县委十届七次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动,收集各方面的材料。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料,并加强与县直各职能部门的联系,以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况,为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料,为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导,做好秘书工作。我科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作,负责承办领导交办的各项任务,协助领导处理日常工作,协调和督办领导安排的工作,接待处理*工作。科内其他同志也积极为领导服务,临时协助秘书完成领导交办的各项任务。
二、围绕领导决策,深系实际,发挥参谋作用
一年来,我们深入基层,积极参与县委、县政府的重大决策的落实,了解各方面的反映,为领导出台政策提供了重要依据。我们参与了农村化债的试点工作,调查了对外招商政策的落实情况,了解了全县发展水产养殖业的潜力和前景,摸清了我县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距,为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时,我们围绕全县经济工作大局,及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验,总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验,形成《培育经济龙头,建设坝上明珠》发表于《三峡了望》;总结了庙垭村的小康建设经验,形成《为有源头活水来》的经验性材料,刊载于《调查研究》,并被《三峡了望》采用;总结了秭归县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型,形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》的典型材料,刊载于《调查研究》,号召全县向之学习,并被《三峡了望》采用。
三、围绕总体部署,服从全局需要,搞好协同作战
一是服从大局需要,积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了防非工作组、抢险救灾办公室、===米蓄水移民清库督导办公室等临时机构,直接参与了千将坪抢险救灾,并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排,圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感,以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作,积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作,并编发了相关信息。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作,尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。
过去的一年,是综合科不断调整、不断进取的一年,取得了不小的成绩,也留下了不少遗憾。一是深入基层调查研究不够,综合所需的材料大多靠电话和传真收集;二是全县经济建设和社会发展中的新经验、新典型总结不够;三是综合汇报材料的质量有待于进一步提高。
====年是新一届县委领导班子施政的开局年。新一年的综合工作,将进一步发挥服务上级党委、服务县委、服务基层的职能作用,努力在四个方面下功夫:一是多深入基层调查研究抓综合,在总结全县经济建设和社会发展的新鲜经验、新鲜典型上下功夫,争取有更多的关于秭归的典型和经验在省、市推广。二是多结合县委工作中心抓综合,在总结各乡镇、县直各部门服务经济、促进发展的先进典型上下功夫,更好地发挥典型的示范带动作用。三是多进行理论创新抓综合,在总结汇报材料的新鲜观点和新鲜概括上下功夫,努力撰写更多高质量的汇报材料。四是多服务决策抓综合,对中央、省、市委的重大决策、工作部署在秭归的贯彻落实,多进行创新思考和实践思考,在撰写高质量的领导讲话上下功夫,更好地发挥综合服务作用。
“五五”普法规划与“十一五”规划同步,从开始实施,今年是最后一年。按照中央的统一部署,今年的普法重点是按照规划的要求,认真总结、全面检查、查漏补缺,圆满完成“五五”普法的各项目标任务。为了顺利通过全国、省、市的考核验收,县领导、县委书记、县长专门听取了汇报和市局高度重视,县人大常委副主任代表普法宣传领导小组县长还要作重要讲话,市局处长作专题辅导。下面,我先就“五五”普法总结验收工作,作一个简要的布置。主要两个方面:一是考核验收工作的大体安排;二是需要把握的几个关键环节;
第一方面考核验收工作的大体安排
1、考核验收的主要内容。为了做好这项工作,县普法办按照县领导的要求,深入调查研究,征求各方意见,制定了《县“五五”普法总结验收工作实施意见》,已下发。按照全国、省、市的统一部署,“五五”普法考核验收主要涉及六大方面的内容:一是即“五五”普法《规划》贯彻执行情况;二是普法依法治理工作的组织领导、机构建设、工作机制、保障措施等落实情况;三是《宪法》等国家基本法律,与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况;四是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等重点普法对象学法用法情况,也就是“法律六进”活动开展情况;五是依法治理工作尤其是“法治”创建活动开展情况;六是法制宣传方式方法创新情况等。围绕这六个方面的内容,我们分别制定了乡镇(开发区)检查验收标准、县级机关部门考核验收标准和重点责任部门的任务分解表,今后大家仔细研究一下对照乡镇特色和部门职能,进一步明确任务,落实措施。
2、考核验收的时间安排。这次考核验收工作从3月份开始,年底结束。共分五个为阶段动员部署、组织自查、集中验收、迎接检查和总结体现。按时间的要求3月份,主要是制定下发全县“五五”普法总结验收实施意见及检查标准,召开普法办工作会议;4月份,召开县普法工作会议。要求各单位成立组织,落实人员,制定具体措施,进行动员部署。各单位对照标准组织开展自查,将自查情况及申请验收报告报县普法办。县级有关部门在做好本单位自查工作的同时,对照全县“五五”普法检查验收责任分解表,将责任项目落实情况一并上报。5月份,县普法办联合有关部门将组成检查验收小组,赴各单位进行抽查。6—9月份,各单位根据检查组检查情况进行整改。县普法办要集中精力做好各项准备工作,认真迎接全国、省、市的考核验收。10—12月份,主要做好“五五”普法先进典型的推荐工作,县里将组织开展评比表彰,并推荐上报全国、省、市先进。
3、考核验收的方式方法。主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。检查的标准就不按文件的要求,请各个乡镇部分不要鸡澡做好各项准备工作,主要工作的重点是收纳、整理、汇总县检查组会对被查单位的检查情况作意见反馈,总结验收结果将由县普法领导小组在全县进行通报。这是一个方面,第二个方面讲讲下一步。
第二方面需要把握的几个关键环节
这次“五五”普法总结验收工作时间紧,任务重,责任大。为了达到事半功倍的效果,我们要注意以下几个环节的工作。
1、全面总结,充分展示普法成果。自以来,各乡镇(开发区)和各部门围绕“五五”普法规划,全方位地开展法制宣传教育。一是围绕中心工作开展法制宣传教育。结合应对国际金融危机影响,开展了“加强企业法制宣传教育、积极应对国际金融危机”主题法制宣传活动。结合第三批科学发展观学习实践活动,深入开展了“普法行动”围绕举办北京奥运会和残奥会、国庆60周年庆典、上海世博会、建设环境领域专项整治活动,大力宣传与维护社会稳定相关的法律法规。二是突出重点对象的法制宣传教育。结合“法律六进”,突出领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育。三是深化“民主法治村( 社区)”的创建。主动围绕“中国和美家园”创建活动,进一步推动市级以上“民主法治村”创建。我县“五五”普法工作在县委、县政府的正确领导下,在人大、政协的关心支持下各乡镇、各部门共同努力,整合资源、创新载体、打造品牌取得了明显成效。为此,各乡镇、开发区、各部门要全面总结“五五”普法规划实施以来的工作情况,全方位、多角度地展示“五五”普法的实效。
2、对照标准,系统开展查漏补缺。各乡镇(开发区)、各部门要严格按照验收标准,及时认真地做好自查工作,并针对自查过程中发现的不足和薄弱环节,研究落实整改意见,对照标准,查漏补缺力争少一项补一项,整理好各项必备的资料,确保“五五”普法《规划》确定的各项目标任务能够顺利实现。
一、健全机构,加强领导
为加强控辍保学的领导,教育局成立“控辍保学领导小组”。
组长:
副组长:
成员:
控辍保学指导小组的首要职责是:研讨、处理控辍保学的详细问题,统筹、布置控辍保学任务,学校控辍保学任务,确保中小学生停学率控制在全国目标局限内。
各学校要成立由校长为组长的“控辍保学工作小组”,做到校长亲自抓,分管校长具体负责,有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。
二、明确目标,落实职责
千方百计确保小学年辍学率控制在0.6%以内,初中年辍学率控制在1%以内。为此,教育局建立局领导包学区、各科室、直属单位负责人包联系乡镇的学校、科室工作人员包学校的工作责任制。各学校要建立校长包校、班主任包班、科任教师包学生的工作制度,实行一级抓一级,层层抓落实,把控辍保学工作贯穿于学校教育教学工作的始终,力求工作取得新突破,收到新成效。
三、采取措施,务求实效
建立健全工作责任制。一是各中小学要建立入学通知制度。学校要配合乡镇摸清适龄儿童少年就学状况,并将《按时入学通知书》发放到适龄儿童少年手中。二是完善情况报告制度,做到“五及时”:一是及时查,每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况;二是及时报,对查出的未到校学生名单要在一小时内报教导处;三是及时访,教导处要迅速派出教师当天家访,家访教师要当天汇报家访情况并上交家访记录;四是及时收,对通过家访确认辍学的学生,教导处于当天向校长汇报,校长要组织有关人员(包括村干部)制定回收方案,并与村干部联合开展劝学回收工作;五是及时统计上报,经说服动员无效的,学校要在5日内将辍学学生情况书面上报教育局,同时报当地人民政府。
加大宣传力度,营造良好氛围。教育局将每年3月和9月确定为“控辍保学活动月”,学校要通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、宣传报导等形式,大力加强《义务教育法》、《未成年人保护法》的宣传,为“控辍保学活动月”营造良好的氛围;学校要树立典型,积极开展创建“无辍年级”和“无辍班”活动,召开经验交流会,表彰先进集体和个人,调动学校教师和班主任控辍保学工作的积极性。
进一步端正办学思想,全面贯彻教育方针。要树立转化一个“学困生”与培养优秀生同等重要、留住一个“易辍生”与毕业一个合格生同等重要的思想。学校干部、教师不得挖苦、讽刺学生,严禁对学生进行体罚或变相体罚,要把教师的师德表现作为评聘专业技术职务和评比各方面先进的主要依据。对违反教师职业道德规范,不能履行教师岗位职责的教师,在聘任、考核和评模奖励时实行“一票否决制”。
积极探索符合学生发展要求的培养模式和教学模式。一是要充分发挥学生会和团委会的作用,组织开展社会实践活动,让初中生的学习生活丰富多彩,二是要积极组建有利于学生全面发展的兴趣小组。在开齐开足国家规定的课程基础上,保证学生每天在校1小时体育活动时间,学校要开辟“第二课堂”,让有不同爱好、不同兴趣的学生发挥一技之长。积极开展艺术、体育、科一技等多方面的教育活动,使学校不仅成为学习的乐园,还要成为艺术的摇篮、科技的前沿,三是要开发有利于学生将来就业的校本课程。要从本地实际出发,有针对性的增设一些农村实用技术知识,以此提高学生将来适应社会的能力。四是实施“因材施教,分层教学”。要进一步拓宽实施素质教育的途径、内容和形式,让每一个学生都得到发展,真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进,学有所乐、学有所长、学有所用。
加大对农村贫困家庭学生的救助力度。在全面落实“两免一补”政策的基础上,开展“手拉手”、“一助一”活动,并争取社会团体、企事业单位的救助,帮助贫困家庭学生完成学业。各校要完善并落实中小学助学金制度,建立贫困生档案,确保资助金帮助学生完成学业,杜绝学生因贫困而辍学。
四、当前控辍保学的工作安排
2012年三月份工作:
1、各学校要配合乡镇人民政府,制订控辍保学的具体工作方案和工作措施,把工作内容安排到3-6月的每个学月,把目标责任分解到乡镇干部和各村(居)民委员会负责人头上。工作方案3月份内交督导室。
2、3月20日前,配合乡镇人民政府按照学校提供的流失学生名单,排查弄清辖区内每一个应接受九年义务教育的儿童、少年的就学状况和去向。
3、对确认辍学的学生,要积极配合乡镇人民政府开展劝学回收工作。3月30日之前一将流失生回收情况及名单报教育局教育科。
2012年四月份工作:
1、4月10日前完成并报送材料到教育局教育科:对正常转入、转出的学生,要按照教育局学籍管理办法,完善相关有效证明材料;对休学的需由学生家长或监护人向学校提交书面申请,乡镇人民政府审核;对异地就读的学生需具备符合要求的印证材料。各学校要配合乡镇政府督促法定监护人按要求办理在异地就读的证明材料。
2、三月至四月控辍保学工作实行周报制,各校按教育局提供的样表,于每周三报交教育局教育科和当在政府。所报内容:学校学生人数、学额巩固情况、学生转入、转出、休学情况、流失学生回收情况。
服务二局项目管理科 ***
(XX年12月)
XX年7月,冥冥之中某种力量将我与沈北新区综合服务中心联系在了一起,从此,我开始了生平的第一份工作,翻启了生命中崭新的一页。在这个充满了活力和激情的团队中,我不仅结识了很多新朋友,更增长了知识和才干。
根据领导安排和工作需要,我在服务二局前期主要负责文字材料的整理和汇报,项目情况及“三个不低于”指标的统计,并向区发改局和区统计局上报情况;后期由于工作需要调入了项目管理科,除继续负责文字材料编写外,还负责项目前置审核以及局内日常办公室事务的管理。半年来,在中心主任的领导下,在局长的指导和关心下,在各位同事的真诚帮助和支持下,我始终坚持以扎实做好本职工作为重点,以努力创新、加强招商为核心,以提供优质服务为宗旨,求真务实,努力工作,较好地完成了各项工作任务。现将半年以来的工作情况汇报
一、夯实基础,努力做好本职工作
1.加强学习,提高工作能力和文稿质量。为提高文字写作能力和文稿质量,我平时经常收集、积累与工作有关的文件资料,注重学习业务知识和公文写作知识,学习相关政策以及沈北新区发展的相关信息,在干中学,在学中干,尽可能多的了解全面情况,增强文稿的规范性和实用性。目前,已经较好地完成了双季评材料、包装项目简介、年度工作总结以及其他相关汇报材料的编写,获得了局内同事的普遍认可。
2.增强责任心,确保统计数据质量的同时,协调好与相关部门的关系。统计工作中源头数据的质量直接决定着后续数据的质量;而且统计得出的数据直接关系着现代副城以及各乡镇街、开发区项目指标的完成情况,因此,每个月统计项目情况,计算“三个不低于”指标的时候,我都倍加的认真谨慎。同时,还充分利用了excel特有的函数计算功能,使其自动生成数据,在确保数据准确性的同时也提高了工作效率,保证了向区发改局、区统计局上报的时效性和真实性。
3.开拓创新,实现工作的规范性、高效性,服务的主动性。一是在统计工作中,充分利用技术手段改进报表形式,并本着规范化、统一化的标准,对其中不合理的地方进行修改。如:将多种表格中的各乡镇街顺序统一排列,项目分类更加精细化等。同时,实现统计信息电子化管理,建立电子档案,按月归档,便于管理与查看。二是制作并印发。为了加强项目管理力度,实现工作的公开化、透明化,调动项目引进单位的积极性,实行了每月以简报形式通报项目情况的措施。我已经顺利完成了第一期的和印发工作。
4.积极学习项目前置审核知识,提高业务素质。为了尽快进入项目管理科的新角色,提升服务水平,平时我努力地学习相关业务知识,查看相关资料,虚心向同事请教,并积极思考存在的问题,业务水平得到了很大的提高。
5.全心全意为大家服务,当好局内的管家。接管局内日常办公管理工作以来,及时询问、了解大家的需要,并为大家申领了所需的办公用品,提醒大家及时填写了公务离岗单,始终切实地为大家着想,诚挚主动地为大家服务。
二、强力招商引资,确保项目指标的全面实现
在完成本职工作的同时,始终坚持以招商工作为核心,一切围绕项目转,积极收集和选择招商信息。同时,树立招商协作意识,积极配合其他同事完成招商引资准备工作。例如:我局与世界500强的cemex公司联系,外方要进一步了解我方情况,为此,我局特别成立了项目小组,收集相关信息,我在积极参与的同时,还将信息汇总并最终整理完成了cemex公司项目调查报告,得到了该公司代表的认可和好评。
三、维护团结,集体协作,增强工作合力
一、准备工作:提高认识,加强领导,认真筹备
1、提高认识,深入宣传
认真做好农村土地登记颁证工作,是贯彻党的十七届三中全会精神,健全农村土地管理制度,推进社会主义新农村建设的重要基础工作;是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措;是深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》,完善农村土地产权制度,保护农民土地合法权益的重要手段;是加快我县经济发展和深化改革的基本保证;是统筹城乡建设用地,拓展我县建设用地空间的重要途径……
为此,今年伊始,局党组即把该项工作列为我局必办的重点工作之一,在会议、学习、调研、培训中,进行广泛深入的宣传和发动;特别是近期,于强局长亲自过问和部署该项工作,每周例会必听汇报、必予强调、必作安排、必抓落实。同时,我局通过多种媒体,采取多种形式进行宣传,向县委、政府争取支持,向有关部门和乡镇进行协调,为开展工作营造良好的社会氛围。
县政府于5月份和7月份召开了两次专题会议,县直有关职能部门和各乡镇主要负责人与分管同志参加。会上分管副县长对该项工作专门进行了强调、安排和部署。
2、加强领导,成立组织
我县成立了由分管副县长任组长,于强局长任副组长,公安、财政、农业、林业、建委、房管和民政等部门为成员单位的领导小组,并积极争取县政府牵头,协调各有关部门提供支持,密切配合、形成合力,确保按时按质按量完成该项工作。同时,各乡镇也相应成立了领导小组,并组织专业登记人员115人,进行培训。
3、认真筹备,制定方案
我局已制定出《关于开展县农村土地确权和登记发证工作实施方案》和《县农村宅基地确权和登记发证工作技术规程》,分别就宣传发动、组织保障、队伍建设、经费保证、任务落实、时间安排、政策把握诸方面予以明确界定。
4、筹备经费和登记资料
我局积极争取筹备经费和登记发证相关资料:(1)经局长办公会议研究并报县政府同意,决定对农民宅基地登记每宗完善卷宗补助20元。(2)印刷登记相关资料100余万份,正在分发到各中心所。
二、目前进度:完成试点,总结经验,全面推进
1、4月底,已全面完成全县325个村(居)委会的集体土地所有权登记发证工作。
2、部分完成农村宅基地登记发证工作,全县农户总户数33万,已发证24.7万户,占比74.8%。
我局在每个乡镇都先行试点,乡镇村干部和国土所人员克服工作繁多、暂无经费、经验不足、技术不熟练等困难,基本完成权属调查、地籍测量和逐户组卷工作,并进行了公示。目前大部分试点登记工作已结束,卷宗已完善。在完成试点、总结经验的基础上,我县该项工作正在全面推进。
3、摸清家底,积极准备集体建设用地登记发证工作,通过摸底调查,全县集体建设用地约1500宗。我局将从6月份开始,集中2-3个月的时间进行登记,确保年度前完成任务。
三、下步计划:克服困难,依法操作,确保完成任务
关于农村宅基地发证工作,具体分以下几个阶段进行:
1、全面准备阶段
2月20至28日,设计和印制有关资料、抽调人员召开动员会,开展宣传发动和业务培训工作。
2、权属调查与地籍测量阶段
3月1日至8月31日,全面展开工作:逐村逐户开展权属调查,填写地籍调查表,进行指界,同时进行地籍测量。
3、完善材料与自查自纠阶段
3至8月,一边完善组卷报批材料,一边依法进行公示,一边进行自查自纠。
4、检查整改阶段
9月份,由县国土局组织,根据规程进行检查,对检查合格的资料,组卷上报;对不合格的,认真进行整改,坚决杜绝问题卷宗上报审批。
5、报批发证阶段
10至11月,组织上报审批,然后发证。
第一条为推进乡镇企业与国际市场接轨,进一步提高出口创汇能力,经国务院批准,“九五”期间国家继续安排乡镇企业“贸工农”出口商品基地建设专项贴息贷款。
此项贷款“九五”期间每年安排2亿元人民币。由国家计委纳入固定资产投资规模,中国人民银行纳入信贷计划,财政部门安排贴息资金。
第二条为贯彻国务院指示精神,落实六部委行《关于加快乡镇企业外向型经济发展的意见》,加强对乡镇企业“贸工农”出口商品基地专项贴息贷款项目的管理,特制定本办法。
第二章项目选择方向
第三条根据国家产业政策和出口商品结构调整的要求,择优扶持提高出口产品质量、档次、加工深度及开发新的出口产品,增加花色品种,改进包装,提高出口产品在国际市场竞争力,增加出口创汇能力的技术改造项目。
第四条重点选择下列项目
1.出口潜力大、创汇多、经济效益好、具有一定规模的重点骨干项目。
2.推动农业产业化,实行“贸工农”一体化,带动创汇农业发展的项目。
3.引进国外高新技术,减少环境污染,降低能源和原材料消耗,提高出口创汇效益的项目。
在同等条件下要优先选择中西部地区的项目。
第三章投标企业及项目应具备的基本条件
第五条投标企业必须具备如下条件
1.必须是具有法人资格的乡镇企业。
2.有两年以上的出口业绩,年出口创汇在200万美元或出货额在1600万元人民币以上的企业。
3.在农业银行开户的企业。
第六条“贸工农”联合出口商品生产基地企业、具有自营进出口经营权、列入全国大中型企业及全国乡镇企业集团序列的出口企业优先考虑。
第七条投标项目的总投资(含固定资产、建设期贷款利息、铺底流动资金)中,地方自筹资金不得低于50%,其中企业自有资金不得低于25%。自筹资金不落实的企业不得参与投标。
用于土建的资金不得超过总投资的25%。
第八条投标项目由当地农业银行严格按照贷款有关规定进行评估。
第九条投标项目在银行贷款之日起一年内建成。项目建成后,新增产品原则上应保证80%以上供出口。
第十条中标项目须在三年内还清贷款。
第四章项目的申报与审批
第十一条各省、自治区、直辖市及计划单列市根据本办法的要求组织项目,正式行文上报。上报时,将排出先后顺序的项目汇总表及投标书一式五份,分别报送国家计委、财政部、农业部、外经贸部、农业银行。
与外贸总公司联营企业的项目由各地另行填写汇总表及投标书,随当地项目同时上报。外贸总公司将本公司排出先后顺序的项目汇总表,分别报送国家计委、财政部、农业部、外经贸部、农业银行。
第十二条国家计委、财政部、农业部、外经贸部与人民银行、农业银行共同对上报项目进行综合平衡和审定并联合下达项目计划。中标项目的贷款计划和资金由农业银行下达。中央财政贴息金由财政部下达。
第五章项目的贴息
第十三条在贷款的第一年,由中央财政和地方财政各按4.32%的年利率贴补利息,其余部分由企业自行负担。
第十四条中标企业在得到银行的贷款通知后,凭银行贷款通知书尽快到当地财政部门申请办理贴息息金。
第六条项目的后期管理
第十五条“九五”期间,各省、区、市乡镇企业局对中标项目要进行跟踪管理。项目中标后,在项目单位得到贴息贷款后的第一年、第二年两次填写实施情况表,由省级乡镇企业主管部门汇总上报。乡镇企业主管部门要强化后期的管理工作,将有关情况及时向“贸工农”办公室成员单位汇报。
一、履行工作情况
从月日进入政府法制办开始,我不断以自己是一名政府工作人员的思想严格要求自己,本着“以人为本”、“为人民服务”的宗旨,在认真工作的基础上,进一步统一思想,提高认识,通过坚持不懈的学习,自身素质得到了锻炼,业务能力得到了提高。在这5个多月的学习工作中,我先后参与了多项工作与活动的创建与开展,其中:
1、部分参与了年县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检名单的统计、审查和汇报;
2、全程参与了月日省法制办组织的政府法制业务培训;
3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与月日的考核验收活动;
4、全程参与了月日——月日县年旅游推介会与第二届文化节的接待工作;
5、全程参与了月日——月日推进林业生态市建设动员会、全市设施蔬菜建设现场观摩会与省民政政策理论宣传学会成立大会的接待工作;
6、全程参与了年政府办全体党员全年党费的征缴工作;
7、全程参与了年县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检审核标签的发放工作;
8、全程参与了年县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。
通过以上这些工作,我及时发现了自身存在的问题,总结了经验,吸取了教训,并通过对这些经验和教训的反复研磨,督促自己下功夫改进了工作作风,提高了综合素养,为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。
二、今后工作重点
在5个多月的工作中,虽然自身从主观上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成绩,但与新形势、新任务的要求相比,还存在一定差距,针对存在的差距与不足,今后应明确以下努力方向:
一是要进一步加强学习。端正学习态度,改进学习作风,通过持之以恒的学习,不断地开阔眼界,提高素质。要加强理论知识学习,主要是学习和领会中国特色社会注意理论体系的精神实质、基本要求,切实提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领;要加强业务学习,把学习新知识作为一种政治责任和工作要求,作为一种生活习惯和个人素养,不断吸取营养,防止知识匮乏,本领恐慌,努力做到学以致用,注重学习与实际相结合,善于把学到的知识运用到工作中去。
一、工作组织机构情况
为加强我县农村客运服务均等化工作的领导,推进三个百分百目标建设,我县成立了以丘光强副县长为组长,县交通、公安交警、安监、住建、国土、街道办、各乡镇和韶运集团汽车站为组员的农村客运服务均等化工作领导小组,并制定了《县推进农村客运基本公共服务均等化工作方案》,有力推动我县乡镇站场和候车亭、通车各项工作的开展。
二、完成情况
县现有10个乡镇,具备通客运班车条件的行政村有79个。为完成省政府关于农村客运服务均等化工作三个100%的目标,我局领导高度重视,精心组织,做了大量的工作,现汇报如下:
(一)镇级有站100%
农村客运服务均等化工作开展之前,我县有汽车站(二级站)、汽车客运站和汽车客运站两个五级站和、、三个乡镇客运站。
我县乡镇客运站建设目标是:五级站4个;简易站3个;招呼站3个。韶运集团汽车站承建五级站,县交通运输局承建简易站、招呼站。截止2013年1月上旬,各站均已建设完毕,全面实现镇镇有站目标。现将各镇客运站建设情况介绍如下:
客运站位于县镇,占地(包含宿舍区在内约7000㎡,站房为上世纪八十年代的框架结构一层建筑,建筑面积约为236.42㎡。客运站位于县镇街口,占地约250㎡,站房为上世纪八十年代的砖混结构两层建筑,建筑面积约为157.47㎡。客运站位于县,占地1013.38㎡,站房为上世纪八十年代的砖混结构两层建筑,建筑面积为318.86㎡。、、镇的客运站已完成土建工程和相关功能设施,待验收后即可投入使用。
长江客运站按省交通运输厅《省汽车客运站站级验收标准(试行)》规定的五级客运站标准,在县村拆旧站新建,新建框架结构一层综合楼,总建筑面积217.6㎡,发车区面积约为120㎡,停车场面积约为560㎡。该站已完成主体工程,现正进行客运标识等功能设施的完善。
简易站、招呼站经过前期选址、立项、勘查、设计等程序,现已全面开工建设,各站场地硬化、墙体拆改、水电改造、地板铺设、室内装潢和相关功能设施的完善均已完成,待验收后即可投入使用。
(二)村级有亭100%
我县建有候车亭16个。农村客运服务均等化工作全面展开后,我局于去年上半年新建30个候车亭,该部分候车亭已通过验收并投入使用。8月,上级交通主管部门下达了剩余33个候车亭的任务,经过4个多月的努力,我局已完成该批次全部33个候车亭建设,待验收后即可投入使用。我县现已实现79个可通车行政村“村村有亭”目标。
(三)有通客运班车条件的行政村通达率100%
我县109个行政村已全部实现公路硬底化目标。我县已通车行政村66个。今年农村客运服务均等化工作开展后,截止一月中旬,我县汽车站已开通剩余13个可通车行政村客运班线,经我局会同公安交警部门、安监局和当地镇政府认真核实,我县已实现有通客运班车条件的行政村通达率100%的目标。
三、具体措施和做法
以来,在县委县政府和上级交通主管部门的正确领导和大力支持下,在各兄弟单位、韶运集团的积极配合下,我县农村客运服务均等化工作进展较为顺利。我局一是结合客运站职能定位,充分发挥企业积极性,由韶运集团承建了四个等级站(五级站)的新建和改建任务,极大减缓了我局客运站建设压力,且由韶运集团建设、日后也主要由该集团使用,可使建设各项工作有序、协调开展。二是结合自身实际,将简易站、招呼站全部采用改建建设方案,节约了征用土地、房屋建造等方面的时间和成本;三是聘请专业设计和施工队伍,客运站建设在图纸设计、材料选择、站房改建、水电装修、相关功能设施等方面均有较好的质量保证。