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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城乡环境卫生整治方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、整治目标
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求,结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果,以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口,彻底改善城乡环境卫生面貌,建立健全长效管理机制,为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。
二、组织机构
牵头领导:
县委副书记、县长
县委副书记
县委常委、县委统战部部长、县委办主任
牵头部门:县双创办
配合部门:县委办公室、县政府办公室、县委农工部、住建局、城管局、经贸局、交通局、水利局、林业局、农业局、环保局、旅游局、交警大队、公路管理段、各镇
三、整治范围
(一)县城。城区各级党政机关、企事业单位、社区、居民小区、道路两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、县城出入口、集贸市场、广场游园、一江两岸河堤、河滩、建筑工地等卫生死角区域。
(二)镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。
(三)河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防护林带和各类塘库、沟渠等区域。
(四)交通沿线。高速公路、十天高速公路、宝汉高速公路引道和108国道、309省道、城区道路、通村公路及周边区域。
(五)景区景点。各类旅游景区景点、“农家乐”周边区域。
四、职责分工
1、县委办公室、县政府办公室、县双创办:加强整治工作组织协调,强化督导检查。
2、县委农工部:负责美丽乡村建设的组织实施、指导协调、督促检查。
3、县住建局:加强各类建筑工地管理,落实文明工地管理措施。
4、县城管局:加强108国道路至、至段、高速引道至城区段环境卫生整治力度;加强城区占道经营、野广告治理;抓好城区街道、广场、游园等绿化养护和补种。
5、县经贸局:加强对城关综合农贸市场环境卫生整治,做到垃圾日产日清。
6、县交通局:负责县乡道路路产路权维护、清扫保洁、绿化美化,督促高速、十天高速县管理所加强高速引道、十天高速引道的清扫保洁。
7、县水利局:清理县内主要河道、河堤暴露垃圾,落实河道管理的相关条例。
8、县林业局:组织开展全民义务植树活动、绿色村庄建设,因地制宜打造绿色景观。
9、县农业局:大力推进养殖业污染治理,鼓励生态养殖模式,积极推进畜禽规模化养殖,提高畜禽养殖废弃物资源利用率。
10、县环保局:加大工业企业烟尘、粉尘污染、秸秆禁烧治理;大力实施农村环境连片整治工程,以创建生态文明示范镇村为平台,重点解决生活污染和种养殖业污染问题,有效改善城乡环境质量。
11、县旅游局:加强旅游景区景点、“农家乐”环境管理,大力推进环保设施配套建设,解决污水直排、垃圾乱倒现象。
12、县交警大队:整治各种车辆乱停乱放,规范停车泊位,加大对运输车辆车容不整、带泥入城、沿途抛洒行为等处罚力度。
13、县公路管理段:加强108国道、309省道、沿线抛洒沙石和破坏路产行为。
14、各镇:要依托治理流域污染清除城乡垃圾活动,继续发动广大干部群众持续深入开展环境综合整治,全面整治辖区环境卫生,清除面源污染,逐步完善农村垃圾收集、清运、处理体系。
五、工作步骤
(一)安排部署阶段(2014年5月15日至31日)制定整治方案,召开各镇、各相关部门专项整治工作动员会议,全面安排部署各项整治工作,明确职责任务,广泛宣传动员,营造工作氛围。
(二)集中整治阶段(2014年6月1日至7月31日)。各镇、各相关部门按照整治任务,扎实开展集中治理,全面完成各项整治任务。
(三)巩固提高阶段(2014年8月1日至8月15日)各镇、各相关部门开展自查自验,做好查漏补缺,巩固提高整治成果,对整治工作进行总结,建立健全长效机制。
六、工作措施
1、制定方案,夯实责任。各镇、各相关部门要巩固提高治理流域污染清除城乡垃圾活动成果,并结合实际制定切实可行的工作方案,细化分解任务,夯实工作责任,强化工作措施,通过持续开展整治工作,不断提高城乡环境水平。
为了做好“两节三会”期间市容环境整治工作,根据市、区工作部署和要求,结合我街道实际情况,广泛开展了市容环境综合整治活动,现将工作汇报如下:
一、强化整治工作的组织领导。为了扎实有效地开展环境卫生整治工作,进一步整治改善城乡结合部环境卫生状况,创造城乡优美整洁的生活环境,提高广大人们群众的卫生意识。我街道成立了整治工作领导小组,并于2011年9月7日召开了关于做好迎“两节三会”市容环境整治工作专项会议,各社区驻村干部、各社区主任和城管中队全体人员参加,会上街道主要领导对整治工作做了全面的安排部署,要求各社区做到专人专管,每个环节都要落到实处,哪一环节出了问题追究相关人员责任。各社区居委会根据街道精神要求相应地成立了环境卫生整治工作领导小组,制定了实施方案,做到层层落实,明确责任,形成了领导负责抓,办公室工作人员具体抓,各部门协助抓的良好局面。
二、加强健康教育宣传工作。开展全民健康教育活动,向居民输送卫生知识是提高广大居民健康意识的好形式,也是提高广大居民整体素质,加强环境卫生整治的一项重要措施。一是调整了街道健康教育领导小组;二是制定了市民文明健康教育方案;在全街范围内开展环境卫生宣传教育工作,转发了上级有关部门的文件,在各社区、工作场所张贴了醒目的环境卫生标语。通过一系列的宣传让广大居民更深入地了解并掌握卫生基本常识,提高人们的自我保健能力,从而树立“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的新风尚。
三、全力推行社区居民自治。为了更好做好工作,落实环境卫生整治长效管理机制。我街认真抓好这项工作,一是利用辖区内的低保户对象及公益性岗位人员进行路段保洁,组织低保对象学习低保的相关政策,使低保对象组织明确自己的权利和义务,安排了低保人员及公益性岗位人员分批分次上路段进行保洁,为环境卫生整治增强了力量;二是在有一定规模的住宅小区推行业主自治管理模式,新桥社区、刘家社区自筹资金请保洁人员全天候的对所辖区的住宅小区保洁。三是组织各社区干部党员、村小组长进行环境卫生大扫除。对各社区的所有辖区进行全面整治。
四、狠抓城乡结合部及校园周边卫生的整治。由于街道的特殊地理位置,城乡结合部及校园比较多,对此为对环境卫生整治增加许多困难。为了切实搞好城乡结合部及校园周边卫生,金竹社区在这方面是下了许多功夫,一是召开街、居、组及干部会,分路段进行分工负责,做到每个路段都有专人负责。二是投资3万余元房前屋后进行硬化、水沟进行清理,确保路面无垃圾、无杂草,水沟无污水、无积水。三是清理垃圾死角,组织每家每户进行屋内外卫生进行大扫,将以往的垃圾死角进行一次彻底清理。四是认真做好附中路的保洁工作,由于附中路的人流量特别大,每天来回近2万人次,加上路的两旁都是小餐饮、小卖部,所以路上很难看不到白色垃圾,针对这一情况,街道、居委会想尽一切办法,认真做好学生街的保洁工作。一是分工上户找到店主要求其负责搞好各自门前的卫生,实行门前三包;二是清除各类小广告、牛皮癣近万张,三是和城管综合执法一道禁止人行道上各类车辆乱停乱放。
按照会议安排,我就做好今年城乡环境卫生综合整治工作讲四点意见。
一、明确城乡环境卫生综合整治活动的工作原则,总体目标、工作重点
今年,区委二届三次会议把开展城乡环境卫生综合整治列为九件大事,区人大二届一次会议做出了相应决议。区委、区政府要求按照“坚持政府主导,分级负责,属地管理,镇(街)村为主,各方参与”的原则,通过五年持续不断地努力,在我区实现卫生镇村、卫生单位全覆盖,城乡环境卫生面貌大为改观,居民文明行为素质大幅提升,跨越发展的环境吸引力显著增强的目标。按照这一要求,2012年城乡环境卫生综合整治工作在城区以健全和落实环境卫生长效管理机制为重点,坚持建设与管理并重,提升精细化管理水平,打造市魅力新城区,在农村以“五化”(硬化、绿化、净化、美化、亮化)为目标,以卫生镇村创建活动为抓手,以清理“三堆”,治理“三乱”,美化“三口”为切入点,开展综合整治,探索建立卫生管理长效机制,打造田园风光,建设秀美。全区各镇(街道)、各部门一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,明确任务,坚定信心,增强做好城乡环境卫生综合整治工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点,奋力实干,全力做好城乡环境卫生综合整治工作
关于今年的城乡环境综合整治工作,区城管委、区爱卫会依据《区政府关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神,春节后多次组织开展调研,区城管委、爱卫会分别召开成员单位会议进行研究讨论,对今年城乡环境卫生综合整治工作的目标要求和主要任务进行了明确。各镇、各街道办事处、各部门一定要按照区政府关于今年综合整治工作的总体部署要求,找准薄弱环节,集中力量攻坚,解决好影响城乡环境面貌、群众反应强烈的热点难点问题。
市容环境卫生综合整治今年重点做好以下两个方面工作:
(一)制定出台市容环境卫生管理配套政策措施。建立一套与我区城市市容环境管理实际相适应的配套政策措施,是实现市容环境卫生管理法制化、规范化、常态化的重要保障。区城管办要依据国务院、省、市市容环境管理政策法规和区政府《关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神,以加强市容环境卫生长效管理,提升城市精细化管理水平为目标,加快制定《市容环境卫生管理办法》、《市容环境卫生考核评价办法》等配套政策措施,明确市容环境卫生管理执法主体,切实做到市容环境管理责任分工明确、考核奖惩到位,逐步解决城市管理执法智能交叉、管理空挡等突出问题,效果最好的减肥产品,促进市容环境卫生综合整治工作有力有序有效开展。
(二)集中开展市容环境卫生专项整治活动。由区城管办牵头,区城管委有关成员单位具体负责,各街道办事处、各部门、各单位配合参与,以“治脏”、“治乱”为重点,精心筹划,周密组织,集中开展环卫清扫保洁、车辆乱停乱放、集中市场管理、出店占道经营四大集中整治活动,迅速掀起市容环境综合整治工作热潮。
一是开展“我当一天环卫工人”清扫保洁活动。由园林环卫处负责,城区机关、企事业单位参与,在3月份利用一周时间,组织开展“我当一天环卫工人”全民清扫保洁活动,由各单位主要领导带队,每天早上上班前按规定时间组织干部职工深入城区北大街、人民街、东西大街等主干道路开展清扫垃圾、清理杂草、擦洗果皮箱等清扫保洁活动,亲身体验环卫工作,感受环卫工人的艰辛,引导市民群众增强环卫保洁意识,支持配合园林环卫工作。
二是开展城区交通秩序集中整治活动。由交警大队负责,区城管委有关成员单位配合,在4月份集中一周时间,以查处城区主干道车辆乱停乱放、酒后驾驶、无证驾驶、超速驾驶、压线驾驶、出租、公交等客运车辆违规运营、完善规范交通标志标示整治为重点,组织开展文明乘驾活动,规范机动车辆停车管理,完善主干道标志标线,依规从严打击城区交通违法违章行为。
三是开展集贸市场集中整治活动。由区工商分局负责,区卫生局、药监局参与,在5月份组织开展为期一周的“方便市民、诚信服务”集贸市场集中整治活动,集中对城区7个集贸市场的食品卫生和环境卫生进行监督检查,进一步完善集贸市场硬件设施,健全环卫管理制度,教育引导经营户诚信经营,进一步提升集贸市场经营管理水平。
四是开展以出店占道经营为重点的市容秩序整治活动。由综合执法大队负责,区卫生局、药监局配合,以流动摊点、地摊、早市、施工占道、开挖占道和店外洗车、修车为重点,集中开展占道经营执法检查;以城区主干道为重点,全面查处出店经营行为;对城区便民摊群点实现划行规市,全面整治查处乱贴乱画、乱挂条幅等违章行为,使城区市容秩序得到有效改善。
2012年农村环境卫生综合整治从以下几个方面着手。
(一)规范垃圾处置。要逐步建立户分类、村收集、镇转运、区处理的垃圾管理模式,及时清运农村垃圾。以行政村为单位,原则上按照每村民小组不少于1名保洁人员的标准足额配备保洁人员,负责对本村环境卫生清扫和村民生活垃圾收集及处理;各镇(街道)所在地要按照5000平方米1人的标准足额配备保洁人员,负责对镇(街道)所在地进行清扫保洁;主要道路要按照每2公里配备1名保洁员的标准配备保洁人员,负责对道路及两侧的清扫保洁和垃圾清运。各村按照每户设置一个垃圾收集桶,每村设置1-2个村内垃圾收集屋或密闭的垃圾收集台标准定时定点收集垃圾。各镇(街道)根据本地区垃圾产生量配备适量的垃圾转运车辆。垃圾转运车辆采取由镇(街道)统一管理或市场化的方式运作。各镇(街道)、各村要确保垃圾在指定地点进行填埋处理,不得随意倾倒。西山暂不具备垃圾运送和处置条件的镇、村,必须确定垃圾填埋场地,在不造成二次污染的前提下,以村或组为单位选择经济、适用、安全的处理技术进行处置。
(二)整治环境卫生。一是清运原有垃圾。各镇(街道)要组织各村按照归口管理的原则,全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾,清除主干道路两侧、坑塘内积聚的垃圾渣土。二是治理乱堆乱放。清除街道两侧的私搭乱建,整理主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物,清理房前屋后的堆物堆料,腾退绿化用地。打扫庭院内的卫生,院内做到物料堆放有序。同时开展以绿治脏、以绿治乱活动,选择生长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化,逐步提高村庄绿化美化水平。三是改造农村厕所。加快农村改厕步伐,推行无害化卫生厕所,提高农村厕所的净化水平,消灭蚊蝇虫蛆,逐步改善入厕环境,消除卫生隐患,各镇(街道)辖区内的公共厕所,要做到有专人负责,及时保洁。
(三)落实保洁责任。一是划分区域。城乡环境卫生综合整治工作实行属地管理,具体为村庄内道路、街道及村庄周围按土地所属由各村民小组保洁员负责,村道及两边由村委会安排保洁员负责,各镇(街道)所在地由各镇(街道)负责。穿境的国道、省道、县乡道及高速公路两侧由沿线各镇(街道)牵头,区交通局配合,组织所在地进行打扫整治。二是明确责任。全区各镇(街道)要结合村规民约的制定、完善和宣传,建立健全村庄环境卫生管理和维护制度,明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护、公厕保洁的范围和责任,加强日常管理和经常性维护,确保能扫得净、看得住、管得好。三是强化监督。建立健全群众参与的监督机制,调动广大群众积极参与村庄环境卫生整治工作,要聘请有一定代表性的村民为环境卫生监督员,确保环境卫生整治有成效、不反弹。
(四)突出重点部位。一是做好重点路段沿线环境卫生整治工作。西宝高速,宝汉高速、310国道、虢风路、虢蔡路、宝平路沿线各镇(街道),要按照属地管理的原则,对重点公路沿线违法构建筑物进行拆除,对视线内暴露垃圾进行彻底清理,对沿线建筑物墙体按照统一标准进行粉刷美化,清理规范沿线各类广告牌,标语,使区境内重点公路两侧干净、美观。区国土分局、住建局、环保分局要加大对此项工作的指导和检查力度。二是做好各镇(街)所在地环境卫生综合整治。对镇(街道)所在地公共场所内的围墙、花坛、草坪进行美化;对城镇内各单位、各商业门店牌匾设置进行规范,要确保城镇内各类阅报栏、信息栏、条幅、实物造型完好无损,美观大方;要杜绝占道经营行为,规范城镇内停车点位;按照创建标准修建公厕、垃圾屋,放置垃圾箱。三是做好晋级国家、省、市级卫生村的行政村环境卫生综合整治。区爱卫办要指导督促卫生村细化整治方案,落实整治措施,区交通局要加大对卫生村基础设施建设工作的投入;区农工部、区扶贫办要在项目支持上向晋星村、卫生村倾斜,推动晋星村、卫生村环境卫生整治工作出亮点,上水平。区林业局要加强对区内重点路段、重点村组绿化的规划和建设,特别是城区、镇街所在地村组绿化绿地的规划和建设力度,不断提升环境卫生综合整治工作水平。
三、分步实施,梯次推进,推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展
城乡环境卫生综合整治工作是一项涉及面广,工作量大,持续开展的综合性系统工程,需要全区各部门、各单位、各镇(街道),各村组的共同参与,密切配合,大力支持。为了推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展,今年综合整治工作将分四个阶段,分步实施。
第一阶段:宣传动员阶段(2月24日至3月4日)。各镇(街道)、各相关部门要制定工作方案,成立机构,安排部署整治工作,通过会议、广播、板报、横幅、新闻媒体等形式,广泛宣传发动,营造浓厚的整治氛围,调动全区上下参与环境卫生综合整治活动的积极性。
第二阶段:集中整治阶段(3月5日至9月30日)。市容环境整治方面围绕市容卫生、市容环境、市容秩序等开展一系列专项整治,建立健全市容环境卫生管理长效机制,提升城市环境精细化管理水平。农村环境卫生综合整治工作重点以清理“三堆”(柴堆、粪堆、垃圾堆)、治理“三乱”(杂物乱堆、污水乱流、乱搭乱建)、美化“三口”(村口、路口、家门口)为切入点,组织机关干部职工和广大村民平整道路、疏通沟渠,治理乱堆乱放、乱搭乱建,清除集镇、街道、渠道、居民庭院垃圾,建设环卫基础设施,落实清扫保洁人员,建立完善管理制度。
第三阶段:巩固提高阶段(10月1日至11月30日)。全区各镇(街道)、各部门要在集中整治的基础上查缺补漏,进一步完善城乡环境卫生基础设施,完善垃圾清扫、运转、管理工作长效机制,健全城乡保洁人员聘用、管理、考核制度,加强植绿补绿工作力度,全面提升城乡环境卫生综合整治效果。
第四阶段:考核验收阶段(12月1日至12月31日)。各镇(街道)、各部门要组建检查组,按照整治的标准和要求进行自查,形成书面汇报材料,上报区城管委、区农村环境卫生综合整治领导小组,区上根据考核办法,采取听汇报、查资料、看现场的方式进行检查验收,评选出先进单位,给予表彰奖励。
四、加强领导、强化措施,确保城乡环境卫生综合整治工作取得实效
(一)加强领导,落实责任。开展城乡环境卫生综合整治是以人大决议的形式确定的重点工作,为了做好此项工作,区上成立了区城市管理委员会和农村环境卫生综合整治工作领导小组负责城乡环境卫生综合整治的统筹规划和组织协调,建立城乡环境卫生综合整治工作联席会议制度,通报工作情况,研究解决工作中遇到的突出困难和问题。区级各部门、各单位,各镇(街道)、各村是环境卫生综合整治的主体单位和责任单位,都要将此项工作列入重要议事日程,成立相应领导机构,靠实领导包片、干部包村的工作责任机制,下决心、花气力,保障这项工作形成合力,扎实有效推进。
(二)广泛宣传,营造氛围。全区各镇(街道)、各部门要通过召开动员会进一步宣传开展城乡环境卫生综合整治活动的目的意义、整治重点、目标任务和时间要求,充分利用广播、标语、印发资料和新闻媒体等形式广泛宣传整治活动,及时宣传推广活动中的先进经验,通过大力宣传、深入发动,进一步在全区营造一个正确认识、大力支持、积极参与的浓厚氛围,为城乡环境卫生综合整治工作打牢坚实的思想基础和广泛的群众基础。
一、总体目标
深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强城乡环卫一体化的意见》,全面清理历史遗留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角,彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象,持续改善农村生产生活生态条件,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,确保年内完成环卫一体化市场化运作,城乡环卫一体化工作实现常态化。
二、整治时间
4月10日—6月10日。利用三个月时间,在全街道范围开展农村环境卫生“百日会战”集中整治活动,打造卫生整洁、干净有序的镇村环境,完善长效机制,实现城乡环卫一体化工作常态化。
三、整治内容
4月10日—4月30日期间,实地查看了7个社区45个村,召开了座谈会,传达了县推进会精神。确定这七个村作为试点。各村发动群众积极开展环境卫生综合整治。着重治理各村生活垃圾乱堆乱放、卫生死角清理不到位等难点。对各村进行督导检查,展开拉网式排查,各村治理不到位的地方拍照、通报,责令各村立即整治。
5月1日—5月15日,彻底整治农村“三大堆”。一是统一规范柴堆草垛存放场所。各村要合理划分区域,调整腾出土地。柴草存放场所要固定,相对封闭。除必要的进出口外,要根据实际情况通过绿化或院墙遮挡,并落实好安全措施,消除火灾隐患。同时,本着方便群众,存取便捷的原则设立,控制数量,尽量少设,相对集中。二是集中治理人禽畜粪便乱堆乱放,清除露天粪坑和简易厕所,采取即时填埋、堆肥产沼等方式妥善处理人禽畜粪便。三是合理处置以建筑垃圾为主的杂物堆。对砖、石、土及其他杂物混合的垃圾堆,要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消纳处置。
5月16日—5月31日,全面清理农村存量垃圾。按照“属地管理、公众参与”原则,拉网式清理村庄内外、河塘沟渠、桥梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和卫生死角,确保无整治盲区(盲点),杜绝垃圾“搬家”、“转移”现象。清理后的区域,要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施,防止反弹。保持公厕设施完好,有专人保洁,定期消毒,厕所内外清洁,无乱贴乱画,基本无异味。公厕外周3米内无垃圾杂物以及污水外溢。
6月1日—10日,重点整治路域卫生环境。重点抓好驻地内主要道路及街道、驻地出入口及沿街环境卫生整治,清理道路、街道两侧存量垃圾和卫生死角,确保可视范围内无白色污染。实现垃圾无害化集中处理。集中整治中,收集的生活垃圾要及时收运处理,直运生活垃圾处理厂集中无害化处理,严禁自行焚烧或简单填埋。在清理过程中,要做到宣传到位、清理到位、管理到位。各村认真落实长效管理机制,保证清理一处、干净一处、巩固一处。
四、验收阶段
各村要组建检查小组,按照相关标准,对各村内的主街道、巷道的沿街商户(住户)的环境卫生进行自查自纠,并形成书面总结汇报材料,上报街道;街道安排专项人员,每两周对各村环境卫生整治情况进行集中检查。
五、保障措施
(一)加强组织领导,各社区书记为第一负责人。街道各社区、村要高度重视这次环境卫生“百日会战”集中整治活动,切实把这次活动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施,抓牢做实。及时召开动员会议,制定整治方案,明确整治目标、重点、措施和时限,分阶段组织实施。按照整治任务和时间安排,逐村建立工作台账,量化分解任务,一项一项抓落实,确保整治活动有组织、有行动、有实效。改善农村环境卫生。
(二)加大资金保障。结合工作实际,拿出集中整治专项资金,为整治活动提供有力资金保障,确保配套资金到位。充分发挥群众的主体作用,引导村民“一事一议”自主投资投劳,共建美好家园,推进各村卫生保洁工作,引导和发动驻地企业、能人富户、广大群众投资投劳,参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点,攻克难点,解决薄弱点,把钱花在刀刃上,让群众看到变化、得到实惠、感到满意,坚决杜绝为整治而整治的消极应付思想。
一、开展城乡环境综合整治行动
自今年3月份以来,全区上下在区委、区政府的号召下开展城乡环境综合整治行动,共历经“百日清洁行动”、“百日提升行动”及“百日治乱行动”三个阶段。阜桥街道按照区委、区政府的安排部署,结合辖区实际情况,制定相应的工作计划,引领全区开展环境卫生综合整治行动,并分别在“百日清洁行动”和“百日提升行动”阶段中获得第一名和第三名的成绩,得到了区委、区政府的肯定及表彰。城管办在街道领导小组的指挥和领导下承担了环境卫生综合整治活动的具体工作。
1、积极开展示范道路建设。按照区城管委创建示范道路的要求,街道本着互惠双赢的原则,积极联系辖区赞助商投资,相继对海关路、供销路、半截阁街、浣笔泉路、土门子街进行美化提升,对沿街墙壁进行粉刷、悬挂公益广告牌、制作文化墙,并定期进行更新维护,提高了道路环境档次,得到了居民群众的赞扬。
2、整治主次干道、背街小巷。按照集中动员与联合整治相结合的办法,街道联合综合执法、公安、工商、卫生等职能部门,加大力量对辖区主次干道进行规范整治,清理清除乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建和违规建筑,并对占道经营较为严重的小街巷商户进行集中规范管理,保障了道路畅通、居民出行方便。对红星路、建设路、琵琶山路及车站东路的沿街门面进行重点规范整治,发放宣传单,清理乱贴乱画,签订《市中区“门前三包”责任书》,共签订XX余份,并严格落实门前三包责任制,加大监管力度。
3、整治居民小区生活环境,完善环境卫生管理机制。按照区城管委的要求,各社区划分责任区,制定整治方案,按照时间节点对辖区内的居民小区逐一进行彻底整治,重点清除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和卫生死角,环境得到明显改善。按照物业化管理、市场化运作的模式,在各社区积极推行物业化管理,引进物业公司。指导各社区成立业主委员会,形成社区党支部、社区居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”的管理工作模式。同时城管办不断加大督导考核力度,逐一对各社区检查督导并进行月点评,实行奖惩制度,通过城管办、各社区及物业公司的共同努力,辖区环境得到明显提高。
针对辖区居民小区内井盖丢失、损坏严重的问题,街道从居民群众的安全利益着想,联系施工维修队,按照自南向北的顺序,出资为辖区所有自管居民小区修补缺失、损坏的井盖、井篦。目前已将肖家园小区内缺失的14块井盖修补完毕,剩余工程需一个月左右的时间完成。
4、开展创建国家园林城市暨“宜居杯”活动。为响应市委、市政府提出的创建国家园林城市的号召,按照区委、区政府印发的《市市中区关于创建国家园林城市暨开展“宜居杯”活动的实施方案》的要求,结合全区城乡环境百日提升行动,积极探索市容环境卫生实行责任区管理制度的模式。街道统一印制《社区环境卫生责任区管理情况一览表》,按照各社区划分的责任区进行摸底,由社区两委成员实行包保。以社区为单位,召开创建国家园林城市暨“宜居杯”活动动员会,印发《实施方案》,与辖区所有单位签订创城夺杯《责任书》。
5、不断完善健全考核机制。街道自开展环境卫生整治以来,不断加大考核奖惩力度,按照抓两头促中间的原则,不断完善考核体制,强化考核标准,目前已形成一套行之有效、较为完善的考核机制。
二、开展爱国卫生运动工作
2012年上半年XX县城乡环境综合治理工作总结
我局按照县委、县政府关于加强城乡环境综合治理工作的要求,认真开展了城乡环境综合治理活动,现将2012年上半年工作开展情况报告如下:
一、领导重视,机构健全
我局成立了城乡环境综合治理领导小组,领导小组下设办公室,局党组书记、局长肖胜安任组长,分管副局长任副组长,办公室主任负责具体工作,并从局里相关股室抽派4人组成了环境整治办公室,专门负责城乡环境综合治理工作,做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费,确保了各项工作的落实。
二、牵头联系,共抓共建
按照上级安排,我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位,我局与新南社区密切配合,共同抓好了四小区的环境整治工作,确保了该小区的清洁卫生,营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起,查看四小区的范围,落实环境整治方案;二是局里组织人员经常深入该小区,对门前三包不落实,房屋外面卫生较差的,督促门市业主及住户及时进行打扫,确保街道清洁卫生;三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度,按时打扫清洁卫生,保持良好卫生秩序;四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角,我局请人进行了彻底打扫,开支费用**1000多元,受到了群众的热烈欢迎。
三、落实措施,加强整治
我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作,做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生,并把此项工作落实到了机关各股室。近日,我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀,确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生,影响环境卫生,按照县城乡环境整治办的要求,开支3000余元进行了改建,保持了环境卫生;重新购置了垃圾车,保证了生活垃圾及时清运;对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除,保持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行文明劝导活动,每周星期二派人对新南社区门市三包情况进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也非常重视,召开了专题会议,要求各企业要按照当地党委、政府的要求,落实好环境卫生整治工作,确保环境整治落到实处。通过局环境整治办的督查,各企业工作落实较好,当地党委、政府也比较满意。
四、建章立制,重拳整治
我局十分重视城乡环境综合治理工作,把该项工作纳入了今年的重要议事日程,根据上半年的工作开展情况,下半年我局将从制度上严格规范城乡环境整治工作,要建立健全各项规章制度,订立各项规章,并张榜上墙,严格执行。局整治办坚持每周对各股室的卫生情况进行检查,并张榜公布,对卫生搞得较差的,要通报批评。要督促家属院管委会管理好院坝及住户家里的清洁卫生,共建卫生楼院。县局要求各企业要高度认识城乡环境卫生整治工作,凡卫生检查不合格的单位,企业法人代表就地免职。
今年上半年,我局在城乡环境综合治理方面做了大量工作,取得了一定成效,但离上级的要求还差得很远,我们将找差距、添措施,下半年继续抓好城乡环境综合治理工作,向县委、县政府交一份满意的答卷。
一、深化城乡环境工作与交通事业发展同步推进
(一)强化城乡环境工作,不断提高环境治理意识。交通运输局领导班子牢固树立城乡环境综合治理观念,充分认识到城乡环境工作与交通事业发展关联的重要性和必要性,切实加强对城乡环境工作的组织领导,在班子调整时,及时将城乡环境工作领导组进行了调整充实,落实了专人具体抓,实行了目标管理考核,使城乡环境工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、责任落实。
(二)认真制定全系统2014年交通系统城乡环境工作实施意见。进一步明确了城乡环境综合整治的指导思想、工作内容、工作步骤和工作要求,同时落实了工作责任,对系统各单位也要求制定了城乡环境整治工作计划,明确了城乡环境整治的工作范筹,并将城乡环境综合整治列入了对系统各单位的目标考核内容,从而在全系统各单位中形成了交通局牵头、系统各单位参与,做到分工明确、责任落实、齐抓共管的工作格局,为该项工作的顺利开展提供了坚强保障。
(三)强力推进工作开展。交通运输局班子高度重视城乡环境工作,把城乡环境工作与交通本质工作同研究、同部署、同落实。根据交通城乡环境综合整治工作进展和全区城乡环境不同阶段要求的整治内容,及时研究布置工作。2014年以来,交通运输局班子先后召开了系统专项工作会议2次;针对不同工作内容专题研究了工作方案和实施步骤、2014年交通城乡环境主要内容、交通城乡环境目标考核和责任追究制等。
二、强化宣传,不断营造环境治理氛围
(一)在干部职工中深化环境治理知识学习教育,不断增强职工参与自觉性。认真组织干部职工学习城乡环境相关知识内容,进一步深化工作意识。交通运输局城环治理领导小组3次结合工作会议、干部职工会、系统各单位主要领导工作研究会议等,深刻学习城乡环境综合治理的重要意义和区上领导对此项工作的要求,不断提高认识,增强工作意识,调动干部职工共同支持参与城乡环境治理的积极性、自觉性,认真落实各项要求,保质保量完成工作任务。
(二)继续发挥交通窗口作用,在全社会营造城乡环境治理工作氛围。为了更好发挥交通窗口的职能作用,引导全社会共同参与我区城乡环境治理工作,为建设环境优美动员全社会共同参与。2014年通过悬挂室外宣传标语,城镇公交车、城区公交车RED显示屏,河东客运站RED显示屏,出租车张贴标语等方式宣传城乡环境,展示标语1200余条;交通系统结合“百日安全活动”深入11个乡镇和、街道开展百日安全和城乡综合整治宣传,散发宣传资料800余份,让更多城乡居民群众积极参与整治活动中,形成全社会共同参与城乡环境治理工作的良好氛围。
三、结合“元旦、春节”、“酒博会”、迎“五一”等开展交通环境治理专项活动,打造交通优良环境
(一)狠抓“元旦、春节”交通环境治理,让群众满意出行。区交通运输局结合工作会议,对开展元旦春节期间城乡环境工作专项治理进行了动员部署,结合年终交通各项工作检查成立了城乡环境检查内容在内的6个综合检查组,对各单位贯彻落实情况进行认真检查,对交通“窗口单位”治理工作及责任区域整治情况开展了重点抽查,对存在问题进行督查督办,有力推进了活动开展。整治期间参加检查人次42人次,先后对交通养护、路政、运管、航务(海事)等单位管辖范围内公路水路沿线的公路接道口、汽车客运站(包括公交简易车站)、客货运码头和航道、汽车维修厂及附属设施进行周巡查和突击检查;并指导乡镇加强对乡道、乡镇汽车客运站、乡镇客渡码头的巡查整治;重点加强对城乡结合部道路、汽车客运站、客货运码头、公路沿线机动车修理厂的巡查,发现问题及时协调解决。通过安排布置、检查落实、监督整改使2014年元旦、春节期间交通城乡环境面貌有较大的改变,交通秩序有进一步好转,较好地实现了群众出行需求,在此期间,没有收到一起反映交通城乡环境较差的投诉,出行群众较为满意。
(二)以优美交通环境展示环境治理成果,迎接中国“酒博会”顺利召开。在中国酒博会召开期间,交通运输局领导高度重视,交通环境打造,从主要领导到分管领导都亲自到场做好重点道路环境治理工作,展示整体优美环境。按照城乡环境治理办对“中国酒博会”召开期间对交通正向环境治理要努力为“中国酒博会”营造干净整洁、优美有序的城乡环境的要求,交通运输局党组成员、党组书记、局长、机关党委书记都亲自带队,亲自安排具体工作,并7次与路政大队分管领导、镇政府分管领导等相关人员,沿高速公路进镇、二级路进镇、二级路经绕城路进三条道路,检查了砂石场货运车辆抛洒滴漏现象和公路养护保洁情况进行了检查和督导,加强了对环境卫生清扫保洁;督促区路政大队对长江边砂石货场全部发放了禁止砂石货车超载造成的抛洒滴漏告知书,对造成道路环境污染的将按照相关规定给以重罚;指导养护段按照工作要求,对绕城道路加强了清扫保洁,通过开展重点清理整治,通行美观度有较大改善,确保了中国“酒博会”在的顺利召开,同时也展示了环境治理成果。
(三)认真开展“深入治五乱、整洁迎五一”专项行动。认真落实贯彻泸纳城乡治理办(2014)8号关于集中开展“深入治五乱、整洁迎五一”专项行动实施方案的通知精神,要求系统各单位认真按照通知要求,认真履职,扎实开展工作,在规定时间范围内,彻底治理责任范围的城乡环境卫生,巩固交通环境治理成果,让出行群众在“五一”期间感受到交通环境的优良效果。
四、认真开展常态化交通城乡环境治理,营造通行优良环境
(一)坚持城乡环境治理工作常态化开展。在城乡环境整治中,我局坚持以涉及治脏、治乱、治差为重点,突出抓好城乡结合部道路、运输客运市场秩序和交通重点窗口环境卫生等专项整治工作,交通运输主要领导、分管领导都非常重视交通环境治理,对治理办、出行群众反映出来的对交通存在的环境问题,都亲自过问,多次参与研究和现场办公,并要求系统各单位和各运输企业要在城乡环境综合治理中,坚持重点治理与综合整治相结合,整体提升交通城乡环境形象,对交通客运站、公交车、道路客运车辆、出租车、客运船、码头等窗口部位,要开展重点环境卫生整治,美化交通环境。2014年道路运输分局督促客运企业淘汰过旧客运车辆,有计划推进城镇公交改造,增加至白节城镇化公交客运班线车辆16台,方便了群众出行,提升了客运通行环境质量;同时,加强了对城市出租车、农村客运车辆管理,规范经营秩序,检查车容车貌600辆次、开展打击非法营运,共查处涉嫌非法营运面包车23辆、检查汽车维修摊点30个,制止占道经营15次;航务(海事)处认真抓好扬尘专项治理工作,督促货场码头减少噪音污染、粉尘污染,确保大环境干净整洁;同时,出动打捞队对城区范围内河段左岸漂浮物进行打捞和维护江面清洁11次,参加人员56人次;督促辖区长江客渡船更新了雨棚,修缮了船舱座椅设施船体刷新。通过美化交通环境治理,有效提升了交通运输系统对外形象;区路政大队检查超限车700余辆,处罚超限车42辆;组织开展集查处抛洒滴漏80车次,清理堵塞公路涵洞12处,清理主干县道公路道口2处,拆除非交通广告牌5块,清理堆物占道20处,排查发现安全隐患1处;区公路养管理段加强了对县道养护。整修路肩边坡和清扫路面110余万㎡,随时保持管养路段路面清洁、路肩平整无杂物、水沟畅通和行道树干净整齐。
(二)加快区域道路建设与道路升级改造,优化道路环境。截至6月份,正在组织实施的区域道路205公里安保设施建设,涉及13个镇(街道)58条道路,通过安保设施建设,使区域道路更加安全美化,提升了区域道路的形象,突出了道路环境的进一步标准化;2014年通村水泥路建设改造80公里,联网公路建设5.3公里目标任务目前正在积极、顺利推进,实现了时间过半、任务过半,年底完成时,全区道路完好率又将实现进一步提升,城乡道路环境治理建设又有新的突破。
(三)认真组织开展河边责任区、门市网格化责任区和大道自愿者服务的环境治理维护工作。作为河边责任区的部门牵头单位,4月2日交通运输局城乡环境工作分管领导组织河边责任区的责任单位政法委、总工会、水务局、广电局的相关领导在河边现场召开协调会议,进一步监管明确责任分工,对2014年河边责任区保洁监管重新进行了安排,确保河边责任区城乡环境治理工作不脱节,环境卫生进一步好转;对网格化责任区进行不间断的拉网式排查,开展卫生大扫除3次,70余人次参加,保持网格化责任区的环境卫生优良状态。积极组织单位党员干部在大道交通责任区内开展环境卫生自愿者服务行动,出动自愿者参与行动130余人次,使大道交通责任区月考评分都在99分以上,为进出口通道展示了优美的道路环境,赢得广大群众的好评。
(四)开展认真开展交通大气污染防治行动,切实降低道路环境对大气的污染。为认真贯彻落泸纳府办函(2014)94号,市区人民政府办公室关于印发区大气污染防治行动计划实施方案2014年度实施计划的通知精神,切实开展交通大气环境防治行动,使我区居民的居住环境得到进一步改善,生活质量得到进一步提高,有力保障群众身体健康,经交通运输局认真制定2014年大气污染行动计划实施方案,对全系统各单位提出了目标任务要求。特别是加强对搞好路政环境综合整治,加大巡查监管力度,以大气污染防治目标要求大力整治道路“三乱”和车辆超限超载行为;协同相关部门加强对公路沿线车辆清洗、维修点、加水点的管理,防止污水、废油、废液污染公路路面及道路沿线企业公路占道行为,及时制止乱堆乱放、堆物作业;配合有关部门加强对运载沙石、石灰、矿渣、煤灰等容易抛洒物品车辆的管理,防止货运车辆抛、冒、滴、漏造成的大气污染,保持公路干净整洁卫生。
(五)加强环境卫生工作,保障群众健康。2014年是市第六次创建国家卫生城市的启动之年,交通运输局认真开展病媒生物防制工作,营造卫生舒适办公环境和交通通行环境,为创建国家卫生城市打下交通环境基础。按照区爱卫会工作的安排部署,根据《国家卫生城市标准》和《灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂考核鉴定办法》的相关要求和区爱卫会相关会议精神,交通运输局把病媒生物防制工作作为交通环境治理的一个重要组成部分,同时也是改善交通环境卫生、为干部职工营造舒适办公环境,推进全民健康的重要途径,认真制定工作实施方案,认真抓好落实。积极组织、协调配合爱民防治公司开展道路边沟病媒生物防制工作的治理,码头病媒生物防制工作的治理,汽车客运站、客运车辆的病媒生物防制工作的治理、货运环境病媒生物防制工作的治理及机关单位办公区病媒生物防制工作的治理。
五、2014年下半年工作打算
2014年下半年将重点抓好以下几个方面的工作:
一是按照区委、区政府和区治理办的统一要求,进一步统一思想,对城乡环境整治工作进行再动员、再部署,再安排,全面深入开展好今后6个月的环境综合整治工作。
二是进一步加大宣传力度,提高广大交通职工参与意识,在规范措施、落实制度的同时,要把广大交通职工的积极性充分调动,参与进来,提升他们在城乡环境整治中的主人翁感,把环境治理变成自觉行为。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为统领,坚持突出重点、分类实施、全面推进、整体提升的原则,深入开展城乡环境集中整治提升活动,解决影响城乡环境的突出问题,完善环境管理长效机制,全面提升城乡容貌管理水平,真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。
二、整治目标
通过广泛宣传动员,凝聚干群合力,扎实开展环境整治提升,促使镇区、村庄、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治,无“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)、无乱搭乱建、乱贴乱画现象,无乱倒垃圾、乱堆乱放问题,村庄绿化整齐美观,为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础;镇区卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决,镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治,广告牌等宣传设施规范有序,无卫生死角。
三、整治内容及责任分工
(一)村庄整治内容
1、进出村庄路段环境整治
(1)对进出村路段两侧进行杂草清除,路肩整平;
(2)对路两侧暴露垃圾进行填埋;
(3)拆除路口及拐弯处有碍观瞻的障碍物;
(4)对进出村路面进行全天保洁。
责任单位:各办事处、各村。
2、村内大街小巷卫生整治
(1)在街道醒目位置张贴环境整治宣传标语,营造全民参与城乡环境集中整治的浓厚氛围;
(2)对村内大街小巷卫生进行彻底整治,做到无“三堆”,无违规种植物;
(3)对可视范围内白色树挂及电线杆、主街道两侧墙面上的“小广告”、陈旧标语等进行清除,对村内宣传展板、横幅标语进行维护;
(4)对大街小巷现存的建筑物料堆进行清除;
(5)对围村垃圾建设垃圾填埋坑进行填埋处理;
(6)对主要街道两侧乱搭乱建的构筑物进行拆除;
(7)对村庄主要街道路面进行全天保洁。
责任单位:各办事处、各村。
3、村庄公用设施维护管理
(1)疏挖村内排水沟,贯通环村沟渠,确保排水畅通;
(2)对村内已硬化路面进行维护,未硬化路面进行整平;
(3)对娱乐健身器材进行维护管理,无破损现象。
责任单位:各办事处、各村。
4、城乡生活垃圾集中清运处理工作
(1)按照《镇城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案》规定的标准配齐配足村保洁人员、车辆司机和装卸人员;
(2)选好配强村保洁员,每450人配备1名保洁员,年龄在65周岁以下,身体健康;
(3)建立卫生保洁员管理制度,卫生保洁人员做到“一日一清扫,巡回拣拾、全日保洁”;
(4)垃圾清运及时,垃圾箱摆放到位,四周整洁;
(5)健全完善长效运行机制。
责任单位:镇城建办,各办事处、各村。
(二)镇区整治内容
1、加强镇区市政公用设施的维护管理,确保设施完好和功能正常发挥;
2、做好镇区道路及广场的绿化、美化、亮化工作,绿化树木修剪整齐,绿化带内无垃圾、杂草,无死树枯枝现象;
3、加强镇区环境卫生管理,做到道路清扫保洁及时规范,保持整洁,主要道路路面及两侧无卫生死角和垃圾,垃圾池完整,有专人清运、保洁,池外清洁;
4、做好镇区容貌的管理,加大对乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱写乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象的整治,确保镇区环境整洁有序;
5、加强对集贸市场的管理,加大对占道经营的整治,维持良好的镇区市场秩序。
责任单位:镇城建办,镇直各部门、各单位。
(三)镇域县乡主干道路两侧环境整治
(1)做好镇域县乡主干道路的路面保洁,做到路面整洁、无坑洼,两侧无杂草,确保道路通畅;
(2)加强对镇域县乡主干道路两侧的卫生保洁和环境治理,清理县乡公路两侧可视范围内柴草堆、粪堆、垃圾堆、建筑物料堆等垃圾杂物,确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物,无有碍观瞻的建筑物、构筑物,无外接棚舍及违章建筑,无卫生死角和垃圾。
责任单位:镇城建办,各办事处、各村,镇交运所。
(四)淄河河道及两岸整治内容
1、河两岸及边坡无各类垃圾,无柴堆、粪堆、土堆、建材堆、物料堆。
2、河道水面清洁,无漂浮物、阻碍物,河(边)坡整洁,无堆积杂物。
责任单位:办事处、镇水利站及相关村。
四、实施步骤
全镇城乡环境综合整治巩固提升行动分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段。召开动员会议,统一思想认识,全面部署环境集中整治提升工作。各办事处、各村层层宣传发动,制定具体实施方案,通过村内高音喇叭、张贴宣传标语等形式广泛宣传发动,提高全社会的重视和参与程度,营造全民参与的浓厚氛围。
(二)集中整治阶段。各办事处、各村,镇直各部门、各单位要按照“突出重点、分类实施、全面推进”的原则,对照整治工作重点和具体要求,集中力量,加大整治力度,按时完成全镇城乡环境整治提升的各项重点任务,使城乡环境面貌得到全面改善。
(三)检查验收阶段。组织各办事处、各村开展城乡环境整治自查自纠,发现问题及时进行整改。镇环境集中整治办公室组织相关部门成立联合检查验收组,逐村、逐段对城乡环境集中整治情况进行验收。对验收合格的村采取以奖代补的方式进行奖励,对验收不合格的村和单位,取消其资金补助资格,责令限期整改,并严肃追究相关人员的责任。
五、组织领导
(一)加强领导,健全机构。镇党委、政府成立以主要领导为组长的城乡环境综合整治提升活动领导小组,并下设办公室,具体负责全镇城乡环境集中整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各办事处、各村,镇直各部门、各单位要加强领导,精心组织,制定具体实施方案,强化措施,狠抓落实,推进整治工作开展。
为了彻底治理我县城乡环境卫生“脏乱差”现状,创造洁净优美、规范有序的生产生活环境,努力塑造我县对外开放新形象,县委、县政府决定,从6月中旬起,集中一个月时间,在全县范围内深入开展一次以治理脏乱差为主要内容的城乡环境卫生整治专项活动。现就有关问题通知如下:
一、充分认识城乡环境卫生整治活动的重要性和必要性
环境卫生是一个地区经济社会发展和文明程度的重要标志,是影响区域经济竞争力的重要因素。虽然经过去年以来的多次专项整治,我县城乡环境卫生面貌有了较大改观,但是整治成果还不巩固,脏乱差现象还没有从根本上得到改变。垃圾柴草乱播乱撒,车辆乱停乱放现象屡禁不止,破坏公共设施的事件时有发生;占道经营、晾晒粮物的现象还十分普遍,这些都极大地损害了我县的对外形象,也引起了市委、市政府的极大关注,对我县的投资发展环境建设产生了负面影响。全县各级、各部门一定要从加快发展的全局高度,充分认识开展城乡环境卫生综合整治活动的重要性和紧迫性,切实把加强城乡环境卫生整治作为树立*良好形象的关键,全县动员,全民参与,全力以赴打好城乡环境卫生整治攻坚战。
二、整治重点和目标任务
这次全县城乡环境卫生整治活动重点解决八个方面的问题:一是基础设施的整修、净化、亮化;二是彻底解决垃圾乱放乱倒问题;三是取缔店外经营和马路市场;四是清理整顿车辆乱停乱放问题;五是解决“三堆”乱放问题;六是机关、单位、居民小区及公共场所的卫生整治;七是清理乱贴乱画;八是街面建筑的清洗、刷新。要通过整治,达到“五净五无”的标准,即街面净、庭院净、墙面净、小区净、市场净和无积存垃圾、无占道经营、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画,使城乡面貌有显著改善。
(一)突出重点,着力攻“差”。县城和各乡镇政府所在地要抓好城镇标准化建设,重点解决街面及主干道坑洼的修补,交通标志线的重新划定;道沿残损、塌陷地砖的更换;下水管道清淤;街道护栏、灯箱、垃圾箱、路灯等配套设施的整修、配齐及清洗、刷新;街道两侧花木修剪等问题。力争一周之内,使城镇基础设施和环境状况有明显改观。农村主要是结合村容村貌整治,解决乱占乱建、村级道路整修及阳沟清淤等问题。
(二)强化管理,着力治“乱”。一要认真清理车辆乱停乱放行为。要加强对机动车辆的管理,基本做到行车归道、停车归位,非机动车辆按指定位置停放。二要解决“三堆”乱放问题。县城和乡镇政府所在地的所有建筑工地,都要严格实行围墙作业,严禁建材乱堆、占道拌浆。建筑垃圾要按指定位置堆放,装载建筑材料及垃圾的车辆,要进行全面封盖,严禁乱撒乱播。要认真落实沿街单位、门店、住户的分片卫生包干制度,谁的区域谁负责,谁的垃圾谁清理。对沿路的违章临时建筑、废品收购点及售煤点,要坚决予以取缔。要规范农村柴草、粪土等杂物堆放,使乡村面貌焕然一新。三要坚决取缔马路市场和店外经营。对县城和建制镇影响市容环境的马路市场要坚决予以取缔,对夜市和流动摊点要加大管理力度,坚决做到规行入市。四要彻底清理野广告。县级各部门要按照城建部门划分的分包区域,集中时间进行野广告清理,城管部门要加强日常检查,对乱写、乱画、乱贴、乱发野广告行为,一经发现,要严肃处理。同时,对室外广告、牌匾也要予以全面整治规范,对城区内未经批准的悬挂张贴广告也要坚决予以清理。
(三)齐抓共管,着力除“脏”。要合理设置垃圾点,坚决做到垃圾日产日清。要进一步落实沿街单位和门店的“三包”责任,实行谁门前卫生谁负责,彻底杜绝门店前垃圾乱堆乱放现象。要继续落实保洁人员的区域包干责任,做到每天清批彻底,不留死角。县城主要街道要做好早晚洒水除尘工作,使日常保洁工作走上规范化轨道。
三、时间安排
这次整顿活动从6月16日开始,到7月15日结束,分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段(6月16日—6月18日)。各乡镇、各部门按照县上的统一部署,制订各自的整治实施方案,采取多种形式,动员广大干部群众积极参与整治活动,为工作的全面展开做好准备。
第二阶段:组织实施阶段(6月19日—7月12日)。各乡镇、各部门根据县委、县政府的要求,落实整治具体措施,完善管理制度,健全工作机制,全面掀起城乡环境卫生整治。
第三阶段:检查验收阶段(7月13日—7月15日)。组织相关部门对各乡镇、各部门工作进展情况进行检查验收和评比,并将任务完成情况纳入年度考核范围。
四、几点要求
一要精心组织,落实责任。这次集中整治活动由县建设局负总责,环卫局负责城区,各乡镇负责各自辖区;交通局负责城乡道路整治,交警队负责车辆管理,工商局负责摊点清理。各乡镇、各部门要结合正在开展的全县干部作风教育整顿活动,把城乡环境治理作为当前一项重要的中心工作来抓。各级各部门主要领导要亲自抓,负总责,及时协调解决环境整治工作中的具体困难和突出问题,促进整治活动深入开展。要强化全局“一盘棋”意识,搞好协调配合,相互支持,互相补台,杜绝推诿扯皮现象,分配给部门和单位的任务要不打折扣,坚决完成,务求整顿活动取得实效。
目的意义
以加快推进生态型工贸旅游海湾城市化建设和争创省级文明县城为目标,以治理城乡环境“脏乱差”为重点,广泛发动全街道各部门、村(居)参与,大力开展城乡环境综合整治,实现城乡面貌“新绿亮美”,村镇环境整洁干净,以崭新的面貌迎接建县1730周年和霞浦一中建校110周年。进一步加强城乡建设与管理,努力构筑良好的人居环境,不断提升松港形象和竞争力,有效地促进松港科学发展、跨越发展。
时间安排
1、宜传发动阶段(2012年6月8日—6月15日)
组织召开全街道城乡环境整治工作动员大会,充分利用农村宣传栏、广播、标语等向社会公告整治的内容和要求,并开通举报投电话,组织动员全体干部职工、市民群众迅速行动起来,尽快投入到集中整治活动中来,积极营造良好的整治氛围,使整台工作开好局。
2、组织实施阶段(2012年6月16日—9月1日)
各村、社区及相关职能单位按照各自的职责制定具体的《实施方案》,并认真组织实施,确保专项整治行动顺利推进和有序开展。同时要将整治进展情况及时报送街道党政办及街道文明办。
3、检查验收阶段(2012年9月)
由街道文明办对各项整治工作进行全面检查验收,查缺补漏,对达不到整治工作要求的,由责任单位限期整治,直到取得应有效果。街道文明办负责对城区各项整治工作进行考核,并将考核结果予以通报,促进整治活动有效开展。
整治内容和要求
这次城乡环境综合整治要按照“属地管理、部门负责、群众参与、综合治理、社会监督”的要求,重点围绕解决市容市貌、环境卫生、公共秩序、交通秩序、市场秩序等方面存在的突出问题,通过建设、治理、管理相结合,集中整治与常态化管理相结合,努力实现“街道路面清洁、市容店貌整齐、主次干道畅通、主要街区亮化、行为举止文明”的工作目标。
1、中心城区环境卫生整治
⑴落实居民“门前五包”责任制,实现生活垃圾袋装化;提高非主要街道和背街小巷敞开式垃圾箱设置率和使用率,严格实行“两收集”服务(早上、下午);进一步改善居民社区生活环境,保持居民社区环境整洁卫生。
⑵改善东大门、南大门等城区进出口的“脏、乱、差”的现状,彻底清除头桥坡至赤岸大道公路两侧及重点部位的垃圾、杂物和废弃物。
⑶结合农村家园清洁行动,集中整治城区主要街道及重点部位的垃圾、污水、畜牧等“脏、乱、差”现象,切实提高城区卫生环境。
2、村镇整治内容
各行政村参照中心城区整治内容,结合本村环境卫生、公共秩序、村容村貌等方面制定相关实施方案,并尽快展开综合整治工作。农村环境整治重点做好5个方面工作:⑴居住环境整治。实施“五清、五改”工程,清理村(院落)生活垃圾、建筑垃圾等杂物。⑵环境卫生整治。对乡村道路、房前屋后、厕所定期清扫,集中收运处置,保持乡村环境整洁。⑶水源污染整治。畜禽集中入区养殖,加强清洁卫生管理,减少禽畜粪便污染,实现达标排放。⑷村落容貌整治。加大庭院环境、农家建筑、道路绿廊等管理,重点治理私搭乱建、乱堆乱放问题。⑸“农垃”成果巩固。有专人保洁,按“户集村收”确保农村生活垃圾无害化处理率达90%以上。
保障措施
1、提高认识,加强领导。各村、社区和各相关责任部门主要负责人要按照“声势大、措施实、标准高、效果好”的要求,负总责、亲自抓,全力以赴把治理整顿工作抓实、抓好、抓出成效。要结合本辖区、本单位实际,制定切合实际、操作性强的工作方案,并做好动员部署,确保各项整治任务的全面完成。全街道干部要统一思想,明确任务,把联合执法整治工作作为一项为民办的实事、好事来抓,克服畏难和厌战情绪,确保推进城乡环境综合整治工作。
一、指导思想
以党的十精神为指导,认真贯切落实市、区关于建设生态文明城市、打造全国最干净最整洁城市和城乡一体化发展的目标要求,按照“属地负责、部门协作、综合治理、长效管理、全民参与、社会监督”的原则,集中开展夏季环境卫生全民大行动,着力改善城乡环境,提高市民生活品质,为建设“殷实、幸福”奠定良好的环境基础。
二、行动目标
从7月1日起,利用10天时间开展夏季环境卫生全民大行动,集中时间、集中力量解决当前我镇城市环境突出问题,务求做到行动迅速、组织有力、成效明显、常态长效。
三、主要任务
(一)集中清理范围。(1)集中清理沿线、沿河、沿高速各类积存垃圾和卫生死角;(2)集中清理各企事业单位、建筑工地、待开发地块各类积存垃圾;(3)集中清理居民小区(包括楼道)、背街小巷各类积存垃圾;(4)集中清理城乡结合部各类积存垃圾;(5)集中清理公共场所(包括商贸区、旅游景区、汽车站和农贸市场周边等重点场所)各类积存垃圾。
(二)清理内容及要求。(1)清理生活垃圾。按照“户集、村运、镇压缩,市区处理”的收运模式,对辖区内所产生的生活垃圾日产日清,经收集压缩后由密闭化专业车辆运送至七子山焚烧厂进行无害化终端处置,收运体系覆盖至自然村,收集和处置率须达到100%。(2)清理建筑垃圾。根据政发273号文件和建办29号文件精神,对居民住宅小区的装修垃圾归集点进行扎口管理,统一由辖区环卫部门清运至建筑垃圾归集点进行初级处理。(3)清理大件垃圾。木质类大件垃圾除部分回用外,可在前期对木材进行简单破碎,归入其他垃圾,进入焚烧厂焚烧。浴缸等不可燃归入建筑垃圾,进入建筑垃圾储运场后分类处理。(4)清理无主垃圾。本着发现一处、查处一处、清理一处的原则,由辖区主管部门加大管理查处力度,请有资质的清运部门统一处置。
四、部门职责
镇党政办、纪委办:加强对各村(居)、关部门工作的督查落实,组织开展专项督,制发督查专报。
镇宣传办、爱卫办:负责对制订宣传方案,统一制发告居民书,组织开展跟踪报道,引导全民参与和支持清理行动。督促指导“路长制”单位加强道路垃圾的日常监管。
城乡环境管理中心:对镇区保洁范围内的各类积存垃圾开展集中清理,督促、指导各地开展集中清理行动,抓总协调清理行动的有关工作。
镇村建办:加强对建工地、待开发地块的管理,引导建设单位按要求处理建筑垃圾。
交管所:对国道、省道、区道等养护道路沿线的各类垃圾开展集中清理。
水务站:结合河道清理工作,指导督促各村开展河道废弃物的清理。
农服中心、争艳公司:对管理辖区绿化内的各类垃圾开展集中清理。
工商分局:负责全镇农贸市场垃圾清理整治工作。
各村(居):严格遵照属地管理原则,全面落实行动各项要求,结合本地实际,全面实施集中清理专项行动。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展夏季环境卫生全民大行动是巩固城市环境整治行动成果的内在要求,是建设美丽的客观需要。各村(居)、市镇单位、物业公司要站在保障和改善民生的高度,充分认识开展夏季环境卫生全民大行动的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感。
(二)加强领导,精心组织。镇党委、政府高度重视此次行动。专门成立由主要领导带队的督查小组,期间将分赴各村(居)、市镇单位开展督查。镇城管委将组成若干个巡查小组,每日开展巡查并报送工作专报。各单位要落实好管理责任,各村(居)、单位负责人作为此次行动的第一责任人,要制订工作方案,精心组织实施,做到全力以赴、主动参与,互协同、密切配合。每日15:00前上报工作开展情况。
(三)强化宣传,全民动员。镇党委宣传部门要牵头制订专门的宣传方案,集中力量每天开展关跟踪报导,将宣传工作贯穿行动始终,引导广大市民参与、支持整治工作。各村(居)、单位要通过发放告居民书、上门宣传等方式,广泛宣传发动属地单位、社区、居民、志愿者参与行动。鼓励居民群众通过寒山闻钟、12345和数字城管平台反映环境卫生方面的关问题,努力形成全社会共同参与城市管理的良好局面。
(四)加强考核,落实责任。夏季环境卫生全民大行动结束后,镇党委、镇政府将结合督查和巡查工作对各区组织实施情况及工作成效予以排名通报。对作风不实、行动迟缓、工作不力、效果不明显的单位或个人进行通报批评,并追究关责任人的责任。
一、指导思想
以“十七大”精神为指导,坚持“以人为本,标本兼治,重点突破,规范管理”的原则,按照“条块结合,以块为主,分级负责,全民参与”的工作方针,以改善人居环境、构建和谐社会为目标,以4月份第二十三个爱国卫生月活动为契机,对辖区内环境卫生开展全方位、深层次、高质量的有效整治行动,努力塑造环境优美、安全文明、秩序井然辖区新形象的,建立和完善环境卫生整治长效管理机制,为广大居民群众创造安全、放心、健康的生活环境。
二、时间安排
年3月初-4月底。
三、主要工作
今年爱国卫生月活动和爱国卫生工作要以落实各项整治措施为抓手,以建立长效管理机制为重点,切实加强城乡环境卫生整治,解决群众反映强烈的重点难点问题。
(一)大力开展环境卫生整治活动
一是各(村)社区加强对辖区内的卫生死角的排查摸底,限时清除;加强对辖区内垃圾收集点及脏源点的清运工作,确保白天垃圾不落地;督促辖区各单位、各物业公司加强对小区楼院环卫清洁工作,落实小区楼院定时清扫保洁制度,强化对门前三包责任区域内卫生的检查,确保干净整洁;全面清洁楼顶平台、阳台和楼道内的乱堆乱放乱挂杂物,全面清理卫生死角;重点是辖区破产企业、三不管楼院、各村居民区。二是加强对城乡结合部的综合治理,加大环境整治力度,明确管理权限。三是加强对建筑工地建筑垃圾的监管,要求各(村)社区、各单位做好建筑垃圾密闭清运和周边道路保洁工作,严防建筑垃圾乱排乱倒现象。村社区重点解决垃圾、污水乱倒、沙土乱堆等问题,有效改善村社区容貌,保证辖区干净整洁,为各类传染病的防控提供基础环境保障。
(二)标本兼治,努力降低“四害”密度
各(村)社区及辖区单位,要抓住这一有利时节,动员和组织辖区干部群众、单位职工,大搞室内外环境卫生,清理垃圾污物,减少蟑、鼠、蝇、蚊栖息场所,着力抓好重点行业、重点单位、重点场所的防鼠防蟑防蝇防蚊设施建设,彻底治理垃圾、污水、污物,消除卫生死角,减少“四害”栖息场所,降低“四害”密度,杜绝以病媒生物为媒介传染性疾病的发生和传播。
(三)抓好健康教育与健康促进工作
街道健康教育工作要依照城关区健康教育所的要求,各(村)社区要充分利用四月份爱国卫生月活动,以健康教育进社区,进居民院落活动为载体,以多种形式开展防治传染病、慢性病、常见病、多发病等为主要内容的健康教育与促进活动,引导辖区群众树立自我保健意识,养成勤洗手、勤通风、勤晒衣被,吃熟食,喝开水的良好习惯和生活方式。
(四)抓好疾病预防控制工作
是流感、手足口病、麻疹等呼吸道传染病和一些常见病的多发季节。为有效保障广大人民群众的身体健康,各社区要充分配合社区服务中心和工作站,加强卫生支持宣传和普及,针对传染源、易感人群、传播途径分别采用扎实有效的防治措施。通过举办健康教育知识讲座,培训等形式,防止和控制流行性疾病的发生和蔓延,最大限度地保障人民群众的身心健康。
四、工作步骤
街道各(村)社区、辖区单位要按照街道的统一安排,加强组织领导,采取有效措施,严格按照进度,狠抓各个环节,高标准如期完成各阶段的重点工作。本次安排共分三个阶段:
第一阶段:年3月7日至20日,宣传动员阶段。
街道各(村)社区制定切合实际的环境整治方案,开展宣传动员,形成强大的舆论氛围,使广大居民明确爱国卫生工作的意义和工作目标,支持并参与环境整治工作。
第二阶段:年3月21日至4月24日,集中整治阶段。
街道各(村)社区、辖区单位对照安排主要工作任务,全面开展各项整治活动,着重解决群众反映强烈的环境卫生难点问题。
第三阶段:年4月25日至30日,考核总结阶段。
街道各(村)社区、辖区单位认真进行检查自评,街道城管办将择时进行考核验收。
为了更好地开展整治工作,街道决定成立拱星墩街道爱国卫生月活动和爱国卫生活动工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公地点设在街道城管办,办公室主任由刘国明同志兼任,负责全面协调此项工作。各社区也要成立相应领导机构,明确主要责任人,制定专项整治方案,任务分解到辖区单位,按照职责分工抓好落实,确保整治工作落到实处。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。爱国卫生运动是党和政府将群众路线运用于卫生防病工作的重大创举和成功实践,为改善群众生产生活环境、预防控制疾病发生和流行、保护群众健康、促进经济发展发挥了重要作用。各(村)社区、辖区单位要充分认识开展爱国卫生月活动和爱国卫生工作的重要性,联系工作实际,加强组织协调,逐级落实责任,实行主要领导、单位负责人亲自挂帅,集中时间、集中力量落实爱国卫生月活动和爱国卫生工作各项任务,为预防疾病工作夯实基础。
(二)广泛发动,全民参与。采取多种途径和方式,充分调动多方力量积极参与环境卫生综合整治活动。相关辖区单位要结合城乡环境卫生整洁行动和“爱卫月”活动,加强环境保护宣传教育工作,全面调动广大群众参与卫生环境综合整治的积极性;中小学要加强对学生的健康教育,培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯,组织学生积极参与环境卫生整治宣传活动;共青团组织要组织开展青年志愿者行动,增强广大青少年讲文明、爱家乡的意识和观念;各单位在搞好本单位内部环境卫生的同时,还要完成辖区安排的环境整治任务,把这次全区爱国卫生活动做好做实。