时间：2022-11-15 07:53:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇采购管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
任何项目的执行都离不开采购活动，如工程项目需要采购承包商来提供施工服务；技术援助项目需要聘请咨询专家，水利项目需要得到钢材、水泥及其他排水设备；科研项目需要通过采购研究专家来完成科研活动，这些项目投入物是通过采购获得的。因此采购工作是项目实施过程的重要、关键环节。采购管理成功与否是一个项目实施成败的决定因素，如果采购管理不当可能会出现设备、材料的质量问题，使成本上升，最终导致项目的不成功。项目成功的基础是需要的合格的承包商，优良的原材料、设备等，这些都是通过采购获得的，项目的成本构成中，承包商费用、原材料、设备仪器等占绝大部分，只有控制采购成本，项目管理的经济效益才能体现。
一、采购管理的重要性主要体现在几个方面：
（1）采购工作是项目执行中的关键环节并构成项目执行的主要内容，采购工作能否经济有效地进行，不仅 影响着项目成本，而且也关系着项目预期效益能否充分发挥。
（2） 采购管理对项目总成本有重要的影响。据统计，采购支出要占到整个项目投资的60%以上。项目采购工作涉及巨额资金的管理和使用，招投标又充满商业竞争，是一个市场竞争的过程, 不是简单地买卖。如果没有严密而规范化的程序与制度，就会给贪污、贿赂、欺诈行为等严重浪费现象提供滋生的土壤，给项目的执行带来危害。采购工作必须严格按照《招标法》的规定开展，在讲求经济和效率的同时，增加透明度，实行公开、公平、公正的招标原则、经济有效、机会平等，严格按事先公布的标准进行评标，并切实执行““反腐败、反欺诈”行为的规定，必能从制度上最大限度的防止贪污受贿、欺诈和浪费等腐败现象的发生，控制项目实施成本，提高项目管理经济效益。
（3） 通过采购管理能够提高项目管理的经济效益、保证项目性能，采购工作要同时兼顾经济性和有效 性两个方面，要使这两各方面有机地和完善地结合，也就是使采购的货物或工程，既要费用低、质量高，又要在合理的时间内尽早完成，避免或减少延误。认真遵循这些原则，就可以有效地降低成本，促进或保证项目的顺利实施和如期完成。
项目的实施，包括所需货物和土建工程的采购，需要讲究经济效益和效率性，采购是项目实施或执行阶段的关键环节和主要的内容，这里对采购的经济性和效率性特别予以强调。采购要在经济上有效，也就是说所采购的工程、货物、服务应具有优良的质量，以及在合理的、较短的时间内完成采购，以满足项目工期的要求。
二、项目采购管理中的有关角色
项目的采购管理可以说是项目管理组织在采购项目所需要产品（或服务）中所开展的管理活动，是项目管理中九大任务之一，属于服务管理的范畴。在项目的采购管理中，主要涉及到四个方面的利益主体以及他们之间的角色互动，他们是项目业主、项目组织（包括承包商或项目业主组织内部的项目团队）、资源供应商以及项目的分包商。项目业主一般是项目的发起方、出资方，是项目最终成果的所有者或使用者，同时也可以是项目资源的购买者。承包商或项目团队是项目业主的方，对项目业主负责，为了完成项目目标必须管理好采购任务，然后从项目业主那里获得补偿。资源供应商是为项目组织提供项目所需资源的工商企业组织，直接与承包商或项目团队交易，满足项目的资源需求。当项目组织缺少某种专业人才或资源去完成某些项目任务时，他们可能会雇佣分包商（或专业技术顾问）来实施这些任务。分包商可以直接对项目组织负责，也可以直接对项目业主负责，他们从项目组织或项目业主那里获得劳动报酬。项目业主与项目组织，项目组织与分包商和供应商，项目业主与分包商和供应商都会有委托关系，项目组织与资源供应商之间则是产品买卖关系，或是采购关系。在项目管理中，管理的主要内容是这种资源采购关系，处理好他们之间的关系。
在项目采购管理中，这四个主要角色之间的有效的沟通，积极地互动可以使项目管理获得成功，反之就会发生项目因为资源不到位而产生实施进度受阻或项目失败的风险。在实际的项目采购管理中，资源的计划和采购工作主要是由负责项目实施的承包商或项目团队开展和主持的，项目业主直接进行采购的情况是很少的，因为项目组织是资源的直接需求和使用者，最清楚项目各个阶段的具体资源需求。
三、 项目的采购是一项很复杂的过程，不但应遵循一定的采购程序、原则、更重要的是，项目组织及其人。
在实施项目采购前必须清楚地知道所需采购的货物或服务的各种类别、性能规格、质量要求和数量等，必须了解并熟悉国内、国际市场的价格和供求情况、所需货物或服务的供求来源。这些准备都要在采购实施之前完成，稍有不慎就可能导致采购工作的拖延、采购预算超支、不能采购到满意的或适用的货物或服务，而造成项目的损失，影响到项目的顺利完成。做到这些准备工作不是一件容易的事情，是一项深入细致的市场调查和技术研究过程，涉及到许多的知识和经验问题。
（1）做好项目设计是采购的先决条。一个项目的技术水平决定所需采购的内容、方式和资金，采用最先进的技术、设备固然有很多益处，如果产品或服务不能配套，必然很难充分发挥先进技术和设备的作用，还 应考虑到项目的技术和劳动力密集程度，项目使用者的技术能力、素质。
（2）应考虑到采购项目技术要求的高低会影响供货一方的竞争性技术参数要求过高，一般投标人望而生畏，有条件参加投标的承包商不多，结果就会削弱投标的竞争性，就有可能价格得以抬高。反之，如果要求过低，潜在的承包商多、面广，竞争性也会增大，会增加采购过程本身的管理工作量、费用延长时间，因此合理设计项目技术是一项非常重要的前提工作，项目的技术水平应选定在什么等级上，应根据具体项目的目标而定，项目所需要的技术水平在项目计划和规划时就应慎重选定，务求以最低成本取得最佳效益，然后随着项目的进展逐步编制和完善采购计划
（3）熟悉市场情况
掌握有关项目所需要的货物及服务的市场信息。缺乏相关的市场信息，或者市场信息不完善，采购中往往会导致错误的判断，以致采取不恰当的采购方法，或在编制预算时做出错误的估算，良好的市场信息机制应该包括三个方面：
①建立长期稳定的合格供应商档案系统，以便需要时就能随时提出不同的供应商所能供应的货物的规格性能及其可靠性的相关信息，档案中应该包括所有供应商的注册资金、经营范围、资质证书、售后服务、地址、通讯、经营历史、合作情况等信息。
②建立同一类货物的价格目录，以便采购者能利用竞争性价格得到好处，比如商业折扣
③对市场情况进行调查研究，分析价格走势，做出预测，使采购者在制定采购计划、决定如何捆包即采取何种采购模式时，能有比较可靠的依据作为参考
政府采购的现状和存在的主要问题
我国开展政府采购还处于起步阶段，但进展很快。1998年国务院根据建立政府采购制度的需要和国际惯例，明确规定财政部门为政府采购的主管部门。
几年来，财政部制定颁布了《政府采购管理暂行办法》，《政府采购招标投标管理办法》，合同监督、信息公告管理、品目分类等一系列规章制度，目前正着手起草《政府采购法》，初步确立了政府采购制度的框架。从各地看。政府采购执行机构都组建到位，实现了政府采购管理机构和采购执行机构的分离。从1998年开始政府采购试点，政府采购支出从1998年的160多亿元扩展到2000年的328亿多元，采购范围从货物类延伸到工程类和服务类。有关资料显示，政府采购实行后资金节约率达到10%以上。建立政府采购制度，对于加强财政支出监管，优化财政支出，硬化预算约束，提高资金使用效益，加强政府宏观调控职能，从源头上治理和预防腐败都有重要意义。
建立科学完备的政府采购制度是一项十分复杂的系统工程，在我国经济体制转型时期，科学严密的政府采购制度，较高的法制化程度，成熟的市场条件，尚需一段相当长的时间，要防止政府采购在执行过程中因利益机制的驱动造成制度变形，建立有效的监督约束机制是关键措施。国家审计机关是专司财政财务活动监督的职能部门，它肩负着维护国
家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康运行的神圣使命。因此，加强对政府采购的审计，是审计机关义不容辞的职责。从一些地方对政府采购试点审计的情况看，存在的问题不容忽视，主要表现为：第一，制度不健全，不规范，不完善。制度建设是一项长期的过程，不可能一湖而就。在政府采购实施之前，各地都制定了相应的制度和办法，但距离科学规范的政府采购制度差距较大，与国际上规范的政府采购制度相比，差距更大。第二，操作过程中存在随意性，不能严格按招标采购的程序执行，产生不公开、不公平、不公正的行为，这样势必产生暗箱操作，容易发生营私舞弊，甚至变“分散腐败”为“集中腐败”。第三，政府采购主管机构与采购执行机构，有的职责不清，关系尚未完全理顺，容易产生效率低下，推倭扯皮的现象，甚至会出现将“运动员”与“裁判员”集于一身。若如此，将会加大改革成本，对社会危害更甚。
政府采购的主要审计内容
（－）加强对内控制度的检查。检查内控制度的可行性、有效性及具体的实施情况，良好的内控制度是保证政府采购实施的保障，一个健全有效的内控体系，必须相互制约，有效控制。制度不健全或流于形式，就会导致管理失控或权力失去约束，管理混乱是造成违纪违法的一个基本条件。在对内控制度进行检查时，将符合性测试与实质性测试有机结合起来，通过查阅文件，调查走访，现场观察等方式了解内控制度的落实情况；通过抽查大量的原始记录、合同、财务记录，以发现财务管理、物资采购或工程招标、款项支付等关键环节是否存在薄弱环节，从而确定审计重点。
（二）审查是否存在弄虚作假、循私舞弊的问题。通过对货款的流向、发票、采购清单，验收等环节的审查，注意发现
蛛丝马迹，要始终关注采购的价格、回扣、质量等问题。注意检查采购机构或采购实体与招标机构或供应商联手作弊的可能，防止借招标之机，捞取个人和小团体的利益。从过去审计世界银行招标采购物资的经验看，采购方（或主管部门）与供应商（或中标机构）相互联手，搞真招标、假采购、套取现金或部门套取现金，以及以物易物，双方捞取好处，中饱私囊并非少见。查处幕后交易，防止腐败行为的发生，始终是政府采购审计监督的重点。同时还要注意审查在采购过程中是否存在供应商或投标商恶意抬价或低价抢标。
（三）审查政府采购的采购方式，合同的履行情况。按照《政府采购管理暂行办法》的规定，政府采购采用公开招标。邀请招标，竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。一般而言，竞争性公开招标是政府采购的主要方式。采用什么样的采购方式，有关部门必须在法律规范的授权范围内运作，对应当采用竞争性招标方式而采取各种手段改变招标方式，应视为严重的违纪违规。在招标采购中，公开、公平、公正是政府采购的核心原则。审查时，检查是否按有关法规制度的要求，做到了招标信息在指定的刊物和媒体上公开，是否在有关部门。公证机关及厂商代表的监督下开标、唱标，定标评标是否在有关部门的监督下“封闭运行”，做到了公正。同时还要调查是否有私泄标底，串通投标，开标后与投标人协商谈判的，以及中标书发出后，无正当理由不与中标人签订采购合同的。
在审查合同履行情况时，检查是否按规定履行了合同，要关注签订了合同后不履行的问题，摸清情况，找出原因。从世行采购的情况看，曾发生过因市场行情或价格变动，合同没有履行或没有认真履行的事，这里面涉及的情况很复杂，但审计一经发现，就应一查到底。要审查合同有无临时变动修改，修改变动后是否按规定报告了政府采购主管部门。检查是否符合政府采购预算的要求，最后要审查合同的主要条款是否符合招标文件的要求。
（四）审查政府采购的法律、法规和政策的执行情况。首先检查整个采购各个环节是否依法进行。财政部门、采购执行部门、采购实体、投标机构、供应商是否有错位或越位的现象棋次检查各地制定的一些管理办法，是否存在与国家法规相冲突的地方。政府采购管理体制是按照“一级财政、一级采购”的原则设立的。省级政府可依据实际情况，根据国家的法律法规制定相应的制度方法，但不能违背国家的法律规定。第三，要注意收集和发现现行法规和制度中不完善或有缺陷的问题。政府采购制度的建设是一项长期的任务，任何制度都有一个逐步规范完善的过程。同时由于环境的变化，原先适用的、合理的政策也会因情况（环境）变化，使原来适用的、合理的政策变成为不适用不合理，需要加以修改补充完善。审计时，要注意把促进政府采购制度建设的规范完善作为一项主要内容。
（五）延伸检查采购物资的使用情况。采用抽查的方式，通过实地检查，看来购物资的数量是否与采购清单、合同。验收单相一致，有无数量不符、价格不符的问题。检查有无质量问题。使用状况如何？如果有质量问题首先要追问为什么，然后再追问是否按规定维修或索赔。有无价格偏高，质量偏低，价实不符，以及设备物资使用效率低下和损失浪费的问题。要对发现的问题，追根溯源，把问题查深查透，对工程招标，要检查是否存在乱转包、分包的问题。
搞好政府采购审计的几点建议
（一）确立有效的审计机制。政府采购审计涉及到实行预算管理的国家机关、社会团体、事业单位等。审计工作涉及到审计部门众多业务处室。建立有效的审计机制，是搞好政府采购审计，提高审计效率，确保审计质量的重要保证。首先要确立一盘棋的思想、统筹规划、全面布置、合理调备审计力量；其次要确立审计政府采购执行机构的处室为龙头，编制统一的审计计划和审计方案，并做好沟通或协调，或者打破业务处室界限，统一调配力量，组织实施，实行“一条龙”的
（1）异地办公阻碍采购活动
随着企业经营活动的扩大，采购部门着眼于企业发展和经营的要求，使得企业采购人员必须通过出差、异地办公等方式全面、详细了解产品信息，完成采购任务。但由于手段缺失，很难满足这种异地办公的需要，在客观上大大降低了采购管理的连续性和及时性，导致很多业务不能及时开展和完成，增加了采购管理的风险。
（2）无法形成大数据研判优势
采购行为是企业日常经营活动中的经常性活动，企业长远累月采购活动所形成的大量采购数据，只能成为纸面上的数字和符号，成为摆在企业文档室内的无用档案。实际上，这些经年积累的数据如若能够通过数据分析和数据挖掘，将可成为企业战略发展、经营决策，采购研判，产品选择，价格分析的有用数据，但传统的数据管理模式早已无法满足企业对于数据价值的应用。
（3）供应商管理薄弱
由于缺乏有效的手段，采购部门对供应商的管理也出现诸多盲点，供应商管理处于无序、散乱和短期合作状态。缺乏对主要供应商的管控能力，当供应商流失或变更时不能主动应变，从而导致未能建立双赢机制。
（4）缺乏采购绩效考评机制
原有采购行为由于管理手段和工作流程的落后，采购管理人员的绩效和能力无法通过长期的数据研判体现，针对采购管理部门的绩效考核往往流于形式，不能真正的反映采购人员的能力和水平，贡献和成绩，也就无法形成真正有效的，能促进企业采购人员发挥更大价值的绩效评估机制。
二、信息化在采购管理中的具体运用
以某大型家电零售企业信息化采购管理应用为例进行探讨。该企业在国内拥有上千家直营门店，巨大的体量规模使得采购系统异常复杂，供应商数量多难以有效管理、采购物品成千上万管理难度高、由于采购周期过长，无法有效掌控市场信息，导致采购成本过高、由于组织庞大，主体分散导致采购部门各自为政，无法将采购的规模优势转变为价格优势，且重复采购现象十分普遍。为了改变这一现状，集团决定利用信息化构建更加高效的采购管理模式。
2.1主要方案
针对存在的问题，实施集中采购，统一采购，创建自己的供销模式，实现ERP管理，建立物流信息系统，并在此基础上，重新梳理采购流程，建立规范化、标准化的业务流程，以此为依据开发采购管理软件系统，进行电子采购。预期效果分析：
（1）通过集中统一采购，获得批量采购优势，降低采购单价；
（2）通过信息化采购系统建设优化业务流程，降低人力和管理成本，提高采购效率；
（3）通过实施ERP系统，实现供应链管理，加强与供应商的战略协同合作；
2.2取得效益
通过一系列信息化改造和流程再造，该集团采购管理提升到一个新的水平。具体成果表现为：
（1）供应商得到大幅优化。由于采用信息化手段，企业将供应商实现了分级评估管理，将企业与供应商的合作全部纳入信息化系统，实现对供应商的全盘考核和评估，并建立起高、中、低三个级别的供应商体系，从而实现根据企业情况适时选择最佳供应商的决策体系。
（2）采购成本明显降低。当“集中采购和统一采购”系统实施后，通过企业集中大批量采购，议价能力大大提升。将各分散的采购主体重新统一管理，避免了重复采购。由于构建了物流信息系统，物流成本大幅降低，通过物流信息系统还进一步优化了采购的物流路线，降低了整个采购链的成本。
（3）采购效率大大提高。在优化供应商的基础上，基于电子采购的实施，公司降低了采购的复杂程度，采购订单的处理时间降低到1天，合同的平均长度减少了5页，内部的员工满意度提升了50%，“独立采购”也减少到8%。电子采购在企业内部产生了效率的飞跃。
【摘
要】结合当前部分钢铁企业备件采购中存在的一些现状，浅谈加强备件采购管理重要性的认识和看法。
【关键词】材料备件；采购管理；重要性；对策
近年来，由于国内钢铁产能发展过快，固定资产投资规模显著增长，配套的备件消耗量也逐年增加。但受市场经济复杂多变因素的影响，材料备件采购环节暴露出的问题也日渐增多。在采购过程中，往往存在着备件型号不全、发放不到车间、寻不到厂家、独家采购、报价不全等情况。
眼下，针对如何对内规范制度、健全采购管理，对外搞好企业间的战略伙伴合作，对降低材料备件采购成本有着非常重要的现实意义。
一、目前材料备件采购管理的现状
我们常说眼睛要盯住市场，不仅仅是指销售市场，同样也包括采购市场。在钢铁企业中，材料备件的消耗占比看似很小，但每年却要花费很大一部分的采购资金。如何最大限度用好材料备件采购资金，把有限的资金花在刀刃上，对企业来说尤显重要。
在市场原因方面，材料备件供应市场比较分散，尚未形成专业规模。与此同时，材料备件的供应商规模偏小、经营的品种偏少、企业管理不规范、流动资金缺乏、不能提供增值服务等问题是不争的事实。
二、存在的问题
（一）材料备件采购管理不完善。
由于设备管理部门工作不细，备件使用部门计划不周。导致采购部门多购或少购的现象经常发生，采购和库存环节时常脱节，关键材料备件储备不足，库存结构不够合理。
（二）招标、议标形式上虽然看起来规范，但操作不够严密。
缺少专门的采购规范和标准，采购人员缺乏专业知识和专业培训，在采购环境确认、制定采购需求计划、确认采购认证计划，以及初采和复采等采购过程各个环节，缺少基本技能。
（三）材料备件采购价格及供应商信息数据库不完善。
控制备件采购价格有时无法落实，存在注重备件采购价格，忽视备件的质量和优质供应商的选择，缺乏对供应商的战略管理。
三、加强材料备件采购管理的重要性
加强材料备件采购管理，降低采购成本，可以有效地降低生产消耗，为企业争取盈利空间。在实际工作中，采购部门必须严格执行材料备件采购管理程序，围绕生产大局，本着提高材料备件供应质量和服务质量的前提，以“先进、使用、可靠、节约”为原则，贴近市场，货比三家，比质论价，才能够有效降低材料备件采购成本。采购部门要树立全局意识，加强对供应商的战略合作管理；细化材料备件的计划管理及流程。
四、加强采购管理的对策
（一）加强材料备件采购管理。
制定《采购管理程序》、《供应商管理制度》等，统一标准、简化程序、规范运作，要求在采购过程中尽量增加直供比例，深化对标，建议建立网络对标平台，减少中间环节，规范招标、议标制度，杜绝独家议标，建立严格的配套惩罚机制，加强管控力、提升执行力，保障投招标的公正、公开、公平。
（二）规范材料备件采购流程。
科学合理地采购备件，优化库存备件储存结构，优化规范采购渠道，努力降低采购成本，提高备件的有效利用率，降低资金占用率，力求整体利益最大化。细化材料备件的管理，包括验收、入库、保管、审批和发放等流程，做到科学化、程序化、制度化。
关键词：港口；物资采购管理；科学性
前言：
水路运输因其运输成本低、运输货物数量大等优点成为我国主要的货物运输方式，为促进我国水路运输的发展，人们越来越注重对港口的建设，特别是对港口物资采购管理工作科学性的分析已经成为人们现在所关注的焦点，人们希望通过对其的研究可以促进港口的建设，从而推动我国经济的进一步发展。
一、港口物资采购管理现状
从现阶段我国港口物资采购管理的现状看，情况并不是很乐观，主要存在以下几方面问题：首先，港口物资采购缺乏计划性。在实际的港口物资采购过程中，大多数的港口缺乏科学的计划，只是在港口物资缺乏的时候才会购买，没有对物资的质量、价格进行严格的控制，在进行物资购买时没有做到充分的前期准备。其次，采购物资的质量标准参差不齐。物资质量的高低直接影响其使用寿命的长短以及企业生产的安全与否，但是由于港口物资采购量大，我们需要在不同的供货商处进行物资的采购，这就很容易导致采购物资质量存在较大的差异，从而影响港口建设的质量，也会增加成本的投入，造成资源的浪费。最后，港口物资采购管理的工作人员的整体素质有待提高。目前从事港口物资采购管理的工作人员的专业知识水平相对较低，在进行港口物资选购时没有进行科学、有效的对比，而且缺少与物流相关的专业知识与技能，导致在实际的港口物资采购管理中常常出现问题，影响采购工作的正常开展。
二、港口物资采购管理科学性分析
为提高港口物资采购管理的科学性，提升采购管理工作水平，我们可以从以下几方面进行港口物资采购的管理工作：
（一）制定科学的采购计划
想要提高港口物资采购管理工作的科学性，首先要制定一个科学的物资采购计划。对企业生产中所需要物资的种类、数量、规格、质量等进行预测，同时对港口物资的各大供应商进行评估考核，准确了解市场动向以及各大供应商所提供物资的质量、价格以及供应商的信誉程度等[2]。在制定采购计划时特别值得注意的是对机械配件采购计划的制定，因为机械配件的消耗十分巨大，我们要对机械配件进行技术检查从而减少机械配件的损耗，保证生产的顺利进行，同时也可以降低生产成本，实现经济效益的最大化。制定科学的物资采购计划可以有效的减少采购的次数，保证采购的质量，同时也可对库存进行有效的控制与监督，有利于港口物资采购管理前期准备工作的顺利实施，为接下来的采购工作提供保障。
（二）建立科学的采购物资质量标准
为解决采购物资质量参差不齐的问题，我们需要建立科学、系统的采购物资质量标准，并且严格根据标准进行港口物资的采购。对于港口物资质量的判定不应该只有采购部门自己决定，我们应该将采购的物资交由企业各个部门来判定。例如我们在对柴油进行质量检测时，应该将供应商提供的柴油送往专业的柴油检测机构进行检查，然后再通过使用让各个部门都对其质量进行评价，之后再根据检测结果与评价选取性价比最好的柴油。而且我们对待不同的供应商要做到一视同仁，统一物资采购的质量标准，针对以次充好的供应商坚决不再与其合作，而且还有寻找信誉度高的供应商，不能因为贪图便宜而与一些信誉度低的供应商合作，影响港口物资的质量。
（三）提高港口物资采购管理人员的综合素质
提高港口物资采购管理工作的科学性还要加强对港口物资采购管理工作团队的建设。这就要求企业领导者应该为采购管理人员提供更多的培训机会，帮助他们提高自身关于港口物资的专业知识，提高选购港口物资的技能。而且企业还可以为港口物资采购管理人员搭建信息交流的平台，鼓励采购人员之间相互沟通，借鉴彼此间的经验，做到相互促进，共同进步。另外企业应该重视对港口物资采购管理人员的思想政治教育，提高他们的职业素养，增强他们的责任意识，在进行港口物资选购时可以公平的对待各大供应商，客观的选取质量最优的港口物资。同时企业还应建立健全考核激励机制，以此来规范港口物资采购管理人员的工作行为，激发员工工作的积极性，使其能够更好的从事港口物资采购管理工作，从而提高港口物资采购管理水平与质量。
三、结论
综上分析可知，想要提高港口物资采购管理工作的科学性，我们可以通过制定科学的采购计划、建立科学的采购物资质量标准、提高港口物资采购管理人员的综合素质等方式，以此提高港口物资采购管理工作的质量与水平，促进我国港口建设的发展。
参考文献
[1]谷洋.供应链环境下大连集装箱码头物资管理对策研究[D].大连海事大学,2012.
[2]卢大为.基于供应链思想的大连港物资系统业务流程再造方案研究[D].大连理工大学,2001.
[3]郭彦宏.神华黄骅港务公司中层管理者岗位胜任素质模型构建及应用研究[D].河北工业大学,2014.
关键词：企业 物资采购 管理
一、强化企业物资采购管理工作重要性
影响企业成本的关键要素之一为物资采购的总体价格。当然，在压低物资价格的同时应确保采购物品质量合乎应用条件，只有真正做到货比三家，质优价廉，方能发挥物资采购管理的真正价值。因此，一般来讲，企业应树立同样产品对比质量、同样质量考量价格、同样价格衡量信誉的采购管理原则，令物资采购管理通过严格把关发挥实效性。然而，基于我国现行市场并没有全面完善，包含一些相对复杂的物资产品档次，同时存在较多的中间环节，令一些假冒伪劣物资产品进入市场流通。因而，即使产品质量等同的状况下，同样会包含显著的差异，进而令物资采购阶段中会形成一些非常态现象。例如，一些采购管理人员没能深入市场充分了解当前行情与状况，不能进行细致入微的调查分析与多方咨询，无法对物资产品价格进行全面到位的分析研究，无法严格的进行物资质量把关管理。在比选采购厂商之时，一些物资采购人员则通过职务之便，为自己谋取私利，损害企业利益，令其采购成本大幅增加，形成了行业的不正之风。该类违规行为，倘若企业不实施严格监督管控，净化物资采购管理人员队伍，不进行建设，则较难作出及时补救。为此，企业只有强化物资采购管理，方能营造出真正公平健康、有序的市场竞争环境，将假冒伪劣物资产品真正的清除出市场，节约采购成本，令企业获得更多的利润效益，并真正提升核心竞争力。
二、企业物资采购管理包含的问题
纵观各类企业实施物资采购管理工作不难看出，其仍旧包含一些不足问题。首要问题在于物资采购欠缺良好的约束管理机制。伴随市场经济的快速发展，各企业经济合同与采购物资总量逐步提升，令金融量显著扩充。然而，买方市场环境中，基于采购物资欠缺有效合理的约束管控制度，令一些企业采购管理过程中，包含较多不合理、不规范行为。受到利益驱使令采购物资同管理互相脱节，较多企业进行自主采购或是变相采购，工作人员利用职务便利收受回扣，并存在贿赂等违法行为，他们或是舍近求远异地采购，或是采购价格昂贵的物资，不注重质量的评估与检验，令企业蒙受了严重的损失。并形成了物资超储、仓储重复、物资货源不通畅、应用效率较低等问题。企业无法获取应有利益并对未来的生存以及发展形成了制约影响。
当前，一些企业仍旧沿用传统多层级分散管理采购体制，二级机构则多考量自身利益，即只要物资采购能保证安全生产、供应流畅，适用方便即可，进而通过层层设库以及设帐的方式，令物资储备过多或重复，不但导致企业资源的浪费，还令总库存量不断提升，占用了较多流动资金，并形成了条块分割以及沟通不畅、各自为政的不良局面。重复的物资储备令较多资源处于闲置状态，并始终存在重复采购问题，企业经营管理较易引发真空状态，并隐含资产流失的漏洞，较难形成规模经济利益，对企业的持续健康发展极为不利。
信息时代，一些企业采购以及供应管理物资阶段中，为了节省经费，并没有创建信息化管理系统，因而导致无法符合员工工作、机构组织变化以及制度创新改革的综合需求，不能对企业物资管理做好全面管控以及实时监督，快速了解企业物资库存以及具体的应用状况，节约采购物资投入成本。纵观当前企业物资采购供应阶段中的信息化管理以及实践应用，总体水平有待进一步提升，只有真正构建现代化管理机制，方能扩充物资供应整体利润空间，节约采购成本，提升经济效益。
由思想观念来讲，当前一些企业物资采购管理机构存在职能僵化的问题，其质量管理、生产经营以及服务意识没能符合市场经济发展需求。存在统一性、协调性、宏观以及微观管理供应不能有效互动的问题。物资采购管理则无法提升到战略层次，工作人员思想仅能停留在做完任务的层面，相应部门责任则无法由传统管理提升到策略工作层面。员工无法全面关注与积极参加企业持续发展的策略制定中，成本管理以及核算管控欠缺基础准则，大量的物资采购决策仅仅凭借经验行事。生产计划的不明确令物资采购管理呈现出更多的随意性，生产计划以及采购工作的紧密性无法科学解决，因此令物资不断挤压并令成本有所增加。
三、企业物资采购管理科学策略
（一）健全采购管理制度，确保工作顺畅
为夯实采购管理基础，应健全采购管理制度，形成良好的约束监督模式，杜绝为采购人员创造违规操作的条件。企业应履行询价比价采购以及经费审批管理制度，通过价格比较，实施动态监督管理，确保工作顺畅。在符合质量标准的基础上，真正实现低成本引进物资，令隐蔽行为公之于众，并弱化集中权力，有效的防堵企业资金成本与物资管理过程中的漏洞所在。采购以及仓储费用为重要的成本内容，因此需要有关机构的严格管理审批，只有获取批准方可进行发放。人才为企业赢取竞争主动的核心资源，应用以及人才培养的科学有效，对企业持续发展进程极为有利。因而，物资管理机构应强化员工素质建设，通过严格的聘用管理制度、培训教育平台，引进吸纳高素质、优秀技能专业人才。
（二）从严把关，确保物资质量
关键词：合作 双赢 JIT采购
采购环节往往是企业经营管理层中最薄弱的环节。这个环节最容易出现“暗箱操作”：、弄虚作假、舍贱求贵、以次求好、收受回扣等。在企业实际的经营管理过程中，采购成本是非常重要的一项成本，对其成本控制经常是束手无策。而实际上企业如果实行供应链管理则可以很好的控制采购成本，使其成本大大降低，管理效益大幅上升。据统计，如果一个大型工业企业能够将采购成本下降3个百分点左右，那么他的效益就能提升五个百分点左右。因此，加强对采购的管理能够有效的提升企业的利润水平。物流管理中包括着采购管理，于是从整个物流过程中来看待采购管理，就能有效的解决传统上的采购管理中的问题。采购作为企业间原材料和半成品生产间的一座桥梁，沟通着生产需求与物资供应间的联系。供应链上企业间的高效链接，有效合作，同步运作，都需要采购活动的更高水平的管理做为强有力的保障。因此，我们必须加强采购管理以适应日益激烈的竞争环境。供应链环境下的采购模式虽然是在传统的采购模式的基础上发展起来的，但是两者已经出现了明显的区别。
一、供应链采购管理的原理和特点
供应链采购不同于传统采购，它主要是指企业间已经形成了一条供应链，在这条链条上的企业间的采购。这条链上的企业之间不是单一竞争关系，而是一种战略合作关系，因此，链上企业间的采购是基于双方共同利益的基础上在友好合作的环境中进行的，所以采购的观念和采购的操作都发生了变化。
我们认为供应链采购是一种更先进的，更有效的，能够为企业带来更多效益的采购方式。但是若在实际的工作中实施供应链采购，企业还面临着很多挑战。可以说，相对于传统采购，供应链采购发生了革命性的变化一点都不为过。无论是在思维方式上，对采购的理解上还是在具体的操作上，都与以往大大不同。具体说来，要实现几个转变。
1.从为库存而采购到为订单而采购
在过去的采购活动中，采购部门依据以前制定的采购计划并根据仓库管理部门提供的库存变化情况，向供应商提出采购需求，采购的物品交由仓库部门后，采购活动完成。这样的采购活动并不关心企业的生产过程以及企业的真实需求，可以说，采购活动与整个企业的生产经营活动是相脱离的，于是非常容易造成无效的采购，采购的物资被大量积压，而企业急需的物资却没有。而在供应链采购模式下，采购部门不再依据库存的变化进行采购，而是根据企业实际取得的订单所需要的物资计划进行采购，通过订单驱动供应商，这样一来供应商也能更准确地把握客户的需求，提高了供应的针对性，从而更快速的响应用户的需求，降低库存，提高资产的周转速度，提升竞争力。
2.从采购管理向外部资源管理转变
在供应链采购模式下，企业应把采购活动转变为对企业的外部资源进行管理，要实现这种转变，企业应从以下几个方面进行改进：企业应与各个供应商建立互惠双赢，信息共享的合作伙伴关系；将企业内部与供应商有关系的信息及时的传递给对方；参与供应商的产品设计和生产，与供应商共同改进产品质量和提升管理水平；培育长久合作的供应商关系并尽可能的减少供应商的数量提高合作的质量。
3.从买方主动向卖方主动型转变
在传统的采购模式下，采购是由有需求的企业主动提出并组织人员进行采购，因此耗费了大量成本。而在供应链采购模式下，供应商主动提供给我们货物，无需我们主动进行。这样一来就大大降低了企业的采购成本，同时也提高了采购的及时性和准确性，供应商也省去了很多不必要的开支，大大提高了效率。在这种情况下，真正实现了企业间的合作共赢。
二、供应链采购实施的基础建设
1.信息基础建设
要实现供应链采购，企业必须建立起强有力的信息系统。企业的信息系统应满足企业对日常数据处理的要求，并能与供应商的信息系统相连接，以便实现信息共享，例如POS系统、EDI系统或其他数据传输系统，各种编码系统等。
2.供应链系统基础建设
我们要与相关联的企业建立起供应链系统，加强供应链上企业间的沟通，实现链上企业将的信息共享，建立共同承担责任，共同分享利益的关系。
3.物流基础建设
企业内部与供应链上企业间的物流基础建设应该到位，以满足企业间的物流的需求。比如说，运输设备的选择，运输线路的规划，仓库的布局，还包括一些物流技术，如条码系统、自动识别、计量技术、标准化技术等。
4.采购基础建设
企业加强采购基础建设也是非常必要的。替供应商管理库存降低成本，实行供应商自动补货避免企业库存，建立电子支付结算系统实现即时结算，建立采购效益评估系统，形成一定的规范形成一个系统，实现供应链采购。
实施供应链下的采购管理是企业发展的必然要求和未来发展的趋势。因此在以后的工作中加强这方面地研究是我们义不容辞的责任。
参考文献：
[1]王耀球，施先亮.《供应链管理》[M].北京.机械工业出版社，2004
[2]马士华.《供应链管理》[M].北京.机械工业出版社，2000
[3]王元月.《跟我学做采购主管》[M].北京.北京工业大学出版社，2004
物资采购与管理不健全；目前物资管理、采购管理、供应商管理由一个职能部门来完成，缺乏必要的监督和控制机制；由于大部分的采购操作和与供应商的谈判是通过电话或网络来完成，采购信息和供应商信息由每个业务人员单独垄断，信息没有共享，任务的执行绩效取决于人，人员的岗位变动对业务的影响大。从一些企业采购的情况看，存在的问题不容忽视，主要表现为：
制度不健全，不规范，不完善。制度建设是一项长期的过程，在企业采购实施之前，应配套制定相应的制度和办法，但距离科学规范的制度差距较大。
操作过程中存在随意性，不能严格按招标采购的程序执行，产生不公开、不公平、不公正的行为，这样势必产生暗箱操作，容易发生营私舞弊，甚至变“分散腐败”为“集中腐败”。
采购主管机构与采购执行机构的职责不清，关系尚未完全理顺，容易产生效率低现象。
采购人员的综合素质有待提高。采购人员的综合素质包括品质、知识、能力、身体等四个方面的素质。随着市场经济日益激烈的发展，要求采购人员提高思想道德素质、加强业务能力，掌握采购产品的专业知识，特别是加强采购工作的岗位职业教育更为重要。但目前很多企业只重视效率，而忽视防范采购工作的岗位职业教育，大多采用经济手段进行奖惩采购人员，使采购人员对自己的要求逐渐降低。
二、加强采购管理的必要性
竞争的日益激烈，产品成本的降低的要求。降低成本有两个基本途径，一是降低生产过程中的消耗，二是降低采购过程中的采购价格。传统的成本管理主要解决降低生产消耗的问题，生产过程中的成本挖潜是很有限的；采购过程由于市场随时在变，采购过程中的降低成本有无限的想象空间。
加强企业物资采购管理规范性的要求。随着市场经济的发展，采购行为增加难度，企业必须对采购物资的质量、价格、供货方式、信誉等方面加以比较选择，这就要求企业要切实加强采购管理；另外，五花八门的促销手段、返利、回扣、提成等方法来推销产品，如果没有严格的采购管理制度加以规范和监督，就会产生、腐败，给企业带来严重损失。
三、企业采购管理对策
（一）用健全的规章制度来规范物资采购管理
明确物资采购机构的职能范围。弄清企业采购业务的工作职责，对物资采购的实施、质量的检验、资金的动态管理、采购的监督控制、综合考核等职能进行划分，明确这些职能的主管部门和他们应负的职责。做到机构到位、职能到位、管理到位。实现采购权、验收权、保管权的分立。
遵循物资采购的四条原则，即质量第一，价格最优，服务最好，信誉最佳的原则。
建立健全严格的规章制度。制定价格管理办法、招标管理办法、集中采购管理办法和相应的配套实施细则。
根据所需物资的特点确定采购方式。实行招标采购，竞争性谈判，单一来源采购，协商询价采购。
对新供应商进入应建立严密的准入制度和定期评估制度。按照ISO 9000标准，安全认证、强制认证、生产许可等要求进行资格审查，为已经建立联系的供应商建立档案，根据其履行合同情况及时分析其所供物资的质量、价格、信誉等情况，进行合格供应商的评估。
物资采购的监督检查。财务、审计等部门应参与物资采购的全过程，并通过审查账簿、定期盘点，对材料计划的执行情况、质量、价格等情况进行检查、监督、指导。
（二）科学合理地选择物资采购方式
设立计算机采购、验收台账，建立局域网，实现资源共享。材料采购、供应、审计等部门要将本企业所需物资按品种分类，将价格质量标准、验收、领用情况及供应厂商资料输人计算机，建立局域网。这样，既可随时了解材料需求、质量、价格等情况，节省人力物力，又可防止人工操作的不规范。
大型工程及大额采购宜采用公开招标采购制度。由于大型工程项目的建设时效性强，物资需用量大，质量要求高，要根据采购部门材料计划编制集中采购方案，按照招标程序，制定严密的招标实施措施。采用公开对外招标.选择实力相当的竞标供应商更符合企业采购实际，既可以保证质优、价低.又能满足工程时效性的要求。
对技术含量有特别要求或不可预见的急需采购宜采用竞争性谈判方式。采购实体可根据实际情况。对拟购商品的品牌、数量、性能、价格、售后服务等情况进行多次谈判，最终买到符合预期要求，甚至超出用户预期的商品。但是必须保证谈判程序符合公开、公平、公正、竞争、保密和采购实施部门按照制度履行职责，如此就会给企业创造巨大效益。工程项目的发包绝大多数都可采取招标方式，企业日常生产经营用物资的招标采购比例可以达到近一半；较大金额的不适于招标采购物资可由企业组织相应的谈判组和供应商进行谈判。这样，就可以基本上避免物资采购过程中的暗箱操作现象，降低企业成本。
采购是整个供应链的关键环节,只有充分做好采购管理,才能最大限度发挥供应链采购的能效。供应链采购与传统采购在信息、库存、验收等方面存在差别,供应链采购简化了业务流程,节约了时间并降低了成本。从批次采购到准时制采购,从采购管理到外部资源管理,从按库存采购到按订单采购,传统采购已向供应链采购发生了巨大转变。现代企业可通过建立合理的采购流程、专业化采购分类、完善的培训制度以及采购权力约束制度实行供应链采购,并应在采购管理中注重建立员工内部激励机制,对新产品进行预先试点运转,规避采购风险,加强供应商体系管理。
[关键词]供应链采购;传统采购;采购管理
[]A [文章编号]2095-3283(2014)04-0113-03
[作者简介]周思宇(1988-),女,吉林人,硕士研究生,研究方向:运输管理。
一、供应链采购概述
早在2001年世界权威杂志《财富》就已将供应链管理列为21世纪最重要的战略资源之一。同时,供应链管理也是世界500强企业保持自身竞争优势不可或缺的手段。无论是身处制造业、商品分销业或是商品流通业,还是自主创业,供应链管理都至关重要。从扩大的生产(Extended Production)概念中发展出的供应链的概念,将企业的生产活动进行了前伸和后延。譬如,在日本丰田公司的精益生产方式(Lean Production)中,公司将供应商活动视为生产活动中的有机组成部分,对其加以制约和协调,这就是向前延伸。向后延伸是指将产品的销售和服务阶段也视为生产活动的一部分。哈理森认为“供应链是执行采购原材料,将原材料转换为中间产品和产成品,并且将产成品销售到用户的功能网链。”史蒂文斯将供应链定义为“通过增值过程和分销渠道制约,从供应商的供应商到用户的用户的流就是供应链,它开始于供应的源点,结束于消费的终点。”因此,供应链就是通过计划、获得、存储、分销、服务等一系列活动而在顾客和供应商之间形成的一种衔接,从而使企业能满足内外部顾客的需求。
从供应链的定义以及流程可以看出,原材料采购是供应链中的关键步骤,如果没有采购就不会有后续的中间产品、产成品,更不会有销售。而采购还直接关系到成本制约,在资金成本日益增大的今天,成本制约显得愈发重要。GE前总裁杰克韦尔奇认为“在一个公司里,采购和销售是仅有的两个能够给公司带来收入的部门,其他部门发生的都是管理费用和财务费用。”因此企业越来越重视供应链管理,尤其是其中的采购环节。
一、采购管理的核心
(一)、明确需求与规划供应
明确需求和规划供应是采购供应过程的起点，如果这一步没有做好，那么后面的所有步骤都将是有缺陷的。
决定并确认需求意味着要注意如下事项：
1．确切的需求是什么，如质量，型号，尺寸，性能等
2．如何检测质量
3.需要多少
4.什么时候需要
5.什么地方交货
6.如何组织运输
7.供应商需要客户支持的性质及其程度
8.供应商还需履行的其它义务及所需提供的信息。
(二)、评估与初选供应商
供应商评价与选择的过程包括多个步骤。该过程从确定进行潜在供应商评价所使用的标准开始，随后以这些标准为基础识别和筛选出企业想要评价的供应商，并为实现评价目标收集相关信息。企业应该为不同采购需求的相关评价标准设定不同的权重，并根据这些标准给不同的潜在供应商评定等级，从而得到最终的潜在供应商候选名单。
供应商评价过程的主要步骤如下：
1.确定供应目标和优先级别：包括要了解采购产品或服务时所需实现的目标及该目标的重要性。这些供应目标一般包括质量、可获得性、供应商支持和总成本等。
2.供应市场分析:这有助于企业了解供应市场的总体风险水平，其次可以帮助识别和选择最适合自己需求的供应市场细分。这就为企业确这天哪些细分市场中寻找供应商奠定了基础。
3.采购项目定位：包括利用供应定位模型，根据采购项目的支出水平和购险级别，确定企业将要进行的采购项目的类型是属于日常型、杠杆型、瓶颈型还是关键型的。这将有于确定一特定采购项目在供应商评价工作中的优先级别。
4.确定不同采购项目的特定供应策略及期望与供应商建立的关系类型：采购项目的类型不同，企业应该采取的供应策略也不同。了解将要与供应商建立何种类型的关系是成功地实施供应策略和供应商评价的重要基础。
具体如下：
（1）确定供应商评价标准
（2）识别潜在供应商
（3）潜在供应商的筛选
（4）对筛选出的供应商的更多信息进行调查
（5）设定评价标准的权重并评定供应商等级
（6）对选定供应商进行SWOT分析
（7）将结果录入企业的供应商数据库
（8）确定供应商发展策略
(三)、获取与选择报价
1.获取与选择报价的流程
（1）确定评估报价的标准
（2）确定邀请的供应商
（31）准备给供应商的招标函
（4）向供应商递交招标函
（5）接受并评估报价
（6）报价谈判
（7）接受报价/签订合同
（8）给未中标供应商的回复
2.在获取与选择报价流程之前的预备活动
（1）设定供应目标及优先权：这包括了解公司采购所需物品和服务时要达到的目标及采购的重要性。供应目标一般在品质、透用性、供应商技术支持和总成本的范围内设定。
（2）分析供应市场：这有助于了解市场上供应风险的总体水平。有助于确定和选择那些最能满足供应需求的细分市场，为确认供应商奠定基础。
（3）确定采购项目：包括利用供应定位模型来决定—取决于你的支出和风险水平—你将处理什么类型的采购项目：常规、杠杆、瓶颈还是关键项目。这也有助于确定对特定采购项目在获取与选择报价时花费精力的优先顺序。
（4）确定和评价潜在供应商
(四)、进行商务谈判
绝大多数谈判都包括以下三个主要阶段：
1.准备阶段
谈判准备是成功的基础，如果进行了充分的准备并且有明确的目标，那么谈判极有可能会成功并以最可能的方式达成满足公司需求的协议。谈判前的充分准备包括：
了解要达到的要求和须满足的需求
分析所采购项目的供应市场环境，包括经济背景
了解公司对所采购项目的采购战略
对希望与特定供应商建议的关系类型有明确的轮廓
分析供应商提供的商品或服务的价格及其成本构成
了解供应商的组织，包括其如何看待与公司的业务关系
了解谈判中代表供应商一方的人员
对谈判各方实力的对比要有清醒的认识
对涉及的双方进行SWOT分析（好优势、劣势、机会和威胁的对比分析）
了解谈判的目的和目标并制定出实现这些目标的谈判策略
2.会谈阶段
会谈阶段会涉及下列问题
（1）探索共同的问题
（2）试着去感受对方的潜在需求和利益
（3）通过询问相关问题去证实他们的需求、利益和期望
（4）注意倾听他们的回答、阐和询问
（5）对他们的需求和利益表示关注
3.后续阶段
一旦达成协议，需要确保协议中经过谈判达成的条款都能实施。
(五)、准备合同及管理合同
1.准备合同时，应注意以下要点：
（1）知道要获得什么，避免什么，以及如果事情做错，你的备选方案是什么
（2）了解你的供应商。
（3）有效的合同是每个当事人都获益的合同（双赢）。
（4）决接受不现实的承诺。
（5）避免含糊其词地起草并始终如一地使用术语
（6）牢记技术。
（7）牢记知识产权与工业产权。被认为是产权的东西愈来愈变得数字化和非物质化，在考虑文件和设计的条款之前，考虑“基于知识”的资源范围（商标、版权、专利权、技术秘诀和商业秘密）是非常必要的，而这些资源可能会不公司带来战略优势。
有明确的争议解决条款
有明确的终止条款
牢记文化。在国际环境条件下，意识到供应商的文化差异有助于确保起草的合同令满意。
2.管理合同
管理合同，重要的是需要制定合同管理计划，制定风险登记表。
1.合同过程量个支持程序的子项目，包括很多不同的“活动”和“里程碑”检查点。当准时交付很重要的时候，应该有一显示出关键活动、里程碑及其完成日期的进度表。这一进度表将使购买方能及时发理各种偏美国并采取纠正措施。活动是合同管理程序中要处理的具体任务，活动的共性是需要时间来执行，几乎都使用资源。程碑是合同项目主要完成目标，它只是时间上的检查点。里程碑应该是0%或100%完成，不存在“中间状态。
里程碑包括以下内容：
按照阶段向供应商进行支付时的目标交付日期
设计完成
开始生产
生产过程中，检查关键质量控制的点
起运
完成运输
完成安装
完成运作前的测试
完成培训
和供应商完成结算
完成合同
2.制定风险登记表
在实施合同管理计划的过程中，应留意进度风险，成本风险，质量风险，商业和其他方面的风险等。
二、珠海泛凌公司的采购管理现状及存在的问题
(一)、珠海泛凌公司简介
珠海泛凌贸易有限公司成立于1995年，是珠海天威属下的综合性贸易公司。天威作为亚太地区打印机通用耗材领域的领导型企业，其生产的“天威”、“加丽”、“飞马”等品牌已成为打印机通用耗材的名牌产品。珠海泛凌做为天威品牌的国内总销售商，经过13年的发展，目前已在北京、上海、广州、武汉、重庆等主要城市设立了分公司及多个办事处。公司建立起庞大而紧密的销售网络，覆盖全国各地。公司分别于1997年和2000年通过ISO9001国际品质体系和ISO14001国际环境管理标准的认证。
(二)、泛凌公司的采购管理现状
(三)、泛凌公司采购管理中存在的问题
三、改善方案及措施
(一)、加强市场预测
计划管理效能监察是对采购计划中所列物资名称、数量、技术标准、采购方式等的真实性、合理性等进行的监督检查。重点监察物资采购计划是否与上级部门批复的计划相符，计划采购物资的数量、品种规格、质量技术标准及供资时间是否与生产经营实际相符，计划采购的工程材料数量是否与工程图纸设计、概算等相符，是否结合施工进度、现有库存量、安全库存量等因素编制计划等。
二、采购管理方面
在此方面主要针对物资采购方式、采购价格和供应商管理开展重点监察。
1.采购方式。在监察过程中需要审查有无拆解合同，规避招标的现象；是否存在明标暗定虚假招标行为；是否存在明显陪标、串标通过评审行为；是否存在不严格执行招标结果等问题。
2.采购价格。主要监察采购价格的定价依据，是物资采购效能监察的关键。监察中要遵守“比质在先、比价在后”的基本原则，在比质的基础上进行比价，确保采购的物资不仅质优而且价廉。在对采购价格进行监察过程中，一是要确定适当的物资监察范围。物资采购价格效能监察的难点在于每年采购的物资品种繁多、数量大、金额高和比价工作量大等，监察人员没有足够精力逐一进行核实，只能采取抽查的方式。为此应将抽点放在本单位管理权限大、易于监察的自购物资方面。二是要选择恰当的监察方法。监察人员对抽查的物资可主要采用网上询价、市场调查、成本分析等方法进行监察。
3.供应商管理。主要监察管理中是否存在不执行物资管理规定，采购直接指定供应商的行为；选择的供应商是否是网内成员；供应商资质、资信、产品质量、供货能力等是否满足油田生产实际需要；供应商主体资格的合法性、主体资格的有效性、经营资格的合法性是否经过严格审查；是否存在选用无资质、超资质及提供虚假资质等供应商现象。
三、合同管理方面
监察人员应审查合同内容是否严密、准确，条款是否齐全；是否存在签订虚假合同、变通变项合同问题；是否存在事后合同，是否严格按照产品质量要求、技术标准及计划到货时间签订合同；合同约定是否存在潜在风险；合同签订、履行、变更、终止或解除等资料是否齐全，符合归档要求等。
四、物资验收及使用管理方面
在物资验收阶段，监察人员主要检查验收部门是否执行了验数量、验规格、验品种、验质量的“四验”制度；检查物资名称、规格型号、数量、质量要求是否与采购计划、合同一致，不一致或质量不合格的产品是否依据合同进行了退货或索赔处理；通过行业标准、技术规范等文件资料，审核需要进行检验实验的物资是否进行了检验试验并取得证明文件；有无变通变项，或者出具虚假物资验收或使用记录等问题。
五、问题整改监察方面
只查不改，等于没查。只有抓好效能监察发现问题的整改工作，才能切实将效能监察成果转化成经济效益、转化成管理效益。为此，在效能监察项目结束后，要按照“监察出效率、监察出效益、监察出规范”的工作理念，高度重视效能监察发现问题的整改工作，在采纳监察建议的同时，把监察工作的成果作为企业经营管理政策调整的基础和依据，可有效地提升企业经营管理水平。
六、效果及认识
一、主要内容与适用范围
本制度规定本公司的物资采购和管理工作内容及要求。本制度适用于本公司内的材料采购、验收等管理工作。
二、工作职责
1、材设科是本公司工程材料设备和管理的归口管理部门。2、施工单位具体实施工程材料设备的采购、验收发放使用等管理工作。
三、物资管理要求
1、按照批准的物资采购计划和文件，按质量准确采购各项目部所需的工程材料、工程设备，遵守国家有关法律法规，执行本公司《采购控制程序》的有关规定。
2、材料采购实行分级管理，物资种类分为：
重要物资：钢材、水泥、商品砼、设备。
主要物资：砂、石类、红砖、门窗、防水材料、电焊条、管材、电线电缆等各类地方材料。
辅助物资：其他建筑材料、燃料、周转材料等。
3、材料采购计划编制：
A、工程项目需用材料清单。
B、工程项目进度表（如遇计划更改，应补充计划表），在需用材料清单中应注明品种、规格、数量、质量要求以及供货时间等内容。各使用单位每月应提前将所需材料清单按物资种类报送质量科组织采购。
