时间：2022-02-01 18:37:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇铁路建设工程论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1. 我校工程管理专业毕业生职业发展路径调查分析
2. 我国工程项目经理职业压力及领导力调查分析
3. 铁路施工总承包合同条款公平性调查分析
4. 铁路建设工程款拖欠情况调查分析
5. 铁路建设项目从业人员工资拖欠情况调查分析
论文选题（文献综述类）
1. 治理理论在我国工程项目管理领域的发展及演变
论文选题（其他类）
1. BT建设项目投资风险评价研究
2. PPP建设项目风险分担研究
3. 蒙特卡洛模拟技术在工程项目管理中的应用研究
关键词：铁路施工;安全管理;对策措施
中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）33-33-2
1 铁路施工安全管理存在的问题
1.1 不严格规范的安全生产责任制度
实际施工过程中最重要的就是安全生产，保证安全生产的基础是切实做好安全生产责任制。实际进行铁路建设施工的时候，仅仅只是具备书本上安全生产管理知识，没有在实际施工过程中进行实践。施工现场相关管理人员不能明确自身的责任和义务，缺少安全知识的实践性。
1.2 施工中不同层次管理人员不能完全展示监督的实际作用
实际施工生产的时候，从高到低的方式来划分安全管理人员的级别，可以分为四个方面，所有层次中存在的管理人员都具备不相同的监督责任和安全管理义务。实际管理监督的时候，因为出现模糊的层次监督管理，检查过程中相关人员把一般危险源当作重点进行检查，但是没有人检查特殊危险源，促使给铁路安全管理留下隐患。
1.3 现阶段铁路施工中不健全的安全指导
实际施工的时候存在指导性比较低、可行性比较低的安全技术措施。目前从实际情况来说，具备不符合情况的安全措施技术，一般情况下都是从理论层次方面来针对施工的特点和实际情况制定的技术措施，缺少一定针对性。在设计施工文件方案的时候，相关设计人员不能切实依据施工情况制定安全技术，基本上都是一些没有明显作用的摘录内容。主要就是因为存在变化多端的施工情况，很多施工设计人员没有一定责任识，也有年轻人员管理经验不足的问题，此外，还因为在实际施工中不能对危险源进行及时有效的评价。
1.4 安全防护设计方案随意更改变动
设计安全防护设备的根本作用就是保证安全施工，但是随意更改变动设计，会严重影响施工人员整体安全。此外，不少铁路局不能接受更改设计，还有的为了降低施工建设成本，把安全防护设备当作能够随意改变的工程项目，以此来达到提高建设企业利润的目的。对于安全防护设计随意更改出现的根本因素就是相关企业项目负责人以及安全管理人员没有充分的安全理念和意识，仅仅只是依据自身经验来执行管理监督制度，不能充分发挥安全管理监督的实际作用。
1.5 开放式空中作战
建筑的开放性工作占工作量的70%左右，受春夏秋冬不同气候和强烈的阳光、风、雨、雪和冰、雷电等自然条件和危害;
三是手工劳动和体力劳动多。大多数建筑业仍然是手工操作，容易使人疲劳，注意力分散，容易出错的操作，造成事故的发生;
四是一个三维交叉作业。建筑产品结构复杂，施工工期紧，必须多单位，多类型的工作相互配合，立体交叉施工，如果管理不好，连接不当，保护不严格，有可能造成相互伤害。
1.6 缺乏良好的建筑部门之间的协调
铁路建设是一个复杂而高技能的工作，尤其是那些大型建筑需要时间，人力和物力特别大，而且与施工单位也有许多类型。在施工过程中各施工单位都有联系，只要任何一个单位的问题都会影响到施工质量和施工完成后的正常。为了避免这种情况的发生，需要制定一个详细的计划，以确保施工的顺利进行。在实施过程中，各施工单位的计划要有明确的目标，负责人的监督和统一，必须肩负起自己的责任，并与其他部门进行良好的协调，确保施工的安全。
2 针对铁路工程施工安全管理中存在的问题，提出并实施了相应的对策
2.1 建筑施工安全管理意识培训
提高建筑施工安全管理意识，促进建筑施工安全管理水平的提升。虽然在建筑施工企业中的铁路工程建设的施工安全管理工作有一定的认识，但传统的施工安全管理和施工安全管理理念，使铁路工程建设在我国粗放管理的现象还很严重。此外，在市场经济环境下的施工企业将如何提高经济效益的重视，导致了企业的管理水平和管理能力的建设缓慢，在铁路工程建设引起的管理问题。为了减少和避免铁路工程施工安全管理存在的问题，现代铁路工程施工企业应转变国有企业的经营理念。通过提高建筑施工安全管理的意识，提高建筑施工企业的管理能力，进而防止铁路工程施工安全管理问题的发生。
2.2 建立完善的铁路工程施工安全管理体系
通过建筑安全管理体系的健全和完善，促进建筑施工安全管理工作有效开展预防施工安全管理的问题。在铁路建设安全管理体系建设中，要注意以下几点。首先，应根据现代铁路工程的特点和铁路工程施工安全管理中存在的问题进行评价体系。了解现代铁路工程施工安全管理要求和施工企业管理的现状，有针对性地进行建筑安全管理体系的完善和完善。同时，结合铁路工程施工企业的组织结构和项目管理结构，使建筑施工安全管理体系符合项目管理流程。并根据铁路工程建设的复杂性，对系统单位工程施工的多行长期受环境影响的建筑安全管理体系，提高建筑施工安全管理系统的相关内容。在此基础上，应注意施工安全管理制度和新的铁路建设技术施工安全管理过程中的需求，根据企业的实际情况，为铁路工程建设安全管理的关键系统，铁路的特点，为铁路工程建设安全管理的建设问题预防的基础。
2.3 大力推进隐患排查
一是现场安全管理和监督检查应该以安全生产为重，强调健各项预前检查制度以及现场控制的准备工作，不留盲区、不留死角地进行安全排查隐患整治。
二是从施工地段的危险易发地区进行重点控制，利用人、机、料、法、环等因素确立合理高效的检查周期、检查数量、关键时段检查次数，及时保证发现既处理，防止拖拉现象。
三是现场作业更应该卡控生产环节，务必从安全出发，不冒进，不贪功，制定合理措施，用新增工艺和技术克服危险施工项目，实际操作中要求职工严格执行相关的操作制度和流程，防止出现意外。
2.4 构建安全环境是铁路施工安全的必要措施
首先是干部要坚持围绕职工的需求落实自己“三不让”承诺落实力度的工作，从群众的关心点，需求点满足职工的合理诉求和需要，构建一个想之所想，急群众之所急，亲职工、爱职工的心理环境。
其次是从思想方面帮助职工创新，解放思想，从经济上对职工进行补偿，创造效益，从积极性和创造性方面引导职工，努力开拓生产建设的新思路，使得职工能有良好的生活环境。
再次是有计划、有目的地建立安全抽查考核分析制度，推行安全质量标准化，严格日常中的安全生产情况管控。注意帮助和引导干部职工在生产活动过程中多利用机会在岗位培训班中学习技能、熟悉操作，在培训中掌握安全知识、规章制度等。
总之，在铁路施工中想要保障安全必须从自我保护意识出发，提高自我保护能力，从操作角度需要规范操作，还需要职工们多用《安全规程》规范自己的行为，这样才能在相关部门的领导下克服困难做到安全生产无事故，才能在上班时放下心，才能在工作中积极向上，最终实现安全生产和健朗愉快的生活。
参 考 文 献
[1] 宋平.铁路隧道施工安全风险管理研究[D].中南大学，2009.
[2] 李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济，2011，06：72-75.
[3] 杨惠文.铁路建设工程施工安全风险网格化管理及应用研究[D].北京交通大学，2015.
[4] 林坚.风险预警机制在铁路施工安全管理的应用[J].中国高新技术企业，2013，05：142-145.
关键词：铁路工程; 概预算; 分析
中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：
工程投资控制，一直是建设领域十分关注的问题。广大从业人员、专家学者、各级相关部门等，都在不断地探求其有效控制途径，并取得了较好的效果。工程投资控制的关键要素一是基于设计标准、设计方案、设计规范等形成的项目设计图纸，二是遵循概预算法规、定额和市场价格等编制的概预算。该概预算经投资商审查后，项目的总投资额便确定下来，这便是后续阶段投资控制的基准点。一旦设计标准、设计方案、设计范围、概预算编制办法和定额、市场价格发生变化，便引起投资调整，则投资基准点也应及时修正。铁路工程建设是国家大中型基本建设的重点领域，直接关系到国民经济的发展计划，因此，其关注度很高。铁路线路走向、车站布置、建设标准等又是地方政府十分关心的大事，要取得铁路建设与地方经济发展“共赢”的良性循环，设计单位就必须在铁路工程建设的前期合理确定建设方案，并依据相关法规、技术资料、市场行情依法估算项目投资。
工程初步设计是论证和优化设计方案、控制投资的关键阶段，如何客观公正、依法合规、高质量地编制概预算，是工程经济专业人员必须关注的课题。本文就目前铁路工程建设编制概预算存在的一些问题进行分析与探讨，提出可采取的对策与措施，并通过工程实例验证采取这些措施的可行性。
1 概预算编制存在的主要问题
1.1 与设计专业之间沟通不够
目前，铁路各大设计院专业分工基本相同，设计专业负责确定工程数量，工经专业根据设计专业提供的工程数量和相关资料编制概预算。如果设计专业对工程数量与定额的匹配产生理解上的偏差，就会导致部分工程数量的差、错、漏现象。而工经专业在编制概预算时，也存在照葫芦画瓢的现象。尽管工经专业在不同设计阶段都要求设计专业依照计量规则提供工程数量，但设计专业提供的工程数量依然不能与定额完全匹配。
另一方面，工经专业依据设计专业提供的资料完成施工组织设计后，未能及时将其反馈给设计专业进一步完善和优化设计方案。例如，为满足工期要求，箱梁采用现场预制或现浇(支架方式或移动模架方式) 施工方案，要求隧道需加设辅助坑道，路基需采取预压施工措施等，如果不及时将这些变化反馈给设计专业，就会造成设计方案的缺陷，也会造成工程数量的不准确，编制的概预算就会产生偏差。
1.2 概预算基础资料调查分析不到位
勘察设计阶段调查收集概预算基础资料，是工经专业编制概预算的基础。这些基础资料和内容主要包括: 征( 租) 地拆迁文件及补偿标准、水电价格文件及收费标准，地材价格信息、测算资料及内容组成，各种材料价格、供应和运输方式等。如果调查收集的基础资料不全，整理、分析不到位，采用的各种价格或部分价格不符合实际，或有较大的偏差，那么编制的概( 预) 算其准确性就无从谈起。
1.3 施工组织设计亟待加强
尽管铁道部对加强铁路工程施工组织设计作出了有关规定，但由于种种原因执行不到位，达不到规定的要求。一是确定的建设周期不合理，留给设计单位开展设计的时间太短，直接影响到工程的设计深度、设计方案的论证和优化、编制概预算的准确性; 二是影响到临时工程的设计深度和规模，进而影响到概预算编制的准确性，而且对环保生态、土地占用等也带来不应有的影响。总之，设计时间短、深度不够，影响到了施工组织方案的编制。采用有缺限的施工组织方案到了施工阶段便会引起各类变更，使工程投资得不到有效控制。所以，应合理确定工期，加强施工组织设计。
1.4 对概预算法规条文理解不全面、不正确
工经专业人员对编制概预算的法规文件学习不够，达不到熟练掌握和正确应用的程度，遇到问题不能正确处理往往造成严重后果。如有些项目使用压浆定额不按设计标准进行抽换，造成很大的概预算误差。
1.5 低级错误时有发生
在编制概预算时，由于工程数量单位与定额单位的换算失误，最终造成编制的概预算产生数量级错误。
2 采取的对策与措施
2.1提高工经专业人员的业务素质
工经专业人员不能仅仅停留在根据设计专业提供的工程数量被动套用定额的水准上，应加强专业知识的学习，进一步提高业务素质。一是要主动学习工程设计(如线路、桥隧及四电) 方面的相关技术，施工组织方面的相关知识; 二是熟练掌握概预算编制办法及规定，掌握定额的使用等; 三是熟悉与设计专业沟通和协作的工作内容。通过学习和实践达
到提高自身业务素质的目的。
2.2 加强对概预算基础资料的调查收集与分析
铁路工程建设涉及到不同的地区，跨越不同的经济发展带，应按铁道部的《铁路工程施工组织设计指南》( 铁建设［2009］226 号) 的规定，根据工程设计范围调查收集当地政府有关征( 租) 地拆迁补偿的有关规定和标准、水电价格规定和标准，地材市场价格、供应渠道及运输方式等。对调查收集的基础资料进行整理、归类与分析，为编制概预算奠定基础。
2.3 深化施工组织设计
在设计专业论证和优化设计方案的基础上，工经专业人员应按照《铁路工程施工组织设计指南》的要求和工程实际，深化施工组织设计，合理安排工期、配备资源以降低消耗。特别是临时工程要统筹兼顾，既要满足施工的需要，又要少占耕地，并注意对环境的保护，将对环境的影响降低到最低程度。
2.4 加强对概预算法规的学习与掌握
关于如何编制铁路基本建设工程设计概预算，铁道部了《铁路基本建设工程设计概(预) 算编制办法》(铁建设［2006］113 号)、《铁路基本建设工程投资预估算 估算 设计概预算费税取值规定》(铁建设［2008］11 号) 及与之配套的铁路概预算定额等。工经专业人员在学习和掌握专业知识的同时，应加强对编制概预算法规的学习，熟练掌握条文内容，达到精通和灵活运用的程度，这也是对从业资格起码的要求。
另外，工经专业人员在编制概预算工作中，应认真对待每一个数据、每一个计量单位，尽量避免低级错误的出现。同时建议铁路行业定额编制单位，将定额单位量纲统一取定为“1”，或将“铁路工程投资控制系统”软件进行功能升级，自动完成工程数量与定额间的单位换算。
3 结束语
铁路工程建设是国家大中型基本建设的重点领域，直接关系到国民经济的发展计划，其投资控制始终是关注的重点。那么，如何依据相关法规和定额编制建设项目的概预算，并在后续阶段有效控制其投资，是值得分析与探讨的问题。针对目前概预算编制存在的 5 个方面的主要问题，提出提高工经专业人员的业务素质、加强对概预算基础资料的调查收集与分析、深化施工组织设计及加强对概预算法规的学习与掌握等相应措施。
参考文献:
[1] 张慧,等.项目施工阶段成本管理浅析[J].施工技术,2008，（10）.
[2] 冉崇华.施工企业应加强成本管理[J].财会通讯,2009，（6）.
[3] 吴尚荣.铁路施工企业加强成本管理的几点思考[J].大交通,2011，（3）.
[4] 李相富，铁路施工企业项目成本控制措施[J]，科技创新导报，2009，23(11).
【论文摘要】:岩土工程造价控制地好与坏，直接关系到岩土工程质量的高与低，直接关系到岩土工程进度的快与慢，直接影响到工程项目的成功与否。文章分析了目前岩土工程勘察造价受土建定额制约所存在的问题，提出应从技术、制度、管理三个层面加强岩土工程勘察造价管理。
一、岩土工程勘察造价管理的特点及其必要性
1. 岩土工程勘察造价的特点
岩土工程造价管理属于建设工程造价管理的一部分，但是岩土工程的施工对象与整治对象是地层，研究的是地质方法，正是因为地层的隐蔽性、深藏性及岩土的不均匀性，造成工程造价的相对不确定性，而如果套用原有土建预算定额，势必误差较大，地层变化越大，总误差也越大，因此造成预算的不准确性，一般土建预算价远远低于岩土工程造价。
2. 岩土工程勘察造价管理的必要性
自改革开放以来，我国岩土工程施工技术得到了迅速发展，新设备、新工艺、新技术、新材料不断涌现。在推动了建筑业发展的同时，也给施工企业带来了许多造价确定上的问题与困难，稍有不慎便会因决策不当而亏损。目前岩土工程勘察尚没有一套单独完整的、具体的岩土工程造价体系，现有预算定额不符合实际情况，使施工单位蒙受较大损失，施工企业承担了风险还得忍气吞声，而施工企业自己编制的工程造价则往往没有依据而得不到认可。
我国目前建设规模虽大，但岩土工程勘察单位众多，相比来看勘察市场仍是供过于求，导致勘察市场竞争激烈，甚至到了无序竞争的状态，勘察招标投标中压价、让利现象比比皆是。过低的勘察价格迫使部分勘察单位削减勘察工作量以求赢利，其结果是使勘察质量大打折扣。目前人们对建设项目造价管理研究得时间较长、较成熟，而对独具特点的岩土工程勘察造价的管理则认识不够，探讨、研究得也不多。因此，规范勘察市场迫在眉睫，需要加强对勘察造价的科学管理。
二、目前岩土工程勘察造价管理中的问题
目前，我国的勘察队伍庞大，而勘察任务相对不足， 从岩土工程造价管理方面来看，不仅存在着现有项目划分不切实际，新技术项目短缺等技术问题，而且存在管理体制交叉重叠，相互矛盾等问题。由于受传统的计划经济体制的影响，建筑市场体系不健全、市场行为不规范．市场竞争日益加剧，导致勘察单位竟相压价，从而使勘察成果的价值大打折扣，结果是严重影响勘察质量。
1. 造价管理的技术问题
首先，缺少专门的岩土工程施工定额。目前土木建设项目中岩土工程施工定额非常粗略，尚没有一套单独完整、具体的岩土工程造价管理体系。就目前应用最广的灌注桩来讲，套用现行铁路钻孔灌注桩施工预(决)算定额，显然太粗，不符合实际情况，施工单位要蒙受很大的损失，甚至造成亏损。这就使得工程造价管理不能得到合理的管理和控制，也降低了工程造价管理的权威性。
其次，新技术、新工艺缺少对应项子目。目前的岩土工程施工定额中，新技术、新工艺项目奇缺，具体体现在(1)基础工程施工方面，缺少专项子目:预制桩沉桩新工艺振动沉桩法、射水沉桩法等;灌注桩成桩新工艺回转钻孔灌注桩、冲击钻孔灌注桩、旋挖灌注桩等。(2)软弱地基处理工程施工方面，缺少专项子目包括:固结排水(塑料)插板桩等。(3)基坑及边坡加固工程施工方面，缺少专项子目:抗滑桩、锚桩、护坡(挡土)桩、挡土墙、钢筋混凝土地下连续墙等。(4)基础托换工程方面，缺少专项子目:树根桩、压入桩等。(5)地下水防治工程施工方面，缺少帷幕灌浆等子目。
最后，不注意对岩土工程勘察造价资料的积累、分析、整理与。勘察工程造价比较意识淡薄;或走向另一极端，过分强调勘察工程造价的类比，而不考虑岩土工程勘察的客观性差异，盲目追求所谓的“低造价”。
2. 造价管理体制上的问题
工程造价管理条块分割，协调配合乏力。中央、地方、各行业均有自己的工程造价管理机构，各自开展相关专业的建筑、安装等工程造价管理工作，由此导致诸多弊端:①重复工作。工程造价管理的绝大部分工作本可以由一个专门的机构完成，却在不同行业内重复进行，无谓地消耗了大量的人力、物力、财力，没有一个权威的协调机构。②政出多门，无所适从。
3. 造价管理方式上的问题
对于岩土工程勘察造价的控制，政府部门虽颁布了有关价格方面的法规，但目前尚没有对其进行直接有效地审查、监督的措施，即政府部门对勘察造价管理的广度与深度均欠缺，宏观调控欠佳，基本上只有建设方和勘察方在对岩土工程勘察造价进行管理。但建设单位(发包方)往往只注重降低造价而很少注意到勘察工作量应在一个科学、合理的范围内，很多情况下只重视招标投标阶段的工程勘察造价管理，而轻视工程勘察实施中及完工后的造价管理。很多勘察单位(承包方)则迫于市场竞争的现实情况，时常为多揽勘察任务而迎合发包方的要求过多让利，或不注意对勘察造价资料的积累、整理及利用而盲目让利，亦不重视勘察过程中的成本控制。建设工程中的其他各方(如监理方、设计方、施工方)对勘察造价基本是不管不问。
三、加强岩土工程勘察造价的控制对策
1. 创新技术层面的造价管理
首先，建立良好的造价管理系统。工程造价管理信息系统是指能够对工程造价系统进行搜集、加工、整理、运算、分析、预测、辅助决策、传递、储存、维护和使用的计算机系统，目前所谓工程造价管理信息系统大部分就是提供估算、概算、预（结）算或提供价格信息和政策文件等单项、几项信息服务，功能单一且分散，独立的处理系统较多，相互之间不能进行数据交换，没有数据交换接口和共享数据库，而且内部的数据库没有规范化。更重要的是没有建立信息标准化管理，使工程造价管理信息系统的建设与建筑市场的需求还有相当人的差距。
其次，加强勘察技术人员的再教育和技术培训并形成定期制度，促进其知识的更新换代。提高工程勘察技术人员业务水平和综合能力的关键是：(1) 培养勘察技术人员的技术素质；(2) 拓宽专业知识的广度和深度；(3) 积极参与工程实践。
2. 完善制度层面的造价管理
设立岩土工程造价管理分协会，负责制定岩土工程造价管理的法规和制度，制定统一的岩土工程施工基础定额。要充分考虑施工环境—地质情况、施工深度、施工方法及工艺等因素，不能笼统地按“打桩工程”套用。如大直径灌注桩孔，一定要考虑到地层卵石、漂石、滚石直径的大小;嵌岩深度、岩石可钻性、岩层有无溶洞或暗河;施工动力来源、孔径、孔深、钻头类型、护壁形式及排污等工艺情况。地层分类可借鉴工程勘察取费标准中的分类方法进行分类。
建议组建岩土工程监理中心，由该部门管理合同，约束业主和承包单位的行为，处理工程中的索赔事宜，若发生分歧，协商不能达到意见一致时，可采用仲裁或诉讼的法律行为，使岩土工程实际造价与预算定额之间相辅相成，逐步实现两者之间的，统一化、规范化、动态化和科学化。
3. 改革管理层面的造价管理
首先，对岩土工程勘察造价的管理同样必须是全过程的。就是无论是选址勘察阶段，还是初步勘察阶段、详细勘察阶段，或者施工勘察阶段，从勘察招标投标，到勘察实施，再到提交勘察报告、勘察完工，建设单位、勘察单位都要从头到尾对其造价进行管理。其次，对岩土工程勘察造价的管理也应是是全方位的。即对岩土工程勘察造价进行管理的不仅仅是建设单位(发包方)和勘察单位(承包方)，还应包括政府主管部门和设计单位，规模较大的工程还应包括监理(咨询)单位。再次，岩土工程勘察造价管理应是多层次的。岩土工程勘察的多层次性包含两层含义: 其一，管理主体的多层次。其二，勘察造价管理内容的多层次性。
岩土工程勘察造价管理得科学与否、有效与否，很大程度上影响着对建设项目决策的正确性、投资和工期估算的准确性，影响着建设项目社会效益的实现。因此，应加强对勘察造价的管理。
参考文献
[1] 杨有志. 论工程造价管理体制的改革[J]. 建筑经济，1999(10).
[2] 刘卫东. 对岩土工程造价管理有关问题的思考[J]. 西部探矿工程. 2001(1).
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论文摘要：利用SWOT分析法，分析莆田旅游产业现状!提出应树立区域旅游的发展观，并主要从政府作用。旅游产品开发、交通设施、人才和企业建设等方面提出发展对策。
莆田是历史文化名城，妈祖文化的故乡。作为闽台文化交流的窗口，历届政府十分重视旅游业的发展。2002年莆田接待境内外游客253万人次，旅游总收入为23.8亿元，占全市GDP的10.3 % ，创汇10365万美元。在打造和推广妈祖文化品牌的基础上，旅游产业有了较快的发展和一定的产业规模。但作为旅游资源得人独厚、历史文化积淀丰厚的蓄田市，旅游兴市的目标还未能实现。本文试用SWOT分析法分析蓄田旅游产业的现状，并提出相应的发展对策。
一、产业现状的SWOT分析
SWOT分析法是指对产业的优势(strengths) ，劣势(weaknesses)、机遇(opportunities) 和挑战(threats)进行全而评估的一种分析方法，采用swoT分析法对产业现状进行分析是旅游规划前期的基础性工作，是旅游发展决策的前提和依据。
1旅游产业发展的优势(Strengthes)
(1)莆田旅游资源独特，文化积淀丰厚。莆田在不到4000平方公里的区域范围内，拥有1个国家级旅游度假区、2个省级风景名胜区、3处全国重点文物保护单位、17处省级文物保护单位和258处市县级文物保护中一位。资源分布密度之大为全国同级城市少有。既有“东方麦加”之誊的媚洲妈祖庙，“东方夏威夷”之称的媚洲黄金沙滩，“福建二绝之一”的九鲤湖和“小武夷”麦刹.岩，又有南拳发源地南少林，全国重点文物保护单位二清殿、木兰破和广化寺释迎文佛塔，另外，独特而又丰富的莆阳民俗民情，也为旅游业的发展奠定厚实的文化基石。
(2)旅游区位和客源市场优势。莆田位于台湾海峡西岸繁荣带东部，与台湾省仅一水之隔，台湾同胞中80%的人祖籍福建，70%的人信奉妈祖[2]，每年有10多万台湾信众前往媚洲岛朝拜妈祖。此外，莆田有343.6公里海岸线，有媚洲湾、秀屿港深水港口，福厦高速公路以及筹建中的莆田火车站，交通便捷。妈祖信众分布在世界上20个国家和地区，总人口达2亿多人。充分发挥媚洲岛的旅游功能，将成为莆田较为稳定的一级旅游客源市场。
2.莆田发展旅游业的劣势(weaknesses)
莆田旅游产业的总体现状可以概括为“潜力大，能力小”。“潜力大”指的是莆田旅游资源丰富、区位良好、文化类型多样、得人独厚;“能力小”指的是莆田旅游产业规模较小，产业素质较低。主要表现为:
(1)交通运力不足，缺乏规范。一个城市交通集散地(汽车站、火车站、飞机场、码头等)的发达程度是这个城市良好形象最直接的表征。莆田市新旧汽车站相距甚近，空间容量小。双体日和假期交通拥挤、卫生状况不理想的现状削弱了城市的旅游形象，遏制了出游者的旅游动机:此外，缺乏通往景区的旅游专车和市区内高档次的旅游公交车。可以说，交通条件的低档次、低水平是制约莆田旅游发展的瓶颈。
(2)旅游产品中一，促销乏力。目前莆田旅游产品的开发重点放在“妈祖文化品牌”上，尤以妈祖朝勤旅游为重，缺乏现代游客所需的康体度假体闲型旅游产品。由于旅游者对文化旅游产品的感知较难切入，打造文化旅游产品所产生的效应要比山水型品牌来得。虽然媚洲岛与武夷山于1992年同时定位为“国家级旅游度假区”，但以山水型为主的武夷山不管在发展速度还是在发展质量上都远远胜过媚洲岛。过分重视中一品牌使得莆田一些垄断性极强的旅游资源如南少林、三一教祖祠的开发因缺乏深度而严重削弱其应有的吸引力。再者，在旅游产品营销方而也大多因资金不足而缺乏竞争力。
(3旅游产业素质不高。第一，旅游发展的体量较小，莆田旅游业虽然在近两年都是呈百分十几的比例增长，但若从全省范围上看，2002年旅游收入只占福建省的5.6%，旅游接待人次仅仅占全省的6.1 %。从发展相对量上看，远远不及福州和厦门，1998年到现在每年的旅游附加值增长率不及0.1 %。同时一个史值得注意的现象是，目前莆田仅仅是福州、厦门两大优秀旅游城市的一个附带景点，一个过站。第一，资木市场运作乏力。目前甭田基木上是靠政府则政投入发展旅游，社会集资和民营企业的投入很有限，大量民间闲散的资金未能得到有效的利用。第二，产业内部呈现结构性矛盾。主要表现在:标准食宿设施仅有1000多标间，主要旅游风景区没有一个标准星级酒店;旅游线路中一，精品景点吸引力不强;缺乏专门的旅游购物商业街;旅游娱乐设施少，缺乏现代游客所需的康体体闲设施，如网球场、赛马场等，难以吸引游客在景区逗留过夜;全市大大小小旅行社有13家，但缺乏龙头企业，它们各自为政，不愿意整合资源和资金优势而陷入削价竞争的恶性循环，限制了旅游整体经济效益的提高。
(4)旅游业发展的依托城市存在的制约因素区域旅游的发展从某种程度上说取决于其所依托的城市经济发展状况。莆田市存在诸多不利于旅游业发展的制约因素，如经济总量小，经济实力不强。全市GDP总量占全省份量小，城镇化水平低，农业所占比重偏大，则政收入占GDP比重偏低，则力调度紧张，社会事业发展相对滞后等因素，这直接影响到旅游产业的资金投入和发展力度。
3.机遇与挑战并存(Opportunities and Threats)
据世界旅游组织WTO预测:到2020年国际旅游接待人次将达16亿人次，旅游收入将近2万亿美元;体闲产业将取代传统的主泞产业和现代的信急产业，成为世界第一大产业。而我国到2020年将成为世界上第一大旅游目的地，第四大客源国。这不但是世界各国家发展旅游的好时机，也是中国各省市发展旅游的好机遇。莆田市政府在“十五计划”中明确提出，要培育五大支柱产业，其中一个便是旅游产业。但我们也应看到:莆田作为港口城市，还存在诸多制约旅游产业发展的因素;其次，莆田市在对台区位上有绝对优势，然而作为旅游目的地，莆田市位于两大旅游城市福州和厦门之间，这种“大树底下不长草”的“阴影效应”势必会造成旅游业的倾向性发展;再者，以后的几年内国际旅游和国内旅游虽仍将快速发展，但莆田的客源主要为港澳台同胞以及临近城市的妈祖信徒，客源结构的中一将是旅游发展的另一大挑战。拓展客源市场，将是莆田今后旅游营销的着力点。
二、产业发展的基本对策
1.树立大区域旅游发展观
莆田虽有独特的妈祖文化旅游品牌，但山于莆田位于福州和厦门之间，而旅游目的地之间存在的替代性竞争，使得莆田许多风光资源难以显示资源优势，如媚洲岛海滨风光吸引力受厦门鼓浪屿影响，永兴岩受福州鼓山等名山影响。因此在考虑莆田市旅游的资源、产品和市场开发时，应树立大区域旅游的发展观，联动福厦漳泉地区整合资源优势和促销力量，通过借景、借道、借力来强化自己的优势。如可以凭借秀屿码头，借惠安肖肝炼汕厂和崇武之景，开发南日岛海岛景观;借永泰青石山来捆绑促销大洋生态风景区永兴岩。
2.强化政府主导作用
(1)加大领导力度。旅游业对地方GDP的贡献是显形的。甭P}应成立山大旅游企业、外事办、文化局、宣传部等部门领导、旅游专家及各新闻中-位负责人参加的旅游产业发展领导小组，定期召开会议，专门负责全市旅游重大问题的决策、旅游发展规划的编制、旅游政策的制定及旅游市场的宏观调控，为旅游业的发展营造一个良好的环境。
(2)加强管理。旅游产业管理是一个复杂的工程。加强产业管理应做到“二协调一理顺”:第一，协调市旅游局和各旅游景区管委会的关系，权责分明，树立旅游行政管理部门的权威。第一，协调旅游产业各有关部门的关系，树立协作意识。第二，协调政府部门与旅游企业的关系，旅游节的筹办应逐步山政府性行为转变为企业行为。第四，理顺各景区管理体制，改变目前多头管理现状，实现高效、科学、统一合理的管理。
(3)加大投入。政府应成立旅游发展专项基金，加大投入。投入的资金一作政府联动各旅游企业、媒体、相关部门整体促销之用，一作建设旅游基础设施和辅助设施之需，三作出台权威性旅游详规之费，四作急需旅游项目投资之先期资本。
3.拓展旅游资源开发思路
(1)湄洲岛、九鲤湖、永兴岩和南少林这些资源地域性特别突出，应开发资源依托型旅游产品。对于媚洲岛4A级旅游区要按国家A级质量评定标准进行深度开发，改造完善，注重旅游产品的文化品位和参与性，在提升旅游产品档次上发挥效能，努力将妈祖文化旅游产品培育成国家级旅游精品;九鲤湖湖美瀑秀，永兴岩林茂岩奇，生态环境良好，应对九鲤湖、永兴岩进行环境因子(如负氧离子)测试、评价，发展生态和康体体闲旅游;南少林以武术文化为主，应走文化旅游之路，注重南北武术文化的互动。
(2)选择一定地域开发资源脱离型旅游产品。资源脱离型旅游产品是借助一定的财力和技术力量，根据旅游者的需求而设计的一种旅游产品。在通入性好、人气叶的地域开发如“船模展览馆”、“圣地海洋馆”、“鞋业一条街”、“妈祖风味小吃一条街”、“武术文化商业街”等资源脱离型旅游产品。
(3)改变节庆旅游的运作模式。莆田通过举办妈祖文化旅游节以及武术节、摄影节等，不但提高了城市的知名度，同时也为旅游促销提供了展示平台。但若从经济效用上看节庆的运作，并以政府投入为主，虽然筹办节庆能够招商引资，但节庆旅游的发展效用远比“招商引资”大得多。笔者认为应改变目前由政府某一职能部门筹办节庆的模式，采取政府主导，市场运作的方式，既要产生良好的城市轰动效应，也要创造经济效益。
4.加强交通设施和旅游企业的建设
(1)全面启动交通建设工程。交通已成为阻碍莆田旅游业发展的瓶颈，应在原有的“三纵三横”公路主框架基础上，充分发挥国家一级港口秀屿港的优势，增设豪华型的游船和高档游艇;同时因景制宜，修建一批景区内车道、人行道，增设旅游专车;迁建旧车站，启动甭田铁路建设工程，提高运力，增强连通性。在各交通集散地设置导游触摸器、旅游广告牌，出售精美旅游交通图;在主干道视觉通达区安置旅游景区指示牌，彻底改变目前少、乱、差的交通局面。
(2)整合旅行社，发展旅游资源开发和生产企业。目前莆田的旅行社，存在小、散、弱状况，应加快旅行社部门的资源和技术整合，从小规模分散的企业组织整合为一大企业集团，发挥资金和人才集聚效应，实行集约化经营，提高其规模化发育程度。此外，应鼓励和培植一些有生产条件的企业开发和生产有莆田地方特色的旅游购物品，丰富旅游购物品的多样性。
5.加强旅游产业人才培养
经济总体的落后从某种程度说是人才的落后。人才总量不足、结构不合理、高层次人才流失严重泞致的马太效应，其实是一种颠倒的“技术转让”。今后几十年旅游产业的竞争可以说是人才的竞争。莆田要发展旅游业，提升竞争力，必须着眼于人才的培养，以科技兴旅游。
(1)立足本上培养人才。应充分发挥莆田学院在人才培养、旅游开发与规划及决策咨询等方而的作用，为人才落根木上营造良好的外部环境。
(2)加快人才体制市场化改革。对于社会经济后发展地区而言，吸引人才、留住人才是至关重要的。要加快人事管理体制改革，打破地方保护主义，建立符合市场机制、灵活的用人制度。
(3)加强旅游局、旅游景区、旅游企业与高等院校的密切合作。充分利用本市高等院校的智力资源和科研成果，培训各旅游企业管理干部，推进人才开发与经济、教育、科技一体化。
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