时间：2022-08-14 10:49:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电大毕业总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据省电大的统一安排，商学院及会计系的扎实工作，本届会计学本科论文工作取得了较好的成绩。为搞好今后的毕业论文写作及答辩工作，现对本届毕业论文的总体情况总结如下。
一、基本情况
本届会计专业毕业人数1846人，优秀0人，良好30人，及格率78%，良好率1.7%，复审未通过的有76人。论文指导较好的指导教师有：岳阳电大的曾秋香、娄底电大的马秋明、怀化电大的马俊、衡阳电大的龙永葆等；分校答辩组织较好的有：怀化、零陵、长沙。
二、取得的主要成绩
1、毕业论文工作进一步规范
为规范毕业论文工作，中央电大、湖南电大、原教学指导中心、原教学中心财经教学部、商学院会计系等进行了大量的工作，下发了一系列的文件、通知，主要包括：答辩主持人资格的培训制度、指导教师资格审查制度、毕业论文的实施方案、实践教学的设计方案等；召开的相关会议有：2003年下学期在衡阳召开会计学实践环节教学会议，主要研讨了会计模拟实践和本科毕业论文工作；2004年下学期在长沙召开湖南电大实践环节教学工作会议，主要就专业实践性环节教学规范问题进行了研讨，并下发《湖南广播电视大学毕业论文（设计）教学工作规范》（《关于印发湖南广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”实践环节教学工作规范（试行）的通知》湘电大行字2004[26号]。本学期商学院下发了《关于作好2005年上学期本、专科会计学毕业论文（作业）工作的通知》。通过这一系列的文件、通知、制度、会议，会计学毕业论文工作尤其是开放本科论文工作得到了较好的规范。
2、毕业论文质量有较大程度的提高
毕业论文既是实践性环节教学的重要内容，又是对整个专业知识学习过程的梳理、归纳和总结，毕业论文质量的高低实际上反映专业教学质量的高低。随着专业教学的加强、论文工作的进一步规范，学生毕业论文的质量有了较大程度的提高，整段抄袭的文章少见了、整篇抄袭的文章少见了、选题跨专业的文章少见了、选题很大的文章少见了、内容浅尝辄止教科书式的陈述的文章少见了、结构纷乱思路不清的文章少见了等等。如2003年下学期会计学本科毕业论文共完成1115篇论文、答辩1092人次、及格率78%、不及格率22%，2004年下学期本科毕业论文共完成867篇，良好34篇，及格率93.1%、良好率3.92%。2005年8月份会计专业的毕业人数是1846人，优秀0人，良好30人，及格率78%，良好率占1.9%。
3、答辩组织工作进一步规范有序
答辩是论文工作的重要环节，通过各级部门的努力，答辩组织工作得到进一步规范，绝大多数分校都能按照中央电大、省电大的相关文件、制度、通知精神组织实施。以往的那种以读论文的形式进行陈述的现象少见了；答辩时很紧张以至难以完成老师提问的情况少见了；答辩时答非所问的情况少见了；答辩时答辩教室吵闹的情况少见了，这些都表明各分校对答辩工作很重视、进行了认真的组织，有的分校还对学生进行了答辩前的培训，学生在正式答辩时准备充分，陈述文章的观点和主要内容时可以不看自己的论文。如株洲分校攸县工作站就是一个很好的典型；怀化电大等分校要求答辩完成的学生在答辩教室听其他同学的答辩直至全部答辩完成，并且纪律很好。
4、进行了论文改革后，取得了一定的成效。首先，学生抄袭的现象明显减少了。其次，指导老师的理论水平也得到了一定的提高。第三，本次论文的格式基本都符合要求，看起来很整齐。与以前装订得五花八门的论文相比，本届学生的态度大多较认真。同时规定要求复审不及格的不参加答辩，进一步保证了论文质量。
三、目前仍存在的一些问题
会计学科的毕业论文工作取得了显著的成绩，但仍存在一定问题，主要表现在：
1、本科论文选题存在个别不符合选题要求（有的选了纯税务、金融、工商管理的题目等、有的选题太大，如：会计制度研究、会计准则研究、21世纪会计的发展问题等）；
2有少部分论文未按照本科毕业论文要求的程序完成，如仍存在管理教师未签字、指导教师未签字而分校初审已签字的现象等；
3论文格式仍存在极少部分不规范，如：有的指导教师初评意见未写在该栏目内，有的写作过程考核表未填写等。
4论文质量整体提高，但仍有极少部分论文质量较差（选题、结构、内容、材料等方面，如写电算会计的写到网络会计、写会计信息披露的问题及治理的写到会计信息的质量方面的问题及治理等等。）。
5、答辩组织较好的分校有：怀化、零陵、长沙。
四、就加强毕业论文工作的几点建议
1、加强专业教学和实践性环节教学来推动毕业论文工作
专业教学和实践性环节教学是搞好毕业论文工作的出发点，特别是实践性环节教学，实践性环节教学，是会计学科教学的重要内容，主要包括课程实践、社会实践、社会调查、模拟实践、毕业论文等环节。我们认为搞好专业教学和实践性环节教学是做好毕业论文工作的基础，学生通过专业学习和平时的课程实践、社会实践、社会调查等活动收集毕业论文的材料，可以了解会计准则、会计制度、会计政策等在企业、公司的实际执行状况，为毕业论文写作打下基础。会计系还将设立会计学科全省实践性环节大教研室，对课程实践教学、社会实践（含校外实践基地的社会实践活动和高职高专的实践实训）、社会调查、毕业作业和毕业论文等四大模块的实践模式进行设计、探讨和创新。为学院会计学科的全省实践教学制度化、程序化、科学化提供理论和实践依据。
2、把好指导教师聘任关
把好指导教师聘任关是整个毕业论文工作的起点、也是整个毕业论文工作的最关键的环节。指导教师聘用得好，则学生论文选题、具体修改、指导，乃至答辩都会比较顺利。我们要求把好指导教师聘任关，特别是不能跨专业指导。具体要求是：作好论文开题报告，执行指导教师资格审查和指导任务、指导课题审核制度，严格按开题报告所规定的要求执行。
3、把好论文指导关、注重对写作全过程进行监控
执行开题报告制度；执行教师指导过程登记制度；执行指导教师资格审查和指导任务、指导课题审核制度。要求指导教师对学生论文的选题，写作提纲的拟定、论据及参考文献的查找、答辩的准备等进行细致指导，特别是防控学生抄袭。比如开题报告制度，学生要对自己写作的课题的国际国内研究情况和研究成果有大致的了解，指导教师应对学生写作的课题给学生作较为系统的介绍，给学生梳一梳辫子，如近几年写会计信息论文的很多，但大多数停留在会计信息失真的表现、原因分析和治理上，而且大多内容趋同，连材料、数据都一样，文章缺少新意。再比如选题方面：选题的原则，一是具有理论意义和现实意义，特别强调选择有现实针对性的题目；二是选择自己比较熟悉的题目，这样才能做到材料充实、有感而发；三是选择对自己来说难易适中的题目，最好是自己有一定理论基础又有兴趣研究，同时又是经过努力可以完成的题目；四是选择大小合适的题目，题目太大不好把握，往往流于空洞肤浅、人云亦云，一般来说题目小一点好驾驭，容易写得丰满，但也不要小到成了本单位的工作总结或是意见建议书。学生选题可参考《会计学专业毕业论文写作及学位申请指南》P33-40。对内容提要、关键词严格把关。要求至少指导四次以上，并有相关指导记录。要对指导教师强调该工作的严肃性。分校责任教师要切实对指导教师的工作进行监控、提出明确要求。
一、国家开放大学法学本科毕业论文考核机制的现状及存在的问题
(一)国家开放大学法学本科毕业论文考核机制的现状
毕业论文写作是开放教育中的重要环节，是提高学生专业素质，达到专业培养目标的必要步骤，在整个教学过程中有着十分重要的地位。为了规范毕业论文的写作和指导，中央广播电视大学于2002年5月出台了《关于“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”法学专业本科毕业论文工作的意见(试行)》。
1．毕业论文基本要求。选题必须是法学专业范围，不能用专科毕业论文替代本科毕业论文。毕业论文形式必须为学术性论文，不能用法学案例评析、社会实践调查报告、法律工作总结等其它形式。毕业论文正文字数必须在6000字以上。毕业论文选题不能太集中，本科阶段课程内容选题要高于总选题的30%，选题要同我国司法实践相结合。
2．指导教师资格与职责。本科毕业论文指导教师必须由政治素质好、业务能力强、写作水平高的老师担任，一般选用中级职称或是具有硕士学位的人员。本科毕业初级职称的教师工作五年以上才有资格担任本科论文指导教师。本科毕业工作五年以上的审判员、检察员、律师也可以被聘为本科毕业论文指导教师。指导教师指导学生选题，资料收集、写作方法的运用、文献检索、写作提纲的拟定、督促学生按写作计划完成初稿;论文初稿进行审阅，提出修改意见;对论文定稿进行成绩初评，书写评语。
3．论文答辩及成绩评定。开放教育法学本科学员须全员参加毕业论文答辩。答辩组由3人组成，答辩主持人须具备高级职称，答辩组由电大教师和外校答辩教师组成。法学本科毕业论文成绩的认定除了要看毕业论文的本身质量外，还要看学员现场答辩的情况，通过答辩来检验论文是否为学员本人完成。成绩分为不及格、及格、中等、良好、优秀五个等第。优秀人数不得超过参加答辩总人数的20%。
(二)开放教育法学本科毕业论文考核机制中存在的问题
1．教学计划中学术训练课程缺失。开放教育法学本科教学计划中没有论文写作课程，课程考核方式也都是考试形式。学员没有经过专门的学术训练，缺乏论文写作的能力。学员不知道如何收集资料，不知道如何撰写研究综述，不知道论文的布局谋篇。虽然有开设《法律文书》课程，但讲授内容为司法机关、公证机关、仲裁机关法律文书的规范和要求，并非学术论文技能的训练。
2．毕业论文表现形式单一。毕业论文只能写学术型论文，导致部分学术功底差，但实践经验丰富的学员兴趣不大。学术型论文需要提出问题、分析问题、解决问题的格式，束缚了学员的手脚，难以调动学员的写作热情，不能充分发挥学员的经验优势。
3．毕业论文答辩过场化。答辩过程中有一部分学员答不出来答辩教师提出的问题，部分学员法学基础知识欠缺不能很好的回答提问，但为了能让毕业率达到一定的比例，答辩主持人往往会放宽答辩要求，一个班级只留下一两个最差的同学不通过，其他同学即使再差，也送个及格分数。导致整个论文答辩过程不是很严谨，学员认为通过太容易，不能够引起学员的重视，不利于论文写作质量的提高。
4．存在抄袭和购买论文的现象。开放教育学员因为没有时间或是因为能力不足无法按时完成毕业论文，但为了毕业，就去网上抄论文或是花钱买论文，助长了不正之风，构成了学术腐败。
二、开放教育法学本科毕业论文多元化的机遇和挑战
(一)国家开放大学的成立为开放教育法学本科毕业论文多元化创造了条件
电大开放教育法学本科过去是同中国政法大学联办，在教学和毕业论文写作等环节受联办学校的制约。2012年国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。国家开放大学可以设置本科专业，按教育部规定，首批设置本科专业为19个，这19个专业有独立发放毕业证书和学位证书的资格，其中就包括法学专业。国家开放大学可以自主设定教学计划，决定毕业论文的形式。可以说国家开放大学的成立为开放教育法学本科毕业的改革提供了可能性。
(二)国家开放大学人才培养目标也需要开放教育法学本科毕业论文多元化
开放教育的教学具有开创性［4］，开放教育法学本科毕业论文的多元化必将更加适合成人学生，更符合开放大学培养应用型法律人才的需求。应用型法律人才，应具备高尚的职业道德，具备扎实的法律专业知识，具有娴熟的法律职业技能，能够公平合理地处理法律纠纷。［5］调查报告、案例分析等形式更有利于学员将法学理论同自己的实践经验相结合，对学员的职业技能的提高更有帮助，更有利于促进知识向技能的转变。
(三)开放教育法学本科毕业论文多元化有利于法学教师自身素质的提升
电大系统的法学教师在学历、教学水平和业务能力上和普通高校的教师都有一定差距，这其中有制度的原因也有电大系统自身的原因。省级电大以下的法学教师无法兼职从事律师职业，导致这些法学教师无法案件。电大系统组织的法学教师业务培训数量也不多，省级电大的老师还有机会参加培训，基层电大法学教师很少有机会参加培训。一所基层电大，法学教师只有一两个，教研活动很难开展，在教学压力不大的情况，教学技能很难提高。如果开放教育法学本科毕业论文多元化，将促进促使教师知识更新，并提高法学实践能力。
三、普通高校法学本科毕业论文多元化改革的尝试
(一)安徽财经大学法学院
如果学生的学术功底较好，可以通过撰写传统毕业论文来获得学分。此外，学生还有其他选择，或是在有国际国内刊号的杂志上，或是提交社会实践调查报告。还可以选择模拟审判案卷及审结报告或法律意见书作为毕业论文成果形式。毕业论文的形式确定后，不得随意更改，确需更改的，须报指导教师同意，并须重新开题答辩。
(二)武汉大学东湖分校法学院
武汉大学东湖分校法学院实行毕业论文“双轨制”改革，在法学专业114名大四学生中，推行法庭模拟审判和论文结合的方式，法庭上的表现和制作完整的卷宗占60%，论文占40%。目前，此项改革尚未全面推开，该校采取自愿选择方式，在2011届114名毕业生中，已有22人选择了“上法庭”模式，其余学生还按传统模式写作毕业论文。［6］
(三)山东大学威海分校
法学本科生科研立项、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、暑期和寒假社会实践活动的优秀研究成果经鉴定程序直接转化为毕业论文。
(四)中国政法大学
中国政法大学本科毕业论文除了学术型毕业论文形式之外，新增案例分析、毕业设计和调研报告三种形式。［7］
(五)西南财经大学法学院
2008年年底，西南财经大学法学院宣布改革举措:2009年毕业的本科生必须写案例分析，而且必须是具有争议、比较新颖、有研究价值的案例。［8］
(六)华侨大学法学院
法学院要求毕业生在实习过程中，复印一个已结案件的全部卷宗。案件可以是刑事案件或民商事案件，也可以是行政案件或其他案件，但复印卷宗必须完整。根据该卷宗呈现出来的证据材料，对该案件的性质和判定结论进行分析，并撰写案例评析报告，内容包括:案件的简介、证据的认定(事实认定)、法律适用(实体法和程序法)以及最后的认定结论。毕业生在答辩的时候，必须带上复印的全部卷宗，以便备查，期间要求毕业生先介绍该案件的情况，并提出自己的处理意见以及事实与法律根据。答辩老师可以根据该案件的具体情况，从实体法和程序法的角度，对案件处理提出问题，要求学生回答自己是如何处理案件以及认定结论的事实与法律根据。答辩老师根据毕业生撰写的案例评析报告的质量和答辩的表现进行评分。［9］
四、开放教育法学本科毕业论文多元化制度设计
国家开放大学可以尝试毕业论文改革，既保留传统毕业论文，也采用其他形式。
(一)传统型毕业论文
论文的选题必须是法学专业范围，选题要结合自己的工作实际，切记题目不能过大，如在题目中出“中国”或是“我国”等字样，撰写的论文能够解决生活或是工作中遇到的实际问题。学员论文选题尽量不要重复，最好一人一题。在论文的格式和学术规范上要严格要求学员，论文格式必须符合要求，字数不少于6000字。论文的复制比必须控制在规定范围之内。论文理论性方面的要求可以适当降低，论文的写作着重在于培养一种法律思维能力，重在理论与实践的有机结合。根据开放教育法学本科学生的工作性质和生活阅历，引导其选择能将工作经验、生活积累都运用起来的题目，以充分发挥社会经验丰富，动手能力强的优势，而避免了理论基础相对较薄弱的劣势，从而扬长避短，写出具备电大毕业论文特色的高质量论文。［10］
(二)调研报告
在课程教学过程中，辅导教师可以通过专题讨论、主题辩论、布置小论文等方式，引导学员将自己的工作实践同法学专业课程相给合，确定调研主题。教师要对学员的调研活动及调研报告的撰写进行指导，提高学员运用法学知识解决和分析实际问题的能力。调研报告原始材料应真实可信，调研内容应具有较强的典型性、实证性和时效性，调研材料能有效支持调研报告，调研报告能解决实际问题，在解决问题的过程中审视现有法学理论，研究报告有一定的指导意义。调研报告应格式规范，内容明确、资料充实、方法科学、结论可靠，字数不少于10000字。
(三)模拟审判
模拟审判是一项最综合、最全面的实践性环节，通过一个模拟法庭的组织与演练，可使参加的学生熟悉相关的诉讼程序、掌握所涉及的各种诉讼法律文书的写作，培养他们的组织能力、善辩能力及综合分析问题、解决问题的能力［11］。辅导教师带领学员去法院旁听，和学员共同确定模拟法庭选用案例，确定模拟法庭开庭计划，指导学员完成所有诉讼文书的撰写。模拟审判适用普通一审程序。模拟审判全过程的演示，不仅要求学生具有扎实的专业知识，更是对其组织能力、语言表达能力、写作能力的一次全面考核，而法律文书和判决书的撰写又可以检测学生对所学理论和法律条文的实际运用能力［6］。没有撰写法律文书的学员可以撰写审判总结上交。辅导教师根据学员在模拟审判过程中的表现及提交的诉讼文书和总结给学员打分，审判过程中的学员演示表现占总成绩的60%，提交的诉讼文书或是总结占总成绩的40%。
(四)
鼓励学员在读书期间撰写、，学校对公开的同学依期刊的不同级别给予一定的补助。公开发表的论文选题必须是在法学专业范围之内，作者所属单位必须是学员就读的学校。论文应符合学术规范，没有学术不端行为。学校对学员上交的发表过的论文进行成绩评定时要进行学术不端检测。论文应当观点明确、论证充分、方法科学、逻辑严密、层次清晰、结构合理。在南大核心期刊和北大核心期刊上的发表的论文只要达到4000字即可，在其它公开出版且有国际和国内刊号的刊物上发表的论文要达到6000字。在公开出版的论文集或其他公开出版的编著中发表，且字数在6000字以上的学术论文，应具备申请认定的资格。
(五)审判卷宗
在法院工作的学员或是参加法院实习的学员可以对本人审判或是参与过的案例进行归纳、汇总、分析和总结。要求学员提供完整的案件卷宗，卷宗及审结报告要符合格式要求，要对案件的基本经过、案件中证据的采信、法律的运用情况进行详细的描写，以不少于4000个字为宜。
(六)论文获奖
在近几年的电大教学中，我校强调抓考试通过率，要求教师在教学中突出考点，紧密结合考试题型及重点进行教学，这是非常必要的，也收到了明显的成效。电大招生，我校连年突破指标，在周边及其他兄弟院校出现萎缩、下滑的形势下，这一喜人的成果就是一个明显的见证，但这也是和老师们潜心钻研教学、诚心为学生服务密不可分的。在电大教学中突出考点，结合考试题型及重点进行教学固然重要，但是，这并不意味着电大教师就把切实有效地提高学生的知识水平和运用知识的能力彻底放弃。否则，我们就背离了教育的本质和初衷，是一种目光短浅的表现。其实，抓考点和提高学生的素质和能力这二者不应对立起来，这就要求从事电大教学的教师既要抓学生的考试通过率，还要关注教学中学生知识水平、学科兴趣、运用知识的能力——即职业素养是否有所提高，提高的程度有哪些差异；这就要求教师用心地去教学，用心地关注学生；而不是只做一个教书匠，反正知识给学生们了，学不学、学会学不会、学会多少是学生们的事。我恰恰是秉承了这样的教学理念进行电大本科英语专业高级日常英语和高级职业英语这两门课程进行教学的。本文旨在总结这两门课的教学情况，和其他同事进行切磋交流，起到抛砖引玉的作用。
二 学科特点介绍
高级日常英语是电大英语专业本科系列课程之一，在一年级第一学期开设。该课程的侧重点在教授日常生活中所需的英语听说技能。其教学目标为：通过大量的口语练习和实践，在本课程结束时，学生能就日常生活中常见话题，如家庭、住宅、日常琐事、出行、社区生活、人生与婚姻、健康以及人生等单元的话题进行连贯交谈，语言得体，能够表达自己的思想。除了听说能力的要求，其他技能训练包括阅读和写作。具体考试题型为：听力40%，阅读40%，写作20%，口语考试单独进行，占20%。听力和口语考查的是教材中练习的相关话题，很灵活。阅读考的一部分是教材中的原文，另一部分是课外的文章。写作题目一般也是课本中要求练习的有关内容。
高级职业英语是本科开放教育英语专业一年级第二学期的课程之一。本课程的教学目的是使学生熟悉和掌握与职业工作有关的英语语言技能。课程的重点是培养学生的读、写能力，同时包括一定的听说训练，以继续提高听说能力。考试听力30%，阅读50%，写作20%。单独口语考试占20%。其中听力一部分为课本相关内容（教材中也许以阅读形式出现），另一部分为课外内容。大部分的阅读为课外文章，但其主题、词汇与教材内容相关。写作题目则较灵活，一般与教材有关。所以，综上所述，这两门课就其考试本身而言，主要考查学生的英语语言知识及运用能力，即听、说、读、写能力。这就为教师在教学中培养学生语言技能提供了前提和空间。
三 学生基本情况介绍
本学期初，我就09秋、09春英语专业本科两个班学生基本情况做了大致调查。内容包括：姓名，年龄，毕业院校，原专业，工作单位及职务，学习动机，工作中是否经常使用英语等。其中，09秋英语本科班，13名学生中，11人参与了调查。其中学生年龄在21～36之间，10人30岁以下，1人超过30岁，可见本届学生年龄普遍较小。毕业院校一项，其中8人毕业于普通高校，3人毕业于高职学院。所学专业只有2人为英语相关专业，9人为其他专业。工作单位及职务一栏，11人中4人是教师，其中2人为英语教师，6人在公司工作，1人在政府部门。学习动机一栏，5人为了“提高英语水平”，3人为了“巩固、提高”，1人为了“取证”，2人漏填。“工作中是否经常使用英语”一项，3人“否”，2人“偶尔”，5人“经常”，1人漏填。可见将近一半学生工作中会用到英语，本班学生生源素质普遍较好。09春英语本科班，10人参与了调查，年龄在23～38岁之间，6人30岁以下，4人30岁以上。2人毕业于普通高校，2人毕业于高职学院，6人毕业于业大、电大。“原专业”一栏，7人为非英语专业，3人为英语相关专业，“工作单位及职务”一栏，只有1人为少儿英语教师，其他人均为公司职员。“动机”一栏，4人为了“提高英语水平”，2人“为了工作需要”，1人为了“电大英语作业”，2人为了“兴趣和文凭”，1人为了“兴趣、提高”。“工作中是否使用英语”一栏，5人工作中经常或有时使用英语，占到了学生的50%。从以上调查可以看出，09春英本学生生源素质与09秋英本有些差距。
四 教学中教学理念的具体体现与运用
在高级日常英语、高级职业英语两门课的教学中，由于考试主要是针对学生的听、说、读、写能力的考查，加之学生总体基础较好，这就为我的教学理念的实施运用奠定了基础。在教学中，我始终秉承“交际式教学法”的理念，坚持“以学生为中心，以教师为主导”的原则，充分给学生创造机会，使用英语，练习英语，提高他们对英语语言的兴趣和能力。使他们在“做中得学”，即“learning by doing”，使学生在逐步地学习中“习得”英语，努力为他们营造良好的语言学习氛围。例如，在高级日常英语这门课中，几乎每次课都会组织学生针对本单元的主题并且结合学生的实际情况进行“pair work”“group work”。学生对这种教学形式非常感兴趣，都积极参与活动，经过一学期的培养训练，他们的口语、听力及语言的流利度都有了不同程度地提高。
在高级职业英语这门课中，由于教学目标为“兼顾听说，突出阅读”，在听说训练中，我继续日常英语的做法，并加强了学生的阅读训练。教材中的阅读文章都是国外报刊上有关职业等主题的原文。学生阅读起来会有难度。阅读之前，通常我都会根据文章的主题和内容，设计出一些问题，让学生带着问题去读，一步一步地引导学生去思考、判断，遇到生词，我也会尽量启发学生利用上下文去猜测词义，如果不能这样做，就尽量用英语给学生解释，而不是直接给出中文，努力培养学生分析问题、解决问题的能力，经过不懈地努力，克服了师生两方面的偷懒心理，终于收到了不错的效果。
五 总结
经过了师生双方的共同努力，无论在到课率、学生调查满意率，还是以往几届的学生考试通过率几方面，均取得了不错的效果。09秋新生班，13名学生中，出勤率经常是10人左右。09春班出勤人数固定。09秋学生满意率100%，参与调查11人。09春参与调查6人，1人打了良好，满意率86%。这两门课程前几届学生考试通过率一般都是100%。这充分说明了只要我们用心去做事，不怕辛苦，坚持不懈，肯定会有所回报。
参考文献
［1］顾曰国著.英语教学法（第一版）［M］.北京：人民教育出版社，2003：125～134
一、什么是开题报告
开题报告是指开题者对课题的一种文字说明材料，是一种新的应用文体，这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要应运而生的。通过开题报告，评审者可以一目了然，把握要点。电大学生在写作毕业论文的过程中也需要开题报告。
二、撰写开题报告有什么意义
作为电大的毕业生，对于撰写毕业论文的开题报告也是十分有意义的。作为写作的第一个环节，通过它，开题者可以把自己对所选论文的认识理解程度和准备工作情况加以整理、概括，以便使具体的研究目标、方法、进度、条件等得到更明确的表达；通过它，开题者可以为评审教师提供一种较为确定的开题依据。“言而无文，其行不远”，以书面开题报告取代昔日的口头开题报告形式，无疑要切实可靠得多。所选题目一旦被批准，还可以通过它对以后的写作过程及进度进行控制。
三、怎样写开题报告
1、选择问题
让许多同学困惑的是，不知道该如何选择毕业论文的研究问题。根据电大学生的实际情况，学生可以根据自己的工作实际和兴趣，选择适合的题目，其原则是要有一定的理论意义或实际意义，强调能解决一定的实际问题，针对性强；其次自己一定要比较熟悉，这样才能做到材料充实，不会言之无物；最后题目不可太大，如太大则不好掌握，往往会空洞肤浅，一般来说题目小一点好驾驭，容易写得丰满，但也不能太狭小。
2、理论综述
学术文章需要关注理论层面以解决实际问题。理论是由一系列前设和术语构造的逻辑体系。只有在正确的视角和范式下，理论才会发展，才能够解决好实际问题。目前极少人能创造新的理论，多数是在既有理论的基础上加以发展具体化。“综述”就是指作者对占有的大量素材进行归纳整理、综合分析，使文献资料更加精练、更加层次分明、更有逻辑性，并在此基础上对各家观点进行点评，提出自己的见解和观点。因此作为电大的学生，需要做的了解现阶段理论发展到了什么程度，熟悉所学理论，将自己所学的理论用自己的想法表达出来，在适当的时候用以解释现实现象。
3、总结
明确了问题，文献综述也做过了，开题报告便呼之欲出。一个清晰的问题，往往已经隐含着论文的基本结论；对现有文献的缺点的评论，也基本暗含着改进的方向。开题报告就是要把这些暗含的结论、论证结论的逻辑推理，清楚地展现出来。
关键词校企结合 办学模式 电大
中图分类号：G728 文献标识码：A
Analysis of Running School by Cooperation Between
University and Enterprises
LI Jianjun
(Shunyi Branch of Beijing TV & Broadcasting University, Beijing 101300)
AbstractTelevision and radio broadcasting university is one of the most important part of higher education. This article mainly analyzes cooperation between university and enterprises. This pattern of running school proved successful in developing TV & Radio broadcasting universities. Some theories from the analysis could be good references to other similar universities.
Key wordscooperation between university and enterprises; pattern of running school; television and radio broadcasting university
如何让电大办学更加科学、理性发展，更好地服务行业人才培养，推动地方经济发展和社会发展？成为广大教育工作者关心的重要话题。我们顺义电大近年来一致积极探索“校企合作”的办学模式，30年的办学实践充分证明，电大教育事业是在不断开拓创新中发展壮大的。紧密结合经济建设和社会发展需要办学，是电大教育发展之本，教育观念转变和教育模式创新，是电大教育活力之源。我们认为，“校企合作”的办学模式是未来电大发展的需要。
1 “校企合作”办学模式符合电大自身办学定位
1.1 “校企合作” 是电大育人的重要模式
电视大学是一所 “没有围墙”的学校，是通过计算机网络、卫星电视等现代传媒技术进行培养人才，多层次、多规格、多功能、多形式办学，发挥投资少、见效快、覆盖面广，运用文字教材、音像教材、多媒体课件、网络课程等多种媒体进行远程教育的开放性高等学校，承担着培养社会上各层次人才的任务。从国民教育系统来看，电大教学属于普通高等学校、成人高等教育、自学考试、远程教育、广播电视大学五大系统之一。
1.2 “校企合作” 符合顺义新区市场与人才对接的客观需要
近年来，顺义区经济快速发展，产业结构不断调整，形成了以汽车制造、电子通讯和食品饮料等多点支撑的产业格局。拥有索爱通讯、现代汽车、首钢冷轧、江河幕墙、东方雨虹、燕京啤酒、汇源果汁等一大批中外知名企业，顺义区已经由农业县快速发展成为工业大区。
区域产业结构调整和经济的强劲增长，使顺义人才需求总量、需求规格和层次呈迅速上升趋势，这对顺义电大办学提出了新的、更高的要求。为此，学校领导班子围绕 “怎样办好电大，办什么样的电大以及为谁办电大”的主题，确立了“校企合作”的办学模式，找准办学定位，立足顺义，服务顺义，面向基层、面向行业和企业办学；明确发展思路，以开放教育本、专科学历教育为主，积极发展非学历继续教育、岗位培训和短期培训等办学形式；人才培养目标是培养大批适应顺义地方基层和行业企业需要的较高层次的应用型高等专门人才；确立了把学校建设成为人才培养质量高、办学有特色、全市一流电大分校发展目标。
2 “校企合作”办学模式是学校成功的运行机制
2.1 “校企合作”办学的定义与内涵
我们认为“校企联合的办学模式”是指学校主动与企业接轨，根据企业的需求进行办学的一种模式，也即是一种以市场和社会需求为导向的学校运行机制。这里所说的“企业”，不仅仅是指工业企业，而是泛指社会上与学校所设专业相关的企事业单位及其他各种行业部门。
校企合作办学的基本内涵有五点：一是学校与企业建立紧密的联系，把企业的需求作为办学的出发点和归宿；二是学校及时掌握企业当前的经济信息、技术信息和今后的发展趋势，及时调整专业设置和课程设置，改革教学内容、教学方法和教学管理制度，使所培养的学生与企业需求相一致；三是学校积极开展企业职工培训和职业技能鉴定，实现职前教育与职后教育相结合，为在职职工提供继续学习的机会；四是企业强化办学意识，不但为学校的教学与实习就业提供方便，在办学的场地与资金上为学校提供支持，并且参与学校的教学过程。五是校企双方在联合办学中实现双赢，这种办学模式不单是学校的行为，而同时也是企业的自觉行动。
2.2 我校“校企联合办学”的发展阶段
（1）1999年―2002年校企合作起步阶段。1999年，电大进入了开放教育的新时期。学校努力顺应电大教育新形势，理清新思路，抓住机遇，克服困难，深入企业调研先行，与顺义工商银行、农业银行等金融企业合作，开设开放教育试点的金融专业，招生76人。这是我校第一次把企业需求与学校办学正式结合起来，变开门办学为走出校门办学。1999―2002年的四年间，凭借开放教育的办学优势和学校的不懈努力，学校办学合作单位从金融企业扩大到司法部门、农林企业。合作项目重点是开展开放教育学历招生，开发短期培训项目，校企合作稳步、有序开展。
（2）2003年―2005年校企合作迅速发展阶段。2003年，顺义经济社会快速发展，开放教育人才培养模式不断深入。2004年学校在认真总结基础上，出台了《北京广播电视大学顺义分校关于加强校企合作办学的实施意见》，并聘请北京燕京啤酒集团、北京现代、顺鑫牵手果汁公司、顺义区总工会等单位领导成立“校企合作发展委员会”，为学校发展献计献策。几年里学校先后与北京汇源集团、华颂会计师事务所、北京顺丰速运有限公司、三高科技农业试验示范区、北郎中集团等十几家单位合作办学。学校与企业的合作关系越来越密切，合作的范围越来越广。除进行学历教育招生和开展岗位培训外，学校与企业及时进行专业设置研讨，超前开设适合区域发展需要的新专业。拓展合作办学项目，在企业中建立实习实践基地，学生进企业实习实践，学和做有机结合；教师下厂完善教学内容、教学方法和教学管理制度，教和用有效对接。把企业优秀人力资源引进学校，成为学校外聘教授，开展教师座谈和学生讲座， 开展学生职业生涯教育和就业服务，择优推荐学生就业。学校还依托首都职工素质教育工程，与企业共同搭建职工素质教育平台，广泛了职工素质教育培训。
（3）2006年―2008年校企紧密结合提升阶段。2006年以来，顺义被确定为北京市东部发展带重点建设的新城。面对新城建设、现代制造业基地、空港物流枢纽、航空会展、承办2008年奥运会等重大项目和历史机遇，区委、区政府明确提出全区各部门要切实发挥职能拿出有力举措服务大项目、服务大企业。电大分校如何进一步开展教育服务，迎接新任务新挑战？在深入研究、广泛调查，创新思维基础上，学校创出了“校企合作、定单培养”校企紧密合作办学新路子，与北京汇源集团、北京燕京啤酒集团签订协议成功合作办学。紧密型校企合作办学，是与企业需求“零距离”直接接轨，实行订单式教学，为企业定向培训人才。
3 通过“校企合作” 办学打造出充满生机和活力的电大
3.1 校企合作助推学校快速发展，办学规模持续攀升
校企合作使顺义电大融入了社会、对接了企业，校企合作也锤炼了电大、发展了电大，助推学校办学规模迅速扩大。从1999年至2008年秋，顺义电大开放教育招生数量持续攀升，累计招生9746人，招生总数位列北京电大各分校首位。2006-2009年连续四年招生数量全市第一位。由于招生工作成绩突出，2005-2008年连续4年被评为北京电大招生工作先进单位，2008年被中央电大评为全国招生工作先进集体。学校坚持发挥开放教育优势，立足社会需求，校企结合办学，服务区域经济和社会发展，成为重要的招生工作先进经验，在2009年中央电大招生工作会上做典型经验交流。
3.2 校企结合促进学校广泛调研，对接发展开设新专业
电大教育是与经济社会发展联系密切的教育形式，校企合作促进学校重视社会发展需求，不断研究区域产业结构和人才结构。加强教育需求调研，学校每年都要深入到区内50多家重点企事业单位、劳动及人事部门，了解当前一手信息，掌握今后发展动态。优化专业设置，根据社会和企业需求调整专业结构，优化课程设置。所设置专业尽可能保持与我区企业和劳动力流向相一致，与当前职业发展趋势相适应，人才培养结构适应劳动力市场的变化和需求。
3.3 校企结合促进学校进一步创新办学，开拓紧密型合作办学新模式
紧抓办学机遇，创立“四位一体”汇源班。2006年，学校在对汇源果汁集团调研中得知，面对竞争激烈的果汁市场，过去酒香不怕巷子深的营销理念早已过时，汇源集团越来越需要建设一支职业化和专业化的营销团队。汇源领导高度重视营销团队的组建和培训，正在选拔招聘人员。学校掌握信息后，立即邀请汇源高层会谈提出校企合作办学意向，同时双方共同成立项目组，研究项目实施的可行性和合作方案。经反复协商，凭借优质的电大办学品牌和突出技能培养的“四位一体”实施方案，汇源集团、顺义电大于2006年5月成功签订校企合作协议。
“四位一体”紧密型校企合作的创新点：“招生即招工”，学校和企业共同面试，合格后电大注册入学，并与汇源签订就业合同，学生一进电大门，就成汇源人； 教“学”即教“工”，教学计划执行中央电大开放教育专业计划同时，开设汇源企业文化及生产、管理、营销技巧理论学习；学习即实践，在理论知识学习（工商管理，营销方向）基础上，围绕岗位需要，突出实习实践，培养实际技能；毕业即就业，学生经过培训，思想进步、文化合格、技能过硬，上岗就业。
创新形式，开办燕京啤酒集团“学分银行”。2008年，顺义电大分校在北京燕京啤酒集团启动 “学分银行”校企联合办学项目，开设市场营销专业。“学分银行”是一种新的校企合作办学模式，突破了传统的专业限制和学习时段限制，采取累积学分，零存整取的方式获得学历。学分银行项目有三个明显特点：学员全部来源于燕京一线产业工人；专业选择、课程设置、教材选择均由企业自主选择和决定；各种证书如职工素质教育证书、岗位资格证书、各种国家认可的证书等可替代课程学分。
在实施过程中，达到了企业与学校全方位合作，学校主动服务企业，企业积极参与教育，其中燕京企业文化、燕京企业管理、市场调研与预测、营销渠道管理等8项课程均由燕京企业领导和知名企业专家来授课。其中燕京企业文化这门课由燕京企业总经理亲自讲授，校企优势互补，共同育人。
3.4 校企结合推进教育教学改革，人才培养质量进一步提高
我校深化五突出教学模式改革，突出教学中心地位，规范教学管理。校企结合办学解决了学校生产实习教学所需的场地、设备、工具、指导教师不足等问题，我校大胆突破传统电大的教育模式，尝试“我的课程能力点”教学，要求任课教师遵循了以能力为导向，以知识为基础，突出实践教学，强化技能培养。学校与顺丰物流、顺义西单商场、燕京啤（下转第33页）（上接第21页）酒集团、大龙物业公司等企业建立校外实践教学基地，企业为教师下厂实践、学员实习提供了丰富的实践资源，保证了实践教学的实施。
为培养“双师型”教师，学校每年组织教师参加企业实践，掌握最新的专业知识，了解企业的发展信息，更新课堂教学内容，加强教学实践环节的业务能力，学校先后有34名教师深入到燕京啤酒有限公司、明鉴会计师股份有限公司进行教学实践，撰写调研报告。参加企业实践的干部教师把实践经验运用于开放教育教学中，如李海英的《物流实践基地――电大学员应用能力提高的摇篮》等，学校先后有15项创新课题获顺义区教育中心奖励。学校邀请校企合作的企业负责人参加新生开学典礼，如燕京啤酒集团、顺鑫牵手的领导，企业领导对学生在电大学习提出要求、寄予厚望，聘请物流企业经理进课堂，真正把学生在顺义电大的学习结果纳入企业用人评价范围，使校企合作步入新的篇章。
3.5 校企结合搭建平台，短期培训、学生就业形势喜人
在学历招生持续保持增长势头的同时，学校依托企业努力开拓职工岗位培训和其他短期培训项目，非学历教育也在激烈的竞争中显示出有优势，2006年至2008年期间，开展各类培训7000多人次。例如对西单商场800名职工进行营业员资格证书培训，全部获取上岗资格证书；开展银行计算机模块培训，培训顺义农行员工260人；开展实用文体写作项目培训，培训牵手果汁50名员工等等。
就业是民生之本。自2003年以来，学校开始把未就业电大毕业生作为就业的对象择优向社会推荐。学校一方面将“招生办”改为“招生就业办”，不仅承担各类学历生、短期培训招生任务，还负责就业安置工作；另一方面激发调动学生学习的积极性和主动性，强化教学过程管理，有计划地开展职业能力训练。学校每年都要召开毕业生用人单位座谈会，了解毕业生在单位的表现，听取用人单位的建议，促进学校的教学工作。
“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”，顺义电大依托开放教育优势，校企结合推进了学校发展，提升了教育教学和人才培养质量，在中央电大、北京电大和区教育主管部门组织的各类评比检查中表现突出，2006年至2009年上半年，共计获得429项奖励，其中集体奖项50项，教师获奖207项，学生获奖172项。2008年上海电大、天津电大等五省电大来学校参观交流。中央电大时讯、北京电大时讯、中国教育报、顺义电视台、新华网等媒体对学校进行了相关报道。展望未来，顺义电大将继续发挥校企结合优势，开拓创新，总结经验，打造品牌，为电大教育事业做出更大的贡献。
人总是在学习中进步，在工作中得到锻炼。我怀着强烈的求知欲和进取心参加了电大学习,现已修完全部课程，就要毕业了。三年电大学习，使我获益良多。
学校严格的管理，严明的纪律，良好的校风，为我们营造了优良的学习氛围。在学校的严格要求和辅导老师的悉心指导下，我刻苦学习，遵守校规，依时上课，按时完成课外作业；通过了全部课程考试，完成毕业论文，修完学分。经过电大学习，使我增长了知识，增强了工作能力，提高了思想文化素质。在毕业之际，对自己三年夜大的学习和生活作一个总结和鉴定：三年的夜大生活和社会实践让我不断的挑战自我，充实自己，紧张的学习，丰富的活动使我为实现人生的价值打下了坚实的基础。
同时，我始终以提高自身的综合素质为目标，以自我的全面发展为努力方向，树立了正确的人生观，价值观和世界观。为适应社会发展的需求，我认真学习各种专业知识，主修了市场营销，宏观经济学原理，国际贸易理论与政策，国际贸易实务，金融学，wto知识，外贸实用英语会话，外贸函电，国际金融学，经济学等课程。同时也学会了挖掘自身的潜力，结合工作中的实践，从而逐步提高了自己的学习能力和分析问题的能力以及一定的协调管理安排能力。
“书到用时方恨少，学而知不足”是我学习和工作的动力，通过学习，我不断地改变着自己的学习态度和方法，运用在生活中，使工作效率也有了很大的提高，并通过学习熟悉了进出口的整个流程，并对物流，国际结算有了一定的理论基础。从过去三年的学习中，我体会到：夜大教育不仅仅是我们获得文凭的一种手段，更重要的是培养了我们认真细致，谨慎持久的学习态度以及让我们脚踏实地做事，做人的生活态度和人生理念。当然，同时也提高了我们为人处事，与人交往，承担责任，释放压力的社会经验和能力。
业余学习条件虽然艰苦，但也有它有利的一面，它为我们提供了边学习边实践的机会。在学习中，我注意做到理论联系实际，经常运用学到的理论知识研究分析工作中遇到的问题和矛盾，寻求解决矛盾的方法。毕业后，我将一如既往地做好本职工作，把所学知识运用于工作实践中去，争取做一名既有科学文化知识，又有实践经验的称职的国家公务员。
关键词：电大教学；财务管理；案例法
一、财务管理课程的重要性与特殊性
财务管理是对企业财务活动实施决策与控制，并对其所体现的价值属性及财务关系进行的一种管理。全国重点高校、普通高校、中等专科学校几乎都开设财务管理课程。而电大更是如此，根据中央电大教育管理信息中心的2005年和2006年全国电大教育基本情况统计公报，仅会计学、工商管理、金融学三个专业在200 5年和2006年的本科招生就分别达到了66822人和75539人，占当年本科招生人数的28.64％和29.42％。而财务管理是这三个专业重要的专业基础课或主干课程，其重要性是不言而喻的。另外，电大求学者在职人员占总人数的97％，这部分学生大多是在工作中需要进一步提高知识和学历，适应工作的挑战。财务管理涉及大部分学员的工作，同时也和日常生活密切相关，是大部分学员感兴趣的课程。
财务管理学科具有务实性，属于应用性学科，用以解决具体的财务问题、金融问题，比如：筹资渠道选择问题、投资项目评价问题、股利分配问题等。财务管理的务实性，决定着该学科必须重视实践教学。另外，财务管理课程理论性强，是研究如何通过理性的分析做出财务决策，所以特别注重定量分析，其中涉及的公式多，很多公式的推导要运用统计学、经济数学中的知识。财务管理课程知识点松散，知识点之间的联接不紧密，内容多而繁杂，各知识点的决策、评价方法各不相同，各知识点的联系不容易掌握。财务管理还涉及避险和投机两大内容，应结合企业自身特点规避企业面临的利率、汇率、价格等风险，客观分析，实现科学化管理和资本增值。
二、财务管理课程教学方法
1、教材选择以学生需求为基础，因材施教
财务管理教学具有悠久的历史，至今国内外已出版多个版本的教材。在众多的教材中，如何选择合适的教材呢?最基本的一个原则应该是考虑学生的基础。电大生源的学历构成中，本科学生、高职学生、普通专科教育毕业生占25％，成人高校毕业生占46％，电大自己的专科毕业生占29％。专科学生中，高中毕业生只占3％，技校毕业生占10％，中专和中职教育毕业生成为主体，占87％。鉴于此，在保证完成教学任务和确保教学质量的基础上，应考虑学生的入学基础，选择适当的教材，让学生始终保持学习的热情和信心。
2、修正学生学习动机
电大成人教育属于学历教育，学生生活节奏快，工作、生活压力大，普遍心理急躁。其学习动机大致可分为以下三类：(1)知识诱因，因为工作压力，需要学习新知识充实自己；(2)学历诱因，社会对学历的要求，在工作后借电大学历教育提升自己；。(3)人脉诱因，希望扩大交际圈，认识更多的朋友。而电大的学生，其学习动机主要为后两类，很多人把文凭和交友放在首位，对于学习知识看的比较淡。因此需要对学习动机进行修正，如明确学习任务、及时检查学习效果、消除学习无力感并增强其效能感，树立学习知识的信心等。
3、教案准备
多媒体教学，课件准备应以教材为主，同时适当增加该学科前沿领域的内容，加大信息量。课件应简洁，图文并茂，避免把教材中的内容全部搬到课件上。借助动画课件、录像等手段将教学中抽象的资金运动、繁琐的财务预算编制过程等内容通过直观形象的图片、录像、动画等展示在学生面前，使学生能很快地理解和掌握所学的内容，直观感觉到现场工作的气氛，了解实际工作情况，从而激发学习兴趣，较好地实现实践教学的目标。同时应增加社会、人文内容及其他相关学科的内容，发挥交叉学科优势，开阔学生视野，提高学生的专业适度和知识宽度。
4、教学方法
(1)案例法教学，增强互动性。案例教学是将案例讨论的方法运用到课堂教学活动中，它是教师根据课堂教学目标和教学内容的需要，通过设置一个具体案例，引导学生参与分析、讨论、表达等活动，让学生在具体问题情景中积极思考、主动探索，以提高教与学的质量和效果，培养学生认识问题、分析问题和解决问题等综合能力的一种教学方法。大部分电大学生具有社会实践经验，可以较好地分析和理解案例，对案例所给事实提出合乎情理的分析和看法。实施过程中应以教师为主导、学生为主体，教师应引导学生思考、协助学生进行问题的回答，鼓励学生发言、帮助学生解决问题和最后进行总结归纳。在教师的引导下，由学生积极思考、发表意见，并与同学和教师进行讨论。讨论过程要强调学生的主动和积极参与，引导学生去探讨案例中复杂深层的意义与争议性的问题，师生互动，相互启发，教学相长。
(2)模型和情景模拟教学法。财务管理的基本内容就是企业的财务活动。企业生产经营一方面表现为物资的不断购进和售出，另一方面表现为资金的支出和收回。因此必须对企业的生产经营活动有深刻的认识，避免死记硬背，提高学生解决实际问题的能力。模型和情景教学让学生充当设定的模拟环境中的决策者，在面临的筹资环境、投资环境中，根据所学的知识，综合分析理财环境的利弊，在多个可行方案中作出决策，让学生参与进去，产生兴趣，达到教学互动，培养学生分析问题、解决问题的能力。
5、布置、批改作业
根据讲授内容，适当布置作业，根据作业完成情况了解学生对知识的掌握程度，随时复习和调整讲授内容。作业要有针对性，难易结合。批改作业应注重学生解题的思路和对问题的认知，并对部分同学建设性的解题方法在课堂上予以鼓励和推广，进一步激发学生学习的积极性。
三、财务管理课程教学课外环节
1、充分利用网络资源
开放教育注重学习者的多元化、自主化、个性化学习。开放教育的模式是基于网络和多媒体资源，教师应充分利用这一平台，将课程概况包括使用的教材、简介、学习进度、总体介绍、媒体介绍、学习方法建议、作业要求、辅导方式、教师联系方式等在网络上公布。根据学生个体实际情况进行辅导和答疑，提倡网上讨论，加强学生和老师的交流。
在充分利用好现有教学资源的前提下，加强优质教学资源的开发，强化网上教学资源的建设，鼓励教师开发高质量课件。教学中及时将各级电大直播课堂、VBI及管理信息下载，根据需要可面向学生提供录像带、CAI课件、光盘等，以满足学习者方便快捷地选用。
2、结合考试改革进行教学，提高过关率
严格的考试是保证教学质量的根本，而学生最关注的是如何通过考试，拿到毕业证获得学历。因此，提高考试过关率是教学的目标之一。随着开放教育的全面推行，电大在考试方面也作出了相应的调整，如形成性考核力度加大，并在终结性考试中适当的加入了应用型(案例)的内容。财务管理课程也在考试试题中加大了应用型试题的比例，旨在考察学生对知识的掌握情况和综合应用能力。在教学中应相应加大该类试题的讲解和训练，使学生能较好地掌握试题的解题技巧，最终提高考试过关率。
一、开放教育学籍管理概述
学籍专指符合招生规定条件被正式录取，并按规定办理注册手续后所取得的学生资格。而学籍管理则是对学生从招考人学到毕业的整个培养过程中的学籍注册、课程选择、学习成绩的评定与迁移为中心的考核与管理。开放教育学籍管理是开放教育教务管理的重要组成部分，必须以国家有关法律、法规及教育部《普通高等学校学生管理规定》为政策依据，并与广播电视大学教学、教务管理特点紧密结合。成人教育同普通教育一样，学籍管理也是一项非常重要的工作，但是又和普通教育不同，成人教育的学生相对分布松散，学生层次差异较大，使得成人教育的学籍管理较普通教育管理难度更大。
学籍管理工作在教务管理工作中起着承上启下的作用。首先，学生由招生部门招入学校，此时就意味着学籍管理工作即将启动。新生入学需要注册，只有进行注册取得了学籍才能说是在校学习的学生;其次，学生在校期间根据远程教育的特点，需要进行课程注册（选课）;然后按所选的课程进行报考和考试;最后办理毕业证书。经过审核毕业合格的学生，学籍管理部门将为学生办理毕业证书。由此可见，学籍管理工作与其他部门的关系是环环相扣、缺一不可的，学籍管理工作既有其完整性、独立性，又不可回避的需要其他部门的配合，只有各部门各司其职，密切配合，才能为学生创造出一个良好的学习条件和学习氛围。
二、开放教育学籍管理工作的主要内容
1、入学注册：电大开放教育本、专科专业招生，实行入学资格审核和入学水平测试制度。符合入学资格并通过入学水平测试的学生，可持入学通知书到省电大指定的市州电大及教学点办理入学注册手续，取得开放教育相应类别、层次和专业的学籍。
2、学籍异动：学生因工作调动、不适应本专业的学习等原因，电大开放教育在籍生进行转学、转专业和自愿退学等学籍变更的过程。电大的开放教育学生学籍8年有效，8年后未达到毕业要求的学生，学籍自行终止。
3、课程注册：学生在专业教学计划（或专业规划，以下通称教学计划）确定的课程范围内进行课程注册。课程注册按学期进行。学生每学期所学课程均须办理课程注册手续。
4、学员基本信息管理：学生的基本信息包括姓名、性别、出生日期、身份证号、民族、入学文化程度等，这些信息是向教育部进行学籍注册、向学生颁发毕业证书及进行毕业证书电子注册的信息依据。由于学生在入学注册时的环节较多，难免存在差错，因此只有学生提供相应的更正材料，才允许更正其学籍信息。如改名的需提供公安部门出具的更名证明等等。
5、毕业、学位审核及证书颁发：指学生修满教学计划规定的学分后，达到毕业年限由教学点上报到省电大进行毕业资格审核，省电大审核后将结果上报中央电大进行终审，最后由中央电大为学生颁发毕业证书。开放教育毕业审核及毕业证书颁发工作是指进行毕业审核、证书颁发，到上报教育部毕业证书电子注册信息的管理过程，内容包括毕业生资格审核、毕业证书颁发、毕业证书电子注册、毕业生档案建立等。
学位审核及学位证书颁发。开放教育学位审核及学位证书颁发工作，是达到学位条件的学生获得学位的管理过程，内容包括学位审核、学位证书颁发、学位档案管理等。
三、现代远程开放教育学籍管理的特点
管理的信息化
充分运用信息技术开展现代远程教育，促进了教育的信息化。开放教育是随着现代信息技术的发展而产生的新型教育模式，突破了时间、地点和空间的限制，相应的学籍管理运行模式也充分显现出信息化的特点。通过网络教育为学生提供时空分离、宽进严出、立体化教育多样化具有远程教育特色的教育方式。
管理的现代化
为满足学生个性化学习需要，电大学籍管理工作中充分地利用了计算机和网络信息技术等先进手段开发了多个教务管理和学籍管理的系统软件，提高了工作效率和管理水平，转变了管理观念、改革了传统的管理方式实现学籍管理手段的现代化。
管理的系统化
系统办学是电大有别于其它高等院校独有的特点，中央、省、地市教学点实行统筹规划、分级办学、分级管理、分工协作的体制。没有系统化运作，开放教育学籍管理机制不能运行。系统化首先体现在广播电视大学是个分级办学实体，各种学籍管理信息在中央电大、省、地市教学点之间传递进行，需要三级联动才能最终把各项学籍管理工作布置、反馈、落实;其次学籍管理是教务管理系统中的一个分支系统，与系统中的招生、专业规则计划、考试管理分支系统的联系密切，各分支系统功能模块操作上先后交织、前后呼应，各分支系统中的数据互相融合、互为条件;最后学籍管理工作是教学教务管理系统的组成部分，和招生、教学管理、考试三个部门形成了一个相互协作的运作体系。
管理的弹性化
现代远程开放教育的特点是教育不受空间和时间的限制，教学上利用多媒体和计算机网络资源，教学形式上由原来以教为主变成以学为主，学生根据自己的情况选择学习方式和学习时间进行自主学习和个别化学习。学籍8年有效，与普通高校不同，电大开放教育实行弹性的学籍管理，不论学生身在何处，只要当地有电大，学生就可以申请转学，不会因地域的限制对学生的学习产生障碍。
管理的数据规模化
开放教育学员入学在填写基本信息时，要求做到准确和规范，因为它和学生毕业时电子注册数据的准确性密切相关。基本信息都储存在教务管理系统软件中，每名开放教育学生的基本信息包含40个信息点，诸如姓名、性别、出生日期、籍贯、学历层次等。如果说参加开放教育学习的学员形成了一定的规模，开放教育学籍管理中的学生数据更呈现出了规模化的特点。
管理的复杂化
毕业管理集中体现了开放教育学籍管理的复杂化。在教务管理系统中，因为学籍管理毕业审核工作环节处于系统出口的位置，所以在毕业审核时，学员几年中在招生、专业规则计划、考务、学籍管理中产生的隐性问题都会浮出水面。隐性问题的解决横向上需要教学管理、招生、考试部分的参与，纵向上需要中央、省、地市、教学点四级学籍管理部门的联动。隐形问题的来回反馈、上传下达不仅要占用时间，同时随着毕业生数字的逐年增加，学生数量上的积累也和颁证时间延长存在着相关。加上学籍时间长达8年，给学籍管理工作带来了很多不便。
四、现代远程开放教育学籍管理工作存在的问题
1、学籍注册时产生的问题
新生的学籍注册是学籍管理中的一个重要的环节，教育部实行学籍学历电子注册后，人学的电子注册数据是学生人学资格、毕业审核、学历上网的主要数据来源和依据，但是由于招生人学时间紧，教学点分散，操作人员疏忽等原因带来了人学电子注册数据的不准确性。数据的不完整、不准确直接影响学生毕业证书的颁发和学历证书的网上认证，给后续的一系列工作带来了很大的麻烦。
2、本科在籍学生及毕业学生的专科毕业资格
随着逐年推行和完善电子注册制度，对规范远程教育学籍管理也起到了推动作用。根据教育部加强高等学历教育学生学籍管理有关精神，没有专科毕业资格的学生必须提供相应的学历认证或网查报告，对学籍管理的日常工作无形中增大了工作量，特别是分校和教学点的一线学籍管理人员，由于需要认证或网查的学生很多，需要认证或网查的时间又很长，加之近年来高校间的合并重组，认证和网查这项工作给学籍管理带来诸多困难。
3、成绩和毕业审核的问题
开放教育的教务管理实现了考试过程和成绩管理工作的计算机信息化管理，大大减轻了考试工作人员的工作任务，但是由于办学层次和专业的多样性，出现部分相近名称课程的ID号不同但是试卷相同的情况，而计算机系统只认ID号不认中文名称，造成部分学生考试完后成绩得不到认证。这给学籍管理中的毕业审核工作带来了麻烦也影响到了毕业证书发放的进度。
4、学籍管理人员的更新
由于单位人事不断的调整，很多学籍管理人员不断的轮换岗位，加之开放教育学籍管理工作不断更新，很多新到位的学籍管理人员对整个学籍系统不是很熟悉。加之新老学籍人员在工作上的交接不够，给学籍管理工作带来了一定程度的困难。
五、提高远程开放教育学籍管理工作的几点建议
1、学籍管理规定的详细化、公开化和透明化
学籍管理工作是一个涉及部门比较多的岗位，涉及的因素也很多，各部门的管理人员教师和学生对学籍管理制度了解不深，在处理问题的时候不按管理规定的要求，使得管理效率低下。因此必须制定一套符合电大成人开放教育特点的详细学籍管理规定和相关文件汇编，另外建立专门学籍管理制度和文件查询网站供学生和教师查询，组织相关人员以各种形式学习文件精神，特别是提高学生对学籍管理和专业规则中的相关内容的了解是减少错误的必要手段。达到规章制度人人熟悉，文件精神深人人心的效果，做到制度的详细化、公开化和透明化。
2、规范专业规则的制定和加强学生选课工作
对开放教育的课程开设进行严格的审核，包括必修和选修课，尽量做到能合并的课程进行合并，同一课程在不同专业应使用同样的教材和试卷等，避免引起混淆。在给学生选课的时候严格按照计划要求进行选课，选课完成后必须经过核对方可确认选课，以免出现学生课程漏选多选的情况。
3、加强学籍档案资料的管理
学籍档案包括个人档案和整体档案。个人档案是为每个学生设立的档案信息如学生基本信息表、学籍卡等，整体档案是针对某个年级专业的学生设立的档案如录取花名册和毕业生花名册、成绩册等。学籍档案管理是学校教务管理的基础性和关键性工作，因此保存好原始资料并建立学生电子档案库是学籍管理的重要工作。
4、改革毕业审核工作流程
毕业审核环节处于教务管理工作的出口位置，直接关系到学校的声誉和教务管理工作的质量和水平。由于中央电大系统学生数量庞大，每个学期毕业证书办理日期都较长，为使毕业生在最快的时间拿到毕业证书，改革毕业审核工作流程，加快毕业审核进度是学籍管理的重要工作。因此第四个学期考试结束后，应立刻对当期需要毕业的学生进行毕业初审，将名单尽快发放到教学点核对，同时梳理相关问题，对出现的问题作出及时有效的处理。
5、不断开发管理软件，加强学籍管理的信息化建设
加强信息化的建设，加大对信息化建设的投人。根据实际工作的需要组织相关管理部门进行情况的汇总和系统分析，联合开发部门及时地制作处理相关任务的软件项目，提高管理的工作效率。例如我们学校专门制作了教务信息系统、教务数据上传和下载系统、毕业生信息核对系统、在籍学生基本信息核对和修改系统等。提高工作效率，加强计算机信息技术的知识和相关软件使用的培训，使每个部门的管理人员熟悉业务流程和软件的操作流程是提高学籍管理水平的重要环节。
6、提高学籍管理人员的网络信息化技术水平
工作需要学籍管理人员总是与数据打交道，因此学籍管理人员需要对现有的网络和信息技术有一定程度的了解，定期的培训是必不可少的。定期组织学籍管理人员进计算机和网络信息技术相关课程的学习，使之更能适应现代远程开放教育的教学和教务管理工作。
7、学籍管理要树立服务意识。
学籍管理工作不仅面向在籍学生，同时也面向毕业的学生，由于各种原因大量已毕业的学生返回学校查验各类档案。因此，随着远程教育的办学规模不断扩大，学籍管理工作要不断树立服务意识、提高工作质量，为教育的终身化、大众化服务好。学籍管理工作不仅要做好对学生的管理和服务，同时要努力探索工作中遇到的新问题，在不断总结、不断积累工作经验的同时，促进现代远程教育学籍管理的制度化、科学化和规范化，更好地为学生服务。
8、现代远程教育学籍管理工作，创新是提高管理工作质量和水平的必然要求
关键词：开放教育 教学模式 流弊反思
为了贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》，中央广播电视大学从1999年开始，全面贯彻落实国家教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的实施方案，明确21世纪教育电大教育工作的指导思想、工作思路和工作重点，开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的研究工作。“人才培养模式改革和开放教育试点”项目实施的目的，是探索并构建广播电视大学在现代远程开放教育条件下专科和本科教育人才培养模式的基本框架，以及相应的教学模式、管理模式和运行机制，为我国经济建设和社会发展培养大批高质量的，适应地方和基层需要的应用型专业人才。省、市、县三级电大，积极进行人才培养模式的试点工作，有力实施现代远程教育工程，构建网络教育平台，积极探索教师以导学为主和学生以自学为主的新教学模式。人才培养模式的试行，充分调动电大师生的积极性，电大事业蒸蒸日上，真正使我国的现代远程教育快速、有序、健康地发展。十二年的实践，电大教育和管理者在总结开放教育模式取得成绩的同时，也必须思考其呈现的流弊[1]。这些流弊，可能会影响电大事业的科学的、可持续发展。
流弊一：师生情感趋向冷淡
中央广播电视大学已迈过三十多个春秋，正值而立之年。三十年来，各地电大为当地社会经济和教育发展中起到了难以估量的作用，赢得良好的美誉。特别是八十年代的电大毕业生，在不同的岗位上创造辉煌的业绩，成为社会各界的精英，真正为电大母校争光添彩。在三十年校庆中，优秀毕业生对电大为他们提供再学习的平台，真是感激不已；对教师们无微不至地教育和关心，真是由衷的感谢。师生之情谊难以言表，学生对北大、清华、北师大在电视中授课的名师，赞叹不已，深感欣慰，对电大教师的关怀和耐心辅导，也是难以忘怀。2000年起，各地电大建立网络，搭建远程教育平台，实施开放教育的新模式。这举措推进成人高等的新热潮，导致各地电大的生源大增，真正满足各地在职人员接受高等教育的欲望。应该说，电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目实施，对终身教育体系的构建和实现高等教育的大众化，提高全民族素质，作出极大的贡献。开放教育创新教育理念，全国民众所接受，真正意义上实现教育公平。电大远程教学，为学生提供优质的网上教育资源，这有利于学生的自主学习，符合成人学习的特点。但是，成人学生到电大求学，也是一个求知交友的过程。现在，开放教育的模式，减少教师的面授辅导，增加网上学习的内容，反导致学生接受教师面授辅导的次数明显减少，增加了网上辅导、讨论和答疑等。然之，学生对到课率开始淡化，到校听课也相对减少。这样，师生之间直接的情感交流也必然减少。开放教育这一模式，导致学生的学习主要运用业余时间自学为主，师生间的情感势必趋向冷淡，这值得我们反思。
师生的情感是在双方交流中增进。教师辅导课是学生品味教材内涵和感悟五彩人生的过程，也是师生直接情感交流的过程。开放远程教育的目的是解决学生学习的“远”，是要解决工学矛盾，方便学生的学习，满足现代青年的求知欲，以提高他们的专业业务和综合素质。要解决“教”之“远”问题，必须防止因“远”疏“情”后果。 所以，电大教师要加强网上和学生交流和作业辅导，指导学生运用网络资源，全面掌握知识。导学教师特别要重视辅导课，这是教师和学生真切的情感交流和真实的授业解惑的过程。在面授辅导中，辅导教师要关心了解学生的工作情况和家庭生活，有条件给予帮助。师生在“教和学”中品味知识间的亲情、凝聚教学中的友情、感受课堂内的真情。平时辅导教师和班主任通过电话、QQ群、网上讨论等方式，加强师生间沟通和联系；电大要创建自己的文化，创造条件开展教学和文化活动，加强师生友谊和情感交流。
流弊二：学习模式趋向僵化
中央广播电视大学开展“人才培养模式改革和开放教育试点”，主要是在“教”和“学”的模式上有新的突破。形成以学生“自主学习”为主、教师“导学”为主的一种全新教学模式。各地电大结合实际本地特点，指导学生运用现代网络技术进行“自主学习”基础上，重视学生学习方法上的指导，以及人生观和价值观的教育。十二年实践证明，这一模式有自己的特色，取得了良好的成效。但是，这和其他远程教育的方式相对比，电大这种学习模式逐渐走向僵化，而且电大开放教育的教学形式越来越繁杂。如：学生要课程注册和验证、参加导学课学习、完成四次形成性作业、参加课堂讨论、上网学习（要统计学生上网学习的时间）、网上作业和测试、网上讨论和答疑、做好期末资料等等。学生成绩是由形成性成绩和期末卷面考试成绩折算后，才是最终的成绩。整个开放教育的学习过程非常繁杂，每个环节都要做到位，环环相扣、不能遗漏，许多学生这一学习模式有点呆板，反而加剧“工学矛盾”，难以接受这种学习模式和管理形式，只能离开电大到其他远程学校求学。如因为学习模式的繁琐，导致生源的大量流失，值得我们电大人反思。
如将复杂的事情，能简单地完成，这说明你有超越的才能。成人高等教育是个庞大的、复杂的教育工程，实施的目的是让广大的在职青年利用业余时间，愉快地获得有用的专业知识。我国开展现代远程教育，突破时空概念，是让求学者运用现代网络技术，从而快捷、方便地掌握教育信息和科学知识，提高全体国民的综合素质。但是，开放教育却呈现中央电大管得太细、省级电大干得太难、地市电大教得太忙、县（市）电大做得太累、电大学生学的太苦的状况。解决这一问题，关键在中央电大。所以，中央电大要加快教学改革，做到定位正确、优势发挥、统筹兼顾、服务优质，并着重在“远”、“开”、“放”三个方面下功夫。则能否在“远”字上，动脑筋，都为学生着想，做到技术先进、资源丰富、操作便捷；在“开”字上，要创新“管和教”的理念，做到管理公开、教学公开、教务公开，抓重点、显特色，真正符合成人教育的特点；在“放”字上下功夫，做到思想再解放一点、步伐再放开一点、管理再下放一点。要相信省市各级电大的办学能力，相信电大的网络作用，上下一致，力求电大开放教育的学习模式更灵活、更便捷、更实用，真正恩惠于学生。
流弊三：考试管理趋向难控
电大建校三十多年，一直是以严谨的教风、严格的考风而著称。教务工作一丝不苟，学生考试严肃认真，深受社会的好评。优秀的毕业生在校庆三十周年座谈会畅言，对电大教考分离、严密教务、规范考试、严格考纪、保证质量而引以自豪。有的毕业生公开说：现代社会想真正学一点知识，只能到电大学习。但是，当今社会，急于求成、做事浮躁、许多人不勤奋学习，想轻松得到文凭，这种不良的风气也带到电大。开放教育实行免除国家统一的入学考试，由学校自行组织的测试，然后国家统一注册的入学方法，使大量有志青年走进大学校园，学习现代知识和技术，并提高自己的学历。但是，因为是测试入学，要求比较低，大量的“三校生”[2]到电大深造，获得知识和文凭。目前，电大的教育手段越来越先进，考试的管理却越来越难以控制。近几年，新闻媒体对电大考试的曝光越来越多，虽然是个别地方，但是，考风考纪一旦失控，影响极差，严重损害了电大教育在民众的良好形象。所以，严格考风考纪，必须引起各级电大教职工的反思。
当前，各级电大领导都重视考务工作，加强考风教育，都狠抓考纪，而且都有严密的考试规程和实施方案。因为，教育质量是学校生命线，考风考纪直接关系到学校的管理水平和社会声誉。为了抓好考风考纪，各省电大派大量领导和骨干教师到地（市）电大蹲考、抽考和巡考，取得了一定实效。这样做法，是否能彻底解决考风考纪，难以定论。远程教育的考风考纪难控的问题不仅仅是电大特有的，其他名校开展远程教育也有这种现象。
电大的三级网络是个庞大的教学实体，学生众多、管理不一，中西部存在文化差异，要统一组织好考试本身难度极大。开放教育的学生考试作弊的原因是多方面的：一是有的地方电大考务管理上确实存在的问题。主要存在着重招生、轻管理的思想，认为考试一严，学生逃光；二是学生猛增，监考教师队伍必然扩大。这些外聘的监考教师都有临时的思想，责任心不强，对考生不敢严管，怕出事，导致监考人员质量的降低；三是学生的基础差。有些“三校生”学习目的不明、学习习惯不好、学习态度不正、学习动机不强，对电大新的教学模式难以理解，学习不努力、不勤奋、不吃苦，有走捷径的想法，必须影响电大的考风。四是中央电大和其他开展远程教育的学校相比，考试方式和类型也存在问题。应该说，电大教育手段是一流的，教育技术是一流的，远程教材也是一流的。开放远程的教学模式和方法是在不断改革创新，但是，开放教育的许多考试和以前的相同，有的题型二、三十年不变，没有根据成人教育的记忆力差、分析能力强的特点出题，而且考试的内容和期末的复习的内容有的不匹配，学生为此怨声载道。当前，要解决开放教育的考风考纪问题，电大可以向其他高校学习，取人之长，补己之短，可实行社会实践和开卷相结合的方法，将学过的理论知识在工作中实践运用，真正使学员做到学为所用；也可以采用一纸开卷的形式，强迫学生看书，记笔记，根据电大复习的重点，正确选择自己重点的知识；要增加网上考试。也可以通过平时网上形考的方式进行，作为该课程的考核成绩，这应该是电大远程教育考试的主要形式和特色。这些考试类型符合成人教育的规律和心理特点，深受经济发达地区学生们的喜欢。
中央电大开展“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，是改革高等教育人才培养模式，构建终身教育体系，发展现代远程开放教育的重要实验，代表电大今后改革和发展的方向。十二年的实践，各级电大培养了数以万计的，为当地经济和社会发展需要的应用性人才，也提高电大教师的综合素质和专业能力。要加快开放大学的创建，使电大真正成为开放教育的主力，为构建终身教育体系和形成学习型社会中发挥了重要作用。
注释：
[1]流弊：指某事引起的坏作用，也指相沿下来的弊端。
[2]三校生：通常是指中专生、中职生和中技生。
参考文献：
[1]单从凯.关于省级电大发展走向的若干思考[J].人大成人教育学刊，2010年1期
关键词：开放教育；学籍档案；分级管理；利弊
中图分类号：F49 文献标识码：A 文章编号：16723198（2013）11016602
1 开放教育学籍管理的特点
开放教育实行完全学分制，学籍8年内有效。与传统教育模式下的学籍管理相比较，开放教育模式下学籍管理具有以下几个突出的特点。
（1）管理信息化。开放教育是充分利用现代信息技术的新型教育模式，突破了时空的限制，其中的学籍管理运行模式也充分显现出现代信息化的特点。开放教育学籍管理通过对“教务管理系统”的操作使用，依托中央、省、地市州及县市电大（教学点）四级办学实体构成的教务管理信息网，借助互联网络传输开放教育学籍管理的各种基础数据、执行信息。现代信息技术在开放教育学籍管理中的有效应用，为开放教育模式下的学籍管理达到国内先进水平积累了宝贵经验。
（2）数据规模化。学生基本信息通过“教务管理系统”软件进行存储，每名开放教育学生的基本信息包含若干个信息点，诸如姓名、性别、出生日期、身份证号、籍贯、学历层次、前置学历、毕业院校、电子注册编号等等。如果说参加开放教育学习的学员形成了一定的规模，开放教育学籍管理中的学生数据更呈现出了规模化的特点。
（3）运作系统化。在广播电视大学“系统办学”体制下，开放教育学籍管理机制的运行只有在系统化条件下才能真正实现。系统化首先体现在广播电视大学的学籍管理实行中央电大、省、地（市、州）及县市电大（教学点）层级管理，需要四级联动才能最终把各项学籍管理工作布置、反馈、落实；其次学籍管理与招生、教学管理、考试管理等模块共同组成“教务管理系统”，这几者之间联系密切，各模块中的数据高度融合、互为条件；最后学籍管理工作是教学教务管理系统的组成部分，和招生、教学管理、考试三个部门形成了一个相互协作的运作体系。
（4）高度复杂性。开放教育学籍管理的高度复杂性从毕业审核及办证环节可见一斑，毕业审核及办证环节是学籍管理工作中重要的组成部分，目前电大系统颁发毕业证书存在时间延后较长的突出问题。电大颁发毕业证书一般需要经历三个相对独立的阶段，且每个阶段都是需要耗费一定的时间，加之学籍管理中的毕业审核工作环节处于“系统”出口的位置，学员几年中在招生、专业教学计划、考试、学籍管理中产生的隐性问题都显现。隐性问题的解决横向上需要其他部分的参与，纵向上需要中央到教学点四级相关部门的联动。隐形问题的来回反馈、处理不仅要占用时间，同时随着毕业生数字的逐年增加，学生数量上的积累也和颁证时间延长相关。
2 开放教育学籍档案分级管理的利弊
开放教育学籍管理紧密结合现代远程教育的特质，凭借现代信息技术，依托完整的、遍及全国城乡教学管理网络系统，采用统筹规划、分级管理、分工协作的运作机制，突破了时间和空间的限制，形成了自身独有的特色。
2.1 开放教育学籍档案分级管理的优点
（1）统筹规划、分级管理有利于突出各层次档案管理的重点，有利于学籍档案管理相关工作的实施。中央、省、地市州及县市电大（教学点）四级办学实体构成的教务管理系统能够相应的对准自己的位置开展工作。管理层次越低，对单个学生学籍档案的精细要求和覆盖面越广，而管理级次越高，所要求掌握的关键性信息点越少、精度要求越高，主要集中在姓名、性别、身份证号、专业、层次、课程成绩等核心信息点上，这样一来，就有利于学籍档案的归档与管理。
（2）上下联动、分工协作的运行机制有利于在一定程度上提高学籍档案管理的工作效率，能够在短时间内调动各级管理人员，极大地提高了管理工作的效率，如电大系统每年数以百万计的新生入学材料、毕业生材料，是任何其他高校都无法想象的规模化数据，时间紧、任务重，但在电大系统，通过电大系统独有的系统化优势，逐级分解，能够短时间内积聚全系统相关管理团队的力量，在短时间内按照相关要求完成有关工作。
（3）能充分利用现代信息技术，实现学籍档案管理的现代化、科学化和信息化。全国电大系统能够按照中央广播电视大学的统一要求，既实现学籍档案管理上的集中、统一，又可以实现资源共享、规范控制，避免因多级联动、时空限制而出现信息偏差等情况。
2.2 开放教育学籍档案分级管理的缺点
（1）电大系统点多线广，各种问题纷繁芜杂，且学籍档案管理涉及与其他环节的交叉众多，只要一个环节出现问题，就会引起连锁反应，优点也会成为绊住自己手脚的缺点，相关信息的更改或者更新就会有牵一发而动全身之势，加之学籍管理和招生、教学管理、考试三个部门形成了一个相互协作的运作体系。学籍管理工作的实效需要其他部门的支持和参与，只要其中某个环节出现一点异常，就可能影响其他，从纵向和横向上都可能出现混乱。
（2）容易导致内耗，影响办事效率。上下联动、分工协作的管理体制，从设计和运行的理想状态来看无疑是很好的，但在实际执行中，由于面向的是遍布全国城乡的成人学生，各级、各地管理者工作能力不一，难免出现工作环节上的重复和交叉，导致整体运行效果大打折扣，加之针对问题，信息传递和反馈需要占用一定的时间，也无形中影响了整体效率的发挥。
（3）容易形成因地而异的不利局面。学籍档案管理工作虽有一定的标准，不管标准有多么完善，其操作还是需要由人来进行，即其执行仍受制于各地相关条件及具体执行者个人水平高低的影响，导致各地在学籍档案管理工作上的参差不齐、操作规范程度不一，最终影响到开放教育学籍档案管理的总体水平。
3 如何统筹规划做好开放教育学籍档案工作
（1）取长补短，适应开放教育办学模式的学籍档案工作。广播电视大学系统应该根据需要，制定统一、规范的开放教育学籍档案管理制度，在学籍档案的形成、收集、整理及归档上，充分发挥现有优势，将学籍档案管理工作日常化、系统化、规范化，并切实做到程序化、制度化，既便于操作，又促进学籍档案管理工作的质量和效率的不断提高。
（2）多级联动，分工合作，适应系统需求的学籍档案工作。充分利用系统优势，创新信息化管理手段，使学籍档案管理工作适应时展。学籍档案管理是一项既严肃又严谨的工作，学籍档案的管理要依据开放教育的信息化、系统化的特点，将学籍管理档案纳入科学化、现代化的轨道上，依托现有全国统一的教务管理系统，创建全国统一的学籍档案后台数据中心，实现学籍档案数据的实时交互、动态管理，并且规范数据进入与输出标准，便于实现对在籍生及毕业生档案的分类管理。
（3）创新信息化管理手段，提高学籍档案管理工作质量和效率。学籍档案管理不能停留在只是对传统的档案信息获取节点进行管控，而应创新信息化管理手段，实现学籍档案管理在新思路、新办法和新动向有发展，提升开放教育学籍管理的内涵，充分实现利用现有学籍、教务、考试管理系统的一体化，实现学籍档案获取来源的多元化接口，实现学籍档案管理与日常招生、教学、考试等相关环节的自动对接，促进开放教育又快又好的发展。
（4）加强培训和经验交流，提升开放教育学籍档案管理的总体水平。通过定期和不定期的培训、交流活动，在系统内推广先进经验和做法，总结缺失与不足，并将学籍档案管理工作纳入日常教学教务考评体系，形成齐抓共管的有利局面，促成学籍档案管理工作良性循环机制的形成与运作，使之适应新形势下开放教育发展的要求，充分做好服务和保障工作。
参考文献
[1]田红梅，彭愈强.论现代远程开放教育学籍管理的特点及战略意义[J].厦门广播电视大学学报，2008，（01）.
[2]廖妹珠.电大开放教育学籍管理科学化之管窥[J].福建广播电视大学学报，2011，（03）.
对于以培养基层应用型人才为目标的广播电视大学来说，实践教学尤其重要。应当看到，实践教学是一个系统工程，它不只是某些具体环节的实施，而是贯穿在整个培养过程中对学生实践能力培养的教学活动。应该充分认识到实践教学对广播电视大学培养对象和实现培养目标的重要性。目前广播电视大学的实践教学，重点反映在两个方面，一是课程实践教学，包括作业、实际案例分析、模拟环境的创设与练习以及课程实验等；二是集中实践教学，包括课程设计、社会调查、社会实习、毕业论文或毕业设计等。从这些方面开展实践教学的目的是什么呢？我认为，广播电视大学实践教学的目的，首先要有助于学生深化理解理论知识，也就是说，有些实践教学具有理论知识的验证作用，要能使学生通过实践教学深刻理解所学理论的内涵，以有助于学生整合、提升、运用知识。实践问题往往需要用到综合性的知识，包括多方面的理论，这就需要学生综合、提升所学知识，要能灵活运用知识。其次要有助于学生了解、熟悉、掌握所学专业的整个流程，培养有关的专业技能，以适应未来实际工作需要。最后要增强学生分析问题和解决问题的能力。特别是毕业设计或毕业论文环节，在选题、撰写论文、答辩的全过程中，都要聚焦于提升学生分析问题、解决问题的能力。
当前，广播电视大学或者说今后的开放大学面临着许多新问题，其中实践教学就是亟须研究解决的一个问题。在实践教学上电大仍然存在着不少阻力或者说困难。第一，是思想认识上的阻力。总觉得我们的学生主要是在职人员，在职人员到广播电视大学来学习，主要就是补充理论知识，他们有实践，所以不需要实践教学。这个认识是有失偏颇的。实际上，专业和课程的实践与学生在工作中的一些实践，二者是不同的，而且学生的状况也在变化，学生的工作实践是不能替代实践教学的。第二，广播电视大学面对的是远程、量大、面广的学习对象，在远程条件下，各地发展不平衡，不少基层教学点缺乏实践条件，这也是影响远程开放教育实践教学有效落实的一个很重要原因，今后亟须解决。第三，广播电视大学的教学改革，包括课程体系、教学内容的改革以及教学模式的改革还有待深入。我们现在经常讲，教学改革已经进入攻坚阶段，攻在哪？攻在现有的课程设置和教学内容不适应应用型人才培养目标的需求。广播电视大学的专业、课程原来以高校为参照、以学科为基础进行设置，现在应该以行业和岗位为基础进行提炼和形成，这是个大改革。当前正是这方面改革的缺乏，导致很多课程重理论轻实践，比如在课程考核中主要考理论，真正考实践的很少。第四，广播电视大学实践教学管理方式，包括计划、管理、监督、检查等，还不够深入和细致。我曾参加过“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目”的两个中期评估和总结性评估，在中期评估中，有28个省市因为实践教学不合格，占63.6%；在总结性评估中，在不合格的内容项目中，实践教学排第一位。当然，实践教学问题的解决需要一个过程，需要认认真真在这些具体环节上努力。
影响实践教学的因素主要有四个，一是实践教学的主体――学生，二是实践教学的指导者――教师，三是教学改革、资源建设，四是实践教学的环境。要解决实践教学问题，需要从上述四个方面入手、认真解决。这里提几点建议：第一，要注重教师队伍建设。广播电视大学的教师队伍建设，首先要利用好电大系统，比如说，中央电大的课程不能仅仅由中央电大的教师来承担，要全系统一起来做。其次要利用好行业联盟，吸引行业系统中的技术人员参与我们的实践教学，利用行业系统的有利条件来创造实践教学的环境。最后要利用好高校联盟，充分发挥高校教学资源的作用，聘请高校教师参与我们的实践教学。第二，要以学生的需求来指导实践教学改革。如果没有学生的主动性和积极性，实践教学的目标是很难实现的。所以，一定要在创造环境、提供条件时，考虑学生的实际，针对学生的需求进行建设，也就是说，要以学生的需求为导向来指导实践教学改革，这点非常重要。第三，要深入进行教学改革，加快实践教学资源建设。实践教学不仅和课程体系、教学内容有关，还和教学资源、教学模式有关。没有适用的资源，实践教学很难开展；教学模式不改革，实践教学要想上一个新台阶是很困难的。第四，要充分利用信息技术。信息技术的发展，为实践教学开辟了新领域。当前应该建立一个网上实验中心，这个事情一定要搞好。网上实验中心的基础，一是实验教学平台，二是实验资源。在积极开发网上实验平台、网上虚拟实验课程的基础上，还要积极探索建立网络实验的云环境，为各地电大学生在网上开展各种实验提供方便。我希望随着信息技术的发展，广播电视大学的实践教学能够更有特色，不断提高水平。
（本文系作者在“远程开放教育实践教学：教学一线的探索与反思”教师论坛上的点评发言，根据录音整理。）
一、对2009年申请认定教师资格的非师范教育类毕业人员开展《教育学》、《教育心理学》课程培训及考试
根据省教育厅办公室文件黔教办师[2009]50号通知，2009年非师范教育类毕业人员补修《教育学》、《教育心理学》课程培训及考试分春秋两次进行。春季“两学”培训考试报名时间为2009年3月9日至3月20日。秋季拟于2009年10月19日开始，具体安排另行通知。
*市的培训及考试工作仍由*市教育局教师资格认定指导中心（*电大内，下称“市指导中心”）组织安排。请各区（县、市）教育局做好“两学”培训及考试宣传工作。
*市春季“两学”考试时间：2009年4月25日，如有变动以准考证上时间为准。
二、组织教师资格认定的申报及教学能力考试
各级教师资格认定机构要严格遵循教师资格认定程序，不得随意变动；严格把好资格审查关，特别要严格审核申请人员的学历证明材料和思想品德鉴定；认真做好教师资格认定专家审查委员会的组织工作，组织好教育教学能力测评工作。
为加大毕业生就业力度，各级教师资格认定机构须在4月底前完成师范类专业毕业人员申请教师资格的网络认定工作（对少数未能及时申请认定的师范类专业毕业人员也可在规定时间内同非师范类专业毕业人员一起认定）。
（一）初级中学、小学、幼儿园教师资格认定申请，由各区（县、市）教育局依据教师资格认定相关规定和要求进行办理，各区（县、市）教育局须于2008年6月底前完成认定工作，具体工作时间和安排由各区（县、市）教育局拟定。
（二）高级中学、中等职业学校、中等职业学校实习指导教师资格认定申请，由“市指导中心”（*市电大内）直接受理。
1．申请受理时间
面向高校应届毕业生（申请高级中学教师资格、中等职业学校教师资格）的受理时间、安排等由各高校与市指导中心联系确定。
面向社会的教师资格认定申请（含师范类及非师范类申请高中或中职）受理时间为：5月18日—5月29日。受理工作于5月29日截止，逾期不再受理。申请人持本人毕业证、两学合格证、普通话等级证、身份证及户口薄到“市指导中心”，登记领取相关申请表格及档案袋。
2．组织教学能力考试
市指导中心拟在6月6日组织面向社会的教学能力考试（面试、试教），根据实际符合条件的人数多少，也可顺延分批次进行。
如各区（县、市）有申请初级中学教师资格的人员需要参加市指导中心组织的教学技能考试，请各区（县、市）教育局于6月4日前将参加教学技能考试的人员花名册，以及申请人的教师资格认定申请表一并报到市指导中心，并办理相关手续，以便统一安排教学技能考试。
三、教师资格证书的办理与发放
由于今年的教师资格认定仍采用网络版教师资格认定管理信息系统，请各区（县、市）教师资格认定机构按照该系统有关要求开展认定工作。
根据网络版认定管理信息系统及省教师资格认定指导中心要求，每一批次的教师资格证书须待该批次认定工作全部完成后，即所有认定信息全部导入网络版管理系统并全部进行编号后，教育部再根据实际认定人数进行发放。所以今年必须要六月底工作结束后，才能拿到证书进行打印。各区（县、市）教育局请根据自己实际情况，安排好相关工作，做好教师资格证的办理和后续发放工作。
