时间:2022-06-08 04:23:08
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业安全管理总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
回顾一年来,在公司各级领导的关心和工作的指导下,在和谐的工作环境中,在全体员工的共同努力下,我部门在安全生产管理上认真贯彻落实了部门经理提出的安全管理十六字方针:“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的工作指导思想,狠抓安全专项管理。下面就我今年安全工作情况汇报如下:
(一)完善安全设施基本管理。
安全设施的管理是全厂安全管理的重点,我部门在9月份完成全厂消防系统的安装及防护用品的分配,并设置消防器材及防护用品记录台帐,将管理责任下发到以各班组为单位的生产车间负责人身上,监督《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》在全厂的执行情况,安全员主要对各车间的消防系统进行检查,保证消防管道内的通水,其中我部经理提出的生产岗位兼职安全员责任制是新的安全管理理念,既要求兼职安全员每天对消防器材、防护用品例行检查,并填制检查记录,以保证其物品能在平时保持最佳状态,关键时刻能马上使用。
(二)特种设备与特种作业的管理
特种设备在公司生产运营中具有一个特殊的地位,比如压力容器、行车、等等。今年对这些设备设施加强了管理,除了制定《特种容器设备管理制度》,还对特种设备设施专门进行检查,发现问题及时检修,杜绝带病作业导致的恶性后果,使全年保持了良好的运行状态,保证了生产的正常运行。同时我部门从严查着手,规范操作,加强特种容器的安全教育,采取教育与处罚相结合的方法,在很短时间里理顺了工作,使管理走向正轨,特种作业人员坚持持证上岗,登记特种设备使用台帐,从源头把关,在招聘时没有资格证不予录用,已经录用没有证件的限期办理,逾期取不到资格的按待岗处理,从而规范了作业队伍。
(三)与政府部门的协作,建立了重大危险源信息系统。
对危险化学品进行了申报。根据区安监部门要求,每月对工厂进行安全隐患排查,实行隐患自查自改,每月接受安监局来访人员的监督。 12月份根据安监局的要求在厂区内各生产工序设置了危化品标志牌,在全国化工厂遭遇“黑色九月”的时候加大监督力度,积极与市区安监团配合,准备好资料,及时进行上报,当月全厂未发生一起安全事故,向政府部门树立了良好的企业形象。
(四)开展企业安全生产工作,落实企业安全生产工作基础。
(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部门经理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理条例》,《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》并在全厂生产系统内开展进行,监督各系统生产岗位的《岗位责任制》、《安全操作规程》的上墙,对各生产系统的设备进行挂牌生产,防止员工在生产过程中的误操作,同时加强特种容器的管理,制定《特种容器设备管理制度》完善设备安全管理台帐,做到安全使用。
(六)组织了安全培训,提高员工队伍素质。
【关键词】PDCA循环,企业安全管理,应用
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
一.前言
企业安全文化是安全管理工作有效的重要保障,提出企业进行企业安全文化建设的主要方面和要注重的问题,提出改进的PDCA管理模式,将改进的管理模式运用到企业的安全管理中去,引入风险管理的概念,将风险管理融入到企业的安全管理中,对企业的安全管理模式进行探讨和研究,提高企业的安全管理水平。
二. 企业安全生产的重要性
安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,但现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,主要体现在项目领导在项目管理的同时,没有认清安全与企业效益的关系。企业施工企业在完善企业规章制度的前提下,应建立施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。施工项目安全管理目标是消除施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷,确保不造成人身伤亡和财产损失。
三.加强企业安全文化建设和PDCA循环的引入
1.企业安全文化是企业安全管理工作的基础,有怎样的企业安全文化就会有相应的安全管理。企业安全文化集中体现了企业的安全和健康的思维与期望、价值观和行为准则等,企业的安全文化氛围影响员工的行为方式和习惯,而大部分事故都与不安全行为密切相关。
企业安全文化是安全管理工作有效的重要保障。对大多数行业来说,单纯依靠科学技术和工程手段不能解决所有问题,无法实现生产企业本质安全的目标,并且科学技术在解决某些安全隐患同时,往往带来其他或更多的不确定性。传统的以监督检查为主导的安全管理模式也不能保证安全工作的有效可靠,尤其是用设备的人本身具有的复杂性和不可靠性,规章制度很难保证贯彻实施。如果企业建设有效的企业安全文化,并籍此来潜移默化地提高员工的价值观、能力、态度、行为等软实力,安全管理工作就可以消除许多以前难以消除的盲点,达到预防事故的目的。
2.企业安全管理中PDCA循环的引入
由经济性角度进行统筹考量对企业工程实施安全管理倘若完全应用企业工程安全管理模式势必无法全面适应其本质需求。因此,应科学结合企业工程实际状况,现实特征,完善各项安全生产综合管理要求。同时,应合理将电力、通讯、绿化等配套施工建设队伍纳入实践管理范畴中,清楚明晰各项实施细则,确保施工建设的文明开展,且所有区域中的作业队伍实施的安全行为始终处于受控状态。
企业工程安全管理现实要求的持续提升其实质反应了PDCA循环系统的科学应用,在工程制定安全管理计划、履行方案计划、开展检查管理与督促整改的同时应强化行之有效的考核与处罚管理,科学创建PDCA循环系统,实施全面质量管理,树立更高层次的安全管理目标实施进行细致的管理,动态掌握阶段实施成果,并提出合理化改进建议与整改措施,进而借助PDCA管理的稳定、良性循环推进市政公用工程安全生产、优质建设管理水平的持续提升。
四.PDCA循环在企业安全管理中的应用
1.PDCA循环模式概述
PDCA循环是经过实践检验证明的具有很高效用的遵循科学程序的管理循环模式。PDCA循环的典型模式是“计划(Plan)实施(Do)检查(Check)处理(Act)”。同时,PDCA循环是一种无尽的循环模式,即“处理(Act)”完成之后,会自动进入“计划(Plan)”
2. PDCA循环管理在企业安全管理上的应用
(一)安全决策阶段——计划(Plan)
在企业施工组织设计中,对安全方面涉及的内容只是一个大概,由于没有详细的安全管理方案,常常导致管理人员在管理中工作被动,不能最大限度地发挥自己的主观能动性,从而导致管理混乱。因此,要根据施工现场的实际情况及企业安全工作方针,再联系国家最近的安全工作指示,做好现场安全管理策划工作。首先,确定安全管理策划所需要达到的目的,即尽最大的努力减少事故的发生。其次,策划的进一步细化。
根据实际情况,分别做好基础、主体、装饰装修阶段的安全管理措施,确保各个过程中必须满足各项条件,比如人力、物力的投入等,否则一切策划都是虚无缥缈的。接着,分析生产系统的安全现状,为编制安全措施计划提供可靠依据。通过对以前发生事故的分析,运用事件树、事故树等分析手段,找出导致事故发生的基本事件,即导致事故发生的原因。最后。根据安全生产责任制的要求,层层划分,责任到人,绘出安全目标管理图。
(二)计划实施阶段——实施(Do)
当工程的目标计划和具体措施与方法制定后,分解落实是最重要的环节。要求根据细化后的安全措施计划,各有关部门和个人层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施。在实施过程中,各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际,采取灵活多样的工作方式,也可在自身的工作范围内进行新的PDCA循环(该循环包含于企业的总的PDCA循环之中)。在一定阶段的实施后,企业安全管理计划的总目标负责人集各分目标负责人,分析和汇总各部门的实施情况,以分析、协调及修正安全措施落实的情况及下一阶段的实施进程。另外,还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划,通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。
(三)效果检查阶段——检查(Check)
该阶段只有一个步骤,即检查效果,就是根据所制定的措施计划,检查进度和实际执行的效果是否达到预期的目的。具体为:当计划实施一段时间后,应根据工程施工现场特点,组织施工单位、监理单位和设计单位相关人员对生产过程中的安全和计划实际执行情况进行经常性的、突击性的和专业性的检查。内容主要包括查思想、查管理、查制度、查教育、查现场、查台账、查隐患、查整改等。检查是监督各项制度与计划落实情况的有效手段,在这个阶段一定要严格执行各项检查制度,切忌任何其他因素对检查的影响。
(四)处理总结阶段——总结(Action)
该阶段是对总结的检查结果进行处理,肯定成功经验,并适当推广、标准化;总结失败经验,以免重现,该阶段是安全水平改进和提高的基础。在这个阶段,项目负责人召集相关单位的安全相关负责人对本次P,D,C阶段进行讨论、汇总与总结。处理检查中发现的问题,纳入下一次循环的P阶段,给出书面整改措施,同时总结成功的经验并加以推广。A阶段既是一次循环的结束,又是下一循环的开始,通过A阶段我们发现安全管理中的新问题并在下一次循环中进一步解决。
五.结束语
安全管理具有系统性、连续性等特点,通过将全面质量管理的PDCA循环模式应用于企业安全管理,探讨了企业业安全管理的全新方法及其操作过程,借以降低企业安全事故率,提高企业业生产率,增加效益。所以,对PDCA循环在企业安全管理中的应用深入的研究探讨是有着十分重要的意义的。
参考文献:
关键词:建筑;施工;安全管理;
一、建筑施工安全管理存在的主要问题
1、建筑施工单位和人员的安全意识淡薄,安全行为不规范,不按程序办事,规避政府监管,建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。
2、几种轻视施工安全的错误认识,认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事;提高了安全标准,必然要加大工程造价;提高经济效益及社会名誉的唯一途径,就是提高产品质量等错误认识。
3、重视书面规定,轻视现场管理,许多施工企业领导和工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。
4、重视前线工地,轻视后方保障,错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。
5、安全教育培训滞后,建筑施工企业安全管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。而且,建筑工地从业人员整体素质不高,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。
二、全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。要做到,加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论;要1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中;积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程;通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
三、明确工程项目的安全生产责任人
施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
四、抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
1、做好施工前的准备工作工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
2、狠抓施工生产安全计划的落实工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:
(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。
(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。
(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。
(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
3、确保材料供应的质量材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
五、设备的维护和保养
要规定设备的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证;要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
六、开展施工安全管理事后总结工作
要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:
1、制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。
2、建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。
3、建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。
结束语
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
参考文献
[1]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报,2009,(6)
(一)落实安全管理工作不到位。虽然我国很多电力企业都设立安全管理相关体系,但是在执行力这一方面还是存在很多问题。在重视电力安全管理的时候要注意各种细节工作,只有把细节处理好才可以保证整体效果。对一些不良现象要及早发现,并采取措施控制其继续发展,例如操作中不规范的操作现象,如果上级领导可以重视这些现象,加大惩罚力度,便可以杜绝此类现象发生。在员工管理方面,可以对员工进行电力安全方面的培训,聘请培训老师,优化培训内容,可以列举实例告诉员工不规范操作带来的影响,也可以结合实际工作需要教授一些安全保护技能。
(二)对电力安全执行力认识不足。电力安全技术虽然已经日趋成熟,由于我国很多企业不太重视安全方面的管理,对这方面的知识了解的不多,导致很多企业员工一些不规范的操作现象,企业体系中也没有相关处理办法。对电力安全执行力不重视也就是没有真正实现安全生产,对生产中的安全问题没有引起足够的重视。
(三)安全工作考核制度的缺陷。很多企业在安全考核制度中存在缺陷,实行安全考核制度需要结合企业自身情况。企业领导发现员工工作中的问题时,可以视情况对员工采取相应的措施,不要仅仅处罚员工,甚至加大惩罚的力度,这样不仅不能起到警示作用,还会引起反效果。要询问职工工作失误的原因、为什么出现这种失误,让职工自己反省总结,提交工作报告。要实行合理的考核制度,有惩有奖,工作优秀者给予奖励,工作不合格者根据情况实行惩罚。对于企业安全管理中的违规现象必须严惩,这些违规现象会带来不利的影响,必须加大打击力度。
(四)安全规章制度建设和落实深度不够。
1、没有完善安全管理制度和相关规范,安全管理就不可能真正落实到实处。目前存在很多企业虽然注意到安全管理问题,但是却没有重视,对一些不规范的现象也没有进行处理,更谈不上强化执行力。
2、要合理安排工作进程,针对出现的问题要采取措施解决。很多单位布置了很多工作安排,但是落实到实处的却很少,这是由于很多因素造成的。对于上级下达的命令,下级要及时传达,重视工作进程的跟踪和记录,随时观察工作变动。企业领导在实践工作中,没有做到深入实地的进行检查和监督,对企业安全管理不够重视,不能及时发现安全管理中存在的问题。
二、基本原则
(一)重视生命安全。企业在重视自身经济效益发展的同时要重视企业职工生命安全,可以采取一些措施保证安全生产,既可以满足企业发展需要,也可以满足职工需求。人的生命是无价的,在电力安全生产中要保证职工安全,企业要重视企业效益与职工安全之间的关联。
(二)有效管理。实现有效、精细的管理方法要有一定的规章制度作为依据,电力安全工作要通过工作总结,发现工作中存在的问题,针对问题进行改正。要严格实现制度化管理,正常工作需要出示工作票,操作机器设备需要操作票,这样可以及时发现那个工作环节出现问题。还要处理好交接班流程,保证不出现大的纰漏,对电力设备和生产工作进行多次检查,排查影响工作和安全的因素。在工作中发现问题要及时汇报给领导,发现设备中存在的问题要及时检修和处理。
三、强化电力安全管理执行力有效途径
针对影响电力安全管理执行力的因素,企业可以从不同的角度出发,从各个方面强化电力安全管理执行力,最后达到提高企业执行力的目的,具体措施如下:
(一)企业制定安全生产标准制度体系。目前技术装备水平在不断地提高,很多企业现有的安全管理制度、规范等于发展趋势不符,很多弊端慢慢显现出来,需要对这些制度、规范等进行改革创新。可以通过一些方式了解各方面的意见,对它们进行综合总结,再根据企业具体情况,在现有制度、规范的基础上进行完善,形成一套适合企业自身发展的规章制度。
(二)抓重要安全建设环节,增强职工安全保护意识。职工在企业安全生产中具有重要地位,是所有电力安全管理工作的主导者,这就需要企业重视职工安全问题。要实现真正的安全管理需要重视安全建设的重要环节,针对重要环节采取有效措施。很多电力事故都是由于人为因素造成的,企业可以对职工进行专业培训,教授安全保护知识,建立岗位责任制度,要求职工重视岗位工作,出现问题自己承当相应的责任,以此来增强职工责任意识。
(三)对操作人员进行培训。在电力安全管理中,操作人员不规范操作也会带来不利的影响。对操作人员的培训可以先从精神方面强化他们的安全意识,时刻牢记安全的重要性。企业可以邀请安全管理方面的专家来企业进行座谈,积极鼓励职工参加。除此之外还可以进行一些现场模拟实验,例如模拟火灾、电力事故现场,通过活动可以让员工亲身体会到安全问题的重要性,也可以锻炼职工现场处理问题的能力。在培训操作职工时要让他们对操作流程非常熟悉,还要了解安全管理制度和规范,不断强化他们的安全意识,遵守规范的操作流程。
(四)加强监督。要强化电力安全管理执行力需要监督作为后盾,面对电力生产工作,要及时跟进和调查,做到这样才可以及时发现工作中存在的一些问题,通过一些方法解决问题。企业需要建立完善的监督制度,根据企业情况采取监督方式,作为监督者需要很强的责任意识,落实工作要到位,对每一个工作细节和工作人员进行全面的监督,还要定时对机器设备进项检查和维修,以防工作中出现故障和安全隐患。
(五)落实责任追究制度。在企业安全管理中可以实行责任追究制度,追究失职人员的工作失误,加强责任意识。实现职工的责任和利益挂钩,出现问题时可以对职工进行一定会的处罚,例如降低工资等措施可以引起他们的重视,认识到自己的失误必须付出相应的代价。对于职工在工作中的优秀表现,可以给予一定的奖励,例如给优秀员工奖金或者晋升的机会,这样可以调动职工的工作热情,做到有奖有罚,有张有弛,才能让职工专心为企业卖力工作。
四、结束语
班组、是企业的根基。“基础不牢地动山摇”,因此,班组的安全管理就成了衡量和检验企业自身状况的“温度计”。
抚顺石化公司所属企业,密切结合炼化行业特点及生产装置的技术操作实际,紧紧围绕安全管理的主题 ,在企业的“三基”工作中,连续不断地开展了“安全型”班组的创建实践活动,积极探索和创新了一套“讲学用”班组安全管理的“三字经”,有效地推动和促进了各个基层班组安全管理的水平,班组的成员岗位安全责任意识、全员安全行为的自觉性不断提升,念好安全“三字经”、创建班组“安全型”正在成为广大基层员工的自觉行动。
一般地意义上理解,被用来引导修行之人思想和行为能够达到最高精神境界的“经文”,被信徒视为自己“活”的灵魂和超越生命、控制自己思想行为的“法宝”,是净化心灵的精神武器。而抚顺石化公司各基层班组安全管理的“三字经”,是“安全型”班组创建实践活动成果的高度概括和经验总结,两者之间除了本质上和动机上不同之外,都是用来引领人的思想和行为,约束和制止不规范、不安全的行为发生。班组“安全型”创建实践活动的“三字经”具体包括哪些内容、具有什么样的应用作用呢。
“三字经”之一的“讲”字,就是指各个基层班组在创建“安全型”班组的实践活动中,要认真做到:事事“讲”安全,不断地建立健全和充实完善班组安全管理的长效机制,时时处处牢记安全的责任和使命,使安全工作“事事”都成为班组成员脑海中念念不忘的永恒话题;
“三字经”之二的“学”字,就是指各个基层班组在创建“安全型”班组的实践活动中,要认真做到:人人“学”安全,把安全制度规定、安全禁令、安全常识、安全操作规程、安全预案等一系列安全管理的内容紧紧地印刻在脑子里、使安全工作“人人”都形成一种“只有起点、没有终点”的永久性概念、常备不懈,一抓到底,成效突出。
“三字经”之三的“用”字,就是指各基层班组在创建“安全型”班组的实践活动中,要认真做到:处处“用安全,严格执行安全岗位责任制,贯彻落实安全管理的各项规定及法律法规,遵守各种安全行为规范和禁令及安全生产“七不准”,人人、时时、处处、事事注意安全、形成警钟长鸣和应对随时可能发生的意外,让班组的安全工作与生命和健康一样,始终被放到首位,并成为班组成员的自觉行动和可靠的屏障。
由此可见,“讲学用”,这个在“班组安全型”创建活动实践中,经过认真总结归纳和提炼产生的“三字经”,必然会同教义中的“经文”一样,引领各基层班组及班组的全体成员,全面提升安全责任意识,增强安全工作的自觉性、主动性、积极性、创造性、严肃性等,不断熟练的掌握和应用安全操作技能,使班组成员的安全行为,从一般安全型向本质安全型的转变,达到那样一种“人人都来抓安全、事事不忘想安全、处处查找注意安全”的安全管理新态势,为企业“安稳长满优”的高效运行,提供可靠的安全保障。在具体应用中要注意以下几个方面的问题:
一是事事“讲”安全、是“安全型”班组创建的保险锁。因为中国石油的炼化企业均属易燃易爆、有毒有害、环境污染的高风险行业。基层班组的全体员工处在生产一线,是安全环保的当然的责任者,通过在班组成员中的事事“讲”安全,就可以及时排除各种事故隐患、降低事故发生的概率,堵塞不安全的漏洞,杜绝人身伤害,根除“三违”之顽疾,更严格的规范企业广大员工的不安全行为,管控不安全的现象发生,全面提升企业和员工安全管理的科学化、制度化、规范化、标准化水平,也为班组的安全管理上了一把“锁”。
二是人人“学”安全、是“安全型”班组创建的金钥匙。中油的炼化开采运输企业是行业中风险等级最高的行业“魁首”,从四川的井喷事故,到松花江污染事故,引起整个社会的大震荡,在一片谴责声中,中石油背上了“恶名”,在事故教训的反思中,这些“猫腻”的背后,其中人为因素最大,而操作不当的行为往往是构成事故发生的最主要原因,要从主观上解决存在的漏洞,那基层班组的岗位操作就必须人人学会安全防范措施、懂得和识别存在的风险,用手中的“金钥匙”打开一道道安全管理上的“死结”,建立起可靠的安全屏障。
三是处处“用”安全、是“安全型”班组创建的成功秘笈。中油企业基层各个一线生产班组,是企业安全生产的最重要根基,要筑牢这个安全根基,就必须在生产实践中,不断地总结和积累经验,创新安全管理的理念,让安全管理的秘笈充分发挥作用,让“小九九”、“小窍门儿”、“自选动作”等,成为班组成员受控对象的每一个“细胞”手中的法宝,把事故锁到笼子里,并用严格的制度将之彻底的根除掉,达到在岗1分钟安全60秒。
关键词:矿山企业,安全管理,现状,要点
Abstract: the safety work is a long-term, tough job, safety in production in mines is about mine worker and the immediate interests of the mine enterprise. By analyzing the present situation of the mine enterprise's safety management, this paper points out the problems in the work of safety control in mines, at the request of the mutual encouragement for the colleague.
Keywords: mine enterprise, security management, the current situation, the main points
中图分类号:R-1文献标识码:A 文章编号:
近年来,我国矿山企业的生产事故发生率很高,全国矿山企业每年因公死亡人数在一万人左右,占全国工矿企业职工伤亡总数的60%以上,几乎每天都发生一次死亡3人以上的事故,平均不到一周就发生一起一次死亡10人以上的重特大事故。非煤矿山每年死亡人数在1700~2300人之间。事故的统计数字可谓触目惊心。事故的发生,对家庭、企业和国家造成的负面影响是相当大的,不但造成家庭的痛苦甚至破裂,使企业的信誉和经济效益受到损伤,甚至引起社会的不稳定。而且这种影响绝非短时间内就能消除掉的,往往会在人们的心头留下长期抹不掉的烙印。作为矿山企业的安全管理者,我们必须高度重视安全管理,保障职工的生命安全和国家财产的安全。
1矿山企业安全管理的特点
矿山开采是一个综合性很强的技术行业,涉及地质、采矿、爆破、运输、安全、环境保护及企业管理等多方面的内容。矿山企业由于受到资源赋存、通风、照明等自然地理条件的影响,以及受到环境条件、开采技术的限制,安全状况非常复杂,有的甚至十分恶劣,严重地威胁到安全生产。这都对矿山企业的安全管理提出了更高的要求,矿山企业有必要尽快提高安全管理者的职业素质,强化安全技术管理水平,逐步实现矿山安全生产形势的明显好转。
2矿山企业安全管理的现状
目前,部分矿山企业的安全管理还停留在经验管理阶段,普遍存在着监管不力、安全投入低、安全管理者专业素质不高、安全管理技术落后等问题。矿山管理人员中专业技术人员不足和管理手段的落后,直接影响到安全管理效果,造成矿山基层员工的安全意识、安全习惯、安全技能和救援能力的低下,总体来说,距标准化管理差距较大。另外,矿山开采技术力量薄弱,开拓系统、采矿布置混乱或不规范,未能及时地收集和编制技术资料,以及总结整改的不及时,都造成矿山安全生产形势的异常严峻。
3矿山企业安全管理要点
针对目前我国矿山企业安全管理的现状,从外部监督和内部自身安全管理能力的提高两个角度,提出矿山企业的安全管理要点如下:
3.1加大安全监管力度
建议政府安全监管体制参照发达国家的监管体制,采取如下一些措施:实施矿山安全卫生监察制度,实行垂直领导的管理体系,以加强对矿山企业的监督管理。监察员依法履行矿山安全卫生监察职权,监督矿山企业的安全投入及安全管理,一旦发现问题,能及时下达整改指令书,违者必将受到严罚;建立国家级的矿山安全卫生技术支援中心,针对矿山企业自身难以解决的技术问题提供技术服务,还可以为企业安全管理人员提供培训服务,以提高其职业素质,实现安全卫生监察、技术监督与服务、培训教育三者有机的结合;通过立法,强化监察职权,防止违法或违反职业道德的行为发生。严格的外部安全监管可使矿山企业威慑于国家安全检查制度严厉的惩罚,能自觉地遵守法律法规,依法办矿和生产。
3.2提高矿山安全管理人员的职业素质
矿山企业安全管理人员应掌握现代安全管理的技术和方法,具备相应的安全生产知识和管理能力,并经考核取得任职资格证才能上岗。工作中,能认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规、规章,履行安全生产职责。接受矿山安全监察机构的检查监督和主管部门的安全技术指导;熟悉本企业生产工艺过程和开采矿床的地质条件,具备如机电安全、防火防爆与检测检验等安全生产的专业知识,能够看懂生产常用图纸;熟悉并能运用矿山安全管理知识对企业实行有效的安全管理,熟练掌握爆破、机电、运输、边坡、防灭火、防水和防尘管理技术;了解本企业主要生产设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术;了解同类矿山企业各类事故的典型案例,吸取教训,总结经验。掌握本企业主要事故发生的规律,并能组织制定、实施灾害预防和处理计划;掌握危险源辨识、分析、评价、控制技术、安全决策技术以及职业安全健康管理体系;具备制定安全计划、管理方案和进行安全监督检查的技能:制定安全培训计划、隐患整改方案、安全检查表,掌握安全记录的审核、抽样检查方法等。掌握事故调查、分析、预防和应急处理技术、现场勘察技术、事故树分析法和应急预案的编制。
3.3加强安全技术管理
矿山企业为了确保安全生产,使人民群众的生命和国家财产不受损失,杜绝死亡、重伤事故,减少轻伤事故,以及杜绝重大火灾、设备、交通和污染事故,达到安全文明生产目的,必须高度重视安全生产的技术管理,处处按照标准、规程作业。
建立安全技术管理体系,严格推行安全生产创优计划和安全管理体系认证制度,实现安全标准化管理。首先,矿山企业设立安全技术管理机构,由安全技术负责人负责,并配备采矿、地质、测量、机电以及通风等专业的技术人员组成管理机构成员,充实安全管理力量,对安全进行综合管理;企业应加强安全技术基础工作:包括制定一些防灾计划,绘制与安全有关的图纸,收集一些同类企业的案例和本企业以往发生过的案例,并汇总相关的整改措施资料,形成本企业安全管理的基础技术资料;尤其要加强重点场所如尾矿库、地下采空区、露天排土场和边坡等的技术管理,制定相应的安全技术措施,并配备监测人员和安全设施,进行灾害的调查及防治工作;学习借鉴其他同类企业的成熟的安全管理经验,积极推广先进实用的技术,增强本企业技术水平。工作中,及时解决安全生产技术问题,并通过采用安全的采矿方法和提高装备水平实现安全管理目标。
3.4建立动态的安全管理体系
矿山生产环境的复杂多变性,决定了安全管理的动态性,企业应建立起以风险控制为核心的、全员参与、过程控制和持续改进相结合的、符合现代化管理模式的动态安全管理体系,根据生产实际,不断完善生产经营各领域全过程的安全生产管理规章制度,努力实现对全过程、各个环节的风险辩识和预控,最大限度地消除在生产过程中所有可能产生的事故隐患,有效地防范安全事故的发生。使企业逐步建立起自我完善和持续改进的安全生产长效机制。
综上所述,安全生产是矿山企业持续、稳定、健康发展的基础和保证。矿山企业必须自觉接受相关部门的监管,在人员和技术管理上加大要求和投入,严防人身伤亡和设备事故及各种危险的发生,从而保障劳动者的安全和健康,促进企业劳动生产率的提高。
参考文献:
过去传统的煤矿管理模式,是一种被动的管理模式,一般都是事后才总结经验教训,管理模式存在诸多问题。①安全管理信息缺乏并且管理不统一,安全性得不到保障。在管理过程中,信息管理比较混乱,没有专门统一管理信息的部门,相应产生的信息准确度较差,而且对信息的安全性也没有分类,反应危险情况和紧急情况的信息没有归类收集,使一些有效的信息得不到反馈利用。因此,对安全的决策缺乏此类信息的指导,存在一定安全隐患。②煤矿企业对安全管理模式的现代化管理缺乏深刻认识,资金投入不足,缺乏对现代化信息资源的研究与开发利用。③工作人员知识层次差别大,识别、管理知识不强。在煤矿管理人员中,一般对安全隐患的识别能力和处理技术都不强,缺乏安全应急能力。
二、实际煤矿管理模式的安全建设
2.1实例概况
某矿开采年产量达2000万t,其中开采煤层分4号和9号,煤质为含灰、硫较低以及高热量值的无烟煤,随着该煤矿企业的不断壮大,如何加强煤矿产生中的安全管理工作,避免重、特大事故隐患的存在与发生,是该煤矿管理者必须面对的问题。
2.2有效构建现代化煤矿安全管理模式的意义
随着我国煤炭事业的突飞猛进,传统的安全管理模式已经不能适应社会化的发展,随之也出现了一些新的事故和危险,需要对新的安全模式进行探索和研究。现代化煤矿安全管理模式的建立,是产生一个动态的管理与监测系统,对该煤矿进行全方位、多角度的分析与研究,能够在受多因素影响的煤矿管理条件下,实现安全管理。在现代化管理模式中,要对整个煤矿企业进行立体式管理,对人员、设备进行日常管理,同时也要注重企业的形象和对人员安全知识的培训,只有不断提高这几个方面的管理,采取有效的管理模式,才能从根本上解决煤矿的安全问题,促进煤矿的长久安全、高效管理。
三、现代化煤矿安全管理模式内涵
3.1使用现代化信息管理手段,建立动态安全监测体系
随着现代信息技术的飞速发展,配合使用不同形式的电子工具建立现代化安全管理体系,是各个行业安全管理的首选。利用网络、电子信息技术对煤矿进行安全管理,能够有效预防现代化煤炭生产的安全,对煤矿井下作业的安全性进行有效监控,随时可得到管理信息,及时对接井上下的交流,形成有序的信息体系,利用信息进行高效的安全决策,是一种重要的近、远程信息管理手段。
3.2提高安全管理意识,把安全管理文化融入企业文化发展
在人员知识层面差异比较大的煤矿环境中,安全意识是人人都需要强化的,让员工明白人人需要懂安全、参与安全,对于常规的安全问题、一般的紧急事件,都有安全培训与指导,使员工遇到问题时能够轻松应对,不会出现安全问题。同时,企业要把安全作为一种文化,融入到煤矿日常的文化生活中,把安全放在生产经营过程的首位,实现以预防为主的安全生产,建立良好的安全管理模式,每个员工都是参与者,有主人翁的情感和奉献精神,这不仅体现“以人为本”的安全管理理念,而且也能够实现煤矿经济效益最大化。
3.3加强煤矿职工综合素质,培育新时代员工
在煤矿实现现代化的时代,对职工的综合素质也相应提出了更高的要求。随着先进管理方法的实施,员工的素质会成为企业快速发展的关键因素,目前,很多煤矿使用的职工,大多来自于农民工、临时工以及合同工,具有的文化水平普遍不高,对新机械使用能力不强、缺乏相应的专业管理技术,也成为煤矿安全隐患的一部分因素。在这样的情况下,首先,煤矿应该加强培训,不断增强员工的能力和技术,在培训和指导中,让更多的工人学到新技术、使用新技术,不断增加工作经验,保证安全性生产。其次,建立完善的考核和奖惩制度,调动职工的工作积极性,专心完成自己的工作任务,实现以人为本的安全管理模式。最后,煤矿要鼓励职工在技术和生产上的创新。通过多年的经验总结,一些员工会在生产的工艺上或者流动的技术安全上,有不断的创新和发现,要鼓励员工的这种发现和探索,只有这样的企业,才能在发展中处于行业的领先地位,从而实现煤矿的安全管理与生产。
四、安全管理模式的成效
该煤矿实施现代化的安全管理模式后,通过有效的计算机信息控制以及员工安全意识的培养,事故发生率有了明显降低。不管是千人负伤率还是百万吨死亡率从2009年以来,表现出逐渐降低的趋势,可见安全管理模式发挥了重要的作用。
五、结语
【摘要】:建筑安全是个老问题,但是事关人民的生命财产安全,必须予以重视,文章根据工作实践中得出的经验,提出对安全管理特点、目标、方法等方面的见解,希望能对读者在建筑工程安全管理工作中有所启发,为促进和谐社会的发展做出了贡献。
【关键词】:建筑施工安全管理建筑安全 前言:进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。 一、建筑施工的特点 建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大,和其他工业产品相比较,建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点:如包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点:①生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所。②产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同,工程的结构、造型和材料亦不同,施工方法必将随之变化,很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。③施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高。④露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长,施工多在露天和高处进行,常常受到自然气候条件的影响,易发生伤亡事故。⑤机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低,仍要依靠大量的手工操作。二、建筑安全管理的目标 建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。
三、建筑安全管理的对策 建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划――实施――检查――处理。 计划即选定企业安全管理目标的依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。 实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并做出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。 检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。 处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。 四、做好建筑安全管理教育培训工作 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产前的教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产,还应设立相应的奖励制度,对安全施工、文明施工工作实施到位的班组或个人进行精神和物质方面的奖励。促进安全工作的良好进行和施工高效率的双赢,积极组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试和发证工作;积极开展企业全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训和安全技能的培训。同时可开展安全施工、文明施工相关的知识竞赛或者主题活动,促进企业形成良好的安全生产、文明施工的风气,真正实现开展安全工作的目的。 五、结束语
建筑工程项目在施工过程中的安全工作事关施工人员的人身和财产安全。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作,才能保障人民的生命财产安全和获得企业的效益,这也是建筑工程安全管理工作的意义所在。做好建筑安全管理工作是构建和谐社会的需要同时也是企业自身发展的需要。同时也是党和政府提出全面建设小康社会和构建和谐社会的政治经济发展目标,体现了新时代的企业文化和企业社会价值。
电力行业安全管理体制的不断深入,使得电力行业保持高效稳定的发展态势,为国家的经济建设作出了重要的贡献。但目前的电力安全管理与发展速度之间存在很大的差距,影响电力企业安全管理执行力的因素主要有以下几个方面:
1、电力安全管理思想认识上的不足。影响电力安全管理的首要原因是认识不到位。现有的安全管理制度相对齐全,但在实际的管理过程中,管理人员对管理制度和规章的认识和理解不到位,在执行过程中与制度出现偏差,严重导致电力安全管理细节与制度不相符。主要原因是工作人员的管理意识淡薄,缺乏对规章制度和规范的学习和深入理解。2、安全规章制度建设与落实方缺乏深度。一方面,电力行业的管理制度和各项规定相对完善,但在落实方面存在很大的问题。很多电力企业对于工作人员的违规操作视若无睹,对严重的违规行为没有按照相关规定进行严肃处理,对违章人员的长期放纵,不重视对违规行为的处罚,导致了这些违规恶习不断的滋生。另一方面,电力安全管理落实不到位,对违规操作的惩处缺乏力度,对工作的落实情况缺少跟踪,管理责任不明确,没有将安全制度深入到电力生产工作中。
3、在对安全管理考核机制方面的欠缺。建立健全安全管理考核机制,是执行安全管理制度的重要手段。电力行业缺乏有效的管理考核机制,在一些电力企业,不注重考核的科学性,一味的追求高标准,严要求,不根据实际需求,加重考核力度,这样,很容易使员工形成抵触情绪,造成工作效率低下。另外,对于违规行为的惩处力度不尽相同,有的企业对违规行为的惩处力度较大,有的单位惩处力度较小,很多企业中,部门之间的处罚也有区别,这种情况,会大大增加员工的逆反心理,对工作造成很大影响。
二、强化电力安全管理执行力的对策
1、加强对电力安全管理工作的重视程度为了促进电力企业安全管理工作的执行,必须要提升对电力安全建设工作的重视程度,为此,可以从以下几个方面做起:
(1)做好安全教育以及培训工作提高工作人员的安全意识,是加强安全管理执行力的关键。首先,电力企业领导必须提高自身安全意识,树立良好的形象,加强对员工的安全培训,将专业知识与安全管理有机结合。另外,管理人员应加强对员工的技能指导,深入到基层中去,提升基层工作人员的技术水平,强化员工的安全意识,并定期组织开展安全事故研讨会,对发生的安全事故进行分析研究,督促员工必须遵守相关的规章制度进行规范操作,吸取事故中的经验教训,提升安全管理的执行力。
(2)重视企业内部安全文化的传播企业文化是企业在长期生产过程中形成的一种能够被员工接受的作风与思想,目前,由于一些电力企业安全文化的建设与传播程度不足,导致很多员工安全意识不足,安全建设作风被弱化。为此,在下一阶段下,电力企业必须要重视安全文化的建设与传播,令安全意识能够深入到员工的内心深处。
2、完善制度,健全安全管理体系制度是安全管理执行力的有效保障,要建立好完善的制度,需要从以下几个方面做起:
(1)进行周密的决策,保证制度的民主性与科学性任何制度出台前,必须经过管理人员的深入分析研究,与企业实际情况相结合,合理采纳员工的意见和建议,提高制度的严密性和科学性。在制度的实施阶段,必须做好相应的推广工作,及时对员工进行宣传教育,加大实施力度,并且,在实施过程出现的问题和漏洞,及时的修改和完善。
(2)细化各项业务流程为了提高安全管理的执行力,必须针对企业的实际情况,对各个部门或岗位制定严格的管理制度,细化业务职责和业务流程,建立科学合理的工作标准,不断提升电力企业安全管理的执行力。
(3)实施岗位责任制落实岗位责任制,明确每个员工的工作职能,将安全责任落实到人头,加强对安全责任的落实工作,提高员工的安全意识和责任意识,提高员工对安全管理制度的执行力。
3、完善监督、考核、激励与约束工作完善监督考核机制,采取预防为主,防治结合的方针,结合相应的激励制度和责任追究制度,对安全管理工作积极的推进,激发员工对安全管理工作的热情,提高个人的执行力,对提高电力系统安全管理执行力有着积极的作用。
(1)强化监督工作,防患于未然完善监督职能是提高执行力的重要环节,只有将监督工作落实到实处,才能够准确、及时的发现安全管理工作中存在的问题,才能够科学合理的解决这些问题。所以,企业应该指派相关工作人员对日常巡检,对安全制度的执行情况进行定期汇报和总结,针对执行过程中出现的问题及时进行纠正,提高监督工作的质量,切实提高安全管理执行力。
(2)完善激励机制制定完善的激励制度,对参与安全管理工作业绩突出的员工要根据激励机制予以奖励,用来激发员工的工作热情,充分发挥员工的主观能动性,从而形成企业内部一种积极、高效的工作态度和工作热情。
(3)建立责任追究制度实行激励制度的同时,必须建立完善的责任追究制度,对工作中的失职人员、违规行为必须根据责任制度进行相应的处罚,切实贯彻落实处罚责任追究制度,将安全管理与每一位员工的切身利益挂钩,以此来提高员工对安全管理的重视,提高安全管理的执行力。
三、总结
关键词:模块化;房屋建筑工程;安全管理
目前,房屋建筑的安全事故频发。因此房屋建筑工程的安全管理就显得更加重要。笔者在建筑行业多年,结合建筑相关的行业对从业人员进行了初步调查。
1房屋建筑工程安全管理的现状
初步得出房屋建筑工程安全管理的现状存在以下问题:建筑从业人员的年龄比例以中年人居多,工龄不长在调查人员中,一线施工人员比重达到80%。60%以上的建筑从业人员更注重企业的经济效益,40%左右的建筑从业人员认为工程安全管理效果低下。30%的从业人员认为安全生产责任制,理不到位。半数人员以上认为企业安全管理制度不健全,超过半数的人认为安全教育培训不到位,90%以上的从业人员认为安全管理的手段不合理。90%以上的从业人员认为安全管理前期策划最重要。80以上的从业人员认为安全意识淡薄,是安全执行的最主要障碍,90%以上的人认为建筑企业项目部应该负责安全管理,不需要第三方的参与监督。50%以上的从业人员认为,建筑施工机械设备的维护不合理。
2房屋建筑工程安全管理问题归类
针对这一系列问题,认为建筑施工安全管理的问题可以分为以下几种情况,第一类属于管理方案的问题。包括国家地方有关安全事故的法律法规,以及施工标准。第二类问题,安全预警方面的问题。安全管理需要,安全预警预警体制的建立健全,对预防安全事故是非常重要的一方面。第三类问题是事故处理问题,合理的处理,而且事故是对已经发生,事故的负责,更是为以后安全管理工作做经验总结教训总结,事故的处理上报程序,责任人的处罚办法,事故结果的评价都需要规范。第四类问题是事故分析。项目管理过程中,建筑施工企业应该把事故发生后的处理经验,可做一些具有参考价值的的成果,应该把它贯彻到企业的安全生产管理制度中去。结合以上调查分析,总的来看可以推进的安全措施问题主要包括安全管理人员的配置,施工方案的实施,组织施工人员与安全教育的培训,日常施工安全中的用电、消防设施管理,相关设备管理与维护,新技术新方案的安全管理实施,安全应急等各方面,这些措施是相互联系的,如果能够落实到位,毕竟大大的提高安全管理的成效。依据系统管理理论,又从模块化理论的角度构建房屋建筑工程施工安全管理体系。
3基于模块化的房屋建筑工程施工安全管理体系
第一,模块化的房屋建筑工程安全管理体系的理论基础——模块化理论,根据建筑工程施工的各个环节。根据建筑工程的施工方案、涉及的人员、达到的目标分解存在的危险源地。将不同的危险源进行合理的管理,有效提升整个工程的安全性。采用模块化管理理论,首先各模块之间不是相互独立,而是存在一定的联系的。例如,安全预警模块与安全事故处理模块,两个模块的功能完全不同,但是预警模块为预防安全事故的出现,处理模块是安全事故出现之后,为事故处理提供相应的建议,若预警模块无法正常运行,将会导致安全事故的发生概率提高。各模块之间具有可分解与整合性。施工安全管理系统内部对整个项目进行分解,对各个模块进行重新组合,使9项不同的功能模块聚集在一起共同发挥作用,才能降低安全管理的难度。其次,各模块之间相互联系起来,达到安全管理的整体功能,具有系统性。第二,施工安全管理模块而设计的基本原则。首先应该坚持全面性,不忽视任何一个存在不安全事故发生隐患的环节,其次模块设计应讲究操作性。要求设计的房屋建筑工程施工安全管理模块在可操作性上具有科学性。所涉及的各个安全管理模块的功能是科学的,并且是其他功能不可取代的,精准的,在功能发挥上应该具有可循环性,在设计房屋建筑工程施工安全管理模块的系统中分解的模块,形成一个不断丰富,不断完善的功能不断优化的持续循环系统。
4基于模块化的房屋建筑工程施工安全管理系统构建
在这个系统中,每一功能模块都是房屋建筑工程施工安全管理系统设计的中心,主要的模块有:施工安全方案模块:该模块包括全面落实安全管理的行业标准与法律法规管理制度,制定安全专项施工预案,制定应急预案,几个方面的内容。施工安全预警模块:该模块要对房屋建筑施工存在的,危险源进行识别鉴定,对危险源进行综合性的描述评价,进行等级划分,信息获取处理措施,作出相应的规定。并发出预警信号。安全事故处理模块:该模块包括事故发生的地点,时间,单位,伤亡情况,类型,以及快速判断处理措施,系统救援保障等措施,事故的解决办法。安全事故分析模块:该模块需要分析安全事故发生的原因,直接原因与间接原因,依据安全事故的责任进行明确界定相关责任,以及事故发生后,组织专门事故调查小组进行调查,调查程序的组织实施。本模块还包括安全管理的总结报告,涉及的安全事故的处理,改善方案的落实以及对所提出的改善措施,项目施工安全,环保科的应急安全预警和安全事故处理模块的完善与补充等,对整个房屋建筑工程施工安全进行整体防护,而且把各个联系起来形成系统,并形成不断优化的循环圈。
参考文献:
[1]郑盛东.论建筑工程施工安全管理体系的构建与完善[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2018(07):8-9.
[2]熊壹红.房屋工程建筑施工质量及施工安全管理对策[J].城市建设理论研究(电子版),2018(15):32.
关键词:企业信息化;信息安全管理体系;信息安全保障
1 企业信息安全需求与目标
近年来随着企业信息系统建设的不断发展,企业的信息化安全也面临着前所未有的挑战。作为中国高速列车产业化制造基地和城轨地铁车辆定点制造企业,公司的发展对高速动车行业产生着举足轻重的作用;从企业信息安全现状分析,公司IT部门主管深深意识到,尽管从自身情况来看,在信息安全方面已经做了很多工作,如部署了防火墙、SSL VPN、入侵检测系统、入侵防御系统、防病毒系统、文档加密、终端安全管理系统等。但是安全系统更多的在于防堵来自某个方面的安全威胁,无法产生协同效应,距离国际同行业企业还存在一定的差距。
公司通过可行性研究及论证,决定借助外力,通过知名的咨询公司协助企业发现存在的信息安全不足点,以科研项目方式,通过研究国家安全标准体系及国家对央企和上市企业的信息化安全要求,分析企业目前的现状和国际标准ISO27001之间的差距,继而完善企业信息安全体系的规划与设计,最终建立一套适合企业现状的信息安全标准和管理体系。目标是使公司信息安全从管理到技术均得到全面加强,建立一个有责(职责)、有序(秩序)、有效(效率)的信息安全管理体系,预防信息安全事件的发生,确保更小的业务损失,提供客户满意度,获取更多的管理支持。在行业内树立标杆和示范,提升企业形象,赢取客户信任,增强竞争力。同时,使信息安全体系通过信息安全管理体系通过ISO 27001认证标准。
2 企业信息安全管理体系建设过程
凡事预则立,不预则废。对于信息安全管理建设的工作也先由计划开始。信息安全管理体系建设分为四个阶段:实施安全风险评估、规划体系建设方案、建立信息安全管理体系、体系运行及改进。也符合信息安全管理循环PDCA(Plan-Do-Check-Action)模型及ISO27001要求,即有效地保护企业信息系统的安全,确保信息安全的持续发展。本文结合作者经验,重点论述上述几个方面的内容。
2.1 确立范围
首先是确立项目范围,从机构层次及系统层次两个维度进行范围的划分。从机构层次上,可以考虑内部机构:需要覆盖公司的各个部门,其包括总部、事业部、制造本部、技术本部等;外部机构:则包括公司信息系统相连的外部机构,包括供应商、中间业务合作伙伴、及其他合作伙伴等。
从系统层次上,可按照物理环境:即支撑信息系统的场所、所处的周边环境以及场所内保障计算机系统正常运行的设施。包括机房环境、门禁、监控等;网络系统:构成信息系统网络传输环境的线路介质,设备和软件;服务器平台系统:支撑所有信息系统的服务器、网络设备、客户机及其操作系统、数据库、中间件和Web系统等软件平台系统;应用系统:支撑业务、办公和管理应用的应用系统;数据:整个信息系统中传输以及存储的数据;安全管理:包括安全策略、规章制度、人员组织、开发安全、项目安全管理和系统管理人员在日常运维过程中的安全合规、安全审计等。
2.2 安全风险评估
企业信息安全是指保障企业业务系统不被非法访问、利用和篡改,为企业员工提供安全、可信的服务,保证信息系统的可用性、完整性和保密性。
本次进行的安全评估,主要包括两方面的内容:
2.2.1 企业安全管理类的评估
通过企业的安全控制现状调查、访谈、文档研读和ISO27001的最佳实践比对,以及在行业的经验上进行“差距分析”,检查企业在安全控制层面上存在的弱点,从而为安全措施的选择提供依据。
评估内容包括ISO27001所涵盖的与信息安全管理体系相关的11个方面,包括信息安全策略、安全组织、资产分类与控制、人员安全、物理和环境安全、通信和操作管理、访问控制、系统开发与维护、安全事件管理、业务连续性管理、符合性。
2.2.2 企业安全技术类评估
基于资产安全等级的分类,通过对信息设备进行的安全扫描、安全设备的配置,检查分析现有网络设备、服务器系统、终端、网络安全架构的安全现状和存在的弱点,为安全加固提供依据。
针对企业具有代表性的关键应用进行安全评估。关键应用的评估方式采用渗透测试的方法,在应用评估中将对应用系统的威胁、弱点进行识别,分析其和应用系统的安全目标之间的差距,为后期改造提供依据。
提到安全评估,一定要有方法论。我们以ISO27001为核心,并借鉴国际常用的几种评估模型的优点,同时结合企业自身的特点,建立风险评估模型:
在风险评估模型中,主要包含信息资产、弱点、威胁和风险四个要素。每个要素有各自的属性,信息资产的属性是资产价值,弱点的属性是弱点在现有控制措施的保护下,被威胁利用的可能性以及被威胁利用后对资产带来影响的严重程度,威胁的属性是威胁发生的可能性及其危害的严重程度,风险的属性是风险级别的高低。风险评估采用定性的风险评估方法,通过分级别的方式进行赋值。
2.3 规划体系建设方案
企业信息安全问题根源分布在技术、人员和管理等多个层面,须统一规划并建立企业信息安全体系,并最终落实到管理措施和技术措施,才能确保信息安全。
规划体系建设方案是在风险评估的基础上,对企业中存在的安全风险提出安全建议,增强系统的安全性和抗攻击性。
在未来1-2年内通过信息安全体系制的建立与实施,建立安全组织,技术上进行安全审计、内外网隔离的改造、安全产品的部署,实现以流程为导向的转型。在未来的 3-5 年内,通过完善的信息安全体系和相应的物理环境改造和业务连续性项目的建设,将企业建设成为一个注重管理,预防为主,防治结合的先进型企业。
2.4 企业信息安全体系建设
企业信息安全体系建立在信息安全模型与企业信息化的基础上,建立信息安全管理体系核心可以更好的发挥六方面的能力:即预警(Warn)、保护(Protect)、检测(Detect)、反应(Response)、恢复(Recover)和反击(Counter-attack),体系应该兼顾攘外和安内的功能。
安全体系的建设一是涉及安全管理制度建设完善;二是涉及到信息安全技术。首先,针对安全管理制度涉及的主要内容包括企业信息系统的总体安全方针、安全技术策略和安全管理策略等。安全总体方针涉及安全组织机构、安全管理制度、人员安全管理、安全运行维护等方面的安全制度。安全技术策略涉及信息域的划分、业务应用的安全等级、安全保护思路、说以及进一步的统一管理、系统分级、网络互联、容灾备份、集中监控等方面的要求。
其次,信息安全技术按其所在的信息系统层次可划分为物理安全技术、网络安全技术、系统安全技术、应用安全技术,以及安全基础设施平台;同时按照安全技术所提供的功能又可划分为预防保护类、检测跟踪类和响应恢复类三大类技术。结合主流的安全技术以及未来信息系统发展的要求,规划信息安全技术包括:
2.5 体系运行及改进
信息安全管理体系文件编制完成以后,由公司企划部门组织按照文件的控制要求进行审核。结合公司实际,在体系文件编制阶段,将该标准与公司的现有其他体系,如质量、环境保护等体系文件,改归并的归并。该修订审核的再继续修订审核。最终历经几个月的努力,批准并实施了信息安全管理系统的文档。至此,信息安全管理体系将进入运行阶段。
有人说,信息系统的成功靠的是“三分技术,七分管理,十二分执行”。“执行”是要需要在实践中去体会、总结与提高。对于信息系统安全管理体系建设更是如此!在此期间,以IT部门牵头,加强宣传力度,组织了若干次不同层面的宣导培训,充分发挥体系本身的各项功能,及时发现存在的问题,找出问题根源,采取纠正措施,并按照更改控制程序要求对体系予以更改,以达到进一步完善信息安全管理体系的目的。
3 总结
总结项目,建立健全的信息安全管理制度是进行安全管理的基础。当然,体系建设过程中还存在不足,如岗位原有职责与现有安全职责的界定,员工的认知及接受程度还有待提高,体系在各部门领导重视程度、执行力度、审核效果存在差距等等。最终,在公司各部门的共同努力下,体系经历了来自国际知名品牌认证公司DNV及中国认可委(CNAS)的双重检验,并通过严格的体系审核。确认了公司在信息安全管理体系达到国内和国际信息安全管理标准,提升公司信息安全管理的水平,从而为企业向国际化发展与合作提供有力支撑。
[参考文献]
[1]沈昌祥.《信息系统安全导论》.电子工业出版社,2003.7.
关键词:建筑工程;安全管理;绩效管理;绩效目标;策划阶段;施工阶段
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,但建筑施工属事故多发行业。建筑施工具有生产周期长,工人流动性大,露天高处作业多,手工操作多,劳动繁重,产品变化大,规则性差,施工机械品种繁多等特点,且是动态变化,具有一定的危险性。随着建筑产品的日益增长,安全隐患也随之层出不穷,这不仅对国家、企业、群众的生命财产造成巨大经济损失,也破坏了和谐社会的建设。因此,我们必须对建筑工程施工进行全面的安全管理。
根据建设单位在建筑工程中的作用将安全管理过程分为3个阶段。通过绩效管理理论,分析不同阶段的计划制定、考核评价与信息反馈。通过各项考评得出安全管理各个环节的工作绩效,依据工作绩效提出改进措施。这种方法能够使建设单位安全管理更加系统化、标准化和精细化,能大力提高建设单位安全管理效率,降低安全风险。
1 建设单位在安全管理中的作用和影响
1.1 建设单位在安全管理中的作用
通过分析可知建设单位在安全管理中负有一定的责任,但是对安全管理的作用却很重要。建设单位在安全管理中的作用可以分为以下几点。一是提供安全生产经费、相关要求和资料等资源;二是选择安全管理水平高的参建单位;三是监督各参建单位落实安全生产。而各参建单位的选择和管理,工程的质量、安全和成本等方面的控制都是由建设单位指导完成。如果通过科学有效的管理方法,提高建设单位的安全管理参与度和安全管理水平,则必然提升各参建单位的安全风险意识,降低安全事故率。
1.2 建设单位对安全管理产业的影响
按工程建设的流程,建设单位可以在3个阶段对安全管理产生影响,即策划阶段、施工阶段和竣工后的总结与评价阶段。这3个阶段即构成了一个完整的系统。
(1)策划阶段。建设单位确定工程的建设规模和类型,选定设计、施工、监理等参建单位。其中,优选参建单位是控制安全生产的关键性因素。选定符合安全生产资质的参建单位是工程安全生产的基本保障。同时,将安全生产的要求写入合同条款,做到工程从设计到施工都贯彻安全生产的责任和要求。
(2)施工阶段。施工阶段的管理,是整个工程安全生产的主要部分。建设单位的主要任务是提供安全生产费用,加强对施工单位和监理单位的监管,督促设计单位提供相关的协助。安全生产费用是基本的保障,一般建设单位都非常主动支付。监督施工单位落实安全目标和责任制、加强现场管理是本阶段建设单位的重点。
(3)工程竣工后的总结与评价阶段。建设单位根据工程完成情况,评价参建各方的安全管理技术和水平。许多单位忽视这个环节,觉得不重要。但是对于现在许多工程完工后出现垮塌、裂缝等事故的现象,往往是由于在这个环节上没有做好。建设单位在这个环节可以学习和总结工程建设经验,提高自身水平,同时提高前期策划阶段的安全管理目标,指导以后的工程建设。同时,对于管理水平差的参建单位,提高招投标门槛,拒绝其参加工程建设。
这3个阶段是一个循环的过程。建设单位可以全过程监管,提高安全管理水平,降低安全事故率。
2 绩效管理在建筑工程安全管理中的应用
绩效管理是指各级管理者为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效考核评价、绩效信息反馈的管理过程。作为现代管理学的重要理论,绩效管理在公司管理、政府管理、学校管理等诸多方面都有重要应用。从本质上讲,安全管理是管理学和建筑工程的交叉学科。绩效管理的理论也适用于安全生产管理。目前在实际工程中的许多考核办法或方式就是绩效管理理论的应用。
绩效管理可分为4个步骤,即目标、计划、考核和反馈。安全生产的绩效目标就是零事故、无隐患。为实现这个目标,建设单位都根据自身特点制定了相应的安全生产计划。根据目标和计划,对参建单位要进行定期或不定期的检查与考核。根据绩效考核结果,对安全生产过程中的隐患和问题进行整改和反馈,不断修正计划和安排。这样就能达到安全生产的绩效目标。
根据建设单位在安全生产管理中的3个阶段的特点,分别按照绩效管理理论进行分析。3个阶段的重点均不相同,但是都服务于“零事故”这个的绩效目标。
3 策划阶段的安全管理
策划阶段包括工程前期规划设计、成本预算、建设工期、招投标等环节。本阶段的安全管理目标是选择最适合、最优秀的参建单位。参建单位包括设计、施工和监理等单位,其中施工单位是安全生产比选的重点。
为达到绩效目标,有效的计划和标准是必不可少的。考核标准是重要的组成部分,是绩效考核的依据。选择最优的单位,要从公司资质、标书内容和以往建设评价3个方面分别进行考虑和分析。考核标准应做到详细、可量化、可比较。考核的标准和分值参见表1。
表1 参建单位比选标准
根据计划和考核标准,建设单位对参建单位进行考核评价。考评成绩作为最终结果反馈到本阶段的绩效目标,得分最高的参建单位应作为安全生产最佳入围单位。
4 施工阶段的安全管理
施工阶段是安全生产的关键环节,其绩效目标是消除安全隐患、杜绝安全事故发生。按照施工流程,本阶段绩效计划和考核标准可分为3个部分,即加强开工前期准备、严格施工阶段管理、建立健全安全事故保障措施。每个部分按照考核标准进行检查,不符合要求的应及时反馈和整改。
4.1 开工前期准备阶段的安全管理
前期准备是个复杂的过程,是软实力的体现,需要施工单位充分考虑施工项目的各个环节,预测可能存在的安全隐患,并制定安全管理措施,配备安全人员和设备。本阶段考核分值为30分,考核标准可参照表2执行。
表2 前期准备阶段安全管理考核标准
前期准备阶段,建设单位根据以上6个方面的要求标准对施工单位进行监督和考核,不合格的单位给予处罚,并责其整改。
4.2 施工阶段的安全管理
施工过程的控制是整个安全管理最重要的环节,任何一个疏忽都有可能造成安全事故。因此,本阶段的目标是督促参建单位消除施工现场的安全隐患,杜绝安全事故的发生。本阶段的考核分值是50分,考核标准可参照表3执行。
表3 施工现场安全管理考核标准
建设单位对于检查中问题都要高度重视,责令整改,不整改合格不得进行下一步工序。
4.3 安全保障措施
安全保障措施的目的是发生安全事故时,参建单位能够快捷高效地救助伤者,处理事故。保障措施包括应急预案的制定、应急药品的准备、工伤保险的购买。考核分值是20分,考核标准参见表4。
表4 保障措施考核标准
5 竣工后的安全总结
本阶段是绩效管理的最后环节――反馈,是指将考核内容进行汇总,总结出优缺点,指导其他的工程建设。总结的内容包括安全生产制度、安全管理方法、安全人员和设备的投入等方面。
将项目的安全生产资料汇总,建成资料库,建设单位可以总结工程建设中的优秀管理经验和措施,分类整理常见的安全问题和隐患整改措施,可指导其他工程项目的建设,提高安全隐患排查效率,提高安全管理水平,减少安全事故。
建设单位可根据各工程与各单位的管理情况,建立安全生产评价机制。对于评价优秀的单位,在以后的工程当中应该优先选择;对于评价差的单位,建设单位应将其列入差名单,加强管理。同时,在新项目的招投标中增加安全管理方面的要求,提高准入门槛,自动淘汰不合格的单位。
6 结语
安全生产是企业运营的生命线,安全管理工作只有起点,没有终点。建筑企业要充分认识安全生产的严峻形势和挑战,不能仅仅局限于施工阶段的安全管理,还应该加强对参建单位的挑选和竣工后的验收与总结,将安全生产管理当成一个系统化的工作,贯彻到建筑工程的始终,全面提高安全管理水平。
参考文献