时间：2022-06-02 20:16:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇事业单位财务工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在市场经济快速发展的带动下，我国事业单位也加入了改革的队伍。在新形势下，事业单位财务管理如何更好地适应社会的发展、服务社会，已经成为改革的重点。为了促进事业单位财务管理改革事业的发展，其自身在不断改革创新，以保证改革工作的顺利进行。
一、提高财务监管力度，完善内部控制制度
财务管理是事业单位中的一项重要工作。提高财务监管力度，合理安排资金的收入和支出，提高其使用率，是顺利完成财务管理工作的重要保障。
据调查显示：“内部控制”最早是应用在企业财务管理中的一项制度。随着改革的进行，这种制度也逐渐被应用于事业单位，为事业单位财务管理工作及各个工作人员的日常工作带来了极大便利，提高了工作效率。其中工作的重点是对各项资金的收入和支出的管理，按照相关管理要求，逐步完善内部控制制度：
（1）认真分析服务范围，根据部门自身优势，开展相关工作；
（2）事业单位的宗旨是服务社会，所以要正确利用自身权利，维护社会利益；
（3）根据内部控制制度的原则，对资金收入和支出做好记录和分类，实行统一监管；
（4）按照财务管理工作，对每个员工实行分工合作，促进工作人员之间的沟通和交流，促进财务管理工作的发展。
二、积极拓展业务，努力增加业内收入
随着市场经济的发展，各个事业单位也应该加速自身的进步，拓展业务，增加业内收入。在实际工作中，事业单位应该充分利用现有的自身优势，在国家法律许可的情况下，积极服务社会，增加财务收入，不但可以帮助国家减轻经济负担，还进一步提高了业内的服务质量和口碑。
根据市场变化，时刻关注相关动态，正确合理地利用各项资金，按照效益最大化的原则，将有限的资金投入到社会服务事业上，不断提高财务收入和资金利用率。在工作上做到“人尽其力”，在业务上做到“物尽其用”，最大程度的发挥事业单位的各项能力，为单位自身的发展开发不同的渠道，提高事业单位财务管理能力，切合实际地完善自身管理体系，为社会发展和进步作出贡献。而且在帮助社会经济发展的同时，也在不断提高自身财务管理能力。
三、提高事业单位预算能力，顺利实施工作计划
“财务预算”是各行各业的一项重要工作，是完成行业工作计划的有力保障，事业单位更是如此，它是合理规划资金动向和业务投入的标准。提高事业单位预算能力，不仅仅保障了工作计划的顺利实施，还从根本上帮助了国家相关措施的实行，进一步提高了资金利用率，帮助事业单位获得了最大财务收益；同时，在事业单位资金合理预算的基础上，促进了其自身的各项工作进展，并进一步提高了在社会发展中的作用。
在新形势下，事业单位相关预算部门必须和各个其他财务部门做好沟通工作，实时了解每一项资金的收入和支出，并做好记录。除此之外，工作人员还要广泛听取他人意见，做好调查工作，将各项资金统一规划、统一管理，进行细致的项目预算，做好各项预算工作。除此之外，在实际预算管理工作中，要公正合理地保证每一项资金收入全部录入财务系统，并认真负责核实每一项资金的支出，保证单位各项工作计划的顺利实施。而且，最重要的一点是，要根据工作计划的重点提前做好资金预算分配工作，合理规划每一项资金预算，在保证重点项目顺利进行的同时，还可以对其他项目进行资金投入，努力做好每一项资金预算工作，提高事业单位财务资金的利用率。
四、进行专业培训，提高工作人员专业能力
新形势下事业单位财务管理改革是其发展的新方向，是适应社会发展的前提。其单位进行改革，相应地工作人员也要提高自己的业务能力、拓展专业知识，以保证改革过程中每一项工作的顺利进行。
在实际改革工作过程中，为了帮助工作人员提升自身专业能力，事业单位必须加大投入，并对其进行相应地专业培训，其具体工作步骤可以分为以下几个方面：
（1）将眼光投向各个高校相关专业的毕业生，同时也面向有工作经验的社会人员，这样不但扩大了事业单位人才队伍，还间接引进了一部分高能力专业人才，节约了培训投入；
（2）对每个工作人员进行专业培训，帮助他们学习专业知识，扩大业务范围，进而提高工作人员财务管理方面的综合能力；
（3）“实践是检验真理的唯一方法”，因此要集中组织事业单位工作人员外出进行业务拓展，在实际工作中学习他人的优点，获得相应的工作经验，提高自身业务能力。
五、自我创新，开创新的财务管理方法
新形势下，在事业单位财务管理改革过程中，工作人员要提高创新意识，敢于创新，勇于实践，在传统方法的基础上开创新的财务管理方法。例如，当单位实施一项新的项目计划时，应该在传统实施办法的基础上实施竞争的方法，还要公平公正地实现信息公开化，增加每一位投资人的竞争机会，同时减少繁琐的重复工作，最大便利地帮助投资单位，节约中间成本，提高事业单位和投资方资金利用率。
近年来，我国计算机技术发展迅速，各个行业已经实现业务信息化，为各项工作的开展提供了便利。同样，在财务管理改革过程中，也应该实现信息网络化，不断创新，将计算机技术与财务管理工作相结合，提高财务管理工作人员的工作效率。
六、结束语
综上所述，新形势下事业单位财务管理改革已经成为行业发展的必要过程。通过完善内部控制制度、提高财务工作人员的专业能力以及计算机技术的使用等举措，进一步促进了我国事业单位财务管理改革工作的发展。
参考文献：
[1]臧晓冬.探究加强事业单位财务管理内部控制的主要对策[J].新经济. 2014（Z1）
事业单位不同于市场上的一般以营利为主要目的的企业，财政局属于国家机构，是以服务广大人民群众、建设国家经济为主要任务的事业单位，属于非营利性的。尽管如此，在一般的日常运作中也需要有完善的财务管理制度，保证单位的活动正常举行，提高单位的社会服务水平。而财务预算管理，是提高财务总体水平中关键的一步。所谓财务预算，就是预先制定资金的筹备与使用安排，在计划工作的前提下，运用一系列财务预算管理手段，更加科学合理地进行财务工作。财务预算作为事业单位开展活动的有效依据，避免了财务活动中的盲目浪费，明确了每一阶段的资金流量与使用途径，节约了成本，同时促使既定目标更加快速有效地完成。这就是财务预算管理的重要性，通过财务预算管理，实现事业单位现阶段目标以及未来目标。下文从事业单位的实际背景出发，罗列了几点影响事业单位财务预算管理执行力的因素：
（一）财务预算制度、制定不合理
1、单位预算编制质量低下
预算编制是预算工作很重要的一个步骤，预算编制决定执行人员该怎么做，如何做，是执行人员的指路灯，是财务目标的方向盘。然而，目前来看，单位的预算编制工作没有达到期望要求，在进行编制工作时不够严谨，不够认真，相反，工作过程往往耗时简短，工作质量低，做出来的预算编制简单且没有内涵，编制程序没有得到完善，导致预算编制没有一个统一的、切实的可行性参照标准。
2、单位财务预算与财务目标脱节
所有的财务预算制定与实行都是以财务目标为前提的，是为了更有效地完成单位的财务目标。所以单位在制定财务目标时，应做到预算与目标（短期目标、长期目标）一致、切忌单位只重视短期利益，与长期财务目标相分离，导致单位利益长期处于亏损状态。避免各期预算和财务统计结果相差太大，使得预算产生较大的跨度，难以调整，最终导致执行困难。
3、单位忽视社会环境的影响
单位在进行财务预算工作时，忽视社会环境因素的影响，没有对社会环境进行仔细的考察研究。仅凭经验进行预算，如井底之蛙，目光短浅，眼光仅仅放在过去的指标上，仅以历史的指标为工作的基础，忽视国家政策以及市场等影响因素，导致财务预算与社会脱节，不但在单位内部难以实行，在社会上也遇到重重困难，导致执行效果差。
（二）社会环境与单位内部的影响
1、财务预算管理监督与考核体制不健全
其很重要的一个原因是，对财务工作只重视收支结果而不注重监督考核。单位在财务预算执行结果与预算结果产生较大差异时，不及时考察调研产生差异的原因，只是为了完成任务、例行公事编制了预算报表，形成了财务预算管理文件。在预算执行的过程中，缺乏对相应工作人员的监督与控制；在预算执行产生结果时，缺乏考核，没有建立相应的奖惩制度，不能明确单位人员的奖惩观念，甚至某一部分人还产生了取巧心理，使得财务预算执行力在不知不觉中受到了影响。
2、财务工作人员素质达不到要求
财务预算对工作人员的素质，不论是综合素质还是专业素质都有一定的要求。而有的工作人员没有对《预算法》深入了解，理解透彻。在思想上，没有积极性，不主动学习预算工作所需要的知识，不主动宣传预算工作的重要性。由于工作人员的预算管理专业知识不能满足单位工作的客观要求，导致财务预算的理论发展相对不足，从而导致财务预算管理执行力滞后。
二、提高财务预算管理执行力的对策
（一）健全事业单位财务预算管理机构
为了加强事业单位预算管理工作的实施，必须结合相应的法律法规，建立内部约束机制，成立财务管理机构，如事业单位预算委员会等。财务预算管理是通过预算编制、预算执行、预算考核、奖惩等一系列活动完成的，涉及到事业单位的许多方面，例如不同的人员以及不同的部门，因此，更加需要建立健全的才与管理制度来管理财务工作，协调个人之间、部门之间甚至上下级之间的关系，保障每个人的权益，明确个人以及部门的责任。
（二）提高单位财务预算编制的质量
预算编制质量低下，无法全方位的反映出事业单位的任务目标、工作计划以及行政职责，从而制约执行人员的执行水平。所以，事业单位在进行编制财务编制工作时，要积极组织、全面考虑、讨论认证，最后通过领导决策，保证预算编制的准确性，坐实预算，保证预算编制与实际情况相符合；对长期目标有科学的规划性，以年度进行划分下达预算指标，保证年底不会出现大量的资金结余与结转，要做到”先有预算，后有支出的基本原则，这样，财务预算才能在当年全部得到有效执行。
（三）健全财务预算管理监督与考核体制
由上文可知财务预算管理在执行过程中的监督与执行结果的考核制度的重要性。所以，健全财务预算管理监督与考核体制是当务之急，通过权力分化，达到权力制衡的效果，可以约束事业单位内部预算机构，促使事业单位根据预算编制内容严格执行，关键问题上报上级管理机关审批，通过上级审批之后，在不违反相关法律法规的情况下，进行实施。同时，加大对预算结果的考核力度，对后续监督不放松，排查资金在使用过程中存在的隐患与风险，事前做好充分准备，保证资金在预算执行的全程中发挥到最大效应，并且得到有效监管，避免造成资金浪费的局面，提高事业单位财务执行效力。加大考核力度不仅可以将预算编制指标与执行结果相比较，更是为了肯定工作人员的成绩，找出做得好的地方，再接再厉；找出做得不好的地方，分析原因，力求做到最好。同时，还要建立适当的奖惩制度，激发工作人员的积极性，严肃工作。
（四）提高财务预算管理人员素质
提高财务管理人员的素质，是做好财务预算管理的重要因素。财务预算管理要求综合素质与专业素质兼具，这样的人，才是单位需要的人才。单位切不可凭关系找人，而要通过正规的考核，吸收有实力的人员，避免事业单位变成腐朽的机构。在工作时，工作人员要兢兢业业，积极性强，主动了解财务预算工作的方方面面。对社会环境有一定的洞察力，做出来的预算编制要符合社会环境与发展现状。对财务预算相关法律法规必须了解透彻，还要具有一定的管理能力。财务预算管理执行力的提高是多方面的，人才是一重要因素。
关键词：行政事业单位 内部审计 问题 对策
一、行政事业单位审计存在的问题
（一）审计工作认识不足
行政事业单位对审计工作的重视程度不足，严重弱化了审计职能的发挥，造成这种现象的原因在于：一是单位领导认识不足。单位领导严重缺乏审计知识，在决策和管理中忽视内部审计的作用。部分单位领导片面地认为审计工作就是对内部账目的检查，没有认清审计工作范围，导致审计工作在单位内部管理中的地位偏低；二是单位人员认识不足。行政事业单位属于财政拨款类型单位，单位人员一直存在着单位经营好坏与自身无关的观念，他们没有认识到开展内部审计工作的必要性和重要性，在一定程度上阻碍了审计工作的全面实施。
（二）审计目标、职能与定位不准确
大部分行政事业单位的审计工作都以财务工作为主，没有将材料采购、人员选拔任用、经费支出以及内部控制执行情况监督评价等其他管理工作纳入到内部审计范围，导致审计工作范围狭窄、内容单一；单位没有从战略发展的角度，合理设定审计工作目标，无法发挥出审计工作价值；一些单位尚未设立独立的内部审计部门，也未能配备高素质的审计人员，造成审计监督、管理、控制、服务以及评价等职能严重弱化。
（三）审计制度与规范不完善
当前，行政事业单位审计工作缺乏一套完整的制度规范体系，导致审计工作丧失了严肃性和权威性。具体体现在以下三个方面：一是缺乏统一的审计标准。我国尚未针对行政事业单位审计工作建立起统一的标准和规范，使得部分单位审计工作受本单位领导的直接干预，无法保证审计工作的独立性。二是缺乏审计工作长远规划。大部分单位仅按照上级部门的要求制定内部审计工作发展规划，使得工作规划与本单位实际情况脱节。同时，单位也没有制定详细的审计工作计划，缺乏对审计工作次数、责任分配、操作流程、建议提出等方面的细致规定，导致审计工作流于形式。三是监督制约体系不健全。行政事业单位不重视对审计工作的监督和制约，导致审计工作效率不高，易出现疏漏或舞弊问题，增大了单位的审计风险。
（四）审计技术方法落后
行政事业单位审计工作量较大、内容较多，对审计工作效率提出了较高的要求。然而在大部分单位的审计工作中，没有引入如现场审计法、抽样选样审计法等先进的内部审计方法，不重视对信息技术手段的应用，也没有建立起审计风险模型，使得单位审计工作仍停留在静态审计阶段，难以提高审计工作效率。同时，单位内部审计工作仍以事后审计为主，不重视事前、事中审计，难以保证审计工作的连续性和全面性。
二、加强行政事业单位审计工作的对策
（一）提高审计工作重视程度
行政事业单位要从思想意识角度入手，提高单位全员对审计工作的重视程度，确保审计工作有效开展，具体可从以下两个方面着手：
1、提高单位领导的重视程度
首先，加大对单位领导的内审专业培训力度。可由上级主管部门组织各单位领导统一参加内审工作培训，由此不但能够提高领导对内部审计工作重要性的认识程度，而且还能提升领导的管理水平。其次，可由地方审计局到各行政事业单位中进行专题讲座，针对单位主管财务和审计的领导进行相应的培训，并由培训人员对领导进行评价，其结果可作为领导选拔、任用的依据。再次，采用各种宣传方式，如在单位中悬挂宣传标语、向单位下达宣传指标等，使单位领导在开展宣传工作时，认识到内审部门设置及内审工作的重要作用，有助于确保内审部门的独立性，可有效解决行政事业单位内审工作流于形式的问题。
2、提高单位人员的认识
首先，建立人员学习培训体系。当单位领导完成培训后，可由其组织单位内部的相关人员进行培训，并在培训的过程中，着重阐明内审工作的重要性，调动员工参与和支持内审的积极性，使他们能够以高度的责任感完成内审工作。其次，可将具体的学习任务下达给各部门，由各部门负责人对学习任务进行统筹安排，单位领导则应定期对学习情况进行考评，并对不积极参加培训的部门及个人进行批评，对学习效果好的部门树立典型，借此来激发各部门及员工参与学习的积极性。再次，为有效降低学习成本，可建立统一的学习机制，由此既可以为参与学习的人员提供更多交流沟通的机会，而且还能使学习教育效果获得显著提升。
（二）明确审计工作目标、职能和定位
首先，合理确定审计目标。从我国行政事业单位的整体情况上看，单位内部审计工作的目标应当为，以合法合规性审计为前提和基础，以内控、风险管理等工作为重点开展内审工作，从而确保内审职能作用的有效发挥。其次，明确审计工作职能。在当前的新形势下，行政事业单位的审计工作必须要进一步明确职能，并对审计理念进行不断创新，借此来提升内审工作在防御风险、提高单位经济效益等方面的作用和效力。再次，认清审计工作定位。从本质上看，行政事业单位的内部审计与其它类型的审计有着较大的区别，因此必须认清审计工作定位，从思想上明确内审工作的发展方向。单位内审工作的定位应为确保公共受托的经济责任获得履行，为组织增加相应的价值。
（三）健全审计规章制度
规章制度是行政事业单位审计工作有序开展的依据，所以必须健全相关制度，确保审计工作落实到位，提高审计结果的公正性、准确性。
1、统一审计标准与规范
各行政事业单位可结合内审工作的实际情况，构建起相对统一的标准和规范，如内审时间、内审流程、内审人员数量、内审培训制度等等，这样一来，各单位便可依据规范的要求开展内审工作，不仅可以减少内审风险及时间的发生，而且还有助于各单位内审工作的交流与沟通。
2、制定审计工作规划和计划
行政事业单位应当着眼于全局，并站在可持续发展的角度看待内审工作，以此为基础，编制科学合理的内审规划，同时，结合本单位的实际情况，制定内部审计工作计划，确保内审工作的有序进行。在内审工作计划制定的过程中，可将计划周期设定为6个月或是12个月，由此不但能够确保内审工作计划的时效性和有效性，而且还有助于内审工作计划的修正与完善，有利于计划的顺利实施。
3、完善审计工作监督机制
为确保内审工作的公正性、客观性，可通过完善审计监督机制，加强内审工作的监督制约。行政事业单位可采取以下方式对内审工作进行监督制约。其一，可由当地审计部门承担对行政事业单位内审工作的监督职责，指派专人到各行政事业单位对内审工作的开展进行监督、评价，一经发现问题，可依据问题的严重程度对单位进行处罚。其二，可由社会各界对行政事业单位的内审工作进行监督，单位则应采取信息公开的方式，将内审结果在新闻、报纸、网站等平台上，同时，设置监督电话、监督邮箱，及时搜集社会反馈的问题，确保单位内审工作始终在广大社会公众的视线下进行，由此能够进一步提升内审的客观性和真实性。
（四）改进审计工作技术方法
信息时代下，行政事业单位审计工作应当与时俱进，不断改进审计工作技术与方法，提高审计工作效率。首先，主动学习新技术和新方法。行政事业单位的内审人员，要不断提升自身的知识水平，积极主动地学习各种新的审计技术和方法，如顺查法、逆查法、优选法等等，并在熟练掌握这些方法的同时，学习以风险为导向的内审技术，如调节法、鉴定法等等，从而为单位领导决策与管理提供依据。其次，加快审计信息化建设。行政事业单位应当加快审计信息化的建设速度，逐步加大该方面的资金投入，配置相关的审计硬件和软件，为审计工作信息化的实现提供保障。由此，不但可以解决手工查账失误率较高的问题，而且还能进一步提升审计效率，有助于减轻审计人员的工作。单位在建设审计信息化的过程中，应当使审计软件与财务及业务软件有效衔接，运用强大的计算机网络技术，构建审计工作平台，使内审的职能作用能够得以最大限度的发挥。
三、结束语
总而言之，审计工作是行政事业单位强化内部管理的有效手段，对提高单位管理水平、决策水平有着重要作用。行政事业单位要提高审计工作的重视程度，将审计工作覆盖到各项经济活动和管理活动中，实现对单位财政资金使用、国有资产管理、财务会计工作、内部控制执行情况等方面的有效监督和评估，从而促进行政事业单位健康发展。
参考文献：
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[2]张友堂.政府审计应当加强对内部审计的指导――基于政府审计与行政事业单位内部审计关系的角度[J].财经界，2013（12）：40-43
[3]张思佳.浅谈事业单位内部审计的风险与控制[J].现代商业，2012（7）：293-295
[4]张明.浅议内部审计工作在内部控制中的作用[J].经营管理者，2012（9）：84-86
关键词：新常态；行政事业单位；预算管理；强化对策
目前，行政事业单位的财务预算管理工作存在着多方面的问题，导致预算管理工作的职能得不到充分的展现。我国的经济形势已经逐渐走向新常态的发展，面临着诸多新挑战，行政事业单位需要将财务预算管理的理念转变过来，建立起新的预算管理工作体系，防止产生不必要的经济损失与资源浪费，使行政事业单位收支不平衡等情况得到有效改善，促进行政事业单位的可持续发展。
1行政事业单位预算管理中存在的问题
1.1预算编制方面
预算编制是对行政事业单位进行预算管理的前提条件，是完成各项管理任务的基础，与行政事业单位的各个部门之间都有一定的联系。预算管理工作需要花费的时间比较长，需要对其进行严格的管理。因此，在管理过程中，相关部门进行编制任务时，需要对宏观的环境进行严格的分析，对预算执行的难度以及可能性进行思考。但是，目前很多行政事业单位，在进行预算编制的过程中，没有关注到财务部门以外的内容，局限在财务部门，编制的时间安排也不够合理，行政事业单位的财务工作量非常大，这样一来，财务工作的效率就会被大大降低。
1.2收支控制方面
就目前的情况来看，财政资金的划拨逐渐减少，因此，行政事业单位在对财政资金进行预算管理的过程中，应该根据单位的实际情况对资金的使用进行合理的规划，降低行政事业单位资金负担。但是在实际的工作过程中，行政事业单位并没有完善的财务预算管理制度，大多数的行政事业单位在对审批资金使用时，并没有有效、合理的对资金的使用进行预算管理，导致资金使用出现违规的情况。这一问题主要体现在以下几方面：(1)有的行政事业单位在对资金的使用过程进行预算控制的过程中，开支控制的力度比较薄弱，导致资金的使用出现浪费、超额、透支的情况。(2)有的行政事业单位在规划专项资金的使用时，完全忽略了资金使用的经济效益，只注重资金款项的划拨，没有对资金的使用情况进行控制。(3)有的行政事业单位在规划项目开支资金使用时，并没有将项目开支与基本开支之间分开，常常出现用基本开支资金补项目资金漏洞的情况，并没有严格执行专款专用规则。
1.3预算考评方面
考核与奖惩制度是组成预算管理的一个核心内容，没有一个完善的考核机制，就无法保证预算管理的工作效率，也就更谈不上预算管理的有效性了，但是，目前很多的行政事业单位还没有认识到强化预算考评的重要性，盲目进行预算考核工作，导致预算考评机制的作用得不到有效地发挥。
2行政事业单位推行预算管理的意义
2.1促进资金统筹管理的有效性
我国行政事业单位的发展最不能缺少的就是国家的财政资金支持，而国家的财政拨款会有一定的局限性。因此行政事业单位需要对预算管理的制度进行完善与规范，要结合单位自身的资金收支情况以及国家的全局发展，利用多种手段与方式对行政事业单位的资金进行统筹规划，保证单位内部有足够的流动资金，将优先的财政资金的使用价值最大化。这样不仅可以为行政事业单位的稳定持续发展提供充足的资金供应，而且还可以使行政事业单位的资金得到最优的配置与最大化的使用效益，使行政事业单位的工作成本得到有效地降低，部件财政资金不浪费。
2.2优化单位的整体管理体制
行政事业单位要想将既定的目标实现，首先需要做的就是进行工作规划，而这一规划内容中就包括财务预算管理，执行计划与实际目标之间还存在着一定的差异，预算管理部门应该分析其中的差异性，找到执行过程中存在的问题，及时对工作计划进行调整，确保工作目标得以实现。
3强化行政事业单位预算管理的具体对策
3.1规范预算编制过程
规范行政事业单位财务预算的编制过程，有利于预算管理水平与效率的提升。预算编制工作过程中，数据信息量十分庞大。首先需要财务工作人员有足够强大的预算管理知识储备，熟悉《预算法》的内容，根据行政事业单位的实际情况，对财务收支计划以及具体的财务使用计划，财政拨款以及专项资金的使用进行合理的规划，严格进行基本数据的审查。其次预算编制的工作人员也应该积极提升业务水平，在工作过程中要保持客观，科学的机械预算编制内容的分析与制定，在处理数据信息时要严谨认真。
3.2合理控制收支结构
行政事业单位在进行预算执行的过程中，应该对其进行合理的归类，明确规划每一笔资金支出的范围，并进行严格的核算，重视对收支结构的控制。举例来说，就是对某个建设项目进行预算过程中，假如资金支出分为建安投资、设备投资、待摊投资这三个方面的内容，我们应该针对这三个方面的收支结构进行归类，然后再进行正确核算，同时有效控制各预算数，在完成结构的有效控制后，加强预算总额控制，防止超支现象。3.3明确和落实权责为了确保行政事业单位的预算会计管理制度的实施效果，在实际的管理制度实施过程中引进责任机制，提高对事业单位财政资金的管理与监督力度，通过预算考核绩效来完善管理机制，对预算会计制度实施的实际情况以及财政资金使用、执行进行全面性、综合性的评价，行政事业单位内部需引入权责发生制，这不仅可以提高会计信息的透明度，较为全面地反映预算会计信息，并且可确保绩效管理理念的落实。财政资金收支核算与国库集中支付管理落实了基层收入核算，确保行政事业单位的稳定可靠运行。
3.4加强预算监督与控制
近几年来，我国在不断完善财政审计体制，逐渐形成国家审计，社会审计、单位内部审计三位一体的审计模式，行政事业单位也在不断的完善财务部门的预算编制，不断增强对预算执行过程的监管力度。行政事业单位首先应该建立相关的财务开支管理制度。针对实际情况制定相应的财务管理策略，加大对财务收支业务的管理控制，国家有相关的规定。行政事业单位的项目支出已基本支出等成绩的资金支出，应该有明确的规划，对资金的支出途径进行分类，做到专款专用。并且行政事业单位在进行财务管理的过程中，应该制定相关的财务报表，明确制定月度与年度的财务。并且不得更改财务报表的编制原则以及基础和依据，确保财务报表的真实性与准确性。其次就是对资金使用进行合理的规划。同时，行政事业单位应该针对资金管理过程中存在的各种问题，建立相应的财务资金开支控制制度，在划拨资金的过程中，应该严格按照规章制度进行。
3.5建立完善预算考评机制
行政事业单位在建立预算考评机制中，可以采用综合考评与动态考评两者结合的方式来进行预算管理工作的考评。综合考评的范围包括对预算结束后的执行效率评价以及预算管理相关单位的工作效率评价，还有就是对内部监督制度的执行效果的评价，对资金使用回报率的评价，主要是对事后的评价。而动态考评的范围包括对预算执行结果以及对预算执行目标差异的有效处理，有效审查预算执行过程中存在的问题，并及时做出调整。动态考评内容主要是对信息的反馈情况以及预算控制过程的评价，也就是我们所说的即时评价。动态考评与综合考评可以互相制约，互相促进。与此同时，事业单位还应该对考评的结果进行公示，鼓励工作人员积极参与考评，使考评机制的作用得到有效地发挥。
4结语
行政事业单位并不属于营利性的单位，它更加注重的是社会效益，主要工作内容就是对社会进行管理、监督以及执法。行政事业单位在财务预算管理方面的水平，直接决定着我国市场经济的运行情况。因此，对我国行政事业单位财务预算管理中存在的一些问题进行探索，应针对发现的问题，制定相关地解决措施，并有效规范行政事业单位的财务活动，提升行政事业单位的财务预算管理水平，使行政事业单位的资金能够得到有效地利用。公共财政制度的重大调整影响着行政事业单位的全面预算管理工作，并逐渐受到关注。行政事业单位的预算管理制度在实施过程中，应根据实际情况不断完善，使之服务于社会经济的发展。
参考文献
[1]卢凤娟.新常态下行政事业单位预算管理存在的问题及对策[J].纳税,2019(14).
[2]梁姬.新常态下强化行政事业单位预算管理的对策研究[J].现代商业,2018(34).
[3]孔范青.新常态下行政事业单位财务预算管理存在的问题与对策[J].会计师,2018(16).
一、2009年上半年工作总结
（一）培训工作
1、积极主动与局机关各处室、事业单位（含协会）和州市旅游培训机构沟通联系，于1月10日完成了《2009年*省旅游教育培训工作实施方案及计划》的拟定工作；根据年初制定的培训工作方案和实施计划，认真落实既定培训班的相关筹备工作并组织具体实施。不断强化培训的各项制度建设，努力提高培训、考务工作管理的科学化水平和服务质量，培养优质的旅游从业人员队伍。
2、根据《2009年*省旅游教育培训工作实施方案和工作计划》，在行管处的配合指导下，认真完成了《20*年度*省国际旅行社导游人员及中级导游员年检培训工作通知》文件的拟定及下发工作（云旅人教[2009]12号）。同时认真组织落实了培训班的各项前期筹备工作（课程设置、教师选聘、场地落实、教材选购及材料准备、费用收交等工作）。此次年检培训全省共分6期举办，于2月23日-4月3日开展；其中，*点2期，版纳、大理、丽江、迪庆点各一期，共有1702名国际社导游人员参加了年检培训。
3、根据各类培训班的需要，认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作，并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年，共购进各类书籍5000多套（其中2009年导游考试系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作；
4、认真做好2009年导游考试报名的各项准备工作（信息宣传，表格制作，教材、大纲订购），确保全省报名工作顺畅。为此，中心于4月29日和5月4日在《*晚报》刊登了导游考试的相关信息，从6月1日起，正式组织开展了全省2009年导游资格考试报名工作。8月上旬-9月组织开展培训；
5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度，拓展旅游教育培训信息量，提高科学管理水平和服务质量，完成了第一季度《*省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作；二季度简讯正在办理中；
（二）考务工作
6、在国家旅游局导考办和省导考委的指导下，圆满完成了20*年度*省全国导游人员资格考试考生成绩的上报审定、成绩公布和考生分数查询等具体工作。并根据国家旅游局导考办的相关要求，于3月底认真完成了全省合格考生导游资格证书的制作发放工作（全省共有8380名考生参加考试，合格人员达1794人，合格率为21.4%）；
7、根据《20*年*省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排，于3月份组织完成了20*年*省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作，并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》；
8、根据国家旅游局通知精神和要求，在局导考办的指导下，于4月30日完成了《2009年*省全国中级导游员等级考试》、《2009年*省全国导游人员资格考试工作实施意见》的拟定和下发工作。导游资格考试报名时间：为6月1日-7月31日；考试时间：为11月7日，口试为11月9日-25日；
（四）其他工作
9、根据局党组的安排，积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进*旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中，全体工作人员认真学习，结合业务实际，查找存在的问题，并撰写个人总结，相互交流学习。通过本次活动，全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵，坚定了加快推进*旅游“二次创业”的信心和决心，全体干部职工在思想认识上有了新的提高。
10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作，在袁副局长的委派下，由局人教处、省旅游培训中心、*市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴*省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。
（五）日常工作
11、处理日常电话咨询5500多个，接待现场咨询2800多人次；
财政部近期出台了《预算绩效评价共性指标体系框架》，实现了预算绩效管理的新突破。本文从分析行政事业单位预算绩效管理改革的重要性入手，提出若干具体措施，以促进预算绩效管理水平的提升。
关键词：
行政事业单位；预算绩效管理；财务管理；改革措施
一、行政事业单位预算绩效管理的重要性
在当前行政事业单位开展预算管理工作的大背景下，深入推进预算绩效管理至关重要，其重要性主要体现在以下三个方面。（1）增强预算的科学性。预算绩效管理本质上是一种管理工具，行政事业单位可以借此发现预算管理中存在的问题。依托绩效指标的设计和考核，挖掘预算管理中的深层次问题，为改进预算管理工作提供基本的依据及指导，从而推动预算管理水平得到进一步提升。（2）增强预算执行的刚性。预算执行是行政事业单位预算管理的重点，预算执行的刚性不足是其中最显著的问题，往往导致预算的编制与执行脱节，造成行政事业单位的预算资金被大量挪用，有限的财政资金没能用到最需要的地方，严重影响了各项业务工作的正常开展。而推进预算绩效管理工作，可以全面把握行政事业单位执行预算的情况，并及时调整资金拨付，规范行政事业单位预算执行，增强预算执行的刚性。（3）提高资金使用的效率。行政事业单位大部分资金都源自财政拨款，开展预算绩效管理工作能及时发现资金使用的问题，全程跟踪资金使用，规范资金使用，从而提高资金使用效率。
二、行政事业单位预算绩效管理的具体措施
1.行政事业单位建立相关组织机构
行政事业单位要想最大限度发挥预算绩效管理的作用，就需建立统一、完善的管理机构，夯实组织基础，从而保障预算绩效管理工作顺利开展。目前，除财政部门已建立相应组织机构外，大多数行政事业单位尚未建立起相关的组织机构。预算绩效管理涉及很多内容，且范围较广，相互之间缺乏明显的联系或契合点，需要一个组织健全、规范有效的机构部门将其联系在一起，如将行政事业单位的财务部门、社会相关组织及行业专家等密切联系起来，通过合理、科学的方式对相关工作进行协调，同时对相关组织机构建立约束机制，对预算绩效管理工作进行监督，考察工作开展程序是否合理，并科学分析预算绩效管理的结果，提升行政事业单位预算管理工作水平。
2.加强沟通协调
沟通是绩效管理的一个关键环节，对行政事业单位提高预算绩效管理水平具有重要作用。在开始实施具体的预算绩效管理之前，需加强宣传介绍工作，促使行政事业单位充分认识到预算绩效管理的重要性，同时减少错误认识，从而让行政事业单位更好地开展预算绩效管理工作；在预算绩效管理实施的过程中，行政事业单位要与国库支付中心保持良好的沟通协作，协调解决预算绩效管理工作中出现的各种问题，提高行政事业单位预算绩效管理工作的效率。另外，行政事业单位和国库支付中心之间建立对接机制，委派专人负责落实相关协调工作，为深入推动预算绩效管理工作提供人员支持。
3.强化行政事业单位预算绩效管理目标
（1）强化绩效目标制定。行政事业单位各部门要按照自身职能及长期规划，细致研究各自的年度工作计划，明确绩效目标，涵盖工作的内容、投入、产出以及预期效果、考核指标等，同时量化绩效目标，将其分解到每一个职能部门，而各部门要加强研究项目可行性、制定工作方案，细化项目绩效目标，为编制预算、排列项目实施顺序等提供基础支持。（2）强化对预算编制工作的管理。行政事业单位要落实统计财务基础数据的工作，将各项预算收入统筹起来，确保单位预算收支的准确性、完整性。行政事业单位的财务部门要积极和相关处室交流，通过落实目标预测、调查研究、论证分析等工作，提高编制预算的质量，从而密切连接业务工作和预算编制，增强预算的可操作性。另外，还需要加强预算编制精细化，尤其要细化编制项目支出预算，同时有效衔接上年预算执行和本年预算编制。（3）科学建立内部资金分配机制。行政事业单位要进一步明确内部分配资金的决策程序、执行措施，按照职能情况建立起项目储备库，按照年度重点工作计划进行项目审查，考虑项目的时效性，提升资金使用的效率。
4.全过程跟踪管理
行政事业单位编制好预算之后，地区财政分局的绩效评价科就要开始跟踪各个项目的实施情况。从下发款项开始，对开展项目的有效性、使用资金的进度、项目支出合理与否等进行跟踪管理，如果认为某项支出并不合理，财政部门应对该项支出提出整改建议并督促实施。当某一个项目的资金下拨之后，花费突然增大，或年度时间已经过去一大半还没有使用任何项目经费，都要依据预算绩效管理工作流程进行整改，行政事业单位将经费使用说明提交给财政局，由财政局绩效评价科依据单位所交报告探索原因，查找资金使用的薄弱环节，同时进行重点监督、管理，在总结经验、教训后为编制下一年预算提供指导作用，促进行政事业单位提升预算绩效管理水平。
5.加强预算绩效评价结果的应用
之所以要求行政事业单位开展预算绩效管理工作，一方面可以对预算支出进行更有效的管理，另一方面可以更有效地制定预算计划，并指导下一年工作。因而，预算绩效评价工作的结果反馈及应用有着重要意义。地区财政局预算科要统计行政事业单位预算绩效评价的结果，并登记在案，然后细致分析这些数据，充分反映行政事业单位资金使用的效果、每一个项目的资金使用情况，从中发现问题并上报上级部门。将绩效管理结果应用于行政事业单位预算管理考核，同时可以作为重大项目支出及项目实施管理的重要依据。另外，地区工委办事处还可把它视作问责指数，对行政事业单位违反规定编制绩效目标、执行预算时偏离绩效目标、未达到预算绩效目标、干扰甚至阻碍预算绩效管理工作、违反财政管理制度、弄虚作假等行为实行绩效问责，强化管理，提高行政事业单位落实预算绩效管理工作的质量。
三、结语
预算绩效管理工作为行政事业单位职能的发挥、经济社会的发展提供了重要保障，预算绩效管理并非只是一项抽象的、简单的工作，更应体现地区发展的思路、现状以及管理模式，因而行政事业单位应该加强预算绩效管理工作，充分发挥其作用。科学合理地设计绩效指标，积极推进工作开展，从而合理评价行政事业单位的预算工作，提高预算资金使用效率，提升预算绩效管理水平。
参考文献
1.陈琳.行政事业单位中预算绩效管理的应用探析.财会学习，2016（24）.
2.杜方兴.行政事业单位绩效评价与预算管理有效性研究.财经界(学术版)，2015（24）.
关键词：事业单位；预算管理；财务管理
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）01-0161-01
伴随世界经济一体化的脚步不断加快，为了更好地适应这种经济形势，政府正积极对现有财政政策实施改革，进而使得我们国家行政事业单位在预算以及财务管理制度方面面临重大改革。但是，就我们国家当前的现状而言，预算以及财务管理的改革尚处于起步阶段，行政事业单位在预算以及财务管理方面仍然存在诸多问题。
一、事业单位在预算以及财务管理方面出现的问题。（一）事业单位财务管理在体制上的问题。目前我们国家的行政事业单位财务管理在体制上问题显得比较突出。由于行政事业单位的各种专项资金的用途在拨款时就已经明确，因此，该专项资金务必按照专款专用以及分别核算的方式进行规范管理。也就是说在利用该专项资金以前就应当进行准确预算，对支出的每笔资金实施科学的规划，以确保该专项资金得到有效使用，并且应当采取有力的措施以提升这类资金的利用效果。可是，我们国家的大部分行政事业单位在预算管理以及财务管理上存在不少制度性的问题，大大降低了政府主管部门在经济发展过程中的调控作用，加重了政府主管部门的财政包袱，使得财政资金的利用效果大大降低。（二）编制预算以及实施当中缺少有效约束机制。财务管理的一项关键工作就是编制预算，编制预算以及实施当中缺少有效约束机制使得财务管理的效率非常低。在编制预算的过程中，有的单位对于编制预算工作在思想上不太重视，加之时间比较紧，在实际工作过程中没能认真分析对比，未能根据实际状况对预算进行设计，采信的有关数据也与具体情况存在差异，造成财务预算的编制并不科学。并且编制支出预算时也缺少统一规范的标准，编制者较为主观随意。单位编制的预算不规范、不合理，对于预算的实施造成不利影响，预算实施当中出现诸多问题。（三）内部控制缺少严格的监管制度。若要确保我们国家的预算管理以及财务管理平稳有序运行，务必进一步完善内控监管制度。但是我们国家的现实情况是缺少严格的内部控制监管制度以及约束机制，基本表现在如下两点：（1）内部会计制度有待进一步建立健全，比如：账务处理的相关程序、财产核查以及财务的收入与支出的审核批准等相关制度，难以确保行政事业单位的内部会计工作平稳有序运行；（2）内部审计与监管制度尚需改进与完善，造成部分财务人员未依法行事，从而难以确保会计的核算工作能够真实、全面、客观地体现经济状况。（四）对于往来款项的管理不规范。根据相关调查结果表明，我们国家行政事业单位的往来款项的坏账与呆账问题比较普遍，其比例大于流动资产的一半。主要是因为对于往来款项的管理并不规范。其一，员工长时间（跨越年度）借用单位的公款，并且责任不明确，未进行及时处置从而产生呆账。其二，未对有偿资金进行及时清算，从而产生坏账。这些账目比较隐蔽和零散，在比较短的时间内对行政事业单位的日常财务管理工作不会产生太大的影响，然而经过较长时间的积累，对于行政事业单位的财务管理工作产生严重的影响。等到问题出现之后再来处置，工作的难度以及工作量将大大增加。
二、创新事业单位的财务管理的方法与思路。（一）创新事业单位财务管理的方法与思路。为确保行政事业单位财务管理工作的质量，就应当建立健全财务管理制度，构建科学可行的财务管理制度体系，对实践操作进行规范和指导。（1）建立并完善科学的财务预测方法以及管理体系。行政事业单位应当按照本单位的财务管理工作的历史与现状对单位将来的财务工作加以预测，为行政事业单位未来的财务管理工作提供参考。（2）建立并完善科学的财务管理计划以及具体控制方案，在实践工作过程中不断总结经验教训，从而建立科学的财务管理工作方法体系，并且应不断细化并改进财务管理过程中的预算工作，在编制预算时，要按照本单位的财务管理工作实施科学规划与分析，进一步提升行政事业单位财务资金的利用效果。（二）创新事业单位的财务报告编制制度。我们国家目前的政府预决算报告制度，早已无法适应市场经济的高速发展，也无法满足不同使用方的要求。所以为了适应世界经济发展，满足不同使用方的要求，必须创新行政事业单位财务报告制度，制定一套完善、科学、先进的财务报告工作制度，并做出明确具体的规定。例如，结合实际编制一套能够有效规范政府部门的财务报告的相关准则，规定政府部门会计核算牵涉的具体内容以及财务报告中必须包括的各种信息，比如：预决算、社保基金以及国有资产等各个方面的信息，使得会计核算的成果能够如实准确地呈现出来。（三）加强事业单位预算的编制与管理工作。财务管理工作的一项关键内容就是预算管理工作，而预算管理工作的一项重要内容是预算的编制工作。各级行政事业单位对所属部门的预算进行编制时，务必按照有关制度并结合实际进行规范编制。要对预算内与预算外的资金进行统筹安排，本着求真务实，对收入与支出按实列出。在编制预算的时候不应受“基数”的束缚，运用科学、先进的编制方法，比如零底预算，使预算编制工作和单位的工作计划有机结合，确保预算内容科学、完整。部门的预算通过审批之后，务必严格实施，保证预算的权威性、严肃性以及约束性，从而保证资金的安全，提升资金的利用效果。不但应当强化事中的控制工作，并且必须强化事后的总结与考核工作。（四）加强对事业单位的监管工作。有效的监管工作能够确保财务管理工作的顺利开展，强化检查和监督管理工作，从而保证行政事业单位的经营过程与管理工作更为科学化、规范化与制度化。必须按照国家会计制度的相关要求和会计法的规定建立规范的账本，实施统一规范的财务核算与管理工作，严禁私设小金库。必须加强检查和监督管理工作，确保国有资产不出现流失。此外，各个部门在其内部还需要构建制约机制，提升监管的层次。实现经济业务与财务人员之间的权责分离，对于重大的经济业务进行决策与执行需要实现相互的约束，同时通过对于财产的清查来掌握好实际情况。（五）通过对财务人员的在职培训来提升其专业素养。利用对现有财务人员进行专业的培训可以有效地提升其专业素养以及对于工作方法的创新，这样方能够满足新形势的要求。财务人员只有具备一定的专业素养才能够从容的面对现在复杂的金融环境，才可能从专业的层面为切入点，运用好自己的专业所学，有针对性的做出正确判断。同时还需要积极的鼓励财务人员的创新，经过对于原有知识的重新构建并加入新的知识，可以进一步的符合时代的发展所需，为事业单位注入新的活力。
作者单位：唐山湾生态城管理委员会
参考文献：
[1]杭群英.行政事业单位全面预算管理探讨[J].财会通讯,2009,(14).
[2]卢.浅议我国事业单位的预算管理[J].经济研究导刊,2009,(14).
关键词：事业单位；财务会计；管理模式
1引言
事业单位是我国国家的职能单位，主要工作是为社会提供服务。我国的事业单位近年来也在不断地实施着改革，相关的财务会计工作也在此环节上有了转变和进步，这主要是因为需要做到与时俱进才能达到提升管理水平。但在目前为止的财务会计管理模式当中仍然有着一定的不足之处，对此还需要进一步的是实施调整和改进。下面将对事业单位财务会计管理模式进行详细的论述和分析。
2我国事业单位财务会计管理的现状
2.1预算编制程序及方法不合理
预算编制工作的开展是需要广大的员工共同参与其中才能实现的，这样才能保证在执行的过程中不会出现偏差性问题，为预算的落实提供保障。但事实上，我国的事业单位一直以来都受到传统的管理模式影响，财务预算的整个过程中基本是没有员工参与的，而是直接由管理者来进行落实和安排，并且会直接的按照工作计划进行编制。这样的模式和方法下将导致员工出现心理排斥现象，在预算工作当中最终的效果也难以得到保障。而从预算的编辑方法上来看，很多的事业单位在预算编辑上会参考以往的预算执行情况进行。这种方式会导致预算的执行力度有所下降，更加会导致实际操作与预算结果之间相脱节，资金使用上随意性比较强，容易造成预算原有的严肃性失效。
2.2固定资产管理混乱
当前阶段很多的事业单位当中在会计和出纳等岗位上没有进行明确的划分，这给资金的安全事实上留下了一定的隐患问题。同时在日常的收入操作当中也比较容易出现违规现象，单位将行政费用纳为企业性收费，又将企业费用转换为其他的费用，从而导致收入项目完全失去了其本身的意义和价值。在日常的支出方面也存在着一定的弊端问题，对于日常的支出以外的商品劳务支出明细比较复杂。如果发生了接待费用超支的情况下，就会将其改成会议费用，并且当中还存在着虚增成本的问题。这些问题的出现导致事业单位的财务会计工作开展受到了严重的不良影响，对此还需要积极的进行改革，提出新的措施来对此进行控制。
2.3财务管理人员素质较低
我国在《会计法》和财务管理的要求上是比较严格的，对于财务会计人员更是提出了更高的要求。但是就当前的情况来看，我国的事业单位当中财务人员对于相关的专业知识了解并不是很透彻，并且依法理财的观念比较少。一些会计人员存在着身兼数职的情况，总是在应付工作。再加上单位当中业务培训岗位等方面人员缺少，导致各种先进的管理方式一直难以落实，工作一直停留在简单的处理日常业务上，工作更是得过且过，从而严重地影响到了事业单位的财务工作顺利进行。
3事业单位财务会计管理模式
3.1完善事业单位财务会计管理制度
制度是保障各项工作能顺利进行的关键所在，因此在当前阶段事业单位一定要积极的认识到财务管理当中所存在的内部问题，然后根据实际情况来进行管理制度的重新确立，以便于为日后的工作开展提供更加可靠的保障。具体来说就是首先应急当建立起岗位责任制度，将各个岗位工作人员的责任进行明确的划分，这种措施的实施一方面是让工作人员能够明确自己的责任，同时也能让工作人员能各司其职，减少发生职位疏忽的问题。其次，应当建立起相应的财务管理制度，这是核心所在。事业单位当中需要对所有的开支项目都进行严格的管理和控制，尤其是一些大型的开支，一定要在审批制度基础上来实施，这样才能保证事业单位的资金都能控制在合理范围内，减少不必要的资金支出。此外，还需要建立起相应的内部控制制度，这种要求的提出主要是希望能够对事业单位内部资金进行合理规划利用，减少浪费现象的发生。
3.2做好预算管理工作
预算管理工作得的开展本身是一个持续性的过程，需要不断的实施才能产生效果，并且几个环节之间要相互衔接。当中主要包含了三个环节：预算编制环节、预算执行环节和预算考核环节。财务管理人员对此一定要加以重视，能够采取科学化的管理方式来对编制部门的预算等进行明确，同时也要对各项收支来进行进一步的管理和核查。单位需要配合财务管理部门，严格的控制好各项目的进出关系，不能随意地进行预算项目的变更，如果出现了特殊情况，则需要上上级领导进行申请，在批准的情况下才能实施。事业单位当中采取制度基础审计也是十分重要的，通过审计方式能够帮助上级单位更好的了解到事业单位的内部运行状况，对于单位的审计是有着重要价值的。同时，单位本身的审计还可以对重点就环节进行合理的控制，减少不必要的错误出现，为单位的内部审计发展提供帮助。
3.3积极提升财务人员的专业素质
现代社会当中人才是发展的必要保障，对此事业单位在未来的财务管理工作开展当中一定不能忽视了人才的重要作用。需要不断地在原有基础上提升财务人员的专业知识能力和素质，让他们对现代化的管理理念有更加牢靠的掌握，更要不断地提升他们的职业能力和工作责任心，从而为工作的顺利开展提供保障。同时，对于在职员工，因为会计工作的业务更新是比较快的，因此事业单位还需要为财务人员制定出必要的学习计划，定期地进行培训工作开展，让他们能够达到固定标准。对于新员工，则应当要求他们持证上岗，并参加考试，在考试合格以后才能到岗工作。此外，在财务人员的日常工作当中应当让他们的积极性就和主动性能得到充分的发挥。要建立起一定的约束和激励机制，让他们相互之间能学习并约束好自己的行为，这对于不良现象的发生预防和控制违规操作将产生重要意义和影响。
3.4做好固定资产的管理
在固定资产的管理当中应当建立起必要的清查制度。对此党委方面应当建立起相应的固定资产目录，对于各个项目能进行编号处理，按照项目的来源、验收和使用地点等来进行全面的记录和整理。同时，应当杨姐的制定固定资产的日常维修计划，定期进行固定资产的检查和维修，保证能够稳定运行，减少不必要的问题发生。此外，事业单位还需要充分的结合自身的业务特点来建立起必要的固定资产折旧制度，以此为单位的经济稳定发展提供帮助。但是要注意折旧制度一旦确立就不能随意变更，通过这样的方式来让固定资产的完整性能得到保障，也为财务部门的工作开展提供帮助。
4结语
我国事业单位是在经济体制改革下不断发展的而形成的，其未来发展当中也是要与社会进步相一致的。对此，事业单位一定要重视起在财务会计管理当中的工作开展，能够全面的审视当中所存在的问题，从而做好优化调整工作，促使事业单位能更好地为社会服务，也为自己的经济效益提供保障。
参考文献
[1]锁琳.事业单位财务会计规范对税收征纳的影响[J].现代商业，2014（5）.
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[3]孙莉丽.事业单位财务会计管理模式研究[J].中国市场，2014（38）.
[4]郑小晖.对地勘单位财务会计工作改革的探讨[J].财经界（学术版），2013（1）.
[5]赵垣超.事业单位财务会计在制度上的改革与创新[J].现代经济信息,2011（10）.
【关键词】行政事业单位；基础会计规范；制度规范
一、引言
行政事业单位的基础会计规范关系到行政事业单位财务部门工作的基本内容，是财务管理的基石和单位账务往来的基础体现。行政事业单位在财务部门向功能化转化的过程中，更应当从基础入手，打好单位的基础会计基石。从加强行政事业单位基础会计规范入手，规范整个财务部门的管理内容，提高部门管理水平和工作效率。
二、行政事业单位基础会计规范存在的问题
1.基础性会计核算不规范
会计基础工作是任何一个会计主体都必须重视的基础性日常管理工作。作为具有一定公共职能的行政事业单位来讲，规范核算是行政事业单位提供公共服务与社会产品，向社会作出示范效应的重要体现。但在实际情况中，部分单位此方面做的并不规范，没有严格按财政部《会计基础工作规范》进行会计核算与财务管理工作，导致人为出现一些账实不符，错误与疏漏。例如，票据大小写不统一，原始凭证抬头、发票填写要素等不完善时有可见。即使在审核完毕后，仍然存在着相对来说并不够低的差错率，造成行政事业单位账目混乱，影响记账凭证的实用性和后续的记账、报账以及财务报表的生成。记账凭证上的差错加大了后续报表平衡调节的工作量，反而加重了行政事业单位的基础会计核算工作负担。又如，虽然目前行政事业单位都大力推行了“公务卡”建设，但一些单位在此项上推进的力度不够，导致部分资金流向仍然不够规范，存在着一些隐患。
2.内部控制未得到重视
内部控制作为当代企业管理的重要成果，其基本思路也引入到了行政事业单位中。财政部于2014年1月1日正式并实施《行政事业单位内部控制规范（试行）》，标志着我国行政事业单位的内部控制工作开始朝着法制化、制度化、规范化的方向发展，对促进行政事业单位内部控制管理水平、强化风险管控机制建设都具有十分积极的现实意义。做好针对行政事业单位各项工作例如专项经费的控制工作是所有行政事业单位当下应该深入思考的重要问题，并在此基础上完善针对各项业务工作、管理工作的基础性工作。
3.预算管理不够严谨
单位预算管理能力的加强能够提高对单位内部控制能力和单位资金的管理、使用及配置的效率，能够将财务信息公开化和透明化，不仅能够使单位获得的财务信息准确客观、有证可循，还会防止不法人员钻财务的空子以中饱私囊、，也让事业单位在自我发展的同时更好地发挥其重要的公共服务职能。当前，一些单位对于预算管理停留在纸面上，未严格执行，也未严谨地按照《预算法》的相关要求编制与执行预算，导致预算工作形同虚设，使国家宝贵的财政资金没有得到良好使用，同时也造成了一些不好的社会影响。
4.国有资产管理不够扎实
在国有资产管理中，部分行政事业单位存在着疏于资产管理或者管理漏洞的问题。例如，在固定资产管理中，编号混乱，在报废或者核销过程中账务上没有下账，造成固定资产实际数量与账面数量不符合，需要再次清查。而部分行政事业单位对于固定资产的监察间隔时间常，清理和盘点过少。在实际支出后，还有部分固定资产没有真正入账的问题。在固定资产与固定资产资金混乱下，实际盘存的固定资产数量难以分辨，存在账外资产，造成了国有资产的流失和损害。以南京市鼓楼区审计局的审计为例，在对于行政事业单位的预算和其它收支的审计中发现，部分单位在固定资产管理中存在问题。例如对外出租的程序不符合要求，出租款长期不能收回，以及出租款收回后并未上缴和实际纳入对固定资产的出租收入里。
三、基础会计规范应对
1.做好基础性的财务会计工作
会计的基本职能是核算与监督。因此，首要的就是行政事业单位会计人员在核算方面，就必须根据行政事业单位会计制度以及《会计基础工作规范》严格进行核算相关工作。在原始凭证审核上，明确原始凭证审核要点和规范要求，对于不符合原始凭证内容的单据和不符合报销请求的原始单据打回，抵制套取国家资产的随意报账行为，减少国有资产流失损失。在原始单据的报销和入账中，放款应当有报销业务部门主管签字，在财务主管审核通过并签字之后，以及出纳报销双方确认领款完毕之后，才能由记账会计入账，并在入账前确立原始凭证符合入账的规范要求。在记账凭证管理上，根据业务往来情况设立下属会计科目，将往来情况明确到具体单位，避免眉毛胡子一把抓的情况，在记账凭证环节录入阶段即做出备注说明，便于日后在账务管理和报表管理分析中查清往来账项，明确收入与支出记录内容。在记账凭证正确率较高的情况下，记账、报账相对容易，最终生成报表调节中差错率低，减轻了行政事业单位会计工作人员的业务工作量，提高了会计核算的管理水平。
此外，还要积极根据财政部门的相关安排，做好“公务卡”的相关推进工作，严格国家财经纪律，严防“小金库”等不法行为，使行政事业单位的财务与会计工作真正起到“监督”的职能。
2.严格内部控制
行政事业单位的内部控制为国有资产的安全提供有效的保障，同时更能够规范决策行为与业务行为。内部控制制度的完善，必然可以在账务核算的过程中起到监督财务的作用，可以在很短的时间发现财务操作不当的地方，从而在一定降低以及的产生以及错报的可能性，提高单位的经济效益的同时还可以降低成本。对于行政事业单位来讲，首先是要严格按《行政事业单位内部控制规范》办事，做好从内部控制的诸要素出发，着力于不相容岗位相分离、相互牵制以及授权审批相关工作。根据业务重要程度，按“三重一大”的相关规定办事。
3.完善预算管理
要增强行政事业单位领导层的预算意识，通过预算的刚性作用在单位内部形成切实有效地制衡机制和控制机制。从预算编制来说，要根据《预算法》，明确预算编制与约束的范围与科目，按地方经济规划及重点工作计划编制预算，并经规定的审批流程后实施。在实施中要不断收集预算执行中的情况与问题，以备未来参考。如果不改变上述状况，很难适应行政事业单位转型之后所要面临的市场竞争压力。这是因为预算管理做得好，单位就可以减少很多不必要的内部损耗，同时也可以使经营管理更为科学顺畅，更有效率，从而实现其社会效益与完成社会公益事业或向社会提供非经营的根本目的。
4.做好国有资产使用与管理相关工作
资产管理应当设立专人负责，并实行问责制度。在会计信息化下，负责固定资产管理的专人应当对于固定资产管理模块进行管辖，在信息化软件中的固定资产管理模块和记账模块两方面查看固定资产的账实记录，并在固定资产实际变动后即使更新账务内容，保持固定资产和账务的一致性，避免管理上的混乱和账务混乱。在南京鼓楼区的对于行政事业单位的固定资产管理审计中，对于固定资产管理中出现的问题，要求行政事业单位对自身固定资产的定期全面清理和管理时期的全面清理，在清理中体现盘查的重要性特征，对于重大固定资产特别关注和登记。在固定资产管理系统中注重信息化系统的固定资产数据的维护和更新，利用现代信息化水平不断提高固定资产管理的工作效率。
四、结语
行政事业单位基础会计规范是一直以来的财务部门的工作重点内容之一。千里之堤，溃于蚁穴。只有打好了基础会计规范的基石，才能在牢固的基石基础上构建出财务管理和其它拓展功能的大厦，作为行政事业单位的基础部门之一，成为高效率、高质量、高水平的财务管理部门。
参考文献：
[1]周红捷.浅议行政事业单位会计基础工作规范化[J].财经界（学术版），2015（23）.
[2]陈浩.浅析当前事业单位会计基础工作规范化建设中存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2015（11）.
（一）财务管理意识不强，财务人员素质较低
事业单位的财务管理涵盖预算编制、预算评价、执行与监督、资产管理、财会内部控制及财务监督等方面。然而，由于事业单位具有行政职能，所以不能完全市场化，一定程度上就存在着粗放式、经验式的财务管理。财务管理认识不到位、财务管理粗放是各事业单位所面临的突出问题。一些单位的主管领导由于不了解财务管理方面的规章制度，不重视财务管理作用，不能真正把单位财务管理这一重大问题提上议事日程并加以研究和探索，以致无法正确规范履行财务监督职能，导致违规违纪现象时有发生。此外，一些单位财务管理人员专业的技能水平低，缺乏后续教育及对专业知识的系统学习，对单位的财务管理工作无法做到足够的重视，也不利于事业单位财务管理的顺利开展。
（二）预算编制不够精确，预算管理环节薄弱
在事业单位预算管理方面主要有以下几个问题。一是单位忽视预算编制。虽然修订后的《事业单位会计制度》要求事业单位编制年度财务收支计划，但在编制预算过程中，有的单位并没有开展客观分析，只是采用老套的增量预算法，即编制预算时在往年预算的基础上增加一个系数，这就产生了事业单位发展的速度与规模和编制的预算不适用，使现有资金难以发挥应有的作用。二是单位针对预算编制的执行力度不够。部分工作人员误认为财务管理就是从财政“要钱、花钱”的过程，工作中不依照预算编制执行，采取应付了事的态度，形成在实际工作中“遇事再跑财政”的不利局面．致使预算推行难度加大，也使管理上“松、散、乱”、“专款不专用”等现象经常发生。
三是单位虽然编制了预算，但对预算资金使用效益并不进行跟踪审计，或者跟踪调查也只是肤浅分析、简单总结，效益考核基本是走过场，成本考核几乎是空白，从而使好多项目难以取得预期的社会效益。
（三）固定资产管理不规范，存在资产流失现象受计划经济和财政供给的影响，事业单位不需进行全面的成本考核，也不需讲求全面的经济效益，造成管理者在思想上对财产物资的核算管理不够重视。一方面表现为对固定资产的采购和存量管理不严，一些单位在购置资产过程中没有通过政府采购和招投标，自行采购，公开透明度不够，造成国有资产的流失。一些单位存在“重购建、轻管理”的现象，对设施和设备购建论证不充分，形成闲置、半闲置状态。另一方面，有些单位缺少规范的管理约束机制，单位资产管理混乱、财产管理权责不清，部门之间调用资产不办理转移手续，财产报废不办理相关手续，长此以往则出现了“有责任人不落实，久之则账有物亡”的混乱局面。甚至有个别单位为了解决资金不足，弥补财政缺口，借改革兴办实体为由，将单位固定资产低价甚至无偿租用或提供给私人使用，造成国有资产的大量流失。
（四）部门级别设置等同化，内部财务监督流于形式事业单位由于自身的行政管理属性，部门行政级别在内部管理中成为体现部门高低的重要标准。但财务管理在大部分科研、学校等业务类部门并非核心业务，一般会处于一个等同化的行政级别。这也就使财务部门与等同化的行政级别部门之间除了正常工作关系以外，还存在其他利益关系，放松了对其他部门的监管力度，“查而不严，审而不报”的现象也时有发生，使得财务部门的监管功能流于形式。由于事业单位缺少了有效的内部监督，这也成为了违规现象发生的条件。同时，一些事业单位领导因为不重视财务部门监督机制，安排一些不懂财务和审计的人员来担任管理工作，甚至缺少内部监督机制的制约和监督。这也就使得内部审计监督质量没有办法得到保证，导致了财务信息失真、造假问题日益严重，对事业单位整体的健康发展造成不良影响。
二、项目管理在事业单位财务管理中的应用
（一）构建基于项目管理的事业单位财务管理体系
在新形势下，社会主义市场经济体系逐渐建立和完善。由上文可见，大多数事业单位在财政预算、资产管理和跟踪审计等方面存在问题，形成原因究其本质是事业单位以生产成本和事业单位运行为对象。这种成本管理机制无法满足现代财务发展对事业单位财会管理的新要求。而解决这一问题的可行途径就是引入项目管理型预算机制。实行基于项目管理的事业单位财务管理体系，在制度上要在事业单位建立财务预算领导小组，先由领导小组针对本年度业务任务分解形成项目条，再与单位年度整体的工作计划相对应，合理筛选，突出重点。同时，财务机构对项目条目逐层分解，落实到相关部门。充分调动内设部门的积极性，实现有项目任务，才有财务预算，做到事权与财权相对应。财务部门依照项目管理理论和方法对单位财务管理实行阶段化管理、量化管理和优化管理，促使事业单位提高财务管理意识，从而提高财务管理效率。
（二）事业单位财务项目管理的具体操作过程
1．项目设置
项目设置是项目管理的起始环节。单位财务项目设置得精确合理是项目管理体系对单位经费管理和控制发挥作用的重要保证和前提。针对事业单位财务管理问题，在项目设置过程中突出解决两个问题，即项目部门设置和项目预算设置。项目部门配置应成立项目管理控制部门，即设立以领导班子为核心的财务领导小组，负责单位的顶层设计，处理整体链条体系与具体项目环节之间的关系。项目预算设置应突出财务工作重点，严格遵循。第一，要明确项目实施的必要性和可行性。项目实施过程中需要不同方面的创新，产生的不确定性很大。项目管理部门要对项目的进度、效益和预算有准确的预期，条件成熟的单位应形成短期具体目标和中长期战略规划，筛选保留必要又可行的项目投入资金，确保项目实施。第二，项目的注册要经过所有相关部门的集体研讨和筛选。事业单位中各部门工作的重点差异很大，各部门之间行政级别平等，缺乏相互制约。在项目设置过程中，要确定各部门的工作交叉点，明确财务分配，避免重复建设和资源的不合理利用所造成的浪费，确保项目的目标与单位的发展战略相统一。第三，项目确立要通过财政领导小组审核，形成具有法律效应的合同或文件，避免朝令夕改，确保项目的权威性和严肃性。
2．项目管理
事业单位在财务管理层面存在财务监督弱，内设部门“重争取、轻管理”的问题。在项目管理中，要参照整体项目设置，形成各类结构文档，对项目有关性质做出细化设定，如项目负责人、项目有效期、是否进行限额控制及对项目指定核算科目等进行项目管理。项目管理财务控制应真实完整。事业单位承担任务很大，往往不同项目同时开展，应建立财务信息化平台，保证项目财务的及时性、完整性和真实性。严格执行财务审批制度，保证每笔进出账目无论大小有据可查。设置项目管理财务支配权限，采用部门可控经费制度，部门经费项目负责人，即项目第一责任人对该项目经费具有支配使用权。预先设定项目负责人，明确责任，进行财务控制。明确项目管理中的时间节点和财务限额，专项资金项目或教科研项目往往规定有效期，超过有效期该项目就自动作废。项目管理的另一项重要优点是进行项目限额控制，项目控制是进行预算经费控制的有效办法。要对某项目进行限额控制，超过限额则无法进行财务上的费用支付。同时，针对人工选择，在管理上要尽职负责，耗材的选择要做到货比三家，固定资产类设备要避免一次性使用，做到交叉使用，物尽其用。
3．项目审计
项目审计是财务项目管理中的最后一关。基于项目管理的财务审计从根本上避免了在事业单位部门与部门因利益而“放不下脸”的现象，由对“人”转变为对“事”。第一，验收项目。在项目完成前，单位应对其进行验收，针对质量、资金投入与产出、项目效能等方面进行审计，通过专家小组评定，给出项目绩效报告。第二，在资源配置中，确保资源跟着项目，实现项目到哪里，资源在哪里，避免由人为扣留造成资源闲置所产生的效益低下。第三，转年终审计为项目终止审计，将审计时间点改为审计项目结束第一时间，缩短原有审计周期，避免由年终固定时间审计造成空置设备和生产资料由于时间空隔期的资源浪费，也防止由于长期缺少登记造成的有账无物局面。第四，要提高项目管理的信息化水平，加大联网式的数据库系统投入力度。做到账目入库，便于上级及第三方机构审计，使资产不流失，条目清晰，防止重复购置。
三、结语
学校财务工作总结范文一
一年来,在上级和学校领导的关心、支持下，本人始终不忘坚持认真学习，紧紧围绕学校工作大局，立足本职工作，兢兢业业，在稳定中求创新，在创新上求发展，创造出一流工作业绩为学校教学服务，现将本学期工作总结。
一、认真学习，提高自身业务素质
本人的工作岗位虽然在后勤，但本人始终不忘学习。一是认真学习党和国家的法律法规，每晚的中央新闻30分和地方新闻是必看内容，了解大事要事，增强法律意识;二是认真学习《会计法》等法律、法规，积极参加会计资格培训、年审等，促进工作更好更有效的开展;三是经常向行家里手学习，比如：在电脑操作中遇到不懂、不会的问题，就立即找张兴旺老师或者陈宝玉老师请教、探讨，请教、探讨后，就在大脑中记一遍，然后在笔记本中记载下来，再加以灵活运用,直至完全掌握为止。
二、任劳任怨，乐于奉献.
本人的工作岗位在学校财务室，财务工作琐事多，心要细，要求高，压力大，因次在处理每一件事时，都往往存在着一定的困难和复杂的矛盾。尤其是在学校欠债、经济不宽余地情况下,债务要还，学校的经费也要正常的运转。在这即要保运转，又要偿还债务的情况下，作为财务工作人员，就要当好学校领导的参谋，精打细算，统筹规划。在这心要细、压力大、琐事多的工作环境中，作为财务工作人员，既要有宽阔的胸怀和乐观主义精神，又要有大公无私，廉洁奉公，吃苦耐劳，任劳任怨，爱校如家，不图名利，公道正派, 埋头苦干, 不计较个人得失、处处以学校利益、师生利益为重的奉献精神. 总之, 工作千头万绪, 本人始终本着〞认真细致〞的态度来完成每一项工作。
三、认真履行职责,服务于教育教学.
全心全意为人民服务的遵旨, 既是一种崇高理想, 又是一种政治要求, 更是一种实际行动所在。学校财务工作负担者相应的不可推卸的职责, 只有立足于自己的工作岗位, 结合自己的特殊的工作特点, 完成自己负责的任务, 才是为人民服务的体现。该办的事, 要认真细致的坚决办, 不拖拉; 能办到的事马上办, 不等不靠; 不好办的事, 想方设法去办, 不推不拖。一切为学校、为教师、为学生着想。在服务于教学的同时，严格按照上级规定,实行收支两条线管理, 严格遵守财经纪律, 做到有计划的使用经费, 从严掌握开支。按照法律、法规及上级主管部门的要求，单据报销均需主管校长、分管领导审批签字方可报销。
四、谦虚谨慎，做好传、帮、带工作.
财务工作性质，衔接性比较强.在学校决定安排新人接我班后,我就先领着她到教育局、人事科、计财科、教育科、勤办;财政局、行财科、国库科、社保科、预算外局;区政府人事局、物价、局档案局;市社会保障局、市医保中心、市地税局等所要办事的单位走一趟，认认门户，作个交接，试着让她先做一些简单的事情。第二步教她怎样报账，填写报账单，什么样的凭证，属什么科目或哪一级的科目。第三步教她怎样做帐。总之, 我把我所知道的,毫不保留地传授与她。同时，自己要谦虚谨慎,向她人学习自己没有掌握的知识， 取长补短，相互学习，共同进步。
学校财务工作总结范文二
在学校党支部，校委会的正确领导下，在镇财政所的正确指导下，较好的完成了本学期的收支计划，保证了学校的日常工作的顺利进行，现将本学期的财务工作总结如下：
一、努力学习，提高财会人员的政治素质。
财务人员能自学的参加学校的一切政治学习，认真作好学习笔记，不断的提高财会知识和政策水平，能认真贯彻执行执行财务政策，方针、制度，使学校的财会工作能按照国家的政策、法令进行，从而保证财会工作顺利完成学校下达的各项工作。
二、积极工作，努力完成学校的后勤工作
后勤工作将影响到学校的一切工作，学校制定了财务制度和上报审批程序，财会人员要做到账目清楚，下账要字迹工事下账时，对学校血口要做到细致明了，为学校要节约每一分钱，本学期积极配合学校完成了年度收支计划，为学校做好强有力的保障。
三、查找差距，努力做好后勤工作
本年度虽然完成学校的各项工作，但还存在一定差距，如：上缴财政各项款项后，申请却很困难，一时半晌申请不回来，耽误了学校的正常工作，使学校工作受到一定的影响，要想工作做得好，要手勤、眼勤、多动脑筋，要替领导分担一些困难，把后勤工作做好。
学校财务工作总结范文三
根据上级精神，习城乡中心校以求真务实的工作作风，为学校的建设和发展提供了优质的服务，较好地完成了各项工作任务，在平凡的工作中取得了一定的成绩，现就xx年度财务工作总结如下：
一、合理安排收支预算，严格预算管理
单位预算是事业单位完成各项工作任务，实现事业计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。因此，认真做好我乡的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作，根据学校的发展实际，既要总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响，还要广泛征求各部门的意见，并多次向领导汇报，在现有条件下，在国家政策允许范围内，挖掘潜力，多渠道积极筹措资金，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际，利于操作，发挥其在财务管理中的积极作用。
二、加强对固定资产的管理
固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。在这一管理上，很多人长期不重视，存在着重钱轻物，重采购轻管理的思想。为加强这方面管理，在平时的报销工作中，对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与校产科进行核对，确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。
三、重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，使得学校能够集中财力办事业。通过认真落实执行，收效非常明显，极大地提高资金的使用效益。
四、认真做好年终决算工作
年终决算是一项比较负责和繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，年终转账和记入新帐，编制会计报表。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和单位领导了解情况，掌握政策，指导学校预算执行工作的重要资料，也是编制下年度学校财务收支计划的基础。所以中心校非常重视这项工作，放弃周末和元旦假期的休息时间，加班加点，认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告，对一年来的收支活动进行分析和研究，做出正确的评价，通过分析，总结出管理中的经验，揭示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决策提供了依据。
总之，在xx年，在财务方面做了大量卓有成效的工作，新的一年里，我们将更加努力工作，发扬成绩，改正不足，以勤奋务实、开拓进取的工作态度，为学校的建设和发展贡献我们的力量。
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一、行政事业单位审计存在的问题
（一）缺乏审计的认识与重视
对于多数的行政事业单位而言，对于审计工作缺乏足够的认识与重视，从而导致审计工作的价值无法有效发挥。而从其原因分析入手，主要集中在以下几方面：首先在于整个行政事业单位内部的领导缺乏对审计工作的认识，不认为审计工作对单位运营有较大的辅助作用，因此在单位管理中缺乏对审计工作的重视与发挥。甚至很多领导会认为在单位内部做查账就是内部审计工作，对于审计工作的具体范围也缺乏足够的认识，进而无法充分的发挥审计工作实际功能。整个单位内部的工作人员对于审计工作也缺乏足够认识，特别是行政事业单位属于财政拨款形式引导下的运用单位，如果进行内部审计，基层工作人员甚至会认为是单位内部出现大问题的前兆，或者认为内部审计与自身的工作没有太大的关系，表现出漠不关心的状态。因此，从领导层到基层员工，对于内部审计工作的价值与支持配合都较为缺乏，导致内部审计工作无法有效推进。
（二）缺乏完善的审计制度
审计工作并不是无序进行的工作内容，相反，审计工作需要完善的制度管理才能有效地让审计工作有章可循，提升审计工作的规范性，提升审计工作的严肃性与权威性。但是在很多行政事业单位内部，审计工作缺乏专业统一的标准，同时制度的设计缺乏前瞻性，甚至存在严重的滞后性，无法有效地指导实际工作。同时部分单位相对机械地将审计规划依据上级单位指导展开，缺乏对本单位实际需求的考量，进而导致制度与实际工作开展需求不符合，制度流于形式，没有落实到实处。同时也缺乏翔实完善的审计计划，工作缺乏规律性、规范性，审计工作流于形式，同时也缺乏对应的监督考评机制，促使审计工作自身规范性受到质疑，甚至有多种的审计工作缺漏问题。
（三）审计工作人员素质缺乏
审计工作人员自身的专业素质直接影响着审计工作的专业性，对于个人的工作态度、工作技术都有较高的要求。审计工作本身是属于专业性较高的监督工作，但是在实际的操作中，内部审计工作多通过财务工作与纪检工作人员担任，缺乏系统化、专业化的管理，甚至在业务水平上综合素养相对偏低，无法在实际情况中发挥高效作用，弱化了审计工作水平。
二、行政事业单位审计提升对策
（一）做好审计工作宣传与认知优化
内部审计、政府审计与社会审计属于我国审计方面的三大主体形式，其中?炔可蠹圃谄渲蟹⒒幼畔喽灾鞫?的角色，同时属于单位内部的第一环把关，需要做好对审计工作的宣传，让所有人员意识到审计工作对单位运营发展的重要性，同时要让所有人员对有关工作有足够的配合与认识，避免对相关工作产生特殊化的偏见。在审计工作开展中，各部门需要意识到自身的配合责任，提升对审计工作的重视程度。对于审计工作案例做必要的宣传，让人们通过案例来意识到审计工作的价值，从而调动配合的主动性。
（二）优化审计人员素质
审计工作中，尤其是内部审计工作人员需要做到针对性的综合素养的强化，需要逐步学习专业的政府审计与社会审计工作的规范性模式，不断的做好工作人员专业素养培训指导，优化升级人员知识水平与业务能力，同时要强调工作的责任心，提升工作谨慎度。必要情况下可以进行分级培训管理，依据不同员工的实际需求提供对应的培训课程安排，或者丰富培训课程形式，书面培训、网络培训、实体课程培训等，可以采用多种方式联合作用配合处理。
（三）建立完善审计机制
要建立完善单位内部的审计机制，要完善相关制度内容，一方面要参考专业审计工作标准，另一方面要考虑内部审计工作开展的实际单位内部环境，从而有效的提升制度设计的针对性与有效性。日常要对审计工作计划与安排作出有效指导与讨论，有效的依据实际单位运营情况做好审计工作执行，出现问题要及时改善，提升审计工作推进的有效性。要认真落实制度内容，提升制度权威性，有效地促使制度化管理，形成审计工作机制。
三、结语
