时间：2022-11-04 09:58:10
今年以来，在市纪委监委和县委的正确领导下，我团结带领全县纪检监察干部，认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，聚焦全面从严治党，忠诚履职尽责，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效、实现了新进步，《中国纪检监察报》《中国纪检监察》杂志先后刊发了我县纪检监察工作特色做法，市委常委、纪委书记、监委主任2次给予批示肯定。现有关情况报告如下。
一、深学细悟，进一步锤炼党性修养
始终把学习作为一种境界、一种责任、一种习惯。一是率先垂范学。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神，以及习近平总书记视察我市重要指示精神，真学真懂、真信真用，个人撰写县委理论学习中心组研讨发言材料××篇、调研报告××篇，在纪委监委机关、分包乡镇讲专题党课2次，切实优化了知识结构，提升了理论水平，增强了践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是全员跟进学。扎实开展“大学习、大培训、大提升”活动，全员参加中央、省纪委组织的专题学习，选派××名纪检监察干部参加中国纪检监察学院学习，每两周组织一次集中培训，抽调乡镇（街道）纪检监察干部到县纪委监委机关跟班轮训，全县纪检监察干部的政治素质、业务能力和纪律意识得到明显提升。三是联系实际学。精心组织开展岗位练兵、业务比武等活动，组织全体纪检监察干部认真落实《纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，规范调查措施，严格报批程序，确保了监督执纪执法工作规范化、标准化、精细化。
二、忠诚履职，进一步提升工作实效
认真落实意识形态工作责任制，聚焦监督执纪基本职责，突出做好以下七个方面工作。
一是助力疫情防控。
立足发挥纪委监委的独特作用，为全面打赢疫情防控阻击战保驾护航，县纪委监委切实履行监督执纪问责职能，在监督检查、信访办理、志愿服务中充分发挥党员先锋模范作用，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。制定出台《县纪委监委关于开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督检查实施方案》，从监督内容、监督对象。监督环节和监督方式等方面有针对性制定了监督任务清单，按“战时”机制管理，严肃查处工作不认真、不负责、不作为等失职失责行为，以强有力的监督压紧压实各级各部门和各级干部防控职责，确保疫情防控各项措施不折不扣落到实处。县纪委监委成立党员志愿服务队，党员志愿者深入社区、网格，协助开展疫情防控宣传、人员排查和出入管控等工作，既当“监督员”，又做“服务员”。
二是聚焦政治监督。
严查党组织政治核心弱化、全面从严治党主体责任缺失，以及执行上级决策部署打折扣、搞变通，甚至有令不行、有禁不止等问题，年内回复党风廉政意见××批××人次，针对疫情防控、脱贫攻坚、“十河整治”、漠视侵害群众利益等重点工作，约谈相关责任单位××批××人，印发形式主义、官僚主义宣传资料5000余册，严查校车服务乱象突出、责任部门不担当不作为问题，政务警告处分××人、诫勉××人。
三是强力纠治四风。
全面贯彻落实中央八项规定精神和省市部署要求，高标准、高质量推动“天价烟”“私车公养”、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题等系列专项整治，建立公务用车和公务加油卡信息数据库，综合运用第三方监督检查、专项巡察等手段，年内开展明察暗访××次，下发《整改通知书》××份，制发通报××期，组织召开全县警示教育大会××次，点名道姓通报曝光违规违纪违法案件××件、纪律作风问题××个，切实形成了有力震慑。
四是抓好线索处置。
坚持有贪必肃、有腐必反，认真落实审查调查安全工作责任制，省委巡视组交办××案件，县交通局××、××案件，××镇党委委员××案件，××镇××村原党支部书记××案件等复杂棘手案件得到稳妥有效处置，存量线索办结率全市并列第一，增量线索办结率全市第三。至目前，立案××件××人，结案××件××人，其中科级干部××件××人，查办案件数量、质量、分量均达到历史最好水平。
五是践行为民初心。
以漠视侵害群众利益问题专项整治为重要抓手，新建制度××项，公布整治成果××批次，警示约谈××个单位主要负责同志，收到各类表扬信××封、锦旗××面；完成“走千家访万户”调研走访活动，面对面走访群众××户，征求意见建议××条，推动问题解决××个，挽回经济损失××万元。今年以来，受理信访同比下降××%，直受信访同比下降××%，第三方群众满意度测评平均得分达到××，群众满意度、幸福感显著提升。
六是全面推动巡察。
印发《中共××县委关于推进对村（社区）党组织巡察工作高质量发展的实施办法》，修订《中共××县委巡察工作五年规划（2017—2022年）》，完成××个县直部门、镇（街道），以及××个村（社区）的巡察工作，分别占全覆盖任务的××%、××%。其中，第五轮反馈问题××个，完成整改××个，整改完成率达到96.5%。
七是强化自身建设。
严格落实中央、省市纪委监委关于派驻机构改革的工作部署，组建了××个派驻纪检监察组，完成对××个县直机关单位的监督全覆盖；扎实有序推进“三转”，清退议事协调机构××个。
三、律己修身，进一步筑牢廉洁底线
坚持把清正廉洁视为第一生命，把优良作风视为第一形象，始终做到忠诚、干净、担当。一是带头遵规守纪。严格落实中央八项规定精神，认真学习贯彻条例和准则，深入研读《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》，时时处处用党章党规党纪约束修正言行，严格教育管理家属、子女和身边工作人员，自觉净化朋友圈、生活圈，永葆纪检监察干部清正廉洁本色。二是自觉接受监督。坚持民主集中制，凡“三重一大”事项，都严格做到事前提出议题，虚心听取不同意见，集体会议讨论决定；认真执行《党员领导干部个人报告有关事项的规定》，平时及时报告有关情况，主动接受各界监督。三是推进自我革命。坚持高标准、严要求，进一步加强日常管理、健全内控机制，管好班子，带好队伍。今年以来，已办结反映纪检监察干部的问题线索××件××人，其中给予严重警告处分××人，警告处分××人，函询了结××人，切实做到了不遮丑、不护短。
四、守法用法，进一步提升法治水平
始终将法治理念贯穿纪检监察工作各方面、全过程，依规依纪依法，认真履职尽责。一是强化法治意识。组织全体纪检监察干部学习党的十九届四中全会精神，以及《宪法》《监察法》《规则》《规定》等重要法律法规，深刻认识依法治国的重大意义，切实把法治精神、制度意识、治理观念内化于心、外化于行。二是模范遵守法律。在日常工作和生活中，时刻绷紧法纪这根弦，以敬畏之心严守党纪国法，依纪用权、依法用权、廉洁用权，严格执行《规则》《规定》和工作纪律，不跑风漏气、不以案谋私、不办人情案，牢牢守住党和人民交给自己的政治责任，清清白白做人、干干净净做事，坚决做到“有权不任性”。三是严格依法办事。认真落实“两为主”工作要求，作出立案审查调查决定、采取留置措施、给予党纪政务处分等重要事项，以及重大敏感信访案件等，同时向县委、市纪委请示报告，确保“法无授权不可为、法定职责必须为”，真正让权力和责任在法治的阳光下运行。
一年来，虽然在各个方面都取得了一些成绩，但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在一些问题和短板。比如：查纠隐形变异“四风”问题的监督方式单一、监督手段固化，个别基层党员干部虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友等侵害群众利益和不正之风问题时有发生，村级党组织巡察进展相对滞后，个别纪检监察干部出现了执纪违纪问题，等等。今后的工作中，我将认真对待、倾心研究、加快改进，进一步树牢初心使命，聚焦主责主业，以强烈的政治责任感和历史使命感，埋头苦干、真抓实干，切实以纪检监察工作高质量发展新局面，全力助推县域经济社会高质量发展新征程。
领导干部述职述廉述法报告范文
今年以来，在上级党委和市、区纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，坚持改革创新，强化责任担当，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为XX工作提供了坚强有力的保障。按照述职述廉述法的要求，现将全年学习、工作及廉洁自律、学法守法等情况报告如下：
一、加强学习、提升素质，不断提高履职能力
古语云，“学者非必为仕，而仕者必为学”，作为一名党员领导干部，我始终坚持把学习放在首要位置，丰富自我、提升自我，不断提高能力水平。
(一)坚持理论学习强度不松。
认真学习党的十九大报告精神和习近平总书记关于治国理政的重要论述，重点研读了《习近平同志关于依法治国论述摘编》《习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党章》等必读书目，仔细阅读了《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习教育材料。同时，加强对党史国史、党情国情的学习，注重从优秀传统文化中汲取营养，系统学习党风廉政建设和反腐败工作知识，掌握好制胜的看家本领。积极参加党委中心组学习，全年已参加各类集中学习6次，充分利用网络在线学习平台等现代信息手段开展学习，每天学习时间不少于X小时，进一步拓宽了视野,开阔了眼界，优化了知识结构，提升了能力素质。
(二)坚持实践锻炼力度不减。
按照XX党委要求部署，深入基层开展专题调研。通过下基层工作调研、联系基层党建工作联系点，帮助困难群众。今年以来共开展基层调研X次、走访基层党员群众X户，协调解决问题X个。通过大走访、调研、座谈等途径，共收集到基层党员群众意见建议X条。坚持理论联系实际，带着问题和建议开展实践工作，让所知所学在实践中接受检验，并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作之中，转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进工作方法的本领，做到学以致用、用以促学、学用相长。
(三)坚持为民服务宗旨不忘。
增强宗旨意识，恪守为民职责，始终把群众的情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多从群众的需要出发想问题，从群众的利益出发作决策。通过学习研读和专题调研，认真梳理自身存在的问题，从修身、律己、用权、谋事、做人五个方面，列出问题清单。按照边查边改、立行立改的精神，及时制定整改措施，对于群众反映的问题，能做的立刻做，能解决的尽快解决。坚持拜群众为师，问政于民、问需于民、问计于民，重要决策部署的实行，必先向基层群众征求意见。带着感情和责任深入群众，及时发现群众创造的新鲜经验，集中群众的智慧，改进工作思路和方法，更好地推动工作，以反腐倡廉实际成效取信于民。
二、聚焦中心、突出主业，深入推进纪检监察工作
围绕改革发展稳定大局，切实履行检查监督职能。坚持把纪律和规矩挺在前面，从严从紧，抓早抓小，突出监督执纪问责，推动纪检监察工作不断取得新成效。
(一)夯实党风廉政建设责任，层层传导责任落实压力。
年初，召开全区XX党风廉政建设暨机关作风建设大会，对落实“两个责任”进行动员部署。每一个层级都签订党风廉政建设责任书，人人做出廉政承诺保证,进一步推动落实党风廉政建设主体责任，使各部门迅速进入状态、拧紧发条。把党风廉政建设责任清单和全程记实，作为考核衡量XX党委领导班子和各党支部书记落实“一岗双责”情况的重要依据。全程纪实中突出工作研究、会议部署、学习交流、工作交办、检查推动、实施情况等每个环节，有力推动了党委主体责任和纪委监督责任落地生根、取得实效。全年与部门负责人谈话X人次，有力推动了“两个责任”落实。
(二)抓好政治理论学习，从严立起党的纪律规矩。
认真抓好《党章》《廉洁自律准则》《党纪处分条例》等党内主要法规的学习贯彻，组织开展各类专题教育X次。以支部为单位，组织学习党的十九大报告、中纪委在十九次全国代表大会上的工作报告，进一步严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律等，使系统党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严肃查处部门存在的不守纪律、不讲规矩、制度执行乏力问题，对发现的问题及时开展谈心谈话，坚决防止小错酿成大错。
(三)坚决纠正“四风”问题，健全改进作风长效机制。
紧扣重要时间节点，先后X次组织对XX各部门的工作作风情况开展明察暗访，对违反作风建设规定行为的，及时进行谈心谈话。每周对全系统人员上下班考勤情况进行检查。对考勤出现异常情况的，经常性进行询问原因，并完善备案手续。各类业务培训和会议实行签到考勤制度，做到会前清点人数，对无辜缺席的通报给部门负责人，由部门负责人对其进行谈心谈话。今年以来，系统内没有发生一起无故迟到或早退的现象，在各级的明察暗访中执行纪律情况均属良好。建立了公务用车使用登记制度，并先后多次对公车停放和使用情况开展明察暗访，对相关人员进行了询问谈话，未发现有公车私用的情况。完善作风建设联动督查机制，健全暗访、查处、曝光、问责“四位一体”工作机制，定期研判党员干部作风建设状况。严格执行领导干部家属子女经商办企业、操办婚丧喜庆事宜、外出学习考察和请假等制度。注重依靠社会监督力量，及时发现解决作风方面的深层次问题，着力巩固作风建设成果，健全作风建设长效机制。
(四)强化监督检查考核，推动重点工作取得实效。
建立重点重大事项督查督办机制，对全区重点项目、年度重点目标任务、季度重点工作计划以及日常工作中其他需要督办的事项进行定期或不定期的跟踪检查。为保障全区重大项目顺利落地，年初，带领相关业务科室与属地党委政府进行对接，有效推进了服务保障工作。X月份，XX邀请行风监督员开展了行风效能督查，并再次对重点项目服务保障工作进行跟踪督查，确保服务保障工作落实到位。通过听取汇报，召开座谈会、现场查阅台账等方式对人大建议、政协提案办理、季度和半年度重点工作完成情况等进行了督查督办。定期印发督查通报，对没有按时序要求完成的目标任务及时做好跟踪问效，充分发挥纪检监察工作的效能督查作用。
(五)突出纪检信访重点，保持惩治高压态势。
把握运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下功夫。积极探索谈话、函询、诫勉等有效载体，对党员领导干部在廉洁方面出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，做到早发现、早提醒、早纠正。落实“十个严禁”要求，针对发现的问题，督促单位健全制度规范、堵塞管理漏洞。建立《信访举报登记簿》，及时登记有关信息。今年以来，配合市局监察室查办涉及本部门的信访举报件X件，均认真做好调查核实，及时反馈结果。认真做好省委第四巡视组巡视反馈意见整改工作，剖析原因，找出整改措施，制定整改方案，明确责任领导、责任部门和整改时限，及时反馈。
(六)健全预防腐败机制，强化腐败源头治理。
坚持把制度建设和监督管理信息化理念融入到反腐倡廉各项制度措施中，推进XX领域反腐倡廉建设不断深入。结合XX权力清单清理，从梳理制度存在的漏洞和缺陷入手，细化各部门廉洁从政要求，完善部门内部廉洁从政机制，有针对性地加强反腐倡廉制度建设。从核心业务、重点部位和关键岗位入手，进一步构建XX系统廉政风险防控机制，推进廉政风险防范管理，规范权力运行，强化监督制约，创新体制机制，从源头上防治腐败现象发生。
(七)加强党建巡查考核，确保先锋模范带头作用。
党建工作作为今年XX的一项重点工作，按照XX党委的要求，草拟印发了《党建工作巡查方案》，并按照时序要求，从思想建党、制度建党、规范党内政治生活以及重大决策部署落实情况等四个方面，对各党支部开展了党建工作巡查，对巡查出的问题和建议，及时反馈给各党支部，认真开展整改。不断推进全面从严治党向纵深发展，提高基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、严以律己、率先垂范，深度筑牢廉洁思想防线
作为XX纪委书记，我始终把清正廉洁视为第一生命，把优良作风视为第一形象，带头维护组织和个人的形象，努力做到忠诚、干净、担当。
(一)自觉遵规守纪。
认真学习贯彻条例和准则，强化自身守纪律、讲规矩的意识，坚持学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行。严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委、区委实施意见，持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定，老老实实做人、清清白白为官，注重小节、防微杜渐，慎重交友、往来有度。严格执行作风建设系列规定，注重培养健康向上的生活情趣，管好八小时内外，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)主动接受监督。
坚持民主集中制，凡属重大决策事项，都做到事前提出议题，集体会议讨论决定。坚持广开言路，集思广益，充分吸收领导班子集体的智慧，虚心听取不同意见，用他人之长补己之短。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，力求做到客观评价自己，公正对待他人，多沟通、多理解、多协调，尽最大努力营造一个良好的工作环境。自觉遵守《党员领导干部报告个人有关事项的规定》，平时及时主动向组织报告重大事项，自觉接受党组织和群众对本人的监督。
(三)管好干部队伍。
坚持严管就是厚爱的理念，加强干部队伍建设，管好班子，带好队伍。带头开展批评与自我批评，切实查摆改正自身问题。制定全年学习培训计划，通过专题培训、以会代训、以案代训、集中授课等形式，切实抓好干部素质能力提升。坚持高标准、严要求，加强日常管理，健全内控机制，强化纪检监察干部管理和监督，树立和维护纪检监察干部的良好形象。
四、学法尊法、守法用法，深度树立法治思维观念
作为一名党员领导干部，必须自觉学法尊法、守法用法，提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。
(一)强化法治意识。
深刻认识依法治国的重大意义，敬畏宪法法律，带头维护宪法法律权威，保证宪法法律实施。加大法律法规学习力度，邀请法院、检察院等行政部门负责同志解读相关法律法规制度，努力提升法治素养，提高知法懂法水平。
(二)模范遵守法律。
在日常工作和生活中，对照党章规定,自觉遵守纪律，模范遵守国家法律法规，时刻绷紧法纪这个弦，严格按照法律规定行使权利、履行义务，绝不允许自己出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题。一年来本人没有任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法的情况，为广大党员干部做好思想和行动上的表率。
(三)严格依法办事。
树立正确的政绩观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力和责任在法治的阳光下运行。
一年来，虽然在各个方面都取得了一些成绩，但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在诸多问题和不足，主要表现在：政治理论学习还不够系统深入;理论与实践相结合，处理疑难复杂的能力还需要进一步提升;党风廉政建设监督责任落实还需进一步加强;勤廉履职、作风建设方面还有待进一步加强。在今后的工作中，将认真对待，切实加以改进，不断以反腐倡廉的新成效为XX管理服务工作提供坚实的纪律作风保障。
县纪委书记2020年党建工作述职述德述廉述法报告
市委考核组：
按照县委分工，2020年，我继续协助县委抓党风廉政建设和反腐败工作，主持县纪委工作。一年来，本人立足工作实际，加强学习、埋头苦干，真诚待人、廉洁从政，各项工作取得了一定成绩，现简要述职如下：
一、加强学习，不断提升综合素养
始终把学习摆在突出位置，不断提高自身的理论和业务水平。一是紧跟中央精神学。坚持县委中心组集中学习和个人自学相结合，认真学习新党章、十九大精神及历次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到真学、真懂、真信、真用。同时，充分认识到意识形态工作的重要性，认真学习中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的政策要求，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终使思想和行动与党中央、省委、市委保持高度一致。二是紧扣党性修养学。积极适应“两学一做”学习教育常态化、制度化，自觉过党组织生活，积极参加民主生活会上，自我检查、自我剖析，不妄议中央大政方针，政治上不说糊涂话、不做出格事，对他人调侃时政的行为坚决抵制。三是紧盯业务知识学。重点学习党的十九大关于党风廉政建设和反腐败工作的新论述、新要求，学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪条规，努力做到知行合一，学以致用，理论联系实际，使自己的业务素质真正跟上工作实践需求。
二、真抓实干，倾心以赴干好本职
一年来，主要从以下方面发力：一是当好参谋助手。协调县委将全年反腐倡廉工作任务细化分解，逐项明确责任领导、牵头部门、协办单位以及工作目标、时限和要求，并通过签订责任书、进行“两个责任”专题约谈等促进责任落实。围绕年初党风廉政建设工作部署，对重点对象开展明察暗访、随机抽查、走访询查，形成了责任落实监督检查常态化工作机制。强化追责问责，党内问责X起X人，党政纪处分X人;对违规用地、项目招投标、XX安全、扶贫等工作中履职不到位的领导干部，问责X起X人，形成了有力震慑。二是强化监督检查。部署了XX企业行政许可监督、公职人员干预插手XX行业安全监管问题专项整治等活动，组织开展了对全县重点工程项目、文明城市创建、“文明交通行动年”等的检查，促进了活动有序推进。加大了对中央八项规定精神执行情况的监督检查，组织开展重点督查和明察暗访X次，查处问题X起X人次，并通过点名道姓通报曝光促进了党员干部转变作风、提振精气神;强化扶贫领导监督执纪问责，查处问题X个，处理X人，党政纪处分X人，诫勉谈话X人，为脱贫攻坚提供了坚强纪律保障。三是严惩腐败行为。始终保持永远在路上的坚韧和执着，全县立案X件，结案X件，党政纪处分X人(次)，涉及科级干部X人，查处的典型案例有XX管委会原党委副书记X严重违纪案等;全年共部署X批常规巡察，共巡察X个单位，发现问题X余个，针对问题较突出的重点项目、民生资金、脱贫攻坚三个领域开展了专项巡察;对党员干部在推进工作中出现的失误和错误，严格落实“三个严格区分”，
同时注重抓早抓小，教育挽救干部，全年函询X人，提醒谈话X人，诫勉谈话X人，较好保护了党员干部干事创业的积极性;强力查处基层“微腐败”，梳理问题线索X个，查处问题X个，处理X人，着力解决了一批群众反映强烈的重点、难点问题。四是营造廉洁氛围。把握五一、国庆等重要节点，以文件、微信、短信等为载体，及时进行廉政提醒，实现了党员干部廉政提醒全覆盖;指导各乡镇打造了1—2个廉政文化精品项目，开展了“树清廉家风，创美好家庭”等活动，组织参与楚萍廉文化课题研究，大力发掘XX廉政基因，营造了廉洁浓厚氛围。五是锻造执纪铁军。着眼于促进监察体制改革后更好融合，突出“内涵发展”，强化建章立制，加大干部轮岗、交流和培训力度，相互补短板，共同促提高。组织了迎“七一”、赴XX干部学院参观等支部活动;开设了“XX纪讲坛”和“微课堂”;大力倡导“负责任、抓紧办、说真话”精神，形成了创先争优的好风气;注重自身监管，对X名乡镇纪委书记和X名乡镇纪委副书记违反有关规定的行为，作出了严肃处理。
三、遵纪守法，身体力行率先垂范
秉持“公心处事、诚心待人、真心为民”理念，严格践行党的十九大提出的“把党执纪与国家执法有机贯通起来”要求，不断提升道德修养和纪法观念。一是坚持律己从严、防微杜渐。以《中国共产党廉洁自律准则》为镜，以《中国共产党纪律处分条例》为尺，认真贯彻中央八项规定精神，坚决纠正自己在“四风”方面存在的问题。生活上严格要求自己，努力培养健康生活情趣，慎重结交朋友，远离“小圈子”，注重培养好的家教、家风，正确对待亲情，严格划清工作与亲情的界限。二是提升道德修养，陶冶道德情操。牢固树立正确的世界观、人生观、权力观，注重加强个人道德修养、夯实道德基础，不断提高道德水平、养成道德习惯，做到自重、自省、自尊、自爱。同时，将职业道德与社会公德、家庭美德、个人品德相结合，正心修身、涵养文化，对上对下对同事，坦诚相待、光明磊落。三是加强法纪学习，提升法纪意识。在工作中切实加强法律的宣传、教育，使法律法规的要求在工作中扎根，在每个细小的工作环境中体现。同时，从此身做起，利用好工作和业余时间加强法律法规的学习，自觉尊重法律，严格用法律规范自己、要求自己，不知法犯法，不侥幸放任，增强讲规矩依法办事的自觉性。一年来，本人、亲属及身边工作人员没有收受现金、有价证券、支付凭证等，没有用公款大吃大喝及参与高消费活动，没有在企业兼职和领取报酬。
市城投集团党委委员
2015年11月至今，我作为城投集团党委委员，纪检组组长，负责城投集团的纪检监察工作。一年以来，本人对照岗位职责要求，认真履职，聚焦纪检监察重点，创新纪检方式，加大监察力度，较好的发挥党风廉政建设在国企发展中的重要作用。现述职述廉如下：
一、加强理论学习，增强自身党性修养提升
全年，我始终把加强理论学习，提高理论素养作为一项重要任务，专项学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，并听取相关讲座；参加全市纪律审查培训，在全面从严治党新常态下，践行“三严三实”、“两学一做”，自觉用党的理论创新成果武装头脑，用党章党规党纪规范言行，做深学细照笃行的表率；围绕“四风问题”、“四种形态”、“六项专项整治”等内容进行自身问题查摆，在深入贯彻上狠下功夫，牢记各项规章制度，学深悟透、学以致用；带头践行廉洁自律规范，维护纪律的严肃性和权威性，在廉洁自律上追求高标准，远离违纪红线。
二、发挥纪检职能，推进廉洁文化氛围建设
在城投集团的纪检监察工作中，我始终按照组织赋予我的职能，严格推进落实党风廉政责任，为企业营造良好的廉洁风尚。一是建立和完善企业廉政建设防控体系。成立党风廉政建设领导小组，明确主要领导为组长，纪检组长和经营层领导为副组长，按照“一岗双责”的要求，小组成员能够更好的带头抓好党风廉政建设，按分工抓好工作落实，并对分管工作落实情况负责；二是营造党风廉政建设良好氛围。在党风廉政建设工作开展过程中，我定期结合实际情况开展廉政教育，带头开展《准则》和《条例》解读工作，用身边事教育身边人，利用反面典型案例进行警示教育，先后开展党风廉政建设座谈会5场、组织播放宣传片8次、开展专题调研3次，培训人员500余人次，培训中层干部、重点岗位人员80多人，组织参观市看守所、江苏廉政史、廉政书画展等地，提升廉政建设氛围，开展廉政知识辅导，及时下达国家、省市最新廉政咨询，掌握廉政知识，提高贯彻执行的自觉性。三是通过廉政档案促进全员参与。按照中央要求，结合城投集团发展的实际情况，我牵头在城投集团建立健全“廉政清单”制度，目的是让权力运行于阳光之下，广大领导干部能够更好的履职尽责，同时参与城投集团规范制度建设，各项事务按制度执行，避免“以人管人”的现象发生，一年以来，共计为30名中层以上干部（含领导班子）建立了廉政档案，领导干部党风廉政建设过程能够一一建立在案，避免廉政责任清单制度虚化空转，在大小会议上，领导自主决策的情况从未发生，增加了集体决策，避免个人滋生腐败的机会。
三、创新纪检方式，确保纪检工作适应发展
创新是当对我们纪检工作提出的具体要求，也是我们取得突破、求得发展、保持生机的根本途径，为了适应新形势、新任务的发展要求，我在思想认识到具体工作上，体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是思想与行动相统一，纪检监察工作不能只停留在口号上，要利用创新的思想将预防和治理环环相扣。城投集团涉及工程建设，而且工程数量多、建设体量大、涉及资金多、时间紧、任务重，但也是滋生腐败的高危区，我要求纪检监察有效的与日常工作相结合，参与内部招标，监督设备采购、物料采购、合作单位选择等日常工作，在招标中监察室全程参与，“旁站式”指导与监督。有效的避免了领导班子人员插手工程建设，工程管理人员干预工程等不良现象。二是服务与监督相统一，从服务意识出发，协助派驻单位依法合规推进各项工作，我先后参与城投集团党政联席会14次，涉及议题99项，对于企业涉及的“三重一大”等重要事项，从决策到执行全程参与，全程监督，确保工作规范执行，从监督意识出发，对一些苗头性、倾向性问题，抓早抓小，力求做到早发现、早提醒、早纠正。三是理论与实践相统一。纪检监察制度能在实践中有效的运用，取决于理论的指导，纪检工作是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，我们必须养成理论学习习惯，在干中学、在学中干，通过理论学习，拓展视野、打开思想，强化思维意识，提高准确判断形势，应对复杂局面，解决实际问题、推动工作开展能力。
四、牵头建章立制，构建企业风险防控体系
以前，纪检监察工作遇到的主要问题是制度落后，防控针对性不强，在企业内部，我把廉政建设制度建设摆在工作首位，一是建立健全纪检监察管理制度。在企业内部开展制度全面回头看，查找不足，分块分部开展制度建设工作，先后出台了《党风廉政建设清单》、《党风廉政建设制度》、《预防职务犯罪工作制度》、《关于进一步加强集团公司作风建设强化责任落实的意见》以及《**市城市建设投资（集团）有限公司纪检督查巡查意见》等多个纪检监察专项制度，在《办公用品领用》、《接待管理办法》、《公章使用管理办法》、《员工招录管理办法》等企业个性目标中增加了纪检监察专项内容，制度的健全建立了企业纪检工作的长效机制，也规范了企业各项管理行为，纪检监察贯穿于各项制度，形成监督合力，制度的规范完全的避免了超规格招待、公车私用等现象。二是建立制度执行反馈机制。反馈评价机制在制度执行过程中极为重要，在坚持规范在前，预防在先的基础上，更着力制度执行的反馈，提高制度执行效力，通过反馈机制的建立，真正的把制度要求转化为自律要求，把外在的制约转变为内在的自觉，真正的实现各项制度的顺利实施。
五、强化纪检督查，注重纪检监察结果运用
一是迅速查处相关案件。今年，我牵头落实市纪委交办案件2件，并严格按照办案流程，对案件进行深入调查，针对查处情况及时回复，做到案件有交办、有落实。二是定时开展自查自纠活动。按照市纪委、市监察局部署，围绕纪检监察工作内容，我们在企业内部开展问题全覆盖排查工作，联合企业内部相关部门，组建临时巡查小组进行全面巡查，一年来，共排查各类问题10项，涉及工程款支付、招投标、工作作风拖拉等问题，并及时形成专报报市纪委，同时对排查出的问题及时予以整改，查处涉事人员2人，并进行通报批评，我们在重大节假日时发文提醒，在重大项目（如：隆城·紫竹苑）上签订党风廉洁建设责任状，让企业全体员工紧绷党风廉政这根弦。三是加强执纪问责力度。今年，我们纪检监察查处的案件有：隆城府邸房产证办理延迟造成诉讼的案件、阅湖花园土建门窗安装工程款应扣未扣工程款案件、以及城投集团农发行污水管处理不及时等案件，我们认真进行排查，分清责任，按照规章制度对相关责任人进行了问责处理，真正起到了问责一例，警醒一片的作用。
六、聚焦长远发展，实现纪检监察长效机制
文章摘要：税务所纪检监察员2015年述职述责述廉报告 一年来,本人在所班子的集体领导下,在全所干部职工的支持配合下,在县局相关股室的具体指导下,认真贯彻学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神,认真落实党的“八项规定”…… 本站原创 作者:佚名 浏览:1340次
内容预览:
税务所纪检监察员2015年述职述责述廉报告
一年来,本人在所班子的集体领导下,在全所干部职工的支持配合下,在县局相关股室的具体指导下,认真贯彻学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神,认真落实党的“八项规定”及党风廉政建设责任制规定,认真履行纪检监察的“监督责任”,坚持以邓小平理论武装自己头脑,不断强化自身政治理论及业务学习,认真开展“创.铸.树”活动,以提升自身业务水平和实际工作能力,各项工作取得了较为满意的成绩,现将一年来政策理论学习、政治思想、廉洁自律及履职情况汇报如下:
一、履行党风廉政建设监督责任情况
（一）督促责任落实情况
年初继县局3月9日党风廉政建设工作会议后,于3月10及时传达省、市、县党风廉政建设工作会议要求,协助该所研究制订了《2015年党风廉政建设工作要点》,落实了支部书记、所长、班子成员主体责任、对班子成员进行了党风廉政建设责任分工,明确了所班子“一岗双责”责任体系,充分休现班子成员责任意识,抓好责任落实；支部书记、所长同各管理……
你还没注册？或者没有登录？这篇文章要求至少是本站的注册会员才能阅读！
如果你还没注册,请赶紧点此注册吧！
如果你已经注册但还没登录,请赶紧点此登录吧！
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强对党政领导干部履行党风廉政建设职责及廉洁从政情况的监督，督促领导干部做到为民、务实、清廉。
二、组织领导
述廉工作按照干部管理权限，在区委统一领导下，由区纪委具体组织实施。
三、述廉对象及时间安排
向区纪委全会述廉的对象是：镇党委书记、街道党工委书记，镇长、办事处主任，区直部门、单位主要负责同志。
区纪委按照年度工作总体部署，确定述廉评议具体时间和次数，述廉对象在同一职务任期内至少述廉1次。
四、述廉内容
述廉内容是以党员领导干部廉洁从政若干准则、中央和省、市、区关于党员领导干部廉洁从政有关规定、关于实行党风廉政建设责任制规定为基本依据，重点报告个人廉洁从政、履行党风廉政建设“第一责任人”职责等情况。每次述廉时可结合实际增加有关内容。
五、方法步骤
（一）确定对象。述廉对象名单、时间、地点、具体内容由区纪委确定，并提前将相关事项通知述廉对象及其所在单位。述廉对象要认真准备述廉报告，并在规定时限内报区纪委。
（二）征求意见。述廉对象确定后，应组织部分纪委委员、党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员等，深入其所在地区、单位，了解掌握有关情况及各方面的意见建议。述廉大会前，以预备会形式向区纪委委员通报前期工作，下发征求意见表，收集纪委委员对述廉对象的意见建议，对述廉报告进行审核。
（三）大会述廉。召开区纪委全委会，听取述廉报告。纪委委员可根据掌握的情况提出问题，要求述廉对象予以说明。召开述廉大会时，区委、区政府主要负责同志和部门、单位主要负责同志列席，并邀请部分区党代会代表、人大代表、政协委员、特邀监察员等参加。
（四）组织评议。区纪委委员对述廉对象进行评议、质询，并采取无记名投票方式进行测评。
（五）情况反馈。对评议意见、建议和测评结果，区纪委向述廉对象进行反馈。
（六）督促整改。述廉对象要就述廉评议中指出的问题向区纪委写出专题报告，对存在的问题，由区纪委督促限期整改和解决。
六、等次确定
党政机关主要领导干部履行党风廉政建设职责、执行廉洁从政有关规定等情况分为优秀、良好、一般、较差四个等次。等次评定标准为：优秀票数占有效票85％以上为优秀；良好以上票数占有效票75％以上为良好；一般以上票数占有效票60％以上为一般；一般以上票数占有效票在60％以下为较差。
具体评价标准如下：
优秀：认真贯彻落实党的路线方针政策和科学发展观，贯彻落实中央、省、市、区反腐倡廉工作部署，切实履行党风廉政建设职责，模范遵守党纪国法和领导干部廉洁从政有关规定，本人和管辖领导班子成员中没有发生违纪违法问题。
良好：比较重视党风廉政建设和反腐败工作，较好地履行党风廉政建设职责，遵守党纪国法和领导干部廉洁从政有关规定，本人和管辖领导班子成员中没有发生违纪违法问题。
一般：基本完成党风廉政建设目标任务，本人和管辖领导班子成员中没有发生严重违纪违法问题。
较差：不履行或不能正确履行党风廉政建设领导职责，不能严格遵守党纪法规和廉洁从政有关规定，有不廉洁问题反映，经核查属实，本人和管辖领导班子成员中发生严重违纪违法问题，造成重大损失或恶劣影响，受到党纪政纪处分的。
七、结果运用
以来，区按照省市纪委关于党政主要领导干部向上一级纪委全委会述廉述效的要求，先后三次安排14个区级部门和14个镇的28名党政“一把手”向区纪委全委会述廉述效，占全区应述廉述效对象的38%。在推行述廉述效制度中，我们突出监督制约这一主题，紧扣履职守廉两个重点，严把三个关口，注重四个结合，缜密组织，积极实施，使述廉述效对象受到触动，领导干部受到教育，纪委委员监督作用得到发挥，有力推动了全区党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效。
一、把好三个关口，确保规范运行
1、把好察廉关，夯实述廉述效基础。我们把会前察廉作为落实述廉述效制度的基础环节来抓。一是遴选述廉述效对象。确定述廉述效对象综合考虑各方面因素。首先是干部任职情况。原则上党政“一把手”在届内至少进行1次述廉述效。任职时间长的和即将离职的先述；其次是选择群众关注度高、涉及民生领域广泛的要害部门。对财政、民政、建设、计生、发展计划等权力集中单位和经济、社会发展比较快的镇的党政主要领导，届内提前安排述廉述效，次数不局限于1次；再次是从抓反腐败工作的实际情况选择对象。对群众反映较多、行风不正或发现苗头性问题的单位的主要领导，及时安排专题述廉述效。区安监局连续两年政风行风评议列倒数三名，群众反响较大，去年，我们及时安排该局局长述廉述效。二是深入廉政走访。为了确保述廉述效工作有的放矢，取得实效，述廉述效对象确定后，由区纪委委员带队，抽调基层纪检干部，组成若干个廉政走访组，深入述廉述效对象所在单位，采取听、查、测、访等方法全面了解其履职守廉情况。“听”，就是通过公布举报电话、个别谈话，认真倾听干部群众对述廉述效对象的反映和评价，谈话面不得少于机关和下属单位负责人的60%。“查”，就是查阅述廉述效对象在运用决策权、人事权、财经权等方面的文书档案，调阅其抓党风廉政建设工作形成的文字资料，包括规章制度、会议记录和办理群众等。“测”，就是召开机关全体干部和下属单位负责人参加的大会，对述廉述效对象履职守廉情况进行民主测评。“访”就是深入述廉述效对象的基层单位、服务对象和村组进行走访，了解干部廉勤情况。走访考察的重点是查找述廉述效对象存在的问题。走访结束后，考察组形成考察材料，专题向区纪委常委会汇报。常委会在听取汇报的基础上，提出修正、充实的意见，交由考察组继续完善。对个别考察工作不细致、查找问题针对性不强，甚至走了过场的，重新考察。去年下半年述廉述效时，就有三个考察组进行了二次考察。三是严审述廉述效报告。述廉述效对象在广泛征求意见建议的基础上，根据述廉述效6个方面的内容要求，撰写述廉述效报告。述廉述效报告必须突出既述廉又述职。按照“一岗双责”要求，述廉围绕履职进行，把述廉述职有机统一；述廉述效报告必须突出查找问题。对“唱功不唱过”、“避重就轻”或者问题找得不准的述廉述效报告，区纪委审核不能过关。今年10名述廉述效对象的报告，最多的修改达7次之多才定稿；述廉述效报告必须突出整改措施。针对查找出的问题，要提出切实可行的整改落实措施。
2、把好评廉关，发挥监督教育作用。我们把会议评廉作为落实述廉述效制度的重要环节来抓。一是高质量准备，高标准开会。每次述廉述效大会前，区纪委提出述廉述效大会方案，报区委审定。在廉政走访的基础上，邀请部分人大代表、政协委员召开座谈会，阅读述廉述效报告，通报走访情况，广泛征求意见。每次述廉述效大会都邀请市纪委领导、区级四大班子主要领导和部分人大代表、政协委员出席，各镇、区级各部门的党政主要领导和纪委 书记、纪检组长列席。高规格、大范围的会议引起了述廉述效对象和全体与会人员的高度重视，述廉述效工作的成效大为增加。二是当会质询坦诚布公。每位述廉述效对象大会述廉后，要接受纪委委员和人大代表、政协委员的当场质询。质询的问题大都是社会关注度高、群众反应比较强烈、急需解决的热点问题，均与述廉述效对象本人和所在系统行业密切相关，角度不同，内容各异，有些还相当尖锐，使得一些述廉述效对象语塞汗颜，但正因如此才真正触动了述廉述效对象的思想灵魂，促其主体、责任、自律意识不断增强。三是现场公开测评结果。质询结束后，由与会的纪委委员根据述廉述效对象报告、质询及廉政走访情况，按照优秀、良好、一般、较差四个等次无记名进行测评。测评结果当场公布。这种做法，增强了评廉工作的力度，不但给每位述廉述效对象以极大震撼，也在全体与会领导干部中产生了强烈反响，使大家受到了一定教育。
3、把好督廉关，督促落实整改措施。我们把会后督廉作为落实述廉述效制度的关键环节来抓。一是反馈情况，对照整改。述廉述效大会后，我们及时将廉政走访和纪委委员、社会各界所提意见建议归纳整理，经纪委常委会审查把关后以书面形式反馈给述廉述效对象，要求在本单位班子会上予以通报，逐条研究整改措施进行整改，并在一月内将整改情况书面报区纪委，同时要求将述廉述效报告在本单位和系统内进行公示。二是回访检查，督促整改。根据述廉述效对象所报整改报告，纪委适时进行回访检查，对未整改到位的问题，提出限期整改要求；对敷衍塞责、整改不力的，予以警示训诫。去年述廉述效回访，我们发现阳平镇抗震救灾资金款物管理不规范问题整改不到位，于是对该镇党委书记进行了警示训诫。三是建立台账销号制度。对述廉述效对象需要整改的事项建立台账，实行销号管理，并将整改情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。去年以来，述廉述效对象纳入台帐管理的问题共235个，现已整改销号221个，还有14个短期内难以解决的问题正在整改。通过以上措施，有效避免和防止了一述了之，保证了述廉述效成效。
二、坚持四个结合，注重完善提高
一是把述廉述效与领导干部经济责任审计相结合。为了使廉政走访组和纪委委员全面掌握述廉述效对象履职守廉情况，我们把述廉述效与经济责任审计结合起来，要求区经济责任审计工作领导小组在确定年度经济责任审计对象时，把纪委确定的述廉述效人员作为主要审计对象提前进行审计。在述廉述效大会前，由区审计局给廉政走访组和全体纪委委员通报述廉述效对象经济责任审计情况，使考察组能够准确核廉，使纪委委员在民主测评时能够客观、公正、公平测廉。
二是把述廉述效与领导干部廉政法规考试相结合。为了把述廉述效过程变成促进领导干部学习廉政法规的过程，去年以来，我们对全区所有党政主要领导干部进行了两次廉政法规知识考试，并将述廉述效对象的考试成绩向廉政走访组和全体纪委委员进行通报，作为核廉和测廉依据。
三是把区本级述廉与基层站所述廉相结合。今年，根据省市纪委的安排部署，我们在区本级开展区级部门和镇党政主要领导向区纪委全委会述廉述效的基础上，还在磻溪镇和区工商分局基层站所积极开展述廉述勤试点。上半年，磻溪镇3个站办所负责人向区镇人大代表、政协委员、镇村组干部、服务对象述廉述勤，服务对象代表对他们进行了点评，参会人员对述廉述勤对象进行了民主测评。为了强化对村“两委班子”负责人的管理和监督，推进农村基层党风廉政建设，我们正探索谋划把述廉述效制度向村级延伸，使其在更广的层面上显现功效。
四是把述廉述效评议与领导干部的考察任用相结合。述廉述效大会后，区纪委将测评结果及时抄送组织部门，作为对干部选拔任用、奖励惩处的重要依据，并装入本人档案，从而形成监督合力，促使各级党政主要领导履职守廉。
三、把握制度立意，力求取得实效
我们紧紧把握制度立意，不断深化完善，力求取得四个方面的功效：
一是彰显监督制约。各级党政领导班子主要负责人既是党内监督的重点，也是监督的难点。推行党政“一把手”述廉述效制度，变个体监督为集体监督、局部监督为全面监督、被动监督为主动监督，通过廉政走访、情况通报、质询评议和督促整改，充分发挥纪委常委会、全委会和纪委委员的监督作用，有效破解了“上级监督远、同级监督难、下级监督软”的问题。在述廉述效的整个过程中，我们注意充分利用人大、政协、审计和新闻媒体等监督力量，形成对党政“一把手”的监督合力。去年以来我区开展的3次述廉述效，共征集到意见建议234条，述廉述效对象最多的14条，最少的6条。这些意见建议涉及述廉述效对象履职守廉的方方面面，既有尖锐的批评，也有诚恳的希望和提醒，不管数量还是质量，都是过去无法比拟的。参加今年述廉述效大会的一名区人大代表，会后激动地对区纪委领导讲：我无所顾忌提的意见，原以为组织不会采信，没有想到意见不但被采纳，还被提到会上进行了质询，看来这次对领导干部的监督是动真格了，我们这些来自基层的代表都非常满意。
二是强化履职守廉。“要想台上不流汗，台下先得认真干”。我们通过深入廉政走访、多渠道核廉、现场不讲情面质询、公开测评结果、媒体曝光，使党政“一把手”普遍感觉到了压力。压力就是动力。述廉述效制度推行以来，我区各级党政主要负责人对反腐倡廉思想上更加重视，行动上更加主动，全区党风廉政建设和反腐败各项工作进展顺利。桥镇查办案件工作一直比较滞后。该镇党委书记述廉述效后，镇党委召开专题会议，研究案件查办工作，从人员充实、经费保障等方面优先考虑镇纪委。截至目前，该镇已自办案件2件，实现了基层办案的突破。区卫生局局长根据述廉反馈意见，亲自抓廉政风险防范制度试点，确保了灾后重建项目资金安全运行及卫生系统和谐稳定。
为加强党风廉政建设，深入贯彻落实反腐败工作党委（党工委、党组）主体责任和纪委（纪工委、纪检组）监督责任，现根据《市乡镇街道和市直单位主要负责人述责述廉制度》等有关规定，结合我局实际，特制定本制度。
一、述责述廉对象
市移民局主要负责人
二、述责述廉主要内容
㈠执行党的政治纪律情况
X.按照党章要求规范自己言行情况；
X.执行党的路线方针政策情况。
㈡落实党风廉政建设责任制情况
X.履行党风廉政建设第一责任人职责情况；
X.贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉建设部署要求，加强本单位党风廉政建设和反腐败斗争情况；
X.领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题情况。
X.抓班子、带队伍，监督领导班子其他成员廉洁从政情况；
㈢选拔任用干部情况
㈣执行中央八项规定、省及市三十条规定和市委若干规定，反对“四风”等情况
㈤执行廉洁从政有关规定情况
X.遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市有关领导干部廉洁自律各项规定情况；
X.执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况；
X.开展廉政风险防控工作，执行党政正职“三个不直接分管”、廉政谈话等制度情况。
㈥涉及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面需要向组织说明的情况
㈦个人认为需要说明的其他情况
三、述责述廉形式
述责述廉对象每年在机关全体党员干部会上就落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设进行述责述廉，并向市委述责述廉，向市纪委全会述责述廉，接受评议。
㈠向市委述责述廉
述责述廉对象每年X月向市委提交上年度述责述廉报告。市委领导审阅后，有明确批示意见的，要根据批示精神认真办理，并及时将办理情况向市委汇报。
㈡向市纪委全会述责述廉并接受评议
X.按照市纪委要求，在市纪委全会上进行口头述责述廉并接受评议；
X.述责述廉准备。接述责述廉评议通知后，述责述廉对象要深入开展调查研究，认真做好准备，接受评议。
X.大会述责述廉
⑴在市纪委全会上述责述廉；
⑵述责述廉后，接受现场质询，并做出解释；
⑶接受市纪委全会测评。
述廉是对领导干部监督的一种重要形势，每年确定部分党政主要领导在纪委全会上进行述廉，是对党政主要领导履行主体责任、廉洁自律的一种有效监督。近年来，各级纪委认真履行监督职责，在加大对广大党员干部政治纪律、组织纪律、工作纪律监督的同时，认真组织开展述廉测评，取得了积极成效。但述廉测评中也暴露出一些不足问题，这里拟就笔者看到的问题提出来，并就如何解决提出初浅见解。
1、强化教育，提高广大干部对述廉测评重要意义的认识。要通过会议、培训等方式，给广大干部讲清述廉测评的重要性和必要性，同时要讲清述廉测评的具体要求、程序方法、结果应用，让广大干部真正从思想上对述廉测评工作重视起来。
2、认真组织开展述廉前的调查。笔者建议，领导干部述廉测评应该采取会议述廉和平时廉洁自律情况调查结果相结合的方式进行。也就是：述廉者的述廉总分应由会议述廉得分、平时廉洁自律情况调查结果得分组成。这样，在具体实践操作上可采取组成调查组在会前对述廉者进行述廉前的调查。调查可采取深入述廉者所在单位和关联度高的服务对象单位，广泛了解其廉洁自律、履行主体责任等方面的情况然后做出相应的结论，并在述廉测评会上予以通报，让参与测评的委员了解测评对象的平时廉洁自律情况，评分时占一部分分值，使测评结果更客观、更能反映被测评者的实际情况。
3、制定出切实可行的评分权重标准。针对打分表的权重、加分、扣分细则还须细化规范和测评要素还不够细、设计还不够科学的问题，纪检部门要认真设计好打分表，制定出加分、扣分具体细则，让参与评分的委员加分有依据、扣分有标准，也让说一套做一套的人得不了高分。比如，对个人收入要进行罗列，对全部收入进行细化、分条块报告，否则就要给以适当扣分。
4、述廉报告的内容设计应更加刚性、具体。在发述廉《通知》时，要对报告内容作出刚性要求，罗列出必不可少的要素。比如，对履行党风廉政建设“主体责任”的内容要，要报告本单位、本系统及干部职工被党政纪处分、通报或问责等情况，已采取的监督措施，将来计划改进的措施等；对个人收入要素要进行罗列，对全部收入进行细化、分条块报告，要一语中的、一针见血，让测评代表听得清楚、明白，不能刻意或进行回避、掩饰。
5、对述廉者履廉情况作通报评价，结合述廉前的调查情况，给述廉者提出实实在在的问题，并督促其认真整改落实。比如，党风廉政建设“两个责任”、党委书记履行党风廉政第一责任人情况等，重点对述廉对象所在单位党风廉政建设责任制得分情况、党政纪处分、通报问责等情况作个通报。因为，并不是每个测评代表都对这些情况了解、掌握。
6、要建立不如实报告个人重要事项的惩诫机制。比如，对填报《个人有关事项报告》、《廉政档案》的重要内容，要严格执行按比例抽查核实制度，对拟调整岗位、提拔使用的领导干部全部进行核实，对重要内容有瞒报、漏报和虚假信息的，要进行降级降职、不予调整提拔等铁腕手段。
【关键词】落实 党委主体 监督责任
一、当前履行党委主体责任和纪委监督责任中存在的主要问题
（一）思想认识不足，主体责任淡薄
有的部门和单位“一把手”对党风廉政建设责任制认识不足，“一岗双责”观念淡薄，甚至把党风廉政建设和经济建设割裂开来、对立起来，思想认识不足。有的单位重业务轻党务，对党务工作重视不够，对党务主体责任存在消极应对、简单应付、流于形式的现象。
（二）责任措施落实不到位
有少数部门、单位没有很好的与各单位各部门的职能相结合，使责任制内容空泛，针对性和操作性不强；有少数领导对落实党风廉政责任制的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本单位、本部门实际，所以很难落实到行动上。
（三）监督主体存在困难
监督制约不力。在履行监督职责中，纪检监察部门具体参与哪些工作、重点监督那些环节，监督标准、以什么形式、方法来监督等等都缺乏具有针对性和可操作性的标准、措施，导致实际工作中不好开展监督，监督不力；获取信息的监督渠道不畅、狭窄。纪检监察部门履行监督职责除通过纪委赋予的工作权限获取信息外，还必须通过其它渠道获得真实有效的信息。目前尽管干部群众的监督热情不断提高，但真正做到知情O督的条件仍不具备；监督方法不多。从监督的内容和形式看，目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监管多、系统防控少等问题。
（四）制度不健全，落实不到位
党内监督应有一套完整的规章制度，否则不利于准确判断和及时纠正被监督对象的越轨行为，而且容易导致盲目和随意。
二、履行党委主体责任和纪委监督责任的思考与建议
探索和研究如何落实党委的主体责任和纪委的监督责任，对于从源头上防治腐败，提高党建工作科学化水平具有现实意义。通过“三四五”工作法对提高党委主体责任和纪委监督责任的工作效能有着举足轻重的作用。
（一）通过“三个强化”，认真履行党风廉政建设主体责任。
强化责任意识。各部门、各单位高度重视并切实加强对党风廉政建设的领导，常研究、常部署，抓具体、具体抓，自觉履行主体责任。研究党风廉政建设和反腐败工作，做到任务清、责任明、落实快。按照“转职能、转方式、转作风”要求，及时完成纪检监察内设机构优化调整，取消或不再参与议事协调机构，确保纪委监督责任有效落实，认真落实《党风廉政建设主体责任的规定》，进一步明确党委主体责任和纪委监督责任的内容，强化责任追究，促进“两个责任”的落实。
强化责任追究。严格执行党风廉政建设责任制责任追究有关规定，切实把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。加强对查办案件工作的考核考评，定期通报办案情况。督促各级纪委切实履好职、尽好责。
（二）落实主体责任和监督责任，要靠四项工作机制来保证
建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。当前，要重点建立健全四项机制。
协助工作机制。机关党委、机关纪委要协助和配合部门党组（党委）谋划和推动部门机关党风廉政建设工作，拟定党风廉政建设工作规划、计划和要点，召开党风廉政工作会议，抓好部门党组（党委）关于机关党风廉政工作的落实。
定期报告工作机制。纪委要及时报告本部门、本单位党风廉政建设情况，特别是落实党委主体责任、纪委监督责任情况。
督促检查机制。要通过调查研究，深入开展民主生活会和中心组学习、开展约谈和纪检巡视等方式，指导各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督，听取意见，如实向上级反映有关情况。各部门、各单位要加强对本部门的督促检查工作。
工作交流机制。要通过报刊、杂志和网站等载体，宣传中央精神，交流各部门好的经验和做法，发挥典型引路作用。
（三）为全面落实党风廉政建设纪委监督责任，通过五项措施，促进纪委履行监督责任
加强教育防范。运用典型案例开展经常性警示教育，做好领导干部廉政知识培训和任前廉政法规考试，设立廉政教育基地、廉政书屋和廉政讲堂，运用新媒体、新技术等进行宣传教育。
定期约谈函询。定期对重点领域、重要部门和单位的领导干部进行约谈或函询，督促落实党风廉政建设责任。对群众来信来访较多、党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评较低、年度目标责任考核成绩较差，以及在监督检查、经济责任审计、巡视过程中发现有违规违纪苗头性问题的部门和单位，及时约谈其主要负责同志，指出存在的问题，提出整改要求。
强化督促检查。紧扣党风廉政建设和反腐败工作动态监督，采取经常性检查、随机性检查、专项检查等方式，发现腐败问题线索，督促相关责任部门开展自检自查，堵塞工作漏洞，确保惩治和预防腐败工作任务落实。
实行工作报告。严格执行党风廉政建设责任制报告制度，党委班子每年向上一级纪委提交党风廉政建设责任制落实情况专题报告，切实加强上级纪委对下级纪委的领导，坚持和完善定期报告制度、专题报告制度、即时报告制度、约谈制度、处置和反馈制度，指导下级纪委（纪检组）聚焦主业，履行职责。
“关门上锁”全方位警示
“看守所作为羁押一般罪犯和犯罪嫌疑人的场所，对党员干部的警醒最为深刻。”6月27日，__市看守所所长唐友向来到看守所参观党员干部说。
今年以来，__市先后组织乡镇、部门、村（社区）党员领导干部，以及纪委廉政风险提级管理对象，来到作为廉政警示教育基地的__市看守所，实地参观了办案区、监区，零距离接受警示教育。
“落实党风廉政建设责任制，要求各级党员干部，特别是党员领导干部要知职明责，才知身上的担重，真正把党委主体责任和纪委监督责任落到实处。”__市纪委主要负责人说。
为让党委主要领导履行好第一责任人职责，__市在打造警示教育基地的同时，充分发挥案件查办的教育治本功能，通过召开警示教育大会、印发典型案件通报、观看警示教育片等方式，全方位、多角度为该市党员干部特别是单位主要领导的廉政思想防线“关门上锁”，起到了很好的震慑作用。今年以来，该市先后召开全市性警示教育大会4场、印发案件通报3份、组织全市各级党员干部观看警示教育片10余部。
履职履责晒晒成绩单
在坚持党委抓党风廉政建设主体责任的过程中，__市以“职、廉、险”为主题内容，要求党风廉政建设第一责任人切实负起责任，按照工作部署开展工作。同时，要求党风廉政建设第一责任人在纪委全会上就如何开展工作做报告，现场接受提问和测评。
为达到以述明责、以述促廉、以述警险的目的，该市将干部述责述廉述险工作进行了再深化，设置“述”、“问”、“评”、“督”四个环节。述，即乡镇街道、市级部门主要负责人向纪委全会报告履行党风廉政建设职责和自身廉洁自律情况；问，即该市纪委委员根据述责述廉述险人员实际工作情况和所处岗位特点针对性开展询问、质询；评，即与会同志根据述责述廉述险情况、平时了解掌握情况对述责述廉人员进行现场评议打分并现场公布得分情况；督，即根据述责述廉情况和书面回复答问情况，对述责述廉述险人员及所在单位落实情况进行督促检查。
今年以来，为保证述责述廉述险效果，该市还积极采取“片组+巡查”、专项督查等方式并邀请部分基层党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员及共同听取述责述廉、询问质询、参加督促检查，重点查找各级党员干部在配备办公用房、公务用车、厉行节约反对浪费、因公出国（境）、配偶子女就业等方面的突出问题，自觉接受市纪委全会的监督的情况，增强了述责述廉述险活动的针对性和时效性。
督责查责查实必严处
“在协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的同时，纪委还要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，加强监督检查，严肃执纪问责，重点履行好监督责任这个‘责任田’。”__市纪委党风室主任白文春介绍说。
近年来，__市纪委严格落实党内监督各项制度，建立了党委领导班子成员向同级纪委全委会述廉工作，建立并落实了市纪委常委同市直单位部门党政正职廉政谈话制度，对市政府各部门一级风险岗位进行了专项集中梳理，探索纪委廉政风险提级管理机制，深入推进防控廉政风险工作。
今年以来，__市广泛深入开展了“三公经费”管理使用、正风肃纪政绩观不正确等重点突出问题专项巡查；对发现的问题，立说立行，迅速纠改，对违纪违法行为坚持有案必查、有腐必惩，继续保持了惩治腐败的高压态势，有力促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
该市用好责任追究这个落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，对党风廉政建设和反腐败工作中的每一个具体问题，都要分委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。
同志们：
按照县委制定的《关于党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》，今天，我们召开了党政主要领导干部述廉大会，这是继去年全省首创制度并试行以来第二次召开的专题会议。市纪委对我们开展此项活动高度重视，市纪委副秘书长、党风室主任同志也在百忙之中亲临会场指导工作。我们之所以搞这样的活动，目的在于通过党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉，进一步加强对党员领导干部的监督，提高领导干部廉洁从政和主动接受监督的意识，确保党风廉政建设深入开展，以推动工作、促进发展。
会上，二道湾镇、教育局等6个单位和部门的一把手分别进行了述廉，各位纪委委员现场质询、当场划票，即时公布结果。这种面对面的述廉、面对面的质询，公开、公平、公正、透明，真实性很强，不仅仅对述廉者是一种促进，对在场的各位领导干部也是一种激励和促进。应该说，会议取得了良好效果，达到了预期目的。主要有以下三个特点：一是严把“四关”，工作程序规范有序。坚持了“六必述”，严把了述廉内容关。通过听取述廉对象述廉，大多数同志做到了“六个必述”，即：贯彻执行党的路线方针政策的情况必述；贯彻执行民主集中制及干部选拔任用各项规定的情况必述；落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”的情况必述；个人遵守廉洁自律规定尤其是对照《廉政准则》52个不准的自查情况必述；本部门党员干部廉洁从政以及加强作风建设的情况必述；对征求意见的整改措施和整改结果必述。这次听会感觉和去年不同，感觉越来越规范了，就述廉对象而言，感觉也是越来越“上道”了，过去我们的干部没有搞这项活动，尤其是我到之后也没有搞，我在龙江的时候每年必搞述职述廉大会。述职和述廉不完全一致，述职必述廉，述廉也必须包含着述职的内容，但是述职和述廉是各自有所侧重的。我们向纪委全委会述廉，就应该以述廉为主，包含述职。刚才听了8位同志的报告，在述廉的层面上越来越侧重了，根据我们市纪委的要求，把“六个必述”都纳入进去了，这种述廉越来越规范了。而且我发现一个细节，各位述廉单位送上来的材料，包括乡镇的材料都是双面打印的，而市直单位的材料没有一份两面印刷的。可能是我比较会过日子，但是细算的话，乡镇一年在这一块上能节省一半的开支，今天的述廉大会，在这方面我们不能不重视。并不是说市直单位大手大脚，但是跟乡镇看出了差异，也让我感受到，乡镇在过紧日子。上次“走比看”的时候，我说“四区一带”划分以后，我县工作的重点、方式、方法、目标都发生了变化，每一个乡镇承担的“四区一带”的责任和建设任务不同，将来各个乡镇的发展水平要有差异，如何建立全县统一的机制和办法，激励不同的建设区都能齐头并进的发展，这是摆在我们面前的一件大事。否则，农业区发展慢，就穷困，工业区发展快，就，现在我们招商任务又都是一样的，怎么样使得招来的企业落到工业区以后，所招商的企业也能享受到招商成果带来的发展变化，就要用机制性的东西，用财政算账的办法，给予共同的机制，共同的鼓励。我今天听述廉报告也很有感触，十个乡镇组成了我们县这个大森林，如何让每颗树都枝繁叶茂，如何在九县七区里发展的最好，每个乡镇都非常重要，你们思路对不对，工作中能不能带领班子去发展好，做好率先垂范，廉洁自律是至关重要的。突出了“审、访、核”，严把了征求意见关。在撰写述廉报告前后，述廉单位能够在本部门广泛征求意见，然后交县纪委委员对述廉报告进行审核，纪委委员们采取召开座谈会、个别谈话、发放《廉洁从政情况调查表》等方式，走访基层单位和干部群众，了解民意，掌握实情，最后对发现的问题进行了核实。这一点，刚才提出质询的时候，针对性都很强，针对个性问题的时候也询问了一些共性问题，非常好。这对于解决个性问题和突出的共性问题，引起一种共鸣，其他单位回去之后也会引起重视，所以说这个内容设置的好，既有个性又有共性。在个性中，你自己检讨你的个性问题。有些个性问题引起了共性的关注，就值得全体干部去警惕反省，这点做的很好。突出了“评、问、测”，严把了民主测评关。纪委委员对述廉对象履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况进行了评议，并根据访廉掌握的情况，向述廉对象进行了质询，最后以无记名投票的方式，对述廉对象进行了问卷测评，当场公布结果，确保了公开透明。今天这种现场的测评方式，大家不能商量，有些人提前也不能去做工作，基本就是通过对干部平时工作的了解和现场的表现来打分，这个透明度和公平性包括最后结果的验证都比较公开透明。这不仅是给述廉者的一个评定，也是对你们划票人对问题掌控能力的一个测试。在座的人这么多，只有15个人划票，你们15个人决定干部述廉情况的结果，结果能不能引起大家的关注，能不能得到大家的共鸣，能不能得到大家的认可，不仅是对述廉者的一种测评，也是对你们的一种测评。突出了“馈、督、用”，严把了整改落实关。县纪委向述廉对象反馈民主测评情况，有针对性地提出整改要求，并组织人员对整改落实情况进行了跟踪监督。述廉结果及时报县委并抄送组织部门，作为提拔重用、评优选先的重要依据。我们去年就把测评结果融入到了当年干部任用里，每次涉及到这些干部的时候，我们都要问一下结果。同时吴书记也进行了部署，会后我 们还要进行跟踪监督，对工作的落实起到了更有效的督办作用。我想明年测评的时候，这种测评最好能够往“四区一带”上靠一些，我看材料里除了述廉以外，还有工作方面的内容，工作上的东西要往“四区一带”上靠的更紧一些。今年“四区一带”刚刚起步，上次开会大家应该都在场，我觉得上次会非常重要，虽然只是走比看的一个总结会，其实是我们全县工作思想、方式方法、包括工作思路大转变的一次动员会。会上我们阐述了xx届五中全会对主体功能区发展的要求和我们省“八大经济区战略”以及我们县根据各个乡镇的不同情况设计的这种分区发展，特色发展，一体化推进的战略部署，同时，我们整个工作围绕“四区一带”进行推进和促动。我们述廉中工作这一块也是一样，除了述廉这一共性的问题以外，涉及到工作的，对“四区一带”推进中出现问题的——比如认识问题，带领班子推动工作中，是否有百姓不满意，不能很好的推动工作等等——这样的问题要融入进去，对中心工作的推动可能有更大的帮助。现在看，在“四区一带”推进中确实有出现这样的问题，有些领导干部对这些问题认识不足。有些干部甚至是县级领导干部，问我，咱县十个县镇，除了工业区以外，其他的乡镇为什么不能也发展工业园区呢？我上次也说了，一是我们适合不适合的问题，你乡镇是不是有这个区位优势。二是你的土地适不适合发展工业，把良田改成工业区，就算发展了，那也是吃的子孙饭，我们要对子孙后代负责。三是成本问题，用盐碱地发展工业和用良田发展能一样么？况且我们每个工业区的发展都需要“几通几平”，基础设施建设一平方公里一千万，各个乡镇都上，谁也上不起，所以只能集中打造，形成“洼地效应”，集中发展，集群发展。在这里面，如果在发展中出现了类似这样的问题，我们在述廉大会上，在报告中就要结合的更紧密些，如果不出现这样的问题，就可以忽略，这样有助于我们全面的推进工作。二是建立“三个机制”，工作成效比较明显。述廉活动效果主要体现在以下三个方面，即：建立健全了支持纪委委员履行职责的工作机制，为纪委委员履行职责创造了条件；建立健全了督促述廉对象履行职责的监督机制，构建起全方位、立体式的监督体系；建立健全了评廉结果运用机制。评廉结果与党风廉政建设责任制考核、评选先优、干部选拔任用挂钩，述廉报告、评廉结果、整改情况等记入了干部廉政档案，做到了真评真用。如果任何一项工作束之高阁，只是一种形式的话，对于工作的开展是极其不利的，只有这项工作对我们干部的成长和工作的推进真正起到作用，才真正有意义。比如，考评结果记入廉政档案里后，以后每一年，都有部分党政主要干部进行述廉，三年一个循环后，对全县干部的廉政情况就有了一个较为全面系统的掌握。这一阵工作很忙，我还是来亲自参加，因为眼见为实，我亲眼看到了，亲耳听到了，我就能对干部更多的了解。三是体现“三个增强”，综合效应得到发挥。增强了“一把手”责任意识和廉洁自律意识。全县党员领导干部尤其是“一把手”，履行“一岗双责”意识和廉洁自律意识明显增强，不仅在廉洁自律方面率先垂范，而且能够自觉把党风廉政建设与县委中心工作有机结合，坚持抓班子、带队伍，解决了一批群众普遍关心的现实问题。增强了纪委监督的权威性。纪委委员认真履行监督职责，变“被动监督”为“主动监督”，拓宽了监督范围，促进了纪检监察机关对述廉对象和所在单位党风廉政建设情况更加全面深入地了解，使纪委监督更加具体、更为全面。增强了干部群众监督的积极性。述廉活动把公开透明的监督评价机制，引入权力运行监管之中，最大限度地调动了社会各方面监督力量，充分发挥了干部群众的监督作用，弥补了以往“上级监督太远、同级监督太难、下级监督太软、纪委监督太晚”的缺位问题，达到了预期效果。
应该说，纪委探索实施并逐渐完善了党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉活动，是个创新之举，值得肯定，县委十分满意。市纪检委也很满意，作为一项创新工作，年底还要给我们报道一下。原因之一，它是落实xx届五中全会的实际举措。前不久召开的党的xx届五中全会对党风廉政建设提出了新要求，做出了新安排。按照全会要求，我们要健全权力运行制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，严格执行和不断完善领导干部述廉制度，健全巡视工作领导机制，完善巡视程序和方式，提高巡视成效，而我们党风巡视和领导干部述廉，恰恰与五中全会精神相吻合，走到了前面，抓到了点子上。原因之二，它是纪委委员发挥作用的平台。第xx届纪委实有委员18名，其中实有纪委常委6名，这些委员担负着对全县纪检监察工作进行监督的职能，但在实际工作中，委员的监督职能发挥的并不完善，而述廉活动的开展，恰恰为纪委委员发挥作用，提供了载体和平台。原因之三，它是党风廉政建设责任制的常态化。如何落实好党风廉政建设责任制，值得我们探索，而落实的关键是抓“一把手”，只有抓住了“一把手”才能抓出实效。因此说，主要领导述廉实质就是党风廉政建设责任制的经常化、常态化，让权力运行定期接受党内监督。原因之四，它是践行《廉政准则》的重要途径。今年初，党中央正式颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，根据新形势、新任务的需要，提出了“八个禁止”和“52个不准”，对党员领导干部廉洁从政行为作出了新的规范，给各级党员干部尤其是领导干部戴上了“紧箍咒”。通过述廉活动，可以促使领导干部自觉加强自我教育，常思为政之道，常修廉政之德，做到警钟常鸣，防微杜渐，提高反廉倡廉的自觉性和主动性。
在此，就党风廉政建设工作，我强调四点意见：
一要继续加强反腐倡廉制度建设。制度是根本，也是关键。近年来，县纪委已经出台了许多可行的制度，各部门必须认真执行，确保落到实处。在xx届中央纪委第五次全会上，总书记同志从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面科学地分析了当前反腐倡廉建设形势，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。为此，我们必须强化制度防腐理念，以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，突出教育、监督、预防和惩治制度建设，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。为切实维护制度的权威性，加大制度的执行力，对已制定的制度，要进行广泛宣传、定期督查，对违反制度的行为，要进行严肃查处。
二要继续提高述廉工作实效。述廉活动只是加强党风廉政建设和反腐败工作的一种有效形式，最终目的是让领导干部树立起正确的权力观、利益观、地位观和政绩观，认清权力风险，强化廉政意识，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线，经得住诱惑，耐得住寂寞，淡泊名利，守土有责，提高抵御风险能力，真正做到为人民掌好权、用好权。要想达到这样的效果，那就要求纪委和各有关部门，必须在提高述廉实效上狠下功夫，避免走形式、走过场，实实在在地结合实际，不断充实述廉内容、健全工作制度、完善工作程序、创新工作方法，切实发挥述廉作用，达到预期效果。今年这几个部门绝不能把述廉这一关过去后像过难关似的，过去就算了。这种方式主要是起到震撼、促进、督促、监督的作用，起到时时提醒的作用，虽然工作我们有制度来制约着，今天这种形式来起到激烈的震慑作用也是很有必要，但是平时大家对这项工作忽略，只是靠这一上午的时间，是不能从根本上解决问题的，所以必须要做到警钟长鸣，时时提醒。
三要继续加强监督体系建设。落实党风廉政建设责任制，重要的是要强化监督，完善监督体系。绝对的权力最容易导致腐败，因而权力必须受到监督，述廉是定期的，而监督必须是长期的。各部门要探索和健全对领导干部特别是主要领导干部经常性、全方位、多层次的监督体系建设，纪检监察部门要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制要求，对施政行为全过程进行有效制约和监督，真正做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。尤其是要加强重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督，真正让权力在阳光下运行。
四要继续用好述廉测评结果。述廉结果必须运用好，好与坏不能同样对待，一定要有区别、有说法，述廉大会公布的测评结果，除了纪委掌握外，要在适当时机向县委常委会和全委会报告，还要向组织部报告，让结果作为我们评价、考核和使用领导干部的重要依据，以引起大家对此项工作的高度重视。
总之，我们要通过主要领导干部向纪委全委会述廉这一举措，作为推动经济社会更好更快发展的有效手段，扎实推进“四区一带”及以大项目建设为统领的各项重点工作，确保县委各项部署及工作目标的顺利完成，向市委及全县人民交上一份满意的答卷！
1.为确保党风廉政责任制工作做出成绩，抓出实效，__镇党委高度重视此项工作，年初将党风廉政建设和防腐败工作纳入了我镇经济社会发展和党的建设总体布局，先后调整充实了__镇党风廉政责任制工作领导小组，由纪委书记负责本单位的党风廉政建设工作的组织领导和工作落实。
2.党委政府在安排部署各项工作时，把党风廉政建设工作进行了同部署、同落实、同检查、同考核。全年召开专题研究、分析党风廉政建设工作会议8次，听取纪委工作汇报10余次，与各党支部签订2015年党风廉政责任书14份。
3.党政领导班子主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对班子成员履行责任分工情况开展监督检查，并在党委政务公示栏公示7个班子成员履行党风廉政建设主体责任情况。
4.党委书记一年进行两次廉政党课活动，分别组织党员学习了“七个有之、五个必须”和“三严三实”等相关内容。切实加强廉政文化宣传，有学习计划和必备的学习资料，认真开展廉政教育大讲堂活动，按时按质完成上级党委、纪委布置的学习、宣传、教育、信息、调研任务等，积极参加上级纪律组织的学习培训，组织观看了警示教育片3次。
5.主要领导向市委述责述廉，形成述责述廉报告2份，领导班子其他成员均向主要领导述责述廉，形成述责述廉报告5份
1.加大纪委经费保障力度，有场地、有经费、有人员，各村(社区)配备了兼职纪检人员12名。
2. 认真开展“严转树”专项整治活动，着力解决我镇党政机关、事业单位、村(社区)党员干部“慵懒散浮”、“不作为、慢作为、乱作为”、“发生在群众身边的‘ ’ 及腐败”等问题，形成单位问题整改清单15份，干部个人问题整改清单86份，并全部在整改时限内整改到位。
3. 扎实开展正风肃纪工作。印发了《__镇党风廉政建设“一案双查”实施办法(试行)》，建立案件线索排查机制。镇党委主要领导牵头，成立专门工作组，运用提醒、警示、教育、约谈等方式积极预防，做到令行禁止，不打折扣、有效防止腐败问题滋生蔓延。
1.惩治和预防腐败体系建设。一是健全了工作机构，大力推进纪委清理议事协调机构建设。二是制定了工作计划，建立了纪委工作台账，健全了反腐倡廉工作各项制度和廉政风险防控措施制度。
2. 大力推进村务监督委员会和村民议事决策委员会建设，成立了12个的村务监督委员会和12个村民议事决策委员会，全部挂牌办公，加强对“两会”成员的教育培训，列入财政预算盘子，给予一定的报酬，增强工作积极主动性，充分发挥村民监督决策作用。
3. 争创“阳光村务”示范点，现已完成窝窝店村和方家梁村两个示范点建设，在全镇范围内以点带面全面推行。
4.加强对班子成员、关键岗位权力运行的监控。严格落实中央“八项”规定，坚决抵制“”，严格执行“三公经费”月报制度。
5. 对群众举报涉及本级职责范围内的党员干部违纪违法案件及时查处，及时上报重大违纪违法案件线索，无瞒报、漏报、压报。按时按质完成上级交办的违纪案件的查处，执行处分决定到位，及时移送案件资料，全年无办案安全事故发生，圆满完成全年案件查办工作任务。
镇党委政府主要负责人和领导班子成员无违法违纪情况发生，全年无人员受到党纪政纪处分。
1.认真组织开展党风廉政建设社会综合评价工作，先后召开了7次党风廉政建设社会综合评价工作推进会，有
第一章 总 则
第一条 按照全面从严治党要求，为深化落实党风廉政建设党委主体责任，切实把纪律和规矩挺在前面，根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔____〕19号）等党内法规制度和________省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》（闽委发〔____〕18号）、《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》（闽委办发〔2015〕52号）等文件精神，结合省侨办实际，特制定本细则。
第二条 本细则所称的主体责任，是指省侨办党组领导班子全面领导省侨办党风廉政建设和反腐败工作所负的集体责任，以及班子成员领导、推动、执行职责范围内党风廉政建设所负的个人责任。
第三条 落实党风廉政建设主体责任，要以党的十、十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委四次、五次、六次全会和系列重要讲话精神和省委提出的“五抓五看”为指导，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党。
第四条 落实党风廉政建设主体责任，要坚持党组统一领导、党支部（处室）各负其责，依靠干部群众支持参与，接受上级党委、纪委和________省纪委驻省委统战部纪检组（以下统一简称为驻部纪检组）的监督。
第二章 党组集体责任
第五条 党组领导班子要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，充分发挥核心作用，准确把握主体责任的内涵，切实当好省侨办党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。
（一）改进党风廉政建设领导体制，完善相关领导小组及其办公室的工作机制，强化办事协调机构建设，抓好党风廉政建设日常性、综合性、事务性工作落实。
（二）切实把严明党的政治纪律和政治规矩作为首要任务，认真学习贯彻上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署要求，及时召开党组会议、形势分析会等，结合实际研究制定相关目标要求、工作计划、责任分解和具体措施，抓好任务部署和贯彻落实。
（三）按计划推动落实党风廉政建设各项工作任务，督促各支部（处室、直属单位）层层落实主体责任，主动抓好职责范围内的各项党风廉政建设任务。
（四）准确掌握干部队伍廉政情况，定期听取党风廉政建设情况汇报，落实党风廉政形势分析会制度，并根据实际情况和需要不定期召开专题会议，协调解决重大问题，研讨对策措施。
（五）建立健全教育管理、检查考核、奖惩处理和责任追究有关制度体系，构建系统完备、科学规范、运行有效的党风廉政建设工作机制。
第六条 党组领导班子要认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实选好用好干部。
（一）严肃组织人事纪律，严格遵守民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求意见、集体讨论决定、任前公示等程序，严禁超职数配备、突击提拔、违规破格提拔。
（二）坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认，拓宽干部选任视野，构建体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。
（三）贯彻落实领导干部能上能下要求，严格执行到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职等6种干部“下”的规定，对《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（中办发〔2015〕42号）中明确的10种不适宜担任现职的干部，及时调整。
（四）全面考察拟提任人选的廉政情况，在动议酝酿提任副处级以上干部（含非领导职务）时，上会前应通报驻部纪检组；考察人选确定后，应书面征求驻部纪检组对拟提任干部党风廉政方面的意见，建立拟提任领导职务的干部撰写对照检查材料并提交党组备案和参加任前廉政法规知识在线测试的制度。
（五）严格落实执行个人有关事项报告和抽查核实制度，按照规定的范围和比例开展随机抽查，对提拔为副处级及以上干部人选、后备干部人选、转任重要岗位人选实行“凡提必查”。对漏报或者填报不规范的，要求重新填报或限期补报；对不如实填报或者隐瞒不报的，不得提拔任用、不列入后备干部名单，并依据情节轻重进行处理；对发现有明显违规问题的，责令其限期纠正；对涉嫌违纪违法的，根据有关规定移交纪检监察机关调查处理。
（六）健全完善干部选拔任用信息公开、过程监督、离任检查、责任追究等制度，对封官许愿、营私舞弊、跑官要官、拉票贿选等行为予以严肃组织处理，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
第七条 党组领导班子要坚决查处和纠正损害群众利益的行为，持续加强作风建设。
（一）认真落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，持续整治“”，强化常态化督查，紧盯重要节点，严肃查处违纪违规行为，进一步约束党员干部业内、业外行为，持之以恒纠正形式主义、、享乐主义和奢靡之风。
（二）深化机关效能建设，持续开展“马上就办”活动，反对衙门作风，着力防止和解决“庸懒散”和“门难进、脸难看、事难办”问题。
（三）畅通群众诉求渠道，进一步加强同侨胞及干部群众的沟通联系，认真处理侨务
投诉，加强综合分析和舆情跟踪研判，掌握社情民意。第八条 党组领导班子要注重从源头上防治腐败，强化对权力运行的制约和监督。
（一）加强党性党风党纪和理想信念、廉洁从政教育，把党风廉政建设纳入党组中心组学习内容，每年至少组织1－2次集中学习，并将学习研讨情况上报上级党委、纪委。深入开展舆论宣传引导、反面警示教育和廉政文化建设，每年至少组织2次集中警示教育活动，发挥反面典型警示作用。
（二）加强教育培训，把党规党纪、廉政法规、从政道德以及“三严三实”纳入党员干部教育培训内容，组织开展党员干部崇尚、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的自查自纠活动。
（三）加强廉政风险防控，全面排查廉政和监管风险点，进一步健全合理分权、公开示权、有效控权的廉政风险防控机制。
（四）加强制度创新，着力规范权力运行，针对人财物管理行政审批等重点部位和环节，全面打造事前预警、事中监控、事后追究的监督防线。
（五）全面推进政务分开、党务公开和政府信息公开，积极拓展公开内容的广度和深度，主动接受干部群众监督评议，确保权力运行公开透明。
第九条 党组领导班子要始终保持高压态势，支持执纪机关开展监督和查处违纪违规行为：
（一）为驻部纪检组落实中央纪委“三转”、省纪委“四转一强”要求和党风廉政建设监督责任提供必要条件。
（二）支持配合驻部纪检组深入查处违法违纪违规行为，不以任何形式干扰、阻碍开展纪律审查。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，对线索处置和案件查办，机关纪委在向党组报告的同时，必须向驻部纪检组报告。
（三）主动接受驻部纪检组的监督，并在党风廉政建设总体部署安排、拟定重要制度规定、“三重一大”事项、处理举报、组织人事安排等方面，保持经常性沟通协商。
（四）认真听取驻部纪检组的意见建议，安排有关处室、单位及时研究、抓好落实，对发生的案件实行“一案一整改”。
（五）支持机关纪委和各支部纪检委员开展工作，强化执纪监督合力。
第十条 党组领导班子及其成员要加强自身党风廉政建设，保持廉洁自律，做好廉政表率。
（一）坚持高标准、严要求，牢固树立意识，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。
（二）落实中央八项规定精神，持续整治“”，强化常态化监督，紧盯重要节点，严肃查处违纪违规行为。践行“三严三实”和群众路线，坚决杜绝特权思想和特权现象，带头树立良好作风。
（三）保持清醒认识，筑牢思想防线，定期针对党风廉政建设有关重要理论、讲话精神和制度法规开展学习。
（四）落实“一岗双责”，管好家属和身边工作人员，防止发生违纪违法和不廉洁行为，主动接受组织和干部群众监督。
（五）落实述职述廉、民主生活会、个人有关事项报告等党内监督制度，健全党组分权制约和相互监督机制，落实和完善议事决策有关制度，探索建立听证质询，专家评审和决策风险评估制度，防控党组决策的廉政风险。
第三章 班子成员个人责任
第十一条 党组书记是全办党风廉政建设的“第一责任人”，要把党风廉政建设责任扛在肩上，坚持在党风廉政建设中负主责、唱主角，主动担负起第一责任人的职责，全面抓好省侨办党风廉政建设；坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同检查、同落实，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（一）坚持每季度召开一次专题会议，学习传达上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求，分析本单位党风廉政建设形势，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，组织领导好本单位教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作。
（二）督促班子成员严格履行“一岗双责”，及时了解、掌握其思想、工作动态及干部群众的反映，对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“”方面有问题的班子成员，要亲自进行谈话提醒。对责任制检查考核中发现问题较多且整改不力、反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的下级党组织主要负责人要亲自约谈。
（三）每年开展党组书记向省纪委全会述廉述责并接受评议质询工作。发现班子成员或办领导涉嫌严重违纪违法问题，必须及时向上级党委和上级纪委报告。
（四）对群众反映强烈突出问题，部署、协调开展专项治理，切实维护群众利益。
（五）重视培育良好家风，管好配偶、子女及配偶、其他亲属以及身边工作人员，防止发生违纪违法和不廉洁问题。
第十二条 班子其他成员及厅级领导干部要严格履行“一岗双责”，保持自身廉洁的同时，主动作为，加强请示汇报，领导和推动职责范围内的党风廉政建设的工作，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，是分工范围内党风廉政建设的直接责任人。
（一）与分管工作同步部署。认真学习贯彻上级和办党组关于党风廉政建设的部署要求，主动分担党组主体责任，对分工范围内的党风廉政建设任务进行研究部署，指导督促分管处室、单位抓好落实。
（二）与分管工作同步推进。主动了解掌握分管处室、单位的苗头性、倾向性问题，依据党组、驻部纪检组和人事、审计、效能等部门提供情况，及时对相关处室、单位领导干部进行谈话教育，加强队伍管理。在分管处室、单位发生违纪违法案件时，协助配合有关部门调查处理工作。
（三）与分管工作同步检查。主动参与落实党风廉政建设责任制情况检查，并紧密结合工作实际，定期听取分管处室、单位的党风廉政建设情况汇报，组织深入排查廉政和监管风险点，督促有关处室、单位的党风廉政建设情况汇报，组织深入排查廉政和监管风险点，督促有关处室、单位强化防控措施，推动问题解决。
（四）与分管工作同步报告。定期向党组和党组书记报告分管处室、单位党风廉政建设情况以及个人廉洁从政情况。在日常工作中发现的党风廉政问题，应及时向省侨办党组和驻部纪检组反映。
（五）严格落实《中国共产党纪律处分条例》，模范遵守《中国共产党党员廉洁自律准则》，自觉遵守单位公务接待、公务用车、因公出国（境）、会议培训、差旅和办公用房等方面的制度规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
（六）主动参与落实党风廉政建设责任制情况检查，并紧密结合工作实际，定期听取分管处室、单位的党风廉政建设情况汇报，组织深入排查廉政和监管风险点，督促有关
处室、单位的党风廉政建设情况汇报，组织深入排查廉政和监管风险点，督促有关处室、单位强化防控措施，推动问题解决。（七）在外事活动中，严守政治纪律和政治规矩，自觉遵守《____省侨办机关工作人员与侨交往“十不准”》，严防超标准接待和私自接受海外华侨华人赠送的贵重礼品等。
（八）严格落实个人有关事项报告制度，严防漏报或者填报不规范、不实。
第十三条 班子成员落实党风廉政建设个人责任的情况，应列入民主生活会和述职述廉的重要内容，并接受评议。
第四章 相关工作机制
第十四条 党组领导班子要坚持执行和完善我省落实主体责任的既有制度，使压力层层传导、责任环环相扣。党组每季度召开一次机关各支部书记（负责人）落实党风廉政建设责任制有关工作情况汇报。
第十五条 党组领导班子要按照《关于实行党风廉政建设责任制报告制度的通知》（闽廉责办〔2003〕4号）要求，严格落实“双报告”制度，在每年年度至次年1月10日前，将年度落实党风廉政建设责任制情况以书面形式专题报告省委和省纪委，内容包括党组履行主体责任、支持驻部纪检组履行监督责任、完成责任制分解任务、开展检查考核、实施责任追究、办理上级交办事项等方面情况。日常工作中，遇重大情况要及时向上级报告。
第十六条 党组要落实《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》（中办发〔2005〕30号）要求，组织好领导班子和各支部（处室、直属单位）负责人述职述廉工作。
第十七条 党组要根据《省纪委、省委组织部关于建立健全省管干部廉政谈话提醒机制的意见》（闽委办发〔2013〕16号），会同驻部纪检组完善并执行任职廉政谈话、谈话、审计谈话、案后整改谈话、廉政责任谈话等制度，对出现的苗头性和倾向性问题，及时提醒制止。
第十八条 党组要落实《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》（中办发〔2005〕30号）要求，会同驻部纪检组，对不严格遵守政治纪律、不认真执行民主集中制、不认真履行职责、不严格执行廉洁自律规定等的党员领导干部进行诫勉谈话和函询。
