时间：2022-07-30 06:10:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇交警中队工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
(数据省略)
二、主要工作成绩
今年7月份，大队人员调整后，迅速确定了“建一流警队，创一流业绩，一年创建全省一等平安畅通县，三年创建全国平安畅通县”的工作目标，创新明晰了“五化五提升”的工作思路。大队支委带领全体民警，埋头苦干，求真务实，开拓进取，迅速打开了工作局面，不断推动交通安全管理工作向纵深发展。
（一）工作预安制度化，提升行政管理效能
积极推行工作预安销号制度，提高了执行力。事前预安促任务。出台了《月工作预安落实销号制度》，每月由大队将各项工作预安至下属各单位。8月份，车管所对刚启动摩托车上户业务的六中队预安办理摩托车上户登记120台，六中队克服地处偏远、业务生疏等重重困难，当月完成摩托车上户登记136台。事中督导促进度。由预安办对预安工作进行跟踪检查，掌握工作动态，月末通报全队，每月定期队务会议，对工作预安落实销号情况进行集中讲评，督促工作进度。事后销号促落实。将工作预安销号纳入单位综合考评，对预安工作未及时销号的，当月扣分通报，并继续挂号、限期完成，直至销号。为防止考核不实，制定了复核追责制度，对预安工作中弄虚作假行为从严追责。
（二）安全宣传社会化，提升交通文明程度
大力推进交通安全宣传社会化，提升交通文明程度。借东风强保障。以全县“三创四化”（创卫生县城、创文明县城、创省级平安畅通县，美化、净化、绿化、亮化）活动为契机，争取县委、县政府大力支持，建立了交通安全警示教育基地与交警直播室，在106国道县城区南门口建立了交通安全宣传电子广告屏，整合“三联”（联防、联管、联治）工作和三类协管员（交通、城管、治安协管员）300余人，强化了安全宣传社会化保障体系。借平台营氛围。有效运用电视、广告牌、宣传资料、手机短信等宣传媒介宣传交通安全新闻事件、法律法规、案例剖析等知识，在交通频道制作专栏58期，在城区增设宣传专栏27个，上门送发宣传资料3万余份，发送交通安全宣传手机短信5万多条，营造了浓厚的宣传氛围。借他力聚合力。根据县委、县政府“三创四化”要求，联合县直部门单位及社会各界大规模开展交通违法规劝活动。7月份，县委书记邝邹飞、县长胡湘之先后带领县直部门单位工作人员在县城区开展交通违法规劝活动，主要规劝行人横道不走斑马线、机动车闯红灯、乱停乱放等交通违法。7月以来，全县县级领导分片分线带领有关部门上街规劝交通违法行为万余次。
（三）路面控制常态化，提升道路畅安水平
坚持上路执勤，加强路面控制。警力常屯路面。城区开展早勤，在县城区主要街道、学校门口设置10个固定值勤点，每周一至周五早上上岗值勤。镇区定点值勤，由各交警中队在辖区集镇镇区设置值勤点，在逢墟、重大活动等交通重要时段，定时定点值勤。夜间轮流巡逻。每天夜间由1名大队领导带队对106国道与县城区主要街道巡逻。整治常除乱源。先后开展了机动车涉牌涉证交通违法、“三无”摩托车专项整治、酒后驾驶专项整治、县城区“三创四化”交通秩序整治、乡镇镇区交通秩序整治等专项整治，查纠交通违法4万多起，处罚近万余人次，其中涉牌涉证1105起，查获盗抢机动车5台，两项工作指数均位居全市第一。联治常排隐患。联合公路、交通、安监等部门对危险路段、事故黑点与客运企业、营运车辆、校车联合开展排查，排查危险路段18处，事故黑点2处并全部治理到位，清理路障25公里、消除“光头路”10公里；对存在安全隐患的2台客车与25台校车下达了消除通知书。另外，今年来，县财政共投入专项经费500多万元，新增6处交通信号灯控设施、增设标志标牌356块、施划标志标线6.2万㎡，19个乡镇镇区的标志标牌标线已按照要求落实到位，切实强化了路面管控保障体系。
（四）队伍建设正规化，提升交警整体形象
严格按照“三基一化”工程建设要求，不断强化队伍正规化建设，提升交警队伍整体形象。坚持制度建警。以《交警队正规化建设标准》为蓝本，制定了11项内务管理制度，对执法执勤、纪律作风、内务卫生、窗口服务等队伍管理各方面进行全面规范。坚持培训提质。强化政治培训，每周星期五下午组织民警开展《正规化指南》学习应用培训。深化业务培训，举办业务培训班5期，分期分批组织各个业务岗位民警进行集中培训。强化随岗轮训，改每月一训为每周一训，对全队变换岗位的民警进行了一次随岗培训。坚持规范执法。开展了以“执法公正”为主要内容的执法问题排查治理工作，着力排查治理执法问题200余处。推介执法先进典型，确定一中队事故处理岗为示范执法岗，单永杉等3名民警为执法标兵。落实执法过错责任追究，对执法过错的2位民警进行了诫勉谈话，并各扣除执法养廉基金200元。坚持示范引路。按照“树典型、创示范、示范引路、争创一流”的队伍建设思路，以二中队为示范创建单位，大力开展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建设，致力打造示范交警中队，高标准引领交警队正规化建设。9月25日，副支队长李阳专程到二中队视察创建工作，给予了充分肯定，并决定近期组织全市各大队前来参观推广。
（五）便民利民最大化，提升群众满意率
以深入推行便民利民措施为切入点，不断提高群众满意率。前移窗口解民难。大力推行摩托车管理向中队延伸，把车管窗口最大限度地向老百姓前移，在5个农村交警中队启动摩托车上户办证业务。推行“流动车管所”服务，定期深入乡镇村组、企业单位上门为群众办理牌证，让广大百姓享受到“家门口”车管服务。拓宽业务排民忧。拓宽车管业务服务，争取小车上户落户攸县，开通了申请驾驶证、行驶证换证、补让等业务。拓宽事故处理业务，建立了道路交通事故快处处赔工作机制，方便群众快速处理交通事故。拓宽违法处理服务，在大队交通违法处罚中心设立了异地违法代办窗口，为老百姓处理异地违法提供方便。优化服务暖民心。推行“一窗式”服务模式，老百姓可以在任一业务受理窗口一次性办结业务。广泛推出服务举措。推出了上门、预约、延时、留办、代办等服务举措，极大方便了群众办证办事。
三、国庆安保工作情况
国庆期间,大队根据省市交警部门的工作部署，结合攸县实际，按照提早谋划、周密部署、狠抓落实、确保畅安的工作思路，精心组织、倾力维护，确保全县人民度过了平安祥和的国庆长假。10月1日至10月9日，共出动警车156台次、出动警力396人次、完成各级保卫活动12批次。国庆以来，全县没有发生大的交通堵塞。
（一）召开动员部署大会，层层落实工作责任
9月27日下午，大队召开全体民警大会，就双节期间交通安全管理工作进行动员部署。所有副大队长就各自分管的事故预防、秩序维护、车辆管理、驾驶员管理、交通违法处理、情报信息等工作进行了严密部署，详尽地明确了各单位及所有民警的工作责任。同时，明确规定全体民警取消休假，大队机关及基层中队除值班人员外，其他警力全员上路，全力以赴保畅安。
（二）加强路面秩序维护，确保道路畅通有序
一是大队抽调机关、一中队全体民警和菜花坪中队部分警力共38人，集中在县城区巡逻值勤。二是大队机关每天安排4名民警在队24小时值班、4名民警在g106线全日巡逻；各中队一半以上警力铺在路面，负责各辖区双节期间交通秩序维护。三是由三中队、六中队与酒埠江风景区四个派出所实行联合执勤，倾力做好景区交通安全保卫工作。
（三）开展交通安全大检查，全力消除交通安全隐患
一是开展重点车辆安全大检查。由法宣股牵头，针对目前攸县公路客运车辆均已承包经营，以及学校校车、幼儿接送车辆均为个人所有的现状，对辖区内的重点车辆进行了一次全面排查，坚决杜绝没有消除安全隐患的营运客车、校车和危运车辆和不符合安全驾驶要求的驾驶人上路。并从点车辆交通事故成因入手，倒查管理民警管理职责是否到位；从查管理民警与管理车辆和司乘人员见面率，重点车辆信息更新率，以及危险物品运输许可入手，确保重点车辆各项管理措施落实到位。二是开展事故隐患路段排查。由事故股牵头，各中队配合，重点检查事故多发、隐患路段是否得到有效整治，旅游景区、重大活动场所周边交通标志、标线、交通安全设施等是否完善，确保交通安全万无一失。
（四）开展交通秩序集中整治,严查交通违法行为
由巡逻队牵头，各中队配合，以g106线、s212线、s315线、网酒公路、宁排公路，各农贸集市等交通违法行为突出的路段、点段为整治重点部位，以机动车涉牌涉证、“三无”摩托车、超速超载、非客运车辆载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为重点，采取设置固定卡点、流动巡查、统一行动与区域整治相结合的方式，对路面交通违法行为长期保持高压态势，有效遏制道路交通事故的发生。10月1日至9日，共查纠交通违法行为5000余起，处罚102起。
（五）大力开展宣传活动，进一步提高交通安全意识
充分利用电台、电视，短信等新闻媒体，大规模开展交通宣传活动。按照公安部的统一部署和要求，自9月25日开展了“喝酒不开车平安迎国庆”主题宣传日及宣传周活动，在宾馆、客运公司及主要路段悬挂35条宣传横幅、向群众散发宣传资料2万多份；深入开展“十大劝诫”亲情提示活动，组织志愿者深入到餐馆、酒吧等楼堂馆所通过发放反酒驾宣传资料，开展形式多样的劝诫活动。
（六）唱好压轴戏，确保返程高峰期交通安全与畅通
10月6日，接收经市支队转发的公安部交管局《关于切实做好国庆长假返程高峰交通管理工作的通知》后，于当天下午5：00召开大队领导与中层负责人会议，进行紧急部署，并对全体民警进行定岗定点定责。10月7日开始，全体民警取消备勤，全部按部上路巡逻执勤。10月7日以来，全县没有发生死伤交通事故，没有发生任何交通堵塞现象。
西昌市公安局交警大队管辖国道、省道、县道、乡道、村道总共1711.949公里，城区
大小路口74个。，辖区机动车拥有量增加了5000多辆，达到了75765辆，非机动车12万余辆，管理难度超过了去年。
一、大力推进“三项建设”工作进程
将“三项建设”工作与“平安创建”工作结合起来，成立了由大队长刘虎为组长的工作领导小组，层层签订责任书，层层督导落实，形成了事事有人管、全民参与的良好工作格局。
1、加强科学技术运用，推进公安信息化建设，进一步强化交通管理基础工作。大队坚持“面向全警、面向基层、面向应用、面向实战”的总体思路，突出重点，提高业务信息系统的综合应用水平，建管并举，注重应用。根据相关文件要求，专门组织培训了一批业务素质精良的民警，对西昌市的道路交通技术监控设备进行了一次全面的检查，并对该系统相关参数进行了调整。通过该系统的规范、合理应用，大大减少了交通违法行为和事故的发生。另外，加强中队机动车设施减少，摩托车检测设备使用全面正常，非机动车的入户工作也取得了良好的效果。
2、加强执法规范化建设，创建“五无大队”。从今年开始，大队认真组织开展“五无”交警大队创建评选活动，切实调动民警的积极性、主动性，努力使大队所办理的行政案件无复议、诉讼变更和撤销，刑事案件无错案，无国家赔偿案件，民警无违纪违法，每起案件均达到“案结事了，定纷止争”，无涉法涉诉上访案件。组织广大民警认真学习了公安部“五条禁令”等警纪铁规以及相关法律法规、部门规章和纪律条令。开展了为期一个月的队伍管理“大查摆、大剖析、大整改”活动。在民警的思想上切实打牢了预防违规使用警车、违规处置涉案财物以及谋取私利的防线。大队整体执法素质明显提升，执法质量显著提高，达到执法质量优秀档次标准，始终保持全市执法前列位次。
二、牢固树立“立警为公，执法为民”思想，着力构建相互尊重、信任、支持的警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系。
为提高民警政治素质、业务素质、身心素质，坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，全面实行“战训合一、轮岗轮值”的培训机制，采取业余时间集中培训和封闭式集训等多种形式，从交通事故现场的快速处理、路面管控方式及技巧、心理学常识等各方面对民警进行了培训。队伍整体执法能力得到提升，执法形象明显改善，机制建设进一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民调解委员会”。交警违法处理工作教育为主、处罚为辅得以实现。据统计，1月至11月交通罚款处罚与去年同期相比下降了57.44%，教育量增加了31.67%。
严管严惩，扎实开展各类专项整治
在交通管理日常监管的基础上，分别开展了涉牌涉证、无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法运营、客运货运车辆专项整治，农村道路、摩托车、严重涉车违法“飓风行动”集中专项整治，城乡环境综合治理“停车乱”整治、社会治安整治行动等交通安全隐患排除活动，重点抓好行人、非机动车、公交车、出租车和摩托车等专项治理，逐步建立对机动车源头管理和路面控制相结合长效管理机制。
据了解，城市主干道机动车违法行为发生率控制在15%以内，尤其涉牌涉证、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为发生率得到重点控制。截至11月15日，西昌全市共处理交通违法案件98546起，教育放行14万余起。
三、创新工作机制，全面营造铺天盖地的宣传舆论声势
为营造“以遵守交通法规为荣，以违反交通法规为耻”的社会氛围，树立全社会交通安全文明意识，创造和谐稳定的交通安全环境，西昌市公安局交警大队坚持在宣传上求“活”、求“深”、求“实”。
打造亮点工程，再添“一进”--进部队，积极创建“平安大道”。法制宣传、事故处理、违法处理、车辆管理等窗口单位和路面执勤民警因地制宜地开展交通安全宣传活动。采取多种形式扩大宣传阵地，报纸、电视、网络、标语多管齐下，和西昌电视台合作建立了交警在线栏目，与凉山日报合作设立了交警风采专栏，并协调中国建设银行、中国移动凉山分公司等单位投资15万余元在全市各个重要路段 、路口、每一个人行横道灯杆上设立交通安全宣传图板、交通安全宣传展框108个，以生动的卡通人物形象和朴实通俗易懂的语言将交通安全知识展现在广大市民面前，把交通安全宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”，宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”，让广大群众真正认识到“文明交通行为”的重要性和必要性，强化了人人遵守交通规则的自觉性。
各中队的交通安全宣传教育工作逐步由兼职向专业化和专人负责的方向迈进。把丰富宣传内容，创新宣传形式，积极开展群众喜闻乐见的宣传活动作为工作重点。据悉，自1月以来，发放交警提示9500余份，宣传资料17000余份、适时进企业、学校、乡镇、社区、部队开办交通安全宣传讲座达30余次，挂横幅标语196条。
(一)年11月的一天早晨,省厅长丰路家属院里悄悄地开进一辆中型卡车,早起晨练的人们看到,随车来的几个人从车上搬下一个大衣柜,两个木箱子。三张木床,一个书柜,一张简易写字台,几个沙发以及米面,大白菜等日常生活用品,最值钱的物品大概就要算是那台17英寸的黑白电视机了。全部家当加在一起,还没能装满一卡车。这就是刚刚调任省厅副厅长的秦皇岛市委常委,副市长兼局长的全部家产。
实际上,是当年8月到省厅报到的。在此之前,身为副市长兼局长的一直在北戴河忙着暑期警卫工作,直到报到当天,他完成了最后一次警卫任务,才收拾行装。他把工作用手枪,寻呼机,哪怕是一沓信笺都一丝不苟地一一理清,交还组织。没吃一顿告别饭,没喝一顿告别酒,甚至没照一张告别合影,没打一个告别电话,他只带着市政府办公厅的一名工作人员和市局政治部主任,静悄悄地连夜离开了秦皇岛。
全家搬到 后,省厅宿舍院里的人们逐渐认识了这位新来的副厅长。他中等身材,衣着朴素,言语谦和,举止稳健,平时上下班总是骑着一辆只有在农村才能见到的"28"型加重自行车。在院里见到老人,远远地就下车打招呼,偶尔坐汽车回家,他的车从来不在院里鸣喇叭,如果前面有行人,汽车就在后面缓缓地跟着。家共有4口人,除他本人之外,还有妻子上小学的儿子和80高龄的岳母。孩子上下学都是妻子骑自行车接送,刮风下雨时,即使厅的汽车停在门口,也从没见到孩子搭过一次便车。他居住的宿舍楼上,是厅级别最高的干部,可他家却是惟一没有内装修的一家,分房时需要缴纳4。6万元集资款,他从两个从事个体养殖的内弟处各借了一万元,又从银行贷款2。5万元才交齐。
很多人起初不相信,一个可以说得上是位高权重的领导干部,家里何以窘迫到如此地步但随着时间的推移,人们渐渐地理解了他。
在20多年的时间里,的工作岗位变动了11次,从一个没有任何"背景"和"靠山"的农村青年成长为党的中高级领导干部,级别越来越高,权力越来越太;但是他从来没有忘记自己是一个农民的儿子。在昌黎老家,上有年届70的老母亲,一个姐姐,两个弟弟和两个妹妹,加上外甥,侄子等全家近20口人,都是地地道道的农民,没有一个沾的光办理户口农转非,他又从不为家里寻求任何致富门路。而作为长子,他必须在经济上给家里以资助。同时,当群众有困难需要扶困济贫时,成百上千地慷慨解囊的又总是他。如果没有其他的"外快",仅凭他和做合同工的妻子的工资,其寒酸和拮据也就顺理成章了。
因此,在身上,你看不见一件名牌服装,他的一只手提包用了十几年,补了又补,却一直舍不得换掉。1999年国庆节前夕,人们告诉说彩电降价了,念及自己整天出差在外,无暇陪伴岳母和孩子,这才狠狠心,花1700元买来一台25英寸彩色电视机。而把那台看了十几年的黑白电视机抱到自己的办公室。
(二)在领导干部"三讲"教育活动中,在剖析材料中写道:"20多年来,我从来没有收受过任何单位和个人赠送的任何礼品,礼金,纪念品和土特产品。"能够问心无愧地说出这掷地有声的话来,需要付出多么昂贵的代价,需要忍受多么深重的压力,只有本人知道。
1996年刚调到省厅不久,一个市交警支队的领导耳闻的作风,将信将疑。春节前,支队给民警们发了些年货,为了表示对分管交警工作的的敬意,这位领导也为他准备了一份。"内容"与普通民警一样。开着车来到家门口,这位支队领导没下车,让司机把东西搬了进去,热情得又是沏茶倒水,又是点烟让座,可是客人临出门时,又让人家原封不动地把东西搬了出来,亲眼看着他把东西装到车上。【1】
初来乍到时,由于不了解他的这种脾气秉性,颇让一些同志碰了几次不尴不尬的"软钉子"。那年中秋节,省交管局机关发给每个民警一箱苹果,自然也没忘记主管交警工作的。给送苹果的任务就落在了行政科长李光锦身上。苹果搬到家。任凭你说破大天,就是不收,只得怎么搬进去又怎么搬了出来。事后,李光锦说:"我也是50多岁的人了,又不是为了个人的事送礼,结果弄得我脸上灰溜溜的。以后给送东西的事,谁爱干谁干,打死我我也不去了。"
经历了这样几件事以后,在省交管局逐渐形成了一条不成文的"规矩",机关搞什么福利,都不用打的账。随着时间的推移,这种"规矩"又从省交管局延伸到了基层机关。调到省厅之后,一年当中至少有一半的时间在基层调研和检查指导工作。对于基层机关送的一些土特产品,一概谢绝,甚至连人家装到车上,让他在路上饮用的矿泉水也不例外。
有一次,到一个市检查工作,临走时,市局领导让人往他车上装了几箱当地生产的酒,盛情难却,推脱不掉,便不再说什么。可他突然出乎意料地提出,让市局出一辆警车带路。司机十分纳闷,一贯轻车简从,今天怎么破例了车出沧州,立即指示司机超越前面的警车。靠路边停下。这时司机才醒悟过来,待汽车停稳,司机小季迅速将那几箱酒搬到警车上,还没等对方反应过来,他们已经开车离去。
连续六年给开车的司机小季已经了解了的一个"习惯",到基层出差临走时,他必定要让司机打开汽车的后备箱检查一下,证实没有装载任何的"违禁"物品之后才肯上车出发。
还有一个尽人皆知的"习惯",那就是每到一地出差,如果赶上吃饭的时候,他就率领随行人员就近找一路边小店,匆匆吃上几口,而饭钱总是他付。起初,跟他出差的工作人员为了尽可能地让他吃好一点总想点上几个好菜,倒也不反对,但他总是劝同志们吃,而他自己扒拉上几口就算完事。待到大家吃完饭去结账时,却发现已经结过了。久而久之,大家谁也不好意思点好菜了,尽量节俭,以免给他造成更大的经济负担。
1999年6月下旬,在创建"平安大道"活动中,率员用了两天的时间前往辽宁,吉林,黑龙江,沿102国道考察学习公路巡警中队的建设情况。事先不与当地警方打招呼,住宿完全自理。抵达终点后,问随行人员一路吃饭花了多少钱,答曰花300多块。要过发票按上面的金额从自己口袋里掏出钱来交给对方,然后"噌噌"几下,把发票撕了。了解的人都知道,撕发票,这也已经是保持多年的"习惯"了。
1999年,省机关国庆安全保卫的前线指挥部设在涿州,整整20天,与民警们同吃同住。指挥部在涿州,可是环绕北京的治安检查站遍布4市13县。每天都要前往检查工作,每天工作结束不管多晚也要回到一大队,有时回来时累得他连车都下不来,上台阶都抬不动腿,可都是吃民警们的剩饭,决不允许搞半点特殊。大队长实在看不下去了。命令大师傅,别的没办法,咱别让他吃凉饭,要保证厅长能随时吃上一口热乎的,哪怕是偷偷摸摸地,也要给他往菜里滴上几滴香油啊!
(三)常说:"干好工作。对我来说就是最大的享受,工作的快乐是任何其他的快乐都不可比拟的。"因此,不管对什么工作,都会倾注极大的热情甚至是激情,并且随时准备搭上自己的性命。不管对什么工作;不干便罢,干就要干出一流的成绩。[2]
上任伊始,从1995年9月至1996年9月,先后对全省11个市的139个县市和高速公路的交警大队逐一进行了考察和调研,并实地了解省内国道沿线的交通流量,交通秩序和交通基础设施情况,与1000多名基层民警和群众进行了座谈,行程近5万公里,在掌握大量第一手材料的基础上,撰写了两篇专题调查报告,准确分析了全省道路交通管理工作中存在的问题,从交警队伍建设,交警管理体制,经费开支,基层基础建设以及交通管理科技等方面,提出了做好全省道路交通管理工作的对策性意见,得到了省委政法委和省厅党委的高度重视,成为以后指导交管工作的纲领性文件。省交管局局长王兵勇感慨地说:"我在厅工作了27年,39个交警大队也没有全部都走遍啊!"
部在。召开改革和加强派出所工作会议之后,找到省厅调研处长黄福禄说:"我准备用两个月的时间,把全省11个市的293个城市派出所全部争取走一遍。先摸清底数,然后再召开会议,结合我们省的实际来贯彻部的会议精神。你说怎么样"黄福禄说:"这种想法当然好,但两个月走将近300个派出所,哪怕昼夜兼程一天也得走5个,恐怕来不及。"此话说过,黄福禄也就没再往心里去,但是一个多月之后,黄福禄到邢台市出差时与巧遇,这才知道,他正在按照自己的计划,逐一对全省的城市派出所进行考察。最后用了40多天的时间,完成了他自己给自己下达的任务。由于掌握了大量的第一资料,使全省加强和改革派出所工作的各项措施更有针对性和操作性,效果也是十分明显的。
调至省厅6年的时间,走遍了全省600多个城市和农村派出所。
——为开车的司机算了一下,六年时间,的车竟跑了近60万公里,平均一年10万公里。
一、通行费任务完成情况
（一）上半年收费任务完成情况。截止到2010年6月30日止，205所完成通行费征收2798.0615万元，占全年通行费征收任务的50.42％，占上半年任务计划的105.79％。上半年时间进度为49.59％，收费任务进度比时间进度提前0.8个百分点，为全年通行费任务的完成夯实了基础。
（二）上半年收费简要分析。
1、流量、收费与09年同期比较。截止到2010年6月30日，205所共计通行流量1174638辆，比09年同期增长20.17％左右；共完成通行费征收2798.0615万元，比09年同期增长49.36％左右。
主要原因：一是恶劣天气影响，高速封路部分车辆改由205国道通行；二是去年下底以来，经济明显恢复，发展形势较好；三是货车增长量明显增加，上半年较09年同期增长42.22％；四是加强堵漏增收工作，提高实征率；五是加强收费现场管理，提高微笑服务服务的影响力，从软件上改善服务环境，吸引回头车。
2、免费车辆与09年同期比较。截止到2010年6月30日，205所放行免费车辆共计14193辆，占出口流量1.2％；09年周期免费车辆12345辆；信年与去年同期相比增加1848辆，增长17：97％。
主要原因：一是收割（插秧）机明显流量增加，与去年同期相比增长55.15％；二是绿色通道车辆流量明显增加。与去年同期相比增加25.95％；三是玉树地震期间的救灾车辆以及各类突发事件的救灾求援车辆。
3、绿色通道车辆。截止到2010年6月30日，205所免费放行共计绿色通道车辆5083辆，占总流量0.43％；免费全额11.6415万元，占完成通行费额的0.42％。09年同期绿色通道车辆3764辆，占0.39％，免收费通行费7.277万元，占完成通行费额的0.39％。今年与去年同期相比流量增长25.95％。
4、收割（插秧）机车辆与09年同期比较。截止到2010年6月30日，205所免费放行收割机3376辆，占总流量0.29％；免费金额约2.167万元，占完成通行费额的0.08％。09年同期收割（插秧）机车辆2176辆，占同期总流量0.2％，免费金额约1.088万元，占同期完成通行费额的0.06％。今年与去年同期相比流量增长55.15％。
主要原因：一是国家加大对农机具的补贴力度，鼓励农民购买收割（插秧）机，并鼓励收割（插秧）机实施跨区联合作业；二是国家持续对收割（插秧）机实施免收通行费的政策。
5、堵漏增收车辆。截止到2010年6月30日，205所堵漏增收车辆101辆，增收金额0.838万元；09年同期堵漏增收车辆983辆，堵漏增收金额2.5635万元。今年与去年同期堵漏增收车辆下降89.7％，堵漏增收金额下降67.3％。
主要原因：一是从去年底收费所根据《集团公司堵漏增收界定》规定，进一步规范对堵漏增收车辆的上报和统计工作；二是收费所加强收费所现场管理力度，加大道口巡查力度，并与驻站公民警联合加强收费现场整治力度；三是收费所加大对偷逃通行费打击力度，开展集中打击行动；四是进一步加强对微笑服务的领导，改善征收关系，树立交通窗口服务形象。
从1月12日起，在汊涧205国道春运交通安全管理服务站，天长市公安农机联合执法中队正式挂牌成立，该中队由市公安局、农机局、公安交管、农机监理等部门组成。并205国道设立检查点，主查：车辆超载、超宽、超高等违章行为。从第二季度开始天长市交警大队铜城中队，为完成交警大队罚没款任务，在交警大队的同意下，到205国道查车。主查：车辆超载、超限等违行为。从5月起天长市交警大队仁和中队，也为完成交警大队罚没款任务，在交警大队的默许下，到205国道查车。主查：车辆超载、超速等车辆违章行为。6月开始，天长市交警大队关塘中队，为完成交警大队罚没款任务，到205国道查车。主查：车辆超载等违章行为。另有，205国道辖区交警——天长市交警大队汊涧中队（三中队）长年驻205国道查车辆超速、超员、超载等违章行为。
至此，天长市警部门有5支中队在205国道实行24小时不间断轮转查车，对经过我所的车流量有明显影响，直接导致第二季度旺季不旺，车流量、收费额增长一般，且6月份通行费收入较二季度的前两个月有所下降。
目前，就交警查车问题，收费所积极与天长市交警大队沟通，并向管理处领导汇报。明确要求交警部门减少或降低查车中队数量、关少同一时间查车密度。现在，此项工作已经取得初步成效，由5个中队查车减少至2个中队查车，且查车的范围和密度有所下降。收费所将力争处领导的支持，进一步做好与交警部门的沟通工作。
二、上半年工作计划执行情况
（一）队伍建设。任何单位只有员工队伍建设过得硬抓得严，才能迎接任何艰难困苦的逃战；只有抓好员工队伍建设，才能出色地完成各项工作任务。为此，收费所主要抓好以下几方面的工作：一是抓好员工思想政治教育。良好的政治素质是开展工作必要的根本保证，是抓源头建设的根本着力点。只有思想过得硬，才能调动员工作激情，提高员工工作热情。二是以业务培训为着力点，不断提高员工业务技能。业务技能培训是员工上岗操作的基础工作之一。收费所不断加强员工收费业务技能、操作流程、文明服务、安全生产等培训，不断为提高员工收费业务技能、服务能力提供培训舞台，并把业务技能、服务流程列入新员工岗前培训的必修内容之一，从而从源头上保证员工的业务技能、服务能力的水准。三是以完善制度为契机，不断加强制度建设。制度为更好的完成工作任务，提供坚强的纪律保证。收费所根据征费工作发展和管理的新形势，对管理进行了一次全面的梳理和完善，使制度更加贴近管理实际的同时，促进征费工作的管理，并对《天长管理处收费人员奖惩制度》、《集团公司收费人员惩戒规定》组织收费人员认真学习，逐一进行考核过关，真正让规章制度在每位员工学习后能够入脑入心规范行为。四是以文体活动为载体，不断唤起员工的热情。收费所把枯燥乏味的日常收费工作融入到丰富多彩的文体活动中去，充分发挥每一位员工的特点，尊重每一位员工的个性特色，焕发起员工青春创业的激情，增强团队的凝聚力和向心力，提高员工信心，从而把全部精力投入到收费工作中去。
（二）征费管理。收费现场管理的好坏将直接反映出收费管理水平的高低，直接与通行费征收及提高实征率和足额征费息息相关。为此，收费所以微笑服务为抓手，把抓好收费现场管理作为日常工作的重中之重，紧紧咬住现场管理不放松，不断加强现场管理力度，提高现场管理的水平。竭力维护正常的收费秩序，创建平安和谐安全畅通的收费秩序。一是以提高实征率为重点，不断加强收费现场管理。进一步规范免费车辆、绿色通道车辆、特情车辆的处理；进一步规范本地车月票办理，并郑重承诺24小时办理月票；着重打击偷逃通行费行为的车辆。二是抓住收费值班长这个收费现场管理核心不放松。值班长是收费现场最直接的管理者，是收费班组的领头羊，在通行费惩上管理中起到承上启下的核心作用。他们长年在收费一线工作，与收费人员朝夕相处，整日与司乘人员打交道，熟悉收费政策和收费流程以及收费现场，协调各方的能力较强，应对特发事件的经验比较丰富。抓住值班长从本质上讲就是抓住了收费现场管理的灵魂和中心环节。三是抓录像调阅。明确要求值班长必须在规定的时间内调阅收费录像，查找问题，总结反馈。四是抓收费流程操作，进一步规范流程操作。收费流程是具体实施通行费征收的操作程序，不能随意变更。五是抓规范记录。每日检查值班长、监控员当班日志填写，看其是否按规范要求填写，看其填写是否真实，看其填写是否全面。通过规范填写当班日志来真实的还原和反映当班管理情况。六是抓监控授权和监控记录。监控室是收费所各类信息汇集地，同时也是接受指令、发出指令的中心，具有现场控制和监督授权两大基本功能。抓住了监控授权既能提高工作效率和把握收费政策的原则性，也能对收费现场权力使用起到监督控制的作用，防止权力滥用和贪污行为的发生，确保依法征收通行费。七是抓好月票办理。根据省交通厅、财政厅的文件精神，收费所将月票办理程序对地方车辆进行宣传。严把月票办理审核关，对不符合办理条件的车辆坚决不予办理。并承诺24小时办理，接受司乘人员的监督。八是以加强纪律约束为目的，不断提高制度的执行力。收费岗位的本质属性决定了其与一般岗位相比具有其内在的特殊性。主要表现在对纪律的约束和强化，这就要求必须加强对规章制度的执行力度，提高员工自我约束的能力，增加制度的严肃性，杜绝违纪违规行为的发生。九是抓管理核心要领是抓住考核。任何管理行为如果没有必要的绩效考核，一切管理制度和规范可能等同于形同虚设，达不到真正管理的目的和效果。收费所历来重视把员工的绩效考核当作管理规范中一项必要的管理手段，把员工的绩效考核的最终成绩与员工薪酬、福利挂钩，与个人晋职挂钩。进一步增加员工“比、学、赶、帮、超”的热情，奖优罚懒，充分调动员工工作主动性。
（三）微笑服务。微笑服务是交通服务行业的本质属性，是构建和谐交通共建和谐社会的现实需要。今年是微笑服务组织实施年，是微笑服务分阶段推进的重要之年。一是深入宣传，提高微笑服务影响力。收费所从年初开始组织收费人员再一次认真学习梅劲厅长在去年省交通运输厅在集团公司召开微笑服务推进会上重要讲话，进一步提高收费人员对微笑服务的认识，认清形势，明确目标，树立信心。要求每一位收费员自觉把自己当作社会的一个窗口，以自己的一言一行去辐射时代文明，传播社会和谐，展示安徽高速人良好职业素养和行业风尚。同时，加强对外宣传力度，提高微笑服务知名度和社会认同度。采用出宣传专栏、散发宣传传单、悬挂宣传标语、制作微笑宣传板、可变情报板专题等。二是进一步完善和规范微笑服务培训体系，根据微笑服务推进阶段的特点，针对性的开展培训，用以提升服务水平，解决问题，保持微笑服务整体推进。推动微笑服务制度化、常态化。三是探索建立微笑服务长效机制。任何一项劳动技能或服务标准在长期执行过程中，都不可避免的会松懈走样。所以，有必要建立起长效的机制，确保微笑服务长久的不走样的开展下去。第一、规范制度建设。以执行规章制度为着力点，不断完善微笑服务及收费管理制度，促进微笑服务规范管理。第二、以严格考核为抓手，把微笑服务与员工个人绩效考核结合起来，并将考核结果与员工工资福利挂钩。第三、严肃劳动纪律，规范管理行为。劳动纪律是保证工作顺利进行又一道“紧箍咒”，是高压线。不断提高员工遵守劳动纪律的自觉性。同时，加大违反劳动纪律行为的处罚力度，确保规章制度不流于形式。第四、扩大收费稽查范围，加大收费稽查密度。将微笑服务、劳动纪律、流程操作、安全卫生等纳入到收费稽查范围内，并建立收费稽查通报制度，将稽查情况、处罚情况在全所范围内及时通报。
（四）堵漏增收。堵漏增收是对收费政策执行过程中出现的不法现象和人为偷机行为的补充管理行为，是更好的让通行费颗粒归仓的补充管理措施，是做好通行费足额征收、提高实征率的管理行为。一是加强业务培训，不断提高一线收费人员堵漏增收的业务能力。主要培训：学习堵漏增收文件、堵漏增收业务操作、规范收费流程操作、现场管理等。同时，加强收费人员思想教育，树立通行费征收“颗粒归仓”的意识，确保“应征不免、应免不征”政策的执行。二是规范堵漏增收处置程序。堵漏增收工作关键是抓好日常管理，既要防止内容标准、流程执行不严造成的人为漏逃通行费现象的发生，也要防止部分车主通过各种手段恶意偷逃通行费现象的发生。收费所对内主抓日常收费流程操作规范的执行，并将规范操作收费流程纳入到量化考核中去，严防人为漏征。对外联合驻站所民警加强收费现场秩序的维护，重点打击偷逃通行费行为的车辆。三规范做好“黑名单”车辆管理。根据闯道车辆录像调阅情况后决定是否上报集团公司稽查信息网“黑名单”系统，并填写黑名单台账。四是对于不符合上报黑名单的车辆，收费所集中编制闯逃车辆目录，集中时间、集中力量给予重点打击。六是加强对偷逃通行费车辆的集中整治，严厉打击偷逃通行费的车辆和行为，确保通行费“颗粒归仓”。
（五）安全生产。安全生产是收费管理的根本目标，必须时刻提高警惕，牢记安全生产责任，确保安全。一是抓好安全生产教育培训，提高安全生产意识和技能。二是落实安全生产责任制，明确安全生产目标。三是抓好防火防盗，做好票、款、人、财、物的安全，确保人身安全。四是抓好用电安全，杜绝发生用电安全责任事故。五是应急预案的落实，提高应急处置的快速反应能力，维护收费现场秩序。六是加大安全生产检查力度，明确安全生产责任和措施，严格安全生产操作程序。
（六）票证管理。票证管理是通行费征收管理的基础性工作之一，也是通行费征收核算的依据。收费所根据票证管理的特点，着重做好以下几方面工作：一是进一步规范票证管理。入库的票证都必须分类别贴标签按序号上架管理，专人保管专人负责。规范票证领发手续，保证票证库房的安全，确保各类票证万无一失；二是做好票证核销人员平稳交接，并做好票证人员业务培训。三是做好票集团公司票据检查，正确对待存在的问题，并及时予以整改。四是进一步做好票据台账登记和各类报表数据上报工作，及时准确上报通行费报表和5天数据。五是做好票证自查工作，规范填写检查记录。六是做好各类凭证、账册、报表、数据表格的装订和保管工作，并将09年度票证档案移交到处档案室统一归档保管。
（七）后勤管理。后勤管理直接体现着为一线收费人员服务的能力，也是体现收费管理综合水平的重要标志，更体现着集团公司人以为本的管理理念和人为关怀的细节。一要抓好卫生内务管理，提高所容所貌，创造良好的工作生活学习环境。二要抓好后勤保障工作，做好职工食堂管理，为员工营创一个宽松、卫生、整洁的就餐环境。着力加强食堂管理，不断改善伙食花样，提高伙食标准和饭菜质量。让员工吃的放心、工作的开心、生活的舒心。
认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大工作报告精神和行业的改革发展政策等，不断用科学的理论武装自己，坚持正确的政治方向，始终以一个优秀员的标准严格要求自己，与党的路线和行业发展战略保持高度一致，为行业的发展献计献策，以两个维护为宗旨，尊重领导团结同志，始终冲在专卖工作的最前沿。
二、加强业务知识学习，不断提高总览全局和管理市场的能力
通过不断地努力学习，进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力，为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法，有效地提高自身的组织协调和创新能力，为专卖管理工作的健康稳定发展，适应行业不断改革发展作出积极的贡献。
三、围绕本职工作，不断创新进取，各项工作均取得长足进步
作为县级局的专卖科长，如何切实履行好工作职责，保证专卖各项工作落实到位，营造良好的市场环境，为县局（部）总体目标的完成提供条件。一方面，我深感责任重大，使命难辱；另一方面，也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风，从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起，推动工作的有效开展。归纳起来，主要是从以下方面着力：
1、大力宣传，营造良好氛围
自进入年以来，利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机，在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传，通过设立咨询台，出动宣传车，发放宣传材料和悬挂条幅等形式，积极开展烟草专卖法律、法规宣活动，深入开展普法工作。
2、“打大户、破网络”工作
年我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度，积极联合公安、交通、工商等部门，加大打击力度，广泛搜集信息，对于有潜力可挖的案件，联合公安部门联合审理，力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个，刑事拘留6人，行政拘留1人，严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰，使卷烟市场得到进一步净化。
3、加强信息点建设
为了进一步管理辖区卷烟市场，净化市场非法三烟，规范市场经营秩序，强化卷烟零售终端建设，按照市局工作部署，积极开展信息点建设工作，在全县范围内建立信息点100个，积极与公安、交通、交警、工商、盐务局等部门协调沟通加强联系，建立信息联系并确定各乡镇派出所、工商所所长、交通、交警各中队长及盐务局稽查大队长为我们的信息联络员，来收集卷烟市场信息，以此来更好的管理辖区市场。
4、加强内部监管
我作为专卖科长，同时也是内部专卖监督管理科科长，在做好外部管理的同时，加大内部同级监管的力度，从到货确认、落地销售、小票的张贴都做到了全程监督，并通过内部检查来进行自查自评，确保内部的规范经营，防止违规违纪行为的发生。
5、加强专卖队伍建设
专卖管理是塑造公司形象的关键，结合当前专卖管理工作现状，我坚持从长远出发,进一步理清工作思路，在具体工作上，提高队伍整体素质。通过加强专卖人员的培训，提高专卖队伍素质，特别是在月份按照市局开展学习培训月的要求，与法规科一道加强人员的学习培训工作，提高专卖人员的执法素质和政治觉悟，增强专卖人员的大局意识和纪律意识，为此联合法制科，特制定培训计划和培训实施方案，对专卖人员进行培训并进行考试测评。
四、廉洁自律，促进党风建设，树立良好形象
按照领导廉洁自律有关要求和规定，始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律，既管好自己，又管好其他同志，时刻保持清醒头脑，不麻痹大意，做到警钟长鸣，坚持做到“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人。本人按照规定从严要求自己，从来没有出现向零售户“吃拿卡要”现象。
应该说，在领导的正确带领下，通过专卖近一年的工作，在专卖同志的共同努力下，有了一些新的突破和发展。
1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式，切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大，打击非法三烟的力度不断增强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝，无证经营得到一定程度的遏制。
2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在，专卖共查获涉烟违法案件166起，查获各类卷烟38.852万支，查获烟丝烟叶5.2311吨；打击非法经营大户26个，刑事拘留6人，行政拘留1人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生，执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。
3、随着专卖工作的不断深入，我县的卷烟销量有了大副增长，卷烟档次不断提高，卷烟品牌不断上升，电子结算率不断上升，这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。
五、今年的工作不足
1、信息点建设工作还不到位，存在有其名无其实的情况，信息点没有发挥必要的作用。
2、欠缺信息经营的能力和经验，很多案源一抓就断，无法深入，致使破网络工作得不到有效突破。
3、与公安机关配合有待加强，事实证明没有公安部门的全力支持，专卖管理工作很难深入开展，案件经营无法突破。
六、明年的工作思路
在区委、区政府的领导下，我们坚持科学发展观，紧紧围绕中心工作，不断解放思想，开拓进取，抢抓机遇，奋力拼搏，努力完成各项目标任务，为实现__又好又快地发展作出应有的贡献。
一、今年工作的特点及几点体会
今年城建项目是近几年来__历史上最多的一年，也是任务最重的一年。面对机遇和挑战，我们迎难而上，坚持规划先行，以道路建设为突破口，以重点项目为抓手，加快建设速度，提高建设水平。朝天宫西侧地下停车场及绿地项目列为今年市级重点工程。该工程前期拆迁速度快、质量高，一方面为我们节约了时间，另一方面也给我们带来了压力。面对挑战，我们建设人下决心，一定要让该工程全市有名，为__争光。做到科学设计，精心安排施工，白天黑夜交叉施工，工程量排到极限。恰逢中考、高考、雨季和夏季，以及文明城市创建等因素限制多，施工中采用了新技术，并进行了技术革新，开展了技术大比武和施工竞赛，既赢得了时间，又保证了工程质量。工程协调面广、量大，协调力度也大，区委、区政府的主要领导亲自协调，分管区长经常召开专题会，环保局、人防办、市容局、交警二大队等部门大力支持，局里一班人奋战在一线，到十月底，朝天宫西侧地下停车场及绿地项目已顺利完成并对社会开放，得到了蒋市长的认可，受到了群众的好评，也给市建委留下了深刻的印象。除此之外，侯家桥消防中队、瑞金路出新改造等项目已完成并交付使用，社会反响良好。
以上所取得的成绩，我们深深体会到：得益于区委、区政府的正确领导，得益于相关部门的大力支持，得益于班子成员的强烈责任意识和全局上下形成的合力，得益于科学的工作态度和较高的工作标准，得益于求真求实求精的工作作风，得益于突出重点，统筹兼顾的工作方法，得益于强化管理，规范运作。回首过去，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但是与组织和领导的要求还有差距，与发展的要求还有差距，与群众的期待还有差距，我们今后备加努力，以更新更高的标准做好今后的工作。
二、明年工作的总体思路和主要做法
指导思想：在区委、区政府的领导下，坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心，抢抓机遇，开拓进取，务实创新，努力加快东部地区基础设施建设，加速构建__交通网络，逐步形成区域发展新优势，更好地服务于发展，服务于群众，服务于社会，为__的各项事业做出新贡献。
为了进一步做好明年工作，从以下几方面着手：
1、提高认识，不断进取。
当前的形势和任务需要我们以饱满的热情投入到工作中去，需要我们精力更加集中，不仅要有工作热情和激情，还需要有持久的恒心，做好多吃辛苦的准备，强化五方面意识，一是强化大局意识，二是强化责任意识，三是强化争先进位意识，四是强化创新意识，五是强化服务意识。
2、理清思路，明确目标
思路决定出路，抓好今年工作的收尾，计划好明年工作任务，做好近几年的项目储备，精心选好目标，找准方向，想好办法。
3、加强学习，提高水平
首先认真学习专业技术知识，其次向专家讨教，第三对照先进地区找差距，对照能人找差距，从而提高工作标准，在实践中进一步提高工作水平。
4、抓好项目，推进发展
抓项目要作为一个系统工程来做，好比做一道数学题，有一个正确的思路是关键，而后有一个严谨的过程，重要的是有一个满意的结果。为此，我们围绕如何提高项目运作水平下功夫，首先对项目进行前期的可行性研究，提高项目运作的成功率，抢抓机遇落到实处。多跑市相关部门，多争市里政策支持和资金扶持，让政策促发展。施工过程中，坚持安全、质量、速度的要求始终不变，坚持精品工程的标准始终不改，同时建立项目质量考核体系，让项目既要有较好的经济效益，又要有较好的社会效益以及较高的社会评判指数，让工程的质量无论是上级主管部门和专家，还是领导和群众皆有较好的评价，实行项目回头看的办法，逐步提升地区的环境质量优势，进一步增强区域经济发展的新优势。
5、不断创新，加快改革
建设局下属三个所两个公园，面临资产少人员多，资金缺口大的局面，加上遗留问题较多，困难重重，等困难更多，守矛盾更大。为此，我们必须加快改革的步伐，让体制更有活力，人员更为精干。人员分流采取托底一部分，分流一部分，突围一部分，稳中有快，快中求好。
一、加强队伍管理，全面提高车管民警的综合素质
一是狠抓政治业务学习不放松，不断提高车管民警的思想认识。利用单位集体和自行学习时间，组织民警深入学习“三个代表”重要思想和社会主义法治理念教育以及党的十七大会议精神，积极开展了“反特权思想，树立良好警风”教育活动，不断提升了干警的思想政治水平。截止目前，全所民警人均记学习笔记25000字以上，心得体会8篇。同时，车管所利用每周五下午一小时时间组织民警认真学习《道路交通安全法》、《机动车驾驶证申领和使用规定》（91号令），《机动车登记管理办法》、《机动车驾驶证业务工作规范》、《机动车登记工作规范》等法律法规与车管业务知识，特别就新的91号令进行了全面系统的学习，把修改和调整部分内容作为重点，对所有民警特别是考试员进行培训和考试，提高了干警的业务素质。结合业务知识，组织民警开展服务质量，服务态度的培训，互换角色，实行月底业务知识考核制度，以无籍名投票方式评选出当月服务最佳者，与年终考核挂勾，进行奖励，有效地促进了工作作风的转变，服务意识明显增强，服务水平有了大幅度提高。
二是建立和完善了车管各项规章制度。根据《民警职责》落实了岗位民警责任制，针对每个岗位工作特点和要求，配齐了各岗位民警，制定了切实可行的管理细则，确保了各项工作准确无误，高质高效地完成。坚持以人为本的服务理念，完善制度，加强管理，强化素质，使车管队伍管理逐步趋于科学化、规范化。
二、依法规范车辆驾驶人管理工作，抓好源头管理
一是立足实际，加强对驾驶人的管理，筑牢第一道防线。1、严把驾驶人初学受理关，严格执行驾驶证申领的年龄条件和身体条件，受理驾驶人各种业务时，严格遵守了驾驶人“三不受理”原则。严把驾驶培训监督关，车管所按规定监督检查驾校的培训管理工作，审查教练员的资质，落实了学习、培训、考试场地，确保了质量过关。2、严把驾驶人考试关，根据公安部91号令规定，对现有考试软件和硬件设施进行了改造和完善，购买科目一考试无纸化设备9套，已全部正式投入使用，科目二、三有专门设备和场地，必考项目与选考项目全部实现，考试成绩单实行了本人和考试员双签名制度，严肃了考试纪律，规范了考场秩序，严格执行考试标准，确保了考试质量的提高。考前严格参加考试人员身份识别，组织考生观看交通安全教育录像，使其了解相关法律法规知识，提高防范意识。全年共考核驾驶人3028人，合格发证1012本，补证换证985人。3、建立和完善了考试员资格认证，持证上岗等制度，按工作规范对驾驶人建立考试台帐，大队成立了专门的领导小组对考试员的工作进行监督检查，坚绝杜绝了“人情证、违法证”的出现和行为的发生。同时，按照车管所等级评定的要求，严格了业务流程，规范了办事程序，按要求完善了机动车驾驶人档案集息的录入、装订、归档工作，确保了档案的完整性、准确性、规范性。全年共完善驾驶人档案信息9732份。
二是严格机动车管理，重点突出在机动车的上户和检验上。在办理机动车的各项业务时，严格按工作规范操作，新车上户从受理岗开始，严格审查所有人提交的资料、凭证，核查车辆的发动机、车架号等重要部件。严格按工作规范办理车辆注册业务，坚持做到了每辆上户挂牌车辆都进行盗抢系统检查比对，切实严防了为走私、盗抢车上户挂牌。车辆号牌采取了计算机公开选号系统，实现了“五选一”制度，极大的提高了群众的满意率。今年共给五类车上户挂牌2371辆，换发三轮汽车牌证852辆，登记注册准确率达到100%。根据实际情况，新车外检与车辆年检工作由专人负责，查验发动机号、车辆识别代号、灯光、制动等重要部件，落实了“谁检验、谁签字，谁负责”制度，确保了车辆安全运行。在办好各项工作的同时，规范了档案的管理，车管民警利用晚上加班时间，集中清理了机动车档案220__余份，修改完善了档案13600余份，逐一造册登记，真正做到了情况清，底子明，对达到报废标准的车辆逐一造册登记，并在大厅公示栏上进行公告，落实了车辆注销和报废手续。
三、严格把好检审关，确保安全运行
作为车辆和驾驶人源头安全管理的职能部门，车管所始终将公路客运，营运车辆作为重点进行监管。根据大队的安排，车管所开展了一系列行动：一是全警动员，广泛 宣传。根据年初《机动车驾驶人检审验工作计划》安排，检审期间印发宣传提纲20__0份，电视公告15天，出动宣传车120台次，深入到车站、客运公司、乡镇等地广泛宣传机动车和驾驶人检审验的重要性，今年共检市管车辆600余辆，五类车3264辆，五类车驾驶员审验换证2506人，确保了今年市管车辆的检验率达80%，县管“五类车”的检验率达75%。二是在客运车辆管理中，要求各公司有专职的安全管理部门和安技员，每天对运行客车进行安全检查并签字，车管所采取每月随时抽查和每季度集中检查等方式，深入车站现场或上路，检查客运车辆的机械性能，对检查不合格的车辆不予办理季度检验卡，对抽查不合格的车辆责令停运，确保“病车”不上路。今年共检客车2960辆次，检验率达100%。在决战七十天期间，车管所根据大队的安排，制定方案，加大力度，派人每天定时深入监督检查，并逐一造册登记，从根本上消除了不安全隐患的存在，切实把好预防道路交通事故第一道防线。70天内共检查客车安全技术状况760余辆。
四、规范窗口建设，强化各项便民利民措施的落实
为了进一步落实便民措施，规范办事程序，提高服务质量，我所按公安部确定的加强公安基层基础建设工作年的要求，车辆管理所等级评定工作的要求，以及省厅六项便民措施和我所承诺的八项服务要求，不断完善了车辆和驾驶人的各项工作，深入落实了亲民、便民、利民措施。
一是对民警照片、姓名、警号及各种车驾管业务收费项目及标准全部公开、上墙。设立意见箱、公布公用电话，让群众随时随地对车管民警的服务进行监督。车管大厅实行了低柜台开放式服务，规范了业务流程，方便了办事群众。
二是根据公安部《公安交警队和车管所标识制作及设置规范的通知》，在大队门口设置车管所标志灯箱、指路标牌，按规定的规格和颜色将大厅门楣和外墙重新设置，改变车管所外观面貌，为群众提供优美的办事环境。
三是实行首问负责制，推行“一站式”工作服务方法，全面落实了公安部、省公安厅推出的便民措施，使办理业务资料和手续在内部传递，并在此基础上设立导办员，为办事群众提供导办服务，接待办事群众实行站立式服务，最大限度缩短了办理车管、驾管业务时间。
四是建立了所长接待日和值日警官日制度，解答群众咨询的问题，听取群众的意见和建议，处理群众的投诉和举报。
五是严格执行业务办理时限规定，对群众申请办理的业务一般都在当日办理，在不违犯规定程序的基础上，尽可能减少办事手续，能让群众一次性办完的事决不让群众跑二趟，力争让群众当天来，当天办结手续，真正做到了让群众高兴而来，满意而归。
一、当前高速公路运营企业思想政治工作面临的问题 随着时间的推移，高速公路企业的个别员工认为只要做好本职工作就行了，工作总是被动地推着走，思想保守，安于现状；思想出现滑坡现象，加上工作强度大，工作要求高，特别是节日期间，员工的工作量大幅增加；加之员工工作空间的局限性、枯燥性以及薪酬利益格局调整带来的危机意识等，员工思想呈现日益复杂化的趋势，他们容易失去工作动力，甚至出现厌烦的工作情绪，对个人的理想信念失去信心。
二、解决高速公路运营企业思想政治问题的有效对策
第一，以解放思想为先导，树立“大政工观”，确保各项工作落实到位。
一是宣传动员到位。在重大节假期间，广珠段公司结合实际节假实施方案，召开了动员大会，层层发动，确保了组织宣传到位；同时，以收费站、服务区等为重点，以可变情报板、悬挂横幅标语等形式加强“7座及以下（含7座）小型客车免费通行”宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。
二是人员设备到位。广珠段公司在节假期间，形成公司领导分驻站点现场指挥、一线部门经理（副经理）分赴关键部位、收费站长广场值班的“三级值班”制度，在现场坐镇指挥和处置突发事故；收费、路政等一线岗位，一律取消休假，全体人员进入备战状态。并结合免费通行的要求，在各站点适当位置提前设立明确清晰的引导标志，确保车辆快速通行。
三是后勤保障到位。在节假日期间，广珠段公司沿线生活区都为广大员工提供了丰盛、可口的餐饮服务，各中心站在节日都会举办了丰富的游园晚会活动，让一线员工切实地感受到广珠段公司大家庭的温暖；在员工队伍中，广大员工的工作热情是高涨的，情绪是稳定，都积极投身到保畅通的工作中。
第二，要建立健全机制，科学调配，提高收费站快速通行力。
一是提前谋划，精心组织。为切实做好节假日期间的保畅通工作，在节前，广珠段公司联合高速公路交警、地方公安、消防、医院等地方机构召开专题保畅通联合会议，部署工作任务。协调各方运作、提高效率，探讨如出现有大量社会车辆无故停留在主线和匝道等待免费放行时段通行，各方如何配合尽快恢复通行秩序，以及服务区保安全、保畅通等问题。统一思想，布置实施方案，明确工作重点，群策群力维护好群众交通便捷出行。
二是完善机制，组织演练。按照“免和收兼顾，出入口相互借道，合理分流，安全有序”的收费保畅原则，结合广珠段“假日经济现象”的实际情况，出台《节假日营运收费工作指导意见》和《节假日车流高峰采用“人工收卡放行7座及以下小型客车”操作指引》，指导各站具体做好实施方案和应急预案及实操演练，并为各站场配置人工收卡工具，有力保障了收费运作和突发事件处置的有序进行。
三是开启复式车道，加快分流。在节日期间，广珠段公司的所有复式收费车道全部开启，及时有效疏导车流，避免造成收费广场的堵塞，确保了广场车流的顺畅；
四是科学设置，增设临时岗。针对个别站场因内广场匝道至收费车道的距离较短，收费车与免费车很难有效按照指引自觉分道行驶。为了确保车流快速通行，防止收费车辆进入“7座及以下小型客车专用车道”通行，广珠段因地制宜，在站场出口外广场上临时设置收费亭，配置专人指引将误入专用车道的缴费车辆到临时收费亭缴费，有效地减少了缴费车辆占用专用车道的时间，大大地提高了收费站的通行能力。
五是沟通顺畅，信息速达。加强信息力度，加强路段之间的联动机制。广珠段公司充分发挥路面及站场可变情报板的作用，根据路面的车流及事故路段及时本路段或相邻路段的道路交通信息，诱导交通分流，减小道路交通堵塞压力。
第三，强化管理，文明服务，树广珠服务品牌。
一是备足节前“粮票”。根据相关文件精神提前做好“钱、票、卡”的准备工作，督促各站提前做好备用金的申请工作，同时根据各站卡（纸卡、IC卡）的库存量及车流的预估量备足纸卡发放到各站，切实提高站场人员应对突发事件的应变能力和处置能力。
二是做好节前各项安全大检查。在节前提前检修四大系统设备设施，结合免费通行的要求，对现有收费车道和免费车道合理调整、统筹安排，确保开通所有车道。组织各个路政中队、养护部门对沿线公路设施及桥下空间进行专项检查和清理行动。做到桥梁、桥下空间无安全隐患，公路标志标牌符合规范。各项设备设施检查工作做在前面，及时将力量集中在节日期间的路面巡查与快速处理。
三是强化保畅效果，实行“星级服务”，树广珠服务品牌。广珠段公司全线收费人员规范执行“星级服务”标准，结合争创全国“青年文明号”活动为契机，以此为服务动力，佩戴创建全国“青年文明号”绶带，微笑上岗、主动服务、主动指引，力求让过往司乘感受到“阳光・春风”般的服务。
第四，强化管控、四位一体（路警养拯），共保道路畅通。
一是加强模拟演练，强化紧迫感。广珠段公司路政大队遵循“线点结合，点线照应，反应迅速，机动灵活”的原则，加强模拟演练，通过演练，找出未尽人意之处进行完善修改，为实战打下坚实基础，同时，通过演练也强化了路政人员的紧迫感。
二是加强联动，共保道路畅通。通过与各相关交警单位及沿线衔接的各路政单位积极联动，缺位互补，全员到岗，加强运转，为保障道路的行车安全提供安全保障。同时，拯救及时得力，反应迅速。监控与路政、交警、拯救队、养护队密切配合，通过合理的调度车辆，做到事故“发现快，到场快、处理快、清障快”的效果。
第五，以人为本，温馨服务，树立高速公路良好形象。
一是青年志愿者服务点。针对长假期间，会出现众多司乘不熟悉路线的实际情况，广珠段公司通过在沿线各站点设立“青年志愿者服务点”，免费为过往司乘提供凉茶、开水、地图、便民药箱、线路指引及异常处理等服务，真正把关爱和服务送到司乘人员的心坎上。
二是后勤保障服务暖人心。在节假日里，为了缓解一线员工们的辛勤劳作，广珠段公司坚持以人为本的管理理念，以中心站为单位开展形式多样的文艺演出、温馨的茶话会、精彩的游园游戏等，丰富多彩的活动让奋战在一线的员工们欢聚一团。
三、结束语
我任市公安局交警局办公室主任，之后，调任道路秩序处处长至今。道路秩序处设3个科1个中心（即：秩序科、设施科、整治办、道路清障中心），共有民警33人。此外，市解决道路交通“行路停车难”问题协调小组办公室（即“两难”办）也设在道路秩序处。道路秩序处的主要工作职责是:围绕缓解“两难”问题，积极协调市有关部门，落实公交优先，落实“规划、建设、管理、素质”四管齐下方针，优化交通组织、完善交通设施、建立健全交通秩序长效整治机制。同时，秩序处还承担烟花大会、无车日等全市各项大型活动的交通保卫工作，春秋旅游旺季和节假日的交通组织工作，反恐防暴等突发事件的交通应急处置工作的方案制定和组织实施；日常还负责全市临时占道、临时挖掘、大型工程、广告审批、通行证发放、道路、建筑工程的审查验收等工作。是交警局的主要业务部门。
二、履行职责方面
调到秩序处工作，是对我的一大考验。交警支队是我市缓解“两难”问题的主要责任部门，而秩序处又是交警支队缓解“两难”问题的核心。从某种意义上说，在缓解“两难”问题上有否做出成绩，不仅是衡量交警支队工作水平的标尺，也是对我本人履行职责情况的检验。
目前，我市城市化水平已接近70%，户籍人口人均GDP超过1万美元，正处于机动化快速发展的时期，道路与机动车辆的供需矛盾十分突出。从年我市放开小型汽车上牌政策始，至去年止，这7年间，老城区机动车年平均增量为5.9万辆。但从去年11月，老城区机动车月增量首次突破了万辆大关之后，截至今年9月，已连续10个月增量过万。老城区机动车保有量已达67万辆，是年的6倍。而与此同时，年至今，老城区道路里程数仅增加了40%，道路与车辆的供需矛盾越来越尖锐。
同时，受历史沿革和“三面云山一面城”的城市空间形态影响，我市向心性和钟摆式交通特征明显，加之被河流、铁路等阻断，城市路网呈北宽南窄的漏斗状，道路难以成网连片。此外，我市主要以平面交通与混合交通为主，城市上跨下穿及天桥、地道等立体设施总量偏少，机动车与行人、非机动车在同一平面通行，相互干扰，不仅通行效率相对较低，而且安全隐患突出。
以上种种矛盾，预示着解决“两难”问题绝非一朝一夕之功。上任以来，我从基础工作做起，对城市路网进行了全面的调查，摸清了亟需打通的断头路、亟需建设的立体过街设施等，找准了影响城市道路通行效率的关节点和成因。依托市“两难办”的机构，在积极向规划、建设等部门建言的基础上，结合市政府今年为民办实事工作，因地制宜、因情施策，优化交通组织措施，改善通行秩序，想方设法挖掘道路通行潜力。虽然有些工作可能见效比较慢，而有些可能立即被迅速增长的机动车量所抵消，但交警支队和我始终把把“我们一直很执着，我们将会更努力”作为信条，面对挑战、面对困难，竭尽自己全部智慧和努力，百折不挠、想方设法去延缓“两难”问题的加剧。
（一）勇于实践，着力优化城市交通组织
市委、市政府对“两难”问题高度重视，黄坤明书记、邵占维代市长等党政领导今年已5次专题研究协调缓解“两难”问题，并把实施单行线、禁左等措施纳入今年为民办实事项目。抓住党委、政府重视的有利时机，我们始终以“道路资源精耕细作，道路渠化寸土必争、信号配时分秒必夺”的精细化管理理念为指导，把“增加供应”和“减少需求”统一了起来，最大限度地发挥寸土寸金的资源效益。在“增加供应”方面，提出了“平面交通立体化”的概念，将单行线、可变车道、潮汐车道、待行区等一系列交通组织和工程手段，因地制宜地组合在一起，并在国内率先创造了“直行待行区”、“可逆疏控道”等渠化方式，以空间换时间，挖掘道路潜力，建设“资源节约型”的交通。在“减少需求”方面，以建设全国智能交通示范城市为契机，把SCATS系统与本地混合交通的实际结合起来，逐个路口、逐条道路地优化信号配时方案，均衡路网负荷。其间，重点做了以下工作：
1、突出旅游城市特点，精心组织旅游交通。作为国际风景旅游城市，今年又值上海世博会召开，旅游交通是今年我市交通组织的一大重点。为做好此项工作，年初，我们在加强与旅游、园文等单位协调的基础上，通过组织人员进行逐路、逐段的进行实地踏看，经过反复多次论证，3月初，我们制定了《年春季旅游旺季景区交通组织方案》。按照南线、北线的不同特点，《方案》综合采取了单双号卡口、单行、南线小循环、大容量优先、换乘等一系列交通组织措施。为确保旅游高峰景区道路交通的通行，我们通过对方案的提前进行试行磨合，逐步细化交通组织方案，至4月旅游高峰时期，我们对景区交通组织方案又进行了升级完善，将单双号卡口措施从北线延伸到南线。从春季交通运行情况看，该措施确保了景区春季及“五一”假日的交通安全畅通。在此基础上，我们及时进行了总结，又在今年秋季旅游旺季的交通组织中，结合申遗工作，以国庆长假为重点，积极倡导多乘员优先的理念，以小限制换取大方便。从数据看，公交运行周期等主要指标都比往年有了明显提高。
2、深化为民办实事项目，推出缓解交通拥堵系列举措。虽然某个地方形成堵点，但原因往往出自上游。因此，缓解“两难”必须将因地制宜和统筹兼顾结合起来，把单一的举措丰富成系列举措，打好“组合拳”。结合今年为民办实事项目，我们在开展大范围基础调查之后，一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份，我们制定了《关于年实施路段“禁左”措施的总体方案》，计划分3个阶段完成200个“禁左”点位的工作目标。在实施“禁左”过程中，我们充分考虑“以人为本”和“道路资源利用最大化”两个原则，对每个禁左点位均通过：“属地大队梳理上报、组织现场勘看调研、拟定初步方案、网上征求意见（属地大队同时上门征求周边单位居民意见）、集中讨论、确定实施方案、公告、组织实施”等8个步骤。如在对天目山路、曙光路、庆春路等城区53条主要道路段现状开放左转的点位进行了全面梳理排查后，经踏勘，按照整条道路“统筹考虑，统一设计”的原则，基本确定了27个禁左点位。在对每个禁左点位通过网络、平面媒体广泛征求意见，各属地大队开展上门走访活动，充分征求权益人意见后，我们最后确定了湖墅南路密渡桥路口等17个“禁左”方向，并于9月7日向社会通告，9月13日已正式实施。为确保每个禁左点位的科学合理，实施后，我们还专门组织开展回头看工作，对前期已经实施的禁左点位的实施效果进行评估，按照“交通标志标线限制、人员现场管理、电子监控抓拍、物理隔离”逐级加强的原则，落实管理措施和优化禁左方向设置。截至9月底，我们已实施完成64个禁左点位，并正在实施79个禁左点位。二是积极推进单行措施，缓解区域交通“两难”。年初，我们对路网进行了调研排查，初步拟在老城区20条道路（路段）上组织单向交通。在实施机动车单向通行措施的总体方案中，我们确定了“有条件的支路先行、能结合停车设置的快行、涉及城区要道（含时段性）的慎行、区域性的统行”的原则，整个计划分为三个期实施。实施单行措施，我们与开展禁左措施一样均通过8个步骤。为减少单行措施实施时对交通的影响，我们对标志、标线的设置、信号配时方案的调整、交通宣传的实施等全程把关，确保各项措施科学合理。今年以来实施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡桥路、塘河路等15条道路实行单向通行措施。下一阶段，还将对马市街、佑圣观路、金鸡岭路、直大方伯等道路实行单向通行措施。
3、听民声、重民意，最大限度的发挥道路资源效益。为最大限度的发挥道路资源效益，我们在深入开展交通组织优化工作中，牢固树立“跳出交警看交管、换位思考”的理念，听民声、重民意，对照“道路通行能力提高、秩序好、事故少、群众满意”的目标，坚持内外联动、上下互动、集思广益、多措并举的工作思路，把以人为本的理念贯穿于实践，研究交通组织优化措施时，优先考虑大多数人出行问题，以方便大多数人出行为准则，始终站在交通参与者、一线交通管理的角度考虑其是否有时空出路。如在开展中河高架的交通组织优化工作中，今年，有不少网民在19楼论坛“与交警互动”版块发帖反映：市中河—上塘高架由北向南方向，从文晖路上中河高架的机动车向左，到体育场路出口处经常与从上塘高架直行向右往环城北路口的机动车发生交叉，造成交通拥堵，频频引发事故。很快就有网友跟帖，提出了自己的治理办法。我们结合网民的意见和建议，及时进行了针对性研究。发帖广泛收集网民的意见和建议。3天时间里，收集到网友提出的建议和改进方案300余条。经过梳理，并实验研究，推出了中河高架环北立交路段文晖上口禁止左转进入体育场路的措施。此后，我们又发出《怎样在流量超饱和状态下协调高架与地面交通》等征集帖，向广大网友征求治理高架拥堵良方。我们对其中具有针对性和科学依据的建议和意见，经过分层次、分路段的两周实验后，公布了相关措施。相关措施在向社会公告后已付诸实施，从近期的运行来看，各项措施的实施进一步合理均衡了地面道路与高架道路的道路资源利用率，提高了高架的通行能力，缓解了高峰时期高架的交通压力。
我以为，单靠一个部门来缓解“两难”，能力有限。所以今年来通过内部征求一线民警建议、外部广泛征求群众意见，我们共实施完成交通组织优化项目33个。如莫干山路文晖路至文一路的潮汐车道、清泰立交桥的潮汐车道、文晖路胡墅南路公交专用信号、清江路富春路三桥下口车道渠化等交通组织优化措施，充分利用了道路资源，提高了路口、路段的通行效率，缓解了道路通行压力。
4、优化路网负荷，在交通需求管理上找出路。随着旅游西进战略的实施，周边的卫星城市以及相邻的省际旅游热点，吸引了相当数量的交通流。在不熟悉新建道路的情况下，这些交通流往往会穿城而过，给城区带来了不必要的交通压力。因此，我们通过合理组织我市的入境交通和货运交通，削减无效交通流，缓解市区交通压力。实施中，主要采取以下几点对策：一是完善过境交通的标志标线建设，加强诱导信息。过境交通原则上由绕城公路（外环）分散，并使入境交通在外环上进行一次空间均衡后再进入市区。二是靠近城市外环或城市入口设置客运换乘中心、货运集散枢纽场，使较大的交通流量的集散在市区外完成。三是设置多个城市对外交通出入口，减少局部路网压力。四是加强货运车辆通行证发放及监督管理工作。控制通行证发放总量，采取与违法情况、交通事故相挂钩的方式，并实行各办理点的电脑登记和联网，引导并逐步形成夜间运输、配送体系。以此来调节交通需求，均衡交通流时空分布，优化路网负荷均匀度。
（二）强化整治，努力营造优良的道路交通环境
保护人民群众生命财产安全是公安机关的法定职责。酒后驾车、违法变道等交通违法和顽疾，不但容易引发事故给群众带来不安全感，而且容易造成人为交通堵塞，影响道路通行能力，从深层次上讲，影响到了社会的公平正义。为彻底治理交通顽疾，规范交通秩序，提高道路通行能力，为人民群众出行和经济社会发展提供良好的交通环境，我们“以抓秩序主业、以路面为主战场”，总结了2009年以来酒驾整治的经验，通过管理创新，建立健全了交通整治“1+X”长效工作机制。“1”即酒后驾驶，“X”是指各个时段其他重点违法行为（如当前主要整治违法变道、四小车、多次违法未处理等），同时配套完善的绩效考核、奖惩机制，从支队层面，对大队、中队进行工作质与量的扁平化考核和综合排名、通报。通过建立健全交通整治“1+X”长效工作机制，找到了一条抓秩序、保安全的新路，特别是酒后驾车、违法变道等交通违法查处量成倍增加，规范了交通秩序，使交通事故下降，通行能力提高，公众的生命安全得到了保护。今年来，全市组织开展了28次全市交通集中整治统一行动；共查处违法变道181886起；扣留“四小车”21023辆；查处酒驾违法行为13190起、醉驾违法行为1286起，暂扣驾驶证12727本、吊销驾驶证3本，拘留1180人，有23名涉酒驾驶的国家机关工作人员被抄送纪检监察部门。截至目前，全市因道路交通事故死亡513人,同比减少33人，下降6.05%；其中因酒驾引发的交通事故65起,同比减少29起,下降30.85%,共造成14人死亡，同比减少10人,下降41.67%。
（三）精心组织，确保各类大型活动安全有序
我市作为上海世博会环沪护城河工程的重要城市，肩负着艰巨的世博安保工作任务。面对各类大型活动多、要求高、时间跨度长等情况，为确保我市道路交通和大型活动安保任务的安全、有序，我们克服人手少，时间紧等困难，对每一项大型活动，都要经过多次踏看现场、反复修改方案、确定方案、设置完善引导管控标志（如春节期间市区道路交通设施的保障工作中，共制作摆放活动式标志牌973块，摆放警示帽1000只）、现场组织实施、工作进行总结评估等工作流程，确保了各类活动安全有序的开展。经统计，今年共完成大型活动200余项，如：世博论坛、烟花大会、年新春佛教文化活动、年亚洲杯足球预选赛、年市横渡江活动、阿里巴巴陶宝嘉年华活动、中国国际女排精英赛、第六届中国国际动漫节系列活动、迎接省双拥模范城市考核检查团等等大型活动的交通保障工作。
三、廉洁自律方面
作为一名党员干部，无论是在办公室任职，还是到秩序处工作，我都能时刻警醒自己要始终严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。在日常工作中，一是坚持理论学习。注重政治理论和反腐倡廉典型事例的学习，不断提高自己的政治敏锐性和鉴别力，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，夯实自身的政治基础，筑牢拒防腐变的思想防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是坚持廉洁从政。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确对待、正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人，踏踏实实做事。坚持民主集中制原则，对重要事项未经集体讨论从不单独拍板决定，自觉接受群众监督。上任之后，对行政审批事项进行了全面梳理，一方面，简政放权，精简审批项目和流程；另一方面，进一步规范内部审批事项，落实责任，形成监督制约机制，有机统筹了质量和效率的关系。三是坚持以身作则。要求民警做到的，自己首先做到；要求民警不做的，自己带头不做。逐条对照党风廉政建设十个方面廉政内容，从未收送现金、有价证券和支付凭证问题，自己为人始终做到待人诚恳、光明磊落，作风正派，没有“跑官要官”行为，不任人唯亲、不拉帮结派，不搞小圈子；严格要求并自觉管好自己的家属和身边工作人员，坚决按照有关规定和准则办事，不做有损于党和人民利益的任何事情，时刻保持严谨的工作作风和生活作风。
四、下一步努力方向
如果说，在缓解“两难”等工作上，我们做出了一些成绩的话，我以为，要归功于党委、政府和上级公安机关的正确领导，要归功于广大人民对我们工作的理解和支持。尤其是在城市化进程中，地铁、道路等建设方兴未艾，对人民群众的出行造成了很大影响。与此同时，我们也看到交通“两难”问题仍然存在，离大家的期望和要求还有不小的距离。下一步，我们将加倍努力地去做好各项交通管理工作。
一是改进工作作风，树立良好形象。推行货车通行证网上办理。10月8日交警通行证办证窗口搬迁入钱江新城“市民之家”后，将在交通信息网推出货运车辆通行证网上办理项目，进一步方便办事群众。同时，进一步简化交通影响评价分析审批流程。根据《关于认真落实省建设厅、省公安厅对重大建设工程开展交通影响评价工作的补充意见》（杭规发〔〕451号）文件精神，依法简化流程，加强过程监管，缩短审批时间，并推出网上办理服务，提高行政效率。
二是强化群众观念，巩固宗旨意识。进一步加快为民办实事的实施进度，按照市“两难”办半年度工作会议确定的目标和要求，抓好进度督查工作，确保按时保质完成。力争在10月底完成200个禁左方向的工作目标；11月底完成20条道路单行措施的实施工作。
三是踏实努力工作，提高服务效能。加强对中长期缓解道路交通拥堵措施的研究，建立交通状况和交通措施的评估模型。下一步我们加强对车速、延误率和断面通行量、路网负荷度等指标的研究，加载其他相关数据，建立起评估模型。在此基础上，通过对采集到的交通实时数据和历史数据进行分析、关联和挖掘，建设城市交通状态智能预报系统，对市道路交通状况进行预测预报。同时，结合低碳城市建设，将“师生快车计划”、“交通容量与环境容量双边控制方案”等作为储备课题，积极向党委、政府建言献策。
以上述职述廉，请各位指正。
市公安局交通警察局道路秩序处处长孔万锋述职报告
我是市公安局交通警察局道路秩序处的孔万锋。下面，我就从岗位基本情况、一年来的履职情况、廉洁自律方面、下一步努力方向等四个方面向各位代表作一汇报：
一、岗位基本情况
我于2008年7月至年1月任市公安局交警局办公室主任，之后，调任道路秩序处处长至今。道路秩序处设3个科1个中心（即：秩序科、设施科、整治办、道路清障中心），共有民警33人。此外，市解决道路交通“行路停车难”问题协调小组办公室（即“两难”办）也设在道路秩序处。道路秩序处的主要工作职责是:围绕缓解“两难”问题，积极协调市有关部门，落实公交优先，落实“规划、建设、管理、素质”四管齐下方针，优化交通组织、完善交通设施、建立健全交通秩序长效整治机制。同时，秩序处还承担烟花大会、无车日等全市各项大型活动的交通保卫工作，春秋旅游旺季和节假日的交通组织工作，反恐防暴等突发事件的交通应急处置工作的方案制定和组织实施；日常还负责全市临时占道、临时挖掘、大型工程、广告审批、通行证发放、道路、建筑工程的审查验收等工作。是交警局的主要业务部门。
二、履行职责方面
调到秩序处工作，是对我的一大考验。交警支队是我市缓解“两难”问题的主要责任部门，而秩序处又是交警支队缓解“两难”问题的核心。从某种意义上说，在缓解“两难”问题上有否做出成绩，不仅是衡量交警支队工作水平的标尺，也是对我本人履行职责情况的检验。
目前，我市城市化水平已接近70%，户籍人口人均GDP超过1万美元，正处于机动化快速发展的时期，道路与机动车辆的供需矛盾十分突出。从年我市放开小型汽车上牌政策始，至去年止，这7年间，老城区机动车年平均增量为5.9万辆。但从去年11月，老城区机动车月增量首次突破了万辆大关之后，截至今年9月，已连续10个月增量过万。老城区机动车保有量已达67万辆，是年的6倍。而与此同时，年至今，老城区道路里程数仅增加了40%，道路与车辆的供需矛盾越来越尖锐。
同时，受历史沿革和“三面云山一面城”的城市空间形态影响，我市向心性和钟摆式交通特征明显，加之被河流、铁路等阻断，城市路网呈北宽南窄的漏斗状，道路难以成网连片。此外，我市主要以平面交通与混合交通为主，城市上跨下穿及天桥、地道等立体设施总量偏少，机动车与行人、非机动车在同一平面通行，相互干扰，不仅通行效率相对较低，而且安全隐患突出。
以上种种矛盾，预示着解决“两难”问题绝非一朝一夕之功。上任以来，我从基础工作做起，对城市路网进行了全面的调查，摸清了亟需打通的断头路、亟需建设的立体过街设施等，找准了影响城市道路通行效率的关节点和成因。依托市“两难办”的机构，在积极向规划、建设等部门建言的基础上，结合市政府今年为民办实事工作，因地制宜、因情施策，优化交通组织措施，改善通行秩序，想方设法挖掘道路通行潜力。虽然有些工作可能见效比较慢，而有些可能立即被迅速增长的机动车量所抵消，但交警支队和我始终把把“我们一直很执着，我们将会更努力”作为信条，面对挑战、面对困难，竭尽自己全部智慧和努力，百折不挠、想方设法去延缓“两难”问题的加剧。
（一）勇于实践，着力优化城市交通组织
市委、市政府对“两难”问题高度重视，黄坤明书记、邵占维代市长等党政领导今年已5次专题研究协调缓解“两难”问题，并把实施单行线、禁左等措施纳入今年为民办实事项目。抓住党委、政府重视的有利时机，我们始终以“道路资源精耕细作，道路渠化寸土必争、信号配时分秒必夺”的精细化管理理念为指导，把“增加供应”和“减少需求”统一了起来，最大限度地发挥寸土寸金的资源效益。在“增加供应”方面，提出了“平面交通立体化”的概念，将单行线、可变车道、潮汐车道、待行区等一系列交通组织和工程手段，因地制宜地组合在一起，并在国内率先创造了“直行待行区”、“可逆疏控道”等渠化方式，以空间换时间，挖掘道路潜力，建设“资源节约型”的交通。在“减少需求”方面，以建设全国智能交通示范城市为契机，把SCATS系统与本地混合交通的实际结合起来，逐个路口、逐条道路地优化信号配时方案，均衡路网负荷。其间，重点做了以下工作：
1、突出旅游城市特点，精心组织旅游交通。作为国际风景旅游城市，今年又值上海世博会召开，旅游交通是今年我市交通组织的一大重点。为做好此项工作，年初，我们在加强与旅游、园文等单位协调的基础上，通过组织人员进行逐路、逐段的进行实地踏看，经过反复多次论证，3月初，我们制定了《年春季旅游旺季景区交通组织方案》。按照南线、北线的不同特点，《方案》综合采取了单双号卡口、单行、南线小循环、大容量优先、换乘等一系列交通组织措施。为确保旅游高峰景区道路交通的通行，我们通过对方案的提前进行试行磨合，逐步细化交通组织方案，至4月旅游高峰时期，我们对景区交通组织方案又进行了升级完善，将单双号卡口措施从北线延伸到南线。从春季交通运行情况看，该措施确保了景区春季及“五一”假日的交通安全畅通。在此基础上，我们及时进行了总结，又在今年秋季旅游旺季的交通组织中，结合申遗工作，以国庆长假为重点，积极倡导多乘员优先的理念，以小限制换取大方便。从数据看，公交运行周期等主要指标都比往年有了明显提高。
2、深化为民办实事项目，推出缓解交通拥堵系列举措。虽然某个地方形成堵点，但原因往往出自上游。因此，缓解“两难”必须将因地制宜和统筹兼顾结合起来，把单一的举措丰富成系列举措，打好“组合拳”。结合今年为民办实事项目，我们在开展大范围基础调查之后，一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份，我们制定了《关于年实施路段“禁左”措施的总体方案》，计划分3个阶段完成200个“禁左”点位的工作目标。在实施“禁左”过程中，我们充分考虑“以人为本”和“道路资源利用最大化”两个原则，对每个禁左点位均通过：“属地大队梳理上报、组织现场勘看调研、拟定初步方案、网上征求意见（属地大队同时上门征求周边单位居民意见）、集中讨论、确定实施方案、公告、组织实施”等8个步骤。如在对天目山路、曙光路、庆春路等城区53条主要道路段现状开放左转的点位进行了全面梳理排查后，经踏勘，按照整条道路“统筹考虑，统一设计”的原则，基本确定了27个禁左点位。在对每个禁左点位通过网络、平面媒体广泛征求意见，各属地大队开展上门走访活动，充分征求权益人意见后，我们最后确定了湖墅南路密渡桥路口等17个“禁左”方向，并于9月7日向社会通告，9月13日已正式实施。为确保每个禁左点位的科学合理，实施后，我们还专门组织开展回头看工作，对前期已经实施的禁左点位的实施效果进行评估，按照“交通标志标线限制、人员现场管理、电子监控抓拍、物理隔离”逐级加强的原则，落实管理措施和优化禁左方向设置。截至9月底，我们已实施完成64个禁左点位，并正在实施79个禁左点位。二是积极推进单行措施，缓解区域交通“两难”。年初，我们对路网进行了调研排查，初步拟在老城区20条道路（路段）上组织单向交通。在实施机动车单向通行措施的总体方案中，我们确定了“有条件的支路先行、能结合停车设置的快行、涉及城区要道（含时段性）的慎行、区域性的统行”的原则，整个计划分为三个期实施。实施单行措施，我们与开展禁左措施一样均通过8个步骤。为减少单行措施实施时对交通的影响，我们对标志、标线的设置、信号配时方案的调整、交通宣传的实施等全程把关，确保各项措施科学合理。今年以来实施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡桥路、塘河路等15条道路实行单向通行措施。下一阶段，还将对马市街、佑圣观路、金鸡岭路、直大方伯等道路实行单向通行措施。
3、听民声、重民意，最大限度的发挥道路资源效益。为最大限度的发挥道路资源效益，我们在深入开展交通组织优化工作中，牢固树立“跳出交警看交管、换位思考”的理念，听民声、重民意，对照“道路通行能力提高、秩序好、事故少、群众满意”的目标，坚持内外联动、上下互动、集思广益、多措并举的工作思路，把以人为本的理念贯穿于实践，研究交通组织优化措施时，优先考虑大多数人出行问题，以方便大多数人出行为准则，始终站在交通参与者、一线交通管理的角度考虑其是否有时空出路。如在开展中河高架的交通组织优化工作中，今年6月初，有不少网民在19楼论坛“与交警互动”版块发帖反映：市中河—上塘高架由北向南方向，从文晖路上中河高架的机动车向左，到体育场路出口处经常与从上塘高架直行向右往环城北路口的机动车发生交叉，造成交通拥堵，频频引发事故。很快就有网友跟帖，提出了自己的治理办法。我们结合网民的意见和建议，及时进行了针对性研究。6月5日，发帖广泛收集网民的意见和建议。3天时间里，收集到网友提出的建议和改进方案300余条。经过梳理，并实验研究，6月18日，推出了中河高架环北立交路段文晖上口禁止左转进入体育场路的措施。此后，我们又发出《怎样在流量超饱和状态下协调高架与地面交通》等征集帖，向广大网友征求治理高架拥堵良方。8月，我们对其中具有针对性和科学依据的建议和意见，经过分层次、分路段的两周实验后，于9月9日公布了相关措施。9月18日，相关措施在向社会公告后已付诸实施，从近期的运行来看，各项措施的实施进一步合理均衡了地面道路与高架道路的道路资源利用率，提高了高架的通行能力，缓解了高峰时期高架的交通压力。
我以为，单靠一个部门来缓解“两难”，能力有限。所以今年来通过内部征求一线民警建议、外部广泛征求群众意见，我们共实施完成交通组织优化项目33个。如莫干山路文晖路至文一路的潮汐车道、清泰立交桥的潮汐车道、文晖路胡墅南路公交专用信号、清江路富春路三桥下口车道渠化等交通组织优化措施，充分利用了道路资源，提高了路口、路段的通行效率，缓解了道路通行压力。
4、优化路网负荷，在交通需求管理上找出路。随着旅游西进战略的实施，周边的卫星城市以及相邻的省际旅游热点，吸引了相当数量的交通流。在不熟悉新建道路的情况下，这些交通流往往会穿城而过，给城区带来了不必要的交通压力。因此，我们通过合理组织我市的入境交通和货运交通，削减无效交通流，缓解市区交通压力。实施中，主要采取以下几点对策：一是完善过境交通的标志标线建设，加强诱导信息。过境交通原则上由绕城公路（外环）分散，并使入境交通在外环上进行一次空间均衡后再进入市区。二是靠近城市外环或城市入口设置客运换乘中心、货运集散枢纽场，使较大的交通流量的集散在市区外完成。三是设置多个城市对外交通出入口，减少局部路网压力。四是加强货运车辆通行证发放及监督管理工作。控制通行证发放总量，采取与违法情况、交通事故相挂钩的方式，并实行各办理点的电脑登记和联网，引导并逐步形成夜间运输、配送体系。以此来调节交通需求，均衡交通流时空分布，优化路网负荷均匀度。
（二）强化整治，努力营造优良的道路交通环境
保护人民群众生命财产安全是公安机关的法定职责。酒后驾车、违法变道等交通违法和顽疾，不但容易引发事故给群众带来不安全感，而且容易造成人为交通堵塞，影响道路通行能力，从深层次上讲，影响到了社会的公平正义。为彻底治理交通顽疾，规范交通秩序，提高道路通行能力，为人民群众出行和经济社会发展提供良好的交通环境，我们“以抓秩序主业、以路面为主战场”，总结了2009年以来酒驾整治的经验，通过管理创新，建立健全了交通整治“1+X”长效工作机制。“1”即酒后驾驶，“X”是指各个时段其他重点违法行为（如当前主要整治违法变道、四小车、多次违法未处理等），同时配套完善的绩效考核、奖惩机制，从支队层面，对大队、中队进行工作质与量的扁平化考核和综合排名、通报。通过建立健全交通整治“1+X”长效工作机制，找到了一条抓秩序、保安全的新路，特别是酒后驾车、违法变道等交通违法查处量成倍增加，规范了交通秩序，使交通事故下降，通行能力提高，公众的生命安全得到了保护。今年来，全市组织开展了28次全市交通集中整治统一行动；共查处违法变道181886起；扣留“四小车”21023辆；查处酒驾违法行为13190起、醉驾违法行为1286起，暂扣驾驶证12727本、吊销驾驶证3本，拘留1180人，有23名涉酒驾驶的国家机关工作人员被抄送纪检监察部门。截至目前，全市因道路交通事故死亡513人,同比减少33人，下降6.05%；其中因酒驾引发的交通事故65起,同比减少29起,下降30.85%,共造成14人死亡，同比减少10人,下降41.67%。
（三）精心组织，确保各类大型活动安全有序
我市作为上海世博会环沪护城河工程的重要城市，肩负着艰巨的世博安保工作任务。面对各类大型活动多、要求高、时间跨度长等情况，为确保我市道路交通和大型活动安保任务的安全、有序，我们克服人手少，时间紧等困难，对每一项大型活动，都要经过多次踏看现场、反复修改方案、确定方案、设置完善引导管控标志（如春节期间市区道路交通设施的保障工作中，共制作摆放活动式标志牌973块，摆放警示帽1000只）、现场组织实施、工作进行总结评估等工作流程，确保了各类活动安全有序的开展。经统计，今年共完成大型活动200余项，如：世博论坛、烟花大会、年新春佛教文化活动、2011年亚洲杯足球预选赛、年市横渡江活动、阿里巴巴陶宝嘉年华活动、中国国际女排精英赛、第六届中国国际动漫节系列活动、迎接省双拥模范城市考核检查团等等大型活动的交通保障工作。
三、廉洁自律方面
作为一名党员干部，无论是在办公室任职，还是到秩序处工作，我都能时刻警醒自己要始终严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。在日常工作中，一是坚持理论学习。注重政治理论和反腐倡廉典型事例的学习，不断提高自己的政治敏锐性和鉴别力，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，夯实自身的政治基础，筑牢拒防腐变的思想防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是坚持廉洁从政。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确对待、正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人，踏踏实实做事。坚持民主集中制原则，对重要事项未经集体讨论从不单独拍板决定，自觉接受群众监督。上任之后，对行政审批事项进行了全面梳理，一方面，简政放权，精简审批项目和流程；另一方面，进一步规范内部审批事项，落实责任，形成监督制约机制，有机统筹了质量和效率的关系。三是坚持以身作则。要求民警做到的，自己首先做到；要求民警不做的，自己带头不做。逐条对照党风廉政建设十个方面廉政内容，从未收送现金、有价证券和支付凭证问题，自己为人始终做到待人诚恳、光明磊落，作风正派，没有“跑官要官”行为，不任人唯亲、不拉帮结派，不搞小圈子；严格要求并自觉管好自己的家属和身边工作人员，坚决按照有关规定和准则办事，不做有损于党和人民利益的任何事情，时刻保持严谨的工作作风和生活作风。
四、下一步努力方向
如果说，在缓解“两难”等工作上，我们做出了一些成绩的话，我以为，要归功于党委、政府和上级公安机关的正确领导，要归功于广大人民对我们工作的理解和支持。尤其是在城市化进程中，地铁、道路等建设方兴未艾，对人民群众的出行造成了很大影响。与此同时，我们也看到交通“两难”问题仍然存在，离大家的期望和要求还有不小的距离。下一步，我们将加倍努力地去做好各项交通管理工作。
一是改进工作作风，树立良好形象。推行货车通行证网上办理。交警通行证办证窗口搬迁入钱江新城“市民之家”后，将在交通信息网推出货运车辆通行证网上办理项目，进一步方便办事群众。同时，进一步简化交通影响评价分析审批流程。根据《关于认真落实省建设厅、省公安厅对重大建设工程开展交通影响评价工作的补充意见》（杭规发〔〕451号）文件精神，依法简化流程，加强过程监管，缩短审批时间，并推出网上办理服务，提高行政效率。
二是强化群众观念，巩固宗旨意识。进一步加快为民办实事的实施进度，按照市“两难”办半年度工作会议确定的目标和要求，抓好进度督查工作，确保按时保质完成。力争在月底完成200个禁左方向的工作目标；月底完成20条道路单行措施的实施工作。
一、扎实做好学生养成教育和少先队阵地建设
1、开展青少年思想教育。坚持把《公民道德建设实施纲要》与开展青少年思想教育工作紧密结合，对少先队员进行社会主义、爱国主义和集体主义教育，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。
2、加强常规教育，培养促进良好校风、班风、学风的形式。积极开展“文明班级评比”活动。从礼仪、卫生抓起，狠抓日常行为规范的落实。要求学生从小事做起，从自身做起，向不文明行为告别。创导“爱我学校，树我形象，美我校园，保我环境”。
3、认真开展雏鹰争章活动。制订雏鹰争章方案，制作雏鹰争章展示栏，选取符合我校实际的奖章在各级段开展争章活动。
4、抓好少先队阵地建设。建好少先队基础知识大型宣传栏；升国旗和国旗下讲话；做好路队管理（专人负责）；建立红领巾执勤队为学生提供自我服务、自我管理的机会；建好红领巾广播站；管理好学校食堂卫生工作。
5、做好市第七轮行为规范达标验收，并通过考核。
6、做好未成年人思想道德建设工作和材料归档。
7、开展四项竞赛。开设每日英语；每周时事新闻，每周行规要求；每周光荣榜；每周暴光台等栏目。
8、重视少先队科研，姜锡洁老师的论文获区级一等奖，大队部总结了我校的行规创建工作的方法，参与温州市思想道德建设交流。
二、积极开展丰富多彩的道德实践活动，让学生在活动中熏陶感情，升华境界。
1、 3月5日上午，我校举行食品安全知识进校园主题教育活动，同时瓯海区首个“12315申诉举报联络点”在我校挂牌。区教育局学生科周秀文科长、瓯海区工商分局消费者权益保护科叶冬善科长、瓯海区食品药品监督局食品科张成贵科长专程来到学校参与活动，《温州都市报》红盾风采专栏、温州电视台“百晓将新闻”栏目的记者对此次活动进行报道。
2、 3月27日下午，我校举行20xx年校园文化艺术节暨“书香校园”学生主题读书诗词朗诵比赛活动。各班在全员参与的基础上，共选拔出31个节目参与校级比赛，小选手们声情并茂的朗诵，赢得了一阵又一阵热烈的掌声。许多学生家长也来到学校，来到学生活动中间。
3、 3月26日下午，我校举行20xx年校园文化艺术节暨“绿色环保教育”美术比赛活动。此次比赛分现场绘画和手工制作两大项，全校929名学生根据自己的特长与爱好，自主选择比赛项目，全员参与。各班评选优秀绘画和手工作品各5件，参加校级层面的比赛。许多学生家长也来到学校，与孩子一起画画、制作，活动气氛十分热烈。
4、 3月25日下午，我校操场上彩旗飘扬，歌声嘹亮，20xx年校园文化艺术节暨“携手迎奥运”声乐比赛正在进行之中，这也标志着我校为期3个月的艺术教育活动正式拉开序幕。参加本次比赛的30多位小选手来自18个班级，经过激烈的角逐，张陈韩、贾洁茹、陈威豪、华雨晨、叶淑畅、黄镔奇、陈静、夏文豪、林智才、邓恩恩等同学获得校园“十佳小歌手”称号。
5、 20xx年4月5日，参加区艺术节比赛。我校25名学生在老师的带领下来到瓯海二高，参加区中小学生“艺术节”系列活动。此次参赛项目为诗歌朗诵、书法、剪纸、绘画、篆刻等。取得了好成绩。
6、 4月26日，我校操场上欢声笑语，情意浓浓。娄桥一小三（3）班与鹿城区蒲鞋市小学四（1）班的学生、家长欢聚一堂，举行“心心相连、共迎奥运”班级结对活动。意义深远。
7、 4月29日，我校举行“倡导规范用字”暨“行规”达标学生书写比赛，经过公平、公正的评选，全校共评出一等奖12名，二等奖24名，三等奖36名，优胜班级6个。为了端正学生的写字姿势，提高学生的书写水平，增强师生使用规范字的意识和能力。此次活动，我们将写字与学生的行为规范达标内容有机结合起来，收到良好的效果。
8、 开展主题黑板报评比活动。一至三年级以“行规” 教育为主题，四年级以“书香校园”为主题，五六年级以“绿色环保”为主题，让学生在多元文化中接受教育，启迪智慧，形成习惯。
9、 5月20日上午，我校隆重举行为汶川灾区人民献爱心的捐款仪式，现场共捐献爱心款52069.00元，其中教师13448.00元，学生及家长38621.00元。
10、 5月23日上午，少先队大队部随机抽取3—6年级的部分学生，在五楼多媒体教室开展了“行规知识竞赛”书面测试活动。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以全国公安机关社会管理创新工作座谈会、全省公安局处长会议和全市公安局长会议精神为指导，认真学习贯彻落实部长、厅长、局长等领导重要讲话要求，深刻把握公安工作面临的新形势、新任务、新要求，以“出亮点、创品牌、争一流、促发展”为根本目标，以全县公安机关“转方式调结构加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设”大讨论活动为载体，结合推进政法系统“三项重点工作”，按照局党委的部署要求，进一步解放思想、更新观念，求真务实、真抓实干，集全警之力、举全警之智，强力推进“四项建设”，力争如期圆满完成各项“规定动作”，创新完成一批“自选动作”，确保各项工作干在实处、干出实效、走在前列，为实现公安工作创新发展、跨跃发展、持续发展，推动全县转方式调结构、促进经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
二、组织领导及分工
（一）领导分工
为切实加强对“四项建设”的组织领导，县局成立由主要领导任组长，“四项建设”分管领导任副组长，各相关单位主要负责同志为成员的全县公安机关“四项建设”推进领导小组和办公室，全面组织协调调度“四项建设”推进工作。“四项建设”由李国庆局长、政委负责总调度，具体相关分工是：任大国同志牵头负责道路交通及治安卡口建设等方面工作；同志牵头负责执法规范化建设和“一制一圈七网”治安防控建设；同志牵头负责信息化建设和“大网安”工作及网上侦察破案工作；同志牵头负责和谐警民关系建设，其中，在“一电一线一按钮”工作方面，同志牵头负责“一电”工作，同志牵头负责“一线”工作，同志牵头负责“一按钮”工作。
（二）“四项建设”牵头责任单位
1、和谐警民关系建设
牵头责任单位：政工室
2、执法规范化建设
牵头责任单位：法制科
3、信息化建设
牵头责任单位：指挥中心
4、基层基础建设
牵头责任单位：社会管理创新由治安大队牵头负责，“大网安”工作由指挥中心牵头负责。
三、推进项目及责任分工
（一）和谐警民关系建设
1、开展“读好书、写微博”活动。全面启动“读好书、写微博”活动，10月份组织展评，年底形成规模。
2、开展“大教育、大培训”活动。积极组织参加市局举办的派出所所长、社区民警参加的和谐警民关系建设培训班，引导基层民警提高应对复杂治安形势和做群众工作的能力和水平。10月底完成。
3、继续深化和加大科级以上干部联系企业工作力度，作为常态化工作模式，定期主动上门走访，征求意见建议，积极为企业发展提供优质高效服务。
4、深入推进“警民恳谈”活动和社区民警挂任农村社区班子成员工作。突出抓好每名民警每年为群众办10件“小事”工作。扎实推进社区民警挂任农村社区班子成员工作，在试点的基础上，10月底前在全县推广，力争年内创出“品牌”。“警民恳谈”活动贯穿全年。
5、全面推进“一电一线一按钮”服务载体建设。配合市局积极推进“公安服务在线”建设，9月底前要确保建成启用并发挥作用。建立公安局长、政委常态化在线交流机制，与广大网民直面交流，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入开展“人民满意窗口单位”创建活动，每个办事服务窗口或柜台都要安装服务评价器，切实提高群众监督的力度。9月底完成。
6、开展“大表彰”活动。年内，积极争创市局评选表彰的20名亲民爱民模范和10个执法为民先进集体。
7、开展好“转方式调结构”大讨论活动。组织开展好专题学习、专题调研和专题讨论活动。期间，组织民警深入全县重点企业，开展走访调研和“劳动换位体验”活动，探索加强和改进公安机关服务经济发展的新思路、新途径。
8、深入推进大走访活动。在抓好常态化走访活动的基础上，扎实开展好今年国庆节至春节期间的集中走访活动。该活动贯穿全年。
9、推进和谐警营建设。积极备战全市公安机关第二届“警察体育运动会”，全方位展示公安风采，扎实推进警营文化建设，着力增强队伍的凝聚力和向心力。10月底完成。
10、鼓励民警学习深造。探索建立派驻派出所的法制员由上级机关直接管理、优先提拔的选人用人新机制。按照凡通过国家司法考试及取得硕士学位的视情给予奖励的指导思想，制定出台鼓励民警学习深造的实施意见。对通过司法考试的民警，在严格考察的基础上，原则上一律调整充实到执法监督工作岗位并列入后备干部重点培养。
11、设立“品牌创新”专项奖励基金。每年对各单位推荐的自主创新品牌或工作模式组织开展现场观摩、集中评选活动，遴选出“品牌创新”工作项目和先进个人，推荐参加市局“个性化命名”表彰奖励，并适时在全县推广普及，形成规模效应。12月底完成。
12、着力强化队伍组织纪律落实。全面开展纪律作风集中教育整顿活动，深入查摆目前队伍管理中存在的突出问题，深刻分析深层次原因，有针对性地制定整改措施并严格抓好落实。认真学习贯彻、严格遵照执行《人民警察纪律条令》，把防范的红线前移。紧紧抓住重点人、重点事，扎实开展“无违纪科所队”创建活动。
（二）执法规范化建设
1、认真贯彻落实《全市公安机关年执法规范化建设实施方案》，对7大类33项具体任务，逐项分解落实到相关警种部门，集中开展“提速度、赶进度、保质量”为主题的全警攻坚行动，全力提速推进。10月底前，全省“规定动作”的各项硬性任务必须全部达标、落实到位。
2、全程同步录音录像系统建设。整体工作（建设与常态化管理）于10月底前完成。
3、110数字警务系统建设。配合市局抓好试点推广工作，9月份完成试点，10月底前全面推开。
4、网上办案和网上执法的全程监督和考评工作。结合全省警综平台应用，确保10月底前实现网上执法全程监督和考评。学习借鉴河口分局建设“执法管理服务中心”的做法，对一线执法单位和民警集中适时进行网上监督、网上指导、网上服务，集约警力、提高效率。
5、执法标准化建设工作。待市局《执法指导汇编》一书下发后，组织好征订发放和学习培训工作，确保执法民警一手一本，并且熟练掌握。
6、“两机制三系统”建设。试点运行危险源点防范机制、大调解机制和网上考分管理系统、涉案物品条码管理系统、网上办案预警系统为主要内容的“两机制、三系统”，9月底前要完成试点，10月底前全面实现预期目标。
7、强力推进法制员队伍建设。城区一线执法单位全部实行派驻法制员制度，农村派出所全部实行教（指）导员兼任法制员。10月底前完成。
8、全面启动增强民警执法信心工程。对先进执法操作方法发明者，对办理优秀经典案例的执法者及时地给以表彰和奖励，以培育民警的荣誉感和成就感。
9、强化执法安全措施。全面规范派出所功能区划分和办案场所设置，10月底前，城区派出所及有条件的农村派出所要全部改建完成。
10、建立基层所队长直办案件制度。从9月份开始，建立基层所队长直办案件制度，派出所所长、刑警中队长、交警中队长要坚持每月直接办理3起以上案件，亲自讯问（询问）、亲自制作笔录、亲自整理案卷；国保、治安、经侦等其他办案部门参照执行。
11、开展突出执法问题专项整治行动。对执法突出问题，实行“挂牌”整治，责令相关警种部门限期整改；全面落实接报警案件立案回执、案件回访制度，公开接受群众查询案件侦办进度，切实加大案件回执回访力度。严格落实执法过错责任追究和有责事项责任倒查等规章制度，深入开展“四无”创建活动，全力实现“民警违法违纪率、涉警有理投诉、有责涉法案件”三个“零增长”。
（三）信息化建设
1、高标准推进警综平台的推广应用。10月底前，警综平台要延伸到基层科所队，实现全县公安机关全面在线运行，真正使其成为广大民警日常办公、网上办案及基础信息采集、线索查询比对的工作平台和工具平台，力争走在全省第一批推广应用单位的前列。
2、警用地理信息系统平台建设和一期主要应用功能开发。根据市局应用计划和信息采集标准，抓好本地区警务平台推广应用和基础信息采集工作，并制定本地平台应用考核办法。
3、市县两级指挥中心可视指挥调度平台建设。做好指挥中心可视指挥调度平台贯彻落实工作。
4、公安信息网安全边界接入平台建设。建设完成系统的边界接入工作，完善信息采集、维护机制。装财科负责资金支持。
5、完善情报信息综合应用平台。省厅统一构建的核心平毕后，年底前完成情报信息业务调研及信息采集、维护和分析研判等运作机制构建工作。
6、建设部门间信息共享与服务平台建设。加快整合工商、房产、保险、通信、民政、广播电视、医疗卫生等社会管理、社会福利、社会服务部门单位信息资源步伐，积极开展双向信息资源交换，逐步实现公安信息资源和社会信息资源的动态共享，为“大情报”系统和警综平台的实战应用提供强大支持。研究制定具体的信息联网共享意见，力争年底前实现新的突破。
7、公安图像信息综合应用平台建设。年底前，完成公安图像信息综合应用平台本地需求调研工作。
8、建立健全六项工作机制。大力加强信息采集维护机制、全警日常工作应用机制、信息共享机制、情报信息研判机制、网上打防管控工作机制、网上绩效考评和执法监督机制等六大机制建设，年底前形成符合全市公安信息化建设应用实际的工作机制；10月底前，警综平台试点工作形成一套完整科学的工作机制。
9、组织开展信息集中采集大会战。在继续组织开展垃圾信息清理的基础上，组织开展信息集中采集大会战，10月底前，将“七类重点人员”及其他基层基础信息全部采集到位，并同步建立信息采集录入责任倒查机制、终身负责制和信息采集民警与办案民警同功同奖制度，确保信息的完整、准确、鲜活、规范。
10、推进信息化实战应用。从“硬、软件”两个方面入手，全面加强基层信息化实战应用能力。在“硬件”建设上，年底前所有城区派出所社区警务室要全部接通公安网，所有农村社区民警要全部配备笔记本电脑和警务通。在“软件”建设上，通过教育培训，强化基层和一线实战单位民警自动比对、自动预警、网上摸排、网上串并、网上查证、网上缉捕、网上研判等实战应用技能；继续实行严格的信息化实战应用考核措施，通过严格的考核，督促全警熟练应用。10月份，组织参加全市基层所队长实战技能考核，对连续两次不合格的基层所队长，坚决予以停职强化培训。及时组织收听收看“公安大讲堂”，不断拓宽视野，开拓破案思路，打牢信息化破案新思维、新理念，全面提升信息化实战应用水平。
11、组织开展信息化破案典型案例评选活动。12月份，在组织开展全县信息化破案评选活动的基础上，选拔优秀案例参加全市公安信息化破案典型案例评选活动，进一步总结提炼和推广应用一批行之有效的网上技战法并汇编成册，大力培植信息化条件下侦查破案新的增长点。
12、切实加快信息化应用专业队伍建设步伐，年底前，要建立信息化专职研判力量，并同步建设公安信息化专家型人才数据库，为实战应用提供基础保障。
（四）基层基础建设（社会管理创新）
1、以实有人口动态管控为重点，创新人口管理。
（1）实有人口管理。抓住第六次全国人口普查的有利时机，全面普查常住人口、暂住人口和境外人员，真正摸清实有人口底数，建立健全基础台帐和电子台帐，逐步形成实名、实数、实情、实时的“四实”人口登记动态管理机制，全面提升实有人口管理水平。加强和改进外国人管理服务工作，把外国人纳入实有人口管理，切实做到底数清、管得住、服务好。
（2）流动人口管理。加强与承担社会管理服务、城镇福利等政府相关职能部门的沟通联系，主动深入油地居民社区和广大农村，从“以证管人”、“以房管人”、“以业控人”入手，全面加强协作配合，不断探索流动人口服务管理新办法。积极推进实施居住证“一证通”制度，使居住证成为公安机关掌握人口动态信息的有效手段；按照属地管理，建立健全流动人口“先办证后就业”的用工准入制度，积极推行“委托式”信息采集模式，从源头把好企业流动人口用工登记管理关、信息采集关；紧紧依托社区、村居综治治保力量，探索建立流动人口信息动态采集的奖惩激励机制，切实加强中小企业流动人口的动态管控。用足用好现有流动人口管理的法律武器，对违反《省暂住人口管理办法》等相关法律规定，特别是雇佣无证人员的单位和业主，一律按上限依法处罚，用强有力的行政手段切实提升流动人口管控力。
（3）重点人口管理。10月底前，“七类重点人员”的相关信息要全部采集入库，情报信息中心有针对性地开展分析研判，着力提升信息主导打、防、控的实战效能。建立健全实有人口管控责任倒查机制，切实推动实用人口实现常态化动态管控。
2、以源头预防为重点，着力化解社会矛盾。
（1）积极参与“大调解”工作体系建设，10月底前，所有基层派出所、交警队都要设立专门的“调解室”，聘请一批法律层次高、调解办法多、工作能力强、群众信得过的法官、律师以及人大代表、政协委员担任说理师、调解师，努力化解小矛盾、小纠纷，真正实现定纷止争、案结事了。
（2）大力推进社区综治办、警务室、暂住流动人口管理站、监控中心和司法调解为一体的“五位一体”新型社区联动警务模式，真正做大做强基层社区和农村警务工作。
（3）积极学习借鉴道路交通事故处理“六位一体”新机制，让全县群众普遍受益，提升社会影响力。
3、以构建“大网安”工作格局为重点，创新互联网管理。
（1）加强依法公开管理。按照虚拟社会现实化管理的要求，加强“虚拟警察”在网上的公开巡查，坚持把网站当公共场所管理，把网站论坛版主、室主当业主管理，把互联网数据中的IDC当出租屋管理，把网民当暂住人口管理，把“偏激网民”当重点人口管理，把联网单位当社区管理，实现对网络虚拟社会的有效管控。年底前，完成3G移动互联网侦控系统和虚拟人口信息数据库、虚拟社区数据库、网上重点人员、重点组织数据库系统建设；实现对手机WAP网站和微博客等社交类网站的日常监控和信息报送；加强对全社会IP地址的有效管控，确保对网上有害信息、入侵破坏行为、违法犯罪活动线索有及时发现、准确定位；年底前全部完成二代身份证实名上网管理系统建设；网吧系统在线率和查控率要达到90%以上。
（2）健全网上舆情引导处置机制。分级、分地区实行网上舆情实时动态监测，充分发挥网络评论员队伍的作用，力争对网上各类涉警负面舆情做到提前预警、及时研判、有效引导、迅速处置。善于发现和培养一批长期对公安机关关注度高、网游时间长的“职业网民”，加强引导、为我所用，使其担负起公安机关的“义务评论员”工作，从社会、群众角度化解舆情危机。
（3）构建“大网安”工作格局。积极争取党委、政府支持，加强对政府机关、企事业单位及其他组织、个人网站的管理，切实把网络信息的源头控死控牢。强化网上动态管控，10月底前，制订出台具体管理措施、办法，探索启动管理试点工作。年底前要在全县推开，并逐步实现动态管理和常态监控。加强对网络运营企业的常态化监管，确保做到网警部门与网络运营企业网路同步扩宽、网容同步扩容。
4、以推进打防控一体化建设为重点，着力提升社会治安动态管控能力。
（1）继续深化打动防范“两抢一盗”犯罪大会战，大力营造严打严管氛围。集中时间开展农村地区反盗窃专项斗争，部署深入开展“打黑除恶”专项斗争，继续强化社会治安重点地区整治。12月初，开展大规模退赃公开返还大会。
（2）深入推进社会治安打防控一体化建设，进一步严密动态防控网络。从9月份开始，参照中心城区的做法，对在政府驻地参与以110为龙头的多警联动路面动态巡逻防控的警车全部实行GPS运行轨迹管理，并依托流动警务室，将动态巡防工作连成串、串成线、形成网，真正动起来、巡到位。年底“一制一圈七网”治安防控模式基本建成。按照《全市社会治安视频动态监控系统建设三年规划》部署，完成年度建设任务。
（3）以隐患排查整治为重点，强化公共安全管理。
—推进国省道中间隔离设施建设，健全完善交警上路的警务工作机制，形成完善的公路监控网络。
—加快实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，加强社会单位“四个能力”建设，确保今年人员密集场所消防安全重点单位全部达标。
—加强对学校、幼儿园、医院、敬老院等重点部位的安全保卫，强化内部安全防范工作，加强巡逻控制，严防发生各类暴力犯罪活动。全力加强对学校、幼儿园安保措施的落实，逐一排查、限期整改、督促落实，确保校园及周边“见警察、见警车、见警灯”，坚决防止因工作不到位发生问题。
（4）以强化阵地控制为重点，创新行业场所管理。以警综平台和“大情报”系统建设为契机，全面摸清辖区公共复杂场所、特种行业和涉及枪支弹药、爆炸剧毒放射等危险物品单位的底数，掌握业主和从业人员情况，落实阵地控制措施。全面落实旧货、典当、二手车市场、废旧金属收购等重点行业信息登记报送和物品流向登记制度，并开展渗透型、互补型秘密建情管控工作。
5、创新基层内保工作机制，着力实现单位内部防控新突破。着力规范“三级管理、两级指导”机制，依法履行指导监督工作职责。从现在开始到年底，以派出所为单位，全面摸清辖区单位底数，采集各种相关基础信息，分门别类列出管理清单，逐一落实责任单位和责任人员，指导单位完善人防物防技防措施，努力创造安全稳定的单位内部环境。突出抓好事关国计民生和经济社会发展的重点单位、重点行业、重点企业内部安全防范，广泛开展“送平安消除治安隐患、送法律维护单位权益、送服务和谐警民关系”为主题的“三送创安”活动，寓管理于服务之中，着力提升单位内部治安防控的层次和效果。
6、以完善常态监管机制为重点，创新社会组织管理。把社会组织纳入依法有序管理之中，做到事前能及时发现、事中能有效控制、事后能妥善处置。9月底前摸清核实县和油田社会组织，逐一登记在册，加强管控。年底前，在全县范围内组织开展一次社会组织全面摸底调查活动，全部纳入常态化监控之中，切实做到底数清、情况明、管理到位，决不能失控漏管。
一是统一思想，提高认识。“四项建设”是今年市局党委确定重点推进的工作，项目多、任务重、时间紧、要求高。目前，时间已经过半，形势任务非常紧迫。对此，全县公安机关特别是各单位负责同志要进一步统一思想、提高认识，既要充分肯定成绩、坚定信心，又要认识差距、找准不足，迅速把全体民警的思想和行动统一到局党委的各项部署要求上来，动员全警、全警动员，全面落实各项工作措施，全力推进“四项建设”，确保任务目标的如期实现。
二是加强领导，细化责任。要进一步加强组织领导，紧密结合上级和局党委部署要求，结合今年重点推进和完成的项目，按照分工要求，抓紧研究制定和细化“四项建设”推进实施方案，进一步明确目标、内容、时限、标准及责任领导、责任单位、责任人，提出工作要求，倒排工期，强化措施，强力推进。要严格落实责任，一级抓一级，层层抓落实、抓推进。牵头部门要在制定细化推进方案的基础上，抓好组织协调调度，定期通报情况，及时研究解决问题，有计划、有步骤地推进各项工作；责任领导要及时听取推进项目情况汇报，深入督导检查，研究解决问题；各责任单位要按牵头部门的要求，分工负责，密切配合，全力做好工作，确保任务目标的圆满完成。
三是强化措施，重点攻坚。各责任单位要在明确任务目标的基础上，进一步理清工作思路，分清轻重缓急，强化工作措施，全力推进各项工作。特别对年内重点推进的项目，要发挥主观能性，统筹协调各方面力量，集中精兵强将，集中精力，集中攻坚，确保目标如期实现。对工作中遇到的问题和困难，要及时向县局推进领导小组报告，共同研究解决。
以党的十七大精神为指导，坚持育人为本，推进德育创新。在德育的内容上，贴近时代，贴近生活，贴近学生；在德育的渠道和方法上，突出道德体验，道德实践，以“关爱、理解、互动”为德育工作思路，抓住德育关键，突出德育主体，优化德育载体，使学校的德育形成“真情德育、“爱心德育”、“快乐德育”、“实践德育”和“全员德育”的特色，让德育因行动而光芒四射，让学校因和谐而充满活力。
二、工作思路
1．树立一种意识：以学生为主体。
2．抓住两条主线：养成教育，班级管理。
3．突出三个重点：通过课堂教育熏陶良好品德，通过常规管理促进养成教育，通过丰富活动培养能力、寓教于乐。
三、主要工作
（一）加强校风、学风建设，优化育人环境
1、加强教师职业道德建设
（1）全面深入开展“让学生喜欢我的课，做学生喜欢的老师”活动。通过开展活动，全体教师严格遵守教师职业道德规范，形成“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”的师德风尚。通过一系列活动，展示教师新形象，以德育人新风尚。
（2）从大处着眼，从小事入手，加强班主任队伍建设。
结合师德培训，推行班主任工作承诺制：
对孩子微笑──任何一个孩子不会受到冷落和歧视；
与孩子交谈──让每一个孩子都能和老师平等对话；
帮孩子明理──让每一个孩子在体验中辨别真善美；
教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一个问题；
让孩子自主──尊重孩子的意志，张扬孩子的个性；
给孩子机会──让每个孩子的特长都得到充分展示；
为孩子着想──帮助有特殊困难的学生生活和学习；
替家长分忧──孩子在校安全愉快，家长不必挂念。
2、切实加强德育组织建设
（1）完善学校少先队组织建设。大队委、各中队干部实行民主选举和定期轮换制度。要把大、中、小队建设成“快乐、自主、友爱、向上”的集体。
（2）规范班级管理，促使文明行为习惯养成教育落到实处。按照“面向实际，严格管理，贵在坚持，重在渗透”的原则，确实加强对班级工作的管理。从常规工作入手，抓好班级“五个一”的训练。即整顿“一个阵容”，抓好升旗仪式，课间操的队列，塑造学生的精神面貌；建立“一种秩序”，即课堂秩序、集会秩序以及课间秩序的文明有序；养成“一种习惯”，做到语言文明、讲普通话、待人接物大方礼貌并形成习惯；坚持“一项制度”，室内卫生和室外责任区保洁制度，确保学校环境的整洁优美；树立“一个观念”，即遵纪守法，尊老爱幼、团结友善。
养成教育是学校德育工作的基础，对每位学生提出具体要求，落实“每天十个道德好习惯”：
早睡早起勤锻炼，轻松迎接每一天
整理衣冠讲卫生，干净迎接每一天
主动招呼有礼貌，微笑待人每一天
物归原处有收拾，关爱他人每一天
不吃零食爱粮食，勤俭节约每一天
新闻摘要勤了解，关注时事每一天
学校趣事告家长，亲子交流每一天
学习知识常温习，自我检查每一天
积极劳动乐助人，邻里友善每一天
多做好事不留名，快乐健康每一天
通过具体“十个道德好习惯”的强化训练，充分发挥学生的主体作用，让学生自主组织活动、管理评价，逐步使学生从“要我这样做” 转变为“我应该这样做”，使良好的行为习惯内化为自觉的行动。
（二）加强校园文化建设，净化育人环境。
学校将继续以“围绕学生的发展”为主题，营造“书香校园”氛围，凸现科技教育特色，以“务实、创新、协作、高效”的学校精神为指导，全面推进校园文化建设，努力为学生创造一个环境优美、典雅别致的“校园”，一个朝气蓬勃、勤奋好学的“乐园”，一个团结友爱、和睦融洽的“家园”。
1．精心布置宣传阵地。加强对黑板报、宣传栏、队角等文化阵地的指导管理，在把好舆论导向的同时，要力求主题突出，图文并茂，充分发挥宣传教育功能。
2．规范班室布置。各班教室的布置要体现班室特点，营造生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。
3．积极做好迎接全市学校德育工作会议的准备工作，使校园文化具备与教育要求相适应的吸引力和情感感召力，逐步形成有特色的校园文化，凝聚高品位的校园文化精神。
4．加强对学生进行环境意识教育，在各学科教学中渗透这种意识，让学生争做“环保小卫士”，建设绿色校园，绿色家园。
5．开展“读书好、读好书、好读书”活动。大力推进“书香校园”进程，提高图书室、阅览室的开放率，规范班级图书角建设，加强读书指导，提倡办好班报，鼓励师生共读、亲子共读，营造学习型师生、学习型班级、学习型学校、学习型家庭的良好氛围。[1] · · · · · · · ·
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（三）拓宽德育渠道，发挥“三结合”教育优势。
1．加强学校、家庭、社会的联系，形成共同抓好德育工作的合力，开展好“千名教师访万家”活动。对于自我控制力差的学生、行为习惯较差的学生要定期联系，切实做好这些特殊学生的转化工作。
2．举办好家长学校，加强学校与家长的沟通，及时宣传学校的教育理念，指导家长搞好家庭教育，提出学生在家、在校的学习常规要求，使孩子在家长的指导下，加快常规的养成。
3．认真开展校外德育基地活动，开阔学生视野，丰富学生能力。本学期，我们将去烈士陵园、交警队、淇水村等德育基地进行参观访问，对学生进行科技、法制、环保、尊老、助残等多方面的教育。
（四）活动丰富，富有特色
开展形式多样的少先队活动，努力营造队的浓厚文化氛围，增强少先队组织建设的影响力，推进学校少先队工作的可持续发展。
二月份
1、制订德育工作计划，各班制订班队工作计划。
2、认真学习《小学生日常行为规范》，开学第一周定为“好习惯伴我成长。
三月份--文明礼仪月
1、结合“3.5”学雷锋纪念日，各班组织开展“向雷锋同志学习”系列活动，组织评选“学雷锋小标兵”，用先进典型激励全体同学，展现新世纪少先队员的精神风貌。
2、结合“三八”妇女节，开展“让妈妈更美”体验活动。
3、结合“3.12”植树节，开展“我为学校（社区）添点绿”活动，号召全校学生既可以为班级献花草也可以为社区环保做些力所能及的事。
4、结合“3.31”安全教育日，在全校开展“安全重于泰山，生命高于一切”的教育活动。
5、开展以“节约一滴水、一度电、一张纸、一粒米”为主要内容的节约资源“四个一”活动。
6、开展文明礼仪月活动，配合“文明礼仪伴我行”活动，在学校中掀起做文明事、争当文明小学生的活动热潮，
四月份--法制安全教育月
1、清明前夕，组织师生祭扫烈士墓，开展“烈士墓前寄哀思”活动，培养队员的民族自尊心与责任感。
2、结合“4.22世界环境日”，开展红领巾环保活动。
3、开展“喜迎奥运 放飞梦想”主题活动和“庆祝改革开放30周年”教育活动。
4、充分利用法制教育报告会、思品课、班会课、主题队会、国旗下讲话等进行普法教育，增强学生的法律意识和法制观念。
五月份--感恩教育月
1、结合“五一”假期开展劳动体验实践活动
2、开展“校园爱心节—感恩的心”主题教育活动。通过召开主题班会、写亲情作文、算亲情帐等形式教育学生懂得感恩，学会感恩。
3、组织校园艺术节活动；筹备“六一”庆祝活动。
六月份--生命教育月
1、六月一日是国际儿童节，学校大队部结合音乐组组织好庆祝活动。
2、开展生命教育主题月系列活动。引导学生热爱生命，珍惜生命，尊重生命，更好地激发学生的生命潜能，唤起学生对生命的珍爱。
七月份
1、开展“唱支赞歌给党听”活动。
2、班队工作总结。
3、布置暑假实践活动。
莱海路小学少先队
2011．2