时间：2023-02-20 04:37:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇药厂质量部工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为推进本市中医药产业的发展，*市局于近日出台了《发展中医药产业实施方案》，充分发挥本部门的职能作用，坚持依法行政、优质服务，在行政审批方面不断优化，在方针政策方面多给予引导，在技术信息方面多提供帮助，积极为中医药产业发展创造规范与宽松的环境。
该方案提出了以下工作计划：
一是加强中药饮片监管。加强对中药饮片质量标准以及包装的检查；规范经营、使用单位购进中药饮片行为，加强对药品经营企业和医疗单位中药饮片购销行为的监督检查；
二是监督企业实施中药饮片GMP认证。做好GMP认证的宣传、培训工作，努力提高企业对GMP认证的认识；深入调研，分析企业的潜在问题；协调各方关系，积极帮助企业解决通过GMP认证的有关事宜，帮促企业尽快通过GMP认证。
三是推进GAP认证工作。重点是抓好广东一片天制药有限公司的春砂仁GAP示范基地和阳春粤西绿色工业有限公司藿香、穿心连、春砂仁的基地的建设以及GAP认证工作,以其成功经验和经济效应推进全市中药材种植基地的建设和GAP认证工作。
四是促进中药新药、保健品的研发工作。重点是扶持“广州中医药大学——一片天医药集团产学研基地”和阳春粤西绿色工业有限公司对春砂仁和黄皮等中草药的研究开发。
五是鼓励企业发展中药制药和饮片加工产业。加强与政府和企业的沟通，争取政府对企业发展中药制药和饮片加工产业给予更多的政策优惠。重点扶持阳春恒康中药饮片加工厂，在加快企业发展的同时，保证产品的质量。
六是鼓励企业发展中药提取产业。积极帮助广东一片天制药有限公司办理同广药集团、广东奇星药业、*中药厂等制药企业委托加工的有关手续，使企业不断增加提取中药材的数量,充分发挥提取能力。同时，促进阳春粤西绿色工业有限公司中药提取项目尽快上马。
该方案还同时提出了三项保障措施。一是进一步完善办事受理窗口的建设，继续实行服务窗口办公单轨制，服务窗口统一受理和交付受理结果，落实“窗口承诺制”，对受理的所有事项要在承诺期限内办结，对通过形式审查即可办理的事项，当场审核办理；二是加快信息化建设步伐，建好食品药品监管局域网，推行药监专用电子邮箱，提高信息化水平。三是加强食品药监政务公开网的建设，不断完善和丰富网上内容，更新信息，为南药产业的发展提供信息服务。
一、突出业务主线，各项业务工作取得新业绩。
1、住房公积金制度扩面取得新进展，归集量稳步上升。一年来，我们抓住企业扩面这个重点，加大宣传力度，深入企业做工作，扩面工作卓有成效，制药厂等企业全员建立了公积金制度。到目前，扩面新增单位45个，新增职工6316人，完成全年计划的394.8%；归集量达17012万元，完成年计划（13000万元）的131%。截止目前，已累计归集住房公积金79383万元，余额56871万元。
2、加大公积金贷款和提取力度，公积金使用率明显提高。我们以提高职工购房能力、帮助职工解决住房困难、改善居住条件为目的，充分发挥公积金的住房保障作用。在贷款上适度放宽政策，出台对低缴存者的优惠政策，在贷款额度上既考虑职工对公积金的贡献度，又适当照顾中低收入者；对新缴存单位职工及刚参加工作的缴存者急需贷款购房的，在公积金缴存时间和额度要求上给予放宽；对外地引进人才在贷款额度上给予优惠。在公积金支取上，从人性化的角度出发，适当放宽现有的支取政策，出台公积金贷款户每年支取的政策，使贷款户能充分利用自己缴存的公积金来减轻还贷压力。由于政策的优惠和倾斜，今年来贷款和支取业务发展迅速，全年贷款年计划5000万元，实际发放701户计13937万元，完成年计划的279%；提取年计划为5000万元，实际支取9556万元，完成年计划的191%。截止目前，累计共向4703户发放住房公积金贷款64529万元，贷款余额34043万元。累计提取住房公积金22512万元。社会效益显显著。
3、住房补贴审核工作继续有序平稳推进。目前，我们已经完成了所有离退休人员及1月1日以前参加工作的在职人员的审核工作，已核准可享受住房补贴的总人数为12375人，共计金额21979万元，以后新参加工作的职工的住房补贴，从10月份开始进入申报审批阶段。70周岁以上的已在今年重阳节前逐步发放到位，60周岁以上的退休干部职工在春节前发放到位，全面完成了退休人员的住房补贴发放工作。
二、开展文明创建活动，加强行风效能建设。
今年我们以争创县级文明单位、县级文明机关和县级青年文明号等一系列活动为抓手，来加强行风效能建设、提升服务质量。我们成立组织机构，切实加强领导；制订工作计划，明确创建目标；加强学习培训，提高员工素质。在创建活动中，坚持周一学习制度，组织干部职工赴市委党校参加全市住房公积金单位廉政教育，政策业务和服务礼仪培训，组织干部职工到余杭市公积金管理中心和其他县内一些文明单位学习取经，通过形式多样的培训，提升了员工的政治素质和政策业务水平，增强责任感和工作自觉性，也增强了文明服务、主动服务、高效服务的意识。
同时结合学习实践科学发展观活动，深入基层调研，并组织全体职工开展民主讨论会，召开专题民主生活会，征求意见书，广泛征求各部门和广大群众的意见和建议，针对不足和问题，落实整改措施，梳理完善住房公积金发展的新思路。
加强制度建设，规范服务行为，突出重点，抓好服务质量。建立了《服务承诺》、《服务规范标准》等规章制度，深入推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制。要求全体工作人员着装规范，仪表端正，礼貌用语，笑脸迎送。要求每个员工做到对待大户小户一个样，工作忙时闲时一个样，接待生人熟人一个样，服务单位和个人一个样，接受表扬和批评一个样。通过制度建设，使服务更加规范，更加标准化。单位全体员工服务态度进一步改善，单位整体形象得到进一步提升。
深化政务公开工作，进一步提高业务工作规程、政策的透明度，及时在营业大厅、新闻媒体、政府门户网站公开信息；加强服务环境建设，提供优质服务，切实提高群众的满意度；重视民生，关注弱势群体和中低收入者的利益，在公积金贷款和支取上出台新举措，切实体现便民惠民、以人为本的服务理念。
三、积极开展扶贫帮困活动，认真履行社会责任。
积极开展联系村、社区、企业调研工作，认真仔细了解联系村、社区和企业的困难情况。针对铁顶山村村级组织涣散、组织基础差的情况，采取上党课开座谈会等形式，帮助村两委组织政治思想理论知识学习，提高党员和村干部的凝聚力。帮助村两委树立艰苦创业的思想，指导他们因地制宜，发展农业生产。积极与县钦寸水库建设工程指挥部联系，帮助村里落实钦寸水库办公用房建设项目。对改善村中道路设施、改善村民钦水工程和病危水库的维修提出许多实质性的建议，并与县相关部门联系，给予帮助。根据该村自然村分散装自来水难度大的情况，资助3万元挖地下水井，帮助村民解决饮用水困难。向村两委会赠送电脑等办公设施，帮助改善村委办公条件。组织职工走访结对户，连续两年向十户结对户送去慰问金1万元，慰问品4000多元，受到村民的好评。帮助联系企业出谋划策，尽快走出金融危机困境。为联系社区市中社区订《日报》16份。
关键词：毕业设计；药学专业；本科
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）34-0123-02
目前，教育部对高等学校的本科教学评估中一个重要的二级评估指标是本科毕业设计（论文），这说明本科毕业设计在本科教学中占有着相当重要的地位。同时毕业设计也是体现大学本科阶段性培养目标的重要环节，对于锻炼和提高大学生综合实践能力具有重要作用。
药学专业是实践性非常强的学科，目前各院校对药学本科学生培养主要为4年制，虽然培养计划不尽相同，但大部分为三年半的基本理论学习，半年的毕业设计，有些院校完成毕业论文的时间甚至大于半年，足见各院校对本科毕业设计十分重视。在平时的上课期间，虽然各院校都会开设很多的实验课，但绝大部分为验证性实验，综合设计性实验比例较小，因此学生只能掌握一些基本技能，不能培养出科研思路，独立完成科学研究比较困难。因此，目前国内大多数院校在培养本科生中都会设计毕业论文这个环节，培养学生综合运用所学的理论知识，独立设计实验方案，动手完成论文。故毕业设计既是大学生四年生活的检验，也是提高学生解决问题能力的最佳途径。
本文通过结合我院药学专业特色，从组建指导教师团队、毕业设计指导等环节对其做出有益探索，以期提升我校药学专业本科生的培养质量及本科毕业设计（论文）质量。
一、组建教师指导团队
优秀的指导教师团队是提高本科生毕业设计质量的坚实基础，为此组建一支由从事药物化学、药剂学、药理学、药物分析等专业课教学的专任教师组成的指导教师团队是探索成功的基础。该团队主要负责人具有高级职称资格，并具备系统、全面的药学科研能力，其余所有指导教师均具有讲师以上职称资格，具有长期从事本科论文指导的实践，并且保证具备充裕的时间和精力以指导学生毕业设计。我校药学专业几乎所有的专业课均由药学院教师担任，专任教师数量及资质均能满足指导教师团队的组建。
而以往我院药学本科毕业设计多以单个教师作为独立负责人指导进行，不同教师擅长不同领域，有一定的专业局限性，而通过建立一指导教师团队，这不仅能为提高最后的毕业论文质量提供有力保障，也在培养学生综合素质和创新能力方面有着重要意义，而且对学生走向工作岗位后的适应能力也起到一定的“演练”作用。
二、毕业设计的指导
1.合理选题。指导教师团队首先根据指导的本科生数量及承担的科研项目情况拟订一个大的科研项目，再根据本科生的实际情况及科研实习安排拟订若干子题目（题目具备专业性、创造性、科学性和逻辑性，即保证课题难度合理，工作量与预定时间匹配，避免课题太简单、研究范围过大、研究内容太多），召集组内学生一起探讨、交流，由学生选择自己感兴趣的题目，做到一人一题目，对要进药厂或医院实习的同学，对选题一定要把握好题目的难度保证有充分的实验研究时间以完成该项目。每名学生虽然选择的是某一个方面的内容，但是由于在一个团队中，故对其他所有环节均能得到学习。选题要在毕业实习前即决定，以保证同学们能有充分的考虑时间和准备时间。
2.积极做好前期准备。毕业设计（论文）题目确定后，指导教师根据每位同学的不同研究题目提出主要研究内容、方法和要求。学生据此查找、收集资料，并逐步形成清楚的认识，明确做什么、为什么做、怎么做以及预期结果，指导教师给予指导和分析总结，确定最终实验方案，完成开题报告的撰写，内容包括综述研究意义、研究基本内容、研究方法、拟解决的关键问题、研究进度计划等，随后开始着手准备实验材料。
3.实验研究。实验研究是毕业设计的核心。首先要规范学生操作行为，培养学生良好的实验室行为习惯，在学生进入实验室前，指导教师应对学生进行操作行为的规范教育，包括安全卫生、实验试剂的管理和保存、仪器设备的使用和管理等几个方面；告诫学生端正科研态度，规范实验记录，指导教师应督促学生认真记录好每项实验数据，实验记录必须真实、及时、准确、完整，防止随意涂改，更不准伪造和编撰数据，所有内容均要记录在科研研究记录本上，实验研究完成后指导教师予以收回；同时有意识地培养学生“团队协作精神”，提倡互帮互学的科研作风，虽然每个同学实验方向有差别，但是同属一个课题下的子题目，相互之间均有关联，既然在同一实验室，在时间和条件允许的情况下有一些实验内容可以多人参与，相互帮助完成，既可以让每个同学都能够得到更多锻炼还可以减少实验差错的出现。
此外，教师的正确指导是保证实验研究的顺利进行的关键。指导教师团队每两周组织一次组内学生工作汇报，要求所有团队成员包括教师和学生按时出席，听取学生上两周工作内容的总结报告，检查工作进度，与学生讨论存在的问题，给出合理建议，要求学生拟定下一步的工作计划，并对其合理性和可行性给出评价，但由于团队教师成员较多各位老师工作安排差别故需相互协调、配合，以保证能够给予学生更全面的指导，但这样的指导方式时间间隔较长，虽然可以让指导教师及时了解实验进度，安排调整实验进程，但是对学生实验中临时面临的一些小问题不能及时地给予指导，故除集中指导外，指导教师团队中的教师可根据自身工作安排，排定实验指导值班表，保证每日都有一位教师能通过现场、手机通讯、网络在线等方式随时对学生实验进行实时指导、沟通，这样的指导方式能更直接解决学生实验中临时出现的问题，这也解决了以往由单一指导老师指导时，由于该教师出差、上课等原因，其指导的学生找不到指导教师而耽误实验进程的窘境。通过这一改革，使学生实验研究进度明显加快，可明显改善由于实习时间紧迫而导致的实验不充分，使毕业论文质量不高的情况。
4.撰写毕业论文。为提高毕业论文的质量，毕业论文的撰写需要教师的耐心指导。在撰写之前，指导教师需与学生探讨行文思路，拟定写作提纲，然后结合实验资料进行论文撰写，根据论文情况指导教师指导学生对论文进行修改、不断完善，完成初次定稿。在指导论文撰写过程中，指导教师应重点注意三个方面：一是培养学生良好的学术道德，让学生严肃认真地对待研究活动，不做主观结论和不严谨的结论，禁止抄袭；二是规范学生的学术研究活动，无论内容还是形式，大多数本科同学由于没有撰写过科研论文，故论文规范性差，表述随意，格式混乱，故指导教师对论文的整体结构、缩略语表、中英文摘要等，既要对学生进行基本指导，又要对学生进行严格要求，以让学生养成良好的习惯、严谨的作风；三是教会学生基本的论证方法，避免学生将毕业设计的各项内容写成叙述文或宣传稿，帮助学生学会用掌握的论据来证明自己的论点，在论证过程中力争做到论理严密、富有逻辑、内容简洁和观点正确。
初稿先由本团队指导教师（亦可邀请部分专家出席）对论文进行初评，组织开展小答辩，团队中所有同学均参加。小答辩程序参照药学本科毕业论文答辩，分为答辩同学进行论文介绍、教师及同行提问、学生当堂回答问题。通过小答辩以便及时发现论文中存在的问题，并督促学生进一步完善论文，完成终稿。
以往对本科生论文的修改，往往仅只依赖该生指导教师，改革后增加了根据指导教师团队对初次定稿论文进行集中答辩评价，在小答辩中，发挥多位教师的专业特长及时发现论文中存在的不足，使论文得到进一步完善，以提高最终论文质量，同时小答辩也是对学生将要进行的本科毕业论文答辩的提前“演练”。
三、论文质量评价
我院每年会举行药学及中药学专业本科毕业生毕业论文答辩，毕业论文的成绩分为优秀（85～100分）、良好（70～85分）、及格（60～70分）、不及格（60分以下）几个层次。实施探索后所撰写的论文评定成绩均在80分以上，经过专家评定，论文质量较往年有较大提高。说明通过这一探索对提高药学专业本科生毕业论文质量具有指导意义。
四、结语
毕业设计这一环节对培养学生基本的科学研究的思路、方法、相互协作的工作作风以及优良的科学作风有着重要意义。通过此次探索，组建的指导教师团队具备较强的科研能力和指导经验，对系统、全面地培养学生的科研思路有着重要意义；其次通过逐步指导学生完成毕业设计，从指导学生科学选题，指导学生如何进行资料收集、总结、计划撰写；实验研究中指导学生正确实验方法及规范实验记录，并培养“团队协作精神”；论文撰写时，教师需按论文要求耐心给予学生指导，通过毕业设计整个过程中充分发挥指导教师的“传、帮、代”作用，既巩固了学生对大学所学知识的理解，又增强了综合运用知识的能力，培养了学生科研思维和创新能力，也较大幅度提高了本科毕业论文质量。同时这对指导教师亦是一种锻炼，可以不断积累总结指导经验，根据研究内容差异采用灵活的指导方式，更好地提高自身的带教能力，还可以通过与同行教师沟通了解自己专业不足之处，为更好地投入到今后的药学本科教学与毕业设计指导提供帮助。
参考文献：
[1]姚于，王允，刘毅，等.提高药学专业本科毕业设计质量的研究与实践[J].西北医学教育，2011，19（3）：478-479.
兽药经销商生存现状
《兽医导刊》：随着养殖模式的转变，集约化、合同化养殖的增加，兽药企业开始直接面向中端养殖企业，兽药经销商的市场被压缩、利润被降低；同时，政府对兽药行业的监管加强，政策日益紧缩，兽药经销商的门槛越来越高。针对这些情况，请杨总根据自己对行业的了解具体介绍一下当前大部分兽药经销商面临的生存现状。
杨俊清：随着养殖业规模化程度的提高，兽药生产企业的销售业务直接面向大型养殖企业，极大地压缩了兽药经销商的市场空间。造成的结果首先是全国大部分兽药经销商销售量同比明显下降。近三年来平均每年下降幅度在百分之十到三十。并且这一趋势是一贯的不可逆的。尤以东北地区经销商下降最为明显，传统的以渠道销售为主的兽药经销商绝几乎都不能幸免。最为严重的是县乡兽药零售商的生存已经受到了威胁。三年来由于各种原因全国各地零售商的淘汰率已经超过了百分之二十。吉林省的一个养殖大县兽药零售商的的淘汰率达到了百分之三十。能够生存下来的经销商中相当一部分利润也有明显的下降，生存困难。其次是面对现在的经营形式绝大多数经销商不知所措，无以应对，对未来没有信心。少数人放弃抵抗，活一天算一天。大部分人想要改变找不到方法，最终放弃挣扎。只有少部分人通过努力提高自己的专业技术和经营能力并借助上游供货商的资源使企业的经营业绩小幅下降或有所提升。
当前兽药经销商主要面临以下四大挑战。
挑战一：厂家渠道下沉，批发商的日子越来越难过。
兽药厂家对渠道进行下沉是一种不可逆转的趋势。传统的长渠道对于兽药厂家来说已无法适应未来竞争的需要，由于长渠道会导致产品价格偏高，服务周期较长，对市场反应较慢等。从2000年开始，国内兽药企业就不断的尝试开发短渠道，即放弃原来的批发商，而是把产品直接给零售商，从而对批发商的固有网络形成了威胁，和批发商相比零售商直接面对的是养殖户，他们更了解养殖户的需求，对市场反应更快捷，由于渠道变短，也不至于使产品层层加价而使价格变得虚高，因而更容易使养殖户接受。所以零售商越来越获得兽药厂家的青睐，批发商则越来越不被厂家重视。
挑战二：养殖户逐渐成熟，生意难做。
即使是在几年前，在经销商的眼中，养殖户就根本不懂兽药，养殖户买药更多是听从经销商的建议而购买，特别是那些懂一定的兽医技术的经销商，更是养殖户的“依赖”，养殖户对其言听计从。仅仅过了几年，这种情形就一去不复返，现在的养殖户，由于受厂家的业务或技术人员的诱导以及自身知识的积累，他们或多或少的开始知道一些兽医知识或药品知识，他们认为大多数经销商“比较黑”，因而对于经销商所推荐的产品常常怀有一种警惕的心理，既相信又不相信，特别是那些已经搞过几年养殖业的养殖大户，更是在自己的心里有一个“小九九”，无论你如何劝说，他总是有自己的主意，非到万不得已，否则总是按自己的想法行事。
挑战三：经营利润下滑。
目前的市场竞争越来越强，服务要能达到随时出诊，送货上门，经销商需要备车，更有甚者，还要请客，过年过节再有适当的花费以维护客户关系等等。这些无形的费用使经销商的利润空间也在逐年降低。 尤其做市场，时间一长就成了越来越熟的朋友，有时一提出再便宜些，不好意思不降，也会使利润空间越来越小。将来不管多么熟，都不要降价，因为中国人爱显摆，价格不一样，给人有远近的感觉，可以送货，不能降价，看着是小事，其实是有技巧的，可以送新上市的产品，变成不同方式的促销，这样更便于掌控客户关系。
挑战四：真正服务压力。
服务难，不是说经销商不用心了，而是终端随着行业的不断发展，见识多了，水平提高了，也逐渐成熟了。而厂家新的技术人员多是刚毕业的大学生，水平偏低，这两种原因导致服务难度加大。2005年可以说是一个坎，之前，服务水平和需求的差距，需求有盈余，满意度就高，而之后，这种差距造成需求有缺口，矛盾也加大。也使经销商和终端之间的差距越来越小，致使目前的服务模式越来越不适应市场的发展。要真正解决这个问题，一方面要加大对技术人员的培训力度，更重要的是要改变现有的服务模式。而要从根本上解决这一问题，还需要厂家和经销商共同努力。
其实，面对养殖业的规模化形势，兽药经销商更多的是要考虑经营方式的转变。首先是给自己定位，定位于兽药厂商的仓储物流中心，定位于成为厂商的现场业务执行人，定位于厂商的客户管理中心和市场信息员，定位于厂商的资金管理中心。其次是提高自身服务于大型养殖场的技术水平和业务协调能力，让自己满足厂商和养殖场的要求。这样才能找到自己的位置，才能生存和发展壮大。
兽药经销商在模式突破上的瓶颈
《兽医导刊》：既然当前兽药经销商处境如此艰难，很多人开始开始考虑转型，电商、连锁模式在行业内屡被尝试，但是真正成功的寥寥无几。请杨总介绍一下这背后的主要原因是什么？此外，兽药经销商赊销现象普遍，很多存在现金流困难，请问杨总，这种现象是否也是兽药经销商转型难的一大因素，具体的情况是怎样的？
近两年很多兽药经销商在向电商模式转型，绝大多数都不成功。究其原因我觉得是因为兽药不同于一般的商品，它的使用结果的好与不好对于养殖企业的可以说是关系到成败的。因此兽药的购买很大程度上依赖于客户对供货商的信赖，对产品的了解以及对于产品使用效果的充分体验。而电商的销售模式在目前的情况下还不能满足客户这三个方面的需求。尤其是不被大型养殖场所采用。
任何行业的连锁经营都需要有一个优势的品牌作为旗帜，有一个可以复制的有效的经营模式作为共同标准，有一类优质的垄断产品或者一项技术作为核心竞争力。而很多连锁经营企业之所以不成功，就是这几个方面条件不具备或者其中的那个条件不具备。只是在表面上形成了连锁的摸样，没有连锁的实质。
兽药经销商转型困难更主要的原因是观念的不坚定和方法的不确定上。而赊销造成的资金困难只是一些人不积极改革的借口而已。经营五年以上的经销商都有一定规模的资金积累，也对自己的经营风险有清醒的认识。一定数量的赊销不会造成转型的障碍。
成功兽药经销商具备的特点
由于全国各地情况不同，尤其是南北方之间养殖业发展不平衡，人们的思想观念有很大差异，还有批发商和零售商在各方面都有很大区别，所以我们所说的成功的兽药经销商一般以下列指标来衡量。第一在本地市场区域内同行业中企业规模（销售量）进入前三名。第二企业自身有很强的盈利能力，就是比当地其他同行更赚钱。第三企业在当地同行业中以及社会公众中有很强的品牌影响力。第四企业处于发展的上升阶段，企业各方面的工作每年都有一定幅度的提升。按照这四条标准界定下来，我们找出各地大家熟悉的兽药经销商中一些成功的企业，然后分析他们的案例，找出他们在经营方式、管理方法、产品选择以及各个方面共同的特点。归纳成功的兽药经销商有以下几点是共同的。
1.企业有明确的发展目标，工作计划性很强。
和其他所有成功企业一样，成功的兽药经销企业都有明确的发展方向和目标。比如河北的一个批发商的目标就是做河北省产品最全的兽药经营企业，几年来一直坚持这样做，如今他企业最大的特点就是产品剂型、品种很全，别人家没有的产品他都有，因为这个特点他也吸引了很多客户与他合作。山东和新疆有两个经销商很相似，他们不经营兽药，目标就是在本省区成为最大的疫苗经销商，结果他们都如愿以偿了。东北一个经销商他的目标就是成为他所在的一个县最好的动物治疗企业，几年下来他也做到了。在这些企业有了一个目标以后，绝大多数企业还有比较明确的发展计划，比如年度计划，两年计划甚至五年计划十年计划。东北一个商给自己的企业制定了很高的目标，服务全球动物保健事业。为此两年以前他制定了明确的企业五年发展规划，把企业工作的大目标分解成每个年度，每个部门甚至每一个人的细化指标，每年每月每个人按照规划安排企业的各项工作。两年过去了，当初觉得很高很难达到的目标现在基本上都实现了。
2.企业有成功的经营模式，这个模式被全体员工熟练地掌握。
每一个企业都有自己的经营模式，每一个行业在不同时期不同的区域都有不同的经营模式，关键是企业选择哪一种经营模式。成功的企业选择了更加适应当地当时最高效最成功的经营模式。而许多不成功的企业可能选择的经营模式不是最高效最适合的。比如同样是选择做兽药批发，在河南以及很多物流业比较发达的省份，批发商会选择物流发货的方式配送。在这些地方，物流配送就是最好的经营模式，的确有很多率先选择这种经营模式的企业都做得很成功。但是这种方式放在一些偏远的交通不发达的省份就导致了许多兽药经销商做的不成功，有些企业因此丢失了客户资源。还有前面讲过的东北某个县那个经销商，他自己清楚做兽药批发不是他的长项，但是他却有治疗技术优势，于是他选择了以治疗业务为主带动兽药销售的模式，因此取得了成功。还有广西一个经销商，他专门针对肉食鸡开展兽药销售业务，并自创了四根笋无病养鸡法导入兽药经营过程中来，通过不断地给养鸡户讲课灌输他的无病养鸡法，每年消毒药、保健品、疫苗和治疗药的销售量都有大幅度上升，客户也越来越忠诚。企业经营业绩快速提高。企业选择了一个适合的经营模式后重要的是让执行的人熟练地掌握和运用。所以企业的经营模式越简单越容易掌握越好，如果有很大的难度，那么前期对员工的培训就要下很多工夫。
3.建立了规范的管理制度，用制度管理企业而不是靠人来看管企业。
规范有效的管理制度是保证企业正常运转而又安全高效的重要保证。一个小的门市部可以没有制度，因为老板可以看到企业进销存的每一个细节和每一个员工每天的一举一动，也就是说老板的眼睛可以看到企业的方方面面。靠着老板每天耳提面命企业也可以生存甚至经营的也不错。但是近几年在养殖行业规模化和集约化进程加快，兽药行业所服务的对象不断变化的情况下，兽药的经营方式必须随之改变，很多兽药经营企业已经不是那种开门待客的门店经营方式了，他需要高超的技术、需要周到直接的服务、需要和客户有效的沟通，还需要做很多这样那样的工作。因此靠老板一个人或者几个人很难满足客户的需求，因此组建员工队伍就是必然的选择。员工多了需要大家按照一定的流程、一定的要求、合理的分工、密切的合作才能做好同一件事。那么就需要大家遵照明确的规范的工作流程和管理制度自觉地完成自己的本职工作。大家在一起讨论的时候发现，凡是成功的兽药经销商，他们的企业很多年前就都建立了管理制度，经过多年的修改和增补，现在他们的企业管理制度已经相当完善了。也正是因为他们有了好的规范的管理制度保证了他们企业有序运行，快速发展，并且在近几年这些企业都在本省本县作为示范企业率先通过了兽药 GSP 验收。比如新疆康牧动保、长春万达兽药、广西惠农动保、石家庄金牧兽药等等。
4.手中掌握一个或几个优势的产品，用优势产品占领市场。
兽药经销商是通过销售生产企业产品进行经营活动并最终获利的。那么其他条件相同的情况下，经营不同企业的不同产品就会出现不同的结果。优势的产品一定会带来好的业绩，好的利润。非优势的产品经营业绩就会相差很多，利润也会相差很多。大家都知道兽药经销商中凡是经营河北远征产品、上海同仁产品、上海诺华产品的都依靠产品的优势做到了当地企业的前三名。沈阳一个经销商，单靠经营两家进口企业的生物制品，五六年时间就从默默无闻成长到辽宁省第一大疫苗经销商。广东一个地区级的经销商经营一家国外名牌企业产品每年经营额超过一亿元。类似的事例很多很多。有了一个好的产品就会很快进入市场，很快建立起忠诚的客户群，就会带动一个企业快速发展。这已经是所有经商的人很早以前达成的共识了。因此我们看到，那些成功的兽药经销商，每个人手里都掌握一个或者几个优势的产品。是他们成就了优势产品的品牌，也是优势的产品成就了他们的事业。
5.企业有忠实稳定上进的员工团队共同努力，而不是老板一个人在单打独斗。
成功的兽药经销商都不是一个人在单打独斗。他们在几年或十几年前就看到了建立员工团队的重要性，看到了团队建设是企业发展壮大的必要手段。经过几年十几年建设他们的员工团队已经基本建设完成。无论从人员的组建、制度的规范、文化的沉淀、薪酬的激励等等各方面都已经成熟起来。有了完整的团队，有了集体的力量才让他们有可能完成更高的业绩，这远非一个能干的老板所能做到的。哈尔滨有一个经销商用十几个人的团队五年间做到了全省销售量第一。相反的在他附近有一家做了近二十年的经销商，不重视团队建设，员工队伍能力素质很低，事事处处都要老板亲力亲为。现在每年的营业额不到 800 万，比鼎盛时期下降了 1 000 多万。中国有两句俗话很好。一句是“众人拾柴火焰高”。另一句是“一个人即使浑身是铁也捻不了几根钉。”
6.永不满足，积极进取，有很强的学习欲望和学习能力。
和成功的兽药经销商接触，大家有一个共同的感受就是这些人都很不满足，很爱学习。他们总觉得的自己还有很多的地方没有做好。在本县做到第一了，他会和外县的同行比。在本省做到第一了，他会和外省的同行比。比较的过程中总能发现自己的不足，然后向同行讨教学习认真改进。他们经常在不同场合通过各种方式和优秀的成功的同行交流，和上游企业下游用户交流。河北金牧兽药总经理从来不放过一次和同行交流的机会。还有很多人经常花重金参加专业培训机构开设的企业经营管理课程的学习。有很多企业经营者不但自己学习，也会经常通过各种方式培训自己的员工，让员工和自己一起提高，一起成长。更有很多成功的兽药经销商把企业学习培训制度化，专业化。长春万达兽药集团就制定了员工学习培训的制度。设置了管理干部培训的课程、业务员的培训课程、新员工入职培训课程，并且有专门部门和人员负责员工的学习和培训工作。
7.谦逊的做人风格，诚实的商业信誉。
这一点供货厂商的业务人员最有发言权。他们普遍感到接触那些成功的兽药经销商，并没有想象的那么难。它们都很平易近人，为人很和气友善，也愿意倾听业务员们的想法和建议，和业务员之间能平等地交流，即使双方没有业务往来也可能成为朋友。而不像有的经销商那样傲慢不友好。在和这些经销商做业务时，他们说到无论是价格、结款方式，只要是双方约定的条款，他们说到做到，不打折扣，如果有一些改变，他们也会礼貌地向对方提出自己的想法，然后倾听对方的答复。从不以上帝自居。这样的风格和信誉给他们带来了很多朋友，带来了很多信息，带来了很多好的合作伙伴、带来了很多优势产品。从而帮助他们事业成功，推动他们企业发展。
兽药经销商未来应该怎么办
《兽医导刊》：上有政策打压，下有兽药企业竞争终端，在这种夹缝中生存的兽药经销商应该怎么做才能在市场的洗牌中生存下来？面对新的养殖主体，兽药经销商应该怎样赢得他们的信任？在产品结构上又应该有哪些考虑？请杨总介绍一下自己在这方面的经验。
杨俊清：可以断言，即使国家政策不打压，单纯养殖业规模化程度的提升这一个因素的变化几年之内也足以淘汰大部分兽药经销商。只有一少部分优秀的经销商能够在和兽药厂商的合作中生存下来。具体的方法就是要在定位上成为厂商的仓储运输部、现场业务执行人、客户和市场管理者和信息提供者、厂商的货款管理中心。在工作中不断提高自己服务养殖场的技术能力和协调能力。
要赢得养殖场的信任，就要树立“帮客户解决问题，为客户创造效益”的销售理念。只有让养殖场看到经销商的能给自己带来帮助，看到经销商的价值才能赢的他们信任。
兽药经营企业要走进养殖场。
最近有机会和来自全国各地兽药行业内一些朋友做了深入探讨，大家用自己的经历和分析做了一些交流。看得出每个做的比较成功的企业虽然都有自己的特点，但是却也都有一个共同点。那就是他们的客户群体都是以大中型养殖企业为主。他们的业绩逐年递增的原因，很大程度上是因为他们的目标市场在逐年扩大。这就是说，在很多传统兽药经销商由于养殖业规模化而被逐步淡出或者淘汰的过程中，这些新兴的优秀的经销商正在享受养殖规模化带来的市场扩大的恩惠。这一点也说明传统经销商的经营方式，客户群体已经不适应养殖行业的发展趋势的要求了，而新兴的经销商的经营模式顺应了养殖业的发展的趋势。
在以广东为代表的养殖业发达的南方省份，传统的兽药经销商已经很少见了，他们有的已经适应市场的要求，改变了客户群体，转变了经营模式。有的已经被淘汰了。取而代之的是新兴的兽药经销商群体，他们年轻有干劲，他们思维超前适应市场，他们有技术能满足养殖场的服务要求。几年以来，随着养殖行业规模化进程，他们发展很快，到2011年，已经有一批兽药经营企业的年销售量达到或超过1亿元。还有一大批企业的销售量达到5 000万元以上。即使在北方，这样的企业也有很大的发展，山东、河南、河北、也有很多企业的年销售量达到5 000万甚至到1亿元以上。在东北的辽宁省也有经销商的年销售量超过5 000万元。与传统的兽药经销商业绩江河日下形成强烈反差的是，这些新兴的兽药经销商每年的业绩还在快速提升，企业的发展蒸蒸日上。
上述事实说明了，虽然多数兽药经营企业的业绩在不可逆转地下降，不代表兽药行业整体的萎缩或停止不前。恰恰说明这个行在快速发展。而在发展中优胜劣汰完全符合市场经济的自然规律。也说明兽药行业必须要符合养殖行业规模化发展的需求转变。凡是主动适应的企业就会发展，凡是拒绝改变的企业就会被淘汰。
要把业务做到养殖场，兽药企业要走进养殖场，很多兽药经营者早已经有了这个认识，甚至很多人已经开始主动地转变企业的经营方式，调整企业的客户结构。但结果却是很少有人成功，这是为什么呢？当然这种方向是对的，不过真正做好却没有那么简单。我经常对员工和身边的年轻人说，一个人要想成功要记住十六字方针，即“明确目标、找到方法、开始行动、坚持不懈”。目标明确了，还要有正确的方法，有了正确的方法后再开始行动才会有成效。在行动的过程中还会有这样那样的问题需要解决，要有百折不挠的精神坚持不懈才会成功。很多兽药经销商虽然开始走进养殖场，但是由于方法不对，走进去了却不成功，往往浪费了人力物力，业务人员的信心也消磨殆尽。多次遇到这种情况后，就放弃了改变，回到原来的业务轨迹和经营模式上来了。在全国尤其是在东北这种例子很多。所以到今天为止，东北的兽药经销商，尤其是吉林和黑龙江两省的兽药经销商整体已经远远落后于国内其他区域的同行业群体了。也还是东北的兽药经销商群体中有很大一部分到今天还在固守自己的传统模式，还不知道行业每天都在发生巨变。真有上界一天，人间一年的感慨了。
一、“*”重大建设项目发展回顾
“*”以来,*市积极推进重大项目建设,努力改善重大项目管理,不断加大固定资产投资力度,取得显着成效,累计完成全社会固定资产投资2762亿元,是“*”时期的2.4倍,年均增长20.4%,为“*”计划的顺利实现提供了重要保障。
(一)“十大工程”进展顺利,城市综合服务功能明显增强。按照“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的空间战略布局和“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的基本思路,坚持“四高”方针,精心组织策划,高标准推进城市建设,交通、管网、绿化、供水、设施、康居建设,名城、蓝天保护,河道、容貌整治“十大工程”取得重要阶段性成果。“*”期间,“十大工程”累计完成投资850亿元,新建改建城市道路350公里,新增绿地1479万平方米,新建住宅1254万平方米,整治背街小巷2300余条,*国际机场扩建、经十路综合改造、顺河高架桥北延、玉绣河整治一期、植物园-体育中心周边综合整治,燕山立交桥建设等一批重点工程相继竣工,城市承载能力显着增强,城市面貌发生深刻变化。
(二)工业投入力度加大,发展后劲显着增强。“2133”工程顺利实施,“*”期间全市累计完成工业投资950.9亿元,占全社会投资的34.4%,比“*”提高8.5个百分点。济钢集团1750立方米高炉及配套扩产工程、*松下年产6万台液晶电视、山水集团平阴水泥熟料生产线、正昊化纤日产400吨聚酯、佳宝工业园等一大批重点项目竣工投产,开工建设了济钢集团薄板坯连轧连铸、章丘电厂二期工程以及*柴油机厂迁建、齐鲁制药厂、轻骑铃木二期扩建、*汽车配件厂搬迁等一批重点项目,*卷烟厂新址即将开工建设,同时,积极做好年产60万吨PTA、年产30万吨PX、黄台电厂以大代小工程、济阳发电厂等一批大项目前期工作。
(三)农林水利设施建设得到加强,农村生产生活条件不断改善。重点实施黄河堤防标准化建设、崮头水库除险加固、卧虎山水库扩建等工程,完成了田山、陈孟圈引黄灌区续建配套与节水改造和邢家渡灌区渠道防渗改造工程;围绕改善农村生活条件,实施农村人畜饮水工程和村村通自来水工程,彻底解决了*市人畜吃水问题,共解决人畜饮水困难村888个,涉及村民63.2万人,通自来水2250个村,占全市的47.8%。
(四)不断完善体制机制,重大项目管理工作不断加强。“*”期间,*市积极改进工作方式,创新工作思路,强化重大建设项目管理。一是建立重大项目协调调度机制,完善重大项目调度网络,明确各级各部门在重大项目建设中的职责,强化监督检查,及时搞好监测分析,协调解决项目建设中的问题。二是明确了由市发改委会同有关部门共同研究、以市政府名义公布的市重点建设项目确定方式以及在资金安排、项目手续办理等方面的优惠政策,改变了重点项目管理工作职责不清、管理不到位、优惠政策不落实的状况。三是强化项目建设全过程管理,严格重大项目建设程序,落实项目法人责任制、工程监理制、招标投标制和合同管理制,确保了工程质量。四是建立城市重点建设工程指挥体系,明确各级职责,形成统一高效的指挥网络。五是建立和完善相关政策和制度,修订了《*市城市房屋拆迁管理办法》、《*市城市房屋拆迁评估管理暂行规定》等配套法规,建立项目法人、招标投标、工程监理、政府采购、效益评价、合同价款管理、管理费用支出等一系列制度和办法,制定《*市重点工程建设工作人员廉政勤政行为规范》、《*市城市重点工程举报投诉处理办法》,有力地保障了重点建设顺利实施。
“*”期间,*市重大建设项目对经济发展的促进作用明显增强,但也还存在一些突出问题。一是投资项目不足,尤其是重大产业化项目不多,缺乏一批对经济发展有较强带动作用的特大型项目,导致经济发展后劲不足。二是要素制约没有从根本上得到缓解。特别是国家为保持国民经济又快又好发展,采取实行银根紧缩,严格控制用地等宏观调控措施,一些项目因此进度受到影响。三是重大项目管理制度仍有待健全完善。虽然在某些领域进行了制度建设,但目前仍没有制定综合性的全市重大建设项目管理办法,对重大项目也缺乏具体明确的扶持政策,推动作用有限。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。坚持*理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持以实现国民经济又好又快的发展为主题,以*市国民经济和社会发展“*”规划为指导,以各行业规划和重点专项规划为基础,强化重大建设项目的发掘、培育、招商、扶持和组织实施,努力拓宽融资渠道,促进重大建设项目顺利实施,为推进经济结构战略性调整,提升城市综合服务功能,促进经济持续快速健康发展和社会全面进步,发挥积极的推动作用。
(二)基本原则。
1.坚持以人为本原则。以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,让发展的成果惠及全体人民。
2.坚持全面、协调、可持续发展原则。以经济建设为中心,按照“五个统筹”的要求,促进城乡、区域、经济与社会、人与自然、自主发展与对外开放的良性互动。
3.坚持提升产业竞争力的原则。突出强调优化产业结构,重点安排有利于解决“三农”问题的农业项目、高新技术产业和用高新技术改造传统产业的项目、重大基础设施项目和现代服务业项目。
4.坚持量力而行,循序渐进原则。充分考虑土地、水、能源的支撑能力和公益性项目的财政资金能力,以及环境容量承受能力安排重大项目,同时分梯次、分阶段循序推进重大项目实施。5.坚持科学、民主决策原则。充分发挥专家作用,提高决策的科学性;对涉及广大群众切身利益的大型项目,通过听证会等形式广泛征求公众意见,提高决策的民主性。
(三)发展目标。围绕“*”经济社会发展的总体目标,着眼于增强城市综合竞争力、调整优化产业结构、提升服务功能、促进协调发展,按照“*”时期全社会固定资产投资7200亿元的目标要求,经调度汇总和综合平衡,确定“*”重大建设项目278项,“*”计划投资4450亿元。其中,基础设施项目53项,投资1035亿元;农业项目31项,投资286亿元;制造业项目76项,投资1272亿元;服务业项目45项,投资1285亿元;生态建设项目31项,投资252亿元;社会事业项目42项,投资320亿元。
三、主要任务
(一)加强基础设施建设,增强城市综合服务功能。适应现代化城市功能要求,按照系统化、网络化、现代化标准,加快综合交通、能源、信息通讯、供排水、城市安全等基础设施建设,形成高效便捷、畅通安全的基础设施体系。
综合交通。以建设交通便捷城市为目标,构筑*空港、铁路枢纽、公路路网、城市快速路和主干道、快速轨道交通在内的现代化综合交通体系。确定综合交通设施项目24个,“*”计划投资528亿元。主要有:铁路,配合国家搞好京沪高速铁路胶济线新增四线*段、*西客站和黄河北铁路建设;公路,搞好绕城高速公路北环线、济菏高速、济莱高速、*至滨州一级路等建设改造,加快公路主枢纽客货站场建设;桥梁,配合北跨战略实施,加快建设二环西路黄河大桥等跨河基础设施;城市交通,注重与对外交通的衔接,加快建设城市快速路系统,实施主干路、支路改造,加快推进快速公交系统及公交站场建设改造,积极推进快速轨道交通建设前期工作,建设城市交通综合信息系统,改进和加强城市交通管理工作。
能源。建设包括电力、供热、煤炭、天然气在内的能源系统,优化能源供应结构,提高能源供应可靠性。确定能源设施项目9个,“*”投资363亿元,主要有济阳发电厂、城市电网改造、黄台电厂以大代小供热机组建设、济阳煤田开发、城市天然气工程等项目。
信息通信。积极推动宽带通信网、数字电视和下一代互联网三网融合,形成覆盖全市的宽带高速城域网。确定信息通信设施项目6个,“*”投资51亿元,主要有宽带城域网工程、电子政务系统、*联通迁建工程、通信管线建设改造工程等项目。
供排水。进一步增加客水水源,完善城区供水管网系统,提高供水可靠性;改造市区和县城雨污管网,完善城市排水系统。确定供排水设施项目9个,“*”投资77亿元,主要有南水北调*段工程、主城区供水工程、一户一表改造工程、中水回用工程、城市雨污水管网工程等项目。
城市安全。高标准建设改造防洪、消防、人防、气象、防震等设施,建立综合防灾减灾系统,维护城市安全运行。确定城市安全设施项目共计5个,“*”投资15亿元,主要有城市公共安全应急指挥系统、城市防洪工程、城市人防设施建设工程等项目。
(二)努力改善生产生活条件,推进社会主义新农村建设。按照以工促农、以城带乡、城乡统筹的原则,重点围绕促进现代农业发展、改善农村面貌和提高农民生活水平,搞好农业开发、基础设施、农业产业化等项目建设,为建设社会主义新农村奠定基础。
农业开发。坚持数量、质量、结构、效益相统一,大力推进农业产业结构优化升级。确定农业开发项目11个,“*”投资64亿元,主要有鹊山龙湖综合开发、高效生态农业示范区、奶牛养殖开发工程等项目。
农村基础设施。进一步改善农村生产生活条件,提升农村公共服务水平。确定农村基础设施项目10个,“*”投资81亿元,主要有农村公路改造、农村电网改造、生态家园富民工程、农村教育医疗设施建设改造、灌区续建配套与节水改造工程、骨干河道治理工程、黄河安全建设等项目。
农业产业化。以农产品加工龙头企业为主要载体,继续发展农业产业化经营,积极推进农业标准化。确定农业产业化项目10个,“*”投资141亿元,主要有澳利科技基地、韩伟食品加工基地、章丘大葱产业化生产基地等项目。
(三)大力实施新型工业强市战略,建设区域性制造业基地。围绕培育壮大优势产业,突出发展交通装备、电子信息、冶金钢铁、石化化纤、机械装备、食品药品六大产业集群,强化园区基础设施建设,加快产业集聚,构建起富有竞争力和可持续发展能力的现代制造业体系。交通装备。围绕建成全国重要的交通装备制造基地,重点发展整车、专用车、摩托车、铁路货车和零部件五大产品,努力提高生产能力。确定交通装备项目12个,“*”投资209亿元,主要有重型汽车及零部件生产基地、沃尔沃发动机、中车铁路货车专用车及配件生产、青年云雀轿车生产、轻骑摩托车及轻卡越野车生产等项目。
电子信息。积极壮大骨干企业规模优势,重点发展信息装备制造、软件及系统集成、信息家电三大类产品,全面提升产业群体竞争实力。确定电子信息项目9个,“*”投资140亿元,主要有浪潮科技园、齐鲁软件园新区建设、诺基亚通信设备及终端生产、历扬半导体晶元等项目。
石化化纤。以大型化、集约化、精细化为方向,拉长石化产业链,带动全市化工行业发展。确定石化化纤项目7个,“*”投资117亿元,主要有中石化*分公司500万吨/年炼油化工一体化及技术改造、正昊化纤年产60万吨PTA及后续系列化产品开发、*化肥厂年产2万吨MDI等项目。
冶金钢铁。以替代进口为切入点,改造提升钢铁主业、发展壮大非钢产业,提高钢铁产品附加值。确定冶金钢铁项目3个,“*”投资288亿元,主要有济钢扩能改造、济钢章丘生产基地、济钢铸件生产加工中心等项目。
机械装备。加速电子信息技术在机械工业的应用,提高数字化、集成化、自动化、成套化水平。确定机械装备项目9个,“*”投资41亿元,主要有济柴大功率柴油发动机生产基地、*模具生产基地、法国阿尔斯通气轮发电机组生产、金钟电子衡器生产等项目。
食品药品。积极发挥骨干企业龙头带动作用,加大结构调整力度,扩大优势产品生产。确定食品药品项目9个,“*”投资74亿元,主要有将军工业园、*啤酒厂扩产、力诺医药产品开发生产、可口可乐饮料生产、烟台欣和食品加工、平阴伊利乳制品生产等项目。
园区建设。继续做好园区基础设施建设,增强园区产业项目承载能力,为项目建设提供载体。确定园区建设项目13个,“*”投资330亿元,主要有高新技术产业开发区、出口加工区、经济开发区、明水经济开发区、济西工业园、*化工工业园、104国道长清段高技术产业发展带等项目。
在抓好六大产业集群和园区建设项目的同时,积极培育壮大新兴产业、改造提升传统产业,进一步增强骨干企业支撑作用,“*”计划投资73亿元,主要包括力诺集团太阳能系列、华森太阳能产业基地、鲁能康桥发展中心、大鲁阁染织等14个项目。
(四)提升服务业档次和水平,加快构建现代服务业体系。适应工农业生产和消费结构升级的需要,搞好商贸、金融、现代物流、会展旅游、房地产等项目建设,构筑以现代服务业为支撑,产业层次较高、布局合理、特色鲜明、竞争力强的服务业发展新格局,努力建设区域业中心城市。
商贸服务业。围绕建设大市场、发展大贸易、促进大流通,加快商贸设施建设,优化商贸服务业内部结构。确定商贸服务业项目共计13个,“*”投资212亿元,主要有泉城广场北侧综合开发、魏家庄地块综合开发、主城区商业中心和专业批发市场建设、县区级商业中心建设、大学科技园商业区建设、市农副产品加工贸易中心等项目。
金融服务业。重点搞好金融集聚区建设,确定金融服务业项目1个,即东部金融服务区,“*”投资20亿元。
现代物流业。进一步加快物流基地建设,引进先进物流设备,构建现代物流产业体系。确定现代物流业项目5个,“*”投资115亿元,主要有盖家沟物流园区、担山屯物流园区、郭店物流园区等项目。
会展旅游业。积极整合和深度开发会展旅游资源,加快综合性会展场所和配套设施建设,搞好景区景点建设,提升服务水平。确定会展旅游项目16个,“*”投资175亿元,主要有*国际会展中心配套设施建设、南部山区旅游综合开发、商河地热综合开发、华山景区扩建等项目。
房地产业。以增加居民住宅有效供给和改善人居环境为目标,加快实施安康居住工程,加大经济适用房、重点工程拆迁安置房、农民安置房、普通商品房开发建设力度。确定房地产项目10个,“*”投资763亿元,主要有张马片区等经济适用房、田园新城等城市拆迁安置房、东西部新区村民安置房、黄旗山开发、锦东新区等项目。
(五)加强生态环境建设,提升省会城市形象。围绕建设生态城市目标,切实保护和发扬泉城特色,强化生态建设和环境保护,积极推进泉城保护、污染防治、河道整治、大环境绿化、环境整治等项目建设,加快形成“山、泉、湖、河、城”有机结合、地方特色浓郁、时代特点鲜明的城市风貌。
泉城保护。突出泉城特色保护,进一步彰显历史文化名城特色。确定泉城保护项目10个,“*”投资65亿元,主要有南部山区水源涵养区生态建设工程、玉符河人工补源及综合整治工程、市区名泉整修保护工程、大明湖综合整治工程等项目。
污染防治。加大大气、水、固体废弃物、声光电磁辐射污染的防治力度,强化源头防治,努力改善环境质量。确定污染防治项目5个,“*”投资38亿元,主要有电厂脱硫改造工程、城市污水处理工程、城市生活垃圾处理厂工程等项目。
河道整治。按照“截污、清淤、蓄水、增绿、造景”的方针,完成城区河流水系综合整治。确定河道整治项目4个,“*”投资70亿元,主要有主城区、东部城区、西部城区河道整治和小清河综合整治等项目。
大环境绿化。积极推进中心城市绿化,加大生态林建设力度,加快形成城乡一体的大绿化格局。确定大环境绿化项目8个,“*”投资44亿元,主要有平原防护林工程、绿色通道建设工程、近郊山体绿化、城市道路绿化、湿地开发建设工程等项目。
环境整治。加大主要路段和重点片区的环境整治力度,进一步改善城市环境。确定环境整治项目4个,“*”计划投资35亿元,主要有铁路沿线综合整治工程、裕兴化工厂原厂区生态恢复工程、背街小巷整治工程和张庄机场搬迁等项目。
(六)大力发展社会事业,努力提高市民生活水平。围绕构建和谐社会,积极发展各项社会事业,加强科技、教育、文化、卫生、体育等设施建设,提高城乡居民生活质量,为建立良好的社会秩序和生活氛围提供保障。
科技教育。重点围绕科技研发、成果应用、校区建设等,进一步建设和改造各类科技教育基础设施。确定科技教育项目12个,“*”投资119亿元,主要有*科技成果转化服务平台、市科技馆、大学科技园校区建设、中小学校舍改造等项目。
文化设施。围绕提高广大群众文化生活水平,加快建成一批影响力强的标志性文化设施。确定文化设施项目12个,“*”投资73亿元,主要有齐鲁文博中心、泉城文化娱乐园、*书城、*大剧院等项目。
卫生体育。继续加大投入力度,加强公共卫生和体育设施建设,保障人民群众身体健康。确定卫生体育设施项目7个,“*”投资78亿元,主要有奥体中心、市传染病医院迁建、新城区医院、市体育训练教学科研基地等项目。
在加快以上各类设施建设的同时,搞好其他社会事业项目建设,进一步提高公共服务功能,主要是建设市儿童福利院、老年公寓、金保工程、社区服务中心等11个项目,“*”投资50亿元。
四、政策措施
(一)健全重大项目多元化融资机制。加大资金筹措力度,推进融资方式的市场化进程,形成多渠道、多层次、全方位的多元化融资格局。一是加大政府投融资体制改革力度,充分发挥政府投资引导作用。对政府投资的大型基础设施项目,采取发行建设债券、开发与经营相结合以及建成后转让等方式筹集资金,盘活存量资产。积极探索社会事业项目市场化、产业化的新路子,改变单纯依靠政府投资的做法。二是充分利用*市的金融优势,扩大信贷融资规模。按照“政府产业引导、企业自主决策、银行独立审定”的原则,积极做好政府、企业和银行之间的协调和跟踪服务工作。三是培育发展股票上市、企业债券、产业投资基金等资本市场,扩大直接融资规模。四是改进招商方式,拓宽引资领域,扩大招商引资规模。积极采用BOT、ABS、TOT等融资方式,引导外来资金投向基础性、公益性和高新技术项目。
(二)建立科学的重大建设项目培育机制。按照“策划一批、储备一批、实施一批”的思路,建立形成科学合理、行之有效的重大项目培育机制。一是建立门类齐全、适应全市经济社会发展需要的重大建设项目数据库,提供充足的项目储备。二是做好重大项目的优化和滚动调整,及时充实符合产业结构优化要求的项目。三是切实加强重大建设项目的前期工作,建立重大项目前期工作专项资金,加大前期工作投入,力求重大建设项目培育一个、成熟一个、新建一个、建成投产或投入使用一个。四是强化政府在重大项目策划、储备工作中的导向作用,科学编制年度重大项目前期工作计划,有计划、有步骤地推进重大项目前期工作。
