时间：2022-09-16 11:31:49
一、政治立场
本人作为一名思想政治工作者，面对新世纪的宏图和历史赋予的重任，十分注重提高自身的政治素质，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系个人的思想实际，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想；坚持高标准，严要求，正确认识自己，从世界观，人生观，价值观的高度进行剖析，不断激发提高自身素质的内在动力；不断提高政治敏锐性和政治洞察力，具有坚定的共产主义信念，坚定建设有中国特色社会主义的信念，在思想上坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，拥护改革开放，始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致，增强大局观念，从实际出发创造性地贯彻党中央对于当前深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定的一系列措施和布署。
工作中以马列主义、思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，本着实事求是的原则，兢兢业业、踏踏实实，认真贯彻和执行上级领导的决定、决策，识大体、顾大局，坚持原则，具有很强的集体观念。在“八九”、“一九九三年西宁动乱”和“活动”期间，表现出了坚定的政治立场，始终同党中央保持一致，没有任何主义的言论和行为。
二、学识水平
当前，科学技术飞速发展,深刻地影响着人类经济和社会的进步。人们进入了一个崭新的经济时代——知识经济时代，知识成为支撑各国经济增长的最重要因素。因此，作为企业的管理者,特别是政治思想干部，本人面对知识经济的冲击，主动迎接挑战，抓住机遇，更新观念，从传统经济观念中解放出来,以新的目光、新的思维方式、新的工作方法、新的是非评判标准，对待今天的社会、今天的事物、今天的职工。
本人不断潜心钻研业务，具有虚心、创新、求实协作的优良学风，把握好时展的脉搏,以适应履行职责的需要。努力学习当代政治思想理论、现代科学管理知识、依法治国所必须的法律知识、WTO的相关知识等，并有机的运用于实际工作中，如自学并熟练掌握了计算机及网络的知识，编制了人事管理系统、劳资管理系统、车辆账目管理系统等，使行政管理工作走向现代化、科学化，大大提高了工作效率和准确率，为企业改革精简管理人员起到积极作用，节约了企业的人力成本。另外，为提高自身理论水平和管理能力，不断提高自身素质，参加了大连理工大学管理科学与工程专业研究生进修班学习。
本人以科学理论和实践相结合，撰写的主要学术论文有：《工会干部要做好下岗职工的思想政治工作》（在第三届西北五省区水利工会工作调研会议论文评选中获三等奖；在《青海工运》发表），《浅谈科研单位人才流失》（在《中国科教兴国战略文库》发表），《事业单位津贴分配办法初探》（在省水利学会论文交流会上交流并获二等奖），《党，东方骄阳》（获省水利厅“七一”颂党征文特等奖），《加强廉政建设、推进水利科技发展》、《抓住机遇深化改革加快发展》,《新世纪的灯塔》、《关于深化水利科技体制改革的思路》、《学习新〈工会法〉心得》等，在各类理论研讨会上交流，对怎样做好职工的思想政治工作、如何留住科技人才、体制改革、党建理论等方面均做出了积极有益的探索，这些论文既具有很高的理论水平又有实际应用价值。
三、业务能力
本人不仅有较高的政治理论水平，同时具有很强的业务能力，在政治思想和人事管理工作中，既有突出的管理能力，也有明显的释疑解惑、化解矛盾、理顺关系的组织协调能力和一定的决策能力，工作思路新，方式方法活，办事效率高，文字功底深，是一个政治硬、作风正、业务强的政工干部。
2000年水科所由全额拨款的事业单位向企业转制时，作为工会和办公室负责人，本人积极配合党支部，认真、细致的开展职工思想政治工作，多次组织职工学习科技体制改革的有关文件及相关的政策、法规，并在职工中广泛讨论，坚持用邓小平理论武装全体职工，加强职工对改革开放搞活市场经济等理论的认识和理解，提高了全体职工的政治理论水平，统一了认识，使职工正确认识当前体制改革的必要性、必然性和发展趋势，从根本上消除计划经济体制下形成的思维模式和思想误区，引导职工在市场经济条件下树立正确的人生观、价值观、择业观。在深入的思想政治工作下，职工既对体制改革保持着平和的心态，同时又树立起强烈的竞争意识，极大地调动起全体职工的积极性和主观能动性，职工“等、靠、要”的思想基本消除，工作热情空前高涨，四处洋溢着负责、协作的工作精神和团结、舒心的工作气氛，显现出一片进取向上的精神面貌。
本人作为体制改革领导小组成员之一，起草了《青海省水利水电科学研究所体制改革实施方案》和《青海省水利水电科技开发服务中心章程》以及青海省水利水电科技开发服务中心（企业）人事管理制度、财务管理制度、课题项目管理办法，经省水利厅、科技厅、省政府批复后，水科所按此方案改制建立了科技服务型的企业---------青海省水利水电科技开发服务中心，通过深化内部管理体制改革和科技资源的合理配置，建立起结构优化，机制创新，适应社会主义经济体制和自身发展规律的科研开发新体制。使水科所由一个有较好社会效益而缺乏市场竞争力的社会公益型研究所顺利转制为颇具活力的科技服务型企业，两年来，水利水电科技开发服务中心经济效益较改革前增长了3倍，职工个人收入提高50%，被省直机关工委评为全省先进基层党组织、水利厅先进党支部、全省首届江河源杯综合奖先进单位，连续两年省水利厅目标责任考核优秀单位，城西区文明单位，城西区综合治理先进单位等。
本人具有很强的研究、写作和口头表达能力，任经济师以来共撰写各种思想政治工作经验、论文、调查报告，起草文件、制度、规范、领导讲话等146份，总字数约16.5万字。本人起草的主要报告、文件有：《关于申报厅级文明单位的请示》、《水科所申报“江河源杯”先进单位材料》、《水科所2001年目标管理完成情况》、《水科所申报厅级文明单位材料》、《抓住机遇锐意改革发展水利科技经济》、《以改革为动力促进水利科技发展》、《青海省水利水电科技开发服务中心（企业）人事管理制度、财务管理制度、课题项目管理办法》、《水科所人员聘用实施办法》、《水科所深化科技体制改革（技术经济承包试行办法）》、《车辆管理办法》、《水科所1995年工作总结》、《水科所1996年工作总结》、《水科所1995年工作总结》、《水科所1997年工作总结》、《水科所1998年工作总结》、《水科所1999年工作总结》、《水科所2000年工作总结》、《水科所2001年工作总结》、《1996年水科所工会工作总结》、《1997年水科所工会工作总结》、《2001年上半年水科所工会工作总结》、《2002年水科所工会工作总结》，并参与编写《质量手册》。另外，1996年9月参加了水利部黄委会黄河区廉政演讲比赛，并获奖。
四、思想品德
本人具有中国传统的优良品质和高尚情操，牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，用科学的理论武装头脑、塑造灵魂，廉洁自律，克己奉公，乐于助人，在工作中全面贯彻执行民主与集中相结合的组织制度，领导制度和工作制度，正确处理上下级，个人与组织的关系，认真实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，本人求真务实，言行一致的作风深得群众好评。
一、政治立场
面对新世纪的宏图和历史赋予的重任，自己作为一名思想政治工作者。十分注重提高自身的政治素质，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系个人的思想实际，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和总书记“个代表”重要思想;坚持高标准，严要求，正确认识自己，从世界观，人生观，价值观的高度进行剖析，不时激发提高自身素质的内在动力;不时提高政治敏锐性和政治洞察力，具有坚定的共产主义信念，坚定建设有中国特色社会主义的信念，思想上坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，拥护改革开放，始终同党中央坚持思想上、政治上的高度一致，增强大局观念，从实际动身发明性地贯彻党中央对于当前深化改革，扩大开放，促进发展，坚持稳定的一系列措施和布署。
本着实事求是原则，工作中以马列主义、思想和邓小平理论、个代表”重要思想为指导。兢兢业业、踏踏实实，认真贯彻和执行上级领导的决定、决策，识大体、顾大局，坚持原则，具有很强的集体观念。”年动乱”和“活动”期间，表示出了坚定的政治立场，始终同党中央坚持一致，没有任何主义的言论和行为。
二、学识水平
科学技术飞速发展深刻地影响着人类经济和社会的进步。人们进入了一个崭新的经济时代—知识经济时代，当前。知识成为支撑各国经济增长的最重要因素。因此，作为企业的管理者特别是政治思想干部，自己面对知识经济的冲击，主动迎接挑战，抓住机遇，更新观念，从激进经济观念中解放进去以新的目光、新的思维方式、新的工作方法、新的非评判标准，对待今天的社会、今天的事物、今天的职工。
具有虚心、创新、求实协作的优良学风，自己不时潜心钻研业务。掌握好时展的脉搏以适应履行职责的需要。努力学习当代政治思想理论、现代科学管理知识、依法治国所必须的法律知识、相关知识等，并有机的运用于实际工作中，如自学并熟练掌握了计算机及网络的知识，编制了人事管理系统、劳资管理系统、车辆账目管理系统等，使行政管理工作走向现代化、科学化，大大提高了工作效率和准确率，为企业改革精简管理人员起到积极作用，节约了企业的人力本钱。另外，为提高自身理论水平和管理能力，不时提高自身素质，参与了大连理工大学管理科学与工程专业研究生进修班学习。
撰写的主要学术论文有：工会干部要做好下岗职工的思想政治工作》第届区水利工会工作调研会议论文评选中获等奖;工运》发表)浅谈科研单位人才流失》中国科教兴国战略文库》发表)事业单位津贴分配方法初探》省水利学会论文交流会上交流并获二等奖)党，自己以科学理论和实践相结合。东方骄阳》获省水利厅“七一”颂党征文特等奖)加强廉政建设、推进水利科技发展》抓住机遇深化改革加快发展》新世纪的灯塔》关于深化水利科技体制改革的思路》学习新〈工会法〉心得》等，各类理论研讨会上交流，对怎样做好职工的思想政治工作、如何留住科技人才、体制改革、党建理论等方面均做出了积极有益的探索，这些论文既具有很高的理论水平又有实际应用价值。
三、业务能力
同时具有很强的业务能力，自己不只有较高的政治理论水平。政治思想和人事管理工作中，既有突出的管理能力，也有明显的释疑解惑、化解矛盾、理顺关系的组织协调能力和一定的决策能力，工作思路新，方式方法活，办事效率高，文字功底深，一个政治硬、作风正、业务强的政工干部。
作为工会和办公室负责人，年水科所由全额拨款的事业单位向企业转制时。自己积极配合党支部，认真、细致的开展职工思想政治工作，多次组织职工学习科技体制改革的有关文件及相关的政策、法规，并在职工中广泛讨论，坚持用邓小平理论武装全体职工，加强职工对改革开放搞活市场经济等理论的认识和理解，提高了全体职工的政治理论水平，统一了认识，使职工正确认识当前体制改革的必要性、肯定性和发展趋势，从根本上消除计划经济体制下形成的思维模式和思想误区，引导职工在市场经济条件下树立正确的人生观、价值观、择业观。深入的思想政治工作下，职工既对体制改革坚持着平和的心态，同时又树立起强烈的竞争意识，极大地调动起全体职工的积极性和主观能动性，职工“等、靠、要”思想基本消除，工作热情空前高涨，四处洋溢着负责、协作的工作精神和团结、舒心的工作气氛，显现出一片进取向上的精神面貌。
四、思想方面
牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，自己具有中国保守的优良品质和高尚情操。用科学的理论武装头脑、塑造灵魂，廉洁自律，克己奉公，乐于助人，工作中全面贯彻执行民主与集中相结合的 组织制度，领导制度和工作制度，正确处置上下级，个人与组织的关系，认真实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来，群众中去的群众路线，自己求真务实，言行一致的作风深得群众好评。
起草了省水利水电科学研究所体制改革实施方案》和《省水利水电科技开发服务中心章程》以及省水利水电科技开发服务中心(企业)人事管理制度、财务管理制度、课题项目管理方法，自己作为体制改革领导小组成员之一。经省水利厅、科技厅、省政府批复后，水科所按此方案改制建立了科技服务型的企业省水利水电科技开发服务中心，通过深化内部管理体制改(更多精彩文章来自“秘书不求人”革和科技资源的合理配置，建立起结构优化，机制创新，适应社会主义经济体制和自身发展规律的科研开发新体制。使水科所由一个有较好社会效益而缺乏市场竞争力的社会公益型研究所顺利转制为颇具活力的科技服务型企业，两年来，水利水电科技开发服务中心经济效益较改革前增长了倍，职工个人收入提高，被省直机关工委评为全省先进基层党组织、水利厅先进党支部、全省首届江河源杯综合奖先进单位，连续两年省水利厅目标责任考核优秀单位，城西区文明单位，城西区综合治理先进单位等。
为更好地落实政务公开措施，公平、公开、公正地选拔高级会计人才，进一步规范高级会计师材料申报、评审工作，接受社会公众监督，根据省职称工作领导小组“关于印发《**省专业技术资格评审办法（试行）》的通知”（*职称[2001]2号）精神，结合会计业务工作特点，制定**省高级会计师材料申报评审工作程序。
从20**年度起，我省辖区内（**市除外）从事会计或会计相关专业人员按本程序申报评审高级会计师材料。
一、申报程序
1、拟申报人应自行对照《**省会计专业高级会计师资格条件》（以下简称《条件》），基本符合规定要求的，可以向本单位人事（或职称）部门提出申请，并提供相关证明资料；
2、各单位人事（或职称）部门接到申请后，应对照《条件》对申报者的基本情况进行初步审核，并按本单位申报职称评定的工作程序决定是否同意推荐；
3、将同意推荐的申报人的学历、资历、专业工龄、取得会计师或会计相关中级职称的时间、取得中级职称以来主要业绩及撰写的专业文章、论文、职称计算机考核有效证明情况等在本单位显著位置公示不少于5个工作日；
4、公示无疑义的申报人员按照要求提供下列申报材料：
（1）《**省专业技术资格评审申报表》一式3份；
（2）《**省申报高级会计师任职资格人员情况简介表》一式20份；
（3）《申报高级会计师任职资格初审登记表》1份；
（4）免冠大一寸近期正面相片一张；
以上材料不需要装订。对于上述（1）至（3）项表格请认真如实填写，并按照表上要求签字和加盖相应部门公章，未签字或盖章的无效。
（5）会计从业资格、学历、会计师或会计相关中级职称证书、年度考核、继续教育、职称计算机考核等有效证明材料；
（6）取得会计师或会计相关中级职称以来专业技术工作业绩总结报告（本人签名，单位人事和财务部门共同鉴定并盖章）；
（7）取得会计师或会计相关中级职称以来的获奖情况、证明专业工作能力和业绩成果的有关材料、财会管理或应用方面的研究成果以及推广情况；
（8）取得会计师或会计相关中级职称以来撰写的具有代表性的本专业论文、论著或译著；
（5）至（8）项除论文、论著等需要提供原件外，其余可提供复印件，复印件应由本单位人事（或职称）部门核实盖章并由核实人签字；各市申报的材料，其中会计从业资格、会计师或会计相关中级职称证书、高级会计师考试证书、继续教育证明复印件还应有财政部门核实人签字；
将上述材料按顺序装订成册，并编写《送评材料目录》编上页码，并将（1）至（4）项材料一并装入档案盒（档案盒封面格式见附件5）。
省级主管部门或市人事局职称办（无主管部门的省级单位由本单位人事或职称部门或人事机构）在对本部门或本地区申报高级会计师材料审核其手续齐备后开具委托评审函，连同申报人员公示情况说明，在规定的申报时间内一并送我厅会计处；
对外省或部属等非本省辖区内单位会计人员需要我省会计专业高评委代评高级会计师职称的，应向省人事厅职称办办妥有关委托手续后，我厅才能受理。
我厅对收到的申报材料进行整理并报省职称办进行审查，对符合申报条件的申报人的单位和姓名在网上进行公示，公示时间为七个工作日。
二、评审程序
公示结束，对无疑义的申报材料转入评审阶段。
1、向省职称办报送《评审委员会活动申报表》和《专业技术资格评审委员会审批表》
2、根据申报数量和评审对象情况，在省职称办的监督下，按规定从高级会计师评审专家库中随机抽取适量的专家组成专业评议小组和执行评审委员会。
评议小组对申报对象的业绩、成果及其他材料进行评议，形成初评意见，提交评审委员会会议审定。
评审委员会按照国家和省有关职称政策，对照《条件》对评审材料和评议小组意见进行审议。对于申报者有成果共用发生争议或申报材料与实际工作有出入、论文雷同等评委会会议认为需要进一步核实的，申报者应积极配合评审组织部门作出的安排，接受答辩、电话答辩或提供单位证明等。在此基础上，评审委员会进行无记名投票表决，赞成票超过出席会议的执行委员三分之二（不包括三分之二）的为通过。
3、评审会议结束后，将评审情况、通过评审人员花名册及电子材料报送省职称办，同时将通过评审人员的单位和姓名在网上公示，公示时间为七个工作日。
三、评审结果公布及材料退回程序
1、根据省职称办公布的评审结果（以省人事厅发文为准），及时办妥各项后续工作（包括申报表盖章、办理资格证书等）；
2、公告省人事厅公布结果；
关键词:职称评审；运作模式
在信息化时代，人们的工作习惯和工作模式发生了巨大变革，无纸化办公、远程办公、网络协同办公等新型办公模式已在各行各业兴起并逐渐成熟，在这种大环境下，高校的职称评审工作有必要改革其运作模式，以提高工作效率，与社会发展相适应。
一、传统的职称评审运作模式
我国高校教师职称工作是在一定历史条件下形成的, 20多年前，在中发[1986]3号《关于改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度的报告》和国发[1986]27号《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》的基础上，中共中央改革领导小组正式颁布了《高等学校职称试行条例》①。传统的职称评审运作模式随即诞生，职称评审工作被大致分为四个阶段：申报阶段、审核阶段、评审阶段和审批阶段。首先由符合申报条件的人员向所在学校人事部们提出评审申请，填写一批表格材料，并提交相关业绩成果和证书的原件；然后由学校人事部门对全校所有申报人员的申报材料进行审核；接下来将审核通过的人员及材料提交给评委会日常工作部门进行评审；最后送主管部门审批。
（一）传统运作模式的操作程序
1.申报
为了客观评价申报者的教学研究能力和水平，全面掌握申报者在专业技术岗位任职期间的业绩情况。主管部门设计了大量申报表格，要求申报人员填写个人基本信息、进修信息、教学工作信息（含课堂教学和其他教学环节）、业绩成果信息（含、出版著作、发行专利、承担课题等情况）等，并要求提供对应的业绩成果原件材料。
2.审核
审核阶段的主要任务包括申报者的资格审核和申报材料的审核两方面。资格审核用于判断申报者是否符合申报条件，以确定是否受理其申报材料；而材料的审核则是通过对照申报者填写的申报表格和提供的原始材料，以确定其真实性和有效性。审核结果通常以审核人签名及职能部门的盖章为准，以彰显其严肃性。
3.评审
评审工作由评委会日常工作部门负责组织，主要包括以下几个环节：
（1）组织通讯评审代表作
对于申报高级专业技术资格的人员，须提交1~2篇代表个人最高学术水平的作品，由评委会日常工作部门随机寄给其他高校的同行专家，进行通讯评审。同行专家的鉴定意见将被提交给学科组和评委会作为重要参考之一。
（2）召开专业学科组会议
由评委会日常工作部门组织召开，学科组评委们在会议上审阅申报者的材料，参考同行专家鉴定意见，根据任职资格条件进行评审，最终以无记名投票的方式完成表决。
为了更全面了解申报者的能力和水平，专业学科组会议增加了一个议程，即要求申报正高级专业技术资格的人员在会上参加答辩。这一举措在很大程度上提高了评审的质量，故有逐步推广的趋势。
（3）召开高级评审委员会会议
由评委会日常工作部门组织召开高级评委会议，评委们重新审阅申报者的材料及专业学科组的评审情况，根据任职资格条件再次评审，最终以无记名投票的方式完成表决。通过人员将予以公示。
4.审批
若公示无异议，评委会日常工作部门将把通过人员的材料上报给主管部门审批，经审批同意后，通过人员的资格即生效。
（二）传统运作模式的特点
传统的运作模式把评审工作清晰地划分为四个阶段，且各阶段都有其核心任务；任务分工明确，执行任务的主角各不相同；各阶段有严格的先后顺序，必须在上一阶段工作完成之后才能开展下阶段的工作。这种运作模式认为每个阶段的工作都是同等重要的，任何一个阶段的失误（包括表格填写的不规范、职能部门漏盖章等）都是致命的，整个评审工作由这四个阶段按时间先后顺序串连在一起，故称为“串连式”运作模式，如图1。
二、传统运作模式在新时期面临的挑战
传统的职称评审运作模式经过多年的发展，已相当完善，实践表明，它符合我国特有的国情，在我国高校专业技术人才的评价中发挥着重要的作用。但在新时期，随着科技的发展，信息时代早已来临，信息共享程度和工作效率越来越高，职称评审的传统运作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高而受到挑战。
（一）申报者需要完成大量的准备工作
一般来说，申报人员在现专业技术岗位上至少有3年以上的工作经历，要全面梳理这些年的专业技术工作，并准备好全部业绩成果的原件，工作量相当大，很多教师为了申报评审职称，往往需要数月的时间来准备材料，这个过程包括填写繁杂的申报表格。因为教师们缺乏填表经验，为确保表格填写的规范性，他们要多次反复修改，消耗了大量的人力，不利于学校教学科研工作的开展。
（二）学校职能部门在材料审核阶段的工作量过大
为了确保材料的真实性和有效性，学校人事部门需要投入巨大的人力和物力来核对申报表格和原始材料，由于申报者的业绩涉及到教学工作和科研工作，人事部门还必须联合教务、科研部门来共同审核。随着学校教师规模的扩大，申报职称的人员越来越多，受理的材料也逐年增多，这给职能部门的日常工作带来了很大的负荷。
（三）存在大量的重复性工作
申报者在准备申报材料时，除了需要填写申报表之外，为了配合评审工作的各个阶段，还要填写大量的表格，如：以广东省为例，为公示环节提供的《公示情况表》、为代表作通讯评审环节提供的《代表作送审申请表》、为答辩环节提供《答辩情况表》、为评审会议提供的《专业技术资格推荐表》等。
学校职能部门在审核材料时，做了大量的重复性工作。如：学校教务部门作为教学工作的主管部门，教师的教学工作全在其统一安排下进行，每位教师的教学工作已全部备过案，且在备案时已完成了核实手续，在职称评审过程中，再次进行集中核实，实际上是重复性劳动，同样，科研部门和人事部门也存在同样的现象。
三、改进职称评审运作模式的探讨
实际上，高校职称评审工作的核心应该是评审环节，材料的收集与审核都是为评审服务的。传统的“串连式”运作模式过于强调表格的填写和材料的审核过程，加大了申报者和学校的工作负担，延长了评审周期，降低了工作效率。在新时期，随着计算机网络应用的普及和高校“办公自动化”的推进，高校行政工作的信息化水平已大幅度提高，信息共享和各部门协同办公已见雏形，改进职称评审运作模式的基本条件已经具备。接下来以华南师范大学为例，尝试对职称评审运作模式进行改进。
（一）该校的职称评审工作任务
华南师范大学专业技术资格评审委员会由广东省人事厅授权，享有中级资格和高级资格的评审权限，评审范围涵盖了20个学科专业，其中近90％的学科专业还具有正高级资格的评审权。所以，该校职称评审工作的申报、材料审核和评审等环节基本上全部集中在校内，由学校的职能部门和评委会日常工作部门组织完成。
随着学校事业的发展，该校师资规模逐步扩大，每年申报评审职称的教师也越来越多，据统计，该校近些年受理的职称申报人员均超过200人：2006年该校有257人申报评审，其中，申报正高资格的有53人，申报副高资格的有104人，申报中级资格的有100人；2007年该校有262人申报评审，其中，申报正高资格的有49人，申报副高资格的有110人，申报中级资格的有103人。显然，该校评审规模较大，任务繁重，特别是材料审核时需要投入大量的人力，有改进工作模式的必要。
（二）该校的信息化程度
1.硬件方面
华南师范大学是国家“211工程”重点建设大学，在政府的大力支持下和该校的不懈努力下，目前，该校的办学条件已相当优越，计算机和网络的普及率相当高。该校计算机网络建设起步早，网络设备先进，网络应用广泛，在全国师范院校中，是第二所联入中国教育和科研计算机网的高校，也是全国 100所首批联入 CERNET和 INTERNET网的高等院校之一；目前，该校计算机网络在建设速度、建设规模、覆盖范围、网络主干和 1000M高速接入中国教育和科研计算网，以及上网的人数、上网的主机数、应用系统的开发和使用情况、网上教学和远程教育的应用等方面，均处于国内师范院校的前列②。该校的硬件设施已经具备了信息化办公的条件。
2.软件方面
从2006年开始，华南师范大学开始推动“数字化校园”信息工程，根据该校“事业发展‘十一五’规划纲要”的规划，“数字化校园”信息工程将“进一步整合全校现代教育技术和网络技术的力量，加强‘一校三区’网络一体化的研究和开发，逐步形成校内集教学、科研、管理、服务为一体的公共服务平台”③。该信息工程将构建信息服务公共平台，加快信息资源建设，推进教学信息化建设、科研信息化建设和管理信息化建设。可以预期，“数字化校园”信息工程的实施，将极大地提高该校信息化的整体水平。
（三）工作模式的转变
1.“数字化校园”下行政工作模式的转变
实现“数字化校园”之后，每一项行政管理工作将在一个对应的信息化平台上运作，这个信息化平台将构成“数字化校园”管理系统的子系统，如科研管理子系统、教学管理子系统、人事管理子系统等。子系统的主要功能是实现专项行政工作的信息化，在信息化办公过程中，完成数据信息的增加和修改，并如实记录在档案信息中予以存储，实现档案材料的信息化，以方便查询和统计。若干个管理子系统共同构成学校的行政管理信息系统，各子系统之间可以共享数据信息，这意味着，人事部门的工作人员可以通过人事管理子系统访问科研管理子系统和教学管理子系统等，并直接调用存放在这些子系统中的相关数据；同理，其他部门的工作人员也可以通过某个子系统访问系统内任何一个子系统的数据。如此一来，将大大提高工作效率。
在这种环境下，行政工作的模式将发生巨大的改变：教师办理业务时不必到行政办公地点，可以在任何地方通过管理系统来申请；行政人员则通过管理系统来受理所有业务，将业务的处理结果以电子日志的形式存储归档；行政领导通过管理系统完成审批手续，存储审批结果；最终的办理结果将通过管理系统予以反馈和共享……这种无纸化的工作模式分工明确、责任清晰，行政资源将得到极大地整合，各部门通过管理系统可以实现协同办公，可以大大提高工作效率。
2.职称评审工作模式的转变
在传统的职称评审工作模式中，为了收集全面而真实的申报材料，材料的填报和审核工作占用了大量的时间和精力，成为提高职称评审工作效率的一大瓶颈。在“数字化校园”环境下，这一瓶颈将得到解决：
对于每一位教师来说：每一年的教学工作都会在教学管理子系统中备案，其承担的课程、授课对象、课时数、课堂教学质量评估、教学实践等情况都将记录在该子系统中，教师可以通过教学管理子系统来查询自己教学工作的历史纪录；每一年的科学研究工作也会在科研管理子系统中备案，其承担的科学研究项目、出版的著作、发表的学术论文、申请的专利等业绩成果将记录在该子系统中，教师可以通过科研管理子系统来查询自己科研工作的历史纪录；同样，每一年的工作表现、进修记录和奖惩情况等将在人事管理子系统中备案，并可以通过该子系统予以查询……教师在申报职称时，只需要借助管理子系统，便可以轻松完成填表工作，大大节省了准备材料的时间。
对于职能部门来说：信息管理子系统中的每一条信息，都是在日常工作过程中记录的，在记录该信息时，都会认真核实其真伪，从而保证信息的准确性和有效性，也就是说，存储在信息管理子系统中的数据和信息，都是经过核实之后的有效信息。在负责审核申报者申报材料时，只需要调用存储在子系统中的申报人业绩的历史记录即可，从而节省了大量的重复性审核工作，减轻了工作负担。
对于评委会日常工作部门来说：由于确保了申报材料的真实性和有效性，评委会日常工作部门可以把时间和精力全部放在评审阶段，强化评审阶段的各个环节，保证评审工作的公平公正。
3.新时期高校职称评审运作模式
在新时期，由于管理工作的信息化，职称评审工作涉及到的申报人、材料审核部门、评委会日常工作部门的任务需要重新界定，传统的“串连式”职称评审运作模式可以作如下改进：
（1）减免申报人的填表负担
由于申报人的所有工作业绩都可以从管理信息系统中查询出来，申报人没有必要再重复性地填写表格及提供大量的原始材料，只需要向评委会日常工作部门提出申报申请即可。
（2）将材料的集中审核转化为日常审核
由于管理信息系统中存储的信息都是在日常工作中形成的，已经完成了审核程序，职能部门没有必要在职称评审阶段再次集中地重新核实，只需要提供符合条件的历史记录即可。
（3）强化评审过程
评委会日常工作部门需要制定明确的申报条件和评审工作手册，规范评审过程，真正把职称评审工作的重心放在评审阶段，并以此为核心来统筹其他各环节。
（4）调整职称评审工作的程序
工作程序可以调整如图2：
①申报人通过所在单位向评委会日常工作部门提出申报申请；
②评委会日常工作部门把申报条件和申报者名单转给相关职能部门；
③职能部门将符合申报条件的申报材料提供给评委会日常工作部门；
④评委会日常工作部门负责组织评审工作（这一环节为职称评审工作的中心环节）；
⑤评委会日常工作部门将评审结果呈交主管部门审批；
⑥反馈审批结果
（四）新模式及其特点
若将职称评审工作仍划分为申报、审核、评审、审批四个阶段，则由图2可得出改进后的职称评审运作模式，如图3所示：
改进后的运行模式以“评审”为核心，突出了评审环节，其他环节都是围绕着评审工作进行，与传统的“串连式”相比，该模式呈集中式分布，可称为“集中式”运作模式。
“集中式”运作模式具备以下特点：
1.该模式建立在信息化办公的基础之上。显然，该模式利用了信息化办公“资源共享”和“协同办公”的优势，简化了繁杂的表格填写工作与重复性的材料核实工作。
2.该模式突出了评审阶段的中心地位。以评审工作为中心，申报、审核与审批工作都围绕着这一中心工作开展，有利于统筹工作安排，提高工作效率。
3.该模式解决了传统“串连式”运作模式存在的瓶颈。各阶段相互之间高效率的信息传递替代了传统模式的单向信息传递，在简化“申报”、“审核”等阶段工作的同时，提高了申报材料的准确度。
参考文献：
[1]宋素芝,高百宁.高校职称制度改革的博弈分析.科技情报开发与经济[J].2006,(12)248-248.
一、发放范围、标准和执行时间
凡现为市户籍、年底以前曾在农村公办中小学（含幼儿园）教师岗位上工作满3年（含3年）以上、离开教师岗位后再没有被企事业单位录用的原民办教师或代课教师。符合上述条件人员达到60周岁的，从到龄次月起享受教龄补助。因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的农村原民办代课教师不享受教龄补助。教龄补助标准为每个教龄每月20元，任教年限不满一年的按一年计算。教龄补助从起执行。
二、身份和教龄认定办法
（一）认定机构
市成立农村原民办代课教师发放教龄补助工作领导小组及其办公室，办公室设在市教育局。各乡镇政府也要成立认定工作领导小组和认定机构，负责接收申请材料和初审工作。
（二）个人申请与材料申报
农村原民办代课教师本人需向户籍所在地乡镇认定工作领导小组提出书面申请，并如实填写申请表。申请时，需提交认定所需要的原始物证资料及证人证言等相关材料。个人申请、物证资料和证人证言等相关材料的要求和制式按照上级要求统一制定。
有关部门在不违反国家保密规定的前提下要为农村原民办代课教师查证相关资料提供方便。凡组织出具的原始资料复印件必须注明原件出处、复印单位、复印日期并加盖单位公章。
各乡镇认定机构要为每位申请人建立统一的个人档案。农村原民办代课教师提交的各种材料、表格、证明及调查结论等相关材料要入档保存。
（三）审核认定
坚持客观公正，实事求是，积极稳妥和物证为主，组织调查为辅，人证为参考的认定原则。
乡镇认定机构负责接收申请人的申请材料并对材料进行初审核定。市认定工作办公室对乡镇认定机构上报的认定材料进行审核。市、乡两级认定机构审核认定的工作步骤按政办函37号文件和政办函66号文件规定要求执行。
（四）认定结果的公示
本次认定工作的认定结果采取两级公示的公示制度。乡镇认定机构的认定结果要在乡、村、校三个层面进行公示。市审核认定结果要在县、乡、村、校四个层面进行公示。在每次公示过程中对群众提出问题的复查结果要再次在相关层次进行公示。每次公示时间不少于一周。
（五）上报审批
乡镇认定机构初审认定通过后，由申请人本人填写《省农村原民办教师、代课教师身份和教龄认定表》，乡镇认定机构打印《省农村原民办教师、代课教师发放教龄补助审批表》并由申请人本人签署意见。乡镇认定机构将以上两表和个人认定材料（档案）报送市认定工作领导小组办公室。
市认定工作领导小组办公室审核认定后打印《省农村原民办、代课教师教龄补助发放情况汇总表》并将“审批表”、“汇总表”（“汇总表”含电子版）报市领导小组办公室。
“认定表”要求填写一式三份，“审批表”要求打印一式三份，“汇总表”要求打印一式六份（三种表格见附件）。
三、发放办法和资金来源
符合条件人员的教龄补助，由市城乡居民社会养老保险经办机构按月发放。
发放教龄补助所需资金，省财政与我市财政按5:5比例分担。
四、有关要求
（一）职责分工。教育局负责人员身份和教龄认定工作；人力资源和社会保障局及其社会保险经办机构根据认定结果，负责教龄补助发放工作；财政局负责资金筹措和保障工作。、政法、公安和纪检监察等部门要密切配合，确保教龄补助发放工作的顺利进行，确保维护社会和谐稳定。
（二）对本市管辖范围外任教的农村原民办代课教师，由市认定机构发出正式认定申请函。任教学校所在县（市）对申请人认定并公示后在“认定表”内填入认定意见后将认定表与相关认定材料（档案）一同反馈给我市认定机构办公室。
（三）任教有间断的在教龄计算时要将每段任教不满一年的时间按满月累计计算，计算后不满一年的部分按一年计算。
（四）在认定的全过程中不得向申请人收取任何费用。
（五）加强监督检查严格工作纪律。各级认定机构要严格按照已制定的工作程序进行认定。监察、、公安等部门要密切配合加强监督检查，对弄虚作假、者，一经查实，要取消其享受的待遇资格，并追究有关责任人的责任。
安徽省中小学教师职称制度改革教师职称评审办法最新版全文第一条 为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，客观、公正地评价中小学教师专业能力水平，根据人力资源和社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革指导意见的通知》(人社部发〔20xx〕79号)及其他有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所说中小学教师职称评审是指对通过参加正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师岗位竞争推荐，拟聘任到相应职务等级人选的品德、知识和专业水平是否达到相应标准要求的综合评价，是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节。
第三条 中小学教师职称评审，必须在核定的教师岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。
第四条 中小学教师职称评审，坚持以人为本，本着客观公正、公开透明，育人为本、德育为先的原则，实行同行专家评价，重在社会和业内认可。
第五条 中小学教师职称评审实行分级管理。正高级教师由省政府人力资源社会保障、教育行政部门组织评审，评审结果报人力资源社会保障部、教育部备案;其他等级教师职称评审按《安徽省专业技术资格评审实施细则(试行)》规定，由相应的人力资源社会保障和教育行政部门密切配合，认真组织实施。
第六条 申报评审中小学教师职称，在核定的岗位结构比例内进行。必须符合《安徽省中小学教师职称制度改革实施方案》中规定的标准条件和要求。
第七条 中小学教师申报评审职称，须个人提出申请，按要求填写《专业技术资格评审表》、《申报专业技术资格评审人员简明情况登记表》，并如实提供相关申报评审材料，申报材料具体要求按有关规定执行。
第八条 鼓励中小学教师向基层流动。经所在学校(单位)和拟聘学校(单位)同意，主管部门批准，中小学教师可跨校申报、竞聘。
第九条 学校(单位)根据岗位空缺数量和工作需要，按一定比例差额确定参加竞争推荐人选，并组织竞争推荐。已取得相应专业技术资格未被聘用的和未取得相应专业技术资格、符合岗位条件且教育教学成绩突出的教师均可参加竞争推荐。通过竞争推荐，已取得相应专业技术资格的，可由学校(单位)直接聘用;未取得相应专业技术资格的，须通过职称评审后再聘用到相应教师岗位。
第十条 学校(单位)成立以同行专家和一线教师为主的推荐委员会(一般不少于7人)，对参加竞争推荐人员进行综合评价，提出推荐意见。
第十一条 学校(单位)根据推荐委员会的推荐意见，结合参加竞争推荐人员任现职以来各学年度的考核情况，按拟聘岗位数量或分配的推荐数额，集体研究确定推荐人选。
第十二条 申报人所在学校(单位)对通过推荐拟参加评审的人选申报材料进行审查核对，签署意见，并加盖公章后，及时送呈报部门。
第十三条 申报材料经用人单位审查确认后，按下列规定呈报相应评审委员会，并出具委托评审函。
(一)三级教师、二级教师申报材料，县(市、区)以下所属学校(单位)的，由其主管部门呈报;市属学校(单位)，由申报人所在单位呈报。
(二)一级教师和高级教师申报材料，县(市、区)以下所属学校(单位)的，由县(市、区)人力资源和社会保障行政部门会同教育行政部门呈报;市属学校(单位)的，由主管部门呈报。
(三)正高级教师申报材料，由省辖市人力资源社会保障行政部门会同教育行政部门呈报。
第十四条 呈报部门应对评审材料进行认真审查，严格把关，按照申报评审材料的要求及时呈报到相应评审权限的评审委员会办事机构。
第十五条 评审委员会办事机构根据有关要求受理申报材料，进行分类整理，制定评审工作方案，经评审委员会授权组建部门审核同意后组织实施。评审前应组织专人(须有一定数量的同行专家)逐一进行认真细致的审查核实，符合规定要求后，再提交评审委员会评审。不符合要求的材料不予受理。
第十六条 中小学教师职称实行评审委员会评审制度。根据评审的需要分别组建和调整正高级、高级、中级、初级教师专业技术资格评审委员会及评委库。其中高级、中级、初级教师专业技术资格评审委员会及评委库组成按我省现行有关规定执行。正高级教师专业技术资格评审委员会由省政府人力资源社会保障部门授权组建。
第十七条 各评审委员会应结合实际，采取科学、有效方式对申报人员进行综合评价。
第十八条 评审工作的基本程序：
(一)评审委员会办事机构简要汇报准备工作情况;
(二)学科评议组成员或评审委员会委员分组审阅评审材料，集体评议讨论，提出初步评议意见;
(三)专业(学科)评议组或评委会委员向评审委员会汇报评议情况;
(四)评审委员会全体委员审议，进行综合评价，最后以无记名投票方式表决。
第十九条 评审委员会办事机构应在评审工作结束后15日内将评审结果按职称管理权限上报相应审批部门审批。
第二十条 评审委员会办事机构写出工作总结、会议纪要等，对评审工作进行认真总结，并按要求整理好有关评审材料，及时报送核准。
第二十一条 对经评审委员会评审通过的人员实行公示制度。审批部门对评委会评审结果进行逐一审核，并通过网络等有效形式向社会公示，公示期为7个工作日。
第二十二条 对公示无异议的，或公示有异议经调查核实符合条件的，由相应审批部门核准公布。评审未通过的人员，当年度不再重新召开评审会议对其进行复议，也不得再改报其他评审委员会评审。
第二十三条 对经核准公布，获得相应专业技术资格的人员，颁发专业技术资格证书。《专业技术资格评审表》存入本人档案。
第二十四条 改革期间暂不实行破格申报评审。其他未尽事项，按照《安徽省专业技术资格评审委员会组织管理暂行办法》(皖人发〔20xx〕80号)、《安徽省专业技术资格评审实施细则(试行)》(皖人发〔20xx〕81号)规定执行。
第二十五条 社会力量举办的中小学可参照本办法组织教师参加中小学教师职称评审。
第一条为了贯彻落实省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》（粤发〔2003〕4号）精神，扎实推进全省中小企业培训工作，引导社会培训机构有序地开展中小企业专业特色培训，构建覆盖全省的中小企业培训示范机构网络，特制定本细则。
第二条培训示范机构的认定工作由省中小企业局组织有关部门领导、著名专家学者以及专业人士组成的培训示范机构认定工作小组负责。
地级以上市中小企业行政主管部门负责当地培训示范机构的申报初审工作。
第三条对认定的培训示范机构，采取每三年重新认定一次的办法，实行动态管理。
第二章申报条件与申报材料
第四条符合下列条件的培训机构均可自愿申报认定为省培训示范机构：
1、独立法人单位。
2、具有健全的组织机构和内部管理制度，财务状况稳定。
3、开展某项专业特色或专项技能培训工作2年以上，近2年培训超20场次，受训人数超1200人次。
4、根据专业特色或专项技能培训的要求，拥有高水平的专业师资资源。
5、培训运作规范，收费合理，受到所在地中小企业的良好评价。
6、积极配合中小企业主管部门，开展论坛、讲座、公开课等公益。
7、在开展中小企业培训服务中接受中小企业行政主管部门的指导。
第五条申报材料
1、*省中小企业培训示范机构申请表。
2、*省中小企业培训示范机构推荐表。
3、可行性论证报告（包括课程设置、教材选定、收费标准、师资状况等资料）。
4、本机构为中小企业培训服务的主要师资人员的构成情况。其中申请中小企业培训师资资格的按《*省中小企业培训师资人才招聘细则》办理。
5、上年度财务报表复印件。
6、企业法人营业执照或事业单位法人资格证或社会团体法人资格证复印件。
7、从事培训业务资格资质证明文件或证书复印件。
上述材料属复印件的，须由所在地级以上市中小企业行政主管部门审核并在复印件上加盖公章。
第三章推荐要求与认定程序
第六条推荐要求
1、申报机构提供5家中小企业培训服务对象或3个社会团体或1个省级行政主管部门的评价推荐意见。社会团体可以是省级以上中介服务行业组织或市级企业行业协会、商会等组织。
2、同一家中小企业、社会团体或行政主管部门每年推荐培训示范机构一般不超过2个。
3、推荐单位须出具有实际考评依据的文字材料，并对所出具文字材料的真实性承担责任。
第七条认定程序
1、符合申报条件的培训机构向所属地级以上市中小企业行政主管部门申报，省培训机构直接向省中小企业局申报。
2、地级以上市中小企业行政主管部门对申报材料进行真实性、完整性审查后提出初审意见，填写*省中小企业培训示范机构推荐汇总表，连同申报材料报送省中小企业局。
3、省中小企业局组织示范机构认定工作小组对申报材料、申报机构的经验、业绩、效果以及申请机构实地设施等状况进行复审。
4、复审合格的由省中小企业局发文公布培训示范机构名单。
第四章权利、义务与管理
第八条权利
1、有权优先获得中小企业培训计划相关项目的举办权。
2、优先申请省扶持中小企业社会化服务体系资金补助。
第九条义务
1、原则上按企业要求或年度培训计划举办相关培训。
2、中小企业行政主管部门根据年度培训计划举办的个别免费培训、公开课或论坛时，各培训示范机构应全力支持配合。
3、协助建立中小企业案例库或完成中小企业行政主管部门委托的其他任务。
第十条管理
1、省中小企业局颁发牌匾，并在媒体上公布认定培训示范机构名单，提高知名度。
2、开展中小企业培训过程中必须接受中小企业行政主管部门的指导。
3、培训示范机构每年要撰写年度书面总结，于当年12月底前报当地地级以上市中小企业行政主管部门汇总后报省中小企业局。
4、培训示范机构发生下列情况之一者，由省中小企业局取消其培训示范机构资格，并在省中小企业服务体系信息平台上公布。
（1）经查实申报材料虚假的；
（2）被司法机关处罚的；
（3）受到有关行政主管部门、行业组织处分的；
一、申报条件
2012年度全省高级经济师资格申报评审条件，按照《安徽省经济系列高级专业技术资格评审标准条件(试行)》(皖经人事〔2006〕100号)文件执行。申报人的工作年限和任职年限统一计算到2012年12月31日。
二、申报材料
申报高级经济师资格的人员，须提交以下材料，并将材料目录粘贴于申报袋正面：
1、《专业技术职务任职资格评审表》一式2份，样表从我委门户网站中本通知附件里下载，用B5纸正反面打印，并装订成册。破格申报人员须在评审表封面右上角注明“破格”字样。
2、《申报高级经济师资格人员简明情况登记表》(附件1，用A3纸打印)一式15份。
3、学历(学位)证书、专业技术资格证书、聘任证书(限于实施专业技术职务聘任制的企事业单位申报人员)、继续教育合格证书、职称外语和计算机应用能力考试合格证书或经省人社厅专技处审核盖章的免试审批表原件和复印件各1份(原件审核后退回，复印件须由用人单位审验盖章，下同)。
4、任现职以来专业技术业务工作总结(2000字左右,要求打印并经用人单位审验盖章)1份，获奖证书及其他反映业绩成果的材料原件和复印件各1份，以及有关部门出具的业绩认定证明材料。
5、任现职以来公开发表或出版的论文著作原件。
6、2张2寸近期半身正面免冠照片。
申报材料中业绩成果、论文著作、获奖情况等，须填写取得现专业技术资格以来重点是近5年来的情况。论文著作须注明刊物名称、刊号、发表或出版日期、出版社名称、字数等。对两人或两人以上共同完成的项目(课题)、科技成果、表彰奖励等，须注明本人在其中所做的工作内容、所起的作用及排名，并注明任务下达(授予)的部门、时间和等级(次)。工作学习简历有职务、岗位、学历变动的，须分阶段填写。
业绩成果、论文著作、免试条件等倾斜政策的相关规定，请从我委网站中本通知附件“申报指南”里查阅。
三、业务考试
全省高级经济师资格评审工作实行考评结合，所有申报人员均须参加业务考试。业务考试采用笔试形式，具体要求如下：
1、业务考试定于10月20日上午9:00—11:30进行，考试地点设在我委(合肥市屯溪路306号金安大厦)北楼六楼大会议室。申报人员须携带本人身份证，于10月19日8:30—17:30到我委人事教育处(金安大厦南楼715室)领取准考证，逾期不领取者，视为自动放弃。
2、业务考试卷面满分100分，考试范围为经济专业基础理论及相关实务，不提供、不指定教材。考试大纲见本通知附件。
3、参加考试人员须持本人身份证及准考证进入考场，开考30分钟后未到者，取消考试资格。
4、按皖价费〔2005〕72号文件规定收取考试费100元/人。
四、面试答辩
破格申报人员还须参加面试答辩，填写《破格申报高级经济师资格审批表》(附件2，须经省人社厅专技处审核盖章)，并交纳面试答辩费100元/人。答辩内容主要是与申报人所从事专业的相关理论与工作实践，时间定于10月26日上午9:00开始，考场设在我委北楼六楼会议室。参加面试答辩者须携带本人身份证，于10月26日上午8:30前到我委人事教育处报到。无故逾期不到者，视为自动放弃。
五、补充说明
1、原取得其他专业中级专业技术资格，转岗从事经济工作一年后参加经济师资格考试合格(转岗前后中级专业技术资格满一个基本任职年限)申报高级经济师资格的人员，还须符合《安徽省经济系列高级专业技术资格评审标准条件(试行)》第八条(一)至(四)项规定的学历条件之一。
2、根据我省有关政策规定，在县城以下基层单位工作满3年的中级经济专业技术人员，同等条件下优先申报评审高级经济师资格;中小企业、非公有制企业法人代表及高管人员取得显著经济社会效益的，由县级以上财税部门审验盖章的近3个年度利税报表，可作为破格申报评审高级经济师资格的重要依据。
六、报送要求
按照《重庆市职称改革办公室关于开展年全市专业技术职务任职资格申报评审工作的通知》（渝职改办〔〕40号）的统一部署，现就开展年全市卫生技术专业（含中医药技术，下同）高级职务任职资格申报工作通知如下。
一、评审范围和对象
（一）卫生、中医药各个专业符合任职申报条件的专业技术人员。
（二）根据《重庆市人事局关于实行“五个打破”进一步深化职称改革的意见》（渝人发〔2001〕126号）精神，上述专业申报人员，可不受单位所有制、地域界限和身份等限制。
（三）按照《重庆市人事局关于我市机关机构改革中分流到企事业单位工作的人员专业技术职称评定有关问题的通知》（渝职改办〔1998〕50号）有关规定，对机关机构改革中分流到企事业单位工作的人员，原评定的专业技术职务资格仍然有效（需确认和转评的应按有关规定履行和完善相关手续）；原未评定专业技术任职资格的人员，可不受职称档次的限制，根据其学历和工作资历、业绩和实际工作水平，可以越级申报评定相当的专业技术职务任职资格。
（四）按有关文件规定，除经批准办理了延长退休手续的人员可申报晋升职称外，凡所在单位申报推荐时已办理了退休手续（含提前退休、病退）的人员均不再评聘专业技术职务。
二、申报条件及标准
（一）学历和资历
申报卫生技术专业高级职务任职资格的人员执行人事部、卫生部《关于印发<临床医学专业中、高级技术资格评审条件（试行）>的通知》（人发〔1999〕第92号）、《关于印发<预防医学专业高级专业技术资格标准条件（试行）>的通知》（国人部发〔2005〕4号）、《关于印发<药学专业高级专业技术资格标准条件（试行）>和<护理学专业高级专业技术资格标准条件（试行）>的通知》（国人部发〔2005〕16号）规定，见市卫生局职改办编印的《卫生专业高级职务任职资格评审条件（试行）》合订本。申报中医药技术专业高级职务任职资格的人员执行《卫生技术人员职务试行条例》（职改字〔1986〕第20号）规定。任职年限计算到年12月31日止。
（二）外语、计算机
外语（医古文）条件按市职称改革办公室《关于调整完善全市职称外语考试有关规定的通知》（渝职改办〔2007〕53号）规定执行；计算机条件按照市职称改革办公室《关于调整全市专业技术人员职称外语和计算机考试有关规定的通知》（渝职改办〔2005〕99号）规定执行。
1981年12月底以前参加工作的专业技术人员评聘副高及其以下级别专业技术职务，在2007年3月参加了职称外语考试不合格者，今年申报职称仍然有效。从2004年起，取消职称外语、计算机考试合格证有效期限制：凡2000年参加全市（含全国）职称外语、计算机A级考试和2001年以来参加职称外语、计算机B、C、D级考试并取得合格成绩者，其考试合格成绩继续有效。
（三）任期内年度考核均为合格
（四）论文
副高级2篇，正高级3篇，必须是国家统一书号或刊号的论文，第一或第二作者。
（五）执业资格
申报临床医学专业（含临床、口腔、公卫、中医、中西医结合）高级职务人员应依照《中华人民共和国执业医师法》取得执业医师资格并注册。申报护理专业高级职务人员应依照《中华人民共和国护士管理办法》取得执业护士资格并注册。凡变更、交叉申报上述专业者，须取得拟申报专业的《执业证书》，方可申报。
（六）有下列情形之一者，不得申报
1、有不符合以上五条款其中之一的，均不得申报。
2、医疗事故责任者三年内；医疗差错责任者一年内；受到行政处分者在处分时期内。
（七）破格推荐评审卫生技术专业高级职务任职资格条件
对不具备规定学历、资历，但能力和业绩突出、确有真才实学的卫生专业技术人员，可破格申报评审专业技术职务，具体规定按照《关于卫生专业高级技术职务任职资格申报工作中有关问题说明的通知》（渝卫职办〔2007〕41号）执行。
（八）对抗震救灾人员实行倾斜，按渝职改办〔〕40号执行（附件10）。
三、评审程序及评审内容
（一）评审程序
实行评审与答辩相结合的方法。材料审查—专业答辩—小组推荐—评委会表决。
（二）评审内容
1.查阅资料：学历及资历、外语及计算机、继续教育、工作经历及工作量、论文、科研成果、教学、年度考核、卫生支农。以上内容通过查阅资料获取，具体指标要求参阅《临床医学专业中、高级技术资格评审条件（试行）》《药学专业高级技术资格标准条件（试行）》、《护理学专业技术资格标准条件（试行）》、《预防医学专业高级技术资格标准条件（试行）》、中医药专业高级技术资格评审量化评分表。
2.答辩：答辩内容包括基础知识、学术动态、知识应用。具体指标要求参阅《临床医学专业中、高级技术资格评审条件（试行）》《药学专业高级技术资格标准条件（试行）》、《护理学专业技术资格标准条件（试行）》、《预防医学专业高级技术资格标准条件（试行）》。
四、申报程序
按重庆市职称改革办公室《关于下放高中级职称申报评审权限及简化资格考试发放程序的通知》（渝职改办〔2007〕12号）的规定执行：本人申请—所在单位审核推荐—主管部门审核—各级政府人事（职改）部门（或市级主管部门）资格审查并加盖公章—送相应专业高级职务评审委员会。
破格申报者须由区县人事职改部门或市级主管部门先将申报材料及相关证明送市职称改革办公室核准后，再送卫生技术专业高级职务评委会参加评审。
五、报送材料及要求
（一）材料种类
1.《重庆市申报级专业技术职务送审名册》一式3份。按行政隶属关系，由市级主管部门或各区县（自治县）人事（职改）部门加盖公章（附件1）
2.《专业技术职务任职资格评审表》一式2份（附件2）
3.《重庆市专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》（附件3）。一律要求打印，并用A3纸复印：卫生技术人员一式17份，中医药技术人员一式19份
4.破格申报者需填报《破格申报评审专业技术职务推荐表》1份（附件4）
5.行政领导兼任专业技术职务者，需填报《企、事业单位行政领导兼任专业技术职务审批表》1份（附件5）
6.任期届满考核和任现职以来近三年年度考核表各1份（单位提供）
7.担负有卫生支农服务任务的单位的申报者，需报送《重庆市卫生支农服务业绩考核鉴定表》1份（附件6）
8.任现职以来，最能代表本人工作能力和学术水平的论文（论著、学术报告）、科研成果、政治思想和业务工作总结各1份（本人提供）
9.申报人任职资格材料1套（一律报送复印件，由市级主管部门或区县人事职改部门审查原件，出具审查意见并用印后方为有效）
（1）学历、学位证书
（2）现任职务的任职资格证明：《专业技术资格证书》或人事（职改）部门下达的任职批文及聘书
（3）有效的职称外语（医古文）、计算机等考试合格证书。按渝职改办〔2005〕99号、〔2007〕53号，属免试范围者，应填报《职称外语（医古文）、计算机免试审批表》（见附件7）。属年龄免试者，需同时提交本人身份证；属翻译文章免试者，需同时提交原文和译文；属公派出国留学免试者，需出具有关出国留学证明
（4）《继续教育证书》或《继续教育学分登记卡》，区县卫生局或市级主管部门验审并用印后方为有效。
（5）临床医学专业（临床、口腔、公卫、中医及中西医结合）人员须提交《医师资格证书》和《医师执业证书》；护理专业须提交《护士执业证书》。
10、《委托评审函》1份（附件8）。
11、申报材料清单1份（附件9）
（二）材料要求
1.所在单位负责对申报人员的申报条件进行严格审核，认真把关，并清点申报材料，统一收集上报。11种材料中，除学术成果（含论文、科研成果、科研立项等）、执业资格、外语译文提供原件和复印件外，其余均提供复印件，复印件需加盖单位公章。
2.公示。各单位要对《重庆市专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》予以公示，公示时间7天。未按规定公示和签字盖章的申报材料不予受理。
3.学术成果真伪鉴定
(1)学术成果真伪鉴定，由重庆市卫生局职改办负责，于报送材料时同时进行（免费）。
(2)鉴定内容：论文要求复印封面、版权页、目录和正文；科研成果要求复印获奖证书、研究报告、成果鉴定书等有关资料；科研立项要求复印立项申报书、立项批文、查新报告结论等资料。学术成果如系合作项目，须由该项目负责人（主编、主研、执笔）出具申报人所承担的部分或所起作用的书面证明，并加盖单位公章。
(3)鉴定办法：学术成果鉴定数量，报送材料时应由申报人明确拟鉴定的学术成果，并同时提交拟鉴定成果的原件（原件审核后退回）、复印件；复印件要求字迹清晰，经重庆市卫生局职改办鉴定并用印后，随其它申报材料送评委会。
4.执业资格鉴定：需出据原件和复印件，由重庆市卫生局职改办负责鉴定，于报送材料时同时进行（原件审核后退回）。
5.申报材料中涉及各种表格，除特定表格外，其余材料统一规格为A4纸；报送材料中所有复印件，均需市级主管部门或区县人事（职改）和区县卫生部门审核、签署意见并加盖鲜章。材料字迹潦草或复印件字迹不清影响辨认效果者，责任自负。
六、各单位在推荐申报工作中的职责
（一）材料审核：各单位负责申报材料的审核。
材料审核的内容及要求：查学历证明、任职资格及年限证明（任职资格评审表和资格证）、外语和计算机考试合格证、执业医师（执业护士）资格证、继续医学教育记分卡、学术成果等原件是否与本人情况相符，是否符合申报条件，审查完毕，在复印件上加盖公章。
（二）公示：各单位在申报前对《重庆市专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》予以公示，公示时间7天。对公示中有举报的，推荐单位要认真查实，凡举报属实，属“申报材料”弄虚作假的，取消申报资格；属“主要业绩”弄虚作假的，需在推荐意见栏内予以更正说明。未按规定公示和签字盖章的申报材料不予受理。
（三）材料的收集归档申报：所有申报材料由单位派专人统一报送，高级职务申报材料按照《申报材料清单》的顺序清点，用牛皮纸标准档案袋按人分装，并在档案袋上张贴《申报材料清单》（附件9）。
七、报送材料时间、地点
（一）报送时间
7月10日－25日：市级各医疗卫生单位
7月26日－8月10日：区县、厂矿（市卫生局审批的厂矿企业医院）、学校及其他有关单位
凡逾期或由申报人员个人直接报送的材料一律不受理；申报材料经过重庆市职改办审查后，不再受理补充材料。
（二）报送材料地点
地址：重庆市卫生局职改办（渝北区松石路418号重庆市卫生局七楼719房间）
联系人：谢悦峰李永发谢春鹰联系电话：67706587 67706581 67706693
公交线路：
1.沙坪坝（土湾）—花园新村（205路公交车终点站下车）
2.杨家坪（方向）—花园新村（148路中级车终点站下车）
3.石坪桥—冉家坝（118路车东和春天站下车，途经上清寺、海关）
八、评审费
第一条为规范会计师事务所的审批,加强对会计师事务所的监督,促进注册会计师行业健康发展,根据《中华人民共和国注册会计师法》及相关法律,制定本办法。
第二条财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称“省级财政部门”)审批和监督会计师事务所,适用本办法。
第三条财政部和省级财政部门应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则,依法审批会计师事务所,监督会计师事务所的业务活动。
第四条会计师事务所、注册会计师应当遵守法律、行政法规,恪守职业道德,遵循执业规范。
第五条会计师事务所、注册会计师依法独立、客观、公正执业,受法律保护,任何单位和个人不得违法干预。
第二章会计师事务所的设立
第六条注册会计师可以申请设立合伙会计师事务所或者有限责任会计师事务所。
第七条设立合伙会计师事务所,应当具备下列条件:
(一)有2名以上的合伙人;
(二)有书面合伙协议;
(三)有会计师事务所的名称;
(四)有固定的办公场所。
第八条设立有限责任会计师事务所,应当具备下列条件:
(一)有5名以上的股东;
(二)有一定数量的专职从业人员;
(三)有不少于人民币30万元的注册资本;
(四)有股东共同制定的章程;
(五)有会计师事务所的名称;
(六)有固定的办公场所。
第九条会计师事务所的合伙人或者股东,应当具备下列条件:
(一)持有中华人民共和国注册会计师证书(以下简称“注册会计师证书”);
(二)在会计师事务所专职执业;
(三)成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚;
(四)有取得注册会计师证书后最近连续五年在会计师事务所从事下列审计业务的经历,其中在境内会计师事务所的经历不少于3年:1、审查企业会计报表,出具审计报告;2、验证企业资本,出具验资报告;3、办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关的报告;4、法律、行政法规规定的其他审计业务。(五)成为合伙人或者股东前1年内没有因采取隐瞒或提供虚假材料、欺骗、贿赂等不正当手段申请设立会计师事务所而被省级财政部门作出不予受理、不予批准或者撤销会计师事务所的决定。第十条会计师事务所应当设立主任会计师。合伙会计师事务所的主任会计师由执行会计师事务所事务的合伙人担任。有限责任会计师事务所的主任会计师由法定代表人担任,法定代表人由股东担任。第十一条注册会计师在成为会计师事务所的合伙人或者股东之前,应当在省、自治区、直辖市注册会计师协会(以下简称“省级注册会计师协会”)办理完从原会计师事务所转出的手续。若为原会计师事务所合伙人或者股东,还应当按照有关法律、行政法规,以及合伙协议或者章程办理完退伙或者股权转让手续。
第十二条会计师事务所的名称应当符合国家有关规定。未经同意,会计师事务所不得使用包含其他会计师事务所字号的名称。
第十三条设立会计师事务所,应当由全体合伙人或者全体股东提出申请,由拟设立的会计师事务所所在地的省级财政部门批准。
第十四条申请设立会计师事务所,应当向省级财政部门提交下列材料:
(一)设立会计师事务所申请表(附表1);(二)会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表(附表2);
(三)注册会计师情况汇总表(附表3);
(四)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件;
(五)全体合伙人或者全体股东现所在的省级注册会计师协会为其出具的从事本办法第九条第(四)项规定的审计业务情况的证明、已转出原会计师事务所证明,若合伙人或者股东为原会计师事务所合伙人或者股东的,还应提交退伙或者股权转让证明;
(六)会计师事务所注册会计师的注册会计师证书复印件;
(七)书面合伙协议或者股东共同制定的章程;
(八)办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。设立有限责任会计师事务所,还应当提交验资证明。因合并或者分立新设会计师事务所的,还应当提交合并协议或者分立协议。申请人应当对申请材料内容的真实性负责。
第十五条省级财政部门批准设立会计师事务所,应当按照下列程序办理:
(一)对申请人提交的申请材料进行审查,并核对有关复印件与原件是否相符。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。对申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的应当受理。受理申请或者不予受理申请,应当向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
(二)对申请材料的内容进行审查,并将申请材料中有关会计师事务所名称以及合伙人或者股东执业资格及执业时间等情况予以公示。
(三)自受理申请之日起30日内作出批准或者不予批准设立会计师事务所的决定。
(四)作出批准设立会计师事务所决定的,应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发会计师事务所执业证书,并予以公告。批准文件中应当载明下列事项:1、会计师事务所的名称和组织形式;2、会计师事务所合伙人或者股东的姓名;3、会计师事务所主任会计师的姓名;4、有限责任会计师事务所的注册资本;—7—5、会计师事务所的办公场所;6、会计师事务所的业务范围。省级财政部门下达的批准文件应当抄送所在地的省级注册会计师协会。省级财政部门作出不予批准设立会计师事务所决定的,应当自作出不予批准决定之日起10日内书面通知申请人。书面通知中应当说明不予批准的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十六条省级财政部门作出批准设立会计师事务所决定的,应当自作出批准决定之日起30日内将批准文件连同下列材料报送财政部、中国注册会计师协会:(一)批准设立会计师事务所有关情况表(附表4);(二)会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表(附表2)。财政部发现批准不当的,应当自收到备案材料之日起30日内书面通知省级财政部门重新审查。第十七条经省级财政部门批准设立的会计师事务所,应当依法办理工商登记手续。第十八条会计师事务所的合伙人或者股东应当自会计师事务所办理完工商登记手续之日起60日内办理完转入该会计师事务所的手续。注册会计师在未办理完转入手续以前,不得在新设立的会计师事务所执业。—8—第十九条因合并或者分立新设会计师事务所,按照本办法设立会计师事务所有关规定办理。
第三章会计师事务所分所的设立
第二十条会计师事务所设立分支机构应当按照本办法规定设立分所。
第二十一条会计师事务所应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对其设立的分所进行统一管理,并对分所的业务活动和债务承担法律责任。
第二十二条会计师事务所设立分所,应当由分所所在地的省级财政部门批准。
第二十三条设立分所的会计师事务所,应当具备下列条件:
(一)依法成立3年以上,内部管理制度健全;
(二)注册会计师数量(不包括拟到分所执业的注册会计师)不低于50名;
(三)有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币300万元,合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币150万元;
(四)申请设立分所前3年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的,其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。
第二十四条会计师事务所设立的分所,应当具备下列条件:
(一)分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东;
(二)至少有5名注册会计师(含分所负责人);
(三)有固定的办公场所。
第二十五条分所的名称应当采用“会计师事务所名称+分所所在行政区划名+分所”的形式。
第二十六条会计师事务所申请设立分所,应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料:
(一)会计师事务所设立分所申请表(附表5);
(二)会计师事务所全体合伙人或者股东会作出的设立分所的决议;
(三)注册会计师情况汇总表(附表3);
(四)会计师事务所上年度资产负债表;
(五)会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件;
(六)会计师事务所对分所的管理办法;
(七)分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的,不需要提交前款第
(四)项规定的材料,但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。
第二十七条省级财政部门批准会计师事务所设立分所的程序比照本办法第十五条规定办理。跨省级行政区划设立分所的,分所所在地的省级财政部门应当就设立该分所的会计师事务所是否符合本办法第二十三条规定的条件,征求该会计师事务所所在地的省级财政部门的意见。该会计师事务所所在地的省级财政部门应当在10日内回复意见。省级财政部门应当自受理设立分所申请之日起20日内作出是否批准的决定。批准设立会计师事务所分所的,应当向申请人下达批准文件、颁发会计师事务所分所执业证书,并将批准文件抄报财政部、中国注册会计师协会。会计师事务所跨省级行政区划设立分所的,批准设立分所的省级财政部门还应当将批准文件抄送会计师事务所所在地的省级财政部门及省级注册会计师协会。
第二十八条会计师事务所设立的分所经省级财政部门批准后,应当依法办理分所工商登记手续。
第四章会计师事务所的变更、终止
第二十九条会计师事务所发生下列事项之一的,应当自作出决议之日起20日内向所在地的省级财政部门备案:
(一)变更会计师事务所名称、办公场所(在省级行政区划内)、主任会计师;
(二)变更合伙会计师事务所合伙人;—11—(三)变更有限责任会计师事务所注册资本、股东。会计师事务所变更分所名称、负责人、办公场所,或者撤销已设立的分所,应当自作出决议之日起20日内同时向会计师事务所和分所所在地的省级财政部门备案。
第三十条会计师事务所及其分所发生本办法第二十九条所列变更事项之一的,应当向所在地的省级财政部门报送下列备案材料:
(一)会计师事务所变更事项情况表(附表6)或者会计师事务所分所变更事项情况表(附表7);
(二)变更后的情况符合本办法第七条至第十二条、第二十四条和第二十五条规定的证明材料。
第三十一条会计师事务所及其设立的分所变更名称的,应当同时向会计师事务所及其分所所在地的省级财政部门备案,提交工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件,交回原会计师事务所执业证书或者原会计师事务所分所执业证书,换取新的会计师事务所执业证书或者会计师事务所分所执业证书。会计师事务所撤销已设立的分所,应当向会计师事务所及其分所所在地省级财政部门报送会计师事务所撤销分所情况表(附表8),并交回会计师事务所分所执业证书。省级财政部门收到会计师事务所撤销分所情况表或者换发执业证书后,应当将有关情况予以公告
第三十二条因合并或者分立存续的会计师事务所,应当按照本办法第二十九条至第三十一条的规定向所在地的省级财政部门备案。
第三十三条会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所,应当由迁入地的省级财政部门批准。
第三十四条会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所,应当具备下列条件:(一)符合法定设立条件;(二)申请迁移时未正在接受财政部或省级财政部门检查,或者中国注册会计师协会或省级注册会计师协会调查。
第三十五条会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所,应当向迁入地省级财政部门提交下列材料:(一)会计师事务所跨省级行政区划迁移申请表(附表9);(二)会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表(附表2);(三)注册会计师情况汇总表(附表3);(四)书面合伙协议或者股东共同制定的章程;(五)全体合伙人或者股东的注册会计师证书复印件;(六)迁入地办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件;(七)全体合伙人或者股东会作出的迁移办公场所决议。迁移同时需要变更会计师事务所名称的,还应当提交迁入地的工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件。
第三十六条省级财政部门批准会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所的程序比照本办法第十五条规定办理。迁入地的省级财政部门应当就该会计师事务所是否符合本办法第三十四条规定的条件,征求迁出地的省级财政部门的意见。迁出地的省级财政部门应当在10日内回复意见。省级财政部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准会计师事务所迁入的,应当向申请人下达批准文件、换发会计师事务所执业证书,并在30日内与迁出地的省级财政部门办理该会计师事务所档案材料的移交手续。省级财政部门下达的批准文件还应当抄报财政部、中国注册会计师协会,抄送迁出地的省级财政部门和省级注册会计师协会。
第三十七条经批准跨省级行政区划迁移办公场所的会计师事务所设有分所的,应当向其分所所在地的省级财政部门备案,并交回原会计师事务所分所执业证书。省级财政部门应当为其换发新的会计师事务所分所执业证书。
第三十八条省级财政部门应当在受理申请的办公场所将申请设立会计师事务所、会计师事务所分所和跨省级行政区划迁移办公场所的条件、应当提交的材料目录及要求、批准的程序及期限予以公示。
第三十九条会计师事务所与境外会计师事务所签订协议,建立成员所或者联系所关系的,应当自签订协议之日起20日内,通过所在地的省级财政部门向财政部、中国注册会计师协会报送会计师事务所与境外会计师事务所建立合作关系情况表(附表10)以及会计师事务所与境外会计师事务所签定的协议复印件。
第四十条会计师事务所有下列情形之一的,应当终止:
(一)合伙协议或者章程规定的解散事由出现,自愿解散;
(二)全体合伙人或者股东会决议解散;
(三)因合并或者分立解散;
(四)被依法宣告破产;
(五)被依法注销、撤销或者吊销营业执照;
(六)被依法撤销或者撤回会计师事务所执业证书;
(七)法律、行政法规规定的其他终止情形。
第四十一条会计师事务所发生应当终止的情形时,应当分别向会计师事务所及其分所所在地的省级财政部门备案,报送会计师事务所终止情况表(附表11),同时交回会计师事务所执业证书和会计师事务所分所执业证书。会计师事务所终止,应当按照有关法律、行政法规的规定进行清算。
第四十二条省级财政部门收到会计师事务所报送的会计师事务所终止情况表并收回会计师事务所执业证书或者会计师事务所分所执业证书后,应当将会计师事务所或者分所终止的有关情况予以公告
第五章监督检查
第四十三条财政部和省级财政部门依法对下列事项实施监督检查:
(一)会计师事务所保持设立条件的情况;
(二)会计师事务所应当向财政部和省级财政部门备案事项的报备情况;
(三)会计师事务所和注册会计师的执业情况;
(四)会计师事务所的质量控制制度;
(五)法律、行政法规规定的其他监督检查事项。
第四十四条财政部和省级财政部门在实施监督检查过程中应当严格遵守财政检查工作的有关规定,不得妨碍会计师事务所的正常经营活动,不得索取或者收受财物,不得谋取其他利益;应当在认定事实清楚、证据确凿、定性准确、法律依据充分的情况下依法处理。
第四十五条财政部和省级财政部门在开展检查过程中,可以根据工作需要,聘用一定数量的专业人员协助检查。
第四十六条财政部和省级财政部门及被聘用的专业人员对检查工作中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。
第四十七条财政部应当加强对省级财政部门监督、指导注册会计师、会计师事务所工作的监督检查。省级财政部门应当建立信息报告制度,对会计师事务所、注册会计师发生的重大违法违规案件及时上报财政部。
第四十八条会计师事务所及其分所未保持设立条件的,应在20日内向所在地的省级财政部门备案,由所在地的省级财政部门责令其在60日内整改。未在规定期限内备案或者整改期满仍未达到设立条件的,由所在地的省级财政部门撤回设立许可。
第四十九条会计师事务所和注册会计师存在下列情形之一的,财政部和省级财政部门应当进行重点监督检查:
(一)被投诉或者举报的;
(二)未保持设立条件的;
(三)在执业中有不良记录的;
(四)采取不正当竞争手段承接业务的。
第五十条财政部和省级财政部门可以对会计师事务所依法进行实地检查,或者将有关材料调到本机关或检查人员办公地点进行核查。调阅的有关材料应当在3个月内送还并保持完整
第五十一条财政部和省级财政部门在实施监督检查过程中,可以要求会计师事务所和注册会计师说明有关情况,调阅会计师事务所工作底稿及相关资料,向相关单位和人员调查、询问、取证和核实有关情况
第五十二条会计师事务所和注册会计师必须接受财政部和省级财政部门依法实施的监督检查,如实提供中文工作底稿以及有关资料,不得拒绝、阻挠、逃避检查,不得谎报、隐匿、销毁相关证据材料。会计师事务所或者注册会计师有明显转移、隐匿有关证据材料迹象的,财政部和省级财政部门可以对证据材料先行登记保存。
第五十三条对会计师事务所和注册会计师的违法违规行为,财政部和省级财政部门可以在作出行政处罚决定后予以公告。
第五十四条会计师事务所应当于每年5月31日之前,向所在地的省级财政部门报送下列材料:
(一)会计师事务所基本情况表(附表12)和会计师事务所分所基本情况表(附表13);
(二)会计师事务所上年末资产负债表和上年度利润表;
(三)会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表(附表2);
(四)对分所的业务管理和执业质量控制情况的说明;
(五)会计师事务所出具审计报告情况表(附表14);
(六)会计师事务所及其注册会计师接受业务检查、被处罚情况;
(七)会计师事务所由于执行业务涉及法律诉讼情况。会计师事务所与境外会计师事务所有成员所或者联系所合作关系的,还应当报送上年度与境外会计师事务所、境外会计师事务所其他成员所或者联系所合作开展业务的情况。会计师事务所跨省级行政区划设有分所的,还应当将该分所有关材料报送分所所在地的省级财政部门。
第五十五条省级财政部门收到会计师事务所按照本办法第五十四条的规定报送的材料后,应当对会计师事务所及其分所保持设立条件等情况进行汇总,并于6月30日之前报财政部、中国注册会计师协会。
第五十六条会计师事务所和注册会计师必须按照执业准则、规则的要求,在实施必要的审计程序后,以经过核实的审计证据为依据,形成审计意见,出具审计报告,不得有下列行为:
(一)在未履行必要的审计程序,未获取充分适当的审计证据的情况下出具审计报告;
(二)对同一委托单位的同一事项,依据相同的审计证据出具不同结论的审计报告;
(三)隐瞒审计中发现的问题,发表不恰当的审计意见;(四)未实施严格的逐级复核制度,未按规定编制和保存审计工作底稿;(五)违反执业准则、规则的其他行为。会计师事务所和注册会计师执行审计业务,遇到下列情形之一的,应当拒绝出具有关报告:(一)委托人示意其作不实或者不当证明的;
(二)委托人故意不提供有关会计资料和文件的;
(三)因委托人有其他不合理要求,致使其出具的报告不能对财务会计的重要事项作出正确表述的。
第五十七条注册会计师不得有下列行为:
(一)在执行审计业务期间,在法律、行政法规规定不得买卖被审计单位的股票、债券或者不得购买被审计单位或者个人的其他财产的期限内,买卖被审计单位的股票、债券或者购买被审计单位或者个人所拥有的其他财产;
(二)索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物,或者利用执行业务之便,谋取其他不正当利益;(三)接受委托催收债款;(四)允许他人以本人名义执行业务(五)同时在两个或者两个以上的会计师事务所执行业务;
(六)对其能力进行广告宣传以招揽业务;
(七)违反法律、行政法规的其他行为。
第五十八条会计师事务所不得有下列行为:
(一)未经批准设立分所;
(二)向省级以上财政部门提供虚假材料或者不及时报送相关材料;
(三)雇用正在其他会计师事务所执业的注册会计师,或者明知本所的注册会计师在其他会计师事务所执业而不予制止;(四)允许本所注册会计师只在本所挂名而不在本所执行业务,或者明知本所注册会计师在其他单位从事获取工资性收入的工作而不予制止;(五)允许其他单位或者个人以本所名义承办业务;
(六)采取强迫、欺诈等不正当方式招揽业务;
(七)承办与自身规模、执业能力、承担风险能力不匹配的业务;
(八)违反法律、行政法规的其他行为。
第六章法律责任
第五十九条会计师事务所或者注册会计师违反本办法规定的,由财政部或者省级财政部门依法给予行政处罚;违法情节轻微,没有造成危害后果的,可以采取下达关注函等方式进行处理或移送注册会计师协会处理。
第六十条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出申请的,省级财政部门不予受理或者不予批准,并给予警告。
第六十一条会计师事务所及其分所采取欺骗、贿赂等不正当手段获得批准设立的,由所在地的省级财政部门予以撤销。
第六十二条会计师事务所有下列情形之一的,责令限期改正,逾期不改正的予以公告:
(一)会计师事务所设立后合伙人或者股东未在规定时间内办理完转入该所手续的;
(二)未按照本办法规定办理有关事项备案手续的;
(三)对分所的人事、财务、执业标准、质量控制等不实施统一管理的;
(四)违反《中华人民共和国注册会计师法》第三十二条规定的;
(五)违反本办法第十条、第五十八条规定的。
第六十三条会计师事务所向财政部或者省级财政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的,给予警告。
第六十四条会计师事务所违反本办法第五十六条规定的,给予警告,没收违法所得,可并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,可以暂停其经营业务或者予以撤销。
第六十五条注册会计师违反本办法第五十六条规定的,给予警告;情节严重的,可以暂停其执行业务或者吊销注册会计师证书。注册会计师违反本办法第五十七条规定的,责令限期改正,逾期不改正的予以公告。
第六十六条会计师事务所或者注册会计师违反本办法第五十六条的规定,故意出具虚假的审计报告、验资报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十七条公民、法人或者其他组织未经批准,擅自从事注册会计师法第十四条规定的注册会计师业务的,给予警告,并责令其停止违法活动,没收违法所得;情节严重的,可以并处1倍以上5倍以下的罚款。
第六十八条财政部或者省级财政部门在作出较大数额罚款、暂停执业、吊销注册会计师证书或者撤销会计师事务所的决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,应当按照《财政部行政处罚听证实施办法》的规定组织听证。
第二条本办法适用于水利工程造价工程师注册和持证上岗执业管理。
第三条水利部负责水利工程造价工程师的注册备案和持证上岗执业管理工作，办事机构为建设与管理司。
省级水行政主管部门和流域管理机构依照管理权限，负责水利工程造价工程师注册申请材料的受理、转报以及持证上岗执业等相关管理工作。
第四条本办法中注册水利工程造价工程师，是指经全国水利工程造价工程师资格认证统一考试取得《水利工程造价工程师资格证书》（以下简称资格证书），并按照本规定注册，取得《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章，从事水利工程造价专业工作的人员。
第五条取得资格证书人员，须经水利部注册备案，方可以注册水利工程造价工程师的名义持证上岗执业。有下列情形之一的，不予注册：
（一）死亡或不具备完全民事行为能力的；
（二）在两个及两个以上单位申请注册的；
（三）在申请注册过程中弄虚作假的；
（四）年龄超过65周岁的；
（五）未按本办法规定提交合格继续教育证明的；
（六）允许他人以本人名义执业的；
（七）依法不予注册的其他情形。
第六条水利工程造价工程师注册程序如下：
（一）水利工程造价工程师向所在单位提出申请，经所在单位同意后，一般向单位所在地的省级水行政主管部门提交注册申请材料。在京中央企、事业单位的水利工程造价工程师应向水利部提交注册申请材料，各流域管理机构的水利工程造价工程师应向其所在的流域管理机构提交注册申请材料。
（二）省级水行政主管部门和流域管理机构应当自收到水利工程造价工程师注册申请材料之日起10个工作日内提出意见，连同申请材料转报水利部。
（三）水利部自收到已签署意见的水利工程造价工程师注册申请材料之日起20个工作日内完成审查工作。对符合条件者准予注册备案，并颁发《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章。
水利部每年度向社会公告注册水利工程造价工程师人员名单，接受社会监督。
第七条首次申请注册应提交下列材料：
（一）经所在单位签署意见并加盖公章的《水利工程造价工程师注册申请表》；
（二）《水利工程造价工程师资格证书》复印件；
（三）身份证复印件。
取得资格证书三年后申请首次注册或被注销注册证书后又重新申请注册执业的，应提交继续教育合格证明。
水利工程造价工程师申请注册，应对其提交的申请材料内容的真实性负责，不得采取欺骗等不正当手段取得《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章。
第八条水利工程造价工程师注册证书有效期满需继续执业的，应当在有效期满30个工作日前，按本办法第六条规定的注册程序，办理延续注册备案手续。
申请办理延续注册备案者，应提交下列材料：
（一）经所在单位签署意见并加盖公章的《水利工程造价工程师延续注册申请表》；
（二）《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章原件；
（三）继续教育合格证明复印件。
第九条水利工程造价工程师在注册证书有效期内，其注册内容发生变化的，应当在发生变化后2个月内，向本办法第六条规定的相应注册申请受理机构申请办理注册变更手续，并提交以下材料：
（一）《水利工程造价工程师变更注册申请表》一式两份；
（二）《水利工程造价工程师注册证书》原件。
各省级水行政主管部门和各流域管理机构，应在每年1月底前，将上年办理水利工程造价工程师注册变更情况的统计表报水利部备案。
第十条水利工程造价工程师注册备案后有下列情形之一的，由水利部注销其注册证书，收回《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章：
（一）死亡或不具有完全民事行为能力的；
（二）年龄超过65周岁的；
（三）超过注册有效期而未延续注册的；
（四）已与聘用单位解除劳动关系的；
（五）在两个及两个以上单位申请注册的；
（六）以欺骗等不正当手段取得注册证书的；
（七）允许他人以本人名义执业的；
（八）注册证书被依法吊销的；
（九）依法应当注销的其他情形。
第十一条水利工程造价工程师注册有效期一般为3年。允许水利工程造价工程师注册期限不足3年的按其实际可执业期限确定有效期。
第十二条《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章由水利工程造价工程师本人保管，任何单位、个人不得涂改、伪造、出借、转让和非法扣押、没收《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章。
第十三条水利行业实行水利工程造价工程师持证上岗制度。
（一）凡从事水利工程建设活动的项目法人、设计、监理、施工、咨询、管理等单位，在工程计价、评估、合同管理等部门，应当设置工程造价审核岗位，此岗位必须由注册水利工程造价工程师上岗。
（二）凡水利工程建设的中央项目、中央参与投资的地方项目和地方投资的大型项目，其项目建议书投资估算、可行性研究投资估算、初步设计概算、招标文件的商务条款、招标标底、建设实施阶段的项目管理预算和价差计算、竣工决算报告中关于概算与合同执行情况部分以及上述文件的相关附件等文件的编制，必须有注册水利工程造价工程师参与把关。上述文件的校核、审核和咨询人员必须具备注册水利工程造价工程师资格，文件的扉页必须由上述人员加盖注册水利工程造价工程师执业印章，否则视其文件不合格，主管部门不予审查或审定。
（三）注册水利工程造价工程师持证上岗应做到：严格执行国家有关法律、法规和部门规章；恪守职业道德，诚实守信；对自己提交的技术成果负责，必须且只能在自己担任编制、校核、审核和咨询的相应文件上签字盖章；严格保守工作中取得的技术和经济秘密。
第十四条在《水利工程造价工程师注册证书》有效期内，水利工程造价工程师应参加至少一次由水利部组织的继续教育培训并取得合格证明。
第十五条水利工程造价工程师遗失《水利工程造价工程师注册证书》或执业印章，应当在水利部指定的媒体声明后，向本办法第六条规定的相应注册申请受理机构，提出补办《水利工程造价工程师注册证书》或执业印章的申请，补办程序按本办法第六条规定的注册程序进行。
第十六条水利工程造价工程师注册(首次注册、延续注册、变更注册、补办证书或印章)申请表格式由水利部统一规定，《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章由水利部统一制作。
第十七条各省级水行政主管部门可参照本办法，制定水利工程造价员注册管理办法。
任职资格评审工作有关事项的通知
各县（市、区）人社局（职改办），市直有关部门，各企事业单位：
为做好2021年度全市专业技术职务任职资格（以下简称职称）评审工作，根据省职改办《关于做好2021年度湖北省专业技术职务任职资格评审工作有关事项的通知》（鄂职改办〔2021〕45号）精神，现就有关事项通知如下：
一、评审范围
在我市企事业单位、社会团体、个体经济组织等单位(以下简称“用人单位”)专业技术岗位上从事专业技术工作的专业技术人员，以及自由职业专业技术人员。公务员(含参照公务员法管理工作人员)、已退休人员和达到退休年龄人员(按有关文件规定延缓办理退休手续除外)不得申报参加职称评审。
二、申报条件
通过水平能力测试是申报职称评审的必备条件（符合《关于规范我省大、中专毕业生初定专业技术职务工作的通知》（鄂职改办〔2013〕72）直接认定条件和符合免试政策的人员除外），专业技术人员申报职称时应通过与报考专业、级别相一致、在有效期内的水平能力测试。
湖北省人社厅网站新发布的申报评审条件为申报评审依据，具体申报程序和要求以本系列（专业）年度评审（材料受理）通知的要求为准。
三、申报渠道和方式
（一）国有企事业单位专业技术人员，由用人单位对其业绩情况进行审核、公示、推荐申报，按规定程序逐级报送相应评委会办公室。实行岗位管理的事业单位一般应在岗位结构比例内按岗申报，其中聘用(人事代理)人员，由用人单位比照本单位同类人员业绩情况进行审核、公示、推荐申报，推荐时在其岗位审核表中注明聘用或人事代理人员。
（二）民营企业专业技术人员，一般在劳动关系所在地自愿参加职称评审，不受户籍、档案等制约。可由用人单位、人事代理机构、工商联或行业协会(学会)履行审核、公示、推荐程序。被派驻我市连续工作一年以上的民营企业专业技术人员，可按有关规定在我市申报职称评审。
（三）自由职业人员，由人事代理机构履行审核、公示、推荐程序。
四、有关政策
（一）职数管理。实行岗位管理的事业单位，原则上在单位岗位结构比例内按岗推荐，申报时由用人单位集中提交申报人员材料并提供个人聘用合同和经事业单位人事管理部门审核的《2021年度事业单位职称申报岗位情况核定表》（附件1）。
(二)农民技术人员评审。根据中办、国办印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》（中办发〔2021〕9 号），将农村合作组织管理专业纳入农业技术人员职称评审范围，畅通农民专业合作社、家庭农场、农业企业、农业社会化服务组织等生产经营主体中农业技术人员的职称申报渠道，探索扩大“双定向”专业范围，创新开展农民技术人员职称评审,引导人才留在基层。
（三）高技能人才与专业技术人才“双贯通”。根据《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（人社部发〔2020〕96 号），支持高技能人才参加工程技术系列职称评审，将贯通领域扩大到农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、技工院校教师、体育等职称系列。基本条件和申报程序按照《湖北省工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展贯通办法（试行）（鄂人社函〔2019〕80 号）执行，能力业绩条件按照各相应职称系列（专业）评审条件把握。
（四）中小学教师职称评审。
1、从2021年起，申报中小学教师职称适用省人社厅、省教育厅（鄂人社职管〔2020〕5号）《湖北省中小学教师专业技术任职资格申报评审条件（试行）》。申报人员的班主任经历、农村学校（薄弱学校）任教经历、教学工作量等均需达到规定要求，不得以任何形式和理由将其它工作折算为教学工作量。
2、申报职称的教师，2021年以后的班主任经历、农村学校（薄弱学校）任教经历、教学工作量等证明材料均以任教学校当学期（学年）安排教育教学工作正式文件为准；无学校文件证明的，不得认定班主任经历、农村学校（薄弱学校）任教经历和教学工作量。2020年以前的有关证明材料由申报人员和学校提供。
3、建立重实绩、重贡献的评价机制，充分发挥教师职称评审的指挥棒作用。坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教师职称评审的科学性、专业性、客观性。坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，推进教师践行教书育人使命。
4、“十堰市中小学教师高级职务任职资格评审委员会”及其办公室，负责十堰市中小学教师正高级、高级职称评审的具体组织实施工作；各县（市、区）教育局组建的中小学教师中级职务任职资格评审委员会及其办公室，负责辖区内中小学教师中初级职称评审的具体组织，对符合初级初定条件的，应及时办理初定手续；市直高中、特校、市教科院由各自成立的中小学教师中级职务任职资格评审委员会，开展本单位中小学教师中、初级职称自主评审。
各县（市、区）中小学教师初级职称评审结果由各县（市、区）职改办审核备案，发文确认、办证；全市中小学教师中级职称评审结果由市职改办审核备案，发文确认、办证。全市中小学教师高级职称评审结果，由市职改办审核并报省职改办备案后发文确认、办证；其中，中小学正高级教师评审结果按要求逐级上报，经人力资源社会保障部、教育部核准备案后，由市职改办发文确认、办证。各自主评审单位评审结果按照上述要求确认、备案后，由本单位发文、办证。
（五）卫生系列职称评审。做好疫情防控一线卫生专业技术人员职称评审工作,参加新冠肺炎疫情防控一线医疗卫生专业技术人员符合《关于做好我省新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》（鄂职改办〔2020〕40号）规定的享受有关倾斜政策。开展农村基层卫生专业技术人员高级职称申报评审工作，定向评价、定向使用。贯彻落实省委十一届七次全会精神，按照《省委办公厅、省政府办公厅印发<关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见> 等 5 个文件的通知》（鄂办发〔2020〕11 号）有关要求，对院前急救、公共卫生等专业技术人才职称评审予以适当倾斜。
（六）转评和晋升。专业技术人员因工作岗位变动，在现专业技术岗位工作满1年以上且考核合格、符合现专业技术岗位能力业绩条件的，可以申报转评。现专业技术岗位工作对应为国家规定以考代评的职称系列(专业)的，按国家有关规定执行。专业技术人员转评后晋升高一级职称，原职称系列(专业)与现申报职称系列(专业)相近、岗位职责相关联的，原专业技术工作年限、任职年限和聘任年限可累计计算，原岗位工作业绩可作为晋升依据。专业技术人员同一年度不得同时转评和晋升。
（七）职称评审通过率。评委会评审通过率按层级分别设定，正高级通过率原则上不超过70%，其中，中小学教师正高级实行总量控制，担任学校和教研机构行政领导职务不得超过30%，具体通过人数由省人社、教育部门核定(属高层次认定人才占通过数)。副高级、中级通过率原则上不超过80%。
高层次人才、援外援藏援疆援青人员可不纳入评审通过率计算范围。
五、申报时间安排
工程技术、档案、农业技术、新闻、艺术、党校教师、中职教师、技校教师等中级职称申报时间：2021年6月17日至7月16日。
中小学教师高级职称申报时间：2021年9月21日至10月21日。
卫生系列高级职称申报时间：2021年9月15日至10月20日。
各县（市、区）中小学教师中级职称申报从9月份开始，具体时间以各地申报通知为准。其它专业高级职称申报时间以各高评办年度申报评审文件通知时间为准。
未按规定时间完成网上申报、或未正确完成网上申报、或申报截止时提交材料不全或未如实填报的，视为自动放弃申报或不符合申报条件，由个人承担相应责任。
六、申报程序要求
（一）严格个人申报诚信制。申报人员按照“干什么、评什么”原则，根据各职称系列(专业)评审委员会发布的年度评审(材料受理)通知要求和申报评审条件，如实填报个人学历、从业经历、现岗位情况和任现职以来业绩成果，签订诚信承诺书(附件2)，并报送至用人单位。其中高级职称须通过“湖北政务服务网”(选择省人社厅，查找“高级专业技术职务任职资格申报”，点击在线申请)申报(自主评审单位可自主选择使用)。不如实填报个人信息、弄虚作假的，一经查实取消参评资格或撤销任职资格，并记入职称失信黑名单。
（二）严格用人单位推荐首审负责制。用人单位应该制订职称申报推荐工作方案，组织学习相关职称文件，对申报人员基本信息、工作岗位、工作经历及业绩材料等申报信息的真实性，以及是否符合申报条件、推荐程序等审核把关负主要责任。用人单位推荐时，可制定不低于省级标准的单位推荐标准，推荐结果须在单位公示不少于5个工作日。经公示无异议后，用人单位出具“申报人员工作岗位符合本专业申报条件规定，个人信息和业绩材料已经审核，均真实有效，同意上报”的推荐意见，报送主管部门审核。凡用人单位未按程序、按条件推荐、审核把关不严、对虚假申报视而不见甚至协助弄虚作假的，按相关纪律要求严肃处理。
（三）严格逐级申报送审核查制。各级行业主管部门、人社（职改）部门和评委会办公室，应根据相关职能职责负责审核复查环节工作。重点审核破格、转评、事业单位岗位空缺、“双肩挑”人员的相关手续等，对不符合申报条件的材料和申报材料不完整的，应及时退回并向申报人说明原因、一次性告知需要补正的全部内容。申报人员逾期未补充完整的，视为放弃申报。对不符合申报条件和程序、 超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料，应及时按原报送渠道退回，并告知申报人。凡各级行业主管部门、人社（职改）部门、评委会办公室在审核复查中玩忽职守，出现重大审查失误的，将在全市范围内通报。
七、评审组织
（一）评委会组建。各评委会要按照有关规定建立评委会专家库，入库专家应具备《职称评审管理暂行规定》所列条件。已办理退休手续，且未从事本领域专业技术工作的专家一般不担任评委；没有职称的行政领导不得担任评委；不具有本系列职称的专家不能担任评委；不具有本专业相应层级(低于)职称的专家不能担任评委。每年召开评审会议前，在评委会专家库内随机抽取评审专家组成职称评委会，评委会组成人员应为单数，中小学教师中级职务任职资格评审委员会专家不少于9人。
（二）严格标准条件。评委会办公室是评审工作的责任主体，应严格对照本系列（专业）职称评审条件，结合行业实际，制定具体的评审方案和量化标准，合理设置学历、资历、论文在量化评审中所占比重，科学开展评审，不得随意放宽审核把关要求和降低评审条件标准，确保评审质量。中小学教师中级职称年度评审文件、评审工作方案，应于相应工作开展前5个工作日报市职改办备案。中小学教师高级职称、卫生系列高级职称年度评审文件、评审工作方案，应提前报经市职改办初审后，于评审前5个工作日报省职改办备案。评审工作方案备案内容包括资格审查、评审会议程和评审程序、纪律、评审通过率设定等评审工作准备情况。
（三）严格评审程序。要严格执行推荐结果、评审结果“双公示”制度，严格按照评审方案和规定时间节点组织完成职称申报评审工作。评审结束后由评委会办公室对评审结果进行公示，公示期不少于5个工作日。公示期间发现的问题线索，由评委会组建单位调查核实。对公示后无异议的评审通过人员（中级以上），报市职改办备案、确认、发文、办证。各地各主管部门评委会年度评审工作应于12月31日前完成，未按期完成评审工作的，市职改办将收回评审权；有关自主评审单位当年未安排评审计划的，应及时向单位职工说明，并向市职改办书面报告。
（四）严格评审纪律。各评委会召开评审会时，应组织专家评委集中学习《暂行规定》相关评审程序、有关要求和各系列(专业)申报评审条件等，并提出有关评审要求和评审纪律，特别强调要坚守评价标准的底线要求，严格回避制度和保密制度。评委会办公室组建监督委员会，对评审全过程实行监督管理。对违反评审纪律的评委，省、市职改办将取消评委资格，视情节轻重通报至所在单位。对违反评审纪律的工作人员及其他责任人员，按有关规定处理。
八、有关要求
（一）优化评审服务。各县市区、市直各部门、各单位要加强职称政策宣传，进一步提高服务意识，优化提升职称评审服务能力，不断提高职称评审工作满意度，推进“互联网＋政务服务”改革，精简“单位公示证明”等证明材料。专业技术人员补办职称证书或专业技术人员职业资格证书时，不需要登报刊登遗失声明，只提供相应补办(发)登记表、1寸白底登记照、任职文件原印件等资料后一个工作日内即可办结。从今年起，高级职务评审工作全面实行网上评审、网上投票、网上表决，数据自动生成。逐步推行“无纸化”评审，实现更加高效、更加准确、更加便捷的评审服务。
（二）做好信访核查。各县市区、市直各部门、各推荐申报单位要高度重视群众来信来访工作，对各类职称信访件须按程序认真核查。核查时应坚持实事求是原则，在规定时限内逐级核查到位，并将核查时间、参与核查人员、核查方式、核查过程、结论性意见及处理意见（包括申报人员和审核推荐人员）等内容形成核查报告并附详实的佐证材料逐级报送至市职改办；信访问题查实的，有关主管部门应在1个月内将对相关责任人问责情况和资料报送市职改办。对在信访核查和处理过程中敷衍塞责、欺上瞒下的，一经查实，将及时移交纪检监察部门处理。
（三）加大监管力度。市职改办将抽查有关县（市、区）、单位的职称政策执行情况、申报材料审核情况、年度评审工作开展情况；会同市有关行业主管部门对各评委会组建单位是否严格执行条件标准和相关规定情况开展随机抽查、巡查，以及必要的倒查、复查，对不诚信申报个人、不正确履责单位给予曝光，并依纪依规追究相关单位和人员责任。
附件：1．2021年度事业单位职称申报岗位情况核定表
2．诚信承诺书
十堰市职称改革工作领导小组办公室
2021年6月15日
附件1
2021年度事业单位职称申报岗位情况核定表
填报单位（盖章）： 填报时间： 年 月 日
正 高
副 高
中 级
设岗数
已聘数（不
含“双肩挑”）
待聘数
空岗数
申报
情况
空岗申报数
不占岗位申报数
本单位推荐全部申报人员专业及姓名
主管部门审核意见
（盖章）
年 月 日
人社事业单位人事管理部门审核意见
（盖章）
年 月 日
备注：1.此表由用人单位填报，并加盖公章。
2.设岗数为人社事业单位人事管理部门批复调整的岗位数量；已聘数为现已经聘任到专业技术岗位的人员数量；待聘数为所有取得职称未聘到相应职级的人员数量；空岗数为设岗数减去已聘数和待聘数的数量；申报数中的空岗申报数为按照空岗申报原则申报的人员数量，不占岗位申报数为按照规定不占岗位申报的人员数量。
附件2
诚 信 承 诺 书
本人系 （单位）工作人员，现申报 （专业技术任职资格评审）。
本人承诺所提交的所有申报评审资料（包括学历、职称、考试、奖励证书及论文、业绩证明等材料）均为真实。如提供虚假的申报资料，本人自愿三年内停止申报任职资格，并接受政府职改部门的处理。
承诺人签名：
年 月 日
