时间:2022-09-02 00:07:08
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇垃圾分类工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、总体要求
***作为垃圾分类工作试点单位之一,自试点工作开展以来,在上级主管部门和武进区生态文明办的正确领导下,紧紧围绕《生活垃圾分类实施方案》的部署要求,加强组织管理,坚持注重实效,着力解决问题,克服困难,扎实工作,较好地完成了试点阶段垃圾分类工作的各项任务。
二、开展市容环境整治,夯实垃圾分类基础
***重点抓好住宅小区、主次干道和综合市场周边环境整治,做到垃圾分类工作与“美丽乡村”创建、示范道路(小区)创建、环境长效管理有机结合。
三、生活垃圾分类工作推进基本情况
(一)前期准备
1、建立***个垃圾分类试点小区,***、***和***小区。
2、在试点小区中开展大型宣传活动***次,发放宣传品***余份。使居民知晓率达到100%。
(二)制订方案,健全机构
***、***社区作为先行试点社区,按照要求对垃圾分类工作做统一部署,结合小区的实际情况,成立了垃圾分类工作领导小组,制定了《社区生活垃圾分类工作实施方案》,同时,按照垃圾分类工作有关要求,明确工作职责和任务,制订了垃圾分类工作考核细则,以及责任主体、操作流程、管理标准等一系列制度,确保了垃圾分类试点工作的有序开展。
(三)着力宣传,营造氛围
垃圾分类工作的开展,离不开社区居民的支持,为了营造试点,社区开展垃圾分类工作氛围,利用宣传栏、宣传展板、微信、微博等介绍垃圾分类有关知识,提高全员做好垃圾分类的自觉性和准确性。
(四)注重实效, 有序实施
按照实施方案,***广场计划发放分类垃圾亭*** 个,分类垃圾桶***组;***发放分类垃圾亭***个,分类垃圾桶***组;***发放分类垃圾亭***个,分类垃圾桶***组。***月下旬将购买垃圾亭、垃圾桶的申请报告递交至***,预计***月初资金落实到位,分类垃圾配置也及时安装到位。
四、下一步工作计划
1、做好环境整治工作。从***月份开始,各社区、物业积极开展市容和环境整治,并取得了一定的成效。为开展生活垃圾分类工作奠定了坚实的市容环境基础。下一步,将继续巩固整治成效,以社区为单位,组织开展主次干道、住宅小区、综合市场周边市容环境的全面督查。
2、加大垃圾分类宣传力度。充分利用市、区媒体资源和户外广告资源,大力宣传生活垃圾分类标语、标识,推广垃圾分类基础知识,营造良好的社会氛围,提高广大群众的垃圾分类意识,发动广大群众积极参与垃圾分类。
3、加快垃圾分类设施的投入建设。按照实施方案的要求,因地制宜,合理配置分类垃圾桶、分类亭、分类收集车辆等设施,确保按期完成任务。
2020年酒店食品安全工作总结
2020年,酒店认真贯彻落实集团公司部署的食品安全各项工作,结合企业生产实际,加强组织领导,注重员工培训,坚持检查整改,无重大事故发生。现将2020年酒店食品安全工作汇报如下:
一、坚持食品安全组织领导机构,组织开展博物馆食品安全工作,根据集团公司要求,层层签订食品安全责任书,将食品安全责任层层落实到部门、班组,加强生产全过程的食品安全管理,每道工序、每个岗位层层把关,确保食品安全。
二、坚持索证索票制度,抓食品安全管理工作源头。按照集团的要求和部署,严格原料采购管理,到期合同重新签订,到期的证票重新索取,保证采购食品原料渠道正规,来源可溯,质量可靠。加强冷链食品的管理,刺身类生食制品全部停售。同时,把好原材料的进货关,每天做好原材料的验收及台账记录,不符合要求的原材料坚决拒收。同时做好食品添加剂的管理,专人专箱管理,并做好台账。
三、开展生产过程的食品安全管理。每天做好晨检,疫情期间加强人员健康管理,每位员工每日进行体温登记,严格佩戴口罩。每日巡查厨房食品卫生情况,每天做到四次消毒,发现问题及时整改,杜绝食品安全隐患。从洗菜、存放、切配到烧制、出品、做到层层把关。从冷菜间、点心、水果、榨汁、备餐间到餐具消毒,不放过每一个环节。每月对厨房各操作间、冷库原材料库存、厅面卫生情况进行全面检查,并将检查情况进行通报,督促部门及时整改,保证原料新鲜,保持合理备料,保障食品安全。
为加强食品安全检查,出品部各部门,设立部门卫生自查表,形成了部门自查、厨师长每日巡查、职能部门检查的食品安全检查制度。
四、坚持食品安全培训工作。利用工作间隙,组织开展企业级食品安全培训5次,培训人员468人次,组织员工观看食品安全相关报道及录像,提高员工食品安全意识和技能。
五、做好大型活动、重要宴会食品安全保障工作。按照保障接待要求,班子领导亲自布置任务,落实各项工作,各部门切实做好原材料、出品、服务等各项食品安全保障工作,明确职责、落实到人。接待了“育新机”“开新局”、中式烹饪技能大赛、知味雅集等活动会,保障食品安全。
六、做好食品留样。加强接待和宴会留样管理,每天了解预订情况,对10桌以上的宴会和重大接待做好留样,1-11月共计留样39次。
七、做好环境卫生工作。划分卫生包干区,明确每个部门的责任范围,各部门将责任区域落实至人,并做好检查、整改。同时与专业公司签订协议,开展有害生物消杀服务、垃圾清运、垃圾分类、化粪池清理等方面的服务。
根据《2011年县城乡环境卫生整洁行动方案》和《县爱国卫生运动委员会办公室关于对2011年度创建卫生单位(**、之家)进行检查验收的通知》文件要求,由县爱卫办牵头,于9月26日至30日,组织三组检查验收人员分组对我县自愿申报的73个创建卫生单位进行检查验收。通过听取工作汇报、查阅资料、现场查看室内外环境卫生、基础设施等方式,并依据卫生单位(**)的评比标准进行检查验收、打分、评定卫生单位级别。现将检查验收情况汇报如下:
一、领导重视,机构健全
创建卫生单位、卫生**、卫生之家不仅推进城乡环境整治,也提升了全县人民精神文明建设。各部门、企事业单位领导高度重视,认真作好各项迎检准备,成立创卫领导小组,主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员,做到主要领导一手抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层有人管、有人抓,层层落实。制定单位卫生管理制度、卫生评比制度等制度,做到事事有标准,事事有依据,每个人都能按规章制度办事,促进卫生单位的创建工作落到点上、落到实处。各单位、机关部门积极响应县委、县政府城乡环境卫生整洁行动号召,单位和个人积极参加全县群众性的爱国卫生运动,多数单位组织机关工作人员上街清理环境卫生,清除卫生死角,铲除杂草,促进全县环境整洁、美观、舒适。并积极配合做好城乡环境卫生整治行动第二阶段除“四害”的工作,使“四害”孽生地得到有效的控制,防止鼠疫等疾病流行,保障了人民群众身体健康。
二、强化宣传、深化教育
各机关、企事业单位为了提高单位工作人员全面素养,大力宣传教育知识,循序渐进,逐项深入开展。各单位充分利用自身资源,因地适宜设置卫生宣传栏、卫生每周一语、卫生宣传小册子下乡等。以基本卫生知识为起点,普及全民健身养身知识,以单位为基点,辐射到全县人民群众讲卫生、讲文明、讲道德,爱自己小家到单位之家乃至国之大家。县妇联积极配合县爱卫办,倡导“妈妈义工队”、“巾帼志愿者”、“妈妈家园清洁队”,带动全县妇女同胞创建“卫生之家”、“五好文明家庭”、“平安家庭”;统计局**调查队和县自来水公司自制了卫生有关知识宣传画报;县电信公司购买《创建卫生单位工作手册》和《健康教育手册》等有关书籍,达到人手一本;审计局人手一册省审计厅教育处编辑的《健**安文摘》,让人人了解创建卫生单位的重要性。实验幼儿园定期对教室进行消毒,坚持每天晨检,卫生保健员时刻督促幼儿从小就养成良好卫生习惯;县工商局、烟草公司等通过各自办公网络系统的电子信息平台设立卫生知识专题模块,营造全县创建卫生单位的浓厚氛围。
三、夯实工作,创造美好环境
近几年,各机关、企事业单位面貌焕然一新,科学的设计,先进的办公器材,营造出了美化、绿化、科学化的工作环境。**县供电有限公司进行生产办公环境专项整治活动,从基层到分公司总部,发现问题,及时下文,限期整改。为了确保工作人员在舒适、简洁的办公环境中有个健康的身体,能创造出更高,更好的工作效率,很多单位与专业的保洁公司签订合同,聘请专业保洁队伍做好单位内外环境保洁工作。
(一 )单位室内环境整洁
各机关、企事业单位室内环境几乎是每天一小扫,每周一大扫,办公场所整洁卫生、窗明几净,地面无垃圾、纸屑、烟头、痰迹,办公设施及物品摆放整齐。办公楼干净明亮,设施齐全。卫生间为水冲式无害化厕所,专人管理,设施完善,无积水,无污痕,无异味。上下楼道通畅,干净无尘,无蜘蛛网。积极开展控烟活动,办公室、会议室等公共场所有禁止吸烟标志。
(二)单位室外环境:环境秩序良好,设有车辆固定停放场所,分类整齐停放。地面无垃圾、废弃物乱堆,沟渠通畅,无污水外溢或污水淤积现象。各机关、企事业明文禁止在单位内饲养家禽、家畜,确保单位室内外环境整洁,美观。室外环境合理规划设计,因地制宜地植树、栽花、种草,使整个办公环境舒适、整洁、优美。
四、工作成效
大多数各机关、企事业单位如期按照文件要求认真做好创建卫生单位工作,利用自身优势,突显各自的特点、亮点。在创建卫生单位同时,加强城乡环境卫生的重点治理、综合整治,制定长效机制,持续改进,消除了周边墙体的“牛皮癣”,主要道路路面硬化良好,公共设施管理到位,单位内外环境优化、绿化、美化。工作人员天天有个好心情,人人有好身体,处处有个好环境。但也存在不足之处:一是有些单位领导重视度不够,职工意识淡薄,制度与管理相脱节,使创建卫生单位工作流于形式;二是有些单位基础建设差,设施简陋,造成创建卫生单位条件不够成熟;三是创建卫生单位宣传力度不够,健康教育卫生知识宣传不到位。
城乡环境综合治理工作经验交流材料
2019年以来,XX镇严格落实市、县城乡环境综合治理工作总体部署,紧紧围绕“XXXXXXXXXX”的建设目标,持续开展以基础设施完善、环境品质提升为重点的城乡环境整治工作,取得了初步成效,镇域城乡环境面貌持续改善。现将相关工作汇报如下。
一、XX镇基本情况
XX镇地处XX县“北大门”,距县城9公里,与XXX区XX镇、XXX市XXX,位于XXX带的核心地带和重要节点,中河、北河穿境而过,属全县唯一平坝乡镇,地理位置优越。全镇幅员面积XXX平方公里,辖X村X社区XXX个村(居)民小组,总人口XXX万人。
二、2019年我镇城乡环境综合治理主要工作
(一)开展道路沿线绿化亮化美化整治。完成了道路沿线绿化提升工作。在场镇树池内移栽木春菊400余平方米,在新增街道安装花箱123个,在XXX、XXX、XXX、XXX4个节点播撒欧洲野花、移栽草本植物约4000平方米,加强了绿化管护。实施了道路沿线亮化工程。在XX村XXX、XXX,双江5、6、7组等村组安装路灯56盏,并加强日常管护维修,保障了群众夜间出行安全。开展了道路沿线美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26个垃圾桶点位已纳入全县桶点整治范围,已基本建设完成。
(二)加强场镇环境卫生秩序常态化管控。加强了环境卫生日常监管工作。加强对街道、广场、公厕、市场卫生监管力度,高标准完成数字化城管工作。指派专人负责数字化城管处置工作,实现了案件按时处置,无超期无返工数的工作目标。强化了市政设施安全隐患排查,每日组织人员巡查市政设施,对排查出的井盖缺失、道旗移位、工地围挡倒伏等各类问题及时整改,未发生市政设施安全事故。开展了“门前三包”、背街小巷治理、“四大工程”扬尘治理、广告横幅取缔、公厕专项整治、机动车清洗站点排查整治、通讯线路整治等七项专项集中整治工作,整治效果均名列全县前列。
(三)持续推进农村环境整治。继续开展农垃分类投放处置工作、院落常态化管理、农村环境卫生巡查整治、最美院落评选活动等工作。对XXXX大院、XXXX村6组等24个院落进行提升整治,同时将彭家、陈家大院等院落纳入整治计划;每月入户对生活垃圾分类进行宣传,加深群众对垃圾分类的认知度。
三、经验做法
(一)全员参与,凝聚美丽乡村建设合力。
一是多方众筹,保障“整治经费”。资金缺乏,是农村人居环境整治的最大瓶颈。我镇抓住关键环节,争取力所能及的力量,探索出了“村集体主投、镇政府以奖代补、联系部门帮扶、农户适度出资出劳、社会成功人士捐助”的“五个一”经费保障机制,有效整合了农村环境整治、新农村建设、“一事一议”、植树绿化等涉农资金,打捆使用,集中投入,为农村人居环境整治提供了资金保障。
二是全民公约,激活“参与主体”。农村人居环境整治三分靠纪律,七分靠自觉。我镇坚持宣传与整治同步,教育与管理并行,采取宣传车、简报、宣传单、标语、公告栏等多种形式开展宣传,让农民充分认识到自己才是农村人居环境整治最大的受益者和主导者。同时广泛征求农户意见,建立了从河流到塘堰、从水井到沟渠、从场镇到农村、从田野到家居等方面全覆盖的《XX镇全民参与人居环境整治文明公约》,并倡议党员干部带头执行,激活了全镇群众的参与积极性。广大农民群众从开始的被动,到后来的主动,从最初的不理解到全程积极参与,用群众的力量推进农村人居环境整治工作,形成了“美丽乡村是我家、建设需要靠大家”的良好氛围。
三是示范带动,树好“先进典型”。身边的先进典型最具说服力、影响力和感召力,最能带动周边群众投身美丽乡村建设的生动实践,我镇开展了最美院落评比活动,推动了农村人居环境整治。农户室内外环境更加干净,家禽圈养更加规范、杂物堆放更加整齐、车辆停放更加有序,群众整体素质得到了进一步提升,达到了“一个典型激活一片、带动一批”的效果。
(二)建管并重,提升精细化管理水平
一是建立联动式机制。成立了以镇主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组,全面负责全镇环境整治的部署、协调、检查、督促和考核。同时,配强配齐人员,建立驻片包村制度,做到有专人管、专题协调、协同落实。每季度开展村(社区)农村人居环境整治评比,在对比中找差距,在评比中求突破,推动形成农村人居环境整治你追我赶、奋勇争先的良好氛围。
二是落实捆绑式责任。出台了《XX镇城乡环境综合治理镇村组干部考核办法》,明确镇、村、组干部和保洁人员的具体职责,做到工作各负其责、协调配合,构建起从组织、协调到督促、执行、考核纵向全覆盖,从街道、村组到院落、道路、农户(点)横向全覆盖的机制。
三是坚持自治式管理。XX镇共有大小院落共146个,针对院落管理难的问题,我镇建立农村散居院落管理委员会,完善《院落环境卫生村规民约》和《环境卫生管理巡查整治网络管理》制度,探索农村散居院落“六个一”长效管理机制,“标准不下降、持久不走样”,解决了院落管理难的问题。
四是实行销号式整改。突出问责逼效,在制度执行上“真斗硬、真执行”,常态督查,发现问题,下达整改通知书,销号整改。对全镇排名、任务完成和进度保持上没有达到要求的,对照考核办法问责,确保目标到点、责任到人、上下同心、共同参与。
各位领导,同志们,以上是我镇近年来在城乡环境综合治理工作方面的一些心得,在此作个汇报,如有不妥之处还请各位批评指正,谢谢。
按照上级领导的要求,现将我区的爱国卫生工作开展落实情况向各位领导作以简要汇报。龙凤区是大庆中心城区之一,位于大庆市东部。全区现有X个街道办事处,XX个社区(含X个农村社区),一个镇,X个行政村。全区总人口XX万人,辖区共有县处级以上企事业单位XX家。年初以来,在市爱卫会的关心帮助下,我区紧紧围绕XXXX年全市爱国卫生工作要点,及创建国家级卫生城市的奋斗目标,精心组织谋划,认真贯彻落实,通过采取行之有效的措施和办法,使我区的季节国卫生运动、创建全国卫生城市及省级卫生先进区等项工作得到扎实开展。
一、强化组织领导,始终把爱国卫生工作摆上重要位置。
开展爱卫工作中,我们认识到,大力开展此项工作符合区域发展的迫切需要,符合人民群众的共同愿望,是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现;爱国卫生不是一蹴而就的工作,而是一个长期的目标和载体,需要坚持不懈、持之以恒。结合今年以爱卫会牵头开展的全国卫生城市创建工作,区政府多次在区文秘站网-长办公会上专题研究爱卫工作,在原有爱卫组织机构的基础上,今年又成立了以区长为组长,区委、政府和辖区大企业有关领导为副组长,相关部门负责人为成员的创建国家卫生城市工作领导小组,下设XX个推动组,明确了工作职责,形成领导抓、抓领导的工作机制,以此塑造龙凤区城市新形象,改善区域卫生环境,提高群众生活质量、维护群众切身利益。全区各部门、各单位及辖区大企业紧密结合各自职能,正确处理局部与整体、眼前与长远的关系,把部门工作和爱卫整体工作相结合,形成了全区齐动员的思想共识。
二、强化攻坚克难,集中解决爱卫工作薄弱环节。
为通过爱卫工作彻底改变城乡卫生面貌,我区实行综合治理与突击整治相结合、全面铺开与重点解决相结合,切实加强了爱卫工作的薄弱环节,使全区整体卫生水平有了明显提高。一是以开展季节国卫生运动为契机,大力改善人居环境。按照市爱卫会的总体要求和部署,根据不同季节人们关注的热点问题,分别制定了工作方案,确定以“爱卫工作进万家·受益你我他”和“蓝天·碧水·宁静”等为活动主题,在全区扎实深入地开展了春、夏、秋三季爱国卫生活动月工作。先后两次组织万人大会战,走上街头,在全区开展卫生大扫除;协调大庆市建二公司投资XXXX万元进行锅炉改造,拆扒辖区内X吨以下小锅炉XXX个,减少空气污染,实现一年XXX天空气指数达到优良;今年财政投资XXX万元对龙凤镇X个自然屯进行了改水,目前已有XX个自然屯通自来水,占全镇的XX;协调石化总厂联合投资XXX万元对龙凤湿地自然保护区清污补水;治理临街及居住小区噪音扰民现象取得了显著效果,我区有X个小区被评为省级安静小区,X个小区被评为市级安静小区。二是以“健康促进社区活动”为载体,提升居民健康意识。认真组织各街道及社区学习庆爱卫发〔XXXX〕X号文件,充分认识开展“健康促进社区”活动的重要意义,深刻领会内容和要求。各社区把创建“健康促进社区”工作作为一项民心工程来抓,积极聘请专家为社区居民讲授健康知识,增强居民健康意识。在此次活动中,东光街道上林社区利用社区楼道文化对“健康促进社区活动”进行宣传和发动,开展了“认养绿地”活动,既愉悦身心,又美化环境,得到了居民的普遍支持和认可,因此被我区树为专项活动先进典型社区,以此带动全区各社区,形成争先创优的良好氛围。三是以集中整治“八小”行业为重点,全面提高公共场所卫生达标率。按照上级的部署,我区制定了符合区情实际的《龙凤区“八小”行业综合整治工作方案》,卫生、质量技术监督、城管、工商、公安、 环保等部门协同作战,开展集中整治X次,清理非法医疗美容XX家,无证经营小餐馆XX家、街头小吃XX余次,取缔各类黑加工点XX处,收缴并销毁假冒伪劣食品XXX余公斤。为防止肠道传染病,避免学校和工地食堂食物中毒事件的发生,大力开展了学校和建筑工地食堂专项治理活动。对食品卫生安全存在问题的五十中学校、建设武装部宿舍的江苏盐城第二建筑工程队等食堂,下达了限期整改通知单,规定了完成时限。为提高消费者的食品购买满意率,开展了集贸市场专项整治活动,先后出动车辆XX台次,人员XXX多人次,重点整顿了厂西农贸市场、龙北农贸市场等X个城乡结合市场,检查了食品生产经营和食品商贩卫生许可证、健康证,监督查处定型包装、“三无”产品和无规定检疫证明的肉类食品XXX公斤,及时进行了销毁。采取管理与疏导相结合的形式对占道经营业户进行了治理,清理占道经营XXX起XXX人次,保障了道路的畅通。通过一系列行之有效的专项治理活动,有效地净化了我区的“八小”行业卫生,确保了龙凤区“八小”行业综合整治工作真正落到实处。
三、强化健全长效机制,及时巩固整治成果。
针对制约爱卫工作健康发展的一些突出问题,我区积极转变观念,拓宽思路,不断探索爱卫工作的新途径。一是街企联合行动,共建美好家园。针对辖区内环境卫生较差的地点,街道和社区根据《龙凤区爱国卫生“XXXXX”工程责任制落实方案》和《龙凤区城市管理责任制落实方案》,从条块上对企业提出整改意见,促使辖区内环境卫生达到创建全国卫生城市的标准。卧里屯街道本着“企业发展经济,政府创造环境”的原则,多次组织环卫工人、企业职工,办事处工作人员、社区低保人员对市建二公司脏、乱、差地段进行集中治理,清理卫生死角X处,清运越冬垃圾XX吨,及时改善企业及居民区的环境卫生状况,得到了企业和居民的一致好评。二、拓宽工作思路,实现由“治”到“管”。取消了主城区街路两侧垃圾箱,并在市建二公司平房区投入XX多万元建设了垃圾中转站,招标确定垃圾清运队伍,实现了居民垃圾日产日清,避免了蚊虫滋生和疾病传播。为从根源上解决占道经营屡禁不止的状况,区政府决定,采取定点经营的方式,在辖区范围集中规划出X处“便民”一条街,在规定的时间和位置允许业户在此摆摊经营,要求经营业户设置垃圾容器,垃圾自行清理,既方便下岗职工再就业也降低了环境卫生治理的难度。三是引入竞争机制,实行市场化运作。经过多次与企业协商沟通,与市政府积极争取,实施无人保洁区市场化运作,采取上级匹配部分资金方式,对龙凤平房区、卧里屯平房区、东干线道路三个环卫作业项目保洁权进行了公开拍卖,拍卖面积XXX.X万平方米,实际拍卖资金XX.X万元,实现了无人保洁区的长效管理。在龙凤镇向阳村开展了与保洁企业签订卫生管理合同的试点工作,对村内环境实行全天候管理,向阳村的环境得到了整体改善,这种模式已经在其他村屯进行了推广,我区城乡结合部和村屯的环境卫生状况得到了根本改善。
四、强化创卫监督指导,培育先进典型。
为提高基层单位工作的积极性和主动性,我区把分类指导和培养典型作为推进创卫工作的重要手段。一是细化责任,分类指导到位。我区出台了一系列的创建措施,制定了《龙凤区创建国家级卫生城市工作方案》和《龙凤区创建省级卫生先进区工作方案》,并将创建任务分解成XX个方面XXX项具体指标,区政府班子成员为各项指标的总责任人,全部参与指挥协调创卫工作,并从实际出发,立足区情、民情,以我区的卫生基础设施建设水平、人民群众的生活水平、社会经济和科技文化发展水平为基础,进行分类指导,为创建工作的顺利开展提供了有力保障。二是跟踪问效,督促检查到位。区创建领导小组多次对各项目标和分解的任务督促检查,各单位的工作任务、职责、进度都要在龙凤区创建全国卫生城市信息网及区闭路台及时公布,接受全区人民监督。“创卫”办公室对群众反映和新闻曝光的问题向各责任单位下发督办通知单,协调、督办各主管部门落实,并要求在接到通知单后一周内反馈办理情况,取得明显效果。三是培育典型,严格审批到位。按照上级的要求,大力号召区辖区属各单位申报爱卫先进典型单位,我区按照重质量轻数量的原则,严格把握创建标准,层层把关验收,确保爱国卫生先进单位“树得住、叫得响、过得硬”。今年,我区共有XX个区辖、区属单位参加申报。各申报单位都为创建工作做了大量、细致的准备工作,如石化总厂爱卫办,领导企业职工在完成区爱卫工作任务的同时,结合自身企业特点开展了“让世界洁净起来”、“绿色城乡、绿色家园”为主题的厂区卫生整治工作,举行了“请您进一言”物业与居民互动活动,为提升城区居民居住品位做出了积极贡献;区城管局为保护人民群众生命财产安全,成立了专项稽查小分队,对龙永路超高、超重、未覆盖保护装置的运料车辆进行了集中治理,采取严管严罚、死看死守的方式,整治运料抛洒车辆XX台,基本控制了运料车辆抛洒现象的发生。经过初步筛选,对区城管办等XX个在爱卫工作中取得突出成绩的单位予以上报,并在全区范围内对各先进单位的工作经验进行宣传推广,带动我区创卫工作扎实开展。
一、加强领导,提高认识
1、成立组织机构。园区管委会十分注重生态建设工作,成立了由分管副主任为组长、工程科等人员参与的专门机构进行组织管理,建立园区生态化建设与改造的长效管理机制,坚持依法监管环境、保护生态、治理污染,理顺开发区的生态环境管理体制,做到管理机构、职能和人员三落实,建设、改造与长效管理并举。
2、坚持规划引导。园区委托省环境科学研究院编制了《工业园区生态化建设与改造规划和实施方案》,并获省发改委批准实施。
3、增强生态意识。深入开展资源节约与环境保护行动,培育崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好风气,营造环境保护人人有责的浓厚氛围。
二、明确目标,制定政策
1、强化目标责任考核。大力推进开发区发展循环经济和清洁生产审核工作,争取工业用水重复利用率达75%,工业固体废物综合利用率达85%。30%以上企业落实清洁生产制度,20家企业完成清洁生产审核。建设项目环评执行率达到100%,对未完成三同时竣工验收的企业,新建项目不予审批。开展工业企业污染源治理设施建设和改造,确保废气、废水的稳定达标排放,建设规范化排污口。在重点源安装在线监测监控设施,并与环保局联网,运行率达到90%以上,并推动区内70%企业完成ISO14000环境质量体系认证工作。
2、制定生态发展政策。以政策为龙头,鼓励生态产业发展,依靠科技进步和自主创新,提升产业发展水平,努力打造绿色产业网络,提高生态建设的水平和能力。大力推进开发区发展循环经济和清洁生产审核工作,推动区内企业开展ISO14000环境质量体系认证工作。鼓励和积极扶持企业采用清洁生产技术,逐步降低现有企业的能耗和污染排放强度。加快淘汰落后的生产工艺和设备,加快区内行业产业结构优化升级。全面禁止使用高污染燃料。
三、加大投入,夯实基础,
1、完善基础设施建设。按照统筹发展的要求,规划建设各类环保基础设施,完善开发区生活污水、生活垃圾、工业废水、工业废物、污泥等集中处理设施。加强污水处理设备建设,完善污水收集管网,确保污水收集率、处理率、达标率达到要求。健全固体废弃物环境监管体系,加快建设生活垃圾分类收集系统。近两年来涉及到生态化改造的基础设施建设不断完善,投资的力度也再不断加大,如重点和敏感区域的绿化、公建配套工程设施建设投资约190万元;拨出5亩土地建立了垃圾中转站,投资8万元对园区主要河道进行了清理和疏浚;完成园区道路绿化1万平万米。
2、严格实施产业准入。根据开发区各相关规划要求,全面实施生态环境功能区规划,严把建设项目环境准入关。坚持保护优先,限制新上高污染工业项目,优先发展无污染、低污染的产业,鼓励发展生态工业;在确保完成污染减排任务的前提下,优化布局,有序推进产业发展和调整。注重产业链梯度配置和延伸,按生态化要求引进新产业的同时,更注重按生态化和循环经济发展要求,对现有的产业进行升级和延伸,提高企业土地集约化利用水平,做到经济、社会、环境效益的统一。实施绿色招商,积极引进生产原料综合利用项目。
四、下步工作打算:
根据既定的生态化建设规划,围绕生态经济、生态工业环境、突出加大环境污染综合整治力度,加快基础设施建设进度,进一步加大工作力度,提高工作效能,扎实推进生态化建设,加快建设资源节约型和环境友好型园区,促进我县经济社会可持续发展。
1、加快推进生态建设
开展循环经济试点工作,打造循环经济产业链,促进企业副产品、废物的资源化利用;严格控制重污染化工企业进园落户,淘汰工艺落后、能耗物耗高、污染严重的产品和项目;加强危险废物管理,强化废气污染整治工作,完善园区清污分流系统,封堵排向内河的废水排放口,督促企业建设规范化清下水排放口,推行清洁生产和ISO14000认证.
2、大力整治污染企业
排污企业严格执行《污水综合排放标准》三级标准,对废水排放不能稳定达标的企业实施限期治理;开展全市氮、磷排放情况调查,对氮、磷超标排放企业下达限期治理任务。
关键词:关键词:信息可视化;信息图表;交互式
中图分类号:TP39 文献标识码:A 文章编号:
0引言
中国计算机网络用户高速增长,当今是个信息爆炸的时代,出现在我们眼前的信息有很多,区分哪些是有用的知识,哪些是复制的垃圾,对于节省人们宝贵的时间非常重要。如何让这些知识容易被人们理解,采用何种手段为人们对知识、信息的理解助力,是一个不小的课题。将复杂的、难以表达的内容,通过视觉方式呈现出来,用视觉的语言说明,使难懂的信息易读、易懂,使人们对信息的内容、结构和内在规律全面的了解这就是信息可视化。
1.用直观的画面传递信息更为有效
信息可视化的本质是将抽象数据转换为人们可视的,可快速识别的静态的或动态的视觉形式。是不经过人的逻辑分析而在看的同时感觉到的信息。信息发送者采用何种形式发送适合信息接收者“处理”的信息,是信息正确、有效传播的源头。
1.1层次信息可视化的树形结构。抽象数据之间最普遍的关系是层次关系,如操作系统的文件结构、公司的组织结构、物种分类属性等。层次信息的最佳可视化表达就是树形结构,例如,有本报纸为了向大众介绍当季最适合观赏的花的种类和表达不同种类的话开放的时间,制作了一棵“信息树”,即用每个枝干来代表时间,枝的末端开出不同的花,同时枝干用四种颜色来代表春夏秋冬四季,很了然的达到了按图索骥之目的。同样这棵信息树也可以是一棵“apple tree”,用来展现苹果公司不同时期的不同产品,展现ipad、iphone等的发展史。这种树形结构能够直观的显示层次关系,是一棵“信息树”。
1.2可视化是赋予信息“故事情节”来供人们视觉感知。我们可以把信息可视化视为一个故事,故事的主角是用户。数据可视化是一本故事书,常规的图形和图表是教科书,如果将这本常规的教科书,增加了场景,关系(事务之间的关系,当然也包含人际关系)、交互、模式和解释,就会变为通俗易懂的小说。有故事情节、有场景的小说无疑是更为吸引人的,引导读者进入某个主题场景里,而在这个主题场景里,信息所蕴含的意义最为丰富多彩,比如之前信息树随时间增长而延伸出不同花,展现花期的例子。
1.3虚拟信息与可视的现实之间的对应关系。数字和图形是人们在生产、生活实践中从自然界中的各种事务抽象而来,是提炼、概念化、数字化的过程。而逆转的过程是,数据可视化是将图形和数字回归于本质,即是形象的存在的,是我们人类可以看到和感官到的,引起人们情感共鸣的。
2.信息可视化图表的种类
2.1气泡图表、泡沫比较、气泡竞争式、连成串的气泡竞争式、气泡集群、气泡网络、气泡映射、气泡星形环
2.2信息图表、图表和图纸、字云、矩阵、家庭树、思维导图、概念图
2.3嵌套气泡、极区网络、辐射爆散式、鸡冠花式、极区网络思维导图、柱状饼形图、曼陀罗
2.4雷达、螺旋、概念风扇、风扇、协作图、气泡思维导图、脉络气泡图、语义极区网络、决策树状图、锥形树状图、冰柱树、树映射(有序映射)、流程图、桑基、元素周期表
3.信息可视化中色彩的使用
3.1色彩在信息可视化中使用的必然性
对于简单数据的表达,简单的色彩是最好的,例如,我们书写出的文字是单一色彩,我们制作日常工作汇报幻灯片,总是被领导要求使用简洁的配色,一句话概括为绚烂的颜色会使汇报主题模糊。在信息可视化中,色彩有太多滥用和忽视的例子。但是,为什么要在数据图像中使用色彩?色彩可以表达单位空间内额外的维度,而且可以即时达到这种效果。
3.2在信息可视化中使用的色彩模型
数据可视化的难度是把高维度的数据投影或表现在低维度的画布或显示屏上,使用色彩可以表达单位空间内额外的维度(多维)。信息可视化中颜色是将某一数据信息对应一特定的颜色,使人们仅仅通过看到颜色就可以知晓该数据的特征。在做如此表达使,就要使用不同的色彩,用到色彩模型。色彩模型最简单和常用的是RGB色彩模型,即红,绿,蓝色彩模型。由于光有不同的光谱和波长,而人的眼睛对光的感知主要是由红,绿,蓝这三总颜色的刺激和互相叠加而成。这种模型是把所有的颜色都看成是红,绿,蓝三种颜色通过不同强度,不同比例的混合与叠加。使用RGB模型的优势在于我们只需用红、绿、蓝三种“基色”,通过调整比例叠加组合成所有颜色。此外,常用的色彩模型还有基于色彩属性的HSV模型,基于人眼对色彩感知度的模型等。
3.3在信息可视化中常用的色彩和优越性
为了在使用颜色对应的基础上表达更多的维度,就需要色阶。在可见光谱中,红色光波最长,属于扩张感的色彩,广泛用于警示色,如危险、禁止、防火等。绿色,通常是传达希望和成长的特性,蓝色,有表现沉稳的特性,因此广泛被用于企业、商品的形象主题色。黄色的明视度高,常用来提醒注意或危险,如在交通灯上的使用。红色、蓝色这两个色系在公司logo设计中应用的较多,当然国内的国内公司采用红色较多。不同的颜色同时代表不同的色彩,使信息图表达的更直观,与人的交互更强。
3.4 信息可视化在信息传播中的应用
关于数据或信息可视化的推广,有网易的“数读”,有图研所,正在极力推广信息图的应用。David mccandless在《Information is Beautiful》一文从开篇到结尾,完完全全是用图来说话的,每个信息都会以一行信息图来展示,通过颜色(包含颜色的渐变),形状、面积、字体大小、形状之间的关系、表达事物之间的联系,如同人际关系之脉络。信息之说也可以用为定位记忆,这时有直观的,交互式的内容给我们的神经记忆单元较强的刺激,如概念图,思维导图。幻灯片展示可视为局部的使用信息图。
4.小结
本文简单分析了信息可视化在信息表达中的重要性和应用。信息可视化是一个值得我们重视的,在计算机网络信息高度发达的今天,交互式的展现信息充实且实用的一种手段,在教育、商业、运输、气象等重要领域都得到了广泛应用,促进了知识的传播和应用。
参考文献
[1]吴军.数字之美.人民邮电出版社,2012.
[2]David Mccandless着,温思玮,盛卿,叶超,曹鑫 译.信息之美Information is Beautiful.电子工业出版社,2012
第一章总则
第一条为了规范乡政府机关管理,强化约束激励机制,促进勤政廉政,提高工作效能,建设服务型政府,特制定本制度。
第二条凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守本制度。
第三条本乡政府机关实行规范化、制度化、科学化管理,坚持监督、约束与激励保障并重的原则。
第二章财务管理制度
第四条严肃财经纪律,加强财务管理,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,严格履行财务审批制度,实行“先由乡长审核,再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委书记的发票由分管领导审批,1000元以上的发票须经政府乡长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审批同意。
第五条在职在岗干部职工工资实行按月发放,提前离岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福利待遇及奖金。
第六条发票报销必须手续齐全,各类发票原则上在当月月底办完相关手续。每月27-30日为报账时间,报账时填写好报账单,乡长先在报账单上进行审核,再由分管领导在票据上签字同意后方可报销(计生单列经费除外)。
第七条出差人员必须到办公室开具出差通知单,一般干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意,三天以上(含三天)出差须经乡长签字同意,副职出差须报请主要领导同意,出差时间两天算一天,两天以上减一天计算。开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分管领导。学习人员必须凭上级学习通知,经党委、政府研究同意后,方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授学习、自考每年报两次往返车旅费,不报销其他任何费用(除有文件规定,且有归口经费外)。家住县城学习期间不报生活费和住宿费。
第八条到县开会出差车船费按快艇价实报实销,到县以外城市开会出差,车船费本着节约的原则凭票实报实销(除带公车外)。
第十条开会只报销往返车船费和每天5元市内交通费,不报销住宿费和生活补助;出差生活补助、市内交通费及住宿费实行按天包干制,县城没有住房的干部住宿费50元包干,其他费用20元包干(15元的生活费,5元的市内交通费),其他城市费用的包干标准:其他县城80元一天,地级城市100元一天,省会城市120元一天。
第十一条下村车船费以工作需要为标准,不准在外签单,实报实销,特殊情况除需包车船的由办公室开出包车船通知单,经手人需在通知单上签字,每月月底各车主与办公室结算一次。
第十二条阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见为准。
第十三条各项办公通迅费用实行包干管理,电话费:乡办公室2400元一年,财政所800元一年,党委政府成员35元一月。手机费:正科200元一月,副科150元一月,一般干部80元一月,上网费:每个adsl用户1200元一年。
第十四条公安派出所工作经费每年12000元包干,含公安办案工作的车船费和接待费。
第十五条水上安全工作经费2000元一年包干(含节假日值班补助);五强溪农贸市场安排人员,其工资全额上交乡财政,享受政府各项福利待遇。
第十六条计生全年工作经费实行单列包干,其单列开支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报帐员到财政所报帐,经费包干总额由党委政府集体研究决定。
第十七条干部职工因工作调动搬家,由政府安排车船送至报到单位,并赠送一份80元纪念品。
第十八条乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定,到县医疗办办理手续报销,乡政府不报销任何发票。
第三章政府采购制度
第十九条凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。
第二十条大额固定资产的采购计划,须经党委、政府集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划,经分管内务领导同意后由政府指定的采购人员统一采购。
第二十一条因工作需要在外采购物品或定制设备维修、人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员统一采购,未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销;凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的,需由办公室工作人员经手,财政所办公室负责按月与各商店进行一次结算。
第二十二条因办公需要的水电费用结算时
,乡办公室、财政所等使用人员,必须亲自到现场参与抄表并签字,方可报销。
第四章后勤接待制度
第二十三条来人来客实行对口接待,一律安排政府食堂就餐,并归口由办公室统一安排,办公室工作人员必须在每次的结算单上签明就餐和住宿人数以及金额,方可后报帐,办公室按月与食堂进行一次结算。
第二十四条单项工作需召开村干部会议的必需经请示书记或乡长同意后方可进行,由办公室统一安排就餐。
第二十五条接待标准:5人以下菜每桌80元,6人以上菜每桌100元,会议餐每桌120元。
第二十六条政府食堂及招待所实行公开竞争承包,接待餐必须确保质量,凭单点菜,按盘计价,招待所必须干净整洁。干部日常就餐每餐4元,必须确保四菜一汤,且有一个荤菜。凡在财政拿福利待遇的干部职工统一到财政所购买餐票,每餐财政补贴2元小伙食费
第二十七条除主要领导安排经办公室开出就餐住宿通知单外,任何人不得在食堂外签单和安排就餐住宿。
第二十八条来人来客原则上不打包包烟,特殊情况需由主要领导安排,方可开支。香烟统一由财政所采购,办公室打烟时负责填好发放登记表。
第五章考勤制度
第二十九条自觉遵守考勤制度,不得无故迟到早退缺勤,下村的应当告知分管领导或党政办人员,实行考勤签到制,每天下午5点钟前到办公室签到,干部每月出勤天数不得少于22天。每月发放周末加班补助200元,无正当理由每月考勤达不到出勤天数的扣全月的周末加班补助,当月不参加联村计生例会的扣20元。
第三十条干部职工请假需写出请假条,两天以内由分管领导签字同意,三天以上(含三天)由书记乡长签字同意方可准假。副职一律由书记乡长签字同意后方可请假,每月请假时间不能超过6天。全年不得超过70天(包括路途往返和法定节假日),超过一天扣补助50元。旷工一天扣100元。
第三十一条节假日值班每人每天30元,当天未值班的不发补助。因上级查岗离岗而造成不良后果的全体值班人员不安排补助,并给予党纪、政纪处罚。
第三十二条联合办公日值班制度,为方便群众办事,乡里实行每月逢二逢七联合办公制度,凡每月逢二逢七日党政综合办、计生、民政、财政、综治、移民、林业等部门必须安排专人值班便于群众集中来乡办事,值班不到位的每次扣值班人员100元。
第六章办公室管理制度
第三十二条各办公室(包括乡办公室、计生办、财政所)必须有人值班,确保办公室24小时电话畅通,做到待人热情、服务周到。
第三十三条文印室计算机房管理实行上机登记制度,凡需在机房查收、打印文件资料的,在上机前填好上机登记表,写明上机内容和打印份数。文印室钥匙由办公室主任管理,任何人不得在办公室电脑上从事娱乐活动。
第三十四条办公室要对上级文件、通知进行分类、登记,及时送领导签阅,并通知具体人员办理。要做好文件的归档、整理工作,不得积压、遗失和泄秘。
第三十五条乡党委、政府、人大主席团的印章由乡办公室管理,各部门单位印章由单位负责人管理。凡日常工作盖章由办公室按工作要求、分管领导审核同意后方可盖章。属向上报告、请示、证明等重要内容需盖章时经主要领导同意后方可使用,原则上不允许盖空白章。
第三十六条办公室负责做好《就餐通知单》、《出差开会通知单》、《政府采购通知单》、《上级登记表》、《考勤签到表》等表格的编号、统计等规范性工作。每月末要填好考勤公开栏。
第七章会议学习制度
第三十七条、领导成员会:原则上每月召开一次,由党委书记或委托乡长主持,主要研究全乡年度或阶段性工作、人员岗位调整、奖惩、重大事项的决定等。
第三十八条、中心学习组学习会:原则上每季度召开一次,由党委书记或副书记主持,全体干部职工和乡级单位负责人参加,主要学习领导讲话和传达上级组织的重要会议精神,讨论研究关系全年工作或阶段性工作重要部署,以及其它重大事项的决定等。
第三十九条、党支部大会:党员大会每季度召开一次,由机关党支部书记主持,机关干部、全体党员参加,方法上可与职工大会一道进行,主要传达、学习党的路线、方针政策和上级安排部署党员活动,表彰先进事迹,讨论发展新党员、预备党员转正和党员纪律处分等。支部委员会适时召开,由支部书记主持。
第四十条、民主生活会:坚持半年召开一次,由党委书记确立主题和要解决的主要问题,民主生活会必须事前10天通知本人作好书面总结,并邀请上级有关领导参加。
第四十一条、机关干部职工工作例会会:原则上每月最后一天定时召开,由乡党政领导主持,听取干部职工个人一月来的工作汇报,综合分析前段工作,指出存在的问题并安排部署下一个月的工作。
第四十二条、会议纪律:无论召开何种会议,相关人员都必须按时参会,不迟到、不早退、不缺席、不做与会议无关的事,认真做好记录。
第八章公物及卫生管理制度
第四十三条住房管理:乡干部职工的住房和办公室由政府统一安排和调整,任何人不得随意乱占、乱搬,不得随意改变房屋结构,非经政府安排的房屋装修、整修,其费用由自己负责。凡调走人员或非经政府安排占用住房的人员,应按时清退所占住房,否则由政府强制执行。
第四十四条政府公共财物由办公室和财政所登记造册,丢失和损坏的由使用人讲清原因,视其情况予以赔偿,任何人不得隐瞒、占用,一经查出,从重处罚。
第四十五条讲究公共卫生,遵守卫生公约,住房和办公室门前实行“三包”,要求做到门前卫生一天一扫,垃圾必须倒到垃圾桶或垃圾池。机关院内严禁放养家禽家畜,严禁在内外墙壁上乱涂乱划,严禁在花坛内种菜和花草树木上晾晒东西。
第四十六条实行卫生责任区划分制度。每月进行一次大扫除(时间为每月工作例会散会后),责任区划分:宿舍楼一栋:胡三毛、熊勇华、谭再中;宿舍楼二栋:邓和平、舒泽、符绍阳:宿舍楼三栋:李小明、瞿玉倩、全芳;政府办公楼.草坪及球场:舒祖全、杨宁、宋国、鲁彩容、全明华、舒小林、肖典兴、陈回湘、;计生办:向金兰、刘昌华;财政所:向瑜、文玲英、熊文彬。
第九章公车管理制度
第四十七条司机必须保持车况良好,做到“四不准”(不准酒后驾车、不准将车辆将由他人驾驶,不准带故障出差,不准私自出车);凡外单位或干部职工个人用车须请示主要领导同意并自行负责用车费用;加强公车油料管理,提倡节约,反对浪费,坚持油卡购油制度,驾驶员原则上不得用现金购油,特殊情况需现金加油的须请示书记或乡长同意后方可进行。
第四十八条司机借用人员的工资到原单位领取,其打卡的福利津贴按现干部职工标准的50%由财政补发,其它加班、节假日等补贴与干部职工同等对待。
第四十九条坚持修车申报制度,一般情况下修车必须先申报,经主要领导同意后方可操作,更换耗件要将旧物件将回车库,厂家修理车辆必须由两人在场监督,所换零部件和工时费必须有清单,司机查兑无误后在清单上签字后方可报销。
第五十条驾驶员应强化保养和安全意识,减少途中故障,确保安全用车。因特殊情况出现行车故障的,由驾驶员酌情安排修理,但事后必须及时汇报。
第十章奖惩制度
第五十一条全年累计旷工15天或连续旷工七天的,年底考核不合格,不享受全年的福得待遇及年终奖金。
第五十二条违法乱纪、打牌赌博被司法机关依法查处的,不享受全年的福得待遇及年终奖金。
第五十三条全年设目标考核管理奖1200元,其工作因计生、综治等目标考核管理被一票否决的不享受全年目标考核管理奖,工作受上级通报批评的扣1000元;不能按期完成任务的,每次扣年终奖金200元。
第五十四条公务员考核被评为优秀的奖200元。各项工作年终被评为先进个人的,县级奖200元,市级奖400元,省级奖600元(省、市、县直单位的减半奖励),评为先进单位县级1000元,市级1500元,省级2000元。(省、市、县直单位的减半奖励)。同一工作受不同级别奖励的,以最高奖励为准。
第五十五条在县级以上报刊杂志发表文章的,县级500字以内奖50元,500字以上的奖100元,市级500字以内奖200元,500字以上的奖300元,省级以上500字以内奖300元,500字以上的奖500元。
一、严格要求,搞好自查
我局把做好“回头看”和整改落实工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓,切实加强领导,稳步推进,取得了良好效果。
(一)提出明确要求
3月18日全省深入学习实践科学发展观活动总结动员大会召开后,我局及时进行了传达贯彻,认真学习省委书记徐光春同志、中央学习实践活动第6巡回检查组副组长同志在总结动员大会上的重要讲话精神,并对开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署。4月27日,省委第1巡回检查组召开座谈会,对第一批深入学习实践科学发展观活动单位整改落实情况继续进行巡回检查工作进行了安排。会后,我局参会人员及时将会议精神向局党组作了汇报。党组书记、局长宋灵恩要求各单位、各处室充分认识做好“回头看”和整改落实工作对确保学习实践活动取得实效、促进全省电信行业平稳较快发展的重要意义,以高度负责的精神,通过深入扎实的整改落实工作,把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。
(二)认真开展自查
各单位、各处室按照局学习实践活动领导小组关于做好“回头看”和整改落实工作的要求,对照局整改落实方案,逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实。各责任单位、责任人通过多种方式,广泛征求群众对整改落实情况的意见,认真听取群众对整改落实工作的评价。各责任单位、主要责任人依据整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,对整改落实工作分类排队,落实挂销号制度,确保整改落实工作的深入开展。
(三)加强督促检查
局学习实践活动领导小组办公室加强对各单位、各处室“回头看”和整改落实工作的督促检查,采取听、看、查、考等方式,督促各单位、各处室切实负起责任,充分听取群众意见,认真抓好整改,务求取得实效。在各责任单位责任人自查、发动群众排查的基础上,局党组召开专题会议,听取各单位、各处室主要负责同志对本单位整改落实情况的工作汇报,了解掌握整改方案落实情况,并提出明确要求。
二、整改落实基本情况
围绕支持经济发展、服务民生,我局狠抓整改落实,加强电信管理,努力推动全省电信行业科学发展。
(一)继续推进整改任务落实
针对全省电信行业发展和电信管理工作中存在的10个方面整改问题,我局对照整改落实方案,认真整改落实,一些整改任务已经完成,一些整改任务正在稳步推进,还有一些整改任务正在按计划开展。
5个方面的整改任务基本完成:成立电信基础设施共建共享协调小组及省、市两级电信基础设施共建共享专家组,研究制定贯彻落实意见,组织签署合作协议,建立沟通协商机制,一季度,共完成98个移动通信基站、铁塔共享,105个基站、铁塔共建,总计节约建设投资2000多万元;召开全省自然村“村村通电话”会议,部署村通工程和“信息下乡”工作,制定《关于全面完成我省自然村“村村通电话”任务积极推进农村信息化建设的意见》,建设和完善农村综合信息服务平台,积极推进“信息下乡”活动;建立每月垃圾短信息治理工作情况通报制度,重点加大对非端口类垃圾短信息、网间和省间垃圾短信息以及违法类、广告类垃圾短信息等突出问题的治理力度,从3月份开始,我局共受理垃圾短信息投诉26119件,暂停发送垃圾短信息号码15078个,拦截垃圾短信息1799851条,对5家SP进行了处理;从1月份开始,开展为期半年的电信资费套餐清理专项活动,截止目前,共清理减少资费套餐750个,资费套餐数量减少13.2%;认真开展整治互联网低俗之风专项行动,依法关闭违法违规网站95个(含1个WAP网站),通知相关接入服务单位对我局核查出的2170个未备案网站进行关闭处理,注销违法网站备案20个,配合有关部门删除非法不良信息45条,向3家违规互联网接入服务单位下发了责令改正通知书。
9个方面的整改任务正扎实推进:对全省通信业经济运行主要情况进行统计分析,对各公司的季度分析报告进行整理和研究,形成全省通信业发展分析报告;将TD移动通信网络建设项目列入2009年全省重点建设项目,省政府将电信基础设施纳入城市建设规划,为TD的建设运营提供政策支持,全省17个省辖市的TD三期工程也已全面启动;成立领导小组,制定《2009年民主评议政风行风工作实施方案》,印发工作安排,从2月份起在全省电信行业组织开展民主评议政风行风工作,党组书记、局长宋灵恩做客省人民广播电台《政府在线》政风行风热线节目,就电信行业政风行风建设问计于民;加强网络信息安全管理,探索建立互联网管理的长效机制工作,全面开展互联网接入服务市场和手机(含小灵通)代收费服务清理整顿,完善落实信息安全管理制度,逐步建立防范处理网络违法不良信息的长效机制,重点开展手机媒体、特别是WAP网站的违法违规内容清理工作,切实净化网络环境;加快专用通信网络扩容,提高网络承载能力,跟踪应用新技术、新业务,全面提高技术水平,增强保障能力,为党政机关、各级领导提供便捷畅通、安全可靠的专用通信服务;努力加快应急通信指挥平台的立项、可研、设计、建设等工作,进一步健全应急通信保障体系,完善预案,开展应急通信演练,加大物资储备力度,加强队伍建设,确保重要机关通信畅通;加强干部作风建设,深入开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,组织党员干部参观唐庄镇和焦裕禄事迹展览,参加全省领导干部警示教育大会,邀请专家作专题辅导,落实每月一次机关集体学习制度,印发机关党的建设和精神文明建设工作要点,推动机关精神文明创建工作再上新台阶;加强党风廉政建设,党组书记、局长宋灵恩与各部门负责人签订《党风廉政建设目标管理责任书》,狠抓党风廉政建设责任制的落实,将党纪党规知识考试作为预备党员转正的必要程序;调整局行政执法领导小组成员,认真开展2008年度机关内部行政执法责任目标考评,针对我局行政执法存在的问题,采取措施努力改进。
2个方面的中长期整改任务正按计划进行:积极促进信息化与工业化融合,大力支持省各基础电信运营公司信息化应用项目,加快信息技术在经济社会各个领域的广泛应用,通过信息化手段改造提升传统产业;加快增值电信业务发展步伐,完善产业链,壮大实力,规范市场秩序,力争到2010年,在我省经营的增值电信业务经营单位超过1400家,业务收入突破120亿元,增值电信业务规模和数量位居中西部前列,形成10个以上在全国有影响力的增值电信业务经营单位和知名业务品牌。
(二)加大完善体制机制力度
认真清理完善现有的各类政策措施、意见办法、规章制度,废止过时政策性文件5个,新出台政策性文件25个,正在抓紧研究制订政策性文件13个。自去年12月份以来,对机关各项管理制度逐一进行讨论研究,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,为加强电信管理工作和机关自身建设提供了制度保障。对2008年以来的电信管理法律法规规章和政策规定进行整理,编印了《电信管理政策法规选编》。开展规范通信行政处罚权工作,努力提高通信行政处罚水平。在制定电信管理政策性文件时,注重提高制定政策的科学性、实用性和可操作性。今年以来,出台了《河南省通信管理局2009年工作要点》、《关于开展电信资费套餐清理专项活动的通知》、《关于进一步支持河南移动TD-SCDMA网络建设工作的通知》、《关于进一步深入开展垃圾短信息专项治理活动的通知》、《河南省通信管理局2009年民主评议政风行风工作实施方案》、《2009年河南省通信管理局拟办好的支持经济发展服务民生的十件实事》、《关于全面完成我省自然村“村村通电话”任务积极推进农村信息化建设的意见》、《关于印发〈河南省电信业2009年“安全生产年”活动实施方案〉的通知》、《关于加强全省电信行业2009年重点项目建设的通知》、《2009年河南省电信业发展指导意见》、《关于加强通信业运行分析工作的通知》、《关于印发〈河南省通信管理局净化网络文化环境工作方案〉的通知》、《关于做好第二季度全省电信基础设施共建共享工作的通知》等13个政策性文件,引导电信运营企业努力打赢保持电信行业平稳较快发展这场硬仗,为服务全省经济社会发展做出新的贡献。同时,创新和完善了领导班子及领导干部考核评价机制、行业运行监测机制、总经理联席会议机制、电信基础设施共建共享机制、互联互通沟通协商机制、电信资费备案机制、应急通信保障机制、网络信息安全管理机制、电信法制工作协调机制等9项工作机制,进一步提高了电信管理工作效率。
(三)努力为群众办实事好事
我局充分发扬民主,坚持群众路线,从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评,广泛吸收群众参与,自觉接受群众监督。在整改落实工作中,坚持把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准,细化整改项目,逐项落实责任,使群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓,逐项落实向群众承诺的好事实事。积极发展3G业务,加快以TD为重点的3G网络建设,使我省广大电信用户能够享受新一代的通信服务。提前1个月完成了TD二期郑州建设任务,实现了TD网络建设良好的开局。同时,全省17个省辖市的TD三期工程也已全面启动。扎实推进自然村“村村通电话”工程,进一步开发适合农村需要的电信业务和信息资源,加大支农、惠农力度,使更多的农民用得上、用得起、用得好电话。着力抓好垃圾短信息、电信资费套餐过多等群众关注的问题,切实改进电信服务质量。加强网站备案管理,制定《加强互联网网站备案管理工作方案》,不断提高网站设备备案和备案信息准确率,为省委宣传部等互联网相关内容主管部门做好支撑服务。同时,机关内部形成了干事创业、锐意进取的良好风气,党员干部精神面貌呈现出新的变化,进一步牢固树立了责任意识、服务意识、创新意识。
(四)保持电信行业平稳发展
我局将通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为应对国际金融危机、保持电信行业平稳较快发展的强大动力,有力地推动了各项电信管理工作,促进了全省电信行业的科学发展。认真贯彻省委、工业和信息化部党组重大决策部署,准确把握“十一五”规划后期行业发展的基本态势、工作重点和指导方针,紧密跟踪、及时反馈实施中存在的问题,努力提高规划的指导性和可行性。积极争取省政府对3G建设的扶持政策,加快3G在我省的建设和应用,重点鼓励和扶持TD发展,扩大内需,拉动投资,促进我省经济社会发展。加强行业运行情况分析,关注金融危机对我省电信业的影响。完善统计分析指标体系,提高行业统计工作水平和宏观指导水平,促进了行业平稳较快发展。
三、存在不足及努力方向
我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果,但与部省的要求相比还存在一些不足,主要是:对完成整改落实任务遇到的困难估计不足;不同部门之间的整改落实情况和成效还不平衡;一些矛盾和问题还有待进一步解决,等等。针对这些问题,我们将重点做好以下工作:
(一)继续抓好整改落实工作
把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各单位、各处室主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人,对有关工作亲自抓,加大整改落实力度,确保各项任务全面完成。有关单位按照任务分工,密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。紧密结合电信管理工作实际,集中力量解决影响和制约全省电信行业科学发展的突出问题,努力办好群众普遍期待的实事好事,让群众看得见、感受到学习实践活动的成效。对于需要较长时间才能解决的问题,积极创造条件,深入调查研究,广泛征求意见,加强沟通协调,逐步加以解决。建立“挂号”整改、“销号”落实制度,列出问题清单,逐问题“挂号”整改,逐条目“销号”落实。建立信息反馈制度,牵头单位定期向党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度,通过局网站、办公网,面向干部群众、面向服务对象、面向社会,公示解决问题情况,接受群众监督。
(二)继续开展学习实践活动“回头看”
以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为载体,集中3个月的时间,对整个学习实践活动继续进行“回头看”:回头看学习,继续深化认识;回头看问题,深刻剖析原因;回头看成果,狠抓整改落实,加快整改进度,将“回头看”与完善体制机制结合起来;回头看作风,加强队伍建设。组织党员干部开展“四查四看”,即查理想信念和宗旨意识,看是否存在信念淡化、不思进取的问题;查工作作风,看是否存在办事不踏实、不严谨的问题;查法制观念,看是否存在执法不严、不文明、不作为的问题;查工作纪律,看是否存在党纪政纪观念松懈、自由散漫的问题。通过“四查四看”,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质电信管理干部队伍。同时,通过开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实,努力把全局党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。
一、恒口镇基本情况和经济运行情况
(一)恒口镇基本情况
恒口镇距安康中心城区19公里,有着“千年古镇”的美誉。是连接汉滨、汉阴、紫阳三县(区)的交通枢纽和商贸文化中心,也是陕南移民搬迁安置工程主要建设中心。辖147个行政村,3个社区居委会,总面积382.2平方公里,2017年人口数量达16万人,是陕西省人口第一大镇。驻镇单位69家,科研机构14家,各类企业2867家。曾在2018、2019连续两年入选年度全国综合实力千强镇。
(二)恒口镇经济金融发展状况
恒口镇镇委、镇政府多年来坚持实施“生态立镇、工业强镇、商贸富镇、旅游兴镇”的发展战略,以发展旅游、农业等为主线,2019年,实现生产总值/亿元,增长/,高于全省/个百分点,财政总收入/亿元,同口径增长/,社会消费品零售总额达到/亿元,增长/;城乡居民人均可支配收入分别达/元,/元,分别增长/、/。项目建设快速推进,/个重点项目完成投资亿元,争资引资再创新高,落实招商到位资金/亿元,争取专项资金/亿元,新增债券资金/亿元、再融资债券资金/亿元。全县金融机构人民币存款余额/亿元、贷款余额/亿元。
截至2019年末,恒口镇金融机构各项存款余额/亿元,比上年末增长/。金融机构人民币各项贷款余额/亿元,比上年末增长/。
二、该支行业务发展情况
截止2020年6月,恒口示范区小微支行资产总额48466.86万元,各项贷款余额18236.81万元。
三、申请升格综合性支行的必要性
(一)恒口示范区小微支行升格综合性支行是促进地方经济发展的需要
加大金融对地方经济发展的支持力度,进一步改进和提升金融服务水平,努力满足多层次、多元化的地方金融服务需求,是金融机构责无旁贷的历史使命。这与我行立足地方、服务地方的市场定位完全吻合,也为我行外向发展提供了良好发展机遇。恒口支行将紧抓目前良好的外部发展环境,以加大对地方经济发展的有效资金投入为突破口,围绕陕南循环发展和移民搬迁政策的实施,项目投入和资金扶持的力度进一步加大,积极支持配套能力强、产品特色明显的地方工业发展。
(二)解决长安银行在恒口镇服务功能少的问题
目前长安银行在恒口镇只有一个网点,小微支行业务发展受限,对群众的挖潜度与当地实际人口数有较大悬殊,支行服务广度、深度有待提高。城区居民和企业来我支行办理各项业务极不方便,不利于拓展恒口的市场。为增强我行在当地影响力,现申请我支行升格为综合性支行,以解决功能不全、客户办理业务不方便的问题。
(三)增强长安银行品牌影响力需要
恒口示范区小微支行成立五年以来,各项业务积极发展并取得明显成果,整体上公众对长安银行品牌印象较好,但由于小微支行名称原因,前期对公众造成了支行业务不全面不良印象,通过升格为综合性支行,有利于改善公众印象,对支行业务的进一步发展,长安银行品牌影响力的提升都具有重要意义。
四、升格为支行的可行性
(一)支行周边居民区的支持
恒口示范区小微支行地处中心大街隆丰佳苑小区,西邻安康农商银行恒口支行、惠群广场;东邻中国邮政储蓄银行恒口支行、银都时代。支行开业以来,支行员工已在周边的居民区进行了数次宣传营销,周边居民对我行银行卡、理财等业务表示了极大的兴趣,但是由于小微支行业务单一,加之周边居民年龄较大,对于使用存取款一体机进行存款操作接受度不高,经支行员工多次介绍、解释,部分人暂时接受,但仍有大部分客户流失。经员工努力营销,支行目前已与周边部分企业签订工资协议,为后期升格为综合性支行打下良好的基础。
(二)恒口镇镇委、镇政府的支持,为我支行发展提供了广阔空间
在恒口设有恒口示范区(实验区),是月河川道城镇带三大支点和“一体两翼”核心产业聚集区之一,是省委、省政府批准设立的统筹城乡一体化发展配套改革实验区,也是国家级发展改革试点城镇。
五、升格支行优势
(一)该支行为县域支行,网点一、二楼共计/平方米。县域支行银行间竞争相对较小,现升格为综合性支行有利于业务发展,且其在网点装修时已考虑了升格为支行可能性,提前预留了足够经营空间,网点易于改造,成本较小。
其总体面积在支行原有基础面积上无增加、无变化。
(二)支行各项业务发展势头良好,为升格综合性支行打下了良好经营基础。我支行开业以来,在总分行和社会各界的大力支持下,坚持“服务城乡居民、服务中小企业”的市场定位,;坚持以资产、对公业务带动个人业务发展,以“发卡扩户、以贷引存”等方式全力吸收存款;坚定不移地做好中小企业、个人贷款业务,积极支持当地保障房建设等重点项目。经过全行上下的共同努力,各项业务经营指标发展良好。各项业务继续保持快速增长势头,经营业绩持续向好,运行质量不断提升,为升格综合性支行打下了良好经营基础。
(三)积累了支持中小企业发展的金融服务工作经验,能够为中小企业提供便捷、高效的金融服务。坚持为中小企业提供金融服务,是我行的基本市场定位和战略方向。一是按照总行要求,以扶持中小企业为主,我行网点地处商贸街综合街区,这本身就是一种地域优势。二是认真落实银保监会的“六项机制”要求,严格执行中小企业客户准入退出、信用等级评定、授信额度管理、信贷业务基本制度、业务操作流程、利率定价管理、贷后管理、贷款五级分类管理、尽职免责管理等9项中小企业信贷制度。三是以“优质文明服务年”活动为载体,深入开展优质文明服务提升活动。加强业务练兵,提升服务品位,塑造当地一流的金融服务窗口。四是全力做好中小微型企业信贷支持工作。
(四)恒口镇商业银行较少,目前仅有农业银行、农商行、邮储银行,企业较多,居民不断增加,升格为综合性支行,可以更好的服务当地居民。经过前期业务产品宣传,周边居民对我行表现出了较高的认可度,预计市场发展潜力较大。
六、恒口支行业务拓展计划
恒口示范区小微支行升格为综合性支行后,一是加强向恒口镇镇委、镇政府工作汇报,争取镇委、镇政府的支持,加强与各部门沟通联系,争取有关部门如移民办、财政局、城建局、棚改办等机构在我行开立一般或专用账户,同时积极争取公立、私立医院、学校等单位在我行开立账户。二是围绕恒口镇目前主导产业,积极与恒口投资发展有限公司、恒口污水处理厂运营管理有限公司、恒口垃圾处理厂运营管理有限公司等在恒口镇有影响力企业合作,在能落实可靠的担保前提下,计划为上述企业授信/亿元。三是积极加大储蓄存款营销力度,通过加强我行特色产品长长卡、金长安理财的宣传,实现拓户增存,主动营销县内单位员工、小区业主、企业员工等客群,力争储蓄存款2年内达/万元,为更多客户提供金融服务。四是积极开办个人贷款业务,通过对优质楼盘的营销,力争个人贷款2年达到/万元。五是积极向企事业单位宣传推介,争取在我行办理工资业务,单位不少于30户,人员达到2000人。六是随着支行人员的增加,不断拓展我行业务服务范围和服务能力。
总之,通过升格为综合性支行,恒口支行争取在3年内存款达到/亿元、贷款/亿元,利润过千万元,在授权范围内能够办理我行各项业务的全功能支行,成为支持当地经济、金融事业发展一支不可缺少的力量。
关键词:XYZ三维造价思维、Y向思维;科学项目划分、核心工作平台、分类有序造价、专业表达技术;固化计价模板、固化计算模板。
中图分类号:C35文献标识码: A
一、序言
有人说,结算是造价艺术与造价技术的结合。造价技术可以细分很多,比如定额方面的技术、计算方面的技术、专业表达方面的技术等;造价艺术,我不懂什么是造价艺术,简单地讲造价就是个数字,一个死数字,那谈什么艺术;其实就像艺术源于生活、服务于生活一样,造价艺术也来源于造价审核的工作中、又反过来服务于造价审核的工作,无论长久存在的利益之差,还是现实存在的素质差异,还是更多的其它方面,它们的化解都需要一个共同的基础,这个基础就是沟通和磨合,而这种沟通和磨合可能就是所谓的造价艺术。
通常,很多造价人员在造价实践中只擅长一维思维且只注重横(X)向的第一维思维,而往往忽视纵(Y)向的第二维思维和竖(Z)向的第三维思维。比如:要用一张表尽可能多的表达多重意图,很多人只擅长或习惯从横向这第一维来看表中的诸如名称、内容、数量、单价、金额及其构成等;而不习惯或擅长从纵向这第二维来看表的一级、二级,甚至多级分类构成和多级汇总结果;更不擅长利用表框以外的绝对引用、混合引用和表格附注等第三维来分析判断思考问题。本人认为融会贯通、灵活运用这种XYZ三维造价思维模式,有助于全面地深刻地剖析复杂问题的本质。现撇开大家惯用的X向思维和更加少用的Z向思维不谈,着重从大家会用但较少用的Y向思维来谈谈,通过项目的科学划分,构筑造价审核的核心工作平台,利用平台得到分类有序的一系列造价并在此基础上剖析难点解决问题,力图在一定程度上利用专业表达技术解决部分造价艺术的沟通问题,达到艺术与技术的和谐统一。
二、科学项目划分,构筑核心平台。
一般的有一定经验的造价人员在拿到一个工程项目,通过阅读、了解一些项目的基本情况后,都会按照一定的顺序和习惯开始进行工程量的计算工作,然后套定额,再有一定经验的可以借助于造价软件实现工程子目按定额分部分项工程的分类,这本身就包含了多种有意无意的项目划分,是值得称道的,只不过还没有提升到一定的高度、强化到一定的程度、更没有实现多种的目的和好处。我所说的科学项目划分也逃不出这些东西,但在我看来却可以构筑起核心的工作平台。
科学合理的项目划分可以分为多个层次进行:第一层次,可以基于工程实体的基本构造和基本功能进行;第二层次,在此基础上可以按施工的先后顺序和工序进行;第三层次,可以进一步根据项目自身的特性进行;以此类推,当然也可以有更多的层次,但一般以三层以内为宜最多不要超过五层。如果归的层次太多,说明类的程度太高,反之亦然,这样都比较杂乱,效果就会大为降低;如果实在要分层,不分不行时,可以将其中较低层次包含的内容整体独立出来归为一个新类,从而达到去掉一个层的目的。这些在实际工作中都可以根据实际情况灵活掌握,不必拘泥;但就某一类工程而言,其基本情况和共性还是要总结固化形成一定的模板,只有这样才能在日后的工作中不断加以运用、完善和提升。
以市政道路工程为例:第一层次,可以基于道路实体的基本构造和基本功能,将其分为车道和人道。第二层次,车道本身有其自身的多层做法,可以根据需要细分为第三层次,也可以按一定的顺序就归为第二层次的内容;车道下可能还有过街管涵、雨水管等管线,而且其所在范围还有土石方、障碍物等;而人道本身也有其自身的铺装做法,人道下可能还有路肩、给水管线、排水管线、电信管线、路灯管线、电力管线等,人道上可能会有花池、座椅、台阶等,人道旁可能会有沟渠、挡墙、护坡、绿化等,其所在位置也还会有土石方、障碍物等。这里无论是车道的位置还是人道的位置,都会发生土石方、障碍物,它们在空间位置上连接在一起是不可分的,而且一般来说在道路工程中所占的造价比重都是比较高的,可以将其提升到第一层次与人道和车道并列;至于人道旁的沟渠、挡墙、护坡、绿化等,由于其在道路工程的Y向横切面上,既不在车道范围也不在人道范围,与车道、人道基本没什么扣减关系,而且一般来讲所占的价值比重也相对较高,也可以提升为第一层次;至于车道下的管线、人道下的管线,它们本身可能会与其上的车道、人道发生扣减关系,可以将其放在第二层次下的第三层次以便于扣减和理解,但它们往往又不属于市政土建专业,而属于市政安装专业,最好还是提升到第一层次,但是要牢记与车道和人道之间的扣减关系。依次类推,二层以下的项目划分都可以依照进行,只是必须强调划分要合理、固化并形成一定的模板,在此基础上灵活掌握。如:根据某市政道路工程的具体情况将其第一层次划分为:⑴土石方及拆除工程、⑵车行道工程、⑶车道下工程(过街管涵、雨水管)、⑷人行道工程、⑸人道下工程(污水管、给水管、电力、电信管)、⑹人道上工程(构筑物工程)、⑺人道旁工程(挡墙)
通过这种项目划分以后,可以借助于专业计价软件和EXCEL表格将其固化形成一定的计价模板,比如利用神机妙算计价软件就可以将这个模板存储在定额库里,使用时能像调用定额一样调出来使用,用EXCEL也可以从形式上实现这种模板的固化,这样就构建了一个核心的工作平台。
三、倚重核心平台,夯实基础工作。
经过总结分析对项目做出科学合理的划分并固化形成一定的计价模板后,对其加以充分的利用,可以夯实基础工作,在解读合同文件、识读施工图纸、整理工程资料、计算工程数量和制作造价指标以及组织系统内外部的交流、沟通、汇报工作方面,会带来许多意想不到的好处。
1、在解读合同文件方面发挥重要作用。
根据施工合同的指引查找包括施工合同、招标文件、投标文件在内的有关合同文件,进一步将标底价和投标报价、结算报价分别生成统一的电子版(如广联达版),进而按照固化的计价模板中的项目划分顺序对其分别进行重新的排列组合,继而根据需要可以借助专业软件的审计审核功能或直接利用EXCEL表格实现标底价与投标报价和投标报价与结算报价的一一对比,这样可以充分地实现对造价构成的分解、分析和比对,相当于造价审核中的“雷达”照射,一目了然,好处多多。
①、按统一的项目划分顺序将三者重新排列组合后,就自动地实现了对造价构成的分解,分析起来就显的得心应手,一级一级的工作汇报起来也不费吹灰之力,而且十分有助于造价指标的搜集和积累。
②、按统一的项目划分顺序将三者重新排列组合,比对会变得更加清晰。或许有经验的造价人员会说,直接按定额的分部分项工程顺序排列不就能很容易实现这些比对嘛。不错,最初我也是这样做的,也的确能起到一定的作用,但是也存在很多的问题,比较突出的是在现行的定额体系里,同一个项目在建筑、装饰、安装、市政、园林、仿古、维修定额中可能都会有相类似的子目,对同一个子目不同的人或同一个人不同时期套的定额会不同,按分部归类会将它们归到不同的地方,而且这种调整做起来比较麻烦,最主要是对不清楚。而且这样能把很多日常与施工单位的口头询问、纸质交流问题转换为自身的电子对比,把施工单位的投标报价和结算报价以及标底情况掌握的清清楚楚,把自身的工作做得更扎实更充分更准确,效率也更高,更有助于消除无谓的消耗。
③、按统一的项目划分顺序将三者重新排列组合后存储在笔记本电脑里可以随时随地在计算、分析、汇报、谈判、会议等工作中调用,而不用随身携带一大堆资料;同时由于项目是按顺序划分的,要查找起来也不用像很多人以前那样等别人提一个问题后再去东翻西找,而且还要拿个计算器在那按,稍有不慎或当场没有反应过来就会弄错。
2、在识读竣工图纸方面可以依次进行。
以市政道路工程为例,首先可以从纵(Y)向上区分车行道、人行道、人行道旁和土石方工程四个大的方面;接着对每一个大的方面又可以从竖(Z)向上分别区分为车行道及其下管线、人行道及其下管线和其上构筑物;然后可以按照车行道、车行道下管线、人行道、人行道下管线、人行道上构筑物、人行道旁构筑物及土石方工程的顺序从横(X)向上展开仔细阅读。
①、通过阅读图纸,弄清车行道及车道下的基本情况。
a、弄清车道的XY向二维尺寸和Z向尺寸及做法;b、弄清车道下如过街涵等,在车道X向的点位和其自身的XYZ尺寸及做法(包括换填等);c、弄清车道下如雨水管,在车道X向的检查井等点位和其自身的X向线性尺寸及截面YZ方向的尺寸、做法(包括换填等)。
②、通过阅读图纸,弄清人行道及人行道下的基本情况。
a、弄清人道的XY向二维尺寸和Z向尺寸及做法;b、弄清人行道下污水管,在人道X向的检查井等点位和其自身的X向线性尺寸及截面YZ方向的尺寸、做法;c、弄清人行道下给水管,在人道X向的水表井等点位和其自身的X向线性尺寸及截面YZ方向的尺寸、做法;d、弄清人行道下电力、电信管,在人道X向的线性尺寸及截面YZ方向的尺寸、做法;e、弄清人行道上的构筑物在人行道的XY方向上的平面布局,主要弄清楚人行道上台阶、坡道、座椅、栏杆、绿化、垃圾箱等的XYZ向尺寸及做法。
③、通过阅读图纸,弄清人道旁的基本情况。
如:弄清人行道旁的挡墙在X方向的线性尺寸和截面YZ方向的尺寸和做法。
④、通过阅读图纸,弄清土石方及障碍物清除工程的基本情况。
土石方及障碍物清除工程,可以说既简单又复杂,说其简单是指其计算比较简单,说其复杂主要是其空间关系、逻辑关系比较复杂。从大的逻辑关系来看,要从施工工艺、方法、顺序上将其分为大的土石方开挖和管线沟槽的土石方开挖,并进一步考虑细的逻辑关系和挖填运关系;从空间关系来看,既要单独考虑车道、人道、人道旁竖向开挖标高情况、交叉情况,又要将它们结合起来综合考虑,同时还要统筹考虑整个的挖填运情况,这也就是将其归为一个大类,使所有的关系紧密的土石方及清障工程综合在一起的根本原因。
3、在阅读竣工资料方面可以有序进行。
据多年的实践经验,可以说用于结算的资料总或多或少有这样那样的问题,究其原因除了利益差异、素质差异造成的人为原因、主观原因外,还有做资料办签证的往往不是造价人员,自然不会完全站在造价角度考虑问题,或者即便是造价人员出身,站在日常即时角度和站在结算全局角度,也往往会有差异。因此,重新整理编排资料十分重要,具体可依项目划分有序进行。
①、初步阅读竣工资料后,对其进行原始编号;这样既可以确保依编号能复原资料的原貌,又可以满足结算审核的需要。
②、从竣工资料中整理出与结算有关的资料,进行复制;这样可以剔除大量的与结算审核无关或关系不大的资料,大大减少翻阅、查找的时间,从一定程度上减少造价人员的工作量。
③、对复制的资料进行分类筛检,首先分离出洽商记录、图纸会审、二次设计、设计变更、工程联系单、现场签证、隐蔽记录等资料;这样分离的目的有利于弄清造价发生增减变更的基本情况、基本性质。
④、对以上分类再按照《XXX道路工程计价模板》中的顺序进行二次分类后装订成册,即:⑴、土石方及拆除工程⑵、车行道工程⑶、车道下工程(过街管涵、雨水管)⑷、人行道工程⑸、人道下工程(污水管、给水管、电力、电信管)⑹、人道上工程(构筑物)⑺、人道旁工程(挡墙);这样可以为后面的计算、对账、查阅准备好逻辑、条理都十分清晰的资料,真正做到事半功倍。
⑤、根据整理的证单填写道路工作内容表,首先登记证单的原始编号、部位、项目名称并提炼出每一证单的主要工作内容,同时对其做初步的性质划分和成因分析,考虑其中是否存在凝点和问题,有异议的要整理成书面文字便于以后的询问、沟通、会商;这样的登记、提炼工作相当于对整理后的资料做了个目录和摘要,便于自己和单位内部多级审核时的阅读、沟通、审查;这样的性质划分和成因分析更有助于自己和单位内部多级审核时判断造价增减的原因是否合情合理,也更有利于积累实际工作的经验和案例;这样的提问更有助于单位内部和多方会商时能更加聚焦于疑难问题、核心问题的解决和处理。
4、在计算工程数量方面可以按部就班。
计算工程数量是造价人员的基本工作,也是造价人员的强项,可以借助于各种专业自动计算软件和计算薄以及EXCEL表格来实现,在利用计算薄或EXCEL计算市政道路工程的工程量时,可以自制一个工程量计算的模板或编辑系列公式和表格,使计算工作公式化、表格化、模板化的统筹进行,减少重复劳动、减少出错机率、减轻工作量。需要强调的是这些表格、模板可以按照前面所讲的《XXX道路工程计价模板》的顺序和整理的图纸、资料的顺序按部就班的进行即可,同时也借助于计算工程量时更加仔细地对图纸和资料的识读,可以进一步对前面的工作进行完善和修正。
①、按照《XXX道路工程计价模板》中的顺序进行工程量的计算,并以书面形式提出资料中存在的问题。
②、继续填写道路工作内容表中的工作内容和数量,进一步明确项目性质划分和成因分析。
③、利用专业套价软件和《XXX道路工程计价模板》的顺序计算工程造价,这样就得到一个分类的有序的工程造价,同时填好软件中的工作内容和附注说明。
5、在制作造价指标方面可以顺理成章。
前面计算好的分类的有序的工程造价,是按照一定的逻辑顺序和条理梳理好的分部分项工程的构成,再借助于专业计价软件(如神机妙算)和专门的技术手段、方法,经过一系列的运算就能顺理成章地测算出道路工程造价系列指标,并进一步做到对大量数据的系统存储和灵活调用。
四、深入剖析难点,问题水落石出。
每个项目的自身情况千差万别,每个项目的相关参建主体也各不相同,也都有各自的不同利益,他们各自在招投标、合同签订、现场签证等方面的具体情况和具体做法不尽相同,因此,面对不同的项目要具体问题具体分析。
总的来说基本的做法是:首先基于项目划分的核心平台,依据建立在大量数据、大量实践基础上的经验,从合同方面入手做初步的大的方向性判断;在此基础上按项目具体情况进行分层分类,借助各种专业计价软件和办公软件的数据存储、调用、转换和强大的审计审核功能,根据需要进行新的排列组合,显现奇妙的比对效果和排列组合效果,使问题的难点、症结和焦点水落石出,使解决问题的方法也变得简单明了。
例如:某住宅区的市政道路建设工程采用类似BT的总承包方式进行建设。建设方与总包方签订的合同约定:道路工程建筑安装造价以建设方委托审定的预算为基础实行变更增减结算;同时又约定招投标环节由甲乙双方共同审核标底并确定拦标价。而总包方与施工方的施工合同约定采用清单计价方式,执行固定单价合同,对合同中没有的价格,要求施工队伍报,总包方批准,但实际没有这样执行,而是直接套定额。经对两份合同进行分析后发现,这里的难点是:结算方式到底采用固定总价合同(预算增减),还是固定清单单价合同?到底采用清单计价,还是定额计价,还是部分按清单计价、部分按定额计价?
单纯站在建设方的角度来看,总包合同是建设方与总包方签的,无疑应按总价合同执行,但建设方也参与了施工招投标拦标价的确定和施工现场管理工作,也不能完全置身事外;站在施工方的角度来看,如果总包方分别与建设方和施工方按各自合同各办一个结算,施工方怕总包方截留了他们的利益;站在总包方的角度来看,他们也怕施工方说他们截留了施工方的利益,因此不图纯粹赚钱,只图尽快从建设方取得资金把施工方的事情了了,自己可以专注于自身的项目开发;因此三方有一个共同的想法就是只办一个三方都认可的结算。
显而易见,问题的难点就摆在我们面前了。如果各执己见,不加以分析,问题就难以处理、不可调和了。但是站在造价咨询公平公正的角度,首先经过对合同的分析比对提出了以上的问题,让三方都明白了问题的症结和焦点所在,让他们在主张各自权利的同时也明白各自该承担的责任、明白各自在整个建设过程中都有工作不到位的地方。同时,我们对建设方委托审定的预算价和建设方、总包方共同确定的拦标价以及施工方的投标价进行了初步的比较,发现预算价>拦标价>投标价,且三者相差都在合理范围内并不大;而且,我们也借助于专业软件对拦标价和投标价的综合单价进行了比较分析,发现虽然有高有低,但还比较接近基本上可以消除施工方不平衡报价的影响。在做了以上大量的比较测算工作后,经与各方分别沟通和各方多次共同会商,最终确定采用清单固定单价计算工程造价,对于变更增减的工程项目,合同中已有适用于或类似于变更工程的价格按合同已有价格执行或参照执行,但对于合同中没有适用或类似于变更工程的价格按定额计价。至此,问题得以迅速完满的解决了。
又如:某仿古工程,建设方一直觉得造价比较高。我们首先做了第一层次的分析发现,造价高的最主要的一个原因是价差调整占了整个造价的50%以上;继而将价差调整导入EXCEL进行了第二层次的ABC分析,计算出各种材料价差所占的比重后按由大到小进行排列,并进一步按人工、木材、血料、砖灰、其它进行分类,发现人工调差占了28%,木材调差占了62%,这两项累计就占了90%,血料调差占了3%,累计占了93%,砖灰调差占了1%,累计占了94%,不言而喻,其它材料影响很小,在以上工料中,人工单价的调整是法定必须调的,没什么可讲,重中之重的就是要把握好木材的价格;进而进行第三层次的分析发现,其中方木调差占了49%,因此方木的价格起着决定性的作用,而方木价格与建设方关系密切,这样建设方也就明白了问题的所在。
再如,某新建仿古工程,由于种种原因招投标后仓促开工,施工合同一直未签,施工中途又由于种种原因施工方提出要退场清算,施工双方剑拔弩张关系十分紧张,施工方十分坚决的要套仿古定额进行计算,但从客观的角度来讲,只有屋面、屋架、门窗等有仿古的造型,其它完全是现代的做法,应该只能套现在的建筑装饰定额。
相关问题进行分析探讨。
关键词:酒店;技术设计;管理;措施
中图分类号: S611 文献标识码: A
1、概述
随着我国经济社会的不断进步,我国旅游业得到快速的增长,酒店业作为旅游产业的重要一环,通过十多年的持续发展,国内酒店企业的规模和数量不断增长,这当中连锁酒店集团已经成为整个酒店行业的绝对主力,从北京、广州、上海等国内一线的城市产生并崛起,并加快向国内的二、三线城市拓展、蔓延,其市场空间十分广阔、发展的潜力极其巨大。对于酒店行业而言,与制造行业及商业等有所不同,具有不同于其它行业的明显特性,属于服务性行业。当前我国正处于新经济的发展时代,国内经济社会正在发生结构性的深刻变革,酒店集团发展呈现新的特点和趋势,对于经营管理理念及营销策略产生了巨大的影响。创新营销理念,结合市场和企业实际,制定和实施有效营销策略,已成为酒店集团生存与发展的基础保障。因为其市场营销的策略有所不同,各个连锁酒店集团的品牌声誉及经济效益也完全不同。
2、酒店艺术设计分析
2.1、深度挖掘主题内涵
现代酒店的最大特色在于能够给顾客带来与众不同的精神与感官上的体验,因此,深度挖掘主题的内涵是非常有必要的,它是保证现代酒店能够长远发展的根本所在。考虑到顾客本身的需求,酒店必须有健全的基础设施和娱乐设备,但是这些还远远不够,还应该构建一些独特的设备,让顾客有教育、审美和遁世的体验。只不过,要达到这样的效果,对文化的要求就比较高,目前酒店以养生文化为重点已经吸引了不少顾客。
2.2、注重建筑与景观的协调
现代酒店的主题建筑决定了顾客对该酒店的第一印象,在是否能够吸引顾客前来购买的方面起着重要的作用。因此,主题酒店必须注重主题建筑。此外,主题建筑还应该与主题景观相协调,这样才能使酒店更具特色。如拉斯维加斯的主题建筑就是一件伟大的艺术品,其金字塔酒店的狮身人面像就是与主题相一致的主题景观,这样的搭配给了顾客强烈的视觉冲击,在对主题的渲染上也达到了锦上添花的效果。
2.3、酒店标志设计
在酒店设计中,以文字或英文字母作为设计主要元素的最为普遍,这样可以突出个性,增强标志设计中的准确性。以象形文字、书法等形式进行设计,视觉感直观,突出酒店理念,校园文化。同时,以地方特色校园景观等作为设计的主题元素,这种设计形象生动,醒目直观,种类多样,应用也非常广泛。在酒店标志设计上色彩也是必不可缺的一部分,运用好色彩与图形、文字的搭配,会给人留下很直观的深刻印象。为表达酒店经营理念,在色彩上的呈现多元化特点,如绿色的自然,红色的热情,黑白相间的简约时尚等色彩的多变等。酒店企业文化是酒店在经营成长之中形成和发展的一种独具个性的文化现象,是酒店全体员工的价值观,酒店精神,经营哲学,酒店审美观和酒店思维方式,是酒店企业的灵魂所在。在酒店标志设计中对酒店文化的合理表现,有利于突出酒店的内涵象征,是与其他事物的特异性表现。
2.4、交通的动线设计
酒店大堂作为酒店的主要交通枢纽,它是一个流动的空间,其动线设计有三种类型#首先是顾客动线,包括客人、残疾人、团队会议客人及行李的出入口;通向大堂服务、休息、租赁的流程;第二是服务动线,包括服务及管理人员所必要的尽量避开顾客行走的楼梯、电梯及出入口;第三是备品动线,包括酒店所需要的设备、货品、布草及送餐与回收垃圾出运的流程#这三种类型的动线流程不能共同使用#
2.5、前厅功能设计
前厅功能设计主要包括八个方面:前台的功能设计,它是整个酒店大堂活动的主要地点,包括入住登记、咨询、办理结算、转达信息、贵重物品存放、外币兑换等服务;;礼宾台的功能设计,它主要设置在顾客电梯厅和酒店大门附近的交通流程中,主要是接待顾客及存放行李、车等;大堂经理台的功能设计,它主要是为了解答顾客的一些疑难问题及酒店的重要事务;休息区,它主要起着疏导和调节大堂人流量的作用,包括等待办理入住登记、临时休息、等待楼上顾客等功能;公用电话功能设计,它主要设在酒店大堂主要通道之外,比较隐蔽、安逸的地方,一般包括磁卡电话(方便外地顾客与家人、朋友联系)和内线直拨电话(方便顾客叫服务人员上门服务;公共卫生间的功能设计,它的功能主要是方便一些顾客及清洁工具储存;大堂经营,包括书刊亭、自助提款机、小型精品酒吧、咖啡厅、鲜花店、商店、快递服务、礼品店、旅行社、订票服务、花店等;广告与展示功能设计,大堂是客流量比较集中的一个空间,可以在适宜的地方张贴一些广告及本酒店的特色展示
2.6、实现服务方式的主题化
酒店的服务也必须具有主题特色,否则主题服务将会影响到酒店对主题的完美营造。例如:以古罗马为主题的卡萨宫大酒店里面,由男女服务生分别扮演的“凯撒大帝”和“皇后”不时出巡,与游客合影,让顾客有一种身临其境之感。
3、新时期酒店经营管理的措施探讨
3.1、明确市场定位
酒店具有投入规模大,主题维护费用高,档次高,经济回报率高等特点,因此,酒店主题必须做好细分市场,明确市场定位。一是,做好细分市场。酒店细分市场定位非常重要,通过细分市场酒店可以找到市场当地消费群体当中存在的市场空白,获得细分市场中统治地位。另外通过细分市场,酒店可以突出主题的差异性,增强市场竞争能力。二是,明确市场定位。酒店必须要明确市场定位,树立主题在消费群体中的权威性和吸引力,同时可以避免由于市场定位不清晰造成的投资回报率差的问题。例如,在北上广深等地区,酒店可以定位于会议和商务,还可以定位于旅游群体,而在西北,酒店的主题应该主要定位于旅游消费群体。
3.2、创新管理制度
形成现代化管理理念,加强酒店管理制度的创新,就要在已有制度中不断的探索与发展。三级垂直层级负责管理制,就是在原有酒店管理制度的基础上发展而来的。它指的是酒店经营管理,以总经理为总责任中心,建立起以总经理、部门总监、分部主管为主体的一个三级的管理体制。这一体制的优势在于可以有效的明确各层级的经营管理责任,从而便于理清各层级直接的管理关系,使得酒店工作过程的细化和规范化。现阶段很多连锁酒店的发展正是采取的这样一种模式,随着如家酒店的不断扩大和分店的不断开展,导致了酒店管理的跨度也不断的增大,因此管理人数、地域距离成为了其管理的重要问题,而如家酒店孙坚则坦言到这种种问题一度成为了如家管理效率降低的重要因素。而如家针对此问题所采取的措施是在总部与单体酒店间增加两个管理层级,来实现更加细致的管控。之所以如家能够得到消费者的认可,不断的发展壮大,一个很重要的因素就是创新。也正如孙坚所说“创新并不一定是革命性的东西,只要敢于承认自身的缺陷,我们就能不断进步。
3.3、完善管理系统
一个企业的管理系统的完善有助于提高企业的工作效率,从而促进企业的发展。而企业各部门交流沟通机制的建立则是完善企业管理系统的一个前提。加强各部门的交流沟通需要在加强纵向交流沟通,也就是企业上下级之间的沟通的同时,也要加强酒店各部门的横向沟通,以及酒店与消费者之间的沟通。从而使得企业的工作汇报和企业决策得到及时有效的反馈和实行,使得酒店能够及时的了解消费者的需求和想法。当前我国酒店企业管理中,信息沟通渠道闭塞、单一,也是酒店客房管理中存在的一个大的问题。因此建立口头、电话、手机、信箱意见等多种沟通渠道,加强企业各部门的交流沟通机制,也有利于增强企业各部门的团队合作意识,在提高团队凝聚力的同时,促进酒店的发展。对于很多连锁酒店而言,遍布全国各地,总部与分店的沟通也成为了其发展的一个重要问题。而孙坚对此采取的一个措施就是建立一种视察鼓励机制,他要求上级视察的时候只要看酒店的经营情况、员工培养、顾客满意度等,如果一切正常,你只要鼓励一下他们就行。这是如家的一个独特的管理方式,成为了推动其发展的一个重要因素。
3.4、推行酒店的人性化、特色化服务
酒店的经营管理不仅仅包含着一些基本的制度,还包含着酒店的营销与服务。而营销是酒店走向消费者的一个必要手段。酒店的营销不仅仅是要开拓新客户,还要稳定老客户。较多的酒店采用的是会员制服务,推出会员卡、根据顾客入住客房的次数和时间设定不同的会员等级,为老顾客提供接待团体、节假日优惠等特殊服务。此外还有广告式营销推广之外,品牌推广,客源销售,特许加盟等多种手段。在服务上,酒店应严格的执行标准化,细节标准化、质量标准化,争取使得全国各地的分店有一致的服务,使得全国各地的消费者能够享受到同等级别的服务。除了对服务标准的全国统一性要求外,在酒店的硬件装置配备上也坚持着一视同仁,不为节省成本而降低服务质量。人性化是现代服务型企业所强调的,如家酒店也坚持了这一点,而从如家这个名字来看,也是从人出发的,带给人家一般的感受,正是尊重了人性化这一大服务特点。
3.5、加强员工培训,健全企业晋升机制
员工的素质代表着企业的形象,所以加强对员工的培训是树立良好的企业形象的一个前提。提升员工的业务素质,职业道德更有助于提升酒店整体的工作效率,从而提高企业的竞争力。当前我国的许多酒店企业都逐步的开设了员工培训课程,但是收效甚微,原因是课程内容枯燥,缺乏实质性意义。在新时期,酒店在员工的培训方面也需要不断的创新与改进,完善培训课程。此外,形成有效的良好的晋升机制是提升酒店客房管理层的整体素质的有效途径。有了一个良好的晋升机制就可以避免出现经验型老员工垄断管理层的现象,有助于为酒店客房管理层提供新鲜的血液,从而提高管理效率。形成平等晋升的机制,还有利于激发员工工作的积极性,从而提高员工的工作兴趣与工作效率。在晋升机制方面,如家的孙坚提到未来将更多地考核管理层的整体协调能力,将其升职加薪与所管区域所有的单店业绩紧密结合。可以说这是在晋升机制方面的一个创新。
结束语
总言之,酒店行业作为一个服务性的行业,随着环境的变化,酒店发展是酒店企业的显著特征,因此,酒店设计以及管理必须要从多方面着手,以消费者为中心开展经营管理内容、流程以及服务工作的创新,以此切实促进酒店综合市场竞争力的构建。
参考文献
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