时间：2022-11-12 16:49:34
关键词：全员；全方位；育人理念；学生工作体系；建构
新时期高校学生工作备受关注，社会转型下学生工作面临一些新情况和新问题，建构一套行之有效的学生工作体系在高校人才培养中意义重大。全员、全方位育人就是坚持育人为本，德育为先，充分发挥学院整体效能，把教书育人、管理育人、服务育人渗透到人才培养的全过程，形成领导、教师和学生全员参与的育人格局。近年来，各高校围绕全员、全方位育人这一核心价值做了不少积极的探索和实践。嘉兴学院生化学院以“抓好常规、突出重点、凝练特色、建构品牌”为基本原则，根据学生特点和专业特色，依托学院现有资源，逐步探索出了一套符合学生发展的学生工作体系，即建构出“四支精干队伍”，凝练出“四大文化品牌”，提炼出“四条工作设想”。
一、育人之基：四支精干队伍
学生工作的关键在于建构精干的学生管理队伍。高校学生工作中与学生最密切的辅导员和班主任队伍，在学生成长成才过程中发挥着极为重要的作用，学生党员和干部队伍在学生工作中具有引领和标杆的价值和意义。学生工作队伍建设是实现育人之基石，生化学院逐步完善辅导员、班主任、党员、学生干部四支队伍的选拔、培养、管理和考核机制，四支队伍相辅相成、相互配合，逐步形成全员育人的工作格局。
1.辅导员队伍：顶层设计有突破
以2013年生化学院聘岗为契机，大胆创新，实现顶层设计有突破，固定岗和流动岗相结合，工作内容模块化，人员齐备，分工明确。在队伍建设上，重视辅导员的专业化、职业化；在工作理念上，注重以工作带动研究，以研究促进工作。
2.班主任队伍：建构品牌促和谐
生化学院党政班子高度重视班主任队伍建设，为不断提高班主任服务学生能力，班主任队伍进行择优选聘，学历层次高；制定了独具特色的班主任量化考核办法，将班级管理和班团建设作为教师考评的重要内容，增强班主任对班级管理工作的针对性、指导性和实效性；开展班主任年会，总结交流工作经验，提升学生管理水平；打造班主任品牌活动――“班主任，生日快乐”，由班级学生为班主任过生日，建设更为融洽和谐的师生关系。
3.党员队伍：“四个一”培养工程
党员队伍建设基本建构起“四个一”培养工程，即“一个组织，一项制度，一个载体，一个平台”。“一个组织”即成立党员队伍管理机构――党办，负责对党员队伍的发展、培养、监管和考核，实现“阳光入党”；“一项制度”即党员发展工作细则，依据生化学院专业实际，引入量化评分，重新厘定党员发展细则，从学业成绩、科研能力、工作能力等方面对党员发展的各项标准进行量化，使其更趋合理化；“一个载体”即“我为党旗争光辉”活动载体，强化红色营养滋润，使党员坚定理想自信、道路自信、成人成才自信；“一个平台”即生化1818公益服务平台，由党员队伍承担起建设和维护1818公益服务平台的责任，强化党员服务观念和责任意识，充分发挥党员队伍在学生自我教育中的作用。
4.学生干部队伍：提升服务学生能力
坚持“党建带团建、团建紧跟党建”，强化学生组织建设。重点抓好“一团两会”学生干部队伍建设，强化学生干部“自我教育、自我服务、自我管理”的工作理念，完善团总支、学生会、社团干部培养机制及部长问责制，建立“一对一”干事培养模式；加强对班委和基层团支部的建设和指导，班团考核“一级一星”常态化，开通“手机版点名系统”，取消班团干部每天签到制度，自行设计学院信息平台，实行网上“手机签到制”，提高工作效能。
学生工作队伍建设至关重要，生化学院进行针对性整改，不断优化、完善队伍建设，夯实育人基石。
二、育人之器：四大文化品牌
1.以“忘年交”结对子为载体，引领大学生思想政治教育
生化学院“忘年交”结对子思政教育文化品牌活动始终坚持“贴近实际、贴近师生、贴近生活”，以育人为根本，以引领青年、凝聚青年、服务青年为方向，为推进学院学生工作起到了很好的示范和带动作用。经过多年培育，活动载体不断创新，并呈现多样化格局，形势报告、清明扫墓、社会实践、座谈恳谈、主题班会、红色寻访、毕业生欢送会等活动，使学子们在“忘年交往”中树立理想，磨练青春，规范行为，成长成才。20年的“忘年交”，20年的积淀，形成了“忘年交往，文明修身”的品牌文化和学院特色。
文化在传承中进阶升级，生化学院以“忘年交”特色文化品牌为载体，坚持红色教育为主线、校本教育为支撑延展，加强青年学生思想政治教育工作，牢固树立阵地意识，实现学生“精神成人”目的。
2.以考研和学生科研为抓手，打造学风文化品牌
为更好地推进生化学院考研和学生科研工作，学院在顶层设计、制度保障、管理举措上不断完善和拓展。生化学院坚持抓考研工作来“促学风、创特色、扬声誉、树品牌”，从新生入学抓始业教育，到考研经验总结交流，已形成了一套有序的管理办法。同时，储备了一批非常有经验的考研指导教师，开展经验交流、导师辅导、氛围营造等，提升学生继续深造的自信心。
在顶层设计上，生化学院成立了学科竞赛学术委员会。在制度上，《生化学院考研就业奖励制度》调动全院师生积极性，来推动考研工作。《生物与化学工程学院科研团队建设与管理暂行办法（2013年修订）》强调学院科研团队必须带学生，以此来推进“学生进团队计划”，充分发挥学院自身优势资源，将科研优势转化为育人资本，服务于学生的专业成才。同时，借助学科性社团建设，以社团带动学生考研和科研的积极性，提升学生专业素养和社会竞争力。
3.以生化1818公益服务平台为载体，建构德育文化品牌
我们主动占领网络思想政治教育新阵地，利用网络为大学生学习、生活服务，对大学生进行教育和引导，是新时期新形势下学生工作面临的挑战和机遇。生化1818服务平台即是依托网络载体，实现德育建设的新路径。
生化1818服务热线开通之后，该服务项目得到了相当多学生的认可。为了更好地服务学生，生化1818公益服务平台实现了全面升级，分“线上”和“线下”两条路径，“线上”以学生服务热线1818、网络在线、QQ、微信平台为载体，主动占领网络思政教育和德育新阵地。“线下”依托党办和1818服务办公室开展职业规划、就业指导、心理咨询、专业解惑等项目。把生化公益服务平台打造成一个依托学生技术服务者、青年志愿者、党员队伍等青年学生群体，致力于服务学生信息咨询、人生规划、就业服务等，覆盖全院的公益信息平台。通过这一平台，志在调动学生服务于人的热情，培养青年学生的社会责任感。实现学生自我服务和服务学生，开展德育文化建设，实现道德养成。
4.以就业创业教育为核心，培育大学生职业规划品牌
随着大学生就业竞争日趋激烈，为提升生化学子综合素养和就业竞争力，近几年，生化学院基于学科和专业特点，在创新创业教育上做了一些有益探索和实践。以大学生职业生涯规划和就业指导课为依托，创新职业生涯规划和就业指导课程；以“挑战杯”及创业设计类竞赛为载体，培养学生的创新意识和创业精神；以学校的大学生创业园和创业教育中心为平台；以“大学生创新能力个性化培养项目”为试点，探索实施“一年级导航工程”，强化新生专业和理想教育；以大类招生试点为契机，融入人才培养方案和职业规划理念，全面实施创新创业教育。同时，以浙江省职业生涯规划大赛和学院职业生涯规划俱乐部为活动载体，不断创新活动形式和内容，引导学生自主规划，提升学生职业规划意识，提高学生在校学习的有效性和主动性。
四大文化品牌分别从思政教育、学风建设、德育和创新创业教育四个方面阐释了生化学院全方位育人的理念，四大品牌相辅相成，以理想信念教育为核心，辅以学风建设、德育、创新教育，实现学生的全面发展。
三、育人之策：四条工作设想
1.以学科竞赛为核心，培植学科性精品社团文化
为组织做好各类学科竞赛，生化学院加强了学科性社团建设，培植精品专业社团。在社团建设上，以学院专业为导向，增设化工、生物、环境、KAB创业和职业规划5大俱乐部，针对不同年级学生，首先进行职业生涯规划辅导，明晰职业发展方向，使学生分别进入各专业俱乐部，凝聚并带动一批热爱专研的学生，投入如化工设计、生命科学、挑战杯等各类学科竞赛的探索，并将有创业前景的科研项目转化为创业项目，以KAB创业俱乐部为中心，进行创新创业教育和创业项目培植。全面提升学生的专业素养，增强其社会竞争力。
在外部支持上，我院学科竞赛学术委员会整合学院五大研究所和校外企业、研究所资源，提供校内外导师、课题项目、经费和实践基地支持，建构学院、企业、社团的良性互动与合作，真正实现产学研一体化，真正提升学生的专业水平、创新能力和社会实践能力。同时，依托原有心绿环协、优普科研社，培养学生学科兴趣和专业实际应用能力，打造各种社会实践平台，增强学生社会服务意识和服务能力。通过重组学科性社团，以学科性竞赛为核心，导入学分制评估体系，实现全院学生全员参与科研的局面，全面实现“专业成才”目的。
2.以“一年级导航工程”为中心，创新新生始业教育途径
充分利用我院大类招生试点契机，打造“一年级导航工程”，为新生配备人生导航师。大类招生，必然带来各专业对优质生源的竞争，适时导入导航工程，也必然带动各专业导师育人的积极性。导师配备上，人生导航师由学院有经验的教师担任，每位教师指导3～4名学生，实现精细化指导，改变以往粗放式培养模式，坚持做到全员、全过程、全方位育人。导航内容上，重点体现在指导学生职业生涯规划、兴趣培养、学业指导、考研就业、情感引导等方面，基本实现了学生培养模式和学生工作的转变。
3.以文明修身工程为主线，推动大学生文明室风建设
在学生公寓管理中明确专人专项负责制，整合并建构起楼长、层长、寝室长和学生会生活部的“三长一部”学生队伍，实现文明室风，自我创建。修订文明寝室建设与管理制度，完善“三位一体”的工作布局，实施进位升级计划，制定并完善党员、干部联系寝室制度和专任教师、辅导员、班主任下寝室制度，开展“文明寝室”“红色寝室”“学习型寝室”创建评比，完善长效机制。以特色寝室文化为主题，开展“一期一特色”寝室文化节活动，创新活动载体，并推进团的活动进公寓、社团活动进公寓，充分发挥学生组织在文明寝室建设中的作用，推动学院文明室风创建活动。
4.开发毕业生跟踪调查系统，实现育人环境的优化
与学院教务办合作，协同开发毕业生跟踪调查系统。一是信息反馈，通过该系统让已毕业学生结合自身感受，对学院团学工作、教学及课程开设等情况给予评价和建议。毕业生深入社会对所学进行检验，根据社会需求，对我院管理工作、教学工作、制度设置等给予的评价和建议，对指导我院整合育人资源，优化育人环境具有重要的参考价值。二是做好校友工作，开展特色校友活动。校友作为高校重要的发展性资源，越来越受到重视，校友资源的育人价值也日益凸显。该系统的开发，有利于整合校友资源，开辟校友沟通渠道，实现全方位育人理念。
以《*县教育局2009年职业教育和成人教育工作意见》为指导，围绕服务镇域经济发展这一目标，以项目培训为重点，主动深入社区、农村、企业，努力构建社区教育有效模式，扎实开展农村劳动力素质培训工作，不断满足广大群众终身学习的需求。
二、工作要点
（一）以项目培训为重点进一步拓展教育培训工作
1、继续抓好农村劳动力素质培训工作。2009年，镇成校要围绕镇域经济发展的目标，依托职成教中心，在开展调研的基础上，继续抓好农村劳动力素质培训工作，重点做好五类项目培训工作。
首先，做好初中毕业生后备劳动力培训工作。根据县教育局有关文件精神，总结20*年度后备劳动力培训工作的经验，及早准备，规范操作，加强全镇后备劳动力培训工作的力度，着力提高学员的职业意识和职业技能，增强学员的就业和创业的能力，为现代新农村建设服务。本年度，计划举办后备劳动力培训班1个。其次，积极开展城乡成年居民“双证制”教育培训工作。要积极开展调研，确定“双证制”教育培训的对象，完成“双证制”教育培训的对象的任务，提高我镇城乡居民文化水平和就业能力。再次，继续做好务工农民岗位技能培训工作。围绕企业需求，依托镇工办，加强与相关企业联系，做好培训的宣传、发动和组织工作。本年度，计划举办外来务工人员技能培训、职工岗位技能培训5期。四是继续做好失地农民培训工作。年初，做好调查摸底工作，分析方法和对策，加强联系和宣传，依托各行政村，组织开展失地农民技能培训班。五是继续做好农业专业技能培训。联合镇农技站、科协，抓好绿证(农函大)培训工作。本年度，计划举办绿证（农函大）培训班2个。要依托农业合作社开展农业实用技能培训。同时，要加强研究和探索，推出有开创性的培训项目。
2、继续加大社区教育工作力度。在县社区学院的统一部署下，全面推进社区教育实验工作。要重点做好六项工作：一要继续开展“人文*”讲坛进社区活动，组织各社区举办健康知识、法制知识、科普知识等讲座；二要培育社区教育工作先进典型，使城北社区、百可社区、枣园社区、南门社区等成为我镇城镇社区教育工作的典型。三要组织召开县城社区教育工作座谈会，表彰先进集体，研讨社区教育工作。四要配合做好各镇成校与社区结对工作，完成协调与联系工作。五要主动与镇域中小学联系，探索青少年校外教育新途径，组织开展校外教育培训和实践活动。六要加强社区教育宣传工作。通过网站、报纸、电视、广播等媒体，积极宣传教育培训活动，营造社区教育良好氛围。
3、主动配合各部门、条线的培训工作。按照社区教育创建工作的要求，构建办学网络，集成人学校、党校、人口学校、法制学校等于一体，积极联系宣传、团委、妇联、工会、工办、农技、计生、司法等部门，围绕党委、政府中心工作，对镇村党员、农村从业人员开展各级各类培训活动。
4、不断加强电大“一村一”学历教育班的管理工作。一是做好“一村一”学历教育招生工作。要加大宣传力度，结合企业技能培训工作拓展学历教育招生工作。二是规范“一村一”大专班教学管理工作。首先，要提高学员出勤率，班主任要加强联系和督促工作。其次，班主任要加强对学员的形成性考核工作，指导学员及时完成课程作业。第三，班主任要重视学员学籍管理、课程考试、毕业论文指导等工作。
5、加强镇级成校建设。一是要结合本镇实际制定成人学校建设总体规划，加强与县教育局的沟通，提出成人学校建设的思路。二是争取财政经费的投入，不断改善成人学校的办学条件。三是通过开办“一村一”大专班和举办政府补助的培训班，增加成人学校的收入。
6、加强村（社区）示范点和培训基地建设。一是继续发挥示范性村成校作用。依托君原村、盐北村、富亭村、红益村等村级成校，开展农业实用技能培训、老年人教育等。二是做好社区示范点建设。依托城北社区、南门社区、文昌社区等，开展社区教育特色项目培训。三是注重企业示范点培育。加强对职工培训成效明显的企业的培育，为晋龙标准件、海岩电子等企业发展，进一步做好服务。
（二）以独立建制为契机进一步加强成人学校管理
1、进一步加强成人学校教师队伍建设。
（1）加强对新教师的培训和指导。2009年，要着重加强对新教师在课题研究、项目培训、材料撰写、学历教育招生等工作的指导，加快新教师的成长，使之成为学校发展新的增长点。
（2）加强对全体教师的教育。一要加强学习，组织教师学习有关文件、先进经验，提高工作效率，提升教师素质；二要定期召开会议，商量推进工作的措施和方法，总结各项工作的经验；三要根据教师工作分工安排,落实教师工作责任，完成分工任务；四要增强服务意识、合作意识和创新意识，打造团队精神，构建和谐学校。
（3）完善兼职教师队伍。在镇“为农服务讲师团”的基础上，建立社区教育兼职教师网络，以适应不断发展的社区教育新形势。
2、进一步健全成人学校管理制度。建立学校的财务管理制度、校务公开制度、培训工作制度、教学研究制度等，推进学校规范化建设。同时，着重加强各项制度的执行力度，保证学校各项工作任务的完成。
3、进一步提升成人学校管理水平。成校校长要不断加强学习，加强自身建设，严格要求自己。要明确学校工作思路，学会管理、学会思考，提升学校管理水平。
（三）服从大局，明确职责，认真做好相关工作
1、配合好镇党委、政府中心工作。积极参加镇党委、政府组织的各项工作，认真及时地完成党委政府交给的任务。
2、按时完成职成教科布置的各项工作。认真做好计划总结、培训报表、宣传报道等工作，做好台帐整理、资料积累和收集工作。进一步巩固和提高青壮年非文盲率。
3、加强自考联络站建设。积极拓展自考联络站功能，创造条件，挖掘自考生源，做好自考服务工作。
4、加强课题研究工作。一方面聘请专家指导课题研究工作；另一面开展课题研讨活动。通过学习和交流，提高教师参与课题研究的意识，提升课题研究的质量。
5、加强成人学校后勤管理。要加强后勤工作的管理力度，逐步健全机制、落实专人、明确职责，做到勤俭节约。。
一、认真履行好班组长职责，并积极主动的投入工作。
作为一名年轻的班组长，对于班组长的工作还需要不断的努力与学习。
首先，我将继续本着理解、关心、支持的态度与班级各位老师合作，统一工作思想、教育的一致，发挥教育的合力。
其次，作为班组长对幼儿的发展充满信心，更要以此来感染班组没一位老师，并以巨大的热情投身于幼教事业，运用内在的激励方式凝聚人心，以成就感、事业感去驱使班组成员在岗位上展示自己的才能，让他们都有自尊与自信。
再次，善于接受每个人提供的最好方法，并在工作中不断修正自己的计划、行为，以适应新的需要与新发展。
再次，定时召开班务会，商讨、交流班级工作中的问题及解决方法，寻求集体智慧的最大化。
最后，深入学习开展家长工作。有针对性的做好家长工作，积极主动地争取家长配合；根据不同类型的家长的需要，指导家庭教育和家庭亲子游戏活动。
二、努力提高自己的专业素质。
首先，在理论学习中成长：
1、主动关心国内外学前教育信息和专业理论。
2、通过多种途径：幼教刊物、多媒体技术、观摩、听讲座等，吸取教育学科的新知识、新技能。
3、自学有关托班幼儿的年龄特点和托班教育内容。
4、利用寒暑假和节假日，进行教育学函授学习。
5、进一步学习课题研究方法，积极参与课题的研究。
其次，在实践中成长：
1、积极参加专业学习培训和教研活动。
2、尊重孩子、走进孩子，用一百中语言去诠释孩子在日常生活中的想法和做法。
3、探索适合托班的教育内容、教育方法，
4、学习在工作中发现问题、反思自己的教学，每周记录教育教学中的困难及相关资料的收集和反思。
6、在活动中学习观察幼儿的一言一行，及对事物的反应、行为态度、学习状况，并进行一些记录，提高教师的观察、记录技能。
7、认真做好教养和阅读笔记，积累自己一些学习或工作上的经验。
三、重视师德修养
首先，关心和热爱每一个幼儿，关注每一个孩子的点滴成长，尽自己最大的努力满足孩子发展的需求，树立起“一切为孩子”的崇高思想。
其次，为人师表，在日常生活中时刻提醒自己，加强自身修养，为孩子做表率。
一 、个性修养
提升个人修养，做有品味的教师。培养自己高尚的道德情操和职业道德修养，“敬业、乐业、精业、勤业”，用自己的人格魅力，深厚的人文素养，广博的知识积淀，真挚的博爱和对学生、家长的责任感，培育祖国的花朵。
二 、个人风格
好学上进，团结协作，不计得失，爱生如子，教学技能全面而扎实，做个研究型的教师，力争做到“教育理论新，教学方法活，教学效果好”，使学生受益，使家长满意。
三、 三年具体成长目标
1、严谨治学，做一名业务和教学上都过硬的好教师。
（1） 平时“乐于学习、善于学习、主动学习”，掌握多层次的、多元化的知识技能，具有综合的科学文化素养，从而能驾轻就熟地掌控教学，灵活应变，使自己的教育教学水平再上一个新台阶。
（2） “善于反思，勤于积累”。注重积累平时教学中的成败得失，并不断进行学科的科学研究，积极投身于科研课题的探讨和实践，把“教—学—研”从理论到实际都落到实处。
2、 做一名快乐的受孩子欢迎的班主任老师。
（1） 更系统地掌握“教、学”，关心爱护幼儿，注重言传身教，把对幼儿的做人教育放在第一位，同时做好幼儿的安全工作和一日常规活动。
（2） 向有经验的长者学习好的管理经验和，进一步掌握幼儿生理和心理特征，树立“为幼儿的一生负责”的理念，培养人品，塑造人才。
幼儿园教师第二学期个人工作计划
3 、不断提高专业操作技能。
（1） 设计制作一批新的教玩具，如：木偶、头饰、字卡、各种游戏材料和音响资料。
（2） 利用自学和培训等形式学习及提高现代化教学手段的制作、操作技能，如：利用已有电教资源制作“幼儿节目表演或平时活动”影像资料；又如：学习电脑课件的制作与运用；还如：设计制作精美实用的网页资料为教学服务。
4、 总之，在接下来的一学期中，我力争做到：
坚持教学相长，在师生交往中发展自己；
反思教学实际，在总结经验中提升自己；
学习教学理论，在理性认识中丰富自己；
投身教育实践，在把握规律中追求卓越。
四、增进家园联系
【中图分类号】R174 【文献标识码】B 文章编号：1004-7484（2012）-04-0648-01
作为集体儿童机构的保健医师，不仅要完成日常的医疗保健工作，还要做好健康教育工作，并发挥主导作用。通过健康教育使保教工作人员及入托儿童学习、掌握卫生防病知识，提高自我保健意识，保障和促进儿童的身心健康发展。
1.确定保健医师在健康教育中的主导地位
健康教育是集体儿童机构整体工作的重要组成部分，因此加强对健康教育的领导和协调工作，实施集中统一管理，对于不断提高教育质量是十分重要的。但是许多集体儿童机构的保健医师位居从属地位,因此健康教育工作的实施不得力。为保障健康教育顺利进行，必须将保健医师纳入管理的地位，做到有职、有权、有责，使其在集体儿童机构的各级人员和家长参与的健康教育机构中发挥主导作用，才能确保健康教育有效地进行。
2.发挥保健医师的主导作用必须加强健康教育的整体管理
2.1 健康教育要纳入集体儿童机构学年或学期工作计划，实施目标管理。保健医师根据总体计划制定健康教育专项计划，确定目标、内容、措施和考核标准及方法。年终或期末以儿童健康为中心，进行全面考核评价。
2.2 建立健全健康教育组织机构。在园（所）长直接领导下，由保健医师、保教人员、工勤人员和家长代表共同参与组建健康教育指导组，统管园（所）的健康教育工作，指导监督健康教育计划的实施。
2.3 适当增加集体儿童机构保健医师的编制名额。中型以上的集体儿童机构以配备2-3名保健医师为宜，其中一名专业水平较高的保健医师负责健康教育的教学工作。与此同时，还要提高健康教育的资金投入，保证教材的购置和宣传器材的供应。有计划地选派保健医师外出进修学习，不断提高保健医师的业务素质和健康教育水平。
3.保健医师的主导作用集中体现在实施科学求实的健康教育内容和方法
3.1 保健医师要在健康教育中发挥主导作用。要以儿童身心健康为中心，通过先进科学的健康教育内容、教学方法和教学效果体现。健康教育的内容要做到全面、系统性和儿童健康问题的实际相结合。做到理论联系实际，系统性与季节发病特点相结合，园（所）教学与家教协调一致。力求实效，最终达到减少疾病，促进儿童身心健康发展的目的。
3.2 结合儿童和家长的需求及文化层次特点，采取通俗易懂、形象具体、形式多样、喜闻乐见的教育方法，使健康教育取得显著效果。
4.健康教育计划的制定和效果评价
制定切实可行的健康教育计划和教学评价标准，是健康教育成功与否的重要手段，为此保健医师必须做到以下几方面：
4.1 儿童健康状况基本资料收集是制定健康教育计划的基础。集体儿童机构不同于学校，儿童入出、中途调班、插班、休学等情况较多，变动性较大是集体儿童机构的一大特点。如果基本资料不全，儿童健康状况统计数据不准确，势必影响健康教育的顺利进行和教育目的的研究。基本资料的主体是儿童健康档案，健康档案以儿童入园（所）前的体格检查为基础，然后将定期的健康检查和分析资料、计划免疫登记、儿童个人病案归入健康档案。儿童体检须在医疗条件和技术水平较高的医疗单位进行，并做到相对固定。
4.2 保健医师于每学期末按照不同年龄组或班级进行全面统计分析是健康教育工作必不可少的内容。统计分析可采用图表形式，将儿童的体重、身高、视力、牙齿保健、智力、发病率进行对比分析。根据客观结论，有的放矢地制定和修改健康教育计划，最后经健康教育指导组讨论批准后认真组织实施。
4.3 保健医师必须对健康教育的质量和效果进行有效控制。保健医师按计划日程深入各班进行健康状况观察，提出儿童健康问题。根据发现的问题有选择地控制重点环节和重点对象。发现问题应及时采取有力措施纠正，切忌教育与实际错位，更不能搞形式主义和应付上级的检查评比。
一、深入学习实践科学发展观，制定本市中长期基础教育改革和发展规划纲要
1．认真制定本市中长期基础教育改革和发展规划纲要。认真总结和宣传新中国成立60周年特别是改革开放30年基础教育改革和发展的成绩与经验，全面分析当前*基础教育改革和发展面临的机遇和挑战，全面了解经济社会发展和人民群众对教育的新要求和新期待，把握国际教育的新理念和发展趋势，组织开展教育工作大调研和大讨论活动，面向现代化、面向世界、面向未来，制定《*市中长期基础教育改革和发展规划纲要》，明确目前至2020年*基础教育事业改革发展的指导方针、目标任务、重大战略和改革措施，探索构建具有中国特色、*特点、时代特征和满足人民群众未来教育需求的现代基础教育体系，为实现*基础教育现代化提供科学纲领和行动指南。
2．举办基础教育论坛。加强长三角教育的合作交流，联合苏、浙、沪三地教育行政部门完成《长三角教育联动发展研究》的课题研究，举办长三角基础教育论坛，提升长三角教育的国际竞争力和人力资源的总体水平。举办京、津、沪、渝四市基础教育论坛和新加坡与*基础教育圆桌会议。
二、大力发展学前教育事业，妥善解决入园高峰矛盾
3．完成学前教育三年行动计划。召开*市学前教育三年行动现场推进会，加快幼儿园园舍建设；完成全市60所（其中郊区50所）幼儿园建设任务。在各区县做好学前教育三年行动计划实施情况自查工作的基础上，组织开展区县学前教育三年行动计划实施情况的督导验收工作。召开*市学前教育三年行动计划实施工作总结会。
4．启动实施学前教育五年发展规划。各区县根据区县规划和人口出生以及外来人口流入情况，制订区县学前教育五年发展规划，合理布局，按照标准实施幼托园所建设，妥善解决入园（托）高峰矛盾。
5．加强学前教育内涵建设。全面推进以园为本的教研制度建设，提高园长课程领导力。召开*市0—3岁婴幼儿早教指导工作研讨会，提高早教指导水平。继续开展中心城区优质幼儿园与郊区幼儿园的对口合作交流工作，促进优质学前教育资源向郊区农村辐射。开展农民工同住子女学前教育情况调研，推进农民工子女幼儿园纳入民办教育管理工作。完善学前教育管理体制，建立*市学前教育工作联席会议制度。采取切实有效措施，努力解决学前教育师资紧缺的问题，鼓励应届高校毕业生接受学前教育专业知识培训，从事幼儿教师工作；支持师范院校扩大学前教育师资培养规模。
三、促进义务教育优质均衡发展，加快郊区学校建设
6．完善教育经费保障机制。依法做好对区县教育经费“三个增长”落实情况的监督工作，推进义务教育经费预算单列的工作，确保市、区县义务教育专项经费落实到位。加大对郊区特别是远郊农村地区义务教育的支持力度，改善农村中小学教师的待遇。修订本市中小学校舍维修基本标准，在前期调研的基础上，启动中小学校舍加固行动；研究并制订本市普通高中和学前教育生均公用经费基本标准。
7．大力推进义务教育学校内涵发展。组织开展初中、小学内涵发展研究，进一步明确今后几年初中、小学内涵发展的思路与举措。研究制订初中、小学教学基本规范，进一步推进相对薄弱义务教育学校教育质量的提升工作。交流义务教育学校特色发展的经验，推进全市义务教育学校特色发展。围绕校长课程领导力、教师教学有效性，分别举办分初中、小学教学展示活动，提升义务教育学校教育质量。
针对义务教育发展中的热点与难点问题，积极寻找新对策，总结推广区域性推进素质教育的新经验。
8．加快郊区学校建设。认真贯彻落实党的*三中全会精神，以农村教育为重点，全面启动郊区学校建设工作，集中力量办好浦江、顾村、曹路、航头、三林等5个市属配套商品房基地公建配套学校，做好人口导出区优质学校到基地学校的对口办学工作；加大转移支付力度，支持郊区教育基础薄弱地区和人口导入区的学校建设。各区县特别是郊区县要根据区县经济社会总体规划和“十一五”教育事发展规划，以及人口增长、分布及流动趋势，合理调整学校布局设点，制定学校建设规划和实施方案，分阶段、分年度、有计划、有步骤地实施学校建设。指导相关区县做好临港新城、长兴岛等地区的学校建设规划。学校建设既要确保进度，按时完成任务，更要注重质量，确保安全。
9．扩大优质教育资源对郊区农村学校的辐射力度。实施新一轮区县教育对口合作交流，探索建立健全对流区县联席会议制度、教师培训学分互认制度、专家聘任共享制度等，扩大城郊结对数、郊区跟岗教师数、城区支教教师数等，同时开展公开示范课、听课评课、展示交流等工作，提高对口合作交流工作的水平。进一步推进委托管理工作，总结推广委托管理经验，发挥区县的主体作用，选择并委托中心城区优质教育机构和教育中介组织管理郊区学校，扩大委托管理单位的数量，加快城区优质教育资源向郊区农村辐射。
10．认真做好农民工子女义务教育工作。根据区域规划，确需举办以招收农民工同住子女为主的民办学校的，要引导社会力量按照办学基本条件申请举办以招收农民工同住子女为主的民办小学。完成50所农民工子女学校纳入民办教育管理的任务，增加郊区县教育资源总量。市、区（县）共同努力，积极创造条件，使农民工同住子女进入义务教育阶段公办中小学就读的比例提高至65%。
11．提升郊区中小学教师整体素质。实施郊区教师专业发展培训项目，利用全市优质教师教育资源开发高中、初中、小学和学前等四个学段适合郊区教师的培训课程，对郊区教师全面开展专业发展培训。继续实施远郊区县薄弱学校师资队伍提高工程，确定一批亟待加强师资队伍建设的学校，有针对性地采取强有力措施予以提高。市、区县政府和教育行政部门对到郊区边远地区和市属商品房配套基地从事教育教学工作的城区教师予以补贴。
12．大力提升郊区农村学校教育质量。市、区县教研部门要加大对农村学校的指导力度，组织城区名教师和教研员赴郊区农村学校开展教学常规和教学效率等视导活动，帮助农村教师把握教学要求，帮助学校健全教学管理流程。大力开展校内、校际学科教研活动。组织郊区县学科带头人牵头开展学科教研活动，发挥区域学科带头人的引领和辐射作用。进一步推进现代教育技术的应用，加大网上教研的推进力度。完成郊区20所教育信息化应用实验校的推进工作，并将实验成果在郊区全面推广。
13．启动特殊教育三年行动计划。召开*市特殊教育工作会议，制定并启动《*市特殊教育三年行动计划（2009—2011年》，探索建立各相关部门整合的特殊教育组织架构和运行机制，开展医、教等多学科结合的特殊教育康复与服务的研究。加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设，健全随班就读的支持保障体系。建立*特殊教育咨询中心。加强特教师资队伍建设，研究并制定特教师资培养政策，举办特教师资培训班，提升特教师资专业化水平，为残障儿童提供良好的教育服务。
四、加强高中教育，办出高色
14．切实提高高中教育质量。召开*市高中学校教育教学改革交流会，总结和推广普通高中办学特色创建、学校课程建设、有效教学推进等方面的经验，加强对高中学校的分类指导。启动*市实验性示范性高中发展性评估工作。实施学校自我反思、同行交流、社会评议和专家评估，引导市实验性示范性高中找准发展点，提炼办学个性，培育办学特色。
15．积极开展创新人才培养的研究与实践。进一步整合相关力量和社会教育资源，建立多渠道、多样化的青少年课外创新教育研究实践基地，鼓励学生开展各种形式的探究和创新活动。探索高中与高校联合培养创新人才的工作机制，鼓励有条件的高中和区县与高校及科研机构联合设计并实施拓展型和研究型课程，进一步培养学生的创新意识、创新精神及实践能力。
五、办好内地班和新疆高中班，提高民族班学生的综合素质
16．重视民族班学生德育和思想政治教育工作。优先加强爱国主义和民族团结教育，注重内地民族班学生良好行为习惯和学习方法的养成，加强学生心理健康教育，拓展和丰富学生课余生活，促进民族班学生身心健康成长和民族班教育质量的提高。举办民族宗教政策与知识的专题培训班，提高民族班教师的民族宗教政策和理论水平。关心民族班教师的思想，提高民族班教师的待遇。召开*市民族班（校）德育工作先进表彰会。
17．加强对民族教育的管理。研究并制订《关于本市加强中小学校民族教育工作的若干意见》，从制度上保障本市中小学民族教育发展。成立本市中小学民族教育社团组织，发挥社团在民族教育中的作用，组织开展各种活动，增进民族班师生的合作交流。认真做好内地民族班扩招的设点布局和校舍建设等工作，确保扩招任务的顺利完成，为智力援疆、增进民族团结和进步服务。
六、进一步深化课程教学改革，全面推进素质教育的实施
18．开展学校课程计划的实践研究。以151所二期课改研究试验基地学校为抓手，推进学校课程计划的研究与制订，提高校长对课程的执行力。继续加强对教学各环节的常规管理，提高教学有效性，切实减轻学生过重的课业负担。大力加强教学研究，提高教研员对课堂教学与课程实施的指导力。切实加强校本教研制度建设，加强对校本教研工作的监控与评价，提高校本教研的质量和水平。拓展校外教育资源，丰富学生学习经历。探索普通高中利用职校实训中心，提高学生动手实践能力的试点。
19．加强教材建设。召开本市中小学（幼儿园）教材建设工作会议，加强教材工作制度建设，明确管理要求和职责，规范校本教材的出版与使用，全面推进教材建设。体育与健身学科教材试行循环使用。
20．整合专题教育资源。梳理各类专题教育内容，整合相关教育资源，形成中小学专题教育系统框架，在各年级段有序安排，提高专题教育的有效性，并明确配套的相关实施要求。
21．加强基础教育质量监测。成立*市基础教育质量监测中心，开展教育质量监测与评估的研究，加强全市基础教育质量监测的规划、指导和实施工作。做好国际学生评价项目（PISA）2009测试工作，探索运用科学的教育质量标准和先进的测评手段评估本市中小学生学业质量，推进中小学生学业水平评价改革，改进和完善学校教育教学工作，推进素质教育的实施。
22．规范和扶持民办中小学教育。规范民办中小学校幼儿园的办学行为，实施《*市民办中小学财务会计管理办法（试行）》和《*市民办中小学会计核算办法（试行）》。支持民办教育发展，对义务教育阶段民办教育实行生均公用经费补贴和免除学生杂费等办法，减免民办中小学校舍设施设备租赁费。鼓励民办中小学幼儿园实施年金制度。召开*市民办教育工作会议。
23．切实加强学校体育工作。贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，重点构建小学、中学和大学紧密衔接的体育与健身课程体系。组织举办*市学生阳光体育大联赛。全面实施《国家学生体质健康标准》，用3—5年时间，使本市学生体质健康达到国家基本要求。进一步规范学校体育训练竞争、项目布局和运动员招生工作，推进学校体育特色、体育重点项目和高水平运动队的建设和发展。认真落实学生每天一小时锻炼活动，增强学生体质。组队参加第十届全国中学生运动会。
24．积极开展卫生艺术科普国防教育工作。继续实施《改善*市中小学教室光环境》扩大试点工作，完成改造15000间教室灯光改造计划。研究制定*市学校体育卫生条件试行基本标准。筹备并承办全国第三届中小学生艺术展演和第五轮*市青少年民族文化培训等活动，运用各种载体开展校园非物质文化遗产教育。以举办第二届*市青少年创新峰会为标志性活动，组织开展青少年科普工作。落实教育部《学生军训规定》，研究制定《*市学生军训实施细则》。
25．依法规范语言文字管理。建立健全本市语言文字工作网络，推进区县语言文字工作机构规范化建设，继续推进对部分区县的语言文字工作达标评估。举办第十二届全国推广普通话宣传周活动和“我爱祖国语言美”学生普通话比赛。制定《*市普通话水平测试管理规定》，加强对语言文字测试工作的指导和管理。组织百万学生“迎世博、学双语”活动，做好中小学生双语考核工作。推进中小学开展《少儿口语交际》拓展型课程教学。举办郊区推普员培训班，加强对农村学校和农民工子女学校教师语言文字基础知识的应用能力的培训。组织评选*市语言文字工作先进集体和先进工作者、*市语言文字规范示范街区和合格街区。
26．加强中小学学籍管理。贯彻落实《义务教育法》，修订《*市中小学学籍管理办法》，完善基于信息化平台的中小学学籍管理办法，加强对普通高中学生的学籍管理。制定《*市中小学毕业证书管理办法》。
七、加强中小学生思想道德建设，优化未成年人成长环境
27．积极开展主题教育活动。结合建国60周年、90周年、澳门回归10周年等重大节庆和迎世博等重大事件，开展形式多样的形势政策教育，大力弘扬民族精神和时代精神。加强爱国义主为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育，深化中小学生生命教育。
28．加强未年人校外教育工作。召开*市校外教育工作会议，颁发关于进一步加强未成年人校外教育工作的实施意见、*市校外教育工作发展规划和三年行动计划（2009—2011年），理顺组织体制和工作机制，整合社会资源，为校外教育工作提供支持。继续搭建学生社会实践的网络“一卡通”资源平台，推进学生综合素质评价改革。
加强课内外贯通，制定并印发中小学21门学科分层实施学科德育的指导意见，建设一批学科德育的示范课和一批经典教案、优秀课件。以*市中小学骨干教师德育实训基地为引领，通过改进课堂教学，提升育人实效。
29．加强温馨教室建设。在区域试点的基础上，充分发挥区县和学校的创造性，注重温馨教室的内涵建设，注重人文关怀和心理疏导，注重凸显个性，建设一批示范点。
30．提高教师师德水平和育德能力。进一步加强中小学班主任队伍建设，制定《关于开展*市中小学班主任评优工作的实施意见》和《*市优秀班主任、*市班主任带头人评选办法》，启动“*市班主任带头人”工作室建设项目。修订*市师德与育德能力培训方案，实施并完成第三期13个区县培训者的培训工作。进一步深化中小学“教师走进经典”活动，设计制作2009年《*市中小学教师人文素养资源目录》，提升教师的人文素养。受教育部委托，承办中西部地区青少年校外活动场所管理人员和骨干教师第26期培训班。邀请都江堰师生来沪参加夏令营活动。
31．全面加强学校安全和未成年人保护工作。坚决贯彻《未成年人保护法》和教育部要求，把2009年作为学校安全年。深入推进中小学技防设施使用、维护等工作。启动《*市中小学生伤害事故处理条例》的调研和修订工作。加强中小学生防灾自护安全教育，推进安全知识进中小学课堂工作，采取日常训练、集中展示、指导督促等方式提高师生的识险、避险、自护意识和能力。编印《中小学安全事故案例》，公布中小学事故案例情况。完善和落实学校安全责任制和各项安全措施，强化学校安全管理，着力加强寄宿制学校和校车等管理，建立校园安全问责制，切实维护师生健康和安全。在中小学幼儿园实施校外人员来访登记、持证出入制度。研究并协调有关部门共同解决暑托班、晚托班安全保障和规范管理问题。建立健全学校文体资源向社会开放的管理格局和保障制度。制定《关于进一步加强本市工读学生校外教育工作的若干意见》。加强农民工子女学校的青保工作，在农民工子女学校建立青保工作网络和保护工作制度。
八、推进教师教育和培训工作，促进教师专业发展
32．加强教师教育工作。继续实施第二期名校长名师培养工程项目。推进以创新思维和创新能力为重点的基础教育教师培训工程的实施工作。创建教师专业发展学校暨师范生实习基地，为教师专业化发展创设条件。加强教师进修院校建设，组织评选*市实验性示范性区县教师进修学院（校）。
33．做好义务教育学校实施教师绩效工资工作。与市人力资源社会保障局、市财政局共同按照国务院关于义务教育学校教师实施绩效工资的统一部署，加强组织领导，完善工作机制，积极开展调研，研究实施意见，推进绩效工资工作的顺利实施。同时，加强政策宣传，重视思想教育，维护教育系统的稳定。推进区域内和区域间教师和校长的合理有序流动，促进义务教育的均衡发展。
认真做好第四批*市中小学特级校长的评审认定工作。
九、坚持依法行政依法治教，促进教育事业优先发展
34．积极开展教育立法工作。配合市人大常委会继续做好《*市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》（以下简称“实施办法”）的立法审议工作，适时开展“实施办法”的学习宣传。进一步推进本市教育督导立法调研工作和本市教育评估法规的制订工作。
35．全面开展教育行政执法工作。进一步完善行政执法责任制，建立健全教育申诉、行政复议、诉讼等相关制度，规范教育行政执法行为。制定《*市“依法治校示范校”评选标准》，推进依法治校示范校的创建工作。开展贯彻实施《民办教育促进法》和《*市实施〈中华人民共和国教师法〉办法》的行政执法检查。认真做好实施区县责任督学制度以及违规办学、办班、收费等群众回复与行政执法的试点工作。
36．加大教育督政工作力度。按照市政府《关于本市建立对区县政府教育工作进行督导评估的实施意见》，继续开展对区县政府教育综合督政工作，重点实施义务教育经费保障机制、教育发展和教师队伍建设、教育公建配套、学前教育三年行动计划、未成年人思想道德教育等项目为主的教育综合督政工作。在部分区开展率先基本实现教育现代化的督政试点工作。认真做好20*年度区县政府依法确保教育经费“三个增长”、中小幼校（园）舍资源情况等的公示工作。以及区县政府综合督政工作整改的落实工作。会同市人大等对各区县教育公建配套建设情况开展专项督导。
37．积极开展督学工作。对部分区县开展教学视（督）导工作，提高中小学校长的课程领导力和教师实施课堂教学的能力，指导区县政府教育督导室开展聚焦课堂教学的专项督导，提高课堂教学的质量。开展关于建立中小学校课程实施情况公报制度和建立中小学校长课程领导力督导评估制度的研究和实践，引导学校树立科学的质量观，促进学校内涵发展和教育质量的提高。建立义务教育学校就近入学工作的督导监控机制，确保阳光招生。
38．开展中小学师生廉洁从教和廉洁诚信教育。修订《*市教师师德规范》，将廉洁从教纳入教师职业道德规范，加强教师师德和育德能力培训，提高教师的职业道德修养。在教师年度工作考评等评选中实行“师德一票否决制”，在教师专业技术职务评审、文明单位评比、教育督导等工作中加大师德师风建设情况的比重。认真落实教育部党组《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，组织实施《*市学校廉洁教育行动指南》，向各中小学发放廉洁教育读本，推动廉洁教育进课堂。努力构建以诚信守法为核心的青少年廉洁教育工作体系。
课堂改进第一步――教学诊断
首先，武宁路小学组织专家对肖塘小学进行了为期8天的实地调研。语、数、英学科的教研员分小组深入课堂，以随堂听课的形式，对肖塘小学包括骨干教师在内的50余名教师进行了课堂教学会诊与把脉，并在课后一一与授课教师进行了反馈与交流。
通过课堂诊断，专家意识到提升教学有效需要教学环节的保证来加以落实。因此，采用了“建立教学流程管理制度、不断提高教研组备课质量、不断加强计划管理意识、不断推进执行力度落实常规管理”的教学管理策略。
课堂改进第二步――建立制度
针对教学中存在的问题，建立了教学流程管理制度，包括学科教师教学与备课的基本要求、学科教师作业书写批改基本要求……并辅以备课检查表、学生作业检查记录表、课堂教学评价表、质量监控试卷质量分析表、学困生转化记录表等为支撑，从上课、听课、评课、考试、阅卷等环节，规范教师的课堂教学行为。
课堂改进第三步――教研跟进
自课堂教学诊断后，武宁路小学开展了四个阶段的培训和教研：组织学习――个体反思――集体攻关――展示总结。期间共组织了两次专家报告；每位教师都撰写了改进和提升计划；开展了《校本研修，促进基础教育转型发展》的深度学习。
英语教研组针对英语教师普遍存在的问题，开展了伙伴互助式的纠音与赏音活动；由于学校原来没有学科总复习的要求，教师也不知道如何制定复习计划，造成以做作业代替复习的现象非常严重，自从开展了“如何加强复习有效性”的教研活动之后，老师们尝试着自己制定复习计划，并开展有效复习课的教学实践。
课堂改进第四步――科学监控
质量监控是教学管理的一个重要环节，它可以较全面地了解学生对知识的掌握情况，更是对教师课堂教学的反馈。在指导肖塘小学做试卷质量分析时，改变以往只强调分数统计的现状，而是将重点放在分析每个学生对每项知识点掌握，并强调教学分管校长必须认真阅读各学科、各年级的质量分析报告，并在全校性的教师大会上进行教学质量的点评与分析。
【关键词】托管；小学生；自我控制能力
自我控制能力（简称自控能力）是自我意识的重要成分。它是个人对自身的心理和行为的主动掌握，是个体自觉地选择目标，在没有外界监督的情况下，适当地控制、调节自己的行为，抑制冲动，抵制诱惑，延迟满足，坚持不懈地保证目标实现的一种综合能力。表现在认知、情感、行为等方面。
对于孩子来说，自我控制能力的获得，是其童年早期发展上的一个重要里程碑。儿童自我控制的发展，对儿童个性的发展、自我意识的形成起着非常重要的作用。它直接影响着孩子的学习、生活、社会交往和个性的发展。换句话说，孩子在这一阶段自我控制能力的发展，对他们的一生都有着很重要的影响。
可是反观我们周围，自控力差、任性、幼稚的小学生为数不少，尤其是独生子女中更为普遍，由于自控力差而造成学习困难或经常违纪犯规的学生所占比例也较大。本文通过对1例托管的小学生和1例未托管的小学生的访谈资料进行对比分析，具体探讨了托管对小学生自我控制能力的影响。
1.研究对象
本研究采用半结构深度访谈的方式，对典型托管和非托管小学生进行个案对比探索。
1.1 访谈对象
访谈对象采用目的性取样的方式。以北京市某城区小学生两名作为研究对象。第一位是二年级，年龄8岁，没上托管班；第二位也是二年级，年龄9岁，在上托管班。
1.2 资料的收集
本研究以研究者本人及半结构式访谈提纲作为访谈工具。访谈前说明研究目的与进行方式，重申自愿原则，并向受访者作出明确的保密承诺，保证维护受访者的隐私权，并事先说明访谈后将提供时间，让受访者自由发问并提供心理健康指导。随后就交谈规则和录音等问题达成协议后请访谈对象签署参与研究的同意书，然后开始正式访谈。访谈中以半结构式提纲作为指引，以半开放的方式进行会谈。访谈提纲的主要问题包括：自我控制的能力和生活、学习等方面的问题。
1.3 资料的处理
首先对访谈内容逐字转录并编码。接着，依据质性研究范式，对访谈资料进行类属分析，三级译码（开放性译码、轴向性译码、选择性译码)。
2.研究结果
（1）未托管在家时，没人照顾，没有辅导学习，没时间玩，感到烦躁、生气，和家长顶嘴。
1）父母很忙，没有时间管孩子。
父母都很忙，很晚才回家。
因为妈妈和爸爸上班的时间很长，没有时间接我。
2）父母总是把孩子的时间安排的很紧，没有时间玩。
我写完作业，正好到了妈妈规定的时间，妈妈就说你可以干一些别的，我一般就会干一会手工，看会杂志。一直到妈妈不让我看了，我就会出去玩。
因为在家的时候，妈妈老让我写作业，然后干活。
3）父母都无法辅导孩子学习。
我觉得那得老师挺好的。老师不像爸爸妈妈那样，不会我问的问题，我一有问题就问老师。还可以问同学。
妈妈老说我，我的有些题妈妈不会。
4）总是父母帮忙制定计划和实施计划。
总是妈妈帮我制定（计划）。
妈妈帮着我一起完成（计划）。
妈妈老帮我定计划
5）小学生在放学之后，总是先干些学习以外的事情，然后再写作业。
还有就是在家我都是先看电视，在写作业。
就是以前在家总是先把电视看够了才写作业。一下写到12点钟。
没上托管班之前，放学后，我都是先吃点零食，在玩会，最后在写作业。
6）小学生总是自己一个人在家写作业和玩，使得他们感到孤独。
就是有时候在家想什么事，想不出来就会打电话给爸爸妈妈，问问。有时候爸爸妈妈在家，爸爸看电视，妈妈吃瓜子，他们等于没有一样。
恩，以前就自己在家，不想和爷爷奶奶玩。自己都不知道要干什么。
以前在家写作业的时候，我自己写很闷很烦。
在家的时候爸爸妈妈没有时间理我，我都是自己一个人玩；有时候妈妈说我，我就是不听。
7）小学生在家里会因为一些事情烦燥、生气，容易生气；并且生气总是无处发泄。
在上托管班之前，我的脾气压不住，想发火，又不敢冲大人发，自己就打墙。
生气。但我只能压着。
以前在家写作业的时候，我自己写很闷很烦。
（2）在托管班，托管班老师照顾孩子并辅导学习，有时间玩，不再感到寂寞，能够和其他孩子一起学习，一起玩。
1）托管班老师总是先让作业，再做其他练习，然后可以出去玩，有时还可以上网。
托管班我是先写作业，做完作业还要做阶级阅读，然后才能玩。
有时候我们全体写完作业，还能到楼下玩20分钟。
先写作业，然后再做一些其他的练习，有时间再玩会。
在家写作业爸爸妈妈就会让我一直写作业，在托管班老师让我写完作业还可以玩会。
2）托管班老师可以帮助学生补习或拓展知识，还可以促进学生学习。
还有就是上了托管班之后，老师还复习英语，奥数，语文等。奥数的时候就会讲50分钟，然后留作业，第二天检查。
我觉得那得老师挺好的。老师不像爸爸妈妈那样，不会我问的问题，我一有问题就问老师。
因为有老师在，我写作业就很认真，比以前好多了。
3）学生在写作业的时候没有一个安静的环境。
就是在托管班的时候，我们都在写作业，有些孩子老说话，很烦。我就生气。
本来我就写错别字，因为他一说话，结果错的更多。有时老跟我借东西，我就借他。我就听不见老师说什么了？反正考试的时候不低于90分。
别人跟我说话，我都不理。但有时候别人老爱说话，自己不写作业，还唱歌，我就换教室去写。
4）小学生在托管班可以和其他同学一起学习，一起玩，不再感到孤独。
不是那样，比如，我最后写完作业，如果是玩20分钟，玩的时间还剩下5分钟，老师就会让我在做点阅读。或者让我休息一下。如果作业少的话，我就会和其他人一起到一个地背点东西
现在在托管班和其他小朋友在一起，自己是不是知道了更多的东西？
又进步了。以前在家写作业的时候，我自己写很闷很烦，在托管班有好多小朋友一起写作业，我就觉得特别的有趣。在家写作业爸爸妈妈就会让我一直写作业，在托管班老师让我写完作业还可以玩会。
5）托管班里的有些事情会是学生情绪不好，但学生之间会使不好的情绪减弱。
就是别的同学老说话，我就生气。然后其他的同学就会找我问题或者说话，我的火就没了
在上托管班之前，我的脾气压不住，想发火，又不敢冲大人发，自己就打墙；上了托管班之后，我的性格就变了，同学们就会帮我把火压下去。
3.讨论
（1）托管有助于小学生形成良好的学习与生活习惯
被访谈的两位学生，他们在家的时候没有人陪，均感到孤独；在学校里以学习知识为主，自由也受较大拘束，而在托管班里则更加生活化，同学一起学习，一起玩，所以有了良好地同伴氛围。在这样的同伴氛围里，孩子通过观察、比较、模仿等方式来学习同伴，从而产生较好的生活习惯。例如，在家不好好写作业，在在托管班中看到别的孩子已完成作业的时候，自己就会着急，从而会自觉地完成作业。
行为主义学家班杜拉等人研究了社会模仿对儿童自我控制能力的影响。他们认为，榜样在儿童自我控制发展中起着重要作用。阿特伍德等人的研究也同样证明，榜样模仿是儿童自控行为的决定因素。同伴是榜样，老师同样是榜样。在托管班中，老师就是指导孩子自己的言行，又通过自己的良好言行感染孩子，带动学生，从而也促进了孩子良好的学习与生活习惯的形成。
（2）托管有助于小学生更好控制自己的时间
被访谈的两位小学生，她们的计划都是由父母制定的，并帮助孩子去实施这个计划，而不是让她们自己实行。父母很少问孩子是否喜欢这个计划，也不问孩子想怎样的制定计划，计划要怎样实施；有时计划会因为父母的忙碌而不按时完成，孩子也不会自己去完成计划，这样会使孩子在不知觉的情况下培养了一种不好的时间控制能力。而在托管班，老师先让写作业，写完作业在做其他的练习，最后才是玩。每天几乎都是这样，都是要先完成学习上的事情，再进行其他的事情，间接性的培养了孩子的时间控制能力；就像第二位被访谈者她说：有很大变化。现在即使是在家，我也能先做作业，然后再玩。可以说明孩子的控制安排时间的能力进步了。所以托管有助于小学生更好控制自己的时间。
（3）托管有助于小学生更好处理自己的不良情绪
心理学家布洛克认为，在严厉、专断、限制模式的控制下，儿童一般有情绪压抑、盲目顺从等过度自我控制的特征。在家的小学生的不良情绪没有途径去发泄。所以，他们会把自己的不良情绪进行压制，使不良情绪发泄不出来。在家小学生自己玩耍的时间被严格的控制，更加的使他们不能用玩的时间、游戏的时间去间接性的发泄自己的情绪。就像两位被访谈者，在家的时间基本上全都是父母在进行规划，没有时间去玩；面对父母的唠叨和忽视，她们感到烦躁，生气，寂寞，而自己的这种不好的情绪有没有时间去发泄，就会像第二位被访谈者那样，去打墙，或者一些其他的过激行为。反而在托管班中，老师重视学生的自由活动，给予他们充分活动的时间。在这段时间内，他们可以充分自由、自主地活动。只要不出现安全问题，老师对他们就不过于限制和束缚。孩子在玩耍的时候就非常有助于疏导、缓解孩子的消极情绪，从而有效地提高其自我控制能力。继而在托管班孩子的不良情绪就会减弱，从而和其他孩子一起学习，一起玩。所以托管有助于小学生更好处理自己的不良情绪。
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2015年上半年，我市教育工作围绕市委、市政府的决策部署和上级教育行政部门的工作要求，坚持依法治教，紧紧牢固树立“全速抓规划、全心抓教学、全力抓队伍、全面树形象”的教育理念，深化教育领域综合改革，加快转变教育发展方式，加快推进教育现代化，着力促进公平公正，提高质量效益，维护和谐稳定，努力办好人民满意的教育，加快推进教育现代化进程，为打造__升级版、全面推进“五城同创”，实现__新跨越新发展提供强有力的人才支撑和智力支持。2015年，被确定为“全国农村职业教育和成人教育示范县”。
（一）整合提升教育资源。提高学校生均公用经费基本定额标准（小学提高到700元/生.年，初中提高到900元/生.年，幼儿园、高中、中职提高到350元/生.年）。加快与北京师范大学教育学部开展“区域教育现代化指标开发与实践推进”项目合作，力争教育现代化建设指标体系通过省级专家论证。完成《__市域中小学幼儿园布局专项规划》的编制工作并组织实施。继续加快中心城区教育资源整合提升重点项目建设，力争第二实验幼儿园、艺术实验幼儿园、__实验幼儿__山分园、季延中学教师宿舍楼、__中学（扩建）等10个建设项目尽快投入使用。继续加大对农村学校扶持力度，计划投资1000万元，继续加快16个校园改造项目进度。落实《__市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014-2018年）》，计划投入325万元，解决56所薄弱学校图书和教学实验仪器方面的达标问题。
（二）加强教师队伍建设。探索学校管理干部国内名校挂职锻炼新模式，选派1批学校领导班子结对国内名校挂职锻炼。继续选派学校管理干部市内异校、市教育局机关挂职锻炼。举办8期名师名校长讲堂活动。委托教育部小学校长培训中心举办1期基层小学校长高级研修班。委托异地教育权威机构举办中学（职校）中层干部专项培训。稳妥推进校长教师校际间交流。继续指导各中学（职校）开展学校中层干部首轮聘任。继续严格执行名教师考核管理细则，做好名教师的日常动态管理，促使名教师履职的常态化。加强农村教师队伍建设。
（三）创新教育体制机制。继续深化“小片区管理”，推广教育集团、委托管理等办学新模式，推进安海镇五校合作办学。实施来晋务工人员子女就学积分奖励办法。着力打造25个市级“重点学科”、“名学科”；继续推进高中拔尖学生培养工程和初中课堂教学联盟工作。加强对外来工子弟学校的规范与指导，积极探索政府向外来工子弟学校购买服务。
（四）努力提升教育质量。推进落实《__市学前教育三年发展规划实施方案（2014-2016）》，支持__中心幼儿园、__中心幼儿园争创福建省示范性幼儿园评估验收。落实《__市特殊教育提升计划实施方案（2014—2016年）》，指导市特教学校创建省特教标准化学校市级评估验收。落实《关于加快发展现代中等职业教育的若干意见》，尽快出台9份配套实施意见。支持华侨职校、__职校和安海职校推进省级示范校创建，支持华侨职校办好班。进一步深化国家农村职业教育和成人教育示范县创建工作。
（五）提升素质教育水平。深入开展“六项百校”德育评估活动和文明学校创建工作。深入推进“做一个有道德的人”、“我的中国梦”和社会主义核心价值观主题教育活动。继续推进学校道德讲堂、乡村学校少年宫和未成人心理健康辅导中心建设。结合我市申报的国家级课题《农村学校艺术教育与优秀民族文化传承相结合、与社区文化建设相结合的实践与研究》，跟踪指导27所实验校的课题研究进展情况，持续推进“__文化周”系列活动。跟踪指导全国青少年校园足球特色学校的创建工作，组织开展校园足球联赛、举办培训等活动。
以教育部《幼儿园指导纲要》为指针，紧紧围绕本学期市区托幼办及本园办园务计划，深入课程改革，优化幼儿一日活动，扎扎实实落实大班班级、教育教学及保教计划，提高组织活动和教科研能力。以园本教研为核心，科研课题为载体，立足本园特点，认真致力于研究教师实践中的问题，利用每位教师的优势，互帮互学，提高教师的教育教学水平，促进我园教学质量的提高。
二、工作重点：
1从养成教育入手，认真观察孩子，用心了解孩子，树立“一切为了幼儿发展”的教育理念，建立有利于幼儿发展的教学模式，努力改善自身的教育行为，以促进幼儿身心和谐发展。
2、加强园本教研建设力度，在课程安排的合理性、实效性方面作有效的探索。充分发挥年级组的功能，敢于创新，拓展教研工作新思路，不断改进教科研活动模式，在活动中进行实质性的探讨、研究，提升本年级组的教科研水平。
3、开展各年级组互相观摩研讨活动，做好幼小衔接的各项准备工作。
4、做好本年级组的保教协调工作，以便开展正常有序的教育活动。进一步加强现代化教育设施的运用，充分发挥现代化教学手段的功能作用，促进教学质量的提高，争取更好的教学效果。
5、组织好每周六和备课时间的教科研活动，教研组成员积极开展“研讨课”、“研讨幼儿生活问题”活动。
三、本学期工作目标及措施
1、教师之间增强教研活动的实效性，教研活动要紧紧围绕：问题的产生——如何解决问题——反思教研活动过程等，在内容上要形成专题化、系列化。随时写出有意义的教研总结。
2、利用业余时间，扩大教师的视野，抓住一切学习的机会给自己充电，学习别人的长处，逐步提高自己的教育教学水平。。经常翻阅《早期教育》、《幼儿教育》、《学前教育》等幼儿杂志，加强对园本教研的研究。
根据《陕西省教育厅关于申报2012年中小学教师省级培训项目的通知》（陕教师〔2012〕22号），经各单位申报、省教育厅组织专家评审,现就下达2012年我省中小学教师省级培训项目任务和培训名额的有关事项通知如下。
一、项目任务和名额分配
（一）中小学教师骨干体系建设计划。
此项计划中的六项任务另文安排并通知。
（二）中小学教师全员培训计划。
1．“阳光师训”项目。
（1）“阳光师训”市、县级培训项目
培训对象：全省农村地区义务教育阶段中小学教师。
培训计划：共39000人（分市任务分配见附件1）。
培训期限：每期3天（不少于20学时）。
实施时间：2012年7月至11月。
承办单位：各市（区）教育局。
（2）“阳光师训”省级送培到县项目
培训对象：项目实施所在县义务教育阶段中小学教师。
培训计划：共3500人（任务分配见附件1）。
培训期限：每期3天（不少于20学时）。
实施时间：2012年7月至9月。
承办单位：陕西学前师范学院、陕西省小学教师培训中心。
项目实施的具体安排由省教育厅研究确定后另行通知。
2．骨干教师省级研修项目。
（1）中小学教师培训团队省级研修
有关项目实施的具体要求，按照省教育厅《关于举办2012年中小学教师培训团队省级研修的通知》（陕教师办〔2012〕8号）执行。
（2）中小学骨干班主任培训
培训对象：全省中小学骨干班主任。
培训计划：共1000人（分校项目任务及分市名额分配见附件2）。
培训期限：每期7天。
实施时间：2012年12月至2013年4月。
承办单位：陕西师范大学、陕西学前师范学院。
（3）高中骨干教师省级研修
培训对象：全省普通高中在职骨干教师。
培训计划：共3100人（分校项目任务及分市名额分配见附件3-1、3-2、3-3）。
培训期限：每期10天。
实施时间：2012年6月至2013年4月。
承办单位：陕西师范大学、陕西学前师范学院、陕西省小学教师培训中心、西安外国语大学、西北大学、西安文理学院、西安美术学院、西安音乐学院、西安体育学院、西安市教育科学研究所、咸阳师范学院、宝鸡文理学院、渭南师范学院、陕西理工学院、安康学院、商洛学院、延安大学。
3．农村教师信息技术素养提高项目。
（1）“英特尔·未来教育”核心课程主讲教师高级研修。
研修对象：经“英特尔·未来教育”项目总协调机构认证、各市拟承担2012年核心课程项目培训教学任务的主讲教师。
研修计划：50人（分市名额分配详见附件4）。
培训期限：每期7天。
实施时间：2012年7月。
承办单位：陕西学前师范学院。
（2）“英特尔·未来教育”项目核心课程学科教师培训。
培训对象：全省中小学各学科教师。
培训计划：2000人。（其中V7.2课程1500人，V10课程500人，分市名额分配详见附件4）
培训期限：每期7天。
实施时间：2011年6月至11月。
承办单位：各市教育局。
（3）中小学教师教育技术能力建设远程培训项目
培训对象：全省中小学各学科教师。
实施时间：2012年7月至12月。
承办单位：华南师范大学、陕西省电教馆。
有关该项目实施的具体安排另行通知。
4．特殊教育教师培训项目。
培训对象：全省特殊教育学校骨干教师。
培训计划：100人（分市名额分配见附件5）。
培训期限：每期10天。
实施时间：2012年6月至12月。
承办单位：西安特教师资培训中心。
5．民族教育骨干教师培训项目。
培训对象：全省民族中小学骨干教师。
培训计划：50人（分市名额分配见附件5）。
培训期限：每期10天。
实施时间：2012年11月至2013年3月。
承办单位：陕西师范大学。
（三）中小学教师校本研修推进计划。
1．省级校本研修实验区建设项目。
建设任务：省级校本研修实验区16个。
承办单位：在2011年“校地共建”基础上，继续委托陕西师范大学、陕西学前师范学院、陕西省小学教师培训中心、延安大学、西安文理学院、宝鸡文理学院、咸阳师范学院、渭南师范学院、陕西理工学院、安康学院、商洛学院、榆林学院、宝鸡教育学院做好13个校本研修实验区建设，委托省教育科学研究所建设3个直属实验区。
2．市级校本研修实验区建设项目。
建设任务：市级校本研修实验区20个。
承办单位：各市（区）教育局。其中西安市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、榆林市、延安市、汉中市、安康市和商洛市各2个，杨凌示范区和铜川市各1个。
3．小学校本研修引领者研修项目。
培训对象：承担小学校本研修引领和指导工作的各市、县级教研机构、培训机构和小学教师。
培训计划：500人（分市名额分配见附件6）。
培训期限：每期7天。
实施时间：2012年4月至11月。
承办单位：陕西省教育科学研究所。
4．高中阶段校本研修引领者研修项目。
培训对象：承担普通高中校本研修引领和指导工作的各学科教研组长或优秀教师。
培训计划：450人（分校项目任务及分市名额分配见附件7）。
培训期限：每期10天。
实施时间：2012年12月至2013年4月。
承办单位：陕西师范大学、陕西学前师范学院二、有关事项
（一）请各市（区）教育局结合本地实际，根据附件1—附件7所列名额，严格掌握条件，认真做好培训对象的遴选推荐工作。要按照各承办单位的培训通知，分项目、分学科、分期次落实培训对象，名额到校、通知到人。务必在培训开班前10天将填好的《推荐对象信息一览表》（详见附件8）以电子邮件或传真方式发送到陕西省中小学教师培训项目执行办公室和有关培训院校，并督促教师按时足额参加培训。省项目执行办公室将对各市（区）参训学员报到情况适时进行通报。
（二）各项目承办单位在接到项目任务后，根据培训任务和要求，应尽快研究确定项目实施时间，拟定开班通知和学员报到通知书，及时发送至各市（区）教育局，同时报送省项目执行办公室备案。要根据省评专家的意见和建议进一步修订和完善培训方案，从课程安排、专家队伍、培训资源、教学设施、后勤服务等各方面积极筹备，并在开班前10前将最终确定的培训实施方案上报省项目执行办公室。确保在规定的时间内精心组织、认真实施，高质量完成项目培训任务。
（三）各市（区）教育局和项目承办单位要高度重视省级培训项目的实施工作，提高思想认识，加强组织领导，创新培训内容和培训形式，落实项目责任，严格按照《中小学教师省级培训项目管理办法》的有关规定做好项目管理工作，确保培训质量。省教育厅将适时组织专家对项目实施情况进行检查和评估，全面提高培训能力和培训水平。
一、指导思想
以*理论和“*”重要思想为指导，认真落实科学发展观，积极贯彻《中共*市委、*市人民政府关于全面实施教育综合改革率先基本实现*教育现代化的若干意见》（沪委〔20*〕12号）、《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》与《*市学前教育三年行动计划》（沪府发〔20*〕30号），积极推进本区学前教育事业发展，做到确保公益、促进均衡、提升内涵、激发活力。结合社会主义新郊区新农村建设，切实提高区农村学前教育水平；完善学前教育体系，为每个适龄儿童提供办园条件基本均衡、入园机会均等的学前教育。扩大优质学前教育资源，为学前儿童及其家长、看护人员提供有效的教育服务。
二、主要目标
结合区“*”教育发展规划，合理布局本区学前教育资源，用三年左右的时间，基本完成区幼儿园园舍建设，普遍改善本区各级各类幼儿园的办学条件，合理配置保教人员，整体提升保教质量，全面完成《*市学前教育三年行动计划(20*年－20*年)》的各项目标要求，基本满足人民群众多样化学前教育需求。
三、主要措施
（一）明确工作职责，建立目标责任制
1、坚持实行地方负责，分级管理和各有关部门分工负责的学前教育管理体制。区政府加强对学前教育事业的宏观规划、政策制定、统筹协调和指导监督，扶持较为困难的镇（街道）推进学前教育事业的发展；区教育局、财政局、房地局、人事局等相关职能部门协调合作、共同实施；各镇、街道办事处、*工业区、新城区、海岸线等承担发展学前教育的责任，负责筹措经费，提供场所设施，努力改善办学条件，推进多种形式的学前教育服务。
2、成立“*区学前教育三年行动计划”领导小组及办公室。进一步完善区学前教育联席会议制度。联席会议定期协调解决学前教育事业发展中的热点、难点问题，统筹区、镇（街道）学前教育事业发展工作。落实区、镇两级政府相关部门的职能，做到专人负责，分工到位，定期检查，限期完成。
3、科学规划，整体推进。根据本区经济社会发展规划、“1778”城镇体系规划以及人口出生变化情况，因地制宜地制订和完善本计划的实施方案和年度实施计划，在优化布局结构、满足儿童就近入园、加强保教队伍建设、提高幼儿园保教质量等方面有具体措施。
（二）合理调整布局，多途径实施园舍建设
1、新建小区应按照《关于加强社区公共服务设施规划和管理的意见》（沪府发〔20*〕2号）以及《城市居住地区公共服务设施设置标准》，在控制性详细规划中落实幼儿园的规划布局，并严格按照批准的控制性详细规划，实施居住区公建配套幼儿园的建设，做到同步设计、同步建造、同步交付使用。幼儿园自规划起至竣工验收，均须经教育行政部门认定。建成的住宅公建配套教育设施纳入教育资源的管理范畴，确保教育资源不流失。
2、统筹调整教育资源，促进幼儿园园舍条件符合标准。通过改建扩建、校舍置换、拆并，以及缩小规模、减少班额等方式扩大生均面积。对于已挪作他用、布局又十分需要的托幼园舍，应限期收回。对原先小区尚未建设的园所，应尽快建设。
3、计划用三年时间，按照第一年50%，第二年30%，第三年20%的比例完成新建幼儿园15所，改扩建幼儿园4所，进一步缓解学前教育资源不足的矛盾。至20*年本区幼儿园将达到42所，乡镇幼儿园规模在9到15个班之间。新建园舍应按照本市“*”标准进行设计和建造。改、扩建的幼儿园，可参照“*”标准，不低于国家“88标准”。除部分镇新建园控制在18个班内，其余严格控制在15个班级以内。对现有园舍条件严重不达标、设施简陋、存在安全隐患等问题的幼儿园加以维修。
4、确保学前教育资源使用的有效性、公益性。对布局调整中出现的暂时性闲置园所资源，应优先安排用作本区域3岁前儿童活动基地或学前儿童活动场所；有条件的幼儿园可积极探索小班化教育，研究教育资源的最佳配置与有效使用，为人口出生高峰的到来做好储备。
5、幼儿园设施设备按照《*市学前教育机构装备规范（试行）》（沪教委基〔20*〕68号）以及相关的卫生、安全标准配备，保证儿童日常生活和保育教育的需要。现代信息技术设备的配置应当满足教育教学以及家园与幼儿园沟通的需要，并得到有效应用。
（三）优化人员配置，切实提高幼儿园保教人员素质
1、区教育行政部门要把握幼儿园保教人员的需求动态，做好幼儿园保教人员的培养工作。通过区、镇（街道）协调联动，有计划地落实保教队伍的培养工作，做到先培训后上岗。通过增加师范高校委托培养、招聘高校应届生开展师资培训等方式，拓展幼儿园教师与保健教师的培养渠道与数量。加快对幼儿园保育员、营养员及从事3岁以下学前教育服务等人员的职业培训。
2、区、镇（街道）等相关部门应采取倾斜政策，稳定幼儿园保教人员。鼓励和吸引高校毕业生到农村幼儿园任教，对自愿到农村幼儿园任教的本市普通高校应届毕业生，按照有关规定给予一定奖励；采取优惠措施，吸引外省市高等院校学前教育专业的优秀毕业生到本区任教。重点稳定在农村任教的教师队伍（农村地区指：兴塔、松隐、新农、廊下、吕巷、干巷、漕泾、钱圩、朱行地区）。
3、完善幼儿园保教人员专业发展和教师素质评价机制。加强非专业幼儿教师的专业化培训，重视幼儿园新教师上岗见习基地建设，加强新教师的上岗培训。完善幼儿园保教人员职后培训机制和激励机制，促进教师的自主发展、自我提高。加快骨干园长与骨干教师的培养，并纳入到本区的“名校长、名师培养工程”中。积极探索以园为本促进教师专业发展的培训方式。继续加强城乡师资对流，通过园长、教师带教、对口科研课题指导、教研活动交流等多种方式，提高我区幼儿园园长与教师管理和教学水平。
4、完善人事编制，提高教师待遇。进一步完善幼儿教师招聘制度。根据各镇（街道）的实际情况，适当调整人员编制和待遇，解决一部分具有大专学历和教师资格证的村办园非编制人员进编。按照“三步走”计划，用三年时间完成26个村办教学点的撤并和资源调整，妥善安置原有保教人员。区财政可采用按定编编制核拨人员经费的办法，帮助幼儿园解决教工缺编多、自负经费压力过大的困难。通过人事挂靠、人员经费下拨等方式，保证幼儿园保育人员得到相应待遇。对培训合格并通过相关部门鉴定的保健人员和保育人员减免培训费用。
（四）深化教育改革，全面提高保教质量
1、积极推进幼儿园二期课程改革。确立以儿童发展为本的理念，加强幼儿园保育教育的实践研究，突出素质启蒙教育，注重儿童的潜能开发和个性发展。探索适合儿童特点的教育方法，开展各种有益儿童身心发展的活动，培养儿童形成健康活泼、好奇探究、文明乐群，亲近环境、勇敢自信，有初步责任感的良好基本素质。
2、以点带面，区域推进学前教育改革。鼓励和支持有条件的幼儿园创建市一级幼儿园和示范幼儿园。发挥示范性幼儿园与一级幼儿园在办学思想、教育管理、队伍建设等方面的示范引领作用，使其成为本区课程改革、教育研究、师资培养的基地，发挥其对薄弱园所的指导作用和在区域学前教育中的辐射作用。运用现代网络信息技术，逐步构建覆盖全区的学前教育信息网络服务体系，为学前教育工作者和家长提供信息化的学前教育服务平台。
3、加强与国内外学前教育的交流。搭设与国内外学前教育交流的平台，积极参与*学前教育国际论坛、学前教育年会、专题研讨会等活动，加强学前教育在政策、理论、实践等多方面交流沟通，开拓视野，促进学前教育的改革与创新。
（五）改革办学体制和机制，发展灵活多样的学前教育服务模式
1、实施以政府为主导、社会参与的幼儿园办学体制。在政府承担主要办学责任的基础上，鼓励有资质的社会公益团体、基金会、事业法人等社会力量举办学前教育，确保家庭经济困难儿童的入园需求。通过引入优质教育资源，投入资金，搞活机制，提高学前教育整体办学水平。加强对民办幼儿园的管理和引导，积极扶持民办幼儿园的发展，不断提升民办幼儿园的整体办学层次。
2、深化幼儿园办学体制改革。在幼儿园中积极推进现代学校制度建设，健全和完善幼托机构法人制度，实施园长负责制，逐步实现所有权与办学权的分离。积极探索社会监督评价机制，不断提高家长、社会对幼儿园办学的满意度。
（六）整合各方资源，普及0－3岁婴幼儿科学育儿指导
1、建立和完善0－3岁婴幼儿科学育儿指导体系。区教育、卫生、人口计生、妇联等相关部门要依托镇与街道，建立和完善面向0－3岁婴幼儿家长和看护人员普及科学育儿指导的管理网络。建立和完善以社区为依托，以学前教育机构为中心，向家庭辐射的早期教养服务体系。加强区早教指导中心的建设和人员配置。开展灵活多样的科学育儿指导，满足0－3岁婴幼儿和家长多样化的早期教养服务需求。区财政、教育部门对开展公益性、普及0-3岁婴幼儿科学育儿指导的幼儿园给予经费支持。
2、普及科学育儿的指导。积极宣传科学育儿的理念，努力探索0—3岁婴幼儿身心发展的特点和教养规律，研究促进他们身心健康发展的适宜环境、教养内容和教养方式，提高学前教育的科学性。加强对有特殊需要的儿童早期教育与康复的研究与实践。
（七）加大资金投入，为学前教育发展提供保障
1、加大对学前教育发展财政经费的投入力度。区、镇（街道）要加大投入力度，每年从财政经费中安排专项经费用于学前教育事业的发展。公办幼儿园建设资金由区镇财政拨款、公建配套等多渠道筹得。农村教育费附加70％收缴后，专款专用，三年内主要用于幼儿园建设。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。区财政安排专项经费，对实施本计划成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
2、完善学前教育的收费政策。由区教育、财政、物价部门共同研究，建立公办幼儿园办学成本分担机制。坚持政府主导、社会参与，通过加大财政经费投入力度以及依法多渠道筹措资金，逐步提高公办幼儿园生均公用经费标准。