时间：2022-09-16 19:51:24
一、20__年工作开展及完成情况
20__年，××区招商引资局，围绕区委、区政府的中心工作，在深入贯彻落实科学发展观的同时，不断创新招商引资思路，改进招商引资方式，拓宽招商引资领域，与市招商办及各级各部门一道，不断改善和优化投资环境，为外来投资企业和个人提供优质高效的服务，全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好20__区政府工作报告中提到的：“全年策划、包装高质量项目不少于30个，引进项目不少于20个，力争引进资金8亿元”的目标任务，在项目的推进和建设上，我们主要朝着三个方向在努力：一是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，来加快现有已审批项目的投资建设力度；二也是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，促进已签约项目尽快完善手续和程序，尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目，加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目，是我局工作一直努力的目标和方向。20__年，我们加强了项目库的建立和对外宣传力度，将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选，重点策划和包装后，制作成dvd光碟，与市及各县一道，把它带到广州、深圳、杭州、温州等地，广泛开展推介活动。在丽江本地，我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言，丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方，较其它地方更有优势，有很多的企业家会主动到丽江来，或来旅游、或来打高尔夫，我们除了通过网站进行对外宣传外，也会通过商会、企业家协会等组织，对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介，并且我们认为这也不失为一种很好的方式，因为外出招商不仅需要花钱，有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会，应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下，外来资金投入力度较去年明显减弱。20__年，辖区内实施的外来投资项目共有22个，分别为阿曼酒店；丽江诺底咖啡屋；束河的酒吧街、 束河购物商城、 溪禺谷酒店、束河红山开发项目；“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目；水木清华苑项目；悦榕酒店二期建设项目；雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
20__年辖区内新签约的招商引资项目有： 2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议；3月丽江××阿曼（aman）酒店签署合作经营协议， 4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议；5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议；11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、20__年工作计划
一要确立重点招商项目，加大招商力度加强项目储备，筛选一批关系全区经济发展的重大项目，特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度，特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作，并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度，围绕区委、区政府确定的经济发展战略，进一步完善招商引资目标责任管理体系，抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式，真正形成全方位招商引资新格局，努力完成招商引资工作任务。
三、汇报20__年具体项目计划：
鼎业目前工程建设项目有：束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、 束河名人酒吧街工程
1、开工日期：20__年4月份
2、计划总投资：120__万元
3、自开工至今累计投资：9400万元
4、20__年计划于3月竣工，并将完成总投资计划120__万元。
二、束河十院建设工程
1、开工日期：20__年4月份
2、计划总投资：5000万元
3、自开工至今累计投资：300万元
4、20__年计划6月30日竣工，计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期：20__年3月份
2、计划总投资：14000万元
3、自开工至今累计投资：20__万元
4、20__年计划10月份竣工，计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
1、开工日期：20__年3月份
2、计划总投资：43000万元
3、20__年计划：本年度投资600万元基础工程建设款；投资450万元建设配套工程和附属工程，201本文来源：文秘站 0年度计划投资1050万元
丽江铂尔曼度假酒店项目20__年投资计划及进展情况：丽江铂尔曼度假酒店项目由昆明城建房地产开发股份有限公司控股的下属子公司丽江百年房地产开发有限公司投资开发，项目定位为精品高端的五星级旅游度假酒店，引进了法国雅高国际酒店管理集团旗下的五星级酒店品牌（铂尔曼），酒店委托法国雅高国际酒店管理集团在华注册企业---雅华酒店管理（上海）有限公司进行经营管理，酒店区域总投资约为3.6亿元人民币，截止20__年12月底已累计完成投资1.8亿元人民币，20__预计投入资金约1.8亿元人民币。酒店预计20__年6月底全部建设完成。
金茂丽江项目20__年进展及20__年开发计划：20__年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作，已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作，已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地，目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组，涉及到相关组织和人事调整，因此项目开发进度受到较大影响。20__年将加快开发进度，并对原规划方案进行一定调整。
电解铝项目情况：20__年1月底签署协议，总投资15亿元左右（分期投资）地点：金山文华干地坝，占地1000亩，土地已在做前期征地、拆迁。
悦榕桩：20__年计划总投资3000万元左右。
丽江新华文化广场置业有限公司20__年计划总投资1400万元。
一、2009年工作开展及完成情况
2009年，××区招商引资局，围绕区委、区政府的中心工作，在深入贯彻落实科学发展观的同时，不断创新招商引资思路，改进招商引资方式，拓宽招商引资领域，与市招商办及各级各部门一道，不断改善和优化投资环境，为外来投资企业和个人提供
优质高效的服务，全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好2009区政府工作报告中提到的：“全年策划、包装高质量项目不少于30个，引进项目不少于20个，力争引进资金8亿元”的目标任务，在项目的推进和建设上，我们主要朝着三个方向在努力：一是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，来加快现有已审批项目的投资建设力度；二也是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，促进已签约项目尽快完善手续和程序，尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目，加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目，是我局工作一直努力的目标和方向。2009年，我们加强了项目库的建立和对外宣传力度，将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选，重点策划和包装后，制作成dvd光碟，与市及各县一道，把它带到广州、深圳、杭州、温州等地，广泛开展推介活动。在丽江本地，我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言，丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方，较其它地方更有优势，有很多的企业家会主动到丽江来，或来旅游、或来打高尔夫，我们除了通过网站进行对外宣传外，也会通过商会、企业家协会等组织，对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介，并且我们认为这也不失为一种很好的方式，因为外出招商不仅需要花钱，有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会，应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下，外来资金投入力度较去年明显减弱。2009年，辖区内实施的外来投资项目共有22个，分别为阿曼酒店；丽江诺底咖啡屋；束河的酒吧街、 束河购物商城、 溪禺谷酒店、束河红山开发项目；“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目；水木清华苑项目；悦榕酒店二期建设项目；雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
2009年辖区内新签约的招商引资项目有： 2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议；3月丽江××阿曼（aman）酒店签署合作经营协议， 4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议；5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议；11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、2012年工作计划
一要确立重点招商项目，加大招商力度加强项目储备，筛选一批关系全区经济发展的重大项目，特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度，特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作，并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度，围绕区委、区政府确定的经济发展战略，进一步完善招商引资目标责任管理体系，抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式，真正形成全方位招商引资新格局，努力完成招商引资工作任务。
三、汇报2012年具体项目计划：
鼎业目前工程建设项目有：束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、 束河名人酒吧街工程 2、计划总投资：12000万元
3、自开工至今累计投资：9400万元 二、束河十院建设工程
1、开工日期：2009年4月份
2、计划总投资：5000万元
3、自开工至今累计投资：300万元
4、2012年计划6月30日竣工，计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期：2009年3月份
2、计划总投资：14000万元
3、自开工至今累计投资：2000万元
4、2012年计划10月份竣工，计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
1、开工日期：2009年3月份
2、计划总投资：43000万元1050万元 金茂丽江项目2009年进展及2012年开发计划：2009年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作，已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作，已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作
。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地，目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组，涉及到相关组织和人事调整，因此项目开发进度受到较大影响。2012年将加快开发进度，并对原规划方案进行一定调整。
电解铝项目情况：2012年1月底签署协议，总投资15亿元左右（分期投资）地点：金山文华干地坝，占地1000亩，土地已在做前期征地、拆迁。
悦榕桩：2012年计划总投资3000万元左右。
丽江新华文化广场置业有限公司2012年计划总投资1400万元。
一、基本情况
（一）招商引资
1—6月份，全区共签订招商引资合资合作项目45个，合同利用外资17.66亿元；实际到位外资10.02亿元，占年度计划目标的52.74%；固定资产投资7.64亿元，占年度计划目标的52.69%。上半年全区新批外资项目1个，合同利用境外资金480万美元，占年度计划目标的16%；实际利用境外资金630万美元，占年度计划目标的46.7%，其中608万美元有待商务部的确认。
（二）对外经贸
据海关统计，1—5月份全区完成外贸进出口1183万美元，占年度计划目标的45.5%，同比增长83.1%；其中出口完成781万美元，占年度计划目标的31.5%，同比增长23.2%；进口完成402万美元，占年度计划目标的335%，同比增长3250%。外派劳务完成29人次，占年度计划目标的58%，同比增长30%；完成海外营业额47万美元，占年度计划的53.4%，同比增长17%。
预计1—6月份，全区共可完成外贸进出口1310万美元，占年度计划目标的50.4%，其中出口可完成923万美元，占年度计划目标的38.5%。
（三）运行特点
1、大项目比重明显增加。在今年以来引荐的项目中，1000万元以上工业项目有36个，其中超过5000万元项目4个，亿元以上项目3个，分别占全部项目的57.78%、8.9%和6.7%。
2、项目转化速度明显加快。今年引荐申丰水泥、华泰染织、伟力三期工程、春光织造等39个项目开工建设，天龙针织、丰源金属制品、中达运输等8个项目已投产运营，开工率和投产率分别达到86.7%和17.8%，达到历年最好水平。
3、各类招商和贸易活动成效显著。今年以来，我区先后自行组织和参加上级在杭州、香港、西安、济南和枣庄等地举办的各类招商和贸易活动9次，均取得了显著成效。其中，在杭州招商会上，邀请到会客商56人，其中境外客商12人，洽谈签约项目21个，合同（协议）利用市外资金9.2亿元，超亿元项目3个，即江苏鹏飞集团投资1.2亿元的机械加工项目正在进行设备的安装调试，马来西亚客商投资1.2亿元的刺绣加工项目和中锦实业投资1亿元的电子芯片项目已完成厂房规划设计，马上将动工兴建。
4、小分队外出招商得到强化。为进一步充分发挥小分队招商的优势，调动小分队招商的积极性，区政府制定了《区直招商引资小分队管理办法》，从小分队的组成、职责、经费、任务到管理、考核和奖惩都作了明确规定。我区多次大型招商活动之所以取得较大成果，均与会前小分队的活动密不可分。
5、外贸进出口大幅度增长。今年1—5月份我区进出口较去年同比增长83.1%，外贸出口龙头企业作用充分显现；进口是去年同期的32.5倍，增长速度为历年之最，我区对外开放水平进一步增强。
6、利用境外资金进展缓慢。由于国家对利用境外资金采取了新的统计方法，审核程序更加严格，而外商多不常驻我区，不能及时提供上报所需资料，致使我区利用境外资金工作进展缓慢。
二、主要工作措施
（一）明确目标，强化措施
为确保全年招商引资和对外经贸工作目标的完成，首先，局党组在年初就在市里下达任务目标的基础上，结合我区实际，确立了年度工作计划，全年计划完成合同外资额46.16亿元，其中合同利用境外资金3800万美元；到位外资额25.68亿元，其中，固定资产投资19.26亿元，实际利用境外资金2230万美元；全区完成进出口总额2600万美元，其中出口2480万美元，进口120万美元。同时，将任务目标层层分解，下达到各镇（街）、区直各部门、各企事业单位，并制定了外出招商和贸易洽谈活动计划。
其次，组织召开了全区对外开放和招商引资总结表彰大会，总结了2004年度的招商引资和对外经贸工作，表彰了取得显著成绩的24个单位和72名先进个人，对82个项目兑现资金358.3万元，其中区级项目14个，奖金197.1万元。同时，安排部署了今年的招商引资和对外经贸工作。
三是先后起草了《开发区大项目建设工作的意见》等文件，被区委、区政府采纳并下发，对我区大项目的引进和建设起到了巨大的推动作用。同时，重新整理、规范了我区的《优惠政策》、《奖励办法》和《鼓励企业扩大外贸出口创汇优惠政策》等，编制了新的中英文版《投资指南》和中韩文版《投资指南》，使招商引资和对外经贸政策措施不断充实完善。:
（二）履行职能，创新工作
一是加强项目库建设。今年，我们以促进产业结构调整优化为目标，围绕利用外资提升改造传统支柱产业，开发引进新材料、生物医药、电子信息、高科技农业等高新技术产业，筛选出63个项目，重新编印了《项目册》。
二是突出小分队招商。今年，区委、区政府决定，我区除参加上级举办的各类投资贸易洽谈活动外，一般不再举办大型招商活动。因此，为充分发挥招商小分队机动灵活、针对性强、成本低的优势，我们在编印了包括日本、韩国和国内发达地区近540名客商的《峄城区重点客商名录》和《外商关心的热点问题答复》的基础上，对全区招商小分队组成人员进行了辅导、培训，以使他们尽快奔赴目标区域，瞄准重点客商，主动出击，具体洽谈，落实项目。
三是积极采用其他有效的招商方式。在坚持和改进全民招商和政府组团招商的基础上，灵活采用网上招商、以商招商、产业链招商和中介委托招商等形势，提高了招商效率，增强了招商效果。
四是精心组织各项活动。对每次招商和贸易活动，我们都超前谋划、精心组织、认真筹备、落实活动的每一个环节，确保了每次活动的圆满成功。
五是加强对签约项目的督导、调度。今年以来，我们加强了对签约项目的督导和调度力度，督促项目单位盯紧、粘住、靠上外商，在提供优质服务的基础上，促使项目尽快转化，提高了项目的开工率和投产率。同时，我们加强了对外商投资企业和外贸进出口企业的调查、研究，帮助企业（项目）解决在生产和建设过程中遇到的困难和问题，加快在建项目建设进度，促其尽快投产运营，促使企业加强管理、提高效益，不断发展壮大。
六是切实做好统计上报工作。对各镇（街）、区直各部门、各企事业单位的招商引资和外经贸工作进展情况，我们采取了“月调度、季通报”制度，在备齐各种数据、资料及时上报的同时，我们对今年以来新签约项目实行月调度项目进度的方式，及时掌握项目建设情况，以便采取相应的措施，促使项目尽快转化。
（三）加强管理，强化服务
一是结合保持共产党员先进性教育活动，在机关内部掀起了学习热潮。通过学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神等，提高了全体人员，尤其是党员的政治觉悟。在学习中坚持理论联系实际，坚持以学习促进工作，坚持边学习、边整改等一系列措施，提高了本单位的整体政治素质和工作热情。
二是机关作风得到进一步改善。今年上半年，局党组根据实际工作需要，对班子成员分工进行了调整，重新修订了《机关内部管理规定》，提高了工作效率。服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度得到不断完善和全面落实。同时，外商投诉中心积极为外商服务，上半年接到外商投诉案件1起，经过工作人员的努力，保护了外商的利益，受到了外商的好评，促进了我区经济发展环境的进一步好转。
三是继续实行班子成员帮包企业（项目）责任制。今年，在对班子成员进行分工调整的同时，明确了7名班子成员帮包8家企业（项目）责任制。他们采取定期或不定期的方式，到企业进行现场调研、指导，帮助、协调解决企业（项目）在生产、经营和建设过程中遇到的难题。佳龙陶瓷项目由于外商不能派员筹建，而委托我局负责筹建，我局派一名专职科级领导具体负责，该同时始终蹲在工地，不分节假日、星期天，为该项目的建设奔波，促进了该项目的建设。
四是各项工作均取得较好成绩。今年以来，机关内部安全生产、计划生育、信息调研、人事劳资、档案管理等工作均有了新起色，尤其是计划生育工作，明确了1名计生专干，对机关育龄妇女全部纳入档案管理，并对男职工配偶情况进行了统计。同时还出台了相关的政策、措施，使我局的计划生育管理工作迈上了新台阶。
三、存在的问题和不足
今年上半年，我单位各项工作虽然取得了较好成绩，但距区委、区政府领导的要求和与其他兄弟单位相比，还存在一些差距和问题。一是招商引资项目中大项目、高科技项目、利用境外资金项目少；二是外贸出口企业少、产品单一，产品档次、科技含量和附加值低；三是利用境外资金进展较慢，利用境外资金水平低；五是项目转化慢，建设周期长；六是机关内部管理还有待进一步规范，工作人员素质也需进一步提高等等。以上这些问题和差距，我们在今后的工作中将尽快制定出切实可行的措施进行整改。
四、下半年工作打算
（一）组织筹备好赴外招商活动
目前，我区赴韩国、澳大利亚招商活动已基本准备就绪，同时，还将组织好赴美国、台湾等地的投资贸易活动。另外，我们将精心组织好第六届枣洽会的前期工作，做好客商邀请、会务筹备、资料准备等工作。
（二）督促、指导小分队外出招商
在督促、指导小分队赴各地的同时，为他们提供所需资料，并对其工作情况进行督导、调度，促其能够做到有的放矢、满载而归，为峄城的经济发展作出新的贡献。
（三）督导调度已签约项目进展情况
对今年以来签约的项目进行督导、调度，加快项目转化速度，促使意向转化为协议，协议转化为合同，合同尽快落地建设，在建项目尽快投产运营，已投产项目不断增资扩股、发展壮大。
（四）加强对外商投资企业和外贸进出口企业的调查、研究。
对外商在生产生活中遇到的问题，及时给予帮助，尽快予以解决，切实为外商搞好服务，营造良好的经济发展环境。同时，加强外商投诉中心的作用，切实为外商解决难题。
（五）做好项目资料的收集、整理和上报
进一步做好招商引资项目，特别是利用境外资金上报所需资料的收集、整理和上报工作，按照“月调度、季通报”制度，明确上报所需资料的标准，特别是利用境外资金资料要达到商务部的要求，确保全年招商引资和外经贸工作各项目标的完成。
（六）严格考核认定和奖惩兑现
年底，我们将严格按照《考核认定办法》的要求，对照标准严格审核项目资料，认真查看项目现场。同时，按照《奖励办法》建议区委、区政府对其进行奖惩兑现。
×一、上半年招商引资情况
、引进外资的情况
上半年来镇招商办在镇党委、政府、的领导下，紧紧环绕管委会下达的招商引资目标，调整思路，加强服务，努力化解了上半年招商引资工作中出现的新问题：一是“非典”严重影响了招商引资工作的开展，二是周边市、区招商引资竟争激烈；三是工业园、民营科技园的招商载体减少。月份引进外资情况仍然保持较好的势头，累计引进三资项目只，其中独资项目只，合资项目只，增资企业家，累计总投资万美元（吴金良招商每月统计外向型项目进度表附表）注册资本万美元，原创：合同外资万美元，到帐外资万美元。总投资完成年度计划的注册资本完成年度计划的到帐外资完成年度计划的。做到了时间过半任务过半。这些三资企业的项目基本来源于日本、台湾和香港。主要特点一是日本项目多，新举办及增资企业总投资达万美元，占上半年总投资的；二是增资项目多，上半年共增资万美元，占上半年总投资额的；三是租赁厂房企业多，上半年新举办的个项目租赁厂房生产，共租赁厂房万平方米，投资强度达到每千平方米万美元。
×⒉引进民资情况
1－月份已登记注册民营企业家（吴金良招商每月统计年新办民企附表），注册资本万元人民币，民资投入较为活跃，单个项目投资额逐步加大，其中注册资本在万元的有只，万元的有只，万元以上的有只。民营经济已出现较大的项目投入量，注册资本比去年同期增长。民营企业已逐步走向置地建厂的健康发展态势。
×⒊招商引资基础工作情况
×（一）、党委政府加强了对招商引资工作的领导，成立了招商引资工作领导小组，坚持每月招商例会制、工作计划及总结制。改善了招商办公、交通条件，充实了招商队伍，完成招商手册及江苏投资网注册工作，扩大招商宣传，基本形成了招商办及“二园”二级招商体系。
×（二）、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影响，外出招商的机会减少，我们在继续加强同招商部门联系的同时，参加了上海招商说明会，并拜访了美国公司、上海显盛保柏、长喜商务咨询、加施德咨询、华钟咨询等公司，并保持了经常联系，已拓展了一定的自行招商渠道。
×（三）、由于受“非典”影响，调整了招商思路，加强了对外资企业的走访活动。协调外企与工商、消防等部门的关系；组织部分外企领导郊游活动，沟通感情，加强政府对进驻企业的服务。促进了进驻企业健康发展，并也达到以外引外的目的，上半年有家企业增资万美元。
×
×二、下半年的工作打算
围绕目标，自加压力，全方位、多渠道出击招商，确保全年完成招商引资总投资亿美元，注册资本万美元，到帐外资万美元的任务，力争全年完成总投资亿美元，注册资本万美元，到帐外资万美元任务。并通过下半年的工作夯实招商基础。
×⒈主动出击，加强沟通，努力拓宽招商渠道。下半年在继续保持与管委会招商部门良好的招商平台的基础上，努力拓展新的招商渠道。
×、发展巩固招商咨询公司，建立更多的招商渠道、争取更多的项目信息源，力争在自行组织招商上有新的突破。
×、精心组织深圳、广东招商活动，把所有厂房的资料、地块材料、招商手册制作后推出招商
×、充分利用“江苏投资网”等网站，推出网络招商。
×⒉加快招商载体建设，完善小区环境，特别是苏高新出口加工区配套区的规划及基础设施建设，尽快推出地块招商实现今年地块招商零的突破。下半年现房及在建可竣工厂房再加上民营企业厂房总面积可达万平方米，但地块招商是我们的短项，应尽快规划启动基础设施建设。
×⒊加强已有项目信息源的跟踪服务，尽快使其转化，下半年特别是盛诠彩印项目的转化，富优技研转化，该二家企业总投资达万美元，重点跟踪。
×⒋走访及服务作为下半年日常招商工作的一项内容，争取对全镇外企走访一遍，及时听取意见，尽可能为其解决一些问题，营造良好的招商软环境。
×⒌在加强外资招商的同时，切实加强民营企业及三产项目的招商，主要是二个方面：
（）、民营企业招商确定为地块招商为主，厂房招租为辅，招商原则是充分考虑投资强度，提高土地产出率。原创：项目确定首先考虑环保，再是先动迁企业、后本镇企业、再外地企业规模较大企业的选项程序，在上半年拨亩地块，新赠注册资本万元基础上，下半年推出亩左右，再新增一亿元注册资本。
（）、根据规划路北确定为汽贸市场的要求，加快汽贸市场的规划及招商，设想在原有招商项目的基础上，再招个品牌的汽车项目进驻。
__年以来，我局着力于招商引资、项目建设、项目储备等工作，各项工作有序开展，现将有关情况汇报如下：
一、本年度域外资金任务目标完成情况
__年市里下达我县的招商引资任务为：引进域外资金__亿元人民币；引进人才__人；引进技术项目33个。__年全县共引进域外资金到位__亿元人民币；引进人才414人；引进技术项目33个；
二、招商引资工作开展情况
截至目前，全县共谋划111个招商项目，涉及古城风貌恢复、农业观光旅游、板材家具、纺织服装、基础设施等领域，重点推出各类招商项目43个。目前全县在谈项目28个，总投资240亿元，其中重点在谈项目5个，总投资__亿元，签约项目2个，总投资120亿元。
（一）重点在谈项目情况
1.古城风貌恢复类项目：
中国建筑股份有限公司拟在我县投资修建古城风貌恢复类项目，共包括三个项目，总投资__*亿元。一是隆兴寺修缮、古城墙修复项目，该项目计划投资__亿元；二是西城门修复及周边环境整治项目，该项目计划投资2.5亿元；三是周汉河整治项目，该项目计划投资2.2亿元。
2.商贸流通类项目
香港旭日集团拟在我县建设真维斯华北区物流及加工中心项目，该项目计划投资4亿元，项目建成后，将成为真维斯华北区的货品仓储和物流中心，该项目经双方多次洽谈，目前正在就具体问题进行进一步磋商。
3.现代服务产业类项目
__虎网络科技有限责任公司、河北众诚集团、联想*数码有限公司拟在我县建设__电商谷一期项目，该项目计划投资40亿元，项目建设内容包括建设中国电子商务示范基地、河北省电商产业管理中心、河北省电子商务产业园区、河北省电商产业研究与应用中心、河北省电商产业孵化基地，该项目正在积极洽谈中。
(二)签约项目情况
1.中国服装集团公司拟在我县投资建设中国·正定服装文化创意产业园项目，该项目计划投资100亿元，是一个集区域总部基地、时尚展示交易中心、服装定制体验中心、时尚工厂直销店、服装时尚演艺、品牌设计孵化转移中心、公共服务、休闲娱乐功能为一体的综合性园区项目，经过双方多次磋商和反复考察，该项目已经签署框架协议，项目具体实施细节正在进一步洽谈中。
2.浙江传化集团拟在我县投资建设石家庄传化公路港物流项目，该项目计划投资18亿元，项目建设内容包括建设运营物流信息交易中心、运输中心、专线快运中心、仓储中心、配套服务中心，目前该项目已经签署框架协议，项目具体实施细节正在进一步洽谈中。
三、主要做法
(一)建立健全招商引资工作机制。
一是建立招商引资工作机制。组织引导各乡镇、园区及县直有关部门抽调精干力量，成立了投资招商服务中心，努力造就一支复合型、高素质投资招商专业队伍，明确工作职责和目标任务。
二是完善政策激励机制。结合我县实际，牵头会同有关部门修订和完善了《__县招商引资奖励办法》、《__县招商引资考核办法》，已上报县政府；牵头制定了《关于鼓励投资河北正定现代服务产业园区和__县商贸物流产业聚集区的实施意见》，充分调动社会各个层面投资两个省级园区的积极性，广泛开展招商引资工作。
三是实行招商引资目标管理责任制。根据今年市下达我县招商引资任务目标，详细进行任务分解，明确各乡镇、园区及县直有关部门在全年招商引资工作中的任务目标，形成重激励、硬约束、严考核的招商工作目标管理责任机制。
（二）立足资源优势，做好招商资料收集、整理和包装。
一是充实完善项目库。去年年初，我局下发了《__县人民政府办公室 关于谋划上报__年重点招商工作的通知》，对上报的上百个项目按照科学谋划、合理定位的原则进行认真梳理，最终筛选、整理了98个项目加入项目库，并重点包装了其中的43个项目，进一步充实完善了我县招商项目库，为开展招商引资工作，奠定了扎实的基础。
二是精心编印宣传资料。按照“人无我有、人有我优、人优我特”的原则，精心编印正定投资招商指南——《魅力__，投资促进》宣传画册，策划多媒体宣传资料，多渠道宣传、推介我县的投资潜力和优势，把一个崭新的正定介绍给广大客商，有效促进了国内外投资者对正定的关注和了解。
（三）创新招商方式，积极拓宽招商渠道。
一是坚持常态化、专业化招商机制。积极组织参加各类大型经贸活动，通过4.26正博会、5.18廊坊经贸洽谈会等平台，充分宣传、推介我县资源优势、区位优势和投资环境，把 企业推向招商引资、项目洽谈第一线。
二是积极搭建招商信息平台。编印《招商动态》工作简报，以项目信息、招商举措、工作进展、项目跟踪等为主要内容，将各乡镇、有关部门、各园区开展招商工作情况及时上报县委县政府主要领导。同时，积极与宣传部门沟通，在县电视台开办“大招商、招大商、促发展”栏目，多角度、多形式、多层次地宣传报道各单位招商引资的新举措、新模式，追踪项目进展情况，努力营造出抓发展、抓招商、上项目的浓厚氛围。
三是组织召开招商引资专题培训会。邀请省市投资促进机构领导和专家，组织各乡镇、县直有关部门、各园区管委会主管领导及招商工作的具体负责人，围绕当前招商工作面临的新形势、如何做好招商引资工作以及涉外礼仪等要点，结合多年来招商工作的实践经验和多个案例进行培训，进一步提高了我县一线专业招商人员的业务水平和综合素质。
四是实行招商工作“月调度”。坚持每月召开一次招商引资工作调度会议，及时掌握和追踪全县各乡镇、部门及园区的招商工作及项目谋划，在谈、签约项目的进展情况，研究、解决项目建设过程中存在的问题和困难，确保招商项目引得进、留得住、有发展。
（四）注重实效，强化对项目的跟踪服务。
一是强化服务意识，充分发挥协调服务职能，加强与各职能部门、项目单位的联系沟通，帮助企业解决政策、投融资渠道、跑办手续等难题，保障招商引资项目快速建设。
二是坚持“一线服务”，抽调业务精通、熟悉政策、综合协调能力强的业务骨干到企业服务，积极协助圆梦制衣、力神锻压、正阳化学建材等企业寻找合作伙伴，促进企业转型升级，帮助兄弟伊兰、新泰特种油、曾氏门业、瑞定塑料编织等项目单位办理开工前各项手续，协调解决具体问题，以优质高效的服务巩固招商引资成果。
三是切实加强对重点招商引资项目的督办和落实，对重点项目建设过程中存在的问题和困难采取一事一议、特事特办的原则，报请县领导进行统筹协调，专项推进，务求实效。
四、下一步工作谋划
__年，我局将按照省、市、县要求，紧紧围绕正定古城风貌恢复和园区建设开展招商活动。重点做好以下几方面工作：
（一）突出工作重点，做实基础，精准招商。
把项目建设作为招商引资工作的基础和重要抓手，立足我县资源、区位和产业优势，牢牢抓住省、市实施古城文物保护“十大工程”机遇，紧紧围绕事关全县经济社会发展的重点领域，积极研究对接，科学分析论证，精心策划包装一批发展层次高、产业关联度大、互补性强的项目，调整充实招商引资项目库，做好招商项目储备，夯实招商引资工作基础。
（二）创新工作思路，内引外联，定向招商。
不断探索招商引资新方式，进一步扩大招商领域和范围，加大工作力度，提高招商引资工作成效。积极走出去开展上门招商，有目的、有计划地组织专门力量到浙江、广东、福建、北京、天津以及与我县产业相符的百强县市开展点对点专题招商洽谈活动，同时积极联络对接对象，尤其是联络百强县内与我县行业关联性强的企业，指定专人联络，适时登门拜访，寻求合作商机。
（三）依托招商节会，扩大开放，高效招商。
招商节会是推介项目、展示地方形象的重要窗口，是招商引资的重要平台。今年，将把组织筹备__年正博会作为节会招商的重点，精心筛选签约项目，认真组织宣传推介，广泛邀请参会宾客，努力营造旺盛的人气和商机。同时，精心准备，积极参加5.18廊坊经贸洽谈会、9.8厦门投资洽谈会、石洽会、深圳高交会等大型招商节会，扩大对外开放，加强合作交流，充分宣传、推介我县资源优势、区位优势和投资环境。通过开展一系列的项目推介和项目洽谈，有针对性地向目标客户群进行宣传推介，将过去以综合性为主的招商引资方式逐步调整为注重发挥优势产业聚集效应，探索建立多种形式的特色产业招商引资途径，围绕产业总体发展目标开展招商引资工作。
一、组建专业招商机构
（一）组建专业化招商局
在继续进行全民招商的同时,采取市场化招商新方式,运用专业招商形式,促进招商队伍职业化,吸引更多具备招商能力人士参与到我县招商引资工作中来。采取市场化运作，企业化管理，组建17个招商局(暂定17个，根据工作实际可增加或减少)。专业招商局7个，综合性招商局10个。为全县各园区、乡镇提供招商服务。
（二）人员招聘
公开选聘招商局工作人员。每个招商局设局长1人，工作人员1人，计招商局长17人，工作人员17人，共34人。打破区域、身份、学历、年龄限制，在县内外公开选聘招商局工作人员。
（三）招聘人员待遇
选聘人员为聘用合同制，合同期一年，合同期满，完成招商任务的招商工作人员，继续聘用。招商局局长工资为每人每月3500元，工作人员工资每人每月2500元，工资由县财政列支。工资的20%作为效益工资，年末经过考核完成年初计划的招商局发放效益工资，没有完成年初计划的招商局不发放效益工资。受聘人员各种保险自行交纳，可由招商管理服务中心统一办理。县内公务员及事业单位工作人员受聘后，原职级、待遇保留，县外人员原单位待遇不受限制。
（四）人员培训
招商局人员受聘后，须经招商管理服务中心对其进行系统培训。受聘人员每人交纳培训费5000元。工作满一年以上，年终考核完成任务的，返还全额培训费。
（五）工作职责
在招商中心的统一领导下，负责宣传*、推介*，代表政府进行招商工作，并完成招商服务中心下达的招商引资任务。
（六）工作方式
各招商局在招商管理服务中心设立工作场所，根据招商工作实际，可不受时间、地点限制，开展招商活动。
二、招商的管理及服务
按照强化监督、考核、服务相结合的原则，成立招商管理服务中心,办公地点设在经贸局，负责全县招商引资的统一管理和服务。
（一）组建招商管理服务中心
设主任1名（由刘吉广兼任）；副主任3名（分别由田继庚、张恩波、梁玉久兼任）。招商中心的机构根据工作需要设置，工作人员以县经贸局、公共行政服务中心内部调剂为主，从其它机关事业单位中抽调2-3名骨干人员进入招商管理服务中心工作。
（二）招商管理服务中心的职能
1、组织、协调全县招商引资工作，制定招商计划，组织策划招商活动。
2、依据国家产业政策和环保、安监、消防要求，对招商引资项目进行预审。
3、对投资项目进行登记，登记内容包括：企业名称、投资额、建设进度、项目单位、引资人、承接单位等。
4、对预审合格的项目，视其具体情况，协调相关园区和乡镇，选择适合的场地。就项目的基本情况及需要政府协调解决的问题，提交县长项目专题办公会进行会审。
5、对通过县长项目专题办公会的项目提供代办服务。
6、“一站式”行政审批管理、协调和服务。
7、对开工建设项目进行跟踪服务，及时为企业协调解决在建设、生产过程中遇到的各种问题。
8、对招商管理服务中心下属招商局进行管理和考核。
三、招商经费的兑现
（一）建立项目登记制
招商局引进的项目需到招商管理服务中心进行预审，对符合国家产业政策和环保、安监、消防规定的项目进行登记。登记内容包括项目名称、投资人、投资额、引资人、承接单位等。并进入项目跟踪服务程序，由招商管理服务中心进行跟踪、服务。
（二）招商经费的支付
各招商局招商经费按照其引进项目固定资产实际投资额2‰的标准进行计算。采取分期支付的方式兑现招商经费。固定资产投资完成当年计划50%的，核拨招商经费全额的50%；固定资产投资全部完成时，核拨30%；投产后，核拨其余20%。招商经费由受益财政支付。（固定资产包括：土地出让金、场地整平费用、基础设施、厂房、设备等）
（一）已开工建设项目进展情况
2、中电投玛依塔斯4.95万千瓦风力发电一期项目总投资5.3亿元，现已开工建设，目前实现到位资金20万元，计划10月底资金全部到位，工程完工并网发电。
3、绿乡玉米制品公司玉米深加工项目总投资6000万元，分三年建设，去年累计到位资金1450万元，今年计划投入资金1000万元，目前1-6月份实现到位资金900万元。
4、新疆广汇液化天然气有限公司天然气入户及汽车加气站建设项目总投资6000万元，去年累计到位资金2000万元，今年计划投资1000万元，目前1-6月份实现到位资金 600万元。
6、额敏益安矿业投资有限公司喇嘛昭煤矿塌陷区治理项目总投资4000万元，计划分三年完工，目前已实现到位资金200万元。
7、金驼乳业科技有限公司骆驼养殖及乳品加工项目总投资3000万元，目前已实现到位资金350万元。
8、成都英集电子高科技有限公司无线数字机顶盒安装项目总投资1100万元，去年累计到位资金300万元，目前1-6月份到位资金185万元。
9、新疆中基城乡建设有限公司房地产开发项目计划总投资16000万元，项目分三期，共5年完成，开发房产总建筑面积10万平方米，去年累计到位资金300万元，目前1-6月份实现到位资金800万元。
12、塔城宏鼎房产“启丰综合楼”项目、宏源房产“宏源大厦”项目、九鼎房产“农行综合楼项目”、中药集团药材种植项目、食品公司产权转让项目、免烧砖生产线项目等已完工。 （二）计划开工建设项目
1、华安生物制品有限公司酪蛋白生产线项目总投资3000万元，现已签订投资合同，目前正在办理土地报批手续。
2、恒丰塑业塑料编织袋及节水滴灌生产线项目总投资3000万元，合同已签订。
3、中粮塔原红花有限公司厂址搬迁项目计划总投资5000万元，现正在办理相关手续。
4、屯河额敏水泥分公司扩建项目总投资8000万元，计划7月动工建设，年底完成土建等工程建设，2011年4月设备安装完毕投入使用，产能由目前的年产15万吨增加至年产60万吨。
（三）正在洽谈项目
1、中广核玛依塔斯风力发电项目计划投资5.3亿元建设4.95万千瓦风力发电场。
2、大唐新疆新能源有限公司秸秆发电项目计划总投资4亿元，建设2×1.5万千瓦发电项目。
3、蔬菜深加工项目计划总投资4000万元。
二、责任单位招商引资工作完成情况
今年是我县第二年推行全民招商，责任单位增加至56个，包括乡（镇）场、县直单位、企业，签订责任状总金额7亿元，进一步完善了招商引资奖励措施。
1、乡镇场招商引资工作开展情况 全县17个乡（镇）场累计完成招商引资到位资金3060万元，其中，有到位资金的5个，正在洽谈的1个。
（2）玉什喀拉苏乡共有项目2项，免烧砖生产项目、沙石开采项目，总投资500万元，现已完工。
（3）二支河牧场共有项目4项，滴灌带扩建项目、造粒生产线项目、农家乐园、苯板加工生产线，总投资850万元，已到位资金560万元。
（5）上户乡共有项目2项，日处理300吨玉米烘干生产线项目和滴灌带生产线项目，总投资800万元，已到位资金300万元。
（6）喇嘛召乡正在洽谈项目2项，矿泉水生产线项目、免烧砖生产线项目，矿泉水生产线项目统一集团、娃哈哈集团、康师傅集团已对该区域水质进行取样化验。
2、县直单位及企业招商引资工作开展情况 全县签订招商引资责任状的县直单位共有24家，企业15家，截至目前，除广电局续建项目和个别企业自身扩建或续建项目外均无新项目引进。
（2）中粮（新疆）塔原红花有限公司厂址搬迁项目总投资5000万元。
（3）屯河额敏水泥分公司扩建项目总投资8000万元。
（4）广电局成都英集电子高科技有限公司无线数字机顶盒安装项目总投资1100万元，今年已到位185万元。
3、责任单位招商引资工作存在的问题
（1）下达招商引资任务的县直单位，对招商引资工作重视程度不高，目前均无新项目引进。
（2）部分乡（镇）场单位缺乏招商引资的主动性和创新性，思维仅局限于本乡（镇）场范围内，不能够以全县的资源为基础开展招商工作。
（3）有到位资金项目的乡（镇）场，虽有引资，但项目单一，规模较小，绝大部分都是规模较小的滴灌带生产项目及玉米烘干项目。
（4）下达招商引资任务的企业对招商引资工作不够重视，没有发挥企业以商招商的优势。
三、主要工作措施
1、强化目标管理责任制
年初将招商引资责任单位增加至56个，扩大了全民招商范围，签订了《额敏县2012年度招商引资目标责任状》，调整了招商引资考核办法和奖励办法。每月对责任单位进行电话询问，了解最新进展情况，对有落地的项目进行现场核实并建立相关台帐。
2、加大项目包装储备，争取各类项目抓招商 年初，我局将招商项目册发放发改委、国土局、经贸委、农业局、旅游局、畜牧局等相关部门，征求各相关部门意见和建议。认真梳理各相关部门意见和建议，分析县情和经济形势，立足县域经济发展比较优势，突出优势产业，对招商项目进行了修改。同时汇总全疆其他县市招商项目册，借鉴其符合我县资源条件的项目，对项目做了充实和更新，精心编制了《额敏投资指南》，内容涉及农产品加工、畜产品加工、旅游开发、矿产资源勘探开发等36个符合国家产业政策、市场前景广阔、经济效益好的项目。
3、加强项目对外宣传力度
（1）积极利用网络平台宣传额敏，推介项目。积极加强与政府网站的沟通和联系，及时将最新招商项目和招商动态在政府网站上进行公布，介绍投资环境，推介招商项目。
（2）积极利用电视进行宣传。不定期将招商引资奖励办法通过电视游标形式对外宣传，激发全民招商热情。
4、充分发挥平台作用，大力开展会展招商
充分利用西洽会等契机在内地农副产品加工企业集中的县市采取蹲点招商。按照县委、政府的安排部署，我县在参会之前，制
订了参会方案以及会后招商工作方案，确定了参会人员，对我县各项参会工作进行了周密部署，做到了组织到位、领导到位、工作安***排到位。到达西安后，合理安排人员分工，在积极参加地区组织的各项活动的同时，充分利用内地网络畅通有利条件，积极开展网络招商，安排专人集中时间在网上搜索联系企业，重点搜索了陕西、山西、山东、江苏、河北等省近400余家农业产业化龙头企业，与陕西英考鸵鸟股份有限公司、山西森泰牧业有限公司、山西山田园食品有限公司等企业进行了洽谈。充分利用山花节开展项目推介，邀请浙江商会等企业代表来我县实地考察。
5、积极开展以商招商 6、加大与商会等组织的联络工作。我局积极与地区在北京、上海设立的招商联络中心加强联系推介项目，充分利用招商联络中心这个平台开展招商工作，3月中旬向联络中心邮寄《额敏投资指南》50本，并将有关项目积极对接。积极在疆内开展招商工作，到工业经济较为发达的区域寻商，同时加大以情感商、亲朋招商力度，加强与自治区招商局、自治区工商联、驻疆商会的联系。3月中旬，参加了地区组织的项目推介会，与江苏、浙江、山西等商会进行了项目对接，发放《额敏投资指南》100余本。
7、搭建网络平台招商
去年7.5事件发生以来，我区外网不能使用，限制了我局利用网络对外联络渠道，自5月中旬外网全部开通以来，我局积极利用网络开展招商工作，并结合今年年初工作安排，对人员分工和联络范围做了新的调整。一是将全国重点省市进行划分，全局人员每人负责几个省的招商联络工作，避免了重复联络，提高了工作效率。二是将招商联络重点做了调整，***去年我局重点联络全国重点农业产业化龙头企业、全国行业500强、中国500强等国家级重点企业，今年，我局的工作重点放在各省市以及各省市下的县级企业和疆内企业上，并建立相关企业信息库，为今后开展重点专题招商活动奠定良好的基础。
三、存在的问题
1、受金融危机的影响，部分企业投资欲望、扩张欲望减弱，特别是对于投资回收期较长的农产品加工项目更是缺乏投资兴趣，影响招商项目的落地和建设。
2、企业投资规模小，科技含量不高，附加值低，除金风科技风力发电项目外，其他项目基本为加工业中的低端项目或农业项目，带动效应不明显。
3、企业用地困难，由于财政能力等方面的原因，政府土地收储能力弱，导致企业征地时间长，征地成本高。
4、全县招商引资氛围还不够浓厚，绝大部分目标责任单位任务完成不理想。其主要原因是客观上认为自己的职能工作也是做的发展的事，招商引资条件差，是全县的事情能做点就做点。其次不熟悉项目工作，没有具体研究能推出什么，去对接洽谈什么。因此主动招商引资的积极性不高，没有形成人人参与的全员招商引资的局面。 5、部门配合及工作方式不够灵活，引资企业在办理土地使用证期间涉及部门多，办理程序复杂、繁琐，企业在办 理完所有手续要取得土地使用证往往要等待数月甚至半年之久，而在未取得土地使用证之前，相关执法部门不允许企业动工建设，严重延误企业投资时间，
四、下步打算
1、抓机遇，促发展。自2011年起，辽宁省每年对我县进行数千万元的资金援助，在人才、技术等方面也将给予帮助和支持，我们将充分利用辽宁对口支援机遇，改善投资环境，筑巢引凤。
2、全力以赴抓好重点项目的跟踪落实工作。对重点项目紧盯不放，保证项目落到实处，使签约项目尽快落地实施。对已落户的项目及时做好跟踪服务工作，及时解决项目进展过程中的困难和问题。重点做好金风科技股份有限公司玛依塔斯地区风力发电场二期项目、中电投、中广核玛依塔斯地区风力发电场项目等重点项目的跟踪落实工作。
3、继续依托资源优势，开展招商工作。2012年新编招商项目册已经编制完成，我们将继续依托资源优势针对农产品深加工、畜产品深加工、旅游开发、矿
产资源勘探开发等项目积极与内地大企业、大集团进行沟通和联系，全力以赴做好招商工作，为下半年招商工作打好基础。
败局一、无准确定位，目标分散
我们把招商营销的目的分为四种：一是回笼资金，缓解压力；二是建立新网络，开辟新市场；三是打击竞争对手，扩大市场占有率；四是巩固老市场，增加竞争力。招商策划是招商过程的第一步，那么，招商策划的第一步又是什么呢？策划程序的第一步是确立目标，只有目标确立了，策划工作才能做到有的放矢。确定目标包括三个方面:第一，要达到的目标是什么；第二，围绕目标进行随后的一切工作；第三，目标是否得到了实现。从以上阐述我们应该明确以下的问题：在多长时间内圈多少银子？在那里圈这些银子？怎么圈这些银子？
招商目标是招商目的确认的第一步，那么确定招商目标的第一步是什么呢？挖竞争对手的经销商，打击竞争对手，增加市场占有率。继续挖掘和维系与企业保持良好关系的老客户，使之成为企业稳固的产品通路，通过企业文化的认同变为企业不可分割的整体。另外就是接受新进入者，医药行业名声在外的高利润每天都在吸引大量资金和人才进入这个行业；而吸引这些资本进入自己的加盟商行列，则是招商需要致力争夺的，并通过强化培训会使之快速成长为优秀的经销商。 招商的目标不同，招商的方法就不同。招商要有明确的目标和要求，才能保证招商工作收到预期的效果。否则，就成了花架子，只能做表面文章，流于形式。没有明确的招商目标和切实可行的招商计划，招商工作只会是一团糟。
败局二、无实战策划，被动挨打
由于资金的压力，只要能捞到钱就行，招商圈钱是业内阳光下的秘密，厂家采取了杀鸡取卵的招商方式，策划也围绕这个主题，所以招商的路越走越窄，最终断送了企业的前途。
现行的招商策划完全只针对经销商，不考虑消费者和下游渠道。我们看到大多数企业的产品策划，到处都是夸大不实的海口，虚假的证书和苍白的自白；没有从产品本身的特性上面去挖掘产品的亮点，根据产品的特点去策划产品的包装和宣传品，以及实施计划；没有根据企业的资源去细分市场。产品的所有策划就是吸引经销商的眼球，君不见现在的经销商都是半个策划家了，谁看不透那些粗劣的策划和简陋的包装。产品策划，只到了经销商接受的层面，经销商拿到产品也不清楚怎么做，还是要做二次策划及试点市场工作，成功的机会更小。
败局三、无品牌规划，急功近利
品牌是产品和企业的旗帜，是厂家和经销商长久利益的风向标。每一个企业都应该有自己的品牌架构，这是关系企业生存的大事。我们应该确定是单一品牌还是多元品牌，是母体品牌还是副品牌，是企业品牌还是产品品牌。当这些问题弄清楚之后，才能建立企业完整的品牌识别系统，这是一个企业长久发展的基石。但我们看到几乎所有的招商产品都没有进行品牌规划，只是单一的产品做单一的策划。每个产品品牌都是一个孤立的品牌，和企业品牌之间没有连带关系，不能形成合力，没有考虑企业品牌的长远发展。完全是打一枪换个地方的游击战，这也难怪经销商队伍不断变换大王棋，每年招商，年年招商。
败局四、无专业团队，后劲乏力
在招商竞争中突出重围，首先要有一支出色的招商队伍。招商人员作为特殊商品的推销员，要求有一定的公关水平，在对外洽谈中要勇敢、自信、友好，树立良好的形象，同时还要求招商人员具有产品理论、市场营销、财务、法律等相关行业的专业知识。所以，组建一支专业招商队伍，可大大提高招商工作的质量，改善企业的外在形象，为招商工作增添发展后劲。
在圈钱招商的目的驱动下，很多企业制订的招商提成基本上是招多少有一个基本的提成点，而与后续经销商的发展速度和规模没有联系，造成经销商的水平参差不齐，政策一人一样，给市场持续稳定发展留下硬伤。
败局五、无示范样板，难以服众
样板市场是验证产品力和策划力的最有力证据，但是我们发现，在招商的产品中没有几个做样板市场，失去了展现产品优势的良好机会。药厂的自说自话，让经销商雾里看花。为什么出现这样的情况？第一，策划是为了招商，不想花费力气去做实际工作；第二，没有钱呀，等米下锅；第三对自己产品不信任，对策划不信任，做还不如不做；第四，时间原因；第五，自己不会做市场，等等所有这些我们认为都不是理由，对自己的产品负责，对经销商负责，对自己企业的长远发展负责，都需要先运营试点市场。试点市场的成功能极大地吸引经销商的眼球，就象导火索可以引起连锁爆炸式的反应，更多的经销商就会群起响应，同时产品口碑也将树立起来。震撼经销商赚钱的原始心理，引爆招商市场。
那么，现在还能招商吗？医药保健品严冬还有多久才能过去？许多保健品制造商经常抱着产品一筹莫展。药交会去了，热闹过后，归来空空行囊。广告打了，咨询者寥寥，更别说成交。卖出的几箱货款，还不够投进去的广告费。保健品招商似乎走进了死胡同。 蓝哥智洋团队专家认为:中国的医药保健品招商已经进入整合招商时代，医药保健品招商严冬里的那一缕阳光已经照射在我们的脸上。什么是整合招商？所谓整合招商就是整合多种招商手段，加以合理和有效的利用，并充分考虑后期实现，建立可持续发展的厂商共赢体系。那种只管结果而不问过程，急功近利并与招商行业的发展背道而驰的招商方法已经退出了历史舞台。如何面对整合招商时代的招商行为？如何提高招商活动的效率与成果？蓝哥智洋团队专家提出：差异化、细分化、系统化，也就是整合招商超级组合模式。即是在一个广泛细分的空间上，采取多手段、系统的方法使招商立体化，使品牌持续化。其总结提炼出来为：
一、品牌整合 厂商共赢（让小品牌成大气候）
二、资源整合（把一分钱掰两半）
三、策划整合：突破常规，出奇制胜
关键词：招标采购 风险 对策 分析 效果
随着政府采购法和招标法的制定实施，招标采购工作得到了长足的进步，招标工作也有了相应的法律保障，实施招标采购可以有效地减少采购方的采购成本，提升经费的使用效率，同时通过提升采购工作的透明度，竞争对手可以在相对公平、公开、公正的招标环境中获得较为正当的竞争，从而减少腐败行为。但是，由于招标工作并不是尽善尽美，其中的人为因素也较大，如果操作不当，在招标采购中也有相应的一些风险，从而对招标造成负面的影响。笔者结合最近几年招标工作的实践，探讨招标采购中容易出现的风险和规避方法，希望能够对相关的单位有所帮助。
一、招标采购风险的种类及内容
在招标采购过程中，随时可能会出现的意外情况都会导致招标采购的实际结果和预期有所差异，这种差异就是招标采购中的风险。根据笔者的实践，笔者将主要的风险概括为招标采购前的风险、评标过程中的风险和中标后的风险。
（一）招标采购前的风险主要是计划风险和信息不对称的风险
大多数的招标工作都是招标部门自己负责组织或者由招标机构进行，各种不同产品的招标涉及的部门和人员较多，招标方需要自行进行采购计划的编制，这就容易导致计划风险。这个风险主要是指招标方的采购计划不够明确或者不够科学，主要是体现在采购标准、采购种类、采购的数量、采购的技术要求、交货期等制定不合理，这不利于采购和合同的管理工作，也同时不利于招投标方对采购进行控制和管理。实践中容易出现的计划风险主要是对招标程序所需要的时间估计不足、对采购的交货期考虑欠佳等。另外，在招标之前也容易出现信息不对称的风险，由于招标方在信息技术和专业水平等方面和供应商还是有较大的差距，对市场的信息掌握程度也不如供应商全面，这种专业受限容易导致招标方在采购过程中处于明显的信息劣势，无法顺利达成有利于招标方的谈判，在具体的操作过程中这种信息劣势还会导致招标方无法及时发现供应商虚报价格、以次充好的问题。
（二）评标过程中的风险主要是围标、串标和腐败风险
由于招标工作在我国还处于起步阶段，很多招标工作并不够完善，很多的招标方也没有足够的经验，在招标的标准选择上也没有进行实际考量，容易造成招标标准不符合的问题，同时一些招标工作并没有遵守相应的法律法规，招标的法律法规执行力度也不够，这就容易给一些不法分子可趁之机。在评标过程中就表现为围标、串标和腐败行为。在招标过程中，有些投标者私下进行了约定，通过一致行为以故意抬高和压低报价，同时通过不正当竞争排挤其他的投标方，最终达到某个特定的投标方中标，这些违法的投标方就可以从中谋取利益。另外，有些投标方为了获取中标而互相串通，利用和发标人、机构相互串通，损害招标方和其他参与者的利益，这种也就是串标行为。当前的招标市场竞争激烈，有些投标方铤而走险，通过串通招标主体或者其他投标方，甚至以多个身份进行投标，以低价获得标的，对市场造成不利的影响。有些招标方内部也出现了泄漏标底的现象，其中肯定涉及到腐败等现象，严重影响了市场的正当竞争。
（三）中标后采购中的质量风险、合同欺诈风险、到货率风险
根据财政部的价格评审管理的通知，同时结合实践的特点，招标方在科学选择评审方法的时候，一般会在满足需求的前提下，优先考虑价低原则，这也是政府和其他招标方保护采购当事人的合法利益，同时提升采购资金的使用效益的一个重要方法。这个方法本身无可厚非，在实际审核中由于投标方其他的因素难以考量，因此一般都是会采用价格优先的评标方法。但是在中标后，很多的投标方都会出现了合同履约的风险。投标方经常会出现延迟交货、到货率无法满足招标方要求等违约行为，而在合同中虽然会还有相应的处罚条款，但是很多的招标方缺乏对违约行为的处理经验，或者没有相应的时间和精力进行处理，影响了合同的正常履行和采购的顺利进行。投标方为了保证其较高的利润，只能通过选择质量较次的产品进行供货，将一些无利润的产品进行压单或退单，从而影响了招标方的工作进展，对招标方的社会形象和声誉造成一定的影响。
二、招标采购风险的应对措施和策略
招标采购工作的风险监控需要从招标的全过程进行监控，让招标方自觉控制招标采购中的风险，招标方一方面需要对招标工作本身的风险进行控制和管理，另外还需要重点关注采购过程中的配套服务可能存在的风险。
（一）提升招标计划的有序性和科学性，降低招标采购中的计划风险
招标方需要认真贯彻落实招投标法和其他相关的法律规定等，结合自身的特点，提前规划好产品的采购招标工作。一些行政事业单位进行招标的时候还需要综合考虑自身的预算特点，因为这些单位经费是年初拨款，而且这些款项需要当年使用完毕，因此可供采购进行招标的时间并不多，需要相关的单位事前做好完整的规划，减少不必要的麻烦。单位在进行招标的工作前需要结合自身的计划进行统一管理，提升招标的有序性和科学性。在招标前，招标方需要根据自己的实际需求和发展需要，结合自己的经费范围确定采购的金额和采购的类目，根据资金使用的期限和到账的时间确定合适的供货期，及时编制采购的计划。在完成招标计划工作后，要严格按照需求计划表，在保证供应商有合理的采购和加工周期前提下，保证产品的质量，让供应商可以按时保质完成采购的计划。
（二）制定合理科学的评标方法，加大对供应商服务、声誉等因素的评审
招标方一般都是采用综合评标法，这套评价方法主要是会根据供应商的资质、服务和报价等进行综合考虑制定最终的分数，从理论而言，这套系统还是比较合理的。但是在实际操作中，因为评标的过程中，招标方难以对供应商的资质进行审查，限于信息收集的成本，招标方无法获得准确完整的信息，在所有因素均无法分辨出差别后，投标方的主要对比因素也主要是报价。这样的因素造成综合评标法形同虚设，无法达到净化招投标市场的目的，为了更好地减少恶意中标的现象，在招标过程中要着重思考供应商的服务和信誉。在实际工作中，招标方需要增加评标标准中的服务分等的权重，降低价格分的权重，同时需要制定合理科学的价格分计算方法，减少恶意低价中标的情况。每个招标方需要根据自己的情况制定科学的评标标准，保证效果。同时，招标方也要结合自身的特点和本次招标的对象和产品等，对考核指标进行针对性的提升，利用公开收集信息和与特定对象的沟通，完善考评体系。
（三）制定合适的供应商选择和考核体系，加强对供应商的管理和规范
对一些重要的产品进行招标的时候应该在评标前做好供应商的考察和评价工作，通过现场考察、专业人员审核和同行评价等方法，掌握投标方的真实信息，这些信息也应该在评标系统占较大的权重。在中标后，对供应商的合同履行情况进行评价，通过建立完善的协调机制，及时对产品的供应进行跟踪监督，及时发现供应商在供应环节和制作环节中可能出现的问题，开展对供应商的考评，及时处理供应商在供应等环节中出现的问题。例如，要积极收集并对供应商的供货质量、供货率、合作态度、售后服务、技术支持等方面进行综合评价，量化相应的指标，对供应商的质量进行备案记录，以供后期的招标参考。同时，对当期供应商出现的重大违约问题，要积极利用法律的手段，寻求替代方案，减少对某个供应商的依赖。
（四）加强对招标人员的培训，加强招标过程的规范性
招标采购工作的专业性较强，不能够仅仅依靠一些职能部门兼职从事该事项，这样无法保证招标的质量。对于一些重要的产品招标过程中，需要建立一些专业的招标采购机构，配置相应的专职工作人员，对这些人员需要实行招标师的职业水平考试，以达到持证上岗，同时，后期要加强对这些人员的培训和考核，展开多种相关专业的招标规定的宣传教育，不断提升这些人员的业务技能和法制意识。如果单位实在没有相应的招标能力，可以委托机构进行服务，提升招标程序的科学性。同时，为了要达到权责利的明确，招标人员需要编制科学合法的招标文件，招标文件要达到内容齐全，对于程序性条款、技术条款和商务条款等内容要明确具体，将合同文件的内容量化，减少后期不必要的纠纷，保证双方的利益。
（五）加强对产品质量的检查，做好产品的验收工作
招标工作的目的在于选择合适的供应商，为招标方提供合适的产品，提升产品的质量。如果招标单位在招标的过程中，过分注重价格就会导致一些优良的产品无法得到运用，供应商是有利必图，如果无法保证必要的利润供应商将会提供较差质量的产品，因此招标方需要协调好双方的利益，对供应商的产品种类和质量要着重检查。采购人员是招标采购工作中的重要防线，他们主要负责产品的质量，他们需要及时对产品进行查验和核对，并拥有退货的权力等。采购人员和验收人员的验收是保证采购质量的重要一环，它的有效执行将会提升产品的质量，减少采购风险。因此，招标方需要加强对自身采购人员和验收人员的教育，提升他们对产品的熟悉及判断能力，同时通过考核和培训的方式，加强对采购人员和纪律人员的纪律廉政检查，减少采购人员的腐败行为导致质量较差的产品得以顺利入库，对一些放任质量差的产品入库的人员加以惩戒，提升相关人员的违规机会成本，减少职务犯罪。
在现在的市场经济形势下，招标采购活动将会越来越盛行，目前的招标采购还有非常多的问题，招标工作整体上非常混乱，这就会导致招标采购风险日益增加。我们需要不断认真面对现实，采用合适的方法用以防范风险，减少招标采购的问题，积极推动招标采购的实施。
参考文献
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[2] 李瑞波. 高校图书馆图书招标采购工作策略研究[J] 农业图书情报学刊，2011年5期.
[3] 张顺成,李海梅. 浅谈电网工程项目施工招标与风险管理[J] 青海电力，2009年A01期.
一、指导思想
认真贯彻落实上级有关经济工作会议精神，紧紧抓住国家进一步振兴东北老工业基地的战略机遇，充分把握利用长吉图跃升为国家战略和长东北开放开发战略实施契机，强化以经济建设为中心，坚持“招商与选商并重，数量与质量并举”的原则，完善“专业招商、重点推进、全面动员”的体制机制，充分发掘我市资源、地缘和人缘优势，打造好软环境、硬环境和政治环境，着力引进和建设一批资源节约型、产业带动型、规模效益型的好项目，实现项目建设的新突破。
二、目标任务
2011年，全市要引进内资90.5亿元，外资5600万美元；全市规模以上工业产值实现245亿元，增长20.2%；固定资产投资完成120亿元；全年新建、续建投资超1000万元的项目114个，项目总投资341.8亿元，其中工业项目70个，总投资251.8亿元。全市计划招商引资重点项目50个，计划总投资375.05亿元。其中，新建项目39个，计划投资305.33亿元；续建项目11个，计划投资69.72亿元。
（一）工业类项目32个，计划投资316.71亿元。重点是抓好总投资85亿元的山东泉林200万吨秸杆综合利用项目、总投资20亿元的省铸锻工业园项目、总投资20亿元的惠隆木制品工业园项目、总投资15亿元的汇商食品医药产业园项目、总投资15亿元的新型环保建材工业园项目、总投资10亿元的天林工贸有限公司汽车铸造件、永磁、风力发电项目、总投资6亿元的省皓塬建筑材料有限公司页岩综合利用项目、总投资5亿元的深圳市粤兴兆业照明科技有限公司年产35万套LED照明设备及光电系列产品生产项目、总投资4亿元的香港恒盛集团年产1万吨木糖醇项目、总投资3亿元的河北大洋实业集团公司功能性饮料项目等。
责任单位：经济局、发改局、布海镇、米沙子工业集中区、经济开发区。
（二）基础设施类项目9个，计划投资14.11亿元。重点是抓好米沙子工业集中区的基础设施项目建设。抓好米沙子自来水公司、污水处理厂、一次变电所、米沙子高速公路出口、天然气管道出口、东朝阳大街等基础设施建设项目。抓好经济开发区南区和北区基础设施建设项目。抓好菜园子镇区道路等基础设施建设项目。抓好松沐灌区续建项目和五大围堤加固项目。
责任单位：住建局、发改局、水利局、财政局、供电局、交通局、米沙子工业集中区、经济开发区、菜园子镇。
（三）民生类项目6个，计划投资35.73亿元。重点是抓好引水入城项目、水体公园项目、市第二十九中学异地新建项目、垃圾处理场等项目。
责任单位：水利局、住建局、财政局、教育局、林业局、经济开发区。
（四）商贸流通类项目3个，计划投资8.5亿元。重点抓好总投资10亿元的黑龙江远江房地产有限公司城市综合体项目、总投资6亿元的广东香江集团仓储物流项目、总投资1.5亿元的香港科特公司农机商贸园项目。
责任单位：经济局、发改局、住建局、工商联、米沙子工业集中区、经济开发区
三、主要措施
（一）大力开展招商引资活动。按照市招商引资九个月攻坚行动的统一部署，进一步完善“专业招商、重点推进、全面动员”的体制机制，制定并实施招商引资奖励政策，全力营造大招商、招大商的浓厚氛围。要做到五个围绕和利用好三个招商载体：一是围绕区域招商。以长三角、珠三角、环渤海区域为重点，组织小分队，划区分片，提高招商针对性和实效性。二是围绕资源招商。充分利用我市秸杆、页岩、天然气以及玉米等资源，进行包装、宣传、推介。三是围绕地缘招商。重点抓好“退城进区”企业的承接。四是围绕人缘招商。要加强与天南地北人的联系，探索实行重奖社会经济组织或中介人制度，逐步建立符合市场经济规律的招商引资运作机制。五是围绕产业招商。重点围绕大成、达利等大企业扩能改造，延伸产业链条的机遇，引进配套企业。利用三个招商载体：要利用好展会招商。随省市组织的经贸团参加国内及省内各类大型展会。其次是利用好特色园区招商。要加快推进特色园区申报工作。依托达利公司为主的食品加工园、大成公司为主的生化工业园的特色园区优势，吸引配套企业建设。同时，抓好米沙子铸锻工业园的建设，引进铸造企业，形成产业集聚。第三是利用好“三区”要素集中优势。继续实施“飞地招商”，把全市招商项目向“三区”集中摆放。
（二）全面加快招商平台的建设速度。
1、搭建好融资平台。整合开发区乃至全市各类资源，搭建融资平台，发挥担保公司担保功能，利用好中小企业贷款公司，协调好各级金融部门，加大对开发区支持力度，努力破解资金难题。
2、加快园区基础设施建设。经济开发区在完成北区2平方公里基础设施建设基础上，重点完成南区2平方公里基础设施建设，实现五通一平。米沙子工业集中区要加快推进长德新经济园区的建设步伐，搞好供水、供热、供气、供电等配套项目建设。
3、拓展项目摆放空间。两区力争各收储土地40到50公顷，确保项目用地的需要。
4、加强孵化器建设。每个园区完成标准化厂房年度建设任务，承接中小企业快速集聚。
（三）全力抓好对重点项目服务。充分发挥项目服务组的领办代办和十个大项目推进组的协调调度作用，强化项目履约落位、开工建设、投产运营等关键性环节服务，确保洽谈项目早签约，落地项目早开工，在建项目早达产。努力优化经济发展环境。充分发挥政务大厅职能，实行服务承诺和办事公开制度，实现“一站式办公，一条龙服务”。不断健全完善《市招商引资优惠政策》，实行重大项目绿色通道制度，市级领导包保重大项目制度，项目服务组全程服务和纪检监察机关监督服务重大项目建设等制度，为项目建设突破年创造出优质环境。
把握机遇创新务实促进全省招商工作跨上新台阶同志们：现在我就贯彻全省经济工作和发展与改革工作会议精神，做好明年招商工作讲几点意见。一、XX年招商工作情况XX年，招商工作按照省委省政府对全省经济工作的总体要求，认真落实“大特区与大都市互动合作”计划，积极参与区域经济合作，围绕重点领域和优势产业，引进大企业、大项目，继续保持了我省招商工作的良好发展势头。第一，区域合作取得新进展。按照省委省政府提出的“紧紧盯住大都市，以特色参与合作，以合作促进发展”的区域经济合作要求，成功举办了长三角招商活动，积极参与了第二届“珠洽会”，两大活动等签署81个重大合作项目、总金额达700多亿元。通过这些活动，展示了**努力打造“环境、产业、体制”三大特色，主动参与区域经济合作的强烈愿望，树立了**开放、务实、充满活力的新形象。第二，引进大企业、大项目取得新成绩。围绕省政府提出的“十大”工程，引进大企业、大项目，努力培育支撑**长远发展的支柱产业，为可持续发展奠定坚实的基矗基础设施方面。铁道部与省政府签署了**西线铁路改造和东线轻轨建设协议。中远集团与省政府签署了建设港口、航运、物流、修船基地的战略合作协议。中广核集团与省政府签署了合作开展核电项目前期工作框架协议。中国太平洋建设集团以建设移交方式（bt）参与万宁、琼海、儋州等市县基础设施建设。新型工业方面。由中石化仪征化纤集团重组的24万吨瓶级聚酯切片项目已顺利建成进行试生产。福耀集团年产70万吨浮法玻璃项目已完成征地、初步设计，将于今年上半年开工建设。160万吨造纸项目国家已批准建设。荷兰dsm和中海油合资建设的12万吨三聚氰氨项目已完成可研报告，有望今年开工。石英砂开采项目，硅比科集团董事会已决策加快前期工作进度。阿联酋国家石油公司与省政府就中外合资建设**商业原油储备中转基地项目签署了投资合作意向书，取得了积极进展。旅游产业方面。中信集团博鳌特别规划区二期部分工程开始建设。中信泰富有限公司和万宁市政府签署了开发神州半岛项目框架协议。华润集团石梅湾项目继建设文化广场后，将开工建设一家五星级酒店。香港电讯盈科、中国保利集团、上海联合体与三亚市政府签署了开发海棠湾意向。香港新世界集团投标取得了开发海口市美丽沙项目。深圳华隆投资集团与文昌市政府签署了铜鼓岭项目开发协议。中国地产香港恒基集团决定投资陵水清水湾项目。文化科技方面。吉利集团投资建设的三亚学院已于XX年秋季开始招生，并将继续斥巨资打造“国际康体养生中心”、“史前文化博览馆”、“儒家文化主题公园”等文化产业。微软公司与省政府签署了战略合作谅解备忘录。晨兴亚洲投资有限公司与陵水县政府签署了开发建设高新技术研发、教育、培训、会议等一揽子项目。新型运载火箭发射场已经完成多个单项论证，进入审批立项阶段。第三，签约项目履约率达到新水平。两届“珠洽会”、“海洽会”和上海招商活动，共签署219个项目，金额达1500多亿元。XX年，按照属地管理推进原则，将任务逐一分解到有关市县和厅局，实行项目跟踪责任制和季报制度，加强督促检查和协调服务，及时解决项目推进中存在的问题，逐个抓好项目落实。截止XX年底，签约项目执行率达73.6％。其中，竣工投产（试产）项目、科研及经贸合同执行项目35个，完成投资48.64亿元；在建项目41个，累计投资18.21亿元；正在开展前期工作项目85个；其余48个项目正在逐步落实土地和规划设计等事宜。第四，投资环境有了较大改善。认真贯彻落实省委《关于加强投资环境建设若干问题的决定》，各市县、各厅局和全省招商系统制定改善投资环境方案，采取切实措施优化投资环境。成立了省投资环境投诉中心，一批久拖不决、投资者反映强烈、社会影响较大的问题得到了解决。开展“大接访”和监督专员、特邀监察员走访企业等活动，帮助企业解决难题。继海口、三亚、老城开发区之后，琼海、儋州、万宁、东方、五指山、定安等市县成立了投资服务中心，设立企业投诉电话，实行“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的服务模式，简化办事程序，专人负责受理企业的投诉，为投资商提供全程服务。随着投资环境的不断改善，一些企业落户市县，带动了县域经济发展。据不完全统计，XX年市县共引进近500个项目，实际投资超过100亿元。XX年，全省招商工作取得上述成绩来之不易，这是省委省政府高度重视招商工作的结果，是各厅局、市县真抓实干的结果，全省招商系统的同志们为之付出了辛勤的劳动。XX年招商工作有了以下新的特色：（一）突出重点，注重实效，认真办好大型招商活动为了吸引的国内外客商关注**，投资**，XX年，举办了多种形式的招商推介活动。认真办好上海招商活动。XX年把“双大互动”的重点放在长三角地区，在上海成功举办了以“携手共进、互动共赢”为主题的大型招商活动。上海市及浙江、江苏地区大型国有企业、知名民营企业、跨国公司及外国驻沪商务机构代表等共600多名各界人士出席会议。省委省政府党政代表团赴江、浙等地进行考察学习，开拓了视野，增长了见识，加强了与长三角地区企业的联系。人民日报、文汇报、解放日报、第一财经日报、上海电视台、东方卫视等多家媒体进行了全程报道，在长三角地区掀起了“**潮”。继续推进“泛珠三角”区域合作。为了加强与“泛珠三角”区域内各省区的交流合作，省政府组成代表团赴成都参加了第二届泛珠三角区域合作与发展和相关招商活动。参与制定和起草《泛珠三角区域合作发展规划纲要》、《行政首长联席会议纪要》等区域合作纲领性文件，签署了科技、信息、交通、物流、环保、旅游、质量技术监督、文化卫生以及经贸、劳务等多项合作协议。在活动期间，参观考察了四川省政务服务中心、九寨沟旅游风景区管委会，学习借鉴四川发展旅游业的成功经验。配合人民日报华南版、四川电视台等新闻媒体宣传我省积极参与区域合作的优势和特色，展示了**省扩大开放、加强合作的新姿态和新成果。参加XX年（日本）世界博览会“**活动周”、第九届“厦洽会”、“第二届中国中小企业博览会”、“第二届东盟博览会”和“博鳌”等活动，通过展览和与客商对接等形式，扩大**影响，加深了国内外企业对**的了解。（二）加大协调服务力度，全力推进重大项目实行跟踪责任制，强化服务，积极协调落实建设条件，推动重大项目进展。积极协调，推进在建项目顺利建设。三亚市和有关部门积极协调解决三亚学院建设中的征地、通电、通水、通路等问题，三亚学院一期在不到半年时间内投资2.5亿元，建成了工程量达9万平方米的教学设施，实现了当年开工，当年招生的目标。保亭县委县政府和有关部门及时解决毛拉洞水库续建工程建设中的历史遗留问题，全力支持项目建设，项目按计划竣工运营。琼海市积极协助中信集团博鳌二期项目完成了特别规划区总规修编工作，4月份开始了部分工程建设。积极协调各相关部门，经过近两年努力，国务院批准同意重组洋浦经济开发区，引进了有实力的新股东，实现了由政府主导土地开发，为开发区发展创造了有利条件。加强跟踪服务，加快签约项目前期工作。积极协调70万吨浮法玻璃项目征地、供水、供电、道路、港口等配套基础设施建设，福耀集团和省政府签署了加快项目投资协议。荷兰dsm公司和中海油合资建设的12万吨三聚氰氨项目已完成可研报告，XX年下半年开工建设。文昌石英砂开发已完成运输公路、港口设计，目前石英砂开采项目已通过硅比科公司董事会讨论，计划今年开工建设。引进哈佛大学生命研究所在海口成立维缇瑷（vti）生物研究院，进行生物化学、免疫学等研发，目前进入综合实验楼基建阶段。创造条件，推进招商项目签约。通过招投标，海口市政府与香港新世界集团签署了投资20亿元开发海口美丽沙项目协议。协助三亚市政府做好项目前期协调服务，香港电讯盈科、中国保利集团、上海联合体与三亚市政府签署了170亿元开发海棠湾投资意向。经过近一年的努力，促成了中信泰富和万宁市政府签署了投资100亿元开发神州半岛项目框架协议，目前完成了概念性规划设计方案，正在进行总体规划和项目前期准备工作。认真做好项目开发咨询服务，促成香港恒基集团投资20亿元开发陵水县清水湾项目。积极做好跟踪服务和规划论证，促成深圳华隆投资集团与文昌市政府签署铜鼓岭国际化生态旅游区开发意向。培育一批新项目。配合国家有关部门，完成新型运载火箭发射场项目建设论证和地质初勘、气象条件分析、海洋潮位分析等多个单项论证，加快项目报审进度。主动邀请阿联酋石油考察团来琼考察，组织省政府代表团赴阿联酋实地考察，就中外合作开展商业原油储备中转基地建设进行了可行性研究。争取新加坡太平洋利芝菲尔德海洋公司，将海上石油造船项目选址在临高金牌工业开发区，近期将开展在**设立公司、勘察、设计等前期工作。（三）采取切实措施，加强投资环境建设省委省政府提出用三年时间使**的投资环境有根本转变，并把XX年确定为投资环境建设年，各市县、各部门和全省招商系统，按照《**省投资环境建设年实施方案》的要求，采取积极措施，不断优化投资环境，做了大量富有成效的工作。加强监督检查，推进投资环境建设年建设活动。XX年，按照省委省政府关于投资环境建设年的要求，推行建设行政服务中心，实行重大项目代办制和签约项目跟踪落实责任制。组织招商部门和企业，召开签约项目落实情况座谈会，了解掌握签约项目进展情况，协调解决签约项目碰到的问题。开展投资软环境调研，积极协调落实优惠政策。设计**省投资环境调查问卷，通过有关厅局、市县招商部门、中介机构和招商网，在全省范围内向企业发放调查问卷，对我省投资环境进行了全面摸底。整理分析投资环境调查问卷样本数据，形成**省投资环境调查报告，为省委省政府改善投资环境提供决策参考和依据。根据招商需要，对我省现行优惠政策，按照税收、土地、产业、出入境、人才引进、航权开放等进行归纳整理，让投资者更加清晰地了解**的投资优惠政策。为企业项目建设提供政策咨询，与有关部门联系协调，积极为项目建设落实优惠政策，树立诚信政府新形象。（四）创新招商方式，扩宽招商渠道近两年来，由于各厅局、各市县领导的重视，全省招商工作日趋活跃，招商部门适应招商工作发展的新要求，不断探索招商新方式，取得了较好的效果。瞄准龙头企业，培育优势产业。通过引进龙头企业，培育壮大一个产业。引进福耀玻璃集团投资建设浮法玻璃项目，将构筑我省玻璃加工产业。中石化炼油项目和原油储备中转基地项目，将为我省发展石油化工产业及其延伸产业链打下坚实的基矗中信泰富、香港电讯盈科、和记黄埔、恒基旅业、保利集团等大公司开发旅游项目，将整体提升我省旅游水平，提高旅游产业开发档次。引进硅比科投资石英砂开采项目，将对我省合理利用资源和环境保护起到示范作用。中远集团投资港口、物流、航运，将打造我省港口经济优势。规划招商，提高招商水平和质量。坚持规划先行，以规划策划项目，以规划引导招商。有关部门、市县和企业认真做好洋浦、老城、博鳌二期、铜鼓岭国家生态旅游区、海棠湾、海口药谷等园区的总体规划和产业发展规划，按照规划，策划包装招商项目，提高了招商项目水平。近年来，在天然气化工、石油化工、浆纸等新型工业产业链，三亚学院建设、海口“药谷一期”、海棠湾、海口美丽沙、铜鼓岭国家生态旅游区开发等方面规划招商都发挥了很好的作用。加强网络招商，扩大招商范围。**招商网已成为投资商了解**的门户网站，点击率不断提高。近年来，不断完善网站功能，建设市县招商网页，及时更新招商信息，实现**招商网与政府网站资源共享，为投资者提供了一个了解**产业政策和投资项目动态的平台。XX年，我们也非常重视与中介组织、外国驻华机构和我国驻外机构的沟通联系。增加了招商渠道，扩大招商范围。同志们，XX年是执行“十五”计划的最后一年。各级招商部门是在“十五”期间相继设立的，时间不长。几年来，在省委省政府的高度重视和正确领导下，各市县、各部门主动参与、大力支持，招商工作步入了积极主动、注重实效、稳步发展的轨道。全省上下对招商工作更加重视，贯彻引进大企业、大项目战略更加主动，改善投资环境更加重视，策划招商项目更加理性，与国内外大企业联系日益密切，招商工作对全省经济和社会发展的促进作用也更加显着。但也应该清楚地认识到，全省招商工作整体水平不高，各市县发展不平衡，招商项目不足，招商方式不够多样，服务意识、办事效率还有待提高，投资环境还没有从根本上改善。对此，招商部门的同志们一定要高度重视，在我们的工作中加以改进。二、XX年招商工作安排XX年是“xx”规划开局之年，做好今年招商工作，保持我省招商工作的良好发展势头，对于促进我拾xx”期间投资增长、结构调整和产业发展具有重要意义。XX年，在国际国内经济继续保持平稳增长的有利条件下，我省招商工作面临良好的发展机遇。全省经济实现了从恢复性增长向持续、稳定、健康、较快增长的历史性转变，基础设施日趋完善，配套能力不断提高，特色产业初具规模，资源、生态环境优势更加明显，行政环境和金融环境有了明显改善，投资软环境建设有了新起色，各市县发展县域经济的积极性空前高涨，关注**的国内外企业越来越多。我们要充分利用这些有利条件，把握机遇，力争在新的一年有新的作为。XX年全省招商工作的总体要求是：按照省委省政府对全省经济工作的总体部署，围绕“xx”规划提出的产业发展目标，继续实施大公司进入、大项目带动战略，加强优势产业和薄弱环节招商,积极参与区域经济合作,优化投资环境，狠抓项目落实，确保“xx”开局之年招商工作取得新成绩。（一）认真抓好重点招商活动深化和丰富“双大互动”内容，扩大宣传推介范围，拓展区域合作领域，提高招商活动实效。瞄准国内发展较快较好的地区开展经济技术合作。经过多年发展，国内已经形成一批实力强大、产业特色明显，处于扩张发展期的企业。今年将有针对性选择部分省市开展互动活动，与我省产业发展方向相对接的大型企业加强合作。继续开展“泛珠三角”区域经济合作。XX年将在云南召开第三届“泛珠三角”区域经济合作会议。各市县要结合本地实际，以积极的姿态寻求与“泛珠三角”区域企业的合作，精心策划招商项目，提前联系投资商，充分利用这一平台，招来实实在在的投资项目，促进区域合作取得实质性进展。发展香港“海洽会”和上海招商活动的成果。前两年我省落实“双大互动”计划，分别在香港和上海举办了招商推介活动，相继吸引了这两个地区投资者对**的关注，有一批企业经过考察，产生了投资意向。要继续加强与这些企业的沟通联系，做好服务，争取这些企业做出投资决策。继续利用“中小企业博览会”、“东盟博览会”、“厦门投资贸易洽谈会”、“深圳高交会”及“博鳌”等平台，开展招商活动。根据我省产业发展需要，联合投资企业，在天然气化工产业、玻璃砂产业、农产品加工业等领域组织召开专项或座谈会，开展专题招商活动。（二）切实抓好重大招商项目建设，继续引进大企业、大项目近两年来，我省共引进了200多个重大项目。这些项目建成后，对我省产业发展将会发挥巨大的作用。XX年，要进一步强化项目跟踪责任制，实行盛市县联动，完善协调服务机制，抓好项目推进落实。积极协调解决博鳌二期、万宁石梅湾及万宁神州半岛等在建项目开发中存在的问题，加快项目建设进度。加强协调服务，确保800万吨炼油厂、60万吨甲醇、8万吨苯乙烯、10万吨聚丙烯、16万吨瓶级聚酯切片等项目投产。加强与投资商联系，积极创造条件，推动160万吨造纸、70万吨浮法玻璃、12万吨三聚氰氨和120万吨甲醇等项目开工建设。新加坡prm公司专用造船厂、石油商业储备库、海口美丽沙、新埠岛、三亚海棠湾、陵水清水湾、陵水椰子岛、文昌铜鼓岭、文昌新型运载火箭发射基地等项目取得实质性进展。继续瞄准大企业，引进参与延伸天然气化工、石油化工、汽车配套、林浆纸一体化、港口物流、医药、电子信息、旅游、文化、卫生等产业建设。继续做好海绵钛、多晶硅等资源加工项目和木兰港、白马井跨海大桥等基础设施项目的招商引资。(三)力争薄弱产业领域招商有所突破XX年选择农业产业化、高科技产业、城市污水处理、垃圾处理等领域开展重点招商，力争有所突破。农业产业化方面主要集中在优质水产、畜牧、良种繁育、大型畜禽及海产品加工冷冻基地和菠萝、芒果全省性大规模农产品加工、集散贸易基地等环节，积极引进台湾、山东、内蒙古等境内外农业龙头大企业，提高我省农产品集约化经营水平，延伸农产品加工深度。高技术产业方面主要引进生物技术产品开发、新药物研究开发等企业和机构，促进我省海洋生物资源和药材资源的开发利用。城镇污水、垃圾处理，重点引进有技术、实力强、管理水平高的专业公司，提高城镇污水、垃圾处理率，同时与有关部门一起探索该类项目管理运营机制。(四)开展重点园区招商提高园区集约化开发水平我省各类园区经过多年开发已经有了一定的发展基矗XX年重点选择几个基础设施比较完善，土地相对充裕，各种配套条件较好的园区开展重点招商。洋浦经济开发区主要围绕林浆纸一体化产业，引进纸制品加工项目；围绕石油化工产业，引进下游产业链项目。东方化工城，重点引进天然气利用加工项目。昌江工业园区，重点引进矿产资源加工、新型建材工业项目。老城开发区，利用博士·院士产业园的平台，重点引进高新技术产业化项目。通过引进大企业、大项目，加快西部工业走廊建设。海口药谷主要引进医药研发机构、新医药产品加工企业，促进药谷向规模化、集约化方向发展，提高我省医药产业竞争力。（五）按照“xx”规划，策划一批招商项目XX年是执行“xx”规划的第一年，全省和各市县的“xx”规划即将陆续颁布实施。招商部门，要按照“xx”规划确定的产业发展要求，配合发展改革部门，借助专业机构的力量，结合产业发展实际，组织策划一批能够体现本地资源优势、具有本地特色的招商项目，建立项目库，完善项目的各种信息资料，为“xx”期间招商工作做好项目储备。对于以前编印的招商项目和招商资料，按照新要求、新情况进行清理，做好项目和资料的更新工作。（六）继续加强投资环境建设，力争投资环境有根本改善在《******省委关于加强投资环境建设若干问题的决定》中提出，力争用三年使我省的投资环境有根本改善。改善投资环境是招商部门的一项经常性工作，必须持之以恒抓紧抓好，抓出成效。XX年主要抓好以下三件事：一是建立和完善投资服务中心。总结已建立投资服务中心市县的成功经验，规范服务程序，完善配套机制，真正发挥方便投资者、提高办事效率的作用。积极协调支持尚未成立投资服务中心的市县尽快设立。二是继续做好投资者投诉事项处理工作。投资者投诉事项处理和投资环境监督机构设置，各市县可能不尽相同。对于投资者投诉事项不推逶、不拖延，积极协调，及时处理或报送有关部门，切实为投资者解决困难和问题。三是做好招商系统干部培训工作。做好“xx”规划、产业政策、土地政策、税收政策以及与招商工作有关知识的学习培训工作，增强招商干部工作能力，提高服务水平。（七）适应招商工作新要求，加强队伍建设做好招商工作，是一项长期而艰巨的任务。形势发展对招商工作的要求越来越高，省委省政府和各市县对招商工作寄予很高的期望，工作任务越来越繁重。适应新形势、新任务和新要求，招商部门要重视自身队伍建设，加强自身教育和管理，努力建设一支善于学习，勇于创新，熟悉情况，掌握政策，组织协调能力强，具有良好精神状态和工作作风的招商工作队伍。同志们，过去的一年全省招商工作取得了较好的成绩，今年面对“xx”新的历史起点，我们的任务十分艰巨。我们要按照省委省政府对招商工作提出的新要求，抓住机遇，锐意进取，齐心协力，扎扎实实做好招商工作，为实现**“xx”良好开局做出新贡献。
一、招商工作进展情况
（一）、跟踪项目
1、电力设备有限公司，总经理近期将来我县考察。
2、电缆项目,去年9月上旬,先生在推介会上与我县签订意向协议，计投资5000万生产电缆线，该协议项目初步选址在县工业园区。近期我招商分队多次与朱总洽谈，争取今年正式签订投资合同书。
（二）、在建项目
环都科技有限公司，该项目由省市区环都实业有限公司投资，投资人梁仲全,项目选址在原环都动力项目用地，该项目总投资7000万，生产塑料薄膜和电子连接器，年销售收入1.4亿。该工程去年12月开工，现已完成两层厂房7000平方米（还未封顶），计划下个月封顶，完成了两层宿舍楼800平方米（共四层半），完成了三层办公楼900平方米（共四层），完成了门卫室70平方米，完成投资1000万。
（三）签约未开工项目
线路板项目，该项目由市线路板有限公司计划投资，投资人班万平，2011年6月正式签约，项目总投资3亿，项目选址在电子器件产业基地（交土地款定金30万元），该项目产品为各类电路板，项目达产后，可实现年产值5亿元以上。目前该项目以通过环评，计划下个月开工建设。
二、工作措施
（一）、加强外出招商力度。加强领导，队长亲自带队外出招商，把外出招商工作日常化、经常化。严格执行外出招商制度，确保每月一次外出招商。
（二）、切实加强宣传，扩大影响，增强吸引力。加强与投资外商的跟踪洽谈，积极地拜访外商，加强沟通，和外商做朋友，以感情招商，以商招商。诚挚地邀请外商到来观光考察，热情接待，大力宣传我县优惠的招商政策、优越的交通位置、丰富的资源和充足的劳动力等优势，积极洽谈，促成投资。
（三）、继续做好安商服务工作。积极深入企业，帮助企业、服务企业，帮助企业办理各种手续、证照，帮助企业处理好项目建设中出现的各种纠纷和困难，帮助企业招工，动员局里干部职工联系亲朋好友，收集信息，广泛动员，切实帮助企业顺利投产。
