时间:2022-11-18 15:30:58
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工安全个人总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
在充分贯彻落实上级部门文件的精神和要求,以创建工作为契机,实施专项整治为途径,安全和文明施工工作上有了明显的改善,回顾这段时间的工作主要做了一下几个方面的内容:
1、加强组织领导,做好提起防范
我们从完善安全生产责任制,落实安全生产,文明施工工作责任入手,目标明确,措施有力,及时分析安全生产,文明施工中存在的问题,并加以沟通和协调,使管理的力度得到了加强,另一方面项目部所有管理人员与施工班组形成了上下沟通的管理体系,再加上项目经理及集团公司对安全生产工作的高度重视,真正做到早抓.真抓.狠抓.实抓。
2、加大安全生产宣传力度,增强安全意识
为了切实增强全体从业人员的安全生产,文明施工意识,根据我们施工现场的实际情况,我们定期开展安全生产协调会,安全文明施工大检查,等专项会议,并积极利用标语,横幅,宣传画,黑板报,等方式大力宣传安全生产标语,及文明施工奖罚情况,对民工进行安全生产培训,每一个进场施工的工人都必须通过安全生产三级教育,确保特种作业人员必须持证上岗,努力提高工人自防自救的能力,不断加大安全生产教育工作,使我项目部人员的安全意识进一步得到提高。
3、开展专项检查,消除质量,安全隐患。
这段时间以来,我们在加强日常监督管理工作的同时,开展了每周日安全生产、文明施工的专项检查,周一早上安全例会,在夏季防高温和冬季消防防火措施上,项目部积极安排好值班人员,认真开展自查自纠,发现隐患立即排除,加强了对各施工队落实整改情况的跟踪检查,努力将事故隐患消除在萌芽状态。
4、加强工人宿舍管理力度,改善工人宿舍坏境。
由于工人宿舍管理难度大、安全隐患大,我们项目部在宿舍管理方面狠下功夫,工人宿舍普遍存在宿舍卫生环境差,电线乱拉乱接及私自使用电饭煲,电炉等违规电器的现象。为了克服以上问题项目部组织进行了多次检查,加大工人宿舍管理力度,要求各施工队每天派专人对生活区公共区域进行打扫,对工人宿舍卫生采取动态管理方式,进行不定期宿舍卫生检查,并将责任具体分配到各班组身上。进行多次检查和整治,宿舍情况有了很大的改善,我们将继续加大工人宿舍管理力度,持之以恒的把工人宿舍管理好,给工人创造一个良好的生活环境。
工作中存在不足和今后的努力方向
在20xx年,本人虽然在工作上兢兢业业,认真履行自己分工范围内的职责,较好的完成了领导安排的各项任务,但也存在以下不足,主要有:
1、在安全生产、文明施工存在的问题,部分安全资料不完整,施工现场材料堆放较为混乱,施工现场用电混乱,对施工现场的监管不严,标准不高,只求过得去,不求过得硬,从而埋下安全隐患。
2、在平时工作中,对专业知识学识的积极性不够,对相关图纸、文件、施工措施等内容掌握、理解不彻底。
【关键词】房屋建筑;施工安全;技术创新
0 前言
国家经济的快速发展为建筑行业提供了前所未有的平台,但是如雨后春笋般的摩天高楼施工安全却不是个个都能做到位,2012年9月武汉某工地发生升降机坠落事故,造成19人死亡,同样,2013年宁波在11月份短时间内就出现了4起建筑施工安全事故,造成多人死亡,这将房屋建筑行业的施工安全问题推上了风口浪尖。在房建施工过程中这些安全事故不仅对现场施工人员的人身安全带来巨大威胁,也给施工单位、业主带来经济上的严重损失。因此,在房屋建筑施工中必须把安全施工放在第一位,并在过程中逐渐完善安全管理制度,保证房建施工的安全可靠。
1 房建施工中常见安全隐患
1.1房建施工管理理念落后、管理制度不健全
由于我国房屋建筑企业起步较晚,加上自身发展的局限性,导致现在的房建施工企业大多按照以往的思维和方式来管理建筑施工。这种落后的安全管理理念让企业止步不前,是造成房屋建筑施工安全事故频发的主要原因之一。
另外,如果没有一个完善的施工管理制度将会导致整个房屋建筑施工工作无章可循,整个房建项目施工管理的规划都无法合理安排,管理方法也无法有效实施。同时,信息化办公的普及力度不够,导致文件的传达、查阅及管理存在严重的滞后和缺失,导致安全生产信息不能够及时传达,也是造成安全生产事故的重要原因。
1.2 施工人员安全意识薄弱
施工单位的用工需求一般比较大,经常会招聘不同层次的施工人员、技术人员,其中有相当一部分人的文化程度不高,这些人之前并未接受系统全面的安全教育培训,加上本身安全意识较差,在房屋建筑施工过程中并不懂得有效的保护自身安全。加上对建筑施工管理缺乏认识,对现场管理人员的建议和指导意见具有抵触心理,从思想上就埋下了事故祸根。同时,由于这些务工人员的技术水平偏低,经常不能科学使用的一些施工设备,导致整个房建工程的施工过程状况百出,极易引发施工安全事故造成人员伤亡。
现场的施工管理人员安全意识较差以及自身掌握的安全技术管理知识较少也是导致房建安全施工的重要因素。在房建施工过程中作为项目的管理人员不负责任的施工态度也会影响其他施工人员,严重影响了房建工程的安全施工。
1.3 安全生产技术落后
在房建施工管理过程中,技术上的落后存在很大弊端,给工程施工带来很多安全问题。安全生产技术的落后主要包括两个方面:1)房屋建筑施工设备的安全技术措施不当;在房建施工中现场的施工设备各式各样,操作要求、施工规范也各不相同,对于技术要求较高的设备,现场的施工人员可能难以严格按照规章操作,当设备操作不当极容易给施工人员带来人身伤害,如2010年6月就曾出现施工人员由于施工操作问题不慎跌入水泥搅拌机滚筒的事故。另外国内建筑技术水平与国外相比存在一定差距,为了追赶工期,很多施工企业都会在施工过程中出现加班加点、连夜施工的现象,这就大大提高了施工人员疲劳工作的几率,给房建安全施工带来隐患。2)施工人员的个人安全防护措施不足;由于国内建筑行业的大环境所限,人机工程学的原理在房建施工人员的个人防护设备中的应用还不够广泛,导致很多设计出来的个人防护设备不能很好的结合施工人员的施工环境和技术特点。这些设计不科学不合理的个人防护服、安全帽等让很多施工人员佩戴后有明显的不适感,这使得相当多的施工人员不愿佩戴。这就给房建安全施工带来了难题。
1.4 房建施工安全责任制执行力度不够
安全生产责任制可以将房建施工的安全事故责任追究到具体人员,这样可以提高相关部门负责人的安全意识和忧患意识。但是如果安全责任制执行不到位,就无法对相关责任个人进行处罚,这样也就对其他员工缺少了警示作用。同时,这也会对很多员工产生误导作用,误以为即使施工过程出现过失造成安全事故也不会连累到自己,自己置身事外完全没有施工人员应有的安全防范意识,从而为事故埋下祸根。
2 房建施工安全技术创新措施
2.1 加强施工安全管理制度及方法创新
施工企业和项目管理人员要注重安全管理方法上的创新,将现代信息化技术应用到事故安全管理工作中来。新的安全管理方法包括:制定合理的奖惩制度,对房建施工过程中的施工行为赏罚分明;推广安全生产信息化,发挥计算机、网络等现代化办公设备的优势,加快安全生产信息管理软件的研发,积极组织专业技术员的软件培训和使用,加速安全生产信息的传播,力求最快的时间获得安全生产相关信息,确保项目的安全生产。
2.2 加强施工人员安全意识的教育
要增强施工人员的安全意识,企业就要定期组织员工的安全教育培训。在房建工程施工前强调安全施工的重要性,在房建工程的施工过程中项目的管理人员、安全负责人要加强监督、检查工作,将一切可能诱发安全事故的隐患消除。推行自我检讨,自我总结,要求施工人员针对每天、每个分项工程出现的安全问题、存在的隐患进行总结,并在下一工程中加强防范,让施工人员主动的在施工过程中规避安全风险;在工程结束后组织全体参建人员开展安全生产总结会议,对完成的项目进行总结,继续应用良好的安全施工经验,摒弃可能导致安全事故的操作行为。从房建施工的各个方向加强施工的安全性,提高施工人员自身的安全意识,确保项目的顺利开展。
2.3 加强施工安全技术创新
企业要不断加大安全科技创新的资金、技术投入,把房建安全生产纳入到企业的前景规划中,切实做到安全施工与企业同发展、共命运,避免将安全生产当作口号,只做表面功夫的现象。鉴于施工企业的科研水平相对较低,为提高企业的安全技术创新水平,施工单位可以与相关科研院所、科技攻关单位等进行合作,联合进行安全生产技术的创新工作。确保设计出的个人防护设备既能符合人机工程学又能很好的结合房建施工人员的施工技术特点,让每个现场的施工人员都能自觉佩戴。除了要加强施工人员个人防护设备的研制之外,还应该提高建筑施工设备的可操作性,降低操作难度和复杂性,避免施工人员由于操作不佳而导致的安全事故。最后,要提高建筑施工技术,提高机械化程度,降低房建施工现场人员的劳动强度,杜绝施工人员疲劳操作、高强度作业现象的发生,从技术层面确保房建工程的安全施工。
2.4 安全责任制要实施到位
在房建施工中要严格执行安全责任制到人,确保每一工程、每一分项工程、每一个施工环节都有专门的安全负责人。这样有利于增强施工管理人员的安全生产的主动性和责任心,能积极参与到房建施工的安全工作中来。当施工过程发生安全问题时,能够及时追查到相关责任人进行处理。
3 结语
安全不仅关系到参建人员的人身安全,也对企业自身的发展具有重要影响,安全生产可以极大的节约项目成本,是整个项目工程顺利开展的重要保证性,必须始终把安全施工作为首要目标。在整个施工过程中,要通过完善管理制度、提高人员意识、推广新技术、落实责任制来做好房建施工的安全工作,保证人员安全,确保企业的顺利发展。
参考文献
[1]徐福华.浅谈房屋建筑施工中的安全管理[J].中国科技信息,2011(8)
关键词:桥梁 安全 管理
公路桥梁作为重要的基础设施,近些年来国家加大了对基础设施的投资建设力度,这在很大程度上促进了路桥的发展。但是桥梁的建设过程也提出了很多难题,尤其是安全事故方面。桥梁施工现场安全管理是桥梁施工的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是施工过程中所有员工、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理。只有更好地做好桥梁施工现场管理工作,才能更好为企业提高社会信誉和经济效益。
一、桥梁施工安全管理的主要内容
1.1 海上桥梁施工安全管理
海上桥梁施工安全管理与陆地施工相比主要不同在于存在更多的危险性,因此安全管理工作应该从创造施工安全的工作环境,保证设备设施齐全完好,及时准确收集气象水文信息和开展海上施工安全教育四个方面人手。具体说来,应尽量减少海上作业人员流动的频率,保证海上工作平台和通道等安防设施齐全完好;掌握及时可靠的气象水文信息,尽量避免恶劣气象和水文条件下作业;印发安全施工资料,组织开展安全系列教育工作,并进行现场安全技术交底检验,各个作业面加强日常现场安全检查,严抓高处作业、大型构件装载等危险系数大的关键工序。
1.2 山区桥梁施工安全管理
由于山区地形复杂给桥梁施工带来了很多不便,因此将安全人机工程技术融入施工安全管理中,有利于减少桥梁旅工事故的发生几率并保障施工安全顺利进行。山区桥梁施工安全管理主要从合理利用桥梁施工人员心理特征和防止过度疲劳人手,因为在山区桥梁施工工程中,人为不安全心理与环境条件限制产生的复合作用是主要不良因素,充分保证安全防护系统如SNS柔性防护系统的实施到位,加强不安全心理的综合管理,以划分若干个小群体针对性的培养安全骨干,通过群体心理引导养成安全生产习惯,使得每位作业人员具备良好的心理状态;合理安排作息时间,减轻施工劳动强度,提高施工技术熟练程度的同时开展有益身心健康的文体活动。
1.3 铁路桥梁施工安全管理
铁路桥梁施工受环境的限制和人为因素的复合影响,应充分利用群体心理,通过培养安全骨干提高整体安全意识,养成安全生产的习惯;通过提高机械自动化水平和员工技能,合理安排劳动强度,杜绝过劳现象,对工作人员进行定期部署有针对性的技能考核;采用不同的色彩标志预防事故发生,坚决淘汰高耗能,污染严重,技术改造不经济的设备,定期正确保养机械设备,特种设备需经过安全检测后才能投入使用。
二、铁路桥梁在工程正式施工建设中应做好的几点
2.1 严格按照所制定得安全管理施工细则做好相应的标志标牌,标志标牌要规范醒目。要随时检查标志标牌是否被风雨或认为损毁,一旦发现标志标牌被损毁要立刻进行维修更换。
2.2 安全管理小组的成员要采用集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式对施工现场作业进行检查督促,以确保每一工作人员都严格按照相应的施工安全管理细则操作 安全管理人员在巡视中要本着预防提醒的原则,防微杜渐,争取在整个工程施工过程中不出现任何安全事故。公路桥梁施工的环境多在野外开展,不少地方环境恶劣,冬季苦寒,夏日炎热,蚊虫奇多,特别在隧道施工,桥梁架设中本身就具有一定的危险。这就需要我们的安全管理巡视员有吃苦耐劳的精神不厌其烦地去督促巡视现场施工的每—个地方。安全管理巡视员也要有爱心,对待操作工人态度和蔼,语言亲切,融洽和谐的关系更有利于施工安全工作的开展,工人也会更加积极主动的去遵守安全管理施工细则。
2.3 在工程施工建设的过程中,要不断总结安全管理工作,并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准,我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的,它虽然使我们已有经验的总结,但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化,使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。
2.4 为了使安全施工意识深入人心,我们有必要选定适当的时间召开安全工作会议。在安全工作会议上,安全管理人员要认真总结以往工作中的成绩,同时更要指出工作中存在的问题 并给出合理的整改意见。
三、桥梁施工安全控制措施
3.1 基坑开挖安全措施
无论是陆地桥梁还是海上桥梁基坑开挖时都需要根据相关规范先编制施工方案,提出设计计算书;采取安全防护如保持与挖掘机和吊斗升降作业安全距离范围内,检查吊斗绳索、挂钩等是否完好;拆除基坑支撑等作业需在负责人指导下进行,出现坑塌或洪水时应当及时采用加固措施并及时撤离现场。
3.2 挖孔桩施工安全措施
采用取孔壁支护等措施防止挖孔较深时坍塌现象,配备专人定期检查孔口防护设施是否完好,以及施工现场的作业设备和流程以及警示标志是否规范到位;挖孔前检测二氧化碳等气体是否超标,孔深超过1Om时应当强制通风。
3.3 防高处坠落安全措施
高处作业之前需进行安全技术教育,检查投入使用的设备是否完好,如未经上级许可不得擅自拆除高处作业防护设施,高处施工人员需按规定着装,穿软底防滑鞋,系上安全带,与架空输电线路保持规定的安全距离,遇恶劣气候不得进行露天攀登或悬空高处作业;高处作业使用物料应堆放平稳,对于存在安全隐患的物件一律先行撤除或固定,存在人身安全时应立即停止作业。
3.4 架梁施工安全措施
采用专用轨道保证两端行程同步的前提下进行平顺移梁铺设,避免轨道接头的错台、错牙、道床沉陷等现象;确保千斤顶起落高度保持在有效顶升量程内,以及钢丝绳的断丝量不超过断面总根数的5%,若梁体吊离支撑面达10-20cn时应当暂停起吊后全方位检查,保证桥梁两端高度差不超过30cm。
总之,施工安全管理是公路桥梁建设的关键部分之一,它本身是一项系统工程,需要各部门的全面配合和协调,安全管理就是对施工过程中的员工、物、环境的状态管理与控制,这是一种动态的管理,需要根据项目的不同而随时变化,提高安全管理水平,增强企业的社会信誉和经济效益。
关键词:铁路;既有线;施工安全;监理
中图分类号:F530 文献标识码: A
一.监理人员要及时熟悉掌握铁路既有线施工的最新行业标准和规范,做到心中有数
由于铁路建设工程的安全形势日趋严峻,关于安全监理工作的依据标准也随之发生了更为严格的更新修订。如,2012年中国铁路总公司(原铁道部)及时颁布了更新的TG/CW106-2012《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办〔2012〕280号),同时,2013年5月13号,由中华人民共和国住房和城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局联合了GB/T50319-2013《建设工程监理规范》(2014年3月1日实施),在最新的规范条文中,对监理工作也提出了新的要求。如:规范中增加了监理安全检查、巡视的规定;检查安全生产许可证;项目经理资质;专职安全员及特种作业上岗证;定期巡视危险性大的分部工程等。新监理规范指出监理人员在安全巡视检查发现隐患时发监理通知,严重的发暂停令(事先经建设单位同意,紧急的可先发并及时报建设单位)。对于施工单位屡教不改,不服从监理的,增加了监理报告,即向建设行政主管部门报告。在总监职责中,审查方案中增加了审查应急预案、检查安全生产管理体系,参与或配合安全事故调查处理,并不得委托总监代表,编制的监理规划应增加安全生产管理职责。
二.既有线施工安全管理是一项复杂的综合性系统工程,监理必须统筹协调,整章建制,形成安全管控体系
既有线施工安全的管理不是某一个人或者某一个部门的事,而是涉及全员及众多相关部门,牵涉面广,结合部多,难度系数高。因此,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,必须强调主要领导亲自负责,统筹安排,各部门协调配合,发挥系统优势,强化责任落实,形成整体合力。特别是要注重加强各专业监理交叉结合区域的管理,消除管控脱节和失控现象,提高安全综合管理水平,牢牢把握安全监理的主动权。
既有线施工监理人员应以“三心、三严”的态度来严格履行监理职责,即:精心编制安全监理实施细则、细心巡视施工现场每个容易忽略的死角、耐心说服施工单位要舍得投入合理的安全措施费用,严格审查施工单位编制的安全措施方案、严格指出施工现场存在的各类危险源、严格采取有效监理措施落实安全问题的整改。监理单位应根据工程实际情况,建立健全规章制度,做到有据可依、有章可循,明确各现场监理人员的职责分工,同时,监理项目部必须建立一套切合实际情况的安全组织机构和安全保障体系,才能确保安全管理目标顺利实现。
三 .及时辨识既有线施工可能存在的危险源,增强对安全隐患的敏感度
危险源是指可能导致人员伤害、物质财产损失、工作环境破坏的情况或这些情况组合的根源或状态的因素。危险因素和危害因素同属于危险源,危险源是安全管理的主要对象。作为监理人员,要想有效杜绝或者避免施工现场发生安全事故,首先必须要辨识有哪些危险因素是可能导致事故发生的根源。常用的危险源辨识法有很多,如:专家调查法、头脑风暴法、德尔菲法、现场调查法、安全检查表法、危险与可操作性研究法、事件树分析法和故障树分析法等。
监理人员在安全质量控制中常采用现场调查法和安全检查表法,主要实行事前、事中、事后控制措施,在此,对既有线施工安全监理控制要点进行简要的归纳如下:
1.既有线施工安全管理的事前控制
(1)提高认识,强化安全意识,督促施工单位对全员进行安全培训教育。在既有线施工前,施工单位应组织各级管理人员和现场作业人员学习中国铁路总公司及相关地方铁路局印发的关于营业线施工安全管理规定,使大家充分认识到安全无小事,稍有疏忽可能导致铁路运输损失巨大甚至危及列车乘客生命危险的严重后果。
(2)审查施工组织方案,尤其是重点审查施工单位编制的安全防护措施方案和应急预案的可操作性。安全措施中应包括安全主管人员的职责、现场防护责任人、驻站联络员的职责、防护备品的数量等。应急预案要切实可行,并提前做好演练,配备相应的应急队伍。同时,督促施工单位对现场作业队做好书面的施工技术交底和安全交底,使参加施工的所有人员熟练掌握施工区段安全、技术要求、施工方案等,让每一个参加施工的人员了解自己的任务和职责。
(3)审查施工单位上报的封锁施工计划,主要包括施工时间、施工地点、施工内容、施工负责人,检查施工单位是否与相关设备管理单位签订施工安全协议,没有签订的不准施工,无路局批准的施工计划下不准施工。
2.既有线施工安全管理的事中控制
(1)检查施工组织方案和安全措施的现场落实情况。主要有人员、机械、材料、设备等。如:管理和施工人员的配备是否足够、防护员是否持证上岗、驻站联络员是否到位、材料设备是否准备充足、防护备品是否配备齐全、机械状况是否良好等。
(2)核查封锁施工计划的时间、地点、范围。在封锁命令下达之前,禁止施工人员、机具上道,现场施工负责人、防护员、驻站联络员没有到位不准施工,在封锁点内禁止施工单位超计划、超范围施工。
(3)督促施工单位提前与设备管理单位沟通,在设备管理单位监护人员不到位的情况下,不准施工。
(4)施工中不准将撬棍等金属器具与两根钢轨同时接触,避免造成红轨。
(5)检查工机具的堆放是否侵限,工具使用堆放必须执行既有线施工规定,施工时严禁放在两线间,应集中放在封锁线路外侧不影响行车安全的地带,施工中工具应顺线路放置,易造成人身伤害的工具(如撬棍、压机等)应注意使用方式和放置位置。
(6)在接到邻线来车命令时,要求现场防护员必须鸣哨示警,并站在封锁线靠近行车线一侧,加强嘹望,靠近行车线一侧使用长工具的施工人员应立即停止作业,防止挂碰列车造成停车或人身伤害。
(7)要求施工人员施工中若发现道床下有电缆不明物及其他不易处理的物品时就立即停止施工,报安全质量人员及领工员,由设备管理单位人员确认无影响后方可施工。
3.既有线施工安全管理的事后控制
(1)要求施工单位在销点后必须派专人负责轨道状态的检查和养护,检查过程中发现轨道状态超出标准要求时应及时进行养护,必要时申请列车慢行,确保列车行车安全。
(2)要求施工带班人员对施工所使用的工机具进行清点,防止遗落在线路间对行车带来安全隐患。
(3)施工结束后,监理应组织施工单位召开施工总结会,针对施工过程中存在的缺陷和安全问题进行总结,要求施工单位吸取教训、总结经验,学会举一反三,认真制定改进措施,不断提高既有线施工安全管理水平。
四. 组织监理人员参加安全管理培训,提升综合素质,增强自身能力
施工安全员工作职责范文
一、协助项目经理及技术负责人对本工程的安全管理,对施工现场出现的安全问题负主要责任。
二、贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规范、制度的规定,坚持安全预防为主的方针。
三、认真检查督促施工现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实。
四、参加施工方案中安全生产技术措施的条款拟定工作,检查督促条款的实施,负责安全措施标识的管理和使用,及时记录好安全台帐。
五、负责本工程的常规安全检查活动,并做好检查记录,协助落实奖惩措施,对违章现象进行制止,对一般事故做出处理和记录。
六、对进入施工现场的新工人进行安全教育及日常生产的安全教育工作。
七、参加对工伤事故的调查,分析处理总结、向项目经理上报等工作。
八、自觉遵守公司财务制度,加强自身廉正建设,杜绝本工程的一切不正之风和腐-败现象。
施工安全员工作职责
1、贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度,负责本部门的安全管理、监督工作;
2、负责对本部门员工进行安全教育培训工作;
3、负责安全班组建设工作;
4、负责本部门安全宣传工作;
5、协助制定本部门安全生产管理制度;
6、负责本部门的安全生产应急工作,协助开展应急演练;
7、负责本部门日常安全检查、巡查,发现问题,监督整改落实情况;
8、负责本部门区域的消防设施管理;
9、负责生产设备、安全装备、防护器材和急救器具的检查维护工作,督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具;
施工安全员工作职责
1、贯彻执行国家劳动保护、安全生产的方针、政策、法规和规定,全面落实安全第一、预防为主的方针,认真抓好劳动保护、安全生产和消防工作。
2、调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见,参与审查安全技术措施、计划,并对贯彻执行情况进行督促检查。
3、做好安全宣传教育和管理工作,协助制定并督促执行安全技术培训工作,参与有关施工安全组织设计和各种施工机械的安装、使用验收,监督和指导电器线路和个人防护用品的正确使用。
4、制止违章作业和违章指挥,发现重大隐患时,当安全与进度发生矛盾时,必须把安全放在首位,有权暂停作业,撤出人员,及时向上级主管领导报告,并提出改进意见和措施。
关键词:建筑工程;施工;安全管理;有效措施
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
一、建筑工程施工安全管理中存在的问题
1、安全意识淡薄
施工管理人员的安全意识淡薄,将导致保护施工安全投入少、安全管理制度有名无实及冒险施工和违章施工等不良后果,并间接影响到施工人员的安全意识;而施工人员的安全意识淡薄,则会直接导致施工人员的不规范施工行为,进而给施工的安全性留下巨大的隐患。据对以往施工事故的分析、总结,因施工管理人员和施工人员缺乏相关的安全意识而导致的安全事故,占全年总事故的10%~17.5%。
2、施工人员自身素质不足
就目前情况看,建筑工程施工队伍中的70%~85%是由农民工组成,这就使得施工人员的技术水平落差较大。一方面,农民工施工人员大都没有较高的学历,大都未接受过专业的技术培训,致使他们在施工过程中采用不规范、不科学的行为进行施工,并最终导致安全事故的频繁发生;另一方面农民工施工人员不具备良好的职业素质,他们通常缺乏规范化的施工行为,而凭经验独自臆断,这也是导致安全事故贫乏的原因之一。
3、施工安全管理监督力度不够
要实现有效确保施工的安全性,加强施工安全的管理监督力度事关重要。然而在现实的建筑工程施工中,多数安全管理人员有名无实,既没有制定出施工安全的相关管理制度,也没有做好建筑材料及设备进场的质量把关工作。合格、优质的施工用材料和机械设备,可以说是实现安全施工的重要物质保障,一旦材料、机械设备出现了性能上的问题,就将对建筑工程的安全施工造成威胁。
二、加强施工安全管理工作的有效措施
1、建立健全施工安全管理制度,完善安全生产责任制
安全管理制度是约束施工人员施工行为规范化、实施并落实相关政策、法规的主要依据,因此建立健全施工安全管理制度,是完善安全生产责工技术的重要保障,而安全生产责任制是监督、督促施工管理人员切实贯彻责任制势在必行。
(1)、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中,安全管理制度的建立健全包括安全措施计划的制订、安全检查制度的制订及伤亡事故的调查和处理制度的完善等。其中安全措施计划的制订,可有效改善作业条件、预防安全事故的发生;安全检查制度的制订有助于及时发现问题,并给与相应的解决,以降低安全事故的发生几率;根据国家相关规定,建立健全伤亡事故的调查和处理制度,可以在做好善后工作的同时,总结、吸取经验教训,防治类似安全事故的再次发生。
(2)、施工安全生产责任制。施工安全生产责任制,是建筑企业整个岗位责任制度的重要组成部分。施工安全生产责任制要求对于不同的施工范围要有专人对其负责,以加强各部门及管理人员的责任感。完善的安全生产责任制,首先由企业经理和主管生产管理的副经理对整个施工安全负全面的领导责任,以全面统领建筑施工中的安全管理工作;其次由该企业的总工程师或技术负责人对施工安全和劳动保护的技术性工作负总的领导责任,以不断提出确保安全施工的措施和建议;另外对于建筑工程施工中的安全生产工作、检查监督工作等,都应由指定的企业人员进行负责,同时所有的企业负责人还应学习并遵守我国的安全生产规章制度,以确保建筑施工的最大安全保障。
2、做好对施工人员的安全教育工作和技术培训工作
2.1、施工人员的安全教育
对于建筑工程来说,施工人员的安全教育是必不可少的。施工管理部分应根据实际情况有计划、有组织对施工人员进行长期、系统性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的发生。根据我国安全生产的规章制度,对于新入职的施工人员都应进行三级安全教育,即对国家有关安全生产法令法规、企业安全生产有关制度、安全基本知识及劳动纪律等内容进行教育。另外并不是有接受过三级安全教育的人员都可以顺利的进入工作,而是必须要在经过考核合格后,才可以正式上岗。如此严格的专业培训和安全教育,能够为工程的安全施工提供有力的保障。
2.2、施工人员的技术培训
施工单位在进行施工队伍组建时,应注重施工人员的技术水平,或者在施工前进行短期、基础性的专业技术培训。尤其是建筑施工中的特种作业,即危险性极高的施工作业,如电工作业、金属切割作业及登高架设作业等,应进行严格的专业培训,并经考核合格后方可进入正常的施工作业中。唯有施工人员在具备专业的技术水平、做到规范性的施工的前提下,才能有效保证其在进行施工作业时的安全性。
3、加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作
建筑工程中所用的防、支护材料是确保施工安全的重要物质保障,因此加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作的重视程度。建筑工程企业应根据相关规定建立建筑用材料的招投标制度及材料进场复检制度,以确保建筑所用材料均符合国家相关标准。对于机械设备的管理,应指定专人对其进行使用的周期性的检查和维修,以确保机械设备正常使用的安全性。
4、积极做好施工安全技术性工作
建筑工程中的施工作业看似平淡无奇,但是要实现安全施工作业却是一项技术性很强的工作。积极做好施工安全技术性工作,首先应切实的做好技术交底工作,即让每个施工人员都能了解到工程施工的特点、技术质量要求及施工技术方法和安全措施等;其次应制订出施工安全防护工作的相关计划,如基坑护坡支护安全方案、临时用电安全方案及脚手架搭拆安全方案等;最后对于建筑工程中的特殊作业,应事先编制出科学的安全施工操作规程和安全作业指导书。
结语:
建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理,有效做好施工安全管理,不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训、材料和机械设备的质量把关,而且还需建立健全安全管理制度,完善安全生产责任制,并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工,就应不断总结、不断探索,切实地做到“文明施工,安全第一”。
参考文献:
[1] 棋雯.浅谈建筑工程施工安全生产管理策略.建设工程教育网.2012年03月.
[2] 林涛.论建筑工程施工现场安全管理及措施.《中华民居》.2011年09期.
关键词:建筑施工,防护对策,安全防护
我们在对建筑施工生产全过程中应认真执行“安全第一,预防为主”指导方针, 将施工安全管理及安全教育对策作为手段,将施工安全技术与安全防护对策作为支撑,互为补充,综合治理,建设好建筑施工安全系统工程,以实现施工安全生产的目标。
一、施工安全技术与防护对策概述
(一)施工安全技术与防护对策的定义
建筑施工安全技术与防护对策, 就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心,以“安全第一,预防为主”为指导,根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性, 对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测, 从而在技术上和管理上采取安全保证措施, 以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。
(二)施工安全技术与防护对策的意义
1.有利于实现建筑施工安全生产目标,提高施工安全管理水平,增强建筑企业竞争力
目前,我国建筑市场得到了空前的发展机会,而建设规模越来越大的同时,施工技术、施工工艺也越来越复杂,要确保职工的安全与健康,这对于建筑施工安全管理也提出了更高的要求。在安全管理过程中,积极落实建筑施工安全技术与防护对策,将安全生产、文明施工作为市场经营策略,以提高企业的知名度,树立良好的企业形象,增强建筑企业竞争力以便更积极地开拓建筑市场。
2.有利于提高工人安全施工的技能水平,丰富劳动力市场,加快社会主义精神文明建设步伐
我国建筑企业的工人大多数来自农村, 未经过严格的岗位培训就成了建筑工人,自身文化不高,施工技能落后,自我安全保护意识淡薄。通过对其教育培训,改变生产观念,提高其建筑施工安全技术与防护水平,提高生产效率,从而提高全社会的生产力水平,促进社会主义精神文明建设更上一个新台阶。。
3.有利于促进社会经济的发展,是构建和谐社会的需要因为建筑施工的特点,建筑业总是事故高发段,而安全事故的发生,不仅给工人带来生命和财产的损失,给企业带来经济损失,阻碍了社会经济的发展,给社会稳定发展也造成负面影响。在施工过程中,我们积极做好安全管理工作, 以建筑施工安全技术与防护对策为支持,提高工人的安全生产意识和安全操作技术,严禁“三违”现象,采取各种措施消除安全隐患,势必会消除或减少安全事故的发生,从而保障老百姓的生命和财产安全,促进建筑行业的良好发展,也就有利于社会经济的快速发展和构建和谐社会目标的早日实现。
二、施工安全技术与防护对策基本措施
为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施, 同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
1.严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构,配专职安全生产管理人员。。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
2.做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一, 是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件,是施工生产中的一个重要阶段, 也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。合理组织施工作业,做好施工平面布置。施工现场要合理组织施工作业面,避免出现相互干扰;合理组织作业人员,合理编制作业面的工种、技术等级;合理安排作业流水线,避免危险交叉作业等。做到既安全文明,又合理使用平面和空间。
3.做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作。建设工程施工前, 施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的符合国家标准的安全警示标志。同时,施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护。
4.及时发放和正确使用个人防护用品, 作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训, 其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
三、安全管理和文明施工措施
实践证明,安全须得文明,文明导致安全。。现在许多施工企业都已认识到,必须把创建文明工地,推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全,树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。
(一)安全文明施工技术(作业)体系
创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。
(二)施工安全防护和文明施工措施
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的, 施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
四、总结
在建筑施工安全管理中,我们要动员一切可以动员的力量,团结一切可以团结的力量,利用一切可以利用的力量,群策群力,齐抓共举,治根治本,为实现建筑施工安全生产目标而努力,为构建安全生产新格局而努力,为实现社会和谐而努力。
参考文献:
【1】编写组.建筑施工手册(第四版.缩印本).中国建筑工业出版社.2004.2.p2301
【2】建设工程安全生产管理条例.中华人民共和国国务院令(第393号).2004.2
1、为了协调全厅安全生产工作,将原建设厅厅安全生产领导小组改为建设厅厅安全生产委员会,设置了安委会日常办事机构安全生产委员会办公室,并制定了厅安委会工作规则,明确了安委会及安委会成员的安全生产监管职责。
2、为了落实安全生产责任制,确定了年度工作目标,并向各盟市进行了目标分解,印发了《2006年建筑施工安全管理目标责任状》,明确年度目标所考核的工作内容。
3、为了夯实安全生产管理基础,结合“三类人员”的安全生产考核,在春季未开工之际,对12个盟市施工企业负责人、项目经理、安全管理人员进行了安全知识培训;共培训考核3000多人次。
4、为了规范现场安全管理资料,自治区建筑安全监督总站受建设厅委托组织技术人员对2001年编制的施工现场安全生产管理资料进行了修编,充实、完善了原来的管理资料。建设厅发文要求从今年6月1日以后在全区建筑施工现场使用该套管理资料,在使用前由自治区建筑安全监督总站组织技术人员对施工企业的安全管理人员、资料员进行了培训,共计培训3400多人。
5、为了使安全生产管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道,依据部里的有关文件制定了相应的配套文件,制定颁发了《××建筑施工安全生产约谈制度》、《××自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用细则》、《××自治区建筑工程安全生产监理试行办法》,这些文件的制定实施必将推动我区建筑安全生产工作水平的提高。
6、按照建设部《关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合自治区实际下发了《关于开展2006年全区建筑施工安全专项整治工作的通知》,确定了整治目标、实施步骤,提出了工作要求,并成立了专项整治工作领导小组。按照建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》,我厅下发了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的通知》,按照部里确定的2008年和2010年工作目标,我厅对目标进行了逐年分解,以便进行推进和考核。以上两个文件各盟市正在贯世界秘书网版权所有,彻执行当中。
通过以上的工作,我区建筑安全生产形势呈平稳状态,上半年未发生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我区共发生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重伤1人。
为了更好地贯彻落实5月24日全国建设安全生产工作电视电话会议精神,确保年度安全生产工作目标的实现,下半年我们将做好以下几方面的工作:
1、从7月中旬至8月底开展全区建筑安全生产、文明施工、劳动保护大检查,检查内容既涉及企业和施工现场安全生产的管理,也涉及各地建设行政主管部门安全生产监管情况。同时对创建自治区安全文明工地的项目进行验评。
2、9月至10月对部分事故高发地区进行专项治理工作督查,帮助和督促当地主管部门分析事故高发原因,查找工作漏洞,提出改进意见。
3、11-12月针对目前工程监理人员不熟悉安全生产法律、法规及技术规范、标准的情况,组织举办建筑安全生产监理培训班,对全区工程监理单位负责人,工程总监和专业监理人员进行安全知识培训。
4、针对施工企业及施工项目对编制安全事故应急预案不完整,缺乏实用性的情况,组织开展全区建筑施工事故应急预案的培训工作。
5、对施工企业进行年度安全质量达标考核,对盟市建设行政主管部门进行安全管理工作目标的综合考评,表扬先进鞭策落后。
6、报请自治区政府对全区2004-2006年3年来建筑施工安全先进单位和先进个人进行表彰。
一、培训对象
1、项目经理、总工程师、副经理。
2、项目部安全管理人员。
3、施工一线全体参战人员。
4、涉爆人员。
二、培训组织形式
公司级安全教育由指挥部安全总监或安质部部长负责教育,项目部和班组级的安全教育由本项目安质部负责教育,专项安全教育由相关部门进行教育。
三、培训内容
(一)公司级安全教育
1、企业安全生产法律、法规及政策。
2、企业安全生产制度及安全纪律。
3、重大事故教训,事故案例剖析。
(二)项目部级安全教育
1、现场施工安全知识、制度、规定及必须遵守事项。
2、各工种安全技术操作规程。
3、防火、消毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处理和应急预案。
4、防护用品的使用。
5、地铁施工安全知识。
(三)班组(岗位)级安全教育
1、本班组作业特点及安全操作规程。
2、班组安全活动制度及纪律。
3、安全防护装置(设施)及个人防护用品的使用。
4、地铁施工安全知识。
四、培训要求
1、每位员工进场后必须接受公司、项目部和班组“三级安全教育”。
2、对员工进行岗前、工中、季节性等安全教育培训。
3、特殊工种进行专项安全教育培训,考试合格后上岗,不合格需继续教育培训。
4、危险源发生变化时,及时进行再教育培训。
5、开展民工夜校平台,组织观看安全教育影片。
6、全体员工经过16课时以上的安全教育后,由项目部安质部组织进行安全考试,考试合格颁发“上岗卡”,不合格需继续教育,合格后上岗。
五、培训资料归档
安全教育培训资料由安质部负责统一归档管理,并及时做好台帐;其资料内容包括:“三级安全教育登记表”,安全教育签到表、安全教育人员统计表、各级安全教育资料、安全考试试卷等。
关键词:建筑工程;施工安全;管理;措施;研究
Abstract: Construction safety management plays a vital role in the building construction process. In this paper, in the pre-construction and construction are discussed, and proposed some measures to strengthen construction safety management, to minimize the occurrence of security incidents to ensure construction safety, improve the economic and social benefits of the construction unit and construction unit.
Key words: Construction; construction safety; management; measures; research
中图分类号:TU198+.6文献标识码: A 文章编号:
随着我国经济的迅速发展和城市化进程的加快以及科学技术的不断发展,地下结构建筑、高层建筑、大型建筑等越来越多,结构越来越复杂,新技术、新工艺、新材料等应用也越来越普遍,自动化施工的程度日趋提高。这些再提升建筑功能的同时,也给安全施工带来了严峻的挑战。在施工过程当中,安全事故频频发生,一例例惨痛的安全事件告诉我们,仅仅依靠政府以及相关部门通过干预和管理还是不够的,还要动员全社会的力量来管理安全施工,贯彻落实“综合治理,预防为主,安全第一”的政策方针,提高施工安全。
一、施工前的安全控制措施
“安全第一,预防为主”、“安全责任,重于泰山”,在不少的工程施工现场随处可见这样的宣传标语,说明了施工单位等还是非常重视安全施工的。但是,在施工过程中安全事故依然照样频频发生,这不的不引起人们的警惕。就像中国足球国家队前主教练米卢说的那样,“态度决定一切”。安全事故不是只喊喊口号就能够避免的,还是需要真刀实枪的去做,去提高人们的安全意识。
1.全面做好安全施工的宣传工作。施工单位和建设单位要做好施工安全规范操作的宣传工作,使施工人员以及管理人员都时刻要牢记“安全责任,重于泰山”的思想,提高对施工安全重要性的认识,让人们自觉地树立起“人人要安全,安全人人要”的思想意识,自觉地遵守各项安全施工的规章制度,为创建平安工程,构建和谐社会贡献力量。
2.要建立健全安全施工考核制度。建设单位和施工单位要搞好安全管理队伍的建设,切实地将安全施工的工作抓好。在安全与施工进度等出现矛盾的时候,要坚定不移地贯彻执行“安全第一”的原则。建立健全安全施工考核制度,经常开展和组织多种形式的安全考核和安全大检查,考核的时候必须要做到全面、细致、深入,考核结果要与个人或者施工单位的经济利益、先进评比等直接进行挂钩,贯彻落实施工安全问题一票否决制度。
3.积极做好施工安全的预防工作。子曰,“凡事预则立,不预则废”,施工安全工作更是如此。必须要坚持“综合治理,预防为主,安全第一”的方针政策,严格落实安全因素分析制度,时刻要保持清醒头脑,经常查找施工过程中的各类安全隐患事故苗头等因素,及时采取有针对性的整改措施,做到防患于未然,事事时时都要加强警惕,不能麻痹大意,时刻保持积极的、认真的安全心态。
4.加强施工安全的学习。丰富的、全面的安全知识可以大幅提高人们的安全意识,那些缺乏安全意识的人,大多都是一些知识贫乏的人。学习施工安全的法规法律制度等可以增强人们的法制观念,在施工中自觉地按照安全法规法律来办事。学习安全施工操作规范,可以使施工人员合理施工、精心施工、安全施工。通过施工安全的学习,让施工人员熟悉一些安全事故的应急处理。
二、施工中的安全控制
在施工过程当中,由于施工现场的施工单位较多,人员流动性较大,作业环境差,临时搭建的设施较多,交叉作业多,机械设备多等原因,存在着很多不稳定因素,比较容易导致安全事故的发生。例如在高空作业时,从高处掉落工具、设备、材料等物件,容易击伤地面的施工人员,造成了安全事故。因此在施工过程中,一定要加强安全控制,保障施工安全。
1.施工单位的安全检查人员要定时地巡查工地,及时掌握施工的过程。在检查中,重点是检查施工单位的安全防范措施是否到位,是否是严格按照施工设计的标准去执行的;检查各个施工单位或者施工小组的安全制度是否建立健全,是否每个工种都有完备的安全施工制度;卸料平台、井支架、脚手架等经常活动并且承受一定荷载力的机械装备,是否严格按照安全模式进行搭建的等。因此,在施工过程中,要根据施工的进度,分阶段地对重点工序进行检查。建设单位要组织施工单位以及监理单位、相关技术人员定期召开安全主题会议,将安全措施和安全防范等安排于施工之前,安检人员要及时地督促、提醒施工人员对应的安全防范。
2.要建立健全安全事故的应急机制,由各个相关单位抽派人手组成一个安全事故应急小组,负责善后处理、物质供应、交通治安、抢救、通讯等工作,备齐各种救援的物资,各个小组成员要严格按照各自的职责以及分工组织开展抢险救援等工作,避免安全事故无限放大。
3.在施工过程中,现场材料的堆放要有序整齐,材料管理人员要做好材料防火等安全防范工作;施工的作业面也要做到活完――料净――场地清;施工人员的宿舍、食堂等也要纳入到安全管理当中,防止失火、中毒等事故的发生,保证施工的顺利进行。
总结:
施工安全管理不是孤立的,而是建筑工程整体管理的一个关键环节,需要各个部门的密切配合及其协调。由于一些安全事故是人为因素造成的,因此,在安全施工管理工作中,要坚持“以人为本”的理念,提高相关人员的安全意识。在建筑工程施工当中,要认识安全施工的重要性和必要性,还要充分认识到安全施工管理工作的长期性和艰巨性。为了保障整个建筑工程稳定、高效的进行施工,除了要在施工当中使用和引进先进的技术手段之外,还要加强安全巡视,制定应急机制等,提高安全管理的水平,从各个方面保证建筑工程建设快速高效、可靠安全。同时,还要加强安全施工的监督工作,使各项安全规范制度落实到实处。
参考文献:
[1]陈秋平,肖伦波.大桥施工安全及稳定性监测――以浙江新昌沃西大桥为例[J]. 安全与环境工程,2005(01)
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[3]严力蛟,汪自强,高勤建,王央杰.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业(上旬刊),2011(05)
省住建厅:
根据《关于深入开展全省建筑施工安全大检查和切实做好第四季度安全生产工作的通知》文件精神,我局高度重视,结合市委市政府工作要求,下发了一系列文件,开展了一系列专项检查工作,取得了一定的成效,现将有关工作汇报如下:
一、召开会议,明确工作目标
为贯彻落实省住建厅和市委市政府关于建筑施工安全生产的工作要求,认真吸取省内外生产安全事故教训,切实抓好第四季度建筑施工安全生产防范工作,我局召开了具有针对性的安全工作专题会议,研究和部署相关工作任务,对安全生产工作时刻保持高压态势,确保我市建筑安全生产形势持续平稳,完成“安全生产年”既定工作目标。
1.召开全市第四季度防范建筑施工重特大安全事故工作会议
冬季是建筑施工黄金季节,容易产生因赶工程进度而放松安全生产。为此,在2011年11月17日上午,我局召集了各县区建设局以及局各科室的相关工作人员,结合冬季建筑施工特点,召开了四季度防范建筑施工重特大安全事故工作会议,会上各县区建设局对第三季度工作做了总结并结合实际提出第四季度的工作计划,我局刘伟强局长及分管质量安全的领导都做了专门的工作部署,并提出了相关工作要求,务必抓好四季度的安全防范工作。
2.召开全市建筑施工安全防范工作会议
为深刻吸取汕尾市“11·22”塌楼事故和火灾教训,切实抓好我市冬季建筑工地安全生产工作,于2011年11月24日上午,我局召开了全市建筑施工安全防范工作会议,通过播放事故图片以及分析事故原因,加强对企业的宣传教育,举一反三,同时要求全市施工、监理企业切实履行职责,落实企业主体责任,全面开展地毡式隐患自查自纠工作,及时消除安全隐患。
二、下发文件,部署工作要求
1.为规范脚手架搭设和建筑起重机械安全使用,消除事故隐患,提升全市脚手架和建筑起重机械施工安全水平,严防安全生产事故的发生,我局下发了《关于开展全市建筑起重机械和脚手架安全专项检查的通知》(河规建[2011]302号),并于10月26日至11月11日在全市范围内开展了建筑起重机械和脚手架施工安全专项检查。
2.冬季是火灾事故易发季节,为深刻吸取我市“9.23”火灾事故教训,进一步加强我市建筑工地消防安全工作,有效预防和遏制火灾事故的发生,我局下发了《关于开展建筑施工冬季防火安全专项检查的通知》(河规建[2011]310号),并于11月5日至11月15日开展了全市建筑施工冬季防火专项检查。
3.根据市安委会《印发***市开展安全生产大检查工作方案的通知》(河安委明电[2011]63号)文件要求,彻底排查消除安全隐患,坚决遏制生产安全事故的发生,我局下发了《关于开展建筑施工安全大检查的通知》(河规建[2011]327号),从2011年11月10日至12月30日在全市开展建筑施工安全生产大检查,同时配合市政府对全市建筑施工安全进行督查。
4.针对我市当前建筑施工安全存在的薄弱环节,为进一步改善和提升建筑施工安全管理工作水平,确保施工安全,我局专门下发了《关于进一步做好建筑施工安全管理工作的通知》(河规建[2011]318号),并做出相关的规定:一是严格执行钢笆网片脚手板的使用规定。二是严格执行阻燃型安全网的使用规定。我局文件(《关于加强扣件式钢管脚手架管理工作的通知》河规建[2011]84号),要求全市建筑工地强制使用阻燃安全网。今年8月1日起正式实施的《建筑工程施工现场消防安全技术规范》也明确规定使用阻燃型安全网。从2012年1月起,凡未使用阻燃型安全网的工地,一律不得申报参评省、市“双优”工地。三是严格特种作业人员持证上岗工作。四是严格控制建筑施工升降机(人货两用)和卸料平台作业人数。为有效预防和遏制较大及以上生产安全事故的发生,今后凡使用建筑施工升降机(人货两用)的建筑工地务必严格控制搭载人数,每次搭乘人员均不得超过9人(含操作司机)。卸料平台作业严格控制作业人数,卸料平台作业的人员不得超过2人。
5.根据省住建厅“粤建质函[2011]756号”文件要求,结合我局“河规建[2011]327号”文件的工作安排,我局转发了《转发省住建厅关于深入开展全省建筑施工安全大检查和切实做好第四季度安全生产工作的通知》(河规建[2011]333号),要求各县区建设局和市质安站做好检查工作。
6.为认真吸取汕尾市“11·22” 高支模坍塌事故教训,根据省住建厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》(粤建质函[2011]796号)、《关于汕尾市中国工商银行汕尾分行培训综合楼高支模坍塌较大事故的紧急通报》(粤建质函[2011]799号)文件要求,我局要求各县区建设局和市质安站在已经开展的第四季度建筑施工安全生产检查的基础上,继续开展以预防高支模坍塌为重点的专项检查。
三、开展检查,督促工作落实
1.开展全市建筑起重机械和脚手架安全专项检查
我局共对市区24项在建工程进行了专项检查,检查涵盖起重设备114台,其中塔吊39台,人货电梯26台,井架物料提升机49台,检查共发出暂缓施工通知书2份,抽查记录22份,责令停用塔吊4台,停用人货电梯2台,停用井架物料提升机16台。对检查发现的问题,督促相关责任主体严格落实跟踪整改,及时消除安全隐患,达到规范全市建筑起重机械及脚手架安全管理工作的目的。
2.开展建筑施工冬季防火安全专项检查
此次检查,主要从6方面检查了各在建工地的防火安全工作:(1)建筑施工工地消防安全责任制落实情况;(2)施工现场防火警示标志、消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况;(3)施工现场动火履行报批手续情况;建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况;(4)施工现场生活区、办公区和作业区落实消防要求的情况;(5)施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶分类隔离存放情况;(6)开展消防救援演练等相关情况。对于检查发现的问题,督促相关责任主体及时消除消防安全隐患,完善消防安全责任制度,遏制建筑施工火灾事故发生。
3.开展第四季度施工安全大检查
为确保检查达到预期效果,做到“既看病,又开方”,真正消除事故隐患和整治突出问题,按照省住建厅“粤建质函[2011]756号”文件要求,在全市范围内认真开展第四季度施工安全大检查。此次检查,全市共检查在建工地115个,发出整改通知书96份,发出停工通知书3份,共对14个在建项目的相关责任单位和个人进行动态了安全生产动态管理扣分处理。
在已经开展的第四季度建筑施工安全生产检查的基础上,结合省住建厅“粤建质函[2011]796号”和“粤建质函[2011]799号”文件要求,我局要求各县区建设局和市质安站继续开展以预防高支模坍塌为重点的专项检查,严密排查和消除重大安全隐患,对排查出的隐患责令相关责任主体落实专人负责整改,不留死角,坚决遏制建筑施工生产安全事故发生,确保完成我市今年建筑施工安全生产管理目标。
4.开展对第四季度施工安全生产检查情况的督查
⑴省住建厅对我市第四季度施工安全生产检查情况进行督查。11月28日至30日,省厅督查组对我市3个在建项目的安全生产情况进行检查,对做的好的地方给予了充分肯定,同时也指出了存在的问题和不足之处,我局按照省厅督查组的意见,认真督促相关责任主体落实整改,及时消除隐患,抓好安全生产这项重要工作。
⑵为深刻吸取汕尾市“11·22”安全事故教训,我局积极配合市安委办,于11月25号起与市安委办一起对全市在建工地开展检查,并联合组成督查小组,于11月30日至12月1日对市区2个项目、东源县2个项目,紫金县1个项目开展督查工作,对检查发现的问题,要求相关责任主体立即开展整改,及时消除隐患,督促企业切实履行职责,努力抓好安全生产工作,同时要求当地建设主管部门加强监管,对存在问题较多的企业和个人,严格按照安全生产动态管理办法进行扣分,严厉打击非法违法行为,确保企业安全生产工作的责任落实。
四、存在不足
通过检查发现,大部分施工、监理企业能够基本按照安全生产的工作要求,落实企业主体责任,但仍有部分企业对安全生产存在侥幸和麻痹大意的心理,相关责任落实不到位,主要表现在:
1.个别企业未能全面落实安全生产主体责任制,未能落实企业领导和项目负责人带班制等规定;
2.建筑起重设备和脚手架的管理仍需进一步完善;
3.个别施工现场消防水源或灭火器不足(或过期),施工用电不规范,宿舍区存在消防隐患;
4.工人岗前培训、安全技术交底以及持证上岗方面有待加强等。
五、下一步工作计划
1.认真按照省住建厅的工作要求,切实开展好各项安全检查工作,认真督促落实整改工作,落实生产安全主体责任,提升安全管理水平。
2.以诚信管理为抓手,开展建筑行业诚信管理工作,加强对建筑市场各方主体的监管,督促企业落实主体责任,严厉打击不履行企业主体责任和企业人员不到位、责任不落实的行为,对于违反了安全生产和相关规定的企业和个人,将严格按照《***市建筑行业诚信管理办法》进行动态扣分和网上公示,认真贯彻执行“建筑市场准入清出制度”。
3.继续加强“打非”活动,完成“安全生产年”既定工作目标。
4.做好预防拖欠工程款和农民工工资工作,做好工人教育培训以及持证上岗工作。
5.落实值班制度,预防突发事件发生。
1.1监督机构定位模糊
在目前的建筑工程监督机构中,主要是对建筑主体进行安全检查,包括地基结构、环境基础以及主体结构等,但是并没有一个明确的定位,从而致使监督结构在发挥职能过程中与政府委托存在背离的现象,其应该具备一定的执法管理机构以及市场法人的身份,如果存在差异,则工作职能丧失,达不到预期的监督效果。
1.2施工不规范
人为因素是施工安全的最主要因素,在实际施工过程中,相关施工人员如果不能合理的处置好施工工序,将会直接影响建筑工程施工的质量,从而导致诸多安全隐患发生,人为因素贯穿于施工的全过程,比如管理者以及施工者的综合素质以及能力水平,因此,在进行施工前要求相关建设单位必须派遣具备专业技能的人才参与到施工中,并且要求监理人员对施工过程进行协调、管理以及监督,与此同时,监理人员在工作过程中,一旦,不能全面有效的对施工中可能存在的质量问题予以整改,势必会造成不可避免的施工安全问题发生,造成人员伤亡。
1.3缺乏安全管理措施
尽管我国政府正对当前建筑工程现状出台了一系列的建筑工程安全防护法律法规,但是因建设单位为了节约造价,盲目的追求经济效益,从而导致诸多施工现场并没有严格按照法律法规进行施工建设,安全管理措施以及安全防护措施均难以满足日益复杂的施工场地,那么建筑安全也就从无说起,与此同时,因大规模的安全隐患没有合理的防治措施,即便是再专业的安检员也无从下手,难以挽救。
1.4环境因素
由于施工环境千差万别,从而导致的施工安全问题也不尽相同,一般而言,环境因素包括水文条件、地质条件以及天气等,如果没有预先对其进行防治措施,将会低工程进度造成影响,严重时会导致安全事故发生,而且通常事故规模较大。
2建筑工程施工安全监督措施
2.1加强监督力度
通过规范施工流程,并且成立相应的安全管理机构,对施工人员的操作及流程进行监督。在实际施工前,设计单位需要对施工部门进行技术交底,确保施工技术无虞,在实际施工过程中,必须严格遵守国家相关的法律法规,对各项施工部分做好检测以及记录,对于工程所使用的材料及其半成品,必须要求符合设计标准以及国家规定要求,否则不予采用,其次要对其进行不定期的随机抽查,从多方面对安全标准进行管理。如果为了适应工期需求,在确保施工质量的大前提下,可以酌情采用新工艺及新设备,不过仍然需要对其进行检验,合格之后才准予使用。
2.2强化责任体制
由于建筑工程的内外部管理均存在诸多问题,因此必须强化责任体制,从而对其进行约束,在实际施工过程中,要将安全管理制度落实到实处,从技术人员、使用人员、管理人员多层次的进行落实,明确责任制度,避免发生,一旦出现安全问题,要将事故责任落实到个人,追求其责任,再此过程中还要请求政府部门进行干预,加大职权能力,避免发生“心有余而力不足”的尴尬情况发生。
2.3实行现场监理
位于化州的“京界华府”工程,为钢筋混凝土框架结构,共22层,面积93420平方米,由于该工程层数较高,面积较大,因此将会对施工安全造成困难,针对此问题,相关部门合理设置现场监理,对工程进行动态监督,对施工过程中存在的问题及时予以改进,并且对相关施工人员进行技术指导,将安全事故隐患降到最低。
3建筑工程施工安全管理措施
3.1施工管理
(1)在进行施工过程中,要求地下预埋件必须符合施工的设计要求,主要工作是各设备基础埋件的预埋以及埋件操作,其次,还要对预留孔洞的位置及尺寸进行进一步的检查落实,与此同时,还要检查工程项目中的吊点埋设、设备孔洞尺寸以及楼板荷载等,为日后的是施工程序奠定良好的施工质量基础。(2)做好钢筋与混凝土的配比工作,确保钢筋与混凝土的在施工前符合设计要求,与此同时,混凝土的搅拌、浇筑以及模板拆除等工作,还有钢筋的布设、焊接以及安装等工作,均需要严格按照规定标准进行。(3)在工程项目的整体结构不断上升时,要安装好总管道的工作,并且要求相关施工人员从底部开始,进行各种管道的安装施工,从而确保吊顶内的工作量,为工程项目创造优良的施工条件。(4)在工程项目的主体基本完工之后,相关施工人员要从基层往上,之间完成每一层的电、水等项目的施工,确保各项目的设备质量完好无损,确保施工进度的顺利进行。(5)在精装施工过程中,应该对总体设备进行仔细调试,并且要求先进行清洗试压,然后进行调试,其次,必须严格依照调试设计方案,对有关各类设备进行系统全面的调试工作,确保各项指标准确无误符合设计要求,最后,最好相应记录,并将资料合理保存。
3.2差异化管理
位于化州的“淘金家园”工程,采用钢筋混凝土框架结构,层数为18层,面积44774平方米,通过现场总负责人将施工安全管理工作进行划分,比如A类为安全工作优良工程部分,B类为安全工作一般工程部分,C类为安全工作较差工程部分,进行管理时结合实际情况,对施工环节和施工项目差异化管理,A类可以适当降低检查标准或者免检,B类要正常进行安全检查,C类要进行重点检查,提高检查标准,反复校核,利用差异化管理,从事实现施工安全管理工作的效率,并且提高其针对性。
3.3施工人员培训管理
施工人员的安全防范意识将直接决定工程施工安全工作的好坏程度,因此,相关建设单位必须严格控制施工人员的技术素养,避免发生无证上岗,定期开展安全防工作的座谈会,并且积极开展专业技能培训,从根本上杜绝人为因素对施工安全的影响,从而将安全隐患降到最低。
4总结