时间:2022-08-03 03:38:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑施工安全工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:建筑业;建筑施工;安全管理
中图分类号:F27文献标识码:A
建筑业是国民经济的支柱产业,建筑施工的安全管理具有极其重要的意义。建筑施工安全管理者需要从实际情况出发,规范建筑施工的安全管理工作,并且分析隐患及时采取有效管理措施,防止建筑施工中安全事故的发生,从而有效地避免、减少事故的发生及其所造成的损失。
一、建筑施工安全管理现状
虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度,但随着建设行业的迅猛发展,高、大、难建筑物的迅速出现,建筑安全形势依然不容乐观。建筑施工安全事故仍然较多,各种安全事故时有发生,甚至部分地区还出现了重大建筑安全事故,给人民生活及公共财产造成了一定的损失。
首先,很多建筑单位的安全管理理念还停留在“被监管”的层面上。建筑项目的管理人员往往只抓进度管理与成本管理,将人、财、物都集中在对进度和质量的管理上,把安全管理置于一边,不聘请安全管理人员,有些项目管理者即使聘请了安全管理人员,也是在应付检查时重视一下,没有将安全管理提上日程,安全管理意识相当淡薄。部分建筑单位甚至在施工现场不定期组织安全大检查时走形式,没有将安全管理列入平时的工作计划中。因此,对现场存在的问题不能及时发现,不能督促及时整改,也就未尽到安全管理的职责。
其次,当遇到赶工期或节约成本这些原则问题时,很多安全管理人员通常不能做到坚持“安全第一”的理念,这种做法往往会使安全隐患升级,导致事故的发生。有些安全管理人员对日常安全的监督不利,也不能做到随时随地督促有关人员解决施工现场不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为,对施工现场使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等也不能及时发现和制止,造成施工现场安全隐患的存在。有些项目管理人员由于低价中标,在施工中一味地节约成本,购置次品安全器材,并且担任安全管理的工作人员身兼多职,安全管理因而只是项目中的聋子耳朵――配头,从而造成重大事故的发生。
第三,安全管理人员自身的素质不高,没有经过专业培训,不能胜任安全管理工作。由于没有专业的培训知识,不能及时发现建筑施工中的安全隐患,从而监督不利,造成事故的发生。
第四,现场的施工人员安全意识淡薄。项目管理者没有将安全管理的相关知识深入人心,导致施工人员不具备基本的安全生产意识,从而在施工中忽略了隐患的存在,最终酿成事故。
二、消除安全隐患的措施
为了提高建筑施工中的安全系数,保障安全生产,安全管理的主要目标应是要创造一个零故障、无意外事故发生的工作环境,安全管理者应该将安全第一的意识深入人心。
第一,提高全体建筑施工人员的安全意识。促进全员参与到安全工作的管理中,采用以预防为主的方式,人人监督,互相监督,及时排除安全隐患,保障安全施工环境。
第二,建立健全各项安全管理制度,责任到人。建筑单位的安全管理人员是整个项目的安全专业负责人,对现场存在的安全隐患具有不可推卸的监督义务。并且,从事安全工作的人员,要求进行定期培训,在实际工作中要严格按照规范办事,要树立安全工作无小事的理念。在实工期间,管理人员要足够重视安全管理,不定期进行全场大检查,避免事故的发生。
第三,建筑现场的安全工位器具、材料需摆在固定位置上,用完后物归原位,定期整理、整顿、清扫,做到布置明确,保证场内环境的通畅,尽量减少意外事件的发生。
第四,加强建筑施工安全设备的检测力度。项目部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,必须具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。在使用过程中,必须由专人管理,定期检查、维修和保养,建立资料档案,按国家规定及时报废。特种设备应向建设行政主管部门或者其他有关部门登记,登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。只有规范安全器具的管理,才能减少事故的发生,并且能在事故发生时将损失减少到最小。
第五,对建筑施工现场进行明确的功能划分。根据施工项目的要求,划分作业区、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置,并保持安全距离。办公生活区应设置在建筑物坠落半径之外,设置防护措施,划分隔离,以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防、卫生、环保等因素。安全规范的环境,才能减少不必要的安全隐患。
三、安全管理对建筑施工的重要性
分析建筑施工中存在安全隐患的成因以及采取必要措施进行施工安全管理显得非常重要,在建筑施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。将安全管理系统化、规范化,不仅有利于提高工作的效率,而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平,更能防患于未然,节约成本、减少不必要的损失。安全管理对建筑施工的整个过程具有极其重要的意义。
(作者单位:1.阜阳市鸿顺建筑安装工程有限公司;2.阜阳市宏泰造价师事务所)
主要参考文献:
[1]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会.安全生产管理知识[M].北京:中国大百科全书出版社,2008.
关键词:建筑业建筑施工 安全管理重要性
Abstract: Since the reform and opening up, China's construction industry has been rapid development in the quantity and quality have greatly improved. However, in actual construction, security problems have occurred. Construction of the security issues directly affect the production life of the people, therefore, it is very necessary to recognize the importance of strengthening the construction safety management.Key words: construction; construction; safety management;
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)02-0020-02
一 安全管理对建筑施工的重要性
建筑施工中发生的生产安全事故在全部事故中占有相当大的比重,仅次于矿山。《中华人民共和国安全生产法》第十九条、第二十条对建筑施工单位的生产管理机构、配备专职安全生产管理人员及单位负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核任职等都做了较明确的规定,为建筑施工安全管理的科学化、系统化和法制化提供了依据。分析建筑施工中存在安全隐患的成因以及采取必要措施进行施工安全管理显得非常重要,在建筑施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。将安全管理系统化、规范化,不仅有利于提高工作的效率,而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平,更能防患于未然,节约成本、减少不必要的损失。安全管理对建筑施工的整个过程具有极其重要的意义。
二 建筑施工安全管理现状
虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度,但随着建设行业的迅猛发展,高、大、难建筑物的迅速出现,建筑安全形势依然不容乐观。建筑施工安全事故仍然较多,各种安全事故时有发生,甚至部分地区还出现了重大建筑安全事故,给人民生活及公共财产造成了一定的损失。
首先,很多建筑单位的安全管理理念还停留在“被监管”的层面上。建筑项目的管理人员往往只抓进度管理与成本管理,将人、财、物都集中在对进度和质量的管理上,把安全管理置于一边,不聘请安全管理人员,有些项目管理者即使聘请了安全管理人员,也是在应付检查时重视一下,没有将安全管理提上日程,安全管理意识相当淡薄。部分建筑单位甚至在施工现场不定期组织安全大检查时走形式,没有将安全管理列入平时的工作计划中。因此,对现场存在的问题不能及时发现,不能督促及时整改,也就未尽到安全管理的职责。
其次,当遇到赶工期或节约成本这些原则问题时,很多安全管理人员通常不能做到坚持“安全第一”的理念,这种做法往往会使安全隐患升级,导致事故的发生。有些安全管理人员对日常安全的监督不利,也不能做到随时随地督促有关人员解决施工现场不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为,对施工现场使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等也不能及时发现和制止,造成施工现场安全隐患的存在。
有些项目管理人员由于低价中标,在施工中一味地节约成本,购置次品安全器材,并且担任安全管理的工作人员身兼多职,安全管理因而只是项目中的聋子耳朵―――配头,从而造成重大事故的发生。
第三,安全管理人员自身的素质不高,没有经过专业培训,不能胜任安全管理工作。由于没有专业的培训知识,不能及时发现建筑施工中的安全隐患,从而监督不利,造成事故的发生。
第四,现场的施工人员安全意识淡薄。项目管理者没有将安全管理的相关知识深入人心,导致施工人员不具备基本的安全生产意识,从而在施工中忽略了隐患的存在,最终酿成事故。
二、消除安全隐患的措施
为了提高建筑施工中的安全系数,保障安全生产,安全管理的主要目标应是要创造一个零故障、无意外事故发生的工作环境,安全管理者应该将安全第一的意识深入人心。
第一,提高全体建筑施工人员的安全意识。促进全员参与到安全工作的管理中,采用以预防为主的方式,人人监督,互相监督,及时排除安全隐患,保障安全施工环境。
第二,建立健全各项安全管理制度,责任到人。建筑单位的安全管理人员是整个项目的安全专业负责人,对现场存在的安全隐患具有不可推卸的监督义务。并且,从事安全工作的人员,要求进行定期培训,在实际工作中要严格按照规范办事,要树立安全工作无小事的理念。在实工期间,管理人员要足够重视安全管理,不定期进行全场大检查,避免事故的发生。
第三,建筑现场的安全工位器具、材料需摆在固定位置上,用完后物归原位,定期整理、整顿、清扫,做到布置明确,保证场内环境的通畅,尽量减少意外事件的发生。
第四,加强建筑施工安全设备的检测力度。项目部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,必须具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。在使用过程中,必须由专人管理,定期检查、维修和保养,建立资料档案,按国家规定及时报废。特种设备应向建设行政主管部门或者其他有关部门登记,登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。只有规范安全器具的管理,才能减少事故的发生,并且能在事故发生时将损失减少到最小。
第五,对建筑施工现场进行明确的功能划分。根据施工项目的要求,划分作业区、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置,并保持安全距离。办公生活区应设置在建筑物坠落半径之外,设置防护措施,划分隔离,以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防、卫生、环保等因素。安全规范的环境,才能减少不必要的安全隐患。
第六,实施多样性的职工安全教育
由于建筑施工队伍人员来源复杂,文化水平参差不齐,不会写字、不识字的大有人在,给我们实施安全教育培训带来困难。针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须十分重视岗前或作业前的安全教育培训,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,坚持少而精,注重其适用性,反对脱离本岗位、本工地实际的泛泛地、雷同式地进行安全教育培训,使职工感到安全教育多而不厌、勤而不烦,天天都有新东西、次次都应该学。
第七,坚持经常性的检查
事故的发生除少数是意外所致,多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。并可以解决怎样开展安全检查,采取何种方式开展检查,通过安全检查如何把事故隐患暴露出来的问题。首先要求每位领导者和职工弄懂要检查对象的安全标准。就好比用秤称东西一样,在称东西之前首先识秤,才能用秤去称量东西。我们的安全检查就是用秤来称建筑施工现场的每个环节、每个角落。该是一斤必须是一斤,该是八两必须是八两,坚持高标准、严要求。
第八,落实安全资金投入
加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来,为预防建筑施工工地触电事故,采用的三相五线制及安装漏电保护装置,都起到积极作用淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业事故从根本上降下来。
总之,工程项目安全管理是施工企业项目管理的工作重点之一,关系到企业生存发展和前途命运的大事。施工企业的管理者务必要高度重视起来。安全管理投入的费用约占到工程直接费的百分之三左右,而安全事故的经济损失,一般事故至少也要到百分之五以上,重大事故还会造成人身伤害。经济损失是一方面,而在社会上造成的影响是又一方面,在今后的招投标中也会受到影响。不要存在侥幸心理,因小失大,要把安全生产管理系统化、具体化、普遍化。做到管理者重视安全,懂得安全管理的重要性。
参考文献:
[1] 中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会. 安全生产管理知识[M]. 北京:中国大百科全书出版社,2008.
关键词:建筑工程;施工企业;安全生产;探讨
中图分类号:TU198文献标识码: A
前言
近些年来,安全生产的执行不严已是不少施工企业的一个通病,其表现一是企业领导对安全重视程度不够,认识不到位,导致下达的安全指令、检查、要求、落实在实际的施工中并未实施,形成安全管理悬挂置空式。二是执行监督机制不健全,从而导致一线操作人员在施工中对安全意识的模糊,执行工作不到位,而形成安全管理逐级衰减,制度要求得不到落实的情况。三是安全管理机制的不健全,导致建筑工程中管理工作的细节及环节衔接制度不明确,造成在实际的施工过程中操作流程、规程的不规范,导致安全事故发生隐患。四是设备设施的运行潜在诸多隐患,预防监控不到位,导致事故的发生。本文主要就建筑工程施工企业安全生产控制力问题进行探讨。
一、目前我国施工企业安全生产存在的问题及原因
(1)、安全生产把关不严
主要表现在以下几个方面:施工现场设施滞后或不齐全,没有按照相应的规定进行安全检测;施工安全检查的不严格,将检查视为一种形式而已;施工安全隐患整改落实、安全技术措施的不到位;安全交底不履行书面签字记录程序;安全危险源没有建立档案,缺乏控制处理的方法;生产过程中一旦出现事故,应急救援预案制度不健全,使事故得不到及时救助和处理。
(2)、安全监管不力
政府对安全生产的监管不到位,部分主管部门监管不力、执法不严、监管效能出现逐渐衰减的情况,仅满足于开会、发文、大检查,无法对深层次问题开展研究并提出相应的切实解决办法;部分地区质量安全监督机构和建设主管部门,对本地区安全生产管理中存在的主要问题和薄弱环节不够了解,对企业的违法违规行为失察失管;对施工许可申请及特种设备使用备案登记的申请审核把关不严格,违法审批;一些项目的建设单位对履行的安全管理职责不负责任,更甚还存在任意压缩合理的工期情况;部分工程监理单位对自身应负的安全职责认识不清,不熟悉相关法规标准,未按照法规和强制性标准组织实施监理,未起到应有的安全监理作用。
(3)、岗前安全教育培训不到位
部分企业未落实三级安全教育,对施工人员的教育培训不到位。由于大部分施工人员的文化程度不高、人员的素质参差不齐、流动性大、缺乏专业的建设知识、安全生产意识淡薄,操作技能较差,“三违”现象严重。这部分人员目前占操作者的绝大多数,大部分人员不仅没有进行岗前技能培训,并且还缺乏施工现场的安全教育。务工者匆忙上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,很难保证自身安全。从伤亡事故的统计情况来看,绝大部分的伤亡者也是以农民工最为突出,在很多情况下他们既是事故的受害者又是事故的制造者。
二、提高建筑工程施工企业安全生产控制力的措施
“安全第一、预防为主”是我国安全生产的方针,认真落实这一方针,既是党和国家的要求,也是搞好安全生产,保障从业人员生命财产安全,保障施工企业生产经营顺利进行的根本要求。施工企业只有在安全的环境下生产才能稳步健康的向前发展。因此,做好安全生产管理工作不是一朝一夕的事情,也不是靠一个人或几个人可以完成的事情,它与领导是否具备安全责任意识、企业安全生产管理制度是否完善、企业安全生产管理组织机构是否健全等有着密切的关系,现结合实际工作,从以下几个方面论述施工企业如何做好安全生产管理工作。
(1)、施工企业领导应加强安全生产的重视
建筑施工必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,企业领导要认识到工程施工中安全生产的必然性和重要性。建筑工程的施工安全生产关系着社会安定、企业发展,是维持建筑事业健康持续发展和稳定发展的重要基础保证。要正确处理好安全与质量、安全与进度、安全与利润之间的关系。施工安全无小事,必须把施工安全生产工作放在第一位置,作为建筑工程中最重要的工作来抓。企业领导层必须高度重视,认真贯彻安全工作方针政策,才能提高全体员工的安全意识,才能让广大员工认识到做好安全工作的必要性,才能把安全转化为每位员工的自觉行动。要提高员工安全生产及文明施工意识,增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。加强领导,明确施工安全生产职责,强化施工安全生产管理,切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产、文明施工水平。
(2)、制定安全生产工作计划
有句古语说的好,“凡事预则立,不预则废”。意思是:不管是企业还是个人,实施任何一件事情之前都应该预先或提前制定一个计划,计划包括事件的实施者、既定目标、所采取的措施、工作方法、资源需求等。有了计划,就有了明确的奋斗目标和具体的工作程序,就可以更好地统一大家的思想,协调行动,增强工作的自觉性,减少盲目性,调动群众的积极性和创造精神,合理地安排和使用人力、物力,少走弯路,少受挫折,使工作有条不紊地顺利进行,避免大的失误,乃至失败。而计划一旦形成,就在客观上变成了对工作的要求,对计划实施者的约束和督促,对工作进度和质量的考核标准,这样,计划又反过来成了指导和推动工作前进的一种动力。成功的企业能够有计划地、有步骤地对各个阶段的安全生产工作进行策划并实施。
(3)、加大安全生产检查力度
安全检查的目的在于发现人的不安全行为和物的不安全状态,是消除事故隐患,确保安全生产进行的重要方法,通过安全检查,要达到重思想,重制度,重现场,重隐患的目的。安全检查,应突出强调敢查、敢管、敢奖罚。施工企业要注重“以人为本,重在教育和预防”的原则,注意发现、表彰安全工作中的好人好事,总结和推广安全管理中的好做法,积极探索安全管理的新路子,对违章行为始终保持高压态势,将一切安全隐患消灭在萌芽状态。安全检查要做到有计划,有目的,有准备,有整改,有总结,有处理,使每一次的安全检查都收到预想的效果,使得安全检查成为施工企业做好安全生产管理工作的一种手段。
(4)、加强安全教育和培训,提升员工的安全意识
企业进行安全生产教育和培训的目的是增强职工安全生产的法制观念;提高广大职工遵守安全生产规章制度和劳动纪律的自觉性;提高职工对安全生产重要性的认识,增强安全生产责任感;提高广大职工的安全技术水平。企业要组织全体职工学习有关安全方面的法律法规,学习安全生产规章制度,学习本行业、本岗位安全操作规程。企业要重点把好两道关卡:1)严把新上岗人员的岗前安全培训,通过岗前培训与考核,提高他们的安全知识水平与安全操作技能。2)严把持证上岗关,特种作业人员持证上岗率必须达100%。企业还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,全面提升企业员工的安全意识。
(5)、塑造安全生产控制力文化
营造良好的安全生产控制力文化氛围,是建立安全生产长效机制的基础,也是高效安全生产控制力的基础,有利于控制力的畅通进行,也是保障控制力持续进行的基础。因此,建筑工程施工企业应该塑造良好安全生产控制力文化氛围,才能造就高效安全生产控制力,确保安全生产控制力有效执行。
三、结语
综上所述,安全生产是建筑施工企业永恒的话题,安全生产归根结底在于企业内部,企业才是安全生产的主体。提高建筑工程施工企业安全生产控制力,要通过完善安全管理制度,进行有效沟通,落实安全生产责任制,加大安全生产投入,加强对施工现场人、机、料、法、环的动态综合管理,创造良好的安全生产环境,贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全方针,全面做好安全生产管理工作。为建筑企业安全施工保驾护航。
参考文献
[1]马珂.建筑工程施工企业安全生产控制力探讨[J].江西建材,2014,03:282.
[2]程贵丽.谈施工企业如何做好安全生产管理工作[J].山西建筑,2013,35:275-276.
关键词:建筑企业;安全管理;思路探索
近几年来,随着市场经济进程的不断推进以及人民生活的普遍提高,建筑业成为发展最快的行业之一。而市场竞争的日益激烈,使得效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。而安全却是效益的前提,因为安全的结果决定了效益的大小。为此,多年来党和政府高度重视安全生产工作,确定了“安全第一,预防为主”的安全生产方针,颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范,目的就是为保护广大劳动者的安全和健康,控制和减少各类事故,提高安全生产管理水平,促进和谐社会的建立。
一、事故发生的原因分析
纵观建筑领域已发生的各类安全事故,分析其原因主要有以下几种:
1.人的不安全行为和管理上的缺陷
工人在施工过程中,没有按照现场施工的相关规定要求,如操作错误、使用不安全设备、攀坐不安全位置等,人为的失误造成能量或危险物质控制系统故障,使屏蔽破坏或失效,从而导致事故发生。
2.机物的不安全状态
投入到施工现场的机械设备、装置、元部件等机物,可能由于自身设计、制造缺陷造成的内部原因,也可能由于维修、使用不当、磨损、腐蚀、老化等造成的外部原因,导致物的故障或使物的性能低下而不能实现预定的使用功能。
3.环境的不安全因素
施工作业环境中的温度、湿度、噪音、振动、照明、通风换气等方面的问题,也会促使人的失误或物的故障发生。
因此,施工现场作业场所环境、机械设备及设施的不安全状态,以及人的不安全行为和管理上的缺陷,皆可能是导致人身伤害或者经济损失的潜在危险,它们不仅是引发安全生产事故的直接原因,也是施工现场安全管理工作的重点与难点。
二、安全管理的新思路与方法
1.增设安全工作小组、兼职安全员。在施工生产一线全方位强化安全监管力度
在施工生产一线,传统的安全监管模式往往就是任命一个或几个专职安全员全面负责开展整个工程项目的安全管理工作。由于受工程施工面广、施工作业点多、作业人员分散、各类危险源多等诸多客观因素的影响,各项安全管理措施不仅难以确保已扎实全面落实,专职安全员还可能经常错过个别危险源的排查和漏掉一些安全事故隐患,使工程项目潜在着人身伤害或经济损失的危险。而事实证明,很多安全事故的发生也往往与项目安全管理监管不严或监管不到位的原因分不开。因此,项目部要加强工程安全监管力度、有效预防安全事故的发生,在专职安全员有限配置的情况下,唯一途径就是充分调动项目部所有可以调动的力量,一起齐抓安全管理工作。
例如,项目部在聘用专职安全员从事安全管理工作的基础上,根据“管生产必须管安全”的原则设立安全工作小组。在每位施工管理人员原有岗位职能的分工上,增加该管理岗位的安全管理责任。然后按照“一区三员”的安全管理模式,在施工现场以作业点(面)划定安全生产责任区,明确所在区域的项目经理、专业施工人员、专职安全员、作业班组及人员的安全责任范围、内容等。做到安全目标逐层分解落实、岗位责任明确。并在现场施工作业点(面)的显要位置竖牌标识“三员”的姓名和联系方式,有效监督各岗位人员的安全工作开展情况,以保障工地现场的施工安全。
同时,在各施工班组中任命班组长为兼职安全员。每月按照2:5:3的比例分为优秀、称职、有待改进三个类别进行考核。通过安全业绩考核评比结果给予发放相应的职务津贴,以此激发、激励施工班组人员参与工程施工安全管理的工作积极性。除了协助、配合专职安全员做好项目部各项安全管理措施外,兼职安全员的主要工作任务还包括:根据本班组开展施工活动的专业特点,进一步向作业人员做好安全技术交底工作,使人的不安全行为发生几率降低;根据施工作业点的环境特征辨识出危险源,并做好相关的临时防护措施,使环境的不安全因素影响降到最小;根据班组各技术工人、机械设备的特征,按照“物尽其用、人尽其能”的原则合理安排人员、机具以从事不同的作业活动,使人的不安全行为和机物的不安全状态发生的几率尽可能降低。
2.分层级、有针对性开展培训与教育工作,强化施工管理人员及作业人员安全知识与技能
安全事故的发生,无论是人、机物还是受环境的影响,都离不开施工现场的人与其相互作用而产生。既然事故的发生与施工现场的人有极大的关联度,那么做好施工现场人员的安全素质教育与培训就必不可少了。然而,在传统的安全素质教育与培训工作中,我们往往把重心倾斜在作业工人身上,却忽视了现场管理人员的安全知识、技能的学习与再教育学习工作。对有些管理人员来说,“安全”只是一个空洞的代名词。因此,做好施工现场所有人员的安全素质教育与培训是相当重要的,其意义也非同小可。
1)管理人员的安全素质教育与培训
作为专业施工管理人员,他们的主要工作是侧重于现场工程质量、工程进度等方面。但掌握必要的安全知识与技能,让他们清楚知道哪些是安全事故隐患、如何做好安全防护措施,不仅能够随时注意自身安全防护,也能随时监督工人做好安全防护措施,有利于搞好整个工程项目的安全管理工作。因此,只要在项目部直接参与施工现场管理的各管理人员,均需全程参与各项安全知识与技能的学习、培训。例如,所有现场施工管理人员均务必参加安全知识学习与继续教育,并取得专职安全生产管理人员C证;均需参加项目部每周安全例会,会上需发表自己一周来所看到的安全隐患及整改情况的看法;均需参加项目部举办的各类型应急演练活动;均需参加项目部开展的各类安全知识活动等等。
2)作业工人的安全素质教育与培训
作业工人来自全国各地、流动性强。有些是熟练工人,有些是初入行的新手,各人员安全素质参差不齐。只有有针对性地开展各系列安全知识学习与教育培训,才能使他们掌握一定的安全知识与技能。途径有:
一是通过农民工业余学校这个载体平台,分类别开展各类型专题学习与培训活动。例如,购买工艺技术、安全技能等书籍发放给工人学习,并通过业余学校的教学安排进行集中授课;观摩各专业技术实操录像、工艺样板引路,并在施工现场进行详细讲解工艺制作流程及技术关键点;组织开展技术实操练习或技能比赛,以提高各工种作业人员的基本操作技能。
二是通过工地宣传栏(画)、告示栏、横幅等宣传载体强化安全知识。例如,对工地出现的安全、质量问题和违章行为用照相机拍摄下来,然后按主题内容进行分类,分期张贴在“违章曝光及纠正教育宣传栏”上,以图文并茂的形式起到安全知识宣传教育的目的。
三是通过各类型专题安全活动,创新活动载体及内容,提高工人参与安全学习的热情与积极性。例如,项目部分阶段定期组织作业工人寻找、讨论、议定工地危险源及环境因素的有奖活动,使工人们清楚知道工地环境、生产过程中有哪些需要注意和要采取怎样的措施进行预防或防护,转被动为主动的教育培训方式以增强工人们的安全意识和安全技能的掌握。
3.借鉴ISO9000的PDCA循环方法强化安全管理
参照质量、环境、职业健康安全管理体系的管理模式,对项目部安全管理实行PDCA过程管理,具体做法如下:
1)计划:各专业施工管理员于每月底向项目部上报次月的安全工作计划,包括分项工程、施工层段位置、施工班组投入人员情况、施工点(面)主要危险源及环境因素、拟采取的安全防护措施等,由专职安全员进一步补充、完善并审核,项目经理批准实施。
2)实施:按照月底拟定的安全工作计划,项目部安全工作小组负责跟踪落实,并填写实施情况报告。
3)检查:专职安全员负责监督检查项目部各管理人员及工人对安全工作计划的实施情况。如是否已按辨识评价后的危险源和环境因素在施工点(面)做好相应的安全防护措施、是否及时增补施工环境变化后的危险源辨识及采取相应预防措施、工作计划实施效果如何、计划未实施部分及原因等等。
4)整改提高:每月底,项目部根据专职安全员的检查评估情况,提出安全管理建议,持续改进。项目部安全管理工作方法运用PDCA过程管理模式,连续、动态循环式的过程管理不仅改变了项目部以往的静态或阶段性管理的方式,还能够全方位、系统化地加强安全管理的工作链条,有效提高安全管理水平。
关键词:建筑安装施工安全管理制度事故控制
1引言
随着社会的发展和进步,安全也越来越凸显其重要性,特别是在建筑施工生产中,安全就是企业的生命。针对基建企业,如何搞好安全管理工作是一个值得探讨的课题。文章结合自己的工作体会,谈一下基建企业的安全工作问题。
2建立安全管理体系
安全管理体系就是企业安全管理制度、组织机构、安全文化等等所有与安全有关的人、物、信息、环境、技术等的总称,是企业安全管理的根基。一个企业安全体系运作不正常,它的安全生产状态就会非常差。因此,要想抓好安全管理,首先建立完善的安全规章制度,成立安全管理组织机构,逐级落实安全生产责任制,发展企业安全文化,保证安全体系的有效运行。安全体系也是一个复杂的管理系统,它渗透企业生产的各个环节,牵动着每一个人的神经,是一个有机的整体。任何一个环节失效或中断,都可能导致体系运行不正常。
安全制度包含很多方面,主要有安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全考核奖惩制度、事故上报处理制度、安全监督机构设置、危险源管理制度、内部审核制度、应急管理制度及与企业安全生产相适应的各种规定等(国家有具体规定,不一一详解,介绍几个重点)。企业负责人应授予安全部门负责人在安全管理上足够的权利,保证安全管理的权威性。
3制定企业安全生产方针、原则和目标
3.1根据上级单位要求确定年度安全生产目标和指标
当今社会,安全是世界头等大事。中国在加入WTO前,欧美等发达国家就一直想把“劳工标准”纳入WTO贸易规则中去,一个安全管理先进的企业,必须制定一个先进的安全方针和目标,所有企业事务紧紧围绕一个目标来运作。比如确定“零事故”目标,围绕“零事故”把责任分解到各个部门,每个部门围绕“零事故”的目标结合自身作业活动的每个环节,分析所有存在的安全风险,制定出具体的控制措施,列入生产工作计划,确保在进行生产活动前所有安全控制措施和设施到位。通过分级控制,保证每个小环节来确保企业大目标的完成。
3.2安全原则、理念
直接分析就是企业安全文化,在安全岗位上干过多年的人都知道,安全文化代表着企业的执行力。美国杜邦公司,2006年被财富杂志提名为“全美最受尊敬”的化学公司。完善的安全管理,也为杜邦公司带来了巨大的社会效益和财富。2005年,杜邦年产值已达到270亿美元,在6大洲70多个国家拥有工厂,是完美的跨国大公司,成为其他公司效仿和争相合作的对象。因此,企业安全原则、理念等文化是至关重要的。
4人员管理与培训
人是一切安全活动中最重要的因素,让人人都懂安全、会用安全技术防范风险,是非常重要的环节。整体来说,整个建筑施工行业工人素质偏低,这就给企业施工活动带来了风险。因此,企业必须重视员工安全培训,把风险从根处开始着手控制。
4.1安全培训的形式可以是多种多样的,至少包括三级培训,一级培训即入职前常规安全培训,重点培训国家有关安全的法律法规、行业规范、企业安全文化理念。二级是车间级,主要培训管理制度和安全工作程序。三级是班组级,重点培训本专业安全操作规程和个人安全防护技术知识。
4.2建筑施工企业要开展“三查三交”活动,具体指“查员工精神状态、查衣着、查三宝”,“交任务、交安全、交技术”,班前班后会必须每天坚持开,它对有效控制安全风险起着决定性作用,可以说是建筑施工企业的一个法宝。在工作开始前,还要针对具体工作,由工程师进行安全技术交底。每天班组长要召开班前班后会,对昨天工作进行安全总结,指出存在的疏忽或违反规章制度的行为,杜绝今天再次发生。
4.3建筑施工企业还应根据施工阶段、季节、施工项目等开展相应的安全技术培训。培训内容可包括钢筋加工技术、脚手架搭设安全技术标准、塔吊操作技术、起重指挥、司索培训、夏季防雷防汛、冬季防雪、防滑、受限空间作业技术、动火作业防护等专业性、技术性培训。通过培训,让员工掌握安全技术防护知识,提高安全防护意识。培训实施时要注意制定培训计划、制定培训技能标准、选用合格培训师、保存好培训记录和培训结束后进行培训效果评估等。
4.4企业还应当根据需要,定期对管理层进行培训。最好从外部聘请水平较高的专业人员进行。其目的是让企业决策层、管理层了解国家的、行业的、甚至是世界上的安全形势和要求,从而决策企业新的安全管理的方向和目标。
5安全设施、设备、环境管理,也是本质化管理
建筑施工企业的安全设施、设备包含比较广,各个企业应针对自身实际情况,列出安全设施、设备清单,列入安全工作计划,保证有充足的资金来完善安全装备要求,这些都是本质安全。《建设工程安全生产管理条例》第二十二条规定“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。”如电气连锁装置,在人工操作失误的情况下,会自动起到保护作用。当今社会的发展越来越重视设备、设施的本质安全,有些设备从设计、制造就开始着手研究安全防护,从根本上解决人工操作失误问题。
6技术管理,这也是建筑施工企业所必须重视的
《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定“施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督”。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。因此,企业必须加强技术管理,配备合格的技术人员,在作业活动开始前,首先研究、编制安全技术方案,经审核批准后方可组织施工。一个科学的、合理的技术方案可以完全避免发生较大的安全事故。
7应急管理
以上都是为预防事故做的基础工作,但是发生事故后,如何有效地、快速的采取科学的、合理的措施减小损失或避免事故扩大呢,这就需要实施科学的应急措施。我曾看到许多事故案例,改变了事故的级别,由一般事故变为较大事故。应急管理不是简单的制定一个救援方案就可以了,他还需要对员工进行应急救援程序的培训,实地进行应急救援演练,评估演练效果,改进救援程序,通过多次的演练和改进,使急救程序达到高效、快速、减少损失和防止事故扩大的目的。
8安全绩效审核评估与更新
安全绩效审核评估可以采取两种途径:一是有条件的可以聘请外部专业人员进行外部审核评估;二是内部审核评估,还可以在同一企业内不同的项目之间进行互相评估或总部对分公司及下属项目部进行评估,个人认为来自外部的评估比较好。企业要根据评估报告和改进建议,对薄弱环节进行重点有计划的改进,对缺失和不完善的进行补充,达到升级更新的目的,使安全体系处在一个不断上升的空间,以促进企业健康发展。
9结语
当今社会,安全直接与企业的效益挂钩,没有安全也就没有效益。特别是一些小企业,发生一个较大的安全事故,就可能造成企业倒闭。可以说,没有安全,企业就不可能发展壮大。在安全管理上,我们仍要继续探索和总结,不断提高安全管理水平,为企业发展壮大奠定基础。
参考文献:
[1]石书军《安全生产,换个管法如何》
2021关于精选建筑安全员工作总结范文 悠悠万事,制度为先,安全为大,质量为本,这是我今年一切工作的出发点。以计划作为先导,以管理贯穿过程,以效益注释成绩。我在部门负责施工管理、安全生产、质量控制、计划统计、维修回访等5个方面的工作。下面就我个人全年的工作,总结
一、建章立制明确责任
公司运作后不久,在领导支持下,部门对全年的工作做出安排。在专业会上,公司领导与所属11个主要负责人签订了安全责任状,落实安全责任。建立并完善了各项规章制度,参照《项目管理手册》、安全责任状、质量创优等资料,部门先后制定出台了《安全检查制度》等12个管理规定,规范机关和项目的管理,从根本上理顺了公司与项目经理部工作的责任和权利的关系,使公司施工生产日常工作有序进行。
二、计划施工文明生产
20xx公司的生产任务,相比而言,结构要合理一些。在建的6个项目中,xxxxxx工程在进行地下室施工,xxx,xxx两项目在进行主体施工,xxx、xxx在进行装修收尾,xxx进场作前期准备。9月底,xxx、xxx项目先后交付业主使用。在上级领导的关心、帮助下,通过全体员工的共同努力,20xx累计完成施工生产产值3.6亿元,其中自行完成2.23亿元,目前在建项目4个,建筑面积251130㎡;竣工项目2个,竣工面积94733㎡。
我受领导委托,主管公司施工生产,从施工计划入手,在监督、协调、控制、组织等方面,在公司班子的领导下,在机关部门的配合和支持下,对施工各项目做了一些工作。坚持每月的安全检查和生产调度,协助项目解决生产中存在的疑难,总是在第一时间到存在质量、安全等的问题施工一线,确保生产顺利进行。
在抓生产的同时,我十分注重现场的文明施工。因为它不仅是一个企业的形象,提高企业的知名度,而且为项目创造和谐的施工环境。所以在每月的检查和巡视中,都将文明施工放在很重要的位置,积极协助项目开展CI创优工作。
三、安全预防立体防护
坚持项目施工检查,每月18~20日,公司部门安全管理人员依实际对各项目的不同阶段,有侧重的检查;每季度的第三个月,组织了项目施工检查组,工程、物资、财务、综合等部门参加,对所属的在建项目,进行了以安全生产为主的项目施工综合大检查。对脚手架、井字架、塔吊等重要设施,对高处作业、“三宝四口”、临边防护,施工用电的等进行了重点检查。
今年前11个月,共发整改通知单44份,提出整改措施192条,累计罚款5188元。对检查中出现的违章指挥、违章作业行为,当场进行纠正,查出的安全隐患,发整改通知单,限期进行整改。项目对检查组提出的问题都进行了回复,按照整改通知的要求整改完毕。
要加强安全工作的统一管理,实现安全管理人员的有效管理,就必须实行垂直管理制度,而召开安全例会是实现垂直管理的一种很好的方式。部门重新完善了安全班例会制度,每月22日全体安全员在一起召开安全例会。主要内容为传达上级文件、精神,汇报工作情况和困难,以及在项目进行检查交流等等。通过这种方式,公司能够更加及时的了解项目安全生产情况,增进安全员之间和安全员与公司之间的沟通,及时解决安全员工作中的困难等等。使公司安全工作开展得更全面、有效。
四、全员教育专业培训
强化教育、培训工作是我工作重心之一。为提高公司全员安全意识,增强公司全员工程质量创优意识,部门订购了《建设工程重大安全事故警示录》7本,建筑安全宣传挂图9套,安全专题知识展板35㎡,《建筑安全检查标准(JGJ59-99)释义》20本等安全教育宣传资料,常年订阅《建筑工人》杂志,分发到项目和机关有关部门。
为加快公司发展,改变目前人才紧张的局面,满足公司生产经营的实际,推动公司管理向纵深发展,适应建筑技术日新月异的形式,面对建筑市场竞争激烈的实际,提供员工个人发展的空间,将公司办成“学习型”的企业,由部门和办公室牵头,开展全员教育和培训工作,将公司创建成为一个员工接受学习和再学习的学校。依据公司施工生产的实际,机关和项目经理部两个层面,开展全员学习的活动,先后学习了《建设工程安全管理条例》、《国标预拌混凝土》、《竣工工程质量技术资料验收管理规定》、《安全奖罚条理》、《施工安全生产保证体系管理资料手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》等,收到良好效果。在紧张的日常事务中,抽出时间学习,采取走出去请进来的办法,借鉴别人的先进经验和好的做法,来提高公司的管理水平。
五、维修回访实现双赢
到去年底,公司有5个项目交付业主使用,我们在交钥匙时,就将公司的维修小组的.电话告知,对在使用过程中出现的问题,及时维修,及时帮助业主想办法出主意,解决实际问题,获得业主和主管部门的交口称赞。
同时,对所有交工项目公司按计划,主动、及时进行三轮回访,对存在的问题及时维修和处理。到目前为止,我们没有接到一起业主投诉和曝光电话。
通过上述工作,不仅履行了我们的职责,更让我们尝到了甜头,业主称赞我们是一支过硬的队伍,为我们工程结算和后续工程承接作了良好的铺垫。
六、质量创优过程精品
为进一步扩大分公司在当地的知名度,为经营工作提供强有力的品牌支持强调精品意识,在公司在成立之初,明确工程质量的创优目标,响亮提出精品战略口号,按相关规定,建立了质量委员会,健全了内部监理机构和人员,质量管理人员持证上岗率为100。施工时做到了事先策划,强调了过程控制,工程整体水平有了较大的提高,没有发生一项工程质量事故。工程资料基本上与施工进度同步,工程实体都能代表系统的水准。5个工程主体验收均一次通过。
七、总结不足展望未来
总的来说今年的工作,我是尽职尽责,忠于职守。稍有成绩,自评“良好”!但离分公司领导对我的期望,有很大差距。
1、公司管理整体水平不高,对施工项目施工指导、管理、监督等工作还有待加强和提高,今后的工作中,公司对项目管理的中心和重心,在执行贯标要求的同时,针对管理人员施工不规范的实际,继续抓好施工过程中施工管理记录的真实性和完整性,抓好公司特色工法的编制。
2、转变思想,改进方法,将工作做得更仔细,更扎实。
3、公司联营队伍专职安全管理人员不到位,生产一线安全管理还停留在粗放管理阶段。在安全管理上继续推行和深化三大措施,一是安全风险抵押金制度。凡劳务队伍进场,除签订安全责任状之外,还要交纳一定数额的安全风险抵押金;真正做到安全生产,人人有责。二是对劳务队伍安全员实行直管制度。督促劳务队设置专(兼)职安全员,把安全员纳入公司部门直接管理,将安全工作的中心向一线倾斜。三是建立和健全作业队伍安全评价体系,加强作业一线人员安全意识,真正从源头上降低安全风险。
4、积极协助其他部门,按照《建筑法》的规定,并根据地方政府的要求,做好现场施工人员意外伤害保险工作。
5、加强个人学习,不断充实自己。今年的学习计划制定,在时间的安排上,过于集中,学习的效果不是很好。我们要结合地区的情况,结合个人实际,以参加国家一级建造师考试为契机,积极学习新知识,并将科学的方法应用到生产实际当中。
雄关漫道征如铁,而今迈步从头越!过去的岁月,是翻过一页的日历,总结历史,找出不足,发扬长处,为了创造更美好的未来。在公司领导班子的带领下,我将继续尽自己个人的能力,兢兢业业,为做大作强公司而努力。
2021关于精选建筑安全员工作总结范文
为不断提高建设、建筑施工企业管理人员的业务素质,保证工程质量和安全,根据市建筑工程管理局《关于2013年开展建设、建筑专业管理人员统一考试的通知》建教办(2013)31号)文件精神,今年继续对全市建设、建筑行业施工员(工长)、质检员、安全员、材料员等六大员进行统一上岗培训和考试。
建筑施工员岗位职责如下:
1、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产方针、政策、法规。坚决按技术规范施工,以搞好安全生产管理工作为首要职责。
2、认真细致地做好施工组织计划,在组织计划中必须认真考虑施工安全防范工作,用制度、规章来明确安全责任,促使工程按计划有组织进行。
3、在施工中要注意检查、督促和技术交底,不搞盲目和无准备地施工。发现隐患要及时纠正。
4、重视工人的安全生产教育,定期或不定期的进行安全学习。
5、认真接受上级有关部门的检查和指导,以及提出的整改意见。做到事事注意安全,时时抓安全。发现问题要及时汇报,及时处理。
6、协助项目经理及技术负责人对本工程的安全管理,对施工现场出现的安全问题负主要责任。
7、参加对工伤事故的调查,分析处理总结、上报等工作。
8、对进入施工现场的新工人进行安全教育及日常生产的安全教育工作。
9、参加施工中安全生产技术措施的条款拟定工作,检查督促条款的实施,负责安全措施标识的管理和使用,及时记录好安全台帐。
10、负责本工程的常规安全检查活动,并做好检查记录,协助落实奖惩措施,对违章现象进行制止,对一般事故做出处理和记录。
2021关于精选建筑安全员工作总结范文
安全工作大于天,这绝对不是什么单纯的口号,而是对我们建筑人员的警示。所以在建筑施工的工地上面,我作为我们建设队的建筑安全员,我就要担负起这个职位的责任,所施工队的所有工人的安全负责,要对公司的财产安全。在这一个岗位上面,我需要保持严谨、严肃的工作态度,时刻不能掉以轻心,我一直把大家的安全挂在心上,做到行动上。现在我将我个人作为建筑队安全员的工作坐下汇报争取新一年安全员工作做的更好。
一、今年做的具体工作
1、施工队员的安全工作。我们安全队伍专门有制作安全广告牌,在施工工地的各个地方进行粘贴宣传,告示所有进入工地的工人和领导进入工地必须要戴好安全帽。我在每一天的早上、中午和下班时间专门在工地大门口进行监督,没有戴好安全帽禁止进入,必须要戴好后绳子系到脖子上后才准许进入。在上班施工的时候,我还不定时不定地址的到各个地方惊醒巡逻检查,看看有没有工人嫌麻烦不戴安全帽的行为。一旦有发现不遵守工地安全规定的,必须要罚款。通过这种严格地监督方法,有效地减少了工人嫌麻烦而漠视安全的行为。
2、建筑设施的安全工作。做了这么多年的建筑工地,听说了不少的安全事故,有不少都是因为施工设施的问题,比如脚手架没有搭稳、安全绳没有检查系好就下施工场所的、甚至有些是工具没有进行定期检查更换,而过了耐用度造成事故的。所以我做了安全员以来,尤其是这一年,尤为地关注工具的安全检查问题,每一次工地开会的时候,都跟各个小组的组长说好,不许重视工具的检查跟换,宁可在材料费上面多花一点,也不愿意看到工人失误后花在治伤上面。
3、工地的巡逻检查。我每一天的主要工作,不是呆在工地上面指点江山,而是在工地的各个地方进行巡逻检擦,上到楼顶封顶的地方,吓到深坑地基,每一个地方都要去。做好安全工作的检查、督促工作。今年暑假的时候,就有发现有工人带自己的小孩子来工地,虽然考虑到小孩放学回家没人带的情况,但是也不能呆在工地这么危险的地方,所以督促家长将孩子送回去。毕竟工地非常的为危险,万一一个不小心,受伤了,对小孩子的安危我们就会难辞其咎。
【关键词】建筑工程;施工现场;安全管理
【 abstract 】 because our country in the early industrial construction, the acceleration of urbanization is constantly, so also produced a series of construction site safety problems. Another of the domestic market supervision of the weak, the construction market is not standard and so on a series of problems also determines the present construction engineering projects of the construction site safety management level and the advanced western countries again gap widening. So should intensify the construction project and construction site safety management efforts, reduce the incidence of accident, in order to promote the sustainable development in the industry.
【 keywords 】 building engineering; Construction site; Safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
1 当前建筑项目施工现场存在的主要问题
1.1 岗前的安全培训力度不够
大部分的岗前安全教育培训并为落到实处,多数是流于形式,所以多数工人的生产安全意识并未得到真正地提高。另外员工的流动性过大,没有相对稳定的环境,这些都造成了管理和操作上的困难。
1.2 施工现场的安全意识薄弱
员工首先是思想上不予以重视,因此工地可能会存在不小的安全隐患。另外这些刚参加工作的农民工,安全意识差缺乏安全操作的基本技能与专业知识,违章作业与违章指挥现象时有发生,这些都很容易造成安全责任事故的。
1.3 施工现场的管理不到位
没有真正落实安全责任制是事故频发的一个很重要的原因,由于建筑施工管理工作本身就是一个动态的过程,不安全的因素可以在一定程度上得到控制,但是人的行为却难以得到抑制。比如工地里配备的专职人员缺乏职业操守或者安全责任心不强,没有履行到真正的义务,这些都是造成建筑工地安全事故频发的诱因。
1.4 任意压缩施工期以及安全资金迟迟无法到位
随意压缩工期是目前建筑施工建筑中比较常见的问题,但这种想象已经严重危及建筑工程质量和安全的重要隐患。另外一个较为严重的问题是假如涉及到建筑工程建设费用等款项的使用,建筑单位往往未能马上给予保障,这也是建筑工地质量安全隐患以及员工积极性地下很重要的原因。
2 建筑项目施工现场安全管理的初步探析
2.1及时检测维修建筑幕墙
针对玻璃、石材幕墙在内的建筑幕墙安全以及管理问题,政府可以要求使用建筑幕墙的公共建筑建立维修专项资金,以保障建筑幕墙能够得到及时检测、维修,避免危害公共安全。一般来说,施工现场的建筑幕墙应该定期勘察维修,消除潜在爆裂和坠落风险。但建筑幕墙的维修费用较高,据报道已经有爆炸和意外坠落事故发生,这些紧急事件都需要应急处理资金的快速到位。在未来的高强度、高要求的施工现场,玻璃幕墙的质量以及勘测已经成为政府以及建筑单位必须加大力度投资的关键所在。另外,专项资金的投入还远远不够,需要有相应的条文法律法规的出台,才能更好的明确安全责任制。
2.2 合理调整施工建设周期
随意压缩建设工期,是目前比较常见的问题,其中建设单位任意压缩施工工期现象最为严重,这是危及建设工程质量和安全的重要隐患。建筑单位必须确认合理的工期,不得任意压缩。如果确实存在缩短工期的必要和可能,工期调整必须符合两个前提:必须保证不影响工程的质量和安全,必须履行专家论证程序,确保调整“具备技术可行性”。如果涉及增加工程建设费用的,建设单位应予以保障。此外,施工单位应当按照确定的施工工期进行施工,不得违反技术标准任意压缩。
2.3明确建设单位安全责任
必须对建设单位的质量和安全责任作以下两方面的规定:一是明确规定其对建设工程前期勘察、设计、施工等各阶段的质量和安全工作负有协调管理责任;二是对不具备专业能力的建设单位,鼓励其委托具备监理、造价咨询资质的专业项目管理单位对工程进行全过程专业化管理和服务。
3建筑项目施工现场的安全管理模式的理念探析
3.1转变观念,与时俱进,将安全生产作为企业发展战略来抓。
党的十六届五中全会对科学发展观的内涵首次增加了“安全发展”的理念,并指出要加快转变经济增长方式,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,从而实现可持续发展,将安全生产工作上升到企业发展战略的高度,深刻认识安全生产在企业发展中的重要作用,把安全生产作为关系集团公司生存发展的头等大事,强调安全是社会形象、是品牌、是效益,更是企业的核心竞争力之一。
3.2 承前启后,夯实“双基”,落实企业安全生产主体责任
从基层与基础工作的源头狠抓安全生产,开创性地提出了“管理、培训与装备”并重的安全生产发展举措,搭建三级安全管理组织层级,建立安全风险抵押制度,实施安全生产问责制,夯实安全生产主体责任。
3.3依法治企,全员行动,安全生产重在贯彻落实。
落实企业主体责任就是要按国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》等相关法律、法规,让全体员工学好并在安全生产全过程贯彻落实,始终坚持“安全生产主体责任不落实不生产,不具备安全条件不生产,安全隐患不排除不生产”,严格把企业主体责任落实到每一个工程项目和员工,执行严厉的责任追究奖罚制度。
3.4以人为本,突出创新,企业竞争力贵在抓安全。
作为拥有13万多产业大军的劳动密集型企业,我们始终坚持提高员工技术素质的自主保安与互助保安的联保责任制,坚持把安全生产放在首位,防止和减少生产安全事故的发生。
3.5强化安全管理人员业务培训。
计划分批对集团及所属各子公司专职安全员、施工管理人员、项目经理进行年度安全教育培训和考核。各子公司每月定期组织安全员进行业务技能培训,针对临时用电、机械设备、安全防护、脚手架等容易发生安全事故的隐患开展全面、系统地培训,提高了安全员的业务技能水平。
4施工现场的安全管理模式的转变
积极转变管理模式,不断加强施工现场管理,强化现场执规检查,严格执行严重违章、重复违章强制待岗及管理人员连带积分制度。
1)、不仅仅落实“亮剑、求真、创先”三种精神,对施工现场违章行为及时曝光,并且落实部门分工,各成员各负其责,齐心协力,做到凡事有人负责、凡事有人监督。
2)、正确处理加强管理和安全生产的关系。认真落实“管生产必须管安全,管专业必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁实施、谁负责的一岗双责”要求,在安全管理上,各级负责人认真践行“六个亲自”要求,静下心来抓好安全生产工作;各级管理人员在抓业务工作同时,同步抓安全工作,进一步增强管理的针对性和穿透力,真正将安全工作落实到基层班组、落实到生产一线、落实到每位员工,避免管理上的“上层自转”和“层层转发”现象。
3)、正确处理日常工作和落实职责的关系。全面做好建章立制、部署和检查、考核、指导工作,细化上级管理要求,指导、帮助班组更好的领会、落实;在制定生产计划的同时,充分考虑各班组的承载力,确定管理人员到岗到位计划,并根据工作计划的安排组织开展现场违章查纠;各班组做到细化规章制度和狠抓落实,在布置生产任务时,充分考虑本班组的承载力,认真组织人员编制“三措一案”,落实各项安全措施;生产班组认真执行各项管理制度、现场规程,认真组织工作,开展安全风险辨识,落实现场风险预控措施及各项安全工作要求,切实做到“四不伤害”。
5结语
综上所述,建筑施工现场的安全与质量关乎社会化、企业化的问题,施工现场的管理与自然科学更有着密不可分的关系,因此加大对建筑施工现场的安全管理力度,才能最大限度的降低频发的意外事故率。
【参考文献】
【1】闫秀芳;地铁工程施工现场安全风险管理研究[D];北京交通大学;2010年
【2】郭丽强;”新兴•都市森林”工程项目风险管理研究[D];北京交通大学;2010年
【3】李胜利;建筑工程施工阶段的安全管理研究[D];中国地质大学(北京);2009年
【4】侯琨;建筑工程项目安全应急管理能力评价研究[D];天津财经大学;2009年
目 录
一、 安全工作目标
二、 严格执行安全生产考核制度
三、 提高管理及业务素质,加强机构人员配备
四、 加强安全宣传、教育培训,深入开展安全生产会议
五、 加大安全监督检查力度,严格奖罚
六、 强化项目管理、制定达标计划
七、 加强安全防护用品及设施的监督管理
八、 完善应急救援预案工作
九、 合理使用安全生产管理费用,切实做到专款专用
十、 做好施工现场安全管理和安全防护措施工作
为加强对***施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,我单位以“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的安全方针为指导思想,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施,全面落实安全目标管理责任制考核,控制各类事故的发生,确保业主、监理及公司各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定***安全生产工作计划如下:
一、安全工作目标
本标段工程的安全管理目标为:杜绝重大安全事故发生,轻伤事故发生率控制于千分之一,实现施工全过程安全生产。方针为:安全第一,预防为主;谁主管,谁负责。
二、严格执行安全生产考核制度
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求,我部将完善安全生产责任制的制定,全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书。同时,我单位结合实际,制定有针对性的实施细则,使安全目标责任层层细化与量化,落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全专题会议,组织参加安全检查,听取安全生产汇报,保证人、财、物的投入,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
三、提高管理及业务素质,加强机构人员配备
1、及时完善各项安全规章制度,做到安全工作有法可依、有理有据,根据实际情况调整安全管理重点,根据人员调动,调整安全领导小组成员,积极主动的迎接各项上级安全检查工作,总结各项安全工作中的不足,积极改进,创新创誉。
2、加强我部安全人员的配备,加强专业学习培训,逐步提高安全人员业务能力,以提高整体安全人员素质。
3、我部安全员的配备须经培训合格持证上岗。
4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由我部分管领导负责,限期整改落实。
四、加强安全宣传、教育培训,深入开展安全生产会议
1、定期召开安全生产例会,每月不少于一次安全例会、安全大检查,每季度不少于一次安全综合评比,奖罚分明,促进安全工作。对安全意识淡薄,不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚,确保安全体系正常运行。
2、重视安全培训教育,每季度不少于一次安全培训教育活动,组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全影片、安全谜语竞猜等活动,丰富安全工作,更好的达到安全宣传的效果。
3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理,定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训,严禁无证上岗。
4、广泛利用施工安全简报、黑板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式,深入开展各种宣传教育,定期组织各工种人员进行安全知识培训,并将宣传、培训记录用图片或书面资料的形式存档。
5、对工地新进场人员进行安全“三级”教育,教育形式应多种多样,切实可行,并作好教育记录,经考试合格者后方准上岗作业,教育率应达100%。
6、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,增强安全管理的法制观念,提高认识水平和业务水平。
7、组织专职安全管理人员及施工队安全员赴外地参观,实地借鉴安全管理到位的工地,学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。
五、加大安全监督检查力度,严格奖罚
严格执行“安全检查”制度。采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法,实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作,对查出的隐患应按“三定”原则进行整改,复检或两次检查不合格的
将按我部及业主有关文件执行处罚,追究有关人员责任,并强制停工整改直至合格。
凡在本项目安全检查中被下发整改指令书不按期整改或检查不合格的,将给予相关工队3000-5000 元罚款;被指令停工整改的,将给予相关工队给予10000 元以上的罚款,并责令如期整改后按规定处罚有关人员;被上级检查罚款通报的,加倍处罚。
六、强化项目管理、制定达标计划
结合单位及项目实际,制定达标计划,在组织机构上落实好人员,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强安全文明施工的检查工作,并将此项工作列入目标责任制考核中,严格奖罚。
1、按照安全标准工地建设要求,搞好文明施工,争创文明工地,严格组织施工管理,创标准化施工现场,为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活环境和生产环境。
2、施工现场要挂有文明施工标牌、条幅,使施工现场安排做到布局合理,材料定位堆置,机具进出场有序,设备要集中堆放,特别是有危险的物品,实行专人专项保管。
3、采取有力措施,保护本工程沿线附近建筑物,地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木、果林免遭损坏。
4、施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时,采取有效防护措施,派专人看管,保护现场并尽快上报建设方和有关部门听候处理。
5、对影响社会交通及周围居民出行地段设立显著的施工告示牌、爆闪灯和围栏等,施工道路经常洒水,避免粉尘污染。
七、加强安全防护用品及设施的监督管理
1、实行安全防护用品及设施准入制度。凡进入我合同段施工现场的安全防护用品及设施包括安全帽、五芯电缆、铁壳开关箱、漏电保护器必须是符合国家有关规范、标准的合格产品。
2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理“准用证”制度,
禁止使用不合格机械,并养成定期检查施工设备的习惯,做好机械设备的保养和维修,防止机械伤害、人员伤亡。
八、完善应急救援预案工作
根据《中华人民共和国安全生产法》规定,建筑施工单位的生产经营活动具有较高的风险,事故发生频率相对较高,影响面也较大,因此,必须建立应急救援组织。应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的独立结构,一旦发生生产安全事故,应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
事故应急预案
1、应急救援组织机构
在施工现场设立应急救援办公室。
主任:
成员:
2、机构职责
(1)负责施工现场大型机械设备的安全运行、使用、保管工作;
(2)负责施工现场施工人员的安全管理工作;
(3)负责施工现场人员伤亡事故的处理;
(4)负责施工现场突发流行性、传染性疾病和食物中毒等的处理;
(5)负责施工现场发生火灾、跑水、触电、雷击、漏气、建筑物塌陷等事件的处理;
(6)负责其他重大安全隐患或其他安全、稳定事件的处理。
3、工作预案
(1)第一时间向公司报告突发重大事项:
(2)事故现场操作的指挥和协调,包括与应急救援领导小组的协调:
(3)现场事故评估:
(4)保证现场人员和公众应急救援行动的执行:
(5)控制紧急情况:
(6)作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作:
(7)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
4、安全稳定工作的制度、规定
(1)请示报告制度:
(2)值班制度:包括施工现场24小时值班制度、公司节假日值班制度:
(3)检查制度:应急反应办公室结合生产安全工作,每月检查应急救援工作情况,发现问题及时整改:
(4)例会制度:应急救援办公室每季度结合监理例会、公司周例会组织召开一次安全稳定工作会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。
5、应急报警机制
(1)应急上报机制
获取危险源突显特征后或事故突发后,岗位责任人第一时间报告应急救援办公室负责人,负责人应立即向公司汇报,由应急反应领导小组组长决定是否启动应急预案。
(2)内部应急报警机制
应急预案启动后,全体人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态。
(3)外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时,按应急救援领导小组组长的部署,立即启动外部应急报警机制,向社会公共救援机构报警。
(4)汇报程序
按政府事故上报规定,依照程序向上级相关主管部门上报。
6、应急预案实施终止后的恢复工作
(1)应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
(2)对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
(3)认真科学、实事求是的对应急预案在事故发生的全过程作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为预案修订提供经验和可操作性措施。
(4)依据公司的劳动奖罚制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。
九、合理使用安全生产管理费用,切实做到专款专用
认真贯彻执行国家关于安全生产管理费用的规定和业主下发相关文件中的规定和要求,严格审查安全生产费用的使用范围,合理使用安全生产管理费用,切实做到专款专用,切实改善一线工人的作业环境,避免安全事故的发生。
为了确保安全、高效地完成***的建设,实现安全预定目标,促进安全生产工作,项目部设立安全生产领导小组,安全生产保障资金由本项目经理部安全生产领导小组管理。
十、做好施工现场安全管理和安全防护措施工作
1、加强现场的安全检查工作。专职安全员坚持每天进行不少于两次现场安全检查,专项安全施工、重大施工作业进行跟班、旁站制,指导施工现场安全作业,确保施工安全。
2、及时更新危险源,细化危险源、敏感点的登记、销号工作。安全员在现场应注意发现安全隐患,并及时上报或安排人员消除安全隐患,保障施工顺利进行。
3、专项、重大施工需重点注意,做好安全专项施工方案的编制,组织专职安全员进行相关预案的演练,做好各项专项施工的安全准备工作,根据需要配备专职安全员进行跟踪督促检查,确保各项专项施工的实施和落实。
4、继续重视安全环保工作,严格禁止只顾生产、破坏环境的行为,在全线进行安全环保宣传,用实际行动感染、提高各个施工人员的安全环保意识。根据施工进展,及时更新安全环保敏感点的调查,针对不同施工区域,细化各项安全环保工作,最大化的减小施工对环境的影响。
5、抓好施工现场安全警示标志牌、安全防护网、防护栏杆、安全带等安全防护用品的合理使用与维护工作。
6、抓好特殊季节与夜间施工安全防护工作。做好施工现场临时用电安全管理工作,严禁乱拉、乱接,所有机械设备有漏电保护或外壳接地装置。
7、做好与老路交叉地段安全管理工作,本合同段与其他道路相交较多,非常容易出交通安全事故,针对实际情况制定切实可行的安全保通方案。
一、层层签订安全责任状,认真落实安全责任制
为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,年初,经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》,把安全目标层层细化、量化,落实到每一个人。2012年安全生产责任状签订9个工段,签订率100%。形成了分部领导总负责,各工段长重点负责的安全生产责任模式。
二、建立健全安全管理体系,认真落实安全管理制度。
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此今年我花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等,为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保分部的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1、分部从员工一入厂开始,组织开展新员工入厂“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”,到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2、在六月份“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的
要求,积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3、消防演练、消防知识培训:在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上,今年分部又组织了一次消防知识培训,结合最新的消防知识和技术,为广大员工讲述生动形象的一堂教学课,不仅**员工一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器,并收到了很好的效果。
4、在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
5、今年共组织了多项安全专项培训工作:其中生产经营单位负责人安全资质证书复审培训3人,特种作业资格证的培(复)训,其中叉车2人,电工1人,电焊6人,起重3人。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了全员的法律知识、**处理问题的能力和技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。
四、加强“源头”管理工作,坚决制止“三违”现象
2、继续严格执行《动火作业审批》、《临时电审批》等安全制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
3、加大外包服务单位管理,强化施工安全措施,确保施工安全。一是进行安全资格审查,不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前,必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》,经过相应安全资质验证,外来供应商人员接受安全告知后,方可允许施工。
4、居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。2012年螺杆泵分部共发生各类事故0起
,同时将公司内发生的事故在分部进行通报,为广大职工敲响安全警钟,让职工在真实的事例中加深认识,使职工从教训中得到教育,不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化施工现场管理,确保消除事故隐患。
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾,确保改造施工和生产作业的安全,着重做以下方面的工作:
1、加强学习《动火作业审批》、《临时电审批》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全管理制度》。
2、与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
3、通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理,落实承包商安全生产责任制,加强直接作业环节的安全监控,提升现场施工管理水平。
4、不管大小的项目,由双方事先制定施工方案和安全防护方案,双方同意后在安全措施落实后再开始施工;
5、及时总结施工过程中存在的问题和经验,在保质保量的前提下,抓紧工程进度。
六、健全安全环境管理体系,积极推行安全质量标准化。
为确保管理体系的有效运行,2012年下半年公司组织人员对qhse管理体系进行内部审核,并请专家进行了外部审核,建立修订了各类安全质量标准化文件,对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。
同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻,确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。
七、认真贯彻nbsp;
执行《职业病防治法》,改善员工工作环境。
八、开展多种形式的安全检查,及时发现各种事故隐患。
为加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,发挥安全职能“监管”的作用,在日常工作中我特别注重各项检查制度的落实情况:查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查训练,看操作是否熟练、迅速。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。
九、安全绩效
在2012年公司安全工作计划中,我们制定了了本年度的安全考核指标。
1、全年死亡、重伤事故为0;
2、重大厂内交通事故为0;
3、中毒、中暑事故为0;
4、轻伤事故频率≤6‰;
5、火灾事故损失0;
6、尘毒点合格率100%。
以上指标均顺利地完成。
十、存在的问题
1、个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故与我无缘的麻痹心态,工作中违犯劳动纪律,存在侥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其从思想上重视起安全工作。
2、2012年分部内安装、改造、施工等项目较多,
外来施工单位人员水准参差不齐,工具装备良莠不齐。为此在今后的安全管理中,我们要加大对外来施工队伍的监管力度,真正做到“谁负责生产,谁负责安全”,预防各类安全事故的发生。
十一、2011年安全工作规划
为确保2011年无事故灾害,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,我分部将继续巩固成果,在新的一年工作中重点做以下工作:
1、全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,认真落实安全管理制度。
2、突出重点,继续深化安全生事故隐患的专项整治,进一步推行安全质量标准化现场管理工作,定期组织安全大检查,加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽之中。
3、加强事故应急救援管理工作。针对可能发生的危险化学品、火灾、爆炸、特种设备等各类突发险情,按照应急救援预案职责和要求,编制岗位应急响应预案。为了不断提高员工的事故处理能力和应急技能,组织一次火灾爆炸事故应急救援预案演练活动。
4、坚持“预防为主,防治结合”的方针,依法做好职工职业健康监护,定期组织对职业病危害作业场所检测和职业健康体检,健全员工职业卫生档案和健康监护档案,杜绝发生职业病。
5、加强对外来施工人员的安全管理,保证外来施工人员和公司员工的人身、财产安全。
6、推进安全生产标准化进程,通过实施安全生产标准化体系,从而可以看出,我们向着正确的道路上一步步迈进。确保环境、质量和安全管理方针的贯彻和目标的完成,实现安全生产标准化的有效运行,为安全生产提供保障。
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此今年我花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等,为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保分部的安全生产运营。
二、层层签订安全责任状,认真落实安全责任制
为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,年初,经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》,把安全目标层层细化、量化,落实到每一个人。2009年安全生产责任状签订9个工段,签订率100%。形成了分部领导总负责,各工段长重点负责的安全生产责任模式。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1、分部从员工一入厂开始,组织开展新员工入厂“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”,到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2、在六月份“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的要求,积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3、消防演练、消防知识培训:在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上,今年分部又组织了一次消防知识培训,结合最新的消防知识和技术,为广大员工讲述生动形象的一堂教学课,不仅*员工一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器,并收到了很好的效果。
4、在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
5、今年共组织了多项安全专项培训工作:其中生产经营单位负责人安全资质证书复审培训3人,特种作业资格证的培(复)训,其中叉车2人,电工1人,电焊6人,起重3人。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了全员的法律知识、*处理问题的能力和技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。
四、加强“源头”管理工作,坚决制止“三违”现象
1、安全检查是消除事故隐患的主要手段,2009年共组织各类抽查20余次,日常检查每天1次,对查出的隐患基本按时进行了整改。
2、继续严格执行《动火作业审批》、《临时电审批》等安全制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
3、加大外包服务单位管理,强化施工安全措施,确保施工安全。一是进行安全资格审查,不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前,必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》,经过相应安全资质验证,外来供应商人员接受安全告知后,方可允许施工。
4、居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。2009年螺杆泵分部共发生各类事故0起,同时将公司内发生的事故在分部进行通报,为广大职工敲响安全警钟,让职工在真实的事例中加深认识,使职工从教训中得到教育,不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化施工现场管理,确保消除事故隐患。
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾,确保改造施工和生产作业的安全,着重做以下方面的工作:
1、加强学习《动火作业审批》、《临时电审批》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全管理制度》。
2、与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
3、通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理,落实承包商安全生产责任制,加强直接作业环节的安全监控,提升现场施工管理水平。
4、不管大小的项目,由双方事先制定施工方案和安全防护方案,双方同意后在安全措施落实后再开始施工;
5、及时总结施工过程中存在的问题和经验,在保质保量的前提下,抓紧工程进度。
六、健全安全环境管理体系,积极推行安全质量标准化。
为确保管理体系的有效运行,2009年下半年公司组织人员对QHSE管理体系进行内部审核,并请专家进行了外部审核,建立修订了各类安全质量标准化文件,对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。
同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻,确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。
七、认真贯彻执行《职业病防治法》,改善员工工作环境。
为提高员工对职业病和危险化学品的认识,公司组织职工认真学习《职业病防治法》和《危险化学品安全管理条例》。2009年8月对20余名接触职业健康危害因素的岗位一线员工进行了职业健康体检查体。同时为各个岗位的员工配备了适合的劳动防护用品,确保了员工的身心健康。
八、开展多种形式的安全检查,及时发现各种事故隐患。
为加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,发挥安全职能“监管”的作用,在日常工作中我特别注重各项检查制度的落实情况:查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查训练,看操作是否熟练、迅速。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。
九、安全绩效
在2009年公司安全工作计划中,我们制定了了本年度的安全考核指标。
1、全年死亡、重伤事故为0;
2、重大厂内交通事故为0;
3、中毒、中暑事故为0;
4、轻伤事故频率≤6‰;
5、火灾事故损失0;
6、尘毒点合格率100%。
以上指标均顺利地完成。
十、存在的问题
1、个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故与我无缘的麻痹心态,工作中违犯劳动纪律,存在侥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其从思想上重视起安全工作。
2、09年分部内安装、改造、施工等项目较多,外来施工单位人员水准参差不齐,工具装备良莠不齐。为此在今后的安全管理中,我们要加大对外来施工队伍的监管力度,真正做到“谁负责生产,谁负责安全”,预防各类安全事故的发生。
十一、2010年安全工作规划
为确保2010年无事故灾害,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,我分部将继续巩固成果,在新的一年工作中重点做以下工作:
1、全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,认真落实安全管理制度。
2、突出重点,继续深化安全生事故隐患的专项整治,进一步推行安全质量标准化现场管理工作,定期组织安全大检查,加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽之中。
3、加强事故应急救援管理工作。针对可能发生的危险化学品、火灾、爆炸、特种设备等各类突发险情,按照应急救援预案职责和要求,编制岗位应急响应预案。为了不断提高员工的事故处理能力和应急技能,组织一次火灾爆炸事故应急救援预案演练活动。
4、坚持“预防为主,防治结合”的方针,依法做好职工职业健康监护,定期组织对职业病危害作业场所检测和职业健康体检,健全员工职业卫生档案和健康监护档案,杜绝发生职业病。
5、加强对外来施工人员的安全管理,保证外来施工人员和公司员工的人身、财产安全。
增长时期,从业人员素质偏低,施工现场管理水平参差不齐等诸多
不良因素造成安全事故时有发生,建设工程安全生产形势在总体上
仍然比较严竣,安全事故发生数和死亡人数一直居高不下,仅次于
采矿业,在各产业系统中高居第二位,严重危及建筑从业人员的人
身安全和健康安全。随着建筑市场迅猛发展,过去市场的竞争已转
化为工程质量的竞争。提高工程管理与控制对于项目的开发与建设
变得至关重要,是企业生存和发展立足之本。以下结合本人的经验
谈谈对建筑施工管理中几个问题的认识。
关键词:工程管理安全生产
中图分类号:E271文献标识码:A
一、加强建设工程安全生产管理的对策措施
“安全第一、质量为本”是国家重点工程建设的核心,加强
领导,把安全生产工作列入本单位的重要议事日程。制定安全生产
工作规划和工作计划,认真组织召开安全专业例会,认真研究和解
决安全问题,扎实开展计划、布置、检查、总结、评比安全工作,
并认真组织实施;加强事故防范工作。对威胁公众和职(民)工安
全的重、特大事故隐患和危险性较大设施、特殊设备、特殊工种作
业(电工、电焊工、架子工、起重工、塔吊司机、爆破工等)、场
所、易燃易爆物品,要组织有关人员进行安全性检查、评估,坚持
日常安全巡查。狠抓各类事故隐患的整治,及时查处违章行为。加
强道路标志管理,及时清除路障,确保道路畅通。积极开展安全培
训教育活动提高职(民)工队伍的整体安全素质。
1111
、解决当前建设单位存在问题的对策措施
建设单位在关注投资、质量、进度的同时,应该更加注重有足
够资金用于安全防护,文明施工。
建设单位应当组织工程相关管理人员认真学习《中华人民共和
国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全
生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》
等法律法规,做到知法守法。
建设单位应该严格要求施工单位购买、租赁、使用符合安全施
工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具以及构配件、消防设
施和器材,共同搞好建设工程安全生产管理。
2222
、质量控制管理措施探讨
对一线施工人员做好技术交底,对重、难点工程下发《作业指导
书》,施工前进行技术授课培训,让所有职工清楚各自施工项目的技
术标准、施工工艺和操作规定;做好交桩复测,对各项构筑物准确定
位;做好材料的试验检测和各种配合比的设计。
优化施工方案,优化配套机械设备,提高设备利用率和机械化作业
程度,为工程施工赢得时间;提前做好施工准备,创造有利的施工环
境,确保“三通一平”的落实;保证设备完好率,组织好原材料的供应
工作,确保工程用料;强化施工调度指挥与协调工作,超前布局谋划,
密切监控落实,及时解决问题,避免搁置延误;重点项目或工序采取
垂直管理,横向强制协调的强硬手段,减少中间环节,提高决策力度
和工作效率;严密组织、精心安排工序,实现均衡生产。
施工现场的安全、文明施工情况:一系列管理制度、工作制度,
明确了工程指挥部的职责、任务、相关责任人、工作流程等,为工
程项目的管理提供了有力保证。在项目内部实行逐级安全岗位责任
制,并定期对工程进行安全隐患的检查,对发现存在的安全隐患问
题,或可能导致安全问题意外发生的情况,及时提出并抓紧整改,
杜绝安全事故的发生,做到安全生产无事故。
二、工程造价的控制措施
1111
、组织措施。
设置专门的管理机构和选配专职人员,制定工作制度,明确各层
次人员的职权、任务和管理职责;制定工作考核标准,力求使之一
体化运行;充实控制机构,挑选与其工作相称的管理人员;建立激
励机制,调动员工的积极性、创造性,加强团队建设,人员培训等。
2222
、技术措施。
控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控
制的主要措施有:
(1)对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析;
(2)审核、比较各种技术数据;
(3)确定设计方案的评审原则;
(4)通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适
用性;
(5)对各投标文件中的主要技术方案做必要的评比论证;
(6)审查施工组织设计;
3333
、经济措施
经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目
标,监督管理人员要深入实际跟踪检查,收集、加工、整理工程经
济信息和数据;要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸
多方面的可行性分析;
4444
、合同措施
参加工程建设的有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应
单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同,与
业主构成了承发包关系。
三、文明施工措施
1、把推进文明工地建设作为系统工程来抓,全方位展开。
要把文明工地建设看作是现代建筑企业管理的重要组成部分。要求
做到“四全”:即全员参加、全过程进行、全公司展开,全面提高。
所谓全员参加,就是要做到工地上的每一个员工都有积极参与文明
工地的建设,所谓全过程进行,就是从开工到竣工,要把两个文明
建设贯穿于始终。所谓全公司展开,就是要做到上到公司领导及公
司各职能部门,下到项目部,都要开展或配合开展建设文明工地的
工作,所谓全面提高,就是每个工地都要按照规定达到一定的标准
和水平。通过抓“四全”以点带面,使文明工地建设不断得到深化
和发展。把推进文明工地建设作为系统工程来抓,全方位展开要把
文明工地建设看作是现代建筑企业管理的重要组成部分。要求做到
“四全”:即全员参加、全过程进行、全公司展开,全面提高。所
谓全员参加,就是要做到工地上的每一个员工都有积极参与文明工
地的建设,所谓全过程进行,就是从开工到竣工,要把两个文明建
设贯穿于始终。所谓全公司展开,就是要做到上到公司领导及公司
各职能部门,下到项目部,都要开展或配合开展建设文明工地的工
作,所谓全面提高,就是每个工地都要按照规定达到一定的标准和
水平。通过抓“四全”以点带面,使文明工地建设不断得到深化和
发展。
总结:优胜劣汰是市场经济的客观规律。企业要在激烈的市场
竞争中求生存、求发展,就必须具备适应市场经济要求的各种能
力。既要出精品,又要向市场展示自己独特的确“魅力”,工地是
建筑业的“窗口”,也是企业最具说服力的广告,可以使企业的管
理水平和形象都得以充分展示。
建筑施工的生产环境复杂,工作面多、施工工序和工艺繁杂、
施工机械的性能各异,施工人员的技术等级、经验水平、文化素
质参差不齐,加上工程的施工又容易受到一些外部因素的影响而
出现问题,例如:地质条件、气候因素、施工方法,管理水平等,
所以建筑项目的施工过程中存在着诸多风险因素,严重者导致事
故的产生,造成大的经济损失和恶劣的社会影响,甚至威胁人身
安全。因此对项目施工的安全管理已引起了高度重视,并对施工
企业有着至关重要的意义。
多年来,已习惯于工地设施的因陋就简。工地管理简单粗放,
有些工地还成了城市卫生、治安、综合治理等工作的死角。推进
文明工地建设是建筑业两个文明建设一起抓的最佳结合点,也是
实现两个根本性转变的突破口。只有通过推进文明工地建设,才
可以变粗放型管理为集约型管理,才可以保障施工安全、质量和
进度,才可以树立良好的企业形象和工地新貌,提高职工和企业
的整体素质,建设文明工地不给企业带来各种直接或间接的、有
形或无形的效益,也为文明城市建设增添光彩。
参考文献:
刘宜梅浅谈建设工程监理施工与安全生产的关系建筑经济,2007200720072007
为全面落实股份公司《施工安全专项治理行动实施方案》xxx安质〔2018〕77号)及集团公司《关于印发<开展施工安全专项治理行动实施方案>的通知》(xx安质〔2018〕113号)文件精神,强化体系建设,实施红线管理,实践责任包保,落实安全质量管理各项工作,本公司各级领导高度重视,组织各项目公司及总承包指挥部召开了第二季度安全专项治理工作部署会议,明确各项工作要求,以风险管理为重心,强化管理措施落实。截止目前,本公司安全质量管理工作切实可控,没有出现一起“一般”及以上等级的安全质量责任事故。现将第二季度的安全专项治理工作总结如下:
一、加强领导组织,强化责任落实
为加强本次施工安全专项治理行动,确保本次专项治理行动落实到位,本公司在传达和组织学习股份公司、集团公司施工安全专项治理文件精神的基础上。成立了施工安全专项治理行动领导小组,负责本次专项治理行动的组织实施。并要求各相关单位也成立安全专项治理领导小组,加强组织领导,按照文件指示精神明确责任分工,结合各项目实际,认真组织,抓好落实,制定安全专项治理工作方案,保障人、财、物等方面的资源投入,确保活动有计划、有组织、有安排、有落实、有成效。
本公司安全专项治理活动领导小组如下:
组 长:
副组长:
组 员:
活动领导小组办公室设在本公司安质部,负责本公司及各项目公司安全专项治理行动的组织、指导、协调及信息收集、报送等工作。
二、统一思想,明确目标
按照股份公司及昆仑集团公司对施工安全专项治理行动有关要求,为进一步加强安全生产监督管理工作,督促项目公司及各施工单位落实各级安全生产责任,本公司相关领导组织召开了工作部署会,会上明确了安全专项治理工作的相关要求和工作目标,进一步统一思想,努力做到层层抓落实、人人讲安全、事事保安全。在建立健全安全生产责任制及自查自纠的基础上,组织并督促各项目公司及总承包指挥部对施工现场的重点部位开展专项的安全检查,做到严格检查制度落实和措施到位情况、认真排查安全隐患,确保施工生产安全有序进行,目标实现。
三、加大宣传教育,增强安全意识
在施工安全专项治理行动期间,本公司全面落实股份公司《开展施工安全专项治理行动实施方案》(xx安质〔2018〕77号)及集团有限公司《关于印发<开展施工安全专项治理行动实施方案>的通知》安质〔2018〕113号)文件要求;同时加强宣传、检查、复查活动的力度,要求各单位细致谋划、精心部署、制定实施方案、落实经费,确保行动顺利进行。并突出宣传加强与内部、外部的协调、沟通工作,营造浓郁的活动氛围,使参建人员随时随地都能感受到活动的印记,进行学习,使全员提升安全责任意识,提高安全知识水平。
四、加强内业管理 强化过程管控
公司除了组织相关外业检查外,同时注重安全内业资料的管理,督促各单位做好施工人员的安全教育培训和特殊工种专业岗位的安全教育培训,进行操作前的安全技术交底;同时督促各单位组织开展班组安全活动,进行班前安全生产会,建立安全管理台账,对安全隐患实行“月建月销”制度。进一步规范本公司及各单位安全生产管理资料的收集、整理、归档工作;并对单位的有关安全资料进行复查,对内业资料反应出的现场隐患问题进行跟踪管理,做到有隐患必改,实现闭环管理,以确保安全专项治理行动的时效性和真实性,做到安全管理工作有迹可循。同时有效提高了作业人员的自我防范意识和安全操作技能,提升了公司及相关单位的安全管理水平。
五、安全专项治理工作活动开展具体情况
根据集团公司施工安全专项治理的工作安排,分别针对安全风险评估与管控识别,隐患排查治理,安全包保责任书签订和考核,工前安全教育,危险性大的作业活动,内部安全许可,应急救援工作,安全管理机构设立和专职安全管理人员配置等方面做了部署和专项检查。
(一)安全风险评估与管控识别情况。
本公司认真贯彻落实股份公司和集团公司《安全生产工作评价办法》、《安全风险分级管理暂行办法》等相关文件要求,建立了风险分级管控和隐患排查治理双控机制,以风险管控和隐患治理为主线,制定了相关实施细则,扎实开展安全风险评估与管控工作和隐患排查治理工作。公司组织并督促各单位对桥梁工程、高边坡等高风险环节进行了专项评估。要求各单位建立了风险管控责任清单,安全隐患数据库和事故隐患数据库。
(二)安全隐患排查治理情况
在组织相关单位开展安全生产专项检查的同时定期进行了月度安全检查,其中重点检查了蒲都高速公路项目隧道施工、桥梁高墩、深大基坑、人工挖孔桩、高边坡等作业环境,实行边检查边整改,及时消除安全隐患。并对违反规定、存在严重安全事故隐患的施工现场责令停工整改。其中对xx高速公路项目共检查了11家施工单位的施工现场和3个总监办的驻地。对施工单位进行了专项的安全检查,检查出的隐患问题55项,整改复查验收55项,整改完成率100%。
(三)全员安全包保责任落实情况
公司与各相关单位实行了全员安全生产责任制,明确和落实岗位安全责任,与相关单位逐级签订了安全包保责任书,并定期进行考核兑现。
(四)工前安全教育落实情况
通过检查情况来看,各项目公司有效落实了对相关参建单位的工前教育督促及检查工作,各施工单位基本上执行了工前教育,施工单位设置了工前教育讲评台,将工前教育做到简单有效,工前教育分层次、有记录、有讲评。
(五)危险性较大作业环境安全管控情况
本公司始终把高风险工程、危险性大的作业活动和人员密集场所等作为安全工作的重点管控对象,采取切实有效的管理措施。要求各项目公司对相关施工单位进行全面的危险源辨识、现场踏勘与风险评价工作,编制了安全专项施工方案,明确了相关责任人。把“隧道施工防坍塌、高空作业防坠落、基坑作业防掩埋、支撑体系防垮塌、起重设备防倾覆、季节性防洪防汛”等重点领域高风险工程、危险性较大的作业活动作为管控重点,实时开展专项安全检查,确保安全风险管控到位。
(六) 内部安全许可情况
经检查,各项目公司对施工单位的项目驻地、施工作业场所、特种设备与机械等开展了安全许可,做到每月一许可、一发证。有个别单位存在覆盖不全、更新不及时的现象发生。公司对其作了明确的整改要求和整改期限,目前个别单位整改整改中,待下一步复查验收。
(七)安全管理人员情况
为加强安全管理工作,本公司及各项目公司成立了安全生产领导小组,全面负责项目安全生产管理的组织领导工作。本公司在安全管理人力资源配备方面,公司组织对新聘用的安质管理职工在蒲都项目统一进行业务知识培训,对培训合格的管理人员根据公司及项目需求,分派到各个缺口岗位,弥补管理人员不足的情况。并对各项目公司及施工单位的安全管理组织体系进行了检查,各单位基本按照相关要求配齐了安质管理人员,并明确了安全生产管理工作人员的职责,并根据股份公司和集团公司相关管理办法的要求,结合项目实际,编制印发了相关制度办法。
(八)认真学习领会2018年6月4日股份公司建筑施工安全专项治理督导检查组领导的讲话精神,贯彻落实工作中存在的问题,迅速部署整改方案,专人负责督促整改落实。主要开展一是跨公路施工安全管理,特别是对xx高速公路项目xx大桥安全生产环境进行了重点检查。二是重视季节性安全工作。针对雨季施工,公司要求各单位对所辖的高边坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加强观测,避免泥石流、山体滑坡等灾害事故。三是落实安全专项治理工作,通过信用评价的手段,落实好股份公司安全生产评价的9项工作。
三、下一步工作计划
根据安全专项治理工作的检查和开展,进行了认真总结,提出了深化和完善施工安全管理的措施和计划,具体计划如下:
(一)加深对安全生产重要性的认识,认真落实各级安全生产责任制。安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关企业发展大局。对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处,务必加深对新形势下做好安全生产工作重要性的认识。
(二)开展好“安全生产月”活动工作。切实开展安全月活动,为安全生产工作的有效开展提供思想保障,按照集团公司的统一部署,以安全责任教育、安全警示教育,作业行为规范等为主要内容,强化全员安全意识、责任意识、风险意识,营造良好的学习氛围,为下阶段安全隐患排查治理专项活动的全面开展,进行思想动员,奠定思想基础。在开展安全生产月活动的同时,进一步督促相关单位安全隐患排查治理专项行动的深入开展,切实防止各类事故的发生。
(三)持续开展“平安交通”活动,遏制重特大事故发生。按照交通运输厅工程质量监督局、市交委关于持续深入开展平安交通专项整治行动的要求,积极开展平安交通专项整治活动,定期开展考核工作。重视施工存在的薄弱环节和突出问题,强化安全风险管控和隐患排查治理,履行企业质量安全主体责任,以月度安全质量大检查、季度信用评价等专项检查手段,对突出的问题采取处罚、信用评价扣分等措施,消除事故隐患,提高安全意识,遏制重特大事故发生。