时间：2022-06-17 22:45:46
近年来我国高等教育校园文化建设方面取得了较大的成绩，在发展过程中，仍存在着一些影响其可持续发展的问题。为了进一步了解目前高校英语校园文化建设的特色和现状，找出优势与不足，为提升和完善高校英语校园文化建设提供理论方面的依据，笔者从制度和主体文化建设方面对国内十几所高校英语校园文化建设展开了一系列调查，现将调查结果总结如下：
一、英语制度文化建设
尽管大多数高校都没能从制度上硬性规定一套完整的体系，但是约定俗成的分工合作已蔚然成风。为了确保英语校园文化建设各项活动的开展，各个高校院系领导都参与活动策划的审批、修正，并作为嘉宾出席活动现场指导点评。学校内部各教学教辅单位积极配合英语校园文化建设，选拔、推荐优秀活动，从资金道具等各方面支持活动的开展。辅导员老师在英语校园文化建设中起着主导的作用，他们精心策划，认真准备，层层选拔，亲临活动彩排现场指导。英语协会在英语校园文化建设的各项活动中起着组织协调，动员宣传的作用。
二、主体文化建设
（一）英语教师主体文化建设
被调研的全部高校都有英语外教参与英语校园文化建设中开展的活动，大多数高校每年都外派一定数额的教师到海外说英语的国家学习研修，以便回来更好地服务中国的英语教学。各个高校每年都组织教师技能比赛，教师互相学习交流，提高教学水平。教师轮流坐镇英语角，参与指导学生的口语交流。有些高校还利用网络进行师师交流，师生交流，及时从同行或学生那里获得有效的教学或活动反馈，取得较好的效果。
（二）学生主体英语文化建设
作为英语校园文化建设的主体，绝大多数学生能够认识到英语校园文化活动对其自身发展的积极作用，能够寻找兴趣点，踊跃参与各项活动，有些学生甚至活动之余写出心得体会，为以后更好地参与或各项活动以后的改进提出建设性建议。
但是，所调研高校的英语校园文化建设中也存在着诸多的问题，如学生主体文化发展不高、教师主体文化引导不力以及环境客体文化保障不够等问题与困难。因此，除了在课堂上要尽量给学生提供使用英语的机会外，还应想方设法以别的方式尽可能为学生创造英语文化环境，把校园文化渗透到英语教学中，弥补课堂教学的不足，为学生提供一个较为真实的英语交际环境来增强英语教学效果。
因此，结合所有调研高校英语校园文化建设的现状与存在的问题，提出相应的决策与建议。
三、决策与建议
（一）从制度方面构建校园英语文化环境
1、形成学校领导全面规划监控、教师全盘跟踪指导、辅导员班主任检查督导，学生干部分工负责，全体学生自觉参与的制度体系。
2、建立现代化的网络资源，建立有效的“网络自主学习”的管理制度。
3、充分发挥高校图书馆的作用，丰富适合不同学生水平的图书内容。
4、布置双语化校园，打造英语视听空间。具体措施如下：
（1）听力方面：午餐、晚餐期间，在餐厅里播放CCTV9的英语节目；开辟一、两个专用教室，供学生利用课余时间自由收听、收看各种媒体播放的英语节目；继续利用校园音频广播台，播放令不同层次学生感兴趣的英语节目，满足各自的需要；定期播放英语原版电影。
（2）口语方面：学校分别将图书馆、餐厅、宿舍等场所设置为CHINESE DAY和ENGLISH DAY届时大家在这些区域里只用规定的语言进行交流，还可将菜谱等用中英文同时标注，方便大家使用英语；进一步开发“英语角”功能，开设自由“英语演讲角”。还可设置“英语讨论区”，每周规定一个主题，也可结合定期播放的原版电影，开展专题讨论；为学生提供一个可供录音的语言实验室，要求每位学生定时去录一定时间的英语朗读，教师可以抽查学生的录音情况，并作为评定学生学期成绩的指标之一。在测试反拨效应的作用下，这会驱使学生平时加强自己的朗读训练，有利于提高学生的口语能力。
（3）阅读方面：以班为单位，订阅《中国日报》、《二十一世纪》、《英语世界》、《英语学习》等报刊杂志；安排专门的教师，每天从外国网站上挑选下载一定数量、难度水平适中的当日时事新闻，投放到校园局域网或者学生可以方便阅读的其它地方，免费向学生开放，供他们课外作为兴趣阅读材料。这些英语都是现在最流行的英语表达方式原汁原味读得越多越有好处。
（4）写作方面：利用校园局域网的布告牌系统，列出热门话题、贴出精彩画片，鼓励学生用英语参加笔谈，目的旨在提高英语写作兴趣。鼓励学生在该讨论区发表意见，教师不参与评判学生写作水平的高低；结合听说训练中的“英语演讲角”活动，将学生的演讲稿在校园内编辑出版，使学生有一种成就感；利用同学过生日的机会，每个同学给过生日的同学写一段祝福的话，既能增加同学间的友谊，又能锻炼英语写作能力。
（5）翻译方面：指定教师定期从《中国日报》和《人民日报》或新华网上选择内容一致的英语、中文文章，放到校园局域网的翻译栏目里，供学生自己练习，自行修改；结合英语口语环境建设，由学生轮流负责按时将餐厅、图书馆等公共场所使用的文字翻译成英语，标示出来，供大家使用；可以在“英语角”活动中，每周安排一次翻译活动。最好是有留学生或外教参加，让学生亲自当一下口译人员。
（二）从主体方面构建校园英语文化环境
1、发挥英语教师在校园英语文化建设中的主导作用，开展新老教师“一对一”的活动，实现优势互补、共同发展；加大青年英语教师的培养力度，加强国际交流；开设英语类人文素质选修课，由各位老师按照自己的专业和爱好去任教；教师定期组织学生联系外校英语协会或兴趣小组开展校际活动；广纳外教资源，与学生面对面讲授、交流；教师充分网络资源，更新知识结构，传授新资讯、新知识；青年教师加强与外校联系，学习观摩先进教学理念、手段，技术，加强青年教师之间相互学习。
调查目的
随着社会经济的不断发展，大学校园里的社会活动增多，尤其是商业经济活动的泛滥；当你走进任意一所大学校园，你会发现他们随处可见；各种招聘广告，蜂拥而至的商品广告，以及各种类型的促销广告；这些校园广告对大学生生活有着深刻的影响，虽然广告给大学生的生活带来了很大的便利，可也有不好的方面，容易误导广大消费者的消费心理，助长人们的攀比心理，使人们树立不良的消费观及价值观。本次调查在于明确了解大学生对校园广告的看法，心理特征及行为导向，以及在数字媒体时代校园广告对大学生消费行为及价值观念的影响。
调查对象和调查方法
1.调查对象
本次调查，以河西学院在校大学生为调查对象，在全校16个二级学院里面，不同年级进行随机抽样调查。整个调查过程中共有来自不同学院的300名同学参与。
2.调查方法
本次调查主要通过问卷调查的方式进行，共发放300份问卷，共收回254份有效问卷（调查问卷及数据统计详见附录）；在回收和统计问卷后，根据统计结果对问卷统计结果做了详尽的分析总结；在调查前后，查阅相关资料了解了广告及校园广告的最新动态以及前人在这一方面做的相关研究；针对一些无法在问卷上调查的问题，通过访问不同的大学生了解记录其对校园广告的看法及建议，从而完善调查报告的撰写。
调查结果分析
“一般认为，校园广告是在校园里广告投放者利用校园内的广告媒介向学校师生信息的一种信息传播方式”。本文中所分析的校园广告特指在大学校园里传播的广告，包括广播电视广告，网络广告，报刊杂志广告，传单横幅广告，户外广告栏，现场促销等在校园里传播的广告。
1.校园内大学生接触的广告媒介
表1 校园里接触过的相关媒介的大学生占总人数的比例/%
经过问卷分析调查得知，大学校园内大学生接触过的广告媒介主要包括，电视、广播、网络、报刊杂志、传单、广告横幅、现场促销活动、户外广告宣传栏等。
从表1可以看出，接触过广播电视广告的占47%，接触过网络广告的占86%，接触过报刊杂志广告的占55%，接触过传单广告的占89%，接触过横幅广告的占66%，接触过现场促销活动的占51%，接触过户外广告宣传栏的占42%，其他形式占14%。以上可以看出大学生接触最多的广告媒介主要是网络广告，报刊杂志广告，传单横幅广告以及现场促销活动，但是从比例来看，广播电视，与户外广告宣传栏仍占有很大的比例，在大学校园仍是不容忽视的广告媒介。
2.大学生获知广告的途径
在当前的大学校园内，主要的广告传播媒介有广播电视，网络，报刊杂志，传单，户外广告，横幅，现场促销等；通过调查大学生目前获知广告的主要途径
排名前三的是：
表2：通过不同广告媒介获知广告的人数占总人数的比例/%
广告媒介 广播电视 网络 报刊杂志 户外广告栏 传单 横幅广告 现场促销 其他
占比 43% 80% 41% 64% 70% 41% 34% 9%
（1）网络。在信息化时代，网络已经深入到人们生活的方方面面，很多人都通
过网络来了解外面的世界，当然网络中的广告也就不可避免的影响了上网的人们，大学生做为社会上的一个特殊的群体，他们思想前卫活跃，文化知识水平相对较高，当然对网络的依赖程度也相对其他社会群体居于较高的水平，因此网络也是他们获知广告的主要途径，而且占比相对其他媒介居于较高地位，从表2可以看出，通过网络获知广告的大学生占到总人数的80%，当然从侧面也可以看出网络对大学生的影响。
（2）传单。传单作为大学生获知广告途径的第二位，从表2可以看出占比70%；传单做为一种较为落后的广告媒介，能在大学校园中有一席之地令人很惊讶，但是经过调查发现，在大学校园中，受众相对集中，能够在相对较短的时间，以及较低的成本将消息以相对有效的方式传递给受众，传单无疑是一种最有效获知广告的方式。
（3）户外广告宣传栏。户外广告宣传栏作为学校为校园内广告信息传播提供的便利渠道，在表2中可知通过户外广告栏获知广告的大学生占比64%；户外广告宣传栏相较传单占比较低，主要是因为传单是主动发放，大学生被动接受；而户外广告宣传栏的广告则需要大学生主动去接受，所以相较传单占比较低，但是从它仍超过了广播报刊等媒介来看，广告宣传栏对校园内的广告信息流通仍然有着不可忽视的作用。
另外，电视、广播、报刊杂志以及横幅广告虽然排在了后面，但是占比仍然达到了百分之四十以上，也可以看出它们虽没有网络、传单和广告宣传栏占比高，但是仍旧是大学生获知广告信息不可或缺的途径。
表3：大学生日常接触最多的广告媒介占比/%
广告媒介 电视 广播 报刊杂志 网络 户外广告栏 横幅广告 现场促销 其他
占比 38% 37% 24% 77% 39% 38% 19% 6%
在表3中的知，大学生日常接触最多的广告媒介是网络，自然对网络广告的接触也就占到了接受调查的大学生总数的77%，对电视，广播，户外，横幅等广告媒介的占比基本持平分别为38%、37%、39%、38%；经过几十年的经济发展，我国信息化建设已有了全新改观，无论网络还是信息基础设施都已经取得相当可观的成就，因此网络已经走进了我们的日常生活，相比于传统媒体，网络的方便与快捷更受同学们的欢迎，而网络广告乘机潜入我们的生活中也就不难理解了。
3.大学生对校园广告的关注程度分析
表4：大学生平均每天接触多少条广告
项目 10 50 100 200
占比 71% 19% 6% 4%
本次调查中河西学院的大学生对广告的关注程度中，选择主动去关注的占31%，而被动关注的占到了55%，不关注的占14%。
从表4可以看出，每天关注广告200条以上的占4%，100条的占6%，50条的占19%，10条的占到了71%。这显示，学生对广告的关注主要是被动接受，而不是主动去关注；而且接收的广告信息较少，大部分学生每天接触的广告不超过10条；但是大学生对广告的态度到底如何，我们从下面的图标来做进一步的分析。
表5：大学生对校园广告的态度
项目 喜欢 还可以 不喜欢或反感 视情况而定
占比 4% 50% 21% 26%
4.大学生对校园广告的态度
（1）大学生对校园广告的态度
大学生对校园广告持何种态度，从表5可知，大学生中有4%的大学生表示喜欢广告，50%的大学生对广告的态度是还可以，不喜欢或反感的占21%，有26%的大学生的态度是视情况而定；综合看来对广告持正面态度的占到了54%，持反面态度占21%，其他26%的人是视情况而定，由此可以看出大学生群体对广告的态度相当乐观。下面我们从大学生最喜爱与认可的广告形式来分析大学生对校园广告的态度来分析。
（2）受大学生认可与喜爱的校园广告形式
无论是风靡当代的网络广告，还是已经略显颓势的广播电视等媒体，都在大学生乃至老百姓日常生活中扮演着重要的角色，可以说他们已经深入到我们生活的每一个角落，用它们强大的影响力影响着我们的生活；从上面的调查结果可以看出，大学生日常接触最多的就是网络广告，占到了受调查人数的77%，可以看出网络对我们的影响之深；那么在大学生日常接触的广告媒介中，他们到底较为
表6：喜欢或认可相关广告媒介的大学生占总人数的比例/%
项目 广播电视 网络 报刊杂志 户外广告栏 传单 现场促销 横幅
占比 44% 49% 44% 48% 26% 19% 21%
钟爱或者喜欢哪一种媒介以及他们选择关注一则广告是基于那些因素，下面我们从网络与广播电视、报刊杂志、户外广告栏、传单等媒介的特点来具体分析。
a.网络与广播电视
在接受调查的大学生中，分别有49%，44%选择网络与广播电视，排在了其他媒介的前面，位列第一与第三名；为什么有超过半数的大学生会喜欢网络与电视这两个媒介呢，调查显示，很多大学生都喜欢有着强烈的画面感和音乐感的广告，调查结果中显示，有57%的大学生关注一则广告，是因为该广告有着强烈的画面感和音乐感，而网络广告和广播电视广告正好兼有这二者，所以网络和广播电视广告排名靠前也就不足为奇了。
b.报刊杂志
表6中显示，报刊杂志是大学生较为喜欢的第三种广告媒介，与广播电视并列第三，占比44%；作为传统媒介的报刊杂志，能位列第三也许很多人不能理解，根据调查这是因为跟我们目前很多人的阅读习惯有关，虽说电子阅读已经很普及了，但是电子阅读终究无法代替纸质阅读的优点，很多人喜欢纸质阅读，也就附带着关注了报纸上的广告了，而且当今时代平面广告设计技术已经很高了，很多有创意的广告在平面上表现的活灵活现，具有很好的画面感，调查中有67%的人表示更喜欢有创意的广告，有57%的人喜欢有画面感的广告，在读图时代的今天，平面广告从而吸引了广大读者的关注就很好理解了。
c.户外广告栏
表6中显示喜欢户外广告宣传栏的大学生占到了48%，户外广告宣传栏是大学里最具有大学特色的广告传播媒介，很多广告都是在广告宣传栏里展示出来，学生可以根据自己的需要主动去关注，从而获得自己想要的信息；其使用相对较高，而且有62%人的关注一则广告是因为他们的实用性；比如讲座信息，教育培训信息等。
d.传单
在表6中得知传单在大学生喜欢的广告媒介中占比较低，占总人数的26%，可以说已经很低了了，从前面的调查结果可以看出，接触过传单的大学生占总人数的89%之多，而且大学生通过传单获知广告的人数占总人数的70%之多；虽说传单广告本身就具有很好的实用性，传播的性价比很高，但是传单广告是传播者主动去传播，而大学生被动接受，对于很多不需要传单信息的人就会对传单广告很厌烦，而且对于不需要传单信息的人就会觉得传单就和垃圾没什么两样，而传单一多不但让学生很烦，对校园环境也造成了很大的影响；这也就是很多人不喜欢传单广告的原因。
e.现场促销
大学生认可与喜欢的广告媒介中，从表6中得知，现场促销虽然只占19%，但是在大学生获知广告信息的主要途径中它却占到了总人数的34%，它是唯一一种集广告产品，广告受众，广告宣传于一地一时的广告宣传形式，而且受众的参与性很强，往往能够吸引很多受众的亲睐。
f.横幅广告
在大学校园中我们经常可以看到各种各样的横幅广告，比如“感谢某某品牌对某某比赛的赞助，某某杯校园歌手大赛”之类的横幅；像这样的宣传，及扩大了产品的知名度和美誉度，而且校园里也多了一道用横幅织成的靓丽风景线；从表6的数据中得知，对横幅广告较喜欢的大学生占到了被调查大学生的21%，这也是一个相当可观的数据，从上面也可以得知，大学生获知广告的途径中有41%的学生是通过横幅广告，以及在日常接触那类广告最多的调查中有38%的同学选择了横幅广告；可以看出，在大学校园中横幅广告以低廉的成本和宣传效果，很得商家青睐，在宣传推广方面还是很有优势的。
综合以上的分析我们可以看出，不管是新媒介还是传统媒介，在大学校园扮演的信息传播角色各有不同，在媒介已经深度融合的当今时代，网络无疑是集大成者，无论我们看的报纸、电视、广播、传单等等，都可以集成在网络中并且比起原来的媒体有过之而无不及，调查中的数据也表明喜欢网络的大学生占比相比喜欢其他媒介的大学生占比明显高出一些。
结语
在商品经济飞速发展的当代，广告大量走进我们的生活已经是不可避免，不知不觉它已经成为了我们生活中的一部分，大学校园已经不是当年那个平静的象牙塔，而大学生作为社会中一个特殊的群体，对很多新鲜事物具有很高的认知能力和接受能力，面对广告这一新鲜事物都表现出了极大的兴趣和参与热情，与此同时广告对他们的影响也就不可避免，而且他影响的不仅仅是大学生的消费观念与消费习惯，也影响着大学生的思想意识，道德观念，精神和物质追求等意识形态层面；因此我们对这一现象应该给予足够的重视，加强管理与规范，合理引导校园广告的发展，帮助大学生树立正确的价值观与人生观。
关键词：学校；传染病防治；调查
学校和幼儿园人群高度密集，接触密切频繁，容易导致传染病的暴发流行，学校和托幼机构是我国传染病事件发生的主要场所[1]，学校对传染病防控工作的认识高低、各项防治措施是否落实，对预防和控制学校传染病的发生至关重要。为了解当前我区各类学校传染病防治工作的现状，发现当前学校传染病管理中存在的问题，探讨市区学校传染病管理的模式，为改进和完善学校传染病防治工作提供依据。2014年10月，在教育部门配合下，我们对长治市城区所辖各类中小学开展了传染病防治现状调查，现将结果报告如下。
1 资料与方法
1.1 资料 长治市城区所辖各类中小学及幼托机构。
1.2 方法 按照《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》等有关法规制作调查问卷，培训调查人员，采用现场查看、询问、核实的方式填写有关问题和内容。主要包括传染病防治组织建设、设施配备、管理制度、知识知晓等传染病防控措施落实情况。
1.3 统计分析 采用EXCEL进行统计分析。
2 结果
2.1基本情况 共调查城区各类中小学校、幼儿园75所。其中中学24所、小学21所、幼儿园30所。按举办主体，公办53所，民办22所，其中中学5所、幼儿园17所。
2.2组织建设情况 各类中小学校、幼儿园中，以正式文件下发，成立传染病防控领导组，并有明确分工的有41所，占到54.67%。其中24所中学中，公办有传染病防控领导组文件的11所，占中学的45.83%，民办5所中学中，有1所，占中学的4.17%；专职校医配备总体为24%（18/75），其中民办机构校医配备率为4%（1/25）； 设疫情报告责任人机构有36所，占到调查机构48%，其他详见附表。
2.3基本设施情况 调查75所学校机构，有24（32%）所设专业校医室，其中中学、小学、幼儿园分别为8、2、14所；配备常规消毒灯或剂（如紫外线灯、84消毒液等其中一项）的共56所（74.67%），有专门用于晨检的体温计的47所（62.67%），各类公办机构均高于民办机构，详见附表。
2.4制度建设情况 调查75所机构中，有36所（48%）学校制定了应对传染病突发公共卫生事件应急预案，32（42.67%）制定了详细、规范的传染病疫情报告制度。同时对75名学校制定的疫情报告人提出5道传染病相关基础知识，回答对3题为及格，结果及格数（及格率）分别为中学7（29.17）、小学10（47.62）、幼儿园10（33.33%），各类学校及格数分别占调查学校的9.3%、13.33%、13.33%。详见附表。
3 讨论
中小学生及幼托儿童具有人群易感性高、抵抗力差、聚集性大等特点。欧洲的一项调查表明，学校是空气源性传染病的高发场所[2]近年来，从我市各类传染病聚集性疫情看，主要发生在学校和幼托机构。各类学校能否按照相关法律法规，落实各项校园传染病预防控制措施是有效防控校内传染病发生与流行的关键所在。
3.1本次调查75所各类教育机构，从传染病组织建设看，建立传染病防控组织，明确相关责任的学校占到54.67%，有专职校医的仅占到24%，指定并明确专人负责传染病疫情报告工作的占到48%。由次可见我区各类学校传染病防控工作极不平衡，只有少部分领导高度重视，相当一部分学校领导对此项工作麻木不仁，认为传染病是卫生部门的事。当然，这与多年来无专职校医配备也有关。尤其是小学和民办幼儿园，校医配置缺口很大，直接影响到校园传染病防控工作的有效实施[3]。
3.2从被调查校园传染病设施配备情况看，常规消毒设备和晨检设施拥有率普遍较低。如公办机构体温计拥有率为76%（38/50），民办为36%（9/36），民办机构普遍较低，有37.33%（28/75）学校就没有最基本的晨检设备；从校医室建设看中学有8所公办，民办均未设置。21所公办小学有校医室的只占调查小学的9.52%（2/21），民办幼儿园拥有率仅为20%（4/20）。说明我区各类学校应对传染病预防控制措施落实情况不容乐观。
3.3从传染病防控制度建设看，各类机构制度传染病应急预案率为48%，公办机构55%（33/60）高于民办机构12%（3/25），中小学高于幼儿园，主要与缺乏专业医务人员有关。同时相当一部分预案、制度只流于形式，缺乏可操作性。从传染病相关知识问卷调查看，及格率仅为36%，主要对传染病发生的3个基本环节、传染病疫情报告时限回答正确率低。有相当调查对象认为学校传染病暴发后，第1责任在卫生部门。可见，他们对传染病防控相关法律法规缺乏了解，因此加强对学校、托幼机构相关人员的培训，提高传染病应对能力是当务之急。
3.4建议 教育、卫生行政部门密切配合，按照相关法律、法规和规范，落实传染病联防联控机制。首先要提高各类教育机构领导对校园传染病防控工作的认识，要有忧患意识，依法依规将学校传染病工作落到实处。其次要建立和完善各项制度，配备必要的卫生专业人员，落实晨检、疫情报告、接种证查验和消毒隔离等传染病预防控制措施。同时，各级卫生专业机构要依法加强对校园卫生安全的监督管理力度，尤其对民办教育机构加强准入审核和日常监督，增加督导频次；再者要强化学校、托幼机构安全、卫生管理人员的系统培训，开展应对传染病暴发疫情的应急演练，切实提高校园传染病防控能力和水平[4]。
参考文献：
[1]金连梅，荆瑞巍，罗莉，等.我国学校传染病流行/暴发现状及其影响因素分析[J].中国学校卫生，2009，30（1）：55-59.
[2]于建新.崇左市中小学校传染病防治现状分析[J].中国学校卫生，2007，28（10）：946-947.
行为规范文化是校园文化的着力点和切入点，是沟通各个层次的关键环节。它通过师生员工具体的教学活动、实践交流、教育宣传活动、生活方式等展现出来，是对学校所倡导的价值观的具体体现。近年来，渭南职业技术学院提出了“文化育人”的理念，把努力提升文明素质，加强师生行为规范建设作为创建和谐文明校园的重要内容，重点安排，常抓不懈，收到了良好的教育效果。
一是完善师生道德建设体系。制订了学院师生行为规范教育实施方案，明确了重点工作内容，阶段教育活动安排，责任部门和主要工作责任人。形成了科学的管理、教育、整改、提高工作机制。通过学院网站、院报、编印宣传读本等形式，在全院师生中广泛开展《公民道德建设实施纲要》和文明礼仪规范宣传活动，使基本道德规范深入人心，指导实践。充分发挥学院精神文明建设指导委员会、学生管理部门、团委、工会的职能作用。引导广大师生自觉学习，加强修养，自我历练。这样督导结合，纠建并举，进一步完善了学院师生道德建设体系。
二是修订文明公约和礼仪规范，编印了《师生文明手册》。该院修订了《学生日常行为规范》、《学生一日常规》、《师生文明礼仪规范》等20个文明公约和礼仪规范，在师生中开展学习文明手册征文活动，要求大家对照规范，理清学院养成教育的实际状况，找准存在问题和改进提高的突破口。大家普遍认识到，师生行为规范教育事关人才培养质量，是教师实现自我发展，学生健康成长的重要条件。较好地激发了师生加强修养，不断提升道德价值观的自觉性和主动性。
三是开展校园不文明现象问卷调查活动，发现问题及时整改。该院就校园中存在的32种不文明现象，编印成《校园“十大不文明现象”调查问卷》，在全院开展调查活动。先后下发调查问卷6435份，收回问卷6372份。各部门、二级学院在精心统计、科学分析的基础上，形成本部门、本单位调研分析报告。学院宣传统战部在综合各部门、二级学院调研结果的基础上，形成校园“十大不文明现象”评选结果和学院校园不文明现象调查分析报告。该院党委对调查结果进行认真研究，制订了加强师生行为规范建设，抵制校园不文明行为的整改措施。并下发了《关于校园“十大不文明现象”的通报》，要求全院师生从思想上高度重视，建立健全学院文明教育工作机制，师生携手，全院一心，共创文明和谐新校园。
四是积极开展道德实践活动。邀请礼仪专家、道德楷模到该院为师生作礼仪教育专题报告。学生会组织开展行为规范督查活动。院团委积极组织开展校园十大文明青年评比活动，工会组织文明教职工和师德标兵评比，该院也将师生行为规范教育情况作为评选精神文明建设先进集体和综合荣誉评选的重要条件。在师生中积极组织开展以文明教育为主题的演讲、征文、辩论、知识竞赛活动。大学生主题教育活动、文体科技节、运动会、专业知识技能竞赛等活动都涉及文明教育内容，既有利于拓展学生素质，培养大学生实践能力和创新精神，形成具有特色的校园文化建设优秀成果和文化品牌，也有利于师生优良道德价值观的形成。
来源：渭南职业技术学院
Abstract： Taking Guangxi as a case， we make investigation and statistical data analysis on campus media in Guangxi university for mastering development situation of campus media in national regions， further deepening the understanding of the importance of campus media in national regions to construct the harmonious campus， and promote the sustainable development of ecological environment of campus culture.
关键字： 民族地区；广西；高校；校园媒体；发展状况；调查
Key words： national regions; Guangxi; college; campus media; development status; investigation
0 引言
近几年，广西高等教育得到了长足发展，高校在推动经济社会发展，构建社会主义和谐社会中发挥着愈来愈重要的作用。高校校园媒体是高校做好思想政治教育工作，构建社会主义和谐校园的重要阵地，对凝聚教职员工，培育具有“四种能力”的创新型人才，增进学校与社会的联系均有着十分巨大的意义。基于对高校校园媒体重要性的认识，笔者对广西高校校园媒体相关要素进行了调查。结果显示，广西高校校园媒体各方面虽得到了较快发展，但仍与广西经济社会发展、广西高等教育建设发展的需求、全国高校媒体发展水平有较大距离，还需进一步加快发展速度，以充分发挥和利用好校园媒体在推动学校发展，构建和谐校园中的作用。
1 基本情况
高校校园媒体有广义和狭义之分。广义校园媒体指在校园中存在的一切媒介形式，包括传统媒体和新媒体。传统媒体如校报、校园广播、校园电视、校办杂志、宣传橱窗、宣传板报、广告、简报，新媒体如校园网、LED显示屏、手机短信及数字媒体形式等。而狭义校园媒体一般指大众传播媒介形式，局限在校报、校园广播、校园网等载体。本次调查的内容主要是界定在广义的校园媒体范围内。
调查方法：以发放调查问卷为主，配合以随机访问。
采样对象：广西大学、广西民族大学、广西财经学院、广西师范学院、广西中医学院、玉林师范学院、河池学院、百色学院、广西水利水电职业技术学院、广西经贸职业技术学院、广西东方外国语职业技术学院，共11所高校，其中普通本科院校8所，高职高专院校3所。发放问卷共计440份，回收问卷413份，其中有效问卷380份。接受调查的对象中，学生376人，占91.04%，教师37人，占8.96%。
问卷设计：本次调查问卷共分为八个部份，第一部份为基本信息，主要了解受调查的师生基本情况；第二部份为对校园媒体了解的总体情况，主要了解师生对校园媒体总的认识情况；第三部份为校报，主要了解广西高校校报发展情况；第四部份为校园广播，主要了解广西高校校园广播电台的发展情况；第五部份为校园电视，主要了解广西高校校园电视台及电视节目的发展情况；第六部份为校园网，主要了解广西高校校园网发展及使用情况；第七部份为宣传橱窗和公告栏，主要了解宣传橱窗、宣传板报和公告栏的使用情况；第八部份为手机短信，主要了解手机短信这种新媒体在高校中的发展情况，亦借此了解新生媒体在广西高校中的使用状况。
2 广西高校校园媒体发展的总体情况分析
2.1 传统媒体仍是高校校园媒体的主体，承担着传递学校时势动态和在重大事件中稳定人心的主要功能 在“最熟悉的校园媒体”一项中，广播、校报橱窗、板报均排在各媒体前列。师生“获取学校信息的主要途径”中，广播、校园网络、校报分居前三位。同时，当各校园媒体发布的校园信息有出入时，师生更愿意相信校园广播、校园网络和校报；而在地震等重大突发事件发生期间，师生们认为校园广播、校园网络、校园电视、校/系/班级的手机短信和校报在稳定人心方面发挥着十分重要的作用。
2.2 校园网络、手机短信等新媒体发展迅速，并逐渐在各校园媒体中脱颖而出 在师生们“最了解的校园媒体”中，校园网络仅次于校园广播排名第二。校园网络和校/系/班级的手机短信也在师生获取学校消息的主要途径排序中分别排名第二和第四，在师生接触最多的校园媒体中，校园网络更是排在首位。这表明校园网络和手机短信这些新媒体的快捷的传播迅速得到了师生的接受，同时也对传统校园媒体与新校园媒体进行资源整合，共同构建和谐校园媒介生态和舆论环境，提出了紧迫要求。
2.3 了解学校动态和获取知识增长是师生接触校园媒体的主要目的 在调查中，了解新闻，掌握学校信息占调查总数的45.61%，获取知识增长占17.35%，两者占62.96%。而娱乐消遣占20.56%，其他选项占16.48%。这说明，校园媒体是师生掌握学校发展动态和促进学习、教研的主要渠道，在构建和谐校园，促进师生发展中起着十分重要的作用。但在了解“校园媒体对学校重大活动的宣传报道足不足以引起您的注意”时，有81.62%的师生选择了“一般”和“不足够”。这表明，校园媒体在对学校重大活动的报道的及时性和深入性、全面性方面做得与师生的需求仍有一定差距。
2.4 校园媒体资源基本形成融合态势，但有待进一步优化组合 有37.57%的受调查师生认为校报、校园广播、学校门户网站等校园媒体发表的文章重复率高，45.27%的受调查师生认为是“少数重复”。可见，校园媒体在报道学校大事、要事方面基本有共同的取向，已基本形成了媒体资源的互补性融合态势。但从另一个角度也可看出，校园媒体的资源配置结构还需进一步优化，使各媒体在新闻报道中体现不同的侧重点，从多角度发挥媒体资源的最大效能。
2.5 校园媒体基本能满足师生了解学校发展状况和社会政治经济形势的需求，而对师生工作、学习、生活的需求关注度较低 从调查情况看，77.74%的师生认为校园媒体对学校重要会议、重要事件和国内外重要经济社会事件均能进行及时准确的报道，但认为校园媒体对师生生活和流行时尚能进行及时准确报道的师生比例分别只有14.89%和7.36%。在问到校园媒体是否全面关注大学校园以及师生中，选择“不能”和“有时能有时不能”占80.77%。同样，受调查师生在回答“校园媒体对您的工作、学习、生活是否产生积极有益的影响”时，选择“一般”者占57.64%，选择“否，基本没有影响”和“可有可无”两项者合计31.70%，而选择“是，影响很大”者仅占10.66%。并且，87.27%的受调查师生认为校园媒体与受众的互动不够，这也影响校园媒体服务师生学习、工作、生活的效果。这表明，广西高校校园媒体更多地关注了学校和经济社会发展的重大事件，而对师生身边又与师生利益切身相关的“小事件”关注较少，这说明校园媒体在增强“三贴进”方面还需要做更多努力。
3 以校报和广播为例分析广西高校各校园媒体发展基本状况
3.1 校报 校报是校园媒体的重要组成部分，校报从诞生至今已有一百多年历史，是校园媒体中存在时间最长的媒体，在推动学校发展，引领导学校文化潮流，培育学生成长成才中均发挥了重要作用，向来受到学校的高度重视。广西高校校报较全国而言创刊时间较晚，《广西师范大学报》创刊于1932年6月10日，已是最早的广西高校校报，驻邕的《广西大学报》、《广西民族大学报》《广西师范学院报》、《广西财经学院报》和《广西教育学院报》则分别创刊于1982年11月5日、1953年7月、1978年12月25日、1994年4月和1986年12月31日。经过几十年发展，广西高校校报在办报质量、发行数量、办报影响等方面均取得了长足发展，较好地完成了校园媒体在推进学校建设发展，引领导学校文化潮流，培育学生成长成才等任务。
3.1.1 广西高校校报基本已走上规范办报道路 经过几十年，特别是改革开放以来的发展，广西高校校报与全国高校校报一样，得到了学校党政的高度重视，获得了长足发展。一是获得刊号或内部准印证号。按照国家有关部门的要求，《广西大学报》、《广西师范大学报》、《广西民族大学报》、《广西财经学院报》、《广西师范学院报》、《河池学院报》、《百色学院报》、《右江民族医学院报》等16种广西高校校报在1998年获得了国家新闻出版部署批准的全国统一刊号；《广西城市之光》等报纸也申请了广西内部准印号，纳入了新闻出版部门的统一管理之中。广西新闻出版局每年均对各报纸进行年审，确保了各报规范办报。2005年，广西新闻出版局还对广西高校校报进行了一次全面质检，并向各校反馈了质检情况和整改意见，进一步提高了广西高校校报办报质量。二是成立编辑机构。为加强对校报的管理，不断提升办学水平，广西大部分高校成立了正科级的编辑部，并安排专职采编人员负责校报的采编、发行工作。据《南宁年鉴(2007年)》介绍，当年驻邕高校校报中，《广西大学校报》编辑部总人数9人，其中高级职称3人、中级职称3人、初级职称2人；《广西民族大学报》编辑部总人数5人，其中高级职称2人、中级职称3人；《广西师范学院报》编辑部总人数1人(中级职称)；《广西财经学院报》编辑部总人数10人，其中高级职称1人、中级职称2人；《广西教育学院报》编辑部总人数6人，其中高级职称3人、中级职称1人、初级职称2人。这表明广西高校对校报编辑出版工作比较重视，安排专职人员负责报纸的采编出版工作，有力保障了报纸质量。三是成立了校报协会。2009年5月22日，广西高校校报协会成立大会暨2009年年会在广西大学召开，广西21家会员高校校报负责人参加了会议，为广西高校校报的快速发展提供了更广阔平台。
3.1.2 广西高校校报走上快速发展之路 一是开版扩大。《广西民族大学报》、《桂林电子科技大学报》、《广西财经学院报》、《广西师范学院报》等报纸开版从四开四版扩大到对开四版，增加了信息容量。二是印刷精美。目前，50%以上的广西高校校报采用了两版彩色印刷或四版彩色印刷，《广西大学报》还采用铜版纸印刷，更增强了报纸的精美度。三是发行量增大面广。目前各高校都较注重发挥校报的学校名片作用，定期向友好单位、领导、校友等发行，宣传学校建设发展现状。四是内容充实。从调查看，各高校校报的版面安排一般是一版要闻、二三版校园新闻、四版副刊。由于版面扩大，内容也相应增多，不仅对学校发生的重大事件予以及时报道，还对师生们感兴趣的事情予以报道，全面地反映了学校建设发展情况。五是技术进步。近几年，部分高校校报编辑不仅配备了专用计算机，还实现了自己照排，提高了效率，也让学生采编人员得到更多锻炼。
3.1.3 广西高校校报仍存在不少制约进一步发展的问题 ①知名度及美誉度有待进一步提高。在调查中，仅有11.50%的受调查者对校报的评价为“喜欢”，而选择“一般”和“不喜欢”的受调查者比例分别为63.72%和24.78%。究其原因，依次为“没有想知道的信息”占29.71%、“编辑风格不喜欢”占23.71%、“没有贴近师生生活”占22.57%、“没看过”占13.14%、“文章写得不好”占10.86%。这对校报在题材选择、编辑排版、文字表述和发行等方面都有待加强。②深度报道受读者欢迎，但有待进一步加强。从调查情况看，有58.59%的受调查者表示在看到深度报道时“能吸引我”和“有自己的见解”，同时，有31.85%的调查者选择更愿意看到“深度报道”，在“更多想图的报道”、“说明性文字”、“无特别喜好”中比例最高。但是，在问到“您看过的校报上有深度报道吗”时，只有25.80%的受调查者选择“有”，而选择“没有”和“没注意”的却分别占41.16%和33.04%。这表明，深度报道较受师生们欢迎，但校报却未能发表足够的深度报道，或发表的深度报道未能引起师生的关注和认可。③先进典型报道吸引力不强，无法给读者深刻的印象。在问到“近两年先进典型报道有何印象”时，有52.72%的受调查者选择了“没有印象，都忘记了”，选择“真实程度不理想，没有特色”和“有些人物经不起考验，出问题了”的受调查者分别占19.20%和9.74%。只有18.34%的受调查者选择了“印象很深，能够说出几个人物的名字”。这表明，典型人物的典型报道在报道对象、行文等方面均有待进一步提高，否则，校报难以承担起塑典型、引导舆论的重任。④读者期待参加校报组织的互动性活动。在问到“如果校报举办与读者互动性活动您愿意参与吗”，受调查者中，有50.88%选择了“愿意”，有19.59%选择“有奖品才去”，选择“不愿意”者仅29.53%。大部分读者愿意与校报进行互动，说明作为校园第一媒体的校报，在对读者具有较大的号召力，为校报的发展提供了坚实的读者基础。⑤报网联合程度有待进一步提升。目前，广西的校报中，只有广西大学、广西师范大学、广西医科大学报、广西民族大学、桂林电子科技大学报、广西财经学院报、广西中医学院报、玉林师范学院报、右江民族医学院、梧州学院报18家校报校报加入了“中国高校报网”①， 12家校报加入了“中国高校校报展示平台”②。并且，从网络击情况看，除广西民族大学报、右江民族医学院报等少数报纸外，其余校报更新速度较慢，基本都在2009年之前，部分甚至还在2007年。这说明，广西各高校校报编辑部并不注重将校报发布到网络上，利用网络提高校报传播的速度和广度，报网结合，优化校园媒体资源配置的意识和能力仍有待提升。
3.2 校园广播 广播是高校校园内占主导地位的媒体和学校党委行政的喉舌之一，其快速、覆盖面广、信号接收便利等特点使其在和谐校园建设中占有十分重要的地位。作为高校的舆论宣传阵地和精神文明建设的窗口 ，高校广播承担着思想政治教育和文化素质教育的双重重任。高校广播既是高校校园文化的组成部分，又是党的新闻事业的组成部分。
3.2.1 校园广播在高校校园媒体中居于重要的地位，是各高校普遍设置的主要校园媒体，深受师生关注 在调查中，受调查者普遍认为“很有必要”(占54.87%)和“有必要”(29.50%)设置校园广播，仅有2.06%和13.57%的受调查者认为“没必要”和“无所谓”。这表明，虽然当前校园内各种媒体并存，但广播仍具有其优势，并深受师生关注和接受。在“是否认为收听广播的行为已经落伍”问题中，有55.22%和24.78%的受调查者分别选择了“不是”和“还好”，仅为20.00%的受调查者选择“是”；在问到“是否关注校园广播的内容”时，分别有22.52%和64.26%的受调查者选择了“是的，很关注”和“偶尔关注”。同时，各高校相关部门也充分认识到校园广播的重要性，受调查的高校均设置了校园广播。
3.2.2 校园广播在构建和谐校园中发挥着十分重要的作用 调查显示，校园广播是师生最熟悉的校园媒体，也是师生获取学校信息的主要途径，在校园媒体所提供的信息有出入时，师生更愿意相信的是校园广播。特别是在发生重大突发性事件中，师生认为最能稳定人心的校园媒体，首选就是校园广播。例如，2006年7月，广西财经学院发生内涝灾害，由于信息不畅，一时间人心惶惶。在通电后，学校主要领导及时通过校园广播将学校抗涝救灾的情况作了通报说明，表达了学校党政对师生们的慰问，提出了应对灾害的措施。师生闻讯后情绪迅速得到稳定，为进一步做好抗涝救灾工作提供了良好的校园舆论环境。
注释：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“坚持改革创新，提升办学实力”这一主题，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的总体要求，紧密结合建设“特色鲜明，西部前列，国内有重要影响的教学研究型师范大学”的发展目标，着眼于破解影响和制约学校科学发展的突出问题，有效地解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，精心组织、深入开展课题调研，认真探讨促进科学发展的对策措施，推动学校科学发展上水平。
二、工作目标
紧紧围绕《中共*师范大学委员会开展深入实习实践科学发展观活动实施方案》，深入开展学习实践科学发展观活动课题调研工作，形成一批高质量的调研报告，提出一系列有利于促进学校科学发展的对策措施。通过深入的课题调研工作，进一步增强全校各级党组织和广大党员、干部特别是中层以上领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步明晰推进学校科学发展的思路和提升科学发展的能力，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题，逐步健全保障学校科学发展的长效体制机制。各级领导班子及成员要按照“八要”的要求在调查研究中发挥带头和示范作用。
三、重点调研内容分组
按照学习实践活动“理清发展思路，完善发展措施”的要求，围绕“建设什么样的师范大学，怎样建设师范大学”这一根本问题，全面审视学校在新的历史起点上面临的新机遇、新挑战，“大兴调研之风”，以科学发展观为指导，着力从八个方面查找并研究解决事关学校科学发展大局的重大问题、突出问题、热点问题。
（一）管理体制和运行机制改革调研组
*
协助单位：党办、校办、组织部、财务处、人事处、教务处、科研处、研究生处、资产处、成教自考学院及其他相关二级单位。
调研内容：围绕学校内部管理体制改革，着力查找并逐步解决学校在教学、科研、学生、后勤和党的建设等方面制约和影响学校科学发展的体制和机制性问题，建立和完善有利于人才培养和学校发展的体制机制，增强办学活力与核心竞争力。
（二）学生素质教育与能力培养调研组
*
协助单位：教务处、团委、宣传部、科研处、研究生处及其他相关二级单位。
调研内容：围绕培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的目标，着力查找并认真解决我校在大学生思想政治教育、素质教育、能力培养等方面存在的突出问题。把大力增强学生的就业、创业能力作为落实科学发展观的重点，着力抓好大学生“自省、自律、自助、自强、自立”教育，促进大学生全面成长成才。
（三）学科与队伍建设调研组
*
协助单位：组织部、科研处、教务处、研究生处、财务处、资产处及其他相关二级单位。
调研内容：围绕建设教学研究型师范大学的目标，结合学科建设工作以及新增博士授权单位立项建设任务，实施“人才强校”战略。以新一轮内部管理体制改革为契机，着力查找并重点解决学校在人才队伍建设、教学科研创新团队建设等方面存在的突出问题，建立健全良好的用人机制和有效的激励机制。
（四）教育教学改革与建设调研组
*
协助单位：学生处、团委、研究生处、财务处、人事处、评建办及其他相关二级单位。
调研内容：围绕“质量立校”这一根本，认真查找教学工作中存在的突出问题，有针对性地提出改进措施，健全教学质量管理的长效机制。逐步优化专业结构，积极推进学分制改革和课程改革。积极探索符合我校特点的科学发展观“进教材、进课堂、进头脑”的有效方法、途径和载体，促进学生的全面发展以及学校办学质量和整体水平的提高。
（五）重师文化传承与创新调研组
*
协助单位：团委、学生处、教务处、科研处、图书馆及其他相关二级单位。
调研内容：围绕大学文化建设，不断升华和创新重师文化，增强师生对学校文化的认同感。大力营造更加良好的育人环境和学术氛围。大力实施学校形象塑造与提升工程，加快校园文化设施和文化阵地建设，提升师生的文化素养和校园文化品位。进一步增强重师文化的核心竞争力，充分发掘大学文化的社会辐射功能，积极为促进城乡统筹、繁荣*文化做出贡献。
（六）和谐校园建设调研组
*
协助单位：学生处、住建办、人事处、资产处、后管处、基建处、后勤集团、保卫处、离退休处、工会及其他相关二级单位。
调研内容：围绕和谐校园建设，认真查找并切实解决师生在生活、学习、工作条件以及稳定等方面最关心、最直接、最现实的利益问题。尤其要关心离退休和生活困难的同志，帮助他们解决实际问题，为学校科学发展创造一个更加和谐的校园环境。
（七）服务地方经济社会发展调研组
*
协助单位：教务处、发规处、研究生处、宣传部、团委、资产处、后管处、成教、自考学院及其他相关二级单位
调研内容：以国务院《关于推进*市统筹城乡改革和发展的若干意见》（三号文件）精神为指导，抓住建设“五个*”的历史机遇，认真查找制约学校服务社会发展功能发挥的突出问题，以科研基地和科研创新团队建设为突破口，创新科研组织和管理模式，积极谋划国家级项目和国家级奖项，努力提升学校科技创新和服务社会能力。积极探索参与度更广、作用更明显的服务地方经济社会发展的途径和方式。精心谋划、整合优势、打造品牌，广泛参与*经济文化建设，扩大产学研合作领域，提高研发成果水平和效益，更好地履行直辖市师范大学应尽的职责。
（八）党建与思想政治工作调研组
*
协助单位：宣传部、党办、纪委、工会、学工部、团委及其他相关二级单位
调研内容：围绕“抓党建、促三风、建三高”工作，以改革创新的精神加强党建和思想政治工作。建立健全体现科学发展的干部培训、考核体系。研究制定“党建工作目标考核办法”，将“三风”建设情况纳入基层党组织考核范围。积极开展“五个好”基层党组织创建活动，真正发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为学校科学发展提供政治和组织保障。
四、课题调研任务与步骤
整个学习实践活动的课题调研工作，由学校学习实践活动领导小组办公室课题研究组统一策划、协调，各专项调研组及各党总支、直属党支部具体负责组织实施。整个课题调研工作于2009年6月底以前基本完成。
（一）选好调研课题
按照学校学习实践活动领导小组办公室课题研究组确定的八个方面的重点调研内容，各专项调研组要集体讨论，反复推敲，确定一至两个重点调研课题。各党总支、直属党支部要在全体党员干部充分讨论、领导班子认真研究的基础上，着眼全局，并结合本单位实际，确定开展调研的具体课题（所有题目自拟，鼓励多个），于4月3日前报送学习实践活动领导小组办公室课题研究组，由学校“活动领导小组”进行审定。
（二）深入开展调查研究
各专项调研组、各党总支、直属党支部针对经过审定的调研课题，制定具体、详细的调研方案（包括具体的调研课题概要，调研报告撰写人员，组织召开课题调研座谈会、问卷调查、网络调查、走访调查等有关详细安排），于4月14日前报送“课题研究组”，并着手组织实施调研。
各二级单位应围绕确定的调研课题及调研题目，大力支持和密切配合课题调研工作，积极主动地为促进学校的科学发展献计献策。整个调研活动要求以开放的视野、创新的思维进行，真正深入基层、深入实际、深入群众，切实摸清实际情况，找准问题症结，拿出解决问题的有效办法，并健全工作记录。
（三）形成高质量的调研报告
在深入调研基础上，各调研组要形成内容充实，前瞻性、针对性、创新性、操作性强的调研报告。调研报告总的要求是：思路清晰、重点突出、观点鲜明、数据翔实，分析深入、对策有力，语言精炼、事例鲜活。调研报告完成后，于6月底以前报送“课题研究组”，以便汇编《*师范大学深入学习实践科学发展观活动调研报告集》，集中展示和交流课题调研成果。
为促进各调研组深入开展课题调研，学校将开展多种形式的交流及评比表彰工作。一是利用《简报》载体，及时反映各调研组在调研工作中的好做法、好经验。二是组织召开调研工作经验交流会，交流调研体会、经验和成果。三是在校刊、校报、校园网上开设专栏摘登优秀调研报告。四是评选优秀调研报告，学校予以奖励。
（四）加强组织领导和调研培训
学校“活动领导小组”要加强对整个调研活动的领导和指导。校“课题研究组”各成员单位要明确内部分工，负责与相关部门合作完成调研材料的收集审定、宣传交流、评比表彰。各调研组、各党总支、直属党支部要高度重视课题调研工作，责任领导要亲自抓，牵头单位要具体抓，抽调人员组成专题调研组，研究制定相应课题详细的调研方案，并明确相应课题调研报告撰写人员，确保整个课题调研高效有序地开展。为了更有效地落实课题调研工作，保证调研质量和水平，“课题调研组”将对课题调研报告撰写人员进行集中培训。
五、课题调研材料报送要求
（一）材料报送时间
1、4月3日前，各调研组、各党总支、直属党支部报送具体的调研课题题目（附300字概要），4月9日前，学校“活动领导小组”对各调研组报送的具体调研课题题目进行审定；
2、4月14日前，各专项调研组、各党总支、直属党支部针对经过审定的调研课题，制定具体、详细的调研方案（包括调研报告撰写人员，组织召开课题调研座谈会、问卷调查、网络调查、走访调查等有关详细安排），报送“课题研究组”。各调研组按照调研方案组织开展调研活动。
3、6月18日前，各调研组、各党总支、直属党支部向校“课题调研组”报送课题调研报告初稿；
4、6月30日前，各调研组、各党总支、直属党支部向校“课题调研组”报送调研报告定稿；7月15日前，校“活动办”向市委“活动办”报送课题调研报告定稿。
（二）材料报送地点
“课题研究组”（集贤楼127室）；纸质、电子文档格式：用A4纸打印，标题用宋体3号字，正文用仿宋体小4号字。
【摘 要 题】实践研究
【 正 文】
1 调查情况介绍
为了配合中国高等教育文献保障系统（CALIS）“十五”期间的建设和中国高等学校数字图书馆联盟（CADLA，下称联盟）工作的开展，2002年4月，CALIS在成员馆中间发放了《数字图书馆建设情况调查表》；2002年5月和6月在联盟理事馆（注：目前中国高等学校数字图书馆联盟理事馆都是CALIS成员馆。）中间发放了《学位论文数据库建设情况调查表》和《教学参考书数据库情况调查表》。
截至2002年6月30日，共回收《数字图书馆建设情况调查表》89份，其中书面报告22份，电子版报告67份。这些调查报告中有29份来自综合性院校，34份来自工科院校，9份来自人文社会科学类院校，来自其他专业性院校，如医学类院校、农林院校和师范类院校的报告分别为5份、4份和6份。图1给出对提交调查报告的学校按地区进行统计得到的结果。根据统计数字和图表可以看到，此次在CALIS成员馆中进行的数字图书馆建设情况调查具有一定的代表性，比较全面地反映了高校数字图书馆建设的整体情况。
附图
图1 提交调查报告的学校按地区统计的结果
对于在22个联盟理事馆中间进行的“学位论文数据库建设情况”和“教学参考书数据库情况”重点调研，各单位均及时对调查内容进行了反馈。
针对上面的三份调查，本文第二部分从几个主要方面对各成员馆数字图书馆建设情况进行了分析总结；第三部分给出CALIS在“十五”期间将要建设的两个子项目“高校学位论文全文数据库”和“教学参考书数据库”在成员馆中间开展的情况；最后对目前成员馆数字图书馆建设中急需解决的主要问题进行汇总。
2 整体分析
通过CALIS的宣传和培训，大部分成员馆意识到开展数字图书馆建设的必要性和重要性。调查结果显示，在2000年前后成员馆根据各自对数字图书馆的理解、现有基础、阶段性工作重点、人员情况，开始从专业性或校园范围的文献信息保障体系、数字图书馆应用系统、数字资源、基础设施等各方面进行建设，全面推动图书馆向电子化、数字化方面发展，并在资金投入力度方面予以重视。
2.1专业性、校园范围的文献保障体系
众所周知，CALIS在“九五”期间建设了三级文献信息保障体系。四个全国中心、七个地区中心分别构成文献信息保障体系的第一级和第二级，在全国和地区范围内行使文献信息保障功能。但是由于人力、物力、财力的原因，这些中心还不能满足所有高校图书馆和用户的全部需要。根据本次调查的结果，目前有10个学校正在开展专业性或校园范围内的文献信息保障系统建设。其中北京师范大学图书馆正在构造有一定规模的“中文教育数字图书馆”，将分布于国内外的中文教育资源纳入统一的检索系统；上海财经大学图书馆在数字图书馆理念以及相应的管理机制等方面进行了研究与实践，提出了建设“财经文献资源信息中心”的设想；电子科技大学图书馆“西南地区电子信息学科与文献信息中心”的建设已具雏形；首都师范大学图书馆和北京工业大学图书馆受北京市教委的委托筹建了“北京高校网络图书馆”；内蒙古大学图书馆“多功能蒙古学文献信息研制服务中心”的建设颇具民族特色；安徽大学、北京理工大学、大连海事大学、福州大学、哈尔滨工业大学的图书馆，依托校园网建立与本校学科发展、人才培养相配套的，以信息服务为重心的全方位、多层次、高效率的文献信息服务体系。
2.2数字图书馆应用系统
考虑图书馆的工作特点，针对图书馆的需要，研究和开发数字图书馆建设中急需的各种应用系统，已经被列入各成员馆的计划中。本次调查发现有16个图书馆正在应用系统方面进行技术攻关。其中开展数字图书馆原型试验系统研发的学校主要有北京大学、复旦大学、西安交通大学、厦门大学、中山大学、武汉大学等高校的图书馆，这些图书馆研制的内容包括数字图书馆体系结构、元数据、信息存储与检索、互操作等相关技术与解决方案；上海交通大学、北京大学、北京航空航天大学等10余所高校图书馆开发了“视频点播系统”，采用大容量存储设备存储多媒体资料在校园网内提供多媒体视频、音频资料的网上实时点播；复旦大学图书馆正在开发“图书馆电子资源跨平台检索系统”，实现统一界面查询，读者可以通过书刊名、文章名、关键词、著者、媒介类型、数据来源等检索项（包括组合检索项），查询系统连接的各个数据库；天津大学、厦门大学、西北师范大学等7所高校图书馆专门成立了“特色资源数字化加工中心”，开展纸本文献数字化、多媒体资源加工、电子剪报、数据库制作发布的相关硬件环境设备建设及软件支撑平台建设，形成数字化资源的收集、加工、分类标引、整合、发布、更新、维护等的完整系统；电子科技大学图书馆开发了“专题数据库系统”，为图书馆的数据库建设提供平台，包括开发、分类、全文检索、远程查询、科学管理和升级等功能，能全面、准确、高效地达到网络化数据库系统的应用标准；吉林大学、中国人民大学图书馆利用相关技术，建立了标准化的知识服务系统平台，开发了“服务子系统”，为用户提供个性化服务，包括信息定制、协作咨询、知识挖掘、多媒体教学、VOD点播、重点学科导航等；西安交通大学图书馆正在集中力量，依托CALIS西北地区中心搭建一个统一的软硬件平台，建设地区性数字资源中心、数字化中心、存储中心、交换中心以及数字图书馆研究与开发中心，为用户提供集成化的智能服务。
2.3数字资源建设
为了提高我校预防和控制传染病突发事件的潜力和水平，指导和规范校园对各类突发事件的应急处理工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身休健康与生命安全，维护正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病和防治法》、《校园卫生工作条例》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
大力宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全休师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究职责。校园成立突发公共卫生事件工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实校园的突发公共卫生事件的预防工作。[由Www.QunZou.Com整理]
3、快速反应、运转高效
建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理潜力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
校园成立由校长负责的校园突发公共事件工作领导小组，具体负责落实校园的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、制定本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治职责制，检查、督促校园各项突发事件防治落实状况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病潜力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检疫制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现，早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证校园教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、开展校园供水系统进行安全检测，严格对有自备供水的校园的水源、防护和水质的消毒，确保学生喝上安全饮用水。
7、及时向区疾病预防控制中小和上级教育行政主管部门汇报校园的突发公共卫生事件的发生状况，并用心配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、发事件预防
（一）高度重视，切实加强对校园卫生工作的领导和管理
1、将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实状况纳入校园的综合评估体系，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。
2、经常对食堂卫生、教学环境和生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除隐患。
（二）增加校园卫生投入，切实改善校园卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化校园卫生规范化管理。
1、校园群众食堂。食品从业人员人人持有健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”（活动性肺结核、菌痢、化脓性皮肤病、伤寒、肝炎）的人员坚决杜绝使用。
2、购销和使用的食品定点采购并按规定验收，不向学生出售变质的食品和“三无”（无厂名、无厂址、无生产日期）产品；食品加工过程和储藏做到生熟分开；餐饮具做到采用高温或药物严格消毒，并有消毒措施。
3、食品及其原料储存和食品制作间做到具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管职责制，强化安全防范措施，防止投毒事件的发生。
4、加强校园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。校园务必向学生带给贴合国家卫生标准的饮用水和开水，学生饮水务必单人单杯，对自备水源的蓄水池每年务必彻底清洗消毒，确保水源不受污染。
5、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生带给一个安全卫生的学习和生活环境。
6、加强实验室危险化学品等有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病潜力。
1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发性传染病的预防，透过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的潜力。
3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产吕、劣质食品的潜力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
五、突发事件监测和报告
校园突发公共卫生事件的资料包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
建立突发公共卫生事件的监测系统。对师生员工中的缺勤者查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
（二）突发事件报告
1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，校园要实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2、严格执行校园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现群众性中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，校园应立即向校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向惠济区疾病预防控制中心报告，同时向教育行政管理部门报告。
3、任何人都不行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何人都有权向卫生部门报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关不履行突发事件应急处理规定的职责的状况。
六、突发事件的应急反应
根据突发事件的不同级次分类，结合校园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
（一）传染病
1、一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情
（1）启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度
（2）校园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
（3）校园内尚无疫情发生，可持续正常的学习、工作和生活秩序，严禁群众活动。
（4）传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书室、食堂、学生公寓等公共场所做到加强通风换气，并采取必要的消毒措施。
（5）严格执行出入校门管理制度。
2、重大突发事件
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护潜力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常状况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离工作。
（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
（5）校园根据状况，及时向师生员工通报疫情防控工作的状况。
3、特大突发事件
采取以下措施：
（1）实行封闭式校园管理，住校学生不得离开校园，严格控制外来人员进入校园。
（2）全面掌握和控制人员的流动状况，教职工外出务必请假。外出学生和去疫区的人员返校后，务必进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
（3）避免人群的聚集和流动。校园不组织师生参加各类大型群众活动，校园不安排教师外出参加教研活动。
（4）对教室、学生公寓、实验室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
（5）校园每日公布校园疫情防控工作的状况。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，将在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实行状况，适时开展好下工作：
（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例以上疑似病例，可在报请上级批准后，对该班级和相关班组实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视状况扩大停课范围。
（2）采取停课措施的班级，可合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如校园停课放假，校园领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。
（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
七、保障措施
（一）组织机构保障
校园突发公共事件领导小组，应按《校园卫生工作条例》要求具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
关键词：性骚扰；校园性骚扰；原因；措施
一、性骚扰及校园性骚扰的界定
最早提出“性骚扰”这一专业术语的是美国女权主义法学家凯瑟琳・麦金农，她在 1974 年担任一名职业女性的原告律师，该女性由于在工作中经常受到上司的性和骚扰，无奈辞去工作，麦金侬在此案件中认为：“性骚扰是因为女性处于权利不平等条件下，被强加的违背本人意愿的讨厌的性要求，同时她认定性骚扰就是性别歧视的一种。”凯瑟琳・麦金侬教授 1979 年出版的《职业妇女性骚扰：一个性别歧视案例》中对性骚扰概念进行了修改：是一种在公共领域，借助权力采用威胁、控制、利诱、欺凌的手段对女性进行一切与性有关的言语和行为。联合国 1993 年通过了《消除对妇女的暴力宣言》，把针对妇女的暴力行为分为身体上的、心理上的和性暴力三种暴力行为。2005年，《妇女权益保障法修正案草案》性骚扰首次进入我国立法者的视野，也向公众传达了一个重要信息，即性骚扰行为将受到法律的制裁。
校园性骚扰是性骚扰中的一种类型，国内多数学者对校园性骚扰进行定义时主要强调的是骚扰及被骚扰行为的主体，即校园的主体，包括所有教职工和学生，只要是属于校园主体之中的，那么无论性骚扰事件发生在何时何地，都属于校园性骚扰。为了有针对性的进行分析，本文研究的校园性骚扰是狭义的校园性骚扰，强调被骚扰的主体是学生，即学生遭受到的一切违背其自身意愿，、侮辱和侵犯了其个人性自，对其造成损害的侵权及暴力行为。
二、大学校园性骚扰的现状
2015年，在美国、英国的大学校园，“性骚扰”算得上一个关键词。5月19日哥伦比亚大学毕业典礼上，女学生舒尔科维克兹在同学的帮助下，抬着抗议床垫走上讲台，表达对学校处理投诉结果的不满；1月，英国《邮报》调查报告，指出近1/3的英国高校女生在大学期间曾遭性骚扰；哈佛等大学女生发表公开信，控诉自己被性骚扰的经历……2015年9月21日，哈佛前教务长黑曼给校长发出一封长达14页的公开信，信中的调查结果让校长看完后深感不安，并下定决心要改变现状。美国媒体也对此推波助澜，其中最有影响力的是一部从2015年5月开始上映的纪录片《猎场》，把校园性骚扰的双方比作猎手与猎物，让受害者在镜头前说出自己的名字与遭遇，向校方与司法部门施压，还校园一片安全的净土。在这些压力下先后落马的有西北大学哲学教授路德罗、伯克利大学天文学教授及前宇航员马西等等。
国内爆出的大学校园性骚扰事件比较分散，也很少有专门针对这类事件的系统性调查。近年来影响比较大的此类事件有：2014年7月厦门大学教师吴春明长期猥亵女学生事件、2015年8月安徽巢湖学院学生处处长拿毕业证威逼利诱女学生事件和2016年8月北京师范大学校园性骚扰事件等。2016年8月29日北京师范大学学生康宸玮在微博和微信上的历时4个月完成的调查报告《沉默的铁狮――2016年北京师范大学校园性骚扰调查纪实报告》，康宸玮和他的团队通过北师大校内论坛、微信、微博及与本人核实描述等渠道整理了从2007年到2016年间60起性骚扰事件。2016年9月，国家卫生计生委和中国计划生育协会在北京联合举办2016年世界避孕日主题宣传活动，中国计划生育协会的《大学生性与生殖健康调查报告》显示，逾3成在校大学生曾遭性暴力或性骚扰，性暴力或性骚扰的实施者绝大多数为同学、朋友或男（女）朋友。
三、大学校园性骚扰事件发生的原因
1、校方对性骚扰事件的忽视
高校对性骚扰一般会采用息事宁人的消极政策，很多学校没有性骚扰事件相应的申诉和处理机制，女学生在遭受到性骚扰后不知怎样维权，去哪维权，甚至根本不知道可以维权，也没有针对性骚扰者的惩罚措施。
2、女学生缺乏拒绝性骚扰的教育
很多学校都没有专门的性骚扰预防的培训课程，甚至连性健康教育课程都没有，很多女学生连性骚扰是什么都没有明确的认知。也许大部分女学生可能亲历或目睹过性骚扰，但什么是性骚扰，其表现形式和真正的内涵却不清楚。
3、传统文化和舆论的压力
在“谈性色变”的社会背景下，一般来说，我国的女学生及学生家长观念都比较传统、保守，认为“家丑不可外扬”，当孩子遭遇到骚扰事件时不敢、也不愿意出声。社会、媒体舆论对性骚扰的关注往往在吸引眼球的部分，为了赚取点击率的报道甚至会歪曲事实，公布大量受害者的个人隐私，对孩子造成二次伤害。
4、法律不健全
《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《妇女权益保障法》都有保护女性人格尊严的规定，其中《妇女权益保障法》还明确规定了“禁止对妇女实施性骚扰”。然而，性骚扰立法在我国是存在非常明显的缺陷，对受害者的权益保护和维权方法等没有提出明确的规定。
四、防治校园性骚扰的措施
1、学校方面：加强关注，完善相应机制
学校对每一起性骚扰事件都应该零容忍，绝不隐瞒、姑息。高校性骚扰的治理应该重在预防，将师德教育作为教师资格认定、新教师上岗培训和教师继续教育的必修课，提高教师的综合素质。
2、女学生方面：加强性教育，提升防范意识
系统的性教育是帮助女学生正确获得一系列性知识的可靠途径，良好的性教育能让女学生了解男女的基本生理结构，帮助女学生建立及接受自己的性别角色及职责，更能明白两性身心的异同。
3、社会媒体方面：进行真实报道，加强责任意识
对性骚扰防治，传媒应在保护受害人及家属隐私的前提下，对骚扰事件进行真实的报道，让社会能够清楚的了解到事情真相，对事件的处理过程进行监督，尽可能的保障受害者的利益。
4、国家方面：完善立法，加强惩治
对学校管理松懈，发生教师性犯罪案件的，要坚决依法追究校长、教育行政部门领导和相关管理人员的责任，严重的要撤销行政职务和开除公职；对推卸责任、延缓报的要追究学校领导的行政责任；对包庇罪犯、隐瞒不报的要坚决依法追究有关领导及相关责任人的法律责任。
参考文献：
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[4]B莲. 校园害犯罪案件的特点、发生原因及防治[D]. 云南大学， 2015.
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[6]中国计划生育协会.《大学生性与生殖健康调查报告》.2016
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以创建平安和谐校园为目标，以开展学校安全工作“基层基础深化年”活动为牵引，推进学校安全工作标准化建设，完善学校安全工作机制，加强安全工作日常监管，为推进全区素质教育的深入开展，全面提高教育质量提供安全保障。
二、工作重点
（一）务求实效，加强学校安全工作机制建设
1.继续完善学校安全工作流程化管理机制。落实“一岗双责”，明确学校各岗位安全职责，实行纵向到底、横向到边的网格化管理，根据岗位职责层层签订安全责任书；按照“四不放过原则”，对涉及安全的事项有检查发现、有信息反馈、有整改落实、有事后监督、有总结验收、有责任追究。
2.开展学校安全工作标准化建设。一是按照《中小学幼儿园安全管理办法》，结合学校实际，建立健全学校各项安全工作制度；二是按照“一岗双责”的要求，落实学校校长与全体教职工层层签订安全工作责任书，认真落实安全工作责任追究制；三是加强镇办学校安全设施建设。优先配备镇办学校安全设施，所有镇办学校按标准配备视频监控、一键报警、红外线报警等技防设施，配齐配全橡胶棍、强力手电筒等物防器械，尽快实现城乡学校安全设施建设的均衡发展。四是加强安全保卫，实行校园封闭管理，按规定配齐专职保安，做到持证上岗，配齐校园安保器械，按照《市中小学校幼儿园报警控联网系统建设标准》，实施技防设施建设达标工程。
3.加强安全档案建设。按照《学校安全档案管理基本要求》，加强学校安全工作痕迹化管理，根据要求做好电子档案及纸质档案的管理。通过规范学校安全工作档案管理，促进学校安全工作的规范化建设。
（二）提高认识，加大安全教育和宣传力度
4.加强学校师生安全教育。发挥课堂主渠道作用，一是开齐安全教育课程，将安全教育课列入学期课程教学计划，每两周1课时，做到课程落实；二是加强安全教育校本培训。每学期校长要给全体教职工做一次校园安全形势报告，分管校长要给全体教职工做一次《省中小学幼儿园安全管理暂行办法》讲座，安全干部要开展班主任安全培训不少于2次；班主任负责落实好“每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放假前30分钟”的安全警示教育。
5.加强师生心理监护机制建设。一是请市课题组的专家为全区心理健康教师辅导，提高心理健康教师的业务能力；二是组织课题学校去课题开展好的单位参观学习，开拓视野；三是继续开展《加强学生心理监护，促进平安和谐校园建设》课题研究，积极参加课题组开展的各项活动及课题研究、优秀论文评选活动。
6.积极开展安全避险和自救演练。进一步拓宽安全演练的种类和项目，提高安全演练的覆盖面，增强提高安全演练的实效性，使学生真正掌握学会危险情况下自救避险的办法。学校要不断总结经验，查找问题，提高演练质量。
（三）加强调度，抓好学校日常安全管理
7.坚持每月一次的安全工作调度会议，及时调控部署全区学校安全工作；开展安全事件分析，查找原因，开展有效预防；继续编写《安全简报》，分析安全形势，应对相应措施。
8.认真开展学校安全工作大检查。加强日常安全检查，认真落实安全日志制度、安全隐患排查整治制度、加强危险化学品、建筑施工、特种设备的安全监管，学校要定期对门卫、师生宿舍、教室、实验室、食堂、锅炉房等重点部位和各类电器、消毒设备、消防、电路、照明、监控和体育教学设施进行检查。要建立隐患排查电子档案，实施动态管理，发现问题及时整改。教育局将加大监督力度，每周督查学校不少于2所，采取定期检查与随机抽查相结合、专项检查与全面检查相结合、明查与暗访相结合等多种方式，对学校安全工作进行经常性督导检查。通过督查举一反三，对安全事件进行定期通报，对存在的问题加大督办复查的力度。
9．加强接送学生车辆管理，配合交警部门加大对违规接送学生车辆的整治力度。加强对学生交通安全教育，教育学生坚决不乘坐超员、超速和安全性能不达标的车辆。
10.建立学校、学生、家长、社区四位一体的安全管理网络。每学期开学初班主任要认真组织学生身体状况摸底，建立学生患心脏病等重大疾病家长报告制度，并通报体育教师和学校医务人员，建立学生重大疾病档案，并在教育教学活动中给予适当关注；班主任要关注学生思想状况，并及时将学校的安全规定和安全警示以及学生在校的表现和身心健康状况告知家长，有重点地与学生家长签订《安全责任书》，将家长收到通知后的回执、《安全责任书》和反馈信息予以存档；要在团委、学生会和班委中设立安全处和安全委员，掌握学生的安全动态，及时反馈安全信息；要加强与学校所在社区治安等部门的联系，加强信息沟通，建立联动机制。
（四）提升素质，加强安全工作管理队伍建设
11、积极开展安全管理干部业务培训。一是举办全区安全管理干部培训班一至两次,指导各学校搞好中层干部及教职工安全培训；二是协调保安公司对学校保安定期培训，拓宽安保人员的知识和技能，更好的履行职责。
12、督促学校建立专门的安全工作机构，配备专职的安全干部。
（五）积极协调，加强学校及周边环境综合治理工作
13、各级各类学校要认真排查学校周边存在的问题，积极协调各级学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位及时加以解决。
（六）预防为主，进一步加强学校安全工作应急管理
世界杯所带来的种种利弊
中学生的理财问题中学生的素质问题
在社会中广告标语的语法错误或错别
中学生偶像剧热现象调查
中学生追星现象调查
中学生偶像崇拜现象调查
中学生对名牌效应的反应调查
中学生校内外购物就餐情况调查
中学生课外时间分配调查
中学校园手机现象调查
中学生文化倾向的调查
中学生课外读书与社会关联之调查
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神为指针，认真贯彻落实上级学校安全工作的有关会议精神和文件要求，以落实工作责任制为核心，以加强基础工作为重点，牢固树立安全责任重于“泰山”，“安全第一、预防为主”的思想，进一步精细化学校安全管理工作，明确目标，落实责任，完善制度，健全学校安全工作管理机制，为加快推进“建设人民满意的教育名市”创造良好的安全环境。
二、工作目标
切实加强学校安全稳定工作，把确保师生安全稳定和遵纪守法作为办好人民满意教育的基础和前提，进一步完善举措，把安全稳定各项工作变成制度性、机制性安排，切实提高学校安全稳定的管理水平和处置突发事件的能力。
1、工作机制更完善。进一步建立和完善统一指挥、运转协调、科学有效的安全维稳工作机制，形成上下联动、左右协作、齐抓共管的工作格局，做到人员配备配足配强、组织机构健全完备、监管网络全面覆盖。
2、基础工作更扎实。严格落实全员安全责任制，进一步规范各项安全管理基础工作，做到校园管理精细化、部门履职法治化、行政监管规范化。
3、平安创建更深入。积极开展“平安校园”、“江苏省文明校园”等创建活动。
4、考核奖惩更到位。对不重视安全工作或年内发生安全责任事故的实行责任追究制并严格落实“一票否决”制。
推进精细化安全管理，切实规避安全责任事故，确保在校师生安全，力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投诉”目标，巩固省“平安校园”创建成果，年度安全文明学校考核继续达优秀等第。
三、具体措施
（一）加强平安校园常态化管理，完善安全管理制度。
1、加强工作责任制度
成立安全管理组织，落实精细化管理职能，学校层层签订安全责任状，把安全管理工作落实到全体教职工，进一步明确和强化安全工作职责，落实责任到人。加强学校安全综治队的管理，充分发挥其全天候的安全管理作用，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。
学校安全工作领导小组
组长： 卞礼兴
副组长：周建明 卞良 汪和君
成 员：卞维刚 蒋惠忠 花周平 张龙伍 陈伟 沈伟 李英 戴广波 徐少春 陈燕
具体分工：
卞礼兴：对学校安全工作负总责。
汪和君：分管学校安全工作、负责高一师生安全。
卞 良：负责教职工思想工作安全，负责教师人身财产安全，及家庭安全健康教育。负责高二师生安全。
周建明：分管教学安全。负责高三学生安全
卞维刚：分管文印室、图书室安全。
蒋惠忠：负责学生安全教育、班主任安全管理培训。
徐少春：负责校园卫生检查、学生车况检查。
陈 伟：负责校舍、师生水电、体育器材安全，分管学校网络安全。负责师生饮食卫生方面的安全，食堂员工安全、卫生知识等培训。
沈 伟：负责安全监督、上报、档案，分管综治队、档案室安全工作。分管实验室安全。
张龙伍：负责学生保险工作。
李 英：负责寄宿生安全。
2、落实定期检查制度
要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把安全检查作为做好安全工作的一个重要方面，在学校每周五和重大节假日前必查的基础上，开展安全隐患大排查：查设施设备、查管制刀具、查违禁物品、查学生中存在的不良倾向等，查重点、重点查、查反复、反复查，做到横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角，把安全隐患扼杀在萌芽状态之中。
3、执行请示报告制度
充分发挥校安监办的监管作用，安全工作坚持做到一天一自查、一周一汇报、一月一总结、一学期一普查。由班级安全监督员记载班级安全工作日志，要坚持每天自查。由安监办每天上报教育局“日常安全工作情况”， 每月向镇文教办上报一次《周庄镇教育系统安全工作检查登记表》，坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度，重大问题及时上报。
4、健全资料档案制度
要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、完善安全考核制度
学校安全工作要列入年度工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消年度评优资格。
6、强化安全预案制度
以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合学校实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制，并在公安、消防等部门的指导下，组织师生进行实战背景下的综合性演练，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。
（二）加强安全法制教育，增强师生的安全防护意识。
根据教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，利用校园广播、黑板报、宣传橱窗、校园网络、安全手册等各种宣传阵地，采用主题班会、知识竞赛、参观展览和应急演练等形式，积极开展安全教育，着重讲授消防、食品卫生等方面的安全常识以及触电、食物中毒、溺水等自救互救方法，努力增强学生的安全意识和防范能力，最大限度地减少学生非正常死亡。要根据学校安全工作的新形势、新情况，有针对性、有重点地对师生开展网络安全与心理健康教育，建立健全生理、心理异常学生健康档案，重点加强对特殊体质、特殊家庭学生的关爱与行为不良学生的教育和管理。每个班级专门配备一本《安全教育备课本》，高一年级每生一本《安全教育读本》，各班开展的安全教育活动，应在《安全备课本》和学生的《安全记录本》上得到充分体现，并作为年度考核和接受上级安全工作检查考评的重要依据。
为防止学生在暑期发生溺水死亡事故，学校在放假前集中开展安全常识教育外，要组织教师开展家访联系活动，宣传预防溺水常识，提醒家长监管好自己的子女，防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。
（三）加强安全管理规范，营造安宁详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理
要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，坚决把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。
2、加强交通安全管理
（1）加强私家车管理。教职工车辆出入校园应避开学生上下学高峰和人多、情况复杂时段，限道、慢速行驶，按规定停放。
（2）加强集体出游的安全管理。学校组织师生出游，必须委托正规旅行社组织，校领导要亲自带队，各个环节均有专人负责，严禁租用证照不全、车况不良的交通工具。出游活动中所采取的安全措施和所制定的应急预案应得到市教育局的审查认可。学生离校返家或离家返校，以及师生因公外出，不得随意租乘“黑车”。学校不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
（3）教育学生不得上铁路玩耍或行走，更不得垒石子、卧轨，对发现学生有偷盗铁路交通设施的，要配合铁路公安部门进行严肃查处。
（4）上级领导来车一律按指定地点停放。
3、加强校园饮食卫生及防病安全管理
要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离、进出登记等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。每学期开学前，学校必须对食堂人员进行体检，对不宜从事食堂工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作，按国家统一规划方案和指导原则，组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育，食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品，要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。根据卫生监督部门的要求做好疾病防治工作，按国家统一方案和指导原则，组织学生群体性预防用药，任何部门和个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。
4、加强校园防盗安全管理
按照“立足内部，内外联动，全面设防，确保安全”的要求，有计划地加快治安网络建设，建立起人防、物防、技防相结合，动静结合，点线面结合，电子视频监控系统全天候地对学校的重点部位进行监控，各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络，努力形成违法犯罪分子不敢进校作案，进了校园作不了案，作了案逃不出校园的治安保卫局面，切实做到校园“不发案、少发案、不出事、少出事”。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。会计室不存放现金，严防盗窃事件发生。易燃、易爆和剧毒药品严格手续，专项使用，专人管理。严格落实教职工值班和行政领导值日制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守，值班人员要熟知报警装置和报警方法，并做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。
5、加强校园消防安全管理
要按照《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规要求，进一步强化消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校每学期要组织一次师生消防逃生演练，让全体师生保证在紧急情况下能遏制和消除火情，有序地组织师生撤离火灾现场。在机房、文印室、档案室、专用教室等重要场所增加灭火器配置数，确保消防通道24小时畅通。进行消防器材的维护保养，确保其处于良好工作状态。禁火区域设置禁火标志，校园内无吸游烟现象。教育学生不能携带火种入山扫墓、用火和玩火也不能擅自组织学生上山游玩。
6、加强校园用电安全管理
学校要严格遵守行业规定，持证上岗，严防无关人员盲目上岗操作引发安全责任事故。加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，有专人管护，严禁与他室混用。校园电网线路要能承受并抗击特异冰雪灾害的侵袭。动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。
7、加强校舍安全管理
学校定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。学校停车棚等简易房屋的设计要达到国家规定的安全标准，能承受各种特发自然灾害的侵袭。学校对防止拥挤踩踏事故和课间伤害事故，从实际出发，在学生出操、集合、放学，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维护秩序，负责管理学生。教育并提醒学生千万不要恶作剧或故意制造紧张气氛而造成拥挤踩踏事故。学校电工要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。
8、加强体育安全管理
要根据《关于加强学校体育运动及课间活动安全管理的意见》（澄政教【2006】5号）精神，切实加强体育课和课间活动的组织管理，认真做好安全提示、技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容应符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应予劝阻。运动前要进行详尽的技能教学和安全教育，统一上课，个别指导，以适应学生的个体差异。还要认真检查服装、鞋袜是否合适，身上不佩带徽章、钢笔、钥匙、小刀等杂物，戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。要充分做好准备活动，使身体逐步适应激烈的体育运动。运动中要切实加强安全保护。运动后要做好整理活动和缓冲保护，使身体由激烈的体育运动状态逐步恢复正常。体育课或其他课上一旦遇到学生突然晕倒等突发情况，现场教工应进行及时、适当急救，在第一时间报告校领导，并立即拨打120急救电话。另外，学校体育器械、实验设备等必须符合有关安全和卫生标准。新器械、新设备投入使用前，应组织有关人员先期检测和试用，在完全合格后方能投入使用。要加强体育锻炼器械的维修保养，每学期不少于2次，寒暑假期间必须进行一次彻底检修，有安全隐患的必须撤除。严禁学校在主干道和交通要道上进行体育活动，早操、跑步等体育活动全部安排在校园内进行。学校组织校外大型活动必须经过交通要道的，应事先征得公安、交通管理部门的同意和支持，采取必要的安全防护措施，确保活动安全。同时，每年要对入校新生进行一次体质健康状况调查。通过事先发《告家长书》等形式，具体说明开展体质健康状况调查的目的和意义，动员家长把孩子的体质状况和既往病史及对学校的监管要求作认真的填写，打消他们的内心顾虑。对调查中发现的患有特异体质的学生要进行必要的隐私保护，全面落实结对帮扶监管措施。对不适宜参加某种教育教学活动的学生，要给予必要的照顾。对不适宜在校继续学习的学生，要建议其办理休学手续并到正规的医院治疗，在医院出具病愈报告建议复学后才能接收入学。
（四）增强安全管理责任，协调各职能部门密切配合。
要积极配合公安、文化、交通部门，把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点，积极配合交巡警、交通部门，大力整顿学校周边的交通秩序，合理规划交通线路，科学设立指示牌、社会车辆停放点等安全设施，加强综治队的值班管理，依法清理非法经营的服务场所和占道经营的游商摊贩，确保校门及周边地区良好的交通秩序。
成化高中安全领导小组
2017年9月
九月份
1、开学初，迎国庆安全隐患大排查
2、、交通安全、宿舍安全专题教育
3、迎国庆安全手抄报比赛
十月份
1、开展安全用火教育
2、平安校园创建
3、国庆期间安全知识教育
十一月份
1、消防安全教育周
2、开展心理健康教育
3、平安创建征文比赛
十二月份
1、第四季度安全隐患大排查
2、开展冬季安全教育
1月份
1、年终总结
2、寒假安全教育
