时间：2023-01-06 03:09:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇离任审计汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
**县积极探索干部监督工作的有效办法，建立了组织监督、党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督体系，形成了全方位、立体式的干部监督网络，取得了较好成效。
一、建好“三支队伍”，扩大干部监督网络。一是建立干部监督信息员队伍。从离退休干部、党员代表、县人大代表、县政协委员以及群众代表中聘请了30名干部监督信息员，及时提供领导干部有关问题和异常情况的信息。二是建立干部监督巡视员队伍。不定期地选派一些退居二线的在职领导干部、县人大代表、政协委员深入各乡镇和县直各部门开展巡视，通过发放征求意见表、召开座谈会、实地巡查等形式，广泛收集干部群众对领导班子和领导干部各方面的意见。三是建立领导干部“廉内助”队伍。会同县纪委通过举办“廉内助”培训班、召开干部家属座谈会、个别谈话等形式，组织干部家属学习党风廉政建设的相关知识，并与她们签订《领导干部家属廉洁责任书》，要求她们积极配合领导干部把好廉政建设这道关。
二、畅通“三条渠道”，拓宽干部监督范围。一是进一步规范组织部干部参加基层党委领导班子民主生活会制度。要求参加基层党委民主生活会的干部会后要及时将了解的情况，特别是领导班子成员的思想状况写出书面汇报材料报部领导。二是严格年终考核，建立领导干部思想工作汇报制度。要求领导干部每年年终要对自己的思想、工作情况进行一次书面总结，并将总结材料报送县委组织部备案。三是实施主要领导干部任职审计机制。在执行离任审计的同时，积极探索对领导干部届中和平时的审计工作，全面掌握领导干部的经济工作情况。
三、整合“两项资源”，形成干部监督合力。一是监督资源。组织部干部监督科开通举报电话、设立举报信箱，制定接待工作制度，并推行定期下访工作制度。对群众反映的有关干部问题每月月底进行整理，提出初步处理意见，对可能出现或正在演化的腐败苗头及轻微违纪问题的件及时与县纪委联系，实施警示训诫，对有价值的线索立即初核。二是纪委、公、检、法查处资源。每年与县纪委、公安、检察院、法院召开一次联席会议，对相关单位受理的有关干部违法违纪的案件及时转组织部干部科备案。
四、抓住“两个时期”，增强干部监督实效。一是在节假日期间，会同县纪检抽样调查有关单位值班情况等，并将有关情况在县有线台进行曝光。二是在急、难、险、重等工作敏感时期，组织纪检监察员、监察巡视员进行明察暗访，了解各地、各单位在特殊时期的工作情况，并在全县进行通报。
关键词：财务总监 选拔 管理
财务总监委派制度发源于二战后的西方国家，在我国试行已有20多年。实践证明，这是强化内部监督、保护投资者利益的有效手段。
一、财务总监委派制度在企业内部监督中的重要作用
现代企业中，由于所有权与经营权相分离，信息不对称，容易出现“内部人控制”的问题。财务总监委派制度的作用主要表现在：
（1）通过参与企业经营活动，掌握第一手实时信息，保证了监督工作的经常性、全面性和有效性。
（2）通过参加企业的有关会议，对重大事项行使表决权。
（3）通过联签制度，掌握监管的主动权，可以及时发现问题、纠正违规倾向、化解风险、规范运行。
二、目前财务总监制度存在的问题
（1）财务总监的职责定位不够明确。有些单位将财务总监与财务部门负责人混为一谈，职责不清。
（2）财务总监的工作业绩难以衡量和评价。如果与企业经济效益挂钩，可能会出现弄虚作假、会计信息失真。
（3）财务总监制度建设不完善。财务总监管理方面的法规条例还未出台，各地在具体操作与管理等方面还处于探索试行状态。
（4）财务总监队伍素质有待进一步提高。少部分财务总监专业素质、业务技能参差不齐，知识陈旧，对政策、法规研究不透，未能起到专业队伍带头人的作用。
三、掌握标准，认真做好财务总监的考察、选拔工作
好的制度能否有效贯彻执行，关键在于能否“选正确的人，做正确的事”。笔者认为，选拔财务总监应充分考虑以下条件：
（1）大专以上学历、会计师以上的专业技术职称。
（2）有较高的政治素养与政策水平、良好的职业操守、较强的事业心和责任心，品行端正，敢于负责。
（3）具有扎实的财务、会计、审计、税务、金融等方面的专业知识。
（4）熟悉公司治理、企业管理、并购重组等方而的法律法规，有较强的接受新知识的学习能力。
（5）熟悉所属行业基本业务，实际财务会计工作经验丰富；
（6）富有团队精神，有较强的组织与沟通协调能力；
（7）具有综合分析能力，善于发现问题、找出原因，提出解决问题的方案与建议。
四、赋予财务总监相应的职责、权限，明确其应承担的责任
（一）财务总监的职责主要包括
（1）参加被委派企业领导班子办公会议，了解重大事项的决策过程，对违反国家及企业内部管理制度规定的事项提出否决意见；
（2）监控企业的日常财务会计活动；
（3）对经批准的财务预算执行情况进行监督；
（4）审核并与总经理联签企业会计报表和财务报告；
（5）对企业的大额资金调拨、合同签订、材料采购、大型资产购置等涉及资金支付事项，以及投资、担保、贷款、发行债券、产权转让、资产重组等事项，在委派方授权范围内，与总经理执行联合签署，相互制衡。
（6）委派方授权的其他事项。
（二）财务总监在行使职权的同时，必须对下列事项承担相应责任
（1）企业会计报表和财务报告信息失真；
（2）参与拟订的企业重大投资决策失误造成经济损失；
（3）应发现而未能发现、或已经发现但未予制止、未报告被委派单位违反法律法规的行为。
五、切实加强对财务总监的管理
加强对财务总监队伍的管理，对监督者实施监督，用制度约束其行为，对完善内部监督体系，促使财务总监认真履行职责，防止越权违规、职权滥用，树立财务总监良好形象，纯洁队伍，都有着重要的作用。笔者认为，应从以下方面加强管理：
（1）经济独立。财务总监的工资、福利等应由委派单位支付，财务总监不得接受被委派企业的任何报酬、馈赠及福利待遇。
（2）适时报告。财务总监必须将企业的重大经营计划、重大投资项目、大额资金支付以及经营管理、财务状况等方面的信息报告集团总部。情况正常时，按照规定时间和要求，向总部作例行汇报；情况不正常、事项重大、处境危急时，应立即报告。对重大事项失察漏报，必须追究财务总监的失职责任。
（3）检查考核与奖惩。应建立动态管理机制，通过定期检查、不定期突击抽查、专项调查等方法，了解财务总监履职情况，并将此作为对财务总监任免、奖惩的重要依据。
（4）培训与教育。委派单位要根据实际需要，采取多种形式，对委派财务总监进行职业道德、专业技能的培训，提高政治素质和业务素质，不断更新知识结构，提升履职水平。
（5）离任审计与监督。财务总监任期届满或因需发生工作调整变动，应向委派单位报告被委派企业概况、财务管理状况、存在问题和处理建议，办理工作移交手续。委派单位应开展离任、离职审计，并将审计评价的结果作为以后对其是否任用、提拔的重要参考。
（6）激励与约束机制。对工作中坚持原则敢作为、表现突出业务精、廉洁奉公守纪律、协调公关化风险的优秀财务总监，可采取奖金、荣誉、期权、晋升职务、提拔重用等激励手段，促进其不断施展才智。
（7）人文关怀。通过座谈会等形式，听取工作汇报，研究解决其工作中遇到的问题。总部还应切实保障财务总监的政治待遇和经济待遇，提高其精神上的归属感。
（8）轮换与撤离。可借鉴“强制休假制度”，对财务总监实行“不定期”轮岗，为后任检查前任的错弊提供机会，如发现有重大过失或舞弊行为，应在短期内限制其所从事的财务总监工作，挽回损失。对不合格、不称职的财务总监，则应采取辞退、解聘等果断措施，以挽回影响。
参考文献：
编者按：本文主要从管理现状；主要问题；整改措施，对农村财务管理情况汇报进行讲述。其中，主要包括：全区有乡镇专职农经干部30个，25个挂靠乡镇农业技术综合服务站，5个指靠乡镇经济发展办。农村税费改革后，农业税及其附加，由乡镇财政所统管，多数乡镇对属集体的附加，设有专帐专户；乡镇纳入一统收统支、旧制度打乱，新制度滞后、机构被更换，人员调岗位、我区拟在调查，抹清情况的基础上，向建议，具体材料请详见：
我区现行建制30个乡镇、230个村、1498个居民。分别比区划前20个、288个和2099个。
一、管理现状
，全区有乡镇专职农经干部30个，25个挂靠乡镇农业技术综合服务站，5个指靠乡镇经济发展办。农村税费改革后，农业税及其附加，由乡镇财政所统管，多数乡镇对属集体的附加，设有专帐专户；乡镇纳入一统收统支。财政转移支付、补助等，由乡镇财政所管理，故无会计委派可言。对村级“一事一议”资金，上是村级自主管理，乡镇审计监督。，本农村集体财务管理状况，可以用六句话概括：新帐：来龙去脉清晰，开支使用，管理有待规范；旧帐：体制变革脱节，交接手续无据，问题成堆难理。
二、主要问题
在行政体制的重大变革中，受到冲击在所难免。是社会弱质状态的农经管理体系，首当其冲。
1、旧制度打乱，新制度滞后。自2000年，我区经历了区县合并、行政区划、撤区并乡扩村组等重大改革步伐。先是区、县两级合并，后是撤区并乡扩村、组，当时，各级从业人员思想动荡不安，何去何从一片茫然，故使整个农村集体财务管理工作受到冲击。如当时已起来的农村集体资产产权登记、集体债权债务清理等，通通搞成“半拉子”工程。是在行政区划中，农村稳定，使基层政权不致历史真空。党委、班子公布后，就立即上任，来不及离任审计。2000余万元的农村集体债权“石沉大海”。农民个人拖欠800余万元，乡镇财政上清下不清挪用1500余万元。现在乡镇已撤，机构不在，人不见，谁也不任；农民所欠强制追收尾欠。对此，上无管理制度可建。
2、机构被更换，人员调岗位。全区30个乡镇，均未成立独立的农经管理站，从业人员9个是学财务管理的，其余21个外调入的非专业人员。对农村集体财务管理一窍不通，连的农村经济统计更是“抹不着北”。在村级文书代管，无一村配专职会计。
3、村财更模糊，届届不清楚。扩村并组后，村、组干部大换班。在财务问题上，原任干部默不出声，新任干部家底不清。如此，村、组后，新任干部连边界在哪里都搞不清楚，更莫谈债权债务。是村内有几个不同所有制的集体经济组织，现在组内都有多个不同所有制的合作经济组织。客观上资源占有多少、生产条件优劣、债权债务轻重等矛盾。一旦“一事一议”的公益事业建设，问题和矛盾就暴露，条件好的就不愿出钱出力帮助条件差的。更为的是，原任干部财务交接无据，继任干部无法理清。如沙坝乡十字村因修铁路损毁机耕道所赔钱800余元，原任干部徐永成领去拒不交出，其理由是还有某些干部将集体山平塘、保管室卖了的钱也没交出。而现任村、组干部又不知来龙去脉，故成难题一直不下去，对此意见纷纷，说干部“无能”。类似事件在农村随处可见。更为典型的是，全区不少地方农村集体山平塘迫卖后，被当时的县水电局水利发展基金收去，长期既不计息，也不公布帐目。沙坝麦东村农民，“此钱不退还，就拒交农业税”。然现在乡、村干部多是年青人或外地调入的，对“历史烂帐”无从着手清理，只好“避开矛盾”。长此以往终解决问题的办法，且农村的稳定。
三、整改措施
前述问题，我区拟在调查，抹清情况的基础上，向建议。理顺关系，强化农经管理队伍；培训人员，专业素质；健全规章制度，加大督查；四是本着不算旧帐，理清历史“沉疾”；五是稳定，化解历史矛盾。
一、工作中的主要作法和取得的主要成绩
(一)勤于学习锻炼，慎于品行修养，始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。
一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是我多年来养成的一个比较好的习惯，除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外，不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固，及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件，通过不断的深入学习，不仅充实和更新了自己的知识库容，而且开阔了思路，更新了观念，增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。
二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员，在承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中，小事放权放手，但件件都及时督办和查问结果，大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时，带领稽核审计部、财务会计部和监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况，为处理本次违规违纪提供了详实依据；在查办举报信用社信贷员和分社负责人违规办贷问题时，抽调联社不良办、风险管理部、监察部及基层信贷员组成贷款核对小组，带队进村入户上门核对贷款，找村干部和村民调查了解，与社内职工座谈情况。在案防工作过程中，带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作，不仅深入了解了基层实际工作情况，以便更有针对性地做本职工作，同时，也进一步锻炼了实践工作能力，丰富了实践工作经验。
三是注重和加强金融理论的钻研。每年我都结合工作实际，通过调研后撰写一些专业理论文章，用以总结和指导工作。，我根据农村信用社农户小额信用贷款开展情况，通过认真调查分析，撰写了《农户小额是考验》调查报告，被第4期《新金融》刊载。同年《一策解“三难”“多赢”促发展》一文，被《中国农村金融创新与实践》收录。
四是注重和加强政治品格的锤炼。，我利用开展学习实践科学发展观活动，进一步加强自己的党性锻炼和品格锤炼，整个活动的每个环节都认真参与，按照活动的安排进行了学习和深刻地自我剖析，并在活动中撰写了数万字的学习笔记。通过积极参与这次教育活动，使得自已在政治上更加成熟和稳重，品格上更加坚强和耿直。
五是注重和加强领导艺术的累积。除了向身边的同志学习领导艺术外，还经常留意书籍、网络上介绍的一些比较经典的领导艺术类案例。
(二)加强内控建设，坚持从严治社，始终致力于做内控理念的传播者和严密内控的践行者。
总理曾经说过，对于银行而言，相对于资本充足率，严密的内控制度更有意义。一年来，在加强内控建设和落实上，主要做了以下几项工作：
一是狠抓了促制度落实的制度体系建设。从规范操作行为的层面上来说，现行的基本制度基本能够覆盖业务经营活动的各个层面了。但在工作中发现有些制度根本上就得不到很好的落实，责任追究不及时不到位，经过认真的调研和分析，我参与起草了《崆峒区农村信用社违规贷款责任认定处理暂行办法》，对强化全区农村信用社信贷管理，规范信贷管理行为，增强信贷人员责任意识，提高信贷资产质量，促进了促制度落实的制度体系的建设方面起到了良好作用。
二是树立了“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的基本内部控制理念。在工作中我总结出，要防范操作风险，在制度建设和落实层面，不仅要有严密的制度，严格落实制度，还要严惩违规行为。因此，我倡导树立“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的内控理念，并在稽核审计工作中实践推行，这种从严治社的思想，也因此得到了较大范围的认可。
三是践行了严密的内控和其他各项工作制度。在工作中我能认真学习和遵守各项内控和工作制度，如省联社制定的《员工违反规章制度处罚办法》反复学习了好几遍，并且在文件中做了很多标记，其他有关制度我也利用时间进行了认真的学习并能严格遵守。
四是督导了各项内控制度的有效落实。我们主要通过开展一系列的审计和内控评价来督导内控制度的落实。组织了高管人员离任审计，开展了案件专项治理活动，陪同省联社、省联社平凉办事处、银监局现场检查等。以这些活动为载体，认真查找问题，认真组织整改，认真分析不足，认真总结教训，认真制定措施。
(三)积极履行职责，指导做好内控监督工作，加强联系，优势互补，实施有效监督。
联社党委是崆峒区农村信用社的政治核心，所以，监事会的日常工作注重定期或不定期向联社党委报告，重要事项取得了联社党委的理解、协调和支持。同时，监事会作为联社的监督机构，与银监部门、联社内部稽核部门，共同构筑了较为完善的科学、规范监督体系。
一是建立和完善稽核审计部门内部工作运行机制。首先制订了稽核审计部年度工作计划，建立健全了《序时稽核登记簿》、《专项稽核登记簿》、《来信来访查处登记簿》，对稽核时间、区间和责任人进行详细登记，落实责任，以备查考。其次建立了查处情况及时反馈工作机制。本着对理事会负责的基本要求，我们将每个项目的稽核检查结果及时向联社班子成员和职能部门（理事会、经营班子）汇报和反馈，以促进领导管理决策和部门指导服务的针对性，提升我们的经营管理水平。同时实行稽核审计情况定期通报制，即对稽核审计发现的问题及查处的典型案例定期通报，做到查处一事，警示全区，督促辖内各网点查缺补漏，纠正偏差，完善不足，以促进全辖农村信用社经营管理工作符合制度化、规范化、标准化要求。并对案件专项治理、治理商业贿赂工作实行了专档管理。
二是有效地开展了稽核审计工作。指导稽核审计部围绕联社重大决策和中心任务，突出财经纪律严肃性、信贷资金安全性和经营管理合规性，认真履行稽核审计职责。全年组织开展稽核审计项3项3次，即：实施了花所信用社等4个网点的会计决算工作真实性专项检查；对全区44个营业网点中14个信用社、15个信用分社和联社营业部进行了序时稽核，稽核检查覆盖面70.5%；根据人员调动和岗位调整情况，及时开展了24名信用社主任、副主任和4名联社部门经理的离任审计，以及岗位轮换的105名信贷、会计、出纳人员的岗位轮换手续移交工作。共查出并认定责任违规贷款49笔817.69万元，违纪资金8.96万元，提出稽核建议8条，下发稽核审计整改意见书25份，下发稽核审计处罚决定25份，为全区农村信用社又好又快发展提供了保障。
（四）查防结合，认真开展了案件专项治理工作，保持了对各类违规行为严处的高压态势。
初，因班子换届，联社调整了案件专项治理工作领导小组成员。本着暴露风险、加强管理，坚决遏制违法违规行为，防止各类案件的发生的基本原则，5月份，制订了《崆峒区农村信用社案件专项治理深度排查工作实施方案》，明确了排查人员、排查方式、排查内容、排查责任和工作要求，9月份案件专项治理工作领导小组对辖内网点的贷款、存款、金库尾箱、印证押卡、查询对账、“九种人”等重点业务、重点环节、重点人员进行了风险排查。在10月12日全区农村信用社工作会议上，对案件专项治理工作进行了专题。安排，下发了《关于进一步加强案件专项治理工作的安排意见》，根据不同岗位职责分级明确了案件专项治理工作重点岗位、重要环节、重点人员的排查内容、排查频率和案件排查责任，为构建案件防控的长效机制奠定了基础。通过加强了纪检监察和案件防控工作，对信用社会计、信用社柜员挪用资金违规违纪问题的3名当事人和负有管理责任社主任进行了责任追究，给予了党纪、行政纪律处分和经济处罚。
（五）加强党风廉政建设，做好和纪检监察工作。
在加强党风廉政建设和行业自律工作中，按照省联社党委的党风廉政建设以及纪检监察责任制的要求，每年年初联社党委及时与和各信用社（分社）签订党风廉政建设责任制，基层各信用社能够按照责任制的各项目标规定，认真对照学习落实。经检查大部分信用社、支部书记都能在各种会议上强调和警示教育全体员工拒腐防变，杜绝一切行业不正之风，凡一经举报，联社都及时调查核实、处理和回复。通过反腐倡廉，党风廉政建设教育和责任制的落实，全体党员职工基本上无违纪问题，服务态度和服务质量较以前相比都有了很大的改进和提高，信用社在农民群众中的作用发挥和形象建设都得到了充分肯定。
对工作从维护农村信用社行业新形象的高度进行认识，以服务大局为重，把群众的切身利益放在首位，在法律法规的规范和引导下，尽量避免与群众利益发生冲突。坚持依法办事、按政策办事，把工作的出发点和落脚点放在解决问题上。对来信来访者的合理要求从关心和爱护的角度出发，站在对方的立场上考虑问题，尽力帮助解决困难；能解决的案件尽快解决，不能解决的讲清道理，说明原因，并及时向上级汇报，对于有些者的要求不合法或反映的问题与事实不符的，通过耐心细致地解释和说服疏导，使上访群众心服口服。努力把问题和矛盾化解在一线，防止事态向恶性衍变，造成越级。，按工作“首问责任制”的要求，查处省联社卡中心电话投诉4起、省联社网站投诉1起、办事处投诉1起、区联社电话投诉12起、群众来信来访3起。对9名责任人做了相应的经济处罚，并责令相关责任人做出深刻书面检查，为全区业务发展营造一个安全稳定的经营环境。对客户举报材料、信件的处置做到了专簿登记，有阅批，有查办记录和查处结果。2010年，针对全区农村信用社金融服务工作现状及工作现实要求，提议并成立了监察室，专司监察工作。
二、存在的主要问题和今后努力的方向
回顾一年多来的工作，荣辱得失在心。总结成绩的同时，也非常清醒地认识到自己还存在很多方面的缺点和不足，归纳起来，主要有以下几个方面：
一是还没有有效地促成形成系统防案的观念，在案防工作中条块分割的情况仍然比较突出，部门孤军作战、“一边倒”的情形没有多大的改变。
二是还没有促成内控理念和风险文化得到员工的普遍认可，全员主动防案的意识明显不足，被动发案的可能仍然存在。
计划要有科学性、严肃性。在计划面前不断的妥协，会让人丧失信心和斗志，会形成松散的工作作风，会养成没有责任感的不良品质。下面是小编为大家整理的2022职员在职工作计划范本，希望能帮助到大家!
2022职员在职工作计划1我作为一名普通的办公室文员，希望再__年能够以更好的姿态完成工作，所以有如下工作计划：
一、在日常事物工作中
1、协助行政主管做好各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。
2、做好了各类信件的收发工作。
3、做好外出人员的登记工作。
4、做好办公用品的管理工作。
做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。
5、做好办公室设备的维护和保养工作。
6、协助行政主管做好节假日的排班、值班等工作，确保节假期间集团的安全保卫工作。
7、认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。
在日常事物工作中，我一定遵循精、细、准的原则，精心准备，精细安排，细致工作，干标准活，站标准岗，严格按照办公室的各项规章制度办事。
二、在行政工作中
1、做好领导服务：及时完成办公室主管、集团各部经理和部门主管交办的各项的工作。
要成为领导的助力、助手，急领导所急，想领导所想，勤跑腿，多汇报，当好参谋助手。
2、做好各部门服务：加强与各部门之间信息员的联络与沟通，系统的、快速的传递信息，保证信息在公司内部及时准确的传递到位。
3、做好员工服务：及时的将集团员工的信息向公司领导反馈，做好员工与领导沟通的桥梁。
4、协助行政主管完善集团各项规章制度。
5、做好信息工作：保存好办公室常用文档，做好存档工作;
要及时、准确、全面的收集各方面信息并做好存档工作。
6、做好文书工作：及时完成领导交办的各种文稿，学习各种文字材料的写作，提高自身写作功底。
三、提高个人修养和业务能力方面
1、积极参加集团安排的基础性管理培训，提升自身的专业工作技能。
2、向领导和同事学习工作经验和方法，快速提升自身素质。
3、通过个人自主的学习来提升知识层次。
2022职员在职工作计划2一、质量管理体系审核
1.协助总经理对公司现行质量管理体系进行审核，评估，构建与企业相符的质量管理体系并持续改进。
2.建立组织内部协调一致的质量管理目标。
3.重视并做好内部质量审核，充分利用质量管理体系这个有效的管理手段，促进内部体系的保持和持续改进。
4.建立相应的组织程序，培训人员，制定计划，实施质量管理体系。
5.协助总经理确保质量管理体系的实施和持续改进过程得到必要的支持。
6.定期向总经理汇报质量管理体系的业绩，包括改进的需求，以事实为依据，确保企业产品质量的持续改进，使之与客户要求相适应。
二、内部审核
1.制定并审核企业年度内审计划和审核实施计划以供总经理批准。
2.拟定内部质量管理体系审核报告。
3.协助总经理定期召开管理评审会议。
4.全面负责内部质量管理体系审核工作。
5.担任审核组长并选定审核员，并制定年度内审计划、每次的审核实施计划和内部质量管理体系审核报告。
6.指导编写《年度内审计划》并负责组织实施。
7.组织、协调内审活动的开展。
三、实现质量计划目标
1.审查各有关部门编制的质量计划。
2.负责对各部门质量策划的实施情况进行监督检查。
3.协助各部门负责人制定相关的质量策划及编制、实施相应的质量计划。
四、处理好与顾客有关的质量问题
1.协助营销部，识别顾客的需求与期望，组织有关部门对产品需求进行评审，并负责与顾客进行质量方面的沟通.
2.评审对新产品质量要求的检测能力。
3.协助技术部评审新产品的设计开发能力。
4.协助生产部评审产品的生产能力及交货期。
5.协助采购部负责评审所需物料采购的能力。
6.审查特殊合同的产品要求评审表。
五、质量标准制定和实施
1.在质量要求方面协助技术部在设计、开发产品的组织、协调、实施工作，设计和(或)开发的策划、确定设计、开发的组织和技术的接口、输入、输出、验证、评审、设计和(或)开发的更改和确认等符合质量管理体系要求，协助审核试产报告。
2.为总经理批准项目建议书、试产报告、提供质量方面的参考意见。
3.协助采购部做好所需物料的采购的质量检查工作。
4.协助营销部进行质量方法的调研或分析，市场信息及新产品动向，审阅顾客的《客户满意度调查报告》。
5.负责新产品或新原辅材料的检验和试验。
6.协助生产部负责新产品的加工试制和生产。
7.收集行业质量技术，制定适宜的内控质量标准。
六、生产和服务动作的质量监控
1.在质量控制方面指导生产部进行生产和过程控制，生产设施的维护保养，编制必要的质量作业指导书，负责产品的防护。
2.协助技术部编制相关的完善质量管理的工艺规程。
3.在质量方面协助生产部对《生产计划》的审批，负责设施采购的质量审批。
4.协助行政部对实现产品质量所需的工作环境进行控制。
5.负责进行产品质量验证和标识及可追溯性控制。
6.协助营销部在质量方面的售后服务工作。
七、测量和监控装置管理
1.负责对测量、监控设备的校准;
根据需要编制内部校准规程。
2.负责对偏离校准状态的测量、监控设备的追踪处理。
3.负责对测量和监控设备操作人员的培训、考核。
八、不合格品控制
1.负责对不合格品的识别，并跟踪不合格品的处理结果。
2.协助生产部门对不合格品做处理决定。
3.协助生产部负责对不合格品采取纠正措施。
九、数据分析和信息提供
1.协调公司对内、对外相关数据的传递分析、处理。
2.指导品质部对相关的数据收集、传递、交流并提供必要的信息。
3.协调各部部门统计技术的具体选择与应用。
十、持续改进
1.负责对体系、产品持续改进的策划，当出现存在的或潜在的质量问题时提出相应的纠正和预防措施，并跟踪验证实施效果。
2.指导行政部在出现环境问题时发出相应的纠正和预防措施及处理意见，并跟踪验证实施效果。
3.协调各部门实施相应的改进、纠正和预防措施的实施。
4.负责监督、协调改进、纠正和预防措施的实施。
5.协助营销部有效地处理顾客质量方面的意见。
十一、质量成本控制
用财务项目衡量质量管理体系的有效性,对质量成本进行统计、核算、分析、报告和控制,从而找到降低成本的途径,进而提高企业的经济效益。
2022职员在职工作计划3__年公司办公室继续以提高素质，强化服务为宗旨，紧紧围绕公司的工作中心，狠抓工作作风和工作质量，努力争创学习型部门、服务型部门。为保证年度各项工作顺利完成，制定本计划如下：
一、日常工作内容
1、处理来函文件，登记、归档、统计资料、打印、复印函件资料。
2、编制每月办公用品，做好领用发放工作。
3、办理工作餐卡、药费报销及其它日用品的发放工作。
4、协助编制部门工资、奖金发放表格。
协助做好工程部月材料、资金消耗表，水电、煤月度能耗表。
5、保证工程部办公室的清洁卫生和接传电话。
6、负责登记员工考勤表。
7、协助工程部对所有图纸、技术资料、图书进行分类，编号、建卡、存档、建帐和保持资料的完整性。
8、完成部门安排的其他工作任务。
二、宣传工作计划
1、理顺公司宣传报道网络，加强领导和管理，使宣传内容更加丰富，贴近员工，提高工作的水平。
2、通过专业协会和其他媒体等渠道做好产品、企业形象宣传工作。
3、结合公司实际，强化公司形象宣传工作。
重点理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等使用公司统一色、统一尺寸等。
4、配合公司其他部门做好宣传报道工作。
如：公司重大活动、题材的新闻报道策划;联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材;归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。
三、治安保卫工作计划
1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手，结合公司实际，在组织好研究、探讨的基础上，成立公司治安保卫大队，健全、完善公司安全保卫系统。
2、做好安全保卫人员的培训工作，提高思想、业务素质，维护好公司办公秩序、生产秩序。
3、完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强综合治理目标管理，防止意外事故的发生。
4、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查，注意发现治安隐患，要求有关部门限期整改。
5、认真做好消防安全工作，制定消防器材的配备计划，定期检查、落实消防器材的使用、更新工作。
四、档案管理工作计划
1、统一管理公司的文书、科技、会计等各类档案，并督促、指导各归档部门按规定进行立卷归档。
2、对档案室及档案管理工作进行整顿，完善档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。
2022职员在职工作计划4为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务，加强财务管理，完善各项财务制度，做到财务工作长计划、短安排，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定__年财务工作计划。
一、指导思想
坚持党的各项方针政策，遵守财经纪律和各项规章制度，根据本单位的实际，不断完善各项管理制度，加强财务管理，努力开源节流，使有限的经费发挥真正的作用，为统计工作提供财力物力上的保证。
二、目标任务
1、认真贯彻省统计局__年财务工作要点，并将精神在全市统计系统的财务工作中认真贯彻执行。
2、按省财基处和市财政局的要求，按时上报全市统计系统和行政经费财务月、季度财务报表，作到账表一致。
3、按省统计局、市财政局的要求，认真搞好二0__年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。
4、深入基层指导县区统计局中央统计事业费的财务管理工作，开展内审及离任审计。
5、加强财务管理、完善财务管理制度，努力开源节流，为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。
6、管好用好全市各项普查工作经费，做到专款专用，不挤占挪用。
7、加强财务基础工作，认真学习《会计法》和财务电算化知识，做到会计业务精、电算化处理帐务技术熟练。
8、加强对各种费用开支的核算，按机关管理制度的规定，按月落实到科室，定期公布。
9、积极为领导出谋划策，在财务管理工作中起到助手和参谋的作用。
三、措施
1、加强对财务工作的领导，坚持局队领导的开支由局长审批，其余开支由协助局长分管财务的领导审批，大额开支由集体讨论决定，做到民主理财、财务公开。
2、财务人员必须按岗位责任制，坚持原则，秉公办事，做出表率。
3、充实完善的财务管理制度，在反复征求职工意见的基础上，由局党组决定后，坚决执行，不能走样。
4、财务人员必须认真学习财务管理的有关规定，在财务活动中认真执行。
5、搞好财务基础工作，做到帐目清楚，帐证、帐实、帐表、帐帐相符，使财务基础工作规范化并达标升级。
6、搞好县区电算化培训，今年举办一期培训班，争取年底能计算机处理年报。
7、加强党风廉政建设，有良好的职业道德，发扬勤俭节约的精神，当好家理好财。
四、考核办法
(一)市局财务人员年度考核严格按局机关管理办法执行。
(二)对县区的财务工作，按以下考核办法执行。
1、每季度报送财务报表作好记录，定期公布。
2、年报必须在规定的时间内报送，凡不在规定时间报送的一律视为迟报，并按考核办法扣分。
3、在内审、财务检查中，发现财务基础工作不扎实，帐务处理不规范的县区，按考核办法扣分。
2022职员在职工作计划5一、树立正确服务思想：
严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节约，科学合理使用资金，以限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学提供良好的物质保障。本着求实、创新、到位和科学的原则，全心全意地为学校广大师生服务。
二、认真抓好以下常规工作：
1、准确做好学校年度预算和收支计划，并严格执行。
全面做好年终的决算工作，为学校教育决策提供可靠的数据。
2、加强过程管理，及时统计教育经费使用情况，做到底码清楚，信息准确，每月向校长汇报，为领导合理使用资金提供依据。
学期末向全体教职工汇报资金使用情况，加强财务监督。
3、加强财会人员的继续培训工作，提高财会人员业务水平。
4、严格执行财务制度，遵守岗位职责，按时上报各种资料。
5、严格报销手续，各种支出的原始凭证必须符合《会计基础工作规范》的规定及要求。
报销单据必须为合法的、正式的发票。一切单据需经校长签字后方能验收。
6、配合财产管理人员加强财产管理，新购物及时上帐，做到帐帐相符，帐实相符，年终认真完成清产核资工作。
7、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
8、完成领导临时交办的其他工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以科学化精细化管理为目标，以优化资源配置、有效降低成本、全面加强管理、维护稳定团结为原则，严格执行新“三定”方案的规定，坚持以人为本，科学规划，统筹兼顾，协调推进，优质高效地完成我系统机构优化调整的各项工作，努力争创管理新优势，为构建大集中平台上的现代税收管理新格局奠定坚实基础。
二、工作任务
（一）深入研究粤机编办〔*〕31号文,向市局有关领导作好汇报,确保调整工作顺利进行;
（二）根据文件要求和我市地税系统实际情况，制定《*年*市地税系统副科级领导干部选拔工作实施方案》、《*年*市地税系统民主推荐选拔副主任科员工作实施方案》，并报省局审核批准；
（三）结合本次机构优化调整，根据县(市、区)局工作职能、税费收入、管理户数及人员规模等实际情况，在各县（市、区）范围内对人员进行适当调整；
（四）对于新旧机构的税收业务衔接、征管数据和档案资料的交接等，提出具体处理意见，以供领导决策；
（五）指导做好现行机构办公场所、办公设备、公务车辆等的造册登记，并对机构调整后的有关调配安排提出具体意见；
（六）对撤并单位的内部审计工作，由纪检监察部门作出计划；
（七）统一制作和发放新机构的公章、牌匾。
三、工作步骤
第一步：摸底调研。围绕各县（市、区）局内设机构设置、有关编制分配等问题，收集整理各县（市、区）局有关数据资料；
第二步：制定方案。确定总体工作、干部选拔、征管业务、资产处理等工作方案，报省局审核批准；
第三步：组织实施各税务分局局长选拔、民主推荐各县（市）局副主任科员工作；
第四步：落实各分局长调配任免和一般干部的安排；同时，做好资料、资产的交接，确保各类资料齐全、接收及时，确保各类资产完整、能用、好用；将机构、人员、职能、办公场地、联系方式等变更内容，以各种方式做好对社会各界的宣传；
第五步：新机构对外挂牌，正式运作；
第六步：落实股级领导干部的调配任免；
第七步：开展调研走访，及时进行总结验收，促进磨合，确保平稳过渡和各类工作的顺利开展，并准备接受上级检查。
四、工作方式
为保证工作效率，提高工作质量，由人教科牵头，在系统内抽调若干人员，采取“分工并进、有机协调；集中办公、统一讨论”的办法；分成三个小组制定落实新“三定”规定的工作方案，负责各项工作的落实、协调、督促、检查。
五、组织领导
机构优化调整工作在市局党组统一领导下进行，由市局领导班子成员和市局各科室组成市局机构优化调整工作领导小组，指导协调全系统机构优化调整的相关工作。组长：杨来发；副组长:郑矿、孙彦浩、赵善文、林永胜、赖永腾；成员：陈天利、卢锡豪、郑少奕、曾兆丰、陈海亮、庄育生、黄志刚、彭伟彬、刘俊峰、罗伟锋、纪阳山、余庆都。领导小组下设办公室，负责机构优化调整日常工作，办公室设在市局人教科，郑矿同志兼任办公室主任，办公室成员由相关科室派员组成。
六、工作分工
（一）在前期准备阶段，主要工作由人教科完成；
（二）在具体实施“三定”方案阶段，采取人员分组开展工作，大致分工如下：
第一组：抓线领导：郑矿，具体负责人：陈天利，落实机构和编制类工作，具体负责工作任务中的第一、二、三项；
第二组：抓线领导：孙彦浩，具体负责人：曾兆丰，落实税收业务衔接工作，具体负责工作任务中的第四项。
第三组：抓线领导：赵善文，具体负责人：陈海亮、卢锡豪郑少奕等，陈海亮主要负责工作任务中的第五项，落实固定资产工作；卢锡豪主要负责工作任务的第六项内审工作；郑少奕主要负责工作任务中的第七项工作。
七、工作计划安排
（一）4月21—24日，负责做好新旧方案的各种测算表格，统计分析各类职数的情况；收集税收收入、征管户数等数据；形成初步的工作预案，并向有关局领导作好汇报；
（二）4月25—29日,根据省局人事工作会议部署,制定和完善工作方案，成立领导小组和具体工作小组，做好人员抽调、工作分工、时间安排等工作，确保人员到位、思想到位、措施到位。
（三）4月30日-5月5日，向市局党组提交工作方案审议；召集全体工作人员，传达会议精神，作好动员，并根据党组意见对有关初稿进行讨论,进一步统一思想，明确任务，形成书面材料。
（四）5月6-9日，工作小组深入基层听取意见，反复修改完善后，形成一套总体工作方案，具体涵盖机构调整、职能配置、人员编制、领导干部选拔、资料、资产交接等方面内容。
（五）5月10日，工作方案提交市局领导初步审议；根据局领导指示对方案作进一步的修改完善；
（六）5月11日—5月19日，根据局领导指示再作修改，形成一套完整的材料向省局上报，请求审核批准；
（七）6月底前，完成税务分局局长选拔、民主推荐各县（市）局副主任科员及人员调整；
（八）6月底前，完成人员分流、业务调整和资产交接工作；
（九）7月底前，由各县（市、区）局向社会各界公告，详细介绍机构、业务、人员、办公场地、联系方式等的变更情况，以取得纳税人的理解和支持；
（十）7月底前，按省局要求，新机构正式对外开展工作；
（十一）7月底前，按省局要求，全面完成机构调整的所有工作；
（十二）8月上旬，总结验收，准备接受上级检查。
八、关于领导干部选拔工作的主要内容
（一）当前干部配置情况。除处级领导外，我局共有正科级领导干部22人，副科级领导干部43人，正股级领导干部66人，副股级领导干部119人，主任科员7人，副主任科员22人。
（二）新“三定”规定的职数。除处级领导外，我局共有正科级领导干部27个(含事业单位)，副科级领导干部93个(含事业单位)，正股级领导干部98个，副股级领导干部45个，主任科员13个，副主任科员47个。
（三）职数空缺情况。对比我局现有干部和新三定规定职数后可见，正科级领导干部有5名空缺，副科级领导干部有48名空缺，正股级领导干部有32名空缺，副股级领导干部多出74人，主任科员空缺6名，副主任科员空缺25名。
（四）干部配置意见。对于正科的5名空缺，在本次调整中暂不配备；副科的空缺将拿出21个基层税务分局局长职位进行竞争上岗。
（五）基层税务分局长（副科级）的选拔方式。采用竞争上岗的方式选拔21名基层税务分局局长。根据省人事工作会议统一要求，这次选拔配备基层税务分局局长应做到百分之百交流（即：不能在原任职地任职，在各县（市、区）局内交流任用）。
详见《*年*市地税系统副科级领导干部选拔工作实施方案》。
（六）各县(市、区)局副主任科员的选拔方式。采用民主推荐的方式全系统选拔配备8名副主任科员，解决年龄偏大、不适宜继续担任基层一线领导职务的原股级正职领导干部。
详见《*年*市地税系统民主推荐选拔副主任科员工作实施方案》。
九、关于征管业务衔接工作的主要内容
为确保机构优化调整中各项征管工作正常运转，按照“以人为本、人随业务、方便工作、有利管理”的原则，科学规划，合理配置，平稳过渡。重点围绕以下几个方面来开展工作：
（一）加强管理，确保机构过渡期各项税收工作的正常运转。认真发挥好各科室的职能作用，加强对各基层单位的管理与协调；各基层单位人员要坚守好工作岗位，保证各项税收业务的正常开展，税款正常入库，税收秩序不乱，纳税服务不断，杜绝出现管理松懈的情况。同时，各职能部门要各司其职，分工协作，明确责任，落实措施。
（二）进一步做好征管职能及范围划分。根据新“三定”规定，紧密结合实际工作情况，进一步明确细化全系统的直属行政单位、基层地方税务机构的征管职能和范围。
（三）抓住关键环节，做好交接，实现平稳过度。主要是户籍管理、涉税事项、税收票证、欠税管理等，进一步明确有关工作交接内容、时限、责任人等内容，指导制定有关工作表格。同时，为建立征管资料管理的长效机制，各基层单位应抓住机构调整工作的契机，按照征管工作方案的要求，集中力量对征管资料进行整理、分类、归档。在交接工作完成后，各单位须将交接表格上报各业务主管科室一份备案，另上报信息科一份用于批量调整征管数据。
（四）信息技术部门要做好技术保障工作。按省局要求，信息技术部门要提前介入，积极加强与有关部门的联动，提供好技术支持，确保线路畅通，确保各类数据资料的完整、安全，并做好相应的设备调配、调试、权限修改等工作；指导和督促撤并机构做好其现有应用系统及历史数据的备份工作，按时向新接管部门进行移交。详见《*市地方税务系统机构优化调整征管工作方案》。
十、关于新旧机构资产处理工作的主要内容
在机构优化调整工作中，对于资产的处置也是一项重要的内容。经了解，我局未存在资产方面的历史遗留问题，也没有债务等问题。
在工作中，各相关单位应严格按方案要求，进一步明确资产清理和移交责任，做好相关登记工作。未经市局批准，不得随意变卖、调拨单位资产。重点围绕以下几个方面来开展工作：
（一）加强协调，明确分工。在工作小组中，应加强与办公室、计财科、机关服务中心等职能科室的联系，指导落实各单位的资产处置工作。
（二）清查底数，造册登记。4月底前，由各相关单位对各类资产进行清理后登记造册,做到账实相符，账账相符，账表相符。
（三）严格交接，责任到人。各类资产的交接必须实行严格完备的手续，办公场所的安排、办公设备、车辆的处置应按工作方案的要求办理。交接完成后，各单位须将交接表格和情况，分别上报市局计财科和机关服务中心。详见《*地方税务系统机构优化调整资产管理工作方案》。
十一、严格按要求开展各项审计工作
对撤并等单位的内部审计和有关领导的离任审计工作，审计面应达百分之百，由纪检监察部门做出计划，并及时向市局党组汇报有关情况。详见《*市地方税务系统机构优化调整资产管理工作方案》。
十二、工作要求
（一）提高认识，加强领导。本次优化调整工作事关地税事业的新发展，时间紧，任务重，各级领导应以对地税事业高度负责的态度，注重加强干部职工的思想政治工作，做到工作不断，秩序不乱，思想不散。同时，要及时提供各类数据资料，全力支持和配合各项工作的开展，充分估计各种可能出现的情况，千方百计将不利的影响降至最低。
（二）明确责任，主动工作。此次机构优化调整工作，涉及到机构、人员、征管等方面的变化，市局各科室应加强对基层分局的指导，纳税人服务中心要及时利用各种方式做好宣传告知，应结合自身实际制定相宜的交接方案，各单位要做好应急预案，确保各项窗口工作的正常开展。
（三）交接完备，加强协调。在各项工作交接中，各部门负责人应加强督促指导，严格按照“谁接收，谁负责”的原则，由工作移出人员制作详细的工作移交清单，交接收人清点确认。对于因个人原因造成资料遗失或资产损失的，以及因工作不到位造成纳税人投诉且被查实的，将严格按有关规定追究相关人员责任。
【关键词】科研院所；材料采购；风险应对
一、科研院所材料采购的特点
作为以基础性研究为主的科研院所，每年需要购买大量的试剂、实验原材料、耗材等。采购是根据课题组提交申请购买，采购的材料专业性强、品种多、型号迥异、供应商众多、价格差异大，购买形式具有少批量多批次的特点。主要以单位分散采购为主，因为在材料采购过程中存在许多人为决策的环节，是事业单位防腐的重点领域之一。
二、材料采购的风险识别
材料采购分为多个环节，请购、审批、采购方式选择、供应商选择、价格决策、合同签订、验收入库、领用、结算付款等，各环节均存在不同的风险。目前出现问题较多的环节有：多头采购、供应商选择、价格决策、合同签订、入库管理等。
1.多头采购
科研院所材料采购的特点决定了采购批次较多，采购部门业务量大。部分研究所因采购部门人手所限，存在多头采购等情况。请购课题组按需要自行询价、选择供应商并采购所需材料。采购各岗位无明确界定，采购人员权利过分集中，不符合不相容岗位相分离原则。缺乏约束与监督机制也极易出现舞弊现象。
2.供应商选择风险与价格决策权
选择什么样的供应商，做出决策选择权的人员是谁？供应商的选择与价格决策是采购工作中最重要决策选择权。关系着研究所的采购风险、采购成本与采购质量。采购人员直接面对着市场，供应商良莠不齐，产品质量不一，价格差异大。如果采购渠道无范围限制，采购人将根据自己的判断、喜好、自身利益做出选择。
3.合同风险
采购合同关系着合同双方的权利与义务，有较强的法律约束力。合同风险主要体现为虚假合同、条款不严谨合同、拆分合同等。虚假合同指为套取资金，买卖双方恶意串通，签订虚假经济合同。条款不严谨合同，责任人疏忽大意，导致合同履行不力，造成国有资产损失等。拆分合同，采购人为规避政府采购中的公开招标、邀请招标、竞争性谈判等公开竞争方式而选择拆分合同。
4.专用材料零库存管理
专用型材料以小批量多批次采购方式为主，原材料品种、型号并非通用，许多材料购买后即由请购课题组全部领用，即零库存管理。
专用材料零库存管理的方式在许多科研院所普便存在。对资产管理部门来说材料零库存便于管理、降低储存成本。但对使用不完的材料交予课题组保存，可能存在保管不善、造成浪费、丢失等风险，也给虚假采购造成了生存的土壤。审计案例中，某科研院所课题组面临财政经费预算执行的压力，该课题通过串通供应商，在一定期间内陆续购买又退回材料，形成在供应商处及会计账薄中的购买记录。后期按需求在供应商处领用。
三、材料采购风险控制的措施及建议
1.加强制度建设与材料采购流程设计
实现制度流程化，流程信息化。制度是基础，科研院所应在风险分析的基础上，建立授权审批制度、合同管理制度、供应商准入制度、材料领用管理制度、监督检查等内控管理制度。设计完善的材料采购流程。制定采购管理、供应商管理、价格管理、库存管理等多个重点环节的业务流程。采购流程应考虑嵌入电子信息系统，如建立科研院所的材料采购管理平台。通过该采购平台实现采购业务归口分层级管理。电子采购平台的建立，将有助于加快采购进程、明晰权责划分，业务公开透明，减少人为决策环节，实现材料采购的全过程管理。
2. 明确采购人员岗位分工
首先，建立标准化、规范化的统一专业采购团队。团队人员由资产管理部门、监审部门、财务部门人员联合构成。明确各岗位分工与责任，供应商选择、价格决策重要决策事项进行分权管理。职责划分清晰，设置供应商管理专家小组、询价议价小组、合同管理员、采购员（普通采购、政府采购）、验收、库管员等岗位，优化人力资源配置，符合不相容岗位相分离的要求。
其次，采购权利收回至研究所采购团队。材料采购方采购小组统一采购的方式为主。对异地活材料采购验收管理实行指定采购岗位。科研院所养殖孵化基地与科研院所常驻地往往相距较远，尤其是海水养殖等业务。活材料如活体动物、活体饲料等购置需要具有新鲜、及时、便利的特点。只能进行异地采购。请购人申请后，归口管理部门通过询价小组询价，指定驻养殖场所课题组采购人采购，从严审查合同、供应商资质、信誉，采购价格。待审批完成后，需课题组提供合法票据、购买物品图片，提供实验场地证明人等材料视同现场验收，并且需要具备详细使用记录及实验工作日志作为报销依据。
另外，需加强对采购人员培训。提高采购人员的专业能力、职业操守、法律意识，并实行定期轮岗制度。
3.建立供应商准入及考核制度
首先，采购活动均需选择数据库中的供应商进行。供应商来源应符合：（1）本研究所合作过的优质供应商。（2）利用兄弟院所建立的供应商平台中的供应商，如以淘宝模式的建立的中科院喀斯玛试剂材料采购平台。（3）实力强、声誉佳、质量好的供应商。
邀请业务专家组成评议小组，通过对供应商的资质、信誉、财务状况、产品价格、质量、所在地等调查开展信用评级，从中筛选优质供应商，建立研究所自己的供应商数据库。供应商实行按档次、分层级管理。
其次，入库供应商商品价格应以供应商市场价格作为上限，采取邀请供应商进行投标、开展谈判等方式，发挥规模采购的优势，提高采购话语权，降低采购成本。供应商数据库及商品价格形成材料采购平台基础数据。
另外，供应商数据库按年度实行动态化管理，产品价格定期更新。按年度进行考核。考核内通过查询采购信息平台售后评分，发放调查问卷等方式，对供应商供给材料质量、价格、供货周期以及服务由各用户进行评价打分，根据评价结果，确定下一年度供应商准入资格。
4.建立材料价格决策机制
对供应商商品的价格相对有效的监督，就是完善采购询价，加强询价复核。在材料采购平台中，借鉴电商模式设计比价工具。选择材料型号后，可以选择按价格、按供应商信誉或供应商综合排名进行排序查询，该采购平台可自动优先选择最优三方供应商材料价格，代替人脑做出价格决策。减少人为因素的影响。
5.规范合同管理
专人进行合同登记。合同由归口管理部门审核，重点关注合同的真实性、有效性。法律顾问审查合同全部条款，重点注意不利条款的必要性。监测合同的履行。减少合同履约风险。通过采购管理平台，进行数据分析确认合同的数量、价格是否异常；是否进行合同拆分以规避政府采购或公开招投标等社会竞争的购买方式。是否近期大量签订超出请购人所需材料预算的虚假合同套取资金。
6.建设统一的材料库
针对批量采购大宗材料、贵重金属等物资，采用先入库，后按需领用的方式。加强出入库管理，做好验收及盘点工作。对于采购批量较小的材料，采用零库存管理。可于验收后全部领用。使用人登记材料使用台账。并由科研院所指定专人定期核查。
7.建立采购全过程监督机制
建立由监审部门牵头，其他各相关部门参与的监督检查团队。
一方面加强采购过程管理。参与供应商选择小组、合同审查。定期进行数据分析。结合课题内审、课题组长离任审计等常规、专项审计，在采购平台中按课题组分年度进行材料购买数量、购买金额、供应商统计、趋势图表等数据进行分析。关注异常采购、关联交易等违规事项。发现重大违规事件及时以书面形式向所领导班子汇报。在监督检查过程中发现的制度、流程盲点及时通知相关部门予以完善。
另一方面制定信息公开制度及举报制度，定期公开招投标、供应商选择方式、采购小组成员，采购相关信息。对违规人员建立黑名单。对黑名单里的课题组、采购人员按相关制度人员从严审批，额外增加审批程序的管理模式。
四、结语
随着国家对科研工作加大投入，材料采购在科研院所事业支出中所占的比重越来越大，也对研究所的管理提出了更高的要求。科研院所应根据各自的实际情况，制定适合自身的材料采购制度，规避与降低风险，有效防范舞弊和预防腐败，促进科学事业的发展。
参考文献：
[1]姜海莲.推进集中采购要点分析. 石油石化物资采购 （2014年03期）.
工作计划只是给未来工作设定的一个大体框架，当然还是需要每个月、每一周、每 一天的合理安排和具体实施，而它所起到的是督促、提示作用，可以更快提高个人工作能力，以及发现问题、分析问题与解决问题的能力。2021财务专员个人工作计划范文参考，仅供大家借鉴！
2021财务专员个人工作计划范文参考一
作为一名学校财务人员，我深知我自己的责任重大，所以在学校的几年工作时间里，一直努力工作，将属于自己的财务状况处理的十分良好，没有任何假账、漏帐、死账，我会一直将这种良好的表现继续下去。
20xx年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订20xx年的工作计划。
一、个人见意措施
要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化。在新的一年里，继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成各项工作计划，以限度地报务于学校。
二、参加财务人员继续教育。
每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
三、加强规范
现金管理，做好日常核算、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。、做好本职工作的同时，处理好与同事关系。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率，完成领导临时交办的其他工作。
在20xx年里，我会谨记财务人员的职业道德和工作人员的职业操守，严格保守公司的账目秘密。在自己的工作领域里认真工作，实现我在学校中工作的价值。
2021财务专员个人工作计划范文参考二
1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础，因此，必须在巩固会计核算改革的基础上，进一步规范会计基础工作，提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在20xx年制度建设的基础上，进一步制定和完善一些校内财务规章制度，诸如：《xx大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《xx大学二级核算单位会计工作制度》等，使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用；进一步加强财务处网页建设，做好财务信息的日常工作，方便教师查询，提高办公效率；完善内部报表制度，开发财务分析系统，为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真总结20xx年后勤改革的经验，修订和完善后勤单位的经济管理办法，使其在自我发展的轨道上实现良性循环；设立后勤专管员了解后勤财务状况，帮助主管校长进行后勤理财；扩大后勤改革的范围，制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法，配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训，提高会计人员的整体核算水平
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
20xx年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好211工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握985经费的使用计划（规划），加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库，开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类，开发票据管理软件，加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
在工资实现一级核算之后，完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作，实现助学金的银行，从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作
进一步加强平安互助基金的管理，落实财务处、校医院和工会三方面的责任，建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务，实现金融创新
恢复结算中心对公（主要指后勤资金）部分核算业务；配合校园卡工程，研究落实校园卡小钱包结算功能方案；研究资金增值方案及方式；参与全国结算中心工作的研究；在总结20xx年学生学费收取工作的基础上，进一步做好20xx年的收费工作。
2021财务专员个人工作计划范文参考三
为了适应项目财务工作的需要，提前做好准备工作，现对20xx年财务工作做如下计划：
1、力求会计核算信息化，提高工作质量及效率
（1）确立财务核算软件。目前尚未实现在项目上进行账务处理。项目日常报销及付款等都是在公司进行，在一定程度上既不能保证财务核算的正确性，又增加了财务人员的工作量并且效率很低。建议项目部可以直接采用远程接入方式连接公司总部服务器，通过互联网进行账务处理。远程接入方式可以大大降低财务核算成本，采用连接客户端的方式间接访问服务器，的保证了数据的安全性，项目财务数据也能及时传达到公司总部。
（2）建立好重点核算的会计科目。生产成本、库存材料、应付账款等是本项目重点核算会计科目，需建立明细科目进行辅助核算，这样有利于项目全程跟踪管理，准确与供货商结算，提高核算质量。及时做好日常记账工作，报送财务报表。计划每月5日前将上月票据制单完毕，与关联单位核对清理往来明细，并报告相关领导决定后做账务处理。每月10日前，根据领导复核后的原始凭证及时结转当期损益编制财务报表。
2、积极协助项目经理，经营计划处制定产值确认单，项目资金计划等，并配合造价管理处做好造价预算工作，完善公司的预算控制体系。加强对项目部资金控制，严格做好日常资金使用的计划及审核工作
（1）资金计划申请。每月15日前，收集项目各部门经营计划处申请进行审核汇总，根据汇总资金需求量编制资金计划申请表，经项目经理审批后向总部报送申请，并及时跟踪总部审批情况。资金计划申请表上注明资金使用时间、金额、事由以及其他需要说明的事项。
（2）建立对外付款程序，做好资金使用审核。首先要根据合同约定严格审查是否具备付款条件，重点审核付款时间、付款金额。涉及支付进度款及尾款的，审核是否有相关支撑资料，如相关部门签字认可的进度报告或验收资料，项目部门相关责任人签收入库的厂家送货单、入库单；开具的发票是否合法合规；同时复核单证之间单价、数量、金额是否相符且计算无误。
（3）做好内部费用报销审核工作。项目人员报销费用时，严格按公司的相关费用报销规定审核，对报销类目严格把关，对不符合规定的或者不按相关程序的一律不予办理，并注意防范不必要浪费和舞弊。
3、认真管理项目合同
建立合同台账，对每份合同的信息（对方单位、合同金额、签订时间、付款条件、经办人）和履行状况（付款金额、结算金额、发票金额）详细记录及时更新，做到备案可查，并每月底向项目经理及总部报送最新合同台账。
4、参与库存管理
仔细查验前期已付材料款是否取得了发票，并及时索要。对于采购入库单必须有相关人员验收和入库，入库单上需注明送货单位，联系电话等。对于不符合规定的票据及时联系相关人员补办手续，编制库存材料情况表，及时登记月材料出库入库台账，每月底与库管人员盘点核对，做到帐实、帐帐相符。根据库存材料情况表合理建议领导严格控制存货库存量。库存只需保证正常生产经营所需要的合理存货储备量，避免因库存量过大，导致流动资金占用额高，给企业流动资金周转带来很大的困难。
5、保持与当地税务局沟通
掌握最新相关税收政策，保持与当地税务局沟通，充分了解当地的相关税收政策，并与税务局保持良好关系，在日后的正常生产建设中主动参与当地税务局的各项纳税培训，在税局要求时限内及时向当地税务机关申报纳税，将报税资料存底备查，尽量做到合理节税纳税，将项目税务风险降至最低。
6、保管好财务印章、票据
预留印鉴和银行票据必须放入保险柜中保管，以确保其安全。出纳员应对票据的申购、使用、作废以及剩余情况进行详细登记，会计应当经常性的进行监督检查。
7、严格遵守公司外派财务人员的办公管理公约
遵守保密、严格遵守公司外派财务人员的办公管理公约，遵守公司外派财务人员的办公管理公约要求，保持与总部工作联系顺畅。
8、加强自身学习能力
财务部门的职责
1.会计核算：根据国家集团的会计制度建立完善公司的财务核算体系;及时准确对公司经济业务进行账务处理;准确及时编制公司财务报告;参与公司的经营分析;为公司生产经营决策提供准确及时的财务信息。
2.资金管理：筹措公司生产经营资金;合理高效调度公司资金;定期对公司的资金营运能力进行分析;对公司的债权债务控制进行分析;为公司的生产经营提供良好的资金支持。
3.成本控制：拟定公司的成本控制措施;下达公司各产品或项目目标成本;监督成本的开支范围;审核公司各项费用的真实性、合法性;对成本进行成本分析并提出初步处理意见;为公司的经营投标报价提供准确的成本数据;
4.内部控制：检查评价公司的内部会计控制并提出改进措施。
生产型企业来讲，财务部门的岗位职责主要体现在这四个方面。我想核算是财务部门的基础，资金是财务部门的核心职能，成本控制其实就是内部控制的一个方面，不过在本男的眼里，成本是企业在市场竞争是处于有利位置的最重要的法宝。
中国的企业营销之怪现状，那就是降价。如果成本奇高，在市场竞争中处于不利地位，面对竞争对手的杀手锏时，企业如果与对方走的相同线路，我想其竞争劣势突显。
资金和成本是一对孪生兄弟。有资金的地方，有会有成本的发生。即使是资本性支出，最终它也会转化为企业的成本。所以说管好资金，也就能管好成本。资金贯穿于企业经济活动的始终，解决好资金问题，是财务部门最重要的职责之一。
财务部门的岗位设置
一个小企业不需要这么复杂，很多小企业只需要一个会计和一个出纳就足够了。在很多只需老板拍脑袋的企业，财务部门根本不用分支。我在这里讲的都是比较大型的生产企业财务部门岗位设置问题。从我上面的讲述中大家可以推测出，我们要做的岗位设置，一定要划分方向了。因为大型生产企业财务部少则十多个人，多则几十个人。全部归财务经理直管，财务经理不累死才怪，所以财务部门下面要划分几个方向。这样的企业财务部门负责人要学会授权分工，不然自己会忙死。
一般把财务部门划分为会计、资金和成本费用方向。并且分别由三个主管来负责这三方面的工作。会计主要负责会计核算方面的工作，资金负责资金管理包括融资、银行授信评级、资金预算管理等方面的管理工作，成本费用当然就是指财务部门对成本费用的监督管理工作了。每季度会要求他们提供分析，重点分析存在的问题并提出解决的办法。这其中的分析的最重要方面不是会计核算，会计核算只是我们资金和成本管理的一种工具，资金和成本费用分析是必须下功夫的。前面已经说过，资金和成本是一对孪生兄弟，所以这样的对比分析很能看出其中的问题，如果工作繁重，会适当考虑配合副主管或者得力的助手协助他们的工作。
个体的岗位可以根据各个方向的需要设置。各个企业具体情况不一样，要求也不一样。岗位的设置一定要符合企业自身的特点。譬如产品企业对产品成本岗位的要求相对说比较固定，对成本分析也要求地产公司、建筑企业对项目成本的要求就相当的高，不仅要具备一定的会计知识，还要具备一些预决算方面的知识。当然，如果你能做一个读懂图纸的成本会计，那么你一定会成为这方面的佼佼者。
一般情况下，会计方向需要设置的岗位是最多的，因为这方面是做分析和管理的基础。会计核算是财务管理的基础，会计核算一定要符合公司财务管理的要求。这样在做分析的时候才会更轻松。把会计核算的岗位进行分解，通常会设置以下一些会计核算的岗位：
备用金、审核、总账报表、档案管理、存货、固定资产、债权、薪酬管理、税务、财务分析等。
成本方向通常会设置稽核、预算成本、成本分析等。
资金方向设置信贷管理、资金预算、现金出纳及银行出纳等。
一些企业还会有内部控制，重点对内部控制制度进行评价。
岗位设置这么多，并不一定就是一人一岗了，根据具体情况和不相容职务相分离的原则，可以一人多岗。
集团企业财务部门职能与作用
1.全面实行财务预决算的计划管理职能。预算管理是当今信息经济社会对财务管理的客观要求。预算管理在明确经营目标，协调各职能部门和各环节之间的生产经营活动，控制日常经济和评价工作业绩等方面有着特殊的作用。电气(集团)总公司每年向集团企业下达销售收入、利润、应收帐款、出口创汇等国有资产保值增值考核指标，财务部门根据考核指标，分别落实到各级干公司，编制集团企业经营及财务预算方案。预算方案提交董事会讨论通过，然后与各级子公司签订经营承包责任书，财务部门负责监督子公司承包协议执行情况的跟踪考核;年终对子公司的年度财务报表进行内部审计，对其销售、利润、资金管理、应收帐款等情况出具内审报告，对完成承包协议的提出奖励意见，以此激励和约束企业经营者，确保国有资产保值增值目标得以实现。
2.建立健全企业内控制度的财务管理职能。作为集团企业的财务部门，为有效防范、化解资产损失的风险，就必须建立健全内控制度。结合《企业财务通则》、《企业会计准则》及相关的财务法规制度，确定集团企业的财务管理制度和规定，加强经营全过程的控制、监督、约束。通过完善的管理机制，使各级子公司资产运作的各个环节都做到有法可依、有章可循、有据可查，全部资产都纳入财务部门管理之中。尤其对大额资金调度、对外投资、提供担保，固定资产的出借、租赁等，实行有效控制，从管理上堵塞国有资产流失。浪费的漏洞。
3.切实加强对各级子公司的监管职能。为保证集团企业制定的各项财务制度和财务预决算计划等得以贯彻执行，各级子公司的经营责任考核指标完成是否真实，有否违反财经纪律和财务制度等，必须履行严格的财务监督职能。财务部门要定期对各子公司的经济运行情况进行跟踪，建立主要经济指标偏离预警报告制度，并加强审计监督。对于公司法人代表的调离，进行离任经济责任审计，防止国有资产流失到少数人手里。为了保证财务监督的有效性，集团企业董事会决定待时机成熟时逐步向各子公司推行财务主管委派制。
4.保证会计信息真实、完整的会计核算职能。财务部门应根据财政部颁行的《企业会计制度》，制定集团企业的会计核算管理规定，帮助各子公司正确理解和掌握统一会计制度的内容，准确地编制财务报表，对会计数据进行分析，及时向经营者或管理者提出建议，并全面执行《会计基础工作规范》，提高会计质量，保证集团企业会计核算的真实性和完整性。
1.提高财务人员业务素质，增强转轨意识，提高理财工作积极性。改革开放以来，尤其是发展社会主义市场经济以来，与财务工作休戚相关的企业环境，在建立现代企业制度的过程中也发生了很大变化。财务人员要为各级领导提供会计信息，协调内部关系，这不仅要经常关注新的政策法规，拓展知识面，钻研业务，还要通过多种形式的培训，提高技能，增强转轨意识。
在市场经济中，财务部门制订的各项财务指标都与集团企业的生存与发展有着直接的关系，也与自己的切身利益紧密地联系在一起，财务人员要转变观念，变核算型为管理型，帮助企业分析解决财务管理中存在的问题，制定出符合企业实际的国有资产保值增值财务指标。变被动为主动，提高理财工作的积极性。
2.完善的财务管理机制，有利于提高国有资产保值增值率。企业的筹资、投资、分配活动是企业财务管理的主要内容。通过对各级子公司的财务监管，防止经营者不通过投资主体的同意，擅自以国有资产进行抵押、担保、拆借资金，造成国有资产流失或承担连带责任，增加伦业财务风险，给企业的生存与发展带来意想不到的困难。对企业的经营投资，经过合理的分析和预测，实施有效的财务管理，可使企业获得合理的投资回报期，并将对外投资效益纳入经营者业绩考核;对没有达到预期效益，出现亏损局面，主要经营者必须向董事会作出书面汇报。在收益分配中，由于完善的管理机制，能够保证利润分配合理，提高国有资产保值增值率。
3.准确及时的会计信息，为集团企业的经营者提供企业经营决策依据。财务部门对各级于公司的会计信息数据的归类、分析，可随时准确及时地编制集团企业的合并会计报表。通过对各种会计信息进行收集、整理、加工，可以预测资金运动变化趋势，并作为会计决策的基础，以实现成本最低化、利润最大化和资金最小化的目标。企业领导可利用信息了解企业生产情况和财务状况，据以总结经验，吸取教训，采取措施，挖掘潜力，主动地适应市场要求。在对外投资活动中，财务部门根据掌握了解到的有关会计信息，进行项目经济效益论证，提供决策依据，避免投资失误，造成国有资产流失。
财务部门在内部控制的作用
任何工作首先都要对其要进行的事宜进行信息收集及分析,财务部门在内部控制中恰恰起到了这个作用,并通过自身的职能特点很好的完成了内部控制的前期信息收集工作。作为现代企业稳健发展的“稳定器”——内部控制制度,其有效的执行是保障企业长期稳定发展的必要条件。财务部门作为企业重要的资金核算审计部门,其作用不言而喻。因此可以说内部控制是以会计人员为基础的一项控制制度。
(一)会计的工作职能决定了其事内部控制的最佳执行者
会计工作具有两大职能:反映和监督。其反映职能就是前面我们所说的信息收集及反映的工作。其监督职能是凌驾于企业基本活动之上的、持续进行的、审计核算工作。受托于企业经营者的会计人员对企业的经营活动进行着全面的、可靠的确认、计量、记录和分析政整理企业经营状况和理财状况的工作。其工作性质及职能决定了其是内部控制最佳执行者,由此推论财务部门是内部控制的最佳执行者。
(二)财务部门在企业的地位决定了其在内部控制中的作用
在企业的经营活动中,财务部门处在企业管理的中心环节,个个环节都经过会计环节转化为会计信息,财务人员是全面掌握企业各种经济活动和企业财务状况的重要环节。根据内部控制重要都成要素信息和沟通的理论来看,能够围绕在企业控制活动周围的信息与沟通系统就是财务部门,其实企业管理的信息中心。也就是说财务部门在企业的地位决定了其是在企业内部控制中是信息交换和沟通传递的重要组成部分。
(三)财务部门的权力决定了其在企业内部控制中的作用
财务部门在企业中的权力决定其在企业内部控制中的作用。在制药企业中,财务部门担负着企业信息的收集、整理、分析、审核等重要工作,其权力可以决定原辅料、包装材料的采购,省级销售市场要求发货数量的合理性分析等等重要工作。当然这种权力是相对的,合理的使用这种权力是有效实施企业内部控制的关键点之一。种种因素决定了财务部门在企业内部控制中占有相当大的作用,但是怎样将之合理的有效的运用是现阶段企业需要迫切解决的重要问题。通过以下的这个图示我们可以很轻松的认识到这个成功的制药集团企业集中内控的组织架构:
这是一个东北某大型制药集团,其下属公司6家,销售贸易公司1家。通过上面的用友制造业流程图将集团企业7家公司的财务管理进行的有条不紊,在几年间就已经发展成为全国医药企业前10强。通过这个图示我们也可以看出内部控制是由多方面来进行的是集团企业全方位、全员、全部门共同完成的一项关系到企业长期稳定发展重要管理系统。
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为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗
各位领导、同志们：,
今天××集团公司隆重召开××年工作会议，主要任务就是客观总结集团公司××年工作，认真分析当前形势，研究部署今年各项工作任务，动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取，为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。
下面，我向大会做工作报告，请审议。
一、××年工作回顾
××年，是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年，××集团公司全体员工在董事会的正确领导下，妥善应对市场变幻的大环境，适时调整经营思路和方略，在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下，通过曲折不懈的艰辛努力，较好地完成了年度主要工作任务，取得了一定成绩。
（一）经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的％。需要说明××矿业公司下达指标万元，其经营收入未列入集团公司统计；××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟，建房工程未启动无法完成下达指标万元；耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元；综合上述客观因素，集团公司××年的经营指标基本完成；全年在人员工资增幅达万元的情况下，实现利润万元，完成下达计划指标万元的％；并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之××年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
（二）突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道，印制完成客户服务宣传手册，建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台，实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点，结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题，多方协调，积极想办法，督促做好企业间的沟通与联系，保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项，实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来，核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝，是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法，加强工程组织管理，确保质量和周期，干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障，忙乎了一个通宵，“五一”、“国庆”，他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程，网络的稳定性和速度有了质的提高，家园网用户已达多户；他们努力开拓外部市场，与市区五大电信运营商联系商洽，签订个协议合同、金额达万余元，并争取到由省信通公司投资，自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标，先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务，坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理，在市场营销和售后服务上狠下功夫，提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机，开足马力连轴转，销售额增加，经营局面有所改观；电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路，把销售力量重点投入到中小客户上；斯通公司加强销售队伍建设，采取灵活多样的销售方式方法效果明显，如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能，而且大大降低了生产成本，无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力，我们对祥泰宾馆进行设施改造，完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证，形成了调研报告；为扩大水电经营规模，提出了整合三分局水电站的方案，将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理，于××年月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作，对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
（三）夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议，保证足额上缴上年度承包利润，在认真测算的基础上，广泛征求意见，剔除水份、实事求是分解下达经营指标，签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报；为加强集团公司的战略管理，自身准确定位，明确发展方向，以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划；加强两标一体化培训，组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核，为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
⒉按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作，全面部署、明确任务、责任到人、各司其职，既严格分工又密切合作；对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。
⒊认真开展审计整改。根据××年月国家审计署驻西安特派办对我局××年财务收支延伸审计中，指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件，主动做好××年度税务稽查配合工作，最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂（含××矿业公司）资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动，指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后，在建立健全基础资料的同时，积极拓展业务，并经多次反映协调，解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道，并逐月专程到抄表公司人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定，每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作，全年共回收资金万元，收缴年度承包利润万元，为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求，是适应电力体制改革向纵深发展的要求，是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组，明确职责、印制下发文件、作出部署安排，并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司，由总经理担任办公室主任，我们高度重视，深感肩负使命责任之重大，当即召开总经理办公扩大会，研究制订具有可操作性的贯彻落实措施，从两个层面着手展开工作，一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属规整各分子公司会计报表，对虚报不实的予以剔除，对正常经营的予以纳入，使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况；抓住时机开展公司债权清理，为规范财务资金管理和××年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”，核实多经企业资产拥有量，更好建立和完善产权结构及资本纽带，组织开展了多经企业资产清查，通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成，企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解，掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系，全面实地核对普查资产，重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况，有无违规违纪；清查多经企业的投资项目管理，是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度，规范资产资金隶属占用关系；清查工资管理，规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验，从中得到有益的启示启发，撰写出了具有实用价值的调研报告；并根据长期的多经工作实践、结合调研情况，修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度，切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。
五加强作风建设求真务实培育员工综合素质
加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质，共同维护企业和职工利益，激发工作热情和干劲，增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强，学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中，大家踊跃发表见解、积极撰写稿件，稿件不拘形式，有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设，员工更注重自身素质素养的培养提高，增强了事业心和使命感，自觉做到立足本职、敬业爱岗，提高工作质量和办事效率。
加强作风建设是企业强化管理的必要手段，是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容，又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合，扎根基层、服务于基层，出主意、想办法，为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势，认真总结工作经验教训，勇于面对困难，振奋精神，发挥主观能动性和积极性创造性，通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量，突出抓好客户工程，积极开拓市场，不断提高经济效益，促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法，想法设法帮助企业走出困境、走出低谷，尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。
六弘扬企业文化、树立企业良好形象。
全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作，“五一”黄金周亦未间断业务，观看比赛期间人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势，显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力，提高了公司社会知名度，树立了企业良好的公众形象。
公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动，去年××集团公司（包括分子公司在内）分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖，以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖；××电力电缆公司开展助学扶贫活动，为结对帮扶贫困学生赞助学费元，组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷；能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动，投资万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操，加强精神文明建设，倡导员工热爱宝鸡、热爱企业，争做文明市民、文明职工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程，是多经企业生存发展的基石，是我们从事各项工作的基础和前提。××年，我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动，教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系，认真落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行各项安全管理制度，工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施，把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定，组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点，深入抓好民工、临时工管理，旗帜鲜明地查处违章，防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动，重点部位重点防控，努力提升集团公司安全管理的整体水平巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力，实现了全年安全生产无事故的目标。
在总结成绩的同时纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视：
一是安全的基础管理有待于进一步加强，由于经济基础相对薄弱，在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺；习惯性违章时有发生，有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。
二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够，深入宣传贯彻政策不够，政策理解水平有待进一步提高。
三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立，集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来，更谈不上集团化、集约化、规模化经营，公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距，有待进一步改进。
四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念，有的企业陈旧观念根深蒂固，不能自身准确定位，还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过，面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从，陷入被动。
五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够，积极性未充分调动起来，监督不到位，对不符合规定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虚作假现象。
六是项目信息渠道相对闭塞，未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库，缺乏项目储备。
七是企业流动资金普遍紧张，货币回笼不及时，久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺，形不成合力，资金资本的运作效能难以充分发挥，对正常开展经营活动造成困难和影响。
对以上问题，我们必须高度重视，深入分析，认真加以研究解决。
二、目前面临的形势和任务
年前不久，国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问，电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响，从整体上带动多种经营的发展，同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。
李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出：要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作，…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案，细化措施、慎重操作。×××××××××年工作要点也明确要求加强和规范多经管理，推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现，是集团公司和所属分子公司××年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作，今年将按照董事会部署安排步入实质性操作，包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整；发挥财务结算中心、调配中心功能，建全财务内控机制等等。
在江门，本刊记者采访的许多干部，都觉得朱雪玲是一个“想法可能不一样”、“偏执”的人。
“我掉进了一个陷阱”
生于1965年的朱雪玲是一名高级工程师，国家注册监理工程师。按照一般的说法，她算是高端和稀缺人才。2003年1月，蓬江区建设局通过江门市人才交流中心，引进当时在兰州工作的朱雪，玲到该局属下企业――江门市大方园建设工程监理有限公司(以下简称大方园监理公司)工作，2003年3月即任命她为大方园监理公司副总经理，同年8月任命其为总经理，到了12月，她又兼任了该公司法人。
“我一开始的工作不过是审图，所以很轻松，对一切毫不知情。但是后来做了负责人之后，才逐渐发现事情不是我想象的那样。”朱雪玲对本刊记者说，“我掉进了一个陷阱，大方园公司原本就是一个违法企业，是官方凭空制造出来，专门为各市政工程、招商引资项目的违法违规操作开绿灯，出具‘合法’手续。”
据她解释，监理公司的负责人必须取得国家注册监理师的资格，监理公司要依赖挂靠于企业的监理工程师证才能获得运营、升级资质。而所有需要财政支付的建设项目，都必须要有监理程序，需要有具备资质的监理师全程全面地把关并签字：包括监督项目用地是否合法，开发者和施工者是否具备资质，程序和手续是否完备，施工过程是否安全，项目开支是否与工程量相符，是否具备验收条件……
“在我担任负责人的短短半年间，各种各样严重违法的市政工程或者招商引资项目――交到我手上，授意我签字。”朱雪玲说，“我在内地的时候，根本没想到江门这地方大胆到这种程度，什么程序都可以没有，什么许可证、安全保障都没有，就先上马开工；政府各部门的工程，可以随意核价，从财政骗取巨额国有资产，特别严重的是违法占地，一个市级规划局，就可以发动辄几千亩地的规划用地许可给一个三级资质的房地产开发商，一个市级国土局。竟然就有胆量、有办法批出这块地……明知道严重违法，我怎么能签字，现在监理都是终身负责，我怎么担得起这么重的责任?”
于是，在这期间，朱雪玲不断给区政府、市政府、市人大等部门提交报告，汇报或者举报各种情况。一直到2003年6月，也就是在她给当时的“市长工程”下发停工令1个月之后，她被免去总经理及法定代表人资格。但她依然是许多个项目的总监，依然继续给各部门写着各种各样的举报信、投诉信、建议信，内容直指许多部门和干部的违法违规、安全事故、等等。
朱雪玲告诉本刊记者，因为她不愿意同流合污，但是又掌握了太多政府各部门及官员违法的证据，因此受到了严重的打击报复：让她去收回她之前负责的五邑碧桂园等项目的工程监理费，但是又让对方不要给她，由此以工作移交未完成为由不给她离任审计，不办交接，扣押她的证件让她没办法再去其他单位工作，被抄家，被警察无端扣押和刑讯逼供……
“把我往死里整，”她说，“到最后都没有人敢帮我。”
官方否认：调查结果天差地远
原蓬江区分管建设的副区长，现任江门市规划局局长的林建生，是被朱雪玲举报的人之一。
他告诉《望东方周刊》，朱雪玲的一系列举报得到了各级领导的高度重视，对于她所反映的问题都进行了调查，而结果都不属实。甚至到今年四五月份，连国家局都有领导下来督办此案。到现在政府一直在处理此事。
“她讲的那些，我认为是不客观的，都是一面之词。”林建生说，“但是我也不太好讲她，因为她投诉的有我。”
对朱雪玲反映的问题，江门市交由蓬江区处理，2009年1月决定由区委副书记周惠红为包案领导，召集有关部门开会专题研究，专门成立了调查小组，出具了《关于朱雪玲问题的调查处理情况报告》。
根据这份报告，朱雪玲的免职经查证与“打击报复”无关，被警察“依法处理”也是因为其涉嫌盗窃衣服。她在被免职后，被安排在其他部门工作，薪酬待遇不变，但是她因不服而不断上访，还不断提出要求，大方园公司“出于爱惜技术人才的考虑”，对她的要求――满足，她却“并未理解和体谅组织的良苦用心，仍继续上访，使大方园监理公司无法正常运作”。
而该报告提出，调查小组在调查朱雪玲反映问题的过程中，发现了她在职期间的诸多问题：第一，在她任监理公司总经理期间，报销业务用车9个月的维护和修理费用超过10万元，不切实际。第二，私吞公司财产，被免去总经理职务及法定代表人资格后，大方园监理公司向原来由其任项目总监的项目业主书面说明免职情况，但朱雪玲仍私自收取江门市五邑碧桂园和裕鼎运动用品有限公司一期厂房项目的大部分工程监理费，致使大方园监理公司的财产流失，至今未追回，大方园公司表示保留依法向其追讨的权利，第三，伪造资料文件，第四，任职期间违反公司财务制度……
蓬江区局副局长陈永祥对本刊记者说，朱雪玲被免职是因为发现她经济上有问题，原本打算，但因为不是很严重，也就算了。
而朱雪玲于2008年9月2日被警察询问，也是因为她在一家商店买衣服时涉嫌偷窃，店主报警，警察才来带她回派出所。
“当时没有女警，就没有搜她的袋子，她就在公安车里面扔衣服，把这些衣服塞到座位下面。后来警察把衣服找出来，她都不承认。派出所叫证人过来，核实她在店里拿了价值2000多元的衣服，她没承认，询问了一个晚上，知道她是我们建设局的干部，也没偷太多，就让她走了，但是她就认为公安不对。”陈永祥说。
当本刊记者问及朱雪玲所举报的那些工程、项目到底是否违法时，陈永祥回答说：“调查报告里没有相关内容，不清楚。”
“不懂政治”
朱雪玲第一次公开与她认定的违法行为叫板，是在2004年4月。
当时公安局正在进行营房改造工程，由大方园公司监理。在进行工程结算时，监理方跟踪核查发现5个方面的问题。其中最严重的一项：该工程立项为320万，合同明确约定造价为360万，而结算价竟然突破1100万。
朱雪玲告诉本刊记者，这个项目的监理日志全在她手上，工程量就那么多，怎么算也算不到1000多万去，如果她签署了支付凭证，那就意味着700万的财政资金流失。
“土建的东西，造假是造不来的，因为一环扣一环，全在环环相扣的链条里。你要造一个假，紧接着就必须要再造10个假来匹配，然后再改100个与此相关的材料数据……这基本不具操作性，所以，如果有问题，真的要查的话，一查一个准。”朱雪玲说，“所以我有底气，对于那些违法项目，不怕跟任何人对质。”
不仅拒绝签字，朱雪玲还于4月19日将相关材料和举报信提交到江门市人大，请求人大监督。随即，江门市人大将此列为督办案件。
江门市人大一位不愿透露姓名的官员对本刊记者说：“朱雪玲拒绝签这个营房改造工程，包括后来给市长招商引资的工程下发停工令，是坚持了原则，无可非议。所以我很同情她，但是我不能表态，也无能为力。”
他说：“这些事，摆在那里，好多人都知道，并不是只有朱雪玲一个人发现。她就不停地举报，还捅到中央电视台，捅到国土资源部…一后来调查出来的确有违法，但是这些违法一放到台面上都不好处理。”
这位官员告诉本刊记者，具体签字的人就是要负责的人，这个用地不合法，那个环评不过关，这些部门的人又怎么签字呢?一般比较常见的做法就是拖。拖着证不给发，你要开工就开，大不了后面来补。但是朱雪玲作为一个知识分子比较较真，“不懂政治”。
“谁签字谁负责，只能看运气了。”上述这位江门市人大的官员说，“土地违法。全国都有，中央一通报，2007年全国抓了10个市，其中江门有开平、鹤山两个县级市。”
谁在“空手套白狼”
朱雪玲举报的另外一个重点是“违法占地”。
她告诉本刊记者，她担任总监的五邑碧桂园项目就是一个典型。她说，大西坑水库一带原本都是农村，而项目用地写的是2000多亩，实际占地远远超出这个数，地市级的规划局和国土局，根本就没有权力批这么大面积的地，并且是用于别墅开发，更是违规。
本刊记者来到五邑碧桂园售楼处，查到其挂在告示板上的“江规地字2003-137号建设用地规划许可证”，上面写着；“用地面积：一百五十一万九千八百四十八平方米(约2278亩)”。
本刊记者询问江门市规划局副局长唐建安，该局是否有权力批2000多亩土地，他回答说，规划局管理用地是按照整体用地规划来的，规划局批的规划用地许可只是第一步，至于最后能用多少地，是由国土部门按照规划和指标来批。江门市目前土地剩余的情况，他并不掌握，因为每年的指标数据在国土局那边。
本刊记者在五邑碧桂园的售楼处并未找到2000多亩面积的用地许可证，而根据江门市国土局的登记资料，五邑碧桂园在大西坑的地有10块，最大的一块是83万多平方米(约]200多亩)。
国土局工作人员郑国光对本刊记者说，五邑碧桂园的用地都是江门市国土局批的，但是他在查询了许久之后告诉本刊记者，批地的文件没有找到，用地文件可能不在这份档案里。但肯定有，因为五邑碧桂园每个单元都办了土地证书，有土地证就说明用地是合法的。
朱雪玲告诉本刊记者，当时她极力反对五邑碧桂园项目，不仅是因为用地“太乱来”，不仅因为招标只此一家，而且因为江门市竟然以每亩6万元的价格将这块地出让给开发商。“这基本就是白送!”朱雪玲说，“大西坑的地是江门市最好的一块，被称为‘江门的肺’，而项目所在的北兴区是江门规划的新中心区，把这样一块地以那么低的价格出卖，去搞又奢侈浪费、又毫无增值能力的房地产开发，纯粹是不为子孙后代考虑。然而，江门辖区内，如今已经有了5家碧桂园，鹤山的碧桂园还要大，6000多亩。”
江门市前任规划局局长、现房地产行业协会会长黄德文对《望东方周刊》说：“五邑碧桂园那块地，当时是农地，农田、鱼塘什么的。按照我们最早的规划，那一块原本是教育用地。2003年政府卖给他们，听说每亩才6万，开发商真的是赚大把钱了!”
黄德文说，2000多亩农地怎么变成的别墅，他也不知道，但这在当时是明令禁止的。
江门市五邑碧桂园房地产开发有限公司只是一家三级资质的公司，当时的注册资本1000万，如果严格按照要求，他们也不能做这样的项目。
在黄德文看来，开发商“空手套白狼”取得了原本属于全民的资源，获取了巨额利润之后，最后却是让全民来埋单。“市场经济要用经济管经济，要经营城市。亏本卖谁不会啊?你今后又有多少地还可以拿来卖呢?”
100万就可以搞开发
在五邑碧桂园所处的北兴区，本刊记者见到了许多正在修建的房地产楼盘。一些楼盘，比如上城骏园，依然是朱雪玲曾经任职的大方园监理公司在负责监理。
本刊记者随机走访了一些楼盘工地，都没有看到悬挂有开工许可证及安全生产许可证。在一些售楼处，本刊记者也发现有“程序倒置”的问题。比如说取得用地许可证的时间是2007年，但是土地使用的年限却是从2003年到2073年。
江门市规划局副局长对本刊记者解释说，历史上的土地出让有协议出让之类的方式，早些年我国在这方面管理不是很严格，最近这几年才规范起来。
他告诉本刊记者，2007年开平、鹤山被查了之后，现在也在整改，“依法管理的力度加大了”。
而当本刊记者来到鹤山时，还在高速路上，就看到了绵延数里、毁山砍林的房地产工地，在大雁山风景区原本茂密的山林中，剥出了大片明黄色的丘陵，有些丘陵已经完全被削平。挖掘机和塔吊就在这些新开辟的平台上面忙碌地搭建一座座房子。
在巨幅广告牌上，赫然写着：“十里方圆――5000亩大雁山下的别墅。”
本刊记者来到该楼盘售楼处，被告知，大雁山风景区是国家级风景区，占地5000余亩，紧贴大雁山脚下的“十里方圆”，占地总面积约4000亩，目前刚开发了第一期。本刊记者从其样本合同后的附页上看到，该楼盘的几张土地证登记机关均为鹤山市国土局。
衷心感谢今天参加大会的各级领导和各位商家，是你们的爱心让我们聚集到一起，是你们的爱心让我们助学中心有了动力、压力和方向，是你们的到来赋予今天的大会以特别的含义。再次感谢你们!救孤济困是中华民族的传统美德，奉献爱心、扶助孤困学生是我们通许爱心人的光荣和责任。以下是小编为大家整理的助学总结发言，供大家参考学习。
助学总结发言1本学期校学生会勤工助学指导中心始终秉承着“服务同学”的理念，在全体部员的努力与配合下，开展了各项工作。我们总结经验，找出不足，以利于下学期新工作的开展。下面将我们就这一学期的工作做如下总结。
本学期主要工作：
一、协助指导老师组织“开学生活用品卖场”
按照以往的惯例，开学之际，在指导中心老师的安排下，我们在新生报道大厅旁开展了“开学生活用品卖场”工作。
我们勤工助学指导中心共提供了近30多个摊位，平均分配到各学院。由各学院的贫困建档生申请，学院审核，获取此次勤工助学的摊位。
为了保证货物的质量，让新生放心的购买商品，我们要求各摊位的负责人必须通过正规渠道进货，出示进货商店的营业许可证和质量合格证等相关证件。部门干部也会陪同学工处勤工助学指导中心的指导老师不定时的检查相关证件手续是否齐全，价格是否合理，并安排部员维护卖场秩序，使得生活用品卖场活动能够顺利的进行。
二、针对新生的“勤工助学安全须知”培训
这学期我们根据老师的要求：不仅要积极地拓展勤工助学岗位而且要把安全培训作为我们这学期工作的重点。为此我们也开展了一些针对勤工助学安全性的培训工作。
1、“勤工助学，安全须知”的宣传。
我们主要制作了“勤工助学安全须知”的宣传板报和明信片，并将明信片分发到各新生班级，以保证我们宣传的广泛性。这次宣传内容主要是提醒同学们在兼职中要注意安全隐患，谨防黑中介、传销组织以及注意交通安全，学会自我保护，在工作中遇到可疑情况时，要及早的退出工作，并向有关部门汇报情况，从源头上杜绝安全隐患。
2、“勤工助学，安全先行”讲座。
这次讲座有幸邀请到学工处的贺幸平教授作为主讲老师。此次讲座旨在让大一学生了解什么是勤工助学，以及在勤工助学过程中应注意的各种事项，以及学习的安全性教育。
此次讲座举办的非常成功，整个f201教室不仅座无虚席而且连走道都挤满了前来听讲座的同学。这次讲座让新生对大学生活有了一个全新的认识，这也必定会对大一新生的大学规划带来积极地影响。
三、建立勤工助学诚信档案
为了了解大一新生“勤工助学”的意向、拓宽兼职信息渠道，我们在利用qq兼职信息的同时，也利用所建立的“诚信档案”及时的联系有意向勤工助学的同学。
有300多名大一新生填写了我们的诚信档案，这让我们了解到新生对勤工助学岗位需求量之大，我们所肩负的责任之大。为了满足建了诚信档案的同学对勤工助学岗位的需求，我们的干事积极主动地联系需要学生兼职的商铺和企业，并对其进行严格的筛选和审核，然后把信息发放给建立了诚信档案的同学。在全体干事的共同努力下，我们在十二月份之前就完成了为建立了诚信档案的同学提供兼职的承诺。
四、积极拓展安全勤工助学岗位
考虑到同学们对勤工助学岗位的迫切需求，勤工助学指导中心在开发校内勤工助学岗位的同时，积极拓展校外勤工助学岗位。
为了保障同学们勤工助学的安全，我们这学期也加强了对用人单位的审核。我们也与长沙移动、世联地产、马斯特英语教育等一些信用度高的企业合作，为我们的同学提供200多个安全的兼职岗位。
通过学校与知名企业的积极合作，不仅可以增加校外勤工助学岗位，还可以有效的减少同学们对勤工助学中安全问题的担忧，还可以利用企业这个平台加强对学生的职业技能的锻炼和责任意识的提升。
五、干事培训打造高绩效团队
为了让新干事们尽快的适应我们勤工助学指导中心的工作，尽早的融入到我们这个集体当中来，我们也做了大量岗前培训工作。
1、“学习”座谈会
我们有幸邀请到贺幸平教授(学工作处勤工助学指导中心主任)与勤工助学指导中心的干部干事一起开展了一次以“学习”为主题的座谈会。此次座谈会让我们明确学习与工作并重。作为一名学生干部，我们要在学好知识的前提下，多为同学服务。
2、“经验”交流会
(1)家教部组织了一次与湖南师范大学勤工助学指导中心的经验交流。学习他们在家教方面的成功经验，收集我们学校有意向做家教的同学的相关信息，结合我们的实际情况开展我们的家教工作。
(2)外联部组织了一次与学社联的经验交流会。通过交流，让我们知道，每一次外联工作，我们不仅要做好充足的前期准备，与商家谈判是要注意相关礼仪，而且合作完后还要做好企业的后期管理工作，以实现长期合作。
六、“无偿献血、感受真爱”活动
近月以来，全国多个省份纷纷发出“血库”告急的通知。应现实情况的需要，我们承办了一次“无偿献血、感受真爱”活动。
我们向长沙血液中心申请将流动献血车开进学校，接受在校大学生无偿献血。此次活动中，我们的干事纷纷争当志愿者，实行轮班制，协助医务人员做好献血者的资料填写工作并向同学们宣传普及献血知识以及献血后的注意事项并维持现场秩序。学校有将近200名同学参加了此次无偿献血活动。“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”当他们的鲜血流入千百万急需求助的生命肌体，他们的生命之花也会因此绽放的更加美丽 。
经验教训总结：
一、本学期工作成果
学期我们充分利用了我们所能利用的资源，完成了我们部门起初建立的三百多份诚信档案，实现了我们对这些建立了诚信档案的同学的承诺。
二、这学期工作中存在的问题
(1)各小部门之间缺乏。一般部门内部分工比较明显，各职能小部门完成自己任务后经验交流很少，这样在开展大活动的时候部门整体的凝聚力就不能得以充分的发挥。
(2)成员缺乏整体意识。门有些成员只是站在内部小部门的角度来看待和处理整个部门问题，不利于部门的建设和发展
未来规划：
对于部门下学期工作我们将一如既往地做好本职工作：
1、加强部门内部队伍建设，加强部门内部的交流以及资源共享，分工协作，提高效率。
2、进一步加强对兼职信息真实性和可靠性的审核，并及时的给有兼职需求的同学。
3、完善勤工助学安全教育培训。
我们将本着为“同学服务”的理念，认真的去做一个优秀的服务者和志愿者。我们深信，在各位老师的指导下以及在勤工助学指导中心全体干事的共同努力下，我们的工作一定会迈上一个更高的台阶，取得更好的成绩!
助学总结发言2x年3月到学期结束的这一段时间是我在勤工助学管委会市场部担任部门主管的第二个任期，在此期间主要完成的工作围绕着学期初开创的部门工作月份主题而具体开展，将一个学期的4个主要的月份按顺序分为3月份家教宣传、4月制度建设、5月份业绩考核以及家教电访6月份暑期家教宣传等四大部分。所以主要工作也是按照这个顺序逐一开展，下面是主要工作回顾。
一、部门月份工作主题。创建部门工作月份主题的思想源泉是之前的在市场部工作非常出色但后来辞职的助理彭珈，她给我指出了部门工作毫无目标的问题，所以设置月份主题是让每一个部门员工每个阶段的工作都更有核心或者重点，时刻保持个人工作计划与部门工作中心的一致，提高员工工作目标感以及积极性。具体每个月份工作主题的实施内容纳入部门总结，在此就不多赘述了。个人觉得实施效果还是不错的，改变了之前部门工作的只忙于处理部门日常业务以致将员工拖累而忽视业务绩效、业务拓展方面工作开展混乱的局面。
二、家教教员培训讲座。或许家教讲座已经成为每一个市场人的骄傲了。本学期初，市场部面向全校举办了两场家教讲座，并在推广部的技术支持下建立起了“网上教员库”，家教讲座的举办进一步扩大了“勤助服务系统”的影响，但“万事开头难“，虽然我们已经尽可能地借鉴了华师勤助家教教员培训的优良经验，但由于部门人员短缺、宣传基础薄弱等因素，家教教员培训讲座的整套工作还存在一些问题，当然，这也为我们日后集训开展家教讲座工作积累了丰富的”临床经验”，以举办家教讲座的形式进行教员培训的设想最先出自小助理传南，这项工作得到了两位李老师的大力支持，初步实现了“部门家教工作中教员培训”的夙愿。以后家教教员培训会继续进行下去，而家教讲座形式也将在实践中不断改进并得到更好的发展。本人最感欣慰的不仅仅是实现了部门的家教教员培训的夙愿，更多的是通过家教讲座的大量团队工作将部门人迅速地团结到了一起，自此后，部门人培养起了相互了解工作互相监督工作的良好团队习惯，作为部门的老一辈员工，一想到这就忍不住有点小小的激动。
三、本校外招生家教宣传。家教，似乎在不知不觉中成为了部门工作的关键词。这其中有部分原因是在对外市场以及部门人员素质结构因素下，对外业务拓展工作进入了瓶颈状态。另外也是由于家教市场的略显“欣欣向荣”以及李老师的方针指导——立足发展校园周边家教，抓基础、做质量。所以才从教员培训以及建立“网上教员库”管理等基础措施着手做起。如果说“家教教员培训讲座”是当初个人竞选纲领的额外内容的话，那么家教外招生宣传工作就是个人一直的夙愿了。此项目是由传南主要负责由我协助跟进。中间就宣传海报的设计工作就反复地进行了多次的讨论以及修改，按传南的话说就是太长的时间辗转都快消磨了一个人最初的积极与耐性了，当然这是后话了，在实际工作中效率和质量还是不错的。在此不能忘记感谢一下推广部春枚的帮忙呵。这次的家教外招生宣传效果还是比较显著的，临近期末外招生家教数量有明显的增加。但也存在一些问题需要进一步改善的，如教员供应结构有待调整，学期末教员时间紧迫因素需要纳入考虑范围。
四、另外的家教工作有：骞蓝负责的两次(学期初以及学期末暑假家教宣传)校园小区家教派单宣传、金杯负责的校外派单宣传以及与骞蓝一起完成暨大附小家长会家教摆点派单宣传等等。
五、部门整体发展的工作。着眼部门总体，部门制度方面：完成了由楚凡主要负责我协助的部门制度梳理工作;部门业务表格方面：嘉欣主要负责的“市场部业务表格一条龙”的表格整理工作;部门文化建设方面：两次与办公室其他兄弟部门举行篮球联谊活动、盖宇生日时市场部五代同堂的庆祝活动、市场部大扫除、主持办公室例会、部门聚餐等活动都促进了部门内部情感交流增加相互情感。在部门传承方面：进行三次面向全校或者小组的招聘，效果都不是太理想，除了部门门槛设置稍微高了一点外，前期宣传也应该是一个重要的突破点。最后招聘进来的新助理是周洲，他前期工作表现比较积极，后期业务发展比较缓慢，所以这还有待进一步的引导了。
六、市场部网络版块建设有了非常大的突破，这离不开推广部昌功同学的辛勤耕耘了(我们心中光辉的老黄牛形象啊!)，初步建立了市场部网上教员库，实现了教员网上管理，另外也实现了网上兼职以及家教招聘信息、教员学生网上注册申请家教教员资格等功能，接下来还要进一步实现的是教员网上报名家教或者兼职、家长(含本校外招生)网上登报家教等等的功能，总之，革命刚刚开始，同志仍需努力呵。我们这些老一辈离任在即，只能寄希望于后浪了，你们是管委会八九点的太阳!
回顾自己的纲领，其实还要做的东西也不少，如通过学校成人教育各方渠道发展开拓校外成人教育的家教市场、通过南方人才市场的合作拓展部门对外兼职业务提高兼职质量……这都是两个非常大的项目，在没有充分的准备和非常成熟的条件下是不能轻易着手开始也不能随便对待的。或许不应该找什么理由来解释自己在任期间为什么没有做到这一点。一句话说：计划赶不上变化，只能说是在有限的人力以及时间资源与其他比较成熟的条件下，我选择了做到。尽力将一些事情做到要比十个暂时还不能做到的计划要强。“一鸟在手好过十鸟在林”。不过这两项工作所体现的大致的方向是不应该轻易放弃的，这要靠部门后来人继续努力下去了。
助学总结发言3随着时光匆匆而过，在学生会勤工助学部已将近一年了，在这段时间中，虽然没有我想像中的那么完美，但是，在这中间了我也学会了很多。因此，我在这要万分感谢我们部门的所有老委员，教会了我们很多。同时，也很感谢，和我一起同甘共苦的新委员。你们的很多为人处事也给了我很大的影响。
这次我们部所做的活动是商院“十佳宿舍”。由于这个活动的策划并不是我们部所写，所以好多细节都不完全，在这个活动的过程中我们都是边做边改的，显得有点手忙脚乱。但是，我们最终圆满的完成了这个活动。
这个活动的开始于4月，并于5月完满结束。大概总结就是，这次的活动还算成功，比赛期间气氛很好，同学们的积极程度很高，参加的人数也很多。在这中间的过程中，我只有参加了开始报名时和最后最终评选的工作，之间的检查工作并没有参加，所以也不太了解这其中评选的细则。这中间凝结了我们部所有人的辛劳与汗水，在此，我要敬上万分敬意。
但是，让我很纠结的是，有很多的内容及细节我并不是很清楚。我想这一定是我自己的问题，不太了解我们部的工作，所以，接下来我在这方面我一定会改进的。还有的就是，我觉得我们部在工作这方面的信息并不是很流通，就是说，在工作中很不注重交流工作的进程。
第二件事就是关于我们部勤工档案的改革，在这个方面，我觉得这必须在下学期开学后，从大一的开始实施，这样也可以改变我们勤工部在现在同学心目中的形象，具体做法我列举了下面几条：
1、在校学生会与各个社团之间加强兼职信息的交流，或者是愿意提供兼职信息的学生也可以，总之就是充分利用商学院的各个人力资源。
2、在学校的网站申请或者新建一个网站，可以粘贴我们部或其他人提供的兼职信息，这样我们学校所有人都可以加入，也许就会减少没有人去参加兼职的状况。
3、在学校一食堂旁边的黑板向学校申请给我们部一小块，可以粘贴一两张纸的位子，然后把最新的兼职信息写在上面，如果有意参加的就可以自己去联系。
4、也可以在学生会办公室的门外面贴这些信息，需要了解的就可以在任何时间去办公室的门外面看，这样是最简单的办法。
5、我们还可以把这些办法告诉我们学校里想要招兼职学生的商家，他们就可以把他们的招工的那些信息自己贴到我们的宣传栏里。
现在，具体还只想到这些意见，如果以后有新的想法在向你们反映。
助学总结发言4x县地处湘西，位于怀化市北部，交通不便，经济落后。地域面积x平方公里，耕地面积不到x万公顷。全县辖x镇x乡，总人口x万人，人口密度较低。有苗族、土家族、回族、白族等24个少数民族，少数民族人口x万人。是典型的版图大县、移民大县、贫困大县，仅涉及x水库移民就多达x万余人，贫困人口多达x万人。在过去，由于地理、历史、交通、产业等原因，许多贫困家庭的孩子因为交不起学费而辍学。如今，随着国家助学政策逐步完善，资助力度逐渐加大，教育基金会的增多，社会爱心人士的广泛关注，因家庭贫困而上不起学的现象已成为历史。全县有公办教育学校x所，在校中小学生近x万人，而贫困学生达x万余人。为了确保每名在校中小学生及考上大学的寒门学子不因家庭贫困而辍学，我们在资助工作中，做到了加强组织领导，广辟资金来源渠道，严格资金管理使用，真正实现了有限资金效果化，帮助了最需要救济的人。我县资助工作受到了中央省市县各级领导的肯定，得到全县人民的支持，x年3月，被省教育厅评为“湖南省生源地信用助学贷款工作先进单位”，x年3月，资助中心一名工作人员被中国扶贫基金会评为“先进工作者”。我教育局长在省信贷助学工作总结会上作典型发言，分管助学工作的领导在怀化市作经验介绍。
一、加强领导，建立健全组织机构
我县成立了资助工作领导小组，县人民政府分管教育的副县长为组长，县教育局局长、县财政局局长、县民政局局长为副组长，县监察局、县人力资源与社会保障局、县信用联社、县妇联、团县委等12个成员分管领导为成员的小组。领导小组主要发挥县人民政府驻北京办事处、广州办事处、长沙办事处等机构以及社会各界人士向资助中心募集善款，并通过定期召集联席会议监督资金使用情况。为了将募集的资金有效使用，x年10月县编办在县教育局“三定”方案中，明确了设立县教育局学生资助管理中心，定编4人。县教育局高度重视，根据“三定”方案，迅速设立了专门的办公室，配置了良好的办公设备，每年拨款x万元专门用于学生资助管理工作，启用了x县学生资助管理中心公章、设立了基本存款账户。学生资助管理中心职责：具体负责贷款政策、资助工作的宣传、咨询与受理家庭经济困难学生材料审核、学校助学工作的上报和审核等工作。从而使这项工作有机构、有人员、有资金、有职责、有成效。
二、广辟蹊径，多方筹措助学资金
生源地助学贷款：我县每年有近x多名普通高中和职高学生通过参加高考，被大学录取。其中有50%左右的大学新生因家庭贫困，学习和生活遇到困难难以升入高校继续深造。国家提出“不让一个贫困大学生失学”的口号。在资助高校大学生方面，以贷款发放管理为重点，确保高校大学生“应助尽助”。县学生资助管理中心自成立以来积极向上争取，x年我县成为省生源地信用助学贷款十个试点县之一，x年至x年我县有645名困难大学生在该中心的协助下向当地金融机构签订了贷款合同，发放贷款x万元。
普高、中职助学：该中心为切实把党和国家的惠民政策落到实处，x年，普通高中助学金发放x人次共x万元。x至x中职助学金和免学费发放x人次，共计x万元。
九年义务阶段助学：①少数民族助学金，全县每年有x万元，去年的x万元已全部按要求申报、拨款、发放到位。x年至x年共有x人次领取x万元少数民族助学金。
②贫困寄宿生补助x年共发放20198人次，金额为x万元。x年至x年共有x人次领取x万元贫困寄宿生补助。
③x年县财政助学金发放602人次共x万元。x年至x年共有391656人次享受x万元的免杂费和公用经费。
④x年免教科书共97664人次共x万元。x年至x年共有x人次享受x万元的免教科书款。
县直部门企业捐资助学：x年x县贫困学生基金会共资助了x名贫困大学生计x万元;县慈善总会资助了贫困大学生104名计x万元，资助贫困高中生30人共x万元，资助小学生20人x万元。县妇联争取上级大力支持争取到香港烛光基金会的资助，共资助我县25名女高中生，共计x万元;团县委资助4名贫困大学生x万元;县宗教局x年资助100名贫困学生,共计x万元;x年至x共有10036人次享受x万元的社会、团体、个人组学金。辰州矿业股份公司从x起，每年以基金会的名义向金山学校、x中拨付x万元，以奖励成绩突出的教师和学生、资助困难师生。
县外友人企业爱心助学：县外事侨务局争取香港惩教社捐资建校项目，在我县荔枝溪九校、池坪九校以及张家坪九校共捐x万元,在外事侨务局的大力配合下香港、芬兰友人每年来我县捐资贫困学生达x人次;国家发改委爱心人士，资助一中学生20人，共计x万元;x年和x年省教育基金会(原省人大副主任、教育基金会理事长x带队)两次来x慰问，给10名优秀教师每人奖励x元，给6名困难教师每人救助x元;壹基金为我县舒溪口九校捐200个温暖包，共计x万元;湖南交通频道为我县军大坪九校建音乐教室，为贫困学生捐冬用棉鞋400双，共计x万元;在县扶贫办、教育局、县妇联、团委和县邮政局的共同努力下，今年我县又争得了中国扶贫基金会“爱心包裹”项目，此项目自从x年以来共有x个农村学校受益，共发放学生型包裹x个，学校型包裹x个，累计获得善款x万元。
三、严格管理，合理使用助学资金
一是加大宣传力度，确保资助政策家喻户晓，同时形成了较广的群众监督面。自x年以来，我县每年召开一次助学工作会，每次会议前，学生资助管理中心根据救助过程中出现的新问题，制定切实可行的宣传方案，加大政策宣传力度，同时在县电视台、县人民政府网站、红网x分站、县教育局网站、全县中小学校校园网站广泛宣传国家资助政策，经常组织相关人员上街发放宣传单，一些学校还通过告学生家长书的形式进行宣传，从而使助学工作，这项惠民政策深入人心，家喻户晓，使寒门学子看到了希望，使贫困家庭感受到了社会的温暖。正是宣传到位，我们在发放每笔资金中慎之又慎，时刻准备接受社会各界的监督。
二是健全完善资金管理制度。为了规范全县各项助学工作，完善管理制度，保证各项助学金额与发放的准确无误，保证政策的可持续性，我们制定了相关制度，如制定了助学上报范围、审核要领、及时发放时限等规定。主动接受社会监督，如县审计局的一年一次的审计，县监察局根据群众反映而进行的检查，县资助领导小组的定期例会等。为加强资金监管，制定了中职学校国家助学金资金监督管理细则，确保国家专项资金安全。同时，做好中职学校国家助学结余沉淀资金清算回收工作，提高资助资金的使用效益，有效地减少违规、违纪行为。国家出台了高中家庭经济困难学生资助政策，为了确保资助工作公开、公平、公正，建立高中学生资助管理信息系统，建立高中家庭经济困难学生数据库，对全县所有高中家庭经济困难学生数据进行管理，也为生源地信用助学贷款端口前移到高中阶段提供了条件和保障。
三是公开申请资助流程。对资助款的发放，具体申办流程在全县中小学校园宣传橱窗都给予了公开。申请形式上既可学生申请，也可学校根据学生实际情况权衡后呈报。在审核中强调四级审核制即村、学校、乡、县资助中心层层书面把关。县资助中心根据材料中发现的问题或群众举报还经常深入到被资助学生出生地进行复核。在经历上述程序后，在发放前一周还在网站上进行公示。县资助中心还建立了资金发放跟踪档案。对于资助物资主要根据全县发展不平衡的现状，着力向边远或贫穷地倾斜。对孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族学生、烈士子女、单亲家庭经济困难学生、农村绝对贫困家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭、因突发事件导致家庭经济困难学生、农村计划生育独生子女和双女户家庭学生、今年度已享受普通高中国家助学金的、或已申请生源地信用助学贷款的大学新生等予以优先资助。
目前，x县建立了大学生、中等职业教育、普通高中教育和义务教育阶段多元化学生资助制度，形成了一个比较系统、完善的资助体系。
助学总结发言5尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：你们好!
今天我能在这里代表x大学945名受国家助学金资助的同学发言，我感到万分荣幸和无比的激动。首先，请允许我代表受助的同学们感谢党和政府以及学校对我们的关心及照顾。
我们大多是来自农村和城市低保的学生!带着对未来美好生活的憧憬，带着父母殷切的期望，带着拼搏进取的精神，凭着自己坚实的信念，顽强的斗志和对生活的热情，相聚于茂名电大，在这里我们想要谱写青年壮志的诗篇，我们想用汗水换取自己的成就与辉煌，我们想了好多好多。。。。。。
国家助学金的政策减轻了我们农村和城市低保学生经济上的负担，没有了压力，使我们能全身心地投入到学习中去。身在电大，让我们感觉到学校这个大家庭给予的温暖。虽然今后还会有很多困难，但是我们不会害怕，因为有党和政府，有我们的学校，有关心我们的老师。社会在关注我们，政府在帮助我们，学校在支持鼓励着我们，你们不但为我们，也替我们的父母减轻了身上的重担，我们深深体会到你们对我们的关怀与期望。在此，我代表受助的945名同学向你们郑重承诺：我们会响应党和政府的号召，积极参加学校与社会的各项公益活动，遵守学校纪律，努力学习专业知识，用知识武装自己，早日成为高素质、高标准的社会有用人才，为将来回报社会打下坚实的基础。老师：请你相信我们，我们不会辜负你的期望!
最后，我谨代表受助的同学再一次向各位领导、各位老师表示最真挚的感谢!谢谢你!