时间：2022-02-12 05:42:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇节能降耗环保工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、统一思想，提高认识
根据今年节能工作总体要求，我局及时组织召开了节能专题会议，大力宣传节能降耗的重要性，积极开展了“节约一度电、一滴水、一张纸、一升油”等活动，不断增强职工能源资源忧患意识和节约意识。
为把节能降耗工作落到实处，我局成立了由张俊路局长任组长，王建芳、郝精民、郗矿生三位副局长为副组长，其他职能科室主任为成员的节能领导小组。下设节能办公室，全面履行节能领导小组的日常工作，组织、检查、记录节能降耗工作的开展情况，执行监督、检查、奖惩等任务，各项节能工作有序开展。
二、完善制度，落实措施
在节能降耗领导小组的领导下，我局研究制定了《广电局办公用品管理制度》《广电局公务车辆管理制度》、《广电局节约公约》等，进一步细化了控制能耗的措施和办法，如对中央空调、开水器、计算机、文件用纸、办公电话等的使用均有了明确的指标规定，并制定了一系列行之有效的奖罚制度。
三、查漏堵漏，降低能耗
根据我局节能降耗领导小组节能降耗的总体目标，我们在本单位内进行了全面的查漏堵漏、节约能耗系列活动：一是开展了无纸化办公活动，对电子公文进行网上传阅。二是在单位内广泛开展了“节约一度电、一滴水、一升油”活动。对单位职工要求用电做到人离灯灭，使用空调要关门。对科室里的空调开关进行定时检查，发现问题及时修复，要求职工在公共卫生用水缩小水流速度，减少水资源消耗。对公务用车严格执行派车制度并对运行距离进行审核，认真核定车辆耗油，节约汽车用油。总之，在局领导的高度重视和全体教职工的共同努力下，通过上述一系列的活动，使工委的水、电、油消耗量较往年有了明显的下降。
四、加大宣传，营造氛围
我局充分发挥广播电视主流媒体作用，在抓好时政新闻报道的基础上，定期在《藁城新闻》栏目中开辟了“节能减排”宣传专栏，围绕全市关于节能环保工作的总体部署及重大决策，精心组织做好动态报道、深度报道、跟踪报道和典型报道，不断增加新闻报道的灵活性和实效性，为市委、市政府节能降耗和环保工作任务的顺利开展提供了强势舆论支持。
五、年工作计划：
一、进一步强化全体干部职工的能源资源忧患意识和节约意识，大力宣传节能降耗的迫切性和必要性，积极动员大家从自身坚持节能降耗作贡献，营造良好的节能降耗氛围。
二、继续开展节能降耗工作，加大监管力度，从每个人、每个岗位节约一滴水、一度电、一升油入手，把节能降耗目标落到实处，加快“节约型机关”建设的步伐。
关键词：节能减排；调研；思考
Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan， made some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking
中图分类号：S210.41 文献标识码：A 文章编号：
生态环境指标是江苏基本实现现代化指标体系中的重要指标。节能减排是建设良好生态环境的重要措施。2012年上半年，笔者通过对姜堰市相关部门的走访调查，对姜堰市节能减排工作作了一些研究与思考。现将调研情况汇报如下。
我市节能减排工作的基本情况
节能降耗情况
为确保完成泰州下达节能目标任务，我市强化节能工作的组织领导，加大节能工作推进力度，扎实推进节能降耗工作。2006-2010年，我市万元GDP能耗逐年下降。分别为0.99、0.93、0.86、0.804、0.752
吨标煤。开展了以下几项工作：
1）、推进节能降耗。我市将节能指标纳入全市年度主要经济和社会发展指标考核体系，年初下达指标，年终进行考核。经信委根据市委、市政府的要求，根据今年节能工作的重点制定了《2012年节能降耗工作意见》、《关于进一步加强技术改造项目监督管理工作的通知》、《加快转变经济发展方式监督检查行动计划》、《姜堰市淘汰落后产能工作考核办法》，把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，通过加强对新上固定资产投资项目开展节能评估，加强对新增电力负荷的管理，从源头上控制高耗能行业过快增长。
2）、推进节能技术改造。经信委加强对在建节能技术改造项目的服务、指导，推进项目建设进度。组织全市重点耗能企业开展能效对标达标和节能挖潜攻关活动，通过节能改造提高企业能源利用和转化效率。
3）、强化重点用能企业节能管理。通过组织企业参加节能专题讲座，开展节能知识培训，提高企业能源统计人员的业务水平，完成了重点耗能企业能源状况报告的编制审核工作。帮助协调解决节能改造项目实施过程中出现的矛盾和问题，加快项目实施进度。积极推广先进节能技术，淘汰落后用能设备，降低能源消耗，提高能源利用效率。确保年内完成能源审计和节能监测计划。
4）、积极开展清洁生产。我市围绕生态市创建目标任务，开展清洁生产审核工作，全市已有12家企业通过了清洁生产审核，完成了年度清洁生产审核计划。我市将继续推进重点耗水企业加大清洁生产审核力度，努力从源头削减污染，提高资源利用效率，实现“节能、降耗、减污、增效”，促进工业能效水平整体提升。
5）、淘汰落后产能。在市淘汰落后产能工作协调小组的统一领导下，经信委加强与有关部门联系协作，加大工作力度，落实工作责任，积极推进我市淘汰落后产能工作，目前列入计划的淘汰任务已基本完成.
6）、开展节能宣传。积极开展节能宣传，组织机关人员学习国家、省、市节能减排政策法规。利用科普宣传周、节能产品现场推广等活动，在坝口广场等处发放节能宣传资料、推广高效照明产品，完成了泰州市下达的节能灯推广任务，倡导绿色消费，增强全民节约意识，为“十二五”节能降耗工作营造良好的社会氛围。
主要污染物排放情况
十一五全市实施污染减排项目28个，其中化学需氧量减排项目17个，二氧化硫减排项目11个，两项主要污染物总量减排指标均超额完成泰州市政府下达的“十一五”减排控制指标。“十一五”期间，累计削减COD排放量4486.8吨,累计削减率为23.6%，二氧化硫累计削减SO23322吨,累计削减率为17.6%。其中环保部认可COD减排量3425.6吨，SO2减排量1981.47吨，超额完成了“十一五”减排任务。2006-2010年我市主要污染物排放情况如下表：
“十一五”主要污染物排放总量统计表 单位：吨
年度 2005
（基准年） 2006 2007 2008 2009 2010
（目标年）
SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500
COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400
2011年，我市共实施8项水污染物减排工程，4项大气污染物减排工程，共削减COD排放量3097.3吨，氨氮排放量326.91吨，SO2排放量731.66吨，氮氧化物排放量906.87吨。
2012年，我市计划实施14项水污染物减排工程，4项大气污染物减排工程，共削减COD排放量924.6吨，氨氮排放量83.2吨，SO2排放量83.4吨，氮氧化物排放量11.27吨。
我市节能减排工作存在的突出问题
（一）节能降耗方面
1、项目源头审批把关不严。《节约能源法》第十五条和《国务院关于加强节能工作的决定》第二十三条均明确规定，要“建立固定资产投资项目节能评估和审查制度”，否则“项目一律不得审批或核准，建设单位不得开工建设”。“能评”与“环评”、“安评”被提到同等高度，作为项目审批、核准的前置性条件。目前，我市在项目审批方面，发改委负责审批新办企业固定资产投资项目，外经贸局负责审批外资投资项目，经发局负责技术改造项目的核准备案，但是，几乎所有建设项目的“能评”均与项目审批、核准、备案脱节，项目未经“能评”也照样得以实施，“源头”关形同虚设。
2、管理考核体系不够健全。在组织机构上，减排工作没有专门管理机构，未配备专业人员，节能工作缺乏强有力“抓手”，节能行政监管和执法机构存在没编制、无经费的问题，无节能监察机构，无节能执法队伍，有法可依但执法无力，能源管理人员配备不足，人少事多，压力巨大，严重制约着节能工作的有效开展。在考核体系上，节能减排指标仅占年度百分考核的2%，占的比重太少，导致不少镇（区）、部门对节能减排重视不够，认识上存在偏差，认为可有可无，难以采取扎实有效的工作举措推进节能减排工作开展。在激励政策上，目前我市在财税政策上对节能改造、节能设备研制和应用以及节能奖励等方面，支持的力度不够，没有建立有效的节能激励。
3、节能工作“短腿”现象严重。在庞大的节能降耗系统工程中，除工业领域节能外，建筑节能、交通运输节能、商业及民用节能以及政府机关节能等都是目前我市节能工作的弱项。建筑节能方面，部分建设单位为追求利润最大化，降低建筑成本，擅自减小保温材料层的厚度，影响了建筑节能效果；外墙保温材料因产品质量不过关或施工工序不合理，导致出现粉刷层龟裂、剥落，对节能材料的推广应用产生消极影响。交通运输节能在加强现代物流、提高配载能力上存在较大差距。政府机关节能除行政中心大楼采取了一些节能措施外，其他机关部门节能措施落实不到位，缺乏统一明确的节能规定或指导意见。广大居民节能意识不强，节能的主动性、自觉性较差。
4、统计工作基础比较薄弱。能源统计是我们在新形势下面临的新课题，目前对能源的统计预警监测制度还没有形成，缺乏健全完善的统计分析制度，难于开展分析预测和分解落实考核节能目标。统计数据不够全面、准确，能源消耗只统计到规模以上工业企业，而且是每季度统计一次，导致规模以下工业企业、建筑业、一产、三产、城乡居民生活等领域的能源消耗无法统计或准确统计，月度能源消耗情况无法适时掌握，无法及时为领导决策提供准确可靠的依据。另外，虽然针对企业相关人员进行了专门的统计业务培训，但由于有些企业计划器具配备不齐全、统计数据质量关差异、个别企业退报或不报等原因，均在一定程度上影响了能源统计工作。
（二）污染物排放方面
1、污水处理厂运行效率不高。
市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂是国务院下达我市的“十一五”淮河流域水污染防治重点工程，也是我市COD减排重点工程。姜堰姜源污水处理有限公司由桑德国际有限公司以BOT模式建设运营，下辖姜堰市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂两座污水处理厂，特许经营期为25年。
城区污水处理厂日处理污水量1.4万吨，进水COD浓度60-100mg/L，进水浓度正常值应该是在200-250 mg/L，严重偏低；因污水管网建设滞后，现有一期工程3万吨/日的处理能力，只运行了一半的设施，还有一半的设施闲置。污水处理厂采用的工艺为CAST工艺，工艺要求生活污水比例应大于2/3，而现在实际进入污水厂的生活污水量仅有约5000吨/天，水质中营养成份不足，运行效果难以保证。
城区污水厂二期工程深度处理一直未能正常运行。环保厅苏中督查中心现场检查时认定污水厂在线监控仪历史数据有异常现象，部分数据缺失，数据与中控系统显示数据不一致。环保部减排核查组由国内相关污水厂运行方面的专家进行核查，靠人为处理数据难以过关。
2.生活污水收集率不高。
污水管网建设有待加强。城区污水处理厂到目前为止，管网总长度85公里，厂外提升泵站 6座，污水收集管网范围58平方公里。我市2012年减排工作计划要求到2012年6月底，城区污水厂日均处理水量要达到30000吨，目前污水收集管网建设滞后，特别是支管的建设不配套，管网长度无法满足这个要求，收集量只有4000-5000吨/天（可能还是混有河水的）。溱湖污水处理厂目前主要处理华侨城的洗浴废水，溱潼镇区的污水一直没有能够接管。
部分管网不能正常运行，开发区泵站停运时间较长，四支河导洪管堵塞，未能及时修复，三支河以南废水无法收集。国家环保部减排工作核查组在现场检查污水处理厂运行效果时，提出了生活污水不足、进水在线监测数据不足等问题，并对运行效果提出责疑。
工业污水违规排放问题严重。
有的企业和建设工地污染处理设施的运行情况很差，政府相关部门在处理过程中存在不作为的问题。有的企业违规排放污染物，群众反映强烈抗议，但一直得不到很好解决。
4、污水处理收费不合理。目前对居民征收生活污水处理费，对工业企业污水排放反而不收费。实行情况是生活污水处理收费了，但生活污水处理率却不高，这是不合理的。
5、持续减排有一定难度。
虽然近二年的减排总量我市已完成了任务，但减排量的最终确认由国家环保部核定，去年完成的减排任务还能不能作为今年的减排量存在不确定因素，减排企业有一部分不在环统企业名单中、煤改气工程不计算SO2减排量等技术考核细节可能影响减排量的最终确认，加之我市减排基数偏小，可减排的企业数不多，随着污水处理厂工程、化肥厂废水零排放工程、脱硫工程的实施，再也难找出大的减排工程了，存在先易后难的现象。
6、农村节能减排推进滞后。农业节能减排是一个面广量大的系统工程，前期虽然在秸杆还田、减少化肥施用量、畜禽粪便控制、减少农药残留污染等方面作了一些努力，但离目标要求还有不小差距。在秸杆还田工作上，农机动力跟不上，宣传督查不到位，以至每到稻麦收割季节，还会不同程度地出现秸杆焚烧现象，严重影响空气质量。在测土配方施肥上，“施肥建议卡”入户率和专用配方肥推广面积还不高。在畜禽粪便控制上，一些规模养殖户由于思想认识存在偏差和受财力不足的影响，对畜禽粪便治理不力。在农药残留控制上，由于化学农药施用量过高、农民乱用药现象比较突出和药械比较落后，使药残控制难度加大。
思考和建议
1、强化投资项目能评、环评准入管理。严格执行固定资产投资项目节能减排评估和审查制度，将节能减排评估文件和审查意见作为前置性条件，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛。对未通过节能减排评估和审查的项目，不得审批、核准和备案，坚决把住投资项目源头关。加强对新增电力负荷的管理，对新申请变压器增容的工业项目进行项目前置审查，不符合产业政策的项目供电部门不予增容。
2、组织开展重点单位节能减排行动。按照国家、省《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》要求，组织4家年综合能源消费量1万吨标准煤以上工业企业开展节能低碳行动。通过技术、管理和结构节能，十二五期间实现节能量13.3万吨标煤。进一步加强重点耗能企业的能源审计和节能监测工作，落实能源利用状况报告制度，开展能效水平达标活动，推进合同能源管理。督促重点耗能单位建立健全能源管理制度、管理网络和能源统计、计量体系，加快实施节能改造，提高能源管理水平。
3、加大节能减排监督执法力度。进一步强化节能减排监察队伍建设，切实加强重点单位的用能监管，深入开展重点用能单位、高耗能设备的执法检查和监测，严肃查处单位产品能耗超标和使用明令淘汰落后设备等违法行为，严格执行惩罚性电价和淘汰类差别电价等政策。2012年，全面完成年耗标煤3000吨以上企业开展能源审计。督促“万家企业”开展新一轮能源审计、制订节能规划。积极推进全市2012年5家列入国家、省、泰州市淘汰落后产能计划企业加快淘汰落后产能工作，加大工作力度，落实工作责任，确保完成年度淘汰落后产能任务。根据省、市供电部门及经信委要求，认真编制电力迎峰度夏有序用电方案，限制高耗能企业生产用电，达到有效、合理控制负荷的目的，实现电力资源的优化配置。进一步加大对市重点减排工程的监管，强化对重点排污企业的监督，督查和指导企业修订完善环保管理制度，配备专（兼）职人员，健全环保设备运行台帐和档案，确保环保工作责任到人、制度落实，设备运行有保障。继续实行有效的实时监控，严格控制偷排现象的发生；积极开展各种专项行动，严格查处各类违法排污行为，保证污水处理达标排放。
4、加快污水收集管网建设步伐，提高污水收集处理率。加大管网建设的力度，尽快实现梁徐镇污水收集管网的接入；溱潼镇结合湖镇大道的建设，使镇区污水及时接入溱湖污水厂，确保2012年减排任务能够及时完成。加快管网建设，着力提高污水减排效率。进一步加快污水收集管网建设进度，做好管网管道的维护、修复，保障正常运行；着力规范接管企业的排污行为，加强接管企业排水的规范化管理，杜绝严重超标污水进网。
长期以来，我厂始终把环保工作作为企业的头等大事来抓，不断完善环保运行规章制度，总结环保设施运行经验。在生产运行过程中，坚持可持续发展理念。节能消耗，最大限度减少污染物的排放。通过一系列卓有成效的工作，我厂的环境得到了很大改善，废水污染物排放量小于《国家污水综合排放标准》，为了更好的把我厂环保工作做好，特制定2008年工作计划如下：
1、严格按照国家环保要求，坚持“预防为主，防治结合”的环保方针，进一步加大力度，做好环境保护工作，实现生态效益和经济效益的双赢目标。进行保护环境、节约资源意识教育，使全厂形成了“我要环保”、“我为环保”的良好氛围。
2、推行清洁生产、开展节能降耗，提高资源利用效率。环保先行，末端治理不放松，发展循环经济、把发展循环经济放在重要位置；开展资源综合利用，变废为宝。
3、绿化美化环境，营造美好的工作生活环境。规范管理，持续改进企业环境绩效。企业环境保护工作的精髓是持续改进、持续实施，只有起点，没有终点。做好企业的环境保护工作，必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合起来。
4、落实节水、节电、节焦、资源综合利用项目，以技术创新为动力，采用先进的污染治理技术，治理生产过程排放的污染物，全面完成减排计划；采用先进的工艺技术与设备，改进管理，提高综合利用率，进一步实施循环经济，以低消耗、低排放、高效率实现企业可持续发展。
5、尽量利用其他专业统计已有的各种资料，对环境保护工作进行系统全面的分析研究，总结成绩，找出矛盾，提出建议。超级秘书网
6、通过环境统计分析，反映出我厂环境保护与经济发展的比例关系是否合理，为制定环境保护措施提供参考依据。
7、使全厂职工了解自身的环境权利和义务，从而增强热爱环境、保护环境的自觉性和积极性，充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权，对各类环保公共事务进行深度参与，积极支持环保工作的开展。
总之，环境问题要从大处着眼，小处入手，如今国家正在大力宣传和倡导节能减排，全民行动，在我们企业就更需要政府、民众和企业同心协力做好污染防治和生态保护工作，才能把节能减排的目标任务落到实处，收到经济发展与环境保护双赢的效果。
一、总体要求
全面贯彻落实国家和省节能工作部署，以科学发展观为指导，把节能降耗作为转变经济发展方式，加快结构调整的重要抓手，落实“两个办法”，狠抓“四个一批”，开展“绿色”创建活动，突出重点、强力推进，动员全社会力量，扎实做好节能降耗工作，确保实现“十一五”节能约束性指标。
二、主要目标
年，全市确保完成万元GDP能耗同比降低目标。规模以上工业能源消费增量控制在万吨标煤以内，其中渤海新区规模以上工业能源消费增量控制在万吨标煤以内，其余县（市、区）超额完成年度节能指标，确保完成全市“十一五”降低的节能任务。
三、工作重点
年是完成“十一五”节能目标任务的决战之年，面对复杂多变的经济形势以及诸多不可预测因素的影响，完成“十一五”节能目标任务十分艰巨。各县（市、区）按照全市节能工作的总体部署，完成市政府下达节能目标的决心不动摇，推进节能工作的力度不减弱，打好节能降耗攻坚战。着力抓好以下工作：
（一）强化责任，严格落实目标责任制考核奖惩办法
1．落实目标任务。按照确保实现“十一五”目标的要求，层层分解下达年节能目标，把节能目标任务落实到县（市、区）政府和重点用能企业，明确指标、措施、时限、责任人和奖惩办法，健全纵向到底、横向到边、上下联动的目标责任体系。各县（市、区）政府、管委会与市政府签订目标责任状，百家节能重点企业按照属地原则与当地政府、管委会签订目标责任状。（责任单位：市发改委、统计局、工信局）
2．严格考核奖惩。组织相关部门和专家对县（市、区）政府、管委会和节能重点企业节能目标完成情况进行评价考核，评价考核结果向社会公告，落实奖惩措施，实行严格的问责制。按照《市节能减排工作目标责任制考核奖惩办法》政字〔〕号文件要求，对年终考核节能工作前三名的县（市、区）以及评价考核结果为超额完成等级的节能重点企业和列入市节能技改、淘汰落后计划项目当年竣工，且实现节能量超过吨标煤以上企业进行表彰奖励和经济补偿。对未能完成任务的，实行区域（企业）限批、责令整改、取消评优评先资格，超过能源消费增量控制部分，以元/吨标煤向市政府缴纳补偿金。（责任单位：市发改委、统计局、监察局、财政局、工信局、技术监督局、住建局、科技局）
3．强化督导协调。继续实行年初部署、月度调度、年中检查、年底前预考核制度。每月初对市百家重点节能企业进行调度，季度初对重点耗能企业能源消耗情况进行通报，7月份对各县（市、区）上半年节能目标完成、项目进展、淘汰落后、措施落实等情况进行专项督导，月份进行预考核。根据不同阶段节能工作中存在的问题，各相关单位及时组织部门或行业专家进行指导、会诊，有针对性地进行督导协调，采取相应的工作措施。（责任单位：市发改委、工信局、统计局、监察局、住建局、技监局、科技局、机关事务管理局、节能监察监测中心）
（二）调整结构，严格执行节能评估和审查办法
1．严格市场准入。根据《省固定资产投资项目节能评估和审查办法》，结合实际，上半年出台《市固定资产投资项目节能评估和审查办法》；认真贯彻执行《省区域禁（限）批建设项目实施意见》和省政府对采取的禁（限）批措施，严控高耗能行业新上项目。全市总投资亿元以上工业项目或年耗能吨标准煤、年耗电万千瓦时及以上的新建项目，万平米以上公共建筑项目，万平米非商品住宅居住建筑项目，必须进行节能评估和审查。建立健全项目评估专家库，提高节能评估水平。进一步加大对各县（市、区）节能评估和审查工作的督导检查力度。严格项目建设节能措施执法监察，对不符合强制性节能标准的项目，责令停止建设或停止生产。严控“两高”项目的准入门槛，从源头控制高耗能、高污染、低水平重复建设，避免能耗不合理增长。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、住建局、市节能监察监测中心）
2．优化产业结构。大力发展低能耗、高附加值、高技术含量的现代服务业和先进制造业。以中心城市为依托，加快发展金融保险、会展服务、教育培训等生产业；着力拓展文化、旅游、休闲、物业、家政等新型服务业，加快南大港旅游区建设和高教园区建设；围绕石油化工、装备制造、冶金等主导产业，积极谋划建设渤海新区国际综合物流园区；以高端、高压、高附加值为目标，推动管道装备制造业由单一的管道、管件向石油化工设备、石油钻采设备和压力容器设备转变；谋划建设一批新型机械制造项目，推动机械制造业由零件向部件、部件向整机转变。第三产业增加值增速达到，占GDP比重达到以上；六大高耗能行业增加值增速低于规模以上工业增加值增速，所占比重降至（可比价）以下。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、统计局、商务局、科技局、旅游局）
3．发展清洁生产。鼓励和支持建立清洁生产信息系统和技术咨询等中介机构服务体系，开展清洁生产的试点示范工作。加大企业示范力度，在石油化工、建材、冶金等重点行业中建立不同规模的示范试点，以样板带动企业积极性。引导企业采用清洁生产技术，降低原材料和能源消耗。（责任单位：市环保局、发改委、工信局、石化局）
4．优化能源结构。加快发展风能、地热能、太阳能等可再生能源的开发利用。利用地处沿海的优势，加快海兴风电场二期和风力发电项目建设；加快推进吴桥生物质发电、临港化工园区资通纸业秸秆锅炉的建设步伐；大力推广太阳能建筑一体化及地源热泵技术。不断提高新能源和可再生能源的消费比重。（责任单位：市发改委、科技局、住建局、农牧局）
（三）加大投入，狠抓一批节能重点项目
1．加快实施十大节能工程。市节能减排领导小组按照十大节能工程要求，筛选制定了年全市节能技改工作计划，有关部门按照计划要求加大项技改项目的督导力度，落实项目责任人，确保项目按时竣工，尽快形成节能量。进一步创造条件，抓好 化工有限责任公司三废混燃炉、集团氯碱公司隔膜碱改离子膜碱、石化综合节能改造等项目的开工建设；全力保障生产要素供应，抓好装备材料有限公司无功补偿、 厂东换热站、 供热中心等续建项目的竣工投产；加大协调力度，加快石化加热炉先进控制与优化、纸业燃煤锅炉改造、公司燃气裂解加热炉替代燃煤锅炉等项目的建设进度。各县（市、区）按照与市政府签订的节能目标责任状的要求，制定年度节能技改工作计划，把项目落实到节能重点企业，力争全市节能技改形成万吨标煤的节能能力。（责任单位：市工信局、石化局、发改委）
2．抓住重点，以点带面。重点抓好化工有限公司节能综合利用发电、宏丰精密铸造有限公司不锈钢节能新工艺及窑炉技术改造等个重点项目建设，把加快项目建设作为完成目标任务的有力支撑，力促重点项目早开工、快建设、早见效。加大对上级资金支持项目的督导检查力度，确保项目按期开工、竣工，资金使用规范。（责任单位：市工信局、石化局、发改委、节能监察监测中心）
3．用足用好政策，争取更多资金支持。抓住国家加大结构调整力度的有利时机，按照国家、省政策支持重点，谋划后续项目并做实前期工作。建立节能项目库，聘请专家论证评估，尽力争取上级资金支持和银行信贷支持,最大限度地缓解项目资金紧张状况。全年争取国家、省支持资金比上年增加以上。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、住建局）
（四）加快调整，淘汰一批落后生产工艺及设备
按照市节能减排领导小组下达的年淘汰落后生产能力和淘汰落后设备计划，有关部门抓紧制定淘汰落后实施方案，明确保障措施及责任人，确保按规定、按时限淘汰到位。抓好吴桥宏光纸业有限公司年产万吨蒸球制浆生产线、三井酿酒有限责任公司年产万吨落后酒精生产线等条落后生产线淘汰工作。合理安排生产计划，加快市油墨公司等家企业的台低效燃煤锅炉、石化公司等家企业的台落后电机、变压器以及集团浆粕公司等家企业的台低效落后设备的淘汰步伐。确保实现减少能源消耗量万吨标煤的目标。（责任单位：市工信局、石化局）
（五）加强管理，抓好一批重点节能企业的能效对标
为推进全市重点企业能效对标活动，在市百家企业中选择大化集团有限责任公司、中石化分公司、化工有限责任公司作为全市能效对标示范企业，实施重点跟踪指导，及时总结对标经验，在全市推广。组织百家节能重点企业，学习典型企业经验，采取内部对标、竞争性对标和同业对标等方式进行对标，促进管理模式优化、工艺技术装备提升，大幅度降低单位产品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效对标工作方案，力争节能重点企业全年实现节能量达到万吨标准煤。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、节能监察监测中心）
（六）依靠科技，推广一批重点节能技术
1．加快推广先进节能技术。积极推广应用先进节能技术、节能设备、节能工艺和节能材料，组织实施能量系统优化、锅炉（窑炉）改造、绿色照明等重点节能改造专项工程；鼓励推广合同能源管理、电力需求侧管理等节能新机制。选择玻璃集团有限公司和纸业有限公司作为节能技术推广示范企业，选择技术过硬、信誉好的节能技术服务队伍，指导企业进行节能诊断、制定节能改造方案，利用合同能源管理、电力需求侧管理等市场新机制，实施技术改造，并将成功经验在全市推广。年，全市将重点推广燃煤锅炉（窑炉）改造，力争燃煤锅炉效率达到以上。积极推广国家财政补贴的高效照明产品，编制《高效照明产品推广实施方案》，下达高效照明产品推广计划，完成省下达的万支高效照明产品推广任务。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、城管局、机关事务管理局、节能监察监测中心）
2．加快发展循环经济。以循环经济理念为指导，按照“减量化、资源化、再利用”的要求，加快构建符合循环经济发展要求的产业支撑体系。积极推进东电厂、化工园区等循环经济示范单位建设，总结推广示范单位经验，促进循环经济由示范向整体推进转变。（责任单位：市发改委、环保局）
3．加强节能技术创新。针对产业特点，将石油化工、装备制造、冶金等行业的共性和关键性技术纳入科技开发和产业发展计划。加大节能技术研发资金投入，支持科研单位和企业研发应用提高产品质量、增加产品附加值的技术工艺，研发制造节能型设备。编制并实施节能技术研发科技计划，全年支持节能技术研发和节能技术示范推广项目项以上，节能技术研发资金占财政收入比重达到以上。在企业员工中开展“讲理想、比贡献”活动，培养职工的奉献精神和创新意识。（责任单位：市科技局、财政局、发改委、工信局、科协等单位负责）
（七）全面推进，加大重点领域节能工作力度
1．推进建筑节能。继续全面执行新建居住建筑节能，公共建筑节能的节能标准；贯彻执行省建设厅“正负零以上严禁使用粘土实心砖”的规定，推广应用新型建材；加快推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中的应用；新建建筑竣工验收阶段节能设计标准执行率要达到以上。推进既有建筑围护结构节能改造工作，年底前完成万平方米的改造任务。积极开展供热计量改革，出台按热计量收费办法，在试点小区实行按热计量收费，力争完成既有建筑供热计量改造万平方米。（责任单位：市住建局、城管局、物价局）
2．加强交通节能。加快节能型综合交通运输体系建设，优先发展城市公共交通，加大城乡公路网建设改造力度；提高线路集约化经营及客车实载率，力争客车实载率达到；强制淘汰老旧车辆，建立老旧车辆登记台帐，对普通级、中级营运客车年以上，高级营运车年以上进行类型划分和等级评定；强化车辆的维修与保养，强制二级维护与定期检测，对经多次维修，百公里燃油消耗仍超原厂标准的老旧车强制报废，实现营运车辆百公里能耗同比下降。大力推广天然气出租汽车，市区出租车使用天然气的车辆达到以上。农村公路新改建工作中，利用旧路改造比例达到以上。（责任单位：市交通局）
3．抓好农业节能。积极推进农村沼气工程，推广省柴节煤灶、农作物秸秆气化集中供气系统以及节水精播和保护性耕作技术，加快淘汰和更新落后农业机械。全年新增农村沼气用户万户，沼气示范村个，谋划建设大中型沼气供气工程处，指导推广沼液叶面喷施万亩，沼液浸种万亩，沼液喂猪万头，推广秸秆压块炊事采暖炉具台、省柴节煤炉灶万户、节能炕万铺、太阳能热水器万平方米、太阳房万平方米，建设沼气池精品户户，新增节水灌溉面积万亩。（责任单位：市农牧局）
4．引导商业和民用节能。开展创建“绿色商场”、“绿色宾馆”活动，在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。根据商业和餐饮服务业不同行业能耗情况，制订大型商业设施能耗标准体系。对大型商店分批进行节能诊断，开展节能技术改造。发展节约型餐饮服务业，力促—家酒店争创国家级绿色饭店，鼓励发展经济型酒店；倡导餐饮企业提供大、中、小份量菜品服务。在商厦、同天购物中心、意明购物中心推行节能标签制度，引导消费能源资源节约型产品。合理控制室内空调温度，除特殊用途外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于摄氏度。力争批发零售业和住宿餐饮业万元营业额能耗同比下降，主要用能设备改造更新率达到，高效照明产品使用率达到。（责任单位：市商务局）
5．发挥公共机构节能示范作用。认真贯彻落实《公共机构节能条例》，结合机关文明建设，认真抓好公共机构节能。组织开展对全市公共机构年度节能工作考评工作，进一步建立健全公共机构能耗统计、监测和评价考核体系，做好公共机构能源审计和节能规划报告的编制工作，建立能源消耗定额标准体系，大力推进公共机构既有建筑节能改造，推广绿色照明，切实解决待机耗电，严格设定空调温度。力争年全市公共机构人均能源消耗量低于吨标煤/年.人。（责任单位：市机关事务管理局、住建局、城管局、发改委、工信局）
6．全面实施家庭、社区、媒体、学校和企业节能行动。
一是家庭、社区节能行动。继续开展“绿色节能家庭”活动。市科协、市妇联、市工会充分利用社区宣传平台，通过散发传单、举办节能讲座等一系列丰富多彩的宣传教育和表彰活动，使节能理念深入每个家庭和居民。积极开展科普日、科技周、绿色节能家庭评选等节能宣传活动，在全市树立先进典型，引导广大公众弘扬科学精神、传播科学方法以及适度消费的良好风气。（责任单位：市科协、妇联、工会、发改委）
二是媒体节能行动。各新闻媒体将节能宣传纳入年度重大主题宣传活动计划，组织好节能宣传周、能源紧缺体验日活动，通过专题、专栏、专访等方式，广泛深入持久地宣传节能降耗方针政策以及取得的成就、经验和做法，紧紧抓住群众关心的热点和焦点问题，有针对性地深入采访和报道，提高节能宣传的深度、密度和强度。（责任单位：市报社、广电局）
三是学校节能行动。市教育局、共青团积极组织各大中小学，在采取节能降耗措施的同时，通过开班会、上节能课等形式进行主题教育和社会实践活动，营造节能校园文化，进而带动社会节能。（责任单位：市教育局、团市委）
四是企业节能行动。市工会、共青团充分发挥广大职工围绕企业生产经营环节，找漏洞、找原因，提出针对性的意见和建议活动，通过开展岗位练兵、技术比武、技术培训等活动，帮助职工掌握节能降耗技能，不断提高职工节能降耗能力。选拔和树立节能先进典型。积极开展评选节能班组、节能标兵活动；“五一”劳动奖状、奖章评选中，在节能降耗工作做出突出贡献、具有重大影响的集体和个人要占到一定比重；在青工中开展节能技能竞赛，评选出全市节能标兵，引导青年勤学技术，苦练技能。（责任单位：市工会、团市委）
（八）依法监管，加大执法监察力度
进一步加强对重点行业和重点企业的日常监督检查，对违反节能法律法规的单位公开曝光，依法查处。开设节能违法行为和事件举报电话和网站，充分发挥社会公众监督作用。盯住、抓紧落后县（市、区）高耗能行业和重点耗能企业，督促落实节能措施，完善管理制度。对年节能监察过程中存在问题的重点用能单位进行跟踪监察，落实整改意见。抓好对公共机构和宾馆、商厦、写字楼、超市等用能单位的节能监察。搞好工业锅炉、新上项目、能效标识、淘汰落后设备的专项节能监察，使节能监督监察工作向纵深发展。（责任单位：市工信局、质量监督局、节能监察监测中心）
（九）加强宣传、培训，提高节能意识和管理水平
1．办好《市节能减排简报》。大力宣传国家和省、市节能政策、措施，关注全市节能工作动态，宣传节能降耗取得的成绩，弘扬节能先进典型，曝光浪费行为，为实现全市节能降耗目标服务。（责任单位：市发改委）
2．办好“节能监察网”，建设互联网上的节能宣传平台以及节能信息交换平台。为用能单位提供节能政策信息、节能技术信息、节能产品信息、节能知识等方面的服务。（责任单位：市节能监察监测中心）
关键词：兰州市；饭店业；绿色饭店；对策
中图分类号：F590.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）01-0166-02
借鉴国家绿色饭店标准，结合兰州市饭店与餐饮业的实际情况，兰州市绿色饭店标准应主要包括以下七个方面：
一、开展绿色管理
1.饭店最高管理者必须任命专人负责绿色任务，严格遵守国家有关环保、节能、卫生、防疫、食品等法律法规。
2.饭店有绿色计划，明确环境目标和行动措施，健全有关节能、环保和降耗的规章制度，并且按绿色环保要求不断更新和发展。
3.全员参与，饭店每年至少召开一次以绿色环保为主题的员工大会，开展一次以节能为主题的绿色活动，实现环保任务。
4.饭店有环境培训计划，分管绿色的负责人必须参加有关环境问题的培训和教育，开展“环境员工”培训，提高绿色技能。
二、节约用水
1.饭店的水消耗主要来源客房、厨房清洁和餐具清洗等，各主要部门要有用水的定额标准和责任制。
2.饭店用水总量每月至少登记一次，厕所水厢每次冲水量、水龙头每分钟水的流量、浴池水龙头的水流量、小便池的用水量、洗碗机的用水量等有明确的标准并执行。
3.对于室内游泳池，周围的气温比水温至少高2摄氏度。
三、能源管理控制
1.能源消耗是一个重要的影响环境的因素，饭店要有能源管理体系报告，每月至少一次对电能总消耗进行监测，各主要部门有电、煤（油）能耗定额和责任制。
2.饭店通风设备的热交换器表面以及暖气和空调表面，每年至少定期清理一次，排风装置中的过滤器必须每周清洁一次。
3.饭店采用通风调节装置，使普通客房和厨房在不使用时，可以关闭和关小，通风间装备使用能量适中的通风装置和节能发动机。
4.积极采用节能新技术，有条件的企业应使用可再利用的能源（太阳能供热装置、地热等）系统。
四、环境保护
1.饭店污水处理、锅炉烟尘排放、废热气排放、厨房大气污染物排放、噪音排放达到国家有关标准。
2.室内绿化与环境相协调，无装饰装修污染，空气质量符合国家标准。
3.室外可绿化地的绿化覆盖率达到 100%，自来水浇花或扫地只能在 18 时至次日 7 时进行，营业场地不得使用化学除草剂和化学肥料。
五、垃圾管理
1.垃圾对环境造成巨大的影响，饭店要通过垃圾分类、回收利用和减少垃圾数量而控制。
2.饭店在所有可能的区域建立垃圾收集，以便回收利用，员工能将垃圾按照细化的标准分类。
3.对顾客做好分类处理垃圾的宣传，废电池能统一收集；
4.食品垃圾、厨房垃圾积极采用独立容器包装处理。
5.卫浴用品用可再循环或可降解的材料包装处理。
6.对危险废弃物有专用存放点。（下转173页）
（上接166页）
六、打造绿色客房
1.有无烟客房楼层（无烟小楼）。
2.房间的牙刷、梳子、小香皂、拖鞋等一次性客用品和毛巾枕套、床单、浴衣等客用棉织品，按顾客意愿更换，减少洗涤次数。
3.取消塑料封套、塑料擦鞋盒、一次性洗衣袋，使用无污染、可再生的替代品。
4.摆放绿色植物。
七、绿色餐饮服务
1.餐厅有无烟区，设有无烟标志。
2.保证出售检疫合格的肉食品，严格蔬菜、果品等原材料的进货渠道，确保食品安全。
3.制订绿色服务规范，倡导绿色消费，提供剩余食品打包服务和存酒服务。
4.积极采用绿色食品、有机食品和无公害蔬菜。在餐厅至少有一道菜是获权威部门认可的名菜，至少有一道菜使用的是符合生态标准种植的产品。
总而言之，《兰州市绿色饭店标准》对绿色饭店、绿色客房、绿色餐饮、绿色食品必须作明确界定。根据规定，绿色饭店必须有最高管理者的专人（绿色代表）负责该企业创建绿色饭店的任务书；有绿色工作计划；有明确环境目标和行动措施；有健全的公共安全、食品安全、节能降耗、环保的规章制度，并且不断更新和发展；有饭店管理者定期检查目标实现情况及规章制度执行情况记录。此外还要求，绿色饭店的室内环境要求无装饰装修污染，空气质量符合相关标准，室内要采用有环保标志的装饰材料。对餐饮、客房等方面也要作详尽的规定。
参考文献：
[1] 林毓朋.加快发展中国的绿色产业生态经济[J].兰州大学学报，2007，（5）：22-23.
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[2] 陆挣岚.饭店节能与创建“绿色饭店”[J].能源工程，2006，（3）：4.
[4] 刘砺.中国旅游酒店业“绿色酒店”建设研究[J].特区经济，2005，（5）.[责任编辑 安世友]
收稿日期：2012-09-18
“*”以来，我市认真贯彻落实科学发展观，立足我市实际，勇于创新突破，全市节能工作取得较大进展，连续三年万元GDP能耗同比分别下降4.0%以上，但要完成“*”末万元GDP能耗同比下降20%的目标，后两年的任务还十分艰巨。随着我市城市化步伐的日益加快，能源消费总量不断增加，万元GDP能耗低水平与全市能源消费急剧增长的矛盾日益突出，不合理的能源消费结构使单位能耗下降的空间十分有限。县域经济快速发展，工业在三产的比重逐年增加，对节能工作的压力逐步增大，城市和居民生活用电持续攀升，使得我市节能工作面临更为严峻形势。
2009年，是确保完成我市“*”期间节能降耗目标任务的关键之年。为进一步统一思想，明确目标责任，突出工作重点，落实各项措施，确保完成全年节能降耗目标任务，经市政府同意，结合我市实际，就2009年全市节能工作提出如下意见：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源的基本国策，把节能降耗作为转变发展方式、加快结构调整的重要抓手，作为培育新的增长点的重要内容，进一步完善法规政策，健全体制机制，落实工作计划，强化目标考核，加大资金投入，狠抓节能技改，加强综合协调，形成全社会共同推动和参与节能降耗工作的良好氛围和工作格局，促进全市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
根据“*”万元GDP能耗下降20%的总体目标要求，2009年全市万元GDP能耗同比下降4.3%；各区县规模以上工业万元增加值能耗同比下降4.2%，9户重点耗能企业节能4035吨标煤（见附件）；实施重点节能项目20个，总投资3.9亿元;省百家重点耗能企业黄山龙胜化工有限公司实现节能1500吨标准煤;市本级财政节能投入40万元。
三、工作重点
（一）加强节能技术改造
1．围绕节煤、节水、节电、余热和固体废物综合利用，继续实施大规模的节能和资源综合利用改造工程。加快在建的国家节能项目的实施进度。按照产业政策要求，加强重点节能项目建设。以重点项目为载体，推动节能降耗重大技术研发、产业化示范和推广。（责任单位：市经委）
2．全力做好国家和省节能技术改造财政奖励资金、资源综合利用项目的组织申报和争取工作，做到在建一批、申报一批、储备一批。抓好已列入国家、省节能扶持项目的监管工作，实行重点项目季调制度，确保项目顺利建成并发挥效益。（责任单位：市经委）
3．加强节能项目管理。对列入中央及省预算内投资项目要严格执行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制以及中央预算内投资项目管理的有关规定，切实加强资金和项目实施管理。建立项目调度跟踪制度，及时协调解决项目建设过程中的问题，提高工程质量，确保项目顺利建成、达产达效。（责任单位：市经委、市发改委）
(二)加快产业结构调整优化
4．始终贯彻落实“上大压小、扶优汰劣、有保有压”的产业发展政策，加大产业结构、企业结构、产品结构调整力度，重点实施一批资源优势向经济优势转化并具有示范带动作用的精加工、深加工项目，促进能源、原材料产业升级。结合我市六大产业，积极发展循环经济，大力发展农副产品深加工、现代中药等特色产业项目的实施，积极发展电子信息、新能源、新材料等高新技术产业，提高高技术产业增加值占地区生产总值的比重。加快旅游、现代物流等服务业发展，带动交通运输、批发和零售业、住宿餐饮等服务业的发展，提高服务业占地区总值的比重。（责任单位：市发改委、市经委）
5．开展企业能源调查。结合国家经济普查工作，深入重点行业和重点企业，摸清每一个企业生产规模、能耗物耗、用能设备、生产工艺等方面的情况，进行综合排队和分类指导。（责任单位：市统计局、市经委、市质监局）
（三）加快节能新技术推广应用
6．开展电机系统变频节能改造、锅炉烟气的余热回收等节能技术推广应用，淘汰落后机电产品，在重点耗能企业中对锅炉符合燃烧要求的企业推广使用燃煤催化燃烧技术。整治集中供热区的小锅炉。（责任单位：市经委、市环保局、各区县政府）
7．积极支持科研单位和企业开展节煤节油节电技术应用研究，促进技术创新、成果转化和推广应用。（责任单位：市科技局、市经委）
（四）抓好重点企业节能
8．对年耗5000吨标煤以上的9户重点耗能企业，建全节能责任制，完善节能管理制度，实施节能奖励措施，开展与国际国内同行业先进水平对标活动，开展企业能源管理体系建设，完善能源计量、统计等基础管理工作。促进重点耗能企业能源利用效率大幅度提高，带动行业节能水平大幅度提高。确保省百家重点耗能企业龙胜化工和其它年耗能5000吨标煤以上企业完成全年节能目标。（责任单位：市经委、市统计局、市质监局）
9．建立全市耗能2000吨标煤以上企业能源利用状况定期上报制度，开展能源利用运行监测分析，企业能源审计、能源监测，完善节能管理制度，落实节能措施，做好能源审计报告的审核和分析使用，及时把握企业能源消费走势。每季度通报一次重点用能企业指标完成情况。抓好国家、省市能耗标准的实施和监督检查。（责任单位：市统计局、市经委、市质监局）
（五）积极推进重点领域节能
10．强化交通运输节能。认真贯彻落实交通部《营运车辆综合性能要求和监测方法》，以能耗为重要指标严格执行营运车辆准入和退出制度。在客运龙头企业积极开展节能技术和产品示范推广，在全市驾校推广使用驾培模拟器教学，降低驾驶培训中燃油消耗和尾气排放。鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车，加强运输节油管理。优化道路运输组织管理，提高运输集约化水平。对客车实载率低于70%的线路，不投放新的运力。（责任单位：市建委、市公安局、市交通局）
11．抓好农业节能。加快农村新能源建设，积极推广农村沼气、秸杆固化气化和太阳能在农村生产生活中的使用。2009年全市新建户用沼气池2820口以上。（责任单位：市农委、各区县政府）
12．推动机关节能。认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》，研究制定市直机关节电、节水和公务用车使用等节约工作的标准和办法；规范办公设备及用品的采购、配备和使用，优先采购节能产品。要严格执行办公设施、设备使用管理和维护保养制度，推广使用高效节能产品。广泛深入开展节电、节水、节油等活动。2009年各级党政机关节电、节油、节水要在*年基础上降低5%。要进一步精简会议和文件，大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。（责任单位：市机关事务管理局、市财政局）
13．节约城市公共照明用电。各区县政府及相关管理部门，科学制定城市公共照明规划，合理划分城市照明等级，确保以道路照明为主的功能照明，推广使用节能型路灯。在用电高峰时段，减少城市景观照明、娱乐场所霓虹灯等用电。政府机关、公共场所关闭不必要的夜间照明。在保证车辆、行人安全的前提下、合理开启和关闭路灯，在深夜试行间隔开灯或降低光源功率。除重大的庆祝活动外，严格控制装饰性景观照明，特别是办公区和住宅小区装饰性景观照明。在照明路灯和景观照明，积极推广使用太阳能、风能等可再生能源。（责任部门：市建委、市机关事务管理局、市财政局、各区县政府）14．加强电力需求侧管理。按照以电定用、有序用电、节约用电的原则，制定并严格实施科学合理的电力错峰、避峰和有序用电方案，加强无功管理。（责任单位：市经委、市供电公司）
（六）加强建筑领域节能工作
15．推进散装水泥发展，巩固“禁粘限实”成果。按照《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（〔*〕33号）、《安徽省促进散装水泥和预拌混凝土发展办法》（安徽省人民政府第216号令）和《关于禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土的通知》（黄政办秘〔2009〕23号）文件精神，加大“禁实限粘”和砂浆“禁现”执法检查力度。引导和支持新型墙材企业和预拌混凝土搅拌站的有序发展。确保全市水泥散装率达48%，城市规划区内从今年1月1日起全面禁止使用实心粘土大砖。（责任单位：市建委、各区县政府）
16．实施可再生能源一体化建设示范工程。在既有建筑中,推广使用太阳能、空气能。在新建建筑中，充分考虑大力推广太阳能、空气能和地热能可再生能源的利用，重点建设一批太阳能、空气能等可再生能源一体化建筑示范工程。（责任单位：市建委）
（七）开展项目节能评估
17．修改和完善项目节能评估体系。依据《安徽省固定资产投资项目节能评估审查办法》,修改和完善《黄山市固定资产投资项目节能评估审查办法》，进一步细化操作流程，制定评估标准，不断完善节能评估审查体系，加强项目全过程的节能监管，严把增量节能准入关，从源头控制高耗能、高污染行业过快增长，防止新上不符合国家产业政策的项目，确保全市所有新上项目的进行节能评估，彻底把住能评关。（责任单位：市发改委、市经委）
18．加快节能中介技术服务机构培育。建立节能服务中介服务机构和节能服务咨询机构库，规范节能咨询服务市场，对即有项目开展能源审计和能效检测，对新建项目开展节能评估，把节能服务工作纳入中小企业服务体系中。（责任单位：市经委）
（八）深化全民节能行动大力推广绿色照明产品，引领全民节能，在全市推广使用高效照明产品。以交通运输设备节油、锅炉窑炉节能、电机系统节电、空调冰箱节电、公共机构节能、建筑节能为重点，突出加强节油节电。积极开展节能进企业、进社区、进校园、进家庭以及能源短缺体验活动。进一步加大节能宣传力度，制定系列宣传报道方案，利用广播、电视、网络和报纸等媒体，采取企业访谈、公益广告、座谈会和专题讲座等形式，切实加大节能宣传力度。在企业、学校、社区、家庭等开展节能专项行动，组织好“节能宣传周”等主题宣传活动，通过宣传，进一步增强全市各行业、全体市民的节能意识，并积极付诸行动，进一步推动全社会节能工作。（责任单位：市节能领导小组成员单位）
四、保障措施
19．进一步提高认识。2009年是全面完成“*”节能目标任务的关键年，要充分认识到2009年工作对完成“*”节能目标具有决定性影响，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎实的措施，创新工作方法，提高工作成效，千方百计确保完成目标任务。（责任单位：节能领导小组成员单位）
本文《车间月度工作计划范文》由小编为您整理，仅供参考!
车间月度工作计划范文一、本月车间的安全工作：
1、__月__日利用车间到期的灭火器材进行灭火演习，使员工对灭火器材的使用和扑救初起火灾的知识有了学习和提高。
2、__月__日召开车间安全例会，传达公司安环委会议精神，同时对工作过程中存在的新的问题进行通报，要求各班组针对存在的问题举一反三进行整改。
3、__月__日到__月__日利用7天时间对全体员工进行安全考试，通过考试使员工对岗位操作标准的相关技能、内容、危险辩识和风险评价及安全生产常识得到了进一步的学习和巩固，提高安全防范意识。
4、针对__月份大雾天气多，雪天作业场所较滑，气压普遍较低，点检和清理检修易发生事故的特点，车间及时合理按排检修计划，控制检修项目，并制定出台《大雪大雾天气及气压低时的点检、清理检修规定》下发到各岗位进行学习和执行，确保了恶劣天气各种作业的安全进行。
5、严格按“三同时”对9#机组进行验收，坚持安全条件不具备不试车，先后三次对9#机组系统进行全面排查，并及时督促施工单位对安全设施进行完善，确保人员在试车时不发生事故。
6、开展全员查找身边隐患活动，以班组为单位将生产现场的隐患整理统计后上交车间，并按“三定四不推”的原则逐级把关，最终有13项隐患由车间按排相关人员按计划进行整改，为员工操作创造一个相对安全的工作环境。
7、加强设备的维护，对其进行集中处理，保证效率。
8、对石灰乳泵送料管法兰盘防护罩进行统一检查和维护，对部分防护罩进行换新。
9、节日前进行了综合检查，对发现的问题及时给予处理，同时制定《节日期间确保安全生产措施》并下发到各岗位进行学习。
二、存在的不足：
1、员工对危险辩识、风险评价掌握的不熟练，有待进一步加强培训和指导。
2、员工的操作技能和处理突发事故的应变能力需要进一步提高。3、对外来施工人员的安全管理需进一步加大监控力度。
三、下月工作计划：
1、组织员工签定__季度安全承诺保证书。
2、合理按排春节前的设备维护工作及检修清理作业，保证节日期间的生产设备正常运行。
3、对考试不及格人员及因休假未参加考试人员进行补考。
车间月度工作计划范文一、不断加强安全管理工作
一是坚持开展安全培训工作。将安全用电、各工种及设备的操作规程和应急抢救知识作为培训重点，不断强化意识安全。
二是突出安全重点，抓好安全薄弱环节的有效监控。
三是坚持安全常规管理，对安全工作常抓不懈。健全车间安全生产会议、巡回检查、设备检修、交接班等记录，将整个生产过程记录在案，便于分析查找问题。
二、提高员工的质量意识，加大质量管理力度，提高成品一次合格率
一是加强生产操作人员质量培训，强化员工质量意识。
二是加强检验员的质量巡检工作，避免重大质量事故的发生，并要求其对当班质量情况记录在案，使我们有迹可循，便于质量管理与研究。
三是建立合理的奖惩制度，在考核机制中加入质量考核，与员工的收入挂钩，奖优罚劣。通过以上措施保证全年产品一次合格率达到98%。
三、开源节流，降本增效
一是合理安排人员，对现有的岗位人员进行梳理，以产定员，尽量减少公司的劳动力成本;二是合理安排工作时间，尽量连续生产，避免能源浪费;三是对原辅材料进行精细管理，杜绝浪费现象的发生，将原辅材料的消耗控制在3%之内;四是将消耗与员工的收益挂钩，有奖有罚
四、保证工艺贯彻率
在20__年，我们将加强员工的生产工艺培训，增加员工对本工位的工艺熟知度，加强员工的技能水平，保证工艺的贯彻率达到98%。
五、加强设备管理
一是制订设备保养及管理办法：对设备的日保、周保、月保制度化，定期检查，实施各种激励手段，引导员工运用正确的方法进行设备保养。二要加强设备保养技能交流、培训，定期召开设备管理会议：主要是纠正不良设备使用和保养行为，交流工作技能。上述措施有效的保证了设备的高效、稳定运转，为按时保质交货提供了强有力的支持。
六、加强现场管理，推进6S管理制度
在20__年，我们将进一步加强生产现场管理，对生产计划，生产组织，人员、设备、物资调配等不断优化，保持生产现场的整洁有序，推进标准化生产，推进6S管理制度，力争在20__年生产管理工作不断提高，走上新台阶。总之，为实现20__年预计目标，我们将知难奋进、开拓进取，发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，从点滴小事做起，严格落实岗位责任制，内强管理，外树形象，力争通过扎实有效的工作，圆满完成公司下达的各项任务指标。
车间月度工作计划范文一、建标，制定20__年工作目标
(一)、车间奋斗目标：
安全环保无事故，创先争优建和谐.。
(二)、主要目标:
1、主要指标：一是硫磺包装量年计划20.00万吨;
二是新鲜水、电量、能耗等指标(略)。
2、硫磺成型、包装、发运总量100%完成年计划任务;
硫磺发运出厂合格率、上级抽查合格率100%;设备完好率为99.99%，设备事故为零;安全环保生产消灭上报事故，实现“三零三率”。
3、全力以赴确保12万吨/年硫磺成型包装装置(第二期)安全环保经济开工成功，实现食品添加剂硫磺生产规模达22万吨/年，成为全国第一大食品添加剂硫磺生产企业。
4、加强员工思想管理和技术培训，不断提高队伍整体素质，创先争优，比学赶超，事争争第一，建设和谐。
二、追标，实现奋斗目标的总体方案
1、抓班子带队伍激励斗志。
一是在领导班子建设方面。我们以建设“四好班子”为目标，通过与时俱进增强班子成员的事业心、责任感、创新力，把车间领导班子培养成为管理精、能力强、贡献大的班子，带领职工赶超中国石化同类装置先进水平。二是在职工队伍建设方面。我们通过抓好安全意识、效益意识、发展意识、大局意识与和谐意识教育，在加强全民工教育管理的同时，加强对劳务工的教育管理，进一步激发职工队伍“比学赶超，事争第一”的斗志，带出一支能保安全、能保稳定、敢超先进、敢当模范的职工队伍，确保车间奋斗目标的实现。
2、抓安全树环保确保达标。
一是加强安全环保教育。进一步提高职工的安全意识、自我保护意识和保护环境意识，努力打造全国第一大食品添加剂硫磺生产基地，为公司安全环保建设作出贡献。二是抓好各项制度的落实，特别是交接班和巡检制度，抓好装置安全平稳生产。组织开展“班组义务安全员”活动，广泛发动职工开展HSE观察，从职工自身的“低、老、坏”现象入手，认真查找和纠正身边的“三违”行为，彻底消除自身的习惯性违章行为，树立“我要安全”、“人人都安全员，人人都安全第一责任人”的理念。三是抓好隐患排查和整改。每个班组每月上报一项隐患，车间组织评估，特别是生产设备方面存在的隐患，由专业组和班组共同排查。四是抓好重大作业环节的作业管理，按照“四特一态”管理要求，严格执行领导干部带班制，确保特殊和紧急状态下的安全生产。五是坚持做好车间的“月检”和班组岗位的班(天)检查，努力促进QHSE职责的落实。车间将围绕安全生产为中心，把各岗位安全生产职责落实到日常生产管理工作中去，确保“一岗一责制”落到实处，把劳务工纳入同全民工一样在安全生产工作中享受同等教育培训、同等管理考核、同等奖励处罚的权利与义务，营造安全生产全员参与、全员共管的良好局面。六是抓好直接作业环节的安全管理和承包商管理，确保每个作业环节的施工安全。
3、抓管理细考核实现目标。
一是建立完善追标管理工作制度。为落实车间制订的“追标”措施，车间结合当前的管理实际，修订新的管理工作制度：专业组每周集中向车间领导汇报指标完成进度、分析存在问题、讲明下周管理措施;车间主任每周对专业组的“追标”管理情况进行详细点评，并向各专业组和全体管理人员提出具体的指导意见;每月召开一次班组长以上干部的节能增效管理分析会议，每月组织一次综合大检查，对车间及班组落实车间“追标”情况进行细点评，确保追标工作落实到位。二是充分发挥各项考核制度的作用。车间在认真总结今年各项管理工作的基础上，以岗位职责为主要内容，围绕车间的成本奋斗目标，修订车间各项管理制度，重点是对生产管理过程经济技术指标提升和员工队伍建设等进行细检查、细考核，并加大考核力度，密切与各专业配合、沟通，实行成本消耗跟踪控制，发现异常，立即纠正，努力做到降本减费。充分调动全体员工安全环保、优化操作、做大产量、节能降耗、节水减排、准确发运的积极性，确保车间各项目标的实现。
三、夺标，实现奋斗目标的具体措施
1、加强生产工艺管理。
主要措施有：一是针对成型机冷却水管线腐蚀严重(主要表现为垢下腐蚀)，优化工艺流程和操作，减少冷却水管内水垢的产生，降低设备的腐蚀;二是继续做好节水、节电工作，进一步加强两套硫磺成型包装循环冷却水水质的变化，在既能保证水质要求，又能满足产品质量的条件下，使新鲜水控制在500吨/月以下;三是做好二期工程的工艺技术规程、岗位操作法修改工作及开工方案的编写工作;四是做好2#硫磺成型装置二期工程相关人员的培训和开工准备工作，确保一次安全环保经济高效成功;五是继续组织好比学赶帮超及小指标竞赛活动;六是坚持以市场为导向，优化两套硫磺成型包装操作，调动员工积极性，做大产量，降低三剂耗量。
2、细化现场设备管理。
主要措施有：一是深化TnPM管理，降低设备故障率，创造一流的环境，为员工创造良好的工作条件。保证设备安全经济运行;二是细化班组现场管理，改善环境，开展“一平二净三见四无_缺”检查评比考核活动;三是开展提合理化建议活动，组织对1套装置成型机增加接力风机，解决抽风不畅影响环境的的问题，2套成型机抽风增加除尘装置;四是开展技术攻关和生产工艺、设备改造，对粒状成型机钢带容易开裂、二套包装机下料不畅通影响计量和产量和冷却水管线垢下腐蚀等影响生产和安全的问题进行技术攻关、改造。
3、优化生产，做大包装总量，多产附加值高的产品。
一是优化生产合理安排。Ⅰ套硫磺成型包装以片状成型机负荷为原则，多开片状成型机，少开粒状成型机，节约防粘剂的使用量。少开电耗大的设备，节约用电。二是在液硫处理量较大的情况下，尽可能不停造粒机_;三是Ⅱ套硫磺成型包装装置(新硫磺)根据市场的需求生产工业级和食品添加剂硫磺。
4、Ⅱ套硫磺成型包装装置重点做好：一是“硫磺包装新增加热熔器”和“在新硫磺包装线增设硫磺产品金属检测器”;二是在Ⅱ套硫磺成型包装(新硫磺)二期项目中，液硫管线拌热蒸汽高空疏水阀疏水排凝凝及液硫管副线阀，增加操作平台;三是在Ⅱ套硫磺成型包装(新硫磺)二期项目中，增加液硫大循环线，即成型机前到联合三硫坑的返回线，降低停成型机后对液硫管线的影响;
5、抓好硫磺包装计量管理工作。
一是对包装电子称计量误差大的情况下，进行人工加、减包装量校正，并细化考核细则，加大车间的抽检和考核力度;二是加强对发运班、生产班组的袋子收发的管理;三是开展生产班组的质量计量竞赛活动;四是对车间员工进行质量计量工作理念的培训，让每位员工树立质量计量理念，让职工自觉遵守，实现自主管理，实现硫磺包装准确重量为50.15kg/包，产品出厂合格率为两个100%。
6、抓好节能降耗工作。
一是1#、2#硫磺装置的普通照明灯全部更换LED照明灯。1#、2#硫磺2套装置全部使用白炽灯照明的总功率分别为26.4kwh、35.2kwh，全部更换成LED灯，按15%的节电效果，每天可以节电9.5kwh，降低装置能耗。二是优化2#硫磺仓库照明。优化2#硫磺成型包装用电，硫磺仓库照明灯实行分段分区管理，到达优化节电。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型装置的硫磺包装厂房北面管带接一条DG100的管线到液硫罐区的蒸汽冷凝水回收泵，直接回收管带伴热蒸汽的冷凝水和成型机机加热的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是发扬包装车间“捡芝麻”精神，掌控好车间各项成本消耗的每一项物品数量、金额，合理、正确用好每一分钱，节支减费，确保每月的进度指标不超标。
7、加大产品外运的监督管理工作。
一是要细化产品外运的管理制度，确保在“三方”监管准确发运;二是细化硫磺装车管理制度与现场明示，提高窗口的服务质量;三是继续规范叠包和堆放方式，实行装车确认制，确保外运准确率，实现出厂破包率为零;四是做好硫磺产品装汽车实行过磅的管理工作;五是以市场需求和效益为导向，适应销售市场快速变化来随时改变食品级硫磺和工业级硫磺的生产和发运。
8、全力以赴确保12万吨/年硫磺成型、包装装置(第二期)安全环保经济开工成功。
一是成立新装置开工筹备领导小组，由车间主任当组长，全面负责新装置投产前的各项准备工作，确保各项准备工作按计划进度完成好;二是借鉴现有的10万吨/年硫磺成型包装装置(第一期)在开工建设及投产前的各项准备工作中取得的成功经验，重点抓好设计图纸审查、设备选型、人员培训、开工方案、技术规程、操作法等技术资料的编写;三是根据车间目前的生产情况和员工构成实际，争取新增岗位人员早日到位或者给予政策支持，确保新装置新岗位新人员能按计划进度进行上岗培训;四是加强培训。培训方式分为基础理论知识培训、专业知识培训、对口装置培训、现场技术练兵、叉车培训等，这些培训中包括相关的安全、消防、气防、环保知识和基本技能的培训。其中现场练兵还包括岗位操作法学习、试车方案学习、现场熟悉装置、现场模拟操作、反事故演习等内容。
9、做好队伍稳定思想政治工作。
一、精心部署，建立健全依法治县建设领导机构
为保证法治宣传工作和依法治县工作取得实效，要求各企业单位迅速成立了法治县领导小组，把法制工作纳入每年年度工作计划，定期研究部署，加强对依法治县工作的领导、管理和监督。结合企业实际，制定了法治县工作计划，明确了指导思想、工作目标、方法步骤和保障措施，使这项工作能够顺利有序地进行。同时不断健全法制工作年度考核责任制，通过科学规范的运行机制，极大地增强了企业干部职工的法律意识，不断提升了大家学法用法水平和能力。
二、全面发动，积极开展依法治县宣传教育培训
各企业单位按照法律进企业要求，确定重点学习内容，坚持“以点带面”和多种有效形式和途径强化普法宣传，建立企业法治宣传的长效机制。组织企业开展法治专题讲座和与安全生产实际相关的法律培训活动，努力营造浓厚的法制学习和工作氛围，参与组织依法治企的法律法规宣传活动，引领大家正确地学法、守法、用法，不断强化广大干部职工依法办事的观念，使企业员工的维权意识和法律素质得到极大提升。并打造电力公司和甑子湾水电站为法律进企业示范点。
（一）把依法治县与节能减排工作相结合
我局积极向社会和企业普及宣传《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《重点用能单位节能管理办法》等国家节能降耗政策法律法规，完善节能目标责任评价体系，加强重点领域、重点企业污染控制和监管，加快淘汰落后产能，大力推进工业污染源治理。
（二）把依法治县与安全生产工作相结合
我局广泛深入地开展《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省生产经营单位安全生产责任规定》、特别是《市经济和信息化委会关于加强企业安全生产管理办法》的学习、宣传、贯彻工作。充分利用全国“安全生产月”宣传活动，大力宣传安全生产的法律、法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会影响面和影响力。依法开展对重点行业、重点领域和重点企业的专项整治工作。落实安全生产保障制度，加大危险监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效控制事故的发生。依法强化对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训，切实有效杜绝生产安全隐患。
（三）把依法治县与扶贫帮扶困难企业解困工作结合
坚决落实国家、省里出台的一系列支持鼓励中小企业发展的政策法规，健全法律服务体系，提高法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作水平，创优中小企业发展的法制环境、投资环境，全力争取各项中小企业扶持资金。组织企业参加各种大型展览会、产品交易会，实施多层次、全方位的培训工程，广泛开展“走进企业、破解难题”专项行动，努力减轻企业的政策性负担。
一、安全环保的管理
今年上半年，我工段紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全生产的方针，以矿安委XX(1)号文和选矿厂XX年安全环保工作计划为指南，结合自身的特点制定了切合工段实际的安全的管理的办法，具体表现在如下几的个方面：一是继续实行“分级的管理，分级的负责，分级的把关”的安全管理的办法。年初工段同厂里签订安全责任合同书，班组同工段签订安全责任合同书，在班组中建立安全互保机制,使全工段员工都能明确自己在安全生产中所肩负的责任。
二是加强危险点、源的管理，在硝酸的管理上，严把入库关，为员工配备了实用的取酸小车，实行早班取酸的管理模式，在取酸、转运及倒酸作业时指定工段领导跟班监护。三是强化了对钳工班的安全管理，我工段钳工班担负着全工段管道、设备的检修、维护工作，是工段安全工作的重点和难点。
为此我们坚持工段领导派班及工作全过程安全监控的安全管理办法，同时在周四的安全学习中推行每人必须发言的模式，以提高维修人员的安全意识。四是认真抓好安全标准化工作，通过对安全标准化工作的完善和学习，员工的安全意识有了很大的提高。五是加强日常管理，我们认真进行安全自检、自查活动，听取员工的意见，对员工们反映的隐患及时进行整改。
今年上半年，我们完成了硝酸房的搬迁、全尾砂过滤机刮料口的改造、自动排液装置排料口的改造等工作。这些工作的完成有力地促进了安全生产。除此之外，一方面我们还加强了现场的安全管理，工段领导每天多次深入现场，巡查各岗的生产情况，对于安全难度大的工作工段领导全程监管，对于安全难度一般的工作也不放松，做到生产无小事。同时抓好领导的值班工作，值班领导接到报警电话以最短的时间赶赴现场指挥处理;另一方面加强了全段员工的责任心，为了更好地加强本工段的管理，首先是完善管理制度，然后狠抓制度落实，对于“三违”现象严查，严抓，严管。通过这些措施的落实我们取得了比较好的效果，确保了安全生产。
环保方面我们以is14000标准严格要求，以厂每月的厂区工业环境检查为契机，大力整治现场卫生，抓好清洁生产，对全工段的环境卫生进行了大力整治，严格各项工艺操作，认真抓好尾砂的回收利用，减少废渣的排放，降低了选矿废渣排放对周边环境造成污染的可能，对于本工段的危险化学品我们严防泄漏，严格按照is14000的要求去做。不仅如此，我们还积极进行技术革新以减少废油的排放，如对全尾四台过滤机加装集油装置，从而避免了过滤机轴瓦的油落地的现象，通过我们的努力，我工段的工业卫生环境有了很大的改观。
二、设备管理方面
积极推行精细化管理，全面提升管理水平，提高设备的检修质量，使工段的生产设备持续稳定地为尾砂的生产服务。我们着重从以下几个方面着手：一是力争从源头消除隐患，在抓好设备检修质量的同时，我们进一步全面提升管理水平，不断地完善钳工班对设备的点、巡检制度，形成规范的设备管理体系。在设备保养方面，根据设备运行工况以及设备部件使用周期及时对设备零件进行定期更换，详细填写设备部件更换记录，建立档案，针对每台设备制定严格的量化指标，使其运行始终处于受控状态。
不仅如此，我们还对操作班的点检作了要求，规定每班的班长负责本班设备的巡检工作，且要把发现的问题详细的写在交接班本上，由设备段长负责处理，避免每次交班时，出现设备维护的盲区，使维护工作更持续、更有效。让工段领导能够更直接、更清晰的了解每一台设备的运行情况，适时采取维护措施，这些均有效地提高了设备的运转率。二是积极推行机长制的实施，为了把这项工作做得扎实，我们把机长同班组挂钩，机长所在的班组共同承担机长的责任，通过这项措施的实施对设备的日常维护保养得到了加强。
再则我们还充分利用停产检修等有利时机积极进行技术改造开展小改小革等革新活动，比如自动排液装置排料口的改造，解决了排料时砂浆溅出地面的现象。三是在确保正常生产的同时要求生产班班中加强巡查;维修班班每天进行一次设备巡查;工段领导每天两次巡查，发现问题及时处理，在工段的领导下维修班组尽心尽力地抓好设备的维护，生产班组认真的抓好设备的保养，为设备的正常运转打下了良好的基础。
三、生产管理方面
今年，矿里根据采矿充填工艺技术相关要求对，对尾砂的生产进行了调整，XX年分级尾砂和全尾砂产量按1:1比例进行组织生产，要求尽可能多地回收粗粒级尾砂，提高分级尾砂的产量，选矿尾砂综合回收率调整为75%。为此，我们在厂党政的支持下，挖掘潜力，积极配合进行尾砂产能优化试验调试，于3月17日完成了调试工作，4月12日，尾砂回收新工艺流程正式投入使用，确定了今后尾砂生产的工艺流程，为今后尾砂根据新要求进行生产打下了良好的基础，在此过程中，我们严管理、细操作，操作工时时对每班的产量进行监控，主动进行细节的调控，生产管理逐步向安全高效稳定发展，生产技术状况不断得到优化，力求效益最大化，使尾砂的回收处在了一个较高的水平，截至今年五月份，分级尾砂开机2644小时，生产分级尾砂干砂78833.41吨;全尾开机11281.10小时，生产全尾砂干砂76201.48吨，立式砂仓取砂23295.48吨，总共完成尾砂干砂178330.37吨,尾砂回收率达到了77.66%，确保了充填用砂，也为矿里的环保工作做了一些贡献。
四、技术探索方面
为了抓好尾砂的生产，探索适合尾砂生产的最佳工艺，减轻尾砂生产的劳动强度，我工段在厂行政的领导下，在生产技术科的大力支持下。我们大胆探索，开拓创新，取得了较好的成绩，提供了宝贵的技术依据。今年上半年，我们主要参与了以下几项试验和改造：一是提高分级尾砂产能优化工艺调试试验，确定了今后尾砂生产的工艺流程。二是对二号泵站缓冲池内的尾砂进行二次回收的改造工作，此举，为今后提高尾砂的回收率进行了技术储备。三是全尾砂系统四台自动排液装置滤液水管路的改造，此项改造，对提高尾砂的回收，具有一定好处。
五、成本节约方面
我工段积极响应选矿厂领导的号召，贯彻中金岭南公司、凡口矿《关于切实做好应对经济危机的紧急通知》精神，始终坚持把节能降耗工作贯穿于生产工作中去，制定了严格的成本控制措施，加强对各种物资消耗的精细化管理工作。我们主要做了如下工作：一、建立并严格实行班组材料消耗台帐，做到日清月结，帐面清晰，将材料的领用、消耗直至终结能全过程接受监督。从而推动班组材料消耗管理向制度化、规范化迈进。
二、广泛宣传、发动全工段员工发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、乐于奉献的精神，树立勤俭节约的思想，身体力行，“立足岗位，挖潜增效”积极做好增收节支工作，严格遵守操作规程和各项规章制度，将各种工艺参数控制在最佳值。
三、加强内部管理，激发全段员工的热情，实现成本最小化、效益最大化。加强生产组织，向节能降耗要效益，切实做好精细化管理工作。加强过程控制，提高设备的检修质量，向质量要效益。在设备的检修时，由设备段长跟班作业，对要更换的备品备件实行严格的检查制度，能修复的尽量修复，尽可能地减少浪费。加强对设备的日常维护保养工作，严格执行设备的点检、巡检制度，减少工艺、设备事故，延长设备的使用寿命。加强备品备件以及材料的申报工作，作好节能降耗，向管理要效益。加强对仓库的管理，对一些可用可不用的物资一律不得申报。
同时，对工段所属设备进行严格管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，对一些可以不开的设备，一律禁止开机，如水泵仅在打扫卫生时方可开机 。
四、加强修旧利废方面的工作，工段不定期组织钳工班对工段以往更换下来的备品备件进行修复，积极进行技术改造，开展小改小革等创新创效活动。实际工作中，尾砂回收新工艺流程管路改造时，充分利用了一条原废弃的十寸钢管，节约十寸钢管六十多米;修复了以往换下的闸阀;对￠30米浓密池絮凝剂添加系统和制药系统进行了改造，此项改造，不仅可以使一台7.5千瓦的水泵每天减少开机时间二十一个小时，使尾砂工段絮凝剂的使用量从原来每天30kg减少到15kg，减少絮凝剂的浪费，减少钳工的维护量，每月不仅可节约用电五千多千瓦，每年还可节约絮凝剂使用成本五万多元。
六、其它方面
关键词 清洁生产；热力厂；减排增效；对策
中图分类号 X38 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）170-0133-02
节能和减排目前已成为全球瞩目的焦点，清洁生产作为一种全新的创造性理念，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响，是工业企业可持续发展的必然选择[1]。而热力行业是典型的高能耗、高污染的工业，在国家环保部和质监局2014年4月最新修订的《锅炉大气污染物排放标准》中[2-4]，火电行业排放强度以及污染物排放标准逐年提高，未来，热力行业污染物排放的监测和标准将更加严格。通过大力发展清洁生产审核机制加速改变并完善热力行业发展方式并优化产业结构，已是必由之路。
1 热力公司简介
某热力公司是一家拥有20t/h、12t/h两台循环流化床锅炉，一台20t/h生物质废渣混合动力水煤浆锅炉、两台20t/h水煤浆锅炉及5.4km蒸汽输送管网，为工业园区40余家企业提供管道蒸汽服务的供热企业。其主要环保设施：水煤浆锅炉采用石灰湿法脱硫，脱硫率≥96%，高效布袋+湿法脱硫除尘，除尘率≥99.5%；流化床循环锅炉采用石灰――石膏湿法脱硫，脱硫率≥90%，布袋除尘，除尘率≥99%。
2 现场审核情况
循环流化床锅炉因设备陈旧老化、污染物排放严重、技改空间富余等因素，在本次清洁生产审核中被划为审核重点。
工业新水主要去向为水煤浆锅炉、循环流化床锅炉车间以及生活用水三大类[5]。蒸汽生产过程中排放的主要污染物有废水、废气、固废和噪声等，但并未使用或产生危废。结合其主要生产工艺流程，对其运行时可能损失的能源与物料环节进行了分析和总结。
根据循环流化床锅炉水平衡详图（图1）可以看出，以审核重点车间循环流化床锅炉车间为用主要用水部位，从552t工业新水进入车间到输送给用气单位的378t蒸汽，工业新水直接利用率为72.4%，水损失除了与生产过程的工艺技术有关，还与输送过程中的跑、冒、滴、漏有关系[6]。
3 减排增效制约因素
节能、减排、增效、降污是清洁生产的最终目标，根据现场实地考察情况和能源利用率及、物料损耗、环境污染等各方面调研，以及审核重点的审核、输入输出的测定及平衡分析，对某热力公司审核重点的问题进行了总结[7]。
从技术层面上分析，对热力厂减排增效发生直接作用的方面主要包括：部分设备损坏未得到及时维修和替换、高耗能设备未淘汰、计量设备误差过大未及时校正、部分蒸汽管道可研中设计值过大等四大主要因素。
从管理层面分析，也存在制约热力厂效率提升的潜在因素，主要体现在管理制度缺失或未真正落实、员工自身管理未达标等方面，容易被忽视，但影响力同样不容小觑。
4 减排增效实施对策
本次清洁生产以废水、废气、固体废弃物及能源的有效利用率为重点，通过物料平衡环节的测算和评估，对工艺路线、工艺装备、耗水、耗能、产排污现状以及综合利用等方面存在的问题实施改造[8]，确定清洁生产方案共28项，预计总投资169.48。其中无（≤1万元）、低费（1～5万）方案22项，中（5～20万）、高（≥20万元）费方案6项。
4.1 技术方案
4.1.1 无/低费方案
通过预评估和筛选，产生无、低费方案共22个，预计投资14.48万元。具体方案见表1。
输入物料是白煤、烟煤、水煤浆；输出物料包为蒸汽、灰、渣等。审核小组对通过输入输出物流进行实测分析，测定时间为1天，总物料平衡率97.5%，；水96.8%（均在5%以内）。循环流化床物料平衡详见图2。
4.1.2 中/高费方案
通过预评估和筛选，产生中、高费方案共6个，预计投资155万元。具体方案见表2。
4.2 管理方案
4.2.1 成立清洁生产专职管理机构
为了使清洁生产持续稳定地开展下去，企业必须成立清洁生产组织机构，建立一支由总经理总体负责，总经办和有关车间负责人、技术人员参加的，质量工艺中心监督的清洁生产组织机构。由该组织机构应组织协调并监督实施审核提出的尚未实施的清洁生产方案，并经常性地组织对企业所有员工的清洁生产教育和培训工作。
4.2.2 健全完善清洁生产管理制度
建立和完善清洁生产管理制度是清洁生产可持续发展的保障，它需要企业将此次清洁生产审核的成果纳入企业的日常管理轨道，把清洁生产审核提出的加强管理的措施方案文件化、制度化，还需大力推广和执行清洁生产激励政策，从而调动员工参与清洁生产的积极性，公司员工的清洁生产意识普遍得到提高，同时也提高了公司的管理水平。
4.2.3 制定持续清洁生产工作计划
清洁生产是一个长期、持续的过程，随着生产技术水平与管理水平的不断提高，将会涌现出更加清洁安全的生产技术与设备，全企业其他工作区域仍存在着许多清洁生产机会。因此，企业需要不断推进清洁生产，不断研究、开发和应用新的清洁生产技术，使清洁生产持续、有组织、有计划地在企业中继续进行下去。
5 结论
在本次热力厂清洁生产审核中，共确定清洁生产方案28个，预计投入资金169.48万元。至2015年底，共实施无低费方案24个，投入改造资金约8.88万元，实施中高费方案2个，方案F1增加变频空压机设备已经进入最后的调试阶段，方案F6室外架空蒸汽管道的保温层维修和更换已基本完成，两方案的实施共投资42.5万元。一期所有方案的实施从源头降低了原辅材料及水电资源的消耗，在生产过程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉尘的排放，最终降低了蒸汽生产成本。
通过清洁生产方案的确定与实施，企业在工艺及管理方面都有较大改进，不仅改善了员工作业环境，也产生了良好的环境效益和经济效益。根据以上分析，清洁生产在热力企业开展清洁生产节能、降耗、减污和增效潜力巨大。
参考文献
[1]国家环境保护总局科技标准司，清洁生产审计培训教材[M].北京：中国环境科学出版社，2001.
[2]郭显锋，张新力，方平.清洁生产审核指南[M].北京：中国环境科学出版社，2007.
[3]杨建初.清洁生产案例分析[M].北京：中国环境科学出版社，2005.
[4]张磊.电力行业节能减排形势与对策[J].城市建设理论研究，2013，7（16）：12-14.
[5]葛素琴.城市集中供热电厂节能减排后评价研究[D].北京：华北电力大学，2011.
[6]董青.基于节能降耗的火电厂运行考核系统开发与应用研究[D].北京：华北电力大学，2011.
一、创建举措
扬州把生态文明建设作为城市发展的重要工作。生态道德教育与生态环境建设同步进行，从城市到农村，全市行动。
1．加强生态道德教育，为生态文明建设提供精神动力。扬州市大力加强生态文化建设，培育全民的生态道德意识，提高人们的生态文化素养，从而促成公众由被动转化为自觉保护生态环境的行动。
1）大力倡导低碳环保的生活方式和消费习惯。在民众中广泛普及低碳环保知识，自觉选购节能、节水产品；大力提倡重拎布袋子、菜篮子，减少一次性消费品的使用，养成节约、环保、健康的消费习惯。扬州参与了全球熄灯一小时活动，与全球3000多城市近10亿人一起接力，用实际行动，在美丽的黑暗瞬间，展示对节能减排、应对全球气候变化的支持。
2）推进学校环境基础教育和社会实践。全市中小学认真落实教育部《中小学环境教育专题教育大纲》，引导学生欣赏和关爱大自然，关注家庭、社区、国家和全球环境问题，选择有益于环境的生活方式；积极开展各类环保主题实践活动，以实际行动带动家庭、影响社会，促进人与自然的和谐。
3）倡导节约资源能源，绿色消费（推行环保理念）。扬州市把资源节约落到实处，注重医疗设施、医疗环境、医疗服务过程的节能降耗，节约一次性医用耗材，制定管理制度，节约水、电、暖、气、油等能源，让各种物资得到最大限度的利用。商场（超市）经营过程中，坚持绿色采购，优先采购有环保标志的商品，优先组织销售环保节能产品。向顾客积极倡导绿色消费理念，在商场醒目位置设置倡导绿色消费的宣传设施，与生产商签订统一回收协议，回收废旧产品和包装物。
2．加强党和政府的行政推力，实施全民生态行动计划。生态城市建设与每个扬州人息息相关，从政府部门到企业和社区，上至政府官员，下至社区居民都行动起来，全民参与生态建设。
1)倡导政府绿色采购。倡导政府采购部门优先采购高效、节能、节水或环保标志产品，建立节能和环保标志产品政府采购评审体系和监督制度。
2)深入开展“户户放绿、清洁家园”大行动。发动每个家庭从我做起，从每天做起，保持家前屋后、公共楼道的环境卫生；开展以绿化美化庭院、阳台为主要内容的“家家养花、户户放绿”主题活动，美化绿化居住环境，不断彰显“绿杨城郭是扬州”的城市特色。
3)自觉加强企业环境管理。严格遵守环保政策、法律法规，鼓励企业积极开展ISO14000认证、清洁生产审核等工作，切实降低企业的能耗和污染物排放强度。自觉开展或参与各种环保公益活动，展示企业良好的社会形象。加大绿色产品、绿色技术使用开发，高效利用资源和能源，切实提高可持续发展能力。
4)建设古城人文商旅区。保护传统建筑风貌，弘扬古城特色。甘泉路、广陵路进行环境综合整治，对于两旁的古建筑，他们将按原风貌进行修缮，保持“青砖小瓦马头墙”的扬州建筑特色，并且将历史风貌延续，保持明清的建筑风格。
3. 以推进循环经济为核心,加速经济增长方式的转变。
根据《扬州生态市建设规划》，（扬州市）着力构建以循环经济为核心的生态经济体系是全市生态市（删除）建设重点。按照“减量化、再使用、再循环”的原则，实现经济增长方式向“低消耗、低污染、高效益”转变。
1）大力发展生态经济。按照循环经济发展的总体要求，积极培育发展高科技、高附加、高利税、低污染、符合产业发展政策的生态工业项目，鼓励发展废弃物资回收利用和再生资源化的“静脉产业”项目，优化和完善园区循环经济产业体系，实现园区由工业链向生态链的转变。
2）开展生态工业园区创建活动。全市各级工业园遵循“低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环” 的区域经济发展模式，建立不同企业之间共享资源和互换副产品的产业共生组合，从源头上将污染物排放量减至最低，实现区域清洁生产。到2012年，全市省级以上工业园区全部创成省级生态工业园区
4．以环境综合整治为平台，加强农村生态环境保护工作
2010年7月，扬州市举办国家生态乡镇专题培训班，230多名乡镇干部参加培训，对乡镇农村生态环境建设进行的总体指导及建议。
1）重点抓好乡镇污水处理设施建设。对于正在建设污水处理厂的乡镇，要按照时间节点要求，加快推进建设进度；对于已建成污水处理厂的乡镇，抓紧时间进行设备调试，迅速投入正常运行。注重配套污水管网的建设，确保建成区生活污水集中处理率达到80%以上。
2）全面开展环境综合整治。切实加强镇区生活垃圾的收集、清运和处理，着力解决暴露垃圾问题。要建立健全镇区环境的长效管理机制，通过采取有效的措施全面清理整顿镇区环境面貌，切实改善农村生活环境。
3）扎实做好迎查考核的各项准备工作。全面客观总结创建工作的成效和不足，突出创建亮点，完善工作报告、技术报告和软件指标材料；突出主要考核指标，认真准备迎查项目，精心挑选迎查线路，虚心接受专家考评。
4）突出抓好生态创建亮点工程。每个镇都要在工业污染防治、乡镇基础设施建设、农业面源污染控制、节能减排、“一池三改”、高效农业、河道整治、秸秆综合利用以及绿色系列创建等方面培植一两个典型和亮点，充分展示扬州生态建设的新成果。二、制度保障
建设生态文明城市，必须全面加大改革创新力度，加快形成制度完善、政策到位、监管有力的体制机制，为建设资源节约型、环境友好型社会提供强有力的制度保障。
1）加强组织领导。各县（市、区）政府和相关职能部门要建立生态行动领导小组，落实专门机构和人员具体负责绿色创建工作。要制定整体工作规划和阶段性工作计划，并认真组织实施，确保各项目标任务落到实处。
2）制定定期考核督查制度。各县（市、区）政府和市各相关职能部门建立和完善生态行动的目标责任制和考核奖惩制，逐级签订责任状，层层落实责任制，加强督促检查，严格考核评比，对完不成目标任务的，要依据生态市创建相关制度，落实责任追究。
3)制定落实奖惩措施。市政府制定了“以奖代补”政策，印发了《扬州生态市建设工作奖励暂行办法》。截至目前，市财政已下拨生态创建奖励资金一千六百多万元。
4)营造浓郁氛围。增强创建宣传的计划性和针对性。制定和细化宣传计划，加强与报社、电视、电台的沟通联系，提高新闻报道的质量，要做到每天有声音，每周有专期，每月有专版，集中宣传报道生态创建工作动态、举措、成效和典型。大力提高群众的知晓率和参与度，营造全社会支持创建、关心创建的浓郁氛围。
三、创建成效
扬州市政府对生态文明城市建设构思及相关政策的实施，使扬州在经济和环境方面都有了极大的改善，推动了扬州生态文明建设，加快了扬州的整体发展。
1）生态细胞工程创建有了新进展。2010年，全市新增22个乡镇通过国家生态乡镇考核，上报到国家环保部待审核命名，是全省当年通过国家生态乡镇考核数量最多的地市。全市累计创成省市级生态村九百多个。
2）环境基础设施建设有了新突破。去年以来，全市有38个乡镇新建成污水处理设施，累计已有64个乡镇基本建成污水处理设施。市区六圩污水处理厂二期工程、高邮海潮污水处理厂二期工程均已建成投运。全市69个乡镇建设了垃圾中转站，配备了垃圾压缩机和清运车。
3）农村环境综合治理有了新成效。在全市范围内深入开展了“百万人清洁家园大行动”活动，农村环境面貌发生明显改观。各县（市、区）加强农村“四位一体”长效管护机制建设，全市基本实现农村环境长效管护队伍的全覆盖。
关键词：节能减排 持续发展 和谐社会
党的十提出“中国梦”，什么叫做中国梦，相信很多人都有不同的答案，而作为计量人，我们的答案就是一个，那就是“做好百姓的质量‘把关人’，将优质的生活带给我们服务的每一个人”。如何做到这点，这就要求我们进一步解放思想，以“能源计量、民生计量”为核心，以服务经济、促进发展为主线，全面履行职责，不断提升计量工作服务淮安经济社会发展的有效性，为建设和谐淮安、能源淮安做出了新的贡献。
1 能源计量是节能减排的基础
能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，能源对经济持续快速健康发展和人民生活的改善，发挥着至关重要的作用。然而“高能耗、高物耗、高污染”是我国工业典型现状，能源的利用方式粗放，浪费严重、效率不高，已经严重限制我国经济的快速发展。
针对我国工业生产现状以及为了应对我国能源紧张形势，加强能源管理，推进节能显得尤其重要。国家出台了一系列节能减排政策和措施，其中之一就是加强能源计量。能源计量是企业经营活动中量化的“标尺”、工业的“眼睛”，在建设低投入、高产出、低能耗、少排放、可持续的节约型社会过程中推动循环经济发展，具有不可替代的作用。为了发挥能源计量在节能管理中的作用，我国颁布了一系列能源计量监督管理的法律和法规，包括《计量法》、《节约能源法》以及GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《强制检定的工作计量器具检定管理办法》等行政法规和有关的部门规章，对企业的能源计量工作提出了明确的要求。
2 在专项管理工作方面
2.1 强化电机行业管理。据国内外的权威统计，电动机系统使用的电能占总发电量的60%以上。现在，我国已成为世界上最大的中小型电动机生产、使用和出口大国，电动机系统节能对推行节能降耗战略的国策影响巨大。我们要加强对电动机节能技术的学习研究，电动机节能概念，主要包括更新淘汰低效电动机及高耗电设备；节能电动机概念和技术，合理匹配电动机系统，提高电动机效率。
2.2 增加水泵节能工作。水泵在工厂用电设备中量大、面广，同时也是管理较薄弱的设备。水泵负荷在额定功率（负载率在70%左右）附近时效率最高。但大部分风机水泵的运行负荷都较小或负荷频繁变化，所以运行效率一般都低于50%，还有一种情况是配置水泵时，选择功率就偏大，即“大马拉小车”现象，使其一直在低效区运行。上述情形在工厂中普遍存在，进而在一定程度上增加了水泵节能监测工作的必要性，学习水泵节能减排技术，研究水泵节能减排措施，做好水泵能源计量工作。
3 淮安市能源计量发现的不足
目前针对冶金、化工、纺织、电力等重点用能行业的实际情况，积极开展能源专项检查工作，发现的问题主要表现在以下几个方面：
3.1 大中型企业虽然建立了比较完善的计量检测保证体系，但没有把计量数据作为企业能源量化管理、实现真实成本核算的基础，存在“各自为政、数出多门”的现象。
3.2 中小企业能源计量工作基础薄弱，企业规模较小、技术落后，没有资金进行节能设备改造，耗能高、污染重、效益低。
3.3 大部分企业缺乏熟悉能源计量工作的专业人员，特别是许多中小型企业的能源管理人员多是人力市场聘用的临时工，文化水平不高，缺少系统的能源计量知识和专业化的管理经验。
3.4 一些企业的能源计量器具配备不符合国家计量法律法规的标准和要求，有些能源计量器具老化、落后，导致计量数据的准确性和可靠性降低。对器具抱着能用就用，只要不出现重大安全问题就行。
3.5 企业节能意识淡薄，给工作带来一定难度。一些企业、地方领导重发展、轻节能， 对节能法律、法规、政策的宣贯及节能知识学习不够，缺乏对员工进行广泛的、系统性的节能培训，对节能工作认识不到位，意识淡薄，给我所节能测试和技术服务工作的深入开展带来难度。
3.6 有的企业对节能降耗在技术、信息、人才培养、检测评价方面有需求，没有快捷、有效的渠道。而作为能源计量工作的主要参与者计量部门，也缺乏熟悉能源计量工作的人员及开展能源平衡检测的技术与设备。
4 应采取的策略
4.1 加强内部管理，提高职工业务水平。能源计量工作任重道远，我所为提高业务水平不断强化内部管理，加强人员培训，积极拓展业务范围。加强内部工作检查和考核。制定工作计划，针对计划按照人员进行分解落实，并对工作完成情况进行检查和考核，从而确保工作质量和进度。积极组织业务人员参加岗位培训，提高职工的业务素质。同时为了拓展业务范围，增加资源综合利用化验项目，对实验室进行升级改造。
4.2 对于能源计量工作，需要企业领导给予高度重视，无论是政策方面，还是资金方面，企业领导都要给予大力支持，进而在一定程度上为完善公司计量管理建设奠定基础和提供保障。对于国家的能源需要有个明确的了解，同时熟悉有关计量方面的法律法规，组织和协调能源计量工作。
4.3 采取相应的措施，制定和完善企业的能源计量管理体系，对于企业来说，一个完善的能源计量管理体系，通常情况下能够确保企业的能源统计报表数据资料的准确性，进而在实际应用中，对数据资料进行充分的利用，通过对数据资料进行分析，进而在一定程度上对不理想的地方进行相应的改造。
4.4 要加强企业能源计量人才队伍的建设，能源计量工作呼唤高级能源计量人才。对于重点用能单位来说，为了满足现代化能源计量管理的需要，通常情况下只能切实提高能源计量人员的素质。
4.5 按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，对节能监测和能源计量仪器仪表的监督等，在一定程度上加强管理，进一步提高节能监测，以及能源计量仪器仪表设备的质量，对于不符合要求的仪表设备来说，需要对其进行更换，同时在周期内对仪器、仪表进行溯源。
4.6 加大能源计量宣传，营造良好的氛围。对能源形式加大宣传力度，同时对于能源与经济发展之间的关系也要加大宣传的力度，进而在一定程度上全面提高社会对能源重要性的正确认识，进一步巩固和强化资源环境意识和节约意识。加强能源与计量法律法规的宣传，进一步提高公众和企业的能源意识和能源计量工作的法制意识。
计量事业关系到百姓生活每个方面，它的重要值得我们用生命去捍卫。我们将在十精神的指导下，进一步夯实基础，拓宽视野，求真务实，不断在改善民生和创新管理中寻求突破，将百姓的需求当成我们的追求，将百姓的希望当成我们的渴望，始终做好百姓生活质量的“把关人”，将淮安市的计量工作推上新的台阶。
参考文献：
[1]崔体运，任学弟.做好能源计量 服务节能减排[J].中国计量，2011（07）.
