时间:2022-10-12 17:10:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全先进单位申报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为深入贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神,坚持以科学发展观和《民办教育促进法》指导民办教育工作,树立榜样,鼓励先进,推动全区民办教育的快速健康发展,区教育局决定评选20__年度民办教育先进单位。现将有关事项通知如下:
一、评选范围
经区教育局批准设立的所有由个人举办的民办教育机构。
二、评选条件
1、坚持四项基本原则,按照“三个代表”重要思想,全面贯彻党的教育方针,认真贯彻执行《民办教育促进法》。
2、坚持把德育工作放在首位,坚持社会主义办学方向,有较高声誉,得到社会普遍认可。
3、自觉接受主管部门管理,设施齐全,管理规范,制度健全,安全措施到位,没有出现不安全事故。
4、办学效益明显,教育质量高,具有较强的发展潜力。
5、办学时间在一年以上。
三、评选方法和要求
坚持实事求是、走群众路线、好中选优、宁缺勿滥的原则,强化审核,民主评选。评选分为四个阶段:
第一阶段:自查申报。各民办教育机构对20__年的工作进行自查,形成书面典型材料,并填写上报《民办教育工作先进单位申报表》。
第二阶段:交流初评。召开民办教育工作交流会,申报单位在会上做工作交流,由评选工作领导小组按参评单位的25评选入围单位。
第三阶段:验收公示。评选工作领导小组对入围单位进行现场考察验收,综合评定打分,根据分数高低按入围单位的40确定名单并进行公示(在区教育局和参评单位进行公示,公示时间为5-7天)。
第四阶段:审核表彰。对公示单位进行审核,确定名单通报表彰。
四、组织领导
为了做好评选表彰工作,区教育局成立评选工作领导小组,负责评选的组织领导和评审工作,领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在区教育局职教成教科。评选过程中要坚持条件,保证质量,严格按照评选范围、评选程序组织评选。通过评选,认真总结经验,积极促进全区民办教育加快发展。
五、申报材料和时限
为保证评审工作的顺利进行,各单位于20__年2月28日前向区民办教育先进单位评选工作领导小组办公室报送下列材料:
1.《20__年度民办教育先进单位申报表》(见附件)。
2.20__年度民办教育先进单位典型材料。要求准确、翔实,有代表性,字数控制在3000字左右。
第一条 为打造中国银行业文明规范服务品牌,推动文明规范服务示范单位(以下简称示范单位)评选活动制度化、规范化建设,加强对示范单位的管理,确保示范单位的先进性、示范性,中国银行业协会(以下简称中银协)根据《中国银行业文明服务公约》及其实施细则、《中国银行业文明规范服务工作指引》,制定本办法。
第二条 中国银行业文明规范服务示范单位评选活动(以下简称评选活动),是以文明规范服务为标准,以先进典型的示范作用为导向,以规范行业服务管理为目的的精神文明创建活动。评选活动旨在加强行业诚信自律建设,培育优秀的服务文化,塑造行业依法合规经营、文明规范服务的形象,促进中国银行业健康持续发展。
第三条 示范单位是指经过中银协组织评比和认定,具有严格的内部服务管理机制和良好的外部服务形象,依法合规,安全诚信,高效便捷,体现高度行业文明,有一流服务水平和良好经营业绩,被业内和社会公众认可的银行经营机构中文明规范服务先进单位或集体。
第四条 示范单位分为两个示范等级,分别为中国银行业文明规范服务百佳示范单位(以下简称百佳示范单位)、中国银行业文明规范服务千佳示范单位(以下简称千佳示范单位)。
第五条 评选活动原则上每2年举行一次,采用自愿申报、差额评选的方式进行。千佳示范单位、百佳示范单位的评选数量由中银协根据各地区实际情况确定和分配。原则上,千佳示范单位、百佳示范单位数量总计不超过1000家。
第六条 示范单位由中银协命名、表彰、授牌,并予以公告,接受社会监督。
第二章 评选活动组织
第七条 中银协是评选活动的领导机构,中银协自律工作委员会负责组织开展评选活动,委员会办公室负责评选活动的日常工作。
(一)制定银行业服务规范、管理办法、检查标准以及年度评选活动工作方案,并组织实施;
(二)分配各地区千佳示范单位和百佳示范单位评选数量,组织开展对各地区初选百佳示范单位的检查验收;
(三)组织审查示范单位名单;
(四)组织示范单位的命名、表彰、公告、宣传和经验交流;
(五)组织对示范单位的监督和管理;
(六)负责评选活动的档案管理。
第八条 各地银行业协会是评选活动的地方组织机构,负责组织本地区银行业会员单位开展评选活动。
(一)制定本地区评选活动实施方案并组织实施,同时报中银协备案;
(二)组织会员单位参加评选活动,组织示范单位的申报、推荐、审查、初选,根据中银协核定数量,确定本地区不同等级示范单位的初选名单,汇总和上报相关材料;
(三)组织千佳示范单位的检查验收,配合中银协开展百佳示范单位的检查验收等工作;
(四)组织本地区示范单位的经验交流和日常监督;
(五)负责本地区评选活动的档案管理。
第九条 中银协各会员单位为评选活动的系统组织机构,负责组织本单位各级机构积极参加评选活动。
(一)制定本单位评选活动方案,并报中银协备案;
(二)推动本系统各级机构积极开展评选活动,对候选单位进行报备管理和检查监督;
(三)对本系统百佳示范单位的候选单位进行资格审定;
(四)配合中银协开展千佳、百佳示范单位的检查验收和复选等工作;
(五)总结推广本系统示范单位的先进经验。
第十条 会员单位和地方银行业协会必须建立完善的服务管理及评选活动领导及工作机构,尽职尽责,履行义务,联动工作。对协调配合不力,不能履行职责的,中银协将终止其参与评选活动的资格。
第三章 示范单位条件
第十一条 申报资格:
(一)各级银行业协会会员单位所辖经营机构(信托公司、租赁公司、财务公司等暂不在此列);
(二)经银行监管部门批准经营金融业务,具有独立经营场所;
(三)综合性支行(含其所属各经营网点)或单点式营业机构;
(四)开业2年以上(不含机构地址、名称变更)。
原则上,申报单位须同时具备上述四个条件。特殊情况须书面报经中银协审查认可方能申报。
第十二条 申报单位须同时具备以下基本条件:
(一)坚持依法合规经营,自觉维护金融市场秩序,健全各项内控管理制度并认真执行,坚决杜绝和抵制各类商业贿赂行为,二年内(含评选年度和上年度)未发现各类案件和重大责任事故,其机构和从业人员无违法、违纪、违规行为;
(二)出色完成上级行下达的各项业务经营指标,且经营业绩在系统内表现突出,在当地市场表现出色,知名度较高;
(三)有专门部门或专职人员负责银行服务工作,在年度评选活动中,有切实可行的工作计划和方案,员 工积极参与,团队和谐上进。
第十三条 示范单位必须认真贯彻执行《中国银行业文明服务公约》及实施细则等各项基本规定, 积极倡导和实践以客户为中心的经营理念,安全、诚信、便捷服务,通过服务特色满足客户不同服务需求,坚持业务创新、服务创新和技术创新,整体服务水平在系统中和区域内具有先进性和示范性。
第四章 示范单位申报和初选
第十四条 申报和推荐
(一)符合条件的经营机构自愿向地方协会会员单位提交候选单位申报表和申报材料;
(二)地方协会会本文来源:文秘站 员单位对申报单位进行初审,并在检查评比的基础上确定本系统候选单位,向地方协会推荐;
(三)地方协会会员单位推荐候选单位时,统一提交对该机构及其主要管理人员最近两年内无违法、违规、违纪行为的审核鉴定意见书;
(四)地方协会会员单位推荐的候选单位总量原则上应控制在中银协核定的本地区千佳示范单位评选数量合计的1.2倍。
第十五条 地方协会审查和初选
(一)根据会员单位的推荐材料,地方协会对候选单位进行初审;
(二)对符合条件的候选单位的参评资格、申报材料的真实可靠性等进行全面公正审核;
(三)对审查合格的候选单位进行初选,初步确定本地区千佳示范单位和百佳示范单位初选名单;
(四)将本地区示范单位初选名单提请当地银行业监管部门进行合规性审核,审核合格单位纳入地方协会检查验收范围。
第五章 示范单位检查验收
第十六条 中银协会同各地协会和会员单位,依据考核标准,分别对初选的示范单位进行检查验收,其中,千佳示范单位由各地协会组织进行检查验收,中银协进行监督;百佳示范单位由中银协组织各地协会和会员单位进行联合检查验收。
第十七条 检查验收的组织
(一)根据工作要求,依据考核标准,组成验收组,培训验收人员,安排验收任务。
(二)验收组由各级银行业协会和会员单位的服务管理专业人员组成,每个验收组不得少于三人,设组长一人,负责领导验收组在规定时间内完成验收工作任务。
(三)地方协会和会员单位应选派熟悉银行服务管理工作、品行端正、作风正派、坚持原则、办事公道的人员,参加验收工作;各地协会和被验收单位应积极配合验收组工作。
第十八条 验收采取现场检查和非现场检查的方式进行;现场检查可采用公开检查、召开座谈会、暗访检查等形式;非现场检查可采用听取汇报、查验申报材料和服务档案、调阅录像资料等形式。
第十九条 检查验收工作程序
(一)现场检查。对候选单位的服务设施、环境状况、员工礼仪、服务行为、服务技能、服务效率、服务质量等情况进行现场检查。
(二)访谈或询问。随机选择员工了解员工掌握服务规范、服务标准和制度规定的广度和深度,了解客户对银行服务的认知度和满意度。
(三)审阅。查阅候选单位的申报材料、文件或服务档案资料,调阅监控录像,全面了解、验证其服务工作情况、质量和效率。
(四)座谈会。召开候选单位不同层面人员的座谈会,听取工作情况汇报,沟通和交流意见。
(五)评议。对被验收单位申报和鉴定材料是否符合要求,管理和服务是否符合示范单位的条件,进行评议鉴定。
(六)验收结论反馈。向被验收单位反馈验收结论,包括:总体印象和基本评价、存在的主要问题和整改建议等。
(七)报告。根据验收和反馈沟通情况,完成验收报告;验收报告应包括:被验收单位的基本情况、服务经验特点、存在问题、整改建议、验收结论等,并经验收工作组成员共同签字确认。
(八)千佳示范单位检查验收使用《中国银行业文明规范服务千佳示范单位考核标准》,百佳示范单位检查验收使用《中国银行业文明规范服务百佳示范单位考核标准》。
第六章 示范单位产生
第二十条 千佳示范单位的产生
(一)各地协会在检查验收基础上,按照本地区的分配名额差额择优由地方协会自律工作委员会或理事会确定推荐名单,各地区千佳示范单位推荐总量应控制在1000家。
(二)地方协会向银行业内和社会公示推荐名单及相关材料;公示期不少于15天;公示可以采用门户网站、张贴公告、印发公告等形式。
(三)公示无异议,由地方协会向中银协上报千佳示范单位名单,并附地方协会理事会或自律工作委员会会议决议。
(四)中银协对地方协会推荐的千佳示范单位不再进行验收,审查后提请中银协自律工作委员会审定。
第二十一条 百佳示范单位的产生
(一)各地协会在检查验收、公示、审核基础上,在本地区千佳示范单位推荐名单中,按本地区百佳示范单位分配名额向中银协推荐百佳示范单位候选单位名单及推荐报告;
(二)百佳示范单位的资格审定。中银协将候选单位资料提交该单位所属系统内总行级管理机构,由总行出具候选百佳示范单位资格审定意见书。
(三)百佳示范单位的复查。中银协按照检查验收程序,组织验收组,对百佳示范单位候选单位进行复查打分。
(四)百佳示范单位的测评。按照检查验收程序,中银协引入社会测评机构对百佳示范单位候选单位进行测评打分。
(五)综合计算百佳示范单位候选单位的评价得分,其中复查得分占80%,测评得分占20%,根据得分排名确定百佳示范单位名单,提交中银协自律工作委员会审定。
第二十二条 中银协自律工作委员会对千佳、百佳示范单位评选结果进行审定。
第七章 示范单位表彰
第二十三条 中银协组织对千佳、百佳示范单位进行命名、表彰,可采取通报或召开表彰大会等形式宣布表彰决定,并授予统一制作的牌匾和荣誉证书,同时向业内和社会进行公告。
第二十四条 中银协、各地协会及各会员单位组织开展各种有效的交流、观摩等活动,宣传和推广示范单位的先进事迹。
第二十五条 会员单位应制定并落实激励政策,对本系统获得各等级示范单位称号的单位可采取纳入系统内绩效综合考评体系、设立单项奖等形式给予奖励,奖励应坚持物质奖励与精神奖励相结合的原则。
第八章 示范单位管理
第二十六条 中银协、地方协会和各会 员单位共同负责示范单位的监督和管理。
第二十七条 各示范单位应按照中银协统一设计规范制作奖牌展架,并由地方协会监督示范单位将各等级示范单位奖牌摆放到经营场所显著位置,并公布监督电话,接受社会公众的监督。
第二十八条 通过验收认定的示范单位,在表彰授牌之前出现重大问题且造成严重负面影响的,中银协随时予以否决。评选年度的次年,中银协组织或委托地方协会对示范单位进行复查与考核,不合格的给予撤消称号和摘牌处理,并在业内予以通报。
第二十九条 示范单位示范期限为两年(自发牌匾月计起),届满应将牌匾主动收归荣誉室陈列。
第三十条 地方协会在日常监督考核中发现示范单位存在问题时,须下达整改通知书(同时报备中银协),限期整改时限不超过一个月。被限期整改的单位,必须尽快落实整改要求,并向地方协会报送整改方案和报告。整改不合格的,由地方协会向中银协提交撤销其示范单位称号并摘牌的建议书。
第三十一条 示范单位凡发生下列情形之一的,地方协会应及时报告中银协,撤销其称号并摘牌:
(一)单位或主要负责人发生违法、违规行为,被有关部门查处的;
(二)发生各类案件及重大责任事故的;
(三)出现经营异常,被监管部门督查的;
(四)出现重大业务差错造成严重损失,被上级单位查处的;
(五) 发生服务质量的重大投诉,或被新闻媒体曝光,造成严重负面影响,经调查情况属实的。
第三十二条 被摘牌的单位在下一个评选年度不能参加示范单位的评选。
第九章 附 则
第三十三条 示范单位考核标准另行制定。
一、主要工作及措施
上半年,我们立足以下六个方面做好工作:
(一)围绕“大旅游”工作机制,推进发展格局一体化
我们通过一系列措施强化了全县上下狠抓生态文化旅游业的合力。一是县委、县政府制定出台了《关于加快培育生态文化旅游主导产业创建中国旅游强县的决定》,进一步细化了工作目标。二是高规格筹划召开全县旅游产业发展大会,对旅游发展突出贡献企业、旅游发展先进单位、旅游企业先进单位、旅游发展先进工作者进行了表彰,对“十二五”期间全县旅游业发展进行了先期部署,进一步增强了全县各级各部门、各企业及全县人民大力发展旅游业的信心和决心。三是倡导成立自治县旅游协会,并召开旅游协会首届会员大会,吸纳会员60余名,全县旅游行业有了合作、交流和资源共享的新平台。
(二)围绕打造百里清江生态文化旅游产业带,推进规划编制科学化
我们通过持续的大手笔、大投入,建立和完善了全县旅游规划体系。一是进一步完善并编制完成了《自治县“十二五”旅游发展规划》;二是聘请云南师范大学、云南财经大学等知名高校专家团队来指导编制《自治县旅游产业发展规划(2012—2015)》。
(三)围绕承接鄂西生态文化旅游圈,推进项目建设高端化
我们采用内引外联的方式,加大招商引资力度,在全县掀起旅游项目建设的。一是旅游景点设施建设步伐加快。核心景区清江画廊旅游度假区完成了武落钟离山及旅游码头绿化工程,土家风情街改造工程基本完工,完成了清江画廊游客中心建设招投标工作并顺利开工,完成了佷山度假村外部改造和巴土祭祀区基础建设;清江古城全面启动了酒店室内装修,完成了综合办公楼的装修装饰施工,核心子项目文化街、吊脚楼全线动工,管网、景观绿化、水电等市政配套建设相继启动,巴国剧场主体工程全部竣工;北纬30度岛、巴国故都、丹水等景区景点的建设也正在有序实施之中。二是旅游服务设施建设成效显著。上半年,清江画廊公司共打造豪华仿古游船3艘,其中,“盐水女神号”已于4月28日投入营运,“清江画廊八号”已进入内部装潢阶段。三是项目策划、储备迈出新步伐。引进广州岭南国际企业集团有限公司开发旅游取得实质性进展,企业方已表示出合作意向;出台一系列优惠政策鼓励酒店业发展,隆重举行星级酒店产业集群暨企业总部基地签约仪式,6月29日,有10家知名企业与县人民政府签订了投资协议,总投资额达18.5亿元,未来几年,将引巨资打造星级酒店产业集群,新建10家星级酒店,包括2家五星级、7家四星级和1家3星级酒店,旅游要素将得到更大程度地丰富。
(四)围绕“清江水·土家源”主题,推进宣传营销市场化
我们围绕“清江水·土家源”主题,坚持文旅融合的理念,在宣传营销方面做了大量卓有成效的工作。一是制定印发了《2012年全县旅游宣传营销工作方案》,提出了针对全国十大城市开展针对性营销的新型战略。二是新闻宣传力度不断强化。组织召开了全县旅游新闻宣传信息工作座谈会,对年度新闻宣传先进单位和个人进行了表彰和奖励;元至六月,共向国内各级媒体报送旅游新闻及各类信息150余篇(条)。三是积极参与大型宣传营销推广活动,先后组织专班赴粤港澳、西安、重庆等地参加主题宣传活动,赴武汉、石家庄、洛阳、岳阳等重要客源市场开展针对性的市场营销。四是举办了各种形式的节庆活动。先后成功举办了巴国故都景区开园庆典、天柱山景区中武当旅游度假区揭牌暨创建国家4A景区启动仪式、丹水漂流重新启动仪式、“湖北名歌大家唱唱响”、第二届中国长江三峡国际旅游节百强旅行社宜昌行考察清江画廊等一系列活动,与中央电视台合作,完成了《清江画廊土家妹》等土家民歌MTV项目的摄制工作。
(五)围绕大力培育旅游市场主体,推进行业管理规范化
我们以服务为先导,创造性地开展了行业管理与质量监督工作。一是大力整治旅游市场秩序。起草制定了《关于进一步整顿和规范旅游市场秩序的通告》,提出了组建全县旅游市场秩序综合执法大队的建议方案,协调公安、交运、海事等部门开展了常态化的综合执法,严厉打击了农用船只非法载客、无证导游非法组团等违法违规行为。二是旅游安全工作得到加强。在旅游旺季到来之前与全县涉旅企业层层签订安全责任状;在节假日期间派出工作专班到重要景区点和涉旅企业开展安全隐患排查,共排查出隐患30余处,整改到位率达到100%;扎实开展全县旅游行业安全生产月活动,通过宣传车巡回宣传、电视宣传、开展旅游安全咨询日活动和悬挂横幅、制作站牌等形式营造良好的旅游安全氛围;三是深入开展春季导游培训和景区导游从业资格证书考核发放工作,参训人数达到80人,并将《自治县旅游条例》纳入培训内容,组织导游赴天柱山景区进行了实地考试考核。四是认真组织农家乐星级评定,对11个乡镇120户农家乐申报户进行了现场检查验收和星级审定。
(六)围绕清江画廊创5A,推进景区创建标准化
我们高度重视清江画廊创5A这一“头号工程”,凝聚多方力量完成了资料申报工作。聘请三峡大学经管学院旅游系专家对申报工作进行全程指导,多次召开工作会议,分阶段部署资料申报工作,对申报材料进行数次修改。目前,申报资料已上报省旅游局转报国家旅游局,天柱山风景区申报国家4A景区资料同时上报省旅游局。
上半年,全县旅游产业发展形势喜人,旅游工作取得了较大成效,但也存在着一些问题。工作展现出了前所未有的良好局面,但也存在着诸多问题。一是景区建设资金投入不足,旅游基础设施建设及景区重点项目工程建设进度缓慢;二是旅游接待能力有限;三是旅游从业人员素质有待提高;四是旅游宣传营销工作有待进一步加强。
二、下半年工作重点
(一)创优发展环境,努力形成旅游发展的整体合力
一是进一步加大政府主导发展旅游业的力度。坚持政府主导与市场运作相结合,形成政府主导发展、行业自律管理、企业自主经营、社会力量参与的良性发展机制。二是抢抓利用各类历史发展机遇。把握武陵山少数民族经济社会发展试验区、鄂西生态文化旅游圈建设和武广、汉宜高铁建成通车等机遇,加快旅游资源开发与整合,努力把清江画廊打造成为鄂西生态文化旅游圈、武陵山少数民族经济社会发展试验区的支撑性项目;抓住宜昌构建“省域副中心城市”、“半小时经济圈”等战略机遇,主动融入宜昌都市圈,全力推进宜昌一体化建设,提升旅游的影响力和吸引力。三是围绕清江画廊旅游度假区争创国家AAAAA级旅游景区工作,强化统筹协调,在组织领导、机制建设、政策支持、人才队伍和环境改善等方面切实采取有力举措,提供坚强保障。
(二)突出工作重点,大力推进景区景点提档升级
一是加快清江画廊创5A景区步伐。着力推进武落钟离山二期、游船建造、游客中心建设等各个子项目的建设进度,大力拓展客源市场,大幅提高游客接待量,并积极向上做好申报验收工作。二是狠抓旅游项目建设。在突出清江画廊核心景区和龙头品牌的基础上,大力推进生态文化旅游精品景区建设,打造一系列新的亮点景区;加强对天柱山、清江古城、巴国故都、丹水风景区、麻池古寨争创国家4A级景区的指导,加快北纬三十度岛、愚人岛等旅游项目建设和招商引资工作。三是培育壮大旅游市场主体。建立健全以政府投入为引导、企业投资为主体、市场化运作为基础、投资多元化的旅游业投融资机制。充分发挥国资公司在旅游投融资中的“杠杆”、“种子”作用,鼓励国有旅游资源依法进入市场流转。推进旅游经营者完善公司化经营机制,建立现代企业管理制度,优化法人治理结构,不断壮大企业实力。鼓励和引导有条件的旅游企业做大做强。四是大力开发旅游商品。大力开发旅游纪念品、工艺品和清江奇石、根艺盆景等特色旅游产品,加快推进旅游产品物流中心项目建设,激活旅游购物市场。引导经济开发区农产品加工企业按照旅游商品的标准开发产品,鼓励旅游商品统一包装、统一品牌、统一营销,建立与旅游营销网络相适应的运作机制。
(三)加强宣传推介,奋力拓展旅游客源市场
一是创新文化旅游营销方式。完善政府主导、企业主体、部门联动、市场运作的旅游营销机制,构建政府营销形象、企业营销景区、旅行社营销线路的新格局。继续推进与知名媒体和大旅行社的合作,实现景区、旅行社、媒体三方联动,共同开发大市场。积极参加鄂西圈及海内外各种旅游宣传、推介、交易活动,让走出国门,走向世界。充分挖掘巴土文化,继续在知名城市举办“土家文化周”,让更多的朋友了解神秘,走进秀丽清江;继续加强与“世界横渡之王”张健的合作,通过举办国际赛事,让各国选手走进,畅游清江。加大媒体广告、道路广告和车站码头机场广告宣传力度,让“·中国摇篮”和“八百里清江美如画,三百里画廊在”尽人皆知。二是拓展旅游客源市场。加大旅游资源整合力度,策划、包装并推出系列两日游、三日游等旅游线路和产品,构建完善的旅游产业链,扩大旅游消费。积极应对沪渝高速、宜万铁路、武广高铁、汉宜城际铁路开通带来的交通区位变化,着力开拓新兴旅游客源市场。重点开发以华中地区为重点的周边省市旅游市场,积极拓展北方地区、长三角、珠三角等旅游市场,逐步推进港澳台等入境旅游市场开发。加强与旅行社的交流合作,鼓励景区在主要客源地城市设立营销机构和商。加强与张家界、三峡大坝和清江沿线地区的旅游合作,推动建立区域旅游合作机制。
一年来,完成市政设施维护和工程建设工作量819万元;完成路灯新建维护工作量1686万元;完成供水量2338万吨,售水量1696万吨;城区道路清扫保洁216万平方米,清运垃圾20多万吨,绿化荒山970亩,治理山体6万平方米。[找文章到文秘站 -一站在手,写作无忧!]
一、20__年完成的主要工作
㈠落实十件实事,加大重点项目建设
为落实10座公厕建设,我局克服困难做了大量艰苦细致的工作,先后召开各类工作协调会16次,发各类简报、通报21期。截止12月上旬,10座公厕已完9座,正加紧施工1座。
为加快北京路景观游园建设,今年在邀请省内园林专家充分论证基础上向市政府作了汇报,目前正着手立项等前期准备工作。
今年,路灯建设重点承担了天津路、重庆路等新建道路的安装,改造了__火车站至白浪10公里路灯,拆除了白浪路、武当路路灯并完成新装路灯40基(杆)、40盏。根据市人大、政协建议,在新疆路新装路灯10基(杆)、灯具10盏。
㈡服务南水北调,抓好环保工程
神定河污水处理厂5.5万吨坚持全天候运行,并对污水处理出口水质实行24小时监控,保证了排放水质达到要求标准。11月,二期配套管网主干管工程如期完成,东风公司各专业厂建设支管口接入工作正在进行。同时,东风公司污水处理费征收工作正在协调。
为服务南水北调工程,今年认真开展了污水(垃圾)处理工作的调研和规划,就新建东部泗河污水处理厂和西部犟河污水处理厂做了大量工作。截至目前,泗河污水处理厂已完成初步选址、《项目建议书》的编制与初审、收集系统的调查和规划以及项目建设的推介等工作,犟河污水处理厂的项目论证、调研、收集系统的调查和规划正加紧进行。根据环境保护和城区拓展需要,我市规划新建3座垃圾处理场,目前已完成初步选址。刘家沟垃圾场迁建已向省发改委申报材料。
㈢加强环境整治,推进长效管理
一是利用多种形式开展了《湖北省市容和环境卫生管理条例》的宣传贯彻。二是全面落实市容环境卫生责任制,9月份专门召开了城区市容环境卫生工作现场推进会,同时在城区签订《卫生责任书》共10000余份。三是加强环境综合治理,成立环卫督查专业队伍,常年上路查处乱丢乱放、乱扔乱倒等行为。四是通过定期或不定期进行检查、督办,背街小巷的环境卫生状况得到一定改观。五是多种形式开展渣土处置管理,乱倒渣土现象得到有效遏制。六是不断提高环卫清扫保洁质量,城区道路清扫合格率、清运及时率达到95以上。
㈣坚持规范管理,保障市政设施维护质量
按照建设部相关通知,今年重点对城区60座桥梁进行了两次全面检查并建立“户口卡”,对问题较重的3座公路桥梁采取了相应措施。投资3.68万元购置了条纹砖生产机,推行了新材料在市政领域的研制运用。修补沥青路面坑槽及维修路面6618m2,新铺维护人行道2.17万m2。市政设施完好率达到98以上。
城市供水综合水质合格率达到99.98,管网修漏及时率99,水质监测站设备购置到位。对城区排水设施坚持经常化检查,发现问题及时整改,确保了污水排放顺畅,雨后无污水外溢现象。同时,严格落实城市排水许可制度,先后为26家施工单位办理排水许可证,下达违章通知书15份。
㈤服务东风公司,不断深化政企共建
今年以来,按照市委、市政府安排部署,我局进一步做好服务东汽工作。针对东风公司提出的新移交的43条路方案,我们经组织多次实地查看、测算和协调,提出了“分级管理,归口移交”的方案。与此同时,对东风公司申报的绿线办理、占道破道、管线抢修等手续,在政策允许范围内做到服务上门,优质高效,收到良好的成效。
㈥提升绿化品位,推进园林建设新发展
今年以来,园林绿化工作体现了重点突出,管理规范,严格制度,监管并举。
一是公园绿地建设管理取得新进展。人民公园组织了园前区综合改造。四方山植物园对22厂至四方山道路进行绿化美化,改善了景区环境。百二河景区进行了恢复十二生肖植物图案等改造,景观效果明显。
二是围绕道路绿化抓好重点改造。配合武当路、白浪路改造和重庆路建设,积极组织了道路绿化拆除和移植工作。同时,完成了北京北路3000m2的“群芳园”工程。
三是风景林地管理得到强化。按照“连片成块,先路边后高山”的指导思想,今春共完成义务植树19.2万余株,绿化荒山面积970亩(不含对公路沿线及小区绿化的面积),绿化山头30块,建立义务植树基地10个。通过退耕还林专项治理,共清理开荒种菜、林间套种1040亩,退耕还林470亩。山林防火、防虫工作实行24小时防火值班制度,配合三区加强巡山护林,降低了火灾发生率。同时,城区24个松毛虫害重点部位监测点实行巡回检查,全年尚未发现大面积松毛虫情。
四是强化措施,先后督促12家重点责任单位进行山体治理,并大力推广“混凝土喷播”先进技术进行山体治理。目前,已督促完成东风大道、北京路中心血站等处治理山体共6万多m2。
五是严格实施城市绿线管制制度。按照相关规定,坚持严把绿线审批关,把办理绿线与批后管理相结合,已办理绿线手续59件,规划绿地面积约13.7万m2。为加强批后管理,我们积极配合建设项目综合执法检查,共查处未办理绿线手续建设项目26项,未治理山体的建设项目56项,无渣土处置手续的建设项目16项,并分别进行了整改处理。
㈦加大工作力度,推进市政公用事业改革
今年,行业改革取得较大进展。一是为了摸清底数,推进改革,我局组成市政公用、环卫管理和园林绿化三个课题组,完成了“__市城区市政公用事业现状、问题和对策”、“__市环卫工作面临的挑战及对策”和“__市城区园林绿化建设现状、问题与对策”三项专题调研报告。二是在开展调研的基础上完成了《__市城区环境卫生行业体制改革方案》(送审稿)的拟定,并正在抓紧落实提高城区生活垃圾处理收费标准工作。三是大胆尝试市政公用事业市场化运作。10月份,精心组织了重庆路、天津路、武当路共65.71万m2路面清扫保洁任务的公开招标出让。同时,顺利公开竞聘市政园林设计院院长。
由于相关工作出色,20__年我局荣获市级文明单位并通过省级文明单位初查,并被评为全市“支援抗灾救灾先进单位”、“农村帮扶工作先进单位”、“提案、建议办理工作先进单位”、“安全生产先进单位”、“爱卫工作先进单位”、“城市市容和环卫治理先进单位”和“法制教育先进单位”。
二、20__年工作思路及目标
二0__年,市政园林绿化管理工作要围绕“深化改革,着力创新,提升功能,构建和谐”,深入思考并解决如何适应城市发展的问题,以服务中心工作、服务市民需求为着力点,求真务实,强化措施,认真完成市委、市政府安排部署的各项任务。
㈠服务中心任务,承担好“重点工程”。一是办好政府实事涉及本部门的项目。二是围绕服务南水北调工程,进一步抓好神定河污水处理厂改造升级和刘家沟垃圾场迁建。同时,认真做好泗河污水处理厂筹建,以及新建垃圾场、渣土场的选址等工作。三是配合北京路、重庆路、浙江路等道路改造或新建,认真抓好市政、环卫、路灯和绿化配套设施建设。
㈡抓好规范管理,不断提高市政维护质量。树立安全意识,突出危险地段的维护管理,组织好城区道路安全护栏建设、大岭路人行道改造、部分过渡路面改造等项目,确保人行道、桥梁、护栏等市政公用设施顺畅美观。保障城市供水,抓紧做好城区供水管网改造规划编制工作,并积极向上争取资金以启动城区供水管网改造。加快启动路灯自动化系统监控中心建设。
㈢加强环境治理,推进长效管理。加大工作措施,确保环卫责任制的落实。进一步做好环卫清扫保洁,加强三条道路清扫保洁市场化运作后的管理。严格渣土处置管理,控制城区垃圾乱倒滥扔、建筑渣土乱抛滥撒等现象。
㈣加大工作力度,提升园林绿化品位。积极推进重点绿化工程,加快城区生态公园和北京路立交桥景观游园建设,争取鄂西北花木盆景科研展销中心建设开工,认真做好四方山植物园扩建为秦巴生态示范园相关工作。积极发展新建、改造道路的游园绿地,大力提升道路绿化、公园绿地、游园景区档次。做好城区绿地修编,加强社会绿化指导工作,进一步抓好城区义务植树、风景林地防火、防虫和山体治理,并加大对“涉绿”案件的查处力度。精心做好国家园林城市复查迎检工作。
㈤突出工作创新,推进行业改革。围绕深化改革加强工作调研,推进公用事业价格改革、城区道路管理、城区山体治理、环卫清扫保洁市场化运行机制及考核等工作重点。逐步理顺污水处理费征收渠道,继续抓好供水行业整合、项目招商引资等工作。
目标进展情况自检报告
今年上半年,我局在旗委、旗政府的正确领导和市科技局的大力支持下,以科学发展观为统领,以促进科技与经济紧密结合为核心,围绕我旗“一体两翼、强行起飞”发展战略和新农村建设,从深入开展科教兴旗宣传、科技培训等方面入手,以实施重点科技项目带动地方产业发展为切入点,超前思维,主动出击,强化措施,狠抓落实,各项工作取得了阶段性成效。现将目标进展情况、下半年工作重点汇报如下:一、目标任务进展情况及主要措施
(一)农牧业科技试验示范
_、狠抓国家科技富民强县专项行动计划项目的申报和实施准备工作。国家科技部、财政部为推动县域经济持续发展,促进农民增收致富,在全国实施科技富民强县专项行动计划。为了争取这项国家级项目,从年初开始,多次召开局务会研究部署今年的申报工作,并把此项工作列为重中之重,全力以赴精心组织,!,在总结去年申报取得的经验的基础上,今年围绕我旗农区畜牧业发展和资源产业优势,对项目实施内容进行了调整,确定了“奶牛养殖集成技术开发应用”申报项目。为了确保项目申报成功,在编制项目申报材料过程中,投入了较大人力、财力,做了大量扎实有效的工作,聘请了某省农业大学_名农牧业专家、教授对项目申报书进一步修改、完善,并主动向旗有关领导和市、自治区科技部门领导汇报工作进展情况,申报工作得到了市、自治区科技、财政部门的大力支持。在项目申报中,局领导专门住在呼市一个多月开展工作,还专程去国家财政部、科技部了解项目申报进展情况。该项目在全区_个申报项目中,以高质量被排名第一,通过了自治区专家评审组的评审。目前该项目已通过国家财政部、科技部的审批,被列为国家科技富民强县专项行动计划项目。待正式签订项目合同书后全面实施。该项目实施完成后,将极大地提高我旗奶牛饲养的科技含量,提高广大养殖户的科技素质和科技意识,改变传统饲养观念,走上科学化、集约化、规模化养殖的轨道,加快我旗畜牧业的产业化进程,促进农民增收致富,推动我旗社会主义新农村建设。
_、以实施重点科技项目带动相关产业发展为切入点,全面提高农牧业科技成果转化应用水平,提高农业生产科技含量,大力推进农业科技进步,实现农业增效、农民增收。今年,我们共安排项目经费__万元立项实施了“奶牛综合增产技术应用研究”、“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”、“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”和“___植物生长剂对比示范”四个旗级科技项目。通过实施项目提高我旗奶牛和肉羊养殖科技含量和效益;推动我旗西葫芦种植业快速、高效发展;有效控制向日葵菌核病的危害,实现增产增收。各项目按照实施进度完成了阶段性任务。其中:“奶牛综合增产技术应用研究”项目,确定了_个奶牛养殖示范(场)小区,__户奶牛养殖重点示范户,标准化饲养农户___户,奶牛____头,应用奶牛标准化饲喂技术和管理程序,有效提高了奶牛产奶量,并应用隐性炎测定仪和__S超生波扫描仪,对确定的__户重点示范户饲养的奶牛进行普查和对症治疗;“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”项目。确定了_个肉羊养殖示范(场)小区,落实肉羊标准化饲喂_万头,印制发放《肉羊标准化饲喂技术读本》___本,对养殖大户全部进行了培训;“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”项目。引进西葫芦新品种“金苹果”在此__村、__*头村、__村、__*村进行试验示范___亩;“___植物生长剂对比示范”项目。与中国农业科学院土壤肥料研究所和某省___生物工程有限公司组成的“___”产品联合示范推广专家工作组共同协作,在__乡__*村、__乡__*村、__*镇党__村,应用“___”植物生长剂拌种处理,进行向日葵和玉米对比示范和推广___亩。
为了进一步提高项目研究水平和完成质量,对每个项目的实施情况不定期进行检查,及时了解和掌握情况,使项目得到真正的落实。同时进一步规范科技项目实施程序,切实履行好项目管理、监督职能,确保项目达到预期成效,发挥科技资金的使用效益。
(二)科技示范基地建设
今年,继续加大了乡镇科技示范基地建设工作力度,深入各乡镇
对乡镇科技示范基地进行指导。各乡镇农业科技示范基地建设动手早、措施强、内容多、能引导农民根据市场需求,调优种植结构,调强种植品种质量,特别是部分乡镇充分发挥资源优势,积极引进科技
型企业,发展订单农业。如__乡与韩国__公司合作,进行萝卜、豆角、茄子等蔬菜制种;__镇与某省__公司、*市__公司和作,进行黄瓜、脱水蔬菜制种。其它乡镇也积极引进新品种、新技术进行试验示范,如__*乡引进冬枣、韩国白萝卜新品种种植、渔业水产养殖;__乡引进__药材芦;__*镇引进黑宝葵花等。在工作中我们积极与乡镇 党委、政府配合,协助研究制定措施、选定试验示范项目和新品种、新技术引进等,基本形成了乡镇分管领导主要抓、农技人员具体抓,村干部带头抓、农民积极参与的工作运行机制,保证了基地建设顺利进行。
(三)工业科技
按照旗委提出的“工业驱动,奶业带动,旅游拉动,城镇推动”发展战略,为全面推动企业技术进步,加强企业技术创新,_月中旬深入__化工有限责任公司、__泵业有限责任公司详细了解企业生产、技术情况。收集制约企业发展需要解决的技术难题,为推动企业技术进步做好服务。
(四)科技培训
围绕社会主义新农村建设和全旗农区畜牧业、科技项目推广及农业科技示范园区建设,以提高农民科学文化素质,培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标,利用冬春农闲季节大力开展科技培训。_月份与旗农牧局、人劳局等部门抽调科技人员深入__个乡镇举
办农牧业实用技术培训班__多期,培训人数____多人次。培训内容有:奶牛、肉羊饲养管理技术及疫病防治、饲料青贮技术、白瓜籽种
植技术、果树栽培技术方面__项技术。_月下旬至_月上旬,围绕立项实施的“奶牛综合增产技术应用研究”和“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”两个畜牧类项目。与旗农牧局共同牵头,聘请专业技术人员组成两个项目培训小组,深入到__镇北只图养殖小区、__乡__桥养殖小区、__*镇__小区、__镇__养殖小区等十个小区进行了奶牛科学饲养管理疫病防治、肉羊改良等内容的巡回宣讲,采取集中授课、现场解答和发放技术资料的形式,累计培训农民___多人次,收到了很好的效果,为项目实施奠定了良好的基础截止_月份,累计举办旗、乡和村级各类培训_万多人次。。今年的培训呈现出以下几个特点:一是领导重视,组织措施得力;二是多部门互相配合,内容丰富,形式多样;三是科技培训和实施施的项目相结合,做到有得放失;四是变科技三下乡为常下乡,并深入田间地头和农民面对面交流;五是科技培训由面上的培训转向点的培训,由以区域为主的培训转向以产业为主的培训,由培训农民为主转向培训乡级骨干和科技明白人,使科技培训更注重了时效性、适用性、针对性。
充分利用旗新闻媒体覆盖面广的优势,加大了科普宣传力度。与旗电视台、电台、新闻中心继续联办“科技之窗”“科普园地”、“综合科技”栏目,购置农牧业实用技术光盘___多张,并安排专人根据不同农时及时提供稿件进行宣传。截止_月底,累计播出、刊发专栏__多期。为了保证节目能按时播出,安排经费_万元用于电视台、电台、新闻中心专栏制作。通过专栏宣传,使群众在家里就能学到实用
技术,收到了很好的科学普及效果。
(五)新农村建设
按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求和本部门职能,制定了新农村建设方案,明确了工作重点和目标任务。通过科普宣传教育、科技培训等多种途径着力提高农民和农村基层干部的总体素质,培育出具备现代化素质的新型农民,充分发挥科技项目引领示范和带动作用,提高农业生产科技含量,大力推进农业科技进步,实现农业增效、农民增收,增强科技进步对社会主义新农村建设的支撑能力,加快我旗新农村建设步伐。
(六)科普工作
_、_月__日-__日与旗委宣传部共同牵头举办了以“携手建设创新型国家”为主题的“____年科技活动周暨全旗第十二届科普活动宣传周”活动,_月__日,组织旗农牧局、教育局、卫生局、司法局等有关部门,在__*庙举办了以“建设社会主义新农村”为主题的科普宣传活动。本次活动内容丰富,形式多样,收到了预期的效果,取得了圆满成功。在活动中,有关部门、单位围绕活动主题和旗委、旗政府中心工作,充分发挥各自优势,通过展版、发放宣传资料、设立咨询服务台、义诊等形式,开展了内容丰富的科普宣传活动。共摆放展板___余块,发放宣传资料____余份,咨询服务、义诊___多人次。各中小学通过制作宣传栏、黑板报、手抄报、举办研讨会、演讲会、科普知识竞赛、科技制作、科幻绘画等多种形式进行科普宣传教育。
各乡镇组织服务站和下乡科技人员,深入村户进行技术推广、技术咨询服务,帮助农民掌握新技术,依靠科技增加收入。这次活动周在活动内容、形式等方面更注重实效,注重贴近实际、贴近群众。
_、加强青少年科技教育,促进全旗中小学校素质教育。大力开展以“四小”、“星火计划”为主的科技活动。与旗教育局共同组织开展了青少年科技创新大赛活动,培养青少年的创新精神和实践能力。
_、积极扶持农村专业技术协会。深入各乡镇对各类农村专业技术协会进行摸底调查,重点对白瓜籽种植协会和明沙淖麻子协会进行了扶持,开展技术咨询、培训等服务,了解运行情况和存在的困难,不断提高农村专业技术协会社会化服务水平,充分发挥农技协作用。
(七)防震减灾
重点抓了地震监测、地震灾害预防和防震减灾宣传工作。一是加强电磁辐射、地倾斜、重力三种地震前兆监测仪器的观测。对观测原始记录及时进行数据处理和图件绘制,为上级地震部门进行地震趋势会商提供准确、连续、可靠的资料;二是加强地震值班,确保信息畅通,做到__小时全天候值班;三是加强了地震短临预报的监测,对我旗沿山区、黄灌区动物行为异常、水井水位地震宏观观测点进行规范管理,并坚持报告制度;四是鉴于乡镇机构改革人员变动,及时调整了地震灾情速报人员;五是采取多种形式开展防震减灾知识宣传,进一步提高防震减灾意识和自救、互救能力。_月份,中国地震局进行了首次“全国县级防震减灾工作先进单位”评选活动,旗地震办荣获____年度全国县级防震减灾工作先进单位。
(八)招商引资
积极主动与市、自治区有关部门和外资企业联系,引进韩国__公司在科技局原农牧业科技试验示范基地,投资___多万元进行蔬菜制种。
(九)目标监
督管理
为了更加全面、客观、科学、准确地评价各乡镇科技工作实绩,尽快实现强旗富民目标,依据《*右旗科技工作实绩考核办法》,对乡镇党委、政府重视科技工作程度、科技经费投入、到位和使用情况、科技培训、乡镇科技示范基地建设等几个方面,通过听取汇报、查阅相关资料等形式,进行了半年考核评价。并将考评情况形成书面材料报送到旗考核办。
(十)共性目标
_、计划生育:重视计划生育工作,认真贯彻执行有关政策,没有发生计划外出生人口。
_、社会治安综合治理:全面落实_工 作责任制,无集体、越级_及重大事件发生;加强安全防范和防火、防盗工作,无赌博、吸贩毒等案件发生,内无案件、外无犯罪。
_、安全生产:节假日强化安全值班制度,及时消除隐患,没有发生重特大责任事故。
_、廉政、行风建设:严格落实廉政建设责任制,认真贯彻领导干部廉洁自律各项规定,依法廉洁从政;加强内部管理,增强行风政风建设,制定了____年度行风政风实施方案,并抓好落实,服务水平
和办事效率有了进一步提高。
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二、存在主要问题
_、农民科技意识和科技文化整体素质还不高,自觉接受科技知识的能力不强,在科技成果转化、推广、应用等方面难度大,效果不明显。
_、是科技队伍知识老化,由于种种原因积极性不能充分发挥,制约了科技工作更好地开展。
_、科技投入总体水平低,由于项目经费少,很难集中财力实施大的科技项目,致使项目引领和带动作用不够明显。
三、下一步工作重点
围绕全年目标任务,下一步重点要抓好以下几方面的工作:
_、抓好国家、市和旗科技项目的实施、管理和经费到位工作,确保各项目顺利实施。
_、抓好“送科技下乡”等群众性、社会性、经常性的科普活动。与电视台、电台、新闻中心等共同办好“科普园地”、“科技之窗”“综合科技”专栏。根据宣传需要新制作科普展板__块。
_、抓好新农村建设各项任务的落实。
_、强化内部管理,完善各项制度,进一步提高广大干部职工的
文明素质和单位的整体文明水平,树立良好的机关形象和公仆形象,提高办事效率和服务水平,形成文明、健康、奋发向上的精神风貌,
_、对未完成的工作,制定措施,抓好落实,确保完成全年目标任务。
科技局
(一)加强领导,精心谋划,全面启动年各项工作。各县(区)局都能及时组织传达学习全省、全市食品药品监督管理工作会议精神,认真落实各项安排部署,结合各自工作实际,制定了《年食品药品监督管理工作要点》、《年政风行风建设实施意见》和工作人员职责分工,对年药品市场日常监管、药品安全专项整治、餐饮服务许可、政风行风建设、党风廉政建设等工作进行了详细的安排部署,明确了任务,靠实了责任。庄浪县局领导与每位职工签订了责任书,深入推进了领导包片、划片包干责任到人的监管工作机制。县及时汇报衔接,县政府召开了食品药品安全工作会议,全面总结了年全县食品药品安全工作,表彰奖励了年食品药品安全工作“先进单位”、“先进个人”,安排部署了年食品药品监管工作。
(二)认真履职,强化监管,大力整治药械市场。一是按照市上的统一部署制定印发了《药品安全专项整治工作实施方案》,成立了药品安全专项整治工作领导小组,制定了《药品安全专项整治工作实施意见》、《中药材中药饮片专项整治实施意见》,认真组织开展了药品安全专项整治和药械市场日常监督检查工作。二是全面强化落实药械生产经营企业第一责任人的责任意识,与各药械生产经营单位签订了药械质量安全责任书。三是加强对药品(中药饮片)生产企业的监管,督促企业严格落实质量管理规范,全面落实质量受权人制度。加强零售企业GSP再认证和《药品经营许可证》换证工作,印发了GSP再认证告知书和换发《药品经营许可证》工作告知书。对已受理的申请换发《药品经营许可证》零售药店,正逐户组织开展现场检查验收工作。四是加强特药监管,促使特药监管网络运转正常。加强电子监管工作,普遍建立落实了电子监管周工作记录制度,督促辖区特药使用单位有效运行特药监控信息网络,及时建立真实完整的消耗记录,加强特药异常流向网上预警,严防特药流入非法渠道。截止3月底,全市累计出动药械执法人员1571人次,监督检查药械生产经营使用单位1329户次,查处各类违法违规案件83件,罚没款6.17万元。县局查处取缔无证经营摊贩1户,查处非药品冒充药品案件6件,没收非法药械801盒(瓶、袋、公斤),监测移送违法违规保健食品广告2起,受理并核查群众举报投诉5起,查实结案2起。崆峒区查处非药品冒充药品案件2件。全市监督抽验药品105批次,已检出59批次,不合格17批次,不合格率36%。上报药品不良反应报告44例;医疗器械不良事件17例。
(三)积极协调,及时完成食品安全部分职能移交承接,全面启动餐饮服务许可工作。一是各县都能严格遵照市政府的统一部署,按照“卫生局、食品药品监督管理局相关职能的划转移交分两步走”的原则要求和《市人民政府关于市卫生局市食药监局部分职能调整划转的会议纪要》(平政纪〔〕5号)精神,及时汇报衔接,将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责及食品药品安全委员会办公室日常工作移交卫生局;将卫生局承担的餐饮服务环节食品行政许可职能划转移交食品药品监督管理局,按期完成了第一步餐饮服务行政职能的交接。二是严格按规定程序全面履行餐饮服务行政许可职能。截止目前,全市共计受理餐饮服务行政许可事项40件,开展从业人员健康检查280人、培训106人,核发《餐饮服务许可证》16张。县局还积极与县物价局、县财政局衔接,根据《省物价局财政厅卫生厅关于省疾病预防控制与卫生监督收费管理办法实施细则的通知》(甘价费〔〕401号)规定,办理了《收费许可证》、《省行政事业性收费票据申领准购证》,申领了《省事业性统一收费票据》,全面启动了餐饮服务行政许可工作。三是积极筹划,认真开展了餐饮服务日常监管工作的前期准备工作。借鉴药品器械监管的成功经验和做法,统一制定印发了《关于切实做好餐饮服务许可工作的通知》(平食药监〔〕16号)明确了餐饮服务许可事权划分、许可条件、申报材料、许可证受理核发程序等具体要求。印发了《关于切实加强餐饮服务保健食品监督管理工作的安排意见》(平食药监〔〕28号)就餐饮服务食品、保健食品监管工作的指导思想、《食品安全法》及其实施条例宣传贯彻落实、夯实监管环节规范化管理工作基础、解决影响群众饮食安全的隐患问题、推进餐饮食品安全长效机制建设、重视食品安全应急防范、加强执法能力建设等方面作了全面系统的安排部署;印发了《关于受理核发餐饮服务许可证的公告》;印制了《市餐饮食品安全第一责任人责任书》、《市贯彻落实〈食品安全法〉及相关法规告知书》、《市餐饮服务单位调查摸底表》、《市餐饮服务监督检查记录》和《餐饮服务单位公示栏目布局示意图》、《从业人员培训教材》、《培训证》、《健康证》等为履行餐饮服务日常监管做了充分的准备工作。
(四)加强宣传教育,为药械监管和餐饮服务监管工作营造良好的社会氛围。一是分期分批,认真扎实地组织开展了药械从业人员继续教育工作。讲解了新修订或出台的法律法规政策和规范化管理措施;药械安全专项整治重点工作;常见假劣药械识辨知识;药品、医疗器械不良反应基础知识及报告的填写要求;上年度药品监督检查中发现的普便存在的问题及整改措施;对违法行为的举报投诉方法及渠道等内容;安排了GSP再认证和《药品经营许可证》换证工作;通报了年药械安全信用等级评定结果。止目前,全市共计举办培训班26期,培训从业人员4239人,总体培训率达到了95%以上。二是组织开展了3・15消费者权益日和“世界卫生日”宣传活动,对年查处的不合格药械进行了集中销毁。参与了科技、卫生“三下乡”活动,向群众大力宣传药品、餐饮食品、保健食品、化妆品监管法律法规和饮食用药安全常识,共发放《食品安全知识读本》、《食品药品安全知识手册》、《安全合理用药》等宣传材料21600余份,接受群众现场咨询1200余人次,收到了良好的宣传效果,切实提高了人民群众对食品药品安全重要性的认识,增强了消费者的食品药品安全意识和自我保护意识。三是加强政务信息报送。一季度,全市共上报政务信息92条,其中国家级媒体3条、省级媒体54条、市级媒体35条。县局编发并刊登食药监信息30条,其中省级网站登载17条,市级网站登载13条。
(五)注重信息化建设,全面开通了政务专网,实现了公文网络传输。各县区局都采取有效措施全面推进加强了信息化建设工作,取得了较好的成效,七县(区)局全部建立了机关局域网,开通了政务专网,实现了文件收发无纸化,降低了办公成本,提高了办公效率,节约了机关开支。静宁县局第一季度,通过政务专网收发公文90余份,公文签收率达到了100%。
二、存在问题
(一)工作进展不平衡的问题表现突出。从第一季度各县(区)局工作报表和小结报告的工作情况来看,全系统工作进展不平衡的问题仍然比较突出,县区之间工作差距较大,、静宁县工作扎实认真,整体工作靠前。工作处于中间水平,整体工作靠后的县(区),需引起高度重视。
(二)有些工作没有得到足够重视。部分县区局对药品(中药饮片)安全整治、药品监督抽验、对非药品冒充药品问题的查处没有引起足够的重视,对上级安排部署的药品安全专项整治重点不明确,没有掌握精神实质,还没有上升到应有的高度,安排部署不到位,缺乏相应的工作资料。
(三)工作效率低下,质量不高。个别县(区)、少数人员长期不在工作状态,配合协调差,没有形成一个整体的团队精神和工作态势,没有完全做到尽心尽力尽责。不能严格按照政策规定和文件要求时限落实相关工作任务。个别县报表及相关工作资料需要反复督促才能上报,报表数据前后矛盾,缺乏真实性,特别是今年第一季度的工作报表和第一季度工作小结上的数据多数不一致,个别单位出现了查办案件数据小、上报备案数据大等问题,希望引起工作人员特别是审核签字领导同志的高度重视,必须下身法纠正这一问题。
三、第二季度主要工作
(一)坚持用科学科学发展观统一全系统干部职工的思想,教育干部职工进一步牢固树立和践行科学监管理念,创新推进科学监管体制,坚持用市局党组确立提出的科学监管理念和“一三五”整体工作思路机制指导食品药品监管工作实际,统一全系统干部职工思想行为和监管行为,达到人人掌握,融会贯通,并充分体现到监管工作的方方面面,体现到各项工作的重要环节。
这几年来,我校以科学发展观为指导,坚持“服务为本,责任为根,创新为魂”的理念,各项工作稳步推进,扎实有效,教育教学管理、师德师风建设、校风学风建设、党风廉政建设等工作都有了新的突破与发展。特别是在新一届领导班子的带领下,一年来,学校围绕长远发展这一命题,积极地进行了一系列创新性、求实性的探索与努力,影响学校发展的一些主要问题、重点难题也得到了科学有效的解决。学校先后荣获“全国艺术教育先进单位”、“全国群众体育工作先进单位”、“全国五四红旗团委”、“全国素质教育百面旗”、“山西省文明学校”、省五一劳动竞赛集体一等功等荣誉称号。
一、树立科学发展理念,形成科学发展模式。
随着“旧三级”师范教育向“新三级”教师教育的战略过渡,以及中小学教师队伍整体素质的不断提高,教师教育从总量不足、全面紧张转变为结构性矛盾和对高学历高素质教师的需求,这就迫切要求作为地方基础教育师资培养主体力量的地方师范学校提升办学层次。据上级部门有关要求,我省17所师范学校将通过合并、撤消、转型等途径,压缩到9所。我校地处偏僻,学校发展尤其受到地域限制,无论是周边环境氛围、师资力量或是生源,与其他同等学校相比,都拉下了距离。
面临困难,学校领导一班人不等不靠,直面挑战,将学习实践科学发展观活动作为学校实现安全发展、转型发展、和谐发展的契机,进行了一系列创新性、求实性的探索与努力,并取得了阶段性成果。第一,我校高度重视,组织党员领导干部积极参加学习实践科学发展观活动,树立科学发展理念。在学习实践活动中,坚持深入学习与注重实践相结合,征求意见与调查研究相结合,分析检查与认真整改相结合,创新化工作与解决实际问题相结合。在分析检查阶段学校就自身存在的问题剖根究源,对症下药,就梳理总结出的四方面问题制定出了十三个科学有效的解决方案,力求问题求准求真,原因求深求透,目标求高求远,措施求好求实,目前,已有七个方案落到实处。市委常委、组织部长陈振亮带领市县有关领导对我校学习实践活动开展情况进行检查调研,并给予了充分的肯定和赞扬。第二,在上级有关部门和领导的支持下,学校领导一班人多方奔走,积极筹划,确定了新的发展模式,与运城师范学校合并,升格为“运城高等师范专科学校”,全国师范学校改革实践证明这是一条可行的路子。目前,新校区建设正在积极筹备中,土地已与盐湖区政府达成协议,资金也正在多方筹措中。同时学校也正采取多种科学有效的措施,加强师资队伍建设、优化专业结构、提升科研能力等等,努力创造条件以适应升格要求。
二、加强教育教学管理,冲破招生就业瓶颈。
近几年来,由于师范院校在招生、就业上已并轨,没有了国家的优惠政策,师范院校对考生的吸引力大大降低。又由于社会对教师资源配置的高学历化趋势和人才需求的多样化,使广大考生纷纷涌向综合大学或本科师范院校。招生计划的缩减、生源质量的下降、就业前景的渺茫,成为制约学校生存与发展的瓶颈。教学质量与招生就业相互制约,相互促进,为了推动学校和谐发展,可持续发展,重点抓好了以下几项工作:
第一,加强教师队伍建设。一是开展以“责任与爱心”为主题的师德教育,先后进行了师风建设座谈会、“我的教育生活”典型经验报告会、师德标兵评选,引导全体教职员工树立“服务为本,责任为根”的工作理念,树立教书育人的使命感和责任感,时刻关注学生的利益、学生的成长、学生的前途;二是坚持“走出去,引进来”,千方百计提升教师队伍整体素质,定期选派骨干教师外出培训学习,积极支持在职教师攻读研究生,目前已有12名教师攻读研究生,1名硕博连读,同时还通过多种途径引进高学历人才,充实教师队伍;三是开展“传、帮、带”活动,要求副教授与青年教师“结对子,一对三”;四是定期开展课堂教学竞赛、教学技能竞赛,促进教师能力提升。第二,坚持“创新为魂”,革新工作理念、创新工作举措,积极推进教育教学管理。一是成立“教学指导委员会”和“教学评价督导组”,坚持定期听课、评课,促进日常教学工作,提高教学质量;二是开展文化课学习、体育达标、校园文化建设、基本功过关、新教育实验五项竞赛,每周一次的学术讲座、国学经典诵读、校园文化艺术节、演讲比赛、读书笔记展评、周末文艺大舞台等等一系列的活动既丰富了学生的学习生活,更提高了学习的积极性、主动性,促进了教育教学 管理的优化;三是通过开展文明礼貌月、学生自治管理、班主任经验交流会等活动,促进学生管理工作安全、民主发展。第三,开展了招生宣传、新专业开发、岗前培训、就业市场开拓、就业信息平台设置、毕业生招聘会等一系列讲创新、求实效的工作,推动招生就业工作向着更优更快发展,继而带动全局工作。目前,我校已经形成师范教育与中职教育并行的教育模式,今年将新开设外语导游专业,同时09届毕业生招聘会签约率达到80%。
三、重点关注民生民计,凝聚力量抱团发展。
民生民计关系到每一位师生的切身利益,同时也是凝聚人心,凝聚力量的着力点。主要开展了以下几项工作:
第一,制定了领导值班制度,值班领导坚持每天深入一线,检查工作,了解情况,最大限度地为师生员工解难题、办好事、谋利益。第二,将安全工作放在重中之重,开展安全专项整治,打造安全、和谐的生活环境,目前已对校内及周边环境的安全隐患进行了一次全面排查,同时发放安全工作手册,组织学习,使学生对自然灾害、突发事故等有了更明确的认识,并学会了一定的防范措施。第三,从解决实际问题入手,实施爱心工程,新领导班子上任以来共为师生办理实事好事16件,比如设立教工食堂、公务电话、成立俱乐部、改造学生公寓楼卫生间、增加热水供应量等等,让群众真正得到实惠。第四,建立健全保障民生的长效机制,坚持开展活动不搞一哄而起,解决问题不搞形式主义,切实把解决和改善民生纳入学校发展总体规划之中,目前教职工的婚丧嫁娶、身体健康检查、新分配人员的生活困难、患病住院人员的慰问等细节性工作,都有了一整套行之有效的机制,并由工会、总务处等部门专职负责,真正让群众打消顾虑、得到实惠、看到希望、坚定信心。
×××××××××中心是按照编办发××号、编办××号文件依法成立的国有企业化管理事业单位,位于人民路××号,直属××人民政府,主要职能是负责××××××××管理工作。经××××编委办依照法定条件和法定程序核准登记,具备事业单位法人资格。本单位的宗旨是充分利用国有资产开展物业管理业务,积极创造社会效益及经济效益。目前有职工人,管辖商业面积。作为具有经营资格的法人事业单位,我们依法开展物业管理和服务活动,从无到有,先后引进家中型租赁经营企业,取得了良好的社会效益和经济效益,三年来共实现经济收入万元,上缴财政万元,实现税金万元,为我区经济建设添砖加瓦,发挥了窗口表率作用,减轻了财政负担,为区政府创造了财源,连续三年被评为区级先进单位,法人代表××同志两度被记功嘉奖。我们的主要做法是:
一、依法办事,规范管理行为
首先,我们注重学习教育,强化法规意识。我们组织中心人员学习国家有关法律、法规和政策,如《关于事业单位机构改革若干问题的意见》、《事业单位登记管理的暂行条件》、《现代化物业运营全书》、原创:《国土管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、新《合同法》、《民法通则》、《档案法》、《会计法》等等,统一了认识,明确了事业单位机构改革的方向,增强了法律意识,促使我们始终严格遵守事业单位登记管理规定,依未能办事,推进物业管理工作现代化、法制化、科学化,在社会主义市场经济的浪潮中站稳脚根,不断壮大。
其次是,取得主体资格,严格操作程序。一是依法组建机构。年,我中心成立之时,正值我省事业单位法人登记试点阶段,为适应社会的发展,改革的需要,依照法律程序我中心申请事业单位法人登记,取得了独立法人资格,成为了自我约束和自我发展的社会发展主体,依法享有独立法人的权利,承担相应义务;二是制定了组织章程,按章程规范管理。我们始终严格遵守事业单位登记管理规定和国家有关法律、法规和政策,没有擅自改变单位名称、加挂牌子、增加机构;制订公章管理制度,规范了公章使用;严格控编,没有增加或变相增加人员编制和领导职数;每年及时按规定报送年度报告,且连续两年度报告被评为级;我们规范了证书管理,运用证书进行税务登、物价鉴定、国土、房地产管理登记等,无涂改、出租、出借、遗失法人证书行为;我们严格遵守组织章程,努力开展物业管理及服务工作,一年一个台阶,取得了良好的成效。
二、深化改革,提高办事效率
我们有幸抓住了改革契机,在社会发展、改革的激流中勇于开拓,努力进取,从加大内部管理着手,向管理要效益、充分体现了法人事业单位自我发展的广阔空间。
、严格编制管理,单位自主用人。我中心定编人,现有在编人员人,空缺人。随着党政机构改革临近,也曾有人认为可将精减人员充实到我单位,同时,就我中心的实际情况,三人做六人的事,工作压头,我们的编制未满,可以考虑进人。但是,按照国家对事业单位改革的总体要求,要搞活内部用人机制,精减富余人员,目前我中心人能承担全部工作。辛是辛苦点,但为减轻财政负担,充分发挥人员才干,适应事业单位走向社会的改革方向,并没有必要进人,为此,我们取得了区领导的支持,最终没有增加人员。而对找关系、讲情面想进入本单位的人,我们更是一一婉辞回绝。如此既关前门又堵后门,使我们的工作开展三年来,没有因进人而增加单位负担。
、建立健全各项规章制度,用制度管人。麻雀虽小,五脏皆全。我中心虽只有人,但每人身兼数职,我们将中心工作分为三大块:一是领导掌全局,定盘子;二是对外管理、服务、水电维修、租赁费的收取及协调工作等等;三是对内的人事劳资、接待、财务、档案、信息管理等等。我们根据组织章程制定了办公、接待、财务、廉政、档案、保密等工作制度和中心领导、财务人员、档案管理人员、动力设备管理人员、人事专干等岗位责任制,并认真监督实施。因为有详尽的制度,工作有章可循。我们分工明确,工作中无推诿、扯皮、踢皮球现象,更无人浮于事,上班一杯茶、一张报的作风。内部人员团结协用,为开展物业管理工作,群策群力,积极献计献策,各项工作落到实处。
、加强财务管理、努力增收开支。要实现事业单位的自我管理、自我发展、不断壮大,财务管理是重要的一环。首先,我们建立了严格的财务管理和财物管理制度。坚持财务审批一支笔,物资采购、验收、管理专人负责,定期财务公开,适时审计,强化了财务监督机制。在增加收入方面,我们积极维护财源。按合同定期收取租赁金及代收水电、卫生等费。对拖欠现象,我们及时耐心做说服工作,争取租赁户的大力支持,直到资金到位不流失。从开办至今,共收取租金万元。另一方面,我们节省开支,不违规乱发钱、物,不铺张浪费,乱请客、送礼,勤俭持家,积累财富。如我单位工程均采取招标制,以最少的钱办最好的事,我中心共招标工程四项,投资万元,通过招标形式及工程审计节约资金万元。
三、加强服务,社会效益和经济效益双丰收
事业单位的主要任务是不断完善社会化服务,我中心自成立以来,就一直以此为宗旨,抓住为政府服务,为租赁户服务,为社会服务的总目标开展工作。与此同时,立足于我中心的实际,不断增创经济效益,实现自我发展之路。一九九七年中心成立之时,亚洲金融危机爆发,带给了我中心工作各种困难。为此,我中心一班人调整思路,积极应战。采取各种有力措施,增加服务手段,取得了良好成绩,实现了社会效益和经济效益的双丰收。我们主要是从两个方面做好服务工作的:
一是创造良好软环境。宽松的经营环境是投资商安心创业的根本保障。物业管理的核心工作就是搞好服务,为投资商创造宽松的软环境。我单位在区委、区政府的大力支持下,积极开展协调工作,既维护政府各部门的职能,又合理减轻投资商的税费负担,协调提供停车、就餐、有线收视、订阅报刊等工作、生活便利。软环境的宽松,为投资商提高了信心,加大了决心。
二是重资投入,建好硬环境。招商工作难度很大,本单位遵循既节约,又办好事情原则,从硬件上创造招商条件:原创:我们首先抓好水电建设,增置了一台的变压器,保障整幢大厦全负荷电力供应;其二是为保证有冷、暖气供应,大厦能四季如春,我们安装了万中央空调管道及末端设备;其三是消防安全有保障,大厦安装了消防供水系统,楼内、外有消防栓个;其四是为美化周边环境,装饰了一楼大厅和裙楼广场;再者就是加大了招商引资的宣传力度,与省政府信息网络中心联络,将大厦招商信息网络化。上述工程共投资万元,硬件的投入,显示了我中心的实力,解除了投资商的忧虑。