时间：2022-12-13 01:03:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇三查三比剖析材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
自开展“转变作风抓落实年”活动进入第二阶段以来，**区教育系统在两个月的时间里，紧紧围绕作风转变这个主题，按照《实施意见》确定的继续抓好理论学习、广泛征求意见，边查边改，开展谈心，撰写剖析材料，召开专题民主生活会与组织生活会，进行干部职工民主评议八个环节，在广泛征求意见，开诚布公谈心的基础上进行了深刻地自我剖析，认真地撰写剖析材料，开展了严肃的批评与自我批评，使每个党员教师都找到了自身在理想信念、宗旨意识、廉洁自律等方面存在的问题和不足，深挖了思想根源，提出了详细的整改措施，明确了今后的努力方向。局机关、教研室的工作作风、服务态度有了明显的转变，干部职工的服务意识明显增强，工作效率明显提升，查摆问题阶段工作取得了阶段性成效。
一、深入学习，广泛动员，狠抓查摆问题阶段工作落实
按照区委的统一安排部署，在区委、区政府及“转变作风抓落实年”活动第四督查组的直接领导下，紧紧围绕查摆问题阶段的工作要点，把各个环节的工作抓实抓细，比细处切入，从真上着手，从用上起步，从实上落脚，把转变作风体现在真查真改上，体现在能知能改上，体现在边知边改上，体现在为群众办好实事办实好事上，紧密结合教育工作实际，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。在日常工作中不断实践，在突出重点上狠下功夫，在突破难点上大胆创新，开展了卓有成效的工作。
（一）、精心组织安排，突出领导带头。
按照区委的统一部署，教育局于4月4日召开了查摆问题阶段动员部署大会，按照提前想、到时做、往后看的思路，对第二阶段的工作做了周密的安排部署，制定了切合教育工作实际的《查摆问题阶段安排意见》和，把领导带头放在本阶段工作取得成效的关键位置，每个环节的工作均有领导把关、示范。局党委及领导班子成员真正发挥了模范带头作用，坚持带头主动征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，撰写剖析材料，带头边议边改，带头学习先进人物，以先进人物的事迹作为自己工作的参照。以实际行动为广大党员教师做出了表率，为教育局机关党支部、教研室党支部进行查摆问题工作打下了坚实的基础，营造了良好的氛围，进一步带动了广大党员教师勇于进行自我剖析，开展批评与自我批评的积极性和主动性。
（二）、广泛征求意见，深刻进行剖析。
一是局党委按照查摆问题阶段的工作环节，在工作中首先开展了诚心诚意的谈心活动，局领导班子成员，各股室负责人深入一线，和局机关、教研室全体党员干部进行了推心置腹的谈心活动，互相交流思想，交流感情，在工作方法上互通有无，取长补短。二是正确引导群众参与，采取群众易于接受、乐于接受的方式，以座谈、个别访谈、问卷调查等形式，广泛听取人大代表、政协代表、派人士、退休干部、校长代表、教师代表、区委第四督查组成员对局党委、班子成员、党员干部的意见和建议，经梳理共收到意见20多条。并针对存在的问题从世界观、人生观、价值观上查原因，从权力观、地位观、利益观上找根源，实事求是地认识自己，估价自己，做到了真听、真思、真改。
（三）、认真撰写剖析材料，明确努力方向。
一是为了更好地开展查摆问题阶段的工作，帮助广大党员教师进行深刻的自我剖析，撰写好剖析材料。二是在撰写剖析材料的过程中，每位党员教师都在谈心和听取意见建议的基础上进行了认真的思考，深刻认真地就自己在理想信念、党性意识、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面进行了自查自摆，对自身存在的问题不护短，不隐瞒，把思想清洗得明明亮亮，把灵魂试擦得干干净净。三是针对自查自摆中存在的问题，进行交流讨论，根据交流讨论的结果制定切实可行的个人整改措施和整改计划，提出了自己今后的努力方向，并在工作中按计划实施，按照现在能改的立刻改，条件不成熟的逐步改，难点、热点问题集中改，作到边议边改、即知即改，把活动与自己的实际工作紧密结合起来，与思想改造紧密结合起来，与重塑个人新形象、重塑机关新形象紧密结合起来，把查摆问题阶段的工作整体推向深入。
（四）、开展扎实的批评与自我批评。
局党委按照查摆问题阶段的工作部署，分别于**月23日和**月25日召开了专题民主生活会和专题组织会，分别对局机关、教研室全体党员和局领导班子成员的剖析材料进行讨论交流。局领导班子成员以普通党员的身份参加了组织生活会。按照“团结--批评--团结”的原则，以对党负责、对组织负责、对工作负责、对同志负责、对自己负责的态度，紧密联系实际，实事求是地开展了认真的批评与自我批评。做到了提摆问题“实”，分析原因“深”，批评“真”，接受批评“诚”。真正使每位党员增强了理想信念，强化宗旨意识和服务意识，达到了促进各项工作的目的，促进团结的目的。
（五）、紧扣六个环节，狠抓五项落实。
局党委针对来自各个层面的20多条意见建议中涉及到的重点、难点、热点问题，紧密联系实际，以深怀爱民之心、守为民之责、常谋便民之策、多办利民之事为落脚点和出发点，坚持边议边改，紧扣查摆问题阶段的八个环节，狠抓了五项工作落实。一是加强义务教育法督查。深入学习宣传新颁布的《义务教育法》，不断提高依法行政，依法治教，依法治校水平，教育局通过组织《义务教育法》学习培训，编发《义务教育法》学习材料。各校通过办板报，召开家长会、教职工大会，向广大教师和群众进行广泛深入宣传，有效落实了《义务教育法》，劝返辍学学生126人。有效规范学校的办学行为，严禁义务教育阶段办重点班、快慢班。严禁查处了学校乱要乱不要学生，教师体罚学生的现象，加强中小学收费管理，有效规范了学校财务管理行为。二是全面落实了农村义务教育经费保障新机制政策的实施，建立健全了中小学预算制度，完成了预算编制工作。核定并下发了**年“两免一补”计划，建立了贫困学生档案，为5222名贫困学生发放了免费教科书。核定了贫困寄宿生补助对象，摸清城市低保学生的底子，积极争取补助资金。关注弱势群体，解决了340名进城务工人员子女的就学问题。重视留守学生教育，建立健全了留守学生档案，开展了留守学生心理辅导和咨询。三是认真开展了“师德师风建设年”活动，加强了教师职业道德和业务培训，制定了**年培训计划，细化了培训措施，下达了培训任务。四是开展了信息技术服务进农村、进学校、进课堂活动，狠抓过程教育的管理和应用，有效开展信息技术资源整合课程，实现资源共享，进一步优化教育手段。五是针对社会关注、群众关心的高考质量不高的问题，狠抓高考质量的提高。组织教研室、督导室、教育股联合开展高考复习工作督查指导活动。深入教学一线，归纳整理出高考复习中值得推广和交流的做法，制定了《高考复习工作指导意见》，给各校的后阶段的高考复习提出了建设性的意见，有力促进了高考复习工作的全面、深入开展。
（六）开展服务对象评议机关工作，为进一步转变工作作风，加强行风建设，自觉接受监督，优化教育发展环境，推动全系统“转变作风抓落实年”活动的深入开展，进一步加强全系统的政风行风建设，局党委按照区委的安排部署，于**月27日召开了教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作动员大会，聘请了金东奎等十名同志为教育系统评议监督员，并制定了《**区教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作实施意见》，成立了领导小组为教育系统扎实开展民主评议工作打下了坚实的思想基础。
（七）认真开展查摆问题阶段“回头看”工作。根据区委、区政府安排部署，教育系统“转变作风抓落实年”活动领导小组按照“时间服从进度，进度服从质量”的原则，从5月初开始到5月底，对查摆问题阶段的工作进行了一次全面的“回头看”，**月14日，**区教育局召开了传达全区“转变作曲风抓落实年”活动查摆问题阶段督查情况通报会及“回头看”工作安排大会，召开领导班子会议，对“回头看”工作进行专题研究，认真分析前一阶段的工作，深入查找原因，靠实了工作责任，制定了“补课”计划和措施，集中精力，认真进行自查，并对自查的问题进行了认真整改，认真开展了谈心活动，做好教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作，为了切实抓好教育系统“转变作风抓落实年”活动查摆问题阶段“回头看”工作，局党委成立了两个督查组，抽调有关人员深入城乡各校就“转变作风抓落实年”活动开展情况、教育教学管理、学校领导工作落实等方面的工作进行了督查，通过督查把各学校开展活动的基本情况了解上来，把好的经验做法总结出来，把存在的突出问题和典型的人和事督查出来，把党员教师的思想动态及意见建议反映上来，为局党委及时掌握动态，调整工作重点，解决带有普遍性、倾向性和苗头性的问题提供必要依据，确保教育系统“转变作风抓落实年”活动顺利健康开展。
（八）认真做好民主测评工作。根据区委、区政府“转变作风抓落实年”活动领导小组对民主测评阶段工作的要求，全区教育系统进行了民主测评工作。**区教育系统共有在职干部和教职工6062人，参加这次民主测评人数为5961人，占总人数的98.3%。通过测评等次为好的人数为4862人，占参加测评总人数的81.6%；等次为较好的人数为959人，占参加测评总人数的16.1%；等次为一般的人数为138人，占参加测评总人数的2.3%；等次为差的人数为2人，占参加测评总人数的0.03%；教育局领导班子由局机关、教研室共60人参加了测评，其中有效票数为56票，4票空白作废，等次为好的票数56票，占参加测评总票数的100%；等次为中的票数0票；等次为差的票数0票。
二、创新活动载体，取得八项成效
局党委在查摆问题阶段的工作中，以“一学习、三整顿”（学习《》和“三个代表”重要思想的内容，整顿思想，整顿作风，整顿纪律）为载体，进一步明确了工作方向，理清了工作思路，狠抓措施落实。坚持学在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的准则，开展了卓有成效的教育活动，取得了八项成果。
（一）、学习不断深入
全体党员干部紧紧围绕践行“三个代表”这一主题，努力学习《》和总书记重要讲话精神以及党的各项方针政策，在学习中进一步突出重点，推准自己与“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的差距，进行强化学习，在学习中净化自己的灵魂，强化职业道德。学习新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果，强化自己执教为民的能力。学习的主动性明显增强，理论修养和业务水平进一步提高，“学习型”机关的创建得到进一步深化。
（二）、谈话诚心诚意
不论是领导与普通党员之间的谈话，还是班子成员之间，普通党员之间的谈话，都突出了一个“诚”字，公诚布公，推心置腹，在谈话中领导没有架子，党员没有顾虑，存在什么问题就谈什么问题，那个方面不足就谈哪个方面，取于讲实话、讲真话。进一步促进了领导班子的团结和局机关、教研室全体党员干部的团结，使教育系统的工作更加充满活力。
（三）、剖析触及肌腹
剖析材料深刻透彻，切入点准，挖掘得深。每个党员教师都能把工作归结到党性高度来认识，对自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地进行剖析，已触及到肌腹，进一步深化了对“作风建设”的认识。并对照《》对党员干部的要求，给自己准确地定了位。使剖析材料真正达到了问题找得准、剖析根源深的效果。
（四）、意见诚恳接受
局党委采取多种方式、多角度、宽范围，征集了对局党委、局机关、教研室的意见建议，经归纳梳理共有20多条，并及时向各股室及全体党员干部进行反馈，虚心听取来自不同层面的意见和建议，诚恳接受，并采取切实有效的措施对部分群众关注的热点问题进行及时解决，彻底改变了机关工作作风，务实、团结、高效的机关工作氛围已经形成。
（五）批评动了真格
紧密联系实际，认真开展批评与自我批评，动真格批评是全系统查摆问题阶段工作取得成效的关键，全体党员干部，特别是领导班子成员，不但自我批评动了真格，对同志的批评也动了真格，即能够实事求是地指出同志中存在的问题和不足，又能和风细雨地提出批评意见和建议，在相互的批评与自我批评中，使全体党员干部的思想认识进一步深化，工作作风更加扎实，工作进一步效率提高。
（六）、评议实事求是
在评议的过程中，局党委抱定“惩前毖后、治病救人”的宗旨，坚持实事求是的原则，以事实人依据，以为准绳，把党员干部在党性方面存在的问题客观公正地提了出来，不整人，不搞群众运动，不搞人人过关，但要人人都受到了教育，都有了提高。广大党员教师都从评议意见和建议中找到了自己的缺点与不足，明确了今后的努力方向。
（七）、通报客观公正
对评议结果在一定范围内，做客观公正的通报，使评议结果，群众满意度测评与党员人人见面，并保留原始资料供党员查阅。对评议结果不做定论，但要求党员教师进行及进的整改，这种宽松活泼的教育环境使广大党员甩掉了思想包袱，更加积极地投入到整改工作之中。
（八）、工作劲头更足
“转变作风抓落实年”活动的开展，使广大党员教师对自己的工作充满了信心，工作的主动性，积极性进一步增强，工作的劲头更足了。局机关、教研室工作效率进一步提高，工作作风进一步好转，学习成效。真正做到了转变作风与本职工作“两促进、两不误”，真正达到了促进各项工作的目的。
三、存在的问题和不足
尽管局党委在查摆问题阶段做了大量工作，也取得了一定的成效，但与“转变作风抓落实年”活动的标准和要求尚有一定差距，主要表现为：一是批评力度还不够大，一些同志还存在顾虑；二是学习还需深化，体会还须深刻；三是剖析深浅尚有差距，已触及肌肤，但触及灵魂不够；四是突出的典型事例的挖掘还不够。
一、高度重视、组织得力
干部作风整顿是一次大规模的解放思想、转变作风，集全民之智、举全民之力促进经济大发展、社会大进步，推进率先崛起目标实现的有力举措，也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型、法治型机关的需要。为了把我局的纪律作风整顿各项工作落实到位，按局党委的组织安排，于月日召开了由局领导班子成员及科室负责人参加的会议，部署“两抓两树”集中整顿活动任务。传达市委、市政府《关于开展“两抓两树”集中整顿活动意见》（〔〕号）精神，学在全市干部队伍作风整顿活动动员大会上的重要讲话，充分认识开展“两抓两树”干部队伍作风集中整顿活动的必要性和紧迫性。成立了由局长和书记任组长的“两抓两树”集中整顿活动领导小组，通过了《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》。
月日我局组织召开了由局机关全体工作人员及各医疗卫生单位领导干部参加的干部队伍作风集中整顿活动动员大会。会上下发了《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》（卫委发〔〕号）。局长、书记分别就开展“两抓两树”干部队伍作风集中整顿活动作了重要讲话，对开展“两抓两树”工作作了重要部署，阐述了开展“两抓两树”集中整顿活动的必要性和紧迫性，并对开展“两抓两树”集中整顿活动提出了要求，要求各单位认真领会会议精神，并付诸实施，紧紧围绕整顿的重点，着力解决党风政风方面存在的突出问题，认真排查，找出本单位党风政风行风方面存在的突出问题进行整改，牢记宗旨意识，增强大局观念，提高服务水平，优化发展环境，切实解决当前我市卫生系统干部队伍作风建设存在的突出问题。
二、深挖根源，查找问题
为有效开展“两抓两树”集中整顿活动，营造良好的舆论氛围，充分体现“两抓两树”集中整顿活动的必要性和紧迫性，我们利用报纸、电视台、宣传栏等多种宣传阵地，宣传报道干部队伍作风集中整顿活动，将干部队伍作风整顿活动会议精神传达到卫生系统的每一个人，每一个卫生院（所、站、室）。
1、抓好思想再动员，继续深入学习讨论。月日召开了干部队伍作风整顿建设第一阶段总结暨第二阶段动员会议。会上，再次学习了市委、市政府《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》及书记的讲话，进一步提高了全体干部对作风整顿建设活动的必要性和重要性的认识，特别是认识到，查找问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节，会议要求广大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题，紧紧围绕查摆问题阶段的总体目标和具体要求，以高度的政治责任感、严肃认真的态度，找准“病因”，“对症下药”，为整改打好基础。
2、广开言路，征求社会各界意见。按照作风整顿建设工作的安排，秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度，扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段共发放征求意见函350份，由整顿办深入各部门、基层发放表格，并做好意见的归纳、分类、分析工作，在征求意见工作中，不走过场，坚决杜绝“懒”表、“空”表现象，回馈意见内容具体、详实，既有指导性的意见和建议，又有鞭策和鼓励；公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱；召开由党代表、人大代表、政协委员、人民评议员、行风监督员、教育部门、司法部门及社会各界人士参加的征求意见座谈会；以基层卫生院年中检查为契机，深入基层医疗机构，对全市医疗机构职工发放《卫生院领导班子成员及科室干部测评表》，采取与领导班子成员谈话，召开职工座谈会，与职工代表、患者代表谈话等形式，深入调查研究，广泛征求对医院领导班子、干部和医德医风的意见和建议。局领导班子成员深入包挂单位进行调研，走访职工代表，职工家属，患者代表等，倾听基层医疗机构工作人员及社会各界的呼声。
3、开展批评和自我批评，深刻进行个人剖析。召开领导班子成员民主生活会，班子成员结合自己的工作职责，开展自我反省和帮助对照检查，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写个人剖析材料，做到查找问题“细”，原因分析“透”，整改措施“严”。查摆剖析材料由局长、书记把关审阅，对不合要求者责成重新剖析，做到认识深刻，触及思想深处，提出的整改措施针对性强。
4、查摆问题与实施整改紧密结合。针对查摆出来的问题，我们坚持以推动工作、促进发展作为检验作风整顿成效根本标准。通报今年以来工作情况，对工作效率高、完成质量好部门、单位给予了大力表彰；对于少数部门、单位存在工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评。各部门、单位以此为契机，对照工作查不足，边学边改，积极完善了各项规章制度。还注意把查摆问题与日常小事相结合。要求干部作风建设要从小事抓起做起，举一反三，查摆不足找差距，引以为戒。
我局在广泛动员的基础上，征意见，查问题，找差距，人人进行自我对照、自我剖析，共归纳出涉及到“服务质量”“服务环境”“服务态度”“办事效率”等四大类17个问题。
三、突出重点，狠抓整改
在整改工作中，我们立说力行，坚持边查边整边改的原则，能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，制定了整改措施，并狠抓落实。
一是加强业务学习和医德教育，提高服务质量。
全系统改变理念，切实把“以病人为中心”的服务理念落到实处，严格执行已有的规章制度和技术规范。1、加强对医务人员的培训，建立考核、淘汰制度；2、坚持组织开展院内医务人员业务学习；3、加强职业道德教育和医德医风建设；4、积极开展卫生文化建设，提高医务人员人文素养和职业素质；5、针对卫生专业技术人员总量不足的问题，积极争取编制，扩大大中专毕业生招考录用范围，继续抓好人才招聘工作；6、加强人才管理；7、认真抓好社区卫生工作。
二是加大基础设施建设，改善服务环境。
（一）加快乡镇卫生院基础设施和村卫生室标准化建设。
紧紧抓住国家扩大内需、加大卫生基础设施投入这一难得的发展机遇，做好项目前期准备工作，力争通过国家扩大内需建设，使我市基层卫生单位房屋和设备问题得到全面解决。扎实抓好国家医疗卫生服务体系建设项目建设，完成乡镇卫生院房屋改造和基本设施装备，加快村卫生室标准化建设。通过乡镇卫生院对村卫生室的统一管理，确保农村疾病防治、计划免疫、妇幼保健等工作落实到位。
（二）改善就诊环境，优化服务流程。
改善医院的诊疗环境，优化服务流程，为病人提供舒适、温馨、整洁的就医环境和便捷的服务措施。重点抓好医院收费、药房、门诊等窗口建设，简化服务环节，改善就医环境。严格执行《省医疗服务项目价格》，禁止在规定之外设立新的收费项目、分解项目收费和重复收费。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩。提高医疗服务收费透明度，主动接受社会和患者对医疗费用的监督，及时处理医疗收费投诉。
（三）整顿医疗市场，打击非法行医。
加强医疗机构设置、执业登记审批和变更登记管理，严格核准登记事项，严格诊疗科目审核，杜绝空挂科目现象，严格执行卫生部《医疗机构基本标准（试行）》，通过行政许可行为的实施，把好医疗机构准入关。严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩医疗服务领域的违法活动。
通过对医疗市场的治理整顿，对现有的医疗机构进行了一次全面清理，净化了医疗服务市场；以作风集中整顿活动为契机，加快卫生综合执法的步伐，完善对医疗行业监管的有效模式和方法，建立长效监管机制。
三是规范医疗行为，改善服务态度。
全系统上下努力营造“五讲五比五增强活动”的良好工作氛围。全市各医疗单位工作人员统一着装，挂牌上岗，展示新形象，便于接受监督。严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章以及临床技术、诊疗护理规范、常规等有关规定，严格规范诊疗行为，探索制定常见病、多发病的临床路径，促使医务人员因病施治，采取适宜技术，合理检查，合理用药。加强医患沟通，实行人文关怀，从细节着手，充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权益，杜绝“冷、硬、顶、推”等不良现象，做到尊重病人、关爱病人、抚慰病人。畅通投诉渠道，妥善处理患者的投诉，化解矛盾和纠纷，建立平等、和谐、相互信任的医患关系。
以规范开方、用药、检查为重点，严格医疗服务行为监督。严格执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南，实行处方评价制度。严格执行对违反行业纪律的处理规定，加大监督检查力度，严肃查处收受、索要回扣、红包、开单提成等群众关心的热点问题。积极推行同级医疗机构间的检查、检验结果互认制度。
四是强化服务意识，提高办事效率。
一、主要做法
自“三大”主题活动暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段开始以来，全县民政系统开展了多种形式的剖析查摆工作，使自查自纠阶段进展顺利，初见成效。
一是要将学习贯穿始终，致力查学比看并重。做到边查边学、边学边比、边比边看，进一步提高认识、端正态度。通过查摆剖析要广大干部职工的服务意识、创新意识、大局意识得到提升。在工作中彻底消除“庸、懒、散”现象，努力实现“提质、提速、提效”，为活动开展营造浓厚氛围。
二是广泛征求意见，认真梳理分析。在第一阶段取得的成果上，采取分层次召开座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等形式，主动征求社会各界对民政工作的意见、建议和要求。在单位内部，采用“自己找、互相评、领导点”的方式，找准找实单位内部存在的突出问题和干部职工在工作作风、纪律作风、思想作风、履行职责等方面存在的突出问题。
三是找准自身不足，扎实做好自查自纠。领导班子成员之间、领导班子成员与分管股室负责人之间、股室负责人与一般工作人员之间广泛开展谈心活动，帮助沟通思想，找准问题，提高认识。在此基础上，有针对性地召开党员专题民主生活会，从思想、学习、工作、作风等方面，开展批评与自我批评，认真查摆单位和个人存在的突出问题，深刻剖析存在问题的真正原因和思想根源。
四是撰写剖析材料，开展公开承诺。机关每个干部职工根据征求到的意见建议，对照重点查找的5个方面的问题，结合自身的具体工作岗位和职责，首问责任制、限时办结制、全程服务制等，查找自身差距，认真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同时进行“新一轮公开承诺”，并对已经完成的承诺事项，结合年度实际工作和践诺中发现的新问题进行再承诺，使承诺的每一项内容做到“目标有数量、完成有时限、效果有比例”。
二、我局干部作风存在的主要问题
虽然，我局在党员干部作风建设方面作了大量工作，取得了明显成效，广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高，学习风气明显好转，工作作风明显增强，基本达到了是政通人和、风清气正。但是，从新形势、新任务的要求来看，也不同程度地存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：
1、学习风气不浓。一些干部心浮气躁，坐不下来、静不下心，疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解。不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。
2、改革创新精神不够。具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措比较少。有些党员干部开拓进取意识不够强，安于现状，被动性地开展工作，工作缺乏创造性。
3、理论联系实际能力不强。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性，照本宣科，召开会议多，下发文件多，在结合部门工作实际方面下的功夫不够；有时还存在单纯依靠行政命令去落实的现象，有的则盲目实行“一刀切”做法，一定程度上给工作造成了的负面影响。
4、群众观念不牢。部分干部浮在上面多，深入基层比较少，存在电话调度、遥控指挥的现象；个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作。
5、廉洁自律性不强。一些干部生活作风不严谨，律己不严，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，用公款进行娱乐性消费等等，在群众中造成了不良影响，严重影响了党和政府的形象。
三、干部作风问题产生的原因分析
干部作风建设存在的这些问题，有着比较复杂的主观和客观原因。
1、少数干部理想信念缺失。少数干部放松了学习和对世界观的改造，对自己要求不严，个人主义、拜金主义、享乐主义、本位主义思想抬头，理想信念滑坡，宗旨观念和群众观念淡薄，缺乏全局观念，缺少奉献精神。
2、少数干部经不住诱惑，抵御不良风气能力较弱。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会环境发生了重大变化，贫富差距和干部待遇差距拉大，特别是一些不良风气乃至腐败现象对少数干部产生了较大影响，使他们心态失衡，工作缺乏动力和激情。
3、干部管理还有疏漏。尽管近年来对干部的教育管理抓得比较紧，但在管理方法上还是一些老办法，一些规章制度适应新的形势、新的要求创新完善不够，有的规章制度流于形式，执行不到位，影响了干部管理的效果。
4、缺乏完善的激励机制。缺乏科学的绩效考核评价机制，干多干少一个样、干好干坏一个样的问题不能得到有效解决。奖罚不明，是长期以来困扰干部作风建设的重要原因。对干部工作没有形成良好的考评激励机制，助长了一些自觉性不高、不思进取的干部懒散习气，影响了部分工作任务重、效率高、业务精的干部的积极性。
5、监督机制不健全。干部作风暴露出来的问题，多数是涉及全局意识观念、工作责任心和积极性的问题。没有建立一套办法机制，做到任务、责任明确，一级抓一级，层层有人抓，工作的部署、检查、落实不能环环相扣，缺乏全面有效地监督机制。
四、加强干部作风建设的对策
继续加强机关作风建设，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；发扬求真务实、艰苦奋斗精神，坚决反对形式主义、和奢侈浪费；树立机关良好形象，落实首问负责制，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。公开作风建设有关制度规定和执行情况，自觉接受群众监督和社会监督，认真落实党风廉政建设责任制。加大学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设力度，教育和引导广大党员干部增强宗旨意识、学习意识、责任意识、团结意识、廉洁意识，促进党员干部党性修养和良好作风的养成，提高党员干部廉洁自律意识，提高了服务水平和质量，树立新时期民政工作者的形象。
1、加强干部学习，促进作风转变。紧紧围绕干部作风集中整治活动要求，进一步营造浓厚的学习氛围。一是坚持集中学习和个人自学相结合。固定每周早会进行干部集中学习，学习内容由局活动领导小组统一安排，由活动成员根据安排，轮流担任主讲。干部自学则以定期检查学习笔记作为考评依据。二是建立思想汇报制度。干部每活动阶段要写思想汇报，主要是汇报认识、剖析问题、提出建议、发表意见，使干部思想始终与党的方针政策保持一致，与党委的决策部署保持一致。三是实行通报表扬措施。对肯于学习、善于学习，并能在党报党刊发表稿件的干部，局里进行通报表扬，以此不断激励干部专心好学、学以致用的自觉性。
按照县委“两治理一推进”主题教育活动总体部署和组织部、党工委主题教育活动具体安排，我们已经完成了前一阶段的工作，县委“两治理一推进”主题教育活动领导小组办公室已经同意我们转入第二阶段工作。下面，我根据5月8日全县转段动员会精神，对组织部、党工委前一阶段的工作进行简要回顾，对下一阶段的工作进行具体安排：
自3月上旬全县“两治理一推进”主题教育活动启动以来，我们按照县委的统一部署，紧紧围绕组织部门创建“四型机关”、树立“五个形象”的目标要求，制定具有组织部门特色的工作实施方案和活动安排，认真做好各项工作，总体上讲，开局良好，进展顺利。下面我先对第一阶段工作作一个简要的回顾。
一是成立领导小组，明确工作职责。部长室于3月10日召开部办公会，研究成立了由县委常委、组织部长周少华任组长，副部长章曙东、部长助理陈兴俊、党工委副书记吴忠林任副组长，各科室负责人为成员的“两治理一推进”主题教育活动领导小组。明确了领导小组成员及各科室的工作职责，于4月初进行了动员，主题教育活动在领导小组的领导下，各科室分工合作，各司其职，各负其责。
二是拟定工作方案，提高组织程度。研究制定了主题教育活动实施意见，围绕建设“四型”机关，提出了具体工作目标，通过推进“两治理一推进”主题教育活动，解决组织部机关及组工干部在工作作风、工作能力等方面存在的问题，引导组工干部以服务发展、服务基层的实际行动，树立新时期组工干部的“五个形象”。对全年活动进行精心安排，制定了《组织部“两治理一推进”主题教育活动主要工作安排表》，以建设“四型机关”为主线，确定了四个方面20项主要活动，将活动时点安排到月，责任落实到科室，促进活动有序开展。县主题教育活动领导小组介绍了我们的做法。目前，各项活动均有序开展，取得了预期效果。
三是开展“双学双强”，创造部门特色。为提高组工干部服务经济建设的能力水平，根据部领导要求，部机关开展了以“学理论、强党性，学业务、强素质”为主要内容的“双学双强”活动，将小康社会指导解析、新农村建设主要任务、“工业超千亿”形势分析等作为组工干部学习专题，3月份邀请统计局高级统计师冯华作《小康社会指标体系》讲座，4月份邀请农办副主任罗骏作《贯彻党的惠农政策，维护农民合法权益》讲座，每次讲座后，组织学习情况测试和心得体会交流，今天将要进行交流的，就是由周部长亲自从全部答题中抽取比较好的答卷。这一学习形式对大家的促动都很大，这对将组工干部培养成一专多能的复合型人才，提高服务经济、服务发展的能力水平具有较强的实效性和针对性。
四是实施“开门评部”，查摆存在问题。印制了100份征求意见表，发到基层党委和县级机关部门，开展“百名党员干部评议组织部”活动，征求基层各单位对组织部整体的评价、意见及对各科室的评价、意见，努力找准自身存在的问题。目前，正在对征求意见表收集到的意见进行归纳疏理，从反馈的意见看，基层单位对组织部的总体评价依然很高，但也有单位提出，我们搞的创新、开展的活动，要努力提高实效性，这对大家都应该有所启发。
五是完善制度体系，确保立知立改。部机关以制度创新促进运转协调、和谐高效为目标，按照主题教育活动要求，研究制定了争先创优奖励办法、公文运转办法、调研课题管理办法、信息调研工作考核办法、车辆管理办法等一系列管理制度。今年我们在组织部自身建设方面所制定的制度，与以往相比是比较多的，在部机关内形成了以制度提升内力、增强动力、激发活力的有效机制，营造出创新比成效、服务比质量、协作比风格、守纪比形象的主题教育活动氛围，这是我们在主题教育活动中立知立改的具体体现。
在活动进展顺利、成效明显的同时，我们也应该看到不足之处：少数同志对主题教育活动的重视程度还不够，工作的主动性、服务意识、时效意识还不强，在给基层同志打电话时，口气上还不够亲和，在完成科室领导交办的工作时，还有拖拉现象；少数同志的作风建设还有待进一步加强，上班上网聊天、打游戏的现象还存在，甚至个别同志还有工作日中午饮酒的现象。存在这些问题的根本原因，是思想认识问题，是重视程度问题，体现的是事业心与责任心、工作方式方法、工作能力水平、体制机制等方面的问题。尽管表现在极个别人身上，但直接影响到组织部的整体形象。我们必须采取扎实的措施加以整改，把主题教育活动不断推向深入。
同志们，按照县委工作部署和组织部工作安排，巩固提高阶段从5月上旬到12月中旬，历时大半年，主要任务是建立长效管理机制，是“两治理一推进”主题教育活动的关键阶段，承上启下，事关全局。我们一定要脚踏实地，切实按照巩固提高阶段的目标要求，把工作做细、做实。具体工作包括：
1、继续查摆存在问题。一方面，查摆问题要深刻。办公室要将征求到的意见原汁原味地反馈给各科室。各科室也要主动查摆问题，要从群众观念、奉献精神、党群干群关系等方面查找在服务意识上存在的问题，从中心意识、发展愿望、创新精神、实际本领、工作质量、工作业绩等方面查找在工作效率方面存在的问题，要坚持开门整改，采取多种形式征求各方面意见。每名同志都要自觉地抛弃私心杂念，敢于自我揭短，敢于来实的、动真的、碰硬的，采取“群众提、自己找、互相帮”的方法，寻找不足，深入剖析，认真反思。
另一方面，要针对群众提出的意见和建议，结合自身的思想和工作实际进行认真反思和总结，多从世界观上找原因，多从个人职责上找差距。在找准问题、深刻反思、剖析根源的基础上，认真书写对照检查材料。思想检查总结材料要实事求是地写清存在的主要问题、原因分析、努力方向等内容。同时，要针对查摆出来的问题，认真制定整改方案，要做到有整改方案，有整改行动，有整改效果，确保长效管理取得明显成效。对照检查材料及整改方案在5月底之前交办公室汇总。
2、切实开好民主生活会。6月份，以党小组为单位，召开专题民主生活会，深入剖析，严肃认真地开展批评与自我批评。要坚持高标准、严要求、不护短、不遮掩，通过开展批评与自我批评，真正达到统一思想、增进团结、振奋精神的目的。民主生活会前，各科室负责人要与工作人员开展谈心活动，一方面征求本科室工作中存在的问题和不足，征求本人工作存在的不足，另一方面也向科室成员提出工作中的不足，提出整改要求，促进共同提高，为召开民主生活会做好准备。民主生活会，个人自我批评要深刻，其他同志开展批评要实事求是，不回避矛盾，不纠缠细枝末节。要严格程序，坚持标准，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系。民主生活会的情况要在一定范围内通报，进一步听取意见。
3、主动公示整改措施。各科室要根据查摆出的问题和制定的整改措施，拟定向社会公开承诺的内容。要紧紧围绕党员、群众和社会反映强烈的热点问题及影响发展的重点问题进行承诺，承诺内容要具体、明确、可操作，便于全社会监督。各科室的承诺内容于5月25日前交办公室汇总后，交由县主题教育办统一安排，在县新闻媒体上公布。
4、不断完善规章制度。结合组织部门自身特点，重点推行“行政公示制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制和失职追究制”八项制度。
5、有效建立考评机制。在年终部机关工作人员年度考核时，不仅要上评下、科室互评，还要结合“下评上、评最佳、评最差”活动，组织基层干部及党员群众评议机关和机关干部作风，测评结果作为年终奖惩和干部使用的依据。
——龙山一小“守师德正教风树形象”教育活动纪实
师德不仅是对老师个人行为的规范要求，而且也是教育学生的重要手段，起着“以身立教”的重要作用；师德不仅深刻地作用于学生的心灵，塑造学生的品质，而且通过学生还作用于家庭和社会；师德不仅影响学生学习期间和今后的生活道路，而且关系到学校精神文明的建设和推进。正是据于以上认识，20__年12月下旬，我县在城区学校开展了“守师德正教风树形象”教育活动，我们学校根据龙教发[20__]41号文件精神和县城师德教育活动动员大会精神统一领导，周密部署，积极开展教育活动。
整个活动分为学习动员、自查评议、整改提高三个阶段。在活动期间，学校通过政治理论和党的方针政策的学习，提高教师队伍政治素质；通过学习先进人物、优秀教师的事迹，强化教职工事业心、责任感；通过党的组织建设工作，形成奋发向上的精神风貌；完善各种制度，把教育教育活动落到实处；通过各种形式加强与街道社区的联系，听取他们对学校工作的意见。广大教师认真学习了有关法律、法规和相关文件，广泛地开展批评与自我批评活动，学校的师德师风建设工作得到明显的好转，当人民满意教师，办人民满意学校已成为广大教育工作者的共识。广大教师认真地剖析了自身存在的问题，在不断提高业务素质的同时，忠诚党的教育事业，爱岗敬业、教书育人、甘于奉献，争当学生欢迎，家长满意的合格的人民教师。现将我校开展“守师德正教风树形象”教育活动作以下总结。
一、加强组织领导
1、成立领导小组。
组长：徐德顺
副组长：尚顺忠张先勤尚立桂
成员：张太浩李发银戴理生李连凤
2、领导小组下设办公室，李连凤任办公室主任，蒋贻俊、彭博任副主任。负责收集整理资料，宣传报道等工作。
二、明确活动要求
1、明确职责
校长为这次教育活动的第一责任人，校级领导各负其责，单位的“自我剖析材料”由班子集体剖析，形成书面材料，在全体教职工大会上公开。
2、加强宣传
①学校设立教育活动举报电话：6223375。
②在县城各交通要道和学校门口分别悬挂相关横幅，在校园内和学校周边张贴相关标语。
③在学校宣传窗办宣传专栏两期。
④在电视台、报刊上、网上进行了宣传报道。
3、严明纪律
①对在规定时间内自我剖析并整改到位的问题不再追究当事人责任。
②对未自我剖析而被民主评议或投诉的问题将追究当事人个人纪律责任。
③对存在问题，不按时整改的个人在追究纪律责任的同时，实行组织调动。
三、积极开展活动
（一）第一阶段：学习动员阶段（20__年12月21日至31日）
1、12月22日，学校组织全体教师参加教育局召开的城区学校全体教职工“守师德正教风树形象”教育活动动员大会。
2、12月26日，学校召开龙山一小“守师德正教风树形象”教育活动动员大会，宣读活动实施方案，学习《中小学教师职业道德规范》，学习《民安一小加强教师道德规范的实施意见》。
3、12月28日，组织教师学习《教育法》《教师法》《省教育厅关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》《规范全州教师职业行为的通知》《教师职业禁令》
（二）自查评议阶段（20__年1月至1月10日）
1、自我剖析，开展“两查两整改”活动和“两比两增强”活动，组织教师认真填写《“守师德正教风树形象”教育活动自我剖析情况登记表》
2、树立几个意识：
①牢固树立“育人先做人，正人先正己”的意识，要求别人做到，自己坚决要做到。
②牢固树立“学校无小事，事事都育人；教师无小节，处处作表率”的意识，以教书育人为本职，作学生、教师的表率。
③牢固树立“宁守清贫，不损师德”的意识，发扬教师高风亮节、“红烛”精神，廉洁从教，维护自身“爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新”的美好形象。
④牢固树立“以德治校、以德治教、以
德服人”意识。⑤牢固树立服务意识，忧患意识，竞争意识，增强使命感、紧迫感和危机感。
⑥牢固树立“主人翁”意识，以校为家，以教为业，校兴我荣，校衰我耻。
2、民主评议，认真组织全体教师开展教职工民主评议，开展批评与自我批评；开展学生及学生家长评议，发放教育活动问卷调查表3100份，公布举报电话，设置举报箱，向社会各界群众广泛收集意见和建议，掌握教师存在的突出问题。
（三）整改提高阶段（20__年1月11日至1月31日）
1、制订整改措施。
对分析评议阶段查找和剖析出的共性问题进行归纳总结，有针对性地制定整改措施；对分析评议阶段查找和剖析出的个人问题，进行限期整改。
2、处理违纪行为。
学校共处理教师存在的各种问题18人次，清退教师违纪收取的费用2050元。
3、狠抓典型推广。
为了在全校教职工中掀起学先进、赶先进、争当师德师风标兵的热潮，学校开展了评选“师德师风建设标兵”、“优秀青年教师”、“教育教学能手”、“守师德，正教风，树形象”教育活动先进个人的活动。
四、活动成果。
（一）查找到存在的问题。
1、有些教师思想政治观念淡薄，对党的基本路线和方针政策学习不够。由此出现了工作作风不严谨，政令不畅通，我行我素等现象。
2、有的教师缺乏进取精神，不注重获取新知识、不钻研业务、不求上进、得过且过，满足于一般性工作；个别教师工作态度不端正，教学常规不落实，人浮于事，不遵守劳动纪律，随意迟到、早退、旷工、旷教。学校通过几个月的课堂跟踪、常规检查、出勤登记就发现个别教师存在着这些问题。
3、受不良风气的影响，有的教职工言行不慎，在课堂或公共场所讲一些不利于学生成长的话；有的教职工甚至讽刺、挖苦、歧视、驱赶学生，并对学生家长采取无修养、无礼貌的言行，严重影响了教师的形象。仅本学期，我校有3名教师因体罚和变相体罚学生受到学生家长的举报，经学校查实确有此事。
4、有的教师受利益的驱动，利用双休日、节假日违规收费办班补课；向学生推销商品或变相推销学习资料。有个别年级甚至有组织地集体发动学生购买学习资料以谋取利益。本学期，学生家长举报我校某年级某教师利用休息时间给学生私自补课，收取费用；有个别年级在外集体订购资料。
5、少数教师不注重自身形象，在上班时间在公共场所参与赌博打牌活动，造成了不好的社会影响。本学期，有家长三次反映我校几名教师上班时间在学校门口麻将馆里打牌赌博，学校经调查，基本事实成立。
6、有的教师整体协作精神风貌不强，文人相轻的现象时有发生，缺乏相互尊重，取长补短的精神风貌。
（二）找准了问题产生的根源。
1、自觉加强师德师风学习教育不够，没有树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的理想信念。
2、忽视对有关教育法律、法规的学习，没有时代赋予的使命感和高度的责任感，认为打打牌，补补课，喊学生订购点学习资料都是小事情，无关大局。还与其他行业的乱收费、乱摊派相对比，认为其他行业都能搞，我们为什么不能搞，存在着抵触和侥幸心理。
3、有些教师业务水平不高，缺乏对事业的热爱，缺乏政治上的坚定性和敏锐性，工作只凭经验，不善于从理论上加以总结，指导实际工作，工作的创造性不够。认为只要平平过，无过错就行了，职业倦怠思想作怪。
4、有些教师存在拜金主义、享乐主义思想，受利益的驱动，想通过不正当手段获得灰色收入，没有把人民群众的利益放在眼里，没有把政府的决策放在眼里，为一己之利损害了人民教师的形象。
5、学校管理规章欠健全，处罚未到位，执行力度不够，致使部分教师存在侥幸心理，屡教屡犯。
（三）端正了教风，重塑了教师形象。
1、通过开展“守师德正教风树形象”的教育活动，在全校范围掀起一种“爱岗敬业、无私奉献”的热潮。教师认识到高素质的教师队伍是学校的生命源泉，师德师风是学校的灵魂所在，每位教师都把学校兴衰为己任。
2、通过开展“两查两整改”活动和“两比两增强”活动，所有教师了解教育形势，不断增强爱岗敬业意识和教书育人的责任意识。
3、涌现了一大批守师德典型教师：超级替补钟淑芳、忙人李连凤、好团队带头人李代珍、为了学生无私奉献一切的石俊英……
4、学校的教育教学秩序井然，教学质量稳步提高，各项工作开展顺利。在20__年下期抽考中，我校四年级语文、三年级数学列全县第一，20__年“六创一改”活动中我校申报的六个示范校全部验收合格挂牌，20__年我校年末目标管理列单列组第一名。
总之，通过开展“守师德，正教风，树形象”教育活动，我校的教育行风得到根本好转，教师敬业精神得到进一步加强，教育事业得到持续健康发展。当然，面对时展对教育的要求，"师德"的内容将具有新的要求，面对挑战，我们将不断努力，锻炼一支师德高尚，爱岗敬业的教师队伍。
关键词： 理查・斯特劳斯 交响诗 管弦乐法布局
三、过渡、展开型结构中的结构性音色对比变化
正如前面所讲，理查・斯特劳斯在为交响诗设计管弦乐法布局时，常根据乐曲各个段落不同的陈述类型以及它们在结构功能上存在的差别，采用不同的音色对比方式，对乐曲各个段落的乐器配置做相应的调整和改换，以丰富乐队的色彩性表现，配合交响诗文本情节发展，以及音乐的戏剧性展开需要。下面我们通过了解过渡，展开型结构的功能特征，以及“结构性的音色对比变化”的音色展开的方式的定义，进一步剖析斯特劳斯如何在其交响诗具有过渡、展开型结构功能的段落，运用这种特殊的音色对比方式改变乐曲的乐器配置进行管弦乐法布局，使其交响诗作品达到内容与形式的高度统一。
从管弦乐配器的角度来讲，过渡、展开型结构为了适应音乐发展的需要，使得传统意义上连贯发展的长线条的旋律线被“切割”，代之以动机的分裂、交叉，短句的移位、模进，使得织体结构被分解为许多长短不一的“碎片”，并迫使音色做出相对应的变化，乐队色彩的变化和交替也较频繁，音色节奏的变换频率也随之加快变得活跃起来。另外，“结构性的音色对比变化”主要是指在“乐曲中的某些段落，它们的‘陈述类型’（曲式功能）或结构特点本身，即显示出明显的音色对比需求，和音色节奏做较为活跃的处理的可能性，这时，作曲家可以根据表现上的不同意图，采取各种手段，形成程度不等的色彩对比”①。因此，也可以说在这种对音色对比的强度及音色节奏变化频度上有着较高要求的过渡、展开型结构中，运用“结构性的音色对比变化”的方式进行音色展开，恰恰可以适应这种结构上的动荡状态。
在交响诗《查拉图斯特拉如是说》呈示部的主部与副部之间，有一个被命名为“强烈的渴望”具有过渡、展开性质的连接段落（参见总谱第75―114小节），斯特劳斯将呈示部中的主题材料做变形处理，并以呈示、对位和展开的方式“散化”到乐段的各个部分，构成一个由两个不同的乐句和一个小的结尾组成的非方正性对比乐段。
下面是笔者针对上面这个谱例所做的音色配置图示：
总谱的前七小节是一个陈述主题乐思的乐句，它以弦乐器为主导基础音色演奏主要旋律声部，由木管音色和竖琴声部在局部进行“染色”强调，圆号和大管声部演奏和弦长音做声部支撑，音乐情绪相对舒缓情感力度变化不大，其调性主要围绕在b小调上。自第八十二小节以后有一个长达30小节的乐句，这里作曲家将一个半音化的主题旋律线条a和另一个节奏感极强速度飞快跳跃着的音乐动机b，在纵向上交织并置在一起，它们通过不断地分裂、模进、移位等方式做变形处理，斯特劳斯运用“结构性的音色对比变化”方式进行音色展开，乐队配置显示出强烈的色彩对比，各种乐器音色纵横交错如影随形，音色节奏的变化频率异常活跃，乐队的色彩对比灵活、生动、鲜明。随后在谱例的最后三个小节是一个补充性短小华丽的结尾，它基本上保持了第二乐句中跳跃着的音乐动机b的原型，通过乐队音色逐层叠加的方式，使乐队音响渐渐“堆砌”变浓，完成向副部主题的过渡。
首先，在这个乐段的第一个乐句，由于其本身具有一定的呈示特征，在音乐前景横向连贯的音色线条上，色彩的对比并不强烈，音色节奏的变化频率也相对缓慢，基本上保持了以小提琴音色为主导的基础色调，这恰恰符合斯特劳斯在进行管弦乐法布局时，根据乐曲在陈述类型上存在的差别，采用不同的音色对比方式配置音色的特点。另外，斯特劳斯在第二个乐句运用“结构性的音色对比变化”方式进行音色展开，这使它与前面的乐句相比，在音色对比程度上发生了强烈的变化。通过上面的图示我们看到，这个乐句中的两个音乐材料，它们中的任何一个在其乐器配置上都没有出现一个能够保持在三小节以上的音色纵向组合关系，使得这里的音色节奏异常活跃，管弦乐队的色彩对比、变化异常强烈、鲜明。这恰恰是因为第二个乐句是由两个经过变化后在形象、气质上差别较大的音乐材料相互交错并置在一起组成的结构，对原主题材料的展开、发展是这个乐句主要的结构功能。这里斯特劳斯通过对这两个不同材料做分裂、模进、移位变形处理，使它们各自具备了展开发展的动力，另外随着它们相互的交叉、重叠，以及调性、和声、旋律、织体、力度等方面的发展变化，使得前面舒缓的音色节奏在这个动荡的结构中，很难适应其自身发展对音色对比强度的需求。最后是一个具有明显的过渡性质的段落结尾部分，这里斯特劳斯通过音色逐层叠加的方式“堆砌”乐队音响，使音色节奏的变化频率更加活跃，在这个短短的三个小节的结构中，通过不同的乐器音色由低向高逐层叠加，渐次进入的方式，使音色纵向的组合关系发生了六次变化，行成推动音乐发展的强大动力，并获得鲜明的音响色彩对比效果。
四、结语
理查・斯特劳斯的交响诗配器注重色彩美，其特色就是善于运用乐队的色彩性表现手法，进而发挥管弦乐队特有的的色彩特性。同时，在交响诗创作中，作曲家为了获得更具合理性、逻辑性的乐队管弦乐法布局，将乐队的色彩性表现手法与音乐结构中局部与整体音色的合理分布、设计相结合，根据各个段落的陈述类型及结构功能上的差别，采用不同的音色对比方式和方法，改变音色对比的强弱程度，通过对乐曲中各个不同的段落音色变换的频度和音色节奏的变化进行细致的安排，从而达到乐队音色的整体配置与音乐主题的形象性格相对应，与各个不同的段落所展现的结构功能相对应的标准。因此，可以说斯特劳斯在交响诗创作中将不同类型的音乐结构与相应的管弦乐法布局的相互结合的手法，不仅使得作品中的文学标题能够有力地楔入音乐中，完成其在音乐结构中承担的功能属性，而且使得交响诗中所具有的“文学性”戏剧情节被叙述和呈现的更饱满，意义更丰富，感染力亦更强烈。
注释：
①杨立青.管弦乐配器法教程（第三卷）.上海音乐学院教材，1993：58.
参考文献：
[1]L・博林.声音与意义――诗学概论[M].
关键词：混凝土施工 监理流程 事前控制 事中控制 事后控制
混凝土结构工程已经越来越多的用于工业与民用建筑以及交通工程基础设施等方面。混凝土施工质量的优劣举足轻重，关系到建筑物的安全与寿命，因此，监理人员必须高度重视混凝土施工监理控制。下面结合监理实践谈谈混凝土施工中监理流程三大环节。
一、事前控制以资质、材质为中心
建筑材料及制品是建筑物的物质基础，充分发挥各种建筑材料的功能靠的是人的作用。因此，优秀的施工企业和人员和优质的混凝土结构的原材料、混凝土及其制品是保证混凝土施工质量优异的基础。
（一）资质审查
以最小的合理代价，取得最大的预期效果，关键在于企业和人员的素质。没有经过培训和缺乏资质等级的队伍，很难保证施工质量。
1、审查总承包商和商品混凝土生产厂家的资质等级、营业执照；审查施工单位质保体系、计量认证合格证、试验室定级证书及各项管理制度等；
2、审查项目负责人、专业工种等人员的资格证、上岗证，确保施工队伍具有能完成本工程并确保其质量的技术能力和管理水平。
（二）原材料质量控制
1、对进场的水泥、砂、石、外加剂、商品混凝土及钢筋等材料，专业监理应首先对其质量证明资料及外观质量进行核查，当发现其质量不符合国家标准时，应要求立即退出现场。
2、经宏观检查合格后，按照国家有关标准规范要求进行见证取样复试。对于验收、复试结果合格的材料，监理人员对施工单位报上来的《工程材料/构配件/设备报审表》予以签认；对未经监理人员验收或验收不合格、复试结果不合格的材料，监理人员应拒绝签认《工程材料/构配件/设备报审表》，并签发《监理工程师通知书》，书面通知承包单位限期将该不合格的工程材料撤出现场，退场过程应旁站并记录，施工单位应签认。
3、对于进场材料，监理部应按规定进行台账登记，记录其进场情况。
（三）混凝土配合比质量控制
1、商品混凝土
项目监理部要求商品混凝土厂家提供符合设计、规范要求的混凝土配合比单及相应的材料试验报告单。
2、现场搅拌混凝土
项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料，通过有资质的检测单位试配达到设计、规范要求，并出具混凝土配合比单及相应各项材料的试验报告，经监理审核后使用。未经批准的混凝土配合比不得在工程中使用。
（四）混凝土拌合质量控制
1、项目监理部检查计量器具是否经有资质的计量检测单位检测合格；搅拌机旁是否设置配合比挂牌；施工单位是否已经做好技术交底。如果这些准备工作没有做好，签发《监理工程师通知书》，不允许其进行混凝土搅拌。
2、专业监理对混凝土的搅拌过程进行不定期的抽查，抽查内容：原材料计量、用水控制、加料顺序、搅拌时间等应符合规范要求；控制混凝土塌落度和水灰比，保证混凝土的拌合质量满足设计、施工要求。不能满足要求的混凝土，不允许混凝土的浇筑。
3、对采用商品混凝土，专业监理应督促承包人对进场混凝土进行验收，满足设计与施工要求的可以浇筑，不满足要求的应做返厂处理。若厂家不做返厂处理，在施工现场掺加外加剂的，应由厂家试验人员根据工程需要、混凝土性能的要求、施工及气候条件，混凝土所采用的原材料及配合比等因素进行合理调整。严格控制混凝土在初凝前浇筑完成。
4、现场监理要按照国家有关标准规范要求进行见证混凝土试件的制作。
（五）各种方案审查
审查以施工组织设计为主的各种专项施工方案，如冬、雨季施工专项方案等。
二、事中控制以混凝土施工支模、配筋和浇捣工序为重点
施工阶段的监理程序是在施工工序基础上形成的，监理的重点就是施工的重要工序和主要环节。只有施工的全过程在受控状态下，才能适时发现问题，及时解决问题。
（一）施工阶段采取旁站和巡视的监理工作方法
1、对施工的全过程进行不定期的巡视，在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并将最终导致产品质量不合格的问题。
2、对施工过程的关键工序、特殊工序、施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。
3、发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后由专业监理签发《监理工程师通知书》。
4、承包单位应将整改结果书面回复，以《承包单位申请书》方式报专业监理进行复查，如果质量缺陷已消除，专业监理以《监理工程师通知书》的方式通知施工单位处理结果。
5、如施工单位不及时改正，情节较严重的，或发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故时，监理工程师应报请总监理工程师及时下达工程暂停令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，要求施工单位停工整改。待施工单位整改后，经监理人员复验，符合规定要求后，总监理工程师及时签署《工程复工报审表》。
（二）严格执行工程报验制度
1、承包单位填写《工程报验审核表》、《检验批质量验收记录》报送项目监理部核查。
2、 监理工程师对《工程报验审核表》的内容到现场进行抽查。
3、对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，复查合格后准予进行下一道工序。
（三）对隐蔽工程实行现场验收
1、承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程检查记录》、《检验批验收记录》、《工程报验审核表》报送项目监理部。
2、专业监理对《隐蔽工程检查记录》的内容到现场进行检测、核查。
3、对隐检不合格的工程，监理工程师不予签发《工程报验审核表》，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查。
4、对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》，并准予进行下一道工序。
5、按合同规定，行使质量否决权，如有以下情况，可会同建设方下达《工程暂停令》：
（1）施工中出现质量异常情况，经提出后仍不采取改进措施。
（2）隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖，质量无法认定。
（3）擅自变更设计图纸进行施工。
（4）使用没有见证和不同意使用的工程材料。
（5）不具备技术资格人员进入现场施工。
（四）混凝土分项工程验收
1、承包单位在混凝土分项工程完成并自检合格后，填写《工程报验审核表》报项目监理部。
2、监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。
3、对符合要求的分项工程由监理工程师签认。
4、对不符合要求的分项工程，监理工程师不予签发《工程报验审核表》，由承包单位负责整改。
5、经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。
三、事后控制
（一）档案资料收集整理
检查混凝土试块的试验报告，审查已浇筑混凝土的强度、抗渗、抗冻等是否达到设计要求；监理要详细做好混凝土旁站记录和监理日记的填写，旁站监理记录的内容包括：旁站监理的部位或工序、时间、地点、混凝土强度等级、混凝土配合比及外加剂掺量、塌落度、浇筑部位、浇筑时间、浇筑振捣情况；商混凝土的出厂时间、到场时间、浇筑时间、主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程。
（二）把事前控制、事中控制中存在的问题，在监理例会上予以陈述，使参建各方对发生和存在的问题予以重视，进行整改，以杜绝或减少混凝土工程施工质量隐患发生，真正实现混凝土施工质量的提升。
参考文献：
一、明确查找差距和问题的重要意义
“看不到差距是最大的差距，找不出问题是最大的问题”。深入查找差距和问题，是确保全局“解放思想、扩大开放”大讨论取得实效的关键。能否把差距和问题查准查实查到位，直接反映思想解放的程度，直接关系整改措施的制定，决定着大讨论活动的效果。只有把差距和问题查准查实查到位，才能进一步营造更加浓厚的学习讨论氛围，推动大讨论向深度和广度发展；才能促进思想大解放、观念大更新；才能有针对性地制定出整改措施，使安全生产监督管理工作服务开放、促进发展的目标和措施更加符合实际；才能真正弄清解放什么思想、怎么解放思想，从而为贯彻落实“314”总体部署、深化“128”工作思路、实现建设“西部领先、全国一流”奋斗目标奠定坚实的基础。各单位、各处室要在继续抓好学习和宣传，不断提高思想认识的同时，把重点放在用“三把尺子”深入查找差距和问题上，充分认识查找差距和问题的重要性和必要性，高度重视，精心组织，立说立行、边整边改，出真招、见实效，切实把自身的差距和问题查准查实查到位，确保大讨论收到预期效果。
二、突出查找差距和问题的重点
查找差距和问题，要坚持以科学发展观为指导，用“三把尺子”特别是横比的“横尺”和“314”总体部署这把“国尺”来衡量，以各单位、各处室及其领导班子为主要对象，重点从五个方面入手，紧密结合安全监管工作实际，深入查找影响扩大开放、加快发展的“痛点”、“难点”问题，深刻剖析产生问题的原因。
一是深入查找思想观念、思想根源上的差距和问题。对照“314”总体部署的要求，看安监干部队伍特别是各级领导干部中，有哪些不适合、不利于XX“加快”、“率先”的保守思想、陈旧观念；对照沿海发达地区的成功经验和做法，看本单位、本处室在开放意识、世界眼光、创新精神等方面有哪些差距和问题；对照人民群众的企盼和要求，看是否牢固树立了以人为本的科学发展观，是否坚持做到了以为人民群众谋福祉为己任、把人民群众的利益摆在了首位，是否按照“执政为民、服务发展”的要求做到了依法行政。在思想解放上，是否存在顾及突破法律法规可能带来的风险、是否存在顾及单位和部门利益受损、是否存在与己无关的消极懒惰思想等问题。
二是深入查找服务开放、促进发展上的差距和问题。对照“国尺”量未来，看服务对外开放、促进经济社会发展的方向和目标是否明确，是否自觉把安全监管事业的发展融入到了经济社会发展大局之中，是否定好了自己的位置、扮演好了自己的角色；对照“横尺”量左右，看与先进省市区相比的差距和薄弱环节在哪里，有哪些经验做法应该学习借鉴；对照“民尺”量成效，看工作责任和使命是否明确，在服务对外开放、促进XX发展上，以及内强素质、外树形象上，与人民群众的企盼和要求相比还有哪些差距和问题。
三是深入查找工作目标、工作思路上的差距和问题。对照局党组的要求和“128”工作思路，审视本单位、本处室发展的总体构想、工作目标、工作思路、工作措施，看存在哪些差距和问题，是否充分体现了市委、市政府和国家安监总局的工作要求。从明确责任使命、拓展职能空间、提升团队效能等方面，深入查找差距和问题，看是否存在简单复制、“照猫画虎”、上下一般粗，甚至跟着感觉走，只当口号喊等现象。
四是深入查找制度保障、制度建设上的差距和问题。按照扩大开放、跨越发展对发展环境的要求，认真查找本单位、本处室在政策体系、建章立制、机关作风、廉政建设等发展软环境方面的问题。特别要认真查找权力运行、责任分解、激励机制等方面存在的与扩大开放、加快发展不相适应的差距和问题。
五是深入查找队伍建设、工作能力上的差距和问题。对照建设过硬安监队伍的要求和服务对外开放、促进经济社会发展的现实需要，深入查找领导班子、领导干部科学决策、民主决策、依法决策和抓工作落实的能力水平上的差距和问题；深入查找人才吸纳、人才培养、人才选拔、人才使用机制上的差距和问题；深入查找制约和影响本单位、本处室整体能力水平的充分发挥，始终保持良好精神状态方面的差距和问题。
三、把握查找差距和问题的基本方法
为使差距和问题的查找更具针对性，提出的意见和建议更具操作性，制定的政策措施更具实效性，各单位、各处室要注意把握有效的方法，通过领导重视推动、抓好典型促动、学习讨论互动、搭建平动、征求意见主动、主题实践助动等多种方式方法，切实把差距和问题找准，努力把整改措施落实。
一是要深入搞好调研。要紧紧围绕肖健康局长几次专题报告和市安监局提出的60个抗震救灾应急工作反思建议，拟制调研提纲，引导干部职工认真思考、深入讨论，切实使差距查得更准、问题找得更实、措施定得更好。要通过深入细致的调查研究，全面掌握本单位、本处室的实际情况，深入了解和掌握先进发达地区的成功模式、典型经验和好的做法，深入了解和掌握本单位、本处室的有关情况，做到知己知彼，找准“标杆”。
关键词：新课程；物理学史；教学；渗透
【中图分类号】G633.7
【文献标识码】C
【文章编号】1671-8437(2012)01-0090-01
从物理学史的发展来看，建立了许多理想模型、理想过程、理想实验；运用了观察、实验、科学抽象、类比、比较和分类、归纳和演绎、分析和综合、证明和反驳、假说与理论等方法。这些思想和方法是在科学家长期的科学实践中逐步摸索、积累、形成和发展起来的，是人类智慧的结晶，它们贯穿于物理学发展的整个过程，而且融入在大量生动的物理学史实中。通过这些事例的学习与重温。可以对学生进行具体的科学思想和科学方法的教育，为学生今后的发展奠定良好的基础。
从课程资源近20年的发展来看，我国人教版的高中物理教科书中不同程度的渗透了物理学史教育的内容，尤其新课程中物理学史内容比其他版本明显增加了许多。物理学史在教科书中所占的比例从1994年的4％增加到新课标的20％，教师面对着如此重大的教学改革，在教学中往往不知道怎样渗透物理学史，对渗透物理学史有没有必要等展开了大讨论。本人在教学实践中作了以下尝试。
一、引入中渗透物理学史
引入是一堂课的开始，是物理教学的重要环节，是教师在一项新的教学内容或活动开始前，引导学生进入学习的行为方式。引入的作用主要是进一步让学生集中注意、明确目的、激发兴趣、活跃思维和进入学习，为新课内容的展开做好铺垫，而物理学史的故事的情节性、思想性，人物的生动性、趣味性恰恰能够发挥这样的作用。用回顾物理学史引入新课，使学生经历基本的科学探究过程，就像当年科学家一样，去思考问题、研究问题、发现新知识。
二、课外作业中渗透物理学史
在以往的作业布置中我们会给学生留一些练习题、思考题或是动手做些小实验，其实讲过的知识和即将要讲的有关物理学史的知识布置给学生查阅未尝不是一种好作业。比如让学生去查一查牛顿曾说过“如果说我比别人看得远，那是因为我站在巨人的肩膀上”中的“巨人”指哪些人?学生在查阅史料的过程中会很自然地感受一种人文，感受科学巨匠的深邃，感受科学的发展离不开前赴后继的追求与合作，摒弃那种个人英雄主义；让学生查一查在人类认识光的本性中提出过哪几种说法，学生在查阅的过程中会体会到人类对自然的认识是螺旋上升的，会逐渐感悟辩证法中的真谛。
三、阅读材料中渗透物理学史
在教科书中提供了很多物理学史的资料，尤其是一些科学发现的史实，教师不应该将其束之高阁和漠然视之，不仅要剖析物理学史的案例，使学生体会科学方法科学思想，想办法弄清楚概念发展演变过程，从中实理解概念及概念的内涵和外延，还要充分挖掘其培养学生的科学素质的潜能，组织好教学，以利学生创新精神的培养和提高。除此之外，教师可向学生推荐一些阅读材料来补充丰富教学内容，其中史例中的方法论意义及科学态度的色彩更为浓郁些，通过导读、讨论、座谈可以更好的让学生理解科学方法的梗概。这样的策略可以拓宽学生的视野，增加学生对物理的兴趣。
四、选修课中渗透物理学史
一、抓班子，强学习，促和谐
__工商所上半年全力开展“三比三看四看齐”活动；深入学习“三比三看四看齐”内容，深入讨论“三比三看四看齐”的意义；深入对照“三比三看四看齐”查找不足；深入剖析存在的原因，制定整改措施和计划，完成“三比三看四看齐”心得体会；为了将上级有关精神及时向全体人员传达，我所将每周一下午定为所务例会，传达上级精神、小结上周工作、安排近期具体工作，使全体人员知道其具体需要干什么、怎么干；其次是效能建设进一步提升，积极开展对韩先聪书记关于效能建设“两个重要批示”的学习讨论，并对照分析，查摆问题，开展效能建设大提速活动；三是按照市局开展专业型知识型人才培训及“五五普法”要求，所里认真组织开展法律法规学习培训活动，做到集中学和自学有机结合，全员认真做好学法笔记及“一日一题”，在学习讨论过程中，进一步扩大民主，开展谈心交心活动，努力营造内和外顺的工作氛围。
二、抓规范，强监管，促依法行政
在上半年的工作中，__工商所通过市场巡查、抽样检测、节日市场整治、贴花验照清理无照、加强农资市场监管、巩固食品安全活动成果等手段，不断加大市场监管力度，查处各类违法违规经营行为。1、公平交易工作：上半年一般程序案件共立案18起、结案16起、罚没款入库6万元。（其中广告案件3件、无照经营案件4件、商标案件3件、合同案件3件、欺诈消费者案件一起、商品质量案件7起、名烟名酒类案件2件、年检中提供虚假材料案件一起）；上半年度共抽样送检各类商品15组，（其中：电动车7组、食用植物油6组、奶制品2组），其中不合7组，已立案查处；其次积极开展打击非法传销活动于3月2日、4月3日配合公交局、公安局分别对在山后村振兴路、育才路49号等地点涉嫌非法传销活动的窝点进行突击检查，遣散涉嫌非法传销人员31人。2、企业年检和个体贴花验照工作：今年的个体工商户贴花验照工作，我所介入早、安排早，圆满完成个体工商户贴花验照工作。辖区在册的个体工商户2037户，贴花2018户，未贴花19户，其中到期执照12户，无照经营2户，年检率100％；a级个体工商户2020户，b级10户，c级7户，全部资料都录入电子档案；在年检贴花中建好四本台帐，注重贴花实效，全面掌握辖区个体工商户信息资料。企业年检工作已全面铺开，（目前辖区现有内资企业27家、私营企业126户），年检报告书等相关资料全部申领结束，已年检88户，截止6月10日企业年检率达57％。3、商标广告监管工作：以打虚假，树诚信为主题，全面开展广告监管工作。工商所和8家户外广告经营单位签订广告责任状，从源头上治理虚假广告的发生；积极指导企业运用商标提升竞争力，确定明光市浩淼消防科技发展有限公司等8家企业为重点帮扶对象，积极开展商标帮扶、广告扶持、合同指导活动，帮助各类市场主体实现又快又好发展，在辖区内确定8户商标、广告帮扶户，指定帮扶措施，开展专营专买店专项整治1次，规范店堂牌匾5户；4、合同管理工作：以培育“守重企业”为重点，全面启动“合同七进”工程，确定明光市华能电力防磨有限公司等4家为“守重企业”培育对象；做好动产抵押登记宣传动员，严厉打击合同欺诈行为，查处合同案件3起，开展合同法律法规学习培训1期，参训人员30次。。5、市场管理工作：对辖区社会办的工农村市场等3家集贸市场全部下发市场安全隐患限期排除
通知书，认真开展“食安”整治回头看，对辖区354户食杂店、7家超市、6家商的亮证悬照、经营台帐、索证索票、商品质量进行认真检查并对15户开通诚信通的业户督促按要求操作；积极开展农资、电动车、儿童玩具、文化娱乐、化妆品、名烟名酒、五一、六一等市场专项整治活动，并积极开展预防手足口病专项整治。6、登记工作：截止6月10日新办理个体工商户登记注册205户，其中下岗优惠证80户，变更40户、注销10户，新登记注册有限公司3家；办理名称预先核准登记70份；7、消保维权工作：认真开展315权益日宣传“消费与责任”年主题活动，一方面参加市局在广场举办的纪念活动，另一方本所在惠利市场设立咨询台，接待消费者咨询投诉40人次，散发宣传资料近1000份，调解消费纠纷13起，为消费者挽回经济损失1523元，进一步加强社区、学校等12315投诉站工作，积极开展青少年消费维权活动，在辖区明光市二中、实验小学等设立青少年维权站2个；8、个民协工作，积极做好与个私业主的沟通，将市局、个民协会的贺年画全部发放到位；积极鼓励个私业主参与社会公益事业，奉献社会，在年初开展的送温暖活动中分会积极组织个私业主慷慨解囊我分会的个私业主共捐款12万余元，春节期间捐助特困户2户，慰问明光福利院，送去慰问金600元；在为四川地震抗震救灾活动中积极宣传，广泛动员广大个私业主、在市场设置募捐箱，共为四川灾区募捐善款26430元；9、规费征收工作：所领导班子经过调研、调查、谈心、研究、讨论，亲自到一线对每个收费小组、每条路段进行摸底、排查，上半年两费完成34万元（其中摊位费30995元），会费完成20950元、年检登记费5633元。10、积极配合市局搞好惠利商城相关移交工作，解决历史遗留问题。按照市政府要求，惠利商城部分房屋管理、卫生保洁等工作需移交给市政府相关部门，__所积极配合，商城卫生保洁工作已于3月20日移交市容局。并将惠利商城二楼的103间房屋积极清理，登记造册。近期准备将103间国有房屋移交相关部门，三、抓效能建设，促一日工作秩序规范化、制度化、日常化
机关效能建设是改进工作作风的重要途径，__所今年以来大力抓好效能建设，努力改变过去的面貌。一是规范考勤制度。安排具体人员对每月出勤等情况进行汇总做为年终考核的依据，从四月份开始实行轮岗带班制度，8名公务员每人带班一周，具体负责外出公差登记、考勤簿的收发、效能建设监督跟踪显示牌的规范填写及各办公区域物品摆放、卫生保洁工作的检查督促，使每位同志自觉的投入到效能建设活动之中；二是加强夜间值班管理，杜绝半夜回家现象，并做好值班记录；三抓内部管理，对办公区域卫生保结工作实行包保到人，每天一小清、一周一打扫，保持窗明几净，环境整洁；
四、四条主线工作落实情况
一、按照市局开展专业型知识型人才培训及“五五普法”要求，所里认真组织开展法律法规学习培训活动，做到集中学和自学有机结合，全员认真做好学法笔记及“一日一题”，首批被列入相关业务培训的六名同志都能够认真开展集中学习并积极开展自学。
二、服务新农村，帮扶农村专业合作社及服务园区建设工作，近期我所将积极于辖区板桥村联系帮扶其建立蔬菜种植合作社，扩大种植规模，走规范化、集约化道路。
三、“比看”活动，自活动开展以来我所全力开展“三比三看四看齐”活动；深入学习“三比三看四看齐”内容，深入讨论“三比三看四看齐”的意义；深入对照“三比三看四看齐”查找不足；深入剖析存在的原因，制定整改措施和计划，完成“三比三看四看齐”心得体会；在第二阶段即争先创优阶段，通过召开民主生活会、查摆问题会、批评与自我批评会，使全体同志基本能够达到心往一处想，劲往一处使，大家回顾过去，总结经验教训，展望未来大家信心百倍，一致表示将全身心的投入到“比看”活动之中，与兄弟单位比、与本单位的同事比、真正比出工作干劲、比出工作实绩。
四、抓效能建设机关效能建设是改进工作作风的重要途径，__所今年以来大力抓好效能建设，努力改变过去的面貌。一是规范考勤制度。安排具体人员对每月出勤等情况进行汇总做为年终考核的依据，从四月份开始实行轮岗带班制度，8名公务员每人带班一周，具体负责外出公差登记、考勤簿的收发、效能建设监督跟踪显示牌的规范填写及各办公区域物品摆放、卫生保洁工作的检查督促，使每位同志自觉的投入到效能建设活动之中；二是加强夜间值班管理，杜绝半夜回家现象，并做好值班记录；三抓内部管理，对办公区域卫生保结工作实行包保到人，每天一小清、一周一打扫，保持窗明几净，环境整洁.
五、下半年工作打算
1、以强素质为目标，抓班子，带队伍，进一步加强各项规章制度执行，规范人员行为，保证政令畅通，提高工作效率；
2、紧抓效能建设不放松，按一日工作秩序化要求，落实值班制度，全面实施效能建设大提速，实现百日增效目标；
3、加大市场监管力度，规范市场经营行为，严厉查处违规经营行为；
4、巩固食品安全成果，进一步开展食品安全监管扩面，督促活页进（销）货台帐登记，做到两帐一票；
5、继续对辖区路段进行解剖、分解，努力实现增收，做到时间与任务同步。
同志们：
最近，局党委召开了一次会议，对今年以来和当前工作进行了回顾总结，对面临的形势和所要做的重点工作做了分析研究，一致认为，今年以来我局的各项工作都还是很有成效的，党委的各项决策是正确的，领导的能力也是在不断提高的。目前，尚有两方面的工作有待再次安排部署，抓紧抓好，强力推进，一个是思想作风整顿工作，一个是全年的目标任务。今天我们召开这个会，就是把这两项工作捆在一起，把党委的决定贯彻下去，回顾总结思想作风整顿活动和前三个季度工作经验,分析我们当前面临的形势，找出发展中存在的制约问题,充分调动全局广大干部职工的积极性，进一步明确工作目标任务,层层分解,自我加压，奋力拼搏，掀起大干第四季度的热潮，确保完成和超额完成全年各项目标任务。
我局开展的思想作风整顿活动是我局队伍建设的一项重大举措，自5月份开展以来，总体上看是较扎实的，但在第二阶段，也就是问题查究阶段，由于发生了部分人员违纪问题，使整个活动在澄清事实、解决问题上延长了一段时期，超出了活动方案预期，查究阶段尽管花费了较长的时间和较大的精力，但从长远来看，解决了一些长期困扰单位和谐氛围的问题，警诫教育了广大干部职工，进一步强化了全局的组织观念，为我们大干第四季度，圆满完成全年目标任务提供了强有力的组织保证。10月10日党委会上就进一步搞好思想作风整顿活动形成了共识，就是要继续组织好、引导好、开展好思想作风整顿活动，扎扎实实查摆问题，深入细致分析根源，针对时弊采取举措，建章立制，规范程序，狠抓落实。从今天开始，我局思想作风整顿活动整体转入整改提高阶段。下面，根据党委研究的意见，我讲四个方面的问题：
一、查究阶段工作回顾总结
近三个多月来，局属各单位都能够严格按照局思想作风整顿活动方案的统一部署和要求，领导干部带头作表率，坚持贯彻局党委提出的以“提高素质，增强能力，创新制度，规范管理”为核心内容的全局系统干部职工素质能力建设要求，对照制度，查找问题，剖析根源，纠风正纪，整肃纪律，环节工作扎实，认真完成了查究阶段的目标任务。
（一）各单位高度重视。查究阶段是整个思想作风整顿活动中的一个关键阶段，既是对学习培训阶段的检验，又是整改阶段的前提和基础，为切实搞好这一阶段工作，大多数单位领导班子高度重视，班子成员率先垂范，总的来看，有三个突出特点：一是认识到位，工作思路清晰，工作程序顺畅，各单位也都召开了转段动员会，充分调动了干部职工参与活动的积极性。二是部署周密，特别是一些单位细化了环节工作，量化了任务标准，为保证征求意见工作实效，还组织召开了不同类型的会议，广泛征求社会各界的意见和建议。三是氛围浓厚，各单位都着眼于部门需要，举办专业知识培训，有效地将开展活动与推进工作有机结合，既实现了“两不误，两促进”的活动目的，又积极营造了活动的良好氛围。
（二）征求意见广泛。局属各单位采取了灵活多样的方式，多层面、多渠道、多角度广泛征求了群众意见，特别是局办公室、产权交易处将征求意见与行风政风评议活动相结合，进一步深化了思想作风整顿活动的现实意义。一是征求范围广。各单位向上级领导、相关部门、服务对象和内部职工发放了征求意见表，召开了不同类型的座谈会，广泛征求了社会各界的意见和建议。二是征求方法活。通过设置征求意见箱，开通热线电话，发放征求意见表、问卷调查、寄出征求意见函、召开座谈会等方式，确保了意见征求的灵活性、广泛性、针对性。三是查改结合紧，解决了在创新发展、队伍建设、行业作风等方面存在的一些实际问题，如____积极采纳职工意见，带领职工利用休息天时间分别开展了“红色教育”和“拓展训练”，明显增强了队伍的向心力和凝聚力。四是谈心活动实。党员领导干部积极带头，营造谈心氛围，各单位班子成员之间，班子成员与职工之间、干部职工之间积极开展了谈心活动，沟通了思想，增进了团结，使谈心活动在加强团结、激发动力、谋求业绩上收到了实效。
（三）查摆问题深刻。各单位干部职工结合反馈意见和自查情况，从在六个方面对照自查，深刻查摆了在执行党的路线方针政策，以及法律法规方面存在的问题；深刻查摆了在规范自我言行，执行组织、工作纪律方面存在的问题；深刻查摆了在服务大局、维护全局利益方面存在的问题；深刻查摆了在错误思潮（个人主义、享乐主义、自由主义、好人主义等）影响下自身存在的问题；深刻查摆了在一定职权范围内违规违纪铸成错误的问题；深刻查摆了在生活作风尤其是廉洁自律方面存在的问题。认真撰写了剖析材料，分析了问题产生的根本原因，针对这些问题采取了一定的措施，对促进各项工作也产生了积极作用。活动历程也证明：只要是深入开展活动的单位，只要是正确引导的单位，只要是领导干部态度诚恳的单位，只要是查出弊病，勇于纠正的单位，都取得了“两不误，两促进”的良好效果。如____*等单位把思想作风整顿活动有机融合在工作中，思想作风整顿活动的效果用工作业绩来检验，以不俗的工作实绩为党委和全局系统干部职工交上了一份满意的答卷。
（四）对照检查严格。局属大多数单位召开了干部职工检查会，每个干部职工都按照准备好的思想剖析材料，逐个进行了对照检查，干部职工之间进行了相互评议，都把认真开展批评与自我批评当成了搞好这次思想作风整顿活动的助推器，各单位领导班子成员以身作则，带头开展了批评与自我批评，切实营造了积极健康的氛围，全局系统干部职工也都从团结同志、帮助同志的愿望出发，认真开展了批评和自我批评。对照检查期间，局思想作风整顿活动领导小组办公室与局属各单位紧密配合，全程督导工作，对各单位开展情况及时掌握，及时沟通信息，确保了工作实际效果。通过开展批评和自我批评，局属各单位作风明显改观，局属各单位之间也都你追我赶，形成了以创新发展为主流的大好态势。
总的来看，在思想作风整顿活动第二阶段，局属大多数单位都坚持做到了严格程序，把握环节，广泛查找，深刻剖析，以查究问题为契机，开放思想，促生动力，有力地推进了各项工作，阶段工作总体上进展顺利，成效显著。但是，还应清醒地看到工作中还存在一些问题：一是各单位之间发展不平衡，个别单位重视程度还不够，不是从解决实际的问题出发，积极查究问题，而是应付了事，走过场搞形式，有悖于我局开展思想作风整顿活动初衷。二是个别单位的领导干部产生了厌学、厌查、厌烦情绪，影响了单位思想作风整顿活动氛围。三是还有待进一步加强学习，不断提高全体党员的综合素质。
二、正确评价前三季度的工作
今年以来，由于“国六条”等一系列房地产市场宏观调控政策的出台，我局大部分项
目收费标准较大幅度下调，面对这一严峻形势，全局上下按照"规范管理年"的要求，以科学发展为指导，以思想作风整顿活动为动力，狠抓中心工作，依然取得了较好的成绩。目前，局系统整体发展态势是好的，经济收入稳定增长，据资金管理中心的统计分析看，前三季度共完成经济收入____万元，是年度总任务的____，高于时间进度比例__*个百分点，预计今年年初确定的主要经济指标都能完成。（一）房地产开发建设稳步增长。从1—9月份房地产开况来看，商品房开发升势稳健，共完成投资__亿元，占全年任务的__*，其中住宅投资完成____亿元，商业投资完成__*亿元，与去年同期相比分别增长______，开工建设商品房____万平方米，竣工____万平方米，分别比去年同期增长__*和__*。廉租住房建设推进顺利，由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工；市政府拨付廉租房资金__*万元，目前已开始对全市____户廉租住户发放租金补贴。
（二）房地产市场进一步活跃。以创全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位为契机，全面加强了房地产市场信息化建设，投入____万元升级了产权交易登记系统，建立完善了测绘面积分摊软件系统，完成了____无图区域基础地形图修测补测工作，实现了数字化管理，明显提高了产权交易登记服务效率，活跃了市场。今年以来共办理各类房产登记____件，面积__*万平方米，其中房产交易__*宗，成交面积__*万平方米，交易额__*亿元，办理抵押登记__*件，抵押登记金额__*亿元；完成房屋租赁登记__*件，计__*万平方米，其中住宅共__*件，__万平方米。
（三）住房分配货币化工作准备就绪。我局已起草并向市政府报送了《关于贯彻落实〈____市住房货币化分配实施办法〉的若干意见》、《关于严肃房改纪律保证我市住房货币化分配顺利实施的通知》等文件，向主管市长进行了专题汇报，各项准备工作均已就绪，待市政府批准后组织实施。
（四）整顿和规范房地产市场秩序工作成效明显。今年我们开展了开发企业资质和物业企业资质动态考核；出台了《关于进一步整顿和规范房地产市场秩序的通知》，对房地产中介市场秩序进行了专项整治；会同市发改委、市工商局联合起草并经市政府办公室批转了《关于进一步整顿和规范房地产交易秩序的意见》，在此基础上,深入开展了全市房地产交易秩序专项整治活动。建立健全了每季度房地产市场信息网络披露制度。1—9月份共查处各类房地产交易秩序违法违规案件____起，受理群众投诉__*余起；收缴罚款__*万元，追缴房屋租赁管理费、房屋安全鉴定费、拖欠房屋维修资金共计__*万元；注销3家不合格房地产开发企业资质和6家不合格物业企业资质；并对7家物业管理企业限期整改。从而有效规范了房地产市场秩序，促进了我市房地产市场持续、健康发展。
（五）物业管理工作开创了新局面。一是住宅小区创优达标活动开展顺利，今年需要创建的2个省优小区、3个市优小区已全部完成申报、初验工作；二是维修资金管理工作得到规范，投入40多万元建立了维修资金信息管理和收缴系统，并已全面启用，追缴维修资金__*万元，收缴__*万元；三是市区住宅区物业管理综合整治工作初见成效，提请市政府出台了《__*市加强和推进物业管理工作的实施意见》和《____市住宅区物业管理综合整治工作方案》，召开了全市住宅区物业管理综合整治工作动员大会。截止9月底，市区住宅区物业管理综合整治工作共清除杂草及违章种植在绿地内的非绿化植物__*平方米，平整绿化用地__*多平方米，拆除违章建筑和设施__*平方米，补建车子棚____平方米，部分小区的部分矛盾得到化解；四是开展了《物业管理条例》宣传月活动和“____杯”“我为物业添光彩”演讲比赛，取得良好效果。
（六）节约型机关建设卓有成效。我局今年经费支出比去年将低近20。局大楼新签入驻合同4家，局大楼及房地产市场空房出租率达到80；采用统一公开采购办公设备和合理调配资金，有效地达到了增收节支的目的。局机关建立的我市房地产信息网站也正发挥出越来越大的作用。
（七）房屋安全管理工作得到加强。我局协调市政府出台了《____*市房屋安全管理办法》，并进行了宣传，使我市房屋安全管理工作有法可依。
（八）督查督办和信息宣传工作成效突出。1-9月份共办理上级督办要件186件，其中人大代表建议和政协委员提案共10件、领导批示和上级督查件28件、市长热线148件，按时办结率达100；信息宣传方面共编发房地产信息33篇，在市级以上新闻媒体刊发、刊登各种宣传稿件105篇，其中省级媒体9篇，较好的展示了我局良好的社会形象。今年9月以来，我局与市电台配合，开辟了房产在线栏目，为繁荣房地产市场搭建了交流平台。
（九）精心筹备了房展会。今年的房展会主题是“规范、诚信、发展”，突出的亮点一是整合了房地产展示交易会和绿色环保家装家居博览会，
更加突出了房地产及相关联行业的联动；二是把房展会办成____房产20年辉煌成就展，全面展示我市房产管理、房地产建设开发、物业管理等方面的丰硕成果；三是创造性地引入“城市建设标志楼盘评选活动”，真实见证房地产开发商对我市城市化进程所作出的卓越贡献。经过我们的精心策划和积极准备，本届房展会将是房地产业界具有重要意义的一次隆重盛会。(十)党建、人事、精神文明和工会工作取得了新成效。我局系统开展了思想作风整顿活动，取得了阶段性成效，进一步深化人事制度改革，出台了《____市房产管理局关于进一步加强和规范人事管理工作的规定》，切实加强了我局人事规范管理。组织参加了____市建省辖市二十周年图片展、行业歌曲大赛；组织开展了局系统职工演讲比赛、卡拉OK比赛、红色经典歌曲比赛、“安康杯”知识竞赛、女职工健身操比赛等一系列活动，激发了广大干部职工高昂、饱满的工作热情，展示了房管部门干部职工良好的精神风貌。
总体上看，全局前三季度的各项工作目标进展是良好的，党委是满意的，但我们也清醒地认识到工作中存在的一些不足和困难。
一是住房货币化分配工作推进难度大。尽管我们已做好前期各项准备工作，但由于市政府没有批准具体启动工作时间、财政资金不到位等原因，致使货币化分配工作所需人员、办公设备等不能落实。
二是廉租住房工作推进困难多。最主要的是政府对廉租住房没有建设资金的投入，只能靠我局自筹资金进行小规模的建设。租金补贴方面，尽管我们做了大量的工作，但目前市财政资金只到位50万元，只能满足622户廉租住户半年多点的租金补贴。同时，廉租住房基金由于政策落实不到位，不能满足廉租住房工作的需要。
三是农村发证工作推进缓慢。由于上级对村镇办证没有具体的政策、法规依据，且农村村民办证意识差、收费偏高、所需要件难以提供，加之有房产证和无房产证在拆迁中补偿没有差别等原因，造成农村发证工作开展难度大。1－9月份规划区外乡村办证共113本，仅占全年任务的11.3。
四是住宅租赁管理工作推进难度大。住宅租赁管理工作由于隐蔽性较大、调查工作困难、出租人员分散、部门之间没有构建协调机制等原因，使此项工作推进难度加大。1－9月份共完成登记备案__*户，只占年度任务的____
五是整顿和规范房地产市场秩序工作仍需加强。房地产开发企业以内部认购等方式擅自收取定金、预付款、售房、虚假广告和虚假信息等违法违规现象普遍存在，加之房地产执法力度不够，致使我市房地产市场秩序不尽规范。
六是住宅区小区物业管理综合整治工作推进难度大。由于市政府专项资金迟迟不能到位、部分小区清除违章建筑和违规侵占绿地工作阻力很大、执法部门对拖欠物业管理费的执行力度不够等因素的存在，造成了整治工作的推进难度大。
七是我局负责的市重点项目建设推进慢。____由于资金和销售问题，计划今年开工10万平方米，目前只开工5.6万平方米，年底以前开工面积最多达8.4万平方米，而______项目由于种种原因也迟迟不能开工，致使两个项目实际完成投资和年度计划投资相差甚远。
八是新一轮工资制度改革将给我局带来诸多压力。即将开始的工资制度改革工作使公务员的工资几乎翻了一翻，事业单位的工资也会随着改革有所调整，事业单位人员增资压力确实很大，这更提醒大家一定要齐心努力，高度重视我们面临的严峻形势和困难，在今年最后的两个多月时间里，弥补亏空，争取有所突破。
三、突出重点，全力推动第四季度各项工作
四季度剩下的时间已经不多了，我们肩上的担子还很重，面临的困难也很多，因此我们要突出重点，狠抓整改，按时间进度要求，找出差距，制订措施，全力推动第四季度各项工作，重点抓好以下工作。
（一）加强房地产宏观管理，切实稳定住房价格
今年以来，由于____等一批有实力的开发企业进驻我市，拉动了我市住宅价格的上涨，给我市居民造成我市房价将会飞速上涨的假相，一定程度上给居民造成恐慌。为切实稳定我市住房价格，真正让老百姓买得起房，我们要尽快起草并提请市政府出台落实“国六条”和九部委《意见》的措施，切实建立有效的房地产发展控制机制，加强对房地产市场的宏观调控，确保我市房地产市场供需基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定。
（二）大力推进住房分配货币化
认真落实__政〔20__〕__*号文件精神，积极协调市政府尽快落实政策和资金，争取明年全面启动住房分配货币化工作。同时，研究制订单位集资建房、单位自建经济适用房等与住房分配货币化相结合的政策措施，扩大住房货币化补贴范围，为推进企业住房分配货币化工作做好准备。
（三）加强和规范经济适用房建设
准备申报明年我市新的经济适用住房项目，研究制定我市经济适用住房项目招投标管理、规范建设标准、购买对象认定条件以及购买程序等具体的指导意见，严格控制建设标准和供应对象。经济房中心要切实采取措施，解决建设资金短缺和门面房销售中存在的问题。
（四）加快推进廉租住房建设
承担20__年廉租住房建设任务的各分局，要切实采取措施，确保年底前完成任务；要进一步加大与市政府和市财政的协调力度，落实622户廉租住户下半年的补贴资金和廉租住房基金归集政策。同时，还要积极协调政府对廉租住房建设资金的投入，调研并制定我市廉租住房建设中长期发展规划，并提请市政府同意，切实为老百姓办好事、实事。
（五）切实整治房地产交易环节违法违规行为
认真落实《市政府办公室转发市房管局等3局委〈关于进一步整顿规范房地产交易秩序的意见〉的通知》，依法查处合同欺诈等违法违规交易行为，严禁以内部认购等方式擅自收取定金、预付款等违法违规预售行为，对不符合条件擅自预售商品房的，责令停止并依法予以处罚；监察支队要加大整治查处力度，情节恶劣、性质严重的，依法依规给予经济处罚，直至吊销资质。会同工商部门加强房地产广告管理，实行房地产广告审批制度，整治虚假广告和虚假信息。
（六）加大农村发证工作力度
首先，各分局要积极协调辖区内有关部门，争得支持；其次，产权交易处要结合农村情况制定符合村镇实际发证的收费政策，切实解决农村发证的难题；再次要加大宣传力度，使农村居民提高产权意识，推动农村发证工作的开展。
（七）进一步加强房屋租赁管理
在规范非住房租赁管理的同时，切实加强住房租赁管理，抓住目前正在开展的“打击非法传销专项活动”的机遇，争得各区政府的支持，积极主动与辖区
公安、办事处、工商等部门协调，开展出租房屋专项整治活动，加大对出租房屋的管理力度，维护社会治安秩序的稳定。（八）加快推进房地产交易与权属登记规范化管理工作
加快信息化进度步伐，尽快熟悉应用新的操作程序，简化办事程序和手段，严格办事时限，提高办事效率和服务质量，完成创全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位工作，提升我市房地产交易与权属登记规范化管理水平和服务能力。
（九）加大市区住宅小区物业管理综合整治工作力度
一是要尽快协调落实整治资金和工作人员办公经费，保证整治工作的正常开展；二是要开展联合专项治理，从相关部门抽调执法人员联合执法，拆除小区内违章建筑、查处违规侵占绿地行为、清理和规范小区内各类经营行为；三是要对拖欠物业管理费的业主实施强制执行，在拖欠现象严重的小区，选出具有代表性的欠费业主，申请人民法院强制执行，并进行大力宣传；四是要按照职能分工开展小区内道路修复、绿地恢复工作，同时对无物业管理的小区或住宅楼落实物业管理；五是要建立住宅小区物业管理长效机制，在保质保量完成综合整治工作任务后，按照市政府文件要求设立市物业管理指导监督委员会，建立住宅小区物业管理长效机制，巩固整治成果，实现我市住宅区物业管理的良性发展。
（十）抓好重点项目建设
一是强力推进____*项目建设，进一步查找____项目存在的困难和问题，加大招商力度，拓宽融资渠道，确保应开工的项目年底全部开工；二是积极协调督促市政府重点项目____*项目尽早开工建设，确保年底完成市定投资额；三是切实做好____*项目建设和销售工作。
（十一）组织办好20__年房地产展示交易会
要全力督促__*报社对房展会的筹备进度，组织好房展会的各项活动，确保房展会的各项安全事宜，提高此届房展会的水平和档次，促进我市房地产二、三级市场的繁荣。
（十二）进一步加大增收节支力度
各个单位都要有危机感，要以发展经济为第一要务，深入开展开源节流活动，努力拓宽资金增收渠道，严把消费开支渠道关；要加强直管公房的经营管理，近期内要制定非住宅用房公开拍租管理办法，对到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市场；要合理编制年度支出预算，做好经济活动分析报告，统筹全局资产，集中力量解决全局的大事、要事，确保完成全局增收节支目标。
（十三）加强自身建设，提高行政能力
要善始善终地开展好思想作风整顿活动，在活动中加强自身建设，提高行政能力；加强党风廉政建设和精神文明建设，把加强党风廉政建设与目前我们正在开展的思想作风整顿活动、治理商业贿赂结合起来一起抓，深入开展反腐倡廉思想教育，积极推进制度创新，落实党内监督各项制度，从源头上治理腐败，深入开展精神文明创建活动，加强政风行风建设，全面推行政务公开和办公公开制度。
四、狠抓整改，为圆满完成年度目标任务提供有力保障
从现在起我们已进入了整改提高阶段，这一阶段是活动的最后一个阶段，也是非常重要、非常关键的阶段。关于这一阶段的工作，我着重强调四点：
（一）提高认识，精心组织。学习培训的成效，要在整改中得以体现；查摆出来的问题，要通过整改来解决落实。对整改阶段工作的态度，不仅是对思想作风整顿活动的态度，而且也是对局党委、对全局广大干部职工群众的态度，能否认真整改自身存在的突出问题，是衡量广大干部职工思想素质的重要尺度，能否抓好整改，是对思想作风整顿活动效果的实际检验。我们要进一步提高认识，精心组织，把整改阶段的工作抓紧抓实。
（二）联系实际，扎实整改。在思想作风整顿活动中，各单位坚持边学边查边改，积极解决问题，已经有了好的基础，下一步，还要坚持从实际出发，把整改工作做实、做细。要进一步在领会“把握房地产业发展新机遇，解放全局干部职工创业思想”上有新的提高，在“创新工作机制，实现规范管理”的根本要求上有新的收获，在“加强全局系统干部职工素质能力建设，发掘经营、管理和服务潜力”上要有新的成果。特别是要进一步明确能够体现房管精神，反映部门特征，符合业务特点的“先进岗”具体要求，进一步明确整改的内容和方向，进一步完善并落实整改措施，切实解决好干部职工队伍中存在的问题。局属各单位领导班子要针对自身存在的突出问题，制定整改措施，明确努力方向。要从干部职工群众意见最集中的问题改起，从干部职工群众最希望办的事做起，从干部职工群众最关心的事办起。整改的关键在于抓落实、求实效。务必做到整改时间落实、责任落实、措施落实，把整改的各个环节、各项措施抓深抓细抓实抓好，以整改的实效蠃得干部职工群众的满意，力戒做表面文章。要对思想作风整顿活动中加强干部职工教育、改进干部职工管理、创新活动载体、发挥合力作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面好的做法进行认真总结，提炼好的经验，对一些行之有效的做法，要以制度的形式巩固下来坚持下去。建立健全完善规章制度，巩固深化整顿活动的成果。
（三）加强领导，再接再厉。大多数局属单位都很重视整改工作，有的已经着手制订整改措施，并按照边整边改的要求，逐步落实整改措施。但也有少数干部职工认为自己学习参加了，剖析材料也写了，群众对自己评价还可以，没有什么可以整改的。这些思想认识如果不解决，整改措施就不能真正落实。因此，要切实统一全体干部职工的思想认识，真正明确整改工作的指导思想、主要内容、方法步骤和目标要求，为搞好整改夯实思想基础；要进一步加强督导力度，各单位领导班子成员要坚持发挥好带头作用；要继续加大宣传工作力度，营造良好的舆论氛围，大力宣传各单位的典型做法、典型经验、典型人物，树立我局新形象，激励全局干部职工学习先进典型，自觉更新素质，增强本领。
（四）创新机制，规范管理。各单位要通过这次活动，发现制度上的漏洞，从程序上、措施上、监督机制上加以完善，发挥效力。一是进一步健全完善学习培训制度，严格落实《关于进一步加强和规范人事管理工作的规定》，合理安排学习培训的时间，促进干部职工不断提高素质。二是着力规范管理制度，切实加强岗位管理，强化工作纪律；明确岗位职责，明晰业务流程，建立工作程序责任制，追究环节工作责任；完善服务规范，提高服务质量，努力形成长效机制。三是规范民主机制，广泛听取群众意见，虚心接受群众监督，努力形成有序参与、监督有力、评价客观的民主机制，切实体现服务群众和让群众满意的要求，进一步密切党群干群关系。四是探索建立体现科学发展观和正确政绩观的干部考核、评价、激励机制，将平时考核和年终考核相结合、领导评价和群众评价相结合、民主测评和社会反映相结合，同时还要结合各业务口上的专项考核，如物业管理方面的专项考核等，综合评价单位领导班子的业绩。要根据各单位考核结果得分排序，实施奖励，对完成局定工作目标但考核得分排序在末位的单位，党政领导班子成员不得评定为优秀等次。要严格执行考核工作纪律，坚决反对弄虚作假。对在考核中发现有虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等弄虚作假行为的单位，取消当年所有评先资格，并依法依纪
摘要：本文结合建筑施工的混凝土框架结构施上过程中出现的一些施工质量通病，有针对性地提出了施工工程质量的控制及其预防解决措施，并进行了相应的分析探讨。
关键词：混凝土框架结构；控制；柱轴线移位；通病预防
中图分类号：TU712+.3文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）017(C)-0168-01
随着我国国民经济的迅速发展，为延长建筑物的有效使用寿命，保障人民生命财产的安全，提高抗震能力，以往采用混合结构体系的多层房屋，现也改为框架结构体系了，昔日不多见的高层建筑，现也不足为奇、比比皆是了。百年大计，质量第一，建筑的施工质量，尤其是在建筑中大量采用的现浇钢筋混凝土框架结构的施工质量问题，就不能不引起我们的高度重视了。本文就现浇钢筋混凝土框架结构施工中几项主要质量通病及预防，作一些剖析。
一、轴线偏移。梁轴线在水平方向偏移，柱轴线在垂直方向偏移，在现浇钢筋混凝土框架结构施工中并不少见。造成梁柱轴线偏移的原因主要有以下两点：其一，施工放线尺寸不准确，这种现象虽然较少发生，但还是存在的。其二，模板造成的偏移，这里又有几种原因，一是由于支模过程中未能严格按照允许误差支设模板，模板支好后未经核查就浇混凝土，由于模板轴线偏差而导致梁柱轴线偏移；二是由于梁柱模板支撑体系不可靠，在浇注混凝土时由于支撑体系变形而导致梁柱轴线偏移；三是工人图省事，不按规程要求把梁底模板支好且与柱头模板有可靠的联接前就浇灌柱混凝土，造成柱上部轴线偏移。偏移过大的，必须采取坚决措施，局部拆除或整体拆除，以确保建筑物和人民生命财产安全。
二、错扎钢筋。现浇钢筋混凝土框架结构中钢筋是起骨架受力作用的，钢筋材料是否符合要求，安装正确与否，从根本上直接影响框架受力，对建筑的质量与寿命起决定性的作用。在实际施工中，我们不难看到有些施工单位不按规定采购钢筋，不按规定做抽样试验，不按规定代换钢筋，也常发现有错扎、漏扎钢筋的现象，究其原因有承包商故意偷工减料的，有责任心不强之错扎的，也有技术不熟练而错扎的。进入现场的钢筋应是设计图中所采用的钢筋，其应符合现行国家标准的规定，应坚决杜绝不符合规定的钢筋进入现场。符合要求的钢筋应具有厂方的产品质保书，要经过监理、业主逐一分级别、规格、品种、炉号检验核对，且按规定于现场抽取试样到具有法定资质单位进行物理和化学性能试验，试验报告证明合格后方可加工。
三、模板漏浆。在混凝土浇注中，模板漏浆是一个较为普遍存在的问题。正因为是普遍存在，所以人们往往是见多不怪，忽视了它的危害性。大家知道，混凝土是由石子、砂子、水泥和水按照一定的配合比拌合而成的，其中石子是骨料，砂子、水泥、水拌合作为胶结料和填空料把石子胶结在一起，固化后成为混凝土。胶结料是混凝土中的精华，它的渗漏，必然改变胶结料中水泥、砂子和水的比例，改变了混凝土的配合比，降低了胶结的可靠程度和混凝土的整体强度。对于模板的允许缝隙宽度，施工规程中早有明确规定，超过要求的必须采取处理措施防止漏浆，但有的工程，模板缝隙在5―10mm也不足为奇，石子都能漏下去的缝隙亦不难见到。模板漏浆不仅影响结构外观，更重要的是影响内在质量。因此必须引起施工单位、监理单位、建设单位和质监部门的高度重视。施工单位要严格管理，加大投入，对不能使用的废旧模板坚决报废，施工中超过要求的缝隙一定要采取措施，如使用油毡条、胶带封贴。要层层把关，加强检查，在模板缝隙未达到要求前，不准进行混凝土的浇注。
四、漏振与过振。混凝土浇注过程中，正确的振捣方法是保证混凝土质量的关键，振捣工作看起来似乎简单，却是混凝土浇注过程中技术性最强的一项。但是，这项工作往往受到一些施工单位的轻视，认为这事谁都能干，轮流执棒，十分随便，其后果是浇出的混凝土不是漏振就是过振。漏振的不良后果易于发现，即拆除模板后混凝土表面出现蜂窝、麻面乃至狗洞。过振现象往往被人忽视，一般认为它不会对混凝土强度造成损害，其实不然，过振通常会产生析水反砂现象，拆模后，混凝土表面尤其是在模板缝隙处出现大量浮砂。如果在浇注混凝土时把振动棒放在钢筋上长时间振捣，其结果是破坏了混凝土内部结构，石子砂子远离钢筋的握裹力，从而影响钢筋混凝土的强度。不难看出，过振同样是影响钢筋混凝土强度的一个潜在危险，必须引起高度重视。预防漏振、过振并不很困难，关键是领导重视，做到培训上岗、持证上岗，专人持棒，严格按规范、规程操作。
五、几何变形。我们在实际工作中不难看到，拆除模板后的框架构件，其几何尺寸不是那么理想的横平竖直线条顺畅，出现“爆肚、卡腰、弯曲”等现象，这种现象称其为几何变形。产生这种现象的主要原因，一是支撑不牢固，二是模板安装不牢固。预防框架构件几何变形，重要是把住两大关，一是材料关，二是安装关，这两方面都不能忽视，都是控制和预防框架构件几何变形的关键，缺一不可。只有严格把住了两大关，才能保证几何尺寸不变形，从而保证框架结构的质量与安全。
结束语：预防现浇钢筋混凝土框架结构施工质量通病并无复杂的技术问题，但这些质量通病却大量存在，长期得不到解决。其关键是施工单位和各级领导须进一步提高质量意识，加强管理，对施工中出现的质量与安全问题，一定要做到五不放过，即：查不明原因不放过，查不出责任人不放过，未严肃处理不放过，未接受教训、提高认识不放过，管理制度未得到巩固和加强不放过。若现浇钢筋混凝土框架结构施工质量通病能够解决，那么，结构的安全度和建筑的质量必将得到保证和提高。
作者单位：广西老区建筑工程有限责任公司