时间：2022-12-13 04:00:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇素质教育督导汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：元江县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立元江县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据*年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。
__年教育督导工作以党的十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要，认真落实宜昌市委、市政府《关于加快推进教育现代化的意见》，紧紧围绕__年当阳市教育局重点工作和省市督导工作要点，进一步解放思想，求真务实，切实发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，创新督导工作机制，大力推进教育现代化。以“办人民满意的教育”为宗旨，为全面实施素质教育，提高教育质量提供保障，为促进教育公平、实现教育均衡与教育现代化履行职能，为建设教育强市作出贡献。
一、履行教育督导职责，落实督导评估任务
（一）开展市级示范幼儿园评估工作
根据宜昌市人民政府教育督导室《关于进一步规范幼儿园等级评定和开展市级示范幼儿园评估的通知》（宜府督[__]2号），依据《湖北省幼儿园办园水平综合评估标准（试行）》，对申报的一、二、三级幼儿园开展评估认定；并推荐商业幼儿园、河溶星星幼儿园，创建宜昌市示范幼儿园。
（二）开展办学行为专项督导检查
围绕全市教育工作中心，对全市义务教育阶段学校落实课程计划及执行情况、学生作息时间、办班补课、收费补课、乱发资料等有损教育形象的行为开展专项督查，发现问题及时整改，以规范办学行为，提高广大人民群众对我市教育的满意度。
（三）迎接宜昌市人民政府教育督导室、宜昌市教育局对当阳市教育局__、__年度工作督导评估。
（四）完善镇处教育责任目标考核方案，建立对镇处中心学校教育工作进行督导考核机制。
制定镇处中心学校年度工作考核方案，组织实施对中心学校年度工作考核，建立激励机制，规范和提高各中心学校管理水平和责任意识。
（五）协助做好省示范高中、幼儿园复评以及其它督导评估工作。
二、开展教育创建活动，促进教育均衡发展
（一）做好迎检准备，巩固提高教育均衡发展成果
为了做好迎接国家教育督导委员会对我市义务教育均衡发展县市的认定工作。一是落实过程督导，主要是按照《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案》，深入到各中小学校指导落实推进义务教育均衡发展的各项具体工作，重点是指导整理和完善档案资料，学校校园文化建设的进一步完善与提升，学校基本情况介绍，做好评估认定现场准备，并面向师生和社会各界做好广泛宣传动员，强化学校内部管理，进一步改善办学条件，提升办学水平。二是自下而上反复统计、核对《湖北省县域均衡发展督导评估表》中各项数据，计算校际间差异系数，建立__年均衡监测数据库并完成分析报告，为领导决策提供依据，发现问题及时整改，保证均衡发展。三是做好教育局内迎接评估验收认定的准备工作。主要是与办公室一起完成市政府自评报告、汇报材料，完善《当阳市推进义务教育均衡发展工作专题片》，与相关科室按28个c级指标分别整理出各c级指标的档案资料，编印出《当阳市义务教育学校基本情况介绍汇编》，完善《当阳市推进义务教育均衡发展工作文件汇编》等，全力做好国家教育督导委员会对我市义务教育均衡发展县市的评估认定工作。
（二）创建义务教育现代学校
根据宜昌市委、市政府提出的到__年基本实现义务教育现代化的工作目标，和宜昌市人民政府教育督导室、宜昌市教育局的工作要求。为了确保完成__年至__年我市创建宜昌市义务教育现代化学校数超过60%的具体任务，决定下列单位为今年创建学校。
小学：新民小学、坝陵小学、泉州希望小学、王店镇中心小学、胡场小学、太子桥小学。
中学：实验中学、两河中学
九年一贯制学校：烟集中小学。
上述学校要依据《宜昌市义务教育现代化学校评估方案》，扎实抓好创建工作，确保一次性通过验收。
三、加强督导队伍建设，提升督导工作能力
认真组织广大督学和督导干部学习《教育督导条例》和素质
教育理论，更新观念，研究教育督导规律，创新工作机制，完善工作制度，充分发挥教育督导的督促和指导作用。要重视督导人员的学习和培训，督促督导工作者认真学习党和国家的方针政策，学习督导理论，学习先进地区的教育督导工作的经验，不断提高教育督导工作者的政治思想素质和业务理论水平，提升教育督导工作的科学化水平。
二〇一四年三月十五日
主要工作时间安排
（一）1至3月：
1、1月，组织实施对中心学校__年度教育工作考核，并下发考核结果通报。
2、落实并上报我市__年现代化学校创建单位。
3、为迎接宜昌市对当阳市教育局__至__年度教育工作考核做好档案资料、文字材料等准备工作。并做好迎检工作。
4、积极准备宜昌市召开义务教育现代化学校创建工作推进会的档案资料，上报相关文字材料；并组织部分校长准备好典型材料，参加现场会。
5、3月，召开__年教育督导工作会议；下发__年教育督导工作要点。
（二）4至6月：
1、4月，对__年现代化创建学校进行调研，提请局党组确定创建学校的相关建设项目。并配合宜昌市人民政府教育督导室开展义务教育现代化学校创建前期考察。组织开展幼儿园等级评估。
2、5月，进一步完善、落实督学责任区制度。对部分中小学开展教辅资料专项督导。
3、6月，协助宜昌市人民政府教育督导室组织开展市级示范幼儿园复评。
4、做好义务教育均衡发展接受国家复核认定工作。
（三）7至8月：
1、对现代化创建学校的相关建设项目进行视导。
2、组织教育督导人员开展有关学习。
（四）9至12月：
1、9月，上报义务教育均衡发展监测数据及结果；对__年现代化创建学校进行专项督导。
2、10月，对创建现代化学校的小学评估、中学初评。并将结果上报宜昌市人民政府教育督导室。
3、11月至12月，协助宜昌市人民政府教育督导室组织开展义务教育现代化学校评估。
一、整改时间：
整改时间自发文之日起至年12月15日前。
二、整改内容
见附件“双高普九”整改责任表要求。
三、整改对象
1、乡镇人民政府；
2、区直有关教育职能单位；
3、学校。
四、整改重点
(一)乡镇人民政府
1、抓组织入学。依法做好组织入学是乡镇政府必须履行教育职责和义务。因此，要加大对义务教育法等法律法规的宣传力度，及时组织，动员适龄少儿按时入学（确保3周岁按时入园，6周岁按时入学），小学毕业生100%升入初中。
2、抓控辍保学。义务教育阶段辍学率是“双高普九”中七个“一票否决”项目之一，务必引起各乡镇人民政府的高度重视。为做好“控辍保学”工作，一要加强宣传，把“控辍保学”宣传深入人心；二要强化责任，继续实行“双线目标管理责任制”，形成统一领导、明确职责、齐抓共管的工作机制；三要狠抓落实，进一步加大对义务教育阶段学生入学通知、在外就读学生取证和辍学报告等工作的落实力度，形成规范化、常规化的运行态势。四要突破难点，在外学生就学取证是控辍保学工作的难点，各乡镇要采取分片包干蹲点、结对子、入户等，组织和发动乡（镇）、村干部在跟踪督查之前做好取证工作，力争取证到位率、有效性达100%。
3、抓残疾少儿普查。残疾少儿入率学是“双高普九”中七个“一票否决”项目之一。各乡镇要建立健全6-15周岁残疾人口普查工作机制，做好动员适龄残疾入学工作。
4、抓好幼、成教。大力发展幼儿教育，办好乡镇中心园；办好乡镇文技校，搞好扫盲工作，开展劳动力技术培训，完成15-24周岁文化程度核实更改工作。
5、抓文化户口建设。一是进一步完善文化户口册（含有户籍的、未申报户籍的、外来人口三种）；二是做好文化户口滚动登录工作，要有专人管理，专人负责；要根据本地就学学生名册及取证证明等相关材料，认真做好文化户口登录滚动、统计汇总等工作；三是认真做好资料整理、归档等工作。
6、抓取证工作。取证任务完成与否，直接影响文化户口册滚动登录，数据汇总、统计；证明有效程度高低，直接影响“普及程度”各指标比率的达成。要充分认识取证工作的重要性，要加大取证力度，要切实做好取证工作。
（二）区教育局
区教育局是区政府管理教育的行政主体，在做好本单位整改工作的同时，还要督促指导辖区内各类学校认真履行教育工作职责。
1、做好存在问题整改工作。年12月25日-31日省政府对我区“双高普九”验收反馈中提出的具体问题，进一步梳理、整改、能整改的要及时整改，一时有困难的不能整改到位，要提出具体整改方案。时时重视协调区财政局、人事局、公安分局、卫生局、残联、文体局、教师进修学校等教育职能单位认真做好整改工作。
2、做好组织入学、控辍保学工作。一是加大宣传力度，做好组织适龄妙儿按时入学，做好适龄残疾少儿随班就读等教育安置工作；加大控辍保学力度，督促学校做好动员辍学生返校等工作。
3、加强学校内部管理。一是全面推进素质教育，不断提高教育质量，不断提升办学品位，让学生进得来、留得住、学得好。二是加强学校常规管理，促进学校内部管理规范化、制度化、科学化。着重抓好学籍管理，努力推进电子学籍工作进程，做好变动学生的跟踪、取证、统计等相关工作。
4、着力改善办学条件。加强实验幼儿园和乡镇中心园建设步伐。进一步筹措资金，完善义务教育学校配套设施建设，充实教育仪器设备，加快义务教育均衡发展。
5、加强学校安全工作。要继续强化学校的安全意识，加大对师生的安全教育和防灾应急能力的培养，完善安全措施和硬件配套设施，确保在“双高普九”跟踪督查顺利通过。
6、准备好相关的备查资料。要根据指标要求，为区政府提供相关的备查材料。
（三）区财政局
对照省级验收提出的有关问题，制定整改方案并加以落实，继续加大对教育的财政投入力度，进一步核实查找教育附加费少征漏征的原因。
（四）区政府教育督导室
要加强对相关人员的业务培训，做好教育工作督导评估的业务指导，认真开展年度整改工作的检查、指导和服务工作。
（五）区残联
区残联要会同各乡镇、区卫生局、区教育局等有关部门，全面完成对全区适龄残疾少年儿童普查和医学鉴定工作，并及时汇总、统计。
（六）其他教育职能单位
对照教育工作职能及整改责任表要求，认真做好整改工作。
五、整改要求
1、加强领导，增强意识。建立区级人民政府教育工作年度自评整改制度，是落实我区教育优先发展战略，促进政府依法履行教育管理职责，推进教育又好又快发展的一项重要举措。目前我区教育工作面临许多困难和问题：年12月虽然通过省政府教育督导验收，但今年的跟踪督查任务依然艰巨。我区教育工作困难大、问题多、任务重、时间紧，各单位务必充分认识教育工作整改的重要性和紧迫性。
2、明确目标，落实责任。各乡镇、各职能单位应当根据省级验收的要求，对照整改责任表中存在的问题，结合本单位的实际情况，提出切实可行的自评整改工作计划，做到目标明确、措施有力、责任落实、成效明显。
3、严格督导，促进落实
(1)区政府定于今年11月组织区教育督查小组对各乡镇进行评估。
(2)今年12月初对我区直各教育职能单位的整改情况进行重点抽查。
对各乡镇及有关教育职能单位督查过程中存在的问题，区政府责成区教育督导室进一步跟踪督查，确保整改到位。
各乡镇人民政府区直有关单位务必认真做好年度教育督查整改工作，全面提升我区教育工作水平，确保顺利通过省政府年对我区“双高普九”跟踪督查。
4、材料祥实，以备迎检。
1、乡镇人民政府：《省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》含各种过渡表一式六份，乡镇应准备“双高普九”整改落实情况书面汇报材料一式六份。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以新颁布的《中华人民共和国义务教育法》为依据，以全面提高我真镇“两基水平”、顺利通过国家对我镇“普九”工作的评估验收为目标，以“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”为工作方针，进一步调动各级政府及广大人民群众办学积极性，把我镇的“两基”工作提高到一个新的水平，全面推动我镇义务教育持续健康均衡发展。
二、“普九”迎国检工作的主要内容、重点及依据
“普九”迎国检工作主要检查义务教育普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作等7项重要指标。重点考察近三年（学年度）情况。各项指标检查的主要内容为：
普及程度：检查适龄儿童少年入学率、辍学率、17周岁人口初级中等教育完成率、青壮年文盲率等指标。凡辍学率高于指标要求的实行一票否决。
师资水平：检查教师编制落实情况，教师学历合格率、新补充教师的学历合格率情况及教师继续教育实施情况。
办学条件：检查新增校舍面积情况，教学仪器设备及图书资料配备情况，农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况。凡有D级危房的实行一票否决。
教育经费：检查“三个增长”和公用经费落实情况，资助贫困生情况。20__年后仍有拖欠教师工资的实行一票否决。
学校管理：重点检查学校安全管理和治理学校周边环境以及治理学校乱收费落实情况，凡有造成师生伤亡等重大安全事故的实行一票否决。
教育质量：检查教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省制定的课程计划和教学大纲，减轻学生课业负担，不断提高教育教学质量等情况。
扫盲工作：重点检查近年来扫盲情况，防止复盲率上升。
上述指标内容的具体标准以省政府教育督导室编印的《湖北省“普九”工作手册》中的“各项指标要求”为准。
“普九”迎国检工作主要根据《义务教育法》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[20__]21号、《国家教委关于颁布〈普及九年义务教育评估验收暂行办法〉的通知》（教基[1994]19号等有关文件精神进行。
三、迎国检时间安排及主要任务分解
8月20日------10月6日
1、召开中小学校长会，传达市、县迎国检工作会议精神，布置我镇“普九”迎国检自查工作。
2、组建班子，制定《方案》，动员培训，完善文化户口册。
3、启动“普九”档案资料及两套表格的填报的准备工作。
10月6日------11月24日
1、按照迎国检指标要求，针对存在的突出问题，加大整改力度。
2、各学校做好资料的收集整理，登记造册工作，审定上报相关表册。
3、撰写自查报告，上交国家和省自查表册。
国家验收登记表：
表Ⅰ、自查报告、实施方案、软盘交周永学同志。
表Ⅱ、表Ⅳ、表Ⅴ-1、表Ⅴ-2交孙志雄同志。
表Ⅲ、表Ⅵ交徐敬真同志。
省自查表册：
表Ⅰ、表Ⅱ、表Ⅲ、表Ⅴ、表Ⅵ-1、表Ⅵ-2、表Ⅵ-3交孙志雄同志。
表Ⅳ、表Ⅶ交徐敬真同志。
11月24日------11月26日
1、对各校上报表册材料进行审查汇总。
2、将两类表册和自查报告打印后，上交相关股室。
11月26日------12月26日
1、查漏补缺，迎接市迎检办对我镇专项督导检查。
2、针对市迎检办的意见和建议，抓好整改。
20__年2月------4月
1、进一步抓好整改工作。
2、进一步完善档案资料的汇总、整理工作。
3、作好迎接的各项准备工作。
四、工作要求
（一）统一思想，提高对迎检工作的认识。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，此次“普九”工作能顺利通过国检，不仅关系到我镇义务教育的持续发展，而且事关全县、全省迎检工作大局，各学校要从落实科学的发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村的高度，充分认识“普九”迎检工作的重要性，把“普九”工作作为一项重大政治任务来完成。
按照国家的统一部署，20*年上半年国家教育督导团将对我省基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作进行督导检查。省政府对这项工作高度重视，今天，专门召开动员大会，对“两基”迎检工作进行动员和部署，王菊梅副省长出席会议并要作重要讲话。根据会议安排，下面，我先向大家传达一下“两基”国检的有关文件和会议精神，并就有关工作进行具体安排部署。
9月1日，教育部办公厅下发了《关于“两基”督导检查工作安排的通知》，对今明两年“两基”国检工作进行安排部署。11月14-15日，国家教育督导团办公室在合肥召开了部分省（自治区、直辖市）“两基”督导检查工作座谈会，18个省（自治区、直辖市）人民政府督导室主任和部分分管厅长参加了会议，国家督导办副主任于芳同志作了讲话。会议通报了全国“两基”工作进展情况和督导检查的内容，对今明两年“两基”国检工作进行安排部署。会议的主要精神：一是通报全国“两基”工作进展情况。截至目前，全国共有13个省级单位通过“两基”国检，今年10月份，国家教育督导团又对山西省的“两基”工作进行了国检，12月17日至24日，对安徽省进行国检。二是安排部署今明两年“两基”国检。国家教育督导团确定20*年对11个省（自治区、直辖市）进行国检，其中包括中部地区的湖北、湖南、河南、江西、黑龙江5省，中部5省国检安排在明年上半年进行。国家将于20*年底总结“两基”工作，对按规划实现“两基”任务的省份进行表彰奖励，对拖延的要问责。三是进一步明确“两基”国检的主体、标准要求和主要内容。接受“两基”国检的主体是省人民政府，通过抽查县、乡“两基”工作，对全省“两基”工作进行评估认定。“两基”国检的主要内容包括七项指标，即普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量、扫盲工作，其中普及程度是核心指标，教育经费和办学条件是督点，对存在D级危房、发生并造成师生重大安全责任事故、2001年底以后拖欠教师工资的，实行“一票否决”。会议要求各省（自治区、直辖市）要抓住国检机遇，对照“两基”督导检查验收标准，对一些贫困县可能存在的教育经费不足、办学基础设施差、学校发展不均衡、管理不规范、存在安全隐患、初中辍学率偏高等薄弱环节，采取有效措施加以解决。
根据国家教育督导团的统一安排，明年上半年，我省“两基”要接受国检，这将是对我省“两基”成果的一次检验，也是促进我们进一步巩固提高“两基”工作水平的一次机会。确保我省今年通过“两基”国检，实现全省“两基”目标，是省委、省政府的重大决定，是实施“科教兴豫”战略的重要举措，是死任务、硬目标，势在必行，没有商量的余地。各级教育部门要把迎接国检作为明年工作的重中之重，扎实做好迎检的各项准备工作。根据国检的标准要求尤其是七项指标和我省“两基”实际情况，当前，要抓好以下十项重点工作：
1、动员流失学生返校，提高普及程度。普及程度是国家督导检查的七项主要指标之一。主要包括20*、20*、20*三年适龄儿童少年入学率、辍学率、17周岁人口初级中等教育完成率，这是反映“两基”工作的核心指标，必须严格按国家标准，不能降低要求。从全省统计的情况来看，我省小学适龄儿童入学率、辍学率和初中入学率、辍学率都符合“普九”验收的标准。但从各地的情况来看，个别地方的中小学生辍学现象还比较突出，必须高度重视，采取切实有效措施，加大控辍保学力度。一是要抓好小学和初中两个入学率，组织适龄儿童全部进入小学学习，小学毕业生全部升入初中，并做好小学与初中的衔接工作。二是要高度重视学生流失问题，严格学籍管理，对年满15周岁未完成初等教育、年满17周岁未完成初级中等教育、辍学在家的儿童少年，要采取有效措施，通过多种办法和途径，动员其返校接受义务教育。三是要重点关注留守儿童、进城务工农民子女、农村女童、残疾儿童，跟踪了解随父母流动儿童的就学情况，不留盲点。
2、依法落实教育经费投入。对教育经费的检查主要是20*、20*和20*年度“三个增长”落实情况，按时足额发放教师工资情况（对2001年后仍有拖欠教师工资的“一票否决”），城市教育费附加征收和使用情况，农村税费改革后上级转移支付主要用于教育的情况，新增教育经费主要用于农村的情况，农村中小学生均公用经费落实情况和“两免一补”政策资助贫困生情况。“十五”期间，省委、省政府高度重视“两基”的巩固提高工作，把农村教育放在重中之重地位，在财政基础比较薄弱的情况下，不断加大对教育的投入，全省新增教育经费80%用于农村，教师工资全部按国家现行标准按时足额发放，农村中小学生均公用经费标准逐年提高，20*、20*两年安排“两免一补”资金26.2亿元，资助学生2180万人次，全部覆盖农村义务教育阶段困难学生。当前，关键是依法落实教育经费的“三个增长”和足额征收城市教育费附加并做到专款专用。同志们回去后，要积极会同有关部门，立即摸清情况，算清账，凡教育经费没有做到“三个增长”或城市教育费附加没有做到专款专用的，要立即向政府报告，采取措施拨付到位，妥善解决。
3、改善办学条件。一是全面排查并及时拆除D级危房，D级危房是必查的内容，不允许存在D级危房。我省在完成D级危房改造任务之后，对新增的D级危房一定要彻底拆除。二是认真解决中小学大班额问题，特别是要采取有效措施，通过加快现有工程建设进度，以及新建、扩建、挖潜等办法，切实消除超大班额。三是认真抓好农村中小学寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程，切实加强管理，保证工程质量，特别是农村中小学寄宿制学校建设工程，这是国家“两基”攻坚计划的重要内容，也是国检的必查项目。对于农村中小学现代远程教育工程，我省自20*年实施以来，工程进展情况不错，明年要继续抓紧抓好，工程完成的地区要在使用上下功夫，提高利用率；工程实施地区要在建设上保证质量，加快进度。在注重硬件的同时，加强软件的开发使用。四是多渠道筹措资金，按“普九”标准，保质保量配齐教学仪器设备和图书。这几年，通过实施危房改造工程，校舍问题基本解决了，但仪器设备和图书缺乏，有的学校除近几年装备的远教工程设备外，几乎没有其他设备。各地要抓住这次国检机遇，向政府汇报，在国检前补充一批教学仪器设备和图书。
4、努力解决农村教师数量不足问题。检查组要对我省落实教师编制情况、教师学历合格率、新补充教师的合格率和教师继续教育实施情况进行检查。现在我们面临的主要问题是一些县尤其是农村地区教师缺编空编问题，各级教育行政部门要积极配合人事部门，对教师编制情况进行一次全面统计核实，凡有教师空、缺编制的县（市、区），要主动向当地政府报告，想尽一切办法在国检前解决。对新进教师要严把关口，必须符合条件。没有空、缺编制的县（市、区）要通过清理在编不在岗人员、组织城镇教师支援农村教育等措施，解决农村教师编制不足问题。
5、规范办学、收费行为，加强学校管理。一是规范办学行为。今年年初，我们制定出台了《义务教育阶段办学行为十不准》，在规范办学行为上，收到了良好的效果。各地各学校要继续认真贯彻执行。同时，要认真学习贯彻教育部下发的《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》，牢固树立“依法行政、依法治教、依法办学”的法制观念。各地要根据今年评议学校行风群众提出的意见和建议，认真进行整改，尤其是要处理好义务教育阶段学校免试就近入学、“两免一补”政策落实等热点问题。二是规范收费行为，严格执行收费公示制度，实行阳光收费，坚决治理教育乱收费，特别是要把好春季开学前后这个关口，严格执行“一费制”，实行严格的责任制和责任追究制，加大查处力度。三是加强安全工作，严防各类重大安全事故的发生。各级教育行政部门和中小学校要切实把安全工作摆在最重要位置，结合本地本校实际，突出重点，有针对性地加强薄弱环节，加强门卫管理，做好校舍安全工作，预防交通、溺水、食物中毒、校园拥挤踩踏、校内暴力和伤害事故的发生，依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱，把各项安全工作做细做实，把各种安全事故降到最低程度，打造平安校园，构建和谐校园。同时，积极配合有关部门，做好学校及周边治安综合治理工作，优化教育教学环境。
6、推进素质教育，提高教育质量。一是各中小学校要严格按照国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时。二是积极推进以课程改革为核心的教育改革，全面提高教育教学质量，进一步转变教育观念，改革教学内容、形式和方法，切实减轻学生过重的课业负担，开展丰富多彩的校园文化活动。三是改革和完善考试评价制度，着力建立符合素质教育要求的学生学习成长、教学效果的评价体系。
7、认真做好扫盲工作。根据要求，各地要提供近三年扫盲工作最新数据情况，包括每年扫除青壮年文盲数，现有青壮年文盲数，青壮年文盲率、复盲率，在扫盲巩固提高方面做了哪些工作等。各地要加强对扫盲工作的领导，制定扫盲工作的实施方案，核实文盲底数，弄清本市县分性别文盲等扫盲工作的基本情况，提高青壮年非文盲率和扫盲巩固率，着重是扫盲巩固提高工作。
8、及时完善“两基”档案。“两基”档案资料是国检的重要内容，需要省、市、县、乡各级政府认真准备“两基”材料。各地教育部门要高度重视，当好政府参谋助手，切实做好“两基”档案资料建设工作。“两基”实施过程中颁发的文件、领导讲话、照片、影像资料以及各项数据等都应整理归类，做到内容清晰、数据准确，分类科学、核查方便、分年立卷、专柜专放，力求让档案资料客观翔实地再现“两基”工作过程，真实完整地反映“两基”工作实绩。基于有些地方在实现“两基”之后对档案建设的忽视和有些地方档案人员变动的实际情况，我们准备在这个会议结束后，举办一个档案管理人员培训班，对各省辖市和县（市、区）分管局长、教育科长、基教专干进行全面培训，促进各地进一步健全完善“两基”档案资料。
9、迅速行动，层层动员。省政府拟成立迎接“两基”国检工作领导小组，省教育厅成立了由我任组长、其他厅领导任副组长，有关处室负责同志为成员的省教育厅迎接“两基”国检工作领导小组，并落实了办公场所、人员和经费。各地教育行政部门也要尽快建立迎检工作领导机构和工作机构，抽调专门人员，落实工作经费，全面启动迎检工作。“两基”国检工作要实行责任制和责任追究制，从现在开始实行倒计时。同志们回去后，要立即行动起来，迅速召开相应的动员大会，对迎检工作进行全面动员部署，因为从全省基本实现“普九”目标和扫盲通过国家验收到现在，已经过去了好几年了，不少市、县对“两基”工作，思想松懈了，这就要求我们必须把困难估计的充分一些，把形势分析的清楚一些，把要求提的明确一些，进行广泛动员，对各项准备工作进行全面安排部署。
10、各级教育部门要充分发挥主力军作用，积极主动地做好各项准备工作。在推进迎检工作过程中，教育部门要充分发挥主力军作用，努力做好政府的参谋，积极主动协调有关部门，该负责的要勇于承担，该配合的要全力支持，该协调的要积极主动，决不允许因为个别人的工作不主动、某个地方的工作不到位，使整个迎检工作出现疏漏，进而影响全省。各级教育部门要按照当地政府的总体部署，将承担的任务层层分解落实，分解到具体环节，落实到具体人员，明确到具体时间段，确保各项工作圆满完成。同时，要注意把握好以下几点要求：
一是明确职责，积极配合。“两基”工作涉及政府多个部门，教育部门要在当地政府的领导下，按照职责抓好义务教育普及程度、教育教学管理、教师队伍建设、扫盲及迎接检查的具体组织协调工作。同时，要配合财政部门抓好教育经费的落实；会同发改部门督促检查教育工程项目的组织实施；会同编制、人事部门落实教师编制、教师补充等工作；会同税务、财政部门征足管好用好城市教育费附加；会同公安、卫生、工商等部门抓好校园周边环境治理及学校安全工作；配合其他部门按照职责分工做好相关工作。
二是加快进度，加强督导。各地要根据自查的情况，针对存在的困难、问题和差距，采取有效措施，及时整改，认真解决，加快工作进度，把各项工作向前赶，不等不靠。教育和政府督导部门要切实加强对迎检工作的督查和指导，主要领导要亲自抓，其他领导和科室要实行分片包干责任制，对工作进度慢、任务重的县（市、区）和乡（镇），要派员驻点帮助抓落实。为督促指导各地做好迎检工作，省政府教育督导团春节后将组织省督学分赴各地进行督导检查，省要检查到省辖市，省辖市要检查到每个县（市、区），县（市、区）要检查到每个乡镇、每所学校。各级教育督导机构要认真履行指导、监督职责。
一、主要成绩与经验
1、学校办学目标较明确，素质教育意识较强。
学校领导班子成员年青有为，团结协作，开拓进取，努力发挥班子成员在教师中的带头作用，全体教师敬业奉献、积极向上。学校认真推行素质教育，制定实施素质教育工作方案，提出以“培养良好习惯”为主题的素质教育目标体系，确立“以人为本、德育为首、教学为主、依法治校、全面育人”的办学思路。开展“评每月之星，促素质教育”评选活动，为全体学生树立健康向上的学习榜样，是一种很好的素质教育实践。学校创办以来，各项工作有序开展，管理逐步规范，教育教学质量稳步提升，取得一定成绩。
2、抓师德师能，努力提高教师队伍素质。
学校领导班子充分认识到教师队伍建设的重要性，积极引导教师将个人奋斗目标主动融入学校发展目标，将生活需求、家庭幸福与专业成长、价值实现和人生追求联系起来，积极推行民主管理和民主决策制度，学校重大决策交由教代会研究决定，进一步强化教师的主人翁意识。学校积极开展校本培训，针对教师队伍年轻、教学经验和教科研能力不足的现状，开展校内、校际间的学习交流活动，狠抓青年教师的培训培养工作，制定教师队伍建设三年规划和青年教师专业成长规划，要求新教师一年适应、二年上路、三年成熟。在建立教师自评、互评、学生家长参评、考核组综合评估机制的基础上，突出开展以学评教活动，对教师的教学态度、能力、方法、效果、作业批改、辅导等进行评价，学校对满意率低于75%的老师进行个别谈话，帮助他们对情况进行分析，寻找不足的地方，制定今后的整改措施，有力地促进教师教育观念的转变、教学方法的改进，评价的结果作为教师学年考核、奖惩、评优评先的依据，改变以往评价较片面、不够客观、时效性不强的状况，进一步提高教师的整体素质。
3、重针对性、实效性、德育工作成效显著。
学校重视加强对德育工作的领导，制度健全，管理规范，德育工作的系列活动富有新意。重视德育队伍的培训工作，制订班主任月评比制度，坚持班主任例会制度和学生干部例会制度，积极组织学生开展社会实践活动。加强团队工作，成立由团员组成的国旗班，举行升国旗仪式，进行国旗下讲话，加强爱国主义教育，校园里“讲文明、讲礼貌”蔚然成风，德育工作取得显著成效。
4、重视体育和心理健康教育，提高学生综合素质。
学校认真贯彻执行《学校体育工作条例》，成立了体育卫生工作领导小组，有体育教学工作计划，上好体育课，学校根据实际每学年组织一次学校运动会，学校重视学生的心理健康教育，开展班主任心理健康教育辅导培训，面向师生进行经常性的心理健康指导与服务，开展学生心理健康教育工作，促进学生身心健康成长。
5、重视教学常规管理，教学质量稳步提高。
学校能以提高教学质量为目标，加强教学常规管理。一是落实常规教研，建立教研组、备课组工作考核制度，把教学常规与教研要求整合，对各教研组、备课组进行考核，有效促进了教师特别是青年教师业务水平的提高。二是重视专题教研，鼓励教师参与并承办各种公开教学活动，通过落实听评课制度、强化教学反思，收集汇编教师优秀、成功教学个案、教育教学论文，引导教师及时总结教学经验，发扬优点、改进不足、促进其迅速成长。三是重视研究性学习活动，加强教师研究性学习活动的培训，结合学科特点提供课题给学生，指导学生开展研究性学习活动，提高广大学生合作、探究的学习能力，进一步培养学生创新意识。四是培优扶差并重，面向全体学生，采取“抓两头、促中间，抓全面、促发展”，加强学生学法指导和学法经验交流，重视学生创新能力和实践能力的培养，积极开展学科兴趣小组活动，丰富第二课堂内容，为学生的主动学习和自主发展提供了广阔的空间。两年来，中考也取得好成绩。
二、问题与建议
（一）注重办学经验的总结，确立更高远的发展目标，引领学校更好发展
1、注重总结，明确定位，引领发展
思路决定出路，眼界决定高度。学校如何取得质与量的均衡发展，进一步满足人民群众对优质教育的需求，如何发挥示范辐射带动作用，应成为今后追求的目标。经过前几年的快速发展，学校已走上了一个较高的平台，如何在这个平台上谋求更好更快的发展，提升学校的办学内涵和品味，关键在于学校要对办学理念、育人目标进行全方位的文化思考，从文化管理的高度来明确学校定位，确立高远的发展目标，引领发展。
2、正确处理好继承、引进和创新的关系
学校领导班子要在继承的基础上引进先进学校的一些做法，加以改造、提升，扬长补短，达到创新发展的目的，值得探索。在检查中发现学校有明显的应付痕迹,许多方案、材料是泊来品，还没来得及消化。希望学校要进一步提高认识，以评促建，利用好各种迎检的机会，对学校工作进行反思、总结、整改、补强，以推进学校更快更好地发展。建议回顾学校的发展历程，总结成功经验，提炼学校精神，寻找不足和问题，征集解决问题的办法，根据学校的办学理念和发展目标，科学论证，形成学校发展的新思路，不断完善提升学校管理水平。
（二）加强校本研训，强化自我发展意识，促进教师的专业发展
1、加强校本培训
随着学校办学规模的不断扩大，师资发展不均衡的问题成为困扰学校发展的一个重大问题。学校要加大校本的培训力度，进行课程改革相关内容、上级有关新规范、新要求等的培训，开阔教师的视野。学校要整合教师队伍建设发展规划，对教师专业成长实施分层达标管理，建立相应的教师专业达标的指导、检查、监督、奖惩机制，结合新教师的培训、骨干教师与学科带头人的选拔培养，引导教师寻找自己的不足，明确努力的方向，引导教师制定自我发展规划，增强自我发展意识，促进每位教师在不同的层次、不同的阶段提升综合素质。
2、做实校本教研
学校中青年教师多，有朝气，有潜力，但教学研究经验相对不足。调动与激发教师自我发展意识，关键就要搭建发展平台，落实校本教研。首先是加强常规教研，提高教研组、备课组活动的实效性，落实教学反思。其次是加强专题教研，落实同伴互助。特别要做实课改宣传周、公开教学活动、教学大比武等活动。三是要加强课题研究，借助专家指导，落实专业引领。
3、着力提高课堂效率
课堂是一切教学的载体，提高课堂教学效率应是我们永远的主题。首先要落实集体备课，提高教学设计的针对性，只有经过精心的设计才能有课堂效益的最大化。其次要强化课堂教学监控，学校领导要经常性深入课堂听课，同时要落实教师听课制度，加强对每一位教师平常教学情况的监控，而不是到期中期末才进行质量监控。三是要改革评价制度，建立促进教师发展的过程性评价，如教师互评、学生评教、领导评教等，引导教师在平时下苦功，在课堂教学上下苦功，促进学校教学质量的提升。
（三）深化课程改革、精细学校管理，促进学校办学内涵的跃升
1、严格执行省颁课程计划，开足、开齐课程，特别是各年级要开设好体、音、美课，规范开好研究性学习、劳动技术课和校本课程，提高社会实践与社区服务、信息技术教育的实效性；落实学生第二课堂兴趣小组和课外体育锻炼，保证学生每天锻炼一小时。重视兴趣小组的过程性指导。
2、要进一步完善学校规章制度，真正落实以科学的制度管理人；加强学校资产的管理，更新完善教育教学设备，抓好提升和体系建设并加以落实，引导教师充分运用现代化设备辅助教学，优化课堂教学，提高教学质量。第三要强化中层管理队伍的建设，配齐人员强化职责，一来为广大优秀的青年教师提供展示才华的舞台，二来可以发挥更多人的智慧和精力，精细学校管理。
根据评估团对各项素质教育指标进行量化积分，丁村中学实施素质教育工作综合评价为合格学校。希望学校认真对存在的问题进行研究，制定整改措施加以整改。
根据市政府教育督导室《关于开展教育法律法规执行情况督导检查的通知》（京督导〔〕31号）精神以及全市教育执法督导检查培训工作会议要求，__区政府高度重视，及时动员部署，精心组织实施，认真开展全区教育法律法规执行情况督导自查工作。现将有关情况报告如下：
一、自查工作的组织落实情况
为做好检查自查工作、确保自查工作质量，__区成立了教育法律法规执行情况自查工作组，工作组组长由主管区长担任，成员单位包括区教委、区财政局、区地税局、区审计局、区文化委、区城管大队、工商__分局、公安__分局等9个部门。工作组办公室设在区政府教育督导室，负责此次督导自查的计划安排、业务指导、进度监控和材料汇总等工作。同时，建立了主管区长专题协调会议制度，通过部署工作、听取汇报、决策问题和协调进度，高效率、高标准推进落实教育法律法规执行情况自查工作。
8月28日，主管区长主持召开了专题会议，进一步明确了各单位的自查内容、工作标准和完成时限，要求各部门本着“实事求是查工作、明确差距促发展”的原则，要求自查工作与市级指导部门、区级职能部门和镇（街道）对口科室保持“三统一”。总体上看，全区教育执法检查自查工作进展顺利，工作部署周全，自查指导细致，按照规定内容和标准要求，按期完成了全区教育执法自查工作。
二、法律法规执行情况自查结果
（一）教育费附加征管和使用情况
1.教育费附加的征管体制和缴存机制。近年来，区地税局在全力完成各项税收任务的同时，及时、足额征收教育费附加，并与区国税局等相关部门建立了有效的协调沟通机制，密切配合，协同工作。通过对增值税、消费税等相关数据的对比，及时采取措施，确保教育费附加按规定应收尽收的目标，并按照现行财政管理体制，做到50%上缴市级国库、50%转入区级国库。
2.以来教育费附加的征收数额。，区地税局教育费附加征收8091万元，征收10478万元，征收10522万元，1至8月份已征收8183万元。-增长率分别为22.5%、29.5%、0.4%，上半年同比增长7.1%。
3.教育费附加的统筹办法和资金使用。教育费附加的使用，由区财政局、区教委共同协商，按照年初教育专项计划安排，确保了全部用于教育事业改革和发展。教育费附加的拨付，严格按照区财政专项资金管理工作程序进行，二级单位实行授权支付，资金直接拨付到学校零余额账户，做到了拨付及时和专款专用。对属于政府采购目录内的项目，按规定实行政府采购。
，可由区教委统筹使用的教育费附加为5261万元，全区教育费附加实际支出为16977.78万元，其中，市级10672.6万元，区级6305.18万元，留归区教委统筹使用的教育费附加已经全部支出，在此基础上区财政还支出了结转的教育费附加1044.18万元。
4.教育费附加的资金安排。教育费附加资金的安排使用，坚持以全区教育发展规划为依据，以改善办学条件、提高教育质量为目的，主要用于优化教育支出结构、优先保证义务教育、加大对农村学校和城镇办学相对困难学校的投入。区级教育费附加主要用于以下四个方面：
（1）投入农村学校操场的改扩建项目。区教委、区财政局按照“集中财力办大事、投入资金见成效”的原则，在-期间，采取建设资金打包方式，分期分批完成了24所中小学土质操场的改造项目。其中，投入建设资金4062万元，主要用于布局调整后的学校操场改扩建，完成了初中建设工程和小学规范化建设工程中关于办学条件主要项目的达标要求。
（2）补助部分农村学校和办学相对困难学校更换黄标车。按照全市治理黄标车的政策规定，先后投入338万元专项资金，为农村学校和相对困难学校更换黄标车，确保校车符合环保排放和安全行驶标准。
（3）支持教育 后勤保障部门为学校做好服务工作。先后投入617.04万元，用于区教委后勤服务部门清洁吸粪车的购置及车辆运行、文秘站 域网扩充带宽、添置师生体检设备、改善成人教育中心办学条件等项目。
（4）其他教育费附加的使(来源：文秘站 ）用。为义务教育阶段农民子女定阅报刊支出37.3万元，组织学生观看奥运比赛、发放误餐补贴支出199.67万元，支教大学生工资保险支出101.17万元，__二中教学楼及教师宿舍楼建设支出150万元，交通职业学院田径场及看台改造工程支出800万元。
（二）义务教育经费的审计监督制度建立和执行情况
1．发挥审计监督作用，保障素质教育健康发展。区审计局通过建立健全审计监督制度，完善审计工作机制，发挥了较好的保驾护航作用。一是较好地履行了依法审计和监督职责，实现了教育经费“三个增长”目标；二是监督区教委机关和各类学校，强化会计监督工作，提高了教育资金的使用效益；三是对乱收费等违法违规问题进行依法查处，及时纠正了违规行为。
2.审计监督的主要工作和总体成效。近年来，随着教育建设投资规模的不断加大，工程项目不断增多，为保证教育建设资金的规范使用，__区把基建工程结算审计列为常抓不懈的重点工作。以来，区审计局先后对38所学校（单位）的教学楼、操场、食堂、宿舍新建、改扩建等基建工程进行了竣工结算审计，累计涉及资金2.02亿元，审计核减资金724.24万元。同时，对审计中发现的施工单位多计工程造价、合同要素不齐全等问题提出了改进意见，进一步规范了教育资金投资管理。
，配合市审计局对__区-农村义务教育经费投入情况进行了专项审计调查，对11所农村中小学进行了重点审计。审计结果表明，-期间，__区农村义务教育经费投入有了较大增长，农村中小学校舍、设备设施配置基本达到标准，学校办学条件得到明显改善，“两免一补”政策得到有效落实，切实减轻了学生的家庭负担；教育系统财务管理制度健全，操作规范，程序合理，未发现违规违纪事项。
3.加大社会各界对教育资金审计结果的监督力度。在向区人大常委会报告财政预算执行情况时，单独报告对教育资金的审计情况，主动将对教育资金的审计结果纳入区人大的监督范围。同时，坚持把对教育资金的审计监督情况，通过《__周刊》进行专题登载。
（三）学校周边秩序治理维护的工作成效
1.加强校园周边治安秩序整治。__区专门成立了由公安__分局主管局长任组长的校园及周边秩序整治工作领导小组，负责整治工作的计划安排和组织实施。在先期摸底调查基础上，制定切实可行的整治方案，明确重点，细化职责，落实责任，督导各有关部门、属地派出所狠抓落实，组织开展了一系列整治行动。
（1）秩序整治，宣传先行。在整治行动中，各行业主管部门、属地派出所与学校密切配合，通过板报、橱窗、法制讲座、发放宣传材料、张贴横幅标语等方式，加大对师生的法制教育和宣传力度，不断提高师生法制观念和自我保护意识。
（2）制度健全，情况明了。辖区学校安全制度健全，重点要害部位安全防范设施完备、措施落实到位。校园内和周边外来流动人口、出租房屋的治安管理进一步规范，做到了底数清、情况明。各类文化娱乐场所在规定的范围内合法经营，校园周边环境进一步净化，交通秩序良好，师生出行方便。
（3）保证警力，治理到位。以来，结合全区奥运安保行动，公安__分局在校园周边整治行动中投入警力累计1700余人次，保安余人次；保卫组织、治安联防、治保积极分子等各类安保力量近5000人次；出动车辆600余辆次；对全区学校及周边地区进行常规检查630次，安全大检查320次，专项检查170次。通过以上措施，学校及周边地区侵害师生人身财产安全的案件明显下降，治安秩序大为改观。
（4）整合力量，协同治理。在校园周边秩序整治过程中，区城管大队在学校周边安装城管公示牌，向群众和违法相对人进行宣传，对非法营运的各类“黑车”、店外堆物、乱设小招牌、乱设灯箱广告、违法建设、非法出租车、无照制售食品及无照经营小商品等进行全面调查摸底，建立基础台帐，依法依规进行查处。，区城管大队共出动执法人员15950人次，执法车辆1200余车次，取缔无照制售食品行为738起次，先行登记保存三轮车165辆，罚款43450元；查处无照经营小商品190起，罚款800元，共取缔无证非法盗版出版物经营摊点36个，收缴非法出版书刊18 35册，盗版光盘1846盘。通过以上措施，做到了校园周边环境干净、整洁、美观，校园200米范围内无违章建筑和无照商贩，周边环境有了较大改善，收到了较好的整治效果。
2.加强校园周边文化执法治理。，区文化委和工商__分局相继开展了文化娱乐场所、网吧专项整治行动、反盗版百日行动等一系列专项行动，坚持实名制登记出入相关场所，并根据中小学校周边文化市场的特点，加强了中小学寒暑期和节假日的检查，坚持从严从快查处违法案件。，出动执法人员100多次，清理学校周边违法游商摊点20多个，收缴盗版图书6000多册，发放宣传材料3000多份；取缔学校周边黑歌厅、黑网吧、黑电子游戏厅21户，无照影视屋13户，罚款70850元，累计查扣用于违法经营的电脑116台，电视机86台。通过以上措施，对违法经营行为始终保持着高压态势，营造了中小学周边健康向上的文化环境。
(四)《职业教育法》、《北京市实施〈职业教育法〉办法》的执行情况
1.强化职业教育的规划管理。__区委、区政府高度重视职业教育发展，认真贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》、《北京市实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》，将发展职业教育纳入到区域国民经济和社会发展规划，明确了__区职业教育发展的目标，协调联系行业、企业等有关部门，解决职业教育发展中的重大问题。几年来，加大职业教育布局调整力度，增加职业教育投入，逐步形成了政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元化职业教育办学格局，建立和完善了政府统筹、分级管理、条块结合、社会参与的职业教育管理体制，构建了与全区经济社会发展相适应、理念先进、结构合理、学制灵活、办有特色、健康发展的职业教育体系。
10月下旬，__区政府成立__区职业教育工作领导小组，开始规划筹建__区职业教育集团，通过集团化办学，进一步加强职业教育的管理、组织、协调，更加有效的指导学校、企业行业的职业教育和职业培训。
4月，__区根据教育部有关文件精神和北京市关于加强社会主义新农村建设的意见，提出了发展职业教育的五项工程，即：“职业教育发展工程”、“成人教育加强工程”、“社区教育普及工程”、“职工教育提高工程”、“新型农民培养工程”，明确了中等职业教育十项具体任务，并按计划推进实施。
2.保障职业教育的经费投入。一是坚持将职业教育正常经费纳入全区年度财政预算给予保证，并按照《北京市教育公用经费定额标准》安排职业教育经费。下达职业教育正常经费预算1442万元，包括人员经费865万元，公用经费577万元。二是实现职业教育财政性经费投入逐步增长，教育费附加一定比例用于职业教育。全区职业教育专项投入5186万元，同比增长12%。其中，区级职业教育投入1636万元，占区级征收教育费附加的31%；职业高中生均事业费为5529元，增长0.3%；职业高中生均公用经费3045元，增长16.8%。专款重点用于发挥骨干、示范作用的__职业学校生产实习实训基地建设，改善学校办学条件，支持学校开展新课程研究、教师培训、农民实用技能培训等，用于__职业学校修缮改造1317万元，落实学生资助政策872万元，各类实训基地建设899万元，体育场及看台建设800万元，农民实用技能培训建设262万元，新课程教学研究项目开发培训经费100万元，信息化建设150万元。
3.加强职业教育的教师队伍建设。一是做好专家听评课工作，通过聘请市职业教育专家评课，对__职业学校71名教师的课堂教学进行了指导，大部分教师能力提升明显。二是加强教师基本功考核，对全体任课教师从课堂德育、教学反思、课标研制、学科知识等方面进行了教学基本功考核。三是加强新教师培训，__职业学校对到校新教师进行教案撰写、课堂教学、班主任工作等方面专题性的集中培训。四是开展教师职业生涯规划，促进教师专业化发展，强化教师职业生涯自我设计、实现专业化发展，全体教师结合学校发展目标和个人的潜力及发展方向制定了5年发展规划，形成了教师职业生涯设计落实控制体系。五是开展教学方法培训，由部分优秀教师、学科组、高级骨干教师工作室联动，全体教师积极参与，每位教师撰写了教学方法实施案例，形成教学方法案例集（据问卷调查表明，教师对此项培训的满意率高达93.9%）。六是深入开展“双师型”教师培养工作，要求职业学校专业课教师，利用寒暑假深入企业实习锻炼，对取得“双师”证书教师予以表彰和奖励。
4.加强职业教育的干部队伍建设。区教委与__职业学校共同制定并实施《加强干部队伍建设工作方案》，大力加强领导班子、干部队伍建设。落实干部“选拔、培养、使用、管理、培训、考核、提高”制度，不断强化市场意识、效益意识、服务意识、危机意识、创新意识、发展意识，特别注重提高中层干部的三个核心素质，即：管理素质、专业素质和人品素质。
5.加强实训基地建设。为了配合__区“一花三果”都市型现代农业发展，区财政投入资金300万元，在__职业学校设立花卉实训基地，建设了占地200余亩的草莓、百合花种植和产学研一体化的实训基地。
6.加强新农村成人学校建 设。以来，区文化委在全区304个行政村建立了化学校（村民文化活动中心），建立了“数字影厅”290个，为各镇（街道）配备了数字影厅流动放映车、配备计算机教室91个。区农委在38个行政村建立了农民田间学校，每年每村投入农民实用技能培训费4万元。新农村成人学校硬件设备的改善，为农民文化活动和培训学习提供了有力保障。
，区财政投入227万元，在全区开展了“农民教育大讲堂”教育活动，重点内容包括法律知识、文明礼仪、村民道德建设、健康知识、营养配餐、烹饪技能等，累计培训村民7200人次，并取得了良好的社会效益。区劳动保障局职业技能培训学校共培训各种技能型人才8500余人，取证率达到90%以上。
此外，为加强新农村建设、促进民俗旅游发展，成功开发了长陵镇康陵村“正德春饼宴”，在吕各庄村开展了“草编技能”培训，在南口镇羊台子村开展了“压花技能”培训，既为村民提供了就业途径，也取得了良好的经济效益。
7.强化企业职工素质提高培训。主要采用企业自主培训、校企合作相互培训、区总工会牵头的企业职工素质提高培训等三种方式，扎实开展企业职工培训工作。根据对__一建公司、凤山温泉度假村、十三陵特区等单位的督导抽查，企业能够按照不低于职工工资总额1.5%投入职工教育经费，并主要用于职工文化、技能培训。
（五）教育执法督导检查中存在问题的改进情况
在的教育执法检查中，督导意见主要反馈了人口剧增后教育资源结构性不足的问题。围绕解决这一问题，在天通苑和__地区分别成立了__一中东校区和__第二小学，有效缓解了当前两个文化居住区的入学压力。特别是__一中的高中市级示范校的品牌效应，在一定程度上为当地群众提供了优质教育资源，进一步提高了广大人民群众对__教育的满意程度。
三、存在主要问题、改进思路和计划
（一）优质发展与均衡发展的矛盾仍然明显
目前，__区学前教育、义务教育发展不够均衡，城镇地区和农村地区之间、平原地区和山区之间在教育设施、师资力量、教育质量等方面仍存在一定差距。下一步，我们将紧紧围绕小学规范化建设工程要求，坚持分期分批，使各项硬件配备达到规范化，师资队伍进一步优化配置，努力促进校际之间的均衡发展。
（二）教师队伍年龄结构、职称结构、教学水平不尽合理
目前，__区教师队伍年龄结构、职称结构、教学水平等方面还不尽合理。下一步，我们将通过岗位设置、推行绩效工资制度，在聘用合同制基础上，加大队伍结构的优化调整，加大干部教师的培训力度，全面提高教师队伍的教学水平。
（三）优质教育资源相对不足
从教育发展规律来看，区域优质教育资源的发展壮大还需要一个较长的时间进程。下一步，我们将按照“引进名校办分校”的思路，一方面扩大区域优质教育资源，另一方面发挥优质教育资源的带动和辐射作用，以“打造__教育品牌、创建一流城市教育”大讨论为契机，引导和鼓励一批区域优质学校形成特色，扶持和帮助一批基础较好的学校提高教育质量。
____技术产业开发区是经__省人民政府批准设立的省级__区，规划面积9.3平方公里，总人口8.3万。自1992年9月设立以来，经过二十多年的开发建设，正在逐步成为投资环境优良、服务设施配套、产业结构合理的现代化工业园区，具备了投资兴业的良好环境和条件。现有入区企业290余家，产业主要分布在先进制造、新材料、生物医药等领域。近年来，主要经济指标在__省14个省级开发区名列前茅。2013年，地方财政经常性收入21059万元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达25560元和17739元。
近年来，以办人民满意教育为宗旨，以科学发展观为指导，不断优化发展环境，深化教育改革，强化教育管理。目前，我区现有四所义务教育中小学校，1997年7月从郊区接管史家庄小学、化家小学两所单轨制小学，目前在校小学生人数分别为320人，310人；同年从城区接管英雄北路小学，该校为三轨制小学，在校人数920人；2002年根据市剥离办文件精神，__区接管火炬中学，该校为小学四轨，中学十轨的九年一贯制学校，目前小学生在校人数3452人，中学知在校人数1607 人，全区在校生共5059人。
1.区域内义务教育学校校际间差异情况。按照__省县（区）人民政府推进义务教育校际均衡评估指标，主要通过生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、生师比、生均高于规定学历教师数等指标的综合均衡差异系数进行评价。
对照评价标准，我区中学、小学的指标，具体情况如下：①全区中小学教学及辅助用房面积18600平方米，差异系数为0.31。②全区中小学体育运动场面积2600 平方米，差异系数为0.6253；③全区中小学教学仪器设备总值785万元，差异系数为0.7043。④全区中小学计算机拥有量为370台，生机比5.09:1。差异系数为0.2266。⑤全区有效图书总藏书量为7.587万册，生均24.67册。差异系数为0.2711。⑥全区义务教育学生5059人，教师212人，生师比为:22：1。差异系数为0.1462。⑦全区高于规定学历教师 56人，生均高于规定学历教师比0.06:1。差异系数为0.163。
2、__区《__省人民政府教育督导室 __省教育厅关于对县级政府开展义务教育均衡发展督导评估的通知》要求，县（区）级政府推进义务教育均衡工作评估共包括发展规划、保障机制、标准化建设、教师队伍、规范办学和教育教学水平6项一级指标和12项二级指标。对照评价标准，在12项二级指标中，我区达标的指标有10项，基本达标的指标有2项，自评分为95.8分。具体情况如下：
（1）关于“发展规划”指标，__区是市政府的派出机构，行使市政府赋予的部分行政管理权，不是一级政府，目前没有新增和规划布局区域内教育资源的权限。
（2）关于“保障机制”指标，共包含3项二级指标，一是出台了《关于推进义务教育均衡发展的若干意见》，明确了我区义务教育均衡发展的目标、步骤、措施，以及管委会是本行政区域义务教育均衡发展的责任主体，管委会相关部门相应具有推进义务教育均衡发展的目标责任，并依法履行相应职责。二是义务教育经费在财政预算中单列，近三年教育经费做到“三个增长”。2011年-2013年，义务教育预算内经费拨款分别为1236万元、1684万元、1693万元，占当年财政支出的比例分别为7.6%、8%、8.1%。2011年-2012年生均预算内教育事业费逐年增长。初中分别为2570元、3170元、3300元，小学分别为2410元、2870元、3120元。2011年-2012年预算内生均公用经费逐年增长。初中分别为569元、575元、603元，小学分别为444.37元、455元、550元。三是推进学校标准化建设， 2009年，完成2所校安工程项目，总建筑面积3500平方米，总投资598万元。四是将进城务工人员随迁子女就学纳入区教育发展规划。按
照“公办为主、民办为辅”的原则，努力保障外来务工人员子女的受教育权利。2013年，我区共接收外来务工子女1021人，二是建立了留守儿童关爱体系。全区小学留守儿童12人，占小学生总数的0.15%，在区委、区政府的指导下，教育、妇联、关工委等部门协同工作，每年“六一节”，区工委、管委会主要领导都会为留守儿童送上一份礼物、送去一份关爱。各中小学以德育导师制、心理帮扶制为载体，相应地开展帮扶活动，使留守儿童能够安心学习、幸福学习。（3）关于“教师队伍”指标，共包含3项二级指标，一是全面实施了义务教育绩效工资制度。2009年开始，全区中小学教师已经全面实施了绩效工资，2013年区内公务员人均31775元，教师人均31992元，略高于公务员。二是学科教师配备比较合理。全区专任教师资格证持有率100%。小学教师专科及以上学历已达88.9%，初中教师本科及以上学历已达89.2%。编制总量为220个，2013年底在编教师212名，达到了编制总量的97.5%。教师学科比例日趋合理，音、体、美、科学、英语等专职教师已基本配足，并能满足学科教学需要。三是建立了区域内义务教育学校教师定期交流制度。四是落实教师培训经费，加强教师培训。全面组织实施中小学新任教师培训、教师岗位培训、在职校长提高培训， 2011-2013年教师培训经费分别为7万元、8.2万元、9.6万元。
(4)关于“教育教学质量”指标，一是按照规定开齐开足课程。全区各中小学均能按照国家规定的义务教育课程方案开足开齐各类课程，且严格遵守课时要求；促进学校创造性地开发出一系列大课间特色活动，确保学生每天锻炼一小时。二是小学、初中巩固率达到省级规定标准。2011-2013年，小学巩固率均为100%；初中巩固率分别为99.98%、100%、100%。三是小学、初中学生体质健康及格率达到省级规定标准。2011-2013年，小学生体质健康及格率分别为95.69%、95.9%、96%，初中生体质健康及格率分别为89.7%、90.7%、91.7%，均达到了省级规定标准。
（5）关于“规范办学”指标，一是中小学生过重课业负担得到有效减轻。严格执行市教育局关于切实减轻义务教育阶段学校学生过重课业负担促进学生健康全面发展的要求每学期开展专项督查和明察暗访，认真落实各项“减负”规定。二是择校现象得到基本遏制。每年按照市局出台的义务教育学校招生办法，严格执行“户籍为准、相对就近、免费免试”的原则，做到报名公开、程序公开、结果公开、监督公开，目前全区公办中小学已经实现了零择校、零收费，择校现象得到基本遏制。三是学校管理水平有效提升。严格遵守国家、省、市规范办学要求，建立了各类规范办学制度。建立健全了学校安全隐患排查、化解、督查“三位一体”的工作机制，学校重大活动、安全隐患、安全事故“三位一体”的报告制度，安全工作责任制、责任追究制、一票否决制“三位一体”的责任机制。以特色学校评估为抓手，推进校园文化建设，区级特色学校创建率已达50%。
对照创建省级义务教育均衡发展区的新要求，我区教育还面临许多挑战：一是教育经费投入有待于进一步加大；二是校际之间教育资源配置有待于进一步均衡；三是校长、教师交流机制有待于进一步完善；四是部分学校的班额有待于进一步减少。
针对以上问题，今后我区将以国家、省、市、区中长期教育改革和发展规划纲要为依据，以“办好每一所学校、教好每一个学生、发展好每一位教师”为目标，为推动我区教育更高水平的均衡而不断努力。主要设想如下：
1、在科学制定就学政策和合理划分施教区的基础上，全力保障每一个适龄少年儿童公平接受义务教育的权利。
2、通过教育设备改善优先、学科师资配备倾斜、教育管理精心指导、教育质量跟踪调研等方式，逐步提高学校的办学实力，力求义务教育学校办学条件、管理水平、师资实力、教育质量达到更高水平的均衡。
3、“以人为本”理念。完善教师的补充、调配、培训、交流制度，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业教师队伍，充分满足深化素质教育和建设现代化教育强区的需要。尊重学生身心成长规律，坚持德育为先、能力为重、全面发展，着力培养学生的道德素养、创新精神和实践能力。
为加快我县学前教育普及步伐，进一步提高学前教育发展水平，根据省人民政府《关于大力发展学前教育的意见》、省人民政府办公厅《关于印发学前教育三年行动计划（2011-2013年）的通知》和省发展改革委、省教育厅《关于编制我省农村学前教育推进工程建设规划的通知》、省教育厅等八部门联合下发《关于加快发展学前教育的若干规定》精神，结合我县实际，现就加快推进学前教育发展提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、统一思想，加快推进我县学前教育发展
1、指导思想。把大力发展学前教育、提高学前教育普及程度作为今后一个时期全县教育工作的重中之重，以加快发展农村学前教育为重点，坚持政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制，坚持学前教育的公益性和普惠性，多种形式扩大资源供给，努力构建覆盖城乡、布局合理、基本均衡的县镇村三级学前教育公共服务体系。
2、基本原则。坚持公益公平、普惠于民，把学前教育纳入公共教育服务体系，合理配置学前教育资源，努力缩小园际之间差距，保障广大群众享受基本同等的学前教育服务；坚持政府发展学前教育的责任主体地位，同时鼓励、动员、支持社会各方面参与举办学前教育机构；坚持解放思想、改革创新，积极探索促进学前教育发展的有效办法和途径，着力破除影响和制约学前教育发展的体制机制障碍；坚持实事求是、因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；坚持育人为本、提高质量，以促进儿童健康成长为根本宗旨，遵循儿童身心发展规律，促进儿童健康快乐成长坚持先易后难，有校舍条件和闲置国有资产可利用的镇和社区应优先发展学前教育。
3、发展目标。按照“广覆盖、保基本、有质量”的要求，大力发展公办和普惠性幼儿园，加强城镇小区配套幼儿园建设，加强镇中心幼儿园和村级社区幼儿园建设，努力缩小城乡之间、镇之间的差距，大力扩充学前教育资源，逐步构建“县有示范园、镇有中心园、村（社区）设幼儿班”的学前教育服务网络。切实解决幼儿“入园难、入园贵”问题。按照“硬件建设一次到位，软件配套逐步到位，办园行为不断规范，办园质量逐年提高”的工作思路，“十二五”期间，全县共建成幼儿园（班）57个，其中城区标准化幼儿园8所，镇级标准化镇中心幼儿园11所，中心小学附设或集镇社区幼儿园4所，村级小学附设幼儿班34所。积极发展0至3岁婴幼儿早期教育，从2011年秋季开始，实施学前一年免费教育，到2015年，全县学前两年毛入园率达到90%，学前三年毛入园率达到85%以上，基本普及学前三年教育。
二、创新思路，完善学前教育办园体制和管理机制
4、完善学前教育办园体制。坚持政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制。各镇和有关部门要切实履行发展学前教育的责任，在统筹规划、政策引导、制度建设、标准制定、投入保障、评估督导、日常监管等方面充分发挥其职能作用。鼓励多元化办园，扶持并规范民办幼儿园及早教机构发展，形成公办民办协调发展的良好格局，满足群众多样化、多层次的学前教育需求。积极探索符合我县实际的学前教育办园体制，逐步形成公办、公建民营和民办公助、民办等多种办园模式共同发展的格局。凡公建民营和民办公助幼儿园，均参照公办幼儿园收费标准收取保育费或实行限价收费，不足部分由政府给予一定奖补，让广大群众享受到公益性和普惠性的幼儿教育资源。
5、完善学前教育管理机制。建立县级统筹、县镇共建的管理机制。县政府统一制定全县学前教育发展规划、布局调整、经费投入政策，统筹管理全县各类学前教育机构。各镇承担发展社区（村）学前教育的责任，协助建设并办好辖区公民办幼儿园，加强幼儿园周边环境治理，促进辖区内各类幼儿园的规范化管理。
三、强化措施，提高学前教育保障水平
6、优先保障学前教育规划。将学前教育建设纳入城镇和社会主义新农村建设总体规划，由县教体局会同县城乡规划建设部门根据我县未来空间和人口布局科学规划县城、社区、镇幼儿园布点。对已经通过县政府审定的幼儿园布局规划要在今后的城镇建设中严格管控，防止挤占幼儿园规划用地。县发改局按照“谁开发建设，谁完善配套”的原则、城建规划部门要严格执行新建小区必须配套建设幼儿园政策，小区建设规划实行教育行政部门前置审核，小区幼儿园由开发建设单位配套建设，并与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，对未按规定安排配套幼儿园建设的小区，规划、城建部门不予审批。小区幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹管理，面向小区住户和附近居民提供公益性、普惠。加快农村幼儿园建设，中小学布局调整后的闲置校舍、撤乡建镇后的富余站所以及其他富余公共资源要优先用于改扩建幼儿园。幼儿园建址应充分考虑采光、通风、交通、环保、安全等因素，从实际出发，合理设计服务半径。
7、健全多渠道经费投入机制。建立学前教育长效投入机制，县财政将学前教育经费列入财政预算，自2011年起，每年预算学前教育专项奖补资金，通过政府购买服务的方式，用于公建民营和民办公助幼儿园的年度评估奖补。发改、财政、教育等部门结合省“学前教育三年行动计划”和“农村学前教育推进工程”，积极做好学前教育项目编报对接工作，切实加大向上争取项目资金的力度，县财政做好项目配套资金保障，加快标准化公办幼儿园建设步伐，保障学前教育发展需要。广泛吸纳社会力量和民间资金促进学前教育发展，积极鼓励符合条件的企事业单位和公民个人兴办公益性、普惠性幼儿园。
8、落实优惠扶持政策。新建、改扩建幼儿园建设用地，一律按照公益事业用地办理，实行优先安排，并按照中小学建设的有关规定减免相关费用；对公民办幼儿园的水、电等费用统一按照中小学标准收取；根据《财政部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》精神，对民办幼儿园按标准收取的保育费免征营业税，对购买不动产用于举办幼儿园的，免征契税和房产税；中小学布局调整后的富余教师经转岗培训合格后，可安排到公民办幼儿园承担保育保教任务；将学前教育阶段家庭经济困难幼儿纳入中小学生资助管理体系，全部免除在公民办幼儿园就读的孤残儿童的保教费，对家庭经济困难儿童给予资助，自2011年秋季起，全面实施学前一年免费教育。
9、实行分类管理奖补。保障和落实学前教育的公益性和普惠性，按照“政府、办园者和家长”合理分担原则，依据“园舍标准、师资均衡、质量达标、收费统一、群众满意”的总体要求，由县教体局会同县财政局制定《县学前教育分类管理评估奖补扶助办法》，每年由县教体局组织相关专业人员从办园方向、办园条件、师资队伍、规范管理、保育保教质量、安全工作等8个方面对“公建民营”和民办公助幼儿园进行年度综合评估，县财政每年足额预算幼儿教育专项奖补资金，并依据奖补办法将奖补资金拨付到园。
四、强化管理，提高学前教育办园水平
10、严格幼儿园准入制度。严格执行《省幼儿园办园标准》，对各类学前教育机构实行教育部门归口审核、登记、注册及年检和督导评估工作制度，定期向社会公布年检结果，对未取得办园许可证和未办理登记注册手续的幼儿园坚决予以取缔。加强对幼儿园的规模、班额、教职工配置的标准化管理。严禁以追求经济利益为目的、不顾环境办园条件盲目扩充规模、班额。
11、规范幼儿园办园行为。保障留守儿童和特殊儿童接受学前教育，开展对特殊儿童及家长的教育指导，普通幼儿园应接收能够适应幼儿园生活的残障儿童。认真贯彻落实国家《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿园教育改革，全面实施素质教育。幼儿园要更新教育观念，尊重幼儿身心发展规律和学习特点，创设丰富多彩的生活学习环境，以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，全面提高保教质量，杜绝幼儿教育“小学化”倾向，促进幼儿健康成长；加强对幼儿园用书、音像资料、教玩具和幼儿学习、活动手工操作材料的管理，公民办幼儿园、学前班的幼儿用书由县教体局统一归口管理，依据省市审定用书目录选用，严禁自行选用未经审定的教材，严禁选用盗版用书、音像资料，严禁采购、使用不符合幼儿保教要求的活动用品；严格执行幼儿园收费标准，实行收费公示制度，县物价局和县教体局要加强对幼儿园收费行为和经费使用情况的监督，尤其要加强民办幼儿园收费管理工作，完善备案程序，加强分类指导。
12、强化安全卫生保健工作。各级各部门要高度重视幼儿园安全、卫生保健工作，把幼儿生命安全和健康成长放在首位，加强幼儿园安全设施建设，健全各种安全、卫生保健制度。幼儿园应按标准配备专职安保人员，加强门卫及校车管理，原则上幼儿园不得使用车辆接送幼儿，如确需车辆接送幼儿的，必须经教体局、交警等部门审批同意后方可使用。各镇和综治、公安、交警、安监、教育、卫生、质量监督、食品药品监管、消防等相关职能部门和单位要加强协调，密切配合，加大联合执法力度，每年定期对全县各级各类学前教育机构进行安全检查，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系。加强幼儿园安全教育和管理，及时消除各类安全隐患。坚决取缔存在严重安全隐患的幼儿园（办园点）。加强幼儿园周边环境综合治理，为幼儿创造良好的成长环境。
五、强化措施，加强幼儿教师队伍建设
13、加强教师编制管理。严格执行幼儿教师专业标准和资格准入制度，严把入口关。合理核定公办幼儿园教职工编制，全日制幼儿园原则上每班2教1保，寄宿制幼儿园原则上每班2教2.5保，并根据生源变化情况及时调整编制。由县教体局会同县人社局分年度编制幼儿教师需求计划上报省编制部门，按需配足配齐幼儿教师；从中小学布局调整富余教师以及全员岗位聘用落聘教师中，遴选一批适宜幼儿教育岗位要求的教师进行转岗培训，培训合格后补充到幼儿园担任保育员。民办幼儿园及早教机构自主聘任教师，实行合同管理，依法落实幼儿教师地位和待遇，县人社局会同县教体局合理制定民办幼儿教师最低工资标准，明确“三金”交纳标准，切实维护幼儿教师权益。
14、激发教师队伍活力。不断深化公办幼儿园人事管理改革，进一步完善园长负责制、教职工全员岗位聘用制和内部绩效分配机制，调整优化教职工队伍结构，不断激活教职工活力。加强民办幼儿园师资队伍管理，使民办幼儿园及早教机构教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、社会保险等方面与公办幼儿园教师享有同等地位，建立民办幼儿园教师公平竞争与合理流动的良性机制，为全县学前教育事业健康持续发展提供强有力的师资保障。
15、加强幼儿师资培训。充分利用省市县三级教师培训网络，创新培训模式，加大幼儿教师培训力度。将幼儿园园长和教师培训纳入中小学教师培训体系，实施全员培训。民办幼儿园及早教机构要预算一定比例的教师培训经费，分期分批地组织教师参加县教育部门开展的各类业务培训。鼓励和支持幼儿教师参加学历培训，不断提高幼儿教师学历层次和专业水平，确保具备学前教育专业资质的教师比例逐年提高。在此基础上，充分发挥县幼儿园和优质民办幼儿园的专业引领作用，建立城乡幼儿园结对帮扶制度，不断提高全县幼儿教师队伍整体素质。
六、加强领导，保障学前教育事业健康持续发展
16、加强组织领导。将学前教育纳入党委、政府重要议事日程和全县经济社会发展总体规划，成立由县长任组长，主管教育工作副县长任副组长，教育、发改、人社、财政、住建、公安、交警、卫生、安监、妇联、质量监督、食品药品监管、消防等部门负责人为成员的推进学前教育发展领导小组，领导小组下设办公室，由县教体局局长兼任办公室主任。同时建立学前教育联席会议制度，定期研究解决学前教育推进工程中的实际问题。各镇和各有关部门要按照国家有关规定，明确职责，密切合作，齐抓共管，抓好落实。
各镇要主动承担起发展辖区内幼儿教育的主体责任，对区域内幼儿教育发展进行科学规划，协调各村（居）不断改善办园条件，维护幼儿园的治安、安全和合法权益，优化辖区内幼儿教育发展环境，动员和组织家长参与早期教育活动，指导家庭幼儿教育。
县教育部门负责全县学前教育机构的统一规划、统一准入、统一监管，向领导小组汇报全县学前教育工作推进情况，定期召开学前教育联席会议，及时发现和解决工作中存在的实际困难和问题。
县发改部门要会同教体局做好学前教育项目编制和项目资金争取工作，不断改善全县学前教育办学条件。
县财政部门要协同发改、教育部门积极争取中省项目资金，要合理预算学前教育专项资金，确保学前教育资金专款专用。
县人社部门要会同教育部门加强幼儿教师队伍的编制管理，配合教育部门做好幼儿教师的招聘、交流和调配，不断探索民办幼儿教师良性管理机制。要会同教育部门，督促各幼儿园按照国家有关规定落实农村幼儿教师的社会保险。
县住建部门要结合城镇规划，会同教育部门合理确定幼儿园的布局和位置，在城镇改造过程中，坚持同步建设幼儿园的政策规定，建设与居住人口相适应的规范化幼儿园。对新建、扩建幼儿园，要按照中小学建设减免费用的有关规定减免相关费用。
县公安和交警部门负责维持好幼儿园周边治安秩序，严厉打击损害幼儿身心健康的违法犯罪活动，要加强交通和消防管理，特别要严格接送幼儿车辆的年审和管理，对非法车辆要坚决清理。
县卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作，负责对0-6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。要会同食品药品监管部门切实幼儿园食品安全监管。
县安监部门负责幼儿园安全检查工作，对存在安全隐患的幼儿园责令限期整改或建议教育主管部门予以关停。
妇女儿童工作委员会和妇联组织要充分发挥自身职能，推动幼儿教育事业健康发展。
