时间：2022-03-23 08:18:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村普法工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、理清思路，提前做好各类工作计划
人无远虑必有近忧，法制宣传科将在2012年工作开展情况的基础上，根据2013年的工作需要认真制定完善《区2013年“六五”普法工作计划》、《区2013年“法律六进”工作计划》、《区2013年法制宣传教育工作目标管理实施方案》和《区2013年法制宣传工作要点》等计划和方案。
二、合理安排，有条不紊地开展法制宣传活动
法制宣传与教育工作是我科室的本质工作和重点工作，2013年我们将按照“六五”普法规划要求和上级有关精神指示认真开展普法教育工作：
1、开展全区务工返乡人员普法月活动。
2、开展“3.8”妇女维权周活动。
3、3月份开展一次送法活动（乡村）。
4、4月份开展全区的“六五”普法中期考核验收工作，并做好迎接省市验收考核准备工作。
5、7、8月份开展一次送法活动（企业）。
6、7月份举办一期全区普法骨干、联络员培训班（一天，80人）。
7、做好“12.4”法制宣传日的宣传工作。
三、提高认知，切实做好民主法治示范村居创建工作
开展“民主法治示范村”创建活动，是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体，是切实维护农民利益的具体体现，是加快农村小康建设的必然要求。计划2013年上半年召集各乡镇司法助理召开一次专项会议，对民主法治示范村居创建工作的各项要求进行详细说明。7、8月份抽时间对各家申报的村居进行实地调研和考察，在各项指标达标后，按时上报，报切实提高民主法治示范村居创建工作的水平和质量。
四、统筹兼顾，一着不让地做好其它工作
2013年，在做好普法等主要工作的同时，我们还要做好以下一些工作：
1、做好半年小结工作。
2、4到6月份之间提请区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议，研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。
3、整理台帐资料，做好市局考核准备工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建设考核（普法、法律援助）。
5、4至6月份之间认真做好区人大、政协代表视察全区普法工作的准备工作（邀请的提出，汇报材料的准备，台帐的准备，观摩点的准备）。
6、做好法制宣传示范单位的培育工作
7、做好迎接省、市“六五”普法中期检查考核工作。
1、镇党委、政府高度重视普法依法治理工作，将普法依法治理工作纳入议事日程，制定了2009年工作意见，明确了分管领导，调整了领导小组，下设普法依法治理办公室，能够及时召开专题会议，及时研究部署普法依法治理工作。
2、健全完善普法依法治理工作的运行机制。首先，从政府到各村委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织，健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次，建立近期与长远相结合的目标机制，分级制定了“五五”普法规划或普法计划，按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，制定我镇普法依法治理工作年度工作计划，切实解决各村普法依法治理工作中的问题，强化村级普法依法治理工作的考核，不断推进行政村工作的开展。
3、以“法律六进”为载体，将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点，深入开展法制宣传教育，提高各级干部和广大村民的法律素质。首先，征订了普法教材，印制农民通俗易懂的法律常识读本近千册，印制农民普法歌宣传单近3000份，发放到广大农民手中，有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次，不断创新基层法制宣传教育的形式，利用行政村法制学校、广播等阵地，举办法律知识讲座、普法骨干培训。今年坛城司法所为中小学校上法制报告会4场次，受教育师生达3360余人次。利用宣传栏、黑板报等形式进行法律知识和公民道德知识宣传;组织法律工作者和志愿者进乡村等，使法律宣传教育渗透到每个家庭，做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法，营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
4、加强民主管理，推进依法治村进程。扩大基层民主，最广泛地动员和组织村民开展基层民主实践，保证村民直接行使民利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。首先，抓好村党建工作，充分发挥党的领导核心和统揽全局的作用。其次，按照村民委员会组织法的要求，健全村民公约，全镇14个村委会都制定了村规民约，完善居民会议和议事制度，集体讨论决定本居住区域内的公共事务、公益事业和涉及全体居民利益的重大事项，涉及打井、修路、挖沟等等重大集体事项，都由村民集体讨论解决，实现村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我约束，推进基层民主法制建设。最后，建立各项规章制度和便民措施，公开服务项目、办事程序和监督机制，确保依法治村健康发展。
5、认真开展全国“12.4”法制宣传日活动。2009“12.4”宣传重点是学习宣传党的十七届四中全会精神，加强党的建设为主要内容。学习宣传依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度，促进实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;学习宣传发展基层民主法律制度，保障人民依法享有和直接行使民利，管理基层公共事务和公益事业。“12•4法制宣传与“法律六进”活动有机结合，深入基层农村、中小学和机关单位，把法律知识和法治精神送进千家万户、深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，继续抓好“五五”普法规划的落实、认真做好“12•4”全国法制宣传日宣传活动当作目前普法工作的重中之重。镇直有关单位：财政、地税、国税、工商等单位举行了法治座谈会，各单位要高度重视“12•4”全国法制宣传日活动，紧紧围绕“弘扬法治精神，服务科学发展”的主题，提前准备，精心组织，认真部署实施，充分发挥“12•4”全国法制宣传日作为法制宣传教育的重要载体的作用，在广大公民中集中开展法制宣传教育，使“12•4”全国法制宣传日成为法制宣传的重要舞台和推进民主法制建设的有效手段。
6、加强依法管理，搞好村社会治安综合治理。广泛开展“平安村”、“文明村”、“民主法治村”等创建活动，不断加强对村级“十户联防”资金的投入。全面整治外部环境，村容村貌，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新农村。健全村治安综合治理网络，充分利用法制园地、法律宣传板等多种形式对群众进行普法宣传教育;定期开展法律知识咨询活动，义务为村民提供优质的法律服务和法律援助。
总之，2009年在普法依法治理工作取得了一定的进展和成绩，但从总体上说，还存在不少影响和制约普法依法治理工作深入发展的问题。在今后的工作中，我们要不断总结经验和教训，积极探索新的工作机制和工作方法，整体推进我镇普法依法治理工作再上新水平。
一、基层组织建设方面
1、司法所、法律服务所工作人员共3人，原创：其中大专1人，并专人专职。司法所各项规章制度健全，制订了《司法所的职责及规章制度》；2、司法调解中心成员15人，其中大专15人。今年上半年以来，调解纠纷4起，调处率达100%。处结率成功率达98%，减少了矛盾纠纷和集体上访、越级上访等事件发生。3、安置帮教工作。2003年和2004年刑满释放人员9人，我们对他们进行摸底排查，规范档案。
二、普法依法治理工作
1、我所制订了《××镇二oo六年普法工作计划》，并以党委文件发至各村、各单位，对全镇全年普法依法治理工作起到了指导作用，并组织开展了形式多样的普法宣传活动，印发普法宣传资料300余份，充分利用在校学生带回家庭，带给邻居的形式，发至各户，教育面达80%，制作普法宣传版面150余块；利用通俗、顺口的语言向群众宣传各种法律。
2、“民主法治示范村”创建活动。据县民政局、县司法局联合下发的棣司发[2006]1号文件精神，制定了泊发[2006]22号文件“关于××镇开展‘民主法治示范村’创建活动的实施方案”和泊发[2006]21号文件“关于成立××镇‘民主法治示范村’创建活动领导小组的通知”。本着九个标准，对全镇52个村一一核查，凡基本符合标准的，向领导汇报后，民政所、司法所联合一一自查，本着缺什么补什么的原则，觉得符合标准的，写成汇报材料，上报司法局。
三、“148”法律服务建设
1、“6427148”法律服务专线工作在不断完善办公设施和提高值班人员素质的基础上，开展了各项业务工作。原创：一年来，共接到咨询电话52个，当场解答52个。“6427148”受到了群众的欢迎，大大避免和减少了集体上访和越级上访事件的发生。
2、基层调委会工作。我镇共有52各行政村，村村建立了调委会组织，并办理了调解员证，并达到“四落实”，坚持纠纷排查制度，对派查出来的矛盾和问题建立了台帐，并限期在一个月内解决。上半年共调处民间纠纷32起，调处率达100%，处结率达98%以上。
3、发挥公正工作在经济建设忠的“服务、沟通、公正、监督”的作用。我所上半年共办理公证业务8件。
2004年我局工作的中心思想是：坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区的中心工作，立足本职，以民间矛盾纠纷排查为重点，以普法为主线，充分发挥司法行政职能，全力维护我区的稳定工作。具体目标和措施是：版权所有!
一、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展
(一)普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。
具体做法：1、加强和完善普法骨干队伍建设，区建立健全普（请登陆政法秘书网）法讲师团，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。2、农村普法工作强化农村夜校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推v版权所有!动基层民主法制建设。
（二）夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划；建立和完善一套依法治理规章制度；建立一支法制宣传队伍；开辟一块法制园地；每季开展一次法制宣传咨询活动；每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作；在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全区铺开。
二、加强网络建设，健全制度，探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径
（一）健全基层民调网络，加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村（社区）楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人，每个农村调委会人少于5人，每年对基层民调人员培训2次，提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。
（二）加强司法所建设。1、加强硬件建设，使所辖8个司法所全部成为规范化司法所；2、人员充实落实待遇，理顺乡镇司法所管理体制；3、加强司法助理员学习培训，提高人员素质。
（三）创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作，并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度，严格规范调解程序，保证调解书的法律效力。落实民调责任制，充分发挥村（居）、乡镇办事处、区三级调解组织的作用，切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
（四）努力形成安置帮教工作良性运行机制。1、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。2、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。3、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。4、加大帮教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、树立大服务思想，不断开拓法律服务领域
（一）公证。加大宣传力度，扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关，杜绝错证、伪证。
（二）司法鉴定。加强制度建设，完善法医鉴定程序，加强对法医鉴定人员的政治业务培训，提高他们的素质，杜绝错鉴、误鉴。
（三）加强基层法律服务人员培训。每年对法律工作者学习培训不少于1次。完善法律服务所的各项制度，包括受案程序、档案管理制度、财务制度等，对落实情况每年检查2次。
（四）法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训，每年不少于2次，提高办案质量。
四、提高队伍素质，推进行风建设
（一）抓好干警学习培训，加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合，集中学习每周不少于4小时，每人有学习笔记，定期检查。
各位领导：
自“四五”普法依法治理工作开展以来，我镇始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照郊区确定的在农村公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划确定的工作目标任务，紧紧围绕实现“两个转变、两个提高”的总体目标，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重普法工作的质量和社会效率，加大力度开展“四五”普法教育工作，不断提高全镇公民的法律素质,有力推进了依法治镇工作进程，促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建“平安嘉峪关”、服务“两个率先”发挥了积极的作用。去年是“五五”普法的起始之年，为了更好地开展“五五”普法工作，我镇制定了“五五”普法规划及每年普法工作计划，在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设，建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施，积极完成了郊区工委、郊区工作办公室交办的各项任务。下面将我镇“五五”普法工作做以汇报，不妥之处，请指正。
一、领导重视，建立健全组织机构
一是加强领导，成立了机构。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，去年党委、政府班子换届以后，新一届班子进行了党政分工，明确各自职责，确定一名副镇长分管政法工作，我镇及时成立了法制宣传教育领导小组，镇党委书记为组长，各相关部门负责人为成员，具体负责“五五”普法工作。同时，各村也相应的成立了机构，配齐了人员。二是精心制定了“五五”普法规划。根据省市、郊区“五五”普法工作规划精神，结合我镇实际，我镇在深入调研的基础上，认真斟酌，反复修改，起草了《“五五”普法工作规划》，由镇党委、政府联合行文下发各党支部、村委会、镇属站所。该规划具体明确了我镇“五五”普法工作的指导思想、工作原则、总体目标、主要任务、实施步骤、组织领导，就全镇“五五”普法工作提出了切实可行、易于操作的工作意见。目前，我们正准备制定实施方案，为全镇“五五”普法工作的开展奠定了良好基础。三是大力宣传，为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作，不仅要有规章制度和奖惩措施，更重要的是要坚持以人为本，加强宣传教育。镇政府专门录制了《土地承包法》、《村委会组织法》、《种子法》等法律宣传磁带，用镇广播站每天播放两小时，进行宣传，村委会充分利用黑板报开辟法制宣传专栏，大力宣传法律法规，从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。四是着力抓好农村普法阵地建设。进一步加大村民法制学校、法制宣传栏、法律图书角(室)、十户一组“学法中心户”等农村传统普法阵地建设力度，强化对镇村、家庭法治文化活动的指导和扶持，充分发挥农村传统普法阵地的主渠道作用。注重下沉人民调解、法律服务等职能，依托镇司法所建立村级法律服务工作室，依托镇法律援助工作站建立村级法律援助工作联系点，为新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、结合实际，普法工作开展有序
伴随着我国民主法制不断健全，全民普法教育不断深化，特别是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的不断推进，农村普法的内涵将更加丰富、更加深刻。为此，我们注重“三个有机结合”。一是与解决农民实际问题有机结合。我们注重把开展农村普法教育与解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，从农村整治的“三改四普及”(改水、厕、房，普及电话、有线电视、沼气、太阳能)入手。二是与创建“民主法治示范村”有机结合。围绕新农村建设，我们坚持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的农村普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治示范村”创建工作，极大地丰富和拓展了我镇普法依法治理的内涵。目前，全镇7个村均开展了“民主法治示范村”创建，有1个村被命名为“全省民主法治示范村”。三是与倡导农村文明新风有机结合。坚持法治与德治相结合，坚持依法治村与以德立村、以德兴村相结合，大力开展社会主义荣辱观教育和“十星级文明户”、“五好家庭”等创建活动，把“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”之类的古训，讲到会上、挂到嘴上、记在心上，让浅显易懂的做人处世之道，融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中，从而大大增强农村普法的效果，形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义农村新风尚。
为增强农村普法的吸引力、感染力和说服力，我们十分注重贴近农民、贴近实际、贴近生活，因应农民的实际需求，努力创新创优工作方式方法，不断增强农村普法的针对性和实效性。一是找准农村最佳时机普法。针对农民工作不固定等特点，抓住农闲季节和节假日，结合重大涉农政策法律出台，集中时间、集中人员，深入村组开展各类主题法制宣传活动。同时，针对农村转移劳动力、刑释解教人员等特殊群体，则通过定时、定点、定人培训和发放法律服务联系卡等形式，确保应学尽学，应训尽训，不留死角。二是利用各种纪念活动普法。以“12·4”法制宣传日为主线，利用消费者权益日、国际环境日、世界卫生日、中国土地日和税法宣传月、综治宣传月等纪念活动，会同相关部门，面向广大农村，集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。三是精心设计主题活动普法。多年来，我们坚持在全镇各村实施以“讲法律、送图书”为内容的农村普法工程。
为了保证新农村建设普法依法治理工作取得实效，我们注重健全完善各项工作机制，调动各种积极因素，挖掘各方资源优势，形成齐抓共管、共举共为农村普法工作的良好局面。在建设新农村普法教育中，通过开展形式多样的“送法下乡”等活动，组织和发动各级新农村建设帮扶单位，帮助农村建立了一支支责任到人、任务明确、素质较高的农民身边的法制宣传教育队伍，包括：充实完善镇、村、组三级法制宣传员队伍，培养一批村、组、中心户“法律明白人”，为新农村建设留下一支不走的宣传工作队。
一、建立健全“四•五”普法机构，实行普法工作责任制。
领导重视是做好“四•五”普法依法治理工作的关键，为此，县计生办专门成立了“四•五”普法依法治理工作领导小组，由主管领导亲自抓普法工作，健全普法工作的有效组织体系，提供了普法工作顺利开展的强大保障，实行普法工作责任制，职责明确，任务落实到人，形成了完全的普法工作机制，使普法工作有部署、有组织、有实施，真正把“四•五”普法依法治理工作落到实处。
二、制定“四•五”普法规划，依法治理规划及实施
为了切实保证普法工作的连续性，长期性，县计生办对“四五”普法工作进行了总体部署，以中央《决定》、《计划生育技术服务管理条例》、《人口与计划生育法》、《自治区计划生育办法》、《流动人口管理办法》、《收养法》、《行政处罚法》的宣传执行为重点，加强对《宪法》、《刑法》、《劳动法》、《合同法》等国家重大法律、法规的学习和监督，制定“四•五”普法依法治理规划，年度“四•五”普法工作计划，把普法工作纳入计划生育工作总体规划，争取在“四•五”普法期间计生系统从熟悉本行业的行政法规，从基本上了解和掌握行业法规以外的其他重要国家法律、法规，无违法违纪案件，在计生系统内树立依法行政、文明执法的行业新风，并对全县各族育龄群众大力宣传党的计划生育政策、法律、法规，力争作到育龄群众对计生政策、法律、法规的知晓率达到95%以上。
三、加大投入，为开展依法治理工作提供物质保障。
为确保法制工作顺利进行，在资金十分紧张的情况下，投入大量的人力、物力和财力，上半年县计生办计生系统人员进行了《人口与计划生育法》、《避孕节育知情选择》、《人口统计》培训班，用于理论培训学习资料投入1.5万元，宣传教育资料3.3万元，宣传板面、宣传橱窗0.6万元，资金到位，任务落实，为普法工作提供了可靠的物质保障。版权所有
四、加强执法人员队伍建设，积极培训，提高执法人员素质
建设一支高水平高素质的行政执法队伍，是提高普法工作的组织保证，为此，我办对行政执法人员加强政治思想教育，理论学习高标准、严要求，行政执法人员做到持证上岗，亮证执法，各级计生干部接受普法学习教育，我们定期或不定期对他们组织学习，以会代课多种形式进行培训，详细学习了《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等国家的法律、法规，使执法干部牢固树立严格执法，依法行政的意识。
为加强普法阵地建设，县、乡、村各级均有人口学校，设立普法宣教阵地，县人口学校每月10日开展对各乡、村已婚育龄妇女进行避孕节育、生殖健康知识、知情选择培训活动，每次活动都结合法制宣传为重点进行普法教育，增强广大育龄群众的法制观念。
五、开展普法教育，营造浓郁氛围。
加大宣传力度，借3月2日中央《决定》颁布2周年,5月29日计生协成立22周年庆祝宣传活动，大张旗鼓地利用多种形式宣传《计划生育技术服务管理条例》、《人口与计划生育法》、《自治区计划生育办法》、《流动人口管理办法》，在群众中家喻户晓。通过形式多样的活动丰富了农牧民计生政策、法律、法规知识，覆盖面广，感染力强，影响力大，提高广大育龄群众的法律意识。
六、领导干部学法用法，加强党风廉政
2009年是贯彻落实“粤东会议”精神、抢抓机遇、加快发展的第二之年。要加快发展步伐，关键在于扬长避短，挖掘潜力，发挥优势，发展特色经济。首先，要进一步调整和优化我镇的农业产业结构。要利用全面建设生态示范县的机会，发展具有自身特色的效益型农业，促进农业增效、农民增收。其次，要继续抓好基础设施建设，完善交通、通信、能源、水利建设和小城镇建设；再次，要坚决搞好社会管理工作，为经济发展创造良好空间。特制定出几项工作计划如下：
一、进一步调整农业产业结构，促进农业产业化、规模化
我镇将成立农业产业结构调整领导小组，加强对农业的领导。要适应形势发展，大力引进农业优良品种工作力度，逐步淘汰原有的产量低、质量次的品种；要适应入世新形势，善于打破常规，打破自给自足、满足现状的思想，树立商品经济、市场经济意识，充分利用好有限的土地资源，引导农民发展种植经济效益高的作物，巩固和发展原有的青榄基地。落实上级有关“扶贫到户”政策，鼓励农民有计划、成规模地发展种养业，帮助农民挂靠龙头企业，拓宽农产品销路，以市场为导向，以销促产，增加农民收入，改善农民生活。
二、想方设法创造条件，加快工业发展
首先要继续加强管理，充分发挥水电企业的作用。镇要把拦河闸电站这个项目当做今年的头等大事来抓，帮助协调和处理好各种关系，确保电站正式运转。其次，要继续加大招商引资力度。要在巩固同成工艺公司、春燕玻璃厂的基础上，扩大其辐射带动力，并创造条件，以良好的环境，优质的服务，文明安定的治安，以诚招商，以商招商，加强与外面的沟通和联系，加大宣传的力度和广度，提高引资水平，促进工业经济的发展。
三、加快小城镇建设步伐，搞好基础设施建设
首先要不断完善镇区域的建设，抓紧完善各村基础设施建设，早日实现村村通公路。其次，水利方面，要尽快动工改造水渠，完善水沟、保证农田的灌溉用水。第三，要不断美化村容村貌，建设社会注意新农村。
四、要加强社会管理，维护社会稳定
一是要认真抓好殡葬改革工作，要多想办法、采取强硬措施，采取宣传教育与打击震慑相结合的办法，加强殡改执法巡查，加强综合治理，确保遗体火化“一刀切”，坚决制止二度土葬和封建迷信活动的发生，把殡葬管理工作提高到一个新的水平。二是要加强社会治安综合治理，宣传教育与打击刑事犯罪两手联动，共保稳定，继续深入开展以打击利用“”赌博活动的专项行动，保持对“”赌博活动的高压态势，为经济发展营造一个良好的环境。积极争取上级有关部门的支持。三是要持之以恒、坚持不懈地把计生工作做好，巩固和发展几年来计生工作的成果。四是要认清发展形势，全力做好社保工作，发动群众自觉参加社保，确保群众老有所养。五是警钟长鸣，落实责任，坚持不懈抓好安全生产和森林防火工作。六是积极妥善化解基层矛盾，正确处理人民内部矛盾。七是继续推进农村合作医疗制度，不断完善工作机制，彻底解决群众“病不起、看病难”的问题。
上述四点为2009年工作计划，各领导一定会严格按照计划带领群众共发展、同致富。为我省的经济发展做出贡献。
一、指导思想
以“六五”普法规划和决议为实际指导。为弘扬社会主义法治精神，深入宣传宪法和与农民密切相关的法律法规，宣传党的农村路线方针政策，提高农民的法律意识和法治观念，依法处理各种利益关系，为维护农村改革发展稳定的大局，构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、工作目标
围绕全县大局，教育、引导广大农民学法用法。进一步增强农民、农民工的法律意识，依法处事观念；进一步增强村级“两委”干部的法律素质，提高依法办事能力；进一步增强农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会稳定、和谐奠定良好的法治基础。
三、工作原则
（一）坚持围绕我县“六五”普法规划、服务大局。引导农民群众依法处理矛盾纠纷。
（二）坚持以人为本，服务农民。着力培养农民自身法律素质、文化素质、农业技术，成为社会主义新农民。
（三）坚持广泛参与，形成合力。广泛动员社会力量共同参与农民学法用法，以政府为主导、社会参与的工作机制。
（四）坚持与时俱进求实创新。完善工作机制，创新工作形式，努力提高农民学法用法的实效性。
（五）坚持从实际出发，分类指导。结合我局实际，对不同对象，不同需求，采取不同的宣传、教育方式、方法施教，努力提高农民学法的积极性。
四、主要任务
（一）深入学习宣传宪法和村民委员会组织法。
（二）深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。
（三）深入学习宣传维护农村和谐稳定相关的法律法规。
（四）深入学习宣传与农民生产生活相关的法律法规。
（五）坚持法制教育与法治实践相结合，大力推进农村民主法治建设。
五、工作措施
开展农民学法用法工作，应注重贴近基层、贴近实际、贴近农民群众，善于采取各种行之有效的手段和措施来推进、深化。
（一）开展一系列“法律是进乡村”活动。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题。以宣传书刊、宣传画、宣传车等方式为农民学法用法提供服务。
（二）新创一批“民主法治村”。通过创建活动，完善村民学法用法的观念和水平；完善村民自治章程、村规民约、村民自治机制；结合社会综合治理、平安建设等工作及时化解农村各种矛盾和纠纷，保障农民的合法权益。
（三）组织轮训一次村级“两委”干部。由镇组织村级“两委”干部，在2013年内组织一到两次，重点学习与农村相关、密切的法律法规，课时不少于2天，增强其自身的法治能力，为农民学法用法的带头人。“六五”普法期间要实现每个村委“两委”干部中培养一名熟悉法律知识的法律宣传骨干。
（四）打造一支农村法制宣传队伍。进一步加强农村基层法制宣传队伍建设，提高其思想政治素质、法律业务水平和宣传演讲水平。
（五）拓展一批农村法制宣传教育陈地。加强各村法制宣传教育陈地建设的投入。力争在“六五”普法期间做到每个村委有一套完善的普法制度、一名法律顾问、一个法制宣传栏、每户一本法制宣传，一“法律明白人”。
（六）推出一批农村法制宣传节目（栏）。结合农村制作一批农村法制宣传节目（栏），开展丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育。
（七）完善一套农村普法依法治理工作制度。镇各单位、各村委在健全农村普法依法治理工作领导机构和办事机构的基础上，建立和完善农村普法依法治理考核评估指标体系，开展年度和阶段性考核工作。
（八）培养和推广一批农民学法用法典型。镇各单位、各村委要加强调查研究工作，深入农村，注意发现、培养和树立农民学法用法典型，及时推广经验，调动广大群众学法用法的积极性，主动性，去推动农民学法用法工作。
（九）推荐和表彰一批农民学法用法先进。各单位、各村委要大力表彰开展农民学法用法工作中的先进集体和先进个人，并向上级推荐。
七、工作要求
（一）加强领导，提供保障。各单位、各村要高度重视农民学法用法工作，作为新农村的重要基础工作来抓，摆上生要议事日程，切实加强组织领导，切实保障农民学法用法经费足额到位，专款专用。
（二）各负其责，层层落实，齐抓共管。以镇组织办为主，司法所、民政办、农业办各部门各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进，做好农民学法用法工作。
一、领导高度重视，建立健全“五五”普法组织机构
为切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，市计生委高度重视，认真规划全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组，由主任任组长，副主任为副组长，各股室骨干为成员。研究制定了《第五个法制宣传教育五年规划（—）》，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。出台了《市计生委法制创建实施方案》、《关于办理非诉社会抚养费行政征收强制执行案件的实施意见》和《关于进一步加强人口和计划生育依法行政工作的实施意见》等相关文件，这些政策性文件和措施，对全市人口和计划生育法制宣传教育工作起到了积极的规范和指导作用。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了——各年度工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了年度工作目标考核。每年召开普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定年度普法法制工作计划。由于领导高度重视，计生委“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
二、加大普法力度，大力营造“五五”普法良好氛围
随着普法教育工作的不断深化，市计生委在普法教育工作中做到“八个融入”。一是将人口和计划生育工作融入新农村建设中，彻底转变群众婚育观念，推进新型生育文化建设。在7个乡镇小康住宅前墙统一制作了融计划生育政策法规、生殖保健、新农村建设等内容为一体的釉面瓷砖宣传壁画，结合人口文化大院建设，充分发挥人口学校的功能，开展不同内容不同形式的宣传教育活动，吸引群众主动参与，积极配合。二是结合工作实际，不断创新宣传机制，扩大宣传面和宣传效果。近年来，印制宣传法制法规日历画2万份，刷新标语173条，更新国策壁50块。印制计生法律法规政策手册15000册、围裙10000个、宣传口杯30000个、致育龄群众一封信0份，致流动人口一封信5000份，群众需求调查表10000份，第五六周期生殖健康/计划生育项目指南3000份、生殖健康指南3000份，在所有的宣传品上都印制了计划生育法制宣传教育内容。通过广泛深入地开展计划生育普法工作，使广大育龄群众对人口计生法规政策的知晓率进一步提高。三是从群众需求出发，开展面对面宣传教育活动。继续围绕中央《决定》和计划生育相关法律法规，利用各级干部进村入户、人口学校培训等方式，针对不同的宣传对象，有针对性地进行宣传培训，深入宣传国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》以及《甘肃省人口与计划生育条例》等人口计生法律法规。共举办各类培训班122期，培训人数3.9万人，从而使计划生育这项基本国策家喻户晓。四是结合科学发展观宣讲活动，拟定了人口和计划生育法律法规讲座稿，深入到乡镇、社区、学校进行集中宣讲。五是举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛活动。通过全方位的法制宣传教育，增强了计生干部的法律意识，把学法、懂法、守法纳入计生系统岗位大练兵活动整体规划之中，要求计生系统执法干部带头学法、带头用法、带头守法，提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣传日等重大节日开展大型法制宣传活动，积极为群众提供政策法规方面的相关知识。七是把学法、懂法、守法纳入计生系统岗位大练兵活动整体规划之中，要求计生系统执法干部带头学法、带头用法、带头守法，重点学习宣传以《公务员法》、《 行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》为主体的行政法律法规。八是积极参加市政府组织的干部职工法律知识培训班，全市计生系统执法人员42人全部参加了培训，参考率达到100%。优良率100%。通过全方位的法制宣传教育工作，进一步增强了计生干部的法律意识，强化了执法为民的理念，提高了法制宣传教育能力和水平，为“五五”普法工作打下了良好的执法基础。
三、立足“五个注重”，不断加强计生队伍自身建设
经过普法宣传教育，计生系统干部职工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。大家能自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题，把学法和用法很好地结合起来，对社会文明和进步起到了良好的促进作用。一是注重领导干部带头学法用法。在制订学习计划时，每年安排集中学习不少于4次，并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》的过程中，深刻感到《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》为我们日常工作提供了很好的法律依据和保障，曾多次分专题学习，并就职能、权利和义务、工作任务等方面的问题进行讨论，把依法行政的思想统一到法的精神上来。通过学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，依法行使权利、依法履行义务的意识不断增强。二是注重对普法目标任务等要领的掌握。“五五”普法是开展以依法行政为主要内容，以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动，通过学习，认识到推进人口和计划生育法制创建工作不是一项具体的业务工作，而是涉及到人口和计划生育方方面面的全局性工作；不单是人口和计划生育法制工作机构的事，而是人口和计划生育整个系统的大事；不仅是主管法制工作负责人的责任，也是人口和计划生育系统所有干部的责任。从而树立科学的发展观和正确的政绩观，重点解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯群众合法权益等问题，提高依法行政能力和执法监督水平。三是注重普法队伍建设。把“整顿队伍、转变作风”作为强化“五五”普法工作的切入点，把“严肃政策，依法管理”作为人口计生工作的立足点，通过整改、优化、培训等措施，进一步抓好执法干部队伍建设，为人口计生法制宣传教育工作的开展提供了强有力的保障。四是注重规范程序，坚持两个原则：即执法程序“规范、到位”的原则，要求计划生育执法人员要依照法律规定，自觉规范执法行为、执法程序，规范法律文书、卷宗。结合执法工作，把计划生育法律法规的宣传教育工作做到位。在执法过程中抓好“严格、准确、求实、细致、公正”这五个环节。把执法过程置于群众的监督之下，实行阳光操作。五是注重检查，定期考核。法制创建工作情况是衡量人口和计划生育工作成效的一项重要内容。将依法行政情况纳入每年的人口计生工作年终考核中，对依法行政工作突出的基层计生办，予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的基层计生办通报批评。对因不当行政行为引起的行政诉讼败诉和经行政复议被撤销或确认具体行政行为违法的，依照有关规定追究相关人员的责任。对因违法施政出现恶性案件及造成严重影响和后果的实行一票否决。
四、坚持“三个结合”，依法规范人口和计划生育秩序
为保证“五五”普法工作取得实效，计生委积极调动各方因素，充分挖掘各方资源优势，坚持“三个结合”，依法规范人口生育秩序，形成了齐抓共管的良好局面。
（一）普法与规范行政执法行为相结合。规范依法行政档案。一是程序规范。即要求行政执法的每个案件必须按照立案审批、调查取证、下达行政征收（或处罚）决定书送达、执行、申请复议、申请法院强制执行等程序。二是行政规范。要求行政行为必须在国家法律法规范畴内进行，杜绝违反计划生育群众纪律的行为，做到无侵权行为，无重大错案、无重大上访案件。三是案卷规范。按要求做到了一宗一卷，填写统一规范，文书资料齐全，事实清楚，定性准确，使用法律、法规正确，程序合法，手续完备，处理恰当。（二）加强出生人口性别比治理工作，依法规范生育秩序。坚持宣传与服务兼顾，预防与治理并重的做法，进一步遏制了出生人口性别比升高的势头。我们着重做了五个方面的工作，一是在往年的基础上又进一步充实了性别比治理领导小组成员单位，明确单位工作职责，细化目标责任；二是建立政府牵头、部门配合、防范为主的工作机制，把治理出生人口性别比纳入人口计划生育目标管理责任书考核内容，进一步明确了市人口计生委、卫生局、药监局、公安局、 工商局等相关职能部门工作职责。在工作中，做到“四个清楚”：即辖区内的医疗服务机构、经营范围、从业人员、b超分布情况清楚。“四项制度”：即孕产期访视制度；严禁性别鉴定和人工终止妊娠管理制度；出生婴儿性别监测制度；有奖举报制度。三是强化源头管理。严把二孩审批关，对二孩怀孕情况进行全程跟踪服务。四是市乡两级计划生育服务站所均在服务窗口张贴了禁止“两非”的挂图，并将印有《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》的宣传品分发到户，让育龄群众对打击“两非”的内容有了初步了解。四是认真排查摸底，夯实工作基础。按照属地管理的原则，在全市开展了打击“两非”专项检查。对能开展妇科、b超诊断、取环、人流、引产的卫生医疗单位进行了全面检查，重点检查了是否有非医学需要的胎儿性别鉴定行为，重点排查了怀孕28周以上终止妊娠手术情况和选择性别的终止妊娠行为。通过全方位的宣传教育和综合治理，使我市出生人口性别比控制在了正常值范围内。
1、制定创建方案，明确创建工作目标任务。今年5月初，市法宣办、司法局起草《开展法治市创建活动实施方案》呈报市委，并于2013年8月召开全市法治市创建工作动员会议，以建设“一个目标，两个体系（一个目标：创建法治市；两个体系：市场监管和社会诚信体系）”为奋斗目标，全面启动法治市创建工作。
2、利用“3.8”妇女维权周、科技宣传月、政风行风热线活动为契机，积极营造“服务民生，促进和谐”的法制宣传教育氛围。2013年我局利用“3.8”妇女维权周、科技宣传月、政风行风热线活动为宣传契机，整合社会资源，组织市普法讲师团成员、司法行政干警、律师、公务员、法律工作者紧紧围绕“服务民生、促进和谐”这一主题，采用法律咨询、座谈会、法律援助互动活动、大型法制宣传车、悬挂横幅、广播电视等多种形式，在全市举办法制讲座、法律咨询活动12场（次），受教育人数达6.4万人，现场受理法律援助申请17宗，代书70宗，赠送“法律援助知识”小扇子5000把，散发法制宣传资料30000多份，悬挂横幅48幅，出动大型法制宣传车16车次，大张旗鼓地在我市集镇、分村进行巡回宣传，大力营造法制宣传工作氛围，为维护我市社会稳定起到了积极的作用。
3、以“6.26”国际禁毒日法制宣传活动为契机，认真组织开展“禁毒文明走基层—拒绝·你我同行”宣传月活动。我局紧紧围绕“依法禁毒，构建和谐”这一主题，充分发挥自身职能作用，在全市范围内集中开展“禁毒文明走基层—拒绝·你我同行”系列宣传活动，掀起禁毒法制宣传教育活动。2013年“6.26”期间，全市近万名社会各界群众和青少年学生参与了禁毒法制宣传集会活动，共举办禁毒法制讲座24场（次），法律咨询12场（次），展览禁毒展板350块，悬挂横幅100多条，出动宣传车巡回宣传30次，印制和发放各类宣传材料2.5万份，受教育群众达3.5万多人，市各新闻媒体对“6·26”国际禁毒日法制宣传活动进行了跟踪报道，使广大人民群众了解禁毒工作的重要意义，增强了禁毒、防毒、拒毒的意识，在全市范围内营造了参与和支持禁毒斗争的浓厚社会氛围。
4、以落实“六五”普法规划为目标，认真做好法制材料征订、编印和发放工作。市法宣办、司法局组织骨干力量编印《深入实施“六五”普法规划，努力构建法治文明》法律知识读本3万册、《“六五”普法常用法律知识问答》2.5万册免费发放到全市12个镇、207个村委会、市直机关、各中学、中心学校，并组织协调全市各单位做好“六五”普法学习资料的征订、编写、印发工作，确保我市全体公民学法所需。
5、举办大型法制讲座。根据省普法依法治理领导小组《关于印发<市县开展“推进依法行政、建设法治”大学习、大讨论活动专题讲座实施方案>的通知》（琼普法[2013]7号）要求，我局组织举办了两场大型专题讲座，邀请省普法办讲师团成员王琳等三位教授主讲《法治政府的基本内涵与实施途径》等三个专题，我市副科级以上领导干部共1000多人（次）聆听了讲座。
6、坚持普治结合，整体推进我市基层民主法治建设。根据省委政法委、省法宣办的统一部署，以法治市创建活动为契机，以全国民主法治示范村—礼纪镇三星村委会作为辐射，以健全“四民主、两公开”制度为重点，不断完善村民自治制度建设，推动我市法治进程。一年来，我局指导创建全国民主法治示范村一个，省级民主法治示范村3个。以创建农民法制夜校为载体，加强农民普法教育，不断提高农民法律素质和依法表达利益诉求的能力。2013年，我局在全市各行政村巩固完善法制夜校12间，购置桌椅1200多张，为农民接受法制教育创造条件。
二、以维护社会稳定为出发点，加强人民调解、社区矫正和安置帮教工作，筑牢基层法治防线
1、成立行业性、专业性调解组织，强化人民调解员队伍建设。以实施《人民调解法》为契机，以社会管理创新为目的，今年来，我市先后成立医疗纠纷人民调解委员会、交通事故纠纷人民调解委员会和劳资纠纷人民调解委员会，在“口味王”槟榔加工厂等企业设立人民调解室，实现了人民调解进企业，逐步形成以镇人民调解委员会为主导，村（居）人民调解委员会为基础，专业性、行业性人民调解委员会为补充的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织网络体系。同时，严格落实人民调解员培训制度，努力提高人民调解员队伍的素质。2013年，我局共组织市、镇、村级人民调解员培训两期，参加人员达1000多人次。
2、不断加大人民调解工作力度。努力维护我市农村社会稳定，一是按照《加强人民调解工作规范化建设的实施意见》，组织基层股的同志深入镇(场)、村调委会加强指导，推动人民调解工作的规范化建设；二是定期开展矛盾纠纷大排查活动。根据省司法厅和市委政法委的工作部署,每逢节假日、重大活动或敏感期前,特别是博鳌亚洲论坛年会和党的十召开前，我局都召开司法所长会议部署矛盾纠纷排查工作，做到早知、早防、早调解，全年共排查各类矛盾纠纷702宗，防止民转刑案件33件，许多敏感的矛盾和隐患得以及时化解，为维护我市社会稳定打下坚实的基础。2013年10月，万城镇北坡村委会第七村民小组村民周亚四、周亚五兄弟因猪圈阻路发生纠纷，一方当事人向电视台求助，考虑到此纠纷牵涉媒体，事情恶化后可能引发的严重后果，我局主要领导知悉后，指示万城司法所，及时启动三级调解联动机制，在媒体全程跟踪监督下，经过短短2个多小时的精心调解，终于使一场即将恶化的矛盾纠纷重归融融亲情。三是加大矛盾纠纷的调处化解工作力度。2013年，全市共发生各类矛盾纠纷2401宗，调解成功2348宗，调解成功率达97%以上,及时率达100%。
3、抓好刑释解教人员安置帮教工作。一是围绕综治主线，把安置帮教工作和综治紧密结合，做到同部署，同检查，同落实，同考核，预防和减少刑释解教人员重新犯罪。二是实行“三包”（即包管理、包教育、包转化）责任制。我们采取分片包干指导的方式，要求司法所采取“一对一”的帮教模式，对刑释解教人员进行“三包”，建卡立档，做到底子清，去向明，努力实现“放出有人接，接回有人管，无业有人帮，创业有人扶“。就业今年以来，我市回归刑释解教人员187人，帮教187人，，帮教率达100%。
4、不断强化社区矫正工作。2013年3月，《社区矫正实施办法》制定实施，为贯彻落实好《社区矫正实施办法》，我局精心组织司法行政人员集中培训2期，为全面促进我市社区矫正工作发展起到积极的作用。我市现有社区矫正对象60人，基本做到不托管，不失控，安心改造。
三、围绕我市经济和社会各项事业发展，为社会及时提供优质高效的法律服务
1、抓好公证队伍建设，不断拓展公证业务。2013年我市公证处不断拓展公证业务，积极为项目建设以及社会提供优质高效的公证服务。今年共办理公证1641件，其中，国内公证731件，涉外公证910件。
2、加强法律援助工作。一是加强法律援助队伍建设。2013年上半年，我局调整人员充实了法律援助力量。二是加大法律援助的宣传力度，不断加深公民对法律援助工作的了解。三是加强对法律援助信息员的培训。2013年，共办理法律援助案件578件，其中，非诉案件544件，诉讼案件34件。
四、深入开展政法干警核心价值观教育实践活动
根据司法厅《关于印发司法厅关于深入开展政法干警核心价值观教育实践活动实施方案的通知》(琼司通[2013]28号)文件精神，在省司法厅的有力指导下，我局积极制定了《司法局关于深入开展政法干警核心价值观教育实践活动的实施方案》，并于3月30日召开了政法干警核心价值观教育实践活动动员大会，对全市司法行政系统开展政法干警核心价值观教育实践活动进行了全面部署。通过开展教育活动，司法干警统一了思想，提高了认识，为全市司法行政工作的创新发展奠定了坚实的思想基础。同时，通过活动进一步解放了思想，更新了观念，改进了工作作风和行业作风，形成了真抓实干、开拓创新、争创一流的良好局面。
五、积极完成市委市政府的中心工作任务，全面推动平安建设
今年以来，我局在主动完成司法行政各项任务的同时，积极完成市委市政府交办的各项中心工作任务。一是抓好“联村”工作。根据市委、市政府的中心工作任务安排，我局具体联系和乐镇封诰和罗万两个村委会，本着保稳定、促增长的工作目标，我局主要领导亲自带领工作组一班人多次深入两村，走家串户调查摸底，帮助指导两村制订生产发展计划。同时，结合两村工作实际，资助7万元（其中封诰村4万元，罗万村3万元）建设基础设施，改善办公条件。创办法制夜校两间，定期组织律师、法律工作者、业务骨干给村民上法制课，提高村民群众法律水平，为平安村建设提供法制保障。二是抓好重点项目跟踪服务工作。截至2013年12月份，我局负责的“宝安·椰林湾（二期）”项目已基本完工。项目二期单体工程现已验收合格。场地清理完成，精装修施工完成98%，园林园建等室外工程施工完成95%。
2014年工作计划：
2014年的总体计划是：紧紧围绕党委、政府中心工作，全面贯彻落实党的十精神，以科学发展观为统领，以实现“一个目标、两个体系”（一个目标：创建法治城市，二个体系：市场监管体系和社会诚信体系）为奋斗目标，以建设法治、法治政府，推进地方法治建设为核心内容，以执法为民为本质要求，以公平正义为价值追求，以服务大局为重要使命，以党的领导为根本保证，充分发挥司法行政职能作用，以良好的法治环境，切实保障人民群众合法权益，推进社会管理创新，服务建设。
1、加强“六五”普法宣传队伍建设。充实加强市普法讲师团和法律顾问、法制副校长、普法志愿者、普法联络员队伍。抓好组织“六五”普法骨干培训1至2期。
2、征订、编写、印制“六五”普法资料8万册发放全市各单位及215个村级调解委员会；
3、认真组织法制讲座活动。拟定举办全市副科级以上干部法制讲座两次，法律咨询12—16次，同时指导督促各级各单位开展法制讲座活动。
4、深化“法律六进”主题活动，加强重点对象法制宣传教育，特别是突出抓好领导干部、公务员和青少年法制宣传教育。
5、按照国务院《关于加强法治政府建设的意见》要求，做好新上岗公务员法律知识考试工作；健全和完善干部年度普法考试制度，计划每年11月份对全市公职人员进行一次法律知识考试。
6、根据“六五”普法规划和《开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》要求，计划今年着力抓好各镇（区），市直机关开展法治创建活动试点单位工作。同时，着力抓好15个行政村普法阵地建设工作，在此基础上开展“民主法治示范村”创建活动。
7、加强市场监管和社会诚实守信方面的法制宣传教育，及时提供高效优质的法律服务。
8、认真组织开展“6.26”“12.4”、等重大法制宣传日法制宣传活动。
9、不断加强人民调解工作力度，继续坚持日常排查调处和重点、敏感时期集中排查调处相结合，建立健全村级人民调解委员会每半月、司法所每月、司法局每季度一次的矛盾纠纷排查制度，筑牢人民调解工作在维护社会稳定中的第一道防线作用。
10、加强司法行政队伍建设、为我市经济又好又快发展提供优质的法律服务。
实施普法战略 打造平安六家子
孙健雯，女，33岁，现任六家子镇镇长。自任职以来，她以求真务实的精神，创造性的工作方法，在全旗基层工作中做出了可喜的成绩，受到了全镇干部职工和社会各界的赞誉。二o一四年“六五”普法工作第四年，主抓此项工作，她积极投身于普法工作，结合全镇工作实际，以提高全镇干部职工的法律素质和干部职工依法行政，依法管理，依法决策的意识和能力，努力实现由提高领导干部法律意识向法律素质的转变为目标，全面加强干部职工学法、用法，依法行政水平，不断将普法工作逐步引向深入做出了积极的贡献，在全镇逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，较好地促进了各项工作顺利开展。现将其主要工作简述如下：
认真履行职责，明确工作思路
在“六五”普法工作的实施过程中，一是把镇领导干部作为普法的第一对象，抓好公职人员学法用法，努力建设“法治政府”。在镇直干部的学法过程中她要求全体人员要以全国“六五”普法办统编教材《公务员法律知识读本》为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，我镇先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《行政许可法》、等十几部公共法和部门法律法规。并制定了领导干部学法用法实施意见，将干部学法考核情况列入个人考核手册。二是狠抓司法人员学法用法，努力维护司法公正，不断提高司法人员的法律水平和执法水平，树立了司法机关和司法人员良好的执法形象；三是以开展创建“民主法治示范村”为重点，积极推进农村依法治理工作，通过深入开展送法下乡、“法律进万家”等活动，进一步健全村级人民调解和治保组织，及时排查、调处各种矛盾纠纷，确保了农村社会稳定。4年来，我镇依法调处各类民事纠纷150件，调解成功150件，治安案件明显下降，群众满意度大大增加；四是以培养合格的社会主义建设者和接班人为出发点，深入开展青少年普法教育。制定并实施了《关于进一步加强青少年法制教育的意见》，通过开展聘请法制副校长、入学法制教育、专题法制讲座和观看记录片等活动，加强对青少年的法制宣传和教育，使全镇广大青少年的遵纪守法意识和明辨是非能力得到了全面提高。
二、创新工作方法，增强普法效果孙健雯同志在“六五”普法工作中始终坚持“高标准、严要求”，并且她在全镇“六五”普法工作启动大会上提出了“三个到位”要求各级各部门：一是领导到位。各级各部门一定把“六五”普法工作列入重要议事日程，与其他工作同部署同安排。坚持每季度至少研究一次普法依法治理工作，从而保证全镇“六五”普法工作的顺利进行；二是规划制定到位。将普法依法治理列入年度工作计划，年初有安排，年中有检查，年末有总结，确保“六五”普法工作落到实处；三是目标管理到位。把普法工作列入岗位目标考评体系，年终统一考核，奖惩兑现，调动了各方面的工作积极性，从而推动了普法工作的规范化、制度化、经常化。
时光飞逝，转眼间“六五”普法即将成为历史，“七五”普法即将掀开新的篇章，正如孙镇长常说的一句话：成绩只能代表过去，一个荣誉的获得，正是另外一个新的开始。同时我们更加坚信六家子的“六五”普法工作在孙镇长同志的带领下会有一个完满的辉煌。
一、指导思想
坚持以党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施依法治国基本方略，结合农村党员干部群众对换届选举法律知识的现实需求，坚持正确导向，发挥好农村党员干部现代远程教育站点作用，集中开展有针对性的法制宣传教育活动，教育引导选民依法行使民利，促进和保障换届选举工作依法有序进行。
二、目标任务
借助全区农村党员干部现代远程教育网络，深入扎实地开展法制宣传教育活动，在农村大力营造学法用法的浓厚氛围，使广大基层党员干部群众不断提高法律素质，增强法治观念。在此基础上，不断健全完善村级民主管理机制，抓好“四民主、两公开”制度的落实，进一步提高农村干部依法决策、依法管理、依法办事的能力，为村级组织换届选举营造良好的法治环境。
三、宣传教育内容
宣传与村级组织换届选举有关的法律法规。具体要做好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国选举法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和《省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《省村民委员会选举办法》等法律法规的学习宣传。
四、总体安排
这次“五法两办法”宣传教育工作从2011年4月开始，6月底结束，分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（4月中旬）
制发文件，对“五法两办法”宣传教育工作作出安排部署。
（二）组织实施阶段（4月中旬—6月底）
1、下发“五法两办法”宣传手册；
2、以镇（街道）为单位，由镇（街道）司法所组织辖区内法律服务者开展“五法两办法”专题宣传教育活动；
3、精选一批群众喜闻乐见、易于接受的乡土普法课件，在远程教育网上播放；
4、把“五法两办法”纳入村级远程教育站点学习内容，每月5日、15日、25日组织农村党员群众集中学习收看有关换届法律法规的专题节目；
5、通过12348法律服务热线，及时解答群众有关换届选举工作的法律咨询。
（三）总结检查阶段（6月底前）
1、组织参加全市农村换届选举“五法两办法”法律知识考试抽奖活动；
2、组织参加全市农村换届选举“五法两办法”知识竞赛；
3、对“五法两办法”宣传教育工作先进集体和个人进行表彰。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。村“两委”换届选举工作政治性、政策性强，面广量大、情况复杂，时间紧、任务重、要求高，基层党员群众十分关心。各镇（街道）司法所一定要切实发挥职能作用，主动加强与镇（街道）党委政府的协调配合，周密安排，精心实施，保证换届选举期间法制宣传教育工作有组织、有步骤地进行。各镇（街道）远程教育管理站，要积极会同司法所，研究制定工作计划，明确职责分工，充分整合利用好远程教育网络资源，共同抓好“五法两办法”宣传教育工作。
（二）找准工作载体，创新普法形式。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络优势，加强农村、社区法制宣传教育工作。各镇（街道）司法所要以此次换届选举“五法两办法”宣传教育工作为契机，积极探索远程普法的新形式、新方法，采取群众喜闻乐见的形式，图文并茂，形象生动，深入浅出，不断增强远程教育普法效果。