时间:2023-02-12 21:07:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇反对四风对照检查材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
党的群众路线教育实践活动专题民主生活会总结
为了召开高质量的民主生活会,省卫监所按照卫生厅统一部署,制订了《专题民主生活会工作方案》,周密部署会前各项工作。日前,该方案已报卫生厅联系处室,各项工作准备就绪。
按照卫生厅《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》(卫群组发〔2013〕17号)要求,省卫监所按步骤落实了三项工作。
首先,做好会前准备。一是精心组织学习。党委中心组和各党支部根据卫生厅推荐书目和配发的学习材料,多次组织集中学习,边学习、边讨论、边谈感想,有些体会材料挂在单位内网上,同时对照检查和互相提醒,学有系统性,谈有针对性;二是广泛征求意见。先后召开监管服务单位代表座谈会、职工代表座谈会和部分离退休老同志意见反馈,征求管理相对人和职工对单位及监督员在落实中央“八项”规定、反对“”和践行群众路线方面的意见和建议,会后归纳梳理了提出的意见,为下一步整改打下了基础;三是开展谈心活动。单位主要领导同班子成员之间、班子成员同分管处室之间广泛谈心,不拘形式,坦诚相见,听取对自己和工作的建议与提醒,沟通思想,增进了解,消除误会,加深了友谊;四是制订《专题民主生活会工作方案》。本单位活动办公室按照上级文件精神及时制订了《专题民主生活会工作方案》,印发班子成员每人一份。《方案》包括:民主生活会主题、对照检查材料的主要内容、专题会上开展批评和自我批评、抓好整改落实、加强领导,按步骤进行等五部分内容。
其次,认真撰写对照检查材料。在前一阶段系统学习和征求意见的基础上,领导班子及其成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料,重点剖析“”方面的问题及其具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,并提交领导班子会议审议修改,作为下一步整改的重要依据。
班子每个成员认真思考、撰写对照检查材料,内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定和省委三十条规定以及卫生厅的有关要求精神、转变作风方面的基本情况,“”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。对于上级规定的重要内容,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。对照检查材料开门见山、内容实在,剖析深刻。
再次,讨论审阅对照检查材料。党委主要负责同志切实履行第一责任人的职责,研究制定专题民主生活会工作方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料,对领导班子及其成员的对照检查材料逐一从严审阅,对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的,提出具体意见,要求进行修改。
根据活动进展情况,按步骤做好各项会前准备工作,适时确定专题民主生活会的时间,不搞形式,不走过场,确保质量,务求实效。在召开专题民主生活会时,要求班子成员不得请假。
教育实践活动的根本目的是为全面贯彻落实党的十精神、推动经济社会发展提供保障。下一步,我们将紧密联系单位实际,重点做好的整改落实和建章立制工作,即知即改、边议边改,立说立行,不等待观望,不敷衍塞责,不避重就轻。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,制定整改任务书、时间表,明确整改目标、重点措施、责任主体和整改时限,狠抓落实,务求实效。
点击这里查看开展群众路线实践教育活动民主生活发言材料/jianghua/minzhushenghuo/12923.htm。
深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央精神和省委、市委、县委要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领,为建设品质大提供组织保证。
二、时间安排
县畜牧水产局领导班子专题民主生活会安排在2014年7月18日、7月19召开,会期一天半。
三、实施步骤
民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、会后落实三个阶段。
(一)会前准备
1.进行会前学习。重点学重要讲话特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导市委和新建县常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导市委和区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导县常委班子和岗上积镇党委班子专题民主生活会上的讲话;学习同志在指导镇党委班子专题民主生活会的讲话;学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件,学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法,深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委部署要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.进一步征求意见。在前期广泛征求意见、深入查摆梳理的基础上,班子成员将个人查摆出来的“”方面突出问题,以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见,并做好记录。
3.开展谈心谈话。7月5日-7月10日,县畜牧水产局主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心,班子成员与分管部门负责同志谈心谈话,听取意见建议。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。
4.撰写对照检查材料。县畜牧水产局主要领导主持起草县畜牧水产局领导班子对照检查材料。局班子成员自己动手撰写个人对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。
(二)召开会议
1.会议地点:县畜牧水产局五楼党组会议室。
2.参加人员:
(1)邀请全程参加会议指导的领导同志:县纪委、县委组织部、县委“活动办”领导同志;县委第五督导组全体同志。
(2)参加会议的人员:县畜牧水产局领导班子成员。
(3)邀请列席会议的人员:
(政协委员)
(党员群众代表)
3.会议议程:
7月18日9:00时
县畜牧水产局党组书记同志主持。
(1)专题传达在指导县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神;并组织讨论,交流心得;
(2)局党组书记同志对县畜牧水产局领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报;
(3)局党组书记同志就用好批评和自我批评这个武器、开好民主生活会提出具体要求。
7月18日15:00时
由党组书记同志主持
(1)党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子进行对照检查;
(2)按照“一个一个过”的方法,党组书记同志带头进行个人对照检查、自我批评,班子其他成员逐一进行批评帮助,党委(党组)书记同志对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
(3)局领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助,并对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
7月19日9:00时
由党组书记同志主持
(1)县畜牧局领导班子其他成员继续依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助,并对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
(2)同志代表县委第5督导组点评指导并讲话;
(3)党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子就贯彻落实参会指导领导同志的指导性意见,进行表态性发言。
(三)会后工作
1.撰写通报材料。县畜牧水产局领导班子专题民主生活会通报材料,经局领导班子会议审议通过后,报县委第五督导组审阅。
2.召开通报会议。7月22日左右,局党组书记同志主持召开专题通报会议,在一定范围内通报县畜牧水产局领导班子专题民主生活会情况。通报会参会人员范围:局领导班子成员、老同志、邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席旁听。
3.上报专题报告。撰写县畜牧水产局领导班子专题民主生活会专题报告,于7月25日左右经县委第五督导组审阅后报县纪委、县委组织部、县委“活动办”。
4.抓好整改落实。县畜牧水产局领导班子及成员分别将听取意见群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,汇总梳理,分门别类,每一项都有针对性地制定切实可行的整改方案,并列出整改任务书和时间表,在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善县委常委班子及成员直接联系服务群众的相关制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、有关要求
(一)开展批评和自我批评要动真格有辣味,坚持原则,坚持问题导向,坚持实事求是,开门见山、直奔主题,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争,做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
(二)班子每名成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻。自我批评主要看,是否明确摆出“”问题,对群众反映、上级点明和督导组反馈的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施。
中国石油四川销售公司扎实开展教育实践活动
中国石油四川销售公司把整改落实作为党的群众路线教育实践活动的重中之重,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,采取对照整改、专项整改、深化整改等措施,综合整治“”突出问题,取得了满意的实效。
问题入账对照整改
教育实践活动进入第三环节后,中国石油四川销售公司组织制定了详尽的整改方案。为保证方案落到实地,该公司建立问题倒逼机制,将员工群众反映的118个意见建议、公司领导班子对照检查材料中涉及的28个问题,全部列入整改问题台账,逐一明确责任领导、整改措施和时限要求等内容。针对高海拔地区加油站员工饮水难、洗澡难、冬季保暖难等问题,公司主要领导专程深入甘孜、阿坝地区12座加油站实地考察,与员工群众一起研究解决之道。因站制宜通过室内打井、安装净化器、架接管道等办法,保证员工20天内饮上健康水;采取安装双层玻璃、电地暖装置等措施,保证员工冬季安全取暖;在审批权限方面,下放部分权限,破解施工入围单位过于集中的问题;通过投资建设协调会,“一站式”解决项目审批程序繁琐和周期长的难题,以前需要两个月完成的审批事项,现在一周内就有答复;紧急事项,一天内能“扯回销”。截至2月15日,该公司列入整改问题台账的146项问题,已有125项得到有效解决。
创新载体专项整改
中国石油四川销售公司结合查摆出的“”问题,积极创新特色活动载体,重点加强机关作风、文山会海、加油站“二元化”等7项专项整治。在省市两级公司机关,开展了“百日作风整顿”活动,对发文、会议、调研等方面提出具体要求,坚决遏制文山会海等现象的发生。自活动开展以来,该公司较上年同期精简会议30个、文件49个、庆典等活动2个,降幅分别达到24%、36%、100%。为改变检查多且流于形式的问题,变单项检查为综合检查,在2013年底开展了安全生产大检查活动中,将各处室检查内容统一制定成14张看板检查表,提高了检查的针对性和实用性;变定期检查为不定期检查,开展了“四不两直”安全生产暗查暗访活动,增强了检查的随机性和客观性。针对因历史欠账形成的加油站硬件设施两极分化问题,该公司开展了库站综合治理活动,先后安排1940万元维护保养费和1.1亿元隐患整改资金,治理安全生产隐患672个,保障了公司安全生产。自活动开展以来,压缩“三公”经费1107.79万元,较上年同期下降68.74%;清理超标办公用房2350平方米,清理超标公务用车14辆。
建章立制深化整改
为更好地达到整改效果,保证治理“”顽疾有规可依、有章可循,中国石油四川销售公司对近五年来贯彻党的群众路线有关制度进行了集中清理,列出了制度建设梳理清单。在反对形式主义方面,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,健全干部选拔任用和考核评价体系,完善规范各类会议、简报、评比表彰方面的制度规定,拟新增制度5个,修订制度10个。在反对方面,重点建立健全领导干部和窗口部门履职尽责的相关制度规定、党员干部直接联系职工群众的制度,拟新增制度10个,修订制度8个。在反对享乐主义和奢靡之风方面,重点建立健全领导干部工作生活待遇、公务接待、职务消费、反对浪费、“三公”经费预算管理方面的制度,拟新增制度4个,修订制度6个。自活动开展以来,该公司通过专项检查、集中检查、暗访抽查等方式,加强制度执行情况监督检查,对违反制度规定的,发现一起,查处一起;对顶风违纪的,依纪依规严肃处理。活动期间,先后对违规发放月饼和违反会议纪律等问题进行了严肃处理。(责编:李妍婕)
一、作为一名党员,要对开展教育实践活动的要求和部署做到心中有数
根据市委统一部署和局党组实施方案,党的群众路线教育实践活动分“学习教育、听取意见”,“查摆问题、开展批评”,“整改落实、建章立制”三个环节。但这次活动的三个环节与以往不一样,这次不分阶段、不搞转段,也就是不按照时间来,而是严格按照活动的“规定动作”来,规定动作一个不能少,还要结合我们交通运输部门的特点,有针对性、创造性的开展“自选动作”,要富有交通特色,切实解决交通运输部门存在的问题。
在学习教育、听取意见环节,主要任务是通过多形式、内容丰富的学习,坚定理想信念,强化党性修养,提高政策理论水平,要通过深入基层、深入站所开展调查研究,开展面对面的座谈等方式听取各方面的意见。这个环节要把握两个重点:一是集中学习不少于两天,夜学不少于3次,每次不少于100分钟,个人自学不少于6小时,并撰写心得体会。希望各位务必按照要求参加学习。二是要思考征求意见的方式。尤厅长在开展教育实践活动征求意见的时候夜宿农家,深入基层一线征求意见,我们要积极思考我们征求意见的方式,力求把最真实的意见、最全面的意见征求上来。
在查摆问题、开展批评环节,主要任务是对照开展检查,查摆存在的突出问题,撰写对照检查材料,召开一次专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评。这个环节要把握两个重点:一是要写好一个对照检查材料;二是要开好一个高质量的民主生活会。
在整改落实、建章立制环节,主要任务是对自身存在的、查摆出来的、群众反映强烈的“”问题、小路小桥问题、行业管理问题等进行集中整治,并好的做法和经验进行归纳总结,建章立制。这个环节要把握两个重点:一是领导干部要着力解决“”问题;二是要督促执法单位和窗口部门解决存在的突出问题。
具体的安排《实施方案》和《日程安排》里面都有,这里我就不在重复,请各位班子成员抽空仔细阅读,对整个活动做到心中有数,并以党员领导干部的身份,作为教育实践活动的重点参加对象,积极参与到活动当中去。
二、作为参加活动的重点对象,要对需要解决的突出问题做到心中有数
这次教育实践活动的主题是为民务实清廉,总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,领导班子、领导干部是重点对象,要着力解决“”方面存在的问题;执法单位和窗口部门也是重点对象,要督促其着力解决自身存在的突出问题。按照市委的相关要求,教育实践活动能否顺利过关,最核心的问题是我们局领导班子和领导干部能否过关。作为重点参加对象,我们务必要弄清楚,开展教育实践活动究竟要解决一些什么样的问题。
对于局党组而言,需要解决的问题很多,如交通发展的后劲、人才、资金、体制机制等方面的问题,公路、运管、物流等行业如何推动发展的问题,关系全市经济社会发展的编钟大道、南外环等公路骨架建设的问题,关系民生的小路小桥、农村公路安保等问题,局属领导班子年龄结构老化,班子战斗力、创新力、推动力不强的问题,部分领导班子、领导干部、中层干部、执法人员不思进取,不适应新形势、新变化,凭习惯办事的思想观念、法纪意识淡薄的问题,城运、质监、交管站、曾都公路段退休职工等工资经费问题,市局借用人员的政治经济待遇、年轻干部的培养问题等,我点的这些还不全面,我相信我们在听取意见的时候,还会有更多更多的意见提出来,我希望各位班子成员,要结合自己分管的工作,尽可能的把问题找准,找全面,分类汇总,能马上解决的,立马解决;需要提交党组会研究的,及时提交党组研究予以解决;需要创造条件解决的,我们就齐心协力创造条件来解决;确实解决不了,我们要积极向上汇报,并向群众做好解释工作。
我再强调一下,涉及到是哪位班子成员分管的,不考虑教育活动的时间和环节安排,必须在第一时间拿出解决方案,切实尽心尽力加以解决。我们不能每年都听取意见,但每年都停留在“听”上,必须要在动真格,解决实际问题上下功夫做文章。我们党组要统一思想认识,必须明确一点,那就是要借这次教育实践活动的东风,扎扎实实解决一批影响交通发展体制机制和瓶颈问题,扎扎实实解决一批关系群众切身利益的民生问题,扎扎实实解决一批多年未解决的,关系干部职工切身利益的问题。能解决多少,就解决多少;能今天解决,绝不能再拖延到明天。绝不能让遗留问题,永远遗留下去。
对于班子成员个人而言,需要解决的问题主要体现在“”问题上。一是追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实的形式主义。二是办事推诿扯皮多,效率低下,不作为、不负责任的。三是安于现状、贪图安逸,缺乏忧患意识和创新精神享乐主义。四是大吃大喝、互相宴请、铺张浪费、接受高消费娱乐活动,借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游的奢靡之风。在座的班子成员,包括我自己在内,要借教育实践活动的机会,对照工作和自身实际,对需要解决的问题要做到心中有数,必须要亲自撰写对照检查材料,亲自落实整改措施,并在一定范围公开,自觉接受干部群众的监督。对这个对照检查材料的撰写我多提一句,一定要亲自撰写。从工作的角度而言,作为领导干部了解的更多一些,更深一些;从个人的角度而言,没有谁比自己更了解自己。
三、作为一名联系领导,要对联系指导的任务要求做到心中有数
根据市委的统一安排,今天上午印发了《关于建立局党组成员党的群众路线教育实践活动指导联系点制度的通知》,明确了各党组成员联系指导的工作任务,希望各位认真阅读文件,对工作任务做到心中有数。在这里我需要强调一点的就是,我们要树立一个正确的认识。教育实践活动的对象全体党员干部,重点是局党组成员。活动领导小组和办公室只是负责协调和组织活动的开展,并不是说这个活动就是他们的事情,自己就可以甩手不管了。市委的统一部署和局党组的方案明确要求,局党组和党组成员要带头开展教育实践活动,带头开展学习调研,带头征求意见,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,带头加强联系指导。要到联系单位和分管的单位开展专题调研活动,召开党员群众代表座谈会,面对面征求干部群众意见,听取基层干部和群众对局党组在作风建设方面和开展教育实践活动的意见建议;要全程指导联系单位开展好教育实践活动,参加联系单位领导班子的动员大会、专题民主生活会等,督促联系单位领导班子成员深入查摆问题、严肃开展批评和自我批评,督促撰写检查材料、抓好整改落实。各位党组成员要摆正与督导组的位置。督导组是局党组为督促各单位开展实践活动所设立的一个机构,各单位教育实践活动开展得如何,在督导组督导的基础上,局党组还要把关。各单位教育实践活动开展得如何,问题查得准不准、整改得到不到位,在督导组督导的基础上,分管联系该单位的局党组成员还要把关。
一、会议主题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以反对“”、服务群众为重点,践行“三严三实”要求,学习弘扬焦裕禄精神、争做龚全珍式好干部,坚持严肃认真、实事求是、民主团结原则,认真查摆在贯彻落实中央八项规定、省市县有关规定和“”方面存在的突出问题,以精神开展问题查摆。
二、目标任务
对照中央和省委、市委、县委改进作风要求,对照列举的“”问题25种表现和“三严三实”要求、中央活动办梳理的37项共性问题,重点查摆“”突出问题和关系群众切实利益的问题。要通过查摆问题达到统一思想、增进团结、形成共识、促进工作的目的,为开好乡党委专题民生生活会奠定坚实的基础。
三、会议时间
2014年6月13日(星期五)上午8:30开始,下午13:00开始,会期一天。
四、会议地点
乡党委三楼会议室
五、参会人员
1、乡党委委员;
2、乡政府副乡长;
3、党员群众代表;
4、邀请挂点联系县领导、县委第八督导组到会指导。
六、会议议程
主持:乡党委书记、乡党委教育实践活动领导小组组长刘文丙同志。
主要议程:
1、乡党委副书记、乡长、乡党委委教育实践活动领导小组常务组长温秀良同志组织学习中央、省市县关于做好全省第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知精神。
2、书面审议乡党委征求意见情况报告、贯彻执行中央八项规定和省市县若干规定的情况报告、集中解决“”问题的调研报告。
3、乡党政班子成员逐一对乡党委查摆问题情况提建议、谈认识、讲体会;进一步找准找齐乡党委存在的“”问题;结合个人实际,对乡党委查摆出来的问题进行认领。
4、讨论《乡班子对照检查材料(讨论稿)》。
5、县委第八督导组组长赵书琴同志讲话。
6、、乡党委书记、乡党委教育实践活动领导小组组长刘文丙同志讲话。
七、有关要求
1、党政班子成员要认真做好发言准备,发言时要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻,做到见人见事见思想。
2、在专题会议结束5天内,乡党委“活动办”将梳理出来的乡党委“”方面的突出问题,交县委第八督导组审核后,报送县委“活动办”和挂点联系县领导。
3、对乡党委会查摆的突出问题,乡党委“活动办”负责组织相关人员进行民主评议、民意调查,接受群众监督并做好记录。
一、高度重视,及时认真组织落实机关党委的安排部署
按照机关党委统一安排部署,司法局成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,制定了活动实施方案,召开了教育实践活动动员大会,重点学习贯彻市委和机关党委关于开展党的群众路线教育实践活动的指示精神,对司法局开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。
二、联系实际,采取多种方式按照规定动作和内容认真组织学习
我局根据活动实施方案和学习计划,学习教育层层深入,采取贯彻传达、集中辅导、个人自学、观看影片、撰写体会、讨论交流等形式组织学习教育,激发学习热情,提高学习效率,使全局党员干部、特别是副科以上干部真正受到深刻教育。
一是传达学习。我局党总支及时召开会议,认真传达学习一系列重要讲话精神、中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神和省、市教育实践活动相关文件精神。
二是集中辅导学习。我局利用3天时间,集中组织全体党员认真学习贯彻党的十、十八届三中全会精神,对中央活动办发放的《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》进行了重点辅导学习,并进一步学习了《》和《廉政准则》。
三是个人自学。我局将上级部门配发的学习资料下发到每个人手中,要求全体党员干部认真自学,要边学习边思考、以学习促工作的成效。并认真落实了学习笔记的撰写和学习心得体会的撰写,分两次对个人学习笔记和学习体会进行了检查。
四是组织观看党史、党性教育专题片。我局组织全体党员干部观看了电影《焦裕禄》,把通过观看影片而引发出来的思考、激发出来的热情,转化成干好本职工作的强大动力,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
五是召开专题研讨会。我局以集中学习讨论形式,就开展教育实践活动的目的、意义、重点、要求等开展了充分讨论和交流,使得全体党员干部更加明确了教育实践活动就是要按照贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,着力解决司法行政执法过程中的突出问题,坚决反对形式主义、、享乐主义、奢靡之风,树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,为推动“法治”做出更大贡献。
三、多形式多方位的广泛征求意见建议
我局党总支把听取意见作为教育实践活动的重要环节之一,采取“请进来”“走出去”的方式,进一步聚焦反对“”,着重听取党员干部、群众和基层对局领导班子成员在依法履职、服务群众、沟通协作、贯彻落实中央八项规定等方面的意见和建议。制作并发放征求意见表60余份。先后组织召开征求意见座谈会3场次,邀请司法所长、律师、社区干部、退休老同志等参加。共征求意见建议20多条,梳理归类17条。对于收集到的意见建议,我们将采取边学习,边征求意见,边整改的总体要求,制定相应的整改措施或整改方案,逐一进行整改。
四、存在的不足
一是学习时间有限,学习的内容还不够充分和全面,学习的深度及领会的程度还不够,思想上认识上还有待于进一步提高。
二是对征求到的意见建议归纳梳理还不够细致,对今后的整改带来一定的难度,我们不能只依赖于征求到的意见建议,侧重点还要加强我们自身的反思,自身查摆问题。通过征求意见、查摆问题有机结合,整改才有方向和目标,才有针对性,才能取得实实在在的效果。
五、下一步的打算
为确保教育实践活动不走过场,我们还要继续抓好学习教育,将之贯穿于教育实践活动始终。在下一步的教育实践活动中继续认真按照机关党委的安排部署,结合我局实际,从三个方面做好查摆问题、开展批评环节工作:
一是突出重点,围绕为民务实清廉的要求等深入查摆、认真梳理“”方面突出问题。紧密联系思想、工作和生活实际,认真剖析“”方面突出问题,撰写对照检查材料,针对行政执法和队伍管理中存在的突出问题,选择典型案例,开展评析活动,分析原因,剖析根源,吸取教训,把查摆工作引向深入。
为期两天的自治区党委常委会党的群众路线教育实践活动专题民主生活会10月15日下午刚刚结束,16日上午,自治区党委就召开党委常委会议,专题研究自治区党委常委会教育实践活动整改落实工作,围绕专题民主生活会查摆出的问题,就改什么、怎么改、由谁负责、如何保证整改效果等问题进行了深入研究讨论,强调要立说立行、立行立改,确保教育实践活动取得实效。
自治区党委书记王君主持会议并讲话,自治区领导巴特尔、李佳、潘逸阳、张力、乌兰、新、符太增、那顺孟和、杜梓、王中和出席会议,任亚平、邢云、王波、马明等列席,自治区党的群众路线教育实践活动领导小组、自治区有关部门负责同志参加会议。
会议指出,整改落实、建章立制是教育实践活动取得实效的关键环节。要按照中央的统一部署和的重要指示,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,紧扣为民务实清廉主题,落实党要管党、从严治党要求,坚持聚焦“”、突出重点,综合施策、标本兼治,开门整改、群众参与,建章立制、常态长效的原则,认真做好整改落实工作,切实解决常委班子对照检查材料和专题民主生活会上提出的“”方面存在的突出问题,进一步密切党群干群关系,把自治区党委常委会班子建设成为政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的坚强领导集体,团结带领全区各族人民在贯彻落实“8337”发展思路、全面建成小康社会进程中不断创造新业绩。
按照关于“常规性问题的解决要加大力度、遗留问题的解决要集中攻坚、新发现问题的解决要及时跟进”的要求,会议从严守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和加强作风建设、反对“”等三个方面,提出了加强思想政治建设、树立科学发展理念、践行党的宗旨意识、大兴求真务实作风、严肃党内政治生活、艰苦奋斗厉行节约、加强干部队伍建设、推进反腐倡廉建设等8项36条具体整改任务,并按照分工逐一分解到自治区党委各位常委头上,要求有关责任人尽快召集相关部门,研究制定具体整改方案,进一步明确目标任务、具体措施和时限要求,切实把教育实践活动中查摆出来的问题全部整改到位。
王君在讲话中强调,自治区党委常委会各位常委要认真落实中央和自治区党委关于整改落实工作的部署要求,扎扎实实地做好相关领域的整改落实工作,为全区第一批开展教育实践活动单位树立榜样、做好示范。要辩证地看待自治区近年来经济社会发展和领导班子、干部队伍建设取得的成绩和不足,尤其是在“”方面存在的问题,进一步统一思想认识,打牢做好整改落实工作的思想基础。要认真对待教育实践活动中征求到的意见建议、查摆出来的问题和中央巡视组、中央督导组反馈的意见,尤其是领导班子和领导干部在遵守党的纪律特别是政治纪律、落实中央八项规定和自治区28条具体规定以及“”方面的突出问题,这些意见建议和突出问题既是整改落实的依据,也是整改落实的重点,要逐一回应、认真整改,确保取得实效。要按照立说立改、立行立改的要求,能够现在整改的要立即整改,需要进一步研究的要抓紧研究,所有整改落实任务要明确时限、按时完成,这是教育实践活动取得成效的关键所在。要及时修改完善自治区党委常委会的整改落实方案,使之与中央关于整改落实、专项治理、建章立制的有关精神相衔接,与自治区党委业已开展的落实“十项整改”、制定“十项制度”以及“四大行动”、“六大工程”等重点工作相衔接,确保整改落实工作取得实效,为全区第一批开展教育实践活动单位的整改落实工作提供范式。
会议还研究了进一步加强自治区党的建设工作领导小组工作有关事宜,决定对自治区党的建设工作领导小组进行调整充实,并明确了机构设置、职责任务和工作制度,力求进一步加强对党的建设工作的领导,推动全区党的建设工作科学化水平不断提高。
根据中央和省委的要求,公司召开了党组民主生活会。 与会成员在总结一年来公司领导班子所取得的成绩的同时,认真剖析了领导班子中所存在的问题。总的认为,现在的公司领导班子团结务实,班子成员工作作风深入扎实,原则性强,民主气氛浓,廉洁自律意识较强。面对繁重的工作任务,班子成员协调一致,通过艰苦的工作,取得了显著成绩。在肯定成绩的同时,对领导班子存在的主要问题进行了认真反思和检查,在反复对照分析、征求意见建议和广泛开展谈心谈话的基础上,为了进一步找准所领导班子作风建设方面存在的薄弱环节和主要问题,明确今后努力方向,改进工作作风,通过领导班子集中分析讨论,深入查找问题根源,研究提出整改措施,具体问题及解决措施如下:
一、存在的主要问题
(一)学习风气氛围不浓厚,缺乏主动性、自觉性。一是政治思想理论学习意识淡薄、学习氛围不浓。有的领导干部缺乏学习的自觉性和主动性,奉行实用主义、经验主义,学习缺乏系统性和完整性,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强。有的领导干部学习不联系本行业、本部门、本单位的实际,学用脱节,或生搬硬套,或凭经验做法,导致 1
工作效果不佳。二是业务管理知识不更新、不拓展,工作开展墨守成规,缺乏创新意识、竞争意识。有的部门主要领导干部则认为自己的能力水平已经能胜任工作需要,没有必要在学习上下功夫,业务上只能靠吃老本。
(二)思想作风陈旧保守。具体表现在:有的领导干部想问题办事情习惯于凭主观、想当然,工作过程中缺乏魄力,不敢大胆干,工作标准不高,满足于现状,停留于一般化,缺乏敢闯敢试和敢为人先的勇气。
(三)党员干部与基层职工群众关系还需进一步密切。主要表现为宗旨意识淡薄,群众感情淡漠;只顾忙于具体工作,不愿意与平民百姓打交道等等,久而久之拉开了与普通群众的距离,疏远了与基层群众的感情,失去了从生产、生活实际获取好的意见和决策建议的机会。
(四)勤俭节约之风必须常抓不懈。目前研究所正处于困难与机遇并存的发展阶段,各项工作任务十分繁重,作为所领导班子,必须严格遵守中央“八项规定”和省委“双十条”规定,虽然各项开支接待费用已明显降低,但总额依然需要严格控制。始终坚持集中财力办大事、保民生,勤俭办一切事的原则。从严控制业务接待及特殊开支,坚决杜绝违规开支。
(五)工作责任感有待进一步增强。主要表现为:有的领导办事推诿扯皮、敷衍塞责、能推就推、能躲就躲;不作为、缓作为、乱作为,懒于思考、懒于有些问题的深层次解决。2
(六)班子成员之间沟通协调力度还需进一步加强。主要表现为班子成员间沟通少、相互间听取的意见较少。有些具体问题因为时间限制必须很快解决,在班子各成员间未能够充分讨论。
二、问题原因分析
(一)学习教育不够。部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识,对学习政治理论兴趣不浓,把学习当成额外负担,总认为自己受党教育多年,为党工作多年,大大小小的事经历了不少,学不学都差不多,甚至有个别的领导干部认为学习政治理论枯燥无味,学的好也不如关系好,理论学习与职务的升迁没有直接的关系,从内心厌倦学习,导致认识滞后。其次,思想僵化,作风保守的主要原因就在于不能及时更新管理所需的新观念、新技术、新知识。
(二)深入基层不够。日常工作中,由于工作任务繁重,具体事务挤占了很多时间,到生产管理一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少;虽然建立两级干部不定期联系制度后,班子成员每逢重要节假日、重要检查活动时都会亲自带队,深入到生产一线、职工家中检查了解情况,但由于时间和研究所现有条件等客观因素的限制,调研工作仍存在有不全面、不仔细现象。
(三)宗旨意识淡薄。在领导岗位时间长了,导致一些领导干部逐渐淡化党的宗旨意识并产生脱离群众的倾向。一些党员 3
和干部对群众利益漠不关心。一些领导干部长期缺乏群众观点和群众路线的系统教育,缺乏在艰苦环境和做基层群众工作的实践锻炼,导致同人民群众心连心、同呼吸、共命运的立场不够坚定,对群众的感情不够深厚,密切联系群众的自觉性不够强,对群众疾苦关心帮扶少。
(四)决策落实不够,尽责意识履职不到位。少数领导干部对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识,缺乏紧迫感、危机感和忧患意识,工作不在状态,有的不想事、不谋事、不干事,没有工作责任心和责任感,对自己的本职工作不负责任。有的热衷于做表面文章、搞形象工程,浮在上面,不愿意深入;有的怕触及问题和矛盾,怕承担责任,不能主动地帮助基层和群众解决实际问题。
(五)制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理,缺乏跟踪管理和有效监督,还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、干成事的管理长效机制。有的部门管理制度制定得多,但认真执行的少,只是写在纸上、挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。
三、今后努力方向和整改措施
(一)进一步加强理论学习。政治理论学习是领导干部思想作风建设的根本要求。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于领导干部学习教育的全过程,不断提高班子成员 4
对理论学习必要性和重要性的认识,主动运用的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题,以思想的大解放来推动改革的大突破,使我们的思想观念更加符合时代的要求,以好的思想作风和务实的工作作风,促进研究所的发展。
(二)进一步树立群众观点。针对当前领导干部作风建设出现的新情况,加强领导干部作风建设,必须调整工作思路,要始终把职工群众的利益放在首位,坚持深入基层调查研究,把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来,力戒形式主义和官僚主义,注重工作实效。牢固树立立党为公、执政为民的理念;想问题、办事情、做决策时,要时时事事把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量的标准;及时处理群众反映强烈的问题,解决工作中存在的突出问题和实际困难。
(三)进一步改进工作作风。在日常工作中,要更多、更经常地深入基层,积极开展调查研究,及时发现解决研究所改革发展过程中存在的各种矛盾和问题;积极探索新形势下研究所又好又快发展的新路子,解放思想、拓宽思路,谋划更多能够影响全局、促进研究所长远发展、符合客观实际的战略性举措。
(四)进一步加强自身建设。全面落实教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步按照中央“八项规定”、省委“双十条规定”和反对“”要求,建立健全各项规章制度,落实工作责任,充分发挥规划、领导、监督、 5
今年我厂仍面临市场疲软、产品销路窄、成本偏高、资金不足、市场竞争激烈的矛盾,经营形势非常严峻。这些问题的存在,从整体上来看,是由于我厂生产管理和技术水平落后,产量、质量不稳,消耗较高浪费较大,企业缺乏市场竞争力所造成的,再不下决心狠抓,势必被当前的经营形势所拖垮,因此,全厂职工必须树立危机感和紧迫感,提高责任心,强化管理意识和质量意识,形成全厂认真保质量、抓管理的好风气。
一、今年的经营工作方针和企业管理指导思想。
今年的经营工作方针是:“夯实基础狠抓质量强管理,构建和谐增收降耗创效益”。
企业管理的指导思想为:“立足内部挖潜,打好基础,向管理要效益,走质量、品种、效益稳定发展型的路子。”以提高企业经济效益为中心,从强化企业基础管理入手,以深化专业管理和现场管理为重点,通过“一治理、二整顿、三改进”的措施和手段(即彻底治理环境的脏、乱、差,整顿劳动纪律和工艺纪律,改进劳动者的工作责任心和思想观念,改进产品质量,改进对用户的服务),为实现本年度企业经营目标打下良好的基础。
二、认真抓好企业管理的基础工作。
根据我厂管理工作现状,今年企业管理工作的重点应放在加强基础管理上,全厂各车间科室在2月底以前要对各自管理工作进行一次全面的清理,从存在的问题和矛盾着手,认真分析找管理之不足,从每道工序上找差距抓管理,树立下道工序就是用户的思想。从用户的要求上找差距抓管理解决质量之不足,从安全、消耗、效益上找差距抓管理;从职工思想动态、劳动表现上抓管理,针对问题进行整改。当前加强企业管理基础工作的主要内容和具体要求是:
1、逐步建立和完善工厂管理标准化体系,使管理工作有章可循。企业的产品必须按标准组织生产,质量才有保证。生产过程、工序要求,操作要求等应有明确的规章说明,建立起以技术标准为主体、质量标准为保证、包括管理标准、工作操作标准、安全生产标准在内的标准化体系。过去工厂的各类制度也订了一些,但未形成体系,监控方面如何逗硬不配套,这次基础管理工作,要把制度建设从奖罚配套着手,形成可操作性,办得了多少订多少,逐步完善,反对搞形式主义。
2、严格计量管理,对计量薄弱环节要加强研究,制订措施使工作到位。扩大计量业务范围和准确性,搞好计量台帐、数据的统计、分析和储存,使其有效地为生产经营和财务核算工作服务。
3、搞好信息管理,按生产过程建立完善各种原始记录、凭证、台帐和统计报表资料。做到准确、真实、及时,以便使用方便,管理有效。
4、加强班组建设,搞好职工生产技能和操作要求的传帮带活动。这项工作是落实各项基础管理工作的起点,因人是企业经营之本,各车间要结合工作要求来规范班组行为,把班组建设作为一件大事来抓。
5、整顿现场管理,改善生产现场和工作环境,从治理脏、乱、差着手,对全厂生产、办公区域,划定环境卫生管理责任区,厂区的原辅材料和设备物资必须按作业要求存放。特别要抓好生产现场的管理,排除不安全隐患。逐步推行定置管理,严格工艺纪律,合理调整工艺流程和设备布局,建立起环境整洁,工、器具放置有序,人流物流运转通畅的文明生产秩序。
班组建设和现场管理是切实加强基础管理工作的重点,因此,我们要培养和选聘好合格的敢抓、敢管、敢逗硬的班组管理骨干,结合工资奖金待遇挂钩,努力提高班组管理工作。
三、加强专业管理工作。
围绕提高产量、质量、降低消耗,增加经济效益这个目标,协调和加强各项管理工作,使之较好地发挥管理的整体功能。当前,特别重要的是抓好质量和资金的管理工作。
(一)质量管理工作
1、质量管理今年总的要求是,胶粘带质量稳定提高率达98%以上,瓶盖的质量稳定提高率达95%以上。
2、从解决人的问题入手,加强责任心和质量意识教育,树立质量关系企业存亡的意识,落实质量工作一票否决制度。
3、严格质检工作,从原辅材料购进、投入生产过程到产品出厂、质检部门人员必须严格按制度实行定期和随机采样检测,提高质量数据的准确性和有效性。生产单位必须严格操作规程,认真控制工序质量,加强“质量点”的把关考核,强化工序控制能力,使产品质量由事后检验转变到预防、改进上来,反对用“死后验尸”的办法来管理质量。
4、建立质量保证体系,推行质量责任制,厂生技、劳资、质管等部门要研究,通过一定的规章制度,体现岗位职工在质量工作中的责、权、利考核办法。加强产品生产过程中的质量预防、监督、控制水平。要强化质检部门的权威,质检部门在工厂质量管理过程中,要独立行使质量否决和质量管理奖惩的权力。
5、提高操作人员技能,保障工作质量的稳定。以提高工序质量来保证产品质量的稳定。结合今年基础工作的整顿,逐步对生产工艺、设备操作要求,每道工序的质量指标,控制数据等,要公布上墙上板,看板操作,便于操作者和管理人员随时提醒,对照检查。
(二)资金管理,主要采取以下措施。
1、加紧货款的清收和回笼工作,加强私人欠款的清收工作,完善销售货款的往来管理,促进资金的周转。
2、严格控制储备资金,合理安排原材料库存,不允许存在多余的物资积压,将储备资金平均余额控制在30万元以下。
3、严格控制企业管理费和车间经费的支出。主要从压缩行管人员编制,减少办公费、差旅费、修理费、低质易耗品,人、机、物料消耗中节支。
4、坚持流动资金归口管理制度和现金管理制度,实行收支两条线,收入必须逐笔进入帐户,不允许小金库和坐支行为,做到费用开支有计划,归集有条理。
(三)销售管理
1、严格按财经制度办理,认真执行货款对单位、责任在个人的制度,汇出货款须有经办人签字,销出货款经办人必须负责清收。做到物清、帐清、钱清。及时完备差旅费报销手段。
2、将货款回笼和资金安全列入销售工作考核的依据和主要工作指标,如给企业造成损失,将在工资和销售提成中扣除。
(四)设备管理
1、提高设备利用率,通过“填平补齐”合理配置,挖掘和发挥设备效能,保障生产形成一定规模。降低消耗,降低生产成本。
2、对重点设备实行单台专管制,责任明确到人头。分管生技和车间设备维修的技术人员要对现有设备,包括在用设备、备用设备、闲置设备和备品备件进行清理,建卡建档,以便于管理使用。
3、设备管理从购进(或技改)、安装、调试、验收、使用、维护保养、报废审批要有制度约束,不足部分,要及时制定规章进行管理。
4、重视对设备的检查与维护工作,生产运行设备完好率达95%以上,保证常规设备安全正常运行。
(五)安全管理工作
1、认真贯彻“预防为先、万无一失”的方针,总的要求是安全为了生产,生产必须安全。加强各级领导的安全生产责任制考核,做到安全教育,安全工作提醒和布置,安全工作检查经常化,确保工厂全年安全生产率达95%以上。
2、在生产过程中,要严格执行安全规程,严守劳动纪律和安全法规,不得违章指挥作业,特别要注意冲床、酒库、电器、涂料库、油库、车辆等物资、设备安全法规的贯彻执行。
3、狠抓隐患的整顿治理工作,发现的“问题点”要及时进行治理,最好系统分析一步到位,不要今天解决这方面问题,明天又冒出那方面问题,即被动又不经济。
四、做好职工思想信息沟通和企业内部改革工作,逐步建立和推动内部管理经济责任制。
今天我们召开全区学习实践活动经验交流暨分析检查阶段动员会议,主要任务是:紧密联系各自实际,畅谈学习实践科学发展观的体会,交流学习调研情况,全面回顾总结第一阶段学习调研工作情况、并对扎实开展第二阶段分析检查工作进行安排部署。刚才,大家实地参观了区法院学习实践活动开展情况,区人大办、区法院、区劳动保障局、区地税局、区新型农村合作医疗办公室负责同志分别作了交流发言,可以看出他们学习实践科学发展观活动开展得有声有色,所取得的经验和做法值得我们在今后的工作中推广和借鉴。刚才,市委学习实践活动第四指导检查组方组长作了重要讲话,对我区学习实践活动开展情况给予了充分肯定,并对下步工作作了重点强调,我们一定要认真学习、深刻领会。下面,就我区学习实践活动第一阶段工作回顾及下一阶段工作安排,我讲几点意见:
一、精心组织,扎实工作,学习调研阶段取得初步成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来,我区加强领导,统筹安排,圆满地完成了学习调研阶段各项工作任务。回顾我区近两个月的学习实践活动,主要呈现出以下几个方面的特点:
一是强化工作措施,在广泛动员中统一了思想。区委坚持把深入学习实践活动作为一项重要而紧迫的政治任务来抓,早谋划,早着手。成立了学习实践活动领导小组及办公室,抽调得力人员充实加强了办公室工作力量,成立了9个指导检查组,参学的77个活动单位也均成立了相应的领导机构和工作机构,健全了工作制度,落实了工作责任。邀请45名“两代表一委员”和群众代表,从活动准备阶段就全程参与。市委动员会后,区委在全市率先召开了动员大会,全区各活动单位积极行动,分别召开动员会进行具体的安排部署,我区学习实践活动全面展开。同时,为确保扎实开展第二批学习实践活动试点工作,我区充分发挥部门优势,整合资源,组织12家区直单位对试点单位老庙镇及9个行政村和十中进行多方帮扶,结对共建,帮助试点镇、村、校理思路、立项目、送科技、送培训、解难题、促发展。我区试点单位结合自身实际和工作特点,创新活动方式,老庙镇开办实践课堂、编写《乡土教材》、十中制作活动流程图,开展“六查六看”活动,为第三批活动累积了不少典型经验。为使全区学习实践活动迅速推进,我区充分发挥各种宣传媒体的作用,及时报道学习实践活动的最新动态和典型经验。
二是注重创新形式,在学习培训中理清了思路。学习培训中,坚持自学与集中学习相结合、精读与泛读相结合、学习与交流相结合、学习与测试相结合,确保规定动作环环推进,自选动作步步创新。以“常规课堂”、“领导课堂”、“研讨课堂”、“宣讲课堂”、“帮扶课堂”、“网络课堂”、“短信课堂”、“警示课堂”、“实践课堂”这“九大课堂”为抓手,创新学习形式,注重学习效果,促使真学、真信、真懂、真用,确保学习不走过场。学习活动开展以来,区委先后组织开展了警示教育和外出考察学习活动,目前区委中心组集中学习12次,达48个学时。区委办、区政办主动延长集中学习时间,区人大常委会制定“十比”措施,区法院编印《学习实践科学发展观简明读本》,区财政局、司法局在活动期间开展了学习实践科学发展观书画比赛活动。区委组织部采用领导带头讲课、人人轮流上讲台,大家讨论讲评的方式,改变了“一人读、众人听”传统学习方式。区委宣传部、地税局、总工会等参学单位采取“走出去、请进来”等方式,外出到先进单位学习观摩、到革命烈士陵园重温入党誓词,邀请市级理论专家给党员讲课,激发了党员干部参与活动的热情和激情。
三是着眼活动实效,在调研讨论中形成了共识。在调查研究中,全区上下从找准突出问题出发,将征集调研课题和征求意见建议相结合,最终确定了经济发展、社会事业、民生工程、党的建设、政务服务、稳定工作等6个方面26个全区性调研课题。同时,各活动单位确定了247个调研课题。形成了一批有分量、有对策的调研报告。各活动单位以多种形式,立足区情,着眼单位、岗位实际,广泛开展了以“问题大查摆、观念大更新、作风大转变、水平大提高”为主题,以讨论总结、查找问题、献计献策、形成共识为内容的解放思想大讨论,进一步明确了解放思想的方向,完善了工作思路,形成了共识。区纪委坚持“三个突出”,针对民生、机关作风建设、农村基层党风廉政建设等热点、难点、焦点问题,主要领导带队开展调研。区检察院围绕服务“三保”,创新检查机制开展调研,并开展了深入讨论,形成了十条具体对策和措施。区人口计生委对出生人口性别比问题进行调研,为我区人口和计生工作科学发展提供参考。区交通分局结合政风行风热线群众反映突出问题认真开展大讨论,提出有针对性的整改措施。
四是严格活动要求,在指导检查中突出了实效。区委学习实践活动领导小组不断深化指导检查工作,建立了区委指导检查组、区学习实践活动办督查指导组、区直各口学习实践活动督查组三级督查网络。按照着力“督”、严格“查”、规范“导”的要求,抓重点、抓平衡、抓典型、抓领导,实行督查指导工作多层覆盖,对各活动单位开展定期或不定期的督导检查。各指导检查组认真履行指导检查、督促推动、协调服务职责,积极创新指导检查的方式方法,制定《督查情况反馈表》,建立了随机抽查、文件通报、定期沟通等工作运行机制,及时发现问题,并进行督促整改。近日,又由区委常委带队,分成九个组,采取听汇报、看资料、实地查看和个别抽查、进行群众访谈等方式,开展学习实践活动学习调研阶段检查考评工作。对领导重视、学习培训、调查研究、开展大讨论、营造宣传氛围、活动创新、活动小结和回头看等七个方面活动开展情况进行检查考评。
五是两手抓两促进,在解决问题中推动了工作。各活动坚持边学边改,把“三走进三服务”即“走进农村、走进社区、走进企业,服务发展、服务基层、服务群众”作为学习实践活动的主要载体,全区科级以上党员领导干部在主题实践活动中切实做到了“十个一”。各活动单位从推进具体工作、解决实际问题着手,加快发展保增长,维护稳定保民生,注重实效促工作。工作学习矛盾得到缓解。许多活动单位找准学习实践活动和工作的结合点和切入点,做到了学习工作两不误、两促进。如区法院邀请了全国十佳法官淮南市田家庵法院法官周兰芳给全院法官干警作科学发展观辅导讲座,使干警扩宽了视野,提高了科学审判的水平。科学发展思路得到提升。通过学习实践活动开展,许多参学单位工作作风改善,工作思路转变。如区林业局领导班子通过学习调研,及时调整造林绿化工作思路,实现从量到质的“三个转变”。区农委把工作重心不断下移,把现场会开在田间地头,受到了农民的真诚欢迎。区教育局对全区中小学建设实施规划编制管理。克服了以往学校建设中的随意性,得到了市委常委、市委宣传部长耿玲同志的高度赞扬。人民群众得到实惠。在学习实践活动中,我区各参学单位不断增强群众观念,提高服务于民意识,开展一系列为民办实事办好事活动,让群众得到了实惠。如区劳动局开展农民工技能培训,为返乡农民工就业创业提供资金、技术、信息等全方位服务;区公安分局推行20项便民利民惠民新措施;团区委开展农村青年创业信贷扶持计划;司法局免费为基层群众提供法律援助。
目前,虽然我区学习实践活动取得了初步成效,但离上级领导的要求和人民群众的期盼还有一定的差距,如:活动开展不平衡,创新不足。少数单位主要负责同志重视程度不够,存在应付心理和“时间过任务过”思想,规定动作完成质量不高,没有创新做法。活动与实际工作结合不够,存在学习、工作两张皮现象。征求意见不广泛。部分单位征求意见面窄,没有广泛征求基层群众、服务对象意见,征求到的意见针对性不强,不能触及深层次问题。征求上来的意见没有及时梳理、汇总,边学边改。调研报告和大讨论深度不够。少数单位没有真正经常性深入基层调研,对基层情况不明,了解不深,问题找的不准,所以调研报告难以写出深度、写出质量,大讨论深度不够。资料建档不规范。部分活动单位存在活动资料归档不及时、建档不科学问题。
以今天的会议为标志,我区学习实践活动总体转入分析检查阶段。各活动单位要对上周检查验收中指出的突出问题进行集中整改,限时解决,各指导检查组要切实负起责任,督查到位,确保第一阶段的工作真正取得实效。对于没有按照规定完成各项任务的,不予转段。
二、明确任务,严把环节,切实抓好分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的重要步骤,是承上启下的重要环节,对确保学习实践活动取得实效十分关键。这一阶段的主要任务是认真查找影响和制约全区科学发展的突出问题,深入分析存在问题的根源,提出对策建议;工作重点是召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,组织群众对分析检查报告进行评议。各活动单位一定要充分认识做好分析检查阶段工作的重要性,切实增强紧迫性和责任感,认真按照中央和省、市委的统一部署,周密部署,精心组织,扎扎实实抓好各个环节,确保分析检查阶段工作取得实效。
一要继续抓好理论学习。要坚持把理论学习贯穿于活动的全过程,始终作为武装思想、深化认识、提高能力的一项重要任务来抓。转入分析检查阶段并不意味着学习任务已经完成,而要在巩固前一阶段学习的基础上,进一步拓展学习的广度和深度。要继续组织广大党员干部通读、精读规定书目,认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和同志最近一系列重要讲话精神,学习中央和省、市委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展的一系列决策部署,进一步统一思想,提高认识。要抓住影响和制约科学发展的突出问题,从理论与实践的结合上进行深入思考,做到活动每推进一步,学习就更深入一层。要通过学习,及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去,使各级领导班子和党员干部牢牢掌握分析问题、剖析根源的思想武器,进一步激发自我检查、自我改进、自我提高的内在动力,为分析检查打好思想基础。
二要广泛征求意见建议。要坚持开门搞活动,广开言路听取群众意见。要在前一段征求意见的基础上,采取设立意见建议箱、开通热线电话、网上论坛和发放征求意见函、召开不同层次的座谈会等多种形式,继续多渠道征求社会各界的意见建议,深入查找影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题,以及领导班子、党员领导干部自身存在的突出问题,力求做到征求意见的范围更广,内容更实,问题找得更准、解决更彻底。
三要精心开好专题民主生活会。召开专题民主生活会是搞好分析检查的重中之重。要根据征求到的意见建议,立足班子的不同层次和职能定位,认真查找分析领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、推动经济社会发展以及党性修养和作风建设方面存在的突出问题,为开好民主生活会奠定基础。民主生活会召开之前,班子成员之间要沟通思想,交换看法,增进理解,对照检查自身存在的不足,认真撰写民主生活会发言材料,在一些重要问题上形成共识。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,重在明确努力方向,不搞人人过关,努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
四要努力形成高质量的分析检查报告。领导班子分析检查报告,既是前一阶段学习实践活动成果的集中概括和体现,也是学习实践活动整改落实的依据和方向。要坚持高标准、严要求,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会取得的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点,客观分析近年来本单位贯彻落实科学发展观的总体情况,深入分析当前宏观经济形势带来的挑战和不利影响,特别要在查找长期困扰科学发展的难点和热点问题上下功夫,充分反映广大党员干部在推动科学发展上形成的思想共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措,提出加强领导班子自身建设的具体措施,避免把分析检查报告写成一般性的工作总结或工作报告。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作,组织对分析检查报告进行深入讨论,真诚开门纳谏,反复修改完善,努力形成高质量、高水平的报告。
五要认真搞好群众评议。组织群众对领导班子分析检查报告进行评议,是学习实践活动贯彻群众路线的基本要求,也是提高分析检查报告质量的重要措施。要认真组织党员干部和职工群众对分析检查报告进行评议,努力使群众评议的过程,成为发动和依靠群众找差距的过程,成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程,成为扩大党内民主、发展人民民主的过程,成为形成共识、推动发展的过程。要创新方式方法,扩大征求意见的范围,搭建一些便于群众参与、利于发表意见的平台,充分听取各方面意见建议,特别要注意吸纳党代表、人大代表、政协委员、专家学者以及基层单位、服务对象的意见建议。要准确把握评议内容,重点从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要把评议意见充分反映到领导班子分析检查报告中,并以适当方式对分析检查报告和群众评议的结果进行公开,接受党员干部和群众监督。
六要全力推动当前工作。各活动单位要统筹兼顾,坚持把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来,坚持边学边改、即知即改,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。这里特别强调抓好三项工作。第一是深入开展好“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动,紧密结合作风建设年活动开展,统筹兼顾,重点抓好“五个一”落实,即组织一次中心组学习、主要领导上一次党课、开展一次警示教育、召开一次民主生活会、实施一批整改落实措施。各地各单位一定要克服工作任务多、学习任务重和厌学畏难情绪,把主题教育活动摆上党委(党组)重要议事日程,作为学习实践科学发展观活动第二阶段的重要任务。第二是抓好厉行节约规定的落实,《区开展厉行节约反对铺张浪费专项工作实施方案》已经区委常委会议研究下发,这里就不详细介绍了,各地各单位一定要精心谋划、狠抓落实,确保“五个到位”,即五项压减目标明确到位、底数清查摸排到位、消减措施到位、规定要求执行到位、责任追究到位。第三是抓好“小金库”专项治理。各地各单位要针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到“小金库”资金清交到位、国有资产处理到位、违纪责任人员处理到位。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚,有关责任人可从轻、减轻或免予处分;对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任;对弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从严从重处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理;区委、区政府《实施方案》下发后再设立“小金库”的,对主要领导、分管领导和直接责任人将严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。总之,要针对当前工作中存在的突出问题,着力加强干部作风建设,努力做到作风朴实、工作扎实,切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好,以各项工作的实际成果检验学习实践活动的成效。
三、强化领导,落实责任,确保分析检查阶段的各项工作落到实处
分析检查阶段环节多、任务重、政策性强。各部门、各单位要切实加强领导,精心组织,抓好落实,确保学习实践活动扎实深入推进。
一要落实领导责任。各活动单位主要负责同志要切实增强责任意识,亲自抓部署、抓落实、抓督查,精心组织开展好每一个步骤、每一个环节的工作。领导班子成员要真正做到带头学、带头查、带头改,充分发挥带头示范作用。要抓住关键环节和重点工作,切实处理好落实“规定动作”与搞好“自选动作”的关系,坚持时间服从质量,确保学习实践活动取得实效。
二要加强督查指导。区委学习实践活动领导小组办公室要充分发挥牵头作用,切实增强工作主动性和预见性,总结推广基层单位的成功做法和先进经验,及时发现、纠正工作中出现的偏差和不足,协调解决存在的困难和问题。各指导检查组要认真履行职责,强化督促检查,加强沟通联系,对每个环节的工作严格把关,加强具体指导,保证活动健康深入开展。