时间:2022-07-14 23:36:28
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财政所工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、提高自身素质、贯彻国家惠农政策
财政所做为支农服务的基层窗口,和广大群众的利益密切相关,为此,我们严格要求自己,从我做起,从一言一行做起,规范道德意识,强化服务态度,每周二进行财政资金安全管理的教育和培训,不定时与资金管理人员进行交流,及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好,把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。
在工作中,对来我单位办理业务的工作人员,热情接待,从实际出发,及时办理,尤其是对农户百姓,更是讲究文明用语,热情服务,既是遇到不能办理的业务,更是做到耐心解答,说明原因,真正做到来有迎声,去有送声,使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。
二、贯彻国家惠农政策,输送党的温暖
一年来,为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中,我们针对古城农业人口多,相对工作量也就较大的实际问题,安排专人值守,确保补贴及时申报。工作中,由于农户忙于农活,一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续,也只好是下班时间,并且他们从不分什么节假日,所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响,为此,鉴于此情况,讨论决定,必须保证单位随时有人值班,受理补贴业务,不受时间限制,确保全天轮流值班,从而解决了农户实际问题,为农民提供了方便,对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致,以及外省购置等问题,做到耐心解答和政策宣传,尽可能服务于农户,使百姓真正体会到党的温暖。
三、加强财务管理,确保惠农资金专款专用
(1)提高了专款专用能力,有效地防止截留挪用、乱收滥支。我镇核算中心制定了资金流程图,各种资金根据用途,定向拨放,如:民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付,实行直拔到工程方及受益者等,减少了资金的中转环节,避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范,规范了票据的领销制度等,从源头上制止了乱收费。
(2)乡镇财务管理得到有效规范。乡财县管实施后,我镇的财务管理得到了进一步的规范。如:工程类资金的支付,以前只要有发票就能入账,甚至白条也入账,乡财县管改革后必须附有预算、合同(协议)、进度报告单,工程结束后,还要有工程决算、相关部门的验收单等。
(3)保证收支平衡,缓解了乡镇财政困难,遏止了债务的增加。通过实施乡财县管工作,我镇收入全部纳入预算管理,财政收入及时缴入国库,严格控制支出及支出顺序,先保工资发放,再保运转和重点支出。严格职务消费,严禁随意举债,管住了收入的“袋子”,扎严了支出的“口子”。通过清理债权债务,锁定了以前债务,实行“先刹车,后消肿”。实施乡财县管后,各乡镇均未出现新增债务,实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理,辅以“账户统设”,对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。
(4)遏制了乱收费行为,减轻农民负担得到保证。县对乡实行统收统支的管理体制,乡镇各项运转支出由县财政统一保障,堵住了向农民乱收费、乱推派的口子,使减轻农民负担真正得到了保证,促进了“三农”发展。
(5)提高了工作效率。乡财县管工作,全部采用计算机管理,规范了工作流程,输入凭证后,审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成,提高了工作效率,保证了数据的准确性,方便了审计。
(6)规范了会计核算,确保会计信息质量。乡财县管实施后,乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理,规范了会计核算程序,统一了核算口径,确保会计信息质量,对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。
半年工作总结是半年的工作汇报,总结个人在半年阶段的工作成绩及收获不足,但是半年工作总结的开头怎么写呢,怎么简单的概括半年的成绩,下面是小编整理的半年工作总结范文开头语
半年工作总结范文开头语一:
回顾这半年的工作,在取得成绩的同时,我们也找到了工作中的不足和问题,主要反映于xx及xxx的风格、定型还有待进一步探索,尤其是网上的公司产品库充分体现我们xxxxx和我们这个平台能为客户提供良好的商机和快捷方便的信息、导航的功能发挥。展望新的一年,我们将继续努力,力争各项工作更上一个新台阶。
半年工作总结范文开头语二:
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到日子的匆匆。今年7月,我来到xx工作,近6个月以来,在公司领导以及同事们的支持和帮助下,我较快地适应了工作。回顾这段时间的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在行业学习上远远不足,要想做精做好必须得深入业务中去,体会客户的心理和行业的动态。在技术上还有待提高学习。 新年到来,我会做好XX年个人工作计划,争取将各项工作做得更好。
半年工作总结范文开头语三:
在学校党支部,校委会的正确领导下,在镇财政所的正确指导下,较好的完成了本学期的收支计划,保证了学校的日常工作的顺利进行,现将本学期学校的财务工作总结如下。
半年工作总结范文开头语四:
半年来,在领导和同志们的帮助下,自己在政治思想和工作方面都取得了一些成绩,下面就将教师上半年工作总结汇报如下,敬请各位师生提出宝贵意见及建议。
半年工作总结范文开头语五:
时光荏苒,XX年很快半年就过去了,回首过去的半年,内心不禁感慨万千。时间如梭,转眼间又将跨入另一个阶段,回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。 今年,是本人在参加财务工作的第二年。按说,我们每个追求进步的人,免不了会在终岁首对自己进行一番盘点。这也是对自己的一种鞭策吧。在一年的时间里,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将XX年的工作做如下简要回顾和总结。
一、加强组织领导,明确工作责任
按照县纪委要求,镇上召开专题会议,对我镇惠农政策落实情况自查工作进行了详细安排部署,决定由镇纪委牵头,相关部门配合,认真开展自查自纠工作。工作期间,镇主要领导还多次召开协调会,听取有关部门的工作汇报,督促各村、有关部门在规定时间内认真做好自查、自纠工作,并就督查中发现的问题提出了明确要求,及时给予了纠正和整改。
二、认真开展自查自纠工作
针对这次专项检查的主要任务,我们认真对照检查内容,逐项检查落实情况。
1、粮食直补和农业生产资料增支综合直补情况
为了确保粮食直补资金和农业生产资料增支综合补贴资金直接便捷地发放到广大农民手中,方便农民领款,镇财政所通过与邮局协调联系,给农户开设了存款账户,将粮食直补资金及粮食综合补贴直接发到农户的储蓄卡上,各农户持本人的身份证件即可领取。农民补贴“一卡通”,为农民建起了一条助农资金安全、快捷的发放渠道,保证了补助资金足额、及时发放到农民手中,有力地调动了农民种粮的积极性。今年截至目前,全镇已发放粮食直补36.6万元,退耕还林资金14.2万元,农业生产资料增支综合直补资金255.3万元,良种补贴15万元,均按照有关政策规定,对种粮农户、养殖户和购机户进行了补贴,并及时、足额发放到群众手中,没有截留、挪用、虚报冒领等现象存在。
2、救灾、农村低保资金发放情况
一是认真搞好全镇救灾、救济等社会保障工作,今年共救助雪灾受灾户216户,发放救灾款5.5万元。二是做好农村低保对象审核工作为做好农村低保审核工作,我们组织村社干部对全镇贫困家庭重新进行了摸底调查,共确定上报农村低保对象户270户864人,在上年的基础上,每人每月增加10元。三是及时发放各类救助款物。从元月到十月份共发放救济、救灾、低保等款物共计32万多元,向受灾群众和困难户发放救灾面粉900袋、救灾大米30袋,为贫困人口、“五保”供养对象和优抚对象提供了生活保障。
3、教育“两免一补”政策落实情况
认真贯彻落实了“两免一补”的优惠政策,强化资金管理,设立了农村义务教育“两免一补”资金专户,凡属农村义务教育阶段“两免一补”的各项资金,均进入专户管理,实行封闭运行,统一拨付到镇教育会计核算中心,分校核算,分校拨付,保证专款专用。今年,全镇共落实教育“两免一补”资金1525997元,其中免杂费994135元,贫困住宿生发放生活补助费531862元。同时,进一步加强对学校乱收费的管理力度,各中小学认真贯彻落实“两免一补”优惠政策,严格按照政策规定进行收费,严格执行收费公示制度,没有发现超标准收费现象,学校收费秩序正常,群众满意率较高。
4、计划生育奖励政策
我们严格按照有关奖励政策要求,今年截至目前,计划生育特困救助9户共9000元,两女户结扎奖励7户共21000元,特别扶助44户共发放扶助资金45840元。
5、转移支付资金到位和村干部工资、办公经费发放情况
一是设立专户。按照“村财镇管、镇管村用、专户专账”的方式由财政所集中统一管理,分村核算,支出按照规定的审批程序实行报账制,确保村级专项资金专款专用。二是工资统发。村干部报酬由镇财政所直接划入村干部个人账户,确保村干部工资及时足额发放。三是严格办公经费核发。按照规定,分批及时拨付办公经费,坚决杜绝资金被截留、挤占、挪用的情况发生。
6、合作医疗报销情况
尽量简化合作医疗报销手续,设立了专门报销机构,并逐步建立报销审核信息化网络管理系统,更加方便群众就医和报销。截至目前,镇、村卫生院、所共收报代金券19.73万元,卫生院收治住院病人78人,转诊191人,报销医疗费用3.686万元,真正解决了群众“因病致贫、因病返贫”的后顾之忧。
7、抗震救灾物资和资金管理使用情况
今年,镇上积极筹措民政救灾应急资金达3.7万元,用于救灾应急和贫困扶助,由镇民政办设立专户进行管理。四川大地震发生后,镇党委、政府及时通过镇政府网站、媒体等向全社会发出倡议,呼吁社会各界积极伸出援助之手,踊跃奉献爱心支援灾区人民,帮助他们共渡难关。社会各界纷纷行动起来,向灾区捐款、捐物,全镇共累计捐款达169637.7元,按照规定,统一上缴县民政局。同时,镇上及时进行张榜公布,接受群众监督;广大党员也通过交纳“特殊党费”方式支援灾区,全镇940名党员共交纳“特殊党费”54570元,也已全部上缴县委组织部,并按照规程开据了“特殊党费”收缴发票。
三、存在的问题
1、由于客观方面的诸多原因,对部分惠农政策宣传地不够深入。
2、对已经落实了的惠农政策,其软件建设有待进一步加强。
3、个别部门存在着制度落实不够具体的问题。
四、整改措施
1、进一步加强领导,落实责任。镇党委将根据各部门存在的问题制定出台全镇惠农政策的责任制和责任追究制,加大对违规违纪行为的查处力度,对凡是不按照政策要求落实的人员将进行批评教育,情节严重的将给予纪律处分。
一、基本情况
按着市委市政府统一安排,由我镇负责组织实施改革的共有个单位,人。具体是财政所
人、经管站人、农技站人、种子站人、水管站人、水产站人、兽医站人、农机站人、城建所人、文化站人、计生专干人、企管会人、农保所人、广播站人,其中已退休人员人。
目前,我镇名参改对象,除财政所名和经管站名上岗人员外名参改对象已顺利签订了解除人事劳动关系协议,已支付了名参改对象万元的一次性经济补偿,为名未参保对象补缴了万元单位应缴保费(其中为名对像缴至法定退休年龄),名财政分流人员纳入发放基本生活,录用财政人员人、经管人员名,聘用农技员人、水利员人、动检员人、计生专干人。
二、主要作法
(一)、加强领导,凝聚改革合力。一是健全领导机构。月日市改革工作培训会后,我镇于当天下午迅速召开了党委会,传达了市培训会精神,研究部署了我镇事业单位改革工作。成立了镇事业单位改革领导小组和事业单位改革工作指导组,负责全镇事业单位改革工作的组织、协调、指导、监督和落实工作。设立了镇事业单位改革办公室,配备了五名工作人员,并结合本镇实际,制定了事业单位改革工作日程安排表,将改革工作落实到了人,细化到了天,为推进事业单位改革提供了组织保证。二是广泛宣传发动。在改革工作期间,充分利用宣传媒体,以标语、专栏、广播等多种形式,对事业单位改革的目的、意义和有关政策进行宣传报道,营造了浓厚的社会舆论氛围。月日,我镇名事业单位干部职工集中收听收看了市委市政府组织召开的改革动员大会,各改革指导组根据市委、市政府的要求,相继深入到各改革单位召开了动员会,并引导名参改对象撰写了自愿解除人事劳动关系实行一次性经济补偿的申请书或承诺书。三是形成改革合力。镇委、镇政府高度重视事业单位改革工作,经常过问、定期听取有关事业单位改革情况汇报,并提出具体的指导意见。对于改革过程中出现的关键问题,及时召开专题会议研究解决,对于有关改革的重大方针、政策,坚持审慎、稳妥的原则,镇委政府主要领导亲自坐镇改革办公室,共接待干部职工来电来访多人次,收集干部职工意见和建议多条,并一一作出了解答,为事业单位改革的健康、平稳运行提供了强有力的组织领导。
(二)、把握政策,理清改革思路。一是认真研究上级文件。我们组织镇党委成员、各改革指导组成员、各单位干部职工认真学习了《省委省政府关于推进乡镇综合配套改革的意见(试行)》《省委省政府关于推进乡镇事业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》等政策文件,领会了精神实质,消除了思想顾虑。二是深入开展调查摸底。我镇扎实抓好“两清、两测算、一公示”工作。①清理人员编制:通过反复清查核实干部职工的人事档案,在人事局的大力支持下确定我镇个单位共有改革对象人,其中已退休人;②清理单位财务:通过个“财产财务清理专班”和个“资产评估监督专班”清查帐目、核对实物、登记评估资产总额万元,债务万元,净资产万元。通过清理全面掌握了事业单位人、财、物状况;③测算工龄补偿金:经与市人事局核对参改对象的个人人事劳动档案、工资档案,除财政所外其他参改对象的一次性经济补偿金额为万元;④测算保险金:除名已参保的退休人员外名未参保对象的保险费在市劳动保障局的大力支持下进行了认真测算和核对,共应缴保险费万元(其中单位万元,个人万元),已缴万元(其中单位万元,个人万元),需补缴万元(其中单位万元,个人万元);通过“两清,两测算”并将公开公示贯穿工作始终,经全镇参改对像的认真核对无误后,初步理清了我镇事业单位改革的基本思路。三是精心制定实施方案。根据省、市有关事业单位改革的文件精神,认真借鉴其他乡镇的成功经验和做法,结合实际,在深入调研和广泛征求意见、反复讨论修改的基础上,我们制定了《事业单位改革实施方案》,对事业单位改革的总体要求、改革形式、基本原则、范围对象、主要任务、时间步骤以及人员录聘用考核考试等做了全面、详尽、缜密的规定,为推进事业单位改革提供了完整的政策依据,保障了改革的顺利进行。
(三)、攻克难关,突破改革关键。一是转换机制,锁定债务。本次改革的形式主要就是实行“两退”、“两建”,即单位退出事业编制序列,人员退出财政供养;建立社会保障机制,建立农村公益体系。我们将参改单位的债权债务进行公示评议认定后,全部进行了锁定,并根据上级文件要求对除财政所外的所有乡镇事业单位及其法人代表进行了注销。二是认真开展录聘用工作。录聘用工作关系到干部职工的切身利益,容易引发各种矛盾。我们在财政所与经管站合并人员和社会公益人员的录聘用工作中,始终坚持公正、公平、公开,实行“阳光操作”,考核考试结果及时进行张榜公示,录聘用工作顺利,名财政经管合并人员和名公益人员顺利到位,并签订了录聘用协议。三是落实“两兑付、一解除”。改革工作最终能否落到实处,关键还是看事业单位能否顺利转制,人员能否与原单位解除人事劳动关系。为确保工作落到实处我镇想千方设百计筹措一次性经济补偿金和养老保险金,先后向市财政借款万元,向财政经管上岗员借款万元,挪借干部职工工资多万元,顺利地支付了名参改对象万元的一次性经济补偿,为名参改对象办理了养老保险手续。除财政所名和经管站名上岗人员外名参改对象顺利签订了解除人事劳动关系协议。
三、思考与建议
一是关于事业单位人员分流安置问题。按照现行的有关政策法规,企业下岗职工在解除劳动关系后,可以在就业、社会保障等方面享受一系列的优惠政策。而目前在事业单位的改革过程中,也出现了与事业单位解除人事或劳动关系的人员,对这些人员的自主就业、社会保障,上级有关部门也应联合制定出台一些扶持政策。
积极参加学习实践科学发展观活动,深刻领会科学发展观的主要内涵,以人为本,把学习实践科学发展观活动作为当前的政治任务来抓。坚持每天参加集体学习,采取自学与集中学习相结合的办法,深入学习科学发展观和业务知识,端正学习态度,在学中干,干中学,边学边干,做好学习活动中的每个环节,结合自己的思想问题,做到消化、理解、吸收,达到真学、精学、学以致用的目的。通过学习,不断提高自身的政治理论水平、业务水平和为人民服务的水平,不断丰富自己的工作经验,提高自己的工作能力。
镇纪委联合民政办、财政所对粮食直补、良种补贴、退耕还林、农村低保、五保等惠农资金进行了专项检查,对发放或使用不好的村和单位提出批评,要求进行了整改,认真解决损害农民群众利益的突出问题。重点对挪用、贪污村集体资金和专项资金,涉农案件进行了清理查处。目前,已核实8起。现已立案8起,查处8起,受党纪处分8人。
五是圆满完成镇镇党委、政府交给的中心工作和包村工作。1、帮助__村整治了环境卫生;2、完成了春季森林防火工作;3、做好国庆维稳和林业现场会的安全工作;4、硬化了底河村校园、村委大院;5、完成了底河村荒山山桃、侧柏混交林植树700亩。6、理顺了底河村支委班子。
一是学习不够,主要是忙于事务,平时学习不足,不能很好地解决集中学习与平时学习,工作与学习的矛盾;
二是创新不足,思想因循守旧,开拓创新不够,仅仅局限于固有条件,不会从大方面着眼,思想不解放;
三是查处违纪案件的力度不强,工作起来仅仅是为了完成任务,存在得过且过思想,缺乏主动性和创造性。
1、学习不够,根源在懒于学习,对科学发展观和党在农村的各项方针政策没能充分利用闲暇时间来深入学习,提高自身正治理论水平和业务水平,只图半解,不求深解。
2、创新不足,主要是思想不解放、因循守旧,缺乏开拓进取精神,没能用先进的科学技术知识和理论武装头脑,与时俱进,开拓创新;
3、查处违纪案件的力度不强是存在老好人思想,总认为在本乡镇处理人很能难,加上监督教育措施不够有力,致使在工作上受到一定程度的影响,力度不够;
作为此次村干部工资银行卡发放的试点乡,乡党委、政府高度重视,迅速成立了村干部工资银行卡发放的领导小组和办公室,专门负责此项工作。在村干部工资银行卡发放工作的组织实施上,在县委基层办的大力指导和各部门的密切配合下,桑株乡村干部工资银行卡发放专项工作领导小组不断在实践中摸索,在总结中前进,使得试点工作得以稳步推进。现将我乡推行村干部工资银行卡发放工作汇报如下:
一、健全机构,人员到位
乡党委、政府接到通知后,将此项工作摆上了重要议事日程,迅速组织召开了村干部工资银行卡发放工作专项工作会议,乡党政党建办、农经站所有干部参加了此次会议。会议明确了此项工作对于全县顺利推行村干部工资银行卡发放的重要性,并就如何开展此项工作进行了认真的研讨。
会议决定,成立由党委书记丁念勇为组长、乡长吐鲁洪斯地合买提为副组长的专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由党政党建办主任秦云兼任,办公室设在乡党政党建办。办公室具体负责此项工作的协调和汇总工作,并迅速从各办公室干部中抽出5名得力干部充实到办公室中。
二、调查摸底,确保无误
在我乡村干部工资银行卡发放工作领导小组的领导和协调下,乡党政党建办迅速组织人力对村干部任职情况进行一次全面的摸底调查,逐一核实调整后的在职村干部名单,注明在职村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度,附身份证或户口本复印件等。
一是由乡党政党建办和农经站对村干部的名单进行了核实。
二是通知各党支部将本村村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度等全部造册上交到乡党政党建办,并附村干部每人的身份证或户口本复此文来源于是文秘家园印件,以确保上报的准确性。
三是对已确定的村干部工资发放表进行重新审核。在此过程中,为了确保名单与各村在职干部的一致性,又再次对照名单逐人进行了确认。
在核实过程中,发现乡农经站每月工资发放的名单与乡党政党建办调整后村干部花名册存在不一致的现象。经过实地调查,部分村干部因劳务输出等原因自己私自外出,导致各项工作无法正常开展,于是村党支部又指派其他人从事该项工作,每月的工资也由具体从事工作的人领取。
三、组织实施,稳步推进
经过调查摸底,确定并由乡党政党建办和农经站共同制出了《桑株乡村干部10月份工资发放表》,及时上报县委基层办。
同时,我乡村干部工资银卡发放工作领导小组再次组织领导小组及办公室成员、乡党政党建办、农经站、财政所、农经站召开了各单位协调会议,对实行银卡发放的各环节进行认真细致地研究,确保每个环节都能按照计划顺利进行。
实行村干部工资卡实名制后,乡农经站只需每月末将村干部工资名单造册,由我乡分管领导审核签字后报县委组织部审批,由农经局备案。
截止11月20日,我乡134名村干部全部拿到了银行卡。统发的标准是:村支部书记340元/月,村委员会主任310元/月,会计290元每月,其他副村级干部280元/月。
目前,我乡已通过“银卡制”发放了村干部的10月份工资,得到了村干部及广大群众的好评,一致认为“银卡制”发放好,公开透明且兼顾了效率与公平,有效杜绝了坐支、超支等现象,推进了村务公开,增强了村级组织的凝聚力和战斗力。
四、健全相关制度,形成长效机制
鉴于在调查摸底过程中存在的村干部人员不稳定情况的存在,乡党委进一步健全了村干部任免的各项规定,并组织各村党支部书记和村委会主任进行了业务培训,严格各项规定,对需要调整的村干部及时向乡党委进行汇报,不得出现私自调整的现象。
加大对村干部工资发放各环节的监督管理,由乡党政党建办和农经站具体负责,并逐步建立健全各项监督管理制度,逐步形成一种机制和监督的合力。
五、推行工作中的做法及经验
在推行村干部工资银卡发放过程中,我乡在实践中总结出了一些新的作法和思路,具体为:
1、领导重视是关键。在推行村干部工资银卡发放过程中,要涉及到不同部门的工作,这就需要乡镇主要领导出面进行 协调,从大局出发,及时调整工作部署,才能确保此项工作顺利实施。
2、调查摸底重实践。调查摸底工作是推行村干部工资银卡发放的一个重要环节,此项工作将直接影响到村干部工资是否按照实名制发放的要求进行。所以,调查摸底必须注重实践,不能只根据村里上报的数据制定名单及工资发放表,一定要逐人进行核对,确保各项数据的准确性。
3、健全制度促长效。在推行过程中,要逐步形成切合本乡实际的工作机制和办法,并在实践中不断进行总结,使村干部银卡发放工作时逐步走向正轨,形成一套工作制度,用制度来进行管理,这样才能确保此项工作长期、顺利实施。
一、主要做法
一)加强组织领导。为此,乡委、乡政府高度重视此项工作,首先成立了由乡委书记长任组长、乡长任常务副组长、乡委、乡政府有关领导组成的促进农民三年增收工作领导小组。并建立乡村干部学习培训、领导干部驻点包村、工作队入户帮扶等制度,责任到人,切实提高领导干部服务身手,改进工作作风,初步形成了强组织,重责任、讲实效”良好氛围,从而促进农村经济发展,增加农民收入。
二)选准突破口。突出重点,集中精力向激进产业提效升级、特色产业做大规模等方向寻求突破口,大力发展种桑养蚕、养蜂、种植糖蔗、粉蕉等特色农业,引导农民走组织化、规模化、规范化之路。
三)狠抓基础设施建设。进一步加大基础设施建设,全年共硬化水渠3条,维修水利7宗,建设饮水工程4宗,利用旧房改造和新建蚕房123间。依靠得力的基础实施保证,不只打赢去年初的抗旱耐久战和10月份的洪灾,确保农民增收步伐没有收到影响,还进一步提升政府在农民中的公信度。
四)继续加强技术培训和推广。截至目前。参与人数1643人次。通过培训,选就了一批致富能手和种养专业户。
五)加大招商引资工作力度。乡以招商引资为抓手。大力发展种植冬种瓜菜610亩。二是引进一家制药公司有意到乡投资办厂,拟把原光华厂闲置的工业厂房改造成厂房,利用外地区长年盛产的裸花紫珠药材提取生产紫珠干粉。目前已发动农民试种裸花紫珠40亩;三是引进企业介入的便文村整村推进和“乡村驿站”建设、番道村生态友好型发展示范基地建设等大项目建设。
二、取得效果
乡抓住发展第一要务不放松,一年来。采取政策扶持、资金支持、培训指导等措施,大力发展经济,促进农民增收。去年的增收目标计划为人均纯收入2537元,最终完成人均纯收入为2853元,完成目标任务的112.46%同比增长了22.39%
一)特色产业成为新支柱。全年我乡发展种桑总面积达到834.3亩。全年有118农户饲养蚕22批,共386.1张,产值25.11元,蚕农损失补贴57480元。其次,乡发展冬种瓜菜610亩产值134.9万元,糖蔗1321亩153.504万元;养锋107户1458群,产值17.115万元、饲养琼中山鸡9800只,产值34.3万元。此外还有织锦、分蕉等产业日趋幼稚,特色产业逐渐在农民收入中占据重要地位。
二)激进产业蓬勃发展。全年我乡粮食总产量达1384.5吨。同比增长4.1%槟榔产量264吨;益智产量25.5吨,木薯产量41.9吨,出栏肉类207.61吨,同比增长18.57%三鸟50261只,同比增长39.6%激进产业实现增效创收。
三)打工经济成为新亮点。乡以招商引资和实用技能培训为抓手。产值27.142万元。打工经济在农民增收中占的比重大幅提升。
三、存在问题
一是农业科技服务110工作的宣传力度不够。特色产业难以实施规模化合规范化发展。
二是乡农民“行路难、饮水难、灌溉难”问题还很突出。完善基础设施建设。
三是种桑养蚕工作方面。信心缺乏,影响产业的发展,要加强这方面的政策宣传和培训力度。
四是农民综合素质成为制约经济发展的瓶颈。农民培训经费得不到有力保证,制约我乡特色产业,尤其是民族特色产业的发展,影响农民增收。
五是受地理历史等因素的影响。终年围绕土地做文章,生态环境优势、红色资源等旅游资源没有得到充分发挥,有待进一步解放思想,创新思路。
四、下一步工作计划
乡坚持把调整产业结构、实现农民增收定位主要目标,今年是十二五”开局之年。统筹兼顾抓好新农村建设、风情小城镇建设和招商引资等各项工作。着重抓好几方面工作:
一)一条心、多路子”地抓好三年农民增收工作
乡将通过加大科技培训力度,今年。提高农民综合素质,优化产业结构,并引入企业介入,带动特色产业的发展壮大,实现激进产业的进一步巩固,把发展扩大种桑养蚕、糖蔗、瓜菜、裸花紫珠和养殖业等特色产业当做重中之重来抓好、抓实,切实提高农民收入。
二)加快乡村旅游项目建设步伐
把便文村改造成红色旅游目的地和乡村驿站,重点抓好便文村整村推进工作。并努力争取打造番道“农家乐”冲公保“典型南方梯田”伯保“鹦哥岭瀑布远观”便文“红色教育纪念基地和乡村驿站”四村的精品旅游路线,形成多渠道促进农民增收。
三)进一步完善民生基础设施建设
以党的十和十八届四中、五中全会为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以社会主义核心价值观为根本,以创建为民、创建靠民的执政理念,激发全社会创建热情,拓展创建覆盖领域,不断提升城市功能和精细化水平,提升社会文明程度和村民的幸福指数,力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求,不断提升全镇创建水平,扎实做好各项创建工作。
二、工作目标
根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》,结合我镇的实际情况,今年的工作目标如下:
(一)创建全国文明城市工作目标:
按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市(省会)中前五名的工作部署,完成涉及我镇各项创建任务。
(二)创建国家卫生城市工作目标:
1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料;
2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作;
3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。
三、主要任务
(一)提升市民文明素养
把培育人、塑造人作为根本任务,大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动,逐步形成文明风气,着力培养文明市民。
1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等,至少组织两次以上集中学习,并做好学习记录。
2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期,要制定工作方案,收集活动图片,整理工作总结。
3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托,推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。
4.开展讲文明树新风公益广告宣传。
(1)做好公益宣传工作
①按照上级要求,做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。
②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。
5.大力开展诚信教育实践活动。
①根据市、区工作安排,做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作,发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。
②发挥公众监督作用,对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度,推进诚信建设制度化。
6.扎实推进志愿服务工作。
(1)推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。
(2)按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准,动员发展党员志愿者、青年志愿者,组建志愿服务队,在志愿平台上注册登记,扎实开展全民公益行动。
(3)扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。
(4)面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。
(5)结合“双创”工作,组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动,并做好活动资料收集整理工作。
7.以城带乡,共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。
8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际,在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间,积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动,并做好活动资料收集整理工作。
9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍,在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册,并参与完善各项工作制度,积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。
10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日,开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动,并做好活动记录。
11.开展典型宣传教育活动。
(1)配合做好市第五届道德模范和身边好人评选,协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动,运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传,依托党员“微心愿”活动,弘扬先进典型示范带头作用,弘扬社会正能量。
(2)设立“善行义举”榜,充分发挥先进典型示范引导作用,各单位、各村(居)委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。
(3)创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手,积极挖掘我镇古乡贤资源,培育现代乡贤文化,进一步凝聚乡贤力量,弘扬乡贤精神,传播乡村文明进步的正能量,发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用,使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。
12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。
(1)开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理,帮助他们将自家的家风、家训整理成文字,在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。
(2)开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。
13.弘扬“5+2,白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。
14.深入开展“三严三实”专题教育,建立专题教育的制度,抓好专题教育各项工作。
15.做好健康教育宣传,普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。
16.加大对“双创”工作的宣传力度,营造浓厚的氛围,普及“双创”工作知识。
(1)制作发放“双创”宣传单和宣传品。
(2)组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答,确保对“双创”工作的宣传知晓率。
(3)组织开展“双创你我他,全家总动员”知识竞赛。
(4)在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。
(5)配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料,宣传“双创”知识,开展入户模拟调查问卷,提高村民知晓率、参与率。
(6)利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。
(7)配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体,将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来,形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队,深入社区、农村、学校等,以艺术方式宣传“双创”工作。
(8)增设网站专栏,并开展手机短信和微信宣传。
①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏,及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。
②充分运用短信和微信平台,适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。
17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛,推进“双创”工作进校园,确保中小学生“双创”知识全覆盖。
18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。
19.组织参与“书香福地”读书节活动。
20.举办纪念胜利70周年主题活动。
(二)提升城市综合治理水平
结合“六大工程”整治工作,实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升,让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。
1.开展大气污染综合整治工作。
2.开展水域综合整治工作。
3.开展道路交通秩序综合整治工作。
4.开展市政市容综合整治工作。
5.开展农村环境卫生整治。
6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。
7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境,完善病媒生物的预防控制措施,通过物理、生物、化学的防治办法,使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。
8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。
(三)加强基础设施建设
1.市政设施建设。完善街巷基础设施,确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅,保持盲道畅通;强化城区绿化、亮化,主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明;完善公共场所的服务设施,合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护,公共消防设施达标率100%,消防通道畅通;城市主要道路、各类公共建筑(包括医院、商场、银行等)以及新建住宅,都要规划、建设好无障碍设施,并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。
2.交通设施建设。完善主次干道交通设施,确保机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显积水;合理设置自行车道,保持车道连续、平整、畅通,无损坏和被占用现象;确保人行道平整畅通。加强公共交通建设,确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范,道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。
3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程,推进公共文化服务均等化,推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级;推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。
4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全,着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。
5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作,做好绿化提升和街景规整工作,提升城镇风貌和品位。
6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草,提高镇区绿化率和景观效果,并达到市、区绿化要求。
7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善,垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。
8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。
9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。
10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。
(四)加强规范化建设
1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务,建立全方位服务体系,进一步提高群众满意度,按照市、区要求,指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动,创建文明服务品牌,提高服务质量。
2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施,建立健全投诉处理反馈机制,强化群众投诉管理,畅通群众投诉反馈渠道。
3.抓好行业作风建设,践行“三严三实”要求,下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题,深入推进服务型、责任型、法制型机关建设,做到依法行政,廉洁用权,热情服务,高效办事。
(五)推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与
1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点,以净化、绿化、美化为手段,协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动,并加强文明公约宣传,落实“门前三包”责任。
2.以镇镇志愿服务队为依托,建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度,从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者,发展壮大志愿队伍,弘扬志愿服务精神,走进社区,走进村庄,宣传文明,传递爱心,服务群众。
3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”,传承中华民族优秀文化,弘扬团结互助、扶危济困道德风尚,努力在共建共享中实践社会和谐,引导人们向善向上。
4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传,形成良好的社会氛围。
四、创建步骤
根据“双创”工作的总体安排,把握时间节点,分四个阶段扎实开展工作。
(一)宣传发动阶段(2016年7月)
成立市区镇镇“双创”组织机构,制定“双创”三年规划和年度实施方案,明确责任分工。召开全镇动员大会,层层部署,广泛发动,大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施,宣传工作进展和涌现出来的先进典型,加强宣传,形成强大声势和浓厚氛围。
(二)全面落实阶段(2016年8—9月上旬)
按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设,开展重点整治,完善基础设施。研究组织模拟测评,查找问题,针对问题开展培训。严格督查考核,对照薄弱环节,查漏补缺,采取有效措施,及时进行整改,确保“双创”工作取得明显成效。
(三)迎接测评阶段(2016年9月中下旬—10月)
要高度重视迎检工作,认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬,做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善,对照测评体系和市、区指导要求,做好查漏补缺工作,落实整改,营造迎检氛围工作,确保取得好的成绩;10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺,准备迎接省爱卫会组织暗访评价。
(四)整改巩固阶段(2016年10—12月)
根据相关测评暗访情况及发现的问题,认真对照整改完善,进一步巩固创建成果,建立常态化管理机制,为明、后年创建工作打下坚实基础。
五、工作机制
为保障“双创”工作的顺利进行,确保取得实效,制定如下工作制度和工作机制:
(一)建立“双创”工作会议制度
“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报;领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会;“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报;指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度,及时出简报,不定期出督查通报,每月公布考核测评排名。
(二)加大投入,做好保障
加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入,对接市、区做好责、权、利下放到街(镇)的事宜。通过政府购买服务等方式,按一定比例,增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量,改善工作条件,充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算,按相关审批程序安排落实。同时,充分调动社会各方面力量,多方筹集资金投入创建工作,推动创建工作顺利开展。
(三)领导挂点、部门包点
建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会,分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排,做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。
(四)加强沟通、密切协作
各单位要按照全镇创建工作部署和要求,把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好,主动协调,形成合力。对难度大、交叉量多的工作,各有关单位要加强沟通联系,互相尊重、互相支持,积极主动工作,促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作,要及时汇报沟通,推动工作有序开展。
(五)创建靠民、创建惠民
根据市、区宣传方案,并结合我镇实际,宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作,从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合,疏堵并行,加大处罚力度,同时推出惠民举措。