时间：2022-05-03 01:14:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇小学教师继续教育工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、科学规划,强化监管,促进教师继续教育健康发展
近几年来,县教育局对继续教育工作科学规划、强化监管,教师继续教育工作步入了健康有序、规范高效的良性轨道。
1.科学规划,确保继续教育工作有序推进。县教育局成立了中小学教师继续教育工作领导小组,明确由人事股主抓继续教育工作,并安排一名工作认真细致、业务素质过硬的同志任继续教育专干。教育局在制定继续教育年度工作计划时,首先是广泛征求教育局各个职能股室和基层学校的意见,力求统筹兼顾、精益求精。除了制定全年工作计划外,还于每月提前一天下发一次月培训通知,从时间、地点、费用报销等方面都做出了具体详尽的规定。每次培训任务结束,对培训情况以通报形式下发到各校,特别是重点指出培训中存在的各类问题,以利于在后期培训中及时改进。同时,我们还根据工作需要和实际情况,对工作计划进行临时性调整,如今年9月,针对全县甲型流感频发和学校安全形势严峻的现状,我们认真听取基层学校建议,提交教育局党委会研究,及时举办了由学校后勤校长和总务主任参加的学校安全知识培训班,收到了很好的工作实效。此外,县教育局还建立了“石门教师网”,并与全国继教网、省继教网、电大在线等实现连通,便于教师及时了解相关信息,积极主动参与各类培训,确保了教师继续教育稳步高效推进,“石门教师网”逐渐成为教师进行继续教育的“虚拟学校”。
2.强化监管,确保继续教育工作有效开展。为确保培训工作取得实效,县教育局对教师继续教育工作严格实行目标管理,将继续教育工作纳入全县各级各类学校和个人的年度目标管理考核内容,对年终考核不达标者,实行评优评先一票否决。将教师送培率、出勤率、结业率、优秀率纳入完职中校长、乡镇中心学校校长、师训专干岗位目标考核内容,在年终考评中严格兑现奖罚。教师职务评定和教师资格认定将继续教育结业证、信息技术、普通话等级证书纳入为必要条件。为了让教育局的各项培训要求落到实处,各乡镇中心学校、县直学校都建立了相应的师训工作领导小组,由分管政工校长具体负责落实。不少学校领导培训时和教师一道同行、同学 、同吃、同住,及时组织、督促、监控。教师培训费用学校给予优先保证,有力调动了教师参训的积极性。5年来,全县组织教师岗位培训4393人,参训率100%;信息技术高级培训3994人,合格率达96.1%;普通话培训4546人次,培训合格率达86.7%;班主任培训1939人,参训率达138.6%,
二、建好档案、优化队伍,搭建教师培训良好平台
1.加强档案管理。继续教育事务繁杂,为了查阅方便,县教育局将开展继续教育工作的各类相关资料统一分类整理、装订成册,力求内容求全、质量求精。同时,我们还在全市率先建立继续教育电子档案信息库,内容涵盖姓名、文化水平、专业技术职称等70多个项目,而且随着培训内容和要求的不断变化,及时更新信息库内容。各校也根据教育局的要求建立了相应的电子档案库和纸质档案。为了规范管理,我们还为每位教工配发了一个专用继续教育档案袋,内装教工个人的各种继续教育资料,档案袋随个人的工作单位调动而异动,保证了资料的完整性和连续性。2008年,湖南省教育厅领导到石门县检查继续教育工作,对石门县教育局继续教育档案规范齐全的做法给予了高度肯定。
2.抓好队伍建设。县教育局始终坚持把培训教师队伍建设作为继续教育工作的重中之重,一方面加大教师外派进修和内部培养力度,选送专业课教师参加国家级、省级培训,扩充教师视野,促进教师专业化提升。另一方面加大科研引领力度,通过大力开展培训科研和培训管理方面的实践研究,提升培训教师的科研能力与水平,加快年轻培训教师的成长和成熟速度。建立教师“教学实践周”和支教制度,促进教师下乡亲身实践,躬身指导基层学校开展教学研究,提高了教师自身能力,又带动了山区薄弱学校教研工作。同时,将教师进修学校作为全县继续教育的基地,长期坚持在全县范围内遴选优秀教师,作为进修学校兼职培训教师,以解决师训师资相对不足的问题。
三、创新方法、强化管理,提升教师队伍整体素质
在实施教师培训的管理过程中,县教育局大胆探索,积极创新培训方法,全面提升了教师队伍素质。
1.实行订单式培训,提高培训整体效益。根据石门交通不便、信息不畅,地域差异相当明显,山区学员工学矛盾十分突出的特点,将全县分为9个教学区域,每年年初深入基层学校进行课题调查,下发培训意见征求表,广泛征求学校和在职教师的意见,了解基层培训需求,然后结合收集到的信息和需求有针对性的制定订单式培训计划,再发到各个中心学校、县直学校。最后利用寒暑假和双休日,开展“送训下乡”,分批轮训。这样不仅克服了交通不便、信息不畅的困难,很好的解决了教师的工学矛盾,而且因为培训计划来自教学第一线,贴近一线教师实际,具有很强的针对性和实效性,同时还降低了培训成本和受训教师经济负担,可谓一举三得,进修学校送教下乡服务山区薄弱学校的经验3次被《中国教育报》《湖南日报》报道。
问题：不容乐观，值得反思
在充分肯定中小学教师继续教育的积极作用和所取得的成效的同时，冷静、认真分析中小学教师继续教育的现状与问题，让人不安和忧虑，预期与实际相差还有很大的距离，教师也颇有意见。概括分析，目前农村中小学教师继续教育工作中存在的弊端和问题主要表现在以下几个方面：
1.认识不到位，管理不规范。尽管国家出台了一系列重要文件，每年投数以亿计的资金，但在实际运行落实管理中却存在明显漏洞。一些市、县教育主管部门的领导对教师继续教育工作的重要性缺乏正确认识，只满足于转发、制定文件，开会传达安排，对真正是否落实不够重视，对是否有效不够关心。一些县级教育主管部门工作缺乏主动性，处于被动消极的状态，应付检查。由于从事继续教育工作的一些领导和人员缺乏必备的专业素养，导致在指导、安排继续教育工作中存在严重的滞后性，往往开学好几个月了，培训的任务、项目、内容迟迟不能按时下达，影响基层开展工作。各级继续教育工作管理随意性强但科学性不足，往往以检查的简单形式进行评估，难以发挥管理的效能。
2.培训内容设置空泛，针对性不强。在第一轮教师继续教育中，从国家到省市所确定的内容基本上是纯理论性的，从古到今，从国内到国外，大都是一些高深的教育理论，对基层中小学教师来说听后觉得云雾难辨，高深莫测，很难理解，缺乏学习的兴趣，这些普遍受到基层中小学教师的反感和不满。第二轮继续教育的内容又采取了急功近利的做法，纯理论的东西确实少了，又走向另一个极端，紧紧围绕上课等技能来设置培训，培训内容又过分“窄化”，上几节作秀课，专家点评了事。表面上看，满足了教师的当前急需，但却存在理论与实践结合过少，侧重于短期实践技术的问题。这样做，起初教师还较欢迎，但经过一段时间的培训，教师又觉得对自己的帮助作用不大。
3.培训形式单一，实效性不强。由于在中小学教师继续教育的内容设置上存在忽而过宽，又忽而过窄，难以真正满足广大中小学教师教学及专业成长之需。在培训形式上单一化的问题也比较严重，不少培训者来自大专院校，为适应培训，他们大都采取讲座、报告的培训形式，虽然由以前的口头讲授变为采用多媒体的手段，但依然是以讲为主，很少真正做到培训者与教师的互动。一些培训者为了省事，常常是准备一次讲座、报告，应付长时间多种培训对象，尽管每次题目有变，但内容方法还是老一套。教师比较喜欢的对话式、沙龙式、交流互动式、现场体验式的培训方式往往很少被采用。由于形式的简单化，其效果缺乏实效性。
4.学历培训失真，质量难以保证。中小学教师学历提高是继续教育的重要内容。随着国家对中小学教师学历层次要求的提高，不少教师积极参加本科层次、研究生层次的学历培训，这是无可厚非的。但实际状况是，现在不少学历培训机构为了吸引生源，人为降低教学要求，放松考试要求，为教师学历考试大开绿灯，帮助教师顺利毕业拿到毕业证，这样做，学历教育的内容要求大打折扣，出现教师虽然拿到文凭，但并未达到学历层次的真实要求和水平，使学历培训的质量无法保证。
5.工学矛盾突出，培训时间难保证。现在农村基层中小学编制比较紧张，教师往往负担较重，有的既要当班主任，又要带几个班的课，工作量较大，上级要求特别是教师要评职称，又必须参加继续教育，取得相应学分。前些年，上级培训大都安排在周末、假期，教师有意见。近几年来，又调整为周内培训，要参加培训，就得停几个班的课，学校又不乐意了，有的干脆不允许教师周内参加培训，让教师左右为难，工作与培训的矛盾无法解决，继续教育时间无保证，效果从何谈起？
6.重视骨干名师培训，培训对象范围受限。现在各级教育行政、教研部门注重骨干、能手和名师队伍的建设与培训，让骨干、名师多接受培训，提高他们的素养能力，发挥他们的示范引领作用，其用意无可非议。但由于过于重视骨干、能手、名师的培训，而人为地放松了对广大中小学教师的培训，使他们接受培训的时间、机会过少，有相当一部分教师几年无机会参加培训，这样做影响了广大教师参与培训的热情与积极性，人为地减少他们培训学习的时间，不利于农村广大中小学教师队伍整体素质的提高，也削弱了继续教育原本的普惠功能。
7.培训经费投入不足，很难满足需求。虽然国家对教师继续教育的投入不断增加，也常常出现每到年底省市级培训经费花不完的现象，但基层学校却出现培训经费紧缺的问题。学校领导教师欲参加的一些培训、学习，由于经费原因只好取消。现在国家对培训的投入大都被省市级机构管控，由他们支配使用，但给基层中小学下拨的经费却少得可怜。上级文件所规定的中小学培训经费占学校经费的政策性比例难以真正落实到位，严重制约了基层中小学教师继续教育工作的正常开展。
对策：科学管理，务求实效
中小学教师继续教育工作中存在不少弊端，那么，继续教育还要“继续”吗？回答是肯定的。对此，笔者提出以下改进和加强的对策建议，以期引起相关部门的重视。
1.更新观念，提高对继续教育工作的认识。各级教育行政部门及领导要认真贯彻落实《教育改革与发展规划纲要》提出的“完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力”的任务及要求，更新教育观念，要树立“强教必须强师”的思想，真正把提升教师队伍整体素质作为深化教育改革，推进素质教育，促进教育事业科学发展的重要工作任务，提高对加强中小学教师继续教育工作重要性、紧迫性的认识，并把教师继续教育列入教育改革与发展工作的重要内容，建立完善有效的管理机制，作为各级教育行政部门政府考核的重要项目。
2.创新培训模式，努力增强继续教育的实效性。教育主管部门特别是教师继续教育管理机构应在全面认真调研分析现状的基础上，针对继续教育在内容设定、教育模式上存在的弊端，依据教育改革发展对教师队伍建设的新要求，重新科学研究确定教育内容，改革培训模式。遵循方向性、科学性、针对性、可操作性原则，探索构建教师继续教育新模式。当前，应推广采用区域联动型、校本培训型、行为引领型、个体研修型、网络学习型、骨干辐射型及课题课例型等新型培训模式，增强增训的吸引力，提高培训的实效性。
3.加强培训队伍建设，提高培训工作质量。培训者首先要提高素养。教育主管部门要做好培训队伍建设的规划，设定一定的标准，调整现有培训队伍的人员组成及结构，真正把那些专家、学者、骨干、名师等吸收进培训队伍。要采取多种形式对培训者进行高层次高水平的培训，提高他们的培训能力。要坚决改变以关系、以名气聘用培训教师的做法，优化队伍结构，做到既有专家学者，又有一线能力强的教师，满足教师培训的需求。
4.加大投入，确保培训经费足额到位。各级教育行政部门要贯彻国家出台的法规文件，落实教师继续教育经费所占财政支出的比例规定。建议国家继续增加对教师继续教育的经费投入，省市县教育主管部门也应落实配套经费。在留足省市级培训经费的同时，要将培训经费按一定的比例下拨到县级培训机构或学校，解决目前县级及中小学培训经费严重不足的问题。中小学也应按规定拨出专项培训经费，支持教师参加各种形式的培训。
5.统筹规划，体现教师培训的普惠性。各级教育行政和培训机构要统筹规划中小学教师继续教育工作，在突出和强化能手、骨干、学科带头人、名师培训的同时，更应关注广大中小学教师整体队伍的培训，多组织开展一些面向全体教师的培训活动，为更多的教师提供和创造接受参与培训的机会，帮助广大中小学教师提高教育教学的能力和水平，防止出现重视少数，忽视多数的现象，真正落实和体现继续教育的普惠性。
【论文摘 要】培训理念及其指导下的培训模式直接影响着教师培训的质量，湖北省树立中小学教师培训的新理念，并在理论创新的基础上构建了新的教师培训模式，建立了符合全省中小学教育教学改革和发展需要的教师培训模式。
中小学教师培训模式，是指在基础教育领域内，对在职教师进行的以提高师德水平、业务素质、教育教学能力和自主发展水平为目标的培训机制、内容、方式和方法。中小学教师培训模式的基本构成要素是培训主体、培训理念、培训对象、培训目标、培训内容、培训手段（方式、方法）与培训管理（过程监控、考核评价）等，这些要素的优化组合及发挥独特作用的过程，就是模式生长、发展、形成的过程。培训理念及其指导下的培训模式直接影响着教师培训的质量，湖北省树立中小学教师培训的新理念，并在理论创新的基础上构建了新的教师培训模式，建立了符合本省中小学教育教学改革和发展需要的教师培训模式。
一、湖北省中小学教师培训组织运行管理模式的分析
1．“两线四级”的组织运行管理模式
湖北省中小学教师继续教育工作建立了教育行政部门和业务主管部门的“两线四级”组织运行管理体系。湖北省中小学教师继续教育实行统一管理，分级负责。省、市、县、乡有专门的管理机构和培训基地，组织开展教师继续教育工作，各司其职，齐抓共管，保证培训工作的运行。
省教育行政部门主管全省中小学教师继续教育工作。负责制定全省中小学教师继续教育的规划和政策；组织制定各类教师继续教育课程计划；组织编审教材；审批全省高、初中教师继续教育基地的办学资格并加强对继续教育基地建设的指导；检查指导全省中小学教师继续教育工作。
市(州)教育行政部门根据省统一要求，负责制定本地区中小学教师继续教育实施规划和措施；负责本地区中学教师继续教育工作及其基地建设，负责审批本地区小学教师继续教育基地的办学资格；筹措和管理教师继续教育经费；考核、评估并指导本地区中小学教师继续教育工作。
县(市、区)教育行政部门负责制定本地中小学教师继续教育培训规划并组织实施；负责本县(市)小学教师继续教育基地建设；筹措和管理继续教育经费；指导乡镇及学校的教师继续教育工作；建立和完善教师继续教育管理制度；建立综合考评、奖惩制度等继续教育的驱动机制。
乡镇教育管理部门和教师任职学校有计划地选派、组织教师参加继续教育，并筹集相应的师训经费。中小学校长负有组织和指导本校教师接受继续教育的责任，把教师的继续教育列入学校工作的重要议程，积极组织教师开展多种形式的培训活动。
省、市(州)、县(市、区)教育行政部门依托教师进修院校和师范院校建立中小学教师继续教育中心，协助教育行政部门抓好本区域内中小学教师继续教育的培训工作。
中小学教师继续教育实行成绩考核和证书登记制度。继续教育基地负责做好学员的培训、考核和登记工作。对完成了继续教育的规定学时并经考核合格者，颁发省教育厅统一印制的湖北省中小学教师继续教育结业证书。
2. “三位一体”的组织运行管理模式
为促进城乡教育均衡发展，湖北省实施了“农村教师素质提高工程”（以下简称“工程”），此项工程主要采取三位一体运行管理模式。
湖北省“农村教师素质提高工程”是湖北省教育厅为提高农村教师整体素质，实现教育资源优化配置，促进城乡教育均衡发展而采取的重要举措。从2005年开始，用5年时间，将全省现有的10万农村乡镇中小学教师（其中校长培训1万人），集中到武汉市进行免费培训10天。“工程”采取政府招标购买培训，受训者全免费接受培训，严格考核培训情况，根据绩效给予奖励的运作模式。在具体运作方式上做到“五统一”，即统一安排培训时间，统一设计培训课程，统一调配培训师资，统一规定培训方法，统一订购生活用品。在培训工作实施过程中，省教育厅、培训院校、地方教育行政部门建立了“三位一体”管理模式，加强培训工作的管理和质量监控。
省教育厅负责培训方案的制定、实施和管理，培训师资的选配、资源建设，加强培训过程的质量监控。市、州教育行政部门负责参训学员的选送、组织与协调。县、市（区）教育行政部门按时组织好学员报到并提供交通便利，确保学员往返和培训期间的安全，敦促学员完成集中培训后的在岗研修任务。承担培训任务的院校按要求利用自身资源，提供优质培训服务，确保培训质量。“工程”参加单位及其领导都按照职责分工，切实承担起相应的工作任务。省教育厅领导高度重视“工程”的统筹与协调、实施与管理。
二、湖北省中小学教师培训组织模式的个案分析
1.“三型十环”培训模式
湖北省十堰市教育局在中小学教师培训实践中总结出“三型十环”培训模式。“三型十环”模式构建的理论依据是教师需求多元化和教师培训多样性理论。“三型十环”模式构建的实践依据是校本培训经验的总结。教师校本培训，必须充分考虑欠发展类、发展类、优先发展类的不同实际及多种需求，设计教师培训的多样性培训模式。“三型十环”模式的构架主要有三种模式：学习——岗练——考评——分层模式；分层——研训——师导——定向模式；定向——专修——独创——发展模式。十堰市实验区按照行动研究的基本思路，构建了九种校本培训的教学模式：案例教学式、现场诊断式(微格式)、问题探究式、专题讲座式、示范——模仿式、情境体验式、自修——反思式、研训互动式、网络信息交流式。目前十堰市教育局总结提炼出了适合各种不同类型学校的校本培训“三型十环”模式，用于实验区的学校和县市部分中小学实验，获得了良好的效果。该模式正由实验区向全市中小学辐射实施。 转贴于
2.“专家诊断”式培训模式
在教师培训实践活动中，武汉市洪山区积极试行“专家诊断”式培训模式。所谓“专家诊断”培训，即选出的专家组对参训教师进行培训前的调查研究后，针对不同的教师存在的问题，采取集中、分组、个人培训的模式，其主要特征是：专家“会诊”，因材施训。“专家诊断”培训的理论依据是皮亚杰的“临床法”和巴班斯基的“教育会诊”理论；成人个性虽具有相对稳定性，但也是可塑的；发展学生个性与培养创新精神和实践能力需要具备鲜明特色与个性的教师。“专家诊断”培训遵循主体性原则、多样性原则、指导性原则、实效性原则。“专家诊断”培训采取一看、二听、三察、四议的诊断形式与方法。诊断标准与内容一要以学员个性特征为依据，二要以骨干教师标准作为依据，三要以新世纪对教师的要求为依据。“专家诊断”培训的程序：①聘请专家，成立小组；②自我评价，提出问题；③专家诊断，确定目标；④制定方案，实施培训；⑤效果评价，总结提高。如此培训，形成了一批具有独特教学风格和鲜明个性的骨干教师。同时也遇到一些困难，如实践场地难找，工学矛盾，经费紧缺教材缺乏，给参训教师备课造成了困难，从而影响培训效果。
3. 校本培训能级模式
2004—2007近三年来湖北荆门东宝区教育局着力于具有“针对实际、强化实训、突出实效”特点的校本培训模式创新，展开了构建新型教师校本培训能级模式的初步探索与实践。所谓新型教师校本培训能级模式，是一种以培养适应新课程和学生素质发展新要求的高素质师资队伍为目标，以学校为单位，以教师为主体，以教师能力发展为核心的教师继续教育培训工作体系。新型教师校本培训能级模式的总体构架是：构建三大体系，形成三大平台，达成三大愿景。
（1）目标与内容体系：首先是明确总体目标定位，达成三大愿景。一是以构建“能级模式”为支撑，切实促进教师的专业化发展；二是以发展教师“八项能力”（终身学习能力、职业表达能力、课堂教学能力、课程开发能力、信息技术运用能力、学生教育能力、教育科研能力和特色争创能力）为支撑，切实促进学生的素质发展；三是以优化师资团队“三型”（成长型、成熟型、成就型）能力发展结构为支撑，切实促进学校的内涵发展。其次是分能力项目、年度（学期）和具体实施培训活动项目，拟定明确的培训目标要求。形成培训内容菜单：一般可分A培训能力项目、B必修课程要目、C能力实训要点三级来编制，并相应附加必要的实施说明。
（2）途径与方法体系：搭建自主研修、岗位培训、远程教育三大平台，突出“主体化”、“一体化”、“信息化”特点。
（3）管理与评价体系构建要求：落实机构，落实常规，落实评价。
4. 课题驱动模式
2007年，蕲春县被确定为全国教育科学“十一五”规划课题《有效推进区域教师专业化发展》研究实验区，申报的子课题《中小学教师校本研修的有效模式研究》已被中央教育科学研究所总课题组审定批准。参与课题实验为该县以校为本的教师培训提供新的发展支点。以课题为载体，以校情为依据，进一步深入探索校本培训的新模式、新策略，促进农村教师专业化发展，实现全县教师队伍素质的整体提高。
在面上，积极构建“县、片、校”三级联动的教师培训机制。在点上，不断创新努力形成教师专业发展的新模式。一是导师引领模式；二是名师研修模式；三是课程开发模式；四是课题带动模式。开展教师校本研修工作的指导思想是：统一部署，全面推进，科研引路，示范先行，校长负责，评估奖惩。
根据国家、省等教育行政部门有关要求，以及小学教育发展形势需要和张家口市教师队伍实际情况，张家口市农村小学教师参加了国家、省、市等各部门组织的各种继续教育培训，也开展了以非学历教育为主，学历教育为辅的多种教师继续教育培训。其中，非学历教育包括岗前教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训。培训方式以自学、短期进修、校本研修为主，采用专题讲座、远程教育、教学观摩、课例研讨、脱产培训、送教下乡等多种形式。
（1）教育培训
①岗前培训。教师岗前培训是为新任教师在上岗前或试用期内适应教育教学工作需要而设置的培训。张家口市农村小学的新任教师培训原则上由各县培训单位和教师所在学校协同负责实施。主要对教师进行教育政策法规、教师职业道德、现代教育理论、教师专业技能、教育教学科研、班主任学、心理健康教育及当地社会政治、经济、文化、教育发展的概况和前景等为主要内容的培训。②岗位培训。教师岗位培训是为教师适应岗位要求而设置的培训。根据《中小学教师继续教育规定》，教师必须参加五年一周期，每周期高级职务教师的培训时间不少于320学时，中、初级职务教师培训时间不少于280学时。张家口市从2010年以来，组织开展了多种农村小学老师岗位培训。如农村小学英语教师岗位提高培训、骨干教师培训、骨干班主任培训、英特尔未来教育培训。尽管这些培训活动都面向农村小学教师，但在实际操作过程中，有不少农村小学教师由于时间或者经费问题难以得到落实。③国培计划。中小学教师国家级培训计划，简称“国培计划”，由教育部、财政部2010年全面实施，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。“国培计划”包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项”两项内容。该项目实施以来，河北省按照文件要求，根据实际情况，分别进行了河北省农村中小学骨干教师培训项目、河北省农村中小学薄弱学科教师短期培训项目、河北省农村中小学教育信息化应用能力培训项目、河北省农村中小学学科教师短期集中培训项目、河北省农村中小学培训者骨干教师培训项目、河北省农村中小学学科教师远程跟进培训项目、河北省农村义务教育阶段学校学科教师教学能力提升远程培训项目、农村中小学教师教育技术能力（中级）远程培训项目。由于这项培训国家投入了大量的财力支持，所以这项培训从宣传到落实，效果都非常好。④省培项目。为进一步落实教育部《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，近三年来，河北省开展了中小学骨干教师（含骨干班主任）省级培训、名师培训、中小学教师短期集中培训项目、中小学德育工作者培训项目、小学教师课堂教学能力提升培训项目、中小学书法教师培训项、农村小学教师新课标培训项目、农村英语教师口语强化培训、中小学教师（含军事教员、教研员、现代教育技术专业人员、农村小学教师）素质提高短期集中培训、新教师（含特岗教师）教学技能培训、远程培训等形式多样的省级培训。同时，为实现教师个性化专业成长，坚持服务广大教师的宗旨，本着优质、高效、低成本和全面发展的原则，实施了全省中小学教师继续教育远程全员培训。
（2）张家口市农村小学教师培训取得的成绩
在国家、社会、学校及教师的共同努力下，张家口市目前已基本形成适应农村教师培训需要的师训工作系统。特别是近三年，农村教师的继续教育培训搞得如火如荼，收到了良好的社会效果。在多年的工作努力下，已经初步形成了主管市长及教育局主管副局长牵头的联席会议制度。每当教师培训大的项目要实施时，总是先召开区县主管教育副区长、教育局长参加的联席会议进行工作协调，以保证教师培训项目的顺利进行。在全市教育系统内部工作协调方面，市教育局主管副局长牵头召开有关人员会议进行协调，以保证各部门更好的协调配合，使工作效率更加令人满意。
他们了解农村小学教师继续教育的特点和规律，善于开展和组织教师进行有关继续教育教学活动；他们熟悉基础教育，每年都带着学校布置的课堂教学的任务深入小学课堂，积极参与农村小学教师进行教育教学改革和研究。他们齐心协力，把张家口市继续教育工作做的有声有色。从张家口农村教师继续教育培训的实践来看，虽然已经取得一定的实效，但在未来教师的继续教育培训工作中，就如何提高农村小学教师继续教育的积极性、实效性，如何合理选取培训内容、分层次多种形式灵活组织继续教育工作，如何做好继续教育的反馈和评价等提出具体对策，还有更多的开拓和研究空间，还需要做更多的细致而微的工作。
农村小学教师继续教育培训的改革与重构是一个复杂、长期的、不断完善的过程，它涉及的领域也极其广泛。农村中小学教师继续教育培训的不断改革与创新，是解决农村教育事业发展的重要途径。调查发现，经济因素是制约农村教师继续教育事业发展的重要因素，在当前社会的大背景下，集中连片特困地区的农村小学教师继续教育问题更需要创建一种切合农村实际的小学继续教育培训模式，以提高农村小学教师继续教育质量，缩小贫富差距，实现教育的公平。
作者：范海浪温新苗单位：张家口学院初等教育系
一、教师进修学校存在的价值和必要性
l、从时代要求看，当前和今后一个时期，教育正面临着深化改革，力-陕发展的艰巨任务。与此相适应，中小学教师队伍建设同样也面临着提高、调整、改革的三大任务。抓好教师素质的提高，是完成三大任务的基础。而由国家、省、市进行的骨干教师培训只占中小学教师总人数的10％，仍有90％的教师培训工作要由县级教师培训机构承担。
2、从现实需要看，中小学教师的继续教育必须有一个专门的管理中心兼培训机构负责。因为，一个县一般有几千名教师，大县甚至达上万名教师。这么大规模的教师继续教育工作单靠教育行政部门来管理是很不够的。而任何一所高等院校都不可能承担起所有中小学教师继续教育的任务。因此，县级教师进修学校有必要在县教育行政部门的领导下，肩负起管理、培训的双重任务。
3、从进修学校的职能看，在中小学教师继续教育的过程中，教师进修学校具有管理职能、规划调控职能、指导职能、培训职能。县级教师进修学校首先是教师继续教育的管理中心，管理全县教师继续教育的规划与年度计划，制定具体措施，具体组织实施；制定教师学籍管理的有关制度，建立教师进修学籍档案、业务培训档案。其次，县级教师进修学校还能为中小学教师的校本培训、自学进修，校际之间的经验交流、特色学校的创建等诸方面提供指导、帮助，提供服务。而县级教师进修学校在教师继续教育培训中更是具有不可替代的基础作用，承担着教师继续教育的“大头”。这些都是高等院校鞭长莫及的。
4、从教师专业发展的过程看，教师的专业发展是一个循序渐进的长期的系统工程，因此教师接受培训教育也应具有系统睦、连贯性、全面陛、层次性。而这样的要求绝不是高等院校的一次、两次集中培训能达到的，它必须有一个既能面向全体教师，又能对教师分层、分类进行系统的、经常性培训的专门机构，根据教师专业成长的规律，对培训工作全面规范，而这正是县级教师进修学校的重要职能。
5、从教师自身的需要来看，一方面是中小学教师专业成长的客观要求。中小学教师都是实践在教学第一线的教师，他们需要的培训必须和他们的教学实践紧密贴近，能有效地促进他们课堂教学操作水平的提高。所以他们希望的培训是一种理论与实践的磨合过程，在实践中验证理论，在理论学习中提升实践能力。高等院校远离基层教育特别是农村的中小学教育，对中小学第一线的工作了解不够，在培训中往往重理论、轻实践，不能满足一线教师的学习需要。而教师进修学校在这方面独具优势，它可以通过在第一线进行教学观摩、经验交流、问题研讨、上公开课、说课评课等多种形式为中小学教师在理论和实践的结合上搭建平台，架设桥梁，满足教师的学习需求。另一方面，从教师工作、生活的需要看，高等院校承担培训任务，由于路途较远，集中时间长，给教师的工作、生活带来了很大的困难和负担。中小学教师的教学任务都很重，长时间集中培训，工、学矛盾比较突出；而较高的培训费、车旅费、住宿费又让本来就不富裕的教师负担加重，这些都不利于激发教师参加培训学习的积极性和主动性。以教师进修学校为基地进行联合培训，则可以大大减少这方面的矛盾和压力。
二、当前县级教师进修学校自身必须改革的方面
1、办学层次不能适应新的要求。在推进小学教师专业合格培训和学历合格培训阶段，把县级老师进修定位在教师的学历合格培训这一层次上。长期以来从事学历补偿教育的进修学校的教师们在面对新的非学历的继续教育任务时显得有些不适应。
2、有些发展较快的学校资源闲置，不能得到充分利用
一是人力资源闲置。因为不适应新的继续教育工作的需求，一些
教师显得无事可做。
二是物力资源闲置。为了适应新的继续教育工作需求，不少进修学校都在加强自身发展，努力改进办学条件。很多学校建起了综合楼，配备了多媒体教室、计算机室和学术报告厅等等。但由于目前对教师进修学校的性质、地位、作用、任务的定位不明确，也由于其它条件的限制教师进修学校不肓撇开手脚开展继续教育工作，因而造成不少物力资源闲置。
三、教师进修学校改革的整体思路与措施
l、探索新的县级教师培训机构模式，对教师进修学校进行转型，提升层次
县级教师进修学校是本县范围内各级各类学校教师继续教育的管理中心、指导中心和培训中心。然而目前一些学校都从各自不同角度担负起中小学教师培训、指导工作。但这种互不干涉、独自作战的模式往往使培训资源不能充分利用，而培训的目标、内容上也缺乏沟通，不能形成合力，极大地影响了继续教育的效果。因此把县级的各种中小学教师培训部门整合起来，改变各自为战的局面，形成以教师进修学校为主要培训基地的教师培训中心，既可以提高教师进修学校的办学层次，又可以优化资源配置，形成培训合力，增强培训效果。
2、加强培训中心自身的队伍建设
在实行“四位一体”整合教师教育资源时，一定要抓住契机，对教师进修学校原有的人员进行调整，切实加强自身的队伍建设。
一是领导班子要专业化。建设―个富有事业心、责任心、进取心和开拓精神、思想解放的领导班子。校长必须重视教师继续教育工作并熟谙教师继续教育工作的规律和要求。
二是师资队伍兼职化。要建设一支专兼职相结合的以兼职为主的优秀教师队伍。专职教师队伍要少而精，要选配当地最优秀的既有丰富的教育教学实践经验又有相当的理论水准的教师，从事进修学校的教育教学工作。要充分发挥教研室、教科室及电教中心专业人员的作用，多聘请校外专家学者(包括高等院校的教师)作为兼职教师，增加师资队伍的实力。
三是后勤服务社会化。建设――支精干的后勤队伍，把后勤工作推向社会，以竞争促质量。
3、积极探索新形势下教师培训中心的办学思路
要充分利用教育资源。有的教师进修学校规模较大，实行“四位一体”，仍有物力资源闲置。对此，应允许培训中心办实验班、实验学校、办附小、附中。从幼儿园到高校预科班都可进行尝试。这样既有利于增强学校的办学实力，充分利用教育资源；又可为教师继续教育，培训学习建立一个实习基地，促进理论与实践的结合。
4、建立高等院校函授站，与高等院校联合办班
要加强对培训者的培训，定期送教师到高等院校接受培训，增强培训中心自身的适应能力。
四、转型后的教师培训中心的发展方向 、
1、成为教师专业发展的中心
(1)努力研究教师在职培训的需求、特点、运作模式、方式方法；研究和探索教师专业成长的周期和规律，成为适应教师资格认证和教师专业发展要求的培训基地。
(2)开设面向全县中小学教师的公共教育图书馆，建设教育信息中心。充分利用丰富的教育资源，先进的教育设备、技术，为教师的专业成长提供指导和服务。
(3)定期开展“学术沙龙”活动，为教师之间的经验交流和学习切磋提供理论指导和研讨场所。
(4)与教研部门通力合作，以图书馆为依托，成为教师教学业务能力的培训中心和研究中心。
(5)与电教室、仪器装备室联合，成为现代化教育技术的推广培训中心。
(6)成立师范大学函授站，负责教师函授进修的报名、辅导、考试等等工作，成为高等院校与中小学教师之间联系的桥梁和纽带。
2、成为促进教师身心健康发展的中心
事实上，教师的专业发展离不开健康积极的心理状态。长期处于职业焦虑、高压力下的教师会丧失对教师职业的热情，没有了从容、平衡、稳定的心态，又何谈去发展自己的专业精神和专业技能呢?教师培训中心应为教师提供一个释放心理矛盾、缓解心理压力的空间。因此可以将教师培训中心建设成教师公共活动社区，使全县中小学教师可定期或随时到社区活动进行交流。与此同时，通过讲座、心理辅导等等方式对教师进行职业心理调适，指导教师进行积极的人际交往，帮助教师逐步建立职业幸福感，促进教师身心健康发展。
3、成为社区学习中心
一、建立组织，健全制度，有序开展教师继续教育工作 。
自教师继续教育工作开展以来，我园领导班子便认真学习相关文件，统一思想，针对幼儿园教师队伍的年龄构成、知识构成和教学能力素质的构成特点，从本园实际出发建立起以白云瑶园长为组长，舒梅副园长为副组长和幼儿园中层干部为小组成员的教师继续教育工作领导小组，坚持“专人负责、分工明确、分层培训、分类推进、高效务实”的工作原则，切实开展教师继续教育工作。我们根据崇州市继续教育办公室下发的《崇州市关于中小学教师继续教育工作实施意见》进一步充实和完善了有关继续教育的管理制度，增添了《崇州市绿色实验幼儿园继续教育管理制度》、《教师继续教育培训制度》等，把继续教育工作纳入到了园所的发展计划之中。我园在不断总结工作经验的同时，更加注重教师继续教育工作科学、规范、实效的过程管理，把提高教师队伍整体素质作为幼儿园发展的大计来抓。
二、以园为本，依托基地，认真组织教师参与培训活动。
按照幼儿教师素质教育的需求和上级主管部门的要求，我园充分发挥自身是“成都市幼儿园教师培训基地”的教育优势和资源，有计划、分层次地组织与开展各种教师培训活动，我们进行培训的主要内容有：思想政治教育和教师职业道德修养、现代教育理论、教育信息技术与教学技能训练、教育教学实践研究等。
培训的形式多元，把基地园培训、园本培训和日常教学、教育科研结合起来，同时利用网络资源进行培训。通过培训使我园教师提升了理念，提高了认识，发展了能力。
(一)结合实际，加强师德教育
我们贯彻落实《幼儿园教师专业标准(试行)》、《中小学教师职业道德规范》、教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，以《教育中心教师违规违纪处罚办法(试行)》为契机，以规范教师职业道德为重点，组织老师们深入系统学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、《全国中小学教师职业道德规范》等法律法规和会议精神。通过学习使我园教师树立起了正确的世界观、人生观、价值观;在工作中爱岗敬业、无私奉献、为人师表，树立了全心全意为幼儿服务的思想。
(二)结合园本教研，开展教育教学技能培训
我们以幼儿学习活动指导为重点，引导教师深入了解了幼儿学习活动的特点，掌握了促进幼儿主动学习的方法策略，并通过案例学习、行动研修等方式，提升设计和指导幼儿园学习活动的能力。我们组织老师们结合教育热点和教学实际，针对共性“问题”，发挥骨干教师的作用，举了办理论学习和知识拓展的讲座：如《指南》专题培训《幼儿园科学探究活动的生活化》、《幼儿园一日活动保教规范》、《幼儿区域活动指导—区域活动的意义与类型》、《高质量科学活动的基本原则与实践》等等;同时我们还定期组织培训学员开展课题研讨、案例教学、现场观摩、互动研讨等。通过加强幼儿教师的理论学习和实践操作能力的培训，提高了教师们履行岗位职责、实施幼儿素质教育的能力和水平，教师们教育科研的能力也得到了很大的提高，我园每年均有多名教师的科研论文、教育随笔获成都市、崇州市论文奖，我园的成都市教育科研规划课题《整合幼儿园自然资源，构建科学探究园本课程的实践研究》成果突出。
(三)组织教师开展网络远程教育培训
继续教育培训资源是十分丰富多元的，尤其是现代信息技术手段在继续教育培训中的运用，更是发挥了其独特的作用。我园配备了教师计算机房，为教师完
成继续教育网上学习和专业技术人员在线培训提供了良好的物质条件和信息收集条件。通过网络远程教育培训，老师们及时了解掌握最新的教育教学信息，促使他们的教育教学理念、方式方法及目光视野都与时俱进。
(四)培训骨干教师，发挥示范作用。
我们组织骨干教师按时参加国培、省培、市培学习，努力提高骨干教师的综合素质。通过组织骨干教师参加各级各类培训活动，培养出了一批专业知识和教学基本功扎实，有较高的理论与实践能力，在崇州市内有一定影响的学科骨干教师。例如如：********评为崇州市名师，其中****老师为崇州市首席名师。我们充分发挥各层次骨干教师的辐射、帮带、示范作用。同时我们还给师徒结对活动注入新的内容：在园本培训中，师徒互帮互学，这种互动式的关系，充分利用教育教学问题情境中的观察、临摹、反思、探究等，促进问题的发现、思考和解决，使教师师徒之间相互促进，共同发展。
(五)与家长沟通，全方位促进教学。
为提高教师业务水平，充分开发和利用远程教育资源辅助教学，我园让家长参与幼儿园的教育教学活动观摩。每个月各班家长都可以利用家长汇报会、家长开放日等活动参与听课。很多家长听课后感慨很深，纷纷向幼儿园提出了宝贵的意见和建议。这项活动沟通了家长、幼儿园、老师、孩子之间的感情;同时增加了家长对园所、教师、孩子的了解和理解，真正作到了幼儿园、家庭、社会教育相结合，促进了幼儿园教学工作的发展。
三、遵守规范，严格核对，认真进行教师学时折算与登记。
我们根据每学年度制定的幼儿园教师继续教育规范性(灵活性)培训计划，结合具体培训内容，严格检查，注重过程管理，建立教师继续教育个人档案，详细记载和保存每位教师参加继续教育活动的资料，包括课后反思、论文、学习体会等的原始资料，并严格按照《成都市教育局关于做好中小学教师继续教育学时登记工作的通知》的文件精神，认真做好每位教师的规范性学时和灵活性学时的折算和规范登记工作，并有分管园长签字确认，确保学时登记工作规范操作。
四、加强管理，科学有序，认真做好档案资料的收集与整理。
档案资料是继续教育工作的原始记录，是我们进行整理、归纳、总结继续教育工作经验的凭借，丰富的继续教育档案资料，在实际工作中能更好地为领导决策及教师日常工作和学习提供可靠的依据和科学的服务，对促进继续教育工作有很重要的作用。因此，我们制定了继续教育档案资料管理制度，对档案资料的搜集，记录、打印、装订、归档等作了具体的规定，有档案资料管理人员专门负责。每学期期末都对继续教育档案资料进行整理、装订、归类、存档。
五、教师继续教育工作取得的成绩
1、通过培训学习，师德师风有明显进步，教师参与继续教育培训率达100%，教师师德测评满意率100%。
2、通过教师继续教育的工作，我园在校园本管理、园本教研、基地园培训工作方面都取得了较大发展。
3、通过教师继续教育的工作的开展，丰富了我园培训工作的理论含量，增强了教师教育科研能力，使教师教育教学理论、课堂模式、方法、现代教育技术应用能力等方面有了长足的发展。
4、通过教师继续教育的工作，使我园教师的教育教学水平明显提高。
六、工作中还存在的问题和不足
1、对教育理念的学习还不够深入,掌握的知识面还有待加强学习。
【关键词】继续教育；培训；模式；交流
继续教育培训是实施“科教兴国”战略的需要，是时展的需要，也是人类完善自我、超越自我的需要。目前，中小学教师的素质成为制约基础教育改革的瓶颈，而最为有效、途径最为便捷的中小学教师继续教育理应发挥更大的作用。中小学教师继续教育是教师教育的重要组成部分, 中小学教师参加继续教育培训是提高教师业务水平的重要途径。本文就笔者在中小学教师继续教育方面的实践,以及继续教育的模式创新,谈一些自己的思考。
1. 培训者应具有先进的培训理念教师培训机构担负着实施本地区中小学教师继续教育工作的艰巨任务，并具有与教师教育相关的管理、研究、服务和教育信息资源开发与利用等职能。培训教师则是教师继续教育工作过程中的管理、研训与指导工作。有组织、有计划、系统地开展中小学教师继续教育是加强中小学教师建设的有效措施。教师的学习应该是一种自我导向的学习，是以解决问题为目标的学习，是丰富多样的人格化的学习，是团队的学习，是整合已有知识、分享已有经验的学习。教师继续教育培训并不只是让教师“加油”、“充电”的行为，而是激活学员的学习热情，使其在接受培训时，增长知识、提高能力、完善自我。作为培训机构应树立“以人为本”、“学习创新”、“学员第一”、“远程培训”、“流程再造”的新理念。
继续教育作为成人教育的一种形式，必然体现成人教育的特点，其整个教育培训过程必须要建立在成人学习的理论基础之上。培训者要成为继续教育的管理者、校本培训的指导者、继续教育培训的策划者、现代教育理论的传播者、教育教学的研究者。在新一轮的培训过程中建立新的师生观，建立新的培训评价观，建立新的培训课程观，建立新的培训教学观。培训教师要树立“以学员为中心，以解决问题为导向，采取多样化的学习方式”的新理念。。
2. 建设结构合理、高素质的继续教育师资队伍
(一)加强继续教育教师与中小学之间的沟通联系，选择具有代表性的学校作为联系点，并根据联系点学校的实际情况建立灵活的制度，教师可通过随堂听课、参与教研活动、与一线教师座谈等方式，深入了解小学教师对继续教育的需求状况。
(二)充分利用市、区基础教育教研室的资源，搭建继续教育教师全面了解中小学受培教师需求的纽带，参与教研室有关教研活动，及时了解前沿信息，把握继续教育发展动向。
(三)适当引进教学实践丰富、教学水平较高、责任心强的名师或高级教师作为开展继续教育的兼职教师，选拔有深刻课堂体会和生动课堂教学案例的一线优秀骨干教师加人继续教育专职教师队伍。总之，在引进人才、壮大继续教育专职教师队伍的同时，建立专、兼结合的继续教育师资资源库，打造一支师德高尚、结构合理的继续教育师资队伍。
(四)有组织、有计划地选派继续教育教师外出进修学习，不断开阔视野，更新教育信息，夯实教育理论功底，提升现有教师从事继续教育的水平。
3. 精心选择培训内容和培训形式长期以来，中小学教师继续教育受传统教育教学思想的影响，在教育教学活动中没有注意调动中小学教师的积极性，没有切实发挥他们的主体精神，过于偏重让中小学教师被动地接受现成的书本知识技能，忽视了中小学教师实际工作能力的养成和创新意识的培养，因而影响了中小学教师继续教育的质量和效果。因此，要提高中小学教师继续教育的质量和效果，就要按照建构主义学习理论的观点对中小学教师传统继续教育模式进行大胆的改革。要真正地调动中小学教师参与继续教育的积极性，就要把他们从被动地听课中解放出来，实行启发式教学，引导他们积极主动地参与知识的产生与发展的过程，在活动与交往中利用原有知识经验进行探究学习与合作学习、反思学习，使他们知其然，也知其所以然。要不断完善他们的知识结构，更新他们的思想观念，提高他们创造性解决面临的实际问题的能力，促使他们在主动学习的过程中形成终身学习的态度、情感、技能、习惯。在培训形式上，要注意专家报告式的运用， 解决农村教师在某段时期内共同关注亟待解决的观念、形势、政策等问题，通过集中授课和讨论的方式开拓教师们的思路；要在话题选择、运用场合上精心研究，结合现实深入实践。要加强对问题切入式、展示交流式等方法的运用，根据培训对象们的问题和要求以及培训的目标，从问题出发引申出培训的内容，鼓励培训者、培训对象良性互动，实现教学相长，达到研讨效果。
在进行培训时，要根据需要什么培训什么、培训什么掌握什么的原则进行知识安排，内容要有针对性、可行性；要在充分调查研究基础上确立培训内容，有的放矢，从实现教师专业化角度更新培训课程，既要满足教师们的短期需求，更要着眼长远满足他们的潜在需要；要重点安排现代教育理论、教育教学管理、新课标学习等方面的课程，最大限度满足教师们在日常的教学管理中需要解决的所有问题，提高他们的能力、水平和素质，推动教育事业的发展。 继续教育的内容要有针对性和实效性，参加教师的需要是教师培训课程的源泉，也是课程的内容和课程所要解决的问题。课程内容的编写要充分考虑参加教师的实际工作情况，课程开发者要走进中小学教师的学校生活，走进课堂，找到他们的真正需要，还可以征集他们的意见和建议。从实用性的角度出发提供学习者最迫切需要的知识，同时还要结合当前国内国际的实际情况，开设当前教育中的热点问题与前沿问题课程，从而使课程的内容灵活新颖、层次提高。针对不同学科不同层次的教师，根据他们的不同方面的需求开发有针对性的课程。比如除专业课程外，还可开设教师职业倦怠调控、学生心理健康、研究方法的应用和校本课程开发的方法和技巧等等。在开发一门课程时培训机构要组织一个团队，汇集众多专家的意见，使课程的内容更加丰富。
4. 面向农村，开展互动性的教师发展规划交流
论文摘要：经济与社会的快速发展和高等教育走向大众化，使成人非学历继续教育需求日渐增长。在成人教育发展新形势下，高校继续教育应当找准定位，发挥本校专业优势，整合校外资源，协调服务好校内院系，提高服务社会的能力，努力为本区域及外地经济社会发展服务。
当下，终身教育的理念在全社会渐渐形成，高等教育逐步走向大众化，成人学历继续教育需求趋于减弱，经济发展与社会进步使各种非学历继续教育的需求日渐增长。高校继续教育工作进入转型时期，非学历继续教育正在走向继续教育大舞台的中央。作为非学历继续教育的主要形式之一，非学历培训出现了前所未有的兴盛景象，各种培训铺天盖地竞相登场。在经济增长方式转型时期，社会上非学历培训已浸染了市场化的色彩。在竞争激烈的培训市场中，走在科技、文化与教育发展前列的高校应当占有自己的领地，为经济与社会发展作出应有贡献。服务社会是高校的职能之一，其服务方式主要有知识传播、知识运用、知识创新。具体实施渠道可以是教育服务和科技服务等。高校继续教育为社会服务的渠道主要是教育服务。
一、分析条件，恰当定位，找准学校继续教育工作发展的着力点
继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。社会对继续教育的需求既有学历教育又有非学历教育。其在非学历继续教育方面的需求又是多样的，有技能培训、资格认证培训、知识拓展培训、娱乐健身培训、生活艺能培训等。不同的高校，由于所在地区特点不同，学校本身条件与特色不同，其继续教育为社会发展服务的内容与方式也多有不同。学校应根据地区特点、社会需求、本校条件来定位，选取适合的继续教育工作方向，确定自己的工作思路，形成本校特有的继续教育为社会、经济发展服务的能力。
如南京晓庄学院是以教师教育见长的高校，面对近年素质教育深入发展，加快中小学教师队伍建设成为当务之急的形势，高校最有条件做的就是为中小学教师和校长的专业提升提供培训服务。因此，我们确定把做好中小学教师和校长的培训作为继续教育转型时期开拓工作的着力点。明确“学历教育要着眼本省农村，教师培训要服务南京兼顾省外”的发展思路，树立“优质服务，打造品牌”的办学信念，在保持成人学历教育规模(2010年在籍生近9000人)的同时，着力开展中小学教师培训和校长培训。
二、关注本地经济社会发展的需要，以创新和特色为本地做好继续教育服务
为国家的经济与社会发展服务，是高校肩负的社会责任。地方高校尤其应当为学校所在区域的发展做好服务，以其在科研及人才培养等方面的优势满足当地的社会发展需要。
如南京晓庄学院继续教育十分重视为南京的教师队伍建设服务，组织精干力量，积极承担本省、本市各类教师、校长培训任务，不断创新，认真完成各个培训项目。在项目实施的过程中，我们精心安排培训课程，遴选理论水平高、对基础教育现状熟悉的高校专家，聘请中小学教学一线的名优教师走上培训讲台，采用集中讲课、案例研究、交流互动等形式进行教学。在理论课程之外，我们强化实践指导，安排学员到中小学名校，由名师指导，跟班听课、研课并上实践课，情境模拟、现场剖析，再辅以研讨沙龙、集体交流、远程学习等方式进行培训教学，努力增强培训的吸引力和感染力，提高培训的针对性和实效性。我们用陶行知教育思想设计“教学做合一”的教师培训，让学员“在做上学”，形成教育理论与教育实践紧密结合的教师培训特色。
在培训中，我们追求两个“为先”，即培训服务为先和培训效果为先，主动服务学员，创新培训方法，加强培训管理，提高办班水平，受到一线中小学教师和校长的欢迎。
三、扩大服务半径，开发经济社会发展薄弱地区培训项目，为缩小地区间发展差距而献力
在做好本地继续教育服务的同时，高校也应努力扩大服务半径，立足本地，放眼全国，到经济社会发展相对薄弱的地区开辟项目，到继续教育的空白区域去发展事业。这既可为缩小地区间经济社会发展的差距而出力，也可避开本地激烈的市场竞争，另辟蹊径，创新发展。而且既能为社会进步作更多贡献，又能提升高校为社会服务的能力，提高学校的社会美誉度。如学校继续教育实行了“种好‘责任田’，扩张‘自留地’，开发中西部，联合发达省”的工作策略。其中“责任田”就是本省、本市教育行政部门交给的本地教师、校长培训任务；“自留地”就是高校自主开发的培训项目；我们在完成好本省、本市师训、干训任务的前提下，努力自主开发新的教师培训项目，借助拥有的教育资源，向新疆、内蒙古等中西部教育薄弱地区进军，为那里的教师队伍建设提供服务。同时，与北京、上海、浙江等教育发达省市加强合作交流，共同办班，互动互助，互利互惠。
到目前，我们自主开发的外地培训已涉及八个省市自治区，融入了陶行知教育思想的富有特色的培训模式得到外地同行的认可。这些项目的实施明显地扩大了学校的社会影响，锻炼了学校的继续教育工作队伍，促进了地区之间的教育交流与互动。而其过程中生成的许多新教育资源又反哺于高校继续教育的持续发展。
四、整合校外教育资源，用好区域优势，增强继续教育为社会服务的能力
为经济社会发展服务，需要多种教育资源的支撑。教育资源既包括学校本身的师资、设施、场地等，也包括高校所在地区的各种可用于教育服务的社会资源。不同的高校所拥有的教育资源各有特点。高校应善于将自身拥有的教育资源用好用足，并视需要对它们进行恰当的改造与整合，让它们在服务于经济社会发展中充分发挥效用。
南京有众多高校和科研院所、文化场馆等教育资源。这些资源主要可分为下列三种：人力资源、环境资源、信息资源。
人力资源的组成主要是高校教师、科研工作者、教研人员和一线中小学名师、名校长以及企业优秀管理者等方面人才。他们合成了一个理论功底深厚的、具有不同学术风格和研究专长的、有丰富的管理和教学经验的团队，形成我们的继续教育培训师资库。我们根据不同的培训教学需要请他们讲学。
环境资源的组成主要是各具特色的中小学、幼儿园、区县教师进修学校以及陶行知纪念馆等一些场馆组成。它们作为学校的教师培训、校长培训实践基地，为参训者实践考察、跟岗研修等活动提供教学现场。我们借助区教师进修学校的力量，与之合作联手承办外地教师培训。在合作培训中，学校发挥理论研究成果丰富的优势，区进修学校发挥实践指导性强的优势，在和谐的整合之下，理论与实践密切结合，大大提高了培训的实效性。目前已有四十多所优秀学校、幼儿园和四个场馆被作为学校教师培训实践基地。
信息资源是指在培训办班期间，在本市举行的大型教研活动、教育研讨会、教学展示会等活动。我们适时组织学员参加这些活动，使学员从中获取多种有用信息。
五、做好校内协调服务，充分发挥各院系在继续教育工作中的作用
高校利用本校资源开展继续教育，为地区经济社会发展服务，主要依靠力量是校内的各个专业院系。在实施继续教育过程中，学校的继续教育学院应当主动为校内院系服务，为他们协调解决各种困难，创造良好工作环境，让他们在继续教育工作中充分发挥作用。
通常情况下，高校的专业院系的教师长于本专业的研究与教学，但对校外社会上继续教育市场往往不甚了解，在培训项目的开发与承揽、培训项目的组织与管理方面缺少经验。这需要继续教育学院主动服务，根据他们的特点为他们提供帮助，牵线搭桥，协助开发，将院系的专业优势与市场的培训需求恰当对接，为他们搭建服务社会的平台。并且，在项目实施过程中，继续教育学院还应协助院系做好组织、协调、管理工作，让院系能集中精力发挥他们的专业优势，搞好继续教育的教学与研究。
除了帮助师范院系开展中小学教师培训，继续教育学院也努力为非师范院系开展继续教育提供帮助和支持。学校与学校驻区合作成立了建邺社区发展学院，为建邺区的社区干部开展素质提升培训，与建邺区社区干部共同进行社区工作课题研究。同时，协助经济管理学院安排社工专业、文秘专业的学生到街道、社区当社工，为大学生调研社会，服务社区提供条件，帮助他们在实践中提高专业素养，增强才干。继续教育学院还协助安排学校社会学专任教师去街道挂职，让其接触社区工作实际，指导社区工作研究，促进其专业教学及科研与社会实际紧密结合。这些工作的开展，使高校在为地方发展提供继续教育服务的同时，也获得了地方为高校提供的大学生实践教学资源，出现了高校与地方双赢的局面。
参考文献：
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以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以全面提高三店教师综合素质，促进三店教师专业能力发展为目标，以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重要内容，以提高教师继续教育工作针对性和实效性为重点，启动第三轮教师全员培训，积极推进“农村教师素质提高工程”，为促进我街教育事业又好又快发展提供智力支持和保障；深入贯彻《国家通用语言文字法》和《湖北省实施〈国家通用语言文字法〉办法》，积极发挥学校语言文字工作的基础辐射作用，不断拓展工作领域，努力提高国家通用语言文字的社会应用水平，全面完成区教育局下达我街的目标任务。
二、工作目标
1、全街中小学校25%的在岗教师参加任教学科区级岗位培训，全年送培120人；
2、全街中小学校班主任持证上岗率达100%；
3、全街中小学校教研（备课）组长持证上岗率100%
4、市级培训项目送培率100%；
5、全街中小学校校园用语、用字规范率分别在95%和99%以上；
6、组织教师参加学历提高学习，使学校学历合格率、高层次学历比例分别达到60%和65%；
7、全街中小学校教师普通话等级达标率100%；
8、完成第二轮继教扫尾、换证的组织工作；
9、做好第三轮继教的摸底、建档、启动工作；
10、组织好暑期教师集训，保证参训率100%。
11、全街中小学校本培训示范校和语言文字示范校创建面100%。重点组织三店二中和红旗小学分别创建区级校本和语言文字示范校；
三、主要工作
1、做好第二轮培训的补培工作
认真调查统计，对在xx—xx年年的第二轮中小学教师继续教育工作中未完成相应学时学分任务的教师，组织补培。同时，对已完成学时学分的教师，做好新一轮中小学教师继续教育证书的换证工作，使我街中小学继续教育工作顺利进入第三轮。
2、做好新课程师资培训的送培工作
按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的要求，继续组织好新课程师资培训工作。组织好义务段新课程改革跟进年级（小学六年级）教师的培训。进一步做好《科学》、《历史与社会》等综合课程培训。
3、做好教师（分科）岗位培训的送培工作。
启动新一轮中小学教师岗位培训送培，大力宣传、介绍区新岗培在培训内容和形工上改进，以及实行分学科的菜单式培训核心。重点抓好小学、初中语文、数学、外语教师岗位培训。
4、做好班主任专业化培训的送培工作。
根据《教育部办公厅关于启动实施全国中小学班主任培训计划的通知》（教师厅[xx]3号）和《区教育局关于开展中小学班主任专业化培训工作的通知》，继续做好我街中小学班主任的培训工作，所有在岗班主任要参加班主任专业化培训，并取得培训合格证书，做到持证上岗。建立班主任专业化培训合格教师库，要求学校在聘任班主任时，优先聘任获证教师，探索班主任持证与聘任、津贴挂钩新思路。
5、做好教研（备课）组长培训的送培工作。
进一步抓好教（备课）组长培训，优先选派表现好的中青年教师参训，提高教研（备课）组长的能力和素质，做到持证上岗。
6、做好信息技术与学科课程整合培训的送培工作。
以中小学优秀青年教师和骨干教师为重点送培对象，积极推进课堂教学与现代信息技术整合，加大信息技术与学科课程整合培训力度，不断提高课堂教学效率。
7、做好计算机应用能力培训的送培工作。
认真贯彻落实市人事局、市教育局《关于武汉市中小学（幼儿园）教师职称计算机应用能力考试工作的通知》（武人[xx]8号）精神，根据中小学（幼儿园）教师专业技术职务任职资格评审对计算机应用能力的要求，继续开展专业技术人员计算机应用能力培训，不断提高教师现代教育技术应用水平。
8、做好市级培训的送培工作
根据市教育局文件精神，落实好我街参加市级培训的对象，认真组织好市级新课程骨干教师培训、市级中小学骨干班主任培训、英特尔未来教育培训、研究生学历和硕士学位培训、“武汉市中小学英语教师——tkt培训”等培训项目的送培工作，同时积极配合市、区有关部门加强对培训教师的跟踪管理和指导。
9、做好校本培训工作
进一步贯彻落实《区教育局关于印发新洲区中小学校本培训工作意见的通知》和《区教育局关于实施〈新洲区校本培训工作评估考核标准〉的意见》，加强对校本培训工作的指导和管理，组织学校参与区级校本培训示范（先进）学校评选，不断提高校本培训工作水平。开展以“三个一”（即“定一个专题，研一套理论，育一批新人”）为特色的校本培训。在各中小学积极营造教师专业自主发展的学校文化，加大校本培训经费的投入力度，充分利用网络资源，发挥本地名、优教师的作用，认真规划、组织、实施好校本培训工作，保证培训的质量和效益。
10、精心组织好暑期教师集训
深化学洋思活动，继续以提高课堂教学 效益为主线，组织开展中小学教师暑期全员培训。认真总结xx年年暑期集训经验，组织小学教师参加全区集中的分学科培训。充分准备，精心实施，加强督查，保证集训效果。组织三店教师参与编写《特级教育名师文集》。力争1人入选，扩大三店教师在全区的影响，加大优质培训的辐射面。
11、组织好学历培训
积极抓好中小学教师学历培训，鼓励和支持中小学教师按照专业对口、常用一致的原则，参加多种形式的学历学位教育，进一步加大宣传和工作力度，组织未达到国家规定合格学历要求的中小学教师进行学历达标培训，组织具有国家规定合格学历的中小学教师进行提高学历层次的培训，不断提高教师学历学位层次。
12、提高语言文字规范化水平
推进语言文字“争先创优”活动，积极争创区级“语言文字规范化示范校”，不断提高社会用语用字的应用水平；加强学校用语用字绩效管理，加大督促检查力度，提高中小学校语言文字规范化水平；积极开展语言文字法规同及常识的宣传，做好第11届全国推广普通话宣传周活动；继续组织好中小学教师参加普通话培训测试。采取集中培训与校本培训相结合的办法，组织中小学未达到二级乙等的非语文教师和未达到二级甲等的语文教师进行强培训，鼓励已达标教师参加晋级培训测试，努力提高中小学教师普通话等级达标水平。
四、工作措施
1、完善继教制度
为切实体现教师培训工作的连续性、前瞻性，维护中小学教师继续教育工作政策的严肃性，根据上级精神，结合我街实际，制定我街第三轮教师继续教育工作管理办法，严格教师继续教育培训学分的考核，建立并完善三店教师继续教育的电子档案和文字档案，落实相关制度，确保新一轮教师全员培训工作按计划有序推进。
2、实行绩效管理
将教师继续教育工作和语言文字工作纳入街教育总支对学校的绩效管理，分解并下达相应指标，将指标完成情况作为学校集体及主要负责人评先表彰的重要依据，继续实行“末位否决”制度，强化工作绩效意识。
3、强化过程管理
将绩效管理与过程管理有机结合，开展经常性的教师继续教育工作和语言文字工作督导检查，狠抓各项工作的落实，及时通报工作的进展情况，表扬先进，鞭策落后。
4、创新工作模式
不断改革教师培训工作的管理、内容、形式和方法，试行“双向预约、一次安排，定期培训，延误自费”的送培机制，提高培训的针对性和实效性，办教师满意的培训。
教育大计，教师为本。21世纪的教育应该是开放的、创新的教育，中小学教师必须树立适应新时代要求的教育观、人才观和质量观；必须掌握必要的现代教育技术；必须能够积极参与教育科研，在教育教学中勇于创新……否则将无法适应21世纪教育改革和发展的需要。因此，学校继续教育工作要以十六大精神和“三个代表”的重要思想及全国及省市基础教育工作会议精神为指导，全面贯彻《面向21世纪教育振兴行动计划》和省市县有关教师继续教育工作的意见，切实加强教师继续教育工作，努力提高他们的教育教学观念、专业知识、理论水平、教育教学方法、科研能力、管理能力。
二、主要工作
1、继续开展教师职业道德教育。广大教职工要认真学习《中小学职业道德修养》、《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师礼仪规范》、“教师七要七不准”、学校制定的“教师师德修养十六条”、“实验中学教师十不准”等，并于期末举行有关以上内容的闭卷考试；组织教师观看《师表风范——全国优秀教师师德报告会专辑》、《职业道德启思录》和省教育厅组织的优秀教师师德报告团报告录像。在全体教职工中开展爱事业、爱学校、爱学生师德系列教育活动。要进一步规范教职工学习制度，保证学习时间，写好学习心得。学习中要联系学校和个人实际，认真总结教育教学的经验教训，明确努力方向，达到自我教育、自我提高，明确新形势下教育教学创新工作的新任务和学校的新要求，为全面提高教育教学质量打下坚实的思想基础。努力塑造自己良好的形象，杜绝体罚或变相体罚学生、训斥学生、不经学校允许擅自收费、随便接受学生家长宴请的现象。增强为学生服务、为家长服务、为社会服务意识，提高服务质量。开展师德建设标兵评选活动。
2、鼓励教师参加各种形式的学历提高培训。
遵照学校制定的“40岁以下的任课教师在3年内必须取得专科学历，6年内必须取得本科学历”的教师继续教育目标。要继续支持鼓励教师参加各种形式的学历提高培训，争取到20*年，我校专任教师的学历达标率将达到100%，具备本科学历者占到专任教师的70%以上。
3、今年，要按上级要求，继续组织好骨干教师培训，学校要为参训教师提供经费保障，支持教师参加上级部门组织的骨干教师培训，不断提高学校教师的整体素质。
4、进一步加强计算机和多媒体教学设备、双控闭路电视设备操作培训和计算机课件制作培训，到20*年，争取所有任课教师能够自制课件，并能够较熟练地运用现有设备辅助教学。
5、继续搞好校本培训。一要狠抓基本技能训练，提高教学艺术，包括：了解与分析学生的技能、班级日常管理技能、组织班级教育的技能、对学生进行评定的技能、普通话口语表达技能、书写规范汉字和板书的技能、教学设计的技能、电化教学技能，对学生进行科学考核的技能等等。并采取以下措施，加强技能训练：①、组织教师参加教学基本功竞赛或才艺展示，规范教学基本功标准；②、指导教师总结教育教学的典型案例；③、开展说课活动和公开课、评优课、展示课、课题研讨课、示范课的评课活动。二要进一步加强计算机和多媒体教学设备、双控闭路电视设备操作培训和计算机课件制作培训。三要认真抓好教师的继续教育工作，努力提高专任教师中本科学历者比例，积极组织教师参加省市及全国骨干教师的培训工作。四要制定"名师"和青年教师培养计划，多给他们提供锻炼学习的机会，以"名师"培养带动"名校"建设；加强对青年教师教育教学工作的指导，落实好"拜师带徒"活动，使青年教师尽快成长起来。对新调入和新分配教师进行必要的入校教育，以使他们尽快融入实验中学这个大家庭，尽快跟上学校教育教学改革的步伐。
6、学校还将继续采取“走出去，请进来”的方法，继续支持干部、教师外出参观学习，开阔眼界，或邀请名家名师来校指导，不断提高教师的教育教学水平和教科研能力。
7、新一轮基础教育课程改革，在优化课程结构、调整课程门类、更新课程内容、改革课程管理体制和考试评价制度等方面，都取得了突破性进展。要组织老师认真学习新的课程标准，积极推进课程改革，全面实施优质教育，适应未来发展，培养身心两健、学创俱能、知能双全、五育并举的合格人才。
三、工作措施
1、加强组织领导，狠抓落实。为进一步搞好教师继续教育工作，学校继续教育工作领导小组，要加强对工作的组织领导，确保教师继续教育工作的落实。
2、提高认识，努力做好教师继续教育工作。国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确提出，要“开展以培训全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育，使中小学教师的整体素质明显提高。”因此要引导教师充分认识继续教育的重要性和迫切性，积极参与教师继续教育工作，努力提高自身的综合素质。
3、完善激励和制约机制。把教师继续教育与教师考核和岗位聘任结合起来，充分调动广大教师参与继续教育的积极性；对违反规定，无正当理由不参加继续教育培训的教师，视情节轻重给予批评教育或在岗位聘任时给予低聘或缓聘。
一、我省教师进修学校办学体制现状
独立建制的教师进修学校102所，占79．5％。所在的96个县中，中小学教师人数在3000人以上的有92个县，占96％，其中4000-5000人的59个县，超过5000人的18个县。因此，独立建制的教师进修学校校园基本条件较好，规模较大，所在县教师人数多，培训任务重。
合并建制的教师进修学校28所，占21．5％。所在的28个县中，小学教师在3000人以上的有10个县，占36％。小学人数较少的县，进修学校原有规模较小，与其它单位合并，能改善办学条件，有利于资源共享，有利于职能的转变。
教师进修学校办附属学校的有18所，占11．5％。
目前我省教师进修学校办学体制多种多样，大致有：纯独立建制；进修学校与原师范学校合并体制；进修学校与教研室合并体制――形成“两位一体”；进修学校与教研室、电大合并体制――形成“三位一体”；进修学校与教研室、电教仪器站、电大合并体制――形成“四位一体”。
调查结果分析：
独立建制的教师进修学校有自己独立的学校领导和教师，可集中精力开展教师培训工作，培训内容丰富，培训种类较全、较细，有利于教师进修学校自身发展。但存在的问题也比较突出：有的教师进修学校原有规模小，基础设施差，师资力量薄弱；与教研室工作产生矛盾，互不沟通，互不协调，造成“单打一”的封闭局面。
合并建制的教师进修学校把干训、师训和教研、电教、电大有机结合起来，一方面避免了相互矛盾和重复培训，更重要的是实现了资源整合和资源共享，拓展了服务功能，提高了服务能力和服务水平，有利于把教师进修学校建成教师研修中心，信息资料中心和现代教育技术中心。但也有与上级业务主管部门关系不顺的弊端，同时也暴露了合并后由于教育教学工作及教学研究工作的增强，削弱、影响教师培训工作的弊端。
建附属学校的教师进修学校，有利于教师研修学习，开展课改实验，提高专业化水平。同时，可以弥补进校资金短缺的问题，从而加快进校的发展。但也有因为教学任务繁重，影响进校教师培训功能的发挥。
通过问卷调查，对教师进修学校的办学体制有以下看法：
由于各县经济状况不同，教师进修学校现有的规模，中小学教师人数，培训任务的大小，进修学校与教研、电教、电大各部门关系等不同，教师进修学校独立建制或合并体制各有其特点。因此，全省教师进修学校不宜搞“一刀切”。
独立建制的教师进修学校应该研究适应中小学教师继续教育的培训运行体制，积极与教研、电教等部门协作，处理好协调关系，强化进修与教研的紧密联系。
二、对我省中小学教师继续教育“四位一体”培训体制的探索
长期以来教师培训机构和教研机构的分离造成了培训机构只注重‘教师素质提高”，不注重“教学问题的解决”，即“研训分离”。传统培训模式中，培训任务的外压，培训内容的不连续，培训方式的滞后，教师参与的被动，造成了教师培训缺乏针对性和实效性；培训者实施方式的滞后与被培训者的速变之间的矛盾加剧；影响了教师专业化发展的步伐。
为适应基础教育以及教师教育改革和发展的需要，打破旧的传统培训体制。2003年我省在保定安新县召开了全省教师进修学校工作会议，在借鉴外省及我省基层成功经验的基础上，提出了：“建立和完善研训一体化管理体制，全面推进中小学教师研训一体化学习发展方式，加快中小学教师专业化进程，全面提高中小学教师素质”的中小学教师继续教育工作新思路，中小学教师继续教育“四位一体”的培训体制在我省逐步推开。
“四位一体”培训体制的特点及优势：
(一)“大培训”观念
“四位一体”的培训体制，冲破了传统而单一的思维定势，从扩展功能的角度上，强化了培训与教研、信息技术的融合，树立了以教师为本和以教师专业发展为中心的“大培训”观念。
(二)针对性和实效性
传统的中小学教师继续教育存在着培训内容与教师需求脱节，教师所学内容不能转化为教育教学上的效益重复培训等突出矛盾。“四位一体”的培训体制有利于这些问题的解决和培训目标的落实，使中小学教师继续教育培训具有较强的针对性和时效性。
(三)优势互补具有可操作性
进校教师教育理论水平高，教学能力强，但与中小学接触机会少，教研员教学经验丰富，与中小学联系多，但缺少师训工作的经验。 “四位一体”培训体制实现了师训教师与教研员的优势互补，大家都植根于本土，与基层广泛接触，同时也解决了工学矛盾，具有可操作性。
(四)模式多样性
“四位一体”培训体制，可以发挥各部门独特的专业优势和功能优势，在有机整合教育理论、专业知识、学科教研、现代信息技术等培训资源的基础上，探索多种微观培训模式，创新宏观培训模式，做到培训模式多样化和最优化。
(五)培训效益
“四位一体”培训体制的构建，使得在教师培训工作中，各
部门不再是孤立的，而是一个具备新功能的整体，培训效果可以达到省时、省力、省物的最佳效应，即‘进修+教研大于2”。
(六)培养一专多能
“四位一体”的培训体制，要求培训者既是教师又是研修员，他们在不断深化和拓展学科专业的同时，又必须提高教科研能力、培训组织能力、培训教学能力等多方面综合素质。因此，有利于自身队伍的建设，达到一专多能。
实施这种运行体制需把握的几个环节：
(一)更新观念，构建机制是前提
优化中小学教师继续教育工作的运行机制，必须从转变观念人手。首先要从‘科教兴国”战略高度看当前的教育发展趋势，解放思想，与时俱进。其次要认清目前教师培训已经由原来以学历教育为重点的培训观念转移到提高教师师德水平、更新教育教学观念、提高教育教学能力的新师训观念。第三，中小学教师继续教育工作的中心已经由学历教育向非学历教育转移，即构建教师终生学习体制，推进教师教育创新，建设高素质教师队伍，实现中小学教师由数量扩张型向素质提高型的转变。第四，教师进修学校的建设应符合时展的需要，要从根本上改变基础建设薄弱、功能单一、教师队伍素质不高、培训工作针对性差、不能为教师提供有效的高质量服务等薄弱状况，适应中小学教师继续教育工作重心的转移。
(二)整合相关机构，优化资源配置是基础
“四位一体”的培训体制，就是要整合相关机构，优化资源配置，使教师进修学校具有培训、管理、教研、信息资源服务等多功能，使有限的资源发挥最大的效益，构建新型的教师培训机构，为中小学教师的专业发展服务。但是，资源整合并不是简单的合并，而是要着眼全局，实行人员重组和重新定位，促使其完成角色意识和行为方式的根本转变，同时要注重借助高校优质资源，聘请专家学者作为兼职教师，增强教师队伍的实力，形成教师培训、教学研究、教育科研紧密结合的新格局。
(三)创新教育方式，搭建教师成长平台是重点 教师的专业发展具有建构性、实践性、情境性，要想实现教师的专业化成长必须把教育理论培训，教育教学实践锻炼和教育教学研究紧密结合起来。因此，教师进修学校必须创新教育方式，研究教师在职培训的需求、特点、方式、方法，研究和探索教师专业成长的周期和规律，建立校本研训制度，推行研训一体化的学习发展方式，探索适合本地特点的校本培训模式。开设面向全县中小学教师的公共教育图书馆，充分利用丰富的教育资源，先进的教育设施和技术，为教师专业成长提供指导和服务。开展“学术沙龙”和课题研究等多项活动，为教师之间的学习切磋和经验交流提供理论指导和研究平台，实现教师由教书匠向专家学者型教师的转变，促进教师专业化成长。同时，还要为教师提供一个释放心理矛盾、缓解心理压力的空间，指导教师进行积极的人际交往，帮助教师逐步建立职业幸福感，促进教师身心健康发展。
关键词：继续教育；课程设置；课程管理；中小学
一、前言
科学技术迅猛发展，世界向知识经济时代不断迈进，知识的更新速度不断加快，继续教育、终身教育已成为全世界的共识。随着我国素质教育改革的不断深入，继续教育的目的不单只是理论知识的传授，培养中小学教师学会学习、学会创新、学会合作，具有现代教育理念，能够及时了解国内外教育理论研究的最新发展动态，善于把教育教学的实践经验提升为理论，在教学实践中形成自身的教育教学风格，已成为中小学教师继续教育工作的迫切需求。但是，目前各继续教育培训基地的课程设置缺乏系统性和规范，没有统一标准，甚至同一学校的不同专业都各自为政，课程设置五花八门，已不能适应时展的要求。为了体现继续教育课程设置的系统性和科学性，继续教育培训基地必须根据国家和地方的总体规划，结合中小学的实际，制定切实可行的教师继续教育课程培训方案。
二、继续教育课程设置和管理的现状及存在问题
1．培训内容缺乏针对性和实效性。一方面目前许多中小学教师的教育理念还停留在应试教育的办学模式，片面追求升学率，把培养目标定在向高一级学校输送高分学生上，缺乏对素质教育的深刻理解；另一方面中小学教师继续教育的培训大都由高等院校来实行，培训师资大部分是高校教师，他们中许多人对基础教育的情况不十分熟悉，在教学内容、教学方法等方面常常与中小学的教学实际相脱节，使被培训者感到教师的讲课水平很高，但是难以学以致用，缺乏实效性。
2．缺乏综合素质能力的培养。随着向知识经济时代的迈进，在当今世界范围内的基础教育改革浪潮中，突出创新，注重问题解决能力的发展，已成为世界各国普遍的改革目标。当前继续教育课程设置中，偏重于对理论知识的传授，缺少对学员实际操作能力、提出问题和解决问题的能力、自主思考能力和创新精神的培养，中小学教师的综合素质能力跟不上教育发展的要求。现代社会要求中小学教师不仅有扎实的基础理论知识，同时要有较强的实践能力和创新精神，具有国际化视野和眼光，能够比较准确地对各种问题和现象做出适时的判断。
3．缺乏教材教法类课程的培训。许多中小学教师，特别是刚走上教学岗位的新教师，不能很好地运用各种先进的教学方法和教学手段，例如发现教学法、问题教学法、研讨式教学法等，使自己所掌握的知识运用到教学实践当中，究其原因就是缺乏教材教法类课程的系统学习。
三、继续教育课程设置和管理对策
1．规范中小学教师继续教育课程设置
中小学教师继续教育课程设置国家除对少数课程有明确的规定外，其他均是指导性文件，由继续教育培训基地设计和规划。各培训基地可根据培训对象的实际情况制定相应的具体培训方案，包括以下几个方面：指导思想、培养目标、培训对象、培训内容、培训方法、考核方法、管理办法、组织机构、培训时间、预期结果。
(1)要有明确的指导思想和培养目标。中小学教师继续教育的任务是培养一支具有创新精神和实践能力，具有现代教育理念，能够全面推行素质教育的教师队伍。通过培训使他们在政治思想、职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力诸方面的综合素质得到全面的提高，在地方教学领域起到骨干引领作用，推动本地区教育教学发展，深化基础教育的改革。
(2)要有科学的培训内容和培训方法。培训内容由理论与技术、教学实践与考察和课题研究三个版块组成，各版块的设计要充分考虑它的科学性和合理性，内容要有针对性和层次性。
教育理论与教学技能培训，着重提高培训对象的理论素养和学术水平，开拓专业视野，调整知识结构，增加交叉学科的知识储备，更新教育教学手段，提高综合素质能力。素质教育要求学生具有较强的实践能力、组织能力和创新能力。许多中小学教师教学水平很高，教学经验丰富，但是实践操作能力相对较差，特别是数学、物理、化学、生物等自然学科，教育教学实践与考察着重提高培训对象利用学科知识解决实践问题和指导学生实践的能力，使理论与实践相结合，加强理论对教学实践的指导作用。
科学研究不仅仅对大学教师提出更高的要求，同样对中小学教师也非常重要，大多数中小学教师的科研能力都较为薄弱。教学是科研的前提和基础，科研对教学具有较大的促进作用，通过科研能更准确地理解和把握本学科的特点、研究方法及与其他学科之间的关系，掌握本学科的最新发展动态，及时地把自己的科研成果转移、补充到教学中，开拓学生视野、丰富和更新教学内容。
(3)灵活多样的考核方法。考核内容由学业课程考核、教育教学实践研究能力考核和实绩考核三部分组成。学业课程考核主要采用考试、课程论文、教学案例分析、读书报告等形式；教育教学实践研究能力考核采取教育教学实践成果评定和结业论文答辩相结合的方式；实绩考核则由培训对象所在单位的考核意见和综合素质评定相结合的方式，最后汇总形成考核结论。
(4)强有力的管理措施。成立专门的继续教育培训工作领导小组，由学科专家对培训方案进行严格审核，对课程的实施过程进行全程监管，在培训结束后进行综合评价。在学员中进行问卷调查，充分吸纳学员的反馈意见，结合评价结果进行总结，提高培训质量。
2．加强中小学教师综合素质能力的培养
在中小学教师继续教育课程设置中，除了理论知识模块外，要有针对性的加强对中小学教师新课程理念的培养，改变过去课程实施过程中过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的状况，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生收集和处理信息的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。从多方面入手来提高中小学教师的综合素质能力，比如多增加一些案例教学，进行分析讨论，在各种典型的教学案例中吸取经验、总结提高；分析和研究名师、名家的成功教学经验；到教学水平较先进的中小学进行教学考察，学习先进经验；组织学员进行教学反思，提高学员接受和运用新信息和新技术的能力。有的放矢地分析和研究中小学的教学大纲和教材，指导学员正确的理解和把握教学大纲的总体要求，分析和研究如何优化课程结构和教学过程，学习先进的教学方法和教学手段，有效地进行课堂训练，提高教学能力。
3．成立继续教育导师团
分专业和学科选聘具有扎实的基础理论知识，精深的学科专业知识，丰富的教育教学经验，较强的教学实验和科研能力，同时对基础教育有较深研究的教学专家和中小学的优秀教师、特级教师组成继续教育导师团，发给相应的继续教育导师证书，避免继续教育导师选派的盲目性和随意性。继续教育导师要对培训对象进行全程指导，通过电话、通信、电子邮件等方式跟培训对象进行互动、交流，不仅在培训期间，包括在培训结束后双方继续保持联系，以切实解决学员在工作中难以学以致用的问题，提高培训效果。
4．建立一个完善的继续教育课程评价体系
课程评价是教育评价的一个重要组成部分，它是运用一定的科学技术确定教育活动及其效果的有效程度，以期不断完善课程，达到教育价值的增值的过程。中小学教师继续教育课程评估，不仅仅是对课程实施过程中的教学效果的评价，而且要贯穿继续教育的全过程，要注重课程体系的目标设计层次结构是否合理，是否符合新课程改革的要求，是否注重课程本身的内在价值，课程最终能否满足中小学教师的教育需求，促进中小学教师的综合素质能力的提高。
四、结束语
百年大计，教育为本，加强中小学教师的继续教育既是时展的需要，也是教师终身学习的要求，为适应新课程改革，造就一支献身教育事业的高水平中小学教师队伍，如何完善中小学教师继续教育的课程建设和管理，是我们目前急需解决的重大课题。
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