时间：2022-12-30 23:33:41
回顾近一年的工作，对照德能勤绩四项标准，能尽心尽力做好各项工作，较好地履行了自己的职责。现将一年以来个人工作总结报告如下：
一、主要工作情况
1、重视理论学习，坚定政治信念，明确服务宗旨。
认真学习邓小平理论、党的重要思想和精神，能针对平时工作特点，挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料，进一步我党的立党之本，执政之基，力量之源，通过深刻领会其精神实质，用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，公道正派，坚持原则，忠实地做好本职工作。
2、做好个人工作计划，加强业务学习，提高工作能力，做好本职工作。
重视学习业务知识，积极利用参加培训班等机会聆听专家的指导，向专家和同事请教学习，阅读专业相关的书籍等方式提高自己的业务能力。紧紧围绕本职工作的重点，积极学习有关经济、政治、科技、法律等最新知识，努力做到融汇贯通，联系实际。在实际工作中，把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来，开阔视野，拓宽思路，丰富自己，努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。
3、勤奋干事，积极进取。
认真做好本职工作和日常事务性工作，做到腿勤、口勤。
4、成绩斐然，争取长足进步。
一年来，主要参与和完成了以下工作：重庆巴南区四旁树检查验收、綦江区四旁树检查验收、重庆生态文化协会年检、重庆南山林场森林质量精准提升设计和施工指导、渝北玉峰山林场森林质量精准提升设计、长江两岸造林绿化设计、重庆林业司法鉴定中心资质更换等工作。坚持工作踏实，任劳任怨，务实高效，不断自我激励，自我鞭策，时时处处严格要求自己，自觉维护所室形象，高效、圆满、妥善地做好本职工作，没有出现任何纰漏，取得了一定成绩。
二、存在不足
一是政治理论学习虽有一定的进步，但还没有深度和广度。二是事务性工作纷繁复杂，减少了学习的机会，从而无法进一步提高自己的工作能力。
三、今后努力方向
不断加强个人修养，自觉加强学习，努力提高工作水平，适应新形势下本职工作的需要，扬长避短，发奋工作，克难攻坚，做好工作计划，力求把工作做得更好。
扩大希望工程地区社会影响经验材料
服务创新展希望 扩大影响促和谐
希望工程北京捐助中心**区工作站成立于20xx年12月。五年多的时间内，在各级领导的殷切关心下，在社会各界的鼎力襄助下，我们**区工作站已经渐渐走上了自己的公益发展道路。这是积极探索的五年，五年内我们在实践与反思的过程中，获得了许多宝贵的经验。我们紧密围绕区委、区政府中心工作和全区改革发展稳定大局，坚持“公益、志愿、服务、创新”的工作理念，以筹办、服务奥运和纪念改革开放30周年、北京新技术产业开发试验区成立20周年为契机，以竭诚服务青年为工作的出发点和落脚点，充分整合社会资源，强化管理和监督，不断创新工作思路，加强自身建设，努力开创我区希望工程事业的新局面。
当然，工作中也存在不少问题，我们在如何扩大工作站在本区的社会影响这个问题上有过较深入的思考，结合我们**区的特点，通过实地考察调研，将具体情况报告如下。
希望工程在**区实施取得的成绩和经验
希望工程自20xx年在**实施以来，取得了良好的社会效果。特别在过去的一年，在各级政府和社会各界的大力支持帮助下，全年累计筹集资金390500元人民币，资助680名失学儿童重返校园。希望工程的实施在我区经济建设和社会生活中产生了较大的影响和综合效应。成绩的取得主要得益于以下几个方面：
一是依靠党政支持，希望工程得到快速发展。自希望工程在**实施以来，各级领导不仅主动向希望工程捐款，而且只要是涉及全区的希望工程行动都给予支持，这一切都给予希望工程实施机构极大的关怀和鼓励，把希望工程的发展推向快车道。
二是希望工程关注社会难点问题，配合政府不断促进基础教育的发展。高等教育的发展在**区非常突出，希望工程把促进**区高等教育的发展作为自己的宗旨，**工作站密切关注本区因经济问题而徘徊于高校门外的优秀人才，为他们解决燃眉之急，关注高等教育，注重中华民族整体发展，一直是希望工程追求的目标。
三是得益于各级团组织和希望工程实施机构的积极主动的工作。希望工程在**的实施，得到市直、高校、部队、企事业单位团委的支持，各级团组织都把希望工程作为树立团的形象、帮扶个别贫困区域的重要举措积极实施，基层团委为**希望工程发展做出了积极贡献。
四是以传媒为载体，以活动为手段，大力宣传希望工程。作为共青团创立的一项社会公益项目，从创立到实施的效果，每一步都有一个让社会认知和支持的过程，离不开新闻媒体给予的积极关注和大力支持。同时设计和策划富有特点的希望工程活动，是希望工程保持旺盛的生命力的法宝。例如：“希望之星（1＋1）奖学金”和“学子阳光”、“明德奖学金”、“ 农民工子女助学基金”项目等，都为希望工程的发展注入了活力，把希望工程发展推向一个又一个新高潮。
五是紧紧抓住管理和监督这两个重要环节，廉洁自律、克己奉公。管理是希望工程的生命线，强有力的社会监督是希望工程的保护神，基于这样的理念，各级希望工程实施机构，都把建立严格的管理制度作为机构的生存之本。
加大力度进一步推进希望工程的发展
下一步，希望工程**工作站将继续坚持 “以人为本、助人自助”的服务理念，深入学习实践科学发展观，有信心、有决心在北京市青基会、希望工程北京捐助中心的指导下，进一步拓展我区服务青少年工作新领域，为**区青少年的健康成长和素质的全面提升，为构建和谐社会，为“保增长、保民生、保稳定”，做出力所能及的更大贡献，进一步推进希望工程的发展。就如何扩大工作站在本区的社会影响，我们有如下思考。
一、争取领导重视，扩大希望工程工作的影响力
希望工程在品牌成立之后，得到了党和国家领导人的高度重视。随着希望工程品牌的推进，这种重视应该继续延续并在基层党和政府中得到应有的体现。区域希望工程工作传承了希望工程整体品牌形象，但在实际操作过程中具有地域性。比如资金来源、人员配备、工作力度等，都容易造成希望工程工作的地区差异性。在当前环境下，争取党政领导的重视和支持是极为重要的一环，能在相当程度上弥补其他方面的缺陷。
领导的重视体现在政策支持上。争取让希望工程纳入区域慈善工作大盘子，在政策规定上进行确认。领导的重视体现在行动参与上。为希望工程题词、亲自参与希望工程活动、带头捐献资助等等形式，都能体现领导亲力而为，为希望工程的发展尽心出力。领导的重视体现在资源协调上。资源是扩展希望工程影响的重要因素。没有捐助资源，希望工程就无法有效开展工作，没有媒体资源，希望工程就无法进一步扩大影响，没有配套资源，希望工程的工作难以持久。只有领导在各个领域重视和支持希望工程工作，才有利于希望 工程持续扩大影响。
二、创新宣传策划，提升希望工程工作品牌的活力
希望工程的广泛影响与精确的宣传密不可分。没有广泛、深入、持久的宣传，就没有希望工程今天的品牌形象和全社会的广泛认同。在新的时期，宣传工作仍是希望工程的重要工作，要不断创新宣传方法，深化宣传力度，挖掘宣传深度，拓展宣传广度。
1、抓住宣传重点。要组织区域范围内的大型活动，承接上级部门的重要活动。在众多的宣传方式中，大型主题活动的宣传效果是最佳的，大型活动为媒体制造机会提供素材，有效地提升了希望工程的品牌价值。
2、注重两个结合。坚持“面上铺开”和“点上突破”相结合。要充分利用宣传工具，在全社会形成连续、动态、立体和全方位宣传态势，扩大宣传影响覆盖面，形成全社会人人知晓、人人关心的浓厚氛围。
3、强化宣传内容。瞄准品牌、成果和捐方。希望工程品牌为我们做好今后的工作创造了十分有利的条件，但是，如果我们不能适应变化的形势，希望工程品牌就难以创造新的价值。要广泛宣传希望工程资助成果，使社会公益的理念深入人心。同时要加强对捐赠方义举和爱心及企业文化的宣传，使社会各界看到企业的精神追求。
三、加强社会运作，积极整合社会资源
希望工程运用社会化的运作方式，取得了很好的综合效应。在今后一个时期，社会化的运作要形成模式并不断推广。
一是政府主导。这是希望工程各项活动的主要方式，政府背景、党和政府的认可和参与，对企业和民众的行为会有直接影响。要经常性地借助政府机构和领导干部的号召、带头捐款、题词等，推动活动的深入发展。稍微回顾一下十几年来“希望工程”的发展历程，可以发现一个值得注意的现象，即在整个“希望工程”动员工作中，经常要借助于政府机构和官员的“象征性”活动。由此可见，政治背景、党和政府的认可和参与，会对企业和民众的行为有着直接的影响。尽管这种影响是非正式的，但其作用是不能低估的。事实上，越是在基层，越是在具体的活动中，政府主导的作用就越是明显和突出。完全没有政治因素的社会动员在现实中是苍白无力的。因此，社会化运作模式并不意味着对政治因素的回避和忽视，相反，政府得在“希望工程”社会化运作模式中占有重要地位。
二是广泛宣传。广泛的社会宣传是希望工程社会运作模式的不可缺少的因素之一，报纸、电视、网络等各种大众媒体是宣传的重要途径；策划大规模的宣传活动是扩大宣传声势必不可少的手段。
三是企业参与。“希望工程”启动以来，良好的社会声誉实际上最终形成了一种“希望工程资本”，这种资本蕴藏着极为丰富的资源。在这种资本的作用之下，厂商可以做质优价廉的广告；企业则可以借此接近政府，换取政府的信任和对企业的支持。更重要的是，参与“希望工程”还有这样一种优势：支持“希望工程”是一种道德高尚的事情，损害“希望工程”在道德上是应当受到谴责的。这样的优势使企业参与“希望工程”节约了交易成本，对企业而言，可以达到双赢或多赢的效果。
四是社会联动。实施“希望工程”仅靠共青团一家是难以长久的，必须得到全社会的关注和支持。要不断整合社会资源，搭建公益平台，吸引公众关注并参与慈善事业，不断壮大拥护者队伍。只有加强与社会各界的多方合作，实现社会联动，才能做到资源共享，形成合力，达到成全别人、壮大自己的目的。
四、加强监督管理，促进希望工程工作的规范化
信誉是希望工程的安身立命之本，只有实施严格的规范管理，才能保证希望工程这一社会良好形象不会受到损坏。我们要在实施规范管理中把握几条原则：一是资金安全至上原则。要使捐助的资金畅通无阻到达学生手中、到达实施的项目上，专款专用，万无一失。二是公开透明原则。希望工程的资金管理、项目实施的全过程必须主动接受审计和社会各界的监督，让实施工作成为“玻璃口袋”。三是建设质量第一原则。项目工程必须做好招投标、地勘、设计、监理、验收全程各个环节的跟踪管理，确保每一个希望小学建设工程为质量安全达标工程。四是合理配置资源、节俭使用原则。实施希望工程要主动与教育部门协调，学校建设必须符合教育部门的布局布点，实事求是地设计工程规模，切实把好事办实。
五、注重人格塑造，传递希望工程和谐理念
希望工程毕竟不是救济机构，属于政府出面主导的政策层面上的福利事业。在进行帮扶的过程中，除了解决弱势群体当前的迫切需求外，希望工程工作还重点传递了“助人自助”的理念。所谓“助人自助”，即给予受助群体在物质上特别在精神上的帮助，让受助者树立起独立自强的生活理念，从而达到最终走出受助范围获得足够能力自谋发展的目的。可以这样认为，希望工程的物质帮助是对帮扶对象的阶段性帮扶，人格与精神上的启发才是工作的最终目标。
一、我县希望工程的现状与发展情况
我国希望工程于年月日正式开始实施，它是一项以救助贫困地区失学儿童为宗旨的公益项目，响应团中央号召，结合××实际，××团县委于年成立希望工程办公室，着力负责希望工程救助事宜，资助各个乡镇里家庭经济困难的失学儿童继续小学学业，资助乡村小学改造危旧校舍，建设希望小学等内容，推动了山区基础教育的发展，我县的第一所希望小学成立于年，建立在临朐九山镇沂山村，是由捐资成立的，取名为“八一希望小学”，总投资万元，捐助资金万元。石家河乡的“潍柴希望小学”，也是最初希望小学的典型。它是潍坊柴油机资助建立的，那是在年月，名潍坊柴油机厂子弟小学的学生，在厂团委书记李红的带领下，来到临朐石家河乡于家庄小学，开展手拉手城乡儿童结对联谊活动。活动中，山区学校落后的面貌，山区孩子艰苦的学习条件，深深刺痛了团委书记李红的心，一个长远的联谊、资助计划在她心中诞生，在厂里领导的支持下，通过团县委的努力协调，年终于投资建成了潍柴希望小学，总投资万元，其中潍坊柴油机厂就捐资万元。经过年的风雨历程，我们坚持每年救助小学生余名，尤其是近年来在团市委，市少工委的正确领导下，紧紧围绕救助贫困学生这一中心工作，按照全民动员，强力扩大宣传，扩大救助力度、完善救助层面、重视基础设施和硬件配备，到目前已经建成希望小学所，救助贫困生近万人次，在希望工程救助工作中形成了自己的特色，积累了相当的经验，形成了融社会、家庭、团体和学生个人为一体的希望工程救助体系，开创了希望工程救助的新局面。
（一）健全载体建设，拓展助学内涵
⒈多方争取，加大投入，校园建设日趋完善。针对我县处在偏远山区，农村办学条件差，校舍破旧简陋等现状，一年来，先后争取社会各界资金多万元用于希望工程。去年经省市团委的协调帮助，争取海尔集团投资万元，在蒋峪镇建设总投资万元的临朐海尔希望小学一处，该工程于近日即将竣工，可容纳学生多名，从而在一定程度上解决了贫困儿童无学上的问题，为我县教育事业的发展注入了无限的活力与生机。另外，团县委为五井希望小学协调资金万元，增建改建校舍间，改善了该校的校舍条件；为柳山镇教办协调资金元，增添了教学设施，极大地改善了教学条件。
⒉以点带面，希望助学结对活动实现社会化运作。通过积极倡导，社会各界广泛参与，全县有多名干部职工积极与贫困学生结成了帮扶对子。上林镇、石家河乡党委领导组织乡镇干部与贫困学生结队，每人至少元年，在其带动与影响下，当地一些企业负责人也纷纷出资助学，在社会上引起了强烈反响。富民集团出资万元，为全县小学生购买了书包等学习用品；临朐县供电公司为九山镇的小学生捐款近万元；移动通信公司等多家企业赞助了吕苗等名贫困大学生。县财政局为寺头镇兴才希望小学捐助微机台，南开大学研究生院向大关镇刘家营小学捐赠台微机，北京交通大学经济管理 学院向寺头镇石佛小学捐助微机台，使山区的孩子也能接受现代科技教育。
⒊借助科技媒体，扩大社会影响。截至目前，网上登载的名贫困小学生已救助多名，总金额达万多元。救助人遍布祖国各地。浙江台州商人蒋林资助七贤镇两名小学生，小学阶段每人每年元，中学、大学学费全包，并给予一定的生活费。江苏江阴的金飞先生救助辛寨镇一名小学生，直到大学毕业。
（二）强化校社连动，促进真情奉献
⒈堵住源头，夯实基础。针对临朐地处山区，贫困家庭比较多的实际，团县委、县教育局、县少工委要求各学校把不让一名学生因贫困而辍学作为学校的最高准则，想方设法，确保每名适龄儿童都能够顺利完成学业。每学期开学后，各学校的少先队辅导员、团委书记、希望工程联络员等就对学生的情况进行摸底统计，对家庭困难的学生采取学杂费减免的办法进行帮助，每个学校的减免比例都在左右。杨善镇团委、少工委每年都组织教师对学生进行家访，了解学生家庭情况，及早进行有针对性的处理，防患于未然，使学生入学率常年保持在教高水平。
⒉挖掘潜力，自力更生。为了更好的救助贫困生，各学校团委、少工委还积极组织学生利用节假日进行勤工俭学活动，通过拣拾废品、养殖家禽等形式，为学生的学杂费提供收入来源。同时，各少先小队、班级团支部也都通过组织同学通过勤工俭学或者捐献自己的零花钱帮助自己班级或者自己身边的贫困同学。另外，我们还积极号召学校教师和贫困学生结成救助对子，开展大手拉小手活动，同时鼓励家庭富裕的学生和贫困学生开展帮扶行动，鼓励他们用自己的零花钱对贫困学生进行救助。县工贸职业中专的张之明校长把自己的元奖金全部捐献出来，救助了名贫困学生，在校内外引起了强烈反响，学校帮扶贫困生行动蔚然成风。。
（三）完善洼地效应，酿造美好未来
通过社会各界的救助，去年有多名贫困学生重返校园，受助生也格外珍惜这份来之不易的机遇，他们没有辜负社会的期望，绝大多数受助生都成为品学兼优的学生。同时，他们及时把自己在学习上取得的成绩向救助方进行汇报，与他们共同分享那份喜悦，真正达到心与心的交流、情与情的互动。救助方对贫困生所取得的成绩也感到由衷的高兴，对他们的关怀厚爱之情也更加浓厚，从而有利的促进了双方的进一步交流和融洽。吕苗等在校大学生在学校里的优异表现，更加激发了救助方的救助热情。
三、存在的问题与不足
⒈宣传工作手段结合时代特色不足
当今世界，新科技革命方兴未艾，创新浪潮此起彼伏，科学技术正在深刻的影响着人们的生产方式和生活方式，推动着经济结构、生产组织和经营模式的变革，带来生产力质的飞跃。随着人们生活水平的提高，互联网已悄无声息的走入千家万户，沟通了人与人之间的交流，拉进了人与人之间的距离，同时更加速了信息的飞速传播。目前，在我们的信息宣传手段上，大部分仍然是采用传统的信息传播模式，虽然建立了自己的网站，但终于由于各个方面因素的制约，信息更换速度不是很快，信息宣传面受到一定的影响，这就势必造成宣传工作中信息滞后，信息量不足，最终影响救助力度。
⒉希望工程工作缺乏有精力的负责人推动开展
从团县委到乡镇各个学校，都存在人员严重不足的现象。团县委里由于人员编制问题，目前全体人员偏少，各个部门工作基本上就是至人集中管理，根本无所谓分工问题，出现人员急缺，只要有工作，不管是哪个部的这几个人员都要负责，这样就出现事务杂多，无法分出精力专搞一项工作的深入开展和研究，乡镇学校也是同样的情况，虽然都有希望工程联络员，都有团支部书记，但基本上都是任课老师或者辅导员兼任，有些甚至出现一人兼几职，这些人员平常工作都很繁忙，主要精力都放在了教学上，都注重了年度成绩的考核上，能偶尔抽出一点空闲来组织开展活动也就不错了，根本没有时间和精力去进一步宣传争取救助的活动上，只是停留在“等、靠、领”的阶段上，当然就更谈不上如何开创拓宽救助领域的工作了。
⒊长期以来人们对希望工程的特定含义理解不足
一直以来，希望工程的宣传过程中，社会群众对希望工程到底应该是由政府主办还是由社会各方力量集中主办的责任问题没有一个很好的理解，在人们的思想里还不是很清楚。希望工程是一项以救助贫困地区失学儿童为宗旨的公益项目，各级政府机关只是对其进行发动和汇总，必要时带头出资捐助，这项工程是我们每个有能力的人、条件好的群体对社会回报的一种体现，从一定意义上说是“取之于民，用之于民”的，我们都应把它看成是一项对社会所尽的义务，只有这样，才能体现出“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的中华民族传统美德。然而，随着市场经济的不断深入和发展，人们的思想观念各个领域都在发生飞速的变化，相当一部分人认为自己挣的钱就应自己单独享用支配，反而认为那种拿出腰包捐助是一种愚蠢的行为，不是脑子有问题就是另有所图，甚至有人认为是政府借助希望工程进行筹资的一种方法，在他们眼里，希望工程就应该由政府去负责筹资兴建的事，与他们是毫无关系的。
⒋希望工程救助后跟踪力度还不够
希望工程救助单位与救助生在一开始建立救助关系时，双方都对对方情况有一个详细的了解，尤其是救助生的情况都作为相应的救助档案提供给了救助单位，以便使单位真正了解学生的真实状况，从而达到希望工程坚持的“公开、透明、有效”的原则，并使双方能够保持联系，增进感情沟通，真正实现救助献爱心的目的。但是，这往往是在一定阶段的档案，缺乏连续性。受助生由于升学或者其他一些因素的变动，这种关系就渐渐随之淡化。这种情况体现在对高中学生的身上就比较多了，他们在高考前，就开始办理救助申请救助手续，因为这种救助大部分是一次性的，等考上大学以后，需要的救助金也就能够拿到，救助生上了大学以后或者是因为学业很忙，或者是出现一些变动，也就忽略了与当时救助的联系组织和单位的联系，从而让救助方有一种认为救助高中生不如救助小学生的思想，出现救助高中生人数偏少的局势，当然也与高中生的救助金较小学多有一定关系，但是， 从希望工程的工作方面来分析，就与救助后跟踪力度不大，出现脱节断面负有不可推卸的责任。
三、解决问题的几点思考
⒈把加强完善希望工程放到更加突出的位置
第一，加强和完善希望工程是协调政府发展基础教育的一项重要举措。
随着经济社会的进一步发展，教育在推动生产力，促进社会进步方面的作用愈来愈明显。为适应新的国情，推动教育改革，教育事业也朝着多元化方向迈进，出现了多方办学的局面，希望工程的救助已经成为保障贫困地区儿童得以继续学业的重要方式，这些学校都建在经济发展比较落后，交通不便的山区，有效的改善了贫困地区的办学条件，使山里的孩子有书读，有学上，开辟了一条动员民间力量协助政府发展基础教育的路子，为协调政府实现基本普及九年义务教育的目标作出了积极的贡献。
第二，加强和完善希望工程是发扬中华民族精神和优良传统，促进社会主义精神文明建设的必然选择。
民族精神是一个民族在长期的共同生活和共同的社会实践基础上相成了发展起来的，为民族大多数成员所认同和接受的思想品格、价值取向和道德规范，是一个民族的心理特征、文化传统、思想情感的综合反映。民族精神是民族文化最本质、最深刻的体现、是一个民族在历史活动中表现出来的富有生命力的优秀思想、高尚品格和坚定志向，具有对内动员民族力量，对外展示民族形象的重要功能。其中，团结统一，扶贫济弱是我们伟大的民族精神之一。这种精神在五千年的悠悠历史长河中不断积淀，愈来愈醇。在我们当前的全面建设小康社会的重要时期，更要团结一切可以团结的力量，携手共进，尽力克服前进道路中的种种困难和挫折，只有这样，才能真正实现社会利益的最大化。广大的青少年正处于世界观、人生观、价值观的形成时期，要通过对希望工程的宣传、思考和行动实践，使他们认识到“我为人人，人人为我”、“付出真情，奉献社会”的内涵，真正体会到帮助别人之后的自豪感和满足感，从而更带动社会一大片力量，使这一充满人道主义的精神扩展并延伸，发扬了中华民族的优良传统，为社会主义精神文明的健康发展起了推动作用。
第三，加强和完善希望工程是推动公民素质提高，促进社会进步的有力方式。
通过建设希望小学，有力的培养了一大批具有深层次潜力的人才，为他们的进一步发展打下了坚实的基石，从而从一定程度上提高了公民的普遍的文化素质；通过希望工程的教学活动的开展，合理的安排了一大批的教师队伍，创造了更多的就业机会，吸纳了劳动力，为社会的进步，经济的发展都作出了应有的贡献。
⒉应该重点抓的几个方面
针对我县希望工程发展的现状和存在的问题，我们在正视问题的基础上，对其进行了认真的分析和研究，提出在今后的工作中努力抓好以下几个方面：
第一，加大宣传范围和力度，充分利用网络传媒的点多，线长，面广的有利因素，力争使人人了解希望工程，共同关注并积极参与希望工程。
希望工程自年发动以来，取得了很大的成绩，得到了社会不同群体的支持和参与，成为具有重大社会影响和享有崇高声誉的公益事业。其中一个重要的不可忽视的原因就是与我们充分利用不同的媒体和场合，旗帜鲜明的进行大力宣传分不开的。我县希望工程深深融入贫困学子之心，在社会上赢得了极高荣誉，《潍坊日报》等新闻媒体对此作了专题报导。在当前和今后的工作中，我们仍然要将宣传工作作为一个重头戏来唱，尤其是通过建立希望工程网站，在网站上及时快速的救助信息，争取把每一位需要救助的学生的情况都能传播出去，结合社会各个方面的信息，让更多的人了解希望工程，了解我县贫困生实况，让广大社会群众和团体由自发救助变为自觉救助，使希望工程作用最大化，更使全社会共同关注希望工程，关注贫困生生活。充分利用中国青年网站的有利信息，不断提高对信息的掌握数量与质量，丰富救助体系。现在，我们正在和广播电视局筹备一个针对希望工程的专题栏目《人间真情》，向社会宣传贫困生的感人事迹，呼吁全社会关心希望工程，计划每月两期。另外，将在县城各大商场设立希望工程捐助箱，进一步推进希望工程的社会影响力，同时建立自己的希望工程网站，介绍临朐县希望工程的有关情况和工作动态，及时更新贫困生信息，使之真正成为工作创新的切入口和汇接点。
第二，扩大救助范围，建立一个由小学到中学、大学范围的包括残疾儿童在内的全方位救助体系。
一直以来，我们根据自身实际，不断的扩大救助范围，争取多方资金援助山区孩子，使他们和所有的有条件的孩子们一样，能够接受正常教育的权利，有一个健康的学习、生活心理。目前我们已经形成了由小学到中学、大学范围的救助体系。但是，数量比例分布存在不平衡的现状，由于我们国家仍是普及九年义务教育，所以相对而言，对小学、中学的救助就相对多一些，主要以小学为主，中学次之，大学为辅的形式。在以后的工作中我们将在不断加大救助数量的基础上，尽力调整救助结构，使条件困难的、品学兼优的学生都能救助，顺利完成学业。
随着社会保障体系的不断完善，弱势群体特别是一些身体残缺的人，愈来愈受到社会各界的关注。残疾人是社会中的一个特殊的群体，而残疾儿童则是这个特殊群体中最需要得到关怀的一部分，特别是那些先天性的或者是由于疾病而致残的儿童。他们小小年纪就遭遇命运的无常捉弄，遭受别人的冷眼与忽视，这种重负，当然不仅仅是无辜的孩子身上才有，他们的父母同样也因背负着沉甸甸的压力而疲惫、劳累乃至不断重复的失望。更是一些家庭贫困，收入很低，挣扎在生活底线的家庭，他们因生存压力和精神压力的双重折磨，有的甚至走上绝望的道路，酿成悲剧的出现。我们不能说，关怀残疾儿童仅仅是他们父母的事情，这也同样上政府和公众的共同责任。如果一个残疾儿童的痛苦只是由儿童及其父母来承担而没有相应的机构来进行援助，那么社会保障体系中对儿童的基本健康和保障，对困境中的儿童的特殊保护力量还是薄弱的。贫困儿童需要帮助，贫困的残疾儿童更需要帮助。在以后的希望工程救助工作中，不断的扩大救助层面，在关注残疾儿童求学方面下大力气，不断完善救助结构，努力在各个年龄阶段，各个救助层面上都做出贡献，干出成效。
第三，加强和完善希望工程小学教师和辅导员培训，努力实施希望工程远程教育计划，打造希望工程校园文化品牌。
全面建设小康社会需要人才，人才的培养需要靠教育，而教育则离不开教师，在整个教育过程中，教师是授课的主体，学生是接受教育的对象，在重视学生的同时 ，也要重视教师队伍建设、教师知识结构的更新。，在教育活动中，教师的任务就是传道、授业、解惑。因此，一个教师的文化学识和知识层次，甚至一言一行无时无刻不在影响着学生。一支适应时展、顺应教育发展规律的高素质的教师队伍必然对新一代人才的培养具有相当大的制约作用。在发展希望工程建设希望学校的过程中，一定要注重教师的培训和深造。在多年的希望工程学校基础设施建设中，我们做了很大的工作，也取得了明显的成效，基本上为各个小学或多或少的资助配备了微机，让希望小学有条件通过现代信息技术手段享用丰富的信息资源。但有些学校里，即使这些硬件配备上了，由于教师本身的知识能力有限，甚至对微机的应用也不精通，这就对新设备的充分利用造成了一定影响，严重的可能起不到应有的作用。今后的工作中，我们还要扩充希望小学教师培训的内容，跟进希望工程远程教育计划，通过“走出去，请进来”，坚持作好辅导员培训工作，为基层的配备条件好的希望小学培训技术骨干，以实现资源的最大效益。
另外，还要通过组织各种形式的活动，例如，利用一些重大的节日举办开展校园歌曲大赛，书法大赛，诗文诵读比赛，通过评选模范希望小学等形式，建设健康向上的校园文化，真正打造出希望工程校园文化品牌。
第四，进一步强化“手拉手”互助工程
“手拉手”互助活动是一项由少工委发起的以城市和农村、富裕地区和贫困地区、健康的和有残疾的以及不同民族的少年儿童互助结对、互助互学、共受教益的实践教育活动。是少先队活动中的一个重要抓手和载体，在几年的工作中，我们通过在少先队员中开展“手拉手找朋友”、“手拉手交朋友”、“手拉手看朋友”这些活动的小窗口，引导队员们在互助互学的情感交流中切身感受乡里小伙伴的生活环境和学习条件，切身感受同龄人之间的真挚情谊，体验了小伙伴们顽强进取的生活态度，更使他们感受到了自身的责任，体会到了助人的快乐，激发了在他们心中爱伙伴、爱集体的情感，从此在他们心灵深出埋下了高尚情操的种子。让爱和希望“手拉手”，让所有贫困生再次拥有希望。
一、希望小学建设保持了旺盛发展的好势头
今年以来，河北青基会、云南青基会、北京青基会、北京开心妈妈工作室捐资建成希望小学4所。其中崇礼县“马帮茶道希望小学”是我省唯一一所由河北与云南两省青基会合作项目，该希望小学由云南省青基会和云南省茶叶协会在崇礼县捐资20万元修建。唐山援坝干部张宇光将政府奖励现金1万元捐赠希望工程，为张北县喜顺沟村希望小学建“宇光希望图书室”一所，改善了该校的办学条件。北京大学国际mba校友会为万全县素敏希望小学捐赠电脑21台，vcd机一台，扫描仪一台，图书若干，及现金41000元。今年还组织了92名希望小学教师赴外地参加学习培训。
二、资助贫困生工作稳中有升
今年由中国青金会、河北青基会及全市各界爱心人士资助我市贫困大中小学生共计2122人，其中市级领导资助72人，明德奖学金资助8人，香港杨勋先生资助166人。重点加大了对贫困大学新生资助力度，在“希望工程圆梦大学行动”中，筹集资金达61万多元，共有182名大学生得到资助，每人一次性获得4000元助学金，其中河北金凤集团在市希望办设立“金凤自主助学金”，首批捐赠20万元，用于资助我市50名今年考上本科二批a以上的大学新生。
三、突出抓好了五项重点工作
1、联合张家口日报社，与张家口晚报共同开展了“希望工程圆梦大学行动”。“希望工程圆梦大学行动”是为了贯彻落实党和政府关于动员社会力量，解决好贫困家庭大学新生的上学困难问题所开展的一次大型公益活动。团市委与《张家口晚报》达成协议：确定主题为《他们的大学*我们的爱心》，在晚报头版显著位置刊登《他们的大学*我们的爱心，希望工程圆梦大学行动》专栏。在连续一个多月的时间里，《张家口晚报》在头版显著位置大量刊登新闻、公益广告、专题等报导，从不同角度报道宣传这次活动，在全社会营造了一个关心、帮助、爱护贫困大学生的良好社会氛围。
2、11月2日，举办了“全市首届希望小学校长培训班”，中国青基会和河北青基会的有关领导前来为学员授课。代表全市两百多所希望小学的92名希望小学校长和团县委有关负责人参加了此次培训。培训班的成功举办，对我市希望工程坚持可持续发展，全面提升希望小学的建设质量和标准提供了理论的保障，也为改善我市贫困地区基础教育条件和推动社会主义新农村建设发挥了积极的作用。
3、9月团省委王晓栋书记在河北省广播电台参加“阳光热线”节目，接到我市万全县农民乔玉海同志的求助电话，立即打电话至市希望办，要求认真核实情况，如情况属实则由希望工程帮助解决乔玉海同志子女上学困难。市希望办与万全团县委负责同志立即对其进行了走访、调查、核实，并由三里庄村村委会、乔丹就读高中和乔弘就读小学出据证明，团县委出据调查材料，确定该村民反映情况属实。之后胡荣书记代表团市委来到乔玉海家中，探望和慰问了在病床上的李海梅（乔玉海妻子），将市希望工程第一笔资助乔丹、乔弘上学的1000元交到了乔玉海手中，乔玉海代表子女表示一定教育好孩子，好好学习，不辜负各级领导对他的厚望和爱心，并且要以自己的行动教育子女为社会多做善事。
4、8月24日，中国青少年发展基金会环境保护部部长黄丽晶、国家林业局调查规划设计院、全国保护母亲河领导小组专家组成员高贤栋教授、河北省青少年发展基金会秘书长侯树林一行6人来到怀来县对保护母亲河绿色希望工程怀来小南辛堡--东花园项目、可口可乐项目进行了考察验收，通过各位专家的实地考察，该项目已顺利通过国家验收组验收。
5、12月2日至4日，由河北青基会领导和兄弟地市希望工程办公室主任组成的监察组一行8人，赴我市及崇礼县、怀来县进行了希望工程的监察工作，并对我市希望工程工作结予了高度的评价。市希望办于10月接到省青基会的《关于开展全省希望工程监察工作的通知》后，立即向全市各级团组织和各希望小学转发了《关于开展全省希望工程监察工作的通知》，安排部署了希望工程监察的自查工作，在全市各县区范围内开展了一次希望工程工作大检查。从总体上看，我市的希望工程工作能够按照有关规定认真负责地开展，各个基础工作环节都能做到严格把关，做到了制度化、规范化、程序化、标准化。
四、基础工作、宣传工作进一步得到加强
在希望工程实施过程中，我们坚持从以下几方面做好工作：
1、党政重视、社会支持，是推动希望工程事业发展壮大的法宝。张家口希望工程自实施起就得到市委、市政府和各级党政领导的高度重视。所有市级领导连续三年从自己联系的扶贫县中，用自己的工资资助两名贫困儿童。市级领导率先垂范的带头作用，给希望工程带来了巨大的推动作用，掀起了全社会关心支持希望工程的热潮。
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2、立足市情、艰苦创业，是做好希望工程工作的根本。张家口地处内陆腹地，自然条件差，经济欠发达，这就首先要求希望工程工作人员要发扬艰苦奋斗精神，勤奋敬业，脚踏实地，一步一个脚印地去做好以希望工程为主导的各项工作。为此，市希望办内部实行严格的工作目标责任制，从主任到干事，层层量化指标任务，严格奖惩，使大家人人肩上有担子；其次在确定工作目标时不贪大，重点抓好几件事关全局的大事和几个重要活动，突出重点，切实抓出成效，创造性地开展工作，推动希望工程向前发展。一年来，市希望办一手抓重点项目实施，一手抓规范管理，严格遵守希望小学的管理规则，把强化管理和监督作为实施工作的保证，定期检查督促，确保工程质量，同时加大对希望小学和受助生的后续管理工作，对历年救助的受助生和本年新增受助生进行跟踪管理，确保资金及时划拨到位和安全运行。
3、加强宣传、规范管理，是扩大希望工程影响的关键。今年市希望办在各级各类报刊发布信息40余条，在全国、省市媒体刊（播）出专题、新闻10余件。接待捐方、来访人员500多人（次），处理信函、电话3000余件（次），人均下基层时间达60多天。特别是针对“五项重点工作”，联合有关媒体进行大容量、高密度的连续宣传报道，取得了很好的效果。
五、圆满完成机关各项工作，取得阶段性成果
一年来，市希望办积极参加机关党支部组织的各种学习，并做到了活学活用。在机关效能建设活动中，部室全体同志完成了有关理论的学习，共撰写学习心得15篇，完成10余万字的学习笔记，针对部室和个人存在的突出问题，整改落实，使部门工作出现了新局面。在全团调研活动中，希望办抽调专人深入到联系点，与县团委密切配合，开展了一系列主题鲜明的调研活动，为基层团组织和团员青年解决了一批难点问题，办了一些实事，并写出了高质量的调研报告。在文明生态村创建工作中，作为帮扶队员，多次深入到沽源县黄盖淖村指导文明生态村创建工作，圆满完成了今年该村的创建工作，并于年底顺利通过市委考核组的验收。
虽然一年来各方面的工作有了长足发展，但也存在一些突出困难和问题，主要是：工作经费比较短缺，筹资难度较大，基金规模亟需扩大，这些困难和问题须在今后工作中予以重视和解决。
开创望城“十一五”发展新局面
——在县委七届五次全体（扩大）会议上的讲话
罗衡宁
2005年12月22日
同志们：
这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省、市全会精神，审议《望城县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，全面总结“十五”以来特别是今年的各项工作，科学谋划“十一五”发展蓝图，研究部署明年工作，动员全县广大干部群众进一步解放思想，振奋精神，推进望城经济社会更快更好发展，为全面建成小康望城奠定坚实基础。下面，我根据县委常委会讨论的意见，讲四个问题。
一、回顾奋斗历程，望城已进入新的发展时期
即将过去的2005年是“十五”计划的最后一年。站在“十一五”的门槛，回顾过去的五年，全县上下紧紧围绕“全面跻身全省三强县”的奋斗目标，大力实施“融城强县”战略，致力于夯实发展平台、营造发展特色、优化发展环境，完成和超额完成了“十五”计划的各项指标，望城的发展站在了一个崭新的历史起点上。
——五年来，我们赢得了经济社会的跨越发展。我们牢牢抓住发展这个第一要务，始终扭住经济建设这个中心，以“招商引资年”、“城镇建设年”、“项目建设年”为契机，明确阶段任务，突出工作重点，精心构筑了以高科技食品工业基地、含浦科教产业园等为依托的“三大板块”，大力发展园区型经济。依托近城和资源优势，大力发展都市型农业，产业化步伐明显加快。突出招商引资，大力发展外向型经济，引大引强不断取得新的突破。积极稳妥推进各项改革，国有工业企业改制全面完成，不断为经济发展注入新的活力。我们不断加大投入，舞活县城龙头，加快城镇建设步伐，构建了全面对接长沙的大交通格局，成功打造了望城到省会的“半小时经济圈”。更为可喜的是，我们既有蓄能电站、长沙电厂、晟通科技、出版基地等一大批“工业航母”，也有山水英伦、麓山名园、悦禧山庄等“人居旗舰”，形成了项目建设如火如荼、蓬勃发展的生动格局。县域竞争力大幅提升，综合实力显著增强。五年来，全县生产总值年均增长12.3%，今年预计可达15%；地方财政收入实现翻两番，达6.5亿元；人均gdp和人均地方财政收入跃居长沙市第二位。与此同时，我们十分注重“三个文明”协调发展。人大、政协的监督和参政议政职能不断强化，民主法治、党管武装、统一战线工作不断加强。文明创建工作积极推进，群众文化活动精彩纷呈。教育、科技、文化、卫生、体育和计划生育等各项事业取得长足进步，形成了各自的优势和特色。先后获得全国科技进步先进县、全国生态示范区、社会治安综合治理先进县等一系列称号。工、青、妇、工商联等群团组织联系群众的作用得到充分发挥，老干、关协、对台工作取得了新的进步。开创了经济社会协调发展、人民群众安居乐业的大好局面。尤其令人鼓舞、催人奋进的是，日前省委经济工作会议明确，望城综合排名位居全省第三，胜利跻身全省三强县，实现了全县人民多年来孜孜以求的夙愿。实践证明，即将过去的五年，是望城经济快速发展、社会全面进步的五年，是改革不断深入、观念日益创新的五年，是各行各业捷报频传、收获累累硕果的五年。我们可以豪情满怀地说，望城的发展已经进入了快速发展的上升期。
——五年来，我们锤炼了一支善于攻坚克难的干部队伍。群策之为则无不成，群力之举则无不胜。回顾五年的奋斗历程，我们深深感到，望城跨越发展的过程，就是全县上下奋勇争先、超越自我的过程，就是全面考验干部、锻炼队伍的过程，就是广大人民群众爱我望城、凝心聚力的过程。我们在发展的实践中锻造了一支会想事、能干事、好共事的干部队伍。加快发展的历史重任面前，全县上下在真抓实干中锐意进取，在埋头苦干中奋力前行，用主观努力克服了许多意想不到的客观困难。县委、人大、政府、政协几大家班子领导严守职责，始终走在队伍的前面，亲自联系堤垸、联系重点项目，与干部群众并肩作战，把工作做到了基层，将问题解决在一线。全县各级各部门把心思用在项目建设上，将精力花在加快发展中，重实绩不图虚名，鼓实劲不图虚荣，求实效不务虚功，扎扎实实地做好了各项工作。重点工程建设中挥汗如雨、不甘落后，招商引资工作中走南闯北、不辞劳苦，征地拆迁中攻坚克难、奋勇争先，今年铺排的107个重点项目，目前已启动建设92个，在错综复杂的新矛盾、新问题面前，工作是何等难能可贵！成绩是多么来之不易！特别是基层党员干部，经历了开发建设的风雨洗礼，更加坚韧不拔、更加奋发有为。全县人民困难面前不低头，压力面前不松劲，始终保持着昂扬向上的朝气、迎难而上的勇气、乘势而上的锐气。正是因为雷锋家乡人民具备舍小家为大家的精神特质，我们取得了抗洪抢险、防治“非典”和禽流感等突发事件的一次又一次胜利；也正是有广大群众全力支持和拥护，我们以超人的意识、开放的眼光、双赢的理念，策划和承办了“2005湘台经贸交流与合作高峰论坛”，特别是中央电视台知名音乐品牌《同一首歌》走进湖南望城，对望城起到了前所未有的宣传推介作用，架起了望城走向世界的金桥，谱写了对外开放的崭新篇章。
——五年来，我们始终把握了发展大局。我们坚持以科学发展观兴县，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，自觉坚持用科学发展观统领各项工作，立足当前，着眼长远，不断研究新情况、解决新问题、创新新机制、增长新本领，取得新成绩。我们站在战略的高度，将望城置身于泛珠三角经济合作步伐加快、长株潭一体化向纵深推进的大背景中思考和谋划，在把握全局中把准方向，在统揽全局中统筹发展。我们科学判断形势，准确把握县情，确立了“融城强县”的发展战略和“工业兴县、园区兴工”的发展方针，提出了“突出一点两线、激活三大板块”的工作重点，发展思路不断明晰。我们坚决落实党要管党、从严治党这一要求，围绕党的执政能力建设和先进性建设，深入贯彻“三个代表”重要思想，切实加大了党风廉政建设工作力度。我们注重精诚团结、紧密协作，分工不分家、补台不拆台，始终用事业凝聚人心，用目标鼓舞人心，做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我们紧紧依靠群众，广泛发动群众，一切为了群众，充分集中民意民智，广泛关注民生民利，进一步激发了广大人民群众热爱望城、建设望城的责任心和自豪感，赢得了广大人民群众的积极拥护和热情支持。
五年来的工作引人注目，五年来的成就令人振奋，得到了社会的认同、群众的认可、组织的认定，为“十一五”期间经济社会更快更好地发展积累了丰富的经验，打下了坚实的基础。这些成绩的取得，饱含着省市对望城的关心和厚爱，凝聚着广大干群的心血和汗水，渗透着社会各界的帮助和支持。在此，我代表县委向所有为望城发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
总结成绩，但不能陶醉于成绩，我们必须清醒地看到我县经济社会发展中存在的阶段性特征，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨。比如经济总量、经济结构、经济增长方式与快速高效发展的定位还不相适应；领导方式、工作制度和运行机制与市场经济的要求还不相适应；思想观念、思维方法和工作方式与现代化社会的形势还不相适应等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、站在全局高度，科学谋划未来五年的宏伟蓝图
立足当前，谋划长远。在即将进入“十一五”的关键时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激昂的发展激情，科学谋划望城未来五年的宏伟蓝图。
首先，要正确看待发展的形势。展望“十一五”时期，我们既处于“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，望城的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看，世界经济正处于新一轮恢复和增长期，经济全球化和区域经济一体化持续推进，国内经济持续增长后劲较强，国家实施“中部崛起”战略，望城面临着难得的发展机遇；前不久中央召开的经济工作会议明确提出，要把推动经济社会发展切实转入到科学发展的轨道上来，为望城经济社会又快又好地发展指明了方向,最近的省委经济工作会议又进一步明确，经济强县可以享受省辖市经济管理权限，望城发展潜力将得到更大的释放。同时，随着“泛珠三角”区域合作不断加深，长株潭经济一体化进程和长沙市拓城步伐大步推进，望城发展的外部空间更加广阔。从面临的挑战来看，当前，既是资源环境制约趋紧的约束期，也是化解各类社会矛盾的艰巨期，更是区域竞争趋于白热化的严峻期。尤其是长、望、浏、宁四县（市）竞争日趋激烈。目前虽然我们已经进入全省三强，但决不能自满，更不能停歇。百舸争流，不进则退。我们只有居安思危、乘势而上，寻找更高的目标定位，才能始终保持率先发展的良好势头。
其次，要准确把握发展的原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是推动望城经济社会快速高效发展必须始终坚持的指导原则。把握好这一原则，我们要着重处理好以下三个关系：一是要正确处理速度、质量和效益的关系。速度是前提，质量是基础，效益是目的。望城的发展，第一位的任务是加快发展速度，这一点必须十分明确，毫不动摇。在“十一五”时期，面对周边县（市）咄咄逼人的发展态势，我们必须保持年均15%以上的经济增长速度，才能确保在全省率先发展的地位。在确保速度的同时，通过优化经济结构，转变经济增长方式，努力提高经济增长的质量和效益，努力增强经济社会发展的后劲和活力。二是要正确处理改革发展稳定的关系。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。要在稳定的环境中，推进改革和发展，通过改革和发展，实现社会的最终和谐和稳定。处理好改革发展稳定的关系，关键是要把不断改善人民生活作为三者的重要结合点，要按照发展好最广大人民的根本利益的要求抓发展，把改善人民生活作为经济社会发展的最终目的和归宿；要按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓改革，全面把握和妥善处理人民群众的当前利益、长远利益，坚决维护职工群众的合法利益；要按照维护好最广大人民的根本利益的要求抓稳定，切实保障人民群众安居乐业的生产生活环境。三是要正确处理经济、社会和自然的关系。要在大力推进经济发展的同时，按照资源节约型、环境友好型社会的要求，十分珍惜望城宝贵的生态资源，注重环境保护和考虑自然的承载能力，着力建设生态望城；要加快社会事业发展，尤其是农村社会事业的发展；要注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最终实现经济、社会、自然的同步协调和可持续发展。
第三，要明确发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上，结合望城经济社会发展的实际情况，“十一五”时期，我们初步将经济社会发展的战略目标定位为：建设和谐新望城，跻身中部十强县。“建设和谐新望城”，就是要深化发展战略、提升发展定位、强化发展举措。一是从思维方式上，实现由融城为主向融城、建城并重转变，即大力推进“融城”战略，不断丰富“融城”内涵，用城市的理念规划、建设、管理和经营望城，着力建设省会长沙新城区。二是从工作重点上，实现以农村经济为主向农村经济、城市经济并重转变，即按照建设社会主义新农村的要求，加快推进城乡一体化进程，创新发展模式，提高发展质量，形成以城带乡、以工补农的新局面。三是从发展阶段上，实现由蓄势待发阶段向快速高效发展阶段转变，即释放发展能量、做大经济总量、提高生活质量、激活创新力量，实现地区生产总值和财政总收入的“两个翻番”，实现财政收入占地区生产总值比重和地方财政收入占财政总收入比重的“两个提高”，逐步把我县建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新望城。“跻身中部十强县”，就是要按照科学发展观的要求，实施“赶超”战略，实现追赶目标。具体来说，就是到2010年，地区生产总值年均增长15%以上，达到210亿元左右；财政总收入年均增长20%以上，突破20亿元；工业生产总值年均增长20%以上，力争达到320亿元以上；农民人均可支配收入达到8000元左右；城镇化水平达到50%以上；人口自然增长率控制在4‰以内，县域综合实力跨入我国中部地区十强行列。
这一目标的提出，既是中央、省、市实施中部崛起战略和打造经济强县的客观要求，也是望城应对周边日趋激烈竞争的必然选择，更是我们立足望城看望城、走出湖南看望城的现实需要；这一目标的提出，既展示了望城未来五年巨大发展的潜力和空间，又表明了全县上下加快发展的信心和决心。我们的信心来自于良好的发展基础。根据今年省委、省政府公布的权威数据表明，2004年望城总体经济实力已经全面进入全省三强县，而且我们预计今年各项经济指标还要高于去年，优于去年。加之望城独特的区位优势、强大的项目支撑，以及全县上下人心思干、人心思进、人心思富的强烈愿望，更是显示了望城发展的强大后劲。我们的信心来自于对中部十强县的客观估价。从中部十强来看，2004年平均规模为：人口88.26万人，地区生产总值135.76亿元，人均地区生产总值15382元，地方财政收入4.61亿元，人均地方财政收入522元。与中部十强排名第十位的湖北省仙桃市比较，该市人口147.9万，2004年生产总值138.37亿元，比望城多57.59亿元；地方财政收入3.18亿元，比望城少2.24亿元。在全国总体排名中，仙桃市2003年居全国第86位，2005年下降至129位，被挤出“全国百强”外；望城县2003年处全国第213位，2005年上升到第170位。与中部地区排名第八的浏阳市比较，我县人均主要经济指标已经超越，地方财政收入已步步逼近。由此可以看出，望城的增长速度、追赶力度十分强劲。我们目前虽然排名还处于中部地区第19位，但差距并不大，且后发优势十分明显，后来居上的气势十分旺盛。所以我们认为，这一战略目标的确立是比较科学合理的，通过全县人民的共同努力，是完全可以实现的。
总之，实现“十一五”规划的宏伟目标，既大有希望，也富有挑战，是新的攻坚、新的攀登。我们坚信，有五年奋斗培育出的创新思维，有五年奋斗凝结成的拼搏精神，有五年奋斗积累起来的宝贵经验，望城完全能够在新的起点再来一次大的飞跃，顺利实现“建设和谐新望城、跻身中部十强县”的阶段性目标。
三、突出战略重点，努力实现“十一五”良好开局
做好2006年各项工作，为“十一五”开好局、起好步，十分重要。
明年工作总的指导思想是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、省、市会议精神，继续深入实施“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”发展方针，进一步突出“一点两线、三大板块”建设重点，加快城乡一体化进程；进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步加强党的建设，努力提高执政能力，切实改善人民生活，为“建设和谐新望城、跻身中部十强县”打下坚实基础。
各项主要预期指标为：全县生产总值增长15%以上；工业总产值增长20%以上；财政总收入增长20%以上，奋力冲刺10亿元台阶。
实现上述目标，必须重点做好以下工作：
1、加快推进项目引进开发，提高县域经济竞争力。县域竞争力取决于产业竞争力。一个地方产业竞争能力和整体优势，取决于主导产业及其结构竞争力；而产业结构竞争力的提升，离不开一批重大项目强有力的引领、示范和带动。为此，我们要不遗余力地引进大项目，促进大开发，推动大发展，实现大跨越，为县域经济发展注入新的活力。
一是要着力项目引进。实践证明，大项目就是大财源，一个大项目就是一个经济增长点，一批大项目就是一个经济增长极。各园区要根据各自功能定位，按照“超前性、集聚性、配套性”的原则，把握当前产业转移中“大企业带着小企业走，大资本带着小资本流”的规律，在项目引进规模上突出资本实力、融资能力，在项目引进结构上突出创新能力、技术含量，在项目引进层次上突出产业带动力、经济贡献率，全力以赴地抓好大企业、大项目招商，在引进战略投资者上实现新突破。食品基地要力争引进各类项目20个以上，其中过亿元的项目10个。含浦科教产业园要力争引进项目5个以上，资金6亿元以上，掀起园区开发建设新高潮。同时，积极推介坪塘中小企业创业园、白箬机械铸造走廊等乡镇工业园区的经验，引导各乡镇工业集中区适度发展、集约发展、规模发展，全力打造极具活力的乡镇特色工业创业基地，带动地区产业发展。
二是要着力项目培育。要围绕优化产业结构，提升产业层次，加快长沙电厂、蓄能电站、晟通科技、和记黄埔等一批重大项目的开发建设步伐，培育县域经济快速高效发展的增长点。从明年起，通过五年的努力，基本建成以工业园区为载体，以高新技术产业为先导，以食品加工、能源化工、出版印刷、机械制造等优势产业为支柱的新型工业体系，达到工业化中期阶段；基本建成以百里水产走廊为纽带，以休闲观光为特色，以服务城市、致富农民为目标，面向长株潭消费群体的都市型农业体系，全面提高农业产业化水平；基本建成以精品楼盘为重点，环绕省会的高尚生活居住区、以湘江沿线人文风光景点为支撑，对接长株潭板块的旅游休闲新景区、以交通干道为依托，辐射全省的现代物流中转区，形成与城乡一体化互相配套，房地产、旅游业、物流业等竞相发展的现代服务业体系，进一步提高第三产业水平。同时，要坚持内外并重，鼓励扶持富有望城地域特色的民间小商品生产，使小商品变成大产业，开辟农民增收和就业新渠道；重点开发陶瓷、粉丝、麻石、水泥等传统产业，大力培植内源型经济。
三是要着力项目服务。要采取一切有效措施，优化发展环境。要围绕缩短项目开发周期、降低商务成本，进一步简化审批手续，规范行政行为，建立“服务高速公路”，实行全程代办服务，为项目引进落户开辟“绿色通道”。要建立跟踪服务制度，及时协调解决项目建设中的有关问题，促使其尽快开工、投产，千方百计提高“开工率、投产率、达产率”。要从战略高度加强人力资源的深度开发，搞好人力资源的优化配置，建立人才培养、引进、使用的长效机制，打破所有制、身份、部门等界限，积极帮助企业引进各类急需人才。同时，要结合“十一五”规划，精心编制产业发展目录，认真搞好项目策划包装，争取更多的项目挤进省市重点工程笼子，获得资金、用地和政策支持。
2、加快推进城乡一体化进程，建设社会主义新农村。加快建设社会主义新农村，是我党新时期解决“三农”问题、统筹城乡发展的一项战略举措，也是建设和谐新望城的必然要求和具体体现。我们要坚持“科学规划、全面部署、典型推动”的原则，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以“建立新机制、建设新村镇、发展新产业、培育新农民、塑造新风尚”为主要内容，强力推进社会主义新农村建设。通过5年左右的努力，逐步实现农村道路与城市交通接轨，农业产业与城市市场接轨，村镇管理与城市社区接轨，农民生活与城市居民接轨，农村面貌、生产方式和生活质量得到较大改善，形成城乡互促、共同繁荣的城乡一体化新格局。当前，要以村、镇建设为切入点，突出抓好规划、建设和管理三个环节。
一是要高起点规划。规划是资源，规划是效益。要在长沙市总体规划的指导下，按照城乡一体化的要求，认真编制城镇新一轮总体规划和新农村建设总体规划；配合铜官窑开发，加快编制河东区域性发展规划；各重点镇和中心镇要按照总体规划和区域性规划要求，编制和完善镇域规划，建立完善的规划体系。要充分利用规划，合理布局交通、电力、给排水等基础设施和公益设施，改善村镇居民的生产生活条件；完善土地利用详规，合理开发保护节约耕地，提高土地效益，在规划上做到近期与长远、传统与现代、总体设计与单体特色、商业特点与建筑风格相结合，提高生活品位。要坚决维护规划的权威性和严肃性，严格按照规划办事，做到无规划不审批、无控规不开发、无详规不建设，确保规划全覆盖，一张蓝图管到底。
二是要高标准建设。突出县城建设，加快城东新区开发，启动建设滨河风光带，改造完善老城区道路，有序改造背街小巷，尽快开通长沙至望城公交线路，把县城建设和园区开发有机结合起来，大幅扩张县城功能。力争到2010年，县城建成区面积达20平方公里，人口达15万以上。同时，稳步推进重点镇和小康示范村建设。明年，要启动铜官、靖港这两个千年古镇的保护性开发，坪塘、星城、丁字、雷锋等重点镇建设要有新的起色；同时，每个乡镇都要集中精力建设一个小康村示范点，以点带面，不断加快新农村的建设步伐。通过五年的努力，基本建成以县城为龙头，以建制镇为支撑，以中心集镇为节点，覆盖全县，梯次推进的城镇体系。
三是要高效能管理。全县各级领导干部要转变观念，学会管理城镇，领导城市。要把城管工作纳入重要议事日程，今后，要把城镇管理水平作为领导干部工作能力的检验标尺加以考量。要以创建省级文明县城为契机，着力深化城镇管理社会化改革，建立职责明确、分工合理和规范高效的城镇管理体制，提高城镇居民文明素质，优化、美化、净化城镇生产生活环境。同时，要积极完善和落实配套政策，尽快解决好制约农民进城的土地、户籍、社会保障和教育医疗等问题，解除农民的后顾之忧，让农民真正“愿进来”；要降低准入门槛，简化办事程序，进一步降低收费标准，取消一切于法无据的收费，让农民真正“进得来”；要进一步放宽市场准入条件，帮助农民解决好进城以后的谋生问题，让农民真正“留得住”，充分调动农民进城的积极性和主动性。
3、加快推进社会保障体系建设，构建和谐新望城。落实科学发展观，构建和谐新望城，必须突出解决与人民群众生产生活息息相关的“就业难”、“就医难”、“就学难”问题。
一是要积极拓宽城乡劳动力就业渠道，逐步解决“就业难”问题。目前，我县有2万多失地农民，有近5000名下岗失业工人，“就业难”已成为影响社会和谐的重要因素。为此，要把解决“就业难”问题作为一项民心工程来抓，认真落实各项就业再就业政策，不断完善“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的城乡就业机制，使劳动者实现比较充分就业。2006年，要力争新增城镇就业岗位3000个以上，转移农村劳动力10000人以上。同时要认真研究解决失地农民问题，积极探索失地农民安置新途径、新方法，确保失地农民生活有着落，就业有门路。
二是要积极推行新型农村合作医疗制度，逐步解决“就医难”问题。要不断提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力，全面推行新型农村合作医疗制度，建立健全大病医疗救助体系，加大卫生投入力度，重点加强乡镇卫生院基础设施建设，整合农村医疗卫生资源，提高乡村卫生服务能力，逐步解决“就医难”的问题。
三是要积极推进各类教育发展，逐步解决“就学难”问题。要把教育放在优先发展的战略位置，全面落实“两免一补”政策，从明年秋季开始，通过两年努力，全部免除义务教育阶段学杂费，确保农村家庭经济困难学生能接受义务教育；按照“合理布局，科学规划，集约资源，方便就学”的原则，搞好新一轮学校布局调整。全面普及高中阶段教育，加快发展职业教育，鼓励发展民办教育，基本解决“就学难”的问题。
此外，要大力发展文化、体育等事业和产业，满足人民群众日益增长的多样化文化生活需求。要健全安全生产监管体系，抓好食品药品安全监管；深化警民、军民共建活动，夯实基层网络；加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪行为，切实维护社会稳定，着力打造平安望城。落实计生优扶保障措施，进一步稳定低生育水平，争创全国计划生育优质服务县。提高全民科技意识，发挥科技在县域经济社会发展中的支撑引领作用。按照可持续发展的要求，对经济发展和资源利用、环境保护实行同步规划、统筹安排，努力建设资源节约型、环境友好型社会。
四、加强党的建设，为快速高效发展提供组织保障
开创望城“十一五”发展新局面，根本在人，关键在各级党组织。要把握规律性，富于创造性，切实加强党的建设，为“十一五”规划的顺利实施提供坚强的组织保障。
1、要突出制度建设。加强制度建设是改善党的领导、提高党的执政能力的内在要求。要牢牢把握制度建设这个带根本性、全局性的问题，切实把各项工作纳入规范化、程序化、制度化轨道。当前，要突出抓好以下几项制度建设。一是要进一步健全民主决策制度。正确决策是各项工作成功的重要前提。要不断完善人大、政协工作制度，充分发挥人大、政协在决策制定和决策执行方面的参与、协商、监督作用；要建立与群众利益密切相关的重大事项公示和社会听证制度，健全专家咨询制度、执行决策的论证制度和责任制度，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策制度。二是要进一步完善干部人事制度。要以《公务员法》的颁布实施为契机，积极推进干部人事工作的制度化，努力建设一支高素质的公务员队伍，为望城经济社会的快速高效发展提供坚实的人才支撑。要认真执行《领导干部选拔任用工作条例》，切实做好明年县乡党委换届工作，真正把德才兼备的优秀干部选拔到领导岗位上，调优配强各级领导班子。同时，加大不胜任、不称职领导干部的调整力度，逐步建立健全干部选拔任用、教育管理、激励约束等制度体系，激发广大干部的生机和活力。三是要进一步严格落实廉政制度。律己方能服人，廉洁方能聚人。要严格落实党风廉政建设责任制，全面贯彻《党内监督条例》，不断完善政务公开、财务公开、村务公开等各项制度，以招投标市场、建筑工程、土地出让和国有资产管理为重点，切实加强对重点部门、重点环节、重点部位权力的监督和制约，严肃查处损害群众利益的各种行为，努力促进执法部门严格执法、公正执法和文明执法。
2、要突出体制创新。体制是制度在操作层面的具体要求。要以体制创新来聚集生产要素，激发创业热情，释放创业活力。就望城而言，关键要在以下三个方面取得突破。一是要在转变政府职能上取得突破。要按照“精简、统一、效能”原则，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，政府该管的要坚决管好，不该管的要坚决放手，做到不越位、不缺位、不错位。在管理工作中，要特别注重完善部门预算、国库集中收付、政府采购制度，构建完善的公共财政体系，提高财政保障能力和调控功能。二是要在简政放权上取得突破。要推进县乡管理体制改革，强化乡镇经济社会管理职能，按照“能放尽放、责权统一”的原则，放权于乡镇，让利于基层，扩大乡镇一级政府的财权和事权，赋予乡镇更大的经济发展调控能力，做大乡镇经济总量和财政盘子，打造一批在全省有影响力的强乡强镇。三是要在投融资体制改革上取得突破。要强化经营望城的理念，创新投融资模式，规范管理政府主导的各类投融资主体，巩固增强城建投、水建投的投融资功能，进一步理顺园区管理体制，进一步密切银政、银企关系，实现互利互惠、合作双赢。同时，要加快教育、科技、卫生、广电、社会保障等各项社会事业的改革步伐，合理配置资源，让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切改革创新的活力竞相迸放。
万古长江，波滚浪涌；万物更替，生机盎然。
坐落在重庆市两江新区腹地的望江工业有限公司（以下简称“望江”），濒临长江，依山傍水，铁山坪茂密的森林覆盖其后，尤显钟灵毓秀。在这片土地上生长起来的望江人，被赋予了长江一样坚韧执着、百折不挠、广纳博集的品格，他们在历史的进程中总是挟风卷浪、一往无前。已经走过整整80年历程的望江，从无到有，从小到大，现已发展成为中国兵器装备集团公司直属的大型骨干企业、国家特种重型机械和重大技术装备研制基地。望江人以坚韧不拔、永不言败、保军报国的精神书写了昨天的辉煌，正创造着今天的非凡、明天的“望江梦”。
爱国情 不屈志——狠击日寇侵略者
望江1933年8月创建于广东清远县。抗战爆发后，迫于日本侵略者的狂轰滥炸以及战略需要，1938年，望江（原第五十工厂）携辎重2 000多吨，完成了从广东清远县潖江口到重庆郭家沱跨越数千里的大搬迁。
抗日战争中的第五十工厂（现望江公司），在中华民族反抗外来侵略的抗日战争中立下了不可磨灭的功劳。“卢沟桥事变”后，中国人民奋起反抗日本的侵略，重庆兵工基地承担着供应抗日正面战场武器的使命，望江是这个基地的骨干厂之一。1941年，望江开始生产迫击炮，而迫击炮成了抗日正面战场的主力炮。当时装备抗日部队的迫击炮有60毫米、82毫米、120毫米、150毫米4种口径，用于打击远近不同的目标，其中，望江制造了60毫米和修造了150毫米两种。据兵工署统计显示，抗日战争期间，迫击炮平均每月生产144门，损耗59门，自给有余。这是一项了不起的历史贡献。
然而，望江生产迫击炮，是在极其艰苦甚至冒着生命危险的条件下进行的，该厂是第一个被日寇轰炸的兵工厂，遭到连续3个多月的多次轰炸，虽然人员躲避及时，伤亡不大，但厂房和机器受损严重。即便如此，为了民族的生存和国家的尊严，望江人坦然面对、忘我奉献，直到抗战胜利。
这是军工战士留下的宝贵精神财富。
军工魂 报国志——壮我军威显本色
望江与共和国一起成长，励精图治，开拓进取。
新中国建立之初，抗美援朝、保家卫国的战争打响，望江人投入了命中率高、威慑力大、被称为“万岁炮”的制造，对摧毁大量美军坦克、打击敌人嚣张气焰建立了显赫战功，中央军委对此给予了充分肯定和特别嘉奖。以后在抗美援越、中苏边境自卫反击、中越边境自卫还击等战争中，望江人没有辜负祖国和人民的殷切希望，研制生产的多种精良武器装备部队，使我军在战场上打出了军威、打出了国威。
1999年，望江生产的某特种产品光荣地被列为参加国庆五十周年阅兵庆典成果。1999年3月25日，望江举行了某产品交装仪式，时任厂长的周德福庄重地指着临时会场两侧排列整齐、雄姿英发的几十个产品，说：“艰苦奋斗的传统，战胜困难的勇气，团结协作的精神，苦干实干的作风，是望江人的精神。我们望江人就是靠这种精神，克服了重重困难，打赢了这场硬仗，提前16天胜利完成了任务，这也是望江人以实际行动向祖国50华诞献上的一份厚礼。”在国庆阅兵式的队伍中，望江人奉献的成果雄姿非凡，壮我军威，望江获得了国务院阅兵装备领导小组的特别表彰，并获得了国防科工委颁发的某工程先进单位金奖。
望江人的无愧表现，成为人民兵工优秀儿女的典范。
转观念 辟新路——开拓进取不停步
进入20世纪的80年代，随着国际国内形势的发展变化，工厂特种任务锐减，生产缺口大导致企业亏损严重，企业面临严峻的生存困难。望江党政领导统一思想，广开门路，“找米下锅”，先后成功开发了皮革、塑料、橡胶、纺织、造纸等民用机械项目，并根据民品开发、生产、科研的需要，成立了民品研究所，使民品研制工作逐步走上正轨。仅据1980年统计，工厂帮助轻纺工业进行技术改造的合同项目就有126项，其中，属整机设备制造就达180多台套。望江民之前的1978年，工业总产值为3 592万元，民后的1985年，工业总产值就达到9 921万元，平均每年递增15.6%。1980年4月25日，《人民日报》在头版头条位置报道了望江从发展国民经济的全局出发、帮助地方轻纺工业进行技术改造的消息；《工人日报》《四川日报》《重庆日报》也相继作了报道。1984年，望江被评为四川省“军民结合先进单位”。
中国兵器装备集团公司成立后，集团党组遵循党的十六大精神和国家的方针政策，按照市场经济的发展规律，提出了“军品立位，民品兴业”的发展思路，实施了“由求生存向求发展转变”的一系列措施，望江人如鱼得水。他们首先在思想观念上创新，实施了包括机制、用工、分配、生产、营销、竞争等10个方面的思想观念大转变，明确了自己保军的天职。2001年后，望江连续3年实施了“转变观念，抓住机遇，深化改革，创新机制，打好保军和扭亏脱困攻坚战，实施由求生存向求发展转变”的行动纲领。也正是在2001年，望江销售收入一举突破两亿元大关，实现了扭亏持平的目标。
尤其在2004年后，集团公司党组为实现“保军报国，强企富民，科学发展”的夙愿，实施了“六年两步走翻两番”的发展战略，这为望江的发展增添了更大的动力。望江坚定不移地按照集团公司的战略部署和工作要求阔步向前，逐步树立了“敢为人先”“强企富民”“居安思危”“无功就是过，小功也是过”“改则兴，不改则衰”的新观念，果敢推进“敢为人先，争创一流，拒绝借口，立即行动”的执行理念。2004年，望江军民品快速发展，实现销售收入5.88亿元，在2001年基础上增长了2.53倍；实现利润1 896万元。2005—2006年，望江攻坚克难，锐意进取，销售收入、工业增加值、利润均以55%的速度增长，提前实现了“622”战略第一步目标。
近几年来，望江公司进一步加强管理，强化执行，构建和谐，促进发展，进一步激发了广大干部员工的极大热情，军民品发展比翼齐飞，企业销售收入、工业增加值、利润等主要经济指标创下了望江历史之最。2006—2012年，望江连续七年进入“重庆工业企业50强”；2007年和2012年成功进入中国机械工业500强。
在发展不断取得新成就的同时，望江公司更加注重战略创新、科技创新和核心竞争力与企业文化打造，旨在用文化之光照亮前程，用文化之火点燃跨越发展激情。望江启动了企业文化重塑项目，挖掘、总结、提炼望江人几十年来艰苦奋斗、特别是改革开放30年来形成的战略观、核心价值观、望江精神、望江作风等，并通过其传承与发扬，进一步塑造望江的企业形象，培育能征善战的高素质员工队伍。
抓机遇 谋发展——多元战略显神威
一个企业必须有清晰的战略意识和战略行为，把企业置于行业现状、国内发展水平和国际竞争环境之中进行综合考量，系统制订出企业阶段性发展目标和系统性发展战略，并且围绕战略目标配置资源，从而推动企业发展，唯有如此，企业才能获得可持续前进的动力，也才能在瞬息万变的市场竞争中抢占先机，出奇制胜。
公司紧扣“结构调整”主题，积极推动产品结构优化升级。
秉承“211战略”超越领先核心思想，望江将“事业领先，超越自我”确定为“1+2”事业推进计划的核心思想，从而进一步激发员工谋大事、干大事、成大事的壮志。诠释这一核心思想：“1”代表特种产品主业，是望江立企之本；“2”代表能源机械和改装车两大民品主业，是望江新一轮跨越式发展的重要支撑。
望江以提升企业经济运行质量为根本，加快产业产品结构调整速度，精心打造营销、研发、制造三大平台，坚定不移地围绕三大主业深化产品结构调整，积极推进军民品结构优化升级，提升企业经济增长能力。望江在坚持特种产品发展方向的同时，瞄准了新能源开发领域，扬长避短，以高点起步、高位切入、高速发展“三高”战略定位投身风电产业。由国家“千人计划”风电齿轮箱领域唯一专家宋永乐博士所带领的望江研发团队不负重望，推动望江成为我国第一个获得德国劳氏船级社（GL）认证的风电齿轮箱生产企业，也使望江成为目前国内风电齿轮箱产品通过GL认证最多的制造商。自3年前第一款产品通过GL—A级认证以来，望江目前已有4个基型共8个型号的风电齿轮箱产品通过了GL—A级认证，并形成了年产500台的生产能力，不仅充分展现了望江的国际研发水平，并且为望江打造国际一流风电齿轮箱供应商奠定了坚实的基础。
与此同时，望江还设计研发了液压钻柱减震器、液压震击器、水力加压器、超级震击器和加速器等石油机具新产品，并获得了国家专利；新研制开发的WJ3250Z384自卸车，已取得国家公告目录；由公司生产的多功能移动式固废处理系统，参加了第十届中国国际高新技术成果交易会，收效颇丰。2013年4月29日，望江携带“多功能移动式固废处理系统”第一时间赶赴四川雅安地震灾区，对灾区现场的生活垃圾、医疗垃圾等可能造成疫情和环境污染的固废物质进行无害化处理，受到了灾区人民的高度赞扬。望江的军民品快速发展，奠定了公司的主业方向，成为集团公司“211战略”第一步实现的先进单位。2012年，望江实现营业收入30.8亿元，同比增长15.8%；实现利润总额11 700万元，同比增长25.3%；在职员工人均工资增长率在15%以上。
求创新 促改革——汇聚发展正能量
创新，是企业发展的不竭动力。
近几年，望江之所以能持续成长，其关键就在于有一个创新发展的科学谋划。望江不断创新理念、创新思路、创新机制、创新环境，尤其在“专、精、特”上下工夫，努力开发拥有自主知识产权的核心技术和拳头产品。
针对特种产品生产能力建设，望江积极争取国家技改投资；针对民品主业产品对象的生产能力建设，望江积极探索权益性资本投入多种方式，并根据其阶段性发展特点采取渐进式方法来推进。
特别是在民品关键技术研究方面，望江在去年发展风电齿轮箱技术基础上，进行了新型传动原理与构型、行星传动新型均载技术、结构轻量化技术、齿轮箱与发电机及主轴的融合设计技术、模块设计技术等方面的技术收集及研究；积极开展冷却器散热能力研究、齿轮灰斑成因及防止研究、轴承引起异常振动研究、轴承温升控制研究等基础科研工作。通过技术研究，弥补了前期产业发展较快带来的基础技术研究薄弱的不足，使风电齿轮箱形成数字化设计流程及规范，因而具备了10 MW以下风电齿轮箱的自主研发能力。同时，望江还加快了风电齿轮箱1.5兆瓦系列产品的研制工作，加快2兆瓦以上产品的论证。
在发展专用车技术上，望江加强了与重庆大学、中国汽车工程研究院的产学研合作，开展了“专用车载荷测试及优化研究”“自卸车自称重系统原理及应用开发”等基础科研工作，运用专用车三维数字设计分析手段，不断优化产品设计，取得了显著成果。而改装车向半挂车、罐装车和军用特种车方面发展，争取开发1～2个新产品，更为企业的专用车技术发展开辟了新路。
在发展石油机械技术上，望江开展了井下增压器专用钻头、螺杆马达和页岩气开采专用设备的技术收集和关键技术研究。石油机械充分利用数字化研发手段，对QYZ系列产品进行全面系统的有限元分析，建立了液压震击器压力、震击力和延时的数学模型，稳定了产品质量，石油机械很快实现了井下三器产品系列化，并且加快了新技术替代产品的开发，有效地提高了产品的市场声誉。
在此基础上，望江着力加强研发平台建设，不断提高实体建模仿真设计水平；加强信息化建设，认真做好统筹规划，加快信息化推动新型工业化进程；高度关注“软”能力建设，努力提高系统集成能力和系统抓总能力，不断提高市场营销能力、软课题研究能力以及新技术、新工艺、新材料的应用能力。公司还坚持按年销售收入的5%提取研发费用，为顺利推进新产品研发提供强有力的资金保障。
面对市场竞争的诸多挑战，望江立足实际，紧紧围绕提高经济发展质量和效益而深化管理变革，以管理提升为抓手，以精益管理和管理基础标准化为着力点，努力构建企业集约型全价值管理体系，为企业的生产与营销集聚正能量。
【新员工入职欢迎词范文一】
尊敬的各位领导，各位新员工们，大家上午好!
首先非常真诚地欢迎各位新员工加入xxx这个正在成长中的大团队。我是来自人力资源部的xx，非常荣幸，今天的培训由我来主持，希望能得到大家的支持与配合!谢谢大家!
从今天起, 你们已成为xxx集团的重要成员，你们是注入公司的新鲜血液，你们也是公司的未来。希望你们能与这个大家庭的每位成员互相尊重,相互理解、相互学习。在这里,公司各项培训也不断推进,无论是什么岗位,都享有平等的晋升机会。xxx为优秀的员工提供良好的平台及发展空间, 自豪交织着这份重任，激情萦绕着这份事业，我们共同投身在本次新员工培训的学习中，让我们用空杯的心态、虚心的向每一位讲师学习，为未来的工作打下坚实的基础。
我们集团要求每一个人以高度认真负责的态度，高标准、高质量、创造性地完成自身的岗位职责。要在做精、做专、做优上多下功夫，积极主动，多想办法，丢掉速成的幻想，脚踏实地从每一个细节、每一个部份入手，耐下心来，持之以恒，积沙成塔，方成大器。
本公司永远追求客户满意，您在工作中的一言一行都代表了公司的形象，而不只是您自己!要以积极、热情、主动、快捷、准确、安全的行为准则去完成工作。
我们热切希望您有诚实的品质、热情的态度、坚韧的意志、礼貌的言行、快捷的效率、创新的意念以及合作的团队精神，在公司的大舞台上扮演好您的角色!
我们相信，公司因为您的加入而会更精彩、更美好!xxx将成为一个知名品牌，在社会上享有盛誉，与此同时，您也将会有所收获、有所提升!
让我们一起共同努力吧!
【新员工入职欢迎词范文二】
某某同志：你好!
我代表公司所有的领导及员工热烈欢迎你们的到来，既然你们选择了本公司，那么希望在今后的生活中要做到不断的创新，推动公司的发展，创造一个属于我们的未来。
一个优秀的企业少不了一群优秀的员工，一群优秀的员工少不了一个优秀的管理者，希望我们大家在以后能够全心全意的融入工作中，上班时我们是领导及员工，下班时我们是兄弟姐妹，我们要互相团结互相帮助，为我们、为公司创造一个美好的明天，我们要共同努力，我们要相信自己、相信公司、相信我们大家一起的家。用我们的努力回报所有属于我们自己的一切。
从今天起，你们已经是公司合格员工的一员，我希望大家能热爱自己的工作，热爱自己的同事，热爱自己的家，你们的到来给公司带来新鲜的血液，公司给大家提供一个个人发展的平台，不会让任何有抱负、有理想的人埋没自己的才华，只要你们肯努力、肯吃苦，公司一定赏罚分明，不会埋没任何人才。
所谓一个筷子容易折断，我们就像筷子一样要学会有团队精神，作为一个团体，我们大家总不希望拖自己的后腿是吧，所以我们要努力上进，以团队为己任，做一名优秀的工作者。既然要做一名优秀的工作者我们首先要从点点滴滴做起，认认真真做事，老老实实做人，学习新的知识，多向身边的人学习，以他们的长处弥补我们自己的不足，久而久之自然会成为优秀的员工。
公司的大门永远为有志之士敞开着，如果你有思想、有抱负我们希望更多的人加入我们，和我们一起创造一个完美的家园，希望企业因你们的存在而自豪，企业因你们的存在而骄傲，企业的明天因你们的存在变的更加精彩。谢谢大家!
【新员工入职欢迎词范文三】
各位领导、各位同事、各位新战友：
大家好!我是**公司副经理兼**，首先，我代表分公司全体员工，对各位新战友选择广州分公司、来到广州分公司表示热烈的欢迎!
作为一名在公司工作十多年的老员工，借此机会，我想就责任、学习、成长三方面谈一些看法，与大家进行交流和分享。
首先关于责任。任何人做事都必须要担负责任。再过几天，在座各位将会奔赴不同的项目，从事不同的岗位。但我希望无论大家从事什么样的工作岗位，都要对自己的工作负责!现阶段，公司现在处于快速上升时期，它的发展、壮大，需要有一批爱岗敬业、忠于职守、勇于担当责任的人!我希望你们就是这批有责任感、使命感的人!同时，有责任的人能得到他人的尊重和信赖，能得到更多发展的机会，也更能在自己的岗位上有所作为。
其次是关于学习。随着公司升级为**二级单位，公司将进入发展的快车道，掌握与公司的跨越式发展相匹配的知识和技能，是我们在公司走向成功的必要条件之一。各位新员工入职之后，公司将会为大家打造良好的学习平台，为大家提供一系列的培训，让大家快速成长。但仅靠公司为大家提供的知识，是不够的。我希望在座各位能树立活到老，学到老的学习观念，保持高度的学习热情，在工作中能向施
工现场学习、向前辈和老员工学习、向工作本身学习，从而快速完成自身角色转变和掌握基础工作技能;在工作之余能坚持自主学习、不懈学习，广泛学习各种知识，特别是前沿的管理和技术知识，使自己能够跟上公司发展的步伐，为今后的职业发展做好知识储备。
最后，关于成长。一万小时定律指出：人们眼中的天才之所以卓越非凡，并非天资超人一等，而是付出了持续不断的努力。只要经过1万小时的锤炼(如果每天工作四个小时，一周工作五天，那么成为一个领域的专家至少需要十年)，任何人都能从平凡变成超凡。可见，真正决定一个人成就的，不是天分，也不是运气，而是严格的自律和高强度的付出。现阶段，你们已经站在职场的同一起跑线上，在这场历时几十年的比赛中，可能有人会一路顺风、有人挫折不断，但无论谁想取得最终的胜利，实现个人的成长和成功，都需要有坚忍不拔、持之以恒的毅力。在成长的道路上，不一定会有鲜花与美酒，但一定伴有寂寞与荆棘，关键是在于谁能坚持到峰回路转的那一刻蜗牛同样能问鼎金字塔之巅!
广州分公司的新战士们，你们满怀憧憬，来到这里，就是期望能在这片土地上施展自己的抱负、实现自己的理想;广州分公司敞开胸怀，张开双臂，欢迎你们的到来，并热切期待你们带来的新思维、新气象，我们殷切希望你们扬起理
想的风帆，投身**行业，经风沐雨，茁壮成长。相信你们能很快适应环境，融入团队，在现实中找准自己的位置，实现人生的价值，为中建钢构广州分公司品牌增光添彩!
最后祝愿大家能在广州分公司开心工作、用心成长、舒心生活!
【新员工入职欢迎词范文四】
首先我代表**公司的全体同仁对新同事的加入表示最热烈的欢迎!
第二.有付出才会有回报，有忠诚才会有信任。**公司会为大家提供一个公平、公开的竞争环境，致力于为大家搭建一个没有天花板的舞台，只要你有能力，只要你能为**公司的发展做出贡献，只要你为**公司付出了长期的忠诚，那么，**公司就一定会记住你，她一定会给你所希望的薪水及荣誉!
第三.我们向普天之下有志之士打开一扇永不关闭的成功之门，我们希望更多的优秀人才加盟**公司，共建**公司，向着立团队志气，创销售楷模这一宏伟目标迈进!
第四.我希望每一位新同事能尽快地融入**公司，成为**公司密不可分的一分子，同时也希望您在**公司的工作能够胜任、愉快及满意。
最后，我也热切地期望：
您因**公司而自豪，**公司因您更精彩!
谢谢大家!
【新员工入职欢迎词范文五】
各位领导，新同事们，朋友们，你们好!
今天我们在这里隆重聚会，热烈欢迎各位新同事加盟我们平原工务器材这个大家庭，你们将和我们一道携手并肩，同心同德共创我们平原工务器材美好的明天。在此，我代表公司领导及全体员工对你们的加盟表示热烈的欢迎!对你们的父母及家人表示亲切的问候和衷心的感谢!感谢你们对我们公司的支持和信任!
同志们，你们当中有些是刚刚从学校毕业或将要毕业的学生，初入社会，经过慎重的选择，把人生的第一份工作和青春梦想交给了我们企业;有的是在外地打拼多年，为了有一个更稳定的工作和生活环境，为了更好的照顾家庭和回报家乡，选择我们企业作为自己人生的新航标，开启自己人生的新航程;有的是经过亲朋好友的推荐和介绍，并经过自己的认真对比，最终选择了献身我们这个企业大熔炉的有志之士。谢谢你们!谢谢你们对平原企业的信任!
同志们，我们这个企业创建于1989年，到现在已经有22年的历程，所以说，我们公司有着悠久的灿烂的历史背景，有着深厚的企业文化底蕴，有着特有的企业优良传统，有着中国大多数民营企业的共性，同时也在建立着适合自己企业发展的特色文化及特色模式。
22年的历史，记载着22年的回忆;22年的发展，承载着平原人22年的梦想;22年的拼搏，铸就了平原企业22年的辉煌。22年的发展，也有着太多的故事，也经历过太多的考验，我们有过20世
纪90年代的钢铁黄金时代，同时也经历了20世纪90年代的亚洲金融危机，更经历了21世纪初的世界金融风暴，后奥运的市场经济动荡及国家各种宏观政策调控，同时又面临着去年全球经济放缓、货币从紧、原材料价格上涨、人力资源成本增加、利润急剧下降等各种严峻考验。宝剑峰从磨砺出，我们经历住了各种严酷的考验，同时，我还可以很自豪的告诉大家，我们去年仍以较前年翻番的佳绩步入到我们现在的2019年。我们企业的历史是值得骄傲的，而我们企业的明天更应该是：由于你们的加入会更加辉煌!
同志们，在你们入职到平原企业的第一时间起，你们在对平原企业就有个第一印象的同时，可你们想过没有，同时，你们也在给企业留下了第一印象，从你们入职的第一天起，企业已经把一份洁白无瑕的答卷交到了你们手里了，答卷的内容将是各种各样的：是热情、积极、主动、勤奋、好学、敬业、忠诚，还是冷淡、消极、懒惰、抱怨、自满、自傲，答案的内容将是由你们自己填写的。
阶对您的人生都有着巨大的意义。切莫蹉跎岁月稠。我相信，你们所从事的每一份工作，对你们的将来都将是一笔宝贵的财富!
居位凭能力，取酬凭业绩这是平原企业建立以来就确定的，将来也一定要坚持和践行的基本信念和准则，所以我想说，希望你们能从实际做起，从零开始，丢掉速成的幻想，学习日本人的踏踏实实的工作态度，德国人的一丝不苟的敬业精神。您想提高效益、待遇，只有把精力集中在自己所从事的工作岗位上，逐渐积累您的工作经验，有系统、有分析、有创新，有建树的提出您的建议和观点。努力钻进去，要深入具体地分析实际情况，发现了个别环节的问题，应及时找到解决问题的办法，踏踏实实、一点一滴地去做，切忌哗众取宠，夸夸其谈。才能充实你的工作内容，提升你的工作能力，加快你的工作节奏，提高你的工作效率，创造出色的工作业绩。 有付出才会有回报，有忠诚才会有信任。平原企业会为大家提供一个公平、公开的竞争环境，致力于为大家搭建一个没有天花板的舞台，只要你有能力，只要你能为平原企业的发展做出贡献，只要你为平原企业付出了长期的忠诚，那么，平原企业就一定会记住你，一定会给你所希望的薪资及荣誉!
我们公司将始终坚持以事业留人、待遇留人、环境留人为指导思想，将始终坚持以人为本的管理理念，把企业发展和员工待遇有效地结合起来，努力改变四种环境(公司环境、工作(岗位)环境、人际环境与外部市场环境)，在提高经济效益的同时不断提高员工薪资和各项福利待遇，实现企业与员工的双赢发展战略。
我们平原企业将向普天之下有志之士打开一扇永不关闭的成功之门，我们希望更多的优秀人才加盟平原企业，共建平原企业。同志们，不管你们是职场新人，还是二次择业，从你们选择我们平原工务器材那一刻起，你们就对我们公司充满了希望，我们公司也对你们充满了信心，充满了期待。你们是我们企业的新鲜血液，是我们企业的新生力量，是我们企业的后起之秀，是我们企业的未来之星，是我们企业未来的希望。我们企业的明天将寄托在你们身上，你们将担负起我们企业未来的盛衰重任及22年平原人的寄托!
我希望每一位新同事能尽快地融入平原企业公司，成为平原企业公司密不可分的一分子，同时也希望您在平原企业公司的工作能够胜任、愉快及满意。 愿你们能像初升的太阳，朝气勃勃，血气方刚，以满腔的热忱撑起平原工务器材快速、和谐、持续发展的美好明天! 最后，我也热切地期望：
您因公司而自豪，公司因您更精彩!
谢谢大家!
广州分公司的新战士们，你们满怀憧憬，来到这里，就是期望能在这片土地上施展自己的抱负、实现自己的理想;广州分公司敞开胸怀，张开双臂，欢迎你们的到来，并热切期待你们带来的新思维、新气象，我们殷切希望你们扬起理
想的风帆，投身**行业，经风沐雨，茁壮成长。相信你们能很快适应环境，融入团队，在现实中找准自己的位置，实现人生的价值，为中建钢构广州分公司品牌增光添彩!
最后祝愿大家能在广州分公司开心工作、用心成长、舒心生活!
【新员工入职欢迎词范文四】
首先我代表**公司的全体同仁对新同事的加入表示最热烈的欢迎!
第二.有付出才会有回报，有忠诚才会有信任。**公司会为大家提供一个公平、公开的竞争环境，致力于为大家搭建一个没有天花板的舞台，只要你有能力，只要你能为**公司的发展做出贡献，只要你为**公司付出了长期的忠诚，那么，**公司就一定会记住你，她一定会给你所希望的薪水及荣誉!
第三.我们向普天之下有志之士打开一扇永不关闭的成功之门，我们希望更多的优秀人才加盟**公司，共建**公司，向着立团队志气，创销售楷模这一宏伟目标迈进!
第四.我希望每一位新同事能尽快地融入**公司，成为**公司密不可分的一分子，同时也希望您在**公司的工作能够胜任、愉快及满意。
最后，我也热切地期望：
您因**公司而自豪，**公司因您更精彩!
谢谢大家!
【新员工入职欢迎词范文五】
各位领导，新同事们，朋友们，你们好!
今天我们在这里隆重聚会，热烈欢迎各位新同事加盟我们平原工务器材这个大家庭，你们将和我们一道携手并肩，同心同德共创我们平原工务器材美好的明天。在此，我代表公司领导及全体员工对你们的加盟表示热烈的欢迎!对你们的父母及家人表示亲切的问候和衷心的感谢!感谢你们对我们公司的支持和信任!
同志们，你们当中有些是刚刚从学校毕业或将要毕业的学生，初入社会，经过慎重的选择，把人生的第一份工作和青春梦想交给了我们企业;有的是在外地打拼多年，为了有一个更稳定的工作和生活环境，为了更好的照顾家庭和回报家乡，选择我们企业作为自己人生的新航标，开启自己人生的新航程;有的是经过亲朋好友的推荐和介绍，并经过自己的认真对比，最终选择了献身我们这个企业大熔炉的有志之士。谢谢你们!谢谢你们对平原企业的信任!
同志们，我们这个企业创建于1989年，到现在已经有22年的历程，所以说，我们公司有着悠久的灿烂的历史背景，有着深厚的企业文化底蕴，有着特有的企业优良传统，有着中国大多数民营企业的共性，同时也在建立着适合自己企业发展的特色文化及特色模式。
22年的历史，记载着22年的回忆;22年的发展，承载着平原人22年的梦想;22年的拼搏，铸就了平原企业22年的辉煌。22年的发展，也有着太多的故事，也经历过太多的考验，我们有过20世
纪90年代的钢铁黄金时代，同时也经历了20世纪90年代的亚洲金融危机，更经历了21世纪初的世界金融风暴，后奥运的市场经济动荡及国家各种宏观政策调控，同时又面临着去年全球经济放缓、货币从紧、原材料价格上涨、人力资源成本增加、利润急剧下降等各种严峻考验。宝剑峰从磨砺出，我们经历住了各种严酷的考验，同时，我还可以很自豪的告诉大家，我们去年仍以较前年翻番的佳绩步入到我们现在的2019年。我们企业的历史是值得骄傲的，而我们企业的明天更应该是：由于你们的加入会更加辉煌!
同志们，在你们入职到平原企业的第一时间起，你们在对平原企业就有个第一印象的同时，可你们想过没有，同时，你们也在给企业留下了第一印象，从你们入职的第一天起，企业已经把一份洁白无瑕的答卷交到了你们手里了，答卷的内容将是各种各样的：是热情、积极、主动、勤奋、好学、敬业、忠诚，还是冷淡、消极、懒惰、抱怨、自满、自傲，答案的内容将是由你们自己填写的。
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我们平原企业将向普天之下有志之士打开一扇永不关闭的成功之门，我们希望更多的优秀人才加盟平原企业，共建平原企业。同志们，不管你们是职场新人，还是二次择业，从你们选择我们平原工务器材那一刻起，你们就对我们公司充满了希望，我们公司也对你们充满了信心，充满了期待。你们是我们企业的新鲜血液，是我们企业的新生力量，是我们企业的后起之秀，是我们企业的未来之星，是我们企业未来的希望。我们企业的明天将寄托在你们身上，你们将担负起我们企业未来的盛衰重任及22年平原人的寄托!
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摘要：心理契约是以期望为主要形式的没有明文规定的主观心理约定，在学校管理中具有重要意义。学校应建构符合学校组织特点和教师角色特点的心理契约管理模式，加强沟通、保持学校与教师之间期望的动态平衡，信守对教师的承诺并在学校不得不违背契约时及时进行政策解释，努力提高教师对学校工作的满意度，营造以促进师生发展为本的管理机制。
近半个世纪的组织行为学研究表明．社会组织与成员之间在本质上是一种基于契约的交易关系。契约原则在现代社会生活中无处不在，以界定当事人权利和义务、规范社会行为和生活方式。心理契约与经济契约、合同等正式契约不同，是未成文的非正式契约，如承诺、互惠等，对于组织与管理者赢得员工的忠诚，改善员工与组织关系，提高组织效率和竞争力具有重要意义，因此被广泛应用于人力资源开发、组织文化建设等领域。
心理契约概念来自于心理学．由组织行为学家引入管理领域，国外学者在探讨心理契约概念的同时，也对其结构提出了很多理论。有的侧重于契约内容特质的归纳，有的侧重于因素提取，得出二维和三维因素两种更具普遍性的心理契约结构。我国心理契约研究还处于起步阶段，文献主要集中在2000年以后，而关注心理契约与学校管理的人更少，因此，研究心理契约在教师管理与队伍建设具有特殊的意义和价值。
一、心理契约的内涵及其特点
心理契约(Psycho1ogicalContract)是组织与成员之间对彼此应付出什么同时应得到什么的一种主观心理约定。是内隐的、没有明文规定出来的各自所怀有的各种期望，有的清晰些，有的则比较模糊。组织心理学家阿吉里斯(Argyris)1960年首先运用心理契约概念描述工厂中雇员和工头之间的关系[。被誉为“心理契约之父”的莱文森(Levinson)认为心理契约是非书面化的、未成文的契约，是组织与员工相互持有的、用以表明双方隐含的和未公开说明的相互间期望的总和。
大量研究揭示出心理契约具有主观性、不稳定性与不确定性等特性。这是因为心理契约是个人的主观感觉，而每个人对自己与组织之间关系的体验与感受有很大差异，心理契约还会因工作环境、个体心态的变化而不同，双方的期望也会随员工在组织内工作时间的增多而增多。主观性与不确定性特点决定了心理契约具有动态发展的特征，这就要求组织与成员双方必须根据环境变化和组织发展不断确定心理契约的内涵。国外研究者还发现心理契约主要体现在交易、关系和团队三个方面]。交易维度是指具体的、短期的和经济方面的交互关系，可以用工资、奖金等经济价值度量；关系维度是比经济利益更为广泛的、长期的、社会情感方面的交互关系．包括忠诚、责任、福利保障、专业发展等；团队维度则是指员工能够组成一个为实现组织目标而遵循特定规范要求的集体．每个员工都能积极从事角色职责以外的工作和任务，主动为他人的事业发展承担责任。中国学者认为员工心理契约的内容主要由规范性责任、人际型责任和发展型责任构成，即组织给员工提供一定的经济利益和物质条件、人际环境和人文关怀、发展空间等。员工则遵规守纪、尽职尽责、创造和谐人际关系等。
二、学校管理中的心理契约
学校和教师之间除正式的聘任契约外，也存在着规约双方相互责任、权利和义务的心理契约。上述研究为心理契约在学校管理中的应用提供了理论前提。
通过宣扬办学理念和校长及其他管理人员管理工作．学校无时无刻不在表达对教师的期望。希望他们能够自律、尽责，学为人师、行为示范，最大限度地发挥个人潜能保证教学质量、满足学校工作需要和发展要求；教师也总是通过提教学建议、参加教职工代表会议或其他活动，关注并期望学校提供更好的工作环境与条件，希望得到预期的报酬与晋升，希望民主参与权得到尊重，以至获得个人职业与生活的安全感、归属感、价值感等。
相对于地方一般居民和其他职业的从业者而言，从事教育教学工作的教师不论是从学历还是工作和生活条件来看，都属于具有较高文化水平和文明素质的知识群体，追求并享受较高水平的生活。在关注个人物质生活的同时，他们还特别在乎高质量文化生活和精神需求的满足，对个人名利也较为淡泊，在与学校的心理契约关系中处于弱势地位时，个人价值与追求的诉求表达与处理方式总是比较温和。一般情况下，教师没有尽职尽责或出现违背契约的言行时，会得到学校给予的明确的降职、降薪甚至开除等处分；而学校违背心理契约，教师发现自身地位、待遇等与学校承诺不一致时，管理者的改革措施与解释缺乏说服力时，个人问题不能得到及时解决时．教师为解决问题而不断奔走的并不多见，其问题与要求很难得到合理、有效的解决与补偿，只能以时间的流逝或自嘲淡化自己对学校的失望和愤怒情绪。因此，如果学校在管理中过于依赖规章制度、合同条款或质量控制等外在制约因素．对提高教师工作积极性和学校管理绩效既不现实又不具有科学的可操作性，甚至有教师认为这样的管理是对自己人格和修养的侮辱。学校管理者应该认真研究和分析心理契约的管理效应，认真履行学校对教师心理契约的承诺，提高教师满意度．对于激发和调动教师积极性、增强学校凝聚力、促进学校整体和谐发展，具有积极的推动作用。
三、心理契约理论在学校管理中的应用
建构心理契约动态管理模式要求学校管理者必须摆脱过去那种通过制度管理教师、通过经济手段制裁教师或调动教师积极性的思路，站在尊重教师人格、满足教师期望的角度考虑激励措施，把学校的组织目标与教师的人生意义、职业目标统一起来，为教师专业发展和个人发展创设良好环境。
1、建立符合学校、教师特点的心理契约。研究表明，挑战性愿景使组织成员有更大的空间发挥才能，会提高成员对组织以及组织管理者的心理认同度。学校是从事教育工作的公益性社会组织，教师是社会成员中具有较高文化水平精神追求的群体。学校管理者应该针对学校教学科研、养成教育、管理咨询等工作内容与要求建立不同的教师团队，分别赋予不同的工作要求和期望，结合其热切追求的共同回报，引导他们产生趋同于学校的心理期望，建立既符合教师自身价值追求又具有一定挑战性的学校发展愿景。这样的学校愿景不仅反映出学校管理者对教师知识水平和专业技能的认可与尊重．还能够为教师提供展示能力与实现专业发展的机遇，更易于引起教师的心理共鸣、产生强大的感召力，可以有效提高并持久保持学校凝聚力，使教师更愿意奉献他们的忠诚与才能。
2、加强沟通、保持期望的动态平衡。心理契约的主观性和动态性决定了学校和教师的期望都在随各种客观条件的变化而不断调整．管理者必须理顺学校信息反馈体制，建立健全各种正式、非正式的沟通渠道。沟通是指学校管理者与教师之间、教师与教师之间信息的有效传递与接受，是知识型组织成员提高效率和信息资源共享的重要途径，也是建立共同价值观的基础。教师各自掌握着特殊的专业知识和技能，教学工作具有较强的独立性，管理者应该利用各种渠道和手段创造一种开放的沟通环境使教师能够分享他们的工作经验和想法，表达自己的失落感和满足感。如果教师们能够顺利地表达内心情感并得到理解与认可，及时消除彼此之间的分歧、误会和成见．就能更好地调整心态和行为。因此，又必要建立有效的沟通机制，管理者也要具备较高的沟通技巧，通过中层管理人员的工作或各种会议、文件等方式向教师表达学校的发展前景以及对教师个体及群体的希望和要求，并通过中层管理人员的工作或教师自身的诉求，随时了解并掌握教师个体及群体对学校的合理期望．实现教师与学校双方期望的协调统一和默契，保持双方期望在动态中的平衡。
3、信守承诺、及时解释。作为一种信念系统，学校心理契约建立在教师与学校双方互相信任的基础上，学校违背契约会导致教师产生强烈的背叛感．甚至失去安全感。研究发现，组织有意违约、无力兑现与理解分歧等原因导致52%的从业者经历过心理契约违背，81%的人反映组织至少有一个承诺没有履行，对个人的组织评价、工作态度和职务行为等产生了巨大的负面影响．工作满意度和忠诚度大大降低。学校在心理契约中始终处于主动和强势地位。管理者应该首先要信守对教师的心理承诺。尽量履行承诺，以换取教师的忠诚。因为每位教师都会认为．只要自己履行契约中自己的责任．组织就会履行对他们的义务。当学校不能满足教师期望，或者教师反映学校有心理契约违背时，管理者不能漠然处之，应该迅速开展调查和研究，及时分析原因并采取补偿措施，对于学校已经无力承担的承诺或教师自身的理解错误．应该通过耐心细致地引导，给予教师合理解释，以免教师出现极端行为。
为开阔党员同志和管理干部视野，提升其专业素质，2020年9月21日上午，xx党支部组织召开工作座谈会议，会议特别邀请xx同志作“聚焦二次腾飞 实现快速发展”专题报告，中支党支部班子成员、党员同志、部门经理聆听了报告。
座谈会上，xx同志结合实际工作经历，全面阐述了公司和个人如何与实现中华民族伟大复兴融合发展、公司和个人的如何实现突破性发展，并就如何发展银、团业务等工作作了深入阐述。诙谐幽默的语言，内容丰富、观点鲜明、见解独到的报告，非常具有针对性和实效性，对于提升党员同志和管理干部的个人综合素养、创新工作思维、专业工作技能，具有很强的启发和指导作用。
会上，xx同志提出了“五个突破”：一是突破现有格局，做大做强机构；二是突破条块分割、做好融合发展；三是突破人生格局，实现能力的突破；四是突破人生的局限，实现个人价值的提升；五是突破惯性思维，用创新思维引导发展。同时， 同志也向在座的参会人员提出了五点希望：一是希望在新任领导的带领下，跳出营销固有经营发展模式，破除“小富即安”满足感，带领团队、公司积极进取，向上向好发展；二是希望大力发展业务同时也要避免业务第一的做法，树立全员规矩意识，发挥支部战斗堡垒和党员同志模范带头作用，做大做强部组、做大做强公司。三是希望银代业务实现突破性发展，通过前后台分工合作的方式，前台不断获客、后台创造价值，融合滚动发展。四是希望做大团险规模，要不断转变思维寻找市场战机，抓住重点实现成本的降低、产能的提升、品质的突破。五是希望公司业务大力发展同时内外勤员工收入也翻一番，要在收入上加强我们的员工成就感、获得感和幸福感。
支部书记xx同志代表支部再次感谢xx同志对中支党建工作和中心工作提出的宝贵意见和建议，“专题报告站位高、信息量大、指导性强，我们也看到xx同志个人的专业和敬业精神，希望大家进一步深刻理解和准确把握朱诚良同志对突破陈旧固定思维和渠道发展提出的新思想、新观点、新要求，认真分析、积极思考，以饱满的精气神做好各项工作，向公司交上一份满意的答卷”。
座谈最后， 同志希望机构在新的班子领导带领下能够突破思维、突破格局，做“出业绩、出经验、出模式、出干部”的好中支。
心理契约是美国著名管理心理学家施恩教授提出的名词。他认为，心理契约是“个人将有所奉献与组织欲望有所获取之间，以及组织将针对个人期望收获而有所提供的一种配合”。它虽然不是一种正式的契约，但它却发挥着正式契约不可替代的作用。
2心理契约的特点
2.1可预测性
(1)可预测性是心理契约得以建立的前提。在人际交往中，双方行为的可预测性，是建立在信任关系之上的。只有建立了信任关系，双方才能对彼此关系的走向进行预测，也才能真正建立心理契约。
(2)心理契约的建立使这种可预测性得到强化。心理契约的达成乃至实现是一个员工和企业之间不断互动的过程。经过一段时间的磨合，双方可能达成较多的心理默契，这样双方的心理距离也越来越近，工作中也更容易达成默契。
(3)心理契约的危机是可预测的。在与企业关系上，员工往往要求企业制度规则保持一定的公平性和连续性；在与领导的关系上，员工往往期望领导是值得信赖的，如果员工认识到自己对企业和领导的期望是不现实的，往往容易出现心理契约的危机。企业可根据预测作好相应的调整和完善，以防止心理危机的出现或减少损失。
2.2主观性
心理契约没有正式的文字记录，而是以心理期望的方式埋藏在契约双方的内心深处，期待着对方去理解、估测。由于这种心理期望是一种主观感觉，个体对于他与企业之间的相互关系就有自己的体验与见解，这往往就会造成自己的期望与企业的理解不一致。
就员工来说，员工对企业的期望，不仅取决于企业的相关管理政策，而且也受到自身因素(如个人经历、心理特性等)的影响。很多员工在工资福利、培训、晋升等不同方面对企业寄不同的期望，这就意昧着心理契约有着很强的主观性。具体来说，这种主观性表现在以下几个方面：
2.2.1个人认知上的差异性
在与企业的关系上，有些员工看到了企业行为中积极的一面，认为企业履行了契约；有些员工较多地看到了企业行为中的消极的一而，认为企业未能尽到自己的义务。南于存在这种认知上的差异，不同的人对企业的评价是不相同的。
2.2.2不同员工的需求、期望可能不一样
马斯洛的需求层次理论揭示了人们需求的阶段性和多样性。表现在现实生活中，心理期望呈现出多样性和差异性。如果忽视个人需求、期望，就容易导致员工与企业的相互期望未能很好的匹配。这种情况在企业管理中的存在是较为普遍的。
2.3不确定性
正式契约的内容、职责、权利都是明确固定的，不能随契约一方的主观意愿的改变而发生改变。而心理契约的本质是一种心理期望，它会随着工作的社会环境以及个体心态的变化而发生改变。人们在一个企业中工作的时间越长，心理契约所涵盖的范围就越广，同时在员工与企业之间的关系中，相互期望和责任的隐含内容也就越多。这也使心理契约的内容具有更大的不稳定性与不确定性。
心理契约不像正式契约那样通过谈判、协商的方式把彼此的要求、期望明朗化、公开化，也不可能用书面形式记录在案。心理契约往往只能以自己的“心”为“秤”，用“感觉”来“衡量”。
2.4动态性
由于心理契约的主观性与不确定性，决定了心理契约具有动态发展的特点。这就要求心理契约双方根据环境变化和企业发展来确定心理契约的内涵，切忌一成不变。心理契约没有固定的模式与统一的标准，在一个企业适用的心理契约在另一个企业不一定适用。因此，应根据企业内外环境的变化和员工需求的变化作出相应的调整和完善。
2.5双向性
心理契约是企业与企业成员之间建立的一种双向交互性的联系。一方面是指员工对自己在企业中的权利、发展等方面的期望，另一方面是指企业对于员工的忠诚、责任等方面的期望。应该说，企业与企业成员双方在心理契约中都处于完全平等的主体地位。在向对方提出期望与要求时，应注意双向沟通，尽量去领会并满足对方对自己的期望。通过双方的交流沟通，达成对企业与个人的发展的共识，从而营造良好的工作环境。
3心理契约在员工管理中起着不可低估的作用
3.1心理契约适应了现代管理方式的变化
从本质上讲，管理归纳为两类：一类是以工作为中心，强调规章制度的刚性管理，另一类是以人为中心，注重人的情感需要的柔性管理。
在企业管理实践中，单纯的刚性管理缺乏人情味，将人与机器设备相提并论。在这种管理方式下，我们可能发现命令越来越难以奏效，权威越来越难以维持。而柔性管理恰恰弥补了刚性管理的不足，通过柔性管理能够达到刚性管理达不到的目的。因而管理柔性化的心理契约，往往能达到事半功倍的效果。
管理柔性化的心理契约本质上是一种“以人为中心”的管理，要求用“柔性”的方式去管理和开发人力资源。它是在尊重人格独立和尊严的前提下，在提高广大员工对企业的向心力、凝聚力与归属感的基础上所实行的管理。它不是依靠外力(如上级的发号施令)，而是依靠权力平等、民主管理，从内心深处来激发每个员工的内在潜力、主动性和创造性，使他们能真正做到心情舒畅、不遗余力地为企业开拓优良业绩。在市场竞争激烈的今天，这将必然成为企业取得竞争优势的法宝。
3.2心理契约适应了人才流动的变化
随着市场经济的深入，人才流动的机制已经形成。它打破了工作单位终身制，使员工和企业都有了一种双向选择的权利。这实际上对管理提出了更高的要求，如单纯只靠正式契约，仍然留不住企业需要的人才，
心理契约虽然没有一个客观的标准，但是却能真实地体味到彼此的感受和认知。在激烈的人才竞争中，要想留住优秀人才的心，就必须要注重心理契约的管理。
3.3心理契约适应了员工激励的需要
心理契约是现代企业中员工和企业间关系的最佳结合点。员工如果能够体验到组织对他的信任和满意，感到组织给予的精神鼓励与物质报酬和他的期望相符，那么他就会加倍努力，努力实现组织的期望。因此，心理契约是企业与员工之间双向的心理期望。
3.3.1心理契约激发了员工的工作积极性
(1)心理契约的无形规约的存在，能促使员工不断以心理期望来审视自己与企业的关系，促使员工在动态环境变化中不断调整自己的行为，以保持与企业的良好关系。同时将个人职业生涯发展与企业的发展紧密地联结在一起，从而提高对企业的忠诚度。
(2)心理契约可以使员工发挥主观主能动性，避免企业与员工个人之间由于“信息不对称”而带来沟通障碍与工作效率低下。从而充分发挥员工的工作积极性与能动性，提高工作效率。
(3)心理契约可使员工拥有努力的方向与目标，激发员工的工作积极性。如当员工认为将获得有较高的薪水和提升机会时，就会为企业发展贡献自己的技能与忠诚，作为对企业的回报。
3.3.2依据个体需要和期望进行激励
每个人的需要和动机有很大的差异，即使是同一个人在不同时期的需求也不一样。有些人希望努力工作换取更高的薪酬和别人的尊重，有些人的满足感是来自挑战性的工作。但只有当满足了较高层次的需求后，才能使人感到最大的满足，这种满足在现代员工心理契约是最重要的成分。
根据美国心理学家弗罗姆的期望理论，激励水平的高低取决于期望值和效价的乘积，在不考虑期望值时，效价越高，对员工的激励水平也就越高。换句话说，以员工期望的方式提供给员工想要的东西，能提高员工的被激励水平和满意度。当员工渴望职业发展和获得别人尊重时，他对金钱的评价是较低的，这时如果以金钱作为对其工作投入的回报，就不能满足他的期望。因此，在管理实践中，激励要从个体的实际需要和期望出发。
3.4心理契约适应提高管理水平的需要
要认识到管理者和员工之间应该是合作关系，而非雇用与被雇用的关系，这有助于提高员工对企业的忠诚度。因此，在管理实践中要有意识、有计划地对员工的心理契约加以引导和管理。
3.4.1良好的心理契约是规划员工职业生涯的重要方式
在企业中，员工追求的不仅仅是一种经济利益，员工还将企业看作发展自我的舞台。一个优秀的员工如果得不到发展，他就会选择离开。因此，企业有义务最大限度发挥员工的能力，为每一个员工提供一个不断成长和建功立业的机会。良好的心理契约的维持，就在于企业对员工这种权利的尊重和支持。
在实践中，企业的管理人员要善于沟通引导，让员工参与其发展计划的商讨制定，在企业中能够找到一条满意的职业发展道路，主动地把全部身心和情感融人到企业发展中。
3.4.2良好的心理契约是建设企业文化的重要途径
企业文化是企业内共有的价值观、信仰和习惯体系，企业文化一旦形成，对于企业成员就会产生角色规范和价值导向作用。这种对群体角色的认同，最终以心理契约的形式发挥作用，使企业、员工双方能够在共同的平台上相互作用、相互发展。从这一意义上讲，企业的心理契约是企业文化的内化。
4构建以员工为中心的心理契约
4.1心理契约的构建激励企业准员工
招聘过程中传递真实有效的信息是建立心理契约的基础。为了在聘用的初期获得满意的心理契约，企业应该把真实的工作情况告诉应聘者。即在招聘过程中应真实介绍企业的结构、劳务合同的主要内容、新员工的工作项目和职责以及工作的具体要求等，让员工对企业有相对真实的总体印象。
这样的招聘虽然有可能降低了应聘者的接受率，但却在一定程度上降低员工对工作的期望值，增进工作满意度及对企业的忠诚度。
4.2心理契约的调适激励企业新员工
进入企业后，企业管理者应加强与其沟通，做到彼此了解和相互适应。
理解歧义是心理契约违背的重要原因，因为心理契约的内容有较大的主观成分，员工和企业双方对契约内容的理解难免会存在偏差，因此沟通显得非常重要。一方面，沟通便于上级与下级间相互了解，减少因为理解歧义而带来的消极情绪。另一方面，沟通提供了一种释放情绪的表达机制。员工可以通过沟通来表达自己的挫折感和满足感，。在这个过程中，建立和增进感情，培养了员工的信任度。
4.3心理契约的修补激励企业老员工
由于聘用契约在签约期内相对稳定，而聘用双方的心理契约则随环境变化而变化。雇用契约签订后，伴随着员工职业生涯各阶段的发展，员工对企业的认识逐步加深，需求也随之发生变化。这些变化会带来心理契约内容的改变。如果这些改变没有被及时认识和重视，就会产生误解。轻则会影响员工的工作情绪，忠诚度和满意度的下降。重则会造成心理契约的破裂，企业核心人才的流失。因此，必须重视双方心理契约的动态调整。
由于企业环境条件的不断变化和人们对心理契约的理解歧义，心理契约违背几乎是不可避免的。当发生心理契约违背时，企业应该采取有效措施，对心理契约进行修补。
首先要做好解释，如企业确实因为各种困难无法兑现当初对员工的承诺时，管理人员不能推诿或遮掩回避，而应当及时地向员工做出解释和说明，以求得员工的理解和谅解。其次，尽可能采取补救或补偿措施，减轻心理契约违背的负面影响。
4.4运用心理契约的维护激励企业全体员工
调研目的与方法
本研究采用问卷调查法与访谈法进行，对RZ学院某二级学院教师进行调查。本文结合教师个人成长意愿与发展现状之间的差距，对教师成长进行个性化定制，明确全体教师个人发展任务，期待充分调动每一位教师的工作积极性，使每位教师都能得到赏识和持续发展，同时更好的服务于教师团队的发展方向和要求，全面提升教师队伍的综合素质，形成人人具备核心竞争力的大好局面。
高职院校教师个人成长意愿分析
教师成长认知分析
关于教师成长认知的方面重点调查了教师对制定个人成长计划的重要性程度的认知、对个人未来五年发展方向的认知、对个人教师类型定位的认知。
调查发现：所有教师认为制定成长计划对个人成长意义重大。其中，77.27%的教师认为制定成长计划对个人来说非常重要，22.73%的教师认为制定成长计划对个人来说一般重要。
从整体来看，学院教师对未来五年的发展方向更为关注的是晋升职称和多出科研成果，多出科研成果的目的更多的也是为了晋升职称。此外，还有20.45%的教师希望脱产参加企业的顶岗实践活动，9.09%的教师希望获得更高的学位。不同性别的教师对于未来五年的发展方向有着显著的差异，女教师比男教师更为关注科研成果和职称的晋升，男教师比女教师更希望未来五年继续做好教育教学工作和发展成为本学科的带头人。
此外，调查发现专任教师更多的将自己的类型定位于教学科研型，而坐班人员更多的将自己的类型定位于服务型。从整体看来，学院全体教师对自身定位都较为清晰。
教师成长目标分析
关于教师成长目标方面重点调查了教师个人是否规划过未来5年的成长目标和教师个人未来10年的成长目标。
关于是否规划过未来5年的成长目标的调查发现：学院86.36%的教师简单考虑过自己未来5年的成长目标，但是目标不太明确。只有9%的教师对于未来5年的成长目标明确。而有4%教师还不确定今后的发展道路。因此，帮助教师明确自己的未来成长方向，并制定成长计划对多数教师的未来发展来说非常重要。
从学院教师个人未来10年的成长目标来看，多数教师未来10年的成长目标为成为合格的高职教师和骨干教师，有少数教师的目标是成为教学名师和专业带头人。从教师的年龄来看，35岁以下的青年教师未来10年更多的希望成为骨干教师，36岁以上的教师未来10年更多的希望成为合格的高职教师。从教师的身份来看，专任教师更希望成为骨干教师，坐班人员更希望成为合格的高职教师。
教师成长行为分析
关于教师的成长行为方面重点调查了教师对自身能力及工作情况的评价、教师愿意参加本职外工作的原因和教师不愿意参加除本职外工作的原因以及教师自身成L的不利条件分析。
调查发现：接近80%的教师对自身能力及工作一般满意，能够完成本职工作，这说明教师的整体素质还是比较高的。有20%左右的教师对自身评价很满意，觉得目前的工作岗位很适合自己。只有1位教师对自己的工作不太满意，工作难以胜任，自身知识和能力需要提高。
通过调查教师愿意参加本职外工作的原因发现：教师愿意参加其他工作的原因中考虑最多的两个个原因是提高教育教学质量和评职称，这说明教师参加本职外工作时更多的考虑的是个人发展问题。当然也又接近35%的教师愿意参加本职外工作的原因是出于责任目的。
通过调查教师不愿意参加本职外工作的原因发现：学院教师不愿意参加本职工作以外其他工作的主要原因是本职工作任务重、压力大，没有精力做其他工作。当然也有少部分教师不愿意做的原因是对自身发展帮助不大、付出与收获不成比例、不在本职工作范围内，可做可不做。
教师认为影响自身成长的不利条件居于前三位的依次为：工作任务繁重，无暇顾及自身发展；自身条件及能力的制约；个人没有明确的目标。目标对于教师个人成长来说具有非常重大的意义，因此，通过调查可以看出制定教师个人成长规划的重要性和必要性。
教师成长需求分析
关于教师的成长需求方面重点调查了教师需要从学院得到的支持和教师希望个性化成长系统所具备的功能。通过调查发现，72%以上的教师希望学院能够提供相应的发展支持和服务，还有43%的教师认为建立教师成长的激励和约束机制，可以更好的促进教师个人的成长，31.82%的教师认为建立教师个性化的成长系统也是一项不错的选择。只有20%左右的教师希望学院帮助他们分析制定个人成长计划，这说明大部分老师对于未来的成长还是有一定规划的。
关于教师个性化成长系统所具备的功能的调查发现：大部分教师最希望系统所具备的前四位的功能是可以随时随地记载教师成长结果并计算出成长得分情况、可以共享教师教学资源（如教案、课件、教学设计等）、设计交流中心，教师之间可以交流教学困惑、共享教育教学理论。调查结果提醒我们在设计教师个性化成长系统时，要重点考虑教师的这些需求，以更好的服务于教师的个人成长。
结论与建议
帮助制定个人发展规划，明确教师发展目标。通过问卷调查与访谈发现，明确、清晰的发展目标对于教师的未来发展具有较大的意义。因此，学院应关注教师需求，以教研室为单位，通过集体研讨，帮助教师确立年度发展规划，重点确立教师个人在本年度的教科研方向、教学任务、教育任务、科研目标、教研目标以及学习培训计划，激发教师工作积极性，帮助教师实现最大发展。
在“希望工程”实施的短短两年多时间里，为救助因贫困而失学的孩子共收到海内外捐款捐物1.5万多笔，合计金额达1500余万元，捐款人次超过200万。最近，“希望工程”推出“百万爱心行动”，仅前10天就收到人民币32.8万余元，港币10万元，意向性捐款达100多万元。
如果要问这许许多多的人们为“希望工程”捐款的动机是什么？也许很难用一种说法来概括。有的出于同情；有的因为自己曾有过一段辛酸的求学史，“我已流了泪，就是让别人不再流同样的泪”；也有的是出于“再苦不能苦孩子”的良知……
去年初冬的一天，中国青少年发展基金会曾接待过这样一位衣着朴素的老太太，她将本想留给自己儿女的整整1万元积蓄全捐给了“希望工程”。她的心声也许反映了许多捐赠者更深一层次的心理愿望：“我们国家还很穷，许多紧迫的事情还拿不出更多的钱来做。我们不能把责任全推给国家，也应该承担一点义务。”
诚然，有一点可以肯定，正如“希望工程”的名字所蕴含的深义那样，她救助的是因贫困而失学的孩子，但又不仅仅是一项简单的慈善事业，而首先汇集的是甘甜醇厚的人间真情，唤起的是人们对国家和未来社会发展的责任意识，点燃的是文明、健康、幸福的希望之火。应该说，这是项道义的事业，更是项动员、组织社会力量为了未来、尽自己所能参与国家、社会发展的事业。
当前，我们正处于世纪之交，全球面临着许多新的政治、经济和社会问题，全世界正在努力通过全民教育来迎接这些挑战。许多国家都意识到，未来综合国力的竞争，将越来越取决于一种关键的决定性因素，即人才的竞争，因此纷纷将发展教育作为争夺21世纪战略发展主动权的有力武器。我们国家要把沉重的人口负担转化为丰富的智力资源，要想屹立于世界先进民族之林，关键也在于千方百计掌握面向未来的教育。“希望工程”采取社会集资的方式，补国家教育经费之不足，扶贫兴学，不仅顺应了全民教育需要全民支持的世界性趋势，而且为每年100多万因家庭经济困难而失去读书机会的孩子带来了健康成长与成才的希望，为若干年后贫困地区经济、文化的发展乃至中华民族的腾飞奠定了基础。
共青团以精卫填海的精神，率先实施这项功泽千秋的工程，体现了其社会职能的应有之义。根据团十二大提出的体制改革设想，共青团具有三项社会职能，即作为党的助手和后备军的职能；党和政府联系青年群众的桥梁和纽带的职能；代表和维护青年利益的职能。共青团要充分发挥她的社会价值和作用，就要全面履行自身的社会职能，不可偏废任何一项。过去，我们在代表和维护青年利益这方面做得还不够，以至脱离青年的现象时有发生。兴办基金会，实施“希望工程”，就是要在这方面下功夫。只有坚持为青少年服务，共青团才能真正植根于青年之中，团的工作才能有坚实的基础。这就是为什么凡实施“希望工程”，尤其是工作做得好的地方，团干部的底气就足、干劲就大，团组织的形象就更加丰满、也更富吸引力的道理所在。因此，共青团要着眼未来，建功立业，就应把属于未来的青少年的事情办好，要在经济建设中、在社会发展中、在教人育人中多办实事，多抓项目。
不仅如此，从我们国家的发展前景来看，兴办基金会和实施“希望工程”等民间性质的社会福利事业，也是建设有中国特色的社会发展和社会保障体系的应有途径。任何一个社会都有自己的社会问题，经济发展能够为解决社会问题提供条件，但并不等于社会问题就自然而然解决了。在通常情况下，随着经济发展和生活水平的提高，人们对社会发展的需求会愈来愈强烈。目前，我国城乡的社会事业还远远不能满足发展的需要，教育文化、医疗卫生以及社会保障体系还不健全。90年代我国科学技术的重要任务之一，就是要在若干重大领域调整人和自然的关系，取得经济与社会的协调发展。因此，在发展经济的同时注意社会发展，不仅是一种客观要求，而且是一个现实的课题。
对于如何解决社会问题，世界各国存在着不同的理论和方式。在一些发达国家，民间团体尤其是基金会承担了许多社会福利和保障项目，对推动社会发展起到了很大的作用。我们作为社会主义国家，在建设有中国特色的社会主义过程中，也应建设有自己特色的社会发展和社会保障体系。可以政府为主导，以民间为配合，目标一致，多渠道实施，形成互补。要充分调动人民群众、社会团体的积极性，调动人民之间互助合作的积极性来解决社会保障问题。这不仅符合中华民族的文化传统，也体现了社会主义制度的优越性。我们现在实施“希望工程”符合这个方向，是建立新的社会保障体系的应有内容和有效途径。
社会的大发展需要建立在全民广泛参与的基础上。共青团应该发挥自身作用，大力兴办“希望工程”，并努力创造更多的形式，给孩子一个美好的明天，为明天奠定一个良好的基础。
尽己所能、积极参与，相信会像许多已经投入其间的人们所言：你我他都能做到！
