时间:2023-01-05 15:23:54
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目投资总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、战寒冬,拼效益,提高投资项目整体水平
2016年以来,国际油价始终低位震荡,油田投资大幅压缩,生产经营全面进入寒冬期,这就需要我们解放思想,彻底摒弃规模意识,以投资效益为核心,进一步提高固定资产投资项目的前期工作质量。
在投资项目立项时,以效益当先,既要满足使用单位和现场的实际需求,又要提高项目上报投资项目质量。计划科协同相关业务科室,深入一线,对现场第一手资料作细致的调研,强化前期现场调研工作。在方案审查上,除由分管领导牵头,组织地质所等“两所一室”、开发管理科、集输科等专业科室进行讨论论证外,还吸纳采油矿等基层技术和管理人员参加,保证项目在前期做到细化和优化。同时强化项目的效益分析,调高数据质量,对产出和投入进行充分对比,淘汰效益差的项目。
二、搭建数据共享平台,提高数据的利用率
我们建立例会制度和数据网络共享平台,确保每个使用单位和个人都能便利使用,主要采取了以下措施:一是建立例会制度,确定制度保障。二是开发网上数据平台,将统计信息变为横向与纵向,上级与下级,平行科室之间共享。三是经过加工、分析的各种综合信息由计划科向采油厂领导、相关科室及三级单位提供数据,满足了管理决策、研究问题和了解情况等不同层次的信息需求。
三、强化统计在投资项目运行过程中的作用
1、对于投资项目统计工作,坚持做到跟踪统计,将统计工作贯穿工程项目的全过程,即从项目的申请到工程开工直至工程竣工,随时和项目经理取得联系,坚持每月组织工程、设计、质检、预算等部门深入重点工程施工现场,调查了解工程进度、投资完成情况,掌握工程进展状况,获取第一手资料,对于已竣工的项目,及时核对竣工工程量,做到心中有数。确保上报的统计数据、形象进度详实完整。
2、在投资项目运行过程中,及时收集录取统计数据,进行投入和产出的差异分析,对效益不达标的项目,找出原因,为下步项目调整做好数据支持工作。
四、加强统计法制宣传,增强数据保密意识
1、定期组织采油厂从业人员认真学习《统计法》,进行统计的宣传教育活动,提高大家的法律意识和保密意识,和重要统计岗位人员签订保密协议,确保职业操守。
2、要“说实话,办实事,报实数”。反对弄虚作假。定期对各三级单位所设置的原始记录和统计台帐检查,做到了规范、真实、计算方法清楚无差错。
3、组织全厂统计人员认真学习了《胜利油田分公司内部控制手册实施细则》中的有关内容,进一步了解了统计业务流程,深刻认识到统计工作的重要性、严肃性。对三级单位计划统计人员进行不定期的学习和指导,认真学习与统计相关的理论知识,通过系统的学习,进一步提高了统计人员的法律意识和理论水平,掌握了统计工作的基本要领,并建立了相互交流、相互学习制度。使全厂统计人员的业务水平有了较大的提高。
第二条本办法所称政府投资建设项目是指开发区内主要使用财政性资金、政府专项资金(基金)、政府性融资资金以及其他财政资金的新建、扩建和改建的建设项目(以下简称建设项目)。
第三条开发区监察审计局负责开发区内建设项目的审计监督,依法对征地、拆迁、勘察、设计、施工、监理、供货等单位与建设项目直接有关的财务收支的真实性、合法性,进行审计或调查。
第四条拆迁项目主管部门对由开发区管委会确定的拆迁企业,会同国土规划局、监察审计局对拆迁企业房屋进行确权,对拆迁货币补偿安置共同审核。
第五条开发区监察审计局委托拆迁项目评价机构对拆迁项目实行全过程跟踪评价、分析和审核,对拆迁货币补偿进行调查和核实,并按规定出具评价审核报告。
第六条建设项目主管部门(建设管理局或社会事业局)应将建设项目的设计方案和设计图纸报送开发区项目审查办公室,开发区项目审查办公室重点审核该建设项目设计是否按照批准的规模和标准进行,设计是否具有经济性、合理性。
第七条建设项目主管部门应将建设项目的招标文件和编制的标底报送开发区监察审计局审核,开发区监察审计局有选择地对招标文件的编制、工程量的计算、分部分项的计价、项目措施费的计价和工程取费进行复核,有效控制标底。
第八条开发区监察审计局对建设项目的工程合同进行审查备案,重点审核建设工程合同的结算方式、工程量的确认、材料设备的供应和工程款的支付。
第九条开发区监察审计局对隐蔽工程比重较大的项目,工程变更较大的项目及超出招投标数额较大的项目,委托中介机构现场跟踪审计,开发区监察审计局进行必要的监督指导。
第十条建设单位应加强对现场管理人员及委托监理人员的管理,严格按照规定权限进行签证。建设项目的设计变更、现场签证必须由开发区建设管理局或社会事业局、建设单位、监理单位和施工单位四方共同会签,列入跟踪审计的建设项目,同时要有跟踪审计机构签证。
第十一条开发区监察审计局对建设项目实行以委托社会中介机构审计为主,必要时也可以根据工作需要聘请具有与审计相关专业知识且具有执业资格的人员实施审计监督。
第十二条施工单位在竣工验收一个月内将建设项目的竣工决算资料报送开发区建设管理局,开发区建设管理局初审后送开发区监察审计局。
第十三条送审资料的内容包括:招投标文件、中标通知书、工程合同、竣工图纸、设计变更、现场签证、竣工验收资料、工程量计算书、工程决算书等。
第十四条决算编制单位应对送审资料的真实性和完整性负责,所有签证资料必须原件报送。资料送审后,未经开发区监察审计局同意,任何单位和个人对送审资料不得补充、调整,各中介机构不得接收由施工单位提供的补充结算资料。
第十五条开发区监察审计局应根据中介机构审核进程会同建设单位、施工单位进行定案,重大重点项目需会同开发区建设项目主管部门进行定案。
第十六条开发区监察审计局根据中介机构的审核报告签发《基本建设项目审核意见书》,建设单位依据《基本建设项目审核意见书》结付工程款。在开发区监察审计局出具《基本建设项目审核意见书》之前,财政、财务部门预付的与建设项目相关的款项,不得超过合同金额的60%。
第十七条开发区监察审计局委托中介机构对建设项目决算进行审核,对审计核减额超过10%的建设项目,施工单位必须对开发区监察审计局作出书面解释,超过10%部分的审核咨询费用由开发区财政、财务部门从施工单位决算款中扣除。
第十八条中介机构接受项目审核委托不得有下列行为:1、接受同一工程咨询文件的编制和审核业务;2、将开发区委托项目转包或分包给其他单位或个人;3、接受被审核单位吃请及任何礼金、礼物。4、以个人名义接受委托。
第十九条开发区监察审计局应加强对中介机构受托建设项目审核工作的指导、监督和管理。对中介机构在工程审核过程中的违规、违法行为应及时制止,问题严重的中止及撤销其委托,并提请有关部门处理。
第二十条开发区监察审计局有选择地委托其他中介机构对由初审中介机构审核的决算进行复审,在复审过程中审计核减额超过3%的,超过3%部分的审核咨询费用由原中介机构承担。对有重大审计质量问题的中介机构,根据不同情况,取消其在开发区内1—2年的业务资格。
第二十一条社会中介机构对出具的《工程造价审核报告书》独立承担法律责任。
第二十二条政府投资项目审计中,审计人员应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。审计人员、、、尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,移交司法部门处理。
第二十三条对工作不到位、弄虚作假而造成质量问题和经济损失的监理单位,由开发区项目管理办公室和开发区监察审计局确定扣除部分监理费。
第二十四条社会中介机构的建设项目咨询费用参照物价部门规定的收费标准执行。咨询费用由开发区监察审计局统一支付,列入工程项目经费。
第二十五条开发区监察审计局应当每年向开发区管委会报告建设项目审计结果,并依照法律法规、规章规定向有关部门通报。
一、财务分析的重要性
在市场经济之中,企业的目的是盈利,即追逐利润,如果市场经济的大环境不变,企业的这一目的也不会改变。所谓利润,指的是投资型企业在投资项目当中的直接经济收益。除去这个方面,还应考虑到在投资项目完成之后,在保证收益的前提下提高企业形象和增强企业在市场上的竞争力。正是因为这样,对于投资项目的财务分析才显得重要。财务报告是投资型企业在投资项目中的经营成果的重要体现,进行财务分析有利于把握投资项目的发展,便于调整投资策略,保证投资安全和收益的最大化。经济活动变化很快,任何时候都会有一些预料之外的变化,而其中一个细小的变化就有可能造成企业的大额亏损。所以投资型企业在进行项目投资时务必要做到灵活多变,这里指的灵活多变不是随意更改投资项目,而是在项目进行过程中,通过财务分析了解项目的发展,如果发现有对企业投资安全不利的情况,就可以立即适度调整投资策略,以保证投资企业在投资项目中的收益。
二、财务分析的内容
投资型企业通过资本的投入获取利润,而要保证利润的最大化和投资的安全,就有必要对财务报告进行分析,也就是进行财务分析。就财务分析的整个过程而言,分析之后的总结固然重要,但最重要的应该是财务分析的内容。其内容包括三个方面,其一是影响经营成果的重要指标和盈利能力,其二是分析企业利润的根本来源,其三是结合经营管理的工作内容,分析经营成果的变化。这三个方面无法评判谁更重要,在财务分析内容之中,每一个方面都有着各自的作用。分析影响经营成果的重要指标和盈利能力可以知道投资型企业在投资项目之中获取利润的影响因素有什么,如果有好的影响就要想办法使之放大,如果有坏的影响就要想办法摒弃。分析盈利能力的关键点在于掌握公司的实际能力,以免做出能力不足却要投资超过能力范围的项目的决策。分析企业利润的根本来源,也就是说通过财务分析了解到企业获取利润的最佳途径是什么,之后便要想办法维护这条途径。分析经营管理的工作内容、了解经营成果的变化主要是考虑企业管理方面的问题,如果对投资项目的管理得当,利润自然就会有所增加,而如果管理不当,就会损害利益,这样做的目的是为了总结经验,制定出一套最佳的管理系统,以期使投资取得最大利润。
三、增强财务报告的分析深度
投资型企业要获取利润,必须要对其他企业的项目进行投资,而投资的前提就是对该项目有足够的了解,事实上也是如此,如果无法对该项目有足够的了解,很容易就导致投资没有收益,投资型企业又如何运转?所以在投资之前,应该设立一个专门的分析小组,通过正常的渠道向前一个已经完成的投资项目进行分析,分析内容主要是对项目的效益性。分析的主体是财务报告,即在运营过程中所获取的一切收益或者是失去的权益。这样分析的目的主要是为了总结经验,为下一次的投资做好充分的准备。另一方面,除了财务报告进行财务分析之外,对该项目所持有的企业也要有所分析。要分析的内容主要是作为投资方在该企业中处于什么地位,享有什么权利,在该公司对该项目进行决策时,己方是否拥有参与权,己方所提的观点有多大的把握被采纳。而如果己方不具有话语权甚至是其他的一些权力,是否可以进行商洽,己方有没有谈判的机会等等。这样分析的目的就是更深程度的了解合作企业的相关信息,才能够决策出合作企业是不是可以再一次进行合作等。这里所提到的两个观点的中心就是要增强分析程度,分析要全面细致,尽量多考虑几个方面,对每个方面都必须深入分析。
四、选择具有专业素养和一定经验的分析人员
投资公司对一个项目进行投资之后不可能就此不闻不问了,这毕竟关乎自身的发展。但是很多人可能认为,投资之后只要取得了收益,那么这个投资项目也就彻底结束了,与投资型企业没有关系了。但事实上不是这样,进行投资只是获取短期利润的一个手段,要想长期获取利润,或者说要想公司能够有更长远的发展,还必须要做到有专业的人员对投资项目进行财务分析,其目的无非是总结经验,经验积累得多了,公司做出投资决策时也就会更迅速更有效。但如果有了这样的决定,对于财务分析的工作人员就有了更高的要求。财务分析要深入、细致,不是一两个人能够完成的,必须是要有一个团队,团队也不能是临时组建的,必须是一个长期的专业的团队。财务分析的团队应该有几个特点:其一,主要负责人应具有相当丰富的经验;其二,工作人员应年轻化,年轻化的工作人员有几个好处,首先是年轻人充满朝气与干劲,这本身就是一份需要耗费大量的时间和精力的工作,正需要这样的人;再次,年轻化的工作人员可以看成是培养目标,以后可以独当一面,接替老一辈负责人的班。而对负责人的要求比较高,首先是要有财务分析的专业知识,如果不具有专业知识,又怎么组织工作?因此要具有一定的经验,能够老成持重。很显然,一个年轻化的团队是需要一个老成的负责人的,他把控全局,对于财务分析十分有利。要知道,年纪大经验丰富的人总是会更加细致,很多年轻人无法想到的问题他们能够一眼看出。只有这样的财务分析团队才能帮助投资型企业的下次投资获取最大的利润。
五、总结
关键词:项目管理问题 解决问题 应用 青海油田采油一厂
项目管理[1,2]即是最大限度利用有限的资源,通过完善管理人员的工作程序提高管理效率,实现和超过既定的目标和期望。
青海油田[3-5]采油一厂开发至今已有超过30年的历史,进入油田开发中后期,设备不断老化加之各种开发费用逐年上升,导致各项运行成本居高不下,因此分析项目管理存在的问题并提出相应的解决方法是面临急需解决的问题。
一、项目管理存在问题
青海油田采油一厂在开发至今,项目管理方面也存在了一些问题和不足之处,总结开发30多年存在的问题和所引起的影响大致有以下九类:
1.各项目组普遍存在投资项目管理制度不完善的现象
俗话说“无规矩不成方圆”,但是目前采油一厂投资项目存在的问题很大部分是由于管理制度不完善所引起。这种制度不完善将造成管理责任制划分不清,加大项目投资管理的难度。
2.部分项目组对项目相关台帐、报表、资料收集不完整
做管理工作要做到“有的放矢”,即要针对具体的现象分析本质原因,资料不完整等就像无头苍蝇似的,不能有功半事倍的效果。
3.部分项目组对于投资项目签订的合同收集不全
合同是对双方权利和责任的划分的法律依据,如果合同收集不全,不能有效的保障单位的合法权益,造成低效的投资效率。
4.项目组虽然有整体的运行大表,但没有详细划分单位工程
分工合作是能有效并高效完成项目的基础,责任到人制度才能有效的对双方其督促作用,要保障项目投资的有效运行就首先要明确双方的责任,要细分具体单位工程的工作内容。
5.项目组对所负责的项目阶段性分析、总结普遍完成较差
要善于总结,唯有通过仔细的分析和总结才能发现项目投资中出现的问题,才能时时针对出现的具体问题找出相应的解决问题的方法。
6.项目签证结算较为缓慢
项目预算定额是项目管理的重要组成部分,但要保障项目的多边形,因此需要定期高效的签证结算。
7.项目组成员(特别是项目组组长、副组长)岗位的变动,很大程度上影响项目的顺利开展成员关键岗位的变动是使项目的责任划分界限不清楚,降低项目施工效率。
8.项目组成员还没有真正理解项目责任制的含义
9.设计单位、监理单位没有尽职尽责做好服务,导致项目实施过程中影响施工的情况时有发生
要解决上述的矛盾和问题,实现油田的高效开发,必须借助科学有效的项目管理方案。
二、解决方法
由一可知青海油田采油一厂项目管理存在的问题,通过分析问题的原因及不及时解决问题所带来的弊端并结合项目管理学的基本原理,提出了相应的解决此九大问题的方法,如下:
1.建立责、权、利相结合的项目管理体制
要使项目管理体制的责、权、利有效的结合,必须加强法制建设。加强立法用法律规定并规范项目管理的责、权、利相统一,对违反规定的按照相关的法律绳之以法,取消项目管理的一切职务,对因此而给企业造成损失的给与相应惩罚,从法制上施压,使参与项目管理的相关人员变压力为动力。
2.加强项目组内部协调、管理
项目组内部一定要保持高度的团结,因为团结就是力量,项目组内部团结才能保证人员的协调,保证项目高效的完成。
3.项目组应做好资料归档
资料的归档一是方便项目组人员的查阅也是方面项目组人员分析项目出现的问题,总结实施的方案。磨刀不误砍柴工,收集并整理好资料看似一件费时的事情,却可以增加施工效率。
4.项目组要加强项目合同管理
加强合同管理就是加强项目的法制化,因为合同是保证双方权益的法律保障,加强合同管理也是督促项目组内部工作的效率的有效方法。
5.项目组要做好工程结算环节的控制
做好工程结算环节即要做到工程变更的及时性,工程内容增加要第一时间报给监理单位确认,做好工程结算环节要做到签证的全面性,要清晰的表现并表达合同中更改的内容和子项,做好项目结算环节要做到签证的技巧性,要避害就利,即用模糊的措辞描述不利因素,尽可能的在书面字体上占据主动权。
6.提高项目组成员的业务素质,协调好人员变动的岗位安排
成员的业务素质与完成项目的效率成正比,业务素质越高使项目完成的质量越高,因为企业也要加强对员工的素质拓展训练;项目的管理层人员要根据内部成员的优势和特点,安排合适的岗位,一经安排就尽量不要随意更改。
7.项目组应做好各自项目后评价(自我评价)工作
对于每个项目,项目组应该定期的自我总结并评价工作中出现的问题,加强项目组内部人员的交流。对于负责项目的总负责人需要定期向项目组内部总结项目的进展情况及讨论出针对出现的问题提出的解决方案。
8.项目组要做好与设计部门的联络,保证设计准确、变更及时;监理要切实发挥现场质量监督作用
项目组与设计部的联络是保证项目顺利完成的有力因素,因为项目组需要及时的把变更的内容和子项准确传达给设计部,避免出现由于变更不及时被告知,造成项目损失。现场质量监督即加强群众监督,项目管理的好坏,现场的应用效果是最好的证明。
三、结论与建议
项目组领导和成员都要充分的认识到项目管理是一个系统的观念不是单独的体系,要求我们的一切行为和做法都要以项目利益为中心,要对项目有主人翁意识。
根据项目的不同需求和要达到的目的,确定适宜的项目管理制度和相关的负责人,负责人对项目实施终身负责制。
项目管理制度在企业的运行需要结合企业的文化和项目,切忌盲目跟从,提倡循序渐进。
通过宣传培训来加强员工的项目管理理念,要重视团队合作。
参考文献
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1、继续强化学习,切实提高科室人员政治业务素质和服务水平。
2、继续推进投资体制改革,深入贯彻执行投资项目核准、备案管理办法。
3、充实、完善**市“十一五”、“1468”战略布局建设项目库。
4、对省“861”行动项目进行跟踪服务,及时掌握各项目进展情况,按时完成月度报表;根据项目发展状况对考核我市的项目进行中期调整;
5、认真落实项目管理各项制度,督促项目单位加快建设进度;对存在问题的项目及时加强与省发改委衔接、加大与县区和市直各部门的协调,督促项目单位对存在问题进行整改,推动项目建设;
6、针对国债和财政预算内资金投向,编制上资金申请计划,加大项目前期工作力度,积极争取上级资金扶持;
7、以年度建设计划项目为重点,跟踪掌握项目建设进度和资金到位情况,完成国债项目和年度建设计划项目季度投资完成情况报告,掌握详细进展情况,提出针对性建议;
8、完成领导交办的其他工作。
2006年具体工作按季度安排如下:
一季度
总结2005年投资工作,制定2006年初步工作计划;
参与2006年全市发展改革会议准备;制定2006年**市项目建设投资计划;
调查了解城市在建基础设施国债项目进展情况,完成2005年年报上报省发改委;
为贯彻亳政【2005】1号文件,制定《**市项目建设考核奖励办法》(已通过市政府常务会议研究,以(亳政【2006】2号)文件下发);
上报2005年度全市项目建设考核方案,市政府审批同意后进行2005年度全市项目建设考核评比工作,上报考核结果,准备表彰会议;
制定2006重点项目市领导分包实施方案,上报市政府同意后以政府名义下发执行;
做好特殊病犯监区项目前期工作,上报实施方案;
做好迎接省“861”行动计划办公室对我市列入“861”行动计划执行情况进行考核的准备工作;
二季度
以年度建设计划项目为重点,跟踪掌握项目建设进度和资金到位情况,完成国债项目和年度建设计划项目二季度投资完成情况报告,掌握详细进展情况,提出针对性建议;
筛选符合我市经济发展需要的项目,用好项目前期工作经费,完成项目前期工作;
针对国债和财政预算内资金投向,编制上报**2006年城市基础设施国债申请计划、2006年城市污水管网国债申请计划、2006年公检法司建设项目国债申请计划,加大项目前期工作力度,积极争取上级资金扶持;
针对我市列入省“861”行动计划项目进展情况和其他项目发展状况,向省861办公室申请对考核我市的项目进行中期调整;
三季度
总结上半年工作;
完成年度建设计划项目上半年投资完成情况调查,掌握详细进展情况,提出针对性建议;调查了解2006年上半年城市在建基础设施国债项目进展情况,按要求上报省发改委;
针对我市投资形势和对全市经济的影响开展调查研究,撰写调查报告供领导参考;
按省发改委要求对全市公检法司建设项目和城市在建基础设施国债项目进行专项检查并上报结果,发现问题及时督促整改,为进一步争取国家扶持打好基础;
四季度
以年度建设计划项目为重点,跟踪掌握项目建设进度和资金到位情况,完成国债项目和年度建设计划项目前三季度投资完成情况报告,掌握详细进展情况,提出针对性建议;
进行年度建设计划项目全年投资完成情况调查,掌握详细进展情况;调查了解2006年全年城市在建基础设施国债项目进展情况,进行2006年年报编写工作;
开展2007年全市项目投资计划编制的准备工作;
关键词:政府投资项目后评价现状问题对策
政府投资项目是指为适应和推动经济社会发展,由政府通过财政拨付、发行国债或地方财政债券、利用外国政府赠款以及财政担保的国内外金融组织贷款等方式,采取政府直接投资、资本金注入、提供补助等形式兴建的固定资产投资项目。
政府投资项目后评价是指在政府投资项目建成并投入运行后,对项目的目标、实施过程、效益、影响和持续性等方面所进行的全面、系统、客观的分析、总结与反馈。项目后评价通过采用合适的评价尺度,应用科学的评价理论和方法,对项目实践活动进行检查总结,确定项目是否合理有效,预期目标是否达到,实施过程是否科学,主要效益指标是否实现,经济、环境和社会影响是否良好,发展持续性是否能够持久。项目后评价通过分析找出项目成败的原因,总结经验教训,并通过及时有效的信息反馈,为改善被评项目运营水平提出建议,为提高未来新项目的投资决策和管理水平提供参考。
一、我国政府投资项目后评价工作现状
我国政府投资项目后评价开始于20世纪80年代中后期,中国国际工程咨询公司和国家开发银行先后成立了后评价局,并对原国家计委下达的农业、交通、能源、卫生等行业部分重点建设项目开展后评价。1995年,国家开发银行出台《国家开发银行贷款项目后评价管理暂行办法》。1996年,交通部《公路建设项目后评价报告编制办法》和《公路建设项目后评价工作管理办法》。2004年,国务院《关于投资体制改革的决定》首提建立政府投资项目后评价制度。2005年,国资委颁布《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》。2008年,国家发改委制定出台了《中央政府投资项目后评价管理办法(试行)》,对中央政府投资项目后评价工作程序、后评价管理和监督、后评价成果应用作了明确规范。可以说,我国政府投资项目后评价工作起步晚,发展快,前景广阔。
二、我国政府投资项目后评价工作存在的主要问题
目前,虽然我国政府投资项目后评价工作呈现出快速发展的势头,但总体而言,仍处于起步阶段,与发达国家相比还存在着许多问题,亟待健全。
1、项目后评价组织管理机构几乎处于空白
与发达国家相比,我国专门从事政府投资项目后评价的组织管理机构几乎处于空白,目前还没有统一的后评价管理体系和国家层次的后评价组织,缺乏一个权威的中央评价机构对全国的评价工作进行领导和管理,带动全国范围内的政府投资项目后评价工作更快速更健康地发展。
2、从事项目后评价的中介机构不成熟,专业人员十分匮乏
目前,我国专门从事项目后评价工作的中介机构不成熟,规模较小,数量较少,能够理解和掌握并运用完整后评价方法的专业人才极度缺乏,大量原来从事项目前期分析评价的人员进入后评价领域,其评价的视角、分析的能力、方法的掌握、理念的认知等多个方面都存在问题,工作经验不足,还无法胜任后评价的工作,制约着政府投资项目后评价工作的快速发展。
3、项目后评价理论体系尚不健全,评价方法单一,评价水平较低
我国项目后评价理论研究起步较晚,由于政府投资项目涵盖诸多领域,要在短时间内建立一套完善、有效、涵盖诸多领域的评价体系难度很大。同时,我国项目后评价方法也相对简单,在研究理论、评价内容和评价技术等方面,都未达到项目后评价应有的水平,与发达国家仍有较大的差距。
4、对项目后评价认识不足,后评价成果难以及时有效的反馈,作用不明显
目前,社会上对项目后评价的认识尚不到位,对项目的管理以前期可行性调研、评估为主的观念仍未转变,对项目实施后的总结评价重视不够,开展的积极性、主动性不足。此外,项目后评价的成果缺乏完善的反馈机制,未能得到决策部门及时地采纳和应用,对未来新建项目的指导、借鉴作用未能充分发挥。
三、加强政府投资项目后评价工作的对策分析
1、尽快建立政府投资项目后评价组织管理机构,以中央带动地方,引导全国范围内政府投资项目后评价工作有序快速展开
鉴于后评价对政府投资项目的重要性,应尽快建立国家及各地方政府投资项目后评价组织管理机构,完善政府投资项目后评价工作机制。可以考虑在国家及各地方发改委内部建立后评价局或后评价处,负责制定政府投资项目后评价政策、法规和管理办法,编制出台评价参数和评价办法,确定后评价范围和深度,制定后评价工作计划,领导和组织下级或同级部门开展后评价工作,收集、汇总后评价成果,并及时向决策部门反馈。同时,政府投资项目涉及面广,牵扯单位众多,必须为后评价组织管理机构配置相应的人员,提供可靠稳定的经费保障,确保后评价工作规范有序的开展。
2、大力扶持政府投资项目后评价中介机构健康快速发展,加强对项目后评价从业人员的专业知识培训
为确保项目后评价的独立、客观、公正,充分利用社会力量,政府投资项目后评价工作一般应委托咨询公司、专业后评价机构等中介机构完成。国家应尽快出台优惠政策,大力扶持项目后评价中介机构的发展。一个完备的投资项目后评价过程涉及经济学、社会学、工程技术、项目管理等多学科知识,国家应尽快建立项目后评价从业人员的培训机制,设置后评价管理培训机构,制定并且落实培训计划,使后评价培训工作系统化、制度化、规范化,打造素质过硬、技术精湛的专业人才队伍。
3、积极推广采用科学先进的政府投资项目后评价方法
积极推广科学先进的政府投资项目后评价方法,鼓励后评价工作者采取多种评价方法进行综合后评价,以得出相对客观、科学的后评价结论。根据政府投资项目的特点和项目后评价的原则与目的,结合发达国家多年的项目后评价工作实践,我国政府投资项目后评价工作应大力推广采用逻辑框架法、矩阵法、对比法、统计调查法、预测法和成功度法等行之有效的评价方法,提高政府投资项目后评价的工作水平。
4、建立健全政府投资项目后评价成果畅通无阻的反馈机制,充分发挥后评价成果对未来新建项目的指导和借鉴作用
政府投资项目后评价成果反馈的好坏是后评价能否达到其最终目的的关键。后评价成果反馈机制是项目后评价体系中的一个决定性环节,必须尽快建立健全后评价成果畅通无阻的反馈机制,使其及时有效的反馈到决策部门,以利于总结出来的经验得到推广,教训得以吸取,合理建议得到采纳,防止错误重演,最终使后评价成果变为社会财富,产生社会效益。
5、尽快建立政府投资项目后评价信息管理系统,加强后评价信息的管理
尽快建立政府投资项目后评价信息管理系统,保存各种后评价资料信息,加强后评价成果的管理和使用,积累各种素材,总结各类项目实施经验,为决策部门随时调用提供便利条件,充分发挥后评价成果的指导和借鉴作用,提高政府投资项目的决策和管理水平,提供政府性资金的使用效益。
总而言之,加强政府投资项目后评价工作是提高政府投资效益的重要举措。目前,我国政府投资项目后评价工作虽然存在着很多的问题,但也面临着良好的发展机遇,通过采取切实可行、具有针对性的措施,必将推动其走上健康、快速的发展轨道。
参考文献:
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1、投资服务部部门职责………………………………………4
2、投资服务部部门负责人岗位职责………………………..5
3、投资服务部部门员工岗位职责……………………………6
4、投资服务部工作计划……………………………………7-9
5、附件
投资服务部部门职责1、制定并组织实施曲阜经济开发区中长期战略计划,同时结合国家、地区经济政策变化及市场行业发展状况的影响,提出调整企业服务及投资方面的意见。
2、负责曲阜经济开发区投资项目的收集、论证、评估、策划及组织实施。
3、对投资企业报请批准的投资项目进行审核,并协助其开展项目落地,指导跟踪建设过程。
4、对投资项目开展前期、中期、后期评价,提交分析报告,供上级部门审核。
5、负责投资、合作项目的审核论证、监督管理及后续服务工作;
6、完成上级部门交办的其他工作。
投资服务部部门负责人岗位职责1、负责曲阜经济开发区发展计划的制定,发展步骤的规划的编制;
2、负责参与各投资开发项目的项目考察、定位,项目可行性研究报告的审核、审批工作;
3、负责企业投资信息收集及整理工作;
4、负责单位内部信息平台的建立工作;
5、负责新项目的寻找开发、谈判工作;
6、负责停止项目的合作开发谈判工作;
7、负责管辖范围内的其它储备工作;
8、完成上级领导交办的其它工作。
投资服务部部门员工岗位职责1、负责投资项目的调研、考察工作;
2、负责投资项目的搜集和背景资料的调查工作;
3、负责市场信息收集及整理工作;
4、负责单位内部信息平台的建立工作;
5、负责各公司投资的初步接洽工作;
6、负责文件的收发、保管工作;
7、负责有关请示、报告等文件的起草、发递,会议记录整理工作;
8、完成领导交办的其它工作。
投资服务部工作计划投资服务部应结合政改后特有的情况和工作环境,整合、利用优势资源,分析我国近几年市场变化,结合国家、地区经济政策,在当地政府发展方针指导下制定部门工作战略规划。同时分析曲阜经济开发区市场结构,市场发展方向及市场需求,学习、借鉴全国各地开发区的企业规划、投资经验,同时结合曲阜经济开发区本地特点因地制宜,走出一条国符合曲阜发展现状的与时俱进的特色之路。
投资服务部应积极收集宏观、行业市场发展、市场竞争格局信息,对当地企业自身发展、市场竞争起到信息支撑作用,切实服务好当地入驻企业。建立健全曲阜经济开发区对当地企业的服务机制。着重关注下游企业的生产发展动态,特别是新入驻的企业发展,和困难企业的经济发展与扶持。
论证工作突出科学论证的原则,结合区域自身经济条件、人文条件等组织项目的论证工作;合理评估,根据论证报告,客观、合理的对项目的招商工作进行评估。结合曲阜文化特点、项目发展方向对项目进行引入,在曲阜经济开发区战略规划的指导下,努力实现“双招双引”指导思想,将社会效益和经济效益最大化。结合信息管理、科学论等内容投资服务部每月将编制部门月报,具体内容包括:
1、在建项目进度情况;
2、可行性项目研究报告汇总;
3、区内土地信息及近期政策性文件汇总;
4、近期区内市场动态;
5、区内企业现状了解总结;
6、区内企业的学习观摩情况;
日常对招商引入企业报请批准的投资项目进行审核,根据符合企业发展、企业利益的原则,科学审核,认真分析项目存在的风险、效益,指导完善项目规划。积极参与项目开展、谈判等工作,在曲阜经济开发区管委会领导下有力支持各企业的发展,起到后盾作用。指导、跟踪实施过程,对项目发展中的关键环节进行监督、管理,及时发现、解决存在的问题,避免不必要的损失,规避风险,确保资产的保值增资。对投资项目应编制项目可行性研究报告,多方面地对投资项目进行调查研究,投资服务部将指导报告的编制工作及对可行性报告上报审批。同时我部门应编制投资发展年度计划,每月月底上报下月月计划及本月计划完成情况对照表,投资服务部也将对照计划进行监督、审核,对发现问题及时上报上级领导进行决策、纠偏。
项目前期工作在曲阜市战略规划指导下,着力做好土地定位、土地审批、土地规划、厂房设计等相关工作,中期作为项目的实施阶段,着力做好,施工进度、质量的信息收集、分析工作,同时跟踪实时情况,及时获取企业反馈意见等,合理分析,及时对项目做出合理调整。后期阶段,总结项目开发工作,对前期、中期工作进行总结,分析是否达到预期目的,总结经验,上报上级领导。坚持曲阜市战略规划为指导,在科学审核、合理论证、全面监督的原则上开展后续工作;
总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考,这样才能做到更好,那么对于自己的年终工作,你总结了吗,知道如何写好个人的工作总结吗?了解相关精彩内容请参考小编为大家精心准备的文章:
公司员工个人年终总结心得1投资运营部负责为集团选取符合国家产业政策、具有良好发展前景的新产业、新项目、新企业,并对集团公司总部直接投资的项目进行投资管理,以及相关经营活动的运营管理。20__年在集团领导的支持下,在集团相关部门的密切配合下,我们主要做了以下工作:
1.收集各类信息,寻找有投资价值的项目(包括重组、兼并和收购等项目)。
20__年_-_月,总计为集团推荐了40多个有价值的投资项目。这些项目涵盖了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等国家战略性新兴产业,同时也有医药化工、煤炭矿产、地产金融等极具投资价值的传统行业。
2.组织对拟投资项目进行调研、论证,评估企业或项目的市场价值,提出投资企业或项目的可行性报告。
对于已立项的十多个投资项目,投资运营部利用各种渠道进行了广泛收集企业资料、了解产业政策,组织人员进行财务、法律的尽职调查,全面评估企业的投资价值和投资风险。
3.投资企业或项目的投资方案设计,包括投融资方式、投融资规模、投融资结构及相关成本和风险的预测等。
根据集团的整体战略发展思路以及拟投资项目的自身特点,投资运营部已对拟投资的2个项目进行了投资方案的设计。
4.投资企业或项目的立项、报建、报告等工作,并按集团公司决策,工作总结及计划投资运营部.
以相关主体的名义组织投资。到目前为止,已对相关项目累计投资数千万元。
5.对集团公司投资形成的资产(以下简称所管理资产)进行交割和管理。
包括资产负债、损益、现金流量等财务状况;市场开发、生产管理等经营状况;组织结构、人才队伍、劳动生产率等管理状况。对于收购的企业进行资产交割,并在过渡期进行资产和人员的管理。
6.完成集团公司领导交办的其它工作。
包括集团领导安排的产业调研工作,相关投资报告的撰写等。
20__年,投资运营部的基本思路是:开拓创新、锐意进取。我们将在今年的工作基础上,重点做好以下工作:
1.继续寻找合适的投资项目;
2.对立项的投资项目撰写投资分析报告;
3.对决定收购的企业进行尽职调查;
4.对签订了投资协议的股权并购项目,实施并购和交割;
5.对已投资的企业进行资产管理;
6.选择适合集团特点的短期投资产品;
7.发起设立产业发展基金。
公司员工个人年终总结心得2在刚上__时,通过自己的努力熟悉语音平台的操作和流程,在工作时能得心应手。现将总结如下:
一、开展学习,提升素质,保证服务
时代的飞跃发展,用户对供电企业的要求更高。座席员的素质提高才能满足优质服务的需求。中心支部_副书记几次亲入班组培训,每周五上午的业务培训是雷打不动的,主要包括了系统操作、电费核算、电能计量、业扩、法律知识培训、政治学习等,有时把工作上遇到的难点大家进行交流讨论。近日__服务热线正式向县级延伸,为了理顺业务流程利用了休班时间到__公司现场学习,并由师傅对现场疑难给予讲解,使我对__县的配网有了较深入的了解,业务知识有了提高,我还收集了一份__常用计量装置问题解答。
二、真诚服务,五心热线
1.客户为何不高兴?电话咨询缘何升级为电话投诉?
就当前市民普通关注的话费详单和上网流量问题,引起了客户抱怨投诉,要以热心、温心、细心、耐心、恒心对待,不能使用语气,安抚客户表达同理心,让客户满意挂电话。
2.“请帮我查一下话费可以吗?”随着用户维权意识的增强,对我们的服务提出了更高的要求。
遇到台风袭击,恶劣的天气造成线路闸大范围停电了,给客户带来不便,接进的电话都是满腹牢骚的漫骂,但始终恪守“八”方针,认真心聆听、耐心解释使客户停电原因是自然灾害,正在全力以赴抢修,争取尽早恢复送电。呼叫中心的电话每天都是“夏天”很充实,大家的心愿是方便千万家。
3.树立形象品牌
__供电服务热线是微笑窗口,是供电企业和社会沟通的桥梁和纽带,24小时业务查询、业扩报装等增值业务服务,加强知识塑造自身形象,提升处理紧急事情能力。
三、存在的不足
一年来通过努力业务水平有提高,但分量还是不足的。平时要多学_和优质服务的有关知识,不耻下问。在今后工作中要有奉献精神,体会经验吸取精华,愿自己的服务,赢得客户的满意。
公司员工个人年终总结心得3人们常常说“时间如流水,一去不返”,所以总是没有给人回头的机会,但是却也推着人们不断的向前。而我们能做的也只有顺应时间和总结过去工作的经验,以便走好接下来的路,所以下面就是我对我在酒店作为保洁员7月份的一个工作总结:
保洁员的工作其实也就和这个职位的名字的含义是一样的——保护环境干净整洁的工作人员。就是这样的,所以我们主要要面对的事情也就是打扫卫生,保持酒店环境的干净,为客人提供干净的房间,干净的用品。但是这个工作也只是看起来很好做,实际却不是这样的,也还是有许多的地方是需要注意的。
就比如说,做一个保洁员我们在工作的时候也是要注意细节问题的,酒店在装潢的时候为了使酒店的档次看起来很高大上,所以用了很多富丽堂皇的东西去装饰酒店,而面对这些东西,我们在打扫的时候是格外的要注意的,这些东西不仅要把它弄干净,还要保证清洁之后上面不会因为化学反应残留下一些痕迹,影响到装饰品的美感。
除了对于那些装饰品的打扫,我们在清洁地板的时候也是很多要注意的,我们不仅要使地板干净的能够折射出人的影子,还要使地板保持干燥,客人不会因为地板而滑倒。同时还要时刻注意上面是否有什么粘住的东西没有清除干净。
除了以上的,做为保洁员,我们还要注意客人退房的时候,这个时候我们也是要打扫房间的,我们不仅要打扫干净,还要确保酒店的用品是被换上了新的用品。在打扫完之后也不能够急着打扫下一个,而是要检查一下是否有死角没有被打扫的到或是没有打扫干净。这些都还只是日常的工作。
而我们在打扫完卫生之后也并不是说我们的工作就是完成了,我们还要对我们打扫的区域进行一个巡视,检查一下是不是还有没有打扫干净的地方。最后就是填写区域卫生打扫过的表格,而上面的的领导也是通过这个表格看我们的工作情况的,当然他们偶尔有事会抽检的。
而保洁员的工作也并不是只是打扫完卫生就好了,还是要多多的去检查一下的,并且要不定时的巡查自己的打扫过的区域,确保没有什么突发事件使打扫过的地方变脏了。这也是需要耐心的更是需要具备一定的毅力的,因为这一份工作也是很累人的,所以也是要有一个吃苦的准备的。
以上也就是我对我在酒店做保洁员的时候7月份的一个工作总结,要是大家觉得我总结的并不是很完善的话,我很乐意听取指教,并且把听到的建议融入我之后的工作中,把之后的工作做的更加的好。
公司员工个人年终总结心得4我作话务员的时间不长,跟许多老手相比,我是一个新手。但这并不能成为我可以比别人差的理由,相反,越是因为这样,我就更要付出比别人更多的精力和时间来学习,从而跟上大家的步伐。在刚上__平台的时候,凭借着自己努力、刻苦、任劳任怨的工作态度,我除熟悉了语音平台的操作和处理流程外,还更深一步地了解到__设备的整个运作流程,让我在工作时更能得心应手。
然而___号作为一个群众服务窗口,我作为一名普通的客户服务代表,除了要懂得一些简单的技术和专业知识外,更重要的是需要与客户进行沟通、交流,解答客户的咨询和疑问。因此,我更需要具备的是掌握全面的业务知识和良好的服务、沟通技巧。在平时的工作中,对于新下发的各种新业务、新知识、新活动,我都认真学习,充分领会其精神,并且牢记;对于一些基础业务知识,我经常会翻出来看看,做到温故而知新,熟能生巧。如果说业务知识是做菜的原料的话,那么良好的服务、沟通技巧、就是技艺高超的厨师,只有具备高超的厨艺,才做让原料展现出良好的品质和口味,服务也是同样的道理。如果没有良好的语言表达能力和沟通能力,知道的再多,掌握的再全面,也只能是茶壶里煮饺子——肚子里有倒不了来。所以我积极参与组织的各种服务知识培训,通过网上学习相关服务、沟通技巧,并将其运用到服务工作中去。
心系客服.诚信服务,海尔总裁张瑞敏有句名言:在同样的条件下,服务得好可以赢得顾客或“创造”顾客;服务得不好可以失去或“消灭”顾客。诚信是一种资源,一种资本,是优质服务的灵魂。我作为客服中心的一名普通员工会更加的做到认真查找差距,同时学习、借鉴其他“满意窗口”的先进经验,取他人之所长补己之短,使在客服中心的我不断茁壮成长。以“树群众满意窗口号”为旗帜,“您的满意,是我的追求”为行动口号,坚持贯彻“以群众为中心,以市场为导向,以群众满意为目的,把优质服务工作做得有声有色。自我管理、严格落实树立服务大众、奉献社会的思想,为人民群众办实事、做好事;以客户为中心,不断提高服务质量;保证把“请”、“您好”、“请问有什么可以帮助你”、“请问办什么业务”、“请稍候”、等十九个文明服务日常用语得以运用,严禁使用服务“禁语”;以微笑服务,给客户留下亲切、热情、口气柔和的好印象。同时,注重各项规章制度的贯彻落实,除抓好学习做到人人知晓熟记在心上,把重点放在落实上。内强素质,外塑形象,抓好业务技能培训。为自己适应“服务大格局”的要求,坚持经常性地利用下班后时间组织业务知识学习,开展岗位大练兵活动,不断提高自己业务技能水平。同时,做好对新同志的“传、帮、带”工作,力求大家共同进步。自身素质不断提高的同时,也以大家优质的服务树立了优秀的服务品牌。
在与来电人的开始几分钟交谈中,我聚精会神倾听来电人的信息,保持礼貌态度,提高工作质量。遇到投诉反馈意见,要清楚来电人的全部要求,准确理解来电人的意思,要抓住问题中心,尽可能避免多讲无关紧要的事并做好相关记录工作方便日后和用户联系,为正常的工作状态保驾护航。还要做好事后的回访工作,当用户反映表示不满意时,应悉心认真的用户述说,尽可能的替用户排除问题,作到急客户之所急,想客户之所想。
在不断的学习中,我发现自己的生活充实了许多,也精彩了许多,原来那个默默无语的我也变得叽叽喳喳了,以前总被遗忘的我也得到了大家的认同。但是由于自己性格方面的缺陷,也使我错过了许多机会。所以在新一天,我要再接再厉,作得更好。
日子过得真快,一眨眼的工夫,我不知不觉已在__客户服务中心忙忙碌碌的工作了半年多。回首过去,展望未来,回顾这半年来的点点滴滴,取他山之石,对于我而言,没有最好,只有更好。
公司员工个人年终总结心得5进入企业已经好几个春秋了,作为我们车间的一名普通员工,我没有因为自己的平凡而放弃对自己的要求。虽然这几年一直没有做出轰天动地的大成绩,但是我对自己平时的工作还是很自信的,因为在这个岗位上,我认为自己有了很大的把握,所以我能够非常自信并且认真的完成好每一项工作,一年下来,各项成果已经展现了出来,我对自己这一年的工作还是很满意的,希望领导们也能够看到我的成长和进步。
今年上半年的时候,车间的事情比较多,由于一些因素的影响,导致我们的心态也不太好,所以上半年相比较而言是比较有压力的。我认为自己的承压能力也还是可以的,所以我还是争取把每一件事情每一份工作都完整的做好了。虽然有时候加班加到半夜,但是有了努力就会有结果。我想这一点上一定也是成正比的。
进入我们企业之后,其实我一直都很努力,我想努力的往上发展,虽然这几年我一直都没有一个多大的成绩,但是我从来都没有放弃过,可能我有一些部分还是存在一些缺陷和不足,但是我会努力改正好,希望能够通过时间和积累让我走向更好的一个未来。在这条路上,我们是不能低头的,因为低了头,可能以前一切的努力都会白费。
这一年,我在纪律上的表现是比较良好的。除了有一次因为家里老人过寿请了一次假,其他的时候我都坚持遵守纪律,很少出现迟到、违反公司规定的事情。我认为不管我们是在什么岗位上,首先我们都应该共同维护好我们这一个集体环境,因为我们个人的行为的影响力是很广泛的。所以不管怎样,在这一年当中,我都坚守好了自己的职责,并且做到了自己最好的状态。或许这对于我来说,还存在着一些需要不断去提升的地方,但是未来,我一定可以更好的完善自己,不只是在纪律上,在工作上也要提升一个层次。
一、200f年工作计划
200f年贯穿全年的工作主要有以下几项:
1、继续强化学习,切实提高科室人员政治业务素质和服务水平。
2、继续推进投资体制改革,深入贯彻执行投资项目核准、备案管理办法。
3、充实、完善__市“十一五”、“1468”战略布局建设项目库。
4、对省“861”行动项目进行跟踪服务,及时掌握各项目进展情况,按时完成月度报表;根据项目发展状况对考核我市的项目进行中期调整;
5、认真落实项目管理各项制度,督促项目单位加快建设进度;对存在问题的项目及时加强与省发改委衔接、加大与县区和市直各部门的协调,督促项目单位对存在问题进行整改,推动项目建设;
6、针对国债和财政预算内资金投向,编制上资金申请计划,加大项目前期工作力度,积极争取上级资金扶持;
7、以年度建设计划项目为重点,跟踪掌握项目建设进度和资金到位情况,完成国债项目和年度建设计划项目季度投资完成情况报告,掌握详细进展情况,提出针对性建议;
8、完成领导交办的其他工作。
200f年具体工作按季度安排如下:
一季度
总结20__年投资工作,制定200f年初步工作计划;
参与200f年全市发展改革会议准备;制定200f年__市项目建设投资计划;
调查了解城市在建基础设施国债项目进展情况,完成20__年年报上报省发改委;
为贯彻亳政【20__】1号文件,制定《__市项目建设考核奖励办法》(已通过市政府常务会议研究,以(亳政【200f】2号)文件下发);
上报20__年度全市项目建设考核方案,市政府审批同意后进行20__年度全市项目建设考核评比工作,上报考核结果,准备表彰会议;
制定200f重点项目市领导分包实施方案,上报市政府同意后以政府名义下发执行;
做好特殊病犯监区项目前期工作,上报实施方案;
做好迎接省“861”行动计划办公室对我市列入“861”行动计划执行情况进行考核的准备工作;
二季度
以年度建设计划项目为重点,跟踪掌握项目建设进度和资金到位情况,完成国债项目和年度建设计划项目二季度投资完成情况报告,掌握详细进展情况,提出针对性建议;
筛选符合我市经济发展需要的项目,用好项目前期工作经费,完成项目前期工作;
针对国债和财政预算内资金投向,编制上报__200f年城市基础设施国债申请计划、200f年城市污水管网国债申请计划、200f年公检法司建设项目国债申请计划,加大项目前期工作力度,积极争取上级资金扶持;
针对我市列入省“861”行动计划项目进展情况和其他项目发展状况,向省861办公室申请对考核我市的项目进行中期调整;
三季度
总结上半年工作;
完成年度建设计划项目上半年投资完成情况调查,掌握详细进展情况,提出针对性建议;调查了解200f年上半年城市在建基础设施国债项目进展情况,按要求上报省发改委;
针对我市投资形势和对全市经济的影响开展调查研究,撰写调查报告供领导参考;
按省发改委要求对全市公检法司建设项目和城市在建基础设施国债项目进行专项检查并上报结果,发现问题及时督促整改,[本文转载自文秘站网-]为进一步争取国家扶持打好基础;
四季度
以年度建设计划项目为重点,跟踪掌握项目建设进度和资金到位情况,完成国债项目和年度建设计划项目前三季度投资完成情况报告,掌握详细进展情况,提出针对性建议;
进行年度建设计划项目全年投资完成情况调查,掌握详细进展情况;调查了解200f年全年城市在建基础设施国债项目进展情况,进行200f年年报编写工作;
开展20__年全市项目投资计划编制的准备工作;
紧紧围绕“科学发展求突破”的工作总基调,以总部经济、品牌企业、高端产业项目引进为重心,突出抓好生产业、战略性新兴产业、特色高效农业三个产业的招商,变大招商为招大商,以大项目催生大产业,以大产业聚集产业链,着力优化产业结构,强力提升项目规模,全力推动项目进度。通过活动的开展,力争“结识一批新客商、洽谈一批新项目、签约一批大项目”,为全面完成今年的招商引资任务打下坚实基础。
二、任务目标
集中招商活动期间,各街道镇、工业园区、农高区主要负责人“走出去”招商活动不少于3次,分工负责人不少于4次;新结识世界500强、国内500强、行业百强、上市公司、知名品牌企业不少于3家,新洽谈项目不少于2个;新签约过亿元项目不少于2个;同时,要举办一次企业家座谈会。区直部门主要负责人“走出去”招商活动不少于2次,联系对接知名企业不少于2家,在谈一个新项目,基本完成本单位今年承担的招商引资任务。
三、活动步骤及内容
整个“集中招商活动”分宣传动员、全面实施、总结验收三个阶段进行。
第一阶段:宣传动员阶段(4月20日-25日)
1、宣传发动,安排部署。区招商委制定《区集中招商活动实施方案》,召开动员会议,明确职责任务,对活动的开展进行全面安排部署,并通过电视、报刊、网络等多种形式对活动进行广泛宣传。
2、结合实际,制定方案。各单位要按照《区集中招商活动实施方案》的精神和要求,迅速召开党委会、党委扩大会专题研究,同时,召开由机关干部、社区干部、骨干企业负责人等不同层次人员参加的动员会,统一思想,提高认识,扎实开展好本单位的集中招商活动。并结合单位实际,制定符合本单位特点、便于指导工作、操作性强的集中招商活动方案。4月25日前,各单位将集中招商活动方案报区经济合作局。
3、精心筛选,梳理项目。各单位要对目前重点策划、重点在谈的项目和重点招商资源(包括闲置资源、客商资源)进行一次盘点,按不同的层次进行分类,明确哪些项目需要进一步洽谈巩固,哪些项目比较成熟具备签约条件,哪些客商需要登门拜访,哪些客商可以邀请实地考察。对每个需要对接的项目都要制定一套周密的谈判方案,深入分析在项目谈判时可能遇到的问题,提出有针对性的解决方案,提高谈判的成功率。同时要对策划招商的项目重新进行论证,对不符合规划要求、不具备建设条件的项目,要坚决去掉,并根据实际情况再策划一批新项目,尤其是策划一个过20亿元的大项目,以提高招商的针对性。要进一步完善充实《招商项目推介手册》,真正把宣传推介资料做成精品,吸引更多的客商来区投资兴业。要将新筛选的项目,及时在各单位招商网上更新。各单位将活动期间需要对接的项目、需要拜访和邀请的客商、重新筛选的策划推介项目名单,于4月25日前报区经济合作局。对新策划的过20亿元项目情况于5月底前报区经济合作局。
第二阶段:全面实施阶段(4月26日-6月5日)
1、主动出击,上门招商。要积极“走出去”,围绕目前本单位重点在谈的项目,按照相关产业进行细化和量化,重点瞄准“长三角”、“珠三角”、“京津塘”等先进发达地区,由各单位主要负责人带队,抽调精干力量组成招商小分队主动出击,集中攻坚。同时,各单位要结合项目特点,制定有针对性的招商计划,外出前一定要准备充分、提前联络,要带着项目走出去、带着方案找客商,坚决杜绝无目的、无准备、无针对性的盲目招商活动。要认真整理好与客商洽谈对接项目时的有关影像资料和投资方的有关资料,招商活动结束后,将有关资料报区经济合作局。
2、热情接待,开门招商。要积极“请进来”,重点邀请一批投资意向浓、经济实力强、知名度高的客商来我区实地考察,对接洽谈项目,借此展示我区优越的投资环境和人文地理风貌,提升我区的影响力和知名度,进一步增强客商的投资信心,为项目的进一步推进奠定基础。要认真整理好考察时的有关影像资料和投资方的有关情况,招商活动结束后,将有关资料报区经合局。
3、真诚服务,以商招商。以商招商有利于延伸产业链条,聚集上下游产品的发展,是目前招商引资工作最有效的方式。活动期间,各街道镇、工业园区、农高区都要举办一次企业家座谈会,积极邀请在本单位投资的企业家参与,与他们就本单位的产业发展方向和招商重点进行交流,虚心听取客商的意见和建议,充分挖掘利用企业家的人脉资源和信息资源,搭建招商引资信息平台,通过在企业家中开展以商招商,获取更多的项目信息。各单位要将召开座谈会的有关情况及影像资料,于6月3日前报区经济合作局。
第三阶段:总结验收阶段(6月6日-6月15日)
1、召开总结交流会。各单位要认真总结“集中招商活动”所取得的成效、推进项目的工作模式、破解项目制约因素的方式,并形成书面材料,于6月6日前报区经济合作局。区里将召开集中招商活动总结交流会,对全区整个活动的开展进行总结,推广先进单位的经验和做法,以此推动全区招商引资工作的跨越发展。
2、举行集中签约仪式。为检验此次活动取得的成效,活动结束后将举行招商项目集中签约仪式,各街道镇、工业园区、农高区都至少要新签约2个项目。签约项目要符合“三个标准”,一是项目签约后年内能开工建设,二是投资规模在1亿元以上,三是必须是业内领先的大项目、好项目。
四、工作措施
1、加强领导,明确责任。成立由区政府分工区长为组长,各单位主要负责人为成员的集中招商活动领导小组,领导小组办公室设在区经济合作局,负责整个活动的组织协调、检查调度、信息汇总及具体招商工作的指导。各单位要高度重视本次活动,主要负责人要亲自抓,负总责,成立相应的组织协调机构,集中人力、物力、财力,真正把这次活动作为我区招商引资工作的“重头戏”来抓。带头“走出去、请进来”,积极开展招商活动,以此推动整个活动的顺利开展。
关键词:配电网;投资;评价;决策
引言
近年来国网西宁供电公司所辖的西宁配电网投资不断加大,配电网建设继续保持快速发展,配电网规模不断增大。传统的项目决策方式主观性较强,缺乏足够科学论证,较难最优化资金使用效率。项目决策的一旦失误,将无法保证配电网建设项目的有效投资回报,不仅浪费了有限的投资,还付出了机会成本的代价。如何总结经验教训,并通过及时有效的信息反馈,为未来项目决策和投资决策管理水平提出建议,提高项目投资导向,迫切需要开展配电网年度投资后评价工作。通过配电网年度投资后评价,有利于减少投资中的盲目性和短期行为,增强投资的全局观念,树立长远利益目标;有利于提高项目投资决策的科学性,有利于提高管理部门决策和管理水平;有利于实现投资项目对地区经济和社会全面发展的贡献。
1工作描述
(1)专业理念。近年来,国家电网公司深入推进“两个转变”,提出了转变电网发展方式,强化配电网建设的要求,西宁公司结合“大规划”体系建设,建立配电网投资评价机制,深化后评价工作,总结经验、反馈信息,为项目决策管理提出建议,实现计划闭环管控,以明确项目投资导向、提升投资决策水平。(2)专业目标。运用后评价体系全面、综合评价西宁配电网,从宏观上判断配电网规划建设合理性;微观上体现规划建设中各环节优劣;从宏观、微观上提出电网发展策略。(3)专业管理指标体系。后评价体系构建采用阶梯层次结构,分为目标层———配电网年度投资后评价,准则层———过程、技术性能、持续性、投资效益、影响评价,指标层———一、二、三级指标。
2主要做法
(1)建立评价机制。公司每年初由发展部组织运检部、建设部、营销部、安监部、财务部、调控中心、经研所等部门,开展后评价工作,评价上年配电网投资效果,提出下年度投资意见和建议。(2)评价内容及过程。a.对年度项目进行总结,针对前期决策、实施准备、建设施工、生产运营等方面进行分析评价。b.从配电网规模、安全性、可靠性、利用效率、设备水平等五方面进行系统评价,找出配电网薄弱环节。c.综合分析配电网供电能力和负荷发展情况,评价配电网持续性,判断配电网投资力度。d.对配电网增供电量效益、可靠性效益、经济性效益进行深入分析,评价配电网及单个项目投资效益。e.对配电网建设环境、社会影响进行分析评价。f.依据评价结果,提出配电网投资方向、投资规模及投资分配,优选排序规划项目库,实现计划闭环管控。(3)评价方法。评价体系采用递阶式层级评价法,各级指标均赋予权重系数,由下层指标考虑权重系数叠加至上层指标,层层递推至综合得分。投资效益评价、持续性评价设置一级权重,过程评价、技术性能评价、影响评价设置两级权重。(4)总结应用,充分发挥评价结论指导投资作用。公司依据评价结论,提出公司下年度配电网投资方向、投资规模及投资分配等建议与计划,指导年度投资建议计划编制,实现计划闭环管控,提高公司投资决策的科学性和管理水平。(5)保证流程正常运行的人力资源保证。为了确保投资评价工作的有效开展,公司建立了实施组织机构,由发展部组织,运检部、建设部、营销部、安监部、财务部、调控中心、经研所等部门按职责分工参与评价。(6)确保流程正常运行的专业管理绩效考核与控制。公司发展部根据年度工作计划,制定评价工作任务和目标,分解、落实,评价期间按月检查工作情况,向公司提出扣(加)分建议,由绩效考核办公室在绩效中予以兑现。
3特色亮点
(1)创新工作模式,改变传统评价方式。传统评价主要针对单个电网建设项目进行评价,本评价工作结合配电网相关概念,准确界定评价范围,运用配电网、单个项目一体化评价指标体系,解决配电网建设项目评价范围难确定、效益影响考虑不全等问题。(2)采用综合、系统的评价体系。本评价工作采用对过程、技术性能、持续性、投资效益、影响等五个方面评价的综合评价指标体系,对项目目的、执行过程、效益、作用、影响以及持续性的全面、客观、科学的评价。(3)运用模型评价。a.运用面向投资力度的持续性评价模型。b.运用效益分摊模型,解决存量、新建资产间效益分摊问题。c.运用基于数据的可靠性评价模型,剔除管理因素对配电网性能的影响,准确评估配电网建设成效。d.在满足配电网供电能力、安全性的基础上,运用优选排序模型,形成合理资金分配策略。(4)建立评价机制。建立配电网年度投资评价机制,深化后评价工作,以评价结果为依据提出西宁配电网未来投资方向、投资规模及投资分配等相关措施与建议,实现计划闭环管控。
4实践效果
西宁公司创新工作模式,改变传统单个项目评价方式,建立了配电网投资后评价机制,开展了2011、2012年西宁配电网投资后评价工作,明确提出了西宁配电网薄弱环节和投资重点。公司参照评价结论、意见和建议,开展了2012年、2013年配电网建设,配电网建设效果明显,供电能力和可靠性水平等指标显著提升,同时减少了投资的盲目性和短期行为,提升了项目投资决策的科学性和管理水平,配电网投资评价工作对配电网投资建设具有显著的指导作用。(1)投资更加科学。根据2012年度评价结论,公司开展中、高压配电网项目储备,优化投资策略,提升配电网持续发展能力。2013年,西宁城网投资4.33亿元,110、10kV投资分别为2.29亿元、2.04亿元,二者占投资比例分别为52.9%和47.1%。2014年,西宁城网投资6.97亿元,110、10kV投资分别为2.74亿元、4.23亿元,二者投资比例分别为39.31%和60.69%,配电网投资结构较2013年更加合理。(2)配电网水平和发展效益得到提升。2012年西宁城网10kV线路互联率85.61%、平均分段数2.85段/条、综合电压合格率99.48%、供电可靠率99.91%;2013年,西宁城网10kV线路互联率97.08%、平均分段数3.43段/条、综合电压合格率99.61%,供电可靠率99.94%,2013年较2012年配电网发展指标有了较大提升,公司配电网现代、智能化水平不断提高。此外,2013年公司在国网公司28家大型供电企业同业对标综合排名中,电网坚强方面位列第22名,较2012年提升2位。通过建立配电网投资评价机制,西宁公司配电网项目投资决策更加科学,配电网发展效益更加显著,为强化西宁配电网建设、转变公司电网发展方式奠定了坚实基础。
参考文献
[1]中央企业固定资产投资项目后评价工作指南[Z].国务院国有资产监督管理委员会,2005.
[2]国家电网公司固定资产投资项目后评价实施细则(试行)[Z].国家电网公司,2005.
关键词:造价咨询机构;项目建设;作用
中图分类号:TU723.3文献标识码:A
工程造价咨询机构是指接受委托、对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务,出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,项目的建设和管理逐步改变了以往单一由政府部门实施的局面,工程项目的建设与管理逐渐与国际接轨,项目建设和管理的市场化程度不断加大,专业从事建设项目工程造价管理控制的工程造价咨询机构应运而生。
项目决策阶段
该阶段为建设项目的前期准备阶段其产出是决策结果,是对投资活动的使用功能、实施方案和主要投入要素做出总体策划,包括编制和报批项目建议书和工程可行性研究报告,这阶段投入的费用约为总投资的1%左右,但其产出对总投资具有决定性的影响。因此,在该阶段亟需要造价专业人员提供技术支持。目前,在该阶段提前引入造价咨询机构正在逐渐成为常态,从我市上年度实施的126个政府投资项目来看,该阶段建设单位引入专业造价咨询机构进行投资分析的比例比前一年提高了7.3%,占到了当年度建设项目的56.3%。充分利用造价咨询机构的专业技术力量,发挥他们丰富的造价知识,尽可能的减少投资偏差,提出投资的结论性意见,为建设项目的决策提供可靠的科学支撑。
在该阶段,造价咨询机构应根据拟建项目的建设规模为依据,通过对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面的深入调查研究,对拟确定的方案进行分析、比较、论证,结合当前实际以及下阶段规划,充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范的措施,但提出全面、合理的工程造价。在平时,工程造价咨询单位要注意积累具有代表性项目的给类估算指标。估算指标是编制投资估算的主要依据,除已有的估算指标,应根据实际及时修正,充分体现指标的综合性、概括性。
二、项目实施阶段
该阶段一般可以分为设计阶段、招投标阶段以及施工阶段和竣工验收阶段,造价咨询机构应在以下几方面发挥积极作用:
(一)紧密衔接设计,有效控制概算
设计阶段,主要有建设单位委托设计单位编制设计图纸,其造价控制文件为设计概算以及施工图预算。设计阶段对项目投资具有重要影响,在设计阶段控制工程造价最为主动控制效率最高效果最为显著。由于设计人员一般不具备造价方面的专业知识,在设计过程中,往往会忽视造价方面因素的影响,容易造成不必要的浪费。这阶段,造价咨询机构可以充分和设计人员协作配合,及时跟进,在技术经济的角度对设计方案进行分析比较,为设计单位和人员提出一些既可以优化设计又能降低造价的建议,及时编制并调整概预算,通过主要材料的好用指标分析来合理控制工程的建安投资。
(二) 严格贯彻执行计价规范及规定,合理编制清单和招标控制价
招投标阶段主要是选择施工单位、监理单位等项目参建单位,通过签订合同明确双方的权利和义务,合理确定合同价格,明确合同价款的结算调整方式。这阶段作为业主方的一个重要工作就是编制工程量清单以及确定建设项目的招标控制价,这项工作一般都由招标机构和造价咨询机构等中介机构来完成,在此阶段中介机构应坚持公正、公平的原则,重视招标文件的编制,认真贯彻执行工程量清单计价规范和各专业工程计价表,严格遵守相关计价规定,根据设计图纸结合现场情况编制施工组织设计,规范、合理、完整的编制工程量清单和招标控制价。
(三)积极主动投入现场管理,做好投资的动态控制
施工过程周期长、影响因素多,业主方通常会委托造价咨询机构对项目进行跟踪管理,对建设项目的施工过程进行实时动态的造价控制。此时,造价咨询机构应根据建设项目的专业分类组建跟踪管理小组,明确项目负责人和小组成员的分工与职责,建立适合项目实际的跟踪管理实施方案。在具体实施过程中,根据招投标文件以及设计图纸协助建设单位做好投资控制。
首先,在招标结束后的合同签订阶段,要严格落实招标文件有关结算条款,兼顾各方利益,详细确定合同中相关结算条款,防范风险。
其次,在项目施工过程中,要注意收集原始资料,作好记录。结合工程项目,有针对性地收集主要建材的市场价格信息,了解价格波动状况。对于关键部位的隐蔽工程,可以做好影像记录,以防后续结算的错漏混。
再次,要积极主动配合监理工程师做好变更、签证、索赔事项的管理,根据合同、计价原则,在专业的角度发表合理的意见。
第四,配合业主和监理,及时审慎做好每期支付月报的审核工作。
(四)坚持评审原则,客观公正发表评审意见
在竣工验收阶段,作为业主方委托的造价咨询机构主要是对施工单位的竣工结算进行审核,通过结算审核,合理确定结算价格,此阶段的工作也是造价咨询机构的主要业务工作之一造价咨询机构记过多年的实践积累了丰富经验。这里主要强调以下两点:第一,造价咨询机构除了依据合同、图纸、招投标文件等书面资料进行审核外,对于变更签证索赔等事项,还应该多问一个为什么,审核过程中还应该将整个项目通盘核查,避免重复结算;第二,在审核过程中,要做到严格、公正、公平、合理,客观公正地发表评审意见。
三、项目总结评价阶段
工程造价咨询企业的传统业务重点都是放在编审预算和结算上,而对结算审完之后的总结评价比较容易忽视,造价咨询企业在此阶段应重点做好以下几点工作:
第一,相关数据的整理和分析。在工程竣工并完成结算审核后,要收集好实际的建安费、进度、工程规模等基础数据,对照项目概算进行分类和对比分析,了解概算的执行情况,查找影响投资的因素,分析产生的原因,做好分析记录材料。
第二,总结经验。总结项目建设周期中个阶段有效进行投资控制的措施和手段,通过分析总结,为今后项目建设提供有效参考。
第三,分析不足。查找分析自身在建设过程中的不足之处,制定纠正措施加以克服。