时间：2022-06-06 03:58:23
一、指导思想
根据乡村振兴的总体要求以治脏、治乱、治差为重点，以“厕所革命、村庄整洁、农村垃圾生活污水治理、检查激励措施四大任务”为方向，以垃圾分类为目标，坚持政府主导，部门联动，属地管理，全民参与，标本兼治，综合治理，注重长效的原则，采取集中重点整治，完善配套设施，强化基础管理，彻底改善全镇环境卫生状况，切实改变全镇环境面貌，扎实推进社会主义新农村建设。
二、工作目标
（1）加强宣传。利用大喇叭、宣传车、宣传单、各屯微信做好宣传工作，使老百姓自觉做到垃圾清理和分类。
（2）对保洁员实施网格化管理。各村书记是第一责任人，“三委”要保证一名干部主抓环境卫生工作；屯长负责本屯环境卫生工作，并负责管理本片区保洁员的各项工作。
（3）重点工作。保洁员要保证村内主干道两侧干净无杂草、无乱堆、乱放，大街小巷无垃圾。村民住宅房前屋后环境整洁，无私塔乱建。垃圾箱保证按时清运，清运的垃圾能够进行无害化处理，清运的垃圾和渣土必须对清运车辆加盖蓬布，做到沿街无抛洒泄漏，并做好垃圾分类保证勾臂箱经常消毒。
（4）镇区保洁工作。镇区内保洁工作要坚持高标准。沿街面垃圾必须要投放至垃圾箱内。保洁员要及时清运垃圾投放至垃圾箱内，人居办人员将对镇内的大街小巷无死角的跟踪检查，并经常性的利用宣传车到村屯、进行宣传。
（5）环卫设施发放。各村的环卫设施保证发放到位，正常使用，如有损坏及时维修。
（6）保洁员的管理方式。①保洁员上岗时必须穿工作服，电话保持畅通，必须保证环境干净整洁；②保洁员无故旷工三天、查岗三次不在岗、完不成本职工作的予以辞退；
③保洁员必须参加人身意外保险，否则不予聘用；④保洁人员由各村聘用，镇人居办把关，镇、村统一管理；⑤镇人居办对全镇保洁员实施全面考核，对考核不合格保洁员及时予以清退。
三、领导组织
组长：
副组长：
成员：
下设办公室
主任：
副主任：
四、人居办责任分工
镇人居办按照本方案制定《镇人居环境整治工作实施细则》对各村进行全面考核。
五、考核办法
1、人居办人员对各村的人居环境检查和考核，留好影像资料，对检查出的问题进行上报处罚。
2、对市农居办每月检查出的问题，要求各村做到及时整改，镇人居办进行跟踪检查。
3、如发现各村不立行立改，按市里和镇里要求进行处罚，并限时整改。
一、指导思想
坚持关于改善农村人居环境重要指示精神、贯彻落实上级相关会议精神，按照各级关于人居环境整治的总体要求，解决农村广大群众最急需、最关切、最直接的环境卫生难题，从实际出发，循序渐进，通过长期努力，全面改善农村生产生活条件，切实解决农村环境“脏乱差”问题。
二、工作目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，综合整治影响农村人居环境的突出问题，将农村人居环境综合整治与“四抓四促”、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、“三城同创”结合起来，到2020年底，按照规范建设、改善环境、分类实施、统筹推进的工作思路，发动全镇广大群众，广泛参与、集中整治，着力解决主干道路、村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，强化农膜源头防控，提升废旧农膜回收利用水平，文明村规民约普遍形成，网格化管理逐步完善，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高,卫生习惯基本养成的农村工作新局面。
三、具体任务
加快农村人居环境综合整治，重点治理农村垃圾、污水和厕所。组织全镇党员干部参与人居环境综合整治行动，广泛宣传、动员广大农民群众参与村庄清洁行动，努力实现“三清两改一提升”的工作目标。以村庄清洁行动助力乡村振兴，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，从而实现村庄内垃圾不乱倒，污水、粪污不乱流，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁有序，村容村貌明显提升，长效清洁机制逐步完善，村民养成良好卫生习惯、文明意识普遍提高的工作目标。
（一）集中清理整治全镇范围内农村生活垃圾。按照户分类、村收集、镇转运的运行机制，充分发挥保洁员、公益性岗位人员的作用，对辖区内道路沿线、河道、沟渠及房前屋后的垃圾以及乱堆乱放进行大清扫、大清理、大整治，不留死角，彻底清除可视范围内的垃圾，基本做到无成堆暴露垃圾、无乱堆乱放。垃圾车负责全镇垃圾每日清运，做到日产日清，促使全镇环境卫生状况随时保洁。辖区内各企事业单位都要建立完善环境卫生管理制度，实行专人负责、专人清理、专人检查，做到单位院内保持整洁美观，办公场所环境优美，窗明几净，无垃圾污水、杂物堆放。(责任单位：镇政府、各村委会、村镇中心、辖区内各企事业单位)
（二）全面开展农村道路交通沿线环境卫生整治。加大镇村道路沿线环境卫生整治和绿化美化，全面清除道路两侧的垃圾、杂物，拆除道路两侧违章建筑，整治沿线小卖部、小厕所，清理公路沿线违规小广告，不断提升对外形象。进一步落实公路巡查制度，重点抓好农村公路沿线的巡查，杜绝在公路沿线两侧乱堆乱放、乱搭乱建、乱设障碍、打场晒粮、放养牲畜、焚烧秸秆等违法违规行为。（责任单位：各村委会、村镇中心、公路管理所）
（三）全面开展河道沟渠及大环境绿化区域的环境卫生整治。严格落实“河长制”，加大对河道排污整治力度，对河流沟道沿河排污口进行排查整治，对河道垃圾及漂浮物进行集中清理。采取生态修复等措施净化流域水质，美化河道环境。落实日常管理维护责任，定期巡查，严肃查处取土采砂、损毁河堤、偷排污水废液、倾倒垃圾杂物等违法违规行为。定期巡查和清理大环境绿化区域内的垃圾杂草、白色污染，切实整治绿化区域内垃圾乱堆现象，巩固城镇绿化成果，进一步优化生态环境。（责任单位：各村委会、农服中心、村镇中心、环保站、安监站）
（四）全面开展辖区建筑工地环境卫生整治。按照文明施工管理的相关规定，做到工地内施工物品堆放整齐，工地出入口整洁有序，垃圾杂物清理及时。工地围墙围挡标准统一，无乱张贴、乱涂写现象。严格落实建筑工地“六个百分百”抑尘目标要求，集中整治建筑工地扬尘及周边环境，督促施工单位落实加盖防尘网、洒水降尘、设置车辆冲洗设备和硬化路面及出入口，做到车辆不带泥上路。（责任单位：各村委会、村镇中心、环保站、安监站）
（五）全面清理整治畜禽养殖面源污染等农业生产废弃物。镇内建有部分规模化养殖场所，为防止畜禽粪便直排现象发生，需要加强对养殖户教育宣传和惩处力度，坚决杜绝畜禽散养行为和粪便直排，加大对随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物清理力度，严格按照规定处置，积极推进资源化利用，防治农业面源污染。(责任单位：畜牧站、环保站、各村委会)
（六）全面开展门头牌匾和沿街摊点环境综合整治。
1.加强门头牌匾、广告设施的规范和管理。对各路段建筑物、公共场所的公告牌、电子显示屏（牌）、橱窗、灯箱、条幅、实物造型等形式的广告牌匾进行规范整治，解决杂乱无章、年久破损、一店多牌、布局混乱、求高求大、视觉污染等问题。（责任单位：村镇中心、食药所）
2.对在建筑物、市政设施上乱贴、乱喷以及利用其它形式在户外设置、悬挂张贴的小广告进行整治，严厉打击非法张贴喷涂“小广告”行为。对电力设施、通信设施进行清理整治，对乱拉乱挂的线缆，废弃线缆、线杆等设施进行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛网”。（责任单位：各村委会、村镇中心、电信所）
3.严格实施“门前三包”制度，保持环境整洁美观。加强对沿街小旅馆、小餐馆、美容美发店和生产加工店的监督管理，坚决整治占道经营、店外经营、违章搭建、乱设广告牌等行为，取缔无证加工点和无照经营户，对造成环境污染、销售不合格食品、卫生条件不达标的，坚决按规定进行罚没关停。加大对废品收购站、露天烧烤、夜市摊区等区域的环境卫生整治力度。（责任单位：食药所、村镇中心、交管站）
（七）积极推进农村户用厕所改造工作。牢固树立“小厕所、大文明，小厕所、大民生”理念，按照城乡一体化、公共服务均等化要求，以数量充足、布局合理、设施完善、管理精细、人民满意为目标，充分尊重广大群众的意愿，因地制宜推进农村户用卫生厕所建设和旱厕改造，积极推进农村厕所粪污无害化处理和资源化利用，“厕所革命”是一项系统工作，是精神文明和生态文明建设的重要组成部分，需要加强教育和引导广大群众对文明生活习惯的养成，普及卫生知识。（责任单位：各村委会、村镇中心）
（八）扎实开展农村拆违治乱整治工作。切实将拆违治乱与乡村振兴和全域无垃圾整治等结合起来，到2020年底，在全镇范围内开展拆违治乱专项行动，全面清查处理各类违法占地、违法建设，坚决遏制新增违法建筑；全面治理镇村范围内乱堆、乱倒、乱占、乱摆、乱贴、乱画、乱停、乱养、乱拉、乱架、乱接、乱排、乱施工等现象，着力维护城镇规划、建设、管理良好秩序，努力营造整洁、有序、文明、优美的镇村环境。（责任单位：各村委会、村镇中心）
四、组织实施
按照《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（〔2014〕25号）和《中共吉林省委 吉林省人民政府关于改善农村人居环境的实施意见》（吉发〔2014〕21号）以及《吉林省2015年改善农村人居环境实施方案》（吉农居〔2015〕1号）的精神和要求，坚持“尊重农村实际、尊重农村特色、尊重农村要求、尊重农民主体地位”的原则，牢固树立“循环经济理念、绿色经济理念、建设两型城市理念、城乡并重理念”，结合我市农村实际，通过政府推动，市、县、乡、村联动，农民行动，深入开展以“六清”为重点的农村人居环境整治工作，让吉林市农村干净起来、绿起来、美起来。
二、整治目标
实现全市1384个行政村人居环境“三个全覆盖”，垃圾清收转运车辆、村屯垃圾转运池、垃圾集中填埋场全覆盖；农村柴草垛集中堆放全覆盖；村屯保洁员配置和卫生长效管护机制全覆盖，农村垃圾日产日清，彻底解决农村环境“脏乱差”问题。
三、主要任务
1.清垃圾。一是建筑垃圾全部填埋。对瓦砾砖块、煤灰土渣等建筑垃圾实行在适宜地块掩埋。二是生产垃圾无害化利用。对作物秸杆、畜禽粪便等生产垃圾自行无害化处理或资源化再利用。三是生活垃圾转运处理。对农户日常果皮、厨余、纸片等垃圾装入院内垃圾桶或小推车，每日送至屯垃圾转运池，统一转运至垃圾填埋场处理。对生活脏水、污水采取与其他固体垃圾户内分离，设置沉降池等方法由农户自行处理。
2.清柴草。一是以户为单位整齐堆放。户用燃料柴草统一堆放在村屯下风头，远离村屯房屋50米以上，远离道路50米，按规划堆放。二是以屯为单位集中堆放。有条件的屯，全屯农户共用一个或几个柴草垛，统一按规划集体堆放共同使用。三是鼓励转化利用。大力推进秸秆深加工利用，积极推广秸秆固化、腐化、粉碎还田等技术，促进秸秆综合利用加工成肥料、饲料、燃料、建筑材料等。
3.清粪堆。一是住宅区内粪堆日常清理。落实农户“三包”，清理农户房前屋后和村内街道两旁散落堆放的粪堆。二是养殖区域粪堆分离清理。划定养殖区域，畜禽尽量集中饲养，区域内落实养殖主体责任人负责日常清理。散落畜禽管理落实养殖农户责任，粪便及时清扫。三是积极推广户用卫生厕所或卫生公厕。户用卫生厕所及时清掏，防止污染地下水和屯内空气。
4.清院落。一是清理私搭乱建。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等，围墙、大门、房屋、仓房、圈舍、厕所、储粮仓设置合理，院落整齐清洁、明亮舒畅。二是物品整齐摆放。将生产工具、生活用品、农用物资等物品分门归类，整齐摆放。三是庭院绿化美化。庭院人行道尽量硬化、菜园景观化、畜禽圈养化，房前屋后绿化美化，庭院地面无粪土、无垃圾、无污水。
5.清沟渠。一是住宅区内沟渠日常清理。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟，清除淤泥污物，禁止倾倒垃圾污水、禁止堆放柴草杂物、禁止私搭乱建棚厦、禁止栓养牲畜。二是沟渠两侧绿化美化。做好边沟防护，沟边路边设置植树台，植树栽花种草。
6.清死角。一是实行档案化管理。详查死角，以村为单位建立卫生死角档案。二是以户为单位日常清理。农户负责清理自家庭院卫生死角。三是以屯为单位专项清理。保洁员负责屯内死角日常清理。四是以村为单位集中清理。县、乡、村级领导要落实包保责任，动员社会各界清理公共地带、相邻地段的卫生死角，确保环境整洁。
四、整治模式
全市重点学习磐石市“永红村”模式。一是实行网格化管理，将全村规划成若干网格，每个网格都落实农户包保责任。二是户配小推车或垃圾桶，每天产生的生活垃圾，农户自主送到屯垃圾转运池。三是屯设垃圾转运池，每屯设置1～2个。四是村设垃圾填埋场，配垃圾转运车或购买村民服务，每天公共保洁员负责用车将转运池垃圾统一运送到村定点垃圾填埋场填埋。
五、推进措施
（一）创新工作推进机制
1.加强组织领导。各级政府要把农村人居环境整治工作纳入“十三五”规划和年度重点工作内容，明确专门机构负责推进此项工作，坚持“月调度、季督导、年奖补”的工作推进机制，市、县、乡、村四级联动，上下拧成一股绳，全市形成一盘棋，统筹推进，确保农村环境“脏乱差”问题能够得到及时有效解决。
2.强化责任分工。市、县、乡全面推行农村环境整治行政首长负责制，事涉部门都是具体责任部门。县（市、区）负总责，乡（镇）为责任主体，村为具体实施单位。县（市、区）乡（镇）领导分片包保，村“两委”班子包保屯、社。各级政府、各相关部门都要实行农村环境综合整治目标责任制，明确目标、任务及具体措施，确保环境整治工作有效推进。
3.开展集中整治行动。2015年汛期过后，全市利用2个月时间开展“六清”环境整治集中行动，把此项工作作为年度最重要民生事项统筹推进。每年4月和10月，作为全市集中开展农村环境整治行动月，每次为期一个月，集中开展以“六清”为重点环境整治工作，确保农村干净起来。
（二）建立经费保障机制
4.保障经费落实。一是坚持政府主导。市级每年设立农村人居环境整治专项资金1000万元，采取以奖的方式，用于基础设施补贴或购买服务。各县（市）区要同步设立农村人居环境整治专项资金，主要负责农村垃圾转运经费及农村环卫保洁员工资支出等，并纳入财政预算。二是强化资金整合。以县（市、区）为单位，将水利、农业、国土、林业、交通、卫生等部门相关资金整合，统筹安排，打捆使用，重点用于环境问题突出地区，提高资金整体使用效率。三是采取多元投入。适当扩大村级公益事业建设“一事一议”财政奖补范围，调动农民自愿筹资筹劳投入“一事一议”财政奖补项目建设。鼓励企业、社会组织等与村结对建设，在农村进行垃圾治理。
（三）建立长效管理机制
5.完善垃圾处理设施。一是每个自然屯建设水泥防渗垃圾转运池1～2个，用于临时储存待转运的农户生活垃圾。二是每村配置垃圾清收转运车一辆，可选用经济适用、符合国家标准规范的农用四轮拖拉机（配自卸车斗）。三是有条件的村每个农户配备小推车，将每日的生活垃圾送至村屯垃圾转运池。
6.组建环卫管护队伍。农村环境卫生管理以村为单位，每村聘公共保洁员（含司机）2名，负责垃圾转运处理和公共卫生的监督管护。根据村规模大小、人口多少、财力等情况，经村民大会同意也可聘用屯保洁员，负责清理村级公路主干道及村内街道、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾。农户实行网格化管理，划定每家每户包保责任区，房前屋后落实“三包”，实现垃圾日产日清。
（四）建立包保帮扶机制
7.领导干部定点帮扶。每个乡（镇）都要有县级以上领导包保，每个月至少现场办公一次，切实解决环境整治过程中出现的问题。各县（市、区）政府要对每个村落实一个包保单位，包保单位要通过项目、资金、政策、物资等形式，帮助被包保村解决环境整治中遇到的困难和问题。包保单位对所包保村的帮扶成果，由该村村民代表投票表决签字认可后，报县（市、区）环境整治领导小组备案，作为年终考核的重要依据。
（五）建立督促检查机制
2020年，我县认真贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的决策部署，深入学习浙江“千万工程”经验，把农村人居环境整治作为打赢打好脱贫攻坚战的一项重要任务和重大民生工程来抓，将村容村貌整治作为主攻方向，力求找准抓手，创新举措，动员村民广泛参与，集中整治村庄“脏乱差”问题，全县农村人居环境持续改善。
（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序渐进的原则，形成了一系列较为成熟且便于操作执行的配套措施、工作方案、规章制度，深入推进全县农村人居环境整治工作向纵深发展。制定印发了《天祝县2020年农村人居环境整治工作要点》《天祝县2020年农村人居环境集中整治方案》《天祝县2020年村庄清洁行动工作方案》《天祝县2020年农村人居环境集中整治奖补资金分配方案》等一系列专项行动方案。
（二）广泛宣传发动。今年以来，通过村庄广播、微信、短信、标语等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”和疫病疫情防控的有关内容，倡导群众养成良好的卫生习惯，坚持集中整治和日常清扫相结合，累计开展宣传198场次，发放宣传材料18000余份，累计发动群众参与20000余人次。通过宣传，农牧民群众对疫情防控和环境保护有了深刻认识，参与人居环境整治的积极性大幅提升。
（三）持续加大资金投入。县财政将农村人居环境整治经费纳入年度预算，持续加大农村人居环境整治资金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原则，县财政以奖代补分配落实奖补资金2000万元，同时落实村庄清洁行动省市奖补资金326.4万元，切实推动农村人居环境整治取得群众满意的成效。
（四）完善农村公益设施共管共享机制。组建理事会174个，并制定理事会章程等相关制度。按照“谁所有、谁管护”的原则，对行政村内产权归村集体所有的公益性设施进行全面登记，建立村级公益性设施台帐，落实管护责任。开发农村公益性岗位6321名，其中保洁人员2852名，实现行政村保洁队伍全覆盖。对专项基金实行乡管村用、专账管理，健全完善管护基金管理使用办法，确保基金合理安全使用，落实省、市、县级配套资金376万元。
（五）明确整治内容。以开展“四个归整”、推进“五项清理”、实施“六化治理”为主要内容，扎实推进农村人居环境集中整治行动，截至目前，清理农村生活垃圾15000余吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等4000余处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1900余处，完成通道绿化120.5公里、义务植树102万株。回收废旧农膜700余吨，回收率达69%；有效利用畜禽粪污88.05万吨，资源化利用率达85%；秸秆综合利用17万吨，利用率达85%。创建“清洁村庄”86个。
（六）推进农村厕所革命。2020年，全县计划改厕1286座，卫生旱厕实验示范300座，制定印发了《天祝县2020年农村“厕所革命”行动实施方案》，《天祝县2020年农村卫生旱厕试验示范项目实施方案》，截至目前，累计发动群众1690人参与，落实市级财政第一批奖补资金已下达6.6万元，完成卫生农厕新建改建931座，在天堂镇、哈溪镇等5个乡镇完成卫生旱厕试验示范212座。
存在的问题：一是农村基础设施和公共服务设施建设欠帐多，农村人居环境整治任务依然艰巨。二是广大农民的主体作用发挥还不明显，参与环境整治的主动性不足，积极性不高，“自己的事情自己办”的行动自觉还没有形成。
下一步，下一步，我们将认真贯彻落实县委县政府的安排部署，全力推动各项工作顺利开展。
一是通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”为重点的农村人居环境整治工作，进一步增强农牧民群众参与村庄清洁行动的积极性、主动性和必要性。
二是按照农村优先发展的要求，严格落实农村人居环境整治专项资金，积极争取国家、省、市专项资金支持，与脱贫攻坚、产业培育、乡村治理紧密结合，整合相关项目资金，有效保障农村人居环境基础设施建设和运行。
县人居办：
***乡认真贯彻落实《云南省住房和城乡建设厅关于开展脱贫攻坚农村危房改造及农村环境卫生整治有关工作督查检查的通知》文件精神，认真开展提升城乡人居环境工作,按照《**县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于转发云南省住房和城乡建设厅关于开展脱贫攻坚农村危房改造及农村环境卫生整治有关工作督查检查的通知》文件要求，现将***乡开展农村人居环境整治工作自查报告汇报如下：
一、
工作开展情况
（一）
乡镇镇区和村庄生活垃圾治理情况
1.集镇所在地垃圾治理情况。一是成立了***乡巾帼连心志愿服务队。为弘扬中华民族传统美德，倡导文明新风，提高全民文明素质，引导群众革除陋习、转变落后的思想观念，及时革除陋习，刹住歪风邪气，建设文明祥和的社会环境，充分发挥妇联组织优势打赢脱贫攻坚战。2月10日，***乡妇联组织乡巾帼连心志愿服务队积极开展了提升人居环境、革除陋习巾帼志愿者系列活动。二是为加强做好对政府驻地区域环境卫生治理，包括（清理办公楼、活动场地、职工住宿区）和街道环境卫生，***乡成立了环境卫生清理小组，由A区（办公区）专人负责清洁政府驻地，B区（街道一区）负责清洁街道。规定每周五上午统一清扫一次，督促平时保持清洁卫生。
2.村庄生活垃圾治理情况。一是建立健全长效机制。作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障，先后制定了《***乡提升人居环境工作行动方案》、《***乡保洁员管理制度》、《农村垃圾收集制度》、《农村生活垃圾日常保洁制度》等制度，起草了《提升城乡人居环境乡村卫生管理农户责任书》，促进了我乡人居环境综合治理工作的常态化和长效化。二是为扎实开展城乡人居环境提升工作，营造美丽和谐***。2月15日，全乡4个村委会支书、主任组织各自管辖的村民小组进行环境卫生整治活动，各村民小组由组长和副组长带队打扫，打扫范围包括村庄道路、村里公共环境卫生、自家门前屋后。目前沿线村庄路边柴草乱堆、乱涂乱贴情况有了一定的成效。通过开展清洁乡村行动，以点带线，由线及面，示范推动，逐步覆盖，引导村民养成良好卫生习惯。使***乡乡村环境卫生得到有效整治，村容村貌焕然一新。
（二）
乡镇镇区污水治理情况
以厕所污水治理为重点，积极探索建设符合各地实际的生活污水处理系统，加快推进截污管网和污水处理工程建设，并不断加快推进截污管网和污水处理工程建设，以实现生活污水处理设施良好运作，确保生活污水得到及时处理。
（三）
乡镇公厕改造提升情况
***乡根据《**县农村人居环境整治三年行动方案》明确的建设任务，2018年***乡乡镇镇区公厕改造没有任务，行政村村委会所在地改造提升公厕已完成1座；2019年***乡乡镇镇区公厕下达任务1座还未开始改造。
（四）
乡村建筑风貌引导和管控情况
为贯彻落实党的十九大报告和中央农村工作会议关于实施乡村振兴战略，结合***乡村本土特点和村民需求。县规划部门要进一步加强对乡村建设的指导服务和监督管理，免费提供农房设计通用图，指导乡、街道开展乡村建房设计方案审查和竣工核实验收。
二、存在的困难和问题
（一）群众思想素质低，对提升人居环境工作认识不足，推进工作带来一定难度。
（二）辖区内自然村生活污水、垃圾、道路硬化、绿化亮化等公共服务基础设施配套不足，环境脏、建设乱等问题存在。
（三）乡村建设规划落实不到位，部分自然村畜禽散养，垃圾乱丢；集镇道路多数已损坏，绿化、美化相对滞后。
（四）工作经费没有落实，要做相关宣传材料、组织培训、临时整治或修复公共设施等都不好开展。
三、下一步工作计划
（一）加强规划引领，有序推进布局调整。以新农村建设为目标，以优化村落为导向，因地制宜，编制和完善乡村建设规划。
（二）开展环境整治，不断提升宜居指数。认真按照《***乡提升城乡人居环境百日整治行动实施方案》开展工作，以治理“脏、乱、差”为突破口，加大厨卫入户、人畜分离、切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理等项目建设，突出重点、连线成片，全面实施环境整治行动，打造宜居、宜业、生态的农村人居环境。
（三）强化宣传教育，增强环境保护意识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者，也是受害者，更是环境治理的受益者。农村人居环境改善的主体是农民，要广泛宣传，提高思想认识，因为他们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。
一、指导思想
紧紧围绕提高生态文明建设水平，坚持依法治理、持续治理和常态化管理的工作思路，在全市开展城乡环境综合治理“七进”活动，通过活动进一步发动干部群众，最大程度的提高群众的参与率，充分发挥群众、机关、企（事）业单位推进城乡环境综合治理的主体作用，真正地让广大群众以主人翁的精神参与到城乡环境综合治理活动中去，持续推进城乡环境清洁化、规范化、优美化。
二、工作目标
通过开展城乡环境综合治理“七进”活动，全面提升城乡环境基础设施水平、城乡建设和管理水平、城乡居民卫生文明素质和道德修养，营造干净、整洁、文明的城乡环境，呈现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、乡风文明的新气象，统筹城乡发展，创建“和美”。
三、活动开展内容
（一）进机关。在机关开展职工文明素质提升工程，教育和引导广大职工做到“三美、六不”，即工作环境美、居住环境美、家庭环境美；不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不乱搭乱建，形成文明、健康、有序的生活方式，从行为节能、办公节能等方面着手，号召广大职工艰苦奋斗，反对铺张浪费，做到“三节约”，即节约用水、用电、用纸，树立节约环保机关新形象。
主要内容：组织机关干部职工定期开展大扫除，搞好责任区域清洁卫生，认真做好办公区亮化、美化，做到窗明洁净、环境整洁、物品整齐，继续抓好每周一、周五的“清洁日”活动工作，营造良好的工作环境和生活环境，推进机关环境综合治理。
牵头单位：市直工委
（二）进企业。在企业职工中普及卫生和文明常识，教育和引导广大职工从我做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起，形成“讲文明、讲卫生、讲和谐”的良好风尚。
主要内容：组织企业深入开展环境综合治理，定期对企业厂区、住宅区进行清洁卫生大扫除，绿化、美化、亮化厂区和住宅区，做到环境优美、秩序井然。督促企业做好工业污水、有害气体、垃圾的治理工作，按标准控制废气、废水、废料排放，有效治理污染，推进企业环境综合治理。
牵头单位：市经信局
（三）进学校。以创建整洁、优美、文明、和谐校园，带动家长及社会成员积极参与城乡环境综合治理，实现“培养一个学生，影响一个家庭，带动整个社会”的目标。
主要内容：一是创建整洁优美校园。组织学校开展校园环境治理，净化、美化、绿化校园环境。实行每周定时大扫除和全天候保洁，做到洁净卫生、秩序规范、优美宜人，无垃圾纸屑、烟头痰迹、污水杂物，生活区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无污物、无异味；校内无乱停乱放车辆、无乱堆乱码物品、无乱摆乱设摊点、无乱张乱贴广告、无乱搭乱建房屋，教师和学生宿舍物品摆放整齐，努力营造环境优美、文化浓厚、特色鲜明的育人环境。二是创建节约环保校园。组织学校开展节能教育，树立节约观念，养成节约习惯，保护学校环境，增强环保意识，使用环保材料，减少污染排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。三是创建文明和谐校园。提升文明素养，倡导“五讲四美三热爱”，严格遵守教师职业道德和学生守则，增强团结意识、文明意识，推进校园环境综合治理。
牵头单位：市教科局
（四）进社区。使城乡环境综合治理达到家喻户晓、人人皆知，营造社区、家庭共树文明新风氛围，形成全体社区居民积极参与的工作局面。
主要内容：利用公开栏、发放倡议书等多种形式开展宣传活动，使城乡环境综合治理家喻户晓、人人皆知。组织开展文明卫生家庭、“星级家庭”创建和评选活动，引导居民养成良好的家庭和个人卫生习惯，倡导文明和谐新风，树立健康卫生意识，彻底改变陈规陋习。组织发动辖区内的机关单位、商户、居民对街前街后，街道、街巷等公共场所的环境卫生和容貌秩序进行治理，彻底清除卫生死角和垃圾杂物，整治乱贴乱画和乱拉乱接，规范车辆停放和摊点秩序，推进社区环境综合治理。
牵头单位：街道办事处
（五）进村社。使广大农村、场镇居民积极主动参与城乡环境综合治理，建设优美、文明、和谐乡镇村庄。
主要内容：按照规范有序、环保整洁的要求打理居家环境，深入开展“讲清洁、爱卫生、倡文明”活动，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，努力建设民居美化、庭院整洁、村庄绿化、场镇干净、道路通畅、管线规范、保洁及时、饮水安全、通讯便捷的生态家园，推进场镇、村庄环境综合治理。
牵头单位：各乡、镇人民政府
（六）进景区。主要是加强景区环境综合治理，推动我市旅游景区上档升级。
主要内容：集中开展景区“四乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱放）治理，广泛实施绿化美化工程，加强生态环境治理，推进景区环境综合治理。
牵头单位：市景区管理中心
（七）进家庭。引导家庭成员树立良好的文明卫生习惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。
主要内容：一是召开好净化美化家庭环境工作会或现场会，交流环境整治进家庭的经验和方法。二是发放好环境整治倡议书，倡导全市广大妇女主动维护环境卫生。三是树立一批卫生示范家庭，以点带面，整体推进。四是开展观摩评比活动，通过互学、互评、互检、互帮，达到“房间亮化、居室净化、庭院美化、环境绿化”，推进家庭环境综合治理。
牵头单位：市妇联
四、活动时间
城乡环境综合治理“七进”活动开展时间从2021年6月21日正式启动，共分三个阶段。2021年6月22日至6月30日为宣传发动阶段；2021年7月1日至9月30日，为全民动手清洁城乡大行动阶段；2021年10月1日至11月30日为查漏补缺，巩固提高阶段；2021年12月1日至12月31日为考核验收阶段。整个活动作为加强城乡环境综合治理工作长效机制的一项重要内容，长期不懈地抓下去。
四、相关要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇（街道）、市级相关部门要按照实施方案的要求，成立相应的领导机构，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、直接负责，细化方案，加强领导、指导和督促，确保各项工作落实到位，各级领导干部要以身作则，带头参加城乡环境综合治理“七进”活动。
（二）落实责任，制订方案。各乡镇（街道）、市级相关部门要认真开展调查研究工作，按照实施方案的要求进一步细化和深化，制定可操作性、针对性强的具体工作方案；于6月30日前将细化方案报市城乡环境治理办（市政府办公室，联系人：QQ：）；同时，各参与单位要按照工作安排和部署，加大人、财、物的投入，精心组织实施，推进城乡环境综合治理工作不断取得新成效。
自开展农村人居环境整治工作开展以来，本村立足本村实际，紧紧围绕“改善农村环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总目标，把人居环境整治工作与美丽乡村建设相结合，不断巩固提升本村人居环境整治成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本概况
村面积XX平方公里，耕地面积XX万亩，主要农作物是甜瓜、杏子、高粱、红枣、棉花等。下辖XX个村民小组，共XX户XX人，其中：维吾尔族XX户XX人、回族XX户XX人、汉族XX户XX人、苗族XX户XX人，XX至XX岁群体XX人。
二、工作思路
深入贯彻落实中央、自治区、市县关于改善农村人居环境的决策部署，按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求，以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向，结合美丽乡村建设、农村环境综合整治等工作，立足实际，循序渐进，通过不懈努力，全面改善本村人居环境。
三、主要做法
1.抓组织,明确职责。为扎实做好人居环境整治工作，成立了村人居环境整治工作领导小组,由第一书记任组长，村党支部书记任副组长，其他村两委为成员。负责制定本村人居环境综合整治工作方案，综合协调整治过程中遇到的各类问题，审定重大项目实施方案，检查督促重大项目实施的进度。
2.抓宣传,营造氛围。村通过召开“两委”会、党员会、联户长会议等形式,认真宣传农村人居环境整治的目的、意义、治理内容和相关要求,使之家喻户晓。通过标语、微信等形式将文明行为、文明理念,文明方式宣传到千家万户,发动广大群众关心,支持并参与到本村人居环境整治工作中来,形成全民参与的良好氛围,从而调动村民的主动性和积极性，努力营造农村人居环境整治的良好氛围。
3.抓重点,整体推进。一是积极推进农村生活垃圾治理。村积极发动村民参与农村生活垃圾治理工作，扎实推进本村生活垃圾治理工作。一方面通过组建保洁队、定期发动村民开展卫生大扫除等方式，确保条条道路有人扫、处处垃圾有人清。另一方面村委会购置XX个垃圾箱分别放置到XX个村民小组，并安排专人负责每天清运，将生活垃圾运到本村指定地点进行掩埋处理，确保本村的生活垃圾日产日清。二是实施环境整治工程。本村通过推进改路、改水、改厕等工程，大力实施农村人居环境整治。2020年本村新铺设沥青路 公里，水泥硬化路 公里，组织实施自来水管道维修 公里，新建富民安居房 座，新建卫生厕所 个。三是加强村容村貌改变。以改善村容村貌为重点,全面推进美丽乡村建设。目前,全村基本实现巷道硬化,自来水普及率达到100%,砖混结构住房覆盖率达到100%,村村主干道两侧商铺整齐规范,无占道经营现象，村容村貌较以往有明显改善。
四、工作成效
社区爱国卫生活动方案一为了提高全民健康意识、卫生意识和参与意识，为了更进一步改善居民居住环境，社区将继续以整治城市环境为重点，根据区爱卫会街道办事处关于爱国卫生月活动实施方案的通知，结合我社区实际，制定本活动实施方案。
一、活动主题
以创建卫生社区，人人有责，人人受益为主题，结合社区居民生活实际情况，以社区居民参与的方式，开展小区环境卫生整治，增强居民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识，为广大群众营造良好的生活居住环境。
二、活动时间
按照区爱卫会街道办事处部署，共分三个阶段：
(一)动员准备阶段：结合我社区实际情况，开展卫生月集中宣传，制定社区卫生月活动方案。
(二)组织实施阶段：一是开展辖区环境整治行动，联合包保部门做好环境清理工作。二是开展环境卫生打清扫活动，对社区办公场所进行卫生大清扫，保证室内外环境整洁。
(三)检查整改阶段：对本社区在第二阶段的环境宣传和整治工作中进行小区排查，对存在问题的居民区进一次整改清理。
三、活动内容
(一)宣传发动
以社区是我家，环境卫生靠大家为主题开展健康教育，社区以宣传板、板报等形式，开展宣传活动，营造人人知晓，人人参与的良好氛围。充分动员社区居民从自身做起，激发辖区居民的参与热情，提高居民自我保健能力，促进春季防病工作的开展。
(二)环境整治
1、就社区实际环境情况，按照区爱卫会划分的社区包保部门开展越冬垃圾、白色垃圾、建筑垃圾及三小五堆的集中清理，做好环境清理工作。开展环境卫生清扫活动，每周抽出半天时间对全街各社区开展卫生清扫活动，保证室内外环境整洁，使工作人员工作在良好的办公环境和居民心情舒畅的办事环境。
2、发动社区居民积极参与爱国卫生运动，组织社区志愿者开展小广告清理，加强对居民楼院楼道等卫生薄弱环境的卫生大清扫。引导广大居民不随手丢掷垃圾、不随地吐痰、文明饲养宠物，做文明市民。
3、抓住春季除四害的有利时机，大力开展春季灭鼠活动，根据社区实际情况，在爱国卫生活动月期间，组织社区居民参与其中，加大投药、扩大投放面积，加强毒饵站的合理分布，切实有效的降低鼠密度，杀灭虫卵、投药灭鼠。
四、保障落实
1、加强领导，提高认识。社区爱国卫生月工作小组必须起到切实有效的作用，高度重视社区居民生活环境的质量，认真对待这一工作的重要性，迅速掀起爱国卫生月活动的高潮。
2、保证宣传，营造气氛。充分利用宣传板板报进行宣传，做到家喻户晓、人可皆知的效果。号召社区居民提高认识，从自身做起，以达到提高社区居民生活环境质量的真正目的。
3、明确责任，务求实效。要从实际出发，注重实效，有重点、有步骤的开展，与包保部门进行沟通联系互相配合，相互支持。
社区爱国卫生活动方案二按照镇党委、政府有关会议安排，全面贯彻落实爱卫办[20XX]2号文件精神要求，为了更好的做好我社区20XX年春季爱国卫生运动和传染病防控工作，结合我社区实际，制定工作方案如下：
一、活动目标：重点解决我社区居民小区内环境脏、乱、差问题，确保今年春季社区内不发生传染病暴发流行。
二、活动主题：社区干部居民要全部参与，清洁家园，减少疾病，促进健康。
三、活动时间：活动分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段
第二阶段：具体实施阶段
第三阶段：迎接评比阶段
四、活动具体内容：
以整治社区居民环境卫生为重点，继续大力开展三清、三改、和四灭活动。
(一)三清(清暴露垃圾、清露天粪坑、清污水)
1、加强街巷道路整治。及时修复坑凹、碎裂、隆起、溢水及水毁塌陷的路面，做到街巷路面平整、完好、畅通，无残垣断壁，无破砖烂瓦，无支离破碎的下水道盖板等。
2、配合搞好沿街环境整治。落实沿街商户门前三包等环境卫生责任制度，保持门前清洁卫生。配合环卫处等有关部门维护社区街道两侧建筑物整洁美观，禁止乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范。
3、清暴露垃圾。对社区居民家属院、居民小区、巷道、房前屋后、及垃圾死角进行全面清理，对清理垃圾实行焚烧、深埋或运送到垃圾填埋场。做到楼道无乱堆杂物、无乱贴乱画，楼梯、扶手、窗台、玻璃干净。同时保证社区内环境卫生保持经常性清洁，建立垃圾收集点，做到垃圾定点存放，由社区卫生员运送，日产日清。
4、清露天粪坑。引导社区居民对于畜禽要实行圈养，做好圈舍清洁工作。对河道、道路两侧露天粪坑进行彻底清理，确保周边居民生活环境良好。
5、清除污水。扎实做好河道、水沟、池塘的整治，对河沟池塘，尤其是死水沟、池塘进行清理疏浚，清除污泥污水，打捞、清理水面及沿岸垃圾，做到水面清洁，无漂浮物、障碍物，进一步加强管理，禁止向河沟、池塘内倾倒垃圾粪便。
(二)三改(改水、改厕、改环境)
1、改水。进一步加强对饮用水的管理。加快农村安全饮水工程建设，强化饮用水源的保护和管理，做到100米以内无污水、厕所、垃圾点等污染源。加强对居民饮水安全知识的培训和指导，对饮用水源水质存在问题的，及时采取消毒措施，确保饮水安全。
2、改厕。抓好厕所清洁工作，有条件的小区要积极建造水冲式卫生公厕。而不卫生的旱厕是滋生苍蝇传播肠道传染病的源头之一，为确保厕所卫生清洁，无蝇蛆、无恶臭，社区要组织人对厕所内外及粪便进行药物喷洒消毒。
3、改环境。加强基础卫生实施建设，通过道路硬化、巷道绿化和环境美化，改善居住环境。
(三)四灭(灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂)
集中开展环境消杀和病媒生物防治工作，采取以环境治理为主、药物杀灭为辅的标本兼治方法，组织群众采取清除积水杂草、堵洞抹缝和投放药物等综合防治措施，使蝇、蚊、鼠、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
五、活动工作措施及要求
1、提高认识，加强领导。开展爱国卫生运动是春季防控传染病的有效手段，我社区充分认识其重要性和紧迫性，专门成立了以书记任组长，主任为副组长，相关人员为成员的领导小组，将责任进一步明确细化。社区干部实行分片包干，从而全面落实政府组织、单位负责、群众参与、科学治理的原则和方法，把爱国卫生运动作为当前工作的重点，抓紧抓好。
2、深入宣传，广泛发动。我社区要以居民养成良好卫生习惯为重点，充分利用黑板报、公开栏等群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传《传染病防治法》、《安徽省爱国卫生条例》等法律法规，大力宣传人禽流感、手足口病等春季防治知识，开展防控手足口病勤洗手、吃熟食、喝开水、多通风、晒衣被15字知识宣传活动，注意饮食卫生和个人卫生，养成不随地吐痰、不乱丢垃圾等良好的卫生习惯，让广大人民群众充分认识到搞好爱国卫生运动与每个人的健康息息相关，积极投身到爱国卫生运动中来，形成人人参与的良好局面。
3、明确职责，强化配合。按照属地管理的原则，我社区要和各单位加强协作与配合，形成工作合力。镇综合治理办公室负责抓好乱堆乱放，占道经营、乱设摊点;工商部门负责集贸市场及其周边摊贩、个体工商户的管理;卫生院负责食品餐饮店的整治和管理，加强春季传染病防控，大力开展健康教育和卫生知识宣传;公安部门负责交通秩序整治;交通部门负责车辆定点停放。
4、加强督查，建立长效机制。为建立社区内的环境清洁长效机制，社区领导小组将对社区所有居民小区进行不定期督查，发现问题，及时协调解决，并将检查的结果对社区小区分工干部与居民群众进行通报。
社区爱国卫生活动方案三一、指导思想
以党的xx大精神和邓小平理论三个代表重要思想为指导，坚持贯彻科学发展观，围绕国家卫生城市复查工作，以健康教育为先导，以除病防害为基础，继续解放思想，坚持四个创新，四个转变，创新工作思路，创新工作方法，创新管理机制，创新工作机制，从全面整治向重点整治转变，从突击整治向加强日常管理转变，从条块结合向以块为主转变，从主要以行政手段管理逐步向市场化管理转变，明确任务，健全制度，强化职责，不断完善长效管理机制，全面提升城市卫生管理水平，从而促进我社区爱卫工作的跨越式发展。
二、工作任务
(一)爱国卫生组织管理工作
2O20xx年，对照《国家卫生城市标准》，各相关单位的爱国卫生组织管理资料，进一步完善各种文件、简报、通报、方案、计划、总结、原始资料、群众来信来访、图片、录像、影像等。同时加强组织网络建设和单位居民区数据库的补充完善;二是加强业务骨干培训;三是各项制度落实，强化检查评比;四是各项资料收集、整理及汇编，注重原始资料积累(包括文字、影像、录像等)、分类、汇总、成册、归档。
(二)病媒生物防制工作把手
坚持季节性与经常性工作相结合，治标与治本相结合的开展专项防制工作。完善防鼠防蝇设施，清理垃圾和杂物，铲除四害孳生场所，巩固灭鼠、灭蟑工作成果，保障国家卫生城市在我社区域检查时顺利通过。一是按照区爱卫办统一部署，认真制定工作计划，完善设施建设，坚持科学合理规范的使用药品，确保灭鼠、灭蟑工作取得实效。二是广泛开展夏秋季灭蚊蝇活动，落实防制人员，任务和措施具体，搞好三不管地段防治，杜绝乱泼乱倒，乱堆乱放现象，加强对餐饮、食品、制售、工地、市场等重点行业和垃圾中转站、垃圾容器、等环卫设施的管理，在6-8月份蚊蝇滋生高峰期做好重点部位的消杀工作，并依据温度、湿度的变化随时调整消杀频次，确保夏秋季虫媒传播疾病得到有效控制。三是根据卫生干事和消杀人员业务培训，提高防制专业人员知识和操作技能。四是加大督查和评比，完善各种防灭基础设施建设，建立长效管理措施。五是认真做好蚊、蝇、蟑、鼠的监测工作，坚持标准，组织人员，确保每月一次的监测工作顺利进行。六是积极推进病媒生物防制工作科学化、社会化消杀服务，探索病媒生物防制新思路。七是在全面推进的基础上，培育典型，我办在辖区内培育三条病媒生物防制示范街(含两侧的单位和居民区)，以点带面，促进病媒生物防制各项密度达标。八是完善病媒生物防制应急处置体系，做好紧急情况下的病媒生物控制。
(三)广泛开展健康教育和控烟健康教育工作
建立完善各相关单位的健康教育组织网络，各单位要开展亮点的培育。积极开展控烟健康教育要依法监督公共场所禁止吸烟工作，社区健康教育要继续抓好普及卫生知识，使全民健康教育知识知晓率保持在80%和行为形成率保持在70%。各相关单位要提高标准、巩固和完善健康教育专栏，针对老人、青少年、妇女等重点人群经常开展多种形式的健康教育。每次活动内容要有记录，资料及图片要存入档案。争创健康示范社区，标准要高，资料齐全，以点带面，同时加大对健康教育宣传力度，为迎接国家卫生城市复审奠定基础。要加大对公共场所控烟健康教育宣传及执法力度，搞好世界无烟日宣传活动，全面取缔建城区烟草广告。抓好车站、商场、网吧等主要公共场所的禁烟工作。
(四)积极开展社区、单位卫生达标活动
加强对单位、居民区环境卫生治理。我们要从基础工作抓起，充分调动和发挥村、公共单位的作用，按照标准抓整治，抓达标，使卫生先进单位、卫生社区创建活动上水平。巩固亮点，以点带面，加大对三类居民区，特别是倒闭和半倒闭的企业和无主管单位的居民区治理和督查，完善长效管理机制，通过开展各种达标活动调动单位、居民创卫积极性，使我居民区的整体卫生水平再上一个台阶。
(五)认真开展爱国卫生月活动
今年是我国建国62周年大庆，社区、相关单位要结合全区开展市容环境卫生整治活动，利用世界卫生日(4月7日)，第23个爱国卫生月活动，采取多种形式，开展卫生知识宣传，不断提高全民的卫生意识和自我保健能力，组织动员各部门、各单位和广大居民广泛开展群众性爱国卫生运动，营造全社会参与爱国卫生运动的浓厚氛围。动员辖区内各行各业的干部职工走上街头参加社会性卫生义务劳动，解决一些平时难以解决的不卫生问题。要通过爱国卫生月活动，达到以月促年的目的，从而促进全年爱国卫生工作的开展。
三、具体要求
关键词:小区治安;综合治理;防控体系
中图分类号:D035.34文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)011(c)-0071-02
居住小区的综合治理是社区城市现代化建设的重要部分,小区的社会秩序。有活力、有精神、有秩序的小区文化是文明城市,和谐社会标志。
当前我国社会仍然面临错综复杂的国内外环境,影响社会稳定的因素仍然严峻。随着社会发展以及经济改革步伐的不断加快,作为社会矛盾和社会问题综合反映形式的社会治安,在社会转型期就表现得格外引人关注。我们认为,更应该引起广泛重视的问题是:居住小区治安环境的改善。要构建和谐社会、改善治安环境,其重要环节和关键问题之一应该是抓好治理居住小区的治安环境工作。而改变居住小区的治安环境的这一过程中,我们的物业公司、居委会、保卫科将起到重要的作用。
而现在一些社区环境“脏,乱,差”,人员鱼龙混杂,治安情况复杂,不仅刑事,治安案件多发,而且直接影响周边社区的治安状况。的原则,严格落实房主,租住人,管理者三方的责任,在提供良好服务的同时,及时开展清理整治,对违法出租的房主和违法租住的流动人口依法从严处影响居住小区治安环境不利的因素很多。第一、我国下岗、失业、待业人数的绝对数字较为严峻,这些人员的就业得不到解决是影响小区生活的重要不很稳定因素之一;第二、在市场经济体制不健全的情况下,因受经济利益的驱使,盗窃、诈骗、侵占他人资产案件增多;侵犯企他人知识产权,假冒企业专利产品,商标案件增多,这些人流窜作案对社区治安造成很大的安全性;第三、居住小区的综合治理制度不健全,立法滞后,保卫机构萎缩,保卫人员素质不过关,使得居住小区治安环境进一步恶化。
那我们应该从哪些方面着手,净化我们居住小区的生活环境,达到改善我们小区治安环境的目的呢?我认为我们应该从以下几方面入进行综合治理。
一、树立小区治安综合治理常抓不懈的思想
小区的生活秩序状况直接关系到社会的经济发展,群众生产生活的秩序,因此我们要重视小区治安综合治理工作,成立管理委员会,制定可行性方案,定期召开联席会议,分析小区治安状况动态,及时排查调处不稳定因素,解决处理疑难问题,将问题和矛盾消灭在萌芽状态。
二、社区与社会之阀构建治安防控体系
以系统化为理念,构筑“社区与社区”之间治安联动,建立“打、防、控、管、建"一体化的治安防范管理模式。建立主动整治工作机制,加强对社区治安复杂地区的重点整治,制定治安复杂地区的认定办法和整治办法,有针对性地开展专项整治行动。(一)、是整打结合。针对治安问题突出的地区,深入开展调查研究,找准问题的症结,有的放矢,重拳出击,加大打击整治力度,力求从根本上解决社区存在的突出治安问题。(二)、是整管结合。针对流动人口集中的小区,要坚持突击整顿和日常清理相结合罚,从而预防,控制和打击违法犯罪乱动。
加强居住小区治安基础设施建设。1、是各社区治安室按要求达到设施齐全,资料规范,制度上墙,配备齐全。2、是积极开展法制宣传教育,提高群众的法制观念。3、是各社区实现建章立制,记录规范,档案齐全;4、是建立帮教组织,对“两劳”回归人员的帮教率达100%,做到不漏管、不失控。
三、按照精于高效原则,加强居住小区管理组织建设,提高保卫人员的政治、业务素质
1、小区领导要充分认识小区治安工作的重要性和必要性,高度重视保卫组织建设。把政治素质好、业务能力强的人员充实到保卫部门,根据保卫工作危险性大、保卫人员待遇低的实际情况,解决好保卫人员的地位、职称、待遇、人身保险等问题。
2、抓好思想政治工作。
保卫工作是一份既辛苦又清贫的工作,要迈过多种形式的教育使保卫人员树立正确的人生观、价值观、世界观和爱岗敬业精神。牢固树立起服务职工群众的意识,提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神,提高保卫人员的免疫力。大力表彰先进,鞭策后进,形成一股奋发向上的风气。
3、要提高保卫人员的业务技能。
保卫部门虽然不是公安机关的基层组织。仍需要学习有关法律、法规,熟练地掌握和运用《刑法》、《刑诉法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚条例》、《行政复议法》、《国有企业治安保卫工作暂行规定》和地方性治囊保卫法律法规,做到依法办事,照章工作;同时要熟悉本社区、本单位的生产生活状况,并根据本社区的特点开展保卫工作。
4、加强制度建设,严格管理队伍。
根据保卫人员年龄轻、岗前培训少、值勤较分散、接触社会面广等特点,通过严格的规章制度来规范保卫人员的言行、规范勤务方式,并通过内部查勤和聘请监督员等方式完善监督机制,使保卫王作真正落到实处。
四、应加强居住小区的硬件设施建设
比如:安装监控设施、报警器、楼宇对讲、消防安全等设施。有统计显示,安装监控设施的小区比不安装设施的小区发案率大大减少。例如,某居住小区在未安装监控前,总是丢东西,安装监控后,再也没有丢失过东西。这说明安装监控对治安案件的减少有很大的作用。物业公司或小区管理委员会应加强该方面工作,可以减少治安案件的发生。
五、完善有效的工作机制和管理机制
加强对业主和承租人员、公司情况的登记。对于在小区居住的业主、业主的家属以及出租人员和在此租赁房屋办公的公司的情况,应进行登记、备案。人员的登记内容应包括:姓名、性别、年龄、家庭情况、工作单位、职务、电话等。租赁办公室办公的公司应登记情况包括:公司名称、人员数量、主要负责人个人情况、经营范围、经营状况等。对上述情况进行登记和了解,是物业公司进行正常管理工作的保证。建立诸如出入小区、保安定期(不定期)巡视、小区访客、紧急重大治安事件及有关部门的联系、小区停车管理等制度。居住小区管理者应该注意建立一套合理的规章制度,并努力将这些规章制度认真予以贯彻,这将对小区治安秩序的维护大有裨益。
六、改革传统的工作方式,实行开放式管理和动态管理
随着经济的发展,人与人之间的的交往日益频繁,居住小区内部人员成份复杂,且经常变化。所以,小区的保望工作必须进行相应的改革,由传统的坐等式办公,静态管理为主,向主动深入等一线实行开放式管理和动态管理转变。把传统的拒人于门外转为有利于小区的对外开放和交往,仔细辨别来访者,对于来小区办事或探亲访友者,提供服务;了解小区居民的思想反映,为制定改善小区管理方案出谋划策,起到领导的参谋助手作用。
七、健全奖惩机制
健全小区治安管理奖惩机制。坚持长期开展小区治安综合治理工作,对于金年无重大治安案件或刑事案件的社区管理人员或保卫人员实行奖励,评选先进。同时对居住小区家庭亦进行奖罚制度,表扬先进、模范家庭;对于违反社区居民代表共同制定的管理制度的人员进行严肃批评;对高空抛物等危害他人生命财产安全者则严惩不待。健全奖惩制度可为规范综治的健康发展奠定基础。重视和改善居住小区的治安环境,将对社会治安大环境的改善有着积极的意义。社会治安的大环境在很大程度上是由每个居住小区的治安小环境构成的,而各个小区的治安小环境也可以综合反映出社会治安大环境的面貌。
改善居住小区是一项较为艰巨的任务,需要各方的不属努力和关注,一个优秀的物业管理公司或居住小区的保卫科完全可以在小区治安方面大显身手,在自己的工作领域内做出特有的、不可或缺的贡献。
构建和谐社会是我们的时代主题,营造一个积极健康、睦邻友好的居住小区是我们大多数人的愿望。如果每个小区都拥有一个良好的治安环境,居民们都安居乐业,群众生活有序,那么,整个社会的和谐将指日可待。
一、目标要求
按照市、县指示精神，结合本镇实际，重点对城市出入口、城乡结合部、城中村、居民庭院及住宅小区环境卫生、绿化美化亮化、道路设施等进行综合治理，并抓好日常保洁工作。彻底改变全镇城乡环境面貌，提高城乡文明程度，使全镇人居环境得到显著提升。
二、实施内容
（一）、城市出入口、城乡结合部环境整治。通过整治，使城市出入口、城乡结合部、城中村及主要道路沿线村道路两侧无违章建筑、无违章占道、无垃圾残土、无污水、无残墙断壁、无柴草堆、粪肥堆和物料堆、无散养家禽、无残缺树木，使有碍观瞻的建筑、违建住宅、广告、牌匾得到有效整治。真正达到“干净、整洁、路畅、村绿”。重点做好以下地段的环境整治工作：
1、做好徐连高速公路出入口及245省道沿线村庄的环境整治（责任单位：张庄村、汤庄村、牛山村、英疃村）；
2、做好323省道沿线村庄的环境整治（责任单位：牛山村、汤庄村、曹林村、东蔡村、西蔡村、张谷村）；
3、做好晶都大道沿线村庄的环境整治（责任单位：英疃村、贯庄村、望东村、望西村、湖西村）；
4、做好市县路沿线村庄的环境整治（责任单位：和堂村、茅墩村）；
5、做好牛辰路、牛桃路、牛安路等道路沿线村庄的环境整治（责任单位：贯庄村、张谷村、曹林村等村）；
6、做好城中村城区主要道路沿线的环境整治（责任单位：各城中村）。
（二）、城区住宅小区及居民庭院环境整治。配合县市容环境指挥部、城管部门对辖区内背街小巷、无物业管理小区的生活垃圾、建筑垃圾进行彻底清运，清理小广告、拆除私搭乱建、清理乱堆乱放，实现辖区内无卫生死角、无乱堆乱放、无违章建筑、无垃圾积存。配合建设部门，加强物业住宅小区环境管理，取缔饲养禽畜、违章搭建、随意堆放装修垃圾、车辆乱停乱放等违规行为。规范收集、运输和处置生活垃圾，全面清理卫生死角，做到小区环境整洁美观。（责任单位：各社区居委会）
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（4月22日—4月25日）。各村要完成各自整治工作的摸底调查，制定具体的工作方案，明确主要任务、目标和工作措施，报镇“春雨”行动领导小组办公室同意后实施。
（二）组织实施阶段（4月26日—5月24日）。各村按照环境综合整治的总体目标和任务要求，要集中力量抓好主要整治任务的落实，尽快改变环境卫生面貌，创造干净整洁的城乡环境。
（三）考核验收阶段(5月21日—5月28日)。镇党委、政府对整治工作将进行全面考核评比，检查验收，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的在全县通报批评，并限期改进。同时，迎接县考核组对我镇整治工作的考核验收。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。镇里成立“春雨”行动领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，相关责任单位负责同志任成员。各村（居）要成立领导小组，村支部书记和居委主任负总责，要落实经费，确保活动的顺利进行。要结合实际，选准突破口，找好切入点，齐抓共管，整体推进，下大气力抓好整治活动各项工作落实。
（二）广泛宣传，全民参与。镇“春雨”行动领导小组办公室要建立信息通报制度，编发整治活动简报。各村（居）要加大宣传力度，采取多种形式，积极开展“春雨”行动宣传活动，扩大社会影响面，形成人人关心、参与整治活动的良好社会氛围。
关键词：风景区村庄环境整治
中图分类号：B845.61 文献标识码：A 文章编号：
1.“景中村”定义与概况
1.1“景中村”定义
西湖风景名胜区“景中村”是指在西湖风景名胜区范围内，主要指托管的西湖街道48平方公里界限的村庄、农居点、社区、股份经济合作社等，因周围处于公园、景点或风景山林等围合之中而得名。
1.2“景中村”概况
西湖风景名胜区“景中村”包括龙井、梅家坞、满觉陇、茅家埠、双峰、翁家山、杨梅岭、梵村、九溪等9个行政村，灵隐、净寺、金沙港、栖霞岭、九溪、三台山等6个社区，南山、金沙、灵隐等3个股份经济合作社。辖区常住人口21882人，其中农业人口5642人。
2.“景中村”环境整治的缘起和主要工作内容
2.1“景中村”环境整治的缘起
杭州西湖风景名胜区是国务院首批公布的国家级风景名胜区，素以秀丽清雅的自然景观和璀璨丰蕴的人文景观而名闻中外。风景区面积约60平方公里，拥有近百处国家级、省级、市级文物保护单位，目前对外开放的景点近100处，年均接待国内游客2200多万人次，入境游客100余万人次。2002年三区体制调整后，景区范围内的西湖街道、社区和村成建制划归名胜区托管，共有9个村、6个社区以及3个股份经济合作社，近3800户农户，农民人口5606人，农村面积占景区面积70%以上。
“景中村”环境整治前，基础设施相对落后，环境卫生脏乱差，环境污染现象比较严重，同时因缺乏系统、完整的规划设计，导致农居点无序发展，旅游资源遭到破坏和浪费，无证经营和沿街拉客现象时有出现；各类管线杂乱架空，污水随处排放，农民住宅的建设维修建筑风格杂乱，西湖山地民居的文化特质已面临湮灭危机。同时，盲目建设也造成了对原有自然生态景观的破坏。这不但与社会主义新农村的要求、与广大农民的意愿相比有较大的差距，且不利于西湖风景区的资源保护，影响了农村自身和名胜区事业的可持续协调发展。
2.2景中村”环境整治主要工作内容
根据中央、省、市对风景区保护和农村工作的要求和部署，我们以连续10年实施的西湖综合保护工程为抓手，深入实施省、市“千村示范、万村整治”和“百村示范、千村整治”工程，始终坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，从发展思路、政策扶持、资金投入等方面积极开展“景中村”环境整治，明确农居整治的基本内容主要是拆违清障、建筑立面整治、基础设施完善，实施“上改下”、沟通农居点内道路，改善生态环境，提升居住质量、保护挖掘散落的历史文化古迹等。
3.“景中村”环境整治模式的创新与实践
3.1科学规划，统一部署。
景中村整治以规划方案为龙头，尊重景区农民对规划的参与权、知情权和选择权。从规划方案理念的形成，规划方案的初稿，修改稿到规划的正式定稿，均广泛听取景区农村居民的意见，多次将农村整治规划以展板的形式，到景区农村展示，征求意见。规划方案按照正常审批程序进行报批，在方案编制过程中多次邀请风景园林、规划建设、文物保护及生态环境等方面专家对方案进行审查和把关，在通过市级职能部门审查及市政府核准后实施整治工程。反复论证的过程，不仅使整治方案日臻完善，也使整治方案更贴近实际，更具可操作性。通过村民至始至终的参与，使景区农民了解整治的内容和目的，进而也使村民从心里支持和拥护村庄整治，并在规划指导下顺利完成村庄整治。
3.2因地制宜，形成特色。
名胜区农村地处西湖风景区的核心位置，是风景区的重要组成部分，不同于杭州其他城区的“城中村”，同时各村之间又具有明显的共性和个性。我们认识到要真正建设好景区的新农村，必须突出保护和整治，必须与自身个性和特色相结合，与景区环境和主题相融合，与景区整体发展相接轨。为此，我们在整治中因地制宜、彰显特色、合理布局，尽可能采取就地整治、保留原貌的方式，不搞大拆大建。如在对梅家坞村整治中，依山就势布局，保护茶园和传统村落风貌，展现了较为完整的茶文化习俗和自然淳朴的茶乡特色；在龙井村整治中，针对该村是西湖龙井茶的原产地、村内古迹遗存及古民居众多的特点，拆除违章建筑、整治山涧溪流、保护传统民居、突出文化内涵，体现了西湖山地茶村的人文和自然风貌；由于始终坚持“最小干预、原汁原味、生态优先”的原则，整治后的各村虽处于城市和风景区核心区域之中，却仍保留了各自较完整的传统文化习俗和乡村自然风光，形成了各具独特性和差异性的“景中村”，成为杭州休闲旅游的新亮点，促进了区域旅游经济的发展，给村民带来了实惠。
3.3民办公助，创新机制。
推进新农村建设过程中，我们面临一个重要问题，就是如何提高政府支农资金的使用效益，发挥政府投入的导向作用。对此，在市委积极倡导和支持下，名胜区的农居点整治逐步走出了一条“民办公助”的新路子。自2004年始，农居整治已由全额拨款改为采用政府、集体和个人三者共同出资的办法。这其中，需要公助的主要有三方面。首先是制订规划。近几年实施的“景中村”整治，所有方案规划都由政府出资，通过深入调研经专家论证和征求市民意见后，再予以实施。其次是完善政策，基础设施建设按照城乡一体化的原则由政府投入资金。村民整治房子则采用以奖代拨方式，以村集体和村民出资为主，政府适当奖励。其三是发挥政府组织协调作用，解决实施中的实际问题。民办则是农村和村民做到“四个自我”：自我筹资，发挥村级集体经济和农户自身的作用来解决资金问题；自我实施，由村民按规划实施，不搞包办代替；自我经营，建成以后农民自己经营；自我管理，由村民自己管理，实现村民自治，真正体现民办。
3.4以民为本，自愿整治。
除了采取民办公助的创新手段之外，在整治政策方面，我们还突出依法整治、自愿整治的原则，实施奖励制度，鼓励农户积极配合整治。
村庄要实行整治，首先需要向街道申请报名，根据村民申报的积极性，由街道择优选取首先整治的单位。凡列入整治工程规划范围内应进行立面整治的农户，要求积极主动拆除违章，采取自愿报名、自筹资金、自寻施工单位，并按照要求签订整治协议，严格按照规划设计方案和施工协议、施工图纸，一户一方案，并按规定时间内完成立面整治。经验收评分小组评分，以得分多少实行奖励，奖励额度按确权合法建筑面积给予奖励。同时限定奖励资格如下：凡在规定时间内未拆除应拆旧房、违法建筑的，不予奖励；未在规定时间内开工建设的，不愿参加组团，统建的；未按照协议、未按照设计方案图纸施工的都没有奖励资格。对于各户验收评分结果及奖励结果均在在农居点进行公示。对列入整治范围，应整治但不愿整治的住户，今后不得审批维修，同时拆除违章建筑，不予保留暂保的20㎡炒茶用房。
3.5改善环境，加强管理。
按照景区总体规划，我们坚持生态优先、突出文化、造福于民的原则，自2003年以来先后对景区内双峰、三台山、茅家埠、金沙港、梵村、梅家坞、龙井、满觉陇等农村进行综合保护和整治，风景区农村的面貌有了较大改善，人居环境进一步改善，生活质量明显提高。在对村庄实行整治的同时，注重改善农村周边的景区环境，实行截污纳管，对电力、电信等杆线实施“上改下”，较大地改变了农村“脏、乱、差”现象，基本做到了“村庄整洁”。此外，注意结合景区特色，注重挖掘文化内涵，在村庄内部和周边恢复、整治100多个景区（点），这些新增的景点和环湖原来收费公园全部实行免费开放。这一重大的举措取消了景区和农村之间的分界线，使景区农村和西湖风景区真正融为一体，密不可分，“景中村”成为了一道名副其实的风景线。
3.6创新产业，发展经济。
越来越美的环境，给景区农村经济的发展带来了前所未有的机遇，注入了新的动力。根据风景区的特点，我们围绕休闲旅游这一主题，重点做好西湖龙井茶的文章。一是加强西湖龙井茶品牌保护和茶科技推广应用。二是创新思路，转变经济增长方式。三是挖掘内部潜力，紧扣主题做好招商引资工作。依托优越的人文环境和区域资源优势，吸引一批品牌好、税收高的优质餐饮企业进驻，同时着力推进部分集体企业存量资产盘活，增加了效益，实现农村经济逐步升温。
通过加快调整农业产业结构，大力发展生态农业、品牌农业，实现了从第一产业到三产连动的跃升，形成了产业发展“新格局”，实现了农民生活水平“新提高”。梅家坞村被国家旅游局命名为全国农业旅游示范点，并被省农办和省旅游局联合命名为“浙江省农家乐特色示范村”，龙井村被省、市命名为“全面小康建设示范村”。
经过连续10年的“景中村”整治，西湖风景名胜区农居点呈现独具特色的西湖山地“景中村”风貌，并形成了初具规模的经济发展点，各村在“龙井茶”文化带动下，结合西湖风景区旅游产业发展，形成了各具特色的经营模式，如梅家坞、龙井村主要为茶楼经济，茅家埠、双峰村则以农家菜为特色，四眼井、满觉陇村、南山村因临近城区主干道和中国美院，形成了以住宿为主的经营业态。西湖“景中村”，已成为西湖文化景观的亮点，但西湖“景中村”的可持续发展道路，仍需要进一步探索。
4.“景中村”环境整治的成效
从2002年至2008年，西湖综合保护工程总投入80亿，累计拆除违章违法建筑以及无保留价值的建筑面积58.5万㎡,外迁单位265家，外迁住户数2791家，减少景区人口7021人，恢复水面0.9平方公里。同时，核心景区的景中村全部得到整治，环湖地区保留的单位和住户均实行截污纳管，改变了环境污染严重的状况。由于环境的变化，不但使原住民的居住条件得到了改善，也使村民发展茶产业以及茶楼、农家餐饮等休闲旅游的愿望成为了现实。据统计，2007年景区农民龙井茶销售收入6420万元，比2002年增长100.3％；农家茶楼也从无到有,至2007年景区已有600余农户从事与茶和旅游休闲有关的经营,年收入达5900万元。2007年景区农民人均收入12600元，比2002年增长46.9％。与此同时，环境改善也刺激了旅游等服务行业的发展。如今的西湖新景区，已成为游客争相游览的首选目标。2007年风景区游客量达到2745万人次，比2003年增长73.6％，年平均递增14.8％,由此带动了全市宾馆、饭店、购物、交通等其他服务行业的发展。
5.存在问题与思考
5.1违章建筑的防控问题
整治一新的西湖“景中村”不仅给当地居民提升了居住生活的环境品质，更带来了可观的租房等收入。2012年，钱江晚报专门报道灵隐白乐桥等西湖边农居房吸引投资客的涌入，以300平米算的一套农居房装修后年租金从11万涨到30万。与此同时，因综合因素驱动，“景中村”的违章建筑层出不穷，究其原因，一是利益驱动，搭建的违章建筑可以出租转化为租金，从而直接增加农户的收入水平；二是居住习惯，一部分农户已经把农居房出租掉了，但由于生活习惯和仍在当地的茶地等生产资料原因，不愿离开世代居住的村落，于是在主房外部的角角落落违章搭建了供自身居住的临时建筑。三是相互攀比，因存在利益驱动，你搭我也搭，最后越搭越多。
违章建筑的不断搭建势必蚕食来之不易的“景中村”整治成果，如不加制止，将会回到整治前的脏乱差面貌，而吸引过来的居住、创业、服务行业也会大受影响，最终将损害当地农户的根本利益，因此应当引起高度重视。一要加强宣传教育，街道、村社等基层组织应加强村民的宣传教育，充分认识当前利益与长远利益的关系，从源头上减少违章建筑的搭建；二是加强执法管理，早发现早制止，发现一起处理一起，从而震摄违法行为，也能减少攀比心理；三是借助东风，杜绝新违章，梳理老违建。当前浙江省正在开展“三改一拆”大行动，自2013年至2015年在全省深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑（简称“三改一拆”）三年行动。通过内外因素相互作用，力争打赢防违控违这场硬仗，使“景中村”走向良性发展道路。
一、工作开展情况
1.动员全民参加，完善村规民约。通过广播、微信群、等多种方式，广泛征求村民的意见和建议，进一步根据各村实际情况有针对性的细化村规民约，呼吁广大村民自觉投身到农村人居环境整治行动中来，引导村民自我约束、自我监督、形成良好的卫生习惯。
2.网格化管理，健全保洁长效机制。为确保农村人居环境整治工作长治长效，我镇结合实际开展调研，最终建立有制度、有标准、有队伍、有督查的人居环境管护长效机制。一是增加保洁员人数。在原有长期保洁员基础上，增加临时保洁员，长期保洁员与临时保洁员相结合。二是明确保洁责任。划分保洁责任区，网格化责任到人，分工明确，具体到每条路由具体人员实名负责，保持村内干净整洁，并且做到垃圾及时清运。
3.强化调度，健全环境卫生监管机制。整治工作由镇农村人居环境整治工作领导小组统一指挥，各具体人员按责任分工参与具体实施，包村组长、包村干部、村书记为第一责任人，包村组长每周调度一次所包村整村环境整治工作进展情况，每屯至少有一名包村干部或村干部负责监督。镇农村人居环境整治工作领导小组定期不定期对各村进行抽查和暗访，深入各村，随时掌握实际工作进展情况，加强对各村环境整治工作的监督管理，形成层层抓、层层推进、层层落实行动的大好局面。
截至目前，我镇辖区内16个行政村均建立了垃圾分类制度，目前有垃圾周转站1处，实现垃圾全部处理，建立了“四包”和“五有”等多项制度，各村均将农村人居环境整治内容纳入村规民约，并落实农户门前“三包”责任制，与农户签订“四包”责任书，保持村庄常年清洁。
今年年初至今，我镇辖区内16个行政村，共配备长期保洁人员159名，垃圾箱112个，共投入资金31.6万元，动用车辆580辆，发动农民群众1200余人次，清理垃圾266吨，清粪污154吨，清沟渠5000米，清院落323个，清道路1273公里，后续将继续利用人居环境整治资金购置垃圾清运车辆等，以便更好开展环境整治工作。
通过人居环境整治行动的有序开展，我镇村容村貌得到整体提升，农村人居环境得到有效改善。但同时也存在一些问题，主要有两点：一是全镇幅员面积较大，村屯较多，各村工作进展存在不平衡的问题。二是村民素质和卫生意识有待提高，对于环境保护的重要意义认识还不够，保护环境卫生的自觉性不够高。
二、下一步工作安排
1.强化调度，统筹推进。加强对各村工作开展情况的掌握了解，鼓励各村对标找差，做到心中有数，向精细化目标再提升。
2.进一步完善长效保洁机制，充分发挥长效保洁员作用。完善责任区划分，进一步提高群众参与度。
