时间：2023-01-27 05:04:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇节水灌溉论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1节水灌溉工程和灌区的管理职责不清
由于政策的不健全，导致了灌溉工程的管理出现了问题，有些灌溉的地方根本就没有专人管理，灌溉出现了自由化的状态。管理的职责不明确，在管理的过程中没有明确各个部门的任务，没有明确的分工。一些地方的水利过程往往会出现重建轻管的现象，工程建设后出现没人管理的局面，导致水利工程荒废，无人管理，最终失去其功能。
1.2灌溉工程建设投入的资金不足
在我国水利设施建设的过程中，节水灌溉的管理制度不完善，每年投入到农田水利建设的资金比较的有限，有一部分需要农户自己进行资金的筹集，但是农户筹集资金的能力有限，导致在农田水利建设的过程中缺乏必要的资金，一些过程设施由于缺乏资金，年久失修，失去了其作用，在汛期的时候往往出现事故。
1.3灌溉工程设备不完善，不规范
目前水利工程的面临最严重的问题是资金的投入不够，由于缺乏资金，导致设备出现问题的时候不能及时地修理，一些已经丧失作用的工程设备不能及时地更换。虽然近几年来我国提倡大力发展水利过程，重视农业灌溉，但是由于推广的力度有限，现阶段的水利设施大部分是始建于上世纪，有些过程已经老化，出现了严重的问题，过程设施不完善，质量不达标。
2节水灌溉技术在农田水利工程中需要注意的问题
水利问题刻不容缓。通过以上的内容我们得知了农田水利工程中农业节水灌溉存在的主要问题。问题存在就要去解决，不能等到酿成事故的时候才去解决，到时候悔之晚矣。以下提出节水灌溉技术在农田水利工程中应用中需要注意的问题。
2.1进行灌区调度时运用线性二次高斯模型
灌区的水大部分来自水库，假如灌区的水资源能够得到合理的调度，水资源的利用率和经济效益也就提高了，此时我们运用线性二次高斯模型进行计算灌区水资源的调度，实现水资源的最大利用率。用线性二次高斯模型进行调度的基本步骤是：首先掌握和了解灌区的水土情况，根据水土情况将整个灌区分为几个小型的灌区，然后将小型灌区里的有长有作物的田块看成一个土壤水库，简化灌区调度的难度和步骤。最后用优化控制的方法求解模型，实现水资源的优化调度。
2.2优化农业灌溉中的灌溉量和灌溉时间
农业上，将作物的生长期分为四个阶段。分别为苗期、拔节期、孕育期和成熟期，并且为了计算方便，每个阶段的作物蒸发蒸腾量看成一个定值。在灌溉的过程中，只考虑两种损失，一种是在灌溉水输送的过程中由于渠道的渗漏和水面的蒸发而引起的损失；另一种由于土壤水的下渗而引起的损失量。将由于土壤水的下渗而引起的损失量和在灌溉水输送的过程中由于渠道的渗漏和水面的蒸发而引起的损失的总和看成一个定值。然后根据实际的情况建立模型，假设作物生长需水量为定值，然后两种损失为定值的情况下确定最优灌水量和最优灌水周期，使得灌溉水的损失最小。
2.3运用可变模糊理论选择节水灌溉方式
灌溉方式是影响技术推广的重要因素。节水灌溉方式的选择是从许多建设方案中，经过经济回收率，灌水强度，灌水均匀度和施工等方面进行综合的考虑，最后选出最优的灌溉方案。目前主要的方法有关联分析法，集队分析法，属性识别模型等等，但是这些方法各有优点，也各有缺点。基于可变模糊理论之上的优选方法如下：（1）有n个待选的节水灌溉方案组成的样本，为一个集合。（2）确定指标的权重向量。（3）根据相对隶属度计算公式计算方案j对1级(优级)或0级(劣级)的相对隶属度。（4）根据计算各方案的相对优属度向量，求其平均值(为相对优属度向量u)。（5）根据u中各方案的相对优属度大小，对其进行排序，选出优属度最大的，即为最佳方案。
2.4统筹规范农田水利工程的节水灌溉
由于科学技术的发展，传统的农田水利工程节水灌溉的研究方法已经不能适合于当前的水利发展。现阶段需要的是一种能够准确，及时的反应当前的土壤和作物状况的研究方法。目前提出了基于物联网的节水灌溉网络体系。物联网在节水灌溉系统中的组成包括系统网络，系统软件和系统供电策略。系统网络又可细分为监测区，采集区和控制区，其主要作用是监测和传送作物的生长情况和土壤状况，对灌溉的流量和时间起控制作用；软件结构的主要作用是在软件窗口中以动画的形式显示灌溉系统和农田的墒情信息；系统供电策略的主要作用是为整个软件的运行提供电力，但是在设计的过程中首先考虑太阳能发电，并且适当的采用优化策略。
3结束语
节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的总称。灌溉用水从水源到田间，到被作物吸收、形成产量，主要包括水资源调配、输配水、田间灌水和作物吸收等四个环节。在各个环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系，包括水资源优化调配技术、节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术和节水管理技术。
节水灌溉技术体系主要包括以下几个方面：（1）灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术、雨洪利用技术。（2）节水灌溉工程技术。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，提高灌溉效率。（3）农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。（4）节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术，土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。
2.节水灌溉新技术
目前，比较有发展潜力的节水灌溉新技术是：（1）与生物技术相结合的作物调控灌溉技术。就是从作物生理角度出发，在一定时期主动施加一定程度有益的亏水度，使作物经历有益的亏水锻炼，改善品质，控制上部旺长，实现矮化密植，到达节水增产的目的。（2）应用3S技术的精细灌溉技术。就是运用全球卫星定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS），遥感技术（RS）和计算机控制系统，实时获取农用小区作物生长实际需求的信息，通过信息处理与分析，按需给作物进行施水的技术，可以最大限度提高水资源的利用率和土地的产业率。T是农田灌溉学科发展的热点和农业新技术革命的重要内容。（3）智能化节水灌溉装备技术。就是把生物学、自动控制、微电子、人工智能、信息科学等高新技术集成节水灌溉机械与设备，适时地检测土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求来实施变量施水，达到最优的节水增产效果。
3.节水灌溉技术发展趋势
我国的节水灌溉技术发展呈现以下趋势：（1）喷灌技术仍为大田农作物机械化节水灌溉的主要技术，其研究方向是进一步节能及综合利用。不同喷灌机型有各自的优缺点，要因地制宜综合考虑。软管卷盘式喷灌机及人工移动式喷灌机比较适合我国国情。（2）地下灌溉已被世人公认是一种最有发展前景的高效节水灌溉技术。尽管目前还存在一些问题，应用推广速度较慢，但随着关键技术的解决，今后将会得到一定的发展。（3）地面灌溉仍是当今世界占主导地位的灌水技术。随着高效田间灌水技术的成熟，输配水有低压管道化方向发展的趋势。（4）农业高效节水灌溉技术管理水平越来越高。应用专家系统、计算机网络技术、控制技术资源数据库、模拟模型等技术的集成，达到时，空、量、质上的精确灌水，是今后攻关的重点。（5）节水综合技术的开发利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途径，也是今后节水灌溉发展的方向。
4.发展节水灌溉技术的政策建议
（1）提高发展节水灌溉技术的认识。我国是一个水资源短缺的国家，随着人口增加、经济发展、社会进步，农业灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，只能走内涵式发展的道路，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术，形成一个较好的节水灌溉技术发展环境。
（2）形成发展节水灌溉技术内在机制。通过制定和运用好水价、水权这些经济手段，对农业用水需求进行有效调控，削弱低效益膨胀型的用水需求，杜绝无效益浪费型的用水需求，促进节约农业用水的需求，从而推进节约灌溉技术发展。
关键词：美国加州农业节水灌溉
1美国加州节水灌溉的主要技术措施
加州农业发达而水资源相对贫乏，为解决这一矛盾，加州采取了各种节水工程技术措施，可以说世界先进节水灌溉技术在加州都得到了较好应用。以下就加州节水灌溉的一些主要措施作一介绍。
1.1地面灌水技术
地面灌水技术在美国农业灌溉中占主导地位，60%以上的农业灌溉采用这种灌水技术，其方法主要有沟灌、畦灌。美国的沟灌与畦灌是经过技术改良的，它融合着现代最新技术成果与科研成就，所以传统的灌溉方法在美国仍然具有较高的科技含量。
(1)沟灌。沟灌是美国地面灌溉的主体，约占地面灌溉的70%以上，主要应用于果树和棉花、花生、蔬菜等行棵型种植作物。对果树而言，根据行距的不同，一般两行果树之间开3～5个灌水沟，大田作物则根据其种植特点布置灌水沟。与沟灌相配套的灌水器材主要有：①多口门给水栓，这种给水栓露出地面30～40cm，给水栓周围均匀设置若干个小闸门出水口，每个出水口出水量不大，分别对应一个灌水沟，这种给水栓最多设有8个口门，同时可给8条灌水沟灌水。②多出口输水管，这种管多是铝合金管，在铝合金管上与灌水沟的间距对等布设小闸门，每个小闸门对应一个灌水沟，灌溉时可根据供水量或需要，开启一个或多个口门进行灌溉，亦可进行轮灌。这种管属地面移动管，作物耕种时收起来，种植完后将管摆放在地头，直至收割期。③虹吸管，这种管就是普遍的橡胶管或软塑料管。水是通过防渗渠道送到田间，通过节制闸将水位提高，使水位高出田面，利用虹吸原理，一沟一管将水送到田间。④脉冲沟灌发生器。水流通过管道时，脉冲发生器根据指令，左右放水，水流流量一般较大，在灌水沟中快速向前推进，间隔一段时间后，再进行第二次、第三次冲灌，直至达到灌水要求，利用这一技术较常规沟灌可节水25%～30%，畦长也可增加。⑤尾水利用技术，由于流量较大时，沟灌水流向前推进的速度很快，短时间内就可灌到地头，而这时田间灌水量还没达到灌水要求，为此要持续一段时间，这样水就会源源不断从地头流出，为利用这些尾水，美国因此而采取尾水回收利用技术，就是在地头挖一集水沟，把尾水收集起来，利用低扬程泵重新将水送进管道，循环利用。
(2)畦灌。在美国畦灌主要应用于大田密植作物如小麦等，畦宽度10m左右，畦长200m左右，灌溉时采取大流量快速推进方式，每一畦配套一个给水栓，一次灌一畦，畦田规格根据农场、作物、水源情况确定，同时畦田都经过严格的激光平整。因此，美国的畦灌还是相当省水的。这种灌水方式，主要分布在水源相对丰富的河流两岸，或地下水丰富的地区。
美国的地面灌水技术无论是沟灌或畦灌，其田间大部分都是采用管道输水，水通过管道直送沟、畦，即使在自流灌区也是如此，因此，输水过程的水损失相当少。田间通过激光平整、脉冲灌水、尾水回收利用等技术，灌水均匀度很高，水流均匀入渗，从而提高灌水效率。输水防渗、田间改造加之相应的配套设备，构成美国地面灌溉节水的三个核心内容。
1.2喷灌
美国的喷灌形式多种多样，时针式、滚移式、平移式、卷盘式、支架式都有。支架式从微喷、小喷灌到喷灌呈系列化。滚移式、时针式、平移式、卷盘式与世界各地的形式没有大的区别，使用范围上有所侧重，草皮养植场以平移式为主，大田作物则多用时针式、平移式或卷盘式。
支架式喷灌即固定式或半固定式喷灌，固定式喷灌与我们常说的概念一致，就是常年不动，从支架到喷头常年放置野外，这种固定式与相应的耕作机构相配套，不会对耕作造成影响。在畦灌支撑杆与输水管道的联接上，以及喷头管材、管件设计上，美国都有独到之处。半固定式与我们习惯概念不完全一样，准确的称谓应为“季节性固定喷灌”。就是耕种时收起来，耕种结束后再放置到田间，直到收割期。小喷灌在美国随处可见，主要用于低矮密植作物，如蔬菜、草莓等。小喷灌是介于微灌和喷灌之间的一种形式，投资省、适用性强。微灌在美国主要用于果树和环境绿化。
1.3滴灌
滴灌也是美国应用较多的一种节水灌溉技术，主要应用于葡萄。葡萄园采用的都是滴灌技术，滴灌可提高葡萄产量、改善葡萄品质，从而进一步提高葡萄酒的品质，所以滴灌技术倍受农场主和葡萄酒商的青睐。针对滴灌技术易堵塞的弱点，美国对水质过滤处理极其严格，一般采取3～4级过滤。压力可补偿式滴头的研制与应用是滴灌在美国能得以快速发展的一个主要原因。
1.4浸润灌溉
在我国称这项技术为小管出流灌溉，早在1993年山东省新泰市在北京农业大学刘婴谷教授指导下，率先在全国进行研究与试点工作，发展面积达1333万hm2以上。但是由于受灌溉质量所限，这项技术发展速度不快。美国同样如此，但其具有雄厚经济实力，使其在浸润材料研制与应用上，有长足发展，因而使这一技术展现了较好前景。
2几点启示
(1)总体上看，美国农业灌溉的节水主要是针对输水、灌水、田间三个环节，地面灌溉特别强调通过提高田间入渗均匀度，实现节水，同时做到输水管道化。美国从60年展管道输水灌溉，我国80年代初期开始，目前仅山东省管道灌溉面积达173万hm2以上。长期以来，我国田间改造推行长畦改短畦，宽畦改窄畦。在经济条件较好的地方，自80年代以来大力发展喷灌、微灌技术，还结合自身特点强化渠道防渗，并不断完善有关政策，以实现节水灌溉的硬措施与软措施的有机结合。
(2)必须下大力气提高农业灌溉的科技含量。我国的灌溉水平与美国相比还有相当大的差距，比如地面平整，美国用激光控制平整，而且一茬作物一平整，而我国用目测，好一点的用水准仪控制平整，且多年不整一次。再如灌溉适宜时间的选择，我国大多凭经验，而美国是通过精密仪器选择灌水时机，张力计、叶面湿度测定仪等被广泛采用。近几年，美国将原本用于军事的测量系统，称之为TDR技术，应用于墒情测报，效果非常好。另外还有一些农场主通过微机中心进行操作，几百英亩的农场灌溉，在一间屋里就可控制完成。
关键词：节水；灌溉；技术；工程模式
现在我国采用过的和正在研究或推广使用的节水灌溉技术有数十种之多。各种技术都各有利弊，各有不同的适用条件。只不过有些技术成熟一些，有些技术还有待进一步研究，有些技术优点更多些，适用范围更广些，而有些技术稍逊而已。
节水灌溉技术大致可分为灌水方法、输水方法、灌溉制度和田间辅助措施等四大类别。
一、灌溉技术
节水灌水方法：灌水方法即田间配水方法，就是如何将已送到田头的灌溉水均匀地分布到作物根系活动层中去。按灌溉水是通过何种途径进入根系活动层，灌水方法可分为地面灌溉、喷灌，微灌和地下灌溉。
(一)地面灌溉地面灌溉是最传统的灌水方法，一般说来它是作为比较是否节水的基点。但是地面灌溉技术也在不断发展不断完善，所以最近也有许多比传统地面灌溉技术更节水的方法。
1灌水技术要素的优化灌水技术要素指沟、畦规格、入畦(沟)流量，改水成数。这些灌水技术要素的合理的组合就会得到节水的效果，一般经验表明对沟灌和畦灌采用较小的畦、沟尺寸，就可以大大提高灌溉均匀度和灌水敛率．即常说的小畦短沟畦。至于沟畦尺寸多大为宜，则因不同地形与土质而异，各地要通过试验来确定。
2新的淘畦灌水工具传统的沟畦灌水是用人工从配水渠开口放水入沟畦，这样既不准确又不方便，而且常因放水口渗漏造成水的田间损失．国外早巳采用虹吸管(用于明渠输水的情况)或闸门孔管(用于管道输水的情况)放水，但这种方法造价较高，在我县很少使用。我们也做了一些试验，证明可提高田间水利用率5％～10％。
3尾水回收系统在土壤入渗速度较小时，每条沟的人流量大一些容易灌得均匀一些，但是往往使得水已流到沟尾时，沟首还没有灌够，这样就不可避免地造成沟尾泄水，如将泄水排掉就会浪费灌溉用水．如果此时在沟尾安装集水系统把泄水收集起来用于更低地块的灌溉，或用水泵抽到高处重新灌溉。这也是一种节水的措施。但我县目前还很少采用。
4膜上灌(叉称膜孔灌)在地膜上做成沟状，水就在膜上流动，到作物长出孔处才渗入土地，这样灌水效率高，一般可节水25％～35％。增产15％～20％，又不要专门的设施。
(二)喷灌式灌溉喷灌技术是利用专门德设备将水加压或是利用水的自然落差将有压水通过压力管道送到田间，再经喷头喷射道空中散成细小德水珠均匀的洒在农田上。适合灌溉所有的旱作物，粮食、蔬菜等。适用于气候温暖的平原和山丘。也适用喷洒农药，但在北方很少使用。一是北方土地少，而是造价高。现在我国已有喷灌面积80多万公顷。喷灌系统的形式很多，其优缺点也就有很大差别。
(三)滴灌这是用小塑料管将灌溉水直接送到每棵作物根部的附近，水由滴头慢慢滴出，是一种精密的灌溉方法，只有需要水的地方才灌水，可真正做到只灌作物而不是灌土地。这种方法也多在南方和大面积土地上使用。此法可长时间使作物根区的水分处于最优状态，因此既省水又增产，我国现有面积34万公顷，但其最大缺点就是滴头出流孔口小，流速低，因此堵塞问题严重。对灌溉水一定要认真地进行过滤和处理。
1固定式地面滴灌一般是将毛管和滴头都固定地布置在地面(千、支管一般埋在地下)，整个灌水季节都不移动，毛管用量大，造价与固定式喷灌相近，其优点是节省劳力，由于布置在地面，施工简单而且便于发现问题(如滴头堵塞、管道破裂、接头漏水等)，但是毛管直接受太阳曝晒．老化快，而且对其他农业操作有影响，还容易受到人为的破坏。
2半固定式地面滴灌为降低亩投资只将干管和支管固定埋在田间，而毛管及滴头都是可以根据轮灌需要移动。投资仅为固定式的50％～70％。这样就增加了移动毛管的劳力，而且易于损坏。
3膜下灌在地膜裁培作物的田块，将滴灌毛管布置在地膜下面，这样可充分发挥滴灌的优点不仅克服了铺盖地膜后灌水的困难，而且还大大减少地面无效蒸发。
二、节水灌溉工程技术模式
为大规模发展节水灌溉技术，各地结合自身的特点均采用了不同的节水灌溉工程技术模式。为了使这些模式更加完善，下面介绍几种有代表性的节水灌溉工程技术模式。
(一)、城郊设施农业节水高效工程技术模式
设施农业栽培也称保护地栽培，是利用日光温室、塑料棚等保护设施，人为地创造适于作物生长发育的环境条件。从而达到优质、高产、高效。其生产对象是高附加值的供城市居民消费的蔬菜、花卉等价格高的作物。
郊区是发展设施农业节水高效工程技术最理想的地区，在这些地区滴灌技术为最常用的节水灌溉技术。这种工程技术模式一般包括：水源工程、日光温室(或塑膜大棚)、灌溉首部枢纽(水泵、控制设备、施肥设备)．输水管道、灌水器。灌水器常用滴头、滴灌管(带)、涌水器，还可结合覆膜进行膜下灌溉。
设施农业节水灌溉工程技术装备应立足于国内。尤其在现阶段，应在吸收国内外先进技术的基础上，大力发展适合当地的设施农业装备。在设施农业用的节水灌溉设备方面，应重点解决适合普通温室应用的成套微灌设备的材料配方、生产工艺问题，降低销售价格、提高可靠性和耐久性。为最大限度发挥微灌设备在设施农业应用中的优势，应花大力气解决利用微灌设备施肥的技术落后和装备不过关的问题，研究生产适合设施农业各种作物在各个生育期使用的可溶性肥料，使灌溉时能做到水肥同步，发挥最大的水肥综合效益。
(二)、纯井灌区生态农业节水灌溉工程技术模式
目前，纯井灌区大多存在地下水位逐年下降，生态环境恶化的问题。在这类灌区，减少灌溉用水量的主要目的应是改善水环境，恢复生态平衡，维护农业生产的可持续发展。因此．在灌区内的作物灌溉用水量，应按生态要求可供给的地下水开采量来确定。在这种前提下，当前这类灌区大多数已不能对全部灌溉面积上的作物实行充分灌溉。要解决这个问题可采取两种办法，一是减少灌溉面积，在余下的灌溉面积上，仍采用追求最高单产的传统充分灌溉方法，其他面积则发展“雨养农业”，二是仍维持原来的灌溉面积，对作物灌溉则采取非充分灌溉方法，即在水分对作物产量形成的最敏感时期实行充分供水，而在其他时期实行少供水甚至不供水，不追求作物单产最高，而追求总产最高。在高效节水灌溉技术方面，一般对大田作物采用低压管道输水灌溉，对经济作物可采用微灌。
(三)、水库灌区自压管道输水灌溉工程技术模式
在各水库周边灌溉水源紧缺，农业生产水平高的灌区，采用自压管道输水灌溉工程技术是一种较理想的模式。其重点是解决规划设计和田间用水管理的技术问题。另外，还有诸如管材选用、施工技术、渠管联接、防淤积等一些技术问题需要解决。
【关键词】新疆；节水灌溉；问题
中图分类号：TU991.64 文献标识码：A 文章编号：
1发展节水农业的必要性
1.1 满足用水安全
新疆农业用水的量较大，约占新疆地区用水的95%，由于管理粗放、工程设施部配套等各种因素的影响，新疆地区灌溉用水率偏低，具有较大的节水潜力，随着现代化农业的发展以及农业结构的调整，农业发展对灌溉提出了更高的要求，同时随着社会的发展以及人们生活水平的提高，新疆地区的城镇生活、工业以及生态环境对水资源的需求也出现着逐年上升的趋势，农业用水需要转为工业用水、生态用水以及生态用水，且转化量的要求也越来越高。为了保障各方面的用水安全，应该在转变管理思路，将发展农业灌溉放在重要的位置，缓解农业用水、工业用水以及生态环境用水之间的矛盾。
1.2 满足粮食的需求
在现阶段，新疆地区的人口速度增长较快，对粮食的需求也原来越大，此外，随着经济的发展，畜牧业以及农产品加工业的发展也对粮食提出了比之以往更高的要求。截止到目前，新疆的种植面积为146.7万㎡，小麦播种的面积为73.3万㎡，在目前来看虽然粮食储量充足，但是近些年来，受到农资价格上涨以及粮食价格较低的影响，粮食的产量出现了逐年下降的趋势，为了增加收入，新疆地区不断的增加农业种植的调整力度，为了保障粮食安全，解决农耕中的用水问题，必须大力推广农业节水灌溉，提高农业生产的效益。
2 新疆节水灌溉的可行性
新疆处于内陆干旱地区，水资源匮乏，随着经济的发展以及城市化进程的加剧，水资源已经成为制约社会发展的重要因素，近些年来，通过对渠道的防渗衬砌，大力发展喷灌、微灌等积水灌溉技术，农作物的灌溉方式已经从传统的浇地逐渐转为浇灌农作物，输水的效率以及水资源的利用率越来越高，但是，由于各种技术原因以及人为因素的影响，节水率还难以达到既定的标准，因此，需要在此基础上继续发展节水灌溉。
3 新疆发展节水灌溉的制约因素
3.1 节水机制不完善，投资力度不足
由于新疆第五节水工作具有很强的公益性，节水的目标大多用于满足工业、城市生活用水以及改善生态环境方面，对于农民增产增收只是节水工作中的一部分，节水投入机制和节水补偿的机制还不完善农民节水投入以及受益难以统一，且新疆地区也为建立起完善的农业节水投资渠道。为了推进该地区的农业节水建设，新疆地区近年来连续增加了节水灌溉的资金投入，各个地区也不断的扩大节水资金，但是资金的投入仍然有24.5亿元的资金缺口，当前的投入难以满足农业节水的实际需求。
3.2 节水技术缺乏先进性
农业节水包括工程节水、管理节水以及农艺节水几部分，其中管理节水以及农艺节水占整个节水组成的70%以上，在新疆地区农业节水的发展进程中，往往只是应用单一的技术，如渠道防渗、喷灌、微灌、低压管道输水等技术，未将单一的技术进行整个应用，也没有与农业的发展紧密的结合，在少数地区甚至出现节水灌溉技术夭折的情况，因此，在现阶段下，必须将工程的节水技术以及非节水技术相结合，形成一种高速继承的灌溉节水技术。
3.3 节水标准不完善，缺乏科学指导
目前，新疆地区关于节水的设计规程都是按照传统的地面灌溉进行制定，难以适应节水灌溉的需求，因此，必须要对节水制定相关的设计规范，保证节水工作的建设以及验收有章可循，科学的指导这节水灌溉工作。近年来，新疆地区制定了一些关于节水管理的政策和办法，但是并不全面，这些政策也为形成全面、完整的体系，难以发挥出保障作用。
4 不同节水灌溉技术的适用条件
目前，新疆地区的节水灌溉技术较多，常用的有防蒸发、漏渗蓄水输水技术、低压力低喷洒位的喷灌技术以及低成本滴灌技术，防蒸发、漏渗蓄水输水技术这种方法成本相对较高，适宜用在经济发达的地区，走全封闭式的输水发展，用化学试剂防止水分的蒸发，具有一定的可行性；低压力低位喷洒灌溉技术适应用在内陆地区，现阶段下首选的是低压力地位喷洒的平移式的喷灌机，这种喷灌机的喷头下部可以接触到农作物根部，使用低压力工作，可以较好的解决蒸发漂移以及喷灌耗能等问题，在国内的应用范围十分广泛；滴灌技术是现阶段世界上最为先进的灌溉结束技术，适宜用于棉花、果树、蔬菜、特色经济作物的灌溉，不但节水且可以与水溶性肥料一起滴入，达到水肥的同时利用，目前我国已经引进了国外的先进滴灌灌溉技术，可以大幅的降低滴灌的投资，但是，这种技术还存在一些不足，主要表现在价格较高，有回收保管的需求，也会污染土壤。
5 节水灌溉的管理措施
推行节水灌溉的管理工作是保证节水工作的重要渠道，为此，必须建立好清晰的水权制度，强化用水的许可制度，实行各级政府用水控制的责任制，建立节水机制，将生态水纳入到水资源的管理中，同时，还要逐渐的建立起水权市场，对节水灌溉进行市场化管理，保证节水的投入主体以及受益主体实现统一，形成一种效益型的节水机制。此外，要不断的深化节水管理体制的改革，完善水费征管制度以及水价管理制度，鼓励广大的基层群众参与到农业用水的管理工作中来，提高用水管理的透明度，调动起广大群众节水的积极性，同时，建立起完善的节水补偿机制，建立以政府为指导的多层次、多元化的农业节水机制，鼓励社会各界投入到农业节水建设工作中。
参考文献：
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[3]张龙,张娜.新疆农业节水现状及对策研究[期刊论文],中国农村水利水单，2010（7）
论文摘要:介绍我国水资源现状和农业用水状况，通过分析节水灌溉的发展趋势，指出了在我国农业节水灌溉的现状和推广中出现的问题，并针对出现的一系列问题，提出了相应的对策。
水资源作为生态与环境的基本要素，又是基础性的自然资源和战略性的经济资源。随着经济社会的迅速发展，水资源已经成为经济社会发展的重要制约因素。在2002年南非约翰内斯堡举行的可持续发展世界首脑会议上，水被列为可持续发展的五大世界性课题之首，水与发展、水与环境，水的管理问题得到了世界各国的高度关注。加强水资源管理，科学配置，节约用水已经到了刻不容缓的地步。
1 我国的水资源现状与农业用水状况
我国水资源总量为2．8 X 10 rn3，占全球总量的 6％，在巴西、俄罗斯和加拿大之后 ，位居第 4。但我国人口众多，人均下来只有2 200 m3，仅为世界平均水平的1／4，在世界上位居 121位 ，是全世界 13个人均水资源最匮乏的国家之一。而实际上，扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为1．2 X 10 m3左右，人均可利用水资源量约为900 m3，并且分布极其不均衡。由于经济生活的迅猛发展 ，水污染问题越来越严重 ，不仅降低了水的使用功能，进一步加剧了水资源的短缺。
长期以来，农业和农村生活用水占全国用水总量的绝大部分。但是，随着工业化和城镇化的推进，这个比重在逐渐下降，但是，过去几年农业用水的减少是以粮食产量的不断下降为代价的。在保障粮食安全的前提下，最根本的选择是提高粮食的单位面积产量…。而由于单位用水量对粮食产量的贡献率递减，对粮食单产提高的需求使未来对灌溉用水的需求以更快的速度膨胀。而在目前以及未来发展的情况下，农业不可能再获取更多的水资源，就现有的农业灌溉水平和用水模式而言，我国的农业灌溉问题就更为突出。
2 关于节水灌溉和节水灌溉技术
2．1 节水灌溉
节水灌溉，简单的来讲就是指采用先进的农业节水技术，提高灌溉水的利用率和水的生产率。换言之，节水灌溉是用尽可能少的水投入，取得尽可能多的农作物产出的灌溉形式。节水灌溉的内容大致包括：水资源的合理开发利用；节水工程技术；节水农业技术；节水管理技术。
2．2 节水灌溉技术
灌溉用水从水源到田间，到被作物吸收、形成产量，主要包括水资源调配、输配水 、田间灌水和作物吸收等 4个环节。在各个环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系，包括水资源优化调配技术 、节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术和节水管理技术。其中节水灌溉工程技术是该技术体系的核心，已相对成熟并得到普及，其它技术相对薄弱，急需加强研究开发和推广应用。
(1)灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术、雨洪利用技术。
(2)节水灌溉工程技术。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接 目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，提高灌溉效率。
(3)农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。目前，农艺节水技术已基本普及，但生物节水技术尚待进一步开发。
(4)节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术，土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。其中，输配水自动量测及监控技术采用高标准的量测设备，及时准确地掌握灌区水情。
2．3 国内外节水灌溉技术的发展趋势
(1)因地制宜，继续普及与推广喷、微灌技术。在节水灌溉模式中，喷、微灌应用越来越多，目前国内外喷、微灌技术正朝着低压、节能、多目标利用、产品标准化、系列化及运行管理 自动化方向发展。任何一项节水灌溉技术都有其适用的 自然条件 、经济条件，普及与推广喷 、微灌技术必须坚持因地制宜。此外还有地下滴灌技术。
(2)灌溉渠系管道化。上世纪 80年代中期以后，日本新建灌溉渠系的大部分都采用管道化。美国约有 1／2的大型灌区实现了管道化输水。我国已基本普及了井灌区低压管道输水技术 ，今后的发展方向是大型渠灌区渠系管道化，并加快相应大口径塑料管材的开发生产。
(3)现代精细地面灌溉技术。土地平整是改进地面灌溉的基础和关键，由于我国地面灌溉量大、面广，需要采用推广应用激光控制平地技术、水平畦田灌溉技术、田问闸管灌溉系统以及土壤墒情自动监测技术等一切改进地面灌溉措施，逐步实现 田间灌溉水的有效控制和适时适量的精细灌溉 。
(4)研究和推广非充分灌溉技术。非充分灌溉理论将与生物技术、信息技术及“四水”转化理论等高新节水技术和理论相结合，创建新的灌溉理论及技术体系，它将对现有灌溉工程的规划设计及灌溉管理模式等产生巨大的冲击和影响。
(5)“3S”技术在农业节水中的应用。现代农业是以高新技术应用为标志。在西方发达国家，通过遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、地球定位系统(GPS)及计算机网络获取、处理、传送各类农业信息的应用技术已到了实用化的阶段，中国在这方面的工作也开始起步，如作物估产、土壤含水率分布的监测等，如果能在农业节水中推广应用“3s”技术 ，产生的节水效能将是革命性的。 此外，国外还 出现 了地面浸润灌溉、坡地灌水管灌溉、土壤网灌溉、绳索控制灌溉等新的节水灌溉技术，都对我国的节水灌溉有积极的参考借鉴意义。
3 我 国农业节水灌溉的发展
3．1 我国农业节水灌溉的现状
根据《中国水利年鉴 2005》的统计数据，截至 2004年底，我国灌溉面积为0．615×los hm2，其中有效灌溉面积0．562×los hm2，节水灌溉面积为0．203×los hm2，占有效灌溉面积的36．1％；其中喷滴灌和微灌面积315．447 X lo4 hm2，占节水灌溉面积的 15．5％，占有效灌溉面积的5．6％；低压管道输水灌溉面积470．627×lo4 hm2，占节水灌溉面积的 23．1％；其余为渠道防渗和其他节水工程，占节水灌溉面积的 61．4％。2005年的耕地面积为1．221×los hm2，由此看出，全国约有1／2的耕地面积没有灌溉设施；约2／3的有效灌溉面积还在沿用传统落后的灌溉方法。在节水灌溉面积中，采用现代先进节水灌溉方式的微乎其微，绝大部分只是按低标准初步进行节水改造，输水渠道的防渗衬砌率不到 30％。
3．2 推广农业节水灌溉出现的问题
(1)节水法规制度建设不健全，未形成水市场，缺乏强有力的政策支持。虽然我国近期大力推动节能减排，也出台了一系列的包括节水在内的节能条例，但不可否认的是，我国节水法规制度方面的建设很不完善，尤其灌溉用水的市场机制不健全。其次，农用水价偏低，未形成水市场，调节手段单一。再就是政策扶持力度不够，优惠措施不到位，都不利于节水灌溉工作的实施。
(2)多头管理导致“水乱”，影响节水灌溉推广。地方水务存在多头管理的问题，出现“城乡分割、职责交叉、多头治水”等弊端严重，在水资源与供水管理 、排水与河道管理、河涌综合整治涉及的截污、堤岸建设和环境、绿化工程、城市供水与农村供水、涉水工程审批等环节上权责不明，政事和政企不分，严重影响了节水灌溉的推广。其次，重建设、轻管理仍然是长期以来没有解决好的问题。
(3)农民群众的认识程度低，不具备水资源危机意识。很多地方老百姓养成了“一条土渠一把掀，开个豁子随便浇”的大漫灌思想，认为“有河就有水，挖井就有水，水是用不完的”，对水资源缺乏认识不到位，没有水资源危机意识，节水意识淡薄，导致了抵触情绪。又由于节水灌溉将打破以往农作方式，这也给农民群众带来了新问题，因循守旧的思想促使着他们抵触此类工程。
(4)地方政府支持与否是节水灌溉推广的瓶颈。很多地区借节水灌溉的幌子骗取国家资金，这些工程往往是形式主义，面子工程，往往是“领导来了放一放，领导走了盖起来”，甚至到最后不了了之，给当地的群众造成了很大的心理伤害。
新疆很缺水，群众普遍对节水工程有较高的认识，再加上兵团化的管理，对推广节水灌溉起到了组织保障。但对于有水灌溉的东部平原区来说，就没有那么高的积极性去节水灌溉。即使做了节水的工程 ，但也不会有节水的积极性。以灌区工程为例，灌区做了节水工程措施节水了，但直接的问题是灌区管理部 门收缴的水费少了收入就少了，这个损失如何进行弥补?节约的水如果用到工业上会创造更大的价值，那就是全社会收益，应由政府主导来对灌区管理部 门做补偿 ，但现在尚未建立一个有效的补偿机制。
(5)节水灌溉只适合规模化生产需要，投入很大。节水灌溉的工程一次性投资是很大的，以喷滴灌为例，教科书中说的造价约15 000元／hm2，其实这个造价应该是说管网部分，而非全部工程。一个节水灌溉工程需要有动力源、水源、取水设备、水处理设备、输水管、分水的三通、多通、灌水器等多种设备。这里水源部分又有河水、泉水库水、方塘水、井水等 ，而这些拦蓄设施的造价是很高的。 由于集中种植，又涉及到产品销售等问题，不适合散户发展节水灌溉。因此说节水灌溉只适合规模化土地种植采用 。
(6)节水灌溉工程的技术培训、技术支持等服务不到位。投资建设了节水灌溉工程，有时候却得不到足够的技术培训，甚至由于各种原因，得不到后续的技术支持因此，对作为使用者的农民群众来说 ，节水灌溉工程就等于毫无用处。
总之，资金、政策、管理、观念 、技术支持等问题制约着节水灌溉的推广。
3．3 逐步推广节水灌溉，循序渐进
(1)加强宣传力度，提高节水意识。发展节水灌溉作为我国的一项国策，要首先在群众中建立起水资源有限和水危机的意识，变被动接受为主动节水，积极投入到节水灌溉的开展中去，有利于节水灌溉的快速推广，使农民节水增产增收。
(2)政策配套改革，加强引导。加快我国的节水法规制度的建设和健全，尤其加快水价改革措施，加强节水灌溉中的管理环节，逐步实现以水养水，达到节水 的良性循环，通过管理降低成本，理顺体制，提高节水效益。出台相关优惠政策，鼓励农民参与节水，加强引导力度。
(3)快建立水市场，形成补偿机制。在加快水价改革的基础之上，更需要加快研究建立水市场，用市场经济的杠杆来促进节水意识。而在水市场的框架 内，建立合理、有效的补偿机制，形成“谁收益，谁补偿”的用水氛围，带动农民群众节水的主动性，进而促进节水灌溉工程的推广 。
(4)变多头管理为统一管理，更有效推进节水灌溉。现在相当多的地方比如广州，已经开始成立统一管理涉水事务的水务局，类似这样的理顺的管理结构，将有利于解决水务管理工作中存在的诸多弊端与瓶颈 ，更能有效推进节水灌溉。
(5)优先在灌溉条件差地区进行推广。灌溉条件差的地区，粮食产量低，通过广泛推广节水灌溉工程，利用有限的水资源实现增产，让农民增产又增收，农 民致富，在区域性的范围内起到一个示范带头作用。
(6)以国家投入为主。我国农民收入水平相对较低，而节水灌溉的效益主要体现在改善生态环境等社会效益方面，要求农民投入太多的资金用于发展节水灌溉是不现实的。从现阶段的国情来看，除发展温室大棚或经济作物等高产出的节水灌溉，以业主或农民为主投入外，我国节水灌溉的投入应以国家为主。
(7)统筹安排，因地制宜，切勿盲目。在发展节水灌溉采取的措施上，要打破常规，采取非常措施，改分散为集中、改小打小闹为战略安排、改单纯搞示范点、示范区为全流域综合治理，改以需定供为以供定需，改追求工程建设规模为出台重大管理举措，统筹安排，合理发展。我国地域广阔，各地经济条件不同，作物类型有别，气候差异较大。因此，发展节水灌溉要从各地的实际出发，在充分考虑当地 自然条件和农村社会经济水平的基础上，因地制宜地选取各种适宜的节水灌溉技术和模式。
(8)强节水灌溉相关技术的创新研究：①对于节水灌溉设备而言，要组织力量进行技术攻关，研制低成本、使用环保材料、物美价廉的节水灌溉设备；②要发展一批以节水灌溉为主要服务内容的具备咨询、规划 、设计为一体的技术服务公 司、营销与培训相结合的经济实体等多种形式组成的节水灌溉产业化技术支持体系。
总而言之，节水灌溉工程推广，任重而道远。我们有理由相信，通过节水灌溉的逐步推广使用，实现水资源的科学开发，节约用水，实现水资源的可持续利用，指日可待。
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摘要：在采取的节水灌溉工程措施中既符合当地实际，又有一定效益，因此在论说各地水资源状况、经济条件、农民的经济承受能力、生产方式、农业现代化水平的基础上，提出了发展节水灌溉中应重点考虑的几种问题。
关键词：节水灌溉节水工程选择
莆田市各县区的土壤类型、作物种类、气候条件、水资源状况、经济条件、生产力水平等均不相同，在选择节水灌溉工程类型时，因各种节水灌溉工程技术均有各自的特点，应按照“因地制宜、技术先进、循序渐进”的原则，着重考虑以下几种问题。
1不同工程的水源状况
水源是节水灌溉工程中首要考虑的问题。对具体工程来讲，水源条件对工程类型选择影响很大，如山区中的一些果树种植区，大部分为微型水源工程，水资源量非常有限，若推广地面灌溉成大水漫灌，水量严重不足，控制面积很小，因此，推广果树喷灌、滴灌、水量出流灌等灌溉技术，尽量投入较大，但效益高，农民积极性高，应用就很成功。
2灌区的经济条件，农民的经济承受能力
按照“谁受益，谁负担”的原则，节水灌溉工程应由政府和农民共同投资，但国家和地方政府的投入是有限的，投资和受益的主体是农民，因此，要通过示范推广，提高农民的认识水平。政府要引导农民推广节水灌溉新技术，在选择工程形式时，要考虑农民的收入水平，投资方面，不能在大面积推广中片面追求投资的工程形式。比如秀屿区丘峻地带，农作物多采用渠道防渗技术结合应用灌或沟灌技术，推广节水灌制度，按照规范要求确定防渗工程和田间工程标准，灌溉水的利用率和水分生产率会有大的提高，投资低，农民容易接受。但农村劳动力，又能使其他行业创造更高的效益。莆田市的节水灌溉工程形式的选择，不应当超越历史发展阶段和当地经济条件，在没有进行技术经济条件论证的情况下，不能简单地把两种不同的工程类型进行比较。
3与当地的生产方式和农业现代化进程相适应
进行九十年代以来，灌溉工程建设已引起了各级政府和广大农民的高度重视，水利投入的加大，水资源的供需矛盾尖锐化，促进了节水灌溉技术的发展，农业机械化、现代化进程加快。为了保证农民的利益，中央制定了土地承包30年不变的政策，这为节水灌溉技术的发展提出了新的课题，如何使节水灌溉技术的发展与现有的农业生产方式相适应？同时又要和农业现代化建设相协调？比如大田喷灌技术，如果不解决种植多样化的问题，不形成规模经营和社会化服务的条件，是难以大面积推广的。要解决种植多样化的问题的方法是统一规划，适度规划经营和建立社会化服务体系或供水公司进行管理，解决了某些类型的节水灌溉技术与生产方式和农业现代化建设不适应的问题。
4必须搞好效益分析
在我国社会主义市场经济体制逐步完善的过程中，经济效益成为建设节水灌溉工程的敏感性问题，农民注重的是自身的经济效益，灌区注意的是管理单位的整体效益，国家在重视经济效益的同时，更重视社会效益、生态环境效益。在节水潜力最大的粮食作物中推广节水灌溉技术，由于水价低、粮食作物的对比效益低，选择灌溉工程形式应慎重。同时，节水灌溉工程的建设，必须多方筹集资金，实在经济，社会效益和生态环境的统一。
5参考成功的经验，考虑技术的成熟程度
不管哪一种节水灌溉工程形式，都有其工程技术特点，也有其使用范围，对于类似条件的地区应优先采用应用成功的技术，对于应用不成功的技术，要分析总结原因，慎重采用。同时，在选择工程形式时，要重视设备水平，技术成熟程度，有些不太成熟的技术如嘇灌技术等要先试验，后推广应用。
6非工程节水措施和农业种植结构
节水灌溉的目的是提高水的利用率扣水分生产率，但仅靠节水灌溉工程提高水分生产率是很有限的，灌溉和农业措施的结合，不仅是提高水分生产率的需要，也是农民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余节水灌溉形式都难以减少作物的棵间蒸发，特别在作物生产前期，作物的遮阴率低，棵间蒸发量大。通过农业节水措施减少这部分蒸发，在相同产量水平下水分生产率会大有提高。通常推广的农业节水技术有：耕作保滴技术，如“虚实并存”耕作技术。吉秆、地膜覆盖技术。不同的农业种植结构，要采取不同的节水措施，同时要考虑扣非工程措施的结合。
【论文关键词】农业;水资源;高效用水;节水措施
按中国未来人口15亿人计算，中国的人均水资源量每人每年仅为1875m3。2000年中国工农业及生活需水量达6500亿～7000亿m3，而可供水量仅有6000亿m3。2005年中国工农业及生活需水量达7000亿～7500亿m3，而可供水量仅有5000亿m3。水资源短缺已成定局，作为占用水量80%的农业用水必须提高水的利用率，以让有限的农业水资源满足农业生产的需要。因此，发展高效用水的现代化农业是长期的战略任务。
1农业灌溉与高效用水
农业灌溉将水从水源输送到农田的过程，可以划分为3个环节，第1个环节是通过灌溉输配水系统，将水自水源引至田间;第2个环节是在田间地表水入渗到土壤中，在土壤中再分配转化为土壤水，而后被作物吸收;第3个环节是作物吸收水分后通过光合作用将辐射能转化为化学能，最后形成有机物质。
高效用水的目标是极大地提高上述3个环节水的转化和产出效率，既节水又高产。在第1个环节上，要提高输水效率，通过工程的投入[1-2]，实行输水渠道的配套、防渗，将来实行输配水管道化，从而大大减少渗漏损失和蒸发损失。在第2个环节上，要合理调控农田水分状况，使引进田间的水最大限度地为农作物所利用。在第3个环节上要调控土壤和地表面附近的大气环境，使农作物的生长有一个良好的外在环境。对于第2、3环节要逐步推广喷灌、滴灌等先进灌水技术、田间覆盖保墒技术，并加强田间用水管理。
由于农业用水存在很大浪费，水资源出现零增长或负增长，所以发展高效用水的农业不仅是必须的，也是可行的，提高水的利用率，发展节水农业是解决未来农业水资源短缺的根本出路，也是现代农业的基本要求。另外，在采用技术措施的同时，还要重视非技术措施，如完善管理体制和技术服务体系，农业水资源立法，农业供水水价的合理调整等，从而提高农业用水的管理水平，提高田间作物水的生产率。
2现代农业的主要节水措施
2.1节水技术措施
节水技术措施主要包括输水工程和灌溉技术。在输水方面，以山东省为例，全省平均渠灌区输水损失量在50%左右，而以色列小于10%，美国小于22%。因此，输水工程中的节水潜力巨大，可以进行渠系配套、渠道防渗、低压管道输水等工程。节水灌溉技术如“小白龙”、滴灌、渗灌等，用水量仅为常规灌溉用水量的30%～50%，节水效果明显。
2.2节水农业措施
通过田间节水，抑制土壤蒸发和作物蒸腾，提高农田水分利用效率，是发展节水农业的主要措施之一，主要包括适水生产、抗旱育种、节水高效灌溉制度、农田保墒技术、培肥地力等[3]。根据有关研究成果，通过上述措施，可提高水分利用率30%左右。
2.3节水管理措施
节水潜力的40%在于管理，只有科学的管理，才能使其他节水措施发挥应用作用，建立完善的管理机构，健全规章制度与法规，大力推广现有的科技成果和先进技术，管好水、用好水，使水资源发挥其最大效益。
3农业高效用水技术
农田节水灌溉技术内容很广泛，主要可分为工程节水和农艺节水。农艺节水包括制定各种农业节水灌溉制度及农田灌溉管理技术[4]。由于各种作物对水分的敏感期、需水耗水规律均不同，各自的灌溉制度及管理措施也不同。灌溉制度包括作物播种前以及全生育期内的灌水次数、每次灌水的日期与灌水定额、灌溉总定额3方面，这些方面的研究已趋于成熟。节水型农田灌溉技术主要有:小畦灌、长畦分段短灌、宽浅式畦沟结合灌等优化畦灌技术;节水型沟灌技术，如封闭式直形沟、方形沟、锁链沟、八字沟、细流沟、沟垄灌水、沟畦灌等;地膜覆盖灌水技术，如膜上灌等。此外，田间管理方面，可通过平整土地，秸秆覆盖，地膜覆盖，少耕免耕技术，灌溉水全面规划、合理调蓄、综合利用、定量调配，因地因水(状况)制定适宜的水价及电费政策，对浪费实行罚款等措施，以实现农业水资源的可持续利用。此外，还可利用各种化学制剂调控土壤表面及作物叶面蒸发，以达到节水的目的，如土面增温保湿剂、抗旱剂、保水剂、种子包衣剂等;利用植物基因工程手段培养高效节水品种，如农大146等小麦品种。随着信息技术的发展，通过遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)及计算机网络获取、处理、传送各类农业节水信息，实现高效节水的现代化技术已日趋成熟，今后将被广泛推广应用。
4参考文献
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关键词：农村，水利工作
当前，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变．农村经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区化，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应。特别是农村水利工程的防洪除涝能力不高，农村灌溉渠系水利用系数较低，不少城镇在排涝动力的配备上还是接照农业的排涝标准进行设计建设，农村居民饮用水问题没有得到根本解决，生活和生产污染严重，农村水利科技含量仍然较低，农田水利工程经营机制没有达到良性运行目标。论文格式。这一切，都对农村水利工作提出了新的要求。笔者认为，当前农村水利工作要围绕“一个目标”（即农业增效、农民增收、农村稳定目标），利用“两大优势”（即水资源优势和水务一体化优势），确立“三个协调”（即安全、资源、环境协调发展），不断完善“四个体系”（即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系），发挥“五个方面作用”（即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量）。农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤以及农村水污染防治、水资源保护，推广有效益的技术项目，搞好技术示范工作。
1.要积极推广节水灌溉技术
实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障。论文格式。加大农业节水力度、减少灌溉用水损失，有利于解决农业面污染，有利于转变农业生产方式，有利于提高农业生产力，是一项革命性措施，必须摆在农村水利建设的突出位置。要加大节水设施与节水技术的推广力度，扶持节水灌溉典型，完善防渗渠系配套，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术，有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。
2.要努力提高农田灌排标准
随着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求，要加强对灌、排、降技术标准的研究。今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准，更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。同时，要加强农业产业结构的规划研究，以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。
3.要加大农村水环境治理力度
近年来，水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重，给水产养殖带来了负面影响，死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生；同时，水土流失影响了农村的生态环境。加强农村水环境治理，保护农村水资源，改善农村居民生活条件，创造良好的水生态环境，越来越显得重要。
4.要加快小城镇防洪排涝工程建设
随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进，迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题，特别是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看，农村城镇的水利设施难以适应短时暴雨的排涝要求，有的小城镇还没有形成完整的防洪除涝工程体系，一旦发生较大的洪涝灾害，必将给广大人民群众的生命财产造成损失。
5.要提高农村供水能力
目前，农村居民饮用水和农村工业用水主要是利用地下水，出现了农村发生地质灾害的隐患，故必须提高农村特别是小城镇的自来水供水能力，加快管网敷设，解决农村居民生活用水和工业生产用水，顺利推进地下水深井的封填工作。同时，在生产力布局上应综合考虑，加强村镇科学规划工作，修建集镇截污处理厂，解决污染源，提高污水处理能力，形成良好的环境风貌。论文格式。
6.要强化防洪除涝工程的管理
防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到工农业生产的发展，因此加强管理工作非常重要。第一，要解决工程维护运行管理经费来源，一是要积极争取财政支持，二是用足用好已出台的有关规费征收政策，三是对通过确权划界取得的水土资源或经营性资产，再通过出租、承包等形式获取收益。第二，要界定工程管理性质，对公益性工程的管理单位做到精简高效，其编制内人员经费要纳入公共财政预算；要做好管养分开工作，养护工作通过企业化、市场化机制操作，减轻管理单位的财政负担．第三，要研究制定排涝费收取使用办法，要根据当地工情、水情和种植养殖业及工业经济特点，研究制定排涝标准，提供优质服务；按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费，细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例，由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费，由县及县以上政府出台政策，建立财政、集体（或企业）和个人共同负担机制，解决排涝费用问题。
7.要进一步完善农村小型水利工程经营管理改革
农村水利是农业现代化不可缺少的基础设施，不具有完全市场化的竞争能力。目前，农村水利工程建设和管理中，一家一户办不好的农村水利工程的建设和管理工作，应该通过建立农民用水户协会来进行解决。要按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则，明晰工程所有权，放开建设权，搞活经营权，规范管理权。小型农村水利工程具体的经营管理方式，可以根据工程类型、特点和当地经济社会环境灵活掌握，还可以由水利站直接管理，也可以通过产权转让私人经营，还可以采用经营管理权承包、租赁或聘用“能人”等方式加强经营管理。在目前情况下，政府既不能把农村水利当作“包袱”甩掉，也不能继续沿用计划经济体制下政府包揽的做法。在租赁、承包甚至产权转让的工程管理中，要切实防止掠夺性经营。同时，要加强行业管理，制订考核办法，建立奖惩制度。要加强对经营者的业务培训和技术指导，协调解决经营过程中遇到的矛盾和问题，对因农业产业结构调整及其他建设而减少灌区面积的，镇村应该进行相应调节，以确保经营者的利益。在保护经营者合法收益的同时，应严格要求经营者按照规定缴纳规费，促进农村水利事业的协调可持续发展。
论文摘要：甘肃省东乡南阳渠灌溉工程是一项跨流域的调水工程，是建国以来甘肃省在少数民族地区建成的最大的水利工程。它对辐射的三县一市(和政县、东乡县、广河县、临夏市)特别是东乡族自治县的经济可持续发展、改善人民生活水平产生巨大作用，在振兴地方区域经济中具有重大战略意义，初步分析对南阳渠工程促进地方区域经济的综合效益。
甘肃省东乡南阳渠工程位于甘肃省中部，临夏回族自治洲的东北部，工程涉及临夏和政、东乡、临夏三县，在处大夏河及洮河下游。南阳渠灌溉工程是为解决东乡、和政、临夏三市县生态、生活用水并兼有农业灌溉的跨流域调水工程。该工程主要由枢纽工程、输配水工程和田间配套工程三部分组成。工程对促进民族地区脱贫致富、加快经济发展、改善当地生态环境具有十分重要的社会意义。它将从根本上改变工程辐射的三县一市特别是东乡县各族人民的生存、生产条件，大幅度提高该地区人民生活水平，为该地区经济社会可持续发展注入活力和生机，保证该地区经济社会可持续发展奠定坚实基础，并产生积极深远的影响。
1 对三县一市的社会效益和生态效益
南阳渠工程每年将向东乡、和政、临夏三县调水4640万m3，可以解决和改善14万人和32万头牲畜的饮水困难，发展灌溉面积8137.40万m2，改善灌溉面积733.70万m2。除此之外，它还能在城市用水和生态建设等方面发挥积极作用。虽然南阳渠工程规划时并没有考虑城镇供水的问题，但根据2010年的需水量分析，临夏地区的城镇供水将出现大量缺口，可以考虑在条件成熟时将节约下来的富裕水量供给周边城镇。在这方面南阳渠工程有两个优势：一是牙塘水库的水源没有任何的工业污染和生活污染，可以保证生活用水的质量；二是工程距周边城镇距离较近。南阳渠工程总干渠直接送水到东乡县城，总干渠最近处距临夏市25km，距广河县城15km，距最远的三甲集也只有35km，而且这两个方向均设计有输水渠道，加以利用可进一步减少输水成本，增加供水的收入。与此同时，南阳渠工程规划有90万m3的生态用水，可在水量综合平衡的前提下增加生态用水量，结合退耕还林(草)工程，种植经济林果和优质牧草，淤地坝可以有益拦截泥沙、淤地种粮，可以巩固退耕还林还草成果，为生态修复工程的实施创造条件。东乡县水土流失严重，淤地坝是治理水土流失的理想工程措施。利用雨水集蓄和淤地坝拾遗补漏，改变当地干旱少雨的气候条件和植被稀疏的生态环境。
2 节水灌溉配套工程对当地农业产业结构调整的影响
牙塘水库每年供水能力4640 m3，向东乡供水3920m3，全灌区共有适灌面积3.20km2，净灌面积有2万km2，工程灌溉面积0.80万km2。根据南阳渠工程设计拟定的灌溉制度，农作物每年灌水3次左右，综合净灌溉定额为3120 m3／hm2，毛灌溉定额为4800 m/hm2，这足在限制供水条件下拟定的，根据当地气候条件，这个定额偏低，不能满足农作物生长需要。要解决其中的矛盾就必须发展节水农业，实行节水灌溉。因此，南阳渠工程灌溉必须选择的是规划渠灌、自压管灌、自压喷灌、滴灌等节水灌溉工程，这就必然带来灌区农业产业的调整，由传统农业向高效节灌农业产业发展，当前正在实施退耕还林、林牧还草工程，进行农业产业结构调整，在坡度大的山地种植一些用水少、见效快、有经济效益、有市场前景的经济林果，在坡度小的山地种植紫花苜蓿等优质牧草，开展养羊、养牛等舍饲畜养业。通过调整农业种植结构、实施节水灌溉等综合措施发展节水农业，把毛灌溉定额降到3000 m3/hm2，南阳渠工程可以满足近1.40万km2灌溉面积的用水需求，这样既可节约用水量，又可以减少农民的水费负担，还可以较快地增加农民收入，促进农业效益发展。
3 依托南阳渠工程迅速发展的特色经济效益
发挥水库渔业养殖、灌溉、发电的综合效益。牙塘水库工程蓄水后可以形成接近1km的水面，可以考虑通过承包经营的方式，发展淡水渔业养殖，库区内没有任何形式的工业污染和生活污染，而且海拔较高，水质清洁，一定能生产出高质量的绿色食品来。
利用水库风景区发展特色旅游。牙塘水库蓄水后出现高峡平湖的景象，而且库区内森林茂密、植被丰富，有一定的原生生态，还有海拔4800m的太子山雪峰，夏天气候凉爽宜人，是旅游避暑的好地方。可以建成将自然风光和水利工程融为一体的水利风景区，利用和政县城的服务功能，把牙塘水库和松鸣岩等风景区串连起来，组成旅游线路，发展特色旅游，也会产生很好的经济产效益。
论文摘要：作为我国西部的农业大省，实现甘肃农业与 农村 的可持续发展具有长远的战略意义。本文根据农业 经济 和生态产业的基本原理，分析了改革开放以来甘肃农业的现状及存在的问题，并从农业资金投入、发展节水农业及特色农业等方面给出了甘肃农业持续发展的建议。
一、甘肃省农业发展取得的成绩
（一）农产品产量总体增加
（二）农产品品种品质结构逐步优化，外向型农业发展加快
“十五”期间，甘肃省引进、示范、推广新品种新技术4000多项次，示范推广面积超过133.3多万HM，良种化程度进一步提高。建设了一批具有区域特色和竞争优势的农产品出口基地，累计出品4.4亿美元，促进全省农民增加收入35亿多元，人均达193.65元。目前，基本形成了以苹果汁、干酷素、瓜籽、制种、肠衣、番茄酱、杂豆、苦杏仁等特色农产品为主的出品格局，农产品出口98个品种，远销74个国家和地区。
（三）农业产业化经营步伐明显加快
二、甘肃农业发展面临的主要问题
尽管甘肃农业发展已经取得了可观的成就，但由于甘肃农业受自然条件影响较大，农业基础设施建设滞后，农业经济结构不合理等问题还较为突出。
（一）农业发展资金短缺，农业 投资 不足
（二）粗放经营， 机械 化程度低，土地产出率低
甘肃省大部分地区干旱少雨,水资源贫乏,而天然降水的利用率不到10%；许多地方灌溉又采取大水漫灌的方式, 渗漏和流失严重, 灌溉水的利用率不到40%；由于栽培技术不配套,土壤水分的利用率不到70%。
（三）总体资源配置不均衡，利用率不高
三、政策建议
针对目前在甘肃 农业 整体发展中遇到的各种情况，笔者认为应该从以下几个方面来采取措施，积极应对。
（一）加快促进农村 金融 改革，增加低息农业贷款
高储蓄率是我国大部分地区所共有的情况，长期以来邮政储蓄只存不贷，积累了大量的存款，资金的闲置不仅增大了邮政局的机会 成本 ，也忽视了农民对资金的需求。从2007年开始甘肃省邮政局告别了只存不贷的 历史 ，开始提供小额信贷。为使大量存款能得到有效利用，确实地做到服务农民，邮政局也应为农民提供低息贷款。因此，有必要将农业贷款与一般的商业和 工业 贷款区分开来。以较低的利率提供农业贷款，并将大量来自农业的存款返回农业才有助于农业的发展。
（二）加大农田 水利 建设 投资 ，发展节水灌溉
解决甘肃农业发展的难题之一就是解决水的问题，因此发展农业首先要加强农建水利投资。应该积极利用当前所有的便利，加大农田水利建设，将水库所囤积之水应用到生产实践当中。“雨水积蓄利用工程”是近两年甘肃省政府为解决农民饮水问题而开始实施的一项工程，目前已解决了陇中缺水的环县、会宁、靖远三县，33个乡（镇）、20.9万人的饮水困难。同时，引进先进的节水灌溉技术也是甘肃省应对水资源缺乏这一问题的另一重要解决途径。
（三）结合地域差别，发展特色农业
甘肃省整体农业生产地域差别较大。河西走廊灌溉农业区，是该省的商品粮基地、制种基地和高原夏菜基地；陇中、陇东旱作农业区，是该省乃至全国重要的洋芋、 中 药 材、小杂粮、羊羔肉及肉牛生产基地；陇南地区是该省重要的特色农业基地；甘南及河西牧区是该省乃至全国重要的牛羊肉生产基地和细毛羊基地。针对以上优势，政府应该积极扶持，加大资金以及技术投入，引进先进的 管理 模式，尽快树立本土特色农业品牌，扩大产品的知名度，积极拓展国内外 市场 ，以便提升整个农业的整体竞争力。
论文关键词:水资源 开发 玉溪红塔区
论文摘要:水是自然界一切生命之源，是人类赖以生存和发展必不可少的物质之一。我国是一个水资源严重短缺的国家，由于降雨的时空及区域分部不均，造成了红塔区北片雨量丰沛，而南片干旱少雨的局面。由此造成了南片区需寻求区外补给及修建大量引提水工程，以满足该片区生产、生活的需要。对水资源综合利用方面应遵循以下原则:在充分调查的基础上，全面分析水资源的开发利用状况、现有供水设施、饮水安全及供用水现状，采取有效措施，以水资源综合配置为目标，提出水资源综合利用的主要建设项目及内容，不断提高人民群众生活水平和生活质量，保障人民生命安全，为社会经济的发展提供可持续支撑。
红塔区是玉溪市的政治、经济、文化中心，区内人口密集、工业集中，对水资源的需求量较大，而红塔区对水资源的需求，总体来说是水质性缺水，如何有效利用现有资源，加强节约，是红塔区对自身山水环境完善、发展经济的前提和基础，强化水资源的综合配置，建设节约型社会，是红塔区今后发展的根本目标。
水是自然界一切生命之源，是人类赖以生存和发展必不可少的物质之一。众所周知，水如同阳光和空气一样，如果没有它，就不可能有生命的活动和人类社会的文明，更不可能有千姿百态、色彩斑斓的世界。水是动植物和人体的重要组成部分。我们赖以发展的工业、农业及其他产业同样离不开水。水被人们称为“工业的血脉”、“农业的命脉”，可见水在人们生活和国民经济各行业中有着极其重要的地位。
我国是一个水资源严重短缺的国家，人均水资源占有量排在世界第109位，仅为世界平均水平的1/4。随着经济的发展、人口的增加、社会的进步、工业和城市用水量的激增，农业用水量占全国总用水量的比重已从80年代初的80%降到目前的70%左右。各行业用水供需矛盾日益突出，干旱缺水成为制约我国经济发展的主要因素之一。
玉溪市地处滇中腹地，东北和北面接昆明市，东南和南面与红河州相邻，西南和西面连思茅市，西北靠楚雄州，全市国土总面积15025 km2，是云南省经济较为发达的地区之一。玉溪市大部分地区处于亚热带及温带地区，极少处于热带气候区。全市除元江河谷外，大部分地区的海拔处于1500～1800 m之间。境内河流主要分属珠江和红河两大流域(其中有极少部分属长江流域)，多年平均降水总量157.924亿m3，折合1051.2 mm，比全省平均降水量1100 mm偏低，降水量中约有66%为植物蒸腾和土体、土表水体蒸发所消耗，只有34%形成径流。玉溪市水资源总量53.623亿m3(未计入境水量)折合径流356.9mm，其中地表水资源37.942亿m3，占70.8%;地下水资源15.681亿m3，占29.2%。
玉溪市市政府所在地红塔区是玉溪市经济较为发达、创造国民经济产值较高的地区，是玉溪市的政治、经济、文化中心。区内人口密集、工业集中，被誉为“云烟之乡、花灯之乡、聂耳故乡”;同时，红塔区也是通往滇南和东南亚邻国的重要通道，无论在交通和贸易等方面，都有着重要的地位，被誉为“滇中重镇”。
随着社会经济的快速发展，城市化进程的加快，水资源成为了经济和社会发展的制约因素之一，开展水资源的合理配置和保护，以水资源的可持续利用支持社会经济的可持续发展，为构建和谐社会提供基础保障，是十分必要的。
按《玉溪市城市总体规划(1999~2020)》，玉溪市主城区城市规划为:“一中心、五组团”。 “一中心”即中心城区，又称中心组团，含市区玉兴路、玉带路、凤凰路三个街道办处事和高仓镇部分区域。“五组团”即大营街组团，北城组团，春和组团，研和组团、李棋组团等五个城市组团区。玉溪市主城区规划的城市用地发展范围:即北至昆玉高速公路皂角营立交，南到玉元、玉通高速公路研和立交、玉通立交;东至龙马山、红塔山、徐家山、灵照山东部山地区;西到大营街、昆玉铁路及西部山地区，包括玉溪坝子和部分研和坝子，用地面积约193 m2公里。
红塔区多年平均水资源总量为2.542亿m3，入境水量0.6494亿m3，共计3.191亿m3。红塔区水资源的开发利用，讫今为止，已建成小坝塘以上蓄水工程248件，蓄水总库容1.566亿m3，兴利库容1.226亿m3;引提水工程设施456件;总设计供水能力1.262亿m3，实际供水能力1.153亿m3;设计灌溉面积25.35万亩，实际灌溉面积13.69万亩。经分析计算，全区水利工程设施现状年不同频率可供水量，平水年1.730亿m3，一般干旱年1.589亿m3，特殊干旱年1.422亿m3。由于降雨的时空及区域分部不均，造成了北片雨量丰沛，而南片干旱少雨的局面。由此造成了南片区需寻求区外补给及修建大量引提水工程，以满足该片区生产、生活的需要。
据统计，红塔区1994年~2008年共15年中，各类水利工程平均每年供工业用水量1633万m3，农业用水量6758万m3，生活用水量1718万m3(含牲畜用水在内)，平均每年总供水量1.011亿m3。按照玉溪市委、市政府建设小康社会的发展目标，在主城区打造“三横五纵”交通网，构建“九龙四湖”景观，建设生态城市，通过精心的园林溪流动态水景设计，营造“城在水中，水在城中，水城交融”的高原水乡美景，使玉溪市民身居闹市亦可享受“小桥流水、碧玉清溪”的景观环境。而对玉溪自身山水环境系统的完善，成为城市建设和环境保护的一项重要任务，加快玉溪城市化进程，改善玉溪市人居环境和生态环境，丰富城市景观，赋予城市动感和灵气，营造最适宜居住和工作环境的重要举措，是实施玉溪“三湖”生态城市群建设的一项重要内容，是一项造福于民，利及千秋的重大系统工程。
就饮用水来说，据调查统计分析，2008年底红塔区总人口39.8737万人(不含流动人口)，其中农村人口26.7911万人，非农业人口13.0826人。全区饮水安全和基本安全人口31.8616万人，占全区总人口的79.9﹪;饮水不安全人口8.0121万人，主要分布在农村，占农村总人口的29.9%。在饮水不安全的人口中，饮用水水质不安全的人口为7.2805万人，水量及水源保证率不达标方面的饮水不安全人口为0.7316万人。
通过以上分析资料统计，在此提出以下思路:
按照市委市政府确定的“烟草兴市、生态立市、经济强市”的要求和建设“三湖”生态城市群的总体思路，“十一五”期间把玉溪市主城区建成全国生态城市以及红塔区区委区政府创建全国生态示范区，率先在云南省实现全面建设小康社会的目标，全面分析红塔区，特别是主城区周边水资源的现状，用科学的发展观，合理配置水资源，最大限度地开发利用和保护水资源，为将红塔区建成经济发达、文化繁荣、山川秀美、安居乐业的最适宜人居住和最具发展潜力的城市提供供水安全保障。
在此需要特别提出的是:无论何种用途的供水，均应提倡节约用水。以农业用水为例，一方面农业缺水，另一方面用水浪费现象又普遍存在，水的有效利用率只有30%~40%，而先进国家已达70%~80%以上。我国单方水粮食生产能力只有1 kg左右，而先进国家为2 kg，以色列达2.32 kg。我国目前采用喷灌、微灌等先进措施的灌溉面积仅占总灌溉面积的2%，而有些发达国家占灌溉面积的80%以上，美国的喷灌、滴灌为1.65亿亩，占灌溉面积的一半。我国目前已建的防渗渠道工程为55万多km2，仅占渠道总长的18%。从国外和我国各地的实践经验看，凡采用先进的节水灌溉技术，都可获得十分显著的节水增产效果。农业灌溉节水潜力巨大，通过普及节水灌溉技术，提高灌溉水的利用率和水分生产率，无疑是解决农业用水危机，缓解我国水资源供需矛盾的有效途径。目前节水灌溉技术包括渠道防渗、管灌、喷灌、微灌等不同类型，目的均为提高灌溉水的利用率和水分生产率。其中，相对于其他灌溉方法而言，微灌技术是一门新兴的节水灌溉技术。它的主要特点是以低压小流量出流将灌溉水供应到作物根区土壤，达到变土壤灌水为作物灌水，实现局部灌溉，精细灌溉，其水的有效利用程度最高，约比地面灌节水50%～60%，增产20%～30%，比喷灌省水15%～20%，但微灌的工程投资也高。我国自1974年首次从墨西哥引进滴灌技术，迄今已走向快速发展的轨道，“九五”期间共发展微灌面积210万亩。微灌的方式也从最初单一的滴灌发展成为包括滴灌、微喷灌、涌流灌和渗灌等多种方式的灌水技术，主要应用于温室大棚、果园和花卉等高产出经济作物的灌溉上;部分干旱缺水地区利用窑窖蓄水，在大田粮食作物灌溉上也使用滴灌技术。目前，在实践中形成完整理论并广泛使用的微灌技术主要有滴灌和微喷灌。就红塔区实际情况来看，在南片及缺水山区可普遍推广节水灌溉技术。
据以上思路，红塔区在以后对水资源综合利用方面应遵循以下原则:在充分调查的基础上，全面分析水资源的开发利用状况、现有供水设施、饮水安全及供用水现状，采取有效措施，以水资源综合配置为目标，提出水资源综合利用的主要建设项目及内容，不断提高人民群众生活水平和生活质量，保障人民生命安全，为社会经济的发展提供可持续支撑。
具体来说，应遵循的原则为:
①以人为本原则:着重保障各水平年居民正常生活用水，为构建和谐社会奠定基础。②人与自然和谐相处原则:统筹协调生活、生产和生态环境用水，水资源量的合理配置，强化水资源的节约与保护，以水资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。③全面规划原则:贯彻“合理开发、高效利用、优化配置、全面节约”的水资源供给方针，工程措施与非工程措施相结合。④因地制宜、突出重点、统筹发展的原则:解决区域水利发展和人饮供水保障中的突出问题。⑤优水优用的供水原则:对分质供水进行研究，提出分质供水的可靠性和可能性，对水质要求不高的工矿企业的工业用水、农业用水及人饮供水按不同水质进行分质供水。
以上所提几方面原则，关键点在于规划设计阶段，在此阶段，对水资源的综合配置设计应融汇前瞻性的设计理念和科学规范的设计意识，真正体现设计是工程建设灵魂的永恒主题，以达到经济有效的预期目的。就红塔区实际情况来说，目前根本问题是水质性缺水，而不是资源性缺水。对水资源的综合利用应注重开发与保护兼顾，加强对水资源的重复利用，加强开发前的规划设计，以保护滴水如油的水资源。
