时间：2023-01-18 12:18:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科技发展工作报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、会议的主要成效
本次会议传达贯彻了全国科技工作会议和全国地方科技厅长会议精神，学习落实省政府工作报告，总结20*年全省科技工作，全面部署20*年全省科技工作任务。也是全省科技战线应对全球金融危机影响关键时期召开的一次非常重要的工作会议，会议明确了下一步全省科技工作的目标任务和工作重点，对于进一步发挥科技对经济社会发展的支撑作用，抓住机遇，加快科技发展有着极为重要的意义。本次会议成效有四点：
一是会议明确了20*年科技工作的主题。就是要发挥科技创新支撑作用，促进经济增长方式转变，引领全省经济社会平稳较快发展。今天上午，××省长的重要讲话，在充分肯定20*年全省科技工作的基础上，深刻分析了当前科技工作面临的形势，从支持重点领域项目研发；加快发展高新技术本文来源于范文中心:/产业集群；强化企业自主创新主体以及深入实施科技人才强省战略等四个方面，对全省科技工作提出了新的更高要求。会议进一步统一了思想，明确了今年科技工作的方向，对20*年以及今后一段时期全省科技工作具有重要的指导意义。
二是会议明确了20*年科技工作的重点。就是要紧紧围绕全省实现“扩内需、保增长、调结构”的目标提供科技支撑。赵敏厅长代表省科技厅作的工作报告，总结了20*年全省科技工作取得的主要成绩，安排部署了20*年的科技工作。明确了要用科学发展观统领全省科技工作，强力贯彻落实《科技26条》，以建设高新科技产业集中开发区和实施科教人才富省强省工程为主要工作任务，进一步提升自主创新能力和科技成果转化能力，推进高新技术产业发展，不断培育新的经济增长点，具体要突出抓好八方面重点工作，即：强化资源整合工作、增强科技创新能力；加快重大项目启动、努力发挥科技支撑作用；建立省市共商机制、联手推动科技园区建设；加强科学管理，营造科技创新创业环境；强化科技资源共享和成果转化平台建设，不断优化科技服务职能；强化对外开放，创造浓厚学术氛围；继续争取各方支持，加大科技工作力度；加强科技管理队伍建设，形成科学有效的管理模式。我们要进一步把握方向，抓住机遇，认真组织实施好各项重点工作，我相信，在大家的共同努力下一定会推动全省科技工作跃上新的台阶。
三是营造了各方面关心支持科技工作的良好氛围。这次会议，××省长做了重要讲话，省人大、省政协专委会的领导莅临指导，四个单位做了典型经验介绍，13个地市政府分管领导、科技局长，省直有关部门、高校、科研院所、科技园区和经济开发本文来源于范文中心:/区的主要领导出席了会议，与会代表来自各界，达到200多人。这充分体现了各地方、各部门对科技工作的高度重视。下午的分组讨论，大家认真学习了全国科技工作会议精神，围绕××省长讲话和赵敏厅长的工作报告，进行了深入的学习和交流，为如何进一步落实好会议精神，做了当前科技工作，提出了许多好的、有建设性的意见和建议，为贯彻好本次会议精神、落实好今年科技工作部署打下了良好的基础。
四是进一步坚定了做好科技工作的信心和决心。本次会议认真分析了金融危机给科技工作带来的影响，全面总结回顾了20*年科技工作取得的成绩和经验，对于科技工作取得的成绩、面临的形势和任务取得了共识。我们相信，有前一阶段工作奠定的良好基础，有省委、省政府的正确领导，有各地、各部门的重视和支持，科技工作一定能在提高自主创新能力，促进企业和产业升级转型，转变经济发展方式，应对金融危机，促进我省经济社会更好更快发展方面取得更大的成绩。
二、迎难而上，推动全省科技工作再上新台阶
20*年，在省委省政府的领导下，在全省科技工作者共同努力下，科技工作取得新成效，自主创新对经济社会的支撑和引领作用进一步增强。20*年，全省科技工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以科学发展观统领科技工作全局，认真贯彻落实本次会议精神，推动全省科技工作再上新台阶，各项工作取得新突破。对于贯彻落实本次会议精神，作好全年科技工作，提三点要求和希望。
第一，要在贯彻会议精神、推动工作落实上取得新突破。各地市、各有关单位，要认真传达学习××省长重要讲话和赵敏厅长的工作报告以及全国科技工作会议精神，统一思想、明确目标任务，尽快研究和提出贯彻落实大会精神的具体安排，把会议精神尽快传达到基层，结合实际，研究提出贯彻落实的措施，创造性地开展工作。同时，对于各位代表在分组讨论中提出的宝贵意见和建议，省科技厅也会认真归纳整理并把好的意见建议落实到今年的工作中去。
第二，要在形成合力、实现全年既定目标上取得新突[更多精彩文章来自“:/”]破。要充分借鉴部省会商的机制和经验，实施好科技工作的省市共商机制，真正把科技创新工作从科技厅的部门职能提升为各级党委政府的中心工作，形成推进科技工作的合力，实施一批重点科技项目、进一步整合科技资源、加快高新科技产业集中开发区建设、推进对外科技合作，不断提升全省科技工作水平,为全省高新技术产业力争实现26%增长速度提供保障，全面完成20*年全省科技工作和经济建设的各项重点工作。
温总理在政府工作报告中说:“今年将是中国经济最为复杂的一年。”市场似乎印证着总理的预判。春节后上证指数自低位顽强向上运行,中小盘股继续走强,而大盘蓝筹低位盘整,利空利多交织,市场复杂多变。未来的机会在哪里?
政府工作报告里提到培育战略性新兴产业,大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业,积极推进新能源汽车、“三网”融合,加快物联网的研发应用,加大对战略性新兴产业的投入和政策支持,要打好节能减排攻坚战和持久战。
新兴产业主题,是在全球金融危机之后经济复苏的历史选择,注定是时代性的题材。新兴战略性产业是覆盖了高科技发展和基础产业的综合式产业经济布局。温总理在《让科技引领中国可持续发展》报告中指出:战略性新兴产业必须掌握关键核心技术,具有市场需求前景,具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征。在后金融危机时代,政府对新兴战略性产业的决策规划和重点扶持,将有效带领中国经济寻找新的经济增长点,因此被称为新一轮经济刺激方案。
新兴产业的主题投资思路已于去年初步形成,目前正处于全面启动状态。那么如何从新能源、新材料、信息产业、新医药、生物育种、节能环保、电动汽车这七大产业中寻找突破口?哪一领域会率先突破?
选择新兴战略性产业的科学依据最重要的有三条:一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求,二是要有良好的经济技术效益,三是要能带动一批产业的兴起。我们不妨从子领域的未来发展趋势、成长空间、政策利好、政府扶持、市场地位来分析和思考。
新能源方面,核电的环保性、技术成熟性,回报率较高,使其投资价值明显高于其他品种。眼下风电、光伏发电受制于电网输送“短板”。核电设备制造是今后发电设备制造的重中之重,远期规划与制造量将支撑中国核电设备制造持续至少5～8 年的高景气,国内核电设备制造厂家将空前受益。
信息技术方面,技术变革将促生诸多电子信息领域战略性新兴产业。云计算、传感网、电子商务、三网融合、下一代网络、行业信息化、IGBT、液晶面板、LED 等产业,拥有广泛应用前景,具有核心技术、低能耗、带动效应强、增加就业等特征,将成为传统产业升级和其他战略新兴产业振兴的助推器和发动机。
节能方面,可以关注建筑节能和工业节能。建筑节能方向,目前中国城乡既有建筑总面积约400 亿平方米,每年增速20 亿平方米,现存建筑中95%以上未进行任何节能处理。以存量的1/3 来进行节能改造,至少有1.5 万亿元的市场规模,再加上短期政策因素的刺激,将具备良好的投资空间和成长性。工业节能方面,电力、钢铁、有色、化工、纺织、造纸、建材七大行业中,脱硫脱硝除尘、废水废气治理、降低水耗都仍有很大的减排空间,相关的设备制造商和服务商将从中受益。
新能源汽车首次进入政府工作报告中,表明国家对于新能源汽车的扶持力度将进一步加大。该行业市场较大,能带动上下游行业发展,刺激消费,且具有节能的经济性。新能源汽车价格较高,整车利润较低,利润主要在上游电池、电控和发电机环节。因此,电池厂商受益最大,对整车厂商影响较小。
2009年“两会”上，总理在政府工作报告中指出：要加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整。今年要围绕保增长、促升级，重点抓好工业结构调整。
2008年，我们同世界各国一道走过了不寻常的一年。为全面遏制金融危机、拉动内需、振兴经济，中国政府审时度势，积极应对，快速实施了积极财政政策和适度宽松的货币政策。同时，又及时地推出十大产业振兴规划。这一系列措施，被温总理归纳为“一揽子”振兴规划。由此可见，中国所实施的“一揽子”振兴规划，不仅表明政府励精图治的决心，振兴民生工程的恒心，更表明东方大国为世界的发展已经担负起重大责任。
抓好工业结构调整，是加快转变增长方式，推进整体经济结构战略性调整的重中之重。对内，可以提升产业升级，优化产业结构，加大资源优化配置，促进企业的战略重组；对外，可以促进国际间的产业对接，资源的利用和互换，适用世界各国产业间日趋复杂多变的环境，加大中国在国际市场上的调剂力量。目前，已经出台的汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流十大重点产业振兴规划，力在淘汰落后产能，优化结构布局，打造尖端设施，扩大规模，提升国际竞争力。
大力推进企业组织结构调整和兼并重组，是调整产业结构的有效方式。改革开放30年来，产业的调整就是通过企业之间不断的兼并重组完成的。把资源从低效率、粗搭配和计划管理中逐步提升到高效节能、优质组合层面上来，形成国内外强势竞争力和高效管理型企业。但是，在今后的企业重组过程中，应该科学地总结过去企业重组所反映出来的问题，企业自身的重组积极性不高，独占资源，低效率运营；而行政的重组方式又出现了一些低效率的现象。为此，要抓住百年一遇的经济大波动周期，突破地区限制，突破利益隔阂，突破企业属性分割，力争使企业完成优化组合，重点培育规模与资本与技术与创新的多向扩张。抓住机遇，适时选择对外的重组规模，打破国际垄断企业的地位，提升国际市场资源调配的能力。
采取更加有力的措施扶持中小企业发展，是工业结构调整不可分割的一部分。中小企业有着广就业量，快速转型和创新意识高的特点。在经济低迷的情况下，资金链收缩，失业率加重，应加大财政支持，政策扶持，税负减持的力度。中小企业的重组，由于受地域、规模、资金和资源配置等多种因素的限制，不容易完成企业之间的联合与重组，被多种不利环节束缚，加重了企业本身的发展。为此，一方面要加大信贷，简化贷款程序，增加贷款规模，加强指导，加重资金担保份额；一方面要适度促成地区范围内的企业重组，以公司股份制、股权制、技术参股等多种形式引导中小企业走向资源优化配置序列。更重要的是，要切实对集群化中小企业的产业转型加以科学引导，修正短期利益的发展模式，鼓动中小企业向产业专业化发展的重大思路。
技术改造、科技创新是企业发展和产业升级的主要环节。中央财政拟安排200亿元专项资金，主要用贴息方式支持企业技术改造。今年中央财政科技投入1461亿元，增长25.6%。科技是第一生产力。总理在政府报告中为科技未来的发展，规划出了宏伟蓝图。科技的发展，更倾向于中长期科技发展规划，特别是科技重大专项。更要注重一些核心技术和关键共性技术的研发，是带动产业转型、支撑产业振兴和经济长远发展的重要力量。今后将动员更多科技人员投身经济建设第一线，推广技术、研发产品、创办科技型企业。推进产学研结合，加快科技成果向现实生产力转化。支持和推进新能源、生物、医药、第三代移动通信、三网融合、节能环保等技术研发和产业化。
论文摘要：通过对郑州市及周边部分地市县（市、区）的调查，本文总结出了县（市、区）科技工作存在服务县域经济的作用不明显、财政科技投入的效果不理想、权威性和被社会认可的程度低三大问题，提出了创新县本级财政科技投入的使用、创新县本级财政科技投入的管理、创新县本级财政科技投入的方向三项建议。
2004年，科技部对县（市）级科技工作调研后，首次在北京召开了全国县（市）科技工作大会，对发展基层科技工作作了专题部署，几年来在加大投入、强化职能等方面提出了一系列的措施，县（市）级科技工作水平有了较大的提高，县（市）级科技部门的建设也在一定程度上得到了加强。以郑州市为例，2004年前全市12个县（市、区）中，有两个区科技部门是同计划、统计等部门合并办公，部分县（市、区）科技部门实有工作人员不足5人，最少的只有2人；目前所有县（市、区）均设立了独立的科技管理机构，部分县（市、区）的科技工作呈现出了较好地势头。但是通过对郑州市及周边部分地市县（市、区）的调查，发现不少县（市、区）科技部门的编制、经费、条件和实有人员配置仍然存在较多的问题，多数县（市、区）的科技工作同地方政府的期望还有较大的差距。
一、县（市、区）科技工作存在的问题
（一）服务县域经济的作用不明显。按层面划分，县域经济是国民经济构成中最基础的层次。一般来说，县级政府对科技工作的要求，不是从事大量的基础性的科学研究，而主要是把已经成熟的、先进适用的科技成果直接应用于生产中去，使其迅速产生效益，引领县域经济的发展。但是在实际工作中，县级科技部门本身不从事技术研究，没有现成的科技成果，由于基础条件，人员素质等的限制，对各类信息资源的收集、整合、传递、交流，发挥的作用也极其有限，针对同一项目争取上级经费支持，除非争取到重大项目（除高新区外，一般县、市、区组织的项目几乎不可能争取到），多数情况下还不到发改、农林水利、交通等部门支持的零头。
（二）财政科技投入的效果不理想。目前，郑州市所辖县（市、区）本级技术研究与开发经费（原科技三项费）的比例，都达到或超过了市政府所要求的不低于当年财政一般预算支出1.5%的比例。但是，由于县（市、区）级财政总量有限，导致科技投入的绝对数较低，国家、省、市科技部门的科技经费主要集中用于国家、省、市的重点项目，县（市、区）根据县域经济的特点组织的科技项目几乎得不到上级科技经费的支持，县（市、区）科技部门几乎不可能组织对经济、社会有较大影响的研发项目或科技活动。县（市、区）的科技投入，对大型研发、科技成果转化和产业化项目没有吸引力，组织小型科研项目的投入不小、工作量不小、效果差，同时由于小型科研项目同样存在风险，组织的县级科技计划项目没有产出、产出与投入不成比例或产出对地方经济影响较小，导致县级政府对组织县级科技计划的关注程度和支持力度持续降低。
（三）权威性和被社会认可的程度低。县级政府希望科技部门能在经济活动中发挥重要的作用，但是科技部门现有的职能同各行业、经济管理部门的职能交叉或重叠较多，本身所拥有的资源、协调和调控手段有限，开展工作往往还要利用各行业、经济管理部门的一些资源。工作目标同地方政府的重点工作脱节，为了完成上级业务部门分配的项目申报、成果鉴定、专利申请等指标，一些县（市、区）的科技部门不得不陪笑脸，陪人力，甚至从有限的科技经费中挤出一部分作为对项目单位、个人的补助回报，才能勉强完成任务。造成基层科技工作成效不大，显示度不够，人、财、物支撑不够，工作难度越来越大。
二、推动县级科技管理部门建设的几点建议
“有为才有位”。调查中发现，部分县（市、区）及地（市）科技部门的领导和工作人员总是抱怨党委、政府对科技工作重视不够，主要领导对科技工作支持的力度不够，没有真正从科技工作本身存在的问题找原因。笔者认为，推动县级科技管理部门建设，需要国家、省、市科技部门从政策、资金等方面给予必要的支持，但更重要的是县级科技部门，围绕县（市、区）政府的主要工作目标，从解决县域经济中出现的热点、难点的角度出发，创新县本级财政科技投入，利用好有限的县本级科技资源，发挥好科技部门应有的作用，促进部门软硬件条件的建设。
（一）创新县本级财政科技投入的使用。目前，多数县（市、区）科技投入的使用是套用国家、省、市的管理、使用，但是正如调查发现的问题，县（市、区）组织的科技计划项目由于各方面条件的限制，很难真正在县域经济中发挥引领作用。建议县（市、区）在现行政策的框架范围内，建立一套多形式、多方式的县（市、区）本级财政科技投入体系。一些县（市、区）在实际工作中，建立了科技发展基金专户，对县（市、区）本级技术研究与开发经费（原科技三项费）采取了无偿资助、贷款贴息、无息借款（一到两年偿还本金）的使用方式，其中无息借款（一到两年偿还本金）回收的资金、财政拨付的其它科技专项经费全部进入科技发展基金专户，委托生产力促进中心按照资本金投入、有息借（贷）款或风险投资的模式参与各类技术交易、技术开发、科技成果产业化、政府投资项目及科技基建项目（如科技产业园）的建设，不仅使政府财政科技资金的使用真正起到了“四两拨千金”的作用，而且由于科技发展基金多数循环使用，帐户资金和生产力促进中心的资产不断增加，使科技部门能够在不增加地方财政负担的情况下，组织较大的科技项目或承担县（市、区）政府交办的较重要的平台建设项目，增加了科技部门在各项工作中的话语权，提升了对外形象和影响力。
（二）创新县本级财政科技投入的管理。由于多种的原因，县（市、区）组织的科技计划项目容易引起各方面的疑问，县级科技部门人员少，业务涉及的行业及部门也较多，部分县（市、区）科技部门的领导对待本级财政科技投入的使用较慎重，这些都影响了县本级财政科技投入。因此，必须按照公开、公平、公正的原则创新财政科技投入的管理。部分县（市、区）按照国家、省、市有关政策，成立了科技资金管理领导小组，由财政、发改、工商、税务、土地、房管、建设、审计、纪检等部门共同参与，建立了项目征集、项目筛选、专家评审、领导小组初定，最后县（市、区）领导审批的程序，一是确保了程序的合法性，二是有效的避免人为因素，三是争取到了各单位及县（市、区）领导的支持。
1.在线“自主学习”模式将成为新形态
在我国提出构建“书香社会”的今天，人们日常信息的获取大多是来自互联网。人们通过互联网平台可以自由选择自身需要的知识、技能课程，实现按需选择、自主的学习的强势态势。在网上学习可以做到不限时间、不限课节、不限学习内容、不限学习次数。只要个人有职业发展规划的需求，就可以按需安排个人学习时间、自主选择学习进度与内容、自主选择教师课程。在线学习的媒介符合时代要求，将知识技能集于学生喜闻乐见的数字化媒介之中，有利于激发个性化自主学习动机，又能满足学生学习乐趣，对促进与加强自主学习十分有利。随着网上职业教育平台的不断完善，学生可以根据自主学习情况及时整理收获，互动空间教师可以随时随机答疑解难。在现代新信息技术广泛应用的今天，随同“互联网+”的发展，人们学习模式也将会向更人性化、自主化变化。所以人性化、自主化的学习模式——“职业教育在线学习模式”必将应运而生。这种学模式将会不断成熟，得到更广泛、更深入的发展。它既符合这个时代的学习形式，又刺激了学生学习的兴趣，既符合终生学习潮流，又突出学习者自我个性化要求，所以必然将会成为一种学习新形态。
2.创新“在线职业教育”将成为新业态
新常态时期是现代工业革命大变革时期，是科学技术日新月异迅猛发展时期，是新知识与新技能运用大爆炸时期，也是业态创新发展与变革的时期。职业教育作为教育行业中的重要一员，势必要有新的创新、新的革命，形成职业教育新的业态。其原因有三点。第一，自主学习、终生学习能力将汇入综合职业能力之中。随同我国新一轮工业革命深入发展，技能型人才能力结构也将会有新的定义，就是在必要的综合职业能力之中，汇入自主学习能力和终生学习能力。只有具备这两种能力，才能适合现代科学技术发展，适应新常态下的工业革命与企业向高端技术、智能化产品转型的需要。第二，在线自主学习必将蔚然成风，将成为学习的新形态。新常态下，随着社会不断向数字化、智能化发展，知识与技能更新将是一种必然，最简便、最快捷的在线自主学习模式必将蔚然成风，将成为学习的新业态。第三，“在线学习与课堂内化教学模式”，将成为职业教育的新业态。“在线自主学习”的新形态，将彻底颠覆传统课堂教学模式，从而形成一种新的学习模式，即“职业教育在线自主学习模式”。同时，还要建立展示、交流、实践、评价等平台，实现知识与技能的内化过程，形成一种全新的“在线学习与课堂内化教学模式”，这将成为职业教育的新业态。
3.创新“职教集团”是新常态下职业院校发展的新势态
随着互联网、云计算、大数据等数字化信息应用平台充分与迅猛的发展，在线自主学习蔚然成风，终生学习成为综合职业能力考核要素，加之名校、名专业、名师效应借助“互联网+”的优势产生越来越大的影响，在线职业教育将会在互联网上得到快速广泛的推广。同时知识产权的保护意识也将会得到提高，侵犯知识产权的行为将会被及时禁止与惩罚。当职业教育竞争呈现无污染的绿色环境时，创新性“职业教育集团”，将会由政府主导，以占领“职业教育在线平台”制高点院校为核心，吸纳自愿加盟的其他职业院校为成员，在节约资源、解放生产力为前提，以统一管理、统一标准、资源整合、优势互补为准则，重建“创新型一体化职业教育集团”，从而形成真正意义的“职业教育集团”，实现不断完善与推进的“在线学习与课堂内化教学模式”改革。这一新的职业教育举措，将会创建出中国式职业培训网络格局模式。这一创新性职业教育革命，必然是新常态下职业院校发展的新势态。
二、在新常态视角下职业教育应做的准备
1.更新观念，跟上时代潮流
在新常态下，随着知识社会环境下，新一代信息技术的快速发展和深入应用，原以传统科学技术发展为导向、科研人员为主体、实验室为载体的科技创新活动正转向以用户为中心，以社会实践为舞台，以共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新模式。这种新模式将继续向创新形态演变，促进各行各业相互作用，起到共同演化的作用。正如总理在政府工作报告中所提出的“互联网+”概念，其实际上是在创建知识社会的前提下为知识创新、教育创新指明了方向。另外由于教育以为社会发展服务为目标，因此，应用“互联网+”创新教育模式改革就成为一种必然。加之应用创新是互联网发展的核心，以用户体验为核心的创新是“互联网”发展的灵魂。所以，如同“物联网”一样具有实用性、个性化的“职教网”“教练网”“学习网”将会如雨后春笋般的产生，这一现象也是现阶段教育发展的需要。为加快适应时代潮流发展，就必须不断更新观念，摈弃旧观念。学习、创新新理念是摆在每位职业院校校长、教师面前的当务之急。
2.苦练内功，提升全员素质，打造终身学习团队
关键词：计算机；电子信息技术；工程管理；
1 计算机电子信息技术与工程管理的含义
1.1 计算机电子信息技术的含义
第三次科技革命中产生了一项非常伟大技术---计算机电子信息技术，当代世界是信息化的世界，计算机电子信息技术在各个领域中得到了广泛的应用，改变了人们的生活方式，为人们的生活带来了便利。在人们的生活中，电子信息技术应用得到了推广，交水电费、购物聊天都应用到电子信息技术。在社会发展中同样离不开电子信息技术的应用，建筑、水利工程、教育等行业的发展都需要计算机电子信息技术的推动，改变了人们的工作方式，提高工作效率，为人类社会的发展带来巨大的推动作用。
1.2 工程管理的含义
工程管理就是规划工程的前期发展，控制工程实施过程中的调度问题，也要做好工程的后期维护工作。加强工程管理工作，使工程建设朝着现代化和科学化发展。当前，我国的工程建设发展越来越快，工程规模不断扩大，急需加强工程建设管理，提工程管理技术，促进工程管理工作的科学发展。
1.3 计算机电子信息技术的应用必然性
科技的发展，工程管理急需要计算机电子信息技术的融入，计算机电子信息技术的发展是实现工程管理现代化发展的必然要求，把计算机电子信息技术应用到工程管理中，能够提高我国工程管理工作的效率和水平，促使工程管理工作具有市场竞争力，在国际化市场中占有重要的位置。
2 计算机电子信息技术与工程管理的优势与特点
2.1 计算机电子信息技术的优势
计算机电子信息技术在实现数据分享和信息化的过程中发挥着一定的优势，计算机电子信息技术保证了数据的真实性，在工程管理中加入计算机电子信息技术，可以为工程管理提供正确的数据，有利于工程工作做出正确的决策。利用计算机电子信息技术，可以保证数据的准确性，有时候在工作中人难免会出现误差，导致工作实施过程中出现问题，容易造成经济损失和资源浪费。利用计算机电子信息技术就可以避免由人工失误带来的工作错误，提高了管理工作的水平和效率，能够实现工程管理的智能化、信息化。计算机电子信息技术的发展，改变人们的思维方式，行为方式，便于生产生活。
2.2 工程管理特点
工程管理主要包括以下几种特点：第一，工程管理所涉及的内容很广泛，覆盖面比较广。工程管理，就是监督工程中所做的计划和决策，监管工程工作的各个环节，协调各个部门的工作，最大程度地提高工作效益，实现资源的优化配置，达到预期的管理目标。第二，工程管理繁琐复杂。从技术上来看，工程管理所涉及的技术很多，在操作过程中有一定的难度;从组织上来看，涉及部门众多且复杂，容易出现矛盾，所以工作时沟通和协调很重要。第三，根据工程管理的系统性，把工程管理看做是一个整体，在整体的过程中存在很多分支，每一个分支都是相互联系的，需要系统性的整理。
3 计算机电子信息技术在工程管理中的应用
3.1 工程项目系统管理应用
工程管理工作融入计算机电子信息技术，有效地推动工程项目的顺利进行。利用项目系统管理技术，提高了工程管理的质量。项目投资计划信息以及工程项目的进度报告一般由项目经理提供，利用工程项目系统，可以加快查阅信息速度，从而做出最适合的项目方案，可以实现资源的充分利用、工程管理工作的进度得到加快，节约管理工程的成本，很好地控制了资金的使用。还能够协调好各管理部门之间的关系，推动工程工作的顺利进行。
3.2 工程物资系统管理应用
工程管理中的工程物资管理，可以利用计算机电子信息技术，使工程物资系统得到完善发展，保障工程管理中物资材料的质量。
在工程物资管理中，材料存放是否正确、材料质量是否符合标准以及在途物资是否安全等因素都会影响工程管理工作的实施。利用工程物资系统的管理技术，有利于对物资进行系统化、科学化的归纳与分析，也保证了物资的准确性，实现了物资管理的信息数字化发展。
3.3 工程管理系统应用
工程施工一般都有自己的工作流程，工作人员根据工作内容撰写工作报告，防止在施工中发生事故。一般将工程管理系统运用到工作中，能够对工作人员的工作报告进行有效地分析，能够保证数据的准确性，提高工作效率，避免人工工作出现的漏洞和误差。
4 计算机电子信息技术在工程管理中的有效作用
将计算机电子信息技术应用到工程管理工作中有很大的作用。
计算机电子信息技术的工程管理涉及到技术与经济两个层面。社会科技日新月异，人们对于技术的要求越来越高，现代化工程管理需要计算机信息技术的加入，才能满足现代工程管理模式。技术与管理的结合才能提高工作效率，提高技术水平，便管理工作顺利进行。
计算机信息技术可以系统化的分析归纳数据，实现数据的共享，保证数据的准确性。利用计算机信息技术，可以实现信息全球化，充分利用数据资源，加强各个部门的信息交流，协调部门间的工作。对工程资金也有很好的保障作用，统一规划工程资金，降低成本，为工程管理带来更多的经济效益和社会效益。
5 结束语
随着社会和经济的快速发展，我国的科技水平也日益提高，计算机信息技术是我国科技发展的重中之重，人们的生活和工业的生产也离不开计算机信息技术。无论是教育事业，还是经济行业、工业的发展，计算机电子信息技术都已应用其中，可见计算机电子信息技术的使用很广泛。工程管理离不开计算机电子信息技术，电子信息技术为工程管理带来科学性的进步，提升了工程管理水平，使工程管理工作上升到新的高度，推动了我国工程管理事业的科学发展。
参考文献：
一、做好科技进步考核和科技发展规划工作
从年初开始，我局按照国家科技进步考核的有关要求做好各项准备工作，积极创造有利条件，从年初开始，我局即参照上一年度国家科技进步考核的有关标准着手准备参加考核的有关材料，并主动与市科技局和思明区等全国科技示范区联系、咨询，提前开展参加考核的各项准备工作，对*-*年度工作与考核指标有差距部分及时进行查遗补漏。
3月下旬召开“创全国科技进步先进区”区科技工作领导小组会议，把*-*年*区科技进步考核指标填报工作的部分任务分解到各个部门，明确职责，动员力量，抓好任务落实。在全区各部门的积极支持下，区科技局相关人员的加班加点，按时按要求完成了“全国科技进步先进城区”考核材料的呈报工作。汇编了包含科技进步考核31项指标、3*多页的科技工作说明说（证）明材料。考核申报材料已送达省科学技术厅。
做好迎接实地考查的准备工作，在8月17日接受了省科技进步工作考核组到我区实地考核科技工作。此项工作为在五年内争创“全国科技进步先进区”奠定良好基础。
积极开展*区科技发展战略研究，多次到生产性企业开展实地调研，组织专家、区政协委员座谈，总结汇总意见，组织制定科教兴区战略和“十一五”科技发展规划，在化工、机械和电子三大支柱产业、新材料和生物制药等新兴产业、港口物流技术、观光农业技术等重点技术领域内有所突破和提高。根据省市领导到*调研的讲话精神和区委一届六次会议精神，对规划草稿内容进行调整充实，重点体现如何充分发挥*区的区位优势、国家级台商投资区的政策优势、港口优势，建立和完善区域科技创新体系和科技基础设施，增强科技自主能力，优化科技创新环境，全面提升综合科技实力。
二、不断提高“科技三项费用”的使用效益，优化科技投入机制
今年区财政拨款1314元作为科技三项费用经费。我局认真开展*年度科技项目立项工作，上半年共受理了18项科技计划项目，为切实抓好项目的甄选工作，区科技局多次派人专门走访申报单位，深入了解项目申报单位的基本情况、管理情况；并组织专家对申报的项目和项目的经济效益和社会效益进行论证、评审。在项目的评审上做到精挑细选，发挥“科技三项费用”政府投入的引导作用，重点突出产业科技及科技创新，以科创中心、医药化工、农业生态及社会发展为重点项目，扶持一批对促进*产业科技进步有重要作用的科技项目。科技突出本区科技工作特色，管好用好“科技三项费用”。
9月份下达了今年第一批13个项目，共计科技三项经费891.5万元，其中无偿资助411.5万元，贷款贴息48*万元。第二批计划项目将以支柱和新兴产业为主，拟在12月中旬前完成。
在去年债权债务清理的基础上，我局继续追讨逾期未回收的科技三项费用。经过积极追讨，今年共回收科技三项费用11*万元。其余应收款项，目前正由法院督促债务人还款。
三、推进海投科技创业中心的建设，建立健全科创中心管理机制，构筑技术创新平台，为科技发展创造条件
积极支持该项目的建设，为保证项目进度，在*年区科技三项经费中安排无偿资助4*万元给予扶持。目前1*、20厂房6月份已投入使用。3*、4*厂房已全面封顶。5*、6*厂房正进行前期准备工作，预计*年12月投入使用。
积极与市科技局、知识产权局、招商中心、留学生创业园等单位取得联系，通报科创中心建设情况，协调解决有关建设及运作方面的问题，并以上述单位为桥梁，拓宽科创中心的招商渠道。在我局的牵头下，目前已有凯弗隆（厦门）科技有限公司、迪尔康科技有限公司等7家企业进驻，另有两家签订入驻协议，共完成厂房租赁面积约21587㎡,预计年产值达6.15亿元人民币。至此，海投科技创业中心自投入使用以来已基本完成第一期招商目标。
结合厦门市知识产权转化基地暨海投科创中心管理机制，我局牵头发改局、经贸局、新阳公司认真研究和提出海投科创中心的管理办法，积极推动政府出台科创中心管理暂行办法，加强科创中心的管理。同时以优惠政策吸引科技型企业进驻科创中心，将拟安排区科技三项费用对经评定批准入驻科创中心的企业的科技项目给予不同程度的扶持，为中小企业提供一个较好的创业环境。
四、建立健全科技工作网络，优化科技发展环境
成立了*区科普工作领导小组，制定了《*区科普工作联席会议制度》和《科普工作联席会议各成员单位的职责分工》，加强了对科普工作的领导；组建了区级5*多人的科普志愿者队伍，组织各种科普宣讲团，面向社会各阶层弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。在社区开展了科普工作，充分发挥广大科技工作者聪明才智，加快我区经济社会发展。
我区成立了*区人民政府科技顾问团，聘请首批11位专家为我区人民政府科技顾问，发挥专家在制定我区高新技术产业发展计划、重大高新技术项目投资活动方面的评估、论证、咨询作用，为我区高新技术产业发展及扶持政策的制定提供科学的决策依据。
五、做好科技管理工作，做好高新技术企业的服务工作
积极推荐、组织企业参加各级、各类认定。经专家考核及评审，我区厦门通士达照明有限公司及厦门尚明达机电工业有限公司两家企业被认定为*度第一批16家厦门国家半导体照明工程产业化基地骨干企业，其中通士达照明有限公司是厦门半导体照明产业领域的龙头企业。另迈克制药有限公司研发生产的新型抗抑郁药物“迈克伟”（西酞普兰片）的产业化项目计划生产的药物于*年2月正式获得国家食品药品监督管理局（SFDA）颁发的新药证书与生产批件，目前我国仅有两家企业获得该产品的新药证书与生产批件。
在我区科技局的协助下，经专家评审，我区英科新创（厦门）科技有限公司与厦门另外两家单位联合研制的SARS病毒荧光PCR核酸检测试剂盒项目获*年厦门市科学技术奖二等奖，海投房地产有限公司的高品质健康住宅浪琴湾工程开发项目获市科学技术奖三等奖。
走访我区生物制药领域的高新技术企业，了解企业发展需求，并形成调研报告。组织了高新技术企业之间的交流活动，建立政府与企业沟通互动平台，促进企业之间的科技信息和技术设备的互利共享。为加强我区制药行业企业间的交流与合作，探讨解决企业在科技创新、人才培育、技术成果转化等方面的共性问题，推动行业内技术力量的互利共享，帮助政府更好地为企业服务，我局组织召开了“*区制药企业科技交流研讨会”。制药企业共有8*多人参加了研讨会，他们都感谢我们为他们搭建的交流平台，通过研讨获得很多同行的相关经验，效果较好。
六、加大科普工作力度，提高群众科学文化素质
科普工作是一项基础性、公益性的工作，是科技工作的重点之一。我局灵活多样地开展各种群众性科普活动，提高民众的科学文化素质。大力支持科普教育工作，营造科普工作良好社会氛围。我局拨出部分资金支持各有关单位，今年共下达了*年度青少年科普活动项目补助经费共计万余元支持7所中、小学的项目。我局和教育局联合举办了第一届*区中小学生信息竞赛、*区科技创新大赛等大赛，组织学校参加*年厦门市青少年机器人大赛，获得2个项目第三名的好成绩。这系列竞赛有效地加强了对青少年科技教育活动的管理，推动了青少年科技教育工作的深入开展。
大力开展面向农村、社区的科普培训工作。农村科普培训方面，为了提升我区农村劳动力的农业应用技术水平，我局认真组织《*年度星火培训计划项目》的申报工作，由两镇科委组织开展农村实用技术推广培训工作。并与区妇联合作开展面向农村妇女“家庭网上行”的劳动技能培训，培训达20多人次。
积极开展面向村、居的科技下乡活动和经常性的科普宣传工作。我局先后到石塘、青礁、莲花、海发社区等村、居开展科技下乡活动，展出科普挂图5*多幅，共分发了120多册养殖，蔬果培育、用电知识、农村实用技术培训等题材的科普材料，前来科技咨询6*多人次。科技周活动期间在东屿村开展了以农业、科技、卫生为主的宣传咨询活动，赠送科普书籍1*多份，前来咨询的人数达到20多人，并组织区疾控中心医生为社区居民作肿瘤防治知识的讲座及卫生下乡便民义诊，共有3*多人参加讲座及义诊，发放宣传材料1*多份；9.17科普日期间，区科协组织科普志愿者在公众相对集中的地方散发“科学发展观——资源节约与可持续利用”为主题的科普资料*多册。在高致病性禽流感流行期间，向全区发放“依靠科学，依法防治阻击高致病性禽流感”宣传材料5*份。
加强科普基础设施建设，拨款在东孚镇修建了1*米标准科普画廊一个；在霞阳村文化活动中心设科普书架，赠书3*余册，丰富了村民和居住在该村的外来务工人员的文化、科学生活。在六一期间，区科技局与区妇联联合举办“*区庆六一‘阳光洒满童心’科普教育活动”，区科技局组织了64名区里品学兼优学生参观科普教育基地。
七、进一步完善内部管理，积极推行政务公开，提升科技部门的整体形象
加强机关自身建设，为进一步规范机关管理，提高机关效能，转变工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关，区科技局制定了*区科技局机关效能建设实施方案、科技局机关效能建设的九项制度、科技局绩效评估方案及政务公开方案、机关工作人员绩效考评实施方案。促进全体干部在履行职责、服务质量和办事效率上有所提高。结合实际，组织学习《关于进一步增强机关干部工作责任意识的意见》，要求全局干部增强工作责任感，切实提高工作能力，提高工作效率和服务质量。
开通“*区科技信息网”，逐步完善我区科技工作的信息化建设，实现科技信息的交流与共享。建设的网站除进行科技管理和科技法规宣传外，突出招商和服务功能。重点结合科创中心的宣传和我区高新技术产业的宣传，加大科技招商力度，同时更好地服务于本区的大量科技企业的项目申报、科技政策信息查询、交流。使*科技网成为*区对外的一个窗口，促进科技成果转化，构建科技成果产业化平台。
八、不断加强与各部门的合作与联系，努力拓展工作领域
与人防办共同组织人防演习工作，组织海发社区志愿者32人，成立防灾害志愿者队伍，邀请专家开展培训，4月下旬，成功进行了一次人防和抗自然灾害演习。
为高标准完成我区战时经济动员物资保障任务，保障战时各项科技装备、信息通信的正常运行，由区科技局牵头组建*区建信息通信保障大队（包括电子通讯技术保障队及计算机网络保障队），我们积极组建了由三家通讯公司20人参加的通讯技术保障队和55位电脑教师组成的计算机网络保障队，做好区科技动员办公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作，配合计生局做好科技计生工作，配合教育局做好“双高普九”科技教育工作。
*年工作计划
*年，我们将继续按照投资区党工委、管委会、*区委、区政府的工作部署，围绕推动*区经济社会可持续发展目标，不断加强技术创新，构建以企业为主体的技术创新体系，创建良好的科技创新环境，加快高新技术产业发展，促进科技成果产业化，全面提升*区经济社会各个领域的科技应用水平。主要工作思路如下：
一、培育企业技术中心，逐步完善技术创新体系，推动高新技术产业跨越式发展
积极开拓高新技术领域，发挥科技专项带动作用，培育具有区域优势和国际竞争力新的产业群体。在继续发展生物医药、电子信息、精细化工等高新技术产业的同时，培植生物与新医药等产业，拟引进一家生物与新医药的龙头企业，带动我区生物医药行业的发展。
加快利用信息技术等高新技术改造传统产业和第三产业，推动产业结构的优化升级。继续实施制造业信息化工程，在部分高新技术企业开展信息化示范工作。
培育企业技术中心，逐步完善技术创新体系。大力推进企业与高等院校、科研院所开展多种形式的产学研合作。逐步推进企业为主体，市场为导向、中介机构为依托，科技开发、产学研一体化的基本运作方式，应用开发为重点的技术创新体系。扶持培育一批经济实力雄厚、科研开发能力强的企业创办技术中心，切实增强行业内企业的技术创新能力、产业技术应用水平和综合竞争力。
二、建立和完善区域科技创新体系，优化科技创业环境
积极推进区域创新体系建设，优化科技创业环境。以政府为主导、以企业为主体，加强与高校、研究单位的紧密联系。引导中小企业与国内外高等院校、科研机构的产学研合作，每年安排部分科技经费支持产学研发展。加快厦门知识产权转化中心产业化基地建设，吸引各类高新技术成果在基地内转化。
抓紧落实建设*区生产力促进中心的工作，鼓励建立科技咨询、科技孵化、科技信息、科技创业投资、知识产权服务等功能的各类科技中介机构，将适合市场化运作的行政职能委托给规范的科技中介机构，营造创业环境，为中小企业提供一个软硬件设施配套齐全的创业基地。
制定、落实科技发展优惠政策。积极探索更加富有吸引力和亲和力的人才机制，积极引进各类人才，通过产学研合作，积极引进学术技术带头人、高层次经营管理人才等我区急需紧缺人才；通过多种形式奖励科技人才，制定区级科技贡献奖励方法，考虑在科技成果转化取得的收益中提取一定比例对在技术创新、科技成果商品化产业化过程中创造巨大经济效益或社会效益的人才。逐步制形成有利于科技进步的社会环境。
三、逐步完善多元化科技投入，拓展科技融资渠道，做好科技项目的招商工作
加快建立科技创新投融资机制，建立和完善政府引导、企业为主的投资体制。一是抓好科技三项费用的管理，做好科技项目的申报、评审工作，鼓励和支持企业科技创新，择优立项，有效发挥资金引导作用。实施积极的财政科技制度，完善财政科技拨款体制，围绕“制高点”和“增长点”，实施能发挥重大经济效益的科技项目。二是积极组织企业申报各级科技计划项目和福建省、厦门市中小企业技术创新资金，争取各级资金扶持。三是积极探索与金融机构和担保机构的合作，为中小企业组织和科技项目开通资金渠道。
积极探索把科技三项经费与高新技术产业的招商引资相结合的办法，通过项目资金，鼓励、吸引和促成科技型企业落户*科创中心；促进孵化中心与国内外的科研机构和高等院校建立广泛的联系，吸引各类高新技术成果在基地内转化，培育具有自的民营科技型企业；围绕支柱产业的发展，扶植和培育配套的中小型科技企业，延伸产业链，形成产业集群，培育战略性产业。
四、做好高新技术企业的服务工作，完善创新服务体系
积极组织企业参加高校、科研院所在我市进行的高新技术项目推介会和省级项目对接会，与企业进行面对面的交流，加速科技成果和高新技术在我区企业中的推广应用。
继续走访我区电子、化工、生物制药、新材料等领域的高新技术企业，了解企业发展需求，主动介入帮助解决问题。引导中小企业与高等院校、科研机构的开展合作。尝试组织高新技术企业之间的交流活动，建立政府与企业沟通互动平台，促进企业之间的科技信息和技术设备的互利共享。
充分发挥“*区科技信息网”的服务平台作用。已经建成的区科技信息网是是我区综合性科技信息服务平台，它向全社会提供全天候、网络化科技信息服务。通过区科技网络这一宣传平台，将科技信息资源对社会开放，为人们提供全方位的信息服务。
一、存在的问题
1.政府审计主要是真实性审计和合规性审计，且审计技术方法和手段落后。我国有关法规规定对国务院各部门、地方各级人民政府及其各部门、国有金融机构和企事业组织以及法律、行政法规规定的其他单位的财政收支或财务收支的真实、合法和效率、效益进行审计监督。但在审计实践中，我国的政府审计机关主要是开展真实性审计和合规性审计，其他诸如经济责任审计主要是离任审计.缺乏事中、事前监督，政府采购审计、预算执行审计的开展时间很短。审计技术方法方面，还停留在详细审计阶段，特别是基层审计机关更是如此。政府绩效审计的审计领域广泛、审计内容复杂且多变、审计方法灵活多样、审计工作量大，详细审计几乎不能满足政府绩效审计工作的要求。现有政府审计经验的积累不利于政府绩效审计工作的开展。
2.政府审计主要是采用手工审计，“电子化”程度低或电子计算机利用程度低。为适应信息化发展的要求，目前我国正在利用计算机和网络技术进行财政管理，即启动“金财工程”，这是实现财政管理现代化，提高财政管理效率的必由之路，也是电子政务的重要内容。与之相适应，政府也在积极进行“金审工程’，实现审计工作.‘电子化”。但是据笔者了解，一方面政府审计机关特别是基层审计机关“电子化”程度低;
3.审计人员综合素质不高，审计人员队伍知识结构单一。审计工作能否得到加强，虽然受制于多种主客观因素，但关键取决于实施审计工作的主体—广大审计人员队伍的素质。没有一支训练有素、结构合理的审计人员队伍，就无法承担新时期我国政府审计工作的艰巨任务。
4.审计结果传递和利用方式大大削弱了政府审计的效能和作用。采取司法模式的国家，如法国、意大利、西班牙等国的政府审计机构具有判决权和制裁权，因此其审计结果具有极强的法律约束力。美国会计总署虽然没有上述权力.但其审计报告要提交给国会，其作用通过国会间接实现，主要由两条途径:一是对不接受审计建议的被审计单位停止拨款。这与经济利益挂钩，具有极强的约束力;二是召开听证会，在听证会上公开存在严重浪费或管理不善单位的审计报告，而各种新闻媒体的报道将给被审计单位带来巨大的舆论压力和，对推动审计建议的实施和强化审计报告的作用具有重要意义。英国的政府绩效审计报告提交国会的同时还要公开发表。澳大利亚采取的另一项措施是后续检查，对被审计单位管理人员根据国会、公共账目委员会和审计报告的建议，针对本单位缺点提出的改进措施的落实情况进行检查，并继续向国会报告以前报告过但并未得到妥善处理的重要问题，直至审计长公署有理由认为所有改正措施均已落实。我国的政府审计机关每年也要向政府提交审计一报告，并由政府向国家立法机构—人大常委会提交年度审计报告，然而内容却仅限于财政审计，其他审计均不出具对外报告。在审计结果使用上常常与设立该项审计的最初目的脱节。政府审计报告需要经过有关领导“审批”。这样的审计结果传递与利用方式是政府审计的效能和作用大受影响。
5.我国未制定政府绩效审计准则，也没有适合我国国情的政府绩效审计理论成果作指导，政府审计准则体系也还处于逐步完善之中。因此，当务之急是完善政府审计准则体系，适应我国政府绩效审计实务工作的开展，尽快制定政府绩效审计准则。
二、解决的对策
1.向社会审计学习。我国的社会审计与政府审计、内部审计相比，发展比较完善，政府审计向社会审计学习:第一，可以向社会审计机构借调具有丰富经验、掌握最新审计技犬和审计方法的注册会计师;第二，派遣政府审计人员到社会审计机构学习，使其获得广泛的实践经验并掌握有益的配套技术;第三，借鉴社会审计准则，完善政府审计准则体系和有关的法律体规，制定政府绩效审计准则。
2.派遣审计队伍的骨干力量到政府绩效审计工作开展较好的国家或组织考察学习。例如，最高审计机关国际组织(INOSAI)，最高审计机关亚洲组织以及美国会计总署、加拿大综合审计基金会，澳大利亚、新西兰、德国、英国等的最高审计机关。
3.审计人员队伍知识结构、人员结构多元化。第一，定期或不定期的对审计人员进行培训，培训内容应多元化，如审计技术与方法、政府公共管理、计算机应用、相关法律法规等;第二，采取激励措施，引进竞争机制，促进审计人员主动学习，提高自身素质、完善知识结构;第三，招聘有丰富经验的注册会计师加入审计人员队伍，为审计人员队伍带来最新的审计技术和审计方法;第四，招聘诸如经济师、律师、工程师、公共管理专家、电子计算机专家等各类专业人才，使审计人员结构多元化，适应政府绩效审计领域广、内容复杂等特点的要求;第五，吸收大学毕业生进入审计队伍，并对其进行必要的专业培训，其原有的知识结构和现有的专业培训，会使其在几年之内成为审计队伍的有生力量和栋梁。第六，根据政府绩效审计的需要，在审计过程中聘请相关的专家参与或提供咨询。超级秘书网
关键词 金融危机;科技创新;科技新闻传播
中图分类号 G210 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2010)13-0221-02
由美国次贷危机引发的“金融海啸”愈演愈烈,波及全球。在经济全球化背景下,中国经济作为世界经济的重要组成部分,深受其害。总理在2009年《政府工作报告》中明确指出“中国经济现在遇到了前所未有的困难和挑战”。尽管对于全球金融危机对我国经济的影响机制和程度,专家学者分歧较大,但在“科技创新是摆脱危机的重要力量”这一点上已达成共识。
随着金融危机的不断扩散和蔓延,科技越来越为人们所关注。一方面,希望科学技术在应对金融危机中能够发挥重要作用;另一方面,金融危机也给科技创新和科技革命带来了新的契机。中国科学院院长路甬祥认为,工业革命以来,世界经济的发展始终与科技革命、科技创新相伴而行。科技是第一生产力,是社会文明进步的基石,也是推动人类摆脱危机、走上可持续发展道路的重要力量①。科技部部长万钢在接受媒体采访时称,国际金融危机对我国实施自主创新战略,增强自主创新能力提出了更加迫切的需求②。
此外,在实体经济层面,一些受金融危机冲击的行业也开始进行转型升级,加大投入研发力量,增强研发能力。
以上种种政策倾斜和举措必将加速我国科技创新和变革。这将极大的拓宽科技新闻的报道视野,丰富科技新闻的报道对象。同时,科技成果的推广、普及也离不开科技新闻的发散和传播。由此观之,此次金融危机对科技新闻传播发展而言,既是难得的机遇,又是错综复杂的挑战。
1 金融危机催生科技革命
一直以来,中国的经济增长模式可概括为“投资驱动模式”,即经济增长归根到底要靠投资驱动。改革开放后,我国经济以年均9.7%的速度增长,创造了世界经济史上的“奇迹”。然而,这种粗放型经济增长模式存在着与生俱来的矛盾。因为资本、资源是有限的,依靠资本和资源大量投入所支撑的经济增长是无法长期持续的③。因此,中国经济增长模式亟需转向以科技创新为根本增长动力的“创新驱动模式”和“信息驱动模式”。
对此,中国科学院院长路甬祥认为,从长远看,要真正摆脱危机,走上科学发展、持续发展的道路,还是要依靠科技创新,依靠科技进步创造新的产业与市场,创造新的经济社会发展模式,并认为世界正处在科技革命的前夜。
科技部部长万钢持类似观点,“历史上,每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命。”纵观世界历史不难发现,全球性的金融危机往往催生重大的科技创新和科技革命。1857年的世界经济危机推动引发了以电气革命为标志的第二次技术革命,1929年的世界经济危机引发了第二次世界大战后以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的第三次技术革命。当前,无论是经济社会发展的强烈需求,还是科学技术内部所积蓄的能量,都正在催生着一场新的科技革命④。
2 科技新闻传播大有可为
科技新闻,是对新近发生的科技事实的报道。⑤作为聚焦于科技领域的专业新闻报道,科技创新和科技革命拓宽了科技新闻的报道视野,丰富了科技新闻的报道对象,同时,科技成果的推广、普及也离不开科技新闻的发散和传播。因此,由此次金融危机引起的科技创新和科技革命对科技新闻传播发展而言,既是难得的机遇,又是严峻的挑战。科技新闻通过及时、详细、准确的传播科技信息,为科技发展、企业战略升级、为国家经济发展模式转型提供信息支持,必将在应对金融危机中大有可为。
科技新闻,作为专业新闻之一,既具有新闻之为新闻的共性,又具有专业性。因此,为了在金融危机“对抗战”中充分发挥其积极作用,在具体的新闻操作过程中,可在以下几个方面重点“发力”:
2.1 宣传
1)宣传国家的科技政策
国家的科技政策是保证,是科技创新和科技革命、企业升级、经济发展模式转型等的背景和方向。
为切实发挥科技在应对金融危机和社会发展中的作用,我国陆续出台了一系列的科技政策,如《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》明确提出实施16个重大科技专项,涉及电子信息、装备制造、生物、农业、环境、能源等国家战略性产业;以及国务院近日审议并通过的《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》等。这些科技政策明晰了国家的科技战略,科技重点和科技方向。这些政策的广泛传播和普及,既利于企业等对国家科技政策的把握,避免投资和转型误区,又有助于科研界形成合力,完成重大科研攻关。
2)宣传科技成果
科技成果是武器,是抵御金融危机侵扰,保证经济发展的武器。
科技成果是科研人员智慧和心血的结晶。但未进入生产和应用领域的科技成果是不能创造价值的。科技成果转化体系是国家创新体系的重要组成,是发展经济和形成核心竞争力的关键。因此,通过科技新闻宣传,将科技成果的先进性和优越性表现出来,为科技成果从实验室转移到工厂,应用到实际生产中去创造条件,实现科技成果的价值。
3)宣传科研人员
科研人员是科技创新和科技革命的主力,是科技成果的创造者。国家科技部的研究报告表明,我国科技人力资源的总量是3200万人,研发人员的总数已经达到105万人,分别居世界第一位和第二位。⑥
通过对有突出贡献的科研人员的宣传,在全社会形成尊重知识,尊重人才,学科学,用科学的氛围;同时,对科研人员也是一种肯定和鼓舞,激发其以更大的精力和热情投入到科研当中去,创造出更多有益于国家发展的成果。
2.2 沟通
1)沟通政府和科研机构、科研人员,为政府的决策提供依据
科研机构和科研人员掌握着专业的知识和资源,能为政府的决策从专业角度提供意见和建议。在科技政策制定过程中,让更多的科技事业相关者参与,听取他们的需求和呼声,有利于选准科技发展重点,有利于科技成果转化,有利于使支持科技发展的舆论处于主导地位。
科技新闻作为政府和科研机构、科研人员之间的信息纽带,促进政府决策与科学发展规律吻合。如国家“863”计划、核电、航天工程、三峡工程、南水北调、西气东输、高速铁路等国家重大科技经济项目,初期都有大批科学家、工程技术专家在科技媒介上进行学术讨论。对于这些重大科技经济项目的科学决策无疑是至关重要的。
在当下全球金融危机波及我国经济的情况下,政府的决策关系国计民生,因此对专业、科学的决策依据的需要显得越发迫切。
与此同时，一些草根起家的“四众”平台也受到资金追捧，最典型的当属36氪。2015年10月，36氪在北京宣布完成D轮融资，由蚂蚁金服领投，华泰瑞麟〔华泰证券（17.870， 0.46，2.64%）旗下TMT基金〕、经纬中国跟投。至此，36氪估值规模涨至10亿美元，创下国内同类公司的估值纪录。
在创新创业成为驱动经济发展的新生力量时，为创业者和小微企业提供“四众”平台也成为大势所趋。在“四众”中，众创是孵化器，众包是业务协作，众扶是政府支持，众筹是真正关键所在，因为所有创业都需要资金和金融支持，众筹可以解决传统金融机构无法解决的资金问题。
36氪是唯一一家同时具备“四众”平台的企业，是“四众”平台最为典型的民间代表。36氪从科技媒体起家，目前已衍生出四大板块业务，包括36氪股权众筹平台、投融资顾问FA服务、36氪媒体以及36氪研究院。此外，36氪旗下还拥有为创业者提供众创空间服务的子公司“氪空间”。
36氪自身不断发展的过程，也是它围绕创业服务打造一条完整企业生态闭环的过程：从项目汇集，孵化，再到投融资服务、传播、行业研究及项目包装等。已从单一的科技媒体发展成为中国最大的创业生态服务平台，汇集6万余家互联网创业公司，扮演着金融基础设施的重要角色。
5年前，36氪刚进入众创、众筹领域时，“没有人看得上我们在做的市场，融资都很难。”36氪创始人兼联席CEO刘成城表示：“今时不同往日，在‘四众’概念提出后，很多国有企业和政府资金都来找我，要投资我们。”
双创指数：全国整体下行，北、上、深领先且逆势上升
36氪在打造创业生态服务闭环的同时，也专注于中国一级市场创投行业研究。36氪推出的中国创新创业指数（简称双创指数）是全球首个通过采集创业企业多维度数据，基于大数据挖掘形成的反应区域性创业情况的指数产品。由36氪与中国经济研究院、中国科学院大学大数据挖掘与知识管理重点实验室共同编制。
该指数以中国双创指数为客观评价的基准，挖掘该指数背后的经济运行规律，用于反映中国以及各个城市的创新创业大环境的衡量指标。运用相关计量模型分析，试图把握中国以及中国的200多个城市的双创指数在经济运行发展中作用及贡献度。从上，可以看到实时的中国200多个城市的双创指数情况。
根据双创指数最新研究报告显示：2015年中国创业投资领域继续保持火热的势头，全年新注册创业公司10514家，创业公司共实现5853次融资，累计融资规模7799亿元。在地区分布上，创业公司主要集中在一线大城市，北京、上海、深圳、杭州和广州在上述三个指标中包揽前五名，上述五个一线城市的创业公司数量占全国的69.4%，融资额占全国的81.8%，融资规模占全国的88.2%。全国创业热度继续呈现一线城市火热，低线城市相对较慢的态势。以及融资金额为例，2015年全年337个城市中，有245个城市未发现企业融资，占比为72.7%；在实现融资的城市中，北京和上海就实现融资4553亿，全国占比58.4%。
双创指数显示，在经济下滑的大环境下，北京、上海、深圳三地不仅位列前三，双创指数依然在持续上升。在投资和人才两个维度上，北京一直处于全国遥遥领先的位置。对上海和深圳而言，要想在双创上取得更大的新发展，资本的投入和人才的吸引，是未来主要的关注点。不过数据显示，2015年10月以后，反映创投生态的双创指数呈现出下降态势，截止2016年3月，双创指数下跌了约9.5%。
据36氪合伙人林都迪分析，究其原因，是因为一二级市场关联度较高。很多投资天使轮的企业，是通过二级市场融资后，再投资于一级市场的。指数走势体现了多层次资本市场的建设还不完善，股价对企业融资也有影响。而在美国等成熟市场，各种指数的关联度没有那么大，说明市场更加稳健。
36氪股权投资：用科技金融助力创业创新
除众创平台外，众筹平台也是推动创新创业的一个重要力量。
股权众筹平台在本质上是主板市场、中小板市场、创业板市场、新三板市场和四板市场的自然延伸，是我国多层次资本市场中的重要组成部分，股权众筹有望也应该成为中国资本市场的新五板。
国家要刺激经济转型、升级，鼓励创业和科技发展，金融是最好的抓手。刘成城认为：“股权众筹，符合目前小微和初创企业股权融资的需求，符合更广泛的投资者分散投资的需求，以最小的规则调整创造了技术变革下新的股权投融资途径和一个新的行业，是我国多层次资本市场必要的补充。”
在美国，“高科技产业”在推动着社会的变革，1985年高科技产业在标普500的占比增幅是3%，2015年已是20%，2045年预计达到36%。如果科技产业在我国未来占三分之一，即使只有十分之一，国家势必需要有科技金融基础设施。
“科技股权金融又是支持科技创新非常重要的抓手。”刘成城进一步强调：“在政府政策的导向下，5年后，科技股权金融或科技金融领域的股权类资产和交易，一定是一个大市场。因为在过去经济发展的所有阶段，金融永远是为实体经济服务的。中国宏观经济和转型正以更合理的方式进行，我们能看到未来3―5年科技创新的浪潮波澜壮阔，也可以看到很多的商业模式。”
在股权融资的运作过程中，众筹平台作为金融基础设施特别是科技金融基础设施，是体现创投双方价值的平台，是在为创投双方提供高效、廉价的信息沟通平台和安全的交易平台，发挥着无可替代的中枢作用，它能降低创投双方的交易成本，提高其交易效率。
据刘成城介绍，36氪股权投资平台已成为36氪的核心业务，也是中国最大的股权类互联网金融平台之一。自2015年6月中旬上线以来，36氪股权众筹平台整体融资额度已近4亿元，成功融资项目超过50余个，单月交易额已破亿元，超过美国最大的股权众筹平台AngelList，是全球成长速度最快的股权投资平台之一。
摘 要：在社会发展历程中，理科实验对物质文明以及创新人类生活有着重要的推动作用，与此同时，实验中资源的耗费以及环境污染的现象与“两型”社会的建设和发展又存在着一定的矛盾性。在化学实验教学中，要渗透环保教育，改革实验教学，节约实验经费。
关键词：资源节约型；“两型”社会建设；实验教学
同志曾在政府工作报告中提出：“要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式，让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动，努力建设资源节约型和环境友好型社会。”“十七大”之后，武汉城市圈和长株潭城市群被国家确定为“两型社会”试验区并被赋予先行先试的政策创新权。作为学校教育教学中的重要组成部分的化学实验教学，其本身具有用水多、用电多、易耗品多、污染环境等特点，在某些程度上与“两型”社会建设存在着矛盾性。因此，化学教师应引导学生深入认知“两型”社会建设与化学实验教学之间的渊源，合理开展化学实验教学活动。
一、认知“两型”社会建设与化学实验教学的关系
随着全球生态环境的恶化显现，更多的人开始呼吁保护生态环境。与此同时，环境保护作为一项重要内容纳入我国基本国策。化学实验属于自然学科范畴，其研究的内容都是与自然界相关的，是对自然界的物质组成、结构、性质、变化以及用途、制备方法等的一个探索，而这个动态的探索过程本身不可避免地会对自然的环境造成影响。加之，社会的现代化、高科技发展带动了化学实验教学的飞跃性、信息化发展。这样一来，化学实验教学的创新本身就融入社会的大矛盾圈中。即：粗放型的增长、创新，很大程度上造成了能源、资源、环境等制约因素之间的矛盾日益显现。此外，化学实验教学的最终目的还在创新发展形势，提升发展质量，追求综合效益上，以科学发展的眼光来开展理科实验教学，进而也就出现了实验教学不能够完全计较成本，与能源、资源的节约形成矛盾。鉴于化学实验会造成环境污染的现象，学校应该购买现代化的实验设备，建设科学化、环保化的实验室，我们教师在教学中也应该采取“绿色化学”为主题的实验活动，对于化学实验的材料也都选取污染性小、安全系列高的试剂等。
二、强化环保教育，改革化学实验教学，节约资源，节约实验经费
经济的迅猛发展，使得全球气候变暖、酸雨的出现、地质的变化、河流干枯、沙尘暴、阴霾天气等环境问题日益严重，一些原材料、资源、水、石油、土地等纷纷开始匮乏，社会发展与资源约束的矛盾日益凸显。保护环境、节约资源、合理利用资源已成为社会普遍关注的话题，建设资源节约型和环境友好型社会也成为我国社会发展的必然要求。化学实验教学作为推动经济迅猛发展的中坚力量，其自身用水、用电多，耗费品多，实验产生的废渣、废液、废气也不少，这些特点使实验经费日益增多，对环境污染也不小。对此，笔者认为，教师应结合教学内容，有意识地渗透环保教育，培养学生关心自然、关心社会的情感。学校要建设“两型”实验室，教师要改革实验教学，节约实验经费。如，对于实验中的一些实验试剂，可以用工业品或者生活用品来代替，像可以用醋来配制酸溶液、用食盐配制NaCl溶液、用碱面配制碱液等，既环保又节约且实用。
总的来说，化学实验教学作为推动社会进步的工具之一，有着不可替代的价值，而其本身消耗的资源、产生的污染都对建设“资源节约型、环境友好型”社会有着重要影响，二者之间的矛盾是必不可避免的。作为化学教师，应引导学生清楚认知“两型”社会与化学实验教学之间的渊源，进而有针对性地实施化学实验。
（作者单位 湖南省湘潭大学子弟学校）
今天我非常高兴参加市医院科技创新表彰大会，会议对2007—2008年度医院科技创新项目和晋升高级职称的医护人员进行了隆重表彰，充分体现了市医院对科技创新和人才工作的高度重视。在此我代表市卫生局向受到表彰的先进科室和个人表示热烈的祝贺，向医院全体医务人员表示亲切的慰问！刚才，玉增院长作了一个很好的工作报告，全面总结了近两年医院科技创新取得的成绩，明确提出了今后医院科技创新工作思路。
科学技术是第一生产力，是推动社会进步的关键因素。创新是一个国家发展的不竭动力，是一个民族进步的灵魂，科技创新对于加快医院发展具有十分重要的意义。近几年，市医院坚持“科技兴院”的发展战略，加大科研投入，出台一系列政策，激励医务人员科研创新，在科研、申报科研成果、应用新技术、新疗法等各个方面取得了历史性的突破。今天会议共表彰了63个科研项目，充分说明了医院科技创新的成果令人瞩目，为市医院进一步繁荣发展奠定了坚实的基础。
一、加强科技创新，要夯实基础，强化管理
科技创新，离不开扎实的基础。对于医院和医疗工作来说，基础就是临床基本功和各项规章制度，这是多年实践经验的总结，是简便、安全、有效的保证，弥足珍贵。从临床医生的职业角度看，详细问诊、仔细查体，即望诊、触诊、叩诊、听诊，使用听诊器、心电图、胸片等无创、基本的检查方法就是基础，如果在此基础上还不能明确诊断，再利用超声、CT、核磁等先进的诊断技术。从医疗护理制度上看，各项诊疗规范以及首诊负责制、三级医师查房制度、疑难病例会诊制度、术前讨论制度和“三查七对”等制度就是最基本的。只有这些最基本的诊疗方法和规章制度得到严格落实，才能为科技创新建立安全有效的平台。这就要求市医院广大医务人员加强“三基三严”训练，苦练内功，严格执行诊疗规范，确保科技创新扎实有序开展。同时，在当前新技术、新疗法日新月异、层出不穷的情况下，医院不仅要注重新技术的引进和开展，更要重视新技术的“软着陆”，即要强化医院管理，优化服务模式。因为，新技术很重要，但如果新技术不能被先进的服务模式和管理方法所承载，那么技术的价值不一定能实现。比如，对于心梗病人，时间就是生命，需要早识别、早发现、早除颤、早转送、早开通、早出院，这几个“早”如果实现不了，病人就会有生命危险。如果病人缺乏相应知识，没有意识到心梗危险的程度，可能没到医院就死了；如果医院的服务模式拖拉，交钱、办住院手续、到监护室、写病历等，那么即使病人到的很早，也不能马上得到救治。所以，如果没有相应的管理和服务模式，纵有再好的技术，也会变得很苍白。希望市人民医院全体医务人员进一步总结经验，苦练内功，夯实基础，加强管理，优化服务，为深入推进科技创新提供良好的条件，打下良好的基础。
二、加强科技创新，要提高质量，注重安全
医疗服务是最需要创新的领域，对于市医院这样基础差、底子薄的医疗机构，只有贴近现实，开展科研，创新技术，才能体现优势，实现快速发展。科技创新的目的是提高服务质量，提高技术水平，更好地为患者服务。因此，加强科技创新，必须持之以恒地提高医疗质量，保证医疗安全，这是最基本的要求，绝不能把科技创新建立在加重病人经济负担、损害病人身体健康的基础上。当前要重点做好三个方面工作：一是要加强医德医风建设。广大医务人员要坚持“以病人为中心”，文明用语，热情服务，尊重病人，转变服务理念，提供人文关怀，牢固树立“以人为本、德高医精、诚信守法、群众满意”作风，赢得广大患者的信任和尊重。二是规范执业行为，避免过度医疗。西方国家已经证实，过度医疗和滥用现代技术造成的经济损失，比战争、自然灾害、交通事故、空难的总和还多，更严重的是，过度医疗会直接造成医患关系不和谐，这是值得每位临床医师深思的问题。我国著名心血管病专家胡大一教授认为，“如果看一种病，医生给患者开10种以上的药物，只有三种可能，一是患者得了不治之症，有病乱投医；二是医生根本就不会治病，拿患者试药；三是这名医生是个卖药的。”可见医疗行为的规范至关重要。医学不仅是一门技术，而是人文内涵极为丰富的科学，是一种关爱。目前“有学位没文化、有技术没思想”的医生不在少数。事实上，人体是个系统，但几乎没有几个医生懂得系统论、控制论，由于医生与患者沟通不畅，增加了很多医源性疾病。对患者同情、关爱、关注，加上规范地使用现代技术，才是医生治病的根本，才能更好地防控疾病。我们医生不仅要以高水平、高质量的医疗服务改善病人的健康状况，还要多与患者进行沟通，对患者给予同情，这样才能成为一名真正的好医生。三是高度重视医疗安全。最近，南京儿童医院发生了“患儿死亡事件”，湖北省通城县中医院发生了“右腿骨折、左腿动刀”的荒唐手术事件，被网络暴光炒作，引起了社会的广泛关注，也引发了对我们医疗机构的信任危机。这两起事件虽然不发生在我市，但市医院全体医务人员都要高度警觉，认真思考，从中吸取教训，引以为戒，进一步强化责任意识、安全意识，对工作高度敬业，对病人高度负责，严谨细致、规范有序地做好各项医疗护理工作，杜绝重大医疗安全事件发生。希望市医院要进一步提高医疗服务质量，强化医疗安全防范措施，健全医疗纠纷应急处置预案，对重大医疗纠纷要早发现、早报告、早处理，防止“医闹”和恶意炒作，避免事态扩大。要建立医疗安全责任追究制度，对重大医疗安全事件的责任人依法严肃处理。同时，要进一步加强医疗工作的宣传，增进社会群众对医学和医疗工作的理解和支持，营造良好的舆论氛围。
三、加强科技创新，要培养人才，做强学科
科技兴院、科技创新关键在于人才。当前，高层次、高职称人才严重缺乏，学科优势不强是制约市医院发展的瓶颈，务必要把人才队伍和学科建设作为重中之重，抓紧抓好。一要加强人才队伍建设。要综合新院项目建设的需求，进一步畅通人才渠道，通过公开考试、择优聘用的方式，引进一批综合素质好、专业性强的医学专业本科生、研究生，充实到医护队伍当中来。要积极创造条件，有针对性的培养高层次医疗技术人才。要通过“走出去、请进来、多层次、多渠道”的方式强化人才培养，鼓励专业技术人员多学习、多实践；坚持科技创新总结评比表彰的办法，对在医院科研工作及学科建设中做出突出贡献以及获得重大成果的人员给予奖励，充分调动医务人员参与科技创新工作的积极性，努力搭建好工作平台，让有为之人充分施展才华。要加大人才管理力度，注重专业技术人才的德、能、勤、绩等综合素质的考核，使人才管理工作更加科学化、制度化，使人才队伍建设再上新台阶。二是要强化学科建设。学科建设是立院之本，市医院要坚持高标准、严要求，立足创“三甲”医院的标准，按照“做好专业学科，做优重点学科，做精特色学科，做强医技学科”的发展思路，制定中长期学科建设发展规划，确定近期目标，明确发展方向。要加大对重点学科建设的扶持力度，鼓励各专业学科根据本地区疾病谱的特点，积极开展适宜的新技术、新业务、新项目，努力拓宽业务范围，提高医疗技术水平，提升核心竞争力，推动医院可持续发展。
四、加强科技创新，要关注前沿，着眼长远
