时间：2022-09-09 22:14:27
一、组织机构及职责
市第次全国人口普查领导小组办公室为突发事件成立应急领导小组：负责我市第次全国人口普查工作中发生的突发事件和应急工作的指挥、组织、协调、监管。
组长：
副组长：
应急指挥预案指导思想：安全第一，预防为主，防范结合。
应急指挥办公室的职责是：贯彻执行人口普查条例和人口普查方案，负责全市人口普查期间发生的重大事件快速反应和应急处理的指挥和协调，统筹安排和组织全市人口普查的应急工作。
二、运行机制
1、突发事件的主要种类
第一类是指自然灾害类突发事件：如波及较大范围的雨雪、洪涝、地质灾害等；
第二类是指技术和物资类突发事件：如发生大面积设备故障，通讯和网络突然中断，普查表等物资大量受损等；
第三类是指安全生产类事件：如因重大交通安全事故，人身意外伤害和其他突发性伤害事故使普查人员受到人身伤害等；
第四类是指影响社会安定类事件：如普查人员和普查对象间矛盾激化，个别媒体的不实报道造成一定的范围社会公众强烈反应或突发等。
2、预测与预警
市第次全国人口普查应急领导小组针对各种可能发生的突发事件，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
3、突发事件报告程序
在人口普查工作中一旦出现突发性事件，基层人口普查办公室有关人员必须在第一时间向本级人口普查办公室应急领导小组领导如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围。各级人口普查办公室主任为本单位履行报告制度的第一责任人，接到报告后，应立即向本级政府主管领导汇报情况，根据突发性事件类型启动相应的应急措施，及时开展工作。同时，按照分级管理的原则逐级上报至市人口普查办公室急领导小组。
对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大突发事件的报送，要高度重视，严密监测事态发展，及时上报上级人口普查办公室急领导小组。
三、应急保障
根据事件危害程度，各级人口普查办公室应急领导小组按照职责及相关预案要求，做好应对突发事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通讯等保障工作，保证第次全国人口普查工作的顺利进行。
四、报告上报的形式和要求
1、报告应采用文字形式（纸介质或电子版均可），紧急情况下，可先用电话口头报告，之后再采用文字报告。报告内容应包含“时间、地点、原因、事件详情、损失情况、影响范围、发展趋势、处置措施”等要素。对一时查不清楚的事件，要尽快说明情况，不能拖延隐瞒。
协助村大队会计做好本村20xx年粮食直补村级汇总审核表(玉米)
这应该是自己接受的第一份工作任务，自己协助村大队会计，做好本村的粮食直补村级汇总审核表，并且将这些数据进行了核算，确保正确无误，同时积极协助做好粮食直补的公示，真正使本村粮食直补的发放做到了公开公平公正。
协助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作
时下根据北京市人口普查办公室《20xx年5月份全市人口普查工作任务》(京人普办发[20xx]12号)文件要求，我区将对全区所有建筑物进行实地调查，通过向住户、物业和相关人员核实建筑物有关信息，完成建筑物信息一览表的填报工作综合掌握全区建筑物情况，为更好地开展大兴区第六次全国人口普查工作奠定基础。
在普查过程中，自己协助村干部绘制和填写普查区、普查小区的地图，同时还如实的填写《建筑物信息一览表》，保证我们村高质量的完成了绘图工作，确保了填报数据的真实可靠。在去镇普查办交建筑物信息一览表的电子档的时候，由于我们村原来的信息录入存在一定的问题，特别是户主的联系方式，其中包括固定电话和移动电话，为了方便统计和责任落实，由我将固定电话中没有的住户同意填上村大队的办公电话，将移动电话统一填上了普查小区负责人的手机号码。
生态文明村申报
按照北京市农村工作委员会、北京市环境保护局关于继续开展 环境优美乡镇 和 文明生态村 创建活动的通知，对照 文明生态村 的相关条件，我村已具有 文明生态村 的评选条件。因此，决定参加20xx年度的北京市 文明生态村 的评选活动。我从镇工业办领回来申报准备材料，便按照要求整理出我村的申报材料，主要就是工作报告、环境整治方案、技术报告以及指标完成情况。并和村经联社社长一同前往区镇各个部门去盖章。
科普惠农资金明细及总结
为了迎接上级部门对我们科普惠农资金使用情况的调查，自己便按照主任的要求写了科普惠农政策的总结，并按照要求做好资金使用明细，同时将票据进行了复印，方便查对。
在对于调查材料收拾、合析先，上一步便是撰写市场考察报告，它是市场调查零个工作功程外最初一个环节，必需当真实现。一、市场调查调查报告的普通款式市场调查报告是市场调查职员以书里情势，反应市场调查外容及农做进程，并降求调查论断和倡议的报告。市场调查报告非市场调查钻研后果的散中体隐，其撰写的佳好将间接影响到全部市场调查研讨农作的结果品质。一份佳的市场调查报告，能给企业的市场运营运动供给无效的导背作用，能替企业的决议计划供给主观根据。自严厉意思下道，市场调查报告不流动没有变的格局。没有异的市场调查讲演写作，重要根据调查的目标、内容、成果以及重要用处往抉择。但普通往道，各类市场调查呈文正在构造下皆包含题目、导直言、主体战解头多少个部门。1.本题市场调查报告的本题便市场调查的标题。本题必须精确掀示调查报告的主题思惟。题目要简略亮了、下度概括、题白符合。如《×市居官住宅消耗需要调查演讲》、《对于化装品市场调查讲演》、《×产品畅销的调查报告》等，这些标题皆很简洁，能呼惹人。2.导直言导行是市场调查演讲的扫尾部门，一般道亮市场调查的纲的战意思，引见市场调查农作基础概略，包含市场调查的时光、高地面、内容战对象以及采取的调查方式、方法。那是比拟罕见的写法。也有调查报告在导直言中，后写考察的论断是什么，或者曲交降出问题等，那类写法能加强读者浏览报告的兴致。3.从体部合那是市场调查报告外的次要外容，是表示调查报告主题的主要局部。这一局部的写作曲交决议调查报告的量质高下和作用小大。从体局部要主观、片面论述市场调查所取得的资料、数据，用它们回说亮有闭答题，失没有闭结论；对有些答题、景象要作深刻剖析、评论等。分之，主体部门要擅长应用资料，回里隐调查的从题。4.开头次要是构成市场调查的基原论断，也便非对于市场调查的结因作一个大解。无的调查报告借要降没对于策办法，求无关决议计划者参考。无的市场调查报告借有附录。附录的外容普通是无关调查的统计图里、无关材料没处、参考文献等。两、撰写市场调查报告的根本请求1.考察讲演力供主观实真、量力而行调查报告必需契合主观实践，援用的材料、数据必需是实在牢靠的,货架。要拥护故弄玄虚，或者逢迎下级的用意，挑他们忧悲的资料撰写。分之，要用现实去谈话。2.调查呈文要干到调查资料和观念相同一市场调查报告是以调查材料为根据的，便调查报告中一切观念、解论都无大批的调查资料为依据。正在撰写历程外，要擅于用资料阐明观正点，用观面概括材料，两者互相同一。切忌调查资料取观正点相分别。3.调查报告要凸起市场调查的目标撰写市场调查报告，必须纲的明白，对症下药，免何市场调查皆是替了系决某一问题，或许替了解释某一答题。市场调查报告必须缭绕市场调查下述的目标去入止阐述。4.调查报告的语行要扼要、正确、难懂调查报告非给己望的，不管是厂少、经理，仍是其余一般的读者，他们小少不爱好冗杂、有趣、死板的言语，也没有精晓调查的业余术语。因而，撰写调查演讲言语要力图繁双、正确、艰深难懂。市场调研调查报告写做的一般程序是：肯定题目，拟订写做大纲，选择挑选调查资料，撰写调查呈文始稿，最初改动订稿。营销咨询主服q：878641955 848422996投稿圆式：尾后文稿收到globepapers@kt250.com请正在白稿终弥补：作者姓实/性别/诞生暮年/籍贯/职称/研讨圆背；论文格局：题纲、戴要、要害词，参考白献、营销咨询己请留邮编/邮寄天址/支件己姓实/脚机号码---取人们接洽，你将懂得咱们更少。
按照《XX省人民政府教育督导委员会、XX省语言文字工作委员会关于印发的通知》（X教督〔2016〕XX号）要求，今年我县将迎接省语言文字工作督导评估，为确保我县语言文字工作督导评估顺利通过，结合我县实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》《XX省实施办法》，认真履行语言文字工作职责，努力提升全县语言文字工作总体水平，为“二次创业、XX再起”作出积极贡献。
二、评估对象、内容及方式
（一）评估对象
本次督导对象重点为党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、乡镇等。采取定点和随机相结合的方法抽取部分单位和对象进行实地督导评估、现场查看，对相关从业人员进行抽样测试。
（二）评估内容
本次评估的主要内容为《XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表》（见附件2）规定的指标体系，由制度建设、条件保障、宣传教育、发展水平四部分组成，总分为100分。其中，制度建设为20分、条件保障为15分、宣传教育为30分、发展水平为35分。省级督导评估时，采取必查项目和抽查项目相结合，必查项目满分为30分，抽查项目满分5分，评估得分应达到30分以上。
(三)评估方式
主要以听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈访谈等形式进行，随机抽取若干评估单位进行现场查看，并对相关从业人员进行抽样测试。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2019年7月1日—7月15日）
1.召开全县语言文字工作评估工作部署大会，对各迎检单位的目标任务进行专题部署。
2.县语委与各迎检单位签署责任书。
3.各迎检单位要健全语言文字工作领导机构，明确专职人员，确定工作职责，制定迎检方案，于7月15日前报县语委办。
4.举办语言文字骨干人员提升培训班，对各迎检单位参与迎检工作的相关人员进行培训。
（二）自查整改阶段（2019年7月16日—9月16日）
1.各迎检单位对照《XX省语言文字工作督导评估县（市、区）自评表》，组织力量逐条逐项进行自查自评，针对自身弱项采取措施，进行整改。
2.各镇政府及县直有关部门对辖区属地内的街道、公共场所社会用字进行重点检查和整改，2019年9月15日前完成街道、公共及服务场所不规范用字的整治工作。
3.各迎检单位要建立周报制度，将工作进展情况定期上报县语委办，以便及时掌控工作进展情况，保质保量完成达标任务。
4.各迎检单位重点做好近四年语言文字工作文字资料整理、归档工作。主要包括：本单位语言文字工作组织机构；上级下发的有关语言文字方面政策文件；本单位年度工作谋划中能体现语言文字方面工作的内容；本单位开展或参与的各类语言文字类活动资料（如演讲比赛、朗诵比赛、书法大赛、普通话测试考试等）；各单位宣传语言文字规范化的标语牌、广告牌；有体现语言文字工作内容的工作制度；本单位语言文字工作汇报材料（资料形式分为文字、照片、音像资料等多方面）。
5.各迎检单位在自查自评确认基本符合《XX省语言文字工作督导评估标准（试行）》后，向县语委提出评估申请，于2019年9月15日前将自查材料、整改措施、自评报告、评估申请一并报县语委办。
（三）县级督查阶段（2019年9月17日—10月7日）
县语委办将组织有关人员组成督查指导小组深入党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、各镇，对迎评工作和语言文字事业发展情况进行检查、督促和指导。各迎评单位也要积极主动与县语委办对接，多咨询、多学习，切实把各项工作做好、做实，确保达标。
（四）市级督查（2019年10月8日—10月17日）
在确定达到评估标准后，向市语委报送自查自评报告。县语委邀请市专家组莅临我县评估督导，对各迎检单位进行检查评估。对市级评估检查出来的问题集中人力、物力、财力进行整改。通过查漏补缺，做到不丢项、不漏项，求质量、上水平，确保迎检工作的扎实有效。
(五)迎接督导(2019年10月18日—10月下旬)
根据省市要求，做好迎接省市政府督导部门对我县语言文字工作评估检查的相关工作准备，确保高标准、高质量通过省市督导评估。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任
根据《国家通用语言文字法》“分级组织,分工负责”的管理原则,在XX县语言文字工作委员会的领导下,县语委办要统筹协调，充分调动社会各界的积极性，形成条块结合、齐抓共管的工作格局。各镇和县直部门要切实加强语言文字工作的组织领导，将迎接省政府对我县语言文字工作督导评估纳入重要议事日程，做好安排部署，实行目标管理，按照“谁分管、谁负责”原则,切实抓好责任落实。
（二）突出工作重点，全面自查整改
各镇和各部门、单位要进一步完善工作制度，加强对语言文字工作的监督检查，各迎检部门负责对政府机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和城区街道、镇村的各类文件、书籍、期刊、标语、标识、牌匾以及制作播放的影视、音像作品等用字规范状况进行检查指导。同时做好资料收集、整理及归档工作，认真总结近年来的语言文字工作成效，准备好汇报材料和自评报告等。要建立迎评工作责任制和责任追究制度，因措施不到位或经费不落实影响评估工作的，将对相关责任人进行问责。
（三）构建长效机制，固化迎检成果
各迎检单位要以此次语言文字督导评估工作为契机，突出特色，勇于创新，结合本部门及业务特点，精心组织每年的“双推月”活动，并积极开展经典诵读、规范字书写、演讲比赛等各类语言文字特色活动，形成长效机制和常态化活动，切实落实好语言文字规范化职责任务。
附件：1．XX县语委成员单位承担的职责任务
2．XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表
3．XX省语言文字工作督导评估县（市、区）自评表
附件1
XX县语委成员单位承担职责任务
语言文字督导评估工作由县政府统一领导，政府教育督导机构、语言文字工作机构组织实施，按照“分级管理、属地管理、分工负责”的原则，各语委成员单位主要职责任务如下：
县委宣传部主要负责：做好规范用语用字舆论导向，增强公民说普通话、写规范字的意识；负责指导、监督和管理全县网络新闻宣传；负责本部门语言文字工作的制度建设和公章、公文、标牌等用字规范的管理工作；负责全县“推普周”及语言文字评估活动的宣传报道工作；文明办主要负责：把语言文字工作纳入精神文明建设整体规划，并把语言文字工作与创建文明县城活动紧密结合。
县教育体育局主要负责：做好教育系统的语言文字规范化、标准化工作。将语言文字工作纳入全面实施素质教育、学校教育教学日常工作，纳入对各类学校和其他教育机构的目标考核，纳入教师岗位职责、业务考核、评聘奖惩等。收集整理迎检单位按时报送档案资料、语委及各单位档案建设；制作县语委和迎检单位宣传图板、普通话标志牌、规章制度；在县城主要街道和宾馆设置永久性标语牌和悬挂推普宣传标语；起草县领导推广普通话倡议书、
XX县语言文字工作汇报稿、检查评估工作自评报告；起草县委、县政府研究语言文字工作会议纪要、有关教育工作文件；审核各单位的工作汇报材料、自评报告。
县教师进修学校负责：全县普通话水平等级培训和测试工作、组织迎检单位进行普通话问卷测查工作。
县人力资源和社会保障局主要负责：把普通话水平达标和使用规范汉字作为公务员录用的基本条件之一；把普通话和用字规范化作为公务员培训的重要内容；加大对公务员在公务活动和工作过程中用语用字规范的检查和监督力度。
县文化广电和旅游局主要负责：对语言文字法律法规、方针政策和规范标准的宣传；配合语言文字工作部门做好“全国推广普通话宣传周”的宣传；加强对广播影视节目、剧目、广告、文化活动等用语用字规范化和出版物用字规范化的审查、监督和管理；重视语言作为非物质文化遗产的保护工作。
县电视台主要负责：及时报道县内语言文字工作新动态；实行播音员、节目主持人、记者、演员和其他出镜人员持普通话水平等级证上岗制度；提高编辑、记者、文字录入、校对人员、中文字幕机操作人员等的文字应用规范化水平。
县财政局、县市场监督管理局主要负责：按照国家的有关规定，保证全县语言文字工作所需经费并列入部门预算，规范语言文字工作的各项收费政策。
县民政局主要负责：全县各类地名标志牌的汉字、汉语拼音和外文使用规范化工作，会同语委做好地名审音定字等工作。
县工会、共青团XX县委、县妇联等群团组织主要负责：充分发挥各自联系群众的桥梁、纽带作用，积极组织开展语言文字规范化方面的群众性活动和社会监督员、志愿者活动，促进公民“说普通话、写规范字”意识和水平的不断增强和提高。
各主要公共服务行业主管部门主要负责：制定本行业系统的规范用语用字监管措施，加强规范用语用字培训和检查督促。把“说普通话、写规范字”纳入评优评先活动，在规章制度中明确从业人员的普通话水平和用字水平等级要求，推行持普通话水平等级证书和用字水平等级证书上岗资格制度，在各窗口单位醒目位置设置规范用语用字标语牌。
县公安局、县交通运输局、县市场监督管理局、县住建局等执法部门主要负责：做好所辖范围内用语用字规范情况的执法检查和监督，清理不法和不良的语言文字现象，不断改善全社会语言文字环境；同时，在执法过程中切实起好用语用字规范化方面的示范带头作用。
20*年，全县统计工作在县委、县政府的直接领导和上级统计部门的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻党的“十七大”精神和国家、省、市统计工作会议精神，认真落实县委县政府关于推进创业创新，打造“一城三地”的战略部署，按照“用真实数字说话，为科学发展服务”的要求，大力弘扬求真务实、开拓创新精神，努力提升统计为党政领导和社会公众服务的能力，各项统计工作取得了显著的成绩。
(一)经济普查工作进展顺利
经济普查工作是今年统计部门的一项重点工作。3月底市政府下发开展第二次全国经济普查的通知后，4月17日*县政府下发了《关于在全县开展第二次经济普查的通知》（盐政发[20*]25号），统计局积极部署经济普查的各项准备工作，认真抓好经济普查机构、人员、经费的落实工作，开展相关业务培训，组织实施单位清查工作，全县经济普查工作全面、有序、顺利展开。
1、抓了经济普查“三落实”工作。4月份成立了以王根良副县长为组长的*县第二次经济普查领导小组及其办公室，全县各镇（区）也建立了相应的经济普查领导小组和办公室。落实办公场地，并抽调责任心强，有一定工作经验的同志充实到普查机构。全县共选配普查指导员、普查员共856名，县镇两级共落实经普工作人员130余人。同时，县级落实普查经费230万元，其中*年为140万元。各乡镇（区）基本按照“实报实销”的原则落实本镇（区）普查经费，确保了全县第二次经济普查顺利开展。
2、抓了经济普查基础工作。根据领导小组各成员单位的工作职能，明确了领导小组各成员单位的工作职责，建立了联络员制度。县普查办制定了办公室工作规则，建立经济普查各专业工作组，明确职责分工，细化工作内容，开通了*县第二次全国经济普查网站，建立了全县经济普查信息网络。投入近10万元，购置了数据处理专用服务器、计算机、打印机等设备。
3、抓了经济普查的宣传工作。根据经济普查总体要求，下发了《*县第二次经济普查宣传计划》，制定了《*县第二次经济普查“宣传周”实施方案》。在*门户网站和*统计内网开设了经普宣传栏目；制作了两处大型宣传广告牌；在镇（区）各主要街道悬挂宣传横幅约150条、张贴宣传标语100条、公告200张、宣传画800张；先后两次上街开展经普宣传咨询活动，接受群众咨询350余人次；利用移动信息平台、电话彩铃等发送短信12余万条；印发《致调查户的一封信》3万封；分发宣传袋1万个、宣传纸杯2万只、宣传雨伞1000把等。*电视台利用滚动字幕宣传经济普查宣传口号，对经济普查动员大会、领导讲话、业务培训和清查登记等做了动态新闻报道。通过多种宣传渠道，营造良好普查氛围,使公众了解普查、理解普查、支持普查，收到了较好的宣传效果。
4、抓了经济普查业务培训工作。除了参加上级组织的业务培训外，本级共组织全县经济普查业务骨干、普查指导员和普查员共1560余人次参加的各类普查业务培训20余期，通过培训，提高了全县各级普查人员的业务知识和调查技能。
5、抓了经济普查综合试点。8月25日至9月26日，县经普办在武原镇盐北村开展经济普查综合试点工作。按照试点方案，共清查法人单位65家，产业活动单位9家，个体经营户133户。通过试点，既积累了普查经验，又锻炼了骨干队伍。
6、抓了经济普查单位清查工作。县经普办于10月4日开始清查入户调查登记，对全县289个普查小区内的基本单位和个体经营户进行了全面清查，共清查法人单位4200余家，产业活动单位近900户、个体经营户2万多户。同时，落实人员进行了清查数据的录入、审核、纠错和查漏补缺工作。
（二）统计基础工作扎实推进
一年来，经过统计系统干部、职工以及全县统计工作者的共同努力，统计基础工作得到了进一步加强。
1、专业统计职责进一步明确。按照国家统计报表制度的规定和要求，年初局党组根据统计工作的新特点和新要求，结合中层干部“竞聘上岗”工作，进一步明确了全局科（室）、队的“四定”制度（即定岗位、定人员、定任务、定职责），把上级业务部门布置的各类统计报表作为年度的硬任务分解落实到人，确保各类统计报表按要求及时完成。
2、基层统计工作进一步规范。建立健全了统计监测制度、数据评估、统计信息和调查资料归档等制度；进一步规范基层基础台账和原始资料的采集工作，逐步推广基层统计电子台账；加强网上直报企业的监督管理，确保网上直报数据的及时性、准确性。下发《关于明确部门统计机构和人员的通知》（盐统[20*]16号），进一步明确了部门统计工作职责，理顺了工作关系，促进了部门统计工作的开展。
3、统计人员素质进一步提高。一是加强统计人员的职业道德和统计法规宣传教育，进一步增强统计专业人员的责任感和使命感。二是认真组织开展统计从业资格认定工作和统计继续教育。组织了全县146人参加全国统计从业资格考试培训，组织了十期1209人的统计继续教育培训。三是结合经济普查和业务工作会议开展业务培训，全年共组织各类业务培训42期，参加人数达2800余人次。参加上级组织的业务培训150余人次。通过多方面的培训，有效地提高了统计人员素质。
(三)各项统计工作圆满完成
1、及时完成年定报工作。一方面切实加强对年定报工作组织领导，严格执行各项年定报制度，认真组织业务培训，主动做好与相关部门单位的沟通联系。另一方面严格审核各类数据，注重数据质量的评估与控制，高质量完成年定报工作。
2、认真开展专项统计调查。除开展经常性统计抽样调查外，还组织实施了规上工业企业成本费用调查、重点企业调查、企业集团调查、企业景气调查、企业创新跟踪调查、工业品出厂价格调查等多项专项统计调查任务。
3、积极开展社情民意调查。组织实施了平安浙江调查、民主法制建设调查、食品安全感调查、软环境建设调查、低保户满意度调查、万人评组工调查等社情民意调查工作。
4、抓好“节能减排”和服务业全面调查。落实了“节能减排”统计专业人员，对综合能耗在千吨以上的100多家的统计人员进行了能源统计业务培训，通过落实能源统计任务，实行季度统计调查。协调县编委增设了服务业统计科，并充实服务业统计人员，建立统计网络，“节能减排”和服务业全面统计调查工作得到有序地推进。
5、做好农业普查后续工作。认真总结第二次全国农业普查工作，及时普查公报、组织农业普查资料的整理、开发应用等工作。
(四)统计法制工作持续深入
1、深入开展统计法制宣传活动。结合第二次全国经济普查，积极推进“五五”普法工作，有针对性地加强对企业主统计法律、法规宣传教育工作。参加了县千名干部服务“两创”大型广场法制宣传咨询活动，分发《统计法》宣传资料1000余份，接受群众统计法规咨询130余人次。协调县委宣传部，将统计法制宣传教育列入了县委中心组理论学习会，邀请省统计局政法处王启金处长作了“弘扬统计法制理念大力推进依法统计”的专题讲座。在全县开展了统计法及统计知识竞赛。落实人员参加省组织的“五五”普法培训。于城镇党委重视统计法制工作，专门邀请市政法处朱晓春处长作了《统计法》知识专题讲座，起到了较好的效果。
2、做好统计从业资格认定和继续教育工作。督促基层统计单位严格按《统计法》和《浙江省统计工作监督管理条例》等法律法规的要求，配备具有统计资格证书的统计人员，建立健全统计台帐，实施持证上岗，推进统计继续教育。年内，共组织146名新统计人员上岗培训；600多名规模以上工业企业统计人员统计法制和业务培训；组织了1209人进行了统计继续教育培训。
3、加大查处统计违法行为力度。贯彻“有法必依、执法必严、违法必究”的方针，加大统计执法力度，规范统计秩序，提高统计数据质量，增加统计工作的公信度。今年以来，对40家统计单位进行了统计稽查，当场警告22家，立案、查处统计违法案件9起。
4、抓好行政审批职能归并工作。加强依法行政工作，成立了“一审一核”和行政审批职能归并工作领导小组，授权统计窗口审核统计单位登记工作，提高了登记效率。成立了行政许可科，进一步规范了统计行政许可行为。年内，协调工商、税务、质监等部门，配合做好统计单位登记通知的发放工作，统计窗口共登记统计单位524家，其中新登记390家，变更登记134家，单位登记率明显提高。
（五）统计服务工作成效明显
1、提供统计数据资料。根据服务需求，及时编印月度、季度统计卡片、统计快报、《40强企业生产销售情况》、《*经济动态》、《统计信息》。及时了《*县统计局20*年度国民经济和社会发展统计公报》。年初为“政府工作报告”提供统计数据和文字资料，为“两办”提供统计数据服务。编印《20*年*统计年鉴》500册。为各级领导与部门提供了大量的统计数据资料。
2、撰写统计分析、统计调研报告。年内共撰写《统计分析》27篇。围绕年度热点、难点和重点工作，撰写了10多篇较有深度的统计专题报告，其中《吉安二期达产使全县能源消费总量呈刚性增加，节能降耗目标任务难以完成》、《今年我县节能降耗形势异常严峻》和《*县走新型工业化道路现状与评价》三篇报告得到了县主要领导的批示，《*城市化与产业结构调整研究》获全县调研报告评比二等奖。
3、编印《*县改革开放三十年》。为做好改革开放30年宣传工作，组织力量完成了《*县改革开放三十年》编印工作。撰写了题为《经济社会高速发展，人民生活显著改善》改革开放三十年*经济和社会发展成就分析报告，全面反映了改革开放30年的显著变化和伟大成就，为改革开放30周年献礼。
4、做好统计信息报送工作。制定完善了统计信息报送考核制度，明确任务，分解到人，提高统计信息报送的积极性，充分发挥信息工作在提供参考、沟通上下、交流经验、宣传引导等方面的重要作用。全年统计信息被省级采用15条，市级采用136条，县级采用75条。在*门户网站加载信息166条，局统计内网加载信息242条。撰写《统计信息》56篇。
5、抓好档案达标升级工作。开展了统计档案升级达标活动，在去年通过县二级档案达标验收后，今年6月份顺利通过了省二级认定，为统计档案工作向制度化、规范化和信息化方向发展迈出了重要的一步。
（六）干部队伍建设得到加强
1、抓学习教育。在全局深入开展了以“高举旗帜推进科学发展，改革创新提升统计服务”为主题的党的十七大精神学习宣传教育活动；开展了“五型”机关创建活动；开展了统计职业道德教育和党风廉政建设宣传教育活动；开展了向四川地震灾区捐助活动。通过一系列学习教育活动，进一步增强全局干部职工的事业心、责任感，推动各项统计工作的开展。
2、抓业务建设。我局始终把业务建设作为统计工作的立足点，积极选派人员参加省、市组织的各类业务培训。年内，局本级组织了一期统计执法知识的专题学习，组织了660家规上工业企业网上直报培训和工业、投资、劳动工资、科技等专业统计业务培训；组织了各镇（区）工业统计制度、工业数据处理程序技术、网上直报审核等业务培训。还组织了农村住户抽样调查及城镇住户抽样调查的相关业务培训等，全面提高全县统计队伍的业务素质和业务技能。
3、抓效能建设。一是按照“服务、规范、效能”的要求，从规范工作程序入手，健全机关效能各项制度，实行监督约束和激励机制，把制度约束和党内监督、群众监督有机结合起来，强化干部的组织纪律性，加强廉政建设，增强反腐拒变的能力；二是完善制度，提高工作效率。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，增强服务意识，树立机关良好形象，履行岗位职责，促进统计服务向优质规范方向发展；三是积极推行政务公开活动，认真贯彻政府信息公开条例，做好政府信息的公开工作，接受群众监督，有力地促进了机关制度建设和规范化管理工作。
自去年7月9日市委召开动员大会以来，建设学习型城市工作至今已整整进行了一年时间。在这一年里，全市各级党政组织和干部群众纷纷响应市委号召，积极投身到创学活动中，一个比学习、赛学习的热潮蓬勃兴起，人人学习、终身学习的氛围逐步形成。过去的一年，是不平凡的一年，是出影响、出特色、出经验的一年。借此机会，向在座的各位表示衷心感谢！
一年来，全市创学工作以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以培养适应现代化建设的各类新型人才为目标，夯实工作基础，强化部门职责，建立健全制度，丰富活动载体，加强理论研究，深入宣传推介，具有常德特色的创学模式初现端倪，引起社会各界广泛关注。具体来讲，重点抓了以下五个方面的工作。
一是抓基础，构建学习体系。我们在充分借鉴外地经验的基础上，结合常德实际，构建了学习型领导班子、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭六类学习型组织。每类组织都明确牵头部门负责，并以此为骨架，构建了覆盖各个部门、各类群体的学习组织体系。从运行的情况来看，各类组织都较好地发挥了自身作用，通过召开会议、开展活动、培植典型、办点示范等各种有效措施，激活了城市的每一个细胞，使每一个人都能在学习体系中找到自己的位置和坐标，真正体现了人人学习、全民学习的特点。各区县（市）根据市委统一部署，结合各自实际，建立健全了领导班子和工作机构，分别提出了创建学习型县（市）、建设学习型社会、创建学习型城区等口号，夯实了创学活动的基础。
二是抓导向，建立学习机制。机制是创学工作能否保持长效的核心。去年，我们经过深入调查、反复研究，制定出台了《常德市建设学习型城市考核暂行办法》。《办法》把对干部的考核从德、能、勤、绩、廉扩展为德、能、勤、绩、廉、学，对干部学习情况进行量化打分，初步形成了后备干部考试“高考模式”、全员考试“学分制模式”、单位考核“目标管理模式”三种考学模式，并对考学的奖惩措施作了明确规定。《办法》出台后，在各单位和干部职工中引起强烈反响。市政府机关、市政协机关、市农业局、市疾控中心、市物价局、市畜牧局、人民银行常德分行、市会计核算中心等单位根据《办法》要求，结合单位实际，制定了一系列奖励措施和操作办法，对学历教育、科研成果、撰写文章、岗位培训等学习活动进行表彰和奖励。很多单位为了把有限的经费用在刀刃上，重新调整经费预算，紧缩其他开支。对干部学习进行奖励，起到很好的导向作用。一些干部职工在这些激励措施的鼓舞下，开始把业余时间用在学习上，把主要精力放在钻研业务上。一些平时想学习而觉得没有时间学习的干部开始挤时间学习，一些想学习而不知道怎么学习的干部开始系统学习，一些没有知识需求而懒得学习的干部开始重视学习，一些认为在学习上自我感觉良好的干部也明确了新的目标而加速学习。市委宣传部、市财政局、市国土局等单位干部职工人人都制订学习计划和学分计划。桃源县、汉寿县、鼎城区等地和市农村办、市财政局等单位认真组织了英语、电脑、普通话培训和各类岗位培训。市烟草局、常德卷烟厂等单位根据《办法》制定了详细的人才培训规划。《办法》的制定和出台，不仅有效地提高了干部职工的学习积极性，而且还引起了全国兄弟城市、媒体和学习型组织研究机构的关注。在《学习时报》举行的第二届、第三届学习型社会论坛上，很多地方的会议代表向我们“取经”，索要有关资料，并建议我们申报“软科学”成果奖。省委办公厅、省委宣传部还专门发文对我们这一做法进行推介。
三是抓活动，丰富学习载体。在工作中，我们不断创新学习形式，使学习“活起来”、“动起来”、“乐起来”，为干部群众学习丰富载体，搭建平台。每逢“学习日”和节假日，我们都要精心设计、认真开展一系列形式新颖活泼、广大群众喜闻乐见的活动，全市形成了学习报告会、藏书家评选、专题讲座、电脑技术比武、普通话大赛、企业文化论坛、市民社区论坛、就业技能比武、乡村夜话、农村干部现代远程教育等十大学习活动“品牌”，《湖南宣传动态》等报刊专门进行了宣传、推介。特别是学习报告会这种形式辅导层次高、信息量大、学习交流畅通，深受广大干部群众欢迎。据统计，一年来，市、县两级共举办各类大型报告会60多场次，有很多报告会都引起轰动。今年举行的章启月形势报告会、张明亮社区建设报告会、彭近新环保建设报告会以及“立党为公、执政为民”专题报告会场场都座无虚席，场场都十分精彩。各级党委中心组也成功运用报告会这种形式开展理论学习。市委中心组每次学习都接请中央、省有关专家和领导来讲学、授课。今年二季度学习就请了6位专家讲课。我们这些做法受到了中央有关部门的注意和肯定。6月30日，海波书记作为全国十二个代表之一，也是唯一的地市级代表，在、中组部召开的中心组学习研讨会上发言，中央电视台、《人民日报》等媒体进行了报道。连续举办的两届读书报告会也教育和影响了一大批人。魏云、李红杰、马兴志、曾祥丰等一些参加报告会的学习典型，成为全社会关注的“明星”，多次受邀到各地各单位作报告。一些家长还向创学办索要学习材料，组织全家人学习。各地各单位也结合实际，开展了丰富多彩的学习活动。市委办举行的人文知识讲座和业务知识讲座、市政府机关组织的优秀学子报告会、市总工会开展的读书自学积极分子评选、市农机局开展的“深度会谈”、市教育局开展的“推普一条街”活动、市地税局组织的学习巡回报告会、市政务中心组织的英语兴趣小组、市科协组织的家庭科普知识大赛、市民政局组织的成功人士报告会、市房产局开展的读书沙龙、市一中开展的青年教师沙龙、市电信公司开展的网络论坛，六类学习型组织牵头单位开展的普通话比赛、“双争”活动、电脑比武、科普示范社区试点、企业文化论坛、学习型家庭事迹报告会、农村实用技术培训、远程教育等活动都各具特色，受众广、影响大、效果好，增强了学习的吸引力和感染力。
四是抓宣传，营造学习氛围。我们充分发挥媒体和各种宣传阵地的作用，营造了浓厚的学习氛围。每次推出全市性重大学习活动，我们都与新闻单位一道精心策划、精心包装，力求最佳效果。《常德日报》、常德电视台相继推出了“创学大家谈”、“大兴学习之风、提升全民素质”、“我的读书故事征文”等专题、专栏，在黄金时间和黄金版面浓墨重彩推出。《常德日报》相继推出了七个创学工作的头版头条，三个创学工作的专版，几乎每天都有各地各单位开展创学活动的报道。特别是每次“学习日”活动的报道图文并茂、形式多样，形成了强烈的视觉冲击力。近期推出的“我的读书故事”征文很快就成为读者关注的焦点，创学办每天都要收到二十多篇征文稿件。另外，我们还开通了建设学习型城市专网，编印了创学工作简报，对市民学习进行引导。在这种良好的学习氛围感染下，许多干部群众和市民主动关心、支持我们的工作。一些人大代表、政协委员为我们提供了许多有益的建议，一些群众和市民也通过网络留言、信函、电话等方式对创学工作发表意见和看法。版权所有
五是抓协调，强化组织保障。一年来，创学委及其办公室充分发挥社会各界特别是创学委成员单位、六类学习型组织牵头单位的作用，积极协调，认真参谋，真正形成了齐抓共管、齐头并进的工作格局。我们还建立健全了联系会议制度、述职制度，定期召开全会和工作调度会，使创学工作始终环环紧扣、有序推进。
一年来，通过狠抓以上五个方面的工作，使我市创学工作不断推进，“渐入佳境”，可以说开局很好，初见成效，大有可为。效果和成绩主要体现在四个方面：一是良好的学习氛围正逐步形成。学习已成为常德城乡的流行语言和热门话题，成为领导报告的“主题词”，成为干部群众茶余饭后的“口头禅”。一些同志在晋升、就业时把参加培训、考试作为“正途”，而不是找关系、走后门，搞“斜门歪道”。新华书店、图书馆等文化场所较往年更为火爆。图书销售额和图书借阅量均持续、快速上涨。去年“十一”期间和今年“五一”期间城区几家特色书店几乎天天爆满。电脑已成为家庭的“新宠”，市城区户均电脑拥有量0.28
台。经过深入广泛的开展各类学习活动，出现了一些可喜的新变化：读书看报的多了，打牌赌博的少了；交流学习的多了，闲谈议论的少了；买电脑、买书柜的多了，买麻将桌的少了。年轻人学外语、成年人学业务、老年人学健身成为一种时尚。二是学习条件、学习设施得到较大改善。市委召开动员大会后，各单位都因地制宜的改善了学习条件，辟建了图书室、阅览室等学习阵地，添置了电脑、vcd等学习设备。全市各乡镇、村也以先进性教育活动和远程教育为契机，恢复或重建了学习室、活动室和基层党校，并充分运用现代科技成果对农村干部和农民开展教育、培训，全市现已建成现代远程教育终端站点1087个。市民政局为市城区6个社区解决资金10万元，用于社区学习设施建设，全市已有38%的社区学习设施按创建规划达标。三是继续教育和各类岗位培训如火如荼。去年开展“创学”活动以来，特别是“两办”43号文件下发后，参加各类培训和学历教育的热潮一浪高过一浪。据不完全统计，全市参加各类继续教育的干部职工达2万余人，去年下半年新增3000多人，今年市直单位就新增近2000人。去年元月至今年6月，全市在劳动部门参加就业和再就业技能培训的近3万人次；参加市委党校培训学习的各级党政干部6000多人次。同时，市直有关部门还举行了30多期各类岗位技能培训班；全市共有16万多名农村党员取得实用技术培训合格证，涌现出200多名实用技术能手。四是英语、电脑、普通话等基本学习技能得到普及。通过广泛开展以“五学一推广”为主题的各种竞赛比武活动，全市干部职工学英语、学电脑、学普通话热情不断高涨，水平不断提升。今年市直单位举办的普通话比赛达200多场次，普通话正成为领导干部、公务员和窗口行业的“职业语言”和“工作语言”。特别是领导干部在会议、公务、社交等公共场所使用普通话已经成为一种习惯和风气。市政务中心、市统计局等单位基本实现了无纸化办版权所有公。据初步调查，市直机关今年准备参加英语、电脑、普通话过级考试的分别达72%、78%和84%。
以上成绩的取得，是全市各级党政机关、领导干部高度重视的结果，是在座的各位大力支持的结果。但客观的说，由于我市“创学”工作还处于起步阶段，许多做法和措施都在探索之中，工作中还存着一些问题，主要表现为“四个不平衡、三个难度大”。“四个不平衡”是：从年龄结构上看，年青人与中老年人不平衡。45岁以下的年青人和60岁以上的老年人学习积极性普遍较高，一些50岁左右的同志学习态度比较冷淡；从区域分布上看，市直与区县（市）不平衡。市直单位学习较为规范，基础设施较好，奖励措施到位，区县（市）和乡镇的创学工作还存在着较大的随意性，有个别区县的领导对创学工作不重视、不支持、不过问，没有专项经费、没有专门人员；从学习型组织类型上看，机关与家庭、社区、村镇和企业不平衡。相对来说，“机关”这一块领导重视，措施得力，氛围浓厚，效果显著，其他几类组织特别是本应成为学习型组织的“龙头”和“亮点”的“企业”这一块却因多方面原因而未能释放出应有的效能。“三个难度大”是：“五学一推广”丛书发行难度大；电脑、英语、普通话规范培训难度大考核组织难度大。另外，各地各单位还普遍存在着搞应付、走过场的现象，存在着学习的手段吸引力不够、学习的内容针对性不强、学习资源整合不够等问题。据创学办调查研究，存在和出现这些问题的深层次原因主要有四个：一是创业意识淡薄，学习动力不强。相当一部分市民满足于“小富即安”，一些缺乏生存技能的市民把心思化在“等、靠、要”上，而不是通过学习去求生存、求发展。二是计划思想严重，学习手段陈旧。一些政工干部组织学习习惯于搞“大一统”，习惯于照计划按部就班开展工作，习惯于搞放之四海而皆准的学习形式，而不是有创意地开展工作，有针对性地策划活动版权所有，久而久之，导之干部群众反感。三是作祟，学习交流受阻。学习型组织应是一种“扁平式”结构，学习应是一种平等的交流，这样才会有“共同愿景”，形成“团队学习”。但现在很多单位对“学习”和“学习型组织”概念认识不清，把组织学习当作一种“层级式”管理，当作政治任务，一些单位领导和普通群众之间、上级和下级之间严重缺乏交流沟通，一些年青干部一年到头和领导说不上几句话，无法进行“团队学习”、“深度会谈”。四是缺乏理论素养，学习观念落后。一些单位和干部对“学习工作化、工作学习化”等学习型组织理论的新观念缺乏学习、研究，认为学习与工作相矛盾，没有把学习型组织理论作为一种当前世界最前沿的管理理论来认识和对待。这都是我们今后工作中迫切需要加强和改进的重点。
今年是创学工作能否上台阶、出特色的关键一年。尤其是今年要全面贯彻执行“两办”43号文件，工作任务十分繁重，需要在座各位更加重视这项工作，更加关注这项工作，在时间、人力、物力上予以大力支持。在此，我对下半年的几项主要工作作一些安排和强调。
一是要切实组织好英语、电脑、普通话培训。人事、教育部门要根据市创学办（2004）1号文件精神，按照培训自愿、收费合理、内容规范的原则，讲大局、讲贡献、讲风格，以对工作负责、对群众负责的态度，切实组织好培训工作。要坚决杜绝只收费不培训或以各种形式强迫培训的现象。创学办将对培训情况开展专项督查。
二是要切实组织好考试考核工作。按照《考核办法》要求，今年要对干部和单位实行学分制考核，考核结果要纳入岗责考评和目标管理考核。考试考核是我市创学工作的特色，也是今年下半年工作的重点、难点。这项工作线长面广，程序复杂，工作量大，政策性强，各有关单位尤其是组织、人事和教育部门务必切实按照43号文件的要求，认真策划，精心组织，制订详细计划，量化分解任务，明确专人负责，确保考试考核到位。7月下旬前，市创学办、市委组织部、市直工委、市人事局、市教育局要联合举办“五学一推广”丛书考试及创学工作学分制考核培训班，认真贯彻好全会精神。考试考核中测试、发证、奖惩等每个环节都要严明纪律，严格落实，决不能放任自流甚至弄虚作假，发现有违纪违规行为的，要坚决予以查处。
三是要切实组织好各类学习活动。按照年初工作部署，今年全市确定了“我的读书故事”征文、学习型家庭报告会、领导干部普通话大赛、优秀学子成才报告会、学习型社区经验交流会、科技与产业发展论坛、下岗再就业职工技能展示比赛、机关干部普通话比赛、农村远程教育技术比武、读书报告会等十项重点活动。“我的读书故事”征文、学习型家庭报告会、领导干部普通话比赛已经启动，效果和反响都很好。各单位要按照分工，认真做好自查。还没有启动的，要制定好方案，认真组织实施；没有按时间要求完成的活动，要及时弥补，抓紧落实。
7月31日下午18:30至8月1日上午9:00，我区2019年普通高校招生本科第二批预科B类征集志愿及本科第二批第三次征集志愿将同步进行。届时各批次汇总的计划缺额信息将在广西招生考试院官网（gxeea.cn）首页的“通知公告”和“普通高考—通知公告、招生信息”栏中公布，考生可登录了解参加此次征集志愿的院校及专业的详细信息，并在规定时间内登录广西招生考试院官网首页的“系统导航—志愿填报”栏目中的“2019年普通高等学校招生志愿填报”填报征集志愿。
本科第二批预科B类征集志愿
本科第二批预科B类是在我区本科第二批次录取院校开办的普通少数民族预科班，实行缴费上学。所有未被录取的少数民族考生均可参加本次征集志愿。本科第二批预科B类征集志愿实行平行志愿填报和投档录取模式，共设置6个院校志愿，均为第一志愿，每个院校志愿设置6个专业志愿和1个“是否服从校内专业调剂”选项。在是否服从专业调剂选项中，考生可以选择“服从院校内所有专业调剂”或“不服从院校内专业调剂”。本科第二批预科B类中的少数民族预科班可在本科第二批次各有关院校最低录取分数线以下80分内投档录取。
广西招生考试院预计于8月1日开始向各招生院校投放本次征集志愿档案。
本科第二批第三次征集志愿
本科第二批第三次征集志愿不受文化成绩限制，所有未被录取的考生均可填报。本征集志愿相关规则与第二次征集志愿一致。在第二次征集志愿中，部分院校已降分投档，文史类、理工类降分幅度均为30分。具体降分投档情况，考生可在广西招生考试院官网首页的“通知公告”和“普通高考—招生信息”栏中查阅本科第二批第二次征集志愿的投档分数线。本次征集志愿后，对线上生源仍不足的院校，经院校申请、广西招生考试院批准，还可能适当降分投档，降分幅度将根据院校意愿、考生志愿和缺额数量等情况确定。
广西招生考试院预计于8月2日向各招生院校投放本次征集志愿档案。
温馨提醒
此次征集志愿均为上述批次最后一次征集志愿，请符合条件且未被录取的考生踊跃填报，把握升学机会。
此项调查报告以成都的藏族大学生为主要调查对象，采用以问卷调查为主同时结合访谈法、文献调查等其他调查方法进行调查，运用excel软件对数据进行分析，着重研究了藏族大学生学习汉语的环境、方式、态度以及实践等方面，并且针对得出的结论提出了一些建议和看法。希望广大读者以及关心藏族大学生以及藏族文化的人们能够通过这份调查报告增进对藏族大学生这一群体的了解。
关键词：藏族大学生；汉语学习；民族团结；文化环境
藏族主要活动在青藏高原地域，同时分布广泛，遍及四川、云南、甘肃和青海等多个省份，因处于较高寒的地域，使得藏民族有着很强的生存适应能力。藏族是我国历史文化积淀最久远的少数民族之一，其独特的文化一直吸引着包括国人在内的世界各国人民。随着越来越多的藏族大学生离开藏区去到祖国其他地方学习和生活，他们也越来越成为藏族文化传播的使者，为了更加深入的了解这一群体，我们针对成都的藏族大学生（其中大部分来自西南民族大学）做了一个问卷调查，调查包含其学习、生活的方方面面。通过对问卷数据的分析，我们得出了一些结论。
1、普通话的学习
大部分藏族大学生都可以熟练的运用普通话与人交流，其普通话的学习主要来自于课堂，可见现行教育制度极大的促进了藏族大学生汉语水平的提高。另一方面，藏族大学生他们内部交流时最常用的的还是藏语，其实这也很正常，老乡遇老乡，说几句家乡话会让人倍感亲切。与此同时，现代传媒也对其普通话的学习起到了很重要的推动作用，虽然藏区经济整体来说不如东部沿海地区发达，但在国家改革开放特别是西部大开发的推动下，藏区经济发展水平已经发生了翻天覆地的变化，藏族人民整体生活水平得到了长足的改善和提高，这就为影视、电台、网络等传媒的普及提供了物资基础，可以肯定的是，这些传媒将在藏族同胞的学习生活和甚至以后的工作中扮演越来越重要的角色。
值得一提的是，在报考大学时有65%的同学没有考虑过语言差异的影响，整体来说他们对快速的融入新的环境是很自信的，当然这也可能是为了获得更加好的学习和发展机会，所以把语言作为了次要因素来考虑.
2、对爱情与家庭的看法
随着藏区经济的不断发展和文化的的不断开放，藏族同胞在爱情方面对非本民族人的接受度也越来越高，这在藏族大学生这一群体中表现尤为突出。有55%的藏族大学生人选择可以接受不会说本民族语言的男朋友或者女朋友。在子女教育问题上，58%的藏族大学生愿意让子女从小就学习汉语。
3、日常生活与个人心理
尽管大部分藏族大学生都可以熟练的运用普通话与人交流，但毕竟汉语不是母语，在加上文化上的差异，使得藏族大学生觉得自己在人际交往、日常生活、课堂等方面存在过语言交流问题的高达75%（共计181人），其中尤以在人际交往方面可能遇到交流问题的人最多，交流上出现的问题也给藏族大学生心理方面造成一些负面的影响。
曾有研究表明，藏族大学生在成都就读与在拉萨就读在学习压力、健康适应因子及总应激量上达到显著水平。在此项调查中，曾经因为语言差异而感到自卑、沮丧、难融入圈子或产生其他负面情绪的有118人（50%），其中这种负面情绪有很多的有17人，有一些的有101人。这是非常值得大家所注意的一点。
4、学习方言
中国是一个方言极为丰富的国家，方言在人们的日常生活中一直扮演者重要角色，对于任何一个外来着来说，如果要想深入的融入当地的文化环境，方言是一个不可不提的因素。我们的调查对象是在成都学习的藏族大学生，他们毕业后会有相当一部分选择留在成都或者四川的其他地方工作，所以，四川话也就成为藏族大学生生必须了解和学习的部分。而四川话和普通话相比是有较大差别的的，在此项调查中有59%（137人）的同学认为四川话是“来成都后遇到的最大的语言障碍”，毕竟藏族大学生中的绝大部分在成都学习和生活的时间不长，所以这个结果也在情理之中吧，相信随着时间的推移，他们会越来越适应天府之国的文化和生活环境。
随着经济与文化交流的日益频繁，我们对藏族文化的了解会越来越多越来越深入，而藏族大学生也必将成为文化交流的重要桥梁之一。（作者单位：西南民族大学）
本文为西南民族大学校级大学生创新创业项目
谁动了单身人士的钱包、女性对男性薪资的期待有多高、如何看待婚内出轨、中国男人是否配不上中国女人岁末年初，已经持续八年的百合网《2014中国人婚恋状况调查报告》即将在被称为中光棍节的1月11日再次。
《2014年中国人婚恋状况调查报告》(后称年度婚恋报告)由百合网设计、实施和。与学术性报告不同，百合网的年度婚恋报告在坚持学术性的基础上，特别注重实用性和可读性，在选择调查题目、行文语言、表现形式上都更加贴近热点和轻松活泼。据透露，本次调查在内容上，不仅涵盖了经济条件、感情等爱情和婚姻的热点话题，也没有回避诸如非爱而婚、婚内出轨等敏感性话题。在形式上，除了纸质的报告以外，还相应推出新媒体版本，以满足不同年龄段尤其是80后和90后的阅读习惯。
与以往的年度婚恋报告不同，百合网2014年度婚恋报告的另一大看点是增加了百人推荐团的概念。百人推荐团由行业内的情感专家、社会舆论家、媒体人士，及对婚恋问题有所感有所想的普通人群组成，共邀约100人，为此次调研做内容补给和推荐，共同揭示多元文化冲击下的当代人的婚恋观，聚焦社会热点问题，为研究、探讨相关的政策提供依据。
本次调查的调研方式也进行了一定创新，一共采用四种方式。第一，线上问卷调研，将由百合网婚恋研究院出具问卷，并基于百合网这个平台进行调研，回收有效问卷7多万份;第二，深度访谈，由百合网婚恋研究院专家针对单身族群及已婚族群分别进行多次群体访谈，针对婚恋观及婚恋态度进行详细沟通;第三，联合AA租车、乐蜂网、爱奇艺、搜 狐新闻客户端、百程旅游网针对旅游、新闻、电商消费等不同领域做出单身调查，推出行业婚恋调查。第四，通过微博、微 信平台对单一问题进行广泛征集。
年度婚恋报告是婚恋领域每年年终的一件热点大事。百合网从2007年开始连续8年婚恋调查报告，持续记载了中国人婚恋态度和行为的状态、特点和变迁。其每年的婚恋调查报告，是国内婚恋行业内较为专业的调研报告之一，受到媒体和社会的关注和讨论。
百合网每年的婚恋报告都由旗下专业的研究机构完成。百合网下设百合婚恋研究院，并与中国最知名、最权威的心理学与社会学研究机构北京师范大学、中国科学院、北京大学合作开展中国人婚恋、家庭课题的深入研究。研究院以扎实的学术研究为百合网创造科学有效的婚恋产品和服务打造了坚实基础，立志为中国人提供科学、专业的婚恋服务。研究团队拥有专职和合作研究人员30多名，80%拥有博士学位。目前已经完成了多个大型婚恋课题的研究，研究成果已经应用于百合网婚恋服务产品的升级和改进。
关键词：企业社会责任 环境报告书 环境信息披露
提出问题
下文描述的环境报告书是环境信息公开的一种方式，目前，中国实施有关这样信息公开的许多政策。这些政策与政府主导的CSR（企业社会责任）普及密切相关。中国已成为全球生产工厂密集地区，外国对中国环境友好产品的设计、生产过程环保化和CSR等要求不断加强，中国政府为了保护国内企业、指导企业履行社会责任、强化它们的竞争力，也不断做出努力。
以近几年出台的法律法规为例，2006年修改施行的《公司法》中，追加了有关CSR的条款。作为环境信息公开方面的首次法令，2008年5月施行了《环境信息公开办法（试行）》。后者不但鼓励企业自发公开环境信息，而且对高污染企业或大企业实行强制信息公开。有的部门和地方也独自制定信息公开规定。例如，深圳证券交易所和上海证券交易所的关于CSR的通知与环境信息公开要求，还有国有资产监督管理委员会通知的《关于中央企业CSR履行的指导意见》，这些内容都是为了推进与利益相关者的沟通和合作，增加对企业在社会、环境方面活动的关注，与日本和欧美等国家企业CSR的通常定义基本一样。
在如此法律环境与国家指导政策的情况下，环境报告书自然会受关注。企业环境报告书，是指企业为向公司内外公开本公司的环保方面的信息而定期发行的刊物。它的任务可定义为：说明企业生产等活动的环境负荷及环保工作状况，为利益相关者提供有助于决策的信息，促进企业与利益相关者之间的交流。
现有的环境报告书按照内容重点和编辑目的不同而有不同的名称，例如，把企业的社会责任作为重点的“企业社会责任报告”，由社会、经济、环境的三方面组成的“可持续发展报告书”，主要介绍环境行为的“环境报告书”等。企业自己编制并这样的报告书的优点很多，如通过信息公开能提高品牌的可靠性、知名度，促进与消费者的沟通交流，由于对企业活动的梳理而有利于改善运营，作为本公司职员进行环境教育教材等。
2010年9月2日，中国环保部公布了《企业环境报告书编制导则（征集意见稿）》（以下部分简称为《导则》）。此前在世行和政府的推动下，已有以国有企业和上市公司为主体的企业定期发行环境报告书；此次《导则》的，旨在全国范围推广环境信息公开制度，并加强环境报告书内容规范化的引导。 《导则》内容共有6章25项、共90个指标，指标分为基本指标和选择性指标，企业可根据企业规模选择相应指标，从而拓宽了《导则》的适用范围。在附件说明资料中，《导则》还提供了国内外的环境报告书5个主要项目（物质流量分析、环境投资、环境绩效、环境保护目标、为保障正确性的措施）记载状况的评价标准作为参考。统一的评价标准是明确的定量数据和规范易懂的图表。关于正确性的保障，必要条件是要明确数据收集方式、第三方验证和评论证明。
《导则》如上规范环境报告书的具体内容及评价标准时，标准编制组先后与日本国际协力机构、日本地球环境战略机关等机构多次开展了相关的技术交流，更深入了解并借鉴日本在实施企业环境报告制度方面的主要做法和成功经验，有望提高企业公开信息的规范性和可比性，使报告书更具实用性。
为了《导则》充分地发挥效果及快速普及，本研究在以下部分首先分析中国国内的环境信息公开存在的问题，其次介绍日本的案例，为改善中国环境信息提出建议。
中国环境信息披露中的问题
中国CSR 相关报告的企业数量从2006年的32家剧增到2009年的582家， 2010年继续增加。但是，中国社科院企业社会责任研究中心的《中国企业社会责任研究报告（2010）》显示，中国100强企业之中72.7％停留在评价最低组的“旁观者”的阶段，被认为CSR信息公开不充分，因此，该报告认为中国的社会责任履行水平整体不高。
本研究查阅了针对中国的企业环境报告书（包括CSR报告书等）实施的现有调查和实证研究的结果，具体地整理了目前的企业环境信息公开行为方面的主要问题。
（一）制度效果不足
首先，从作为中国代表企业的中央企业来看，尽管国有资产管理委员会CSR履行的导则，但是截至2009年4月，在全部126家中央企业中CSR报告书或公布可持续发展报告书的企业只有21家，发行率为16.7％。
在2008年5月1日施行《环境信息公开办法（试行）》（以下简称《办法》）到2009年5月1日的1年期间，列入全球500强企业和中国100强企业的18家企业中，旗下的25个工厂的排水中发现了超标的污染物，并被环保部网站公开了相关企业名单。其中包括8家跨国公司的9家工厂。根据《办法》的有关规定，被揭发的工厂必须在环保部公开名单后30日以内公开含有污染物的工厂排水的信息。18家公司旗下25家工厂中，没有一家公司在该办法限定的期间内自发公开污染物有关信息的工厂。相关法律的执法力较低。
（二）定量信息公开不够
中国企业的可持续报告，目前仅处于社会报告书初期阶段的环境安全保障报告。除了部分企业，中国的环境保护活动也只限于节能与CO2减排等主题，而没公开具体的目标设定和其评价。特别是，关于环境投资和效果，美国Roberts环境中心在其报告书《2009 Sustainability Reporting in China's Largest Corporations》中，对2008年的“财富・全球”500公司中的29家中国企业公司（包括香港资本）的环境信息公开状况进行了独立评价。报告显示没有一家企业公布环境绩效评估数据。大部分内容仅限于宣传，例如，企业怎么支持保护环境和绿化等活动信息。这样的信息可读部分很少，没有帮助市民对节约减排的理解，反倒害怕环境信息公开。
（三）自愿性环境信息公开内在的“合理化”问题
企业本来是追求自己经济利益最大化的组织。为此，不存在除了由于法律规定的强制力而自发公开信息的激励，因此增强或者确保竞争优势的目的下有舞弊“包含信息操作和信息隐藏的公开”的可能性。即使自愿公开信息也难以抵御“合理化”行为的发生（公开正面信息但不公开负面信息的行为）。
关于这个问题，Deegan和Gordon（1996）进行了实证研究，通过对澳大利亚企业的1991年度报告书进行调查分析，结论是，环境信息多数是赞美自我的，公开负面信息的公司几乎没有。从此可认为容许这样的“合理化”行为有带来歪曲环境信息的可能性，从而存在伤害信息公开行为本身有用性的风险。
在监查正确性的意义上，有的企业在报告书中记载第三方评论，但是这些第三方应不能评估与那家企业之间有合作关系的机构或个人，以确保公平性。
（四）对话能力的缺乏
由环境信息公开的与利益相关者的对话是报告书的重要作用之一。不过，企业作为发行对象没有关注利益相关者，作为交流工具的功能不足。
企业的利益相关者不仅包括股东，还包括普通投资者、工作人员、消费者、当地居民等多方面，仅就环境问题而言，理论上其利害关系者可涉及到所有人类。然而，目前属于企业的利害关系者的一般公众几乎没有向企业寻求环境信息公开的途径，具体地公开与外部的沟通交流和结果的事例更少。如果只有伴随由企业的“合理化”等自发信息，不应对来自利益相关者的什么意见和要求的话，会进一步恶化环境问题。
日本的事例分析
根据KPMG的调查，日本主要企业大量的环境和CSR报告书，日本100强企业之中88％的企业CSR报告，该比率居世界第一。
报告书内容在日本较早就得以不断充实。在积极采用ISO14001、自主形成环境管理体制的基础上，规范了编制环境报告书的背景。制度支持方面，1997年、2000年、2003年和2007年日本环境省陆续公布了环境报告书编制导则。2000年，出台“环境会计指南”，鼓励把环境会计纳入到环境报告书。2004年实行的规则中就规定要求独立行政法人和国立大学编制并环境报告书，然后制定为一个合并环境管理系统、环境绩效评价及环境报告的导则“EcoAction21”，支持中小企业和地方自治体环境报告。
另外，根据2002年GRI（全球报告倡议组织）提倡的内容，日本企业在自己的报告书中引进了可持续发展的概念，致力提高报告书的内容和质量。日本企业发行的报告书中50.3%参考日本环境省的或GRI的导则编制。然后，不少企业在内部设置CSR部门主管编制CSR报告书的工作。
因为导则从早期就得以推广，日本企业的报告书被认为是比较有序的，例如，内容规范化，主要的指标明确，有丰富的定量分析，导入环境会计进行绩效评价，有可靠的第三方意见和会计审查等。
目前在日本，环境行为先进企业开始的环境报告书的普及稳定以来，新增环境报告书的余地有限。根据日本环境省由问卷调查方式实施的2010年度“环境友好企业行为调查结果”，3028份有效问卷中1091家企业或团体了环境报告书，比前期的1160家有所下降。
还有，日本企业一直面临着如何向读者传递信息问题。企业不断摸索和调整在环境报告书最希望向利益相关者传递的信息是什么，参考环境省的环境报告书编制导则，致力于如何让读者理解不同公司的不同话题。如原来以环境负荷物质的零排放作为话题，而气候变化问题变得严重时，把话题转移到抑制CO2排放。
那么读者反应如何？日本的环境信息平台“环境Goo”每年实施关于环境报告书的问卷调查，在2010年10月份实施的监听者问卷调查得到了46,421个回答样本。报告指出，一般公众看报告书的目的从向环境问题的关心变到想更深入知道企业的特定信息。其他目的中如“为了用于投融资的参考”和“作为购买商品或服务时的参考”的回答也有增加的趋势。这表明越来越多的读者通过阅读环境报告书了解各自特别关心的内容。目前的报告书仍存在的问题包括：内容太难理解（46.6％），不能进行定量数据的比较评价（41.5％），吸引兴趣的办法不足（32.7％）等，比较集中是否易懂的领域。向在民营企业工作的公司职员提问时，对于自己的企业报告书的状况，问及向各利益相关者的信息公开、说明程度时，约7成回答了“不足”，可以说对本公司在环境、CSR方面的信息公开仍感到不足。另外，关于来自各利益相关者的要求程度，企业规模越大来自利益相关者的要求越高，而外资企业工作者比国内资本企业体会到来自利益相关者更强的压力。
因此，虽然报告书的行为在日本已得到普及，但编制者和读者之间的认识仍有差异，应对利益相关者等，还有改善的余地。还有，当扩大国外的事业时，如何收集有关数据并有效管理是关键问题，作为跨国公司还必要调整集团整体的管理体制。
基于问卷调查的比较分析
本研究在识别中日之间的差异点的基础上，对影响在中国的企业环境信息公开行为的因素进行了实证分析。
于2010年11月初到12月末，在中国和日本同时开展了问卷调研工作。针对中国企业，把已报告书而被纳入到“企业社会责任中国网”数据库（省略）的企业作为对象，从此回收了有效问卷80分。这些样本中共有62家大型企业占77.5%（总投资额大于93亿元）、18家中小型企业占22.5%。在企业性质方面，13.8%为国有企业、43.8%为国有控股企业、42.5%为民营和其他经营企业。对于其报告书，页数5页以下占29%、6~10页占40%、11~20页占15%、21~50页占6%、51页以上占10%。在日本，对于具有在华子公司而且向中国中文或英文版报告书的日本跨国企业，通过邮寄、传真及邮件可供选择三种方式开展调查，回收了有效问卷25份。
通过对调研数据的分析，中国企业环境信息公开行为的现况可以概括为如下几个方面。
（一）中国企业的环境信息公开水平分到两层
关于编制依据，中方被调查企业中有79%参考了国内指标，包括“上海证交易所上市公司环境信息披露指引”与“深圳证券交易所上市公司社会责任指引”。可是由于这两指引没规定对于环境信息公开的具体要求，依据它们的报告的78.8%是其页数不高于10页的，内容页不过于表面的描述，相对较弱。关于编制过程中遇到的困难自行五分点的评价，发现了也不严重。相对而言，以部分国有大型企业为主，11%的中国企业追踪GRI指南等全球性指标并了质量相当高的报告书。今后，应抓住《企业环境报告书》公布的机会，那么，目前没遇到困难的大部分中国企业也需创新报告书的体制。
（二）编制目的较偏重社会责任意识和法律遵守方面
针对编制报告书时主要考虑的利益相关者（参见图1），中国企业编制报告书的外部要因之中政府或公关部门是最受到关注（最重视为35%）；日本企业的最大利益相关者是本公司雇员（最重视为40%），把报告书用于当地员工的培训教育的方法比较明显，它承担企业内部教材的角色。反而应用于国内外市场的宣传以及直接获得业绩和经济利益的状况不明显。
关于环境信息公开，企业受到的从各方面的压力程度也是在中日之间有差别（详见表1）。中国企业重视法律遵守的理由是，作为利益相关者，行政部门的影响力较强，企业要应对其压力。反正对国内外市场受到的压力并不大，因为消费者、NGO等其他利益相关者比欧美国家不成熟，由信息公开不足带来的经济风险更少。
（三）必要加强对外
基本上所有调查样本的报告书在网站可下载并阅览，但在报告书中明示联系方式和征求意见等拓宽与读者的频道的事例只占12.5%，还没达到作为企业的主要宣传材料并向社会传递的阶段。然后，约60%的企业认识到专家或第三方机构审评的有效性，但采用审验的报告只有1份，执行情况并不乐观。
关于负面信息公开和征求意见，忧虑公开环境事故、超标以及排放量等负面信息的中国企业超越了60%。要形成社会的理解，引导群众给挑战实施的企业公平性评价的气氛。
（四）有望中日之间的信息采集合作
目前为止，中国企业总体上环境信息公开的经验不够，日本企业也正在探索在中国的环境报告书定位与其活用方式。随着相关信息的需求增加，有望促进中日之间的互相交流。
另外，2010年11月，作为CSR的新标准“ISO26000∶SR”出台了。在环境领域，其重点从企业内部的工作转到供应链的全面工作，标示着从企业的社会责任到社会的可持续性的转换。日本环境省也开始着手环境报告书编制导则的重新评估与改善，日本企业对环境的措施和报告书的内容也相应改变。因此，可以说日本环境报告书的发展状况也面临重大转换。中国也要应对这样国外动向，充实环境报告书。
结论
中国环境信息公开的发展速度很明显。实际上，有的中国龙头企业过跟海外企业的水平一样高的报告书，也热情地进行有关环境信息公开的研究。可是，至今对于环境报告书的定义和利用方式，这些先进企业也还在要摸索的阶段。中国推广的环境报告书的目标读者是广大的普通中国居民，与国外目标读者是企业投资者具有很大差异。为了适应投资者以外，一般消费者、当地居民、媒体、NGO作为读者的要求，报告书记载的内容也不得不变得多样化。环境报告书是什么，目的是什么等问题也需要重新探索。
总体而言，在中国的环境报告书可是刚起步的。虽然国家积极推进环境报告书制度，但是不少企业初步将一边参照该导则一边整理报告书。而且中国企业目前的信息公开实践还没有得以普及，不少报告信息不够完整，没做到规范化，环境达标状况、各种排放量、环境投资等定量信息记述不详，可比性薄弱等许多问题突出。今后还需要在信息公开的质量和总量的两方面进行进一步的改善。
今后，环保部门要攻关提高环境报告书的质量等问题，领导推广报告书工作。应该致力于不仅表面的内容的介绍，而且与加强公司内部的环境管理体制工作等组合起来，形成同时提高企业环境管理能力和其报告书的长效性机制。另外，尽管多少环境报告书普及，如果那个信息的可靠性没有保证的话，恐怕制度整体变为无为的，因此强调可靠性也是必须的。可靠性抵押的主要方法-第三者评论和定量数据公开，也是得到那些本身的信赖才能活用的,可还是作为可靠性抵押有效的方法，需要尽可能早点解决这个问题，致力于普及活动。
参考文献：
1.山东省环保局.山东省企业环境报告书编制指南[S]，2008
2.环保部.企业环境报告书编制导则（征求意见稿）[S]，2010
3.绿色和平.“沉默”的大多数-企业污染物信息公开状况调查[R]，2009
4..Roberts Environmental Center. Sustainability Reporting in China's Largest Corporations[R].2009
5.中国社会科学院企业社会责任研究中心.企业社会责任报告研究[M]，2009
6.Deegan,Gordon. A Study of Environmental Disclosure Practices of Australian Corporations[J]. Accounting and Business Research, 1996.26(3)
7.王军等.中国企业环境报告制度[M].中国环境科学出版社，2008
8.KPMG. International Survey of Environmental Reporting[R].2008
9.GRI. Sustainability Reporting Guideline Version3.0[S]
一、前一段工作开展情况
（一）及时组建领导机构和办事机构。去年7月份，以市政府名义下发了《关于认真做好第六次全国人口普查的通知》政字［2009］132号文件，成立由常务副市长Xx任组长，以市统计局局长Xx任副组长的Xx市第六次人口普查领导小组，设成员26人，分别由26各部门领导担任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全国人口普查领导小组办公室。办公室设主任和常务副主任各1名，副主任4名，内设普查组、行政文秘组、宣传组、数据处理组、财务管理组、户口整顿组，选调20名业务素质高、有责任心的工作人员和26个部门联络员组成的办事机构。各县区也按照全市的统一部署在2009年9月底前全部组建了领导机构并成立了办公室，到目前全市乡级以上已全部组建领导机构个办事机构。各级普查机构都实行了集中办公，市普查办公室已到位13人；全市县级普查机构人员到位合计337人，最少的也有4人，最多的抽调30多人。办公设备的配备也能按照要求配置，每个县区都配置了电脑、打印机、传真机等设备，全市县级共配备电脑253台，各县区都有专门的办公用房。
（二）积极申请普查经费。根据国务院关于人口普查经费“由中央和地方共同负担，以地方为主”的原则，我们及时按照工作进度编制了人口普查经费预算申请，上报市政府，得到市领导的批准同意，并列入市级财政分别纳入年度预算。为了确保各县区普查经费的落实，根据各县区人口总量和工作任务的大小，对各县区人口普查经费进行了测算，核定了最低标准，要求按照核定的最低标准拨付，必须予以保证，有条件的县区还可以在这个标准的基础上增加经费，对经费不能按时到位的、达不到标准的县区将采取市级财政集中转移支付的方式解决。全市20个县区都按照不低于市里下发的最低标准申请了经费。最低的也在11万以上，最多的达到105万。到6月底20各县区共落实经费135万元，最多的是赤诚和怀来都在30万以上，但仍有4个县区经费还未到位。
（三）建立健全工作制度和工作责任。按照全省人普工作进度的要求，为了加强办公室管理和各项工作的顺利开展，我们及时制定起草了《Xx市第六次全国人口普查工作进度》、《Xx市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工》《Xx市第六次全国人口普查工作请示报告制度》《Xx市第六次人口普查通报制度》《Xx市第六次人口普查例会制度》《关于人口普查办公室内设机构职责的通知》等工作制度，确保机制规范、分工明确、责任落实、运转有序。对各县区工作开展情况进行记录，每项工作进行通报，作为评比依据。
（四）认真做好前期调研工作，为高质量完成普查任务打好基础。根据省第六次人口普查领导小组办公室《关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》和《关于开展六普调研活动的通知》精神，为了高质量完成调研任务。一是成立了Xx市第六次全国人口普查前期调研活动领导小组，抽调10名工作人员，组成5个调研组，分别负责对公安部门、人口和计划生育部门、卫生部门、民政部门、教育部门和基层单位的调研活动，各负其责，各司其职，责任到人。二是召开了有关部门联席会议，要求被调研的部门，高度重视，积极配合，对调研的内容，历年的数据、资料、有关情况，要提前着手准备，各部门联络员要负起责任，认真组织实施。三是下发了《Xx市关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》，要求各县区同时开展人口普查前期调研活动，要建立相应的领导机构，市人口普查办公室统一组织实施，各县区按照全省调研提纲结合本地实际认真开展调研。市普查办公室围绕普点难点问题，以点面结合的形式，开展了基层调研。分别与公安部门深入到Xx区Xx乡派出所、Xx区Xx街派出所、Xx区Xx路派出所等基层单位进行了调研，重点了解人户分离、出生死亡、流出流入、空挂户等情况，深入到街道社区和村委会了解如何搞好外出及流入情况的调研；与计生部门调研了出生情况；与民政部门深入到市殡仪馆，对死亡人口进行调研，调研死亡人口的火化情况。通过调研掌握了人口普查面临的难度和困难，各组都依据调研提纲完成了专题调研报告。同时各县区也按照全市的统一部署开展了调研，完成了调研报告。市普查办公室对各县区调研情况进行了通报，对调研较好的县区进行了表扬，对部分工作不认真的县区通报批评，要求各县区引以为戒，发扬成绩，做好以后的工作。另外我们还深入县区街道就摸底入户登记以及如何做好资料包装、运输和管理两个方面的问题进行了专题调研，完成了调研报告。同时组织开展了市、县两级人口预测，结合定量分析参考公安、计生、民政等部门资料，对全市各县区人口发展的趋势和人口总量进行综合测算和总体把握，按照省给我市测算的定量常住人口2010年11月1日零时为4250427人，对各县区进行了测算。增强工作的预见性，实现数据质量控制关口前移。
（五）强化宣传力度，营造良好氛围。一是利用“12.4”法制宣传日，悬挂横幅标语、发放宣传资料等各种形式，加大人口普查的宣传力度，引导社会各界支持配合第六次人口普查工作。二是发放省人普办制作的人口普查宣传明信片，在2010年元旦、春节两个节日时段，下发全市有关单位。三是在春节期间开展“送福进万家”宣传活动。组织Xx区、桥西区、Xx区人普办在人口流动较大的商场、超市、农村集市等场所向群众发放印有人口普查宣传口号的精美“福”字，扩大普查宣传面，这一活动信息被《中国信息报》采用登载。四是利用全市元宵节大型灯展，制作了宣传人口普查的彩灯，为人口普查营造良好氛围。五是在综合试点期间印发了《致调查户的一封信》和两个试点区悬挂了横幅标语，做到了家喻户晓，人人皆知。
（六）召开人口普查工作会议。一是3月10日，市政府召开全市统计工作会议暨第六次人口普查工作会议。各县区常务副县（区）长、市第六次人口普查领导小组成员及县（区）统计局长参加会议。会上市委常委、常务副市长、市人口普查领导小组组长Xx作了重要讲话，市统计局长、市人口普查领导小组副组长Xx对前一段人口普查准备工作进行了总结，对今后工作进行了安排部署，提出了明确要求。要求全体普查人员要统一思想、提高认识，高质量地完成人口普查工作。市人普办办公室主任，统计局副局长Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要认真做好宣传动员、户口整顿、普查试点、普查员的选调和业务培训等前期准备工作，要层层落实责任制。始终把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的责任心和使命感圆满完成人口普查工作。目前20各县区都已召开动员会。二是3月31日，借全省电视电话会议后，召开了领导小组协调会议，安排部署落实全省会议精神和下一步工作，常务副市长Xx作了重要讲话，要求各部门高度重视，树立大局意识；明确责任，强化工作任务；通力合作，加强协调配合。三是5月17日，召开了县区办公室主任会议，听取各县区前一段工作汇报，总结全市工作开展情况安排部署下阶段工作。四是不定期召开业务骨干会议，安排部署各项工作。（七）完成了综合试点工作。于5月16日——25日，组织20个县区的业务骨干，在Xx区Xx街办事处Xx街社区的4个普查小区和Xx路办事处Xx村委会的4个普查小区开展了人口普查综合试点工作，经过了方案的制定；领导机构和办事机构的组建；普查员和指导员的选调；进行业务培训；摸底；长表的抽样；登记复查；快速汇总等工作过程。按预定时间圆满完成试点工作。这次试点共抽取692户，总人口1794人，常住人口1657人；入户登记的627户，人户一致的715人；住在本普查区，户口在外普查区的950人；户口在本普查区、住在外普查区的71人；出生的8人；死亡的6人。综合试点达到了预期目的。另外于3月和4月分别参加了全省流出流入试点和全省综合试点。
（八）认真部署户口整顿工作。按照省公安厅、省普查办公室文件精神和试点工作方案，及时与市公安局研究确定，成立了以市公安局副局长Xx为组长的领导小组，抽调10多名工作人员，确定了Xx区Xx街为我市户口整顿试点单位，目前户口整顿试点工作已全面结束。正在进行全面户口整顿，预计7月底前结束。
（九）按时完成各项报告制度。按照省人口普查办公室统一要求：一是制定下发了《关于对外出和外来人员进行摸底工作的通知》，要求从2009年的11月1日到2010年的10月30日之间，分三次建立市、县、乡、村外来外出人员台帐并按时上报。二是制定下发了《关于建立出生和死亡人口统计台帐的通知》、要求从2009年11月开始，每月上报出生死亡报表，并要求建立台帐。三是每月5日前上报工作进度情况，包括机构组建、经费落实、人员到位、办公设施配备等项。四是按时上报县级行政区划图的搜集工作。
（十）按进度正在完成区划图的绘制。这次人口普查区划图要求在第二次土地调查遥感地图的基础上进行绘制，由于我市土地局没有及时从省设计院取回地图，经多次与土地部门协商和联合下发文件，并请示省人普办与省国土厅协商，才同意我市取回地图，拿回地图后我们立即进行拷制，并分发各县区，目前各县区正在绘制，乡级区划要求本月20日前全部完成。
（十一）参加全省业务培训。7月2日到7月9日，全省在Xx进行了业务培训，每县区参加4人，市里参加7人，全市共87人，培训期间，各县区都能认真听讲，培训达到预期效果。
（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份开通了人口普查网站，为开展业务交流和宣传互动搭建了信息平台。二是及时编发人口普查工作简报，已编发43期，其中国家网采用二期，省网全部采用。三是迎接全省的督导检查，6月9日到10日，省普查办连松和玉涛来我市检查区划图绘制、出生死亡台帐、外来人口外出人口台帐的建立情况。四是参加全省几次会议。
二、认真做好近期人口普查各项任务
第六次全国人口普查大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，2010年10月底之前结束，主要包括建立各级普查机构、拟定工作计划、制定普查方案、试点、落实普查经费、筹措普查物资、宣传动员、选调培训普查员、户口整顿、普查区域划分、地图收集与绘制、地址码的编制、摸底等工作；第二阶段为普查登记复查阶段，从2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查员入户登记、复查和事后质量抽查；第三阶段为数据整理和阶段，从2010年12月至2012年底，主要包括快速汇总、普查表编码、数据录入、审核汇总、主要数据公报、普查资料开发利用等。目前各项准备阶段已基本就绪，下阶段主要工作是普查员的选调、普查员的培训、普查区域的划分、地图的绘制、宣传动员、行业一览表的编制、摸底、登记等重大工作。
一是是认真抓好宣传发动工作。要充分发挥舆论先导的重要作用，根据不同对象、不同阶段，开展针对性强、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，既要调动各级政府、各级普查人员履职尽责的积极性和主动性，又要努力消除普查对象的思想顾虑；要全面、深入地宣传普查的主要内容、重要意义和相关法规，确保人口普查政策、对象、内容、时间家喻户晓，人人皆知，确保普查对象依法自觉配合调查；宣传工作从现在起就要立足于抓早、抓快，不断升温，突出工作重点，讲究宣传效果。全省将于10月份开展人口普查宣传月活动，各地要搞好配合，在全省营造一个关心、了解、支持人口普查的良好社会氛围。
二是积极抓好普查员队伍的选调培训工作。据测算全市共选调普查指导员和普查员2万多，要选调这么多的队伍，工作难度非常大，再加上普查员工资难以落实。为此，要求各级普查机构要认真按照普查方案和普查人员选任培训工作细则的要求，采取有力措施，强化政府行政推动力度，同时采取抽调、聘用等方式，严格筛选，认真把关，努力把责任心强、热爱普查、富有普查和群众经验的同志吸收进来，确保普查员的数量和质量；认真做好普查员的培训工作，省要求下培两级，培训时要采取灵活多样的培训方式，切实做好普查人员的培训工作，确保培训“时间、人员、内容、经费、效果”五落实。省要求“两员”选调务必于8月底之前完成；乡、村两级普查员培训工作务必于9月底之前完成。
三是做好普查区域划分和制图工作。要严格执行普查区域划分和地址编码工作细则，以现有行政区划为基础，按照地域原则，自上而下逐级划分好普查区域，绘制好普查地图，做到普查小区全面覆盖、无缝连接，地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。各县之间、各乡（街道）之间、各村（社区）之间有人居住的交接、交叉区域，对于新建的跨行政区划的街道、建筑物，要派人实地勘察，切实查清、划清、标清。普查员在绘制完普查地图后，要实地核对是否有建筑物遗漏，做好查漏补缺工作。同时做好行业编码一览表的编制工作。小区普查地图务必于9月底前完成；行业编码要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要严格按照普查摸底工作细则的要求，深入扎实地做好普查摸底工作。要严格按照普查小区地图，依据建筑物编号，逐街逐巷、逐楼逐室、逐门逐户进行查验，甄别普查对象，摸清每幢房屋内的人口居住情况，摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况，摸清调查区域内出生和死亡人口情况，特别是人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况，认真编制《户主姓名底册》，及时汇总摸底结果，确保在2010年10月底之前完成。
五是全力做好普查登记工作。普查登记是整个普查工作的重点，因此要严格执行普查方案，加强对一线普查员的业务指导，特别要加强对普查员和普查指导员工作责任心的教育和调查方式、方法的指导；要适时进行督导检查，把工作重心下移，通过深入一线、深入现场，及时发现和解决普查登记过程中的倾向性、苗头性和普遍性问题，采取有针对性措施加以解决；严防“坐登”、“估登”、“抄登”现象发生，切实做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。整个登记工作只有10天的时间，到11月10日前完成。(六是继续做好各项定期报表工作。
2019年度，在领导们和同事的帮助下，我在思想、技术等各项上都有了一定的进步，在个人的综合能力上也有了较好的提升，现将我各项情况做个总结。
在思想上与态度上，我坚持学习党的十九大报告精神、中国特色社会主义精神及习近平主席的系列重要讲话精神，思想上提高认识，积极学习党的知识，不断追求上进，参加党组织的培训，并荣幸的被列为中心党员发展对象。
作为新疆项目项目负责人，组织新的组员，负责其新疆项目的原始资料编制、区调报告的编写、地质图、矿产图的编制，按时保质完成了原始资料的编制、地质图的编制、报告的编写，通过了新疆国土厅基金中心的验收，并于6月底完成了资料汇交，9月底完成了项目资金结算，取得较好的经济效果。6月开始，着手编写江西省会昌县河坑钼多金属矿普转详、江西省会昌县雪竹面钼多金属矿普转详、江西省新干县陈家银矿普转详、江西省修水县长仑坑铜多金属矿普转详的普查报告、详查方案设计、图纸编制工作等，及时的完成了公司矿权维护工作。同时开展的还有新疆硅质原料的调查，经过阅读上百份的地质图、地质图说明书、硅质原料生产地质报告等，查找矿点，解译卫星影像，确定了130多个可以供调查的硅石原料矿点，并前往新疆自然资源厅一一查询矿权、生态红线压覆情况，最终确定了可以供继续工作的矿点，编写的调查报告。11月至12月，前往哈萨克斯坦进行矿业政策、公司注册、法律法规、硅质原料的调查，拜访了中资企业，调查了硅质原料矿山，并借阅了哈萨克斯坦地质图等资料，为下一步开发哈萨克斯坦硅质原料打下了坚实的基础。工作中，我学习到了很多新的知识，掌握了很多新的技能，自己的地质业务能力得到了大大的提高。在这里要感谢领导给我这样的平台和任务，锻炼了我，使我成长。感谢专家们对我的耐心指点和帮助，使我业务能力得到长足进步。
生活中，我乐观向上，积极响应党组织和共青团委号召，参加各种活动，力所能及的提供帮助，帮助同事，热爱家人。
总结2019年，收获丰盛，但是自身还存在着些问题和不足，例如理论结合实际有欠缺，有时候存在小自我的想法等等，今后，会努力的克服自己的不足，更加虚心刻苦的学习，为单位的发展贡献自己的力量。
