时间：2023-01-10 11:20:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇司法法制教育工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
法制副校长制度至今已经实行了8年，实行的效果如何?是否达到了预期的目的?存在哪些问题?带着这些问题，笔者对国家教育行政学院第57期基础教育改革动态专题研修班的学员进行了问卷调查，来自吉林、浙江、安徽、山东、福建、内蒙古6个省和自治区的150多名中小学校长及其他管理人员参与了此次调查，共收回有效问卷120份(代表120所学校)。在被调查者中，校长61名，副校长39名，其他管理人员20名；87名来自小学，33名来自中学。
一、法制副校长成“鸡肋”
调查结果显示，87.5％的学校配备了兼职法制副校长，只有少数地处边远山区的学校受师资、地理等因素的制约还没有聘任法制副校长。对于法制副校长所发挥的作用，22.8％的被调查者认为“发挥了积极作用”，72.8％认为“发挥了一定作用但没有达到预期效果”，4.4％认为“没有作用”。这说明法制副校长为推动中小学法制教育工作发挥了一定的作用，但远没有达到预期结果。一些被调查者以“鸡肋”来形容兼职法制副校长的尴尬处境。
二、法制副校长制度存在的主要问题
1、被聘人员受兼职身份限制，工作时间难以保障
按照《意见》的规定，兼职法制副校长主要从法院、检察院、公安、司法等政法部门选聘。他们的本职工作已经令他们分身乏术，再分出时间去学校开展法制教育，时间难以保障是情理之中的事。同时，很多法制副校长身兼多所学校的法制教育任务，到学校工作的时间就更少了。
2、未严格按照任职资格要求选聘人员，被聘人员素质有待提高
尽管《意见》明确规定了法制副校长的任职条件和选聘程序，但在实际工作中，很多地区并没有严格按照《意见》的要求聘任法制副校长。在120所学校中，对法制副校长的学历、工作时间没有明确要求的占73.4％。很多学校法制副校长的选聘缺乏严格的程序，34.9％由学校自己聘任，65.1％由上级任命。由于未严格按照任职资格和聘任程序进行选聘，导致部分法制副校长的素质与实际要求相差太远，在农村地区突出表现为普通话不标准、语言表达能力欠佳、专业素养欠缺等。
3、没有明确的目标和责任，缺乏相应的激励和制约机制
《意见》规定，兼职法制副校长的职责包括：(1)参与制定学校法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，实施有针对性的法制教育。(2)协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，消除安全隐患，开展创建安全文明校园、无毒校园等活动。对有不良行为和严重不良行为的学生，要做好教育、转化工作，要协调学校、家长、社区签订帮教协议，落实帮教措施。(3)了解掌握学校周边地区治安动向，及时向当地综治办报告，提出开展学校周边治安秩序整治的工作建议，并积极参与组织开展学校周边治安秩序整治工作，建立长效工作机制，维护学校周边地区的治安秩序。(4)配合政法部门妥善处理在校教师、学生违法犯罪案件，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园的案件。对校园内发生的严重违纪问题，督促学校根据校规校纪妥善处理，维护学校正常的教学、生活秩序。(5)协助学校沟通与社区、家庭及社会有关方面的联系，促进学校、家庭、社区“三位一体”法制教育机制的完善。(6)按照学校所在地乡镇(街道)综治委(办)的工作要求，会同学校有关部门落实各项综合治理工作措施。
从实际情况来看，这些职责并没得到很好的落实，特别是(3)、(5)、(6)项落实不到位。原因之一是，《意见》虽然规定了法制副校长的职责，但这些规定还比较宽泛，没有规定明确的工作目标和责任，容易导致法制副校长的工作流于形式。原因之二是，缺乏相应的激励和制约机制，无法调动法制副校长的工作积极性。根据《意见》的规定，由政法部门、教育行政部门、学校和乡镇(街道)综治委(办)共同管理兼职法制副校长，这种多头管理的结果是谁也不管。对政法部门而言，法制副校长的工作与其本职工作相比，所占的比重较小，很难对其进行评价；对学校和教育行政部门而言，法制副校长不占学校编制、没有报酬，身份是兼职，没有明确的工作数量和目标，因此也很难对其进行管理；乡镇(街道)综治委(办)既不如学校那样了解法制副校长的实际工作情况，又没有政法部门那种直接的奖惩权力，因此在管理上也是睁一只眼闭一只眼。
4、工作方式和内容单一，缺乏针对性
在120所学校中，有9l所学校的法制副校长主要是通过举办讲座或做报告的方式进行法制和安全方面的教育(有些学校一学期只上一次法制教育课)，2所学校的法制副校长组织学生参加一些社会实践，1所学校的法制副校长组织了安全演练活动，5所学校的法制副校长参与解决一些纠纷。由此可见，举办讲座或做报告是法制副校长最为普遍的一种工作方式。但在讲座或报告过程中通常采取“一刀切”的方式，即集中时间对全校学生进行集中教育，忽视了学生的年龄差异、需求差异及学校的地域差异，导致工作缺乏实效性。有的人同时兼任几所学校的法制副校长，为了完成任务，他们会派自己的下属或同事来客串讲课，使学校及学生对法制副校长的工作不尽信任。
在课外开展丰富多彩的法制教育活动有时需要一定的资金做支撑，而目前学校还缺少这方面的专项经费，因此法制副校长有时不得已放弃开展其他活动的计划。
三、关于完善法制副校长制度的建议
兼职法制副校长制度的出现，很大程度上是因为中小学需要加强法制教育，但却缺乏专业教师。尽管这项制度在实行过程中还存在很多不足，但不可否认的是，它在推动中小学法制教育工作方面发挥了一定的作用。有人认为，现行法制副校长制度存在的问题，根源在于法制副校长的兼职身份，因此，学校应该聘任专职法制教师取代兼职法制副校长。应该说，以专职法制教师取代兼职法制工作人员是一种趋势，但目前我国的很多地方还不具备这样的条件，因此目前我们需要做的是更好地落实和完善这项制度。
1、严格选聘条件，加强岗前
培训
《意见》明确规定了法制副校长的任职条件和选聘程序，各地在实际操作过程中要认真落实，严格执行。在法制副校长的选聘工作中应注意以下几点：
(1)在任职条件上，除了要求具备法律专业知识外，还应该具有较强的语言表达能力和热忱的工作态度。法制副校长的工作对象主要是中小学生，这决定了法制副校长必须具备教师的一些素质，如普通话要标准，善于与学生沟通，工作要耐心、细心等。
(2)由教育行政部门统一聘任。按照《意见》规定，法制副校长既可以由教育行政部门聘任，也可以由学校自己聘任。教育行政部门为学校聘任法制副校长，其实质是一种政府行为，与学校自己聘任相比，更具有权威性和公信力，有利于对法制副校长工作的统一管理，同时可以增强受聘者的责任感，增加其对工作的投入度。
(3)规定一定期限的试用期。按照规定，兼职法制副校长的任期为3年，如不适合工作可进行调整。但在调查中笔者发现，有的学校即便对法制副校长的工作不满意，通常碍于情面也不会进行调整，只能等聘期结束再解除聘任合同。笔者建议设定一定期限的试用期，试用期结束前组成一个有学生参加的考评小组，对待聘人员进行考核，通过者再正式聘任，否则不予聘任。
(4)对法制副校长进行统一的岗前培训。法制副校长通常都是本单位的业务骨干，但缺乏教育工作经验，而学校教育又是一项对专业技能要求较高的工作，为了更好地发挥法制副校长的作用，在上岗前应该对他们进行教学技能、教育法律法规、教育心理学知识等方面的培训，以保证其工作的顺利开展。
2、明确目标和任务，创新工作方式
(1)进一步明确法制副校长的工作目标和任务。根据《意见》对法制副校长职责的规定，由教育行政部门结合辖区内学校的特点，统一制定法制副校长的工作目标和要求，不仅要有任期内的总体目标和要求，还要有每个学期的具体目标和要求，如每学期最低课时数、开展社会实践活动的次数等。这些要求应形成规范性文件，下发辖区内的学校和法制副校长，同时报送综治委(办)和相关司法部门。在此基础上，学校可以根据实际情况把具体的工作内容、工作方式、工作时间以及要达到的目标等进行细化。
(2)延伸工作内容。法制副校长的工作不应仅限于对学生进行法制教育，应有所延伸：一是从学生法制教育向教师法制教育延伸，教师懂法会更好地促进对学生的法制教育。二是从学校法制教育向家庭法制教育延伸，通过开办家长学校等方式对家长进行法制宣传，为学生创造良好的生活环境。三是从学校法制教育向社区法制教育延伸，积极参与到学校周边的社会治安环境整治中。如果真正做好以上3个延伸，把学校、家庭、社会的法制工作结合起来，那么“三位一体”的法制教育体系将会逐步形成。
(3)创新工作方式。一是丰富教学方式，除了采用讲座、报告、观看录像等传统方式外，还可以开展模拟法庭、模拟交通指挥等活动，围绕“远离、关爱生命”等主题开班会或举行辩论会。还可以开展一些社会实践活动，如有的学校将少管所作为法制教育基地，通过参观服刑人员的生活生产情况、听取违法犯罪人员的现身说法等方式对学生进行教育，取得了良好的教育效果。二是在进行一般性法制教育的基础上，针对学生的不同特点开展差别化教育。例如：对小学生进行交通安全教育，对中学生进行网络安全教育；对男学生进行远离暴力教育，对女学生进行防治害教育等。设立法制副校长的“阳光信箱”或“法制热线”，为学生提供单独的教育和辅导。三是激发学生的积极性，使学生从被动参与转向主动参与，如培养“小小法制辅导员”，指导和培训学生出墙报，办校园法制期刊等。
3、加强组织管理，完善考核制度
法制副校长的工作在一些地区没有深入开展下去，一方面是因为法制教育工作没有得到足够的重视，尚未纳入到学校统一的教学计划和安排中；另一方面是因为缺乏有效的运行、管理和监督机制。要想解决这个问题，关键是要明确法制副校长的归口管理部门。
笔者以为，法制副校长的管理应该由教育行政部门负责。教育行政部门熟悉本辖区内学校的具体情况，有能力组织力量进行法制副校长的选聘、培训、考核、表彰等各项工作，可以结合本地区的实际情况制定具体的考核办法并组织统一实施(允许各学校结合本校实际适当变通)，逐步实现管理的制度化、规范化。教育行政部门负责与综治委(办)、司法部门之间的沟通和协调，定期组织力量对法制副校长的工作进行考核鉴定，并将结果反馈给派出单位，作为其年终考核的依据之一。为了更好地监督学校的法制教育工作，教育行政部门应该将法制副校长的工作情况作为评估学校整体工作的一项内容，通过评选“优秀法制副校长”、“法制教育先进单位”等活动，树立先进典型，推广经验。
教育行政机关作为管理部门，更多地是从规章和制度层面对法制副校长进行管理，学校才是具体落实和实施的单位，因此在实际工作中遇到的一些问题还需要学校自己去解决。比如：为了解决工作时间上的矛盾，学校应加强和法制副校长派出单位的沟通，双方合作，共同为法制副校长的工作创造良好的条件。
另外，有条件的学校，可酌情实行有偿服务，给予法制副校长一定的报酬，提高其工作的积极性。
一、指导思想
全面贯彻“六五”普法规划，开拓创新，贴近群众、注重实效，构造诚信、平安、和谐的社区，营造良好的法治环境，不断提高公民的法律素质和社会法治化管理水平。
二、学法内容
今年我办普法的重点内容包括：学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《条例》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《重大动物疫情应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规。
三、主要任务
（一）整合资源，切实抓好青少年法制教育工作
从提高青少年法律素质和把青少年培养成为合格社会主义建设者的要求出发，整合社会资源，动员各方面力量，不断提高青少年法制教育水平和质量。充分发挥青少年法制教育阵地作用，经常性开展法制教育。整合各种社会资源，利用法制教育基地、禁毒基地等阵地，多途径多形式帮助青少年学习法律知识。要结合“法律进社区”工作积极开展青少年普法教育，构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，齐抓共管，形成合力。
（二）加强社区群众法制宣传教育工作
要深入社区开展法制宣传教育，切实提高社区群众的法制观念和法律素质。结合“法律进社区”工作，通过在社区进行群众法制文艺演出、法制培训讲座、法律咨询、法律知识竞赛和派发法制宣传资料、张贴法制宣传挂图、法制宣传资料、标语、公益法制广告等形式，把法制宣传教育融入基层工作之中，调动社区居民的积极性，营造群众学法用法的氛围。
（三）抓好外来工人员普法工作
加强对个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制教育，提高诚信守法、依法经营的意识和能力。进一步推动外来务工人员学法用法制度化、规范化。要建立健全外来人员中法制宣传教育工作领导体制和工作机制，将法制宣传教育触角向基层、向民营企业和向社区延伸。要开展形式多样的宣传教育活动，在外来务工人员较多的单位或联合多家单位建立职工维权联络点，集中进行法律知识宣传教育。
（四）全面开展“法律六进”活动
结合实际，扎实推进“法律四进”活动（即“法律进单位”、“法律进校园”、“法律进企业”和“法律进社区”、“进小区”、进“家庭”），使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。
加大督促检查力度，保证各项工作落到实处，及时总结、推广开展活动的好经验、好做法，提高法制宣传教育的实际效果。要坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。
范工作程序，落实工作措施，积极完成街道党工委、办事处和上
级主管部门交办的各项任务，为维护辖区的政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。
一、领导重视，建立健全各类组织机构。
1、组织领导小组。
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们成立法制宣传教育[本文来源于-,找范文请到网]领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。
2、根据普法规划要求，我们从实际出发，制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。
3、进行思想发动，动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动，发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。
二、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。
对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。
同时，配合社区中心工作，利用举办各种宣传活动的机会，向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期，张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份，悬挂宣传横幅1幅。
在今年3月份的“学雷锋”活动中，我们在街道司法所的带领下，走上街头，向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。
3月25日，我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。在这次活动中，我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式，向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。
我们积极参与未成年思想道德教育，利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动，通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规，还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅，纷纷表示平时一定洁身自律，不做违法乱纪的事。
三、普治结合，搞好社区的普法依法治理工作。
“六五”期间，我镇流动人口管理工作紧密围绕“六五”普法的指导思想、主要目标和工作原则，结合我镇流管工作部署，利用各种有效的宣传方式，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，提高流动人口的法律素质和社会的法治化管理水平，不断加强流动人口的宣传覆盖面，有效推动流动人口普法工作深入开展。
一、基本工作情况
“六五”期间，我局联合司法所、公安等部门举办现场法律咨询5场、法律讲座4场，参加流动人员超过50000多人次。全镇流管宣传栏定期开设法制专栏共76次，使法制宣传专栏在全镇流管站覆盖率达到100%。协助司法所举办法制文艺晚会1场，参加人员3000多人次。开展专管员培训法制教育培训班2期，受教育专管员约800人次。
二、主要工作和做法
（一）积极协调，有序开展
我局主动积极与司法部门协调沟通，成立镇普法领导小组，我局为领导小组成员单位，定期召开普法工作会议，做好每年流动人口普法宣传教育工作计划。
（二）开展多种形式的宣传教育，确保收到实效
1、充分利用流管宣传月、普法宣传日等时段为契机，在流动人员密集的广场、员工村、市场、园区，开展现场设摊咨询活动5场，派发法制宣传单张约50000多份，同时举办现场有奖问答，派发小礼品约45000多份。增强流动人口的守法意识、爱国意识、民主法制意识，形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。
2、流管员利用日常常态化巡查的工作特点，以宣传《宪法》、《消防法》、《社会治安管理处罚条例》、《计划生育法》等法律法规为主要内容，挨家逐户派发温馨提示和宣传单张，使出租屋主、厂企业主、流动人员、商铺流动人员全面普及法制教育，切实提高流动人口的守法意识。
3、开展流管员员队伍法制教育开学习，提升队伍法律意识
我局日常在流管员队伍管理上不断规范，制订了相关的管理办法，并每年开展不少于两次的教育培训学习。为确保日常工作中流管员严格遵照相关法律法规以及文件精神开展好各项服务工作，多次组织全体专管员进行教育学习，邀请相关法律专业的律师开展法律法规知识学习和讲座，提高专管员队伍的法治意识和水平。
4、利用报纸媒体力量扩大宣传范围，形成良好的宣传氛围
通过在地方周刊开设流管法制宣传专栏，充分利用主流媒体特别是基层社区报“进家入户”的优势，为广大外来流动人员的资讯窗口和流管政策的宣传阵地。
（三）利用出租屋主联合会、物业小区流管分站为载体，加强普法宣传的渗透力
所做的具体工作如下：
一、学校领导高度重视，领导班子认真学习县、局关于创建“平安校园”的指示精神，成立了“平安校园”创建工作领导小组，结合学校实际情况，共同商议制订了《菅庄小学创建“平安校园”实施方案》和《社会治安综合治理工作计划》，制定和完善了相关安全制度，实行了平安创建责任制和安全责任追究制。
二、积极悬挂创建平安校园的安全宣传横幅和标语，通过宣传橱窗、墙报板报、手抄报、广播等形式途径进行广泛宣传，全面掀起创建的。积极组织教师学习文件精神，营造平安创建的良好氛围，对本校11个中队所开展的安全教育主题队活动进行了调研，学校向每一位学生家长发出了一封有关安全教育的公开信，要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作，要求学生加强自我保护意识，提高自我保护的能力。
三、每周坚持升国旗和国旗下讲话，学校领导和老师经常利用国旗下讲话进行安全教育，班主任时常利用晨会和班队会对学生进行安教育，认真做好班晨会记录。
四、学校与每位班主任、教师及家长签订了创建“平安校园”目标管理责任书，明确责任意识和岗位意识。并与学校考核相挂钩，强化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。
五、通过开展“平安校园创建我也有责”的主题班队会和各班开展的安全教育手抄报的比赛评比活动，进一步增强了学生的安全意识，扩展了学生的安全常识。三月底在全校举行了交通安全的图片展览，组织学生参观，全校召开了以安全教育为专题的的班队活动调研听课活动。
六、及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日，向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》，并通过家长会等途径向家长传递信息，使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体活动，提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。组织中高年级的学生开展进营业性网吧的危害性的专题讨论，揭示其危害性，教育学生不进入网吧、游戏厅房、舞厅等未成年人禁止入内的场所。针对毕业班学生的特点，学校开展了争做合格毕业生的主题教育活动，引导学生遵纪守法，刻苦学习，争取以优异的成绩和出色的表现毕业。及时召开了毕业班学生家长会，与家长交流，取得家长的配合，来共同使学生走好青春期的生活、学习道路。
七、结合安全教育日，我校每期要开展安全教育周系列活动，与消防大队取得联系，为全体老师进行了消防安全知识讲座。
八、重视学生和老师的法制教育，卫生纪律教育，行为养成教育，聘请相关人员进行了法制教育和卫生健康教育。加强对学生的法制教育，邀请派出所指导员胡传伟同志作法制讲座，通过家长学校巡回上课，与家长取得沟通与配合。以提高学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，邀请了司法公安相关同志进行了预防青少年年违法犯罪的法制报告,不断拓展学校法制宣传教育的形式。我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手，组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》，并能严格执行。
九、加强了教师值日值周力度，维护校园清洁，保护学生安全。劝阻非法设摊者离开，教育学生不买小摊小店内的不洁食品和饮料，防止食物中毒。
一、认真开展政治思想与业务学习
今年以来，我所根据工作实际，制定各类有效的学习计划，参加县局司法行政业务知识及镇党委政府组织的各类政治业务学习，及时更新知识，努力提高业务技能和工作水平，抓好反腐倡廉各项措施的落实，确保党风廉政建设取得了新的成效，不断改进工作作风，提高工作效率，提高为人民服务的意识和水平。
二、充分发挥司法行政职能，努力开展各项业务工作。
（一）扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作
1、 按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。今年1-6月，我所共进行矛盾纠纷排查6次，排查出矛盾纠纷3起。
2、我所加大对各村调解委员会的指导力度，切实加强村级调委会组织建设，利用镇政府工作会议之机，召集镇、村所有调委会成员进行了业务培训，提高调解员业务知识和实际操作能力，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。今年以来，共召开2次人民调解员业务培训会议。
3、我镇在今年1—6月共调解各类民间纠纷180起，其中一般案件10件，村级简易案件170件，调解成功率达97%。今年元月，达巴村达龙屯的黄权从广东回来，准备给已过世很多年的父亲下新坟，他与家族的亲戚们跟另一个小组的群众换好了山地，并且把山地整理好。准备下坟时却被同村的黄华初等群众阻止，理由是他们的祖先早就已经在下方下了坟，按照风俗习惯子孙不能骑在祖先头上。两个家族为此争执不下造成纠纷，如果不妥善处置有可能会造成。接到报案后，镇政府责成工作组由司法所牵头派人下村了解情况，摸清双方的想法后于元月8日在镇政府2楼会议室召开调解会。调解过程双方互不相让据理力争，一度陷入僵局。在召开调解会不能达到预期目标后，调解人员在会后又深入到双方人员家中，对参与人员晓之以理，动之以情，分析利弊，双方最终各退一步，达成调解协议，一起有可能引起的纠纷最终得到了妥善的处置。
（二）大力开展普法宣传教育活动，营造良好法治氛围
按照新时期、新形势、新任务对普法宣传教育工作的新要求，结合我镇实际，发挥法制宣传的优势。
1、加强对学校青少年法制教育，坚持“法制教育工作从娃娃抓起”的方针，与相关部门配合加强对在校学生的法制教育。长期建立健全法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。所长亲自带头到____中学给学生们上青少年应当学会依法自我保护课，并且邀请派出所、卫生院负责人一起到____小学、雷圩小学给学生们上未成年人保护法、禁毒法、道路交通安全知识、食品卫生知识等法制讲座，从小培养青少年知法、懂法、守法。
2、利用下乡入屯工作时机，广泛开展社会治安，婚姻家庭、计划生育、义务教育、义务教育，土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规宣传教育，提高了群众的法律素质，使其知法、守法、依法维护自身的合法权益。同时我们利用柜窗、横幅、黑板报等形式进行多形式的法制宣传教育。
（三）加强帮教组织建设，开展帮教安置工作
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，半年来，我们一是进一步落实了安置帮教责任书;二是确保每一位新回归的
刑释解教人员都得到安置;三是坚持定期走访制度，及时了解他们的思想及生活状况，帮助他们解决生产生活中的困难，使他们感受到党和人民的关怀及社会的温暖，鼓励他们建立对新生活的信心;四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作，使其在心理上和过去的行为告别，促使其转化。半年来我镇新增的3名安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，也无重新犯罪迹象，为我镇社会稳定发挥了积极作用。（四）加强社区矫正工作，确保社区矫正人员能接受教育改造
社区矫正工作政策性强，管理难度大，我所按照上级要求做好社区矫正对象的各项工作。一是做好交接工作，及时见档见人；二是重视宣告工作，进行宣告时要求矫正对象及其家人、村干必须到场，以引起他们足够重视；三是定期进行集中学习教育；四是及时定位追踪，防止脱管漏管；五是完善档案，做到一人一档。今年以来新增矫正对象1名，解除社区矫正对象1名，累计接收27人，累计解除22人，目前在册矫正对象共5名。
（五）贴近基层，不断提高法律服务水平。 我们以“维护当事人的合法权益，维护法律的公平正义”为宗旨，充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用，把法律服务向基层延伸。半年来，为群众提供法律咨询63人次，举办法律知识讲座12场次，受教育人数多达3253人次。法律文书7份，办理合同见证2件,担任法律顾问1家,诉讼案件2件，办理法律援助案件5件，为当事人避免和挽回经济损失21000余元，受到了广大群众的一致好评。
三、齐抓共管，参与综合治理，协助镇党委政府开展各项工作。今年以来，我所在镇党委政府的领导下，积极配合相关职能部门参与制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇工作的全面推进做出了应有的贡献。
四、存在的困难和问题
（一）随着人民法律意识的不断提高，人民调解工作中遇到的新问题、新矛盾比较多，调解难度不断增加。
（二）司法所建设因为资金短缺，硬件设施不得一步到位，司法所装备有待进一步充实。
（三）司法所工作人员的业务知识有待进一步加强，素质有待进一步提高。
（四）法律援助进程缓慢，案件比较单一。
五、下半年工作计划
下半年，我所将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻学习党的十精神，勤奋工作，不断进取，努力探索新时期司法所工作的新特点、新方法、新措施，开创司法行政工作的新局面。
（一）深入做好人民调解工作，加强对人民调解员的业务培训，配合政法综治中心，做好司法行政工作和维护社会稳定工作。
（二）抓刑释解教人员分层帮教和档案规范管理工作，进一步推进安置帮教工作，预防和减少重新犯罪。
一、领导重视，建立健全各类组织机构。
1、调整了“五五”普法领导组。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我局对“五五”普法教育领导组进行了调整，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等全部予以解决。
2、根据普法规划要求，我们从实际出发，按照制定的全区计生系统普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。
3、根据要求，我们从实际出发，制定出普法宣传教育的具体计划，确定普法内容。进行思想发动，动员我局全体职工和全区计生工作人员积极参加普法学习活动，发动职工家属、租赁房屋人员和附近居民自觉地加入普法学法队伍中。
二、宣传到位，做好法制宣传教育工作。
生育秩序专项治理期间，我局还在全区计生系统内开展了对《决定》精神、《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》等的学习活动和对计划生育法律法规、相关政策制度、技术服务等进行了培训。充分利用会议、街道宣传、广播、电视、报刊、散发宣传资料、文艺小分队演出等多种形式，进行这些活动的学习、宣传、贯彻，对引导广大干部和群众贯彻落实《决定》精神、遵纪守法、维护社会稳定、自觉实行计划生育起到了积极作用。
三、普治结合，搞好普法依法治理工作。
我们在抓好“五五”普法工作的同时，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强计生民主法制建设，积极推进全区系统的依法治理工作。我局建立健全各类组织机构，全面开展工作，在局机关内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解，在法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用，积极办理本系统的公共事务和公益事业，全面推动文明法治建设，促进经济社会协调发展。
以“法律六进”活动为切入点，积极推动单位普法依法治理工作的开展，促进单位的稳定和精神文明建设，提高单位的法制化管理水平，推进平安和谐单位建设。以满足群众的法律需求,进一步做好“计生法治”工作。认真总结经验，充分发挥典型的示范作用，全面推进“计生法治”建设，促进我局乃至全区各项计生工作的全面协调发展。
四、切实抓好领导干部学法用法工作。
在进一步落实我局领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位，结合反腐倡廉工作，积极协调和配合组织、人事、司法部门在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本单位实际和特点，继续推进我局普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我局普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强我局领导干部普法的针对性，不断提高其依法维权的意识。
五、落实惠民政策。
（一）奖励扶助政策
年初以来，全区人口和计划生育系统人员按照上级指示，对2009年农村部分计划生育家庭奖励扶助对象进行了认真的清理、复查、核实，并对2012年奖励扶助对象进行了预测。此项工作从始至终都切实做到严格把关、不错不漏，确保万无一失。真正做到以人为本、为民办事。
（二）特别扶助政策
我区人口和计生局根据省人口计生委实施计划生育惠民行动计划总体部署，开展了对全区独生子女伤残、死亡家庭的补助、扶助政策实施活动。并按照有关文件通知精神和实施方案，明确扶助政策的实施范围、扶助对象、确认条件、确认程序、扶助办法、资金来源等，确保扶助措施落到实处，取信于民。
(三)计生“三结合”工作
我们社区现有总人口9816人，其中未成年人有386人。近年来，社区围绕“发挥核心作用，建设人文社区”和关心未成年人健康成长作为社区工作的重中之重，以活动为载体，切实推进未成年人思想道德建设工作，取得了一定的成绩，我们的主要做法是：
一、加强组织领导，营造青少年健康成长的良好社会氛围。
几年来，我们社区结合自身的工作实际，把关心未成年人健康成长列入社区工作的重要日程。成立了以社区居委会主任为主任，退休干部、原区司法局局长为副主任；四个党支部的书记和管段民警共7人参加的社区未成年人工作领导小组，并明确了职责，按小区划片，落实了责任，为加强未成年人思想道德建设提供了组织保证。为了把加强未成年人思想道德建设工作深入持久地开展下去，我们坚持做到：一是社区工作计划有加强未成年人思想道德建设的内容：二是社区大的活动必定有关心未成年人的工作内容；三是每季度开展一次关心青少年成长的专题教育或专题活动，取得了较好的社会反响，提高了青少年的思想和政治素质，维护了社区的治安稳定。
二、以法制教育为重点，积极开展未成年人思想道德教育工作。
未成年人的健康成长,除了学校,家庭和社会的关心教育外,社区也是一块重要的阵地，然而，未成年人的思想建设工作是全方位的，要做的工作很多很多，作为社区，我们把工作的定位首先放在他们的思想教育上，更以法制教育为重点，积极配合学校和家庭，帮助青少年牢固树立自觉遵纪守法的思想品德。我们利用“六一”等重大节日和寒暑假，集中对青少年进行法律维权，聘请有法律专长的离退休干部作为法制教育辅导员，营造未成年人健康成长的和谐环境。我们还开展“革命歌曲大家唱”和“革命影片进社区”活动，寓教育于歌唱和观看之中；在加强诚信教育方面，以打造“诚信社区”培养“诚信市民”为目标，把着重点放在文明行为习慣的养成上，以谈心咨询、以案说法等方式，抓好未成年人行为规范教育。
三、抓好重点，切实为未成年人多办实事。
针对青少年成长过程中的重点和热点，我们采取了切实有效的措施，尽力为未成年人多办实事。一是我们和街道计生办联合启动“关爱女孩行动”，为社区的独生子女女孩户献爱心两千元，并赠送了书包和学习用品等。二是组织未成年人开展象棋、书法、绘画比赛，请专家评委现场辅导，使未成年人在竞赛中愉悦身心，同时受到美的教育和享受。三是利用节假日开展一些有意义的活动。今年“六一”期间，我们组织了“庆六一”有奖知识问答“猜谜”活动，宣传社区的好人为事、公民道德知识，使未成年人在活动中既增长了知识，又陶冶了情操。四是关心未成年人学习。从今年3月份起，我们和师范学院一起开展了“让阳光温暖社区每一个孩子”、“英语就在你身边”免费义务家教，利用双休日，社区工作人员和大学生们一起，深入小区一对一、一对二的对中小学生进行英语、语数等辅导，教给他们正确的学习方法和考试时应具备的良好心态，使青少年们深感辅导得实在、实用。对特困家庭的孩子又无力辅导的我们和高校一起，还将提供长效的义务的家教。五是组织专题活动。根据社区未成年人教育的需要，不适时机地组织一些专题宣传教育活动，得到事半功倍的效果。7月初，我们针对孩子的家庭教育简单化的现象，和师范学院的师生一起，在新民主菜场广场上为300多名家长和未成年人举办了一场皆在关心未成年人成长的《大手拉小手》活动，向家长和学生们宣传了《未成年保护法》、《青少年心理健康知识》，着重向家长们宣传了正确的家庭教育方法，并现场回答了家长和孩子们的提问。专题的举办，家长和学生的互动，使专题活动收到了很好的效果，家长和孩子们都称赞这些活动实在、实用。
未成年人思想道德建设工作是一项系统工程，我们将与时俱进，以开拓创新的精神，求真务实的作风，把社区未成年人思想道德建设工作提高到新的水平。
2010年，是国家实施第五个五年普法规划的第三年，深入开展“五五”法制宣传教育工作，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的需要，是贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要内容，是社会主义精神文明和民主法制建设、维护国家长治久安的重要措施。为使普法和行业治理各项工作落到实处，一年来，我们按照省档案局《关于在档案系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，在市、县法制局和法建办的领导下，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治档，深入推进档案依法治理工作，使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，为维护政治稳定和社会安定发挥了应有的作用，取得了一定的成绩，现将一年来的主要工作总结如下：
一、明责任,建机制，强领导
法律法规涉及到社会的方方面面，是整个社会活动的基本准则，法律法规的学习宣传教育活动，是推进各项工作顺利开展的重要前提，依法治档也是促进档案工作规范化、法制化、科学化重要保障。为此，我局领导班子十分重视各项法律法规的教育和宣传，尤其是加大了档案法律法规的学习，在单位内外积极营造良好的学习宣传氛围，*到领导班子及成员依法行政，职工法律素质不断提高，从而推动全县档案事业改革和发展的目的。局党组按照“五五”普法规划的要求，结合实际制定了具体的措施，为普法工作取得成效打下了坚实基础。一是抓好宣传发动。我局在普法教育工作上有着较好的基础，从“一五”到“五五”普法，局党组始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持常抓不懈。由于我县是农业大县，人民的法律意识十分淡薄，尤其是对档案法律法规认识不够，起初局党组就把“五五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础，以提高各级领导干部的法律素质、依法治理为重点，进一步加大依法治理力度”这样一个较高的起点上。做好宣传教育工作，让大家明白档案的价值，从而在思想上认识到档案工作重要性，解决工作中存在的问题。把启动“五五”普法教育和开展依法治理工作作为推动档案事业发展的动力来抓，积极营造“五五”普法工作的氛围。通过召开党员大会、职工大会等各种会议，将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到各股室；通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动，大造“五五”普法声势，让职工入耳入脑,在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而对“五五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识，做到人人知道，个个明白。同时各股室结合实际，在制定本股室的措施和目标的基础上，将普法教育目标分解到个人，让职工知道自己该学什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导，局党组把“五五”普法工作提到重要的议事日程。建立了由局党组书记、局（馆）长姜成相同志任组长，副局（馆）长柏慧、王励长为副组长，主要负责人为成员的普法领导小组；成立了“五五”普法依法治理工作办公室，负责日常工作，并与社会综合治理工作紧密结合起来，与档案工作规范化管理有效结合起来，实现多层面、多角度的网络体系。局领导小组和办公室职责明确、工作制度健全，把法律法规的学习纳入工作的总体规划，局普法领导小组每年不定期召开会议，并积极与县人大、司法局、法建办沟通，不断分析、检查、研究、交流、汇报档案工作的法律法规贯彻落实情况，查找存在的问题，及时采取各种措施。由于领导重视，经费落实，使我局的2010年普法工作得以顺利的开展，全县的档案法意识日益增强。三是抓规划和责任落实。局领导根据省档案局《关于在档案系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，结合本单位实际，针对职工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点，责任到位，层层抓实，严格考核的思路，制定了局第五个五年法制宣传教育规划和各年度工作计划，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实到各股室，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结，并通过年初的计划与整个效果有机结合起来，分析经验教训和得失。四是抓普法宣传员的培训。根据我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功经验，在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全局普法工作的进行。在普法宣传员的基础上，成立了以机关支部书记郭冀渠、各股室主要负责人组成的档案普法宣讲队，深入到业务指导各单位进行普法宣传，加大了普法工作的力度，让大家认识到档案工作的重要性。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的水平，局（馆）在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还邀请有关专家来局进行专题辅导、培训、以案说法，提高了广大职工的整体素质，使普法工作上了一个新的台阶。
二、提素质，重宣传，强队伍
经过今年的普法宣传教育，我局广大职工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。一年来，许多职工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题。把学法和用法很好地结合起来，特别是通过县人大与档案工作人员下基层、进单位活动，让各级干部更加认识到档案在社会的作用和价值，对社会文明和进步起到了良好的促进作用。
（一）局（馆）领导班子及成员发挥表率和带头作用，坚持科学发展观，自觉学好法、用好法。在制订2010年的学习计划时，安排了不少于7学时（其中集中辅导不少于4学时）的法律知识学习和讨论。并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《档案法》、《档案法实施办法》、《职工带薪休假工作条例》等的过程中，局党组一班人深刻感到《档案法》、《档案法实施办法》为我们依法治档提供了很好的法律依据和保障，曾多次分专题学习，并就局领导、各股室的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行讨论，把思想统一到法的精神上来。为保证学习质量，局党组在分专题进行讨论时，多次吸收有关股室负责人参加，共同提高认识、明确任务。并与机关效能建设有机结合起来，把法制教育融入效能建设之中，通过学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，工作作风明显改变，未出现违法违纪现象。今年，我局就积极与县人大办联系，并加强了《四川省档案工作规范化标准》和《四川省<档案法实施办法>》的执法检查，对全县所有乡镇和县级部门的档案工作进行了检查和指导，大大提高档案工作在人们心中的认识，接受的档案资料和档案室规范化管理不断增加。
（二）注重法律法规的宣传教育。在法制宣传教育上，除了进行必要的集中学习外，更多地采取职工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识，使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变，搞好四个结合。首先是普法集中学习与分散教育相结合。在普法教育中既有集中学习，又有分散个人自学。其次是普法教育日常工作相结合以更好地增强教育效果，寓教与乐。同时根据职工特点，进行形象化教育。如在来单位咨询和购买装具的人员，进行档案业务指导和示范，讲解档案法律法规，增加大家对档案事业的认识。三是普法教育与开展各种有益活动相结合。如组织职工参加“法律知识竞赛活动”、档案执法考试等职工喜欢的法制宣传活动，开展档案业务探讨，寓普法教育于知识竞赛之中，强化职工接受教育的自觉性。四是普法教育与四川省档案工作规范化管理工作相结合。通过规范化管理促使各级档案工作科学化、法制化，提升对发出法规的认识，从而自觉执行档案法律法规，遵守各项规章制度。
（三）认真做好国家档案局8号令的行政审批。今年，在市档案局的指导下，积极开展了各乡镇和县级部门的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限》审批工作。通过宣传、培训、现场指导等措施，让全县各级各部门认识到国家档案局8号令颁布的重要性，从而积极落实到具体的工作之中。我局还成立了8号令的审批工作领导小组，局长亲自抓，分管领导主动抓，业务工作人员具体抓，并在8月专门指派领导和业务人员入住“*县政务服务中心”，集中受理此项工作。目前，我县贯彻国家档案局8号令审批工作已全部结束，成效显著。在开展审批工作的同时，我局也积极贯彻上级关于“两集中、两到位”的要求，实现了服务、指导、审批一体化，提高办事效率，也改变了工作作风，深受大家的好评。
三、抓认识，注结合，促协调
一、主要做法
（一）强化组织领导，科学制定规划。区政府认真贯彻落实区人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》，调整充实了领导机构，建立了以区级分管领导为正副组长、各有关职能部门领导为成员的法制宣传教育领导小组。设立了办公室，具体负责日常工作。各乡镇街道，区直机关和单位也普遍调整充实了领导小组和办事机构成员，形成了组织领导有力，普法机构健全，办事人员精干的良好局面。区政府在认真总结前四个五年普法工作经验和广泛听取社会各界意见的基础上，按照上级有关要求，结合我区实际，制定了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确了工作目标，分解细化了任务，落实了责任措施。各乡镇街道，区直机关和单位也结合本地本单位实际，制订了普法实施方案。层层召开了动员大会。
（二）注重队伍建设，发挥骨干作用。为全面落实《规划》，提升法制宣传教育水平，区政府高度重视发挥普法骨干的作用，在树立服务理念，建设一支服务型法制宣传教育队伍上狠下功夫。整合充实了普法讲师团、普法宣传员、普法志愿者和法制副校长等普法队伍。分期分批对区56名普法讲师团成员、68名乡镇街道普法辅导员、102名区直局级单位普法辅导员、村（街）600名宣传员和56名普法志愿者进行了培训，组织他们深入学习掌握有关法律法规知识，进一步提高他们对法制宣传教育工作重要性的认识，强调把服务意识、服务理念自觉地融入普法工作实践中，会宣讲，会答疑解难，会调处矛盾纠纷，把单一的法制宣传教育同解决实际问题有机地结合起来。据不完全统计，普法讲师团为机关、社区、乡村、学校、企业宣讲相关法律法规80场，听讲人员达到177690人次。乡镇街道、区直单位普法辅导员共宣讲法律法规362场，使293200人次受到了法制教育。
（三）创新形式，增强实际效果。一是搞好“三项建设”。第一加强法制宣传阵地建设。全区731个村（街）全部设立了法制宣传栏，每个乡镇街道1-2个村(街)建立了法制图书角，全区编印《农民常用法律知识问答》10000余册，订购《农民法律知识读本》20000余册，村民学习法律有了方便的场所和书籍。部分村（街）还开办了“每周一法或举案说法”广播，法制宣传服务台（站）在农村成为一大亮点。第二推进民主法制村建设。以“法律进乡村”活动为载体，深入开展“民主法治村”创建活动，村民自治机制得到进一步落实，使农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权得到有力的保障。全区已创建“全国民主法治示范村”3个、“市级民主法治示范村”152个。第三注重社区、村街业余文艺队伍建设。目前，全区有业余综合文艺演出队38个，业余文化协会8个，基本覆盖全区社区、村（街）。各级普法部门与文化部门密切合作，加强了对农村业余文艺队伍的管理，加大对演出活动的支持与引导，有计划、有组织地利用农闲时节举办文艺演出，以群众喜闻乐见的文艺形式开展法制宣传教育，增强了趣味性和吸引力。二是积极开展跟进式法制宣传工作。区内成立了由律师、公证员、法律援助、人民调解、社区矫正工作人员组成的法制宣传教育跟进服务小分队，为重点建设项目提供法律咨询，参与合同的草拟、审查，培训工作人员，从源头上把关，最大限度地减少了项目建设中的失误。先后50余人次深入到新农村建设试点村，配合乡镇政府开展相关法律法规宣传，答疑解难，保证了征地、拆迁等工作的顺利进行。三是开展重点时段、期间的法制宣传工作。首先是借助农村土地调整、重大项目建设时段，向群众宣传相关的法律法规，选择群众易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中讲解与个别解释相结合、与现场提供法律服务相结合，大大增强了法制宣传教育的吸引力和说服力。其次是借助农村集市、各种宣传日、宣传周、宣传月等专项宣传活动开展宣传服务，效果十分显著。
二、取得的成效
（一）领导干部带头学法用法的自觉性进一步增强。主要体现在：区委、区政府始终把领导干部学法用法放在重要位置，定期研究。“xx区领导干部讲法报告团”经常深入基层，带头宣讲法律。各级党委（党组）中心组学法、法制讲座、法律考试等制度得到很好落实。2006年和2007年度分别有1200名和1462名领导干部参加法制讲座和法律知识考核。全区领导干部在工作中所表现出的法制理论水平、依法决策、依法管理、依法办事能力进一步提高。
（二）公务员法制教育得到进一步加强。全区组织了公务员《公共管理（mpa）知识精华读本》、《物权法》、《公务员法》等法律法规的学习培训，并进行了考试，取得了良好成绩。全区1390名行政执法人员集中进行了职业道德、行政执法实务、行政执法过错责任追究等行政法律知识培训，全部通过考试持证上岗。司法人员通过学习培训，业务素质和执法水平不断提高。
（三）青少年法制宣传教育工作得到了强化。学校、家庭、社会相结合的法制教育网络日益加强，全区235所各级各类学校配备了专兼职法制课教师，聘请了237名兼职法制副校长，全部实现了教材、课时、师资、大纲、考核、法制副校长“六落实”。开展了教师法律知识竞赛活动，举办了中小学生法律知识讲座。组织法律专题讲座362场，听课学生达28万余人次，举办法制报告会110余场，法治实践活动300余次，直接接受教育和参加法治实践活动的学生达5万余人次。教师依法执教水平、学生对法律知识的了解以及遵纪守法的认识有了明显提高。
（四）企业经营管理人员法律学习得到了广泛开展。先后组织企业法人代表、经营管理人员参加的法律知识培训536场，24341人次接受法制教育，全区企业依法经营、依法管理、诚信守法的理念和意识不断增强，职工的法律素质不断提高。
（五）农民法制宣传教育工作扎实推进。全区以“法律进乡村”为载体，以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题，坚持贴近农民思想观念，贴近农民法制水平，贴近农民行为表现，贴近农民实际需要开展普法依法治理活动。以各种形式集中开展普法活动100余次。先后对2000余名村街干部进行了轮训。村干部依法解决问题的能力不断提高，“家庭法律明白人”在农户中的比例日趋增多，农民的权利义务意识、民主法治意识有了新的提高。
三、存在的主要问题
1、思想认识不足，工作不到位。少数单位及领导干部对普法工作的重要性认识不足，认为普法是软任务、软指标，积极性不高，重视不够，有的甚至产生厌烦情绪。有的单位虽然制订了普法规划和年度工作计划，但抓落实力度不够。普法工作缺乏广度和深度，重部门法、轻公共法学习的现象比较突出。阶段性的活动较多，经常性的宣传教育较少。相关档案资料积累不全，个别单位的档案资料还是一片空白。
2、工作机制不够完善。区普法领导小组办公室工作人员偏少，其指导、协调、检查、监督等职能作用发挥不够。有些部门和单位存在普法工作人员缺、设备差、经费少的问题。有的单位普法联络员兼职过多，普法工作精力难以到位。一些部门和企业还没有普法联络员。全区齐抓共管，整体联动的普法大格局还没有完全形成，普法考核机制、督查机制有待完善。
3、重点对象的普法还存在薄弱环节。一是领导干部和公务员学法不够系统、全面。二是农民的法制宣传教育工作力度不够，存在着“盲区”，法律宣传教育手段单一，形式不活。三是企业经营管理人员的法制宣传教育工作还要进一步强化。一些企业普法组织机构不健全，没有普法宣传员和联络员，工作难以开展。
4、工作创新意识和超前意识不够。表现为视野还不够开阔，思路还不够宽，破解法制宣传教育工作中遇到的新情况新问题的招法不多。
四、几点建议
（一）进一步提高思想认识，确保法制宣传教育工作顺利开展。法制宣传教育是提高公民法律素质，推进依法治国方略实施的一项基础性工程，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。要从解决思想认识问题入手，采取必要措施，切实提高全社会对法制宣传教育重要性的认识，切实增强各级领导干部的责任意识。今年是“五五”普法中期评估之年，应对照《规划》要求，认真总结，对好的做法和经验，要继续坚持，巩固提高。对遇到的困难和问题，要分析原因，研究相应的解决办法。要研究制定深化法制宣传教育的具体措施，强化工作的组织、协调、指导，推动普法工作整体上水平。
（二）进一步增强法制宣传教育的针对性。区普法《规划》明确了此次普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。要针对不同对象的不同特点，确定宣传教育内容，采取灵活多样的方式方法，保证对普法重点对象宣传教育目标的实现。特别是，《规划》首次把农民作为了法制宣传教育的重点对象，要把提高农民法律素质作为建设新农村、培育新型农民的重要环节来抓。目前看，农村部分群众法律意识和法制观念淡薄，发生矛盾纠纷时不通过法律途径解决问题，而是选择上访，造成基层问题突出，影响农村社会和谐稳定。应着力加强对农民的法制宣传教育，宣传房屋拆迁、土地征用、土地承包流转、基层民主自治、治安管理等法律法规，使广大农民准确了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律知识和法律途径，自觉遵纪守法，自觉履行法定责任和义务，依法化解矛盾和纠纷，依法参与村民自治活动和村务管理。加强村级“两委”干部的法制宣传教育，提高他们依法管理水平和依法处理矛盾纠纷的意识和能力。
一、制定计划、精心组织、落实责任。
根据区委、区政府下发《20*年普法依法治理工作要点》，我镇普法依法治工作领导小组及时研究制定了全镇的20*年普法依法治理工作计划,并落实了相关工作措施,明确了任务,落实了责任。
二、着力开展“法律七进”活动中的“四进”。
1、法律进机关：
根据市、区文件精神，为在“五五”普法期间把法律知识纳入公务员（机关工作人员）日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作做好了准备。在乡人大换届选举工作中，加强了选举法等法律的学习培训，并依法推进了乡人大换届选举工作的顺利进行。
2、法律进村：
根据上级的要求，开展以“一学三讲”（“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”）为主题的法制宣传教育活动。各村设立法律图书室，落实法制宣传栏，并有专人负责及时更新法制宣传内容，同时在各村开展了形式多样的法制宣传教育活动。
3、法律进学校：
今年5月，开展法制宣传教育活动，我们在*中心学校分别通过警示教育、禁毒教育、维护未成年人合法权益教育、道路交通安全教育、国旗下讲话等丰富多样的内容与形式开展了法制宣传教育活动。做到一学期法制副校长不少于两次到学校上课、作讲座，主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定。
4、法律进企业：
为提升企业经营管理人员的法律意识，我镇进一步完善制度，开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。全举办了《劳动法》专题培训班、《劳动保障法律法规》专题培训班等等一系列与企业相关法律、法规的培训班，全镇各企业经营管理者参加了培训班。还为他们发了《工伤保险条例》等宣传资料。
三、加强基层民主法治建设，做好“民主法治村”工作。
认真做好“民主法制村”创建工作，对4个已命名“民主法治村”的村开展复查工作，进一步巩固创建工作成果。
*镇20*年普法依法治理工作计划
为了顺利实现我镇的各项目标，促进全镇政治、经济、文化和社会各项事业的全面进步，大力推进“平安*”和社会主义新农村建设，根据省、市、区“五五”普法规划，结合我镇实际，特制定本计划。
一、指导思想
1、坚持围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕我镇规划总体目标，落实法制宣传教育各项任务，为全面落实科学发展观，建设社会主义新农村服务。
2、坚持以人为本，服务群众的原则。从提高公民法律意识和法律素质出发，开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众，促进社会和人的全面发展。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。
3、坚持从实际出发，分类指导的原则。根据不同部门、行业和对象的特点，有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，进一步提高工作的针对性和实效性。
4、坚持统一领导，齐抓共管的原则。要在镇党委、政府的统一组织领导和人大的监督下，坚持条块结合，联合互动，充分发挥党委政府和各行业、各部门的积极性，动员全社会的力量，形成工作合力。
二、主要任务
1、突出重点内容开展法制宣传，进一步提高全民的法律意识。
一是深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。加强对宪法、国家基本法律制度、党和国家民主法制建设理论的宣传，努力提高各级领导干部和公务员的宪法至上意识，通过深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的公民法制教育，促进全体公民权利和义务相统一观念的进一步形成。二是深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。大力学习宣传、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传，促进经济主体依法生产经营和管理。开展诚信体系建设、知识产权法律教育，促进市场经济依法规范有序进行。积极宣传人口、资源、环境方面的法律法规，促进社会和谐发展。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强对公民生命、财产、安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，切实维护广大人民群众的基本权益，形成良好的工作、生产、生活秩序；加强对保护妇女、儿童、残疾人等弱势群体的相关法律法规宣传，依法保护他们的合法权益。四是深入学习宣传整顿与规范市场经济的法律法规。针对关系广大人民群众切实利益、群众反映强烈、社会危害严重的热点难点问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育；深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育；五是深入学习宣传维护社会稳定的法律法规。针对农村土地征用和承包地流转和社会治安等社会热点难点问题，大力开展刑事、治安、条例等法律法规的宣传教育，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求，促进社会公平正义，预防和减少社会矛盾。
根据学校工作计划，我校认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，突出“加强学校管理，确保师生安全”的主题，以“关注安全、关爱生命”为主线，牢固树立“健康第一、安全第一”的思想。因此，我校以落实“办人民满意的学校”和创建“平安和谐校园”的有关要求为中心，坚持“谁主管，谁负责”的原则，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，加强了对校园及周边环境治理，优化育人环境，保障学校教育教学秩序的正常开展，切实把学校安全工作作为提高依法治校和构建和谐社会的一件大事来抓紧抓好。取得了良好的效果。现将一学来年安全工作总结如下。
一、学校安全制度
1．成立了以校长张建国为组长的学校安全工作领导小组，成立各种安全工作专班。制定并完善各种安全制度。
2．学校与与各处室、学校食堂学校鑫园超市负责人、学生宿舍管理员、各班班主任、学校门卫人员、教师、层层签订安全工作责任书，明确工作职责，各负其责。构建奖惩制度。
3．完善了“芦陵中学安全事故应急处理预案”，并落实了各项措施。为了预防学生踩踏事故。并根据临时大型集体活动制订各种应急处理预案：芦陵中学体育中考应急处理预案，芦陵中学中考送考应急处理预案，芦陵中学文艺汇演应急处理预案。学校在课间操和集会等学生活动高峰时，除了教育学生按学校指定路线上下楼梯外，安排班主任跟班，保安、保卫人员在教学楼的楼梯口值班，巡视校园，维持学生上下楼的秩序，教学楼一、二楼与三、四楼错时放学。防止学生打闹嬉戏等造成意外伤害。把平时每一次集合、升旗、跑操都当成紧急疏散演练。并于6月14日对校园周边，及招收校外寄宿学生住户安全环境组织一次安全隐患大排查，对查出的安全隐患作出了及时整改。
4．坚持领导、教师值周、值日制度、教学线领导每日多次教学巡查，特别是节假日以及非常时期，加强值班，确保学校正常的教学秩序。
5．每周行政会，周一班主任教师例会、周一升旗国旗下讲话、周三班团活动都把安全工作作为一项重要内容。
6. 加强门卫值班工作，对出入学校的人员、车辆及各种物质严格执行审查、登记制度，未经许可，不得进入学校。严格学生请假制度。学生请假严格按照审批权限的规定办理，学生凭班主任签字的请假条方能出校园。
7. 深入开展安全隐患排查工作，每学期期初，我们组织安全、体卫、后勤等人员对全校的校舍、各班教室、学生寝室、各处护栏、围墙、用电、锅炉、教学实验室、体育设施、消防设施、和周边环境、校外招收寄宿学生的住户等可能存在的不安全因素全面细致地进行了一次清理检查，排除不安全隐患，落实责任到人，对存在的问题，及时报告安综委，安排人手迅速整改。比如，校门、各楼梯口随时应急灯，整修照明线路，检修了消防设施，增添财会室、微机室的防盗设施，检测了视屏监控的安全，保证了技防手段的正常使用。
8. 加强学生管理，狠抓学生日常行为规范，建立学生违法犯罪预警机制，不定期清缴学生管制刀具、铁棒、手机、不健康书籍等。预防学生打架斗殴，发现学生典型违纪及时妥善处理，消灭安全事故于萌芽中。
9. 做好家校联络工作，强化学生安全管理。举行心理健康教育和法制教育报告会，对问题学生，通过电话、、“家访”、关于校园安全致家长的一封信等形式与家长联系。关注留守学生，利用学校“爱心站”热线电话。等形式与家长及时沟通，共同做好学生的帮教工作或心理疏导工作。
10. 学校成立青年教师护校巡逻队，加强在校园内外、学生宿舍内的巡查，确保学生上学、放学、就寝的安全。每次周末放假全体班主任、校委成员集体护送学生安全离校。
二、校园安全消防工作
1规范，供电设施较完备。
2．灭火器、应急灯等设备部分已过期，计划重新购置。
3．消防通道和楼梯较畅通，无障碍物。
4．易燃、易爆、实验室药品以及有毒、有害物品存放、使用、管理比较规范。
三、教学楼及设施
1．学校建设楼房化，无危房，教学楼、师生宿舍、教辅室、生活用房等清一色是楼房，校园地面硬化比较好。
2．教学楼、学生宿舍楼的栏杆高度是按设计施工，比较标准。
3．体育活动场地，实验室设备比较安全，使用规范。
四、饮食卫生
1．学校食堂坚固宽敞，条件较好。加强了对食品卫生管理，质量监督制度化，层层落实岗位责任制。
2．食品购进做到定人定点，质量全包。
3．食堂员工登记，每学期对职工进行一次体检，身体不合格者调离岗位。
五、安全宣传教育
1．每学期积极开展安全教育活动。以安全教育月、安全教育周为载体，全体动员、全员参与，开展防盗、防窃、防火、防电、防水、交通安全的教育活动，寓安全教育于活动中。加强节假日、劳动生产实践、课外活动等的安全教育，增强全体师生的安全意识。加强家校联系，通过家长学校等渠道形成学校与家庭预防减少未成年人违法犯罪的合力，有效预防在校学生违法犯罪和安全事故的发生。
2．加强管理，认真做好组织工作，学校领导、班主任、教师、学校安保人员等随时到位应急处理突发事件，做好学生安全保护工作。
3．学校宣传栏，定期出版安全教育内容。
4．学校聘请县政法委，、交通干警、司法工作人员、及监利县缉毒大队等来校作法制讲座，禁毒防毒知识讲座。对加强学生的纪律教育、安全教育、法制教育，发挥了积极作用
5.学校安全工作多次受到上级领导的表扬。。
六、今后整改方向
1．进一步完善学校治安管理的规章制度。
2．提高消防意识，新购置一批消防器，将火灾安全事故的发生率控制在最低限度；
