时间：2022-10-23 08:14:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇七五普法工作原则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、全面启动林业系统“七五”普法工作。在全面总结我市林业系统“六五”普法经验的基础上，根据国家和地方各类型普法规划，结合林业实际，切实做好我市林业“七五”普法规划编制工作，报上级批准后施行。总结“六五”普法的工作成绩和亮点，全面部署“七五”普法规划工作。
2、开展“七五”普法集中宣传活动。充分利用各种现代传媒和普法载体，全方位、多渠道集中宣传“七五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，形成推进“七五”普法的浓厚氛围，进一步掀起“七五”林业普法教育新，尽力提升法治宣传社会知晓率，确保“七五”普法各项工作整体推进。
3、落实“七五”普法联动事项。印发林业系统法治宣传教育年度主要工作任务，组织召开工作会议，明确目标责任、落实分解任务，完善普法责任分工、工作推进、督促检查、考核评估等相关工作制度和实施方案（细则）。鼓励和引导林业专业合作社等各类涉林社会组织在林业普法教育中发挥职能作用，凝聚社会力量参与法治宣传教育的合力。
二、落实普法责任，全面引领法治建设新常态
4、落实“四个纳入”考评机制。贯彻落实省人大常委会《关于推进实施普法责任制的决议》，根据法治宣传教育“四个纳入”考评机制，即纳入精神文明创建、市直机关效能、领导干部政绩、政府目标管理要求，引领法治建设新常态，突出法治宣传教育基础性地位。林业系统法治宣传教育领导小组成员切实发挥在推进依法治林工作中的组织、协调、指导、检查的职能作用。
5、建立普法责任清单制度。落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”工作原则，根据林业系统主体责任，建立责任清单、月提示单、季督办单制度，强化普法履责主体意识，落实普法责任。在对林业系统工作人员做好普法的同时，积极面向社会开展普法，提升普法宣传的针对性、实效性和服务性，推动林业普法工作的创新发展。
6、推行“以案释法”制度。根据林业行政、刑事案件高发于乱砍滥伐林木、滥占林地湿地、乱捕滥猎野生动物、非法采集采挖珍稀野生植物、林地林木权属纠纷、森林火灾等林业各领域案件的特点，建立法官、检察官、林业公安干警、律师等“以案释法”制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育，建立司法、行政执法典型案例编辑和典型案例等工作制度，开展“以案释法”优秀案例征集活动。参加以法官、检察官、林业公安干警、律师等为主体的林业普法“以案释法”宣讲团，开展面向社会公众的“以案释法”微讲座活动。
三、突出精准普法，助全民法治素养有效提升
7、着力培育林业干部队伍法治思维。进一步完善“机关集中学法月”制度，推动实施领导班子和领导干部年度述法工作；推动完善党委中心组学法制度、公务员和工作人员日常学法制度、法制培训和依法决策、依法履职等制度；
8、着力提升特定人群法治素养。利用3月12日植树节、4月4日至10日“爱鸟周”、6月5日环境日、10月“野生动物保护宣传月”、11月6日省湿地日、11.9森林防火宣传周、12.4“国家宪法日”、“江淮普法行”等节点，组织普法宣讲团、法律顾问、法律服务志愿者小分队等深入开展“法律六进”活动和法治惠民活动。
四、夯实法治根基，促进多领域依法治理水平
9、加强法治队伍建设。加强法治宣传教育工作组织机构建设；规范普法志愿者登记注册、培训、上岗、考核、表彰等各项工作，搭建良好普法宣传、志愿服务工作平台；加强普法骨干、联络员等队伍的遴选、培训、管理，努力建设一支能力强、素质高的林业普法队伍，带动全体尊法学法守法用法。
10、开展联系点帮扶。确定全市“七五”林业普法依法治理联系点，制定联系点工作制度；各林业站、辖区森林派出所、木材运输检查站确定1-2个联系点（村、社区或企业），每年实行定点帮扶，集中力量、集中时间切实解决联系点相关涉法事务，提供法律服务，定期开展专项主题法治宣传教育和法律服务活动，加强相关法律法规的宣传普及，教育、引导、帮助群众依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益。
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“六五”普法规划收官之年。为认真抓好全乡统计“六五”普法教育工作，根据《2015年县统计法制宣传教育》的要求，制定本工作计划。
一、认真抓好党组理论中心组学法工作。根据市、县统计普法的的要求，以乡党组会议为载体，组织开展以统计法律法规、相关行政法规等为主要内容的党组中心组学法活动。把法制学习列入本单位党组理论中心组学习的重要内容，年度党组理论中心组学法不少于4次，原则上每季度1次，并做好学法记录。（时间安排1月至12月）
二、深入开展基层统计人员的学法活动。乡将以党的十八届四中全会关于依法治国整体方略为指引，以构建法治机关为主线，以提高公职人员依法行政能力为重点，组织开展统计法律法规及相关行政法规的学习活动，并适时组织开展法律法规的知识测试，检验学法活动的成果。制订学习计划。要充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式，深入开展基层统计人员学习通用法律知识及与依法行政相关的法律、法规、规章活动。全年学法时间不少于40学时（法制培训、法制讲座每半天为4学时；法制考试为2学时），做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。（时间安排1月至12月）
三、做好统计人员统计法制知识培训。制定统计人员统计普法实施方案，积极开展基层统计人员统计业务和统计法制培训班，切实提高广大统计人员的依法统计工作意识。
四、扎实做好统计“六五”普法总结迎检工作。乡普法办将根据市、县统计局普法办的部署，组织力量对“六五”期间的统计普法资料进行收集、整理和汇总，按要求撰写总结报告，迎接县统计部门检查验收。各村（居）、乡直各部门要高度重视统计“六五”普法的总结，按照县局和县普法办的要求，系统梳理五年来统计普法宣传教育所取得的成绩，开展查漏补缺，认真查找存在的问题与不足，按规定做好辖区内各单位统计“六五”普法开展情况的检查。（时间安排1月至9月）
五、深入开展统计普法主题宣传教育活动。乡普法办将以“9•20”中国统计开放日、“12•4”宪法日、“12•8”《统计法》颁布纪念日等主题普法宣教日为节点，深入开展统计普法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“六进”活动。各村（居）、乡直各部门要紧抓主题宣传日的有利时机，通过悬挂横幅、现场咨询等方式，组织开展丰富多彩，为人民群众所喜闻乐见的统计普法活动，不断增强统计普法的覆盖面与影响力。（时间安排1月至12月）
六、积极做好统计普法宣传教育创新工作。乡普法办将根据县统计局的工作要求，充分利用互联网这一有效载体，组织开展面向社会公众、统计对象的统计法制宣传、统计普法互动等活动，不断提高统计普法的有效性和针对性。各各村（居）、乡直各部门要因地制宜，积极创新统计普法方式，采取形式多样的普法活动，不断增强统计普法的感染力。（时间安排1月至12月）
七、做好谋划统计“七五”普法规划准备工作。乡普法办将在充分总结“六五”普法工作情况的基础上，根据市、县统计局、县普法办的部署，结合新常态下的统计普法新要求，组织力量，扎实做好本地区统计“七五”普法各项任务的计划和准备，确保全乡统计普法宣传教育工作落到实处。（时间安排10月至12月）
一、工作重点和亮点。
（一）创新载体，丰富内容，普法、依法治理工作深入开展。
今年是“七五”普法的关健年，xx镇在工作中，创新载体，不断拓宽普法宣传面，采用普法宣传点、户外广告、宣传单等方式，开展了丰富多彩的普法宣传活动，全镇普法依法治理取得了新成效。一是扎实开展普法宣传活动。围绕全镇禁毒专项整治活动，多次组织工作人员在新场镇和利用老xx赶集时进行宣传；围绕计划生育宣传了计划生育法律法规，提高了群众计划生育政策知晓率；围绕校园安全集中整治工作，在xx中心小学和xx中学开展了禁毒、安全等宣传活动，提高了广大师生的安全防范意识和自我保护能力；围绕“12.4” 全国法制宣传日xx镇组织村组干部开展法制宣传大会。二是认真开展好普法依法治理工作，6月15日，xx镇召开七五普法动员大会，对全镇开展普法依法治理、七五普法工作进行了安排部署，并制定普法规划，成立组织机构，明确工作人员，层层落实责任，确保普法依法治理工作顺利进行，一年来，共组织开展各种活动12次，累计发宣传材料13000余份，受教育群众达10000余人次，提高了广大群众的法制意识和法律素质。
（二）创新组织，完善机制，人民调解工作有序进行。
今年以来，xx镇人民调解工作以贯彻落实《人民调解法》为主线，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，在工作中健全和完善相关组织、机制，对各类矛盾纠纷实行调解“三三制”，调解程序规范、调解行为合法、制作了调解文书，按要求立卷归档人民调解工作取得新成果，在经过镇党委政府的带领下，开展人民调解委员会规范建设，工作呈现新局面，主要表现在一下几方面：一是创新人民调解组织。落实了人员、阵地等，及时调整全镇7各村开展人民调解成员。二是加强调解员培训。今年对调整后的调解主任、调解委员进行了一次专业的调解工作培训，并强调《“德古”细则》和《人民调解发》等相关法律法规的具体内容，现场讲解了人民调解有关业务知识，提高了人民调解员整体素质，促使人人争当调解能手。三是人民调解案件评查工作中，认真开展自查，查缺补漏，规范案优登记和协议书制作，切实提高了人民调解办案质量。四是集中时间排查化解了一些矛盾纠纷和隐患，有并行维护了社会稳定。一年来，全镇共排查调处矛盾纠纷58件，调成54件，其中镇及调处16件，村级调解57件，涉及劳务工资收纷、财产纠纷、婚姻纠纷、土地权属纠纷、人身伤害等方面，调成率达93.5%以上。
（三）创新管理，落实责任，安置帮教和社区矫正工作稳步推进。
安置帮教和社区矫正工作是社会管理创新的主要内容。也是维护社会和谐稳定的基础性工作，我们始终把这项工作放在突出位置，创新管理，强化教育，安置帮教和社区矫正工作取得新进展，一是大力加强安置帮作。由牵头，以村（社区）为单位，动员全社会力量，对全镇5年范围内刑释解教人员的情况进行了拉网式摸底调查，查漏补缺、建档案，逐一回访，做好衔接和管控工作，建立健全帮进行帮教工作责任制，从而最大限度地预防和减少了重新违法犯罪，有效维护了辖区社会和谐稳定。二是全面做好社区矫正工作。今年新增2人，减少2人，现有社区矫正人员10人，按照“见人见档、一人一档、人档相符”的原则对已衔接的社区服刑人员逐一建档。一年来，及时与司法局做好新判决社区服刑人员的衔接工作，完善矫正档案，规范工作流程，坚持第季度评议，每年总结，对社区矫正对象实施分类帮教、亲情帮教、爱心帮教、开展思想教育、法制教育、社会公德教育，引导他们遵纪守法，诚实改造，顺利融入社会。
（四）创新服务，贴近基层，法律服务水平不断提高。
我们以“维护当事人的合法权益，维护法律的公平正义”为宗旨，牢固树立诚实守信、依法办案的良好执业道德和执业纪律，充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用，将法律服务工作进一步向基层倾斜，将触角延伸至村（居），法律服务工作取得新突破。
（五）创新理念，转变作风，规范化建设全面加强。
担负着维护社会和谐稳定和社会管理创新的重要职责，新形势下政法工作要求我们不断创新理念，转变作风，大力加强政法队伍建设，全面提升规范化建设水平，一年来，我们紧紧围绕全镇中心工作和全县政法工作重点，内强素质，外树形象，以思想政治建设为主导，以规范执法为重点，以制度建设为保障，建立健全了政治业务学习，内部人员管理、岗位目标责任、业务档案管理等规章制度，强经管理，从严治所，初步形成了制度完善、管理规范、运用有序的工作新机制，全镇政法工作人员思想认识有大的提高，精神面貌有大的提升，工作水平有大的提升，队伍整体素质明显增强，xx政法工作范化建设取得新业绩。
（六）重视治安，强化监督，全面加强社会安全自治
在xx镇党委的统一领导下，镇司法所、公安派出所团结协作，共建安全稳定的社会环境，2020年xx镇未发生恶性违法犯罪事件，配合县级各执法部门安全检查，在人身安全、食品安全、交通安全等方面进行监督检查，保障了全镇人民的生命财产安全。
二、存在问题和困难。
一年来，xx镇在县政法委司法局和镇党委政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，取得了一定成绩，但工作中仍存在一定困难和问题，主要表现在：
1、普法宣传经费投入不足，影响和制约了普法依法治理工作的正常开展；个别村（社区）对普法依法治理工作重视不够，宣传流于形式，效果不明显，档案资料少。
2、人民调解员队伍整体素质不高，业务水平亟待得高；个别调委会有正常开展人民调解工作，致使一些矛盾纠纷和隐患未及时化解。
3、法律服务工作者业务水平不高，法律知识欠缺，办案形式单一，不能满足广大群众的不同法律需求。
三、下一步工作打算。
1、全面贯彻中央、省、市、县会议精神，全力推进镇普法依法治理工作深入开展。
2、加强对人民调解队伍的培训工作，明年计划开展人民调解员培训会2次，提高人民调解队伍水平，充分发挥人民调解组织的职能作用，全力排查和调处各类矛盾纠纷和隐患，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
3、认真做好刑释解教人员的安置帮教育工作，建立健全帮教育工作责任制，加大帮教力度，每月开展一次对刑释解教人员走访。拓宽安置渠道，最大限度的预防和减少重新违法犯罪，切实维护社会和谐稳定。
4、认真做好社区矫正工作，做好对社区服刑人员的监督管理、帮教，完善日常考核制度，每天对社区服刑人员进行定位抽查，每月开展2次社区矫正人员警示教育学习和公益劳动，整合、公安、村（社区）、单位、自愿者及家庭的力量，共同做好社区服刑人员的帮教工作。
5、明年全年计划开展4次法律工作业务培训会，由镇司法所牵头组织。切实加强法律工作业务学习和培训，进一步提高法律工作者办案能力和法律援助水平，拓宽法律服务工作面，积极做好诉讼和非诉讼代表等其他业务。
一、行政执法“三项制度”推进情况
高度重视法治建设，全面落实依法审计要求，全面推行“行政执法公示制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度”三项制度，不断加强行政执法规范化建设水平。
一是全面推行审计执法公示制度。以政务公开、依法行政为目标，秉持“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，积极稳妥、依法有序地推进审计公开。强化事前公开，实施审计项目前，在被审计单位现场，公示审计内容、审计组成员、审计实施时间、审计程序、审计人员“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律、办公地点及监督举报电话。规范事中公示，在进行执法活动时要按照规定出示执法证件，出具审计通知书等执法文书。加强事后公开，对审计项目结果在市公众信息网进行公告，进一步增强审计监督的透明度，提高审计执行力和公信力。
二是做好执法全过程记录。依据《国家审计准则》、《审计现场管理办法》及实施意见，严格审计现场管理，按照前期准备、进点实施、形成报告三个阶段，加强对审计项目的工作内容、时限要求和责任人的管控，细化项目过程管理，规范审计底稿、审计取证单等资料和审计报告等文书的撰写要求，进一步规范审计组和审计人员的审计行为，约束自由裁量权，推动文明审计。
三是完善行政执法决定法制审核。突出审计项目审理，对执法全过程记录的真实性、合法性、完整性进行全面检查，对所有审计项目从质量控制程序上，必须经过审理、复核、审定三个环节。坚持重大问题业务审理会审定，对业务部门审计中发现的重大违法违规问题或重大疑难问题，由业务审理会进行专门会商、集体审定，确保审计项目质量，防范审计风险。
二、七五普法推进情况
为认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制,多措并举,积极推进法治宣传教育与审计法治实践相结合,营造良好的法治氛围。
(一)落实“谁执法、谁普法”普法责任制。
我坚持执法与普法有机统一，切实将“谁执法谁普法”的工作责任贯穿到审计执法全过程。在审计执法的过程中，每个审计组都利用审计进点会、现场审计以及征求被审计单位意见等环节，积极回应被审计单位关切的问题，提醒被审计单位自查自纠，针对审计发现的问题向被审计单位进行以案释法。执法过程中不断强化面向被审计单位的普法宣传，着力提高全员法律素养和法治意识，助力推动治理体系和治理能力现代化。
一、加强领导，加大关心下一代工作力度
为更好地开展此项工作，成立了关心下一代工作领导小组，由局长王成双任组长，副局长副组长，各股室负责人为成员的领导小组，并及时根据人员变动对领导小组成员进行调整，全力做好工作。
二、突出重点，加强青少年法治宣传教育
为贯彻落实关工委提出的各项要求和工作任务，充分发挥职能优势和作用，把开展青少年法治宣传教育，预防和减少青少年犯罪作为工作重点，开展了形式多样、形象生动的法治宣传教育活动。
一是加强青少年法治教育队伍建设。协调相关部门落实法治副校长制度，全县中小学法治副校长共22名。
二是制定青少年法治宣传教育工作规划。把青少年法治教育工作作为“七五”普法的重要内容进行规划，不断完善未成年人法治宣传教育工作机制。把青少年纳入“七五”普法重点对象，充分发挥学校在青少年法治教育的主阵地作用，大力开展“法律进校园”活动，重点开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《治安处罚条例》、《刑法》等相关内容的宣传教育，提高了学生学法用法的自觉性，为青少年健康成长营造良好的法治环境，今年共开展法律进校园32场次。
三是积极参与校园周边环境整治工作。2020年制定下发了《县司法局关于做好校园周边环境整治的实施意见》，各司法所积极参与，通过联合综治办、派出所、中小学等相关部门在人口比较密集的学校附近进行了矛盾纠纷排查，及时妥善化解矛盾，确保了各学校正常的教学秩序，为优化未成年人成长环境做出了积极努力。
三、积极提供法律援助，维护青少年合法权益
一是建立健全未成年人法律援助工作机制，在全县建立了法律援助工作站，制定了法律援助工作站工作职责和工作制度，保证了未成年人援助工作的有效开展。
二是大力宣传未成年人法律援助工作。利用上街进行法治宣传、到中小学进行法治讲座、发放宣传资料等形式，大力宣传《法律援助条例》，让广大未成年人知晓其享有的权利。
三是认真办理法律援助案件，让受援未成年人的合法权益得到切实的维护。县法律援助中心律师坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，依法据理力争，维护涉法涉案未成年人合法权益。今年共办理涉及未成年人的案件1件，切实维护了他们的合法权益。
四、切实落实社区矫正、安置帮教，预防和减少青少年犯罪
一、业务工作方面
（一）做好矛盾纠纷处理。加强领导，落实工作责任制;畅通渠道，转变工作方式。通过走基层、大接访等形式，广泛开展矛盾纠纷排查，收集群众诉求，问题主要集中在土地管理、矿产资源开发、地灾防治方面、不动产权办理、城乡规划等方面。累计答复和处理各级交办的件150余件。
（二）做好“七五”普法宣传活动。在城区、片区，先后组织开展“4.22世界地球日”、“5.12全国防灾减灾日”、“6.25全国土地日”“12.4国家宪法日”等主题日宣传活动，深入开展法律“七进”活动，围绕土地资源管理、矿产资源开发、地质灾害防治、城乡规划管理等法律政策进行广泛宣传，切实提高公众关注自然资源、严格保护耕地、节约集约用地的意识，增强地灾风险防范和安全生产的观念。累计开展法制宣传30余场次，发放宣传资料2万余份，接受群众咨询5000余人次。
（三）认真做好依法治市工作。一是每年按照要求，及时组织传达学习依法治州（市）工作会议精神，对相关工作进行再安排再推进。二是深入推动“两法”衔接（行政执法与刑事司法衔接）工作，增强打击自然资源违法行为的威慑力。三是对我局行政许可、行政处罚等行政权力事项进行再清理，共清理行权事项226项，确保行使行政权力事项有法可依，做到依法行政。四是在行政执法过程中，做好法制审查，开展重大行政处罚、行政强制报送备案，报送10余起重大行政处罚（强制）案件。
（四）深入开展土地整治工作。先后参与等片区土地整治，通过对土地使用者户籍、土地来源、四至界限、用途等方面进行调查收集，并严格按照“四个一批”进行处理，有效遏制了违法用地、违法建设的势头，增强了农牧民群众“依法用地、依法建设，用地和建设需要进行审批”的意识，进一步规范了我市土地管理秩序。
二、脱贫攻坚工作方面
一是为全市2016-2018年299户易地扶贫搬迁户、11个贫困村活动室，及时办理用地审批手续，保障用地需求。二是投入资金14.95万元，为全市299户易地扶贫搬迁户开展地质灾害危险性调查评估，以确保安全科学选址。三是通过实施地质灾害避险搬迁安置工程，使受地质灾害隐患威胁的贫困户，通过享受一定补助，能够搬出地质灾害隐患威胁区域建房居住。累计补助资金324万元，涉及贫困户81户。四是作为生态扶贫建设内容，累计调整充实地质灾害监测点监测公益性岗位33个，使获得该公益性岗位的贫困人员切实增加收入。五是结合年度资金落实情况，按照轻重缓急的原则，对部分贫困村实施地质灾害治理工程项目，共投入资金1000余万元。
一、指导思想和总体目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省、全州、全县政法工作会议精神，按照科学发展观的要求，在县综治委的领导下，紧紧围绕“12345”工作措施，以深化平安建设为载体，以创新社会管理为动力，以人民群众满意为目标，强化社会管理，着力完善社会管理网络体系建设，健全工作机制，推进社会治安综合治理各项措施的落实，力争做到无、无重大公共安全事件、无恶性事件发生，为“全域发展、绿色崛起”总体战略和“四个全域、四个九寨”战略规划营造和谐稳定的社会治安环境。
二、加强组织领导，落实责任
及时调整充实以局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的社会治安综合治理领导小组，下设办公室于局办公室，由喻林伟同志具体负责日常工作。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层签订目标责任书，实行一级抓一级，明确综治工作目标、任务、职责，制定奖惩措施，使大家做到心中有数，有章可循，照章行事。
三、主要工作
（一）加强防范，常抓不懈
1.强化认识。局党政班子要把综治工作摆上议事日程，结合本单位实际，与党建工作、精神文明和业务工作等同安排、同部署、同检查、同奖惩，确保机构、人员、经费、责任四落实，把稳定作为顺利开展各项工作的基础和前提，抓紧、抓好、抓出成效，真正做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。
2.狠抓落实。每个职工要认真落实综治目标任务，加强办公场所和家庭的综治防范工作，要按《省暂住人口治安管理条例》，加强家庭暂住人口的管理，确保单位和家庭不发生综治工作责任事故，坚决杜绝治安案件和刑事案件的发生，要见义勇为，敢于同一切危害社会治安的行为作斗争，为社会稳定作出积极的贡献。
3.加强宣传教育。结合“七五”普法规划和审计文化建设，深入开展法制宣传教育和廉政教育，坚持学以致用，推动工作；要大力弘扬见义勇为的精神为重点，强化职工法律意识和法制观念，自觉做到遵纪守法、廉洁自律；要认真组织开展综治法制宣传月活动，加强思想道德和法制宣传教育以及安全、文明教育，不断提高公民的道德素养、法律素质、参治意识、创安意识、文明意识。
4.加强精神文明建设。深入学习贯彻党的精神、来川视察重要讲话精神和社会主义荣辱观，帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观，树立爱岗敬业精神，讲求职业道德和社会公德，建立正确的人际关系，搞好同志之间、邻里之间的团结，营造和谐安定的工作、生活环境。
5.及时反馈信息。建立案件呈报和防范责任追究制，一旦发生综治案件，必须按规定及时向当地公安机关和综治部门报告，并要清查和追究有关人员的经济责任和行政责任。
（二）加强安全防范和管理
健全内部安全防范制度，完善人防、物防、技防措施，防止发生刑事治安案件。加强干部职工教育管理，确保本单位干部职工无违法犯罪行为发生。
（三）深化平创建，加强指导
按照“属地管理和谁主管、谁负责”原则，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，主动参与和支持社会治安综合治理工作，单位领导年内到联系村指导社会治安综合治理工作不少于2次，帮助解决工作中的困难和问题。
（四）深入开展扫黑除恶专项斗争，整治突出问题
1.深入开展扫黑险恶专项斗争。将扫黑险恶专项斗争列入单位重要议事日程，专题研究部署，解决工作中的重大问题。建立扫黑险恶专项斗争领导小组，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，加强基层组织建设，消除黑恶势力滋生组织。
2.进一步加大禁毒工作。加强禁毒工作的宣传力度，提升全民特别是青少年识毒防毒拒毒能力，为“全域法治”建设营造良好氛围。
3.加强矛盾纠纷化解。一是加强调解队伍建设，组建一支高素质、善调解、有热情、守纪律的调解队伍。二是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。结合灾后恢复重建、脱贫攻坚等工作，进一步加强矛盾纠纷的排查调处力度，做到将矛盾纠纷控制在萌芽状态，防止矛盾纠纷升级转化。
（五）深化流动人群服务管理。提高流动人群服务管理水平，建立单位流动人口管理台账，对单位流动人口实行动态管理。
关键词：企业矛盾纠纷；社会稳定；矿山；对策
一、矿山社会矛盾纠纷的主要特点和类型
当前，矿山正面临着深化改革的关键点，出现的各类矛盾、纠纷众多。这些矛盾纠纷具有类型复杂化、内容多元化、调处困难化、矛盾极易激化等特点，其类型主要有：
（一）涉及企业改制、劳务用工等方面的矛盾纠纷；
（二）涉及到职工“五险一金”、工伤处理等方面的矛盾纠纷；
（三）涉及到家庭、邻里、刑释解教人员的安置等方面的矛盾纠纷；
（四）涉及群体性上访的矛盾纠纷；
（五）企业在环境保护方面的矛盾纠纷；
（六）企业在医疗事故等方面的矛盾纠纷；
（七）家庭婚姻方面的矛盾纠纷；
（八）企业与地方上的矛盾纠纷。
二、矿山矛盾纠纷产生的深层次原因
现阶段矿山矛盾纠纷产生的深层次原因主要有以下几个方面：
（一）社会变革加剧。马斯洛的五个需要层次论里，绝大多数的员工已经不满足于物资的需要，转向精神需求。这就使得，贫富差距的增加导致了精神需求的断代，精神需求的不满足导致心理失衡，由心理失衡而导致行为失控。许多群体性上访事件都能找到“仇富仇官”的深层次内因。
（二）企业改制加剧。在矿山现代化进程的推进过程中，带来了职工利益格局的调整，引发了企业纠纷的剧增。例如企业员工因改制而引发的福利待遇纠纷，离退休人员的政治待遇纠纷，新旧机制下的利益冲突等，均可激化、诱发矛盾。而且，随着企业改制的不断深入，随着原有的利益格局的不断变化，集体和个人利益，企业和地方利益，领导和群众利益，包括劳资纠纷，消费纠纷，医保纠纷等，将会引发了各种各样更多的矛盾纠纷，且纠纷的性质越来越复杂。
（三）自我意识加剧。据统计，近十年，因婚姻关系引发的矛盾纠纷呈明显上升趋势。这不仅仅是指因“小三介入”，部分人缺乏或丧失了道德观念，引起的婚姻破裂。更多的还在于员工个人素质的提高，自我意识的觉醒。使得每一个人对“自我”都更加肯定，从而难以容忍另一半的“失误”。因此，在六七十年代不会出现的比如经济收入出现较大差距，生活志趣大相近庭，甚至对孩子的教育方式不同都有可能；导致原有的婚姻破裂。并且，随着物质文化水平的提高和思想观念的变革，许多始料未及的家庭现象都有可能成为影响企业稳定的隐患，是我们基层单位的管理人员经常要面对调解的一大难题，特别是我们针对三班倒的女职工多的企业。因家庭、婚姻关系出现裂变而影响到工作的情况屡见不鲜，甚至还出现过有人趁夜班时间跑到女职工岗位上去理论的现象，这些情况都会严重干扰到本单位的正常工序。
三、如何正确处理内部矛盾纠纷的对策
如何正确处理、预防企业内部矛盾，防止矛盾扩大，调处职工纠纷，是一项艰巨而复杂的社会工作，对企业基层的管理人员也提出了更高的要求。笔者以为做好矛盾纠纷排查，定期分析民情的基础上，还需抓好以下四点：
（一）增强法制建设。其实，群体性的矛盾大多是涉法问题，很多问题都可以纳入依法办事的流程的。因此要充分利用“七五”普法开局之年的大好时机，大力加强法制宣传工作的力度，提高员工的法律意识。要深入基层、深入群众，利用橱窗、内部网、黑板报、横幅、标语、宣传手册等多种形式，有针对性地宣传企业的各种法规和政策，使职工群众知法、懂法、守法、依法维护自身权益。
（二）增强组织建设。要挑选一些群众威信高、思想意识好、政治素质高，法律意识强的同志担任企业综治调解工作，并对这支队伍的人员进行经常性的业务培训，进一步搞好节假日、敏感时期的矛盾纠纷大排查活动，提高他们的政治觉悟和业务能力，依法调处化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。
（三）加强人员管理。新形势下，要树立构筑“大调解”格局的观念。基层综治人员要有甘当调解员的思想境界，要进一步完善工作制度，提高依法调解的能力，发挥相关部门的职能作用，提高大调解的综合效应。要通过调处各类职工纠纷及各种热点难点问题，将大事化小，小事化了。要坚持依法办事，调解不成的，就引导其走正规的法律程序，杜绝越级上访的现象发生。
（四）加强平台管理。要积极探索企业矛盾纠纷解决的新模式。理论的探索是为了解决现实的问题，力求在第一时间掌握职工矛盾纠纷动态，及时化解企业内部矛盾。一是要整合现有综治、资源，建立便民利民的服务窗口；二是要搞好信息的收集、整理、上报和分析利用工作，实现归口管理。三是要具体问题具体对待，适时召开会议，总结情况，分析问题，提出要求，落实谁主管谁负责的原则和综治责任制。
参考文献：