时间：2022-04-01 12:54:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇稳控工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
时间：2013年1月至2013年5月
任务：1、根据自身业务，集中开展不稳定因素排查和社会矛盾纠纷“大调处”专项行动；
2、集中开展医疗保险个案、积案“大化解”专项行动；
3、集中开展重点人员“大管控”专项行动。
4、强化单位日常安全管理工作。
具体措施：1、针对全局干部职工开展了以“珍惜生命、远离火灾”为主题的双节前消防宣传工作。主要突出冬季安全取暖、安全用电、预防火灾等内容，为全单位职工平安度过双节提供了有力的安全保障；
2、单位组织相关人员对围绕涉及单位员工利益、影响单位和谐稳定的各类隐患、矛盾和问题，每个月进行了一次拉网式滚动排查。对排查出的各类矛盾纠纷，及时就地调解。对重大涉稳隐患，实行了由两创小组及时稳控的化解。
3、把涉及到单位等社会热点难点问题可能引发的矛盾纠纷，实行了专业调解与联动调解的“无缝连接”，有效预防和化解了社会矛盾、最大限度减少了不和谐因素。
4、按照“事要解决”的要求，制定消化了本单位医疗保险个案、积案的具体方案，采取了”一个案件、一个领导、一个专案组、一个方案、一抓到底“的办法，实行专案督查，限期解决，逐人落实了稳控措施。
5、制定完善的情报信息工作方案，组织精干力量，密切掌握社情民意、舆情动态，及时获取各种行动性、预警性情报信息。“两创“活动期间，我单位坚持每月进行一次分析研判，并及时向维稳办报送稳定情况。
6、强化了宣传，引导了舆论。大力宣传了“两创“活动的目的、意义，形成良好的舆论氛围，发动职工自觉参与、大力支持，定期向维稳办报告“两创”活动开展情况和取得的成效。
一、指导思想
以加快推进我县“三县”建设进程、提升县城建设品位、打造生态宜居、营造和谐的道路运输环境、建立规范有序的道路旅客运输市场为前提，以强化客运市场管理、方便群众出行、稳定客运市场秩序为目标，以维护广大群众和经营业主的利益为出发点，以东云路老汽车站搬迁为契机，秉着先易后难、循序渐进、逐步推进、先调整后完善和安全、有序、便民、稳定的原则，科学调整班线及公交线路，合理安排客运运力，促进我县客运市场持续、健康、稳定发展。
二、工作目标
（一）6月17日22时关闭东云路老汽车站，6月18日正式启用汽车总站。
（二）按照先调整后完善和稳定、安全、有序、便民的原则，调整县城区公交线路和进城班车线路，开通主城区循环公交线路，方便群众乘车。
（三）开展客运市场秩序集中整治，加强对客运市场的监管，确保客运班车、城市公共汽车严格按照核定的站点和线路营运，禁止客车在中心城区乱停乱靠、沿街上下客；规范出租车经营行为，严厉打击“黑车”非法营运行为。
三、工作安排
（一）宣传发动阶段（4月1日至6月16日）
广泛开展宣传动员工作，召开客运企业和经营者代表座谈会，切实做好矛盾隐患排查化解；召开各类协调会议，起草汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作方案、应急预案、客运班车及公交车线路调整方案和通告等；召开公交车线路调整听证会，广泛听取各方代表意见和建议；完成搬迁秩序维护队伍的组建和培训工作；公示客运班车及公交车线路调整方案。
（二）启动实施阶段（6月17日至7月18日）
6月17日22时关闭东云路老汽车站后，所有原停放在东云路老汽车站的客运车辆全部停入汽车总站；6月18日汽车总站正式运营，同时县城区公交车按调整后的线路正式运行。切实加强对县城区客运市场秩序集中整治和监管。
（三）巩固验收阶段（7月19日至7月30日）
处理好汽车站搬迁和客运市场秩序整治过程中的遗留问题，县交警、城管、物价、运管等部门要建立长效机制，搞好常态化管理，防止违法营运行为反弹；做好客运市场秩序整治的验收工作。
四、工作措施
（一）加强组织领导，明确部门职责。成立县汽车站搬迁暨客运市场集中整治工作领导小组（详见附件）。各成员单位应根据本部门职能认真履职，切实做好相关工作。县交通运输局牵头组织汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治的有关工作；县运管所负责领导小组办公室的日常工作，制定并组织实施汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作方案、应急预案、客运班车及公交车线路调整方案，负责协调汽车总站营运筹备工作中的有关问题，负责规范客运车辆经营行为，负责协调搬迁工作中客运企业和客运经营者的相关事宜，妥善解决汽车总站启用后客运市场秩序维护及驻站管理等问题；县政府督查室负责对领导小组各成员单位的工作开展情况进行督查；县监察局负责对汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作中出现失职、渎职的单位和个人依纪依规进行严肃查处；县稳定办负责排查处理汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治过程中可能出现的不稳定因素；县委宣传部负责做好宣传工作，对汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作进行跟踪报道；县公安局负责搬迁和整治过程中的治安维护；县财政局负责安排汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治专项工作经费；县局负责排查和分析可能发生的各种苗头，制定相应应急预案；县交警大队负责维护交通秩序，依法查处机动车辆乱停乱靠行为，配合相关部门查处客运车辆不按规定线路行驶行为，查处出租车定点长时间待客不即停即走行为；县城管局负责加强汽车总站周边街道管理，安排人员积极配合汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作；县规划局配合搞好城市公交路线规划调整工作；县物价局负责查处客运班车、出租车、公交车经营者违反价格管理政策法规的行为，负责指导和协调汽车站经营有关价格的制定；郴汽集团分公司在相关部门的指导下，落实主体责任，细化搬迁措施，制定并组织实施东云路老汽车站的搬迁和汽车总站经营管理方案，完善各种营运和安全生产设备、设施及相关手续，确保如期启动搬迁工作；各乡镇人民政府负责做好辖区群众的宣传工作，做好辖区客运经营者的稳定工作。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要通过电视、报纸、网站等新闻媒体为汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作宣传造势，县人民政府《关于切实规范客运市场秩序的通告》，让广大群众明确汽车站搬迁的时间、具置、营运线路的走向调整、新增公交线路的安排等，宣传汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治对提升城市形象、缓解城区交通压力的重大意义，使汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作家喻户晓，人人皆知；县运管所组织各客运企业、各线路主要负责人、客运业户及客运从业人员召开座谈会，各客运企业组织召开客车承包业户和从业人员动员大会，消除抵触情绪，争取广大群众和客运业户的支持，确保汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作顺利进行。
一、工作重点
（一）重点排查五类人员。1、排查村霸、街霸、路霸、宗族恶势力人员；2、排查寻衅滋事人员；3、排查无理上访人员；4、排查阻挠施工人员；5、排查煽动闹事人员。
（二）重点打击五种行为。1、打击处理横行地方的村霸、街霸、路霸、宗族邪恶行为；2、打击处理借机生事、敲诈勒索、寻衅滋事行为；3、打击处理无事生非、违反条例越级无理上访行为；4、打击处理以追求个人利益为目的，阻挠国家、集体重点工程和重点项目建设行为；5、打击处理煽动群众参与医患纠纷、非正常死亡事件闹事的行为。
（三）重点整改五个方面。1、整改基层组织软弱涣散，处理问题不到位现象；2、整改突出问题稳控不到位，工作不力现象；3、整改地方歪风邪气盛行，违法乱纪严重现象；4、整改重点村居、路段巡防不到位，季节性、侵财性案件多发现象；5、整改法规、政策宣传不到位，执行走样现象。
(四)重点促进五项工作。1、促进乡风民风好转，净化地方社会风气；2、促进“一警两员”网格化全面推广，社会管理创新服务到位；3、促进矛盾纠纷跟踪处理到位，消除涉稳事件发生；4、促进各类经济社会发展项目建设环境好转，推动经济又好又快发展；5、促进行政执行力提升，树立地方政府公信力。
二、工作步骤
（一）试点阶段（10月1日－10月10日）
选择居委会、长庄村作为试点单位，分别由派出所、综治办牵头，纪委、政法委、办、司法所等单位派员参与，通过集中整治，使试点村居社会管理综合整治取得明显成效。
(二)集中整治阶段（10月11日－11月20日）
在认真总结试点工作的基础上，在全乡进行推广。乡领导分片督导，相关部门驻点推进，使社会管理综合整治各项措施落到实处。
（三）总结验收阶段（11月底）
集中整治结束后，认真进行总结，对行之有效的办法进一步完善形成制度，推进社会管理综合整治规范化、常态化。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立由乡政法委书记为组长，副乡长、派出所所长为副组长，纪委、综治办、派出所、办、司法所等相关部门负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，党委委员、政法委员同志兼任办公室主任。各村（居）民委员会也要成立组织，制定工作方案，分解目标，强化责任，扎实有效推动工作落实。
（二）强化工作措施。为确保整治行动取得实效，乡里已印发方案，通告，营造强大的舆论声势，并将召开宣传动员会、整治处理会、行动总结会等“三会”，深入开展专项整治行动。要充分认识“一警两员”、“百户千人”网格化管理的重要性，选优配强人员，落实工作责任，强化考核奖惩，做实基层基础工作。要充分发挥领导带班督察、民警带领巡防队员分片巡逻的作用，提升社会面管控能力。
（三）加强督导检查。乡纪委要会同相关部门加大对专项行动的督察工作，领导小组办公室每周针对工作开展情况进行一次专项通报，对工作推进不力，成效不明显，将视情进行责任追究。
上半年以来，在区委政法委的指导和支持下，我们紧紧围绕党工委、办事处工作大局，深入贯彻区委八届全会精神，始终抓住“__”安保工作这条主线，以“网格化管理、组团式服务”为契机，以“平安__”创建工作为载体，创新思路谋平安，整合力量保稳定，加压增责抓落实，妥善解决维稳问题，有效整治突出治安问题，强力遏制严重刑事犯罪，群众的安全感、满意度进一步增强。现将开展工作汇报如下：
1、扎实推进平安建设宣传工作。结合区政法委“平安双月”宣传活动，制定街道平安宣传方案，着重围绕“九个一”开展宣传。（召开一次平安宣传动员会、组织一场平安宣传专题活动、铺开一张平安建设网、安装一批安全防范设施、编辑一份创建平安__倡议书、开展一次集中的法制宣传活动、悬挂一批平安建设横幅标语、开展一轮矛盾纠纷排查调处活动、启动一次安全生产全面排查）召开平安双月宣传动员大会，部署宣传活动的工作任务，明确平安宣传的职责分工。要求各成员单位、社区、企事业单位采取多种形式开展宣传活动，扩大宣传力度、广度和深度，注重宣传亮点，创新宣传方式。利用节前后人员流动性大、节庆集聚活动多等时机，大力宣传防盗抢、防诈骗、防火防灾、出行安全等安全防范知识，提高了辖区群众对综治及平安建设的安全感、知晓率、参与度和满意度。今年，为了加大宣传力度，采购了多种宣传物品，其中应急手电筒2500个，环保袋5000只，宣传单6000份。
2、扎实开展市级挂牌整治项目。__南路周边社会治安重点区域和突出治安问题作为市级挂牌整治项目，综治科专门制定__南路综合整治活动方案，成立__南路周边区域综合整治工作领导小组，明确职责分工，建立起由街道牵头，城管、市场监管、交警等部门共同参与的联合管理工作机制，坚持对违规行为“露头就打”的举措，集中开展流动摊贩、夜宵摊专项排查，重点对__南路生宝门诊部、__南路正大巷与建设银行路口等区域重点查处无证摊贩、流动摊贩、占道经营等违章行为，对__南路（__工地前）地块重点整治夜宵摊、无证设摊等违章行为。截止目前，街道已联合各相关职能部门在4月、5月份集中开展联合执法，共劝离无证摊贩40余人次，查处跨门营业19户、超范围营业1处、占道经营2处，暂扣违章物品3车，查扣违规电动三轮车5辆，对7家无证无照经营户全部下发责令限期改正通知书。有力震慑了__南路区域各类违法违章行为，净化了该区域市容环境秩序，确保了道路畅通。
3、大力推进群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部门、城管中队等职能部门，针对辖区群租房问题召开碰头会，确定整改重点难点，梳理工作思路，研究对策措施，多管齐下提升整治效果。特别是市级挂牌整治项目--环城北路东段28号，市区领导亲临现场督查指导，召开协调会，成功取缔了仓储区一楼油漆经营店，腾空二楼54间出租房，彻底解决了该区域“三合一”现象。针对__菜场后门群租现象，街道联合区商务局开展综合整治。对菜场后门群租房的情况进行认真排查，同时制定整治维稳工作方案，成立临时__菜市场后门整治维稳工作领导小组，负责综合协调、临时指挥，设立五个职能组，分工协作，各司其职，确保整治期间“平稳有序、不激发矛盾、不发生群体冲突”，顺利地推进整治工作，为提升__菜市场周边环境打牢基础。
4、有力化解矛盾纠纷。一是认真挖掘，深入开展排查排摸。利用召开综治会议契机，深入排摸不稳定因素。如湖东路拓宽问题，通过各种人际关系侧面了解居民的思想状况，密切关注事件进一步发展。派出所通过网络手段收集网上舆情信息，分析下一步居民可能采取的行动，提前做好应对措施。社区通过日常走访宣传政策，同时做好疏导和解释工作。二是分门别类，制定切实可行稳控措施。对排摸出来的9个不稳定因素进行分析分类，按照内容性质分为五大类，涉军、劳资纠纷问题，主要安全隐患为、复退军人为待遇问题集体上访，年终企业欠薪引发工人维权讨薪问题，由分管社会事务的副主任牵头包案；投资理财
公司倒闭问题，主要安全隐患为投资者无法要回本钱引发集体上访问题，由分管经济的副主任牵头包案；特殊人群管控问题，主要安全隐患为矫正人员、吸毒人员、__功人员、精神病人的管控，由人武部长负责牵头包案；房屋质量、房屋拆迁问题，主要安全隐患为居民的要求得不到满足或影响居民的正常生活引发的群体问题，由分管城建的副主任牵头包案，对应科长作为具体负责人，科室人员作为组成人员，明确职责分工，细化职责要求，制定稳控措施。三是动态关注，妥善应对应急事件。对于苗头性、倾向性问题，进行动态监控，对重点群体和重点人员通过微信群、qq群监控了解动态，及时掌握信息资料，制定处置预案。5、加强特殊人员管控力度。积极开展“无毒社区”创建工作，坚持对实有吸毒人员按照“四位一体”的要求落实帮教措施，严格落实日常尿检工作，大力推进美沙酮药物维持治疗工作，通过创新工作举措，对吸毒人员日常参加治疗过程中的信誉情况进行评估，实行计分制度和分级管理，不断提高美沙酮维持治疗的巩固率。截止目前，我街道共有吸毒人员61名。全面开展“无社区”创建活动。以北站社区全国“无创建”示范社区创建为契机，不断加大反宣传推进力度，充分发动社区干部群众的积极性，全面掌握辖区内人员活动情况。对反工作进行定期分析研究，密切注意、掌握活动动向。对未转化人员建立相应的帮教组织，切实做到防范控制和教育转化两不误。对街道辖区4名__功人员加强在敏感时期的监控力度，落实专人监管，实现了“__功”人员“零进京、零滋事、零失控”的工作目标。
6、创新矫正人员管理模式。为了进一步加大社区矫正人员的管理力度，今年，在区司法局的牵头下，街道司法所将社区矫正人员的公益劳动和教育培训实行服务外包，依托__义工这个平台，结合公益夜市，让社区矫正人员更好地回归社会，实现义务劳动与志愿服务的有机结合，司法所从业务指导角度，承担监督管理。从目前来看，整体运转效果良好，下一步还将结合社区矫正人员的犯罪类型制定相应的公益活动方案，有针对性开展教育活动。截止目前，街道辖区共有在册社区矫正人员10名，今年共解矫8人，实现了无一人漏管漏控。
7、稳步推进应急管理工作。街道应急办认真贯彻区应急管理工作的决策部署和要求，严格严密履行日常值守职责，构建起完善的应急管理体系和工作机制，制订了《__街道突发公共事件总体应急预案》，使街道的应急预案形成较为完善的体系。严格实行领导干部带班制度和24小时值班制度，加强对重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情和疫情的信息预测、预警分析工作，建立了突发事件信息报告网络，层层设立信息报告员，重大应急事件所有街居干部一律保持手机24小时开机状态。街道层面建立起一支16人的应急分队随时待命，五个社区均已成立10人左右的应急小分队协助配合。
8、积极推进网格化管理工作。一是细致划分网格。综治科多次实地走访网格内的具体情况，多次召开协调会，层层把关，最终确定29个网格，配备29名网格长，同时建议将29名工作经验相对丰富，处理问题相对成熟的街道中层干部担任网格指导员。二是有力推进指挥中心建设。多次与__华数和__电信对接协调，对两家单位的报价和安装设备进行比较，上报街道党工委讨论决定，目前指挥中心视频已经安装完毕，视频调试工作还要等全区视频网络中心改造完毕后进行。三是进一步完善网格化制度建设。参照试点单位意见，结合本地实际，制定了“网格化管理、组团式服务”工作要求、工作职责，网格事件流转示意图，综合指挥室组织机构、工作职责、流程图、工作制度、工作规范等制度，下一步将结合实际，针对网格化考核等制度进行探索完善。
9、细致排摸__各种不稳定因素。扎实开展不稳定因素排摸工作，结合__维稳工作方案，围绕群众切身利益和矛盾焦点反映强烈的问题，逐一进行排摸。对曾经来访过的件逐一进行排查分析，分门别类，登记在册。对可能出现再次的人员进行梳理，加强重点监控。要求各社区充分发挥网格长、网格员的作用，加强对新的矛盾隐患排摸，遇有新情况，及时上报；要求街道相关科室结合各自的工作共同参与排摸，切实将不稳定因素排摸出来，不留死角。截止目前共排摸出矛盾纠纷8起，较难化解的2起，其他6起力争6月底前完成。
为全面落实省委、省政府有关奥运期间维稳工作精神，结合我省爱卫会的职责和工作分工，决定从7月下旬至奥运期间在全省城乡开展以“清洁家园，健康奥运”为主题，以环境卫生整治、健康教育、控烟、除“四害”工作为重点的爱国卫生活动。现将有关事项通知如下：
一、活动内容
（一）积极开展环境卫生整治活动
在全省城乡全面开展环境卫生整治，切实整治城乡脏、乱、差等突出问题。各市县、各单位按照“属地管理，谁主管，谁负责”的工作原则，主要清除卫生死角和暴露垃圾；整治乱搭乱建、乱堆放、乱贴乱画、车辆乱停放、乱摆卖；修复破损、坑洼路面及绿化带；消灭“四害”孳生地等。
（二）深入开展健康教育与控烟活动
各市、县要利用多种形式进行大力宣传健康教育与控烟知识，如建健康教育与控烟宣传牌，宣传栏，张挂横额，采用电视、广播、发放宣传画和宣传单以及文艺演出等形式，广泛深入开展全民健康教育与控烟工作。在城镇公共场所建立无烟区，如无烟商场、无烟学校、无烟候车室、无烟病区等，减少被动吸烟者的危害。全面、深入地开展健康教育与控烟工作，提高全民健康教育与控烟知识和意识，切实落实“无烟奥运”的承诺。
（三）集中开展除“四害”消杀活动
夏季是我省家鼠、蚊、蝇和蟑螂繁殖高峰季节，各市、县爱卫办要针对四害消长特点，认真组织开展一次除“四害”活动。重点放在餐饮业、集贸市场、城乡结合部，尤其是公共厕所、下水道、明渠、垃圾集中点等，做到防治结合。
二、工作要求
（一）精心组织，认真落实
各市县爱卫会特别是旅游重点城市的爱卫会要认真部署，统筹安排，制定具体的工作方案，明确工作措施，加强组织协调和监督检查，推动工作落实。省爱卫办将不定期对各市县进行抽查和调研督导。
（二）突出重点，以点带面
重点做好旅游城市和景区及做好主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、出入市口、游园绿地的清扫保洁工作。以创建和巩固卫生城市（镇、村）活动为载体，推动城乡环境卫生的改善，增强群众文明卫生意识。以整洁卫生、优美舒适的环境迎接奥运会的举办。
（三）真抓实干，务求实效
各市县要注重实效，力戒形式主义，并将有效做法形成可持续深入开展的长效工作机制。
重点做好旅游城市和景区及做好主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、出入市口、游园绿地的清扫保洁工作。以创建和巩固卫生城市（镇、村）活动为载体，推动城乡环境卫生的改善，增强群众文明卫生意识。以整洁卫生、优美舒适的环境迎接奥运会的举办。
为贯彻落实中央关于加强矛盾纠纷排查调处、解决进京、赴省、到市非正常上访突出问题、维护社会的安全稳定，确保春节及全国、省“两会”时期大局稳定，根据省、市、综治办下发的《关于集中开展矛盾纠纷排查调处和社会治安重点地区突出治安问题排查整治活动的通知》要求及市司法局《关于在全市集中开展矛盾纠纷排查调处工作的实施方案》要求，从现在开始至2014年3月底在全县集中开展矛盾纠纷排查调处活动。特制定方案如下：
一、指导思想
以党的十会议精神为统领，全面贯彻党的十八届三中全会、全国、省、市政法工作会议精神和人民调解工作会议精神，扎实排查社会矛盾，切实维护社会安全稳定，确保不出现因矛盾排查调处不及时发生的重大，影响恶劣的民转刑案件，进一步增强人民群众安全感，确保人民群众渡过一个欢乐祥和的节日，确保全国、省“两会”顺利召开。
二、工作重点
各乡镇司法所要针对春节和全国、省“两会”期间的社会治安、社会问题的特点，按照中央和省、市、县的要求，结合实际，加强矛盾纠纷排查化解和预防工作。
（一）全面做好矛盾纠纷排查工作。突出抓好矛盾纠纷排查工作，在做好婚姻家庭、相邻关系、损害赔偿等常见性、多发性矛盾纠纷领域的同时，主动拓展征地拆迁、医疗、道路交通、劳动争议、物业管理、环境保护等领域矛盾纠纷的排查工作，扩大排查覆盖面。及时发现倾向性、苗头性问题；并逐一登记，建立排查台账，重点排查刑释解教人员、社区矫正人员等特殊人群。
（二）着力化解各类矛盾纠纷。对排查出的各类矛盾纠纷要进行认真梳理、归类，制定有针对性的调解方案，依法化解久拖未决和群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷，以及党委、政府交办的矛盾纠纷。要集中时间、集中力量，及时化解矛盾纠纷，做到案结事了，防止纠纷激化。
（三）认真做好矛盾纠纷预防工作。要积极发挥人民调解第一道防线作用。及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素，及时掌握矛盾纠纷发展的趋势，尽早采取有针对性的防范措施，预防矛盾激化。
三、方法步骤
（一）安排部署阶段（1月22日至1月27日）。各司法所要结合本地实际制定排查化解工作方案，明确排查的重点领域、重点部位、重点人员，广泛发动乡、村两级人民调解员和广大人民群众积极参与排查，确保不留死角。
一、指导思想：
校领导、广大教师要高度重视疫情防控工作，提高政治站位，切实把做好病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前最紧迫的工作任务，学校将加强统一领导、统一指挥，监督工作落实，做到守土有责、守土尽责，建立平安校园，确保平稳有序做好开学前后各项工作。
二、工作目标
按照国家和省市县及教体局关于疫情防控要求，构建“预防为主、防治结合”管理与应急处置机制，与当地社区和卫健防疫部门紧密合作，形成联防联控机制，做到“五早”（早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗），有效防止疫情向校园传播、蔓延，保障广大师生员工的生命安全和身体健康，维护各校正常的教学、工作、生活秩序。
三、组织领导：
组长：
副组长：
组员：
四、适用范围
本方案适用镇各小学、幼儿园及镇校外培训机构。
五、具体工作安排：
（一）疫情防控工作
具体责任人：张晓敏刘亮各校园负责人
职责要求：
1、开学前，根据各校具体情况制定切实可行的“疫情防控方案”和“应急处置预案”，制定防控制度，并在正式开学前做好教职员工的培训，确保各项措施落实到位。各校园应建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，加强与所在社区和卫生防疫部门联系与沟通，开展好联防联控。
2、开学后，各校要落实校园疫情动态监测制度，落实好教职员工和学生晨、午检制度，设置合适的暂时隔离观察场所，配备必要的用品，确定专人负责。制定完善严格的门卫制度。设置专门垃圾收集容器，用于收集废弃口罩及废弃消毒物品等。
3、制定疫情防控工作督查方案
开学前后要在各校、园开展自查的基础上针对各校疫情防控工作开展督查、验收。就校内疫情防控组织架构和工作体系构建情况、联防联控机制建立情况、防控工作方案制定情况、疫情信息排查上报情况、重点人员健康监测与管理台账建立情况、疫情防控措施落实情况、开学工作预案制定情况、校园管控与环境卫生整治情况、物资保障与人文关怀落实情况等方面进行重点督查。
4、各小学、幼儿园应提高认识，压实责任，认真落实好县疫情防控应急指挥部要求的各项工作，充分发挥教体系统全体师生积极主动参与联防联控、稳防稳控的作用。加强疫情信息报送管理，尤其对重点师生员工和境外返泗人员，严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报。
（二）师生员工管理
具体责任人：
职责要求：
1、各校要全面摸排教师及保卫人员、食堂工作人员等各类教职员工和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立外出教职员工和学生（含境外返泗）信息台账。实行“一人一档”。健康内容信息至少应包括：自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往重点疫区、是否接触重点疫区高危人员等。
2、在学校指导下，通过班级群发送健康防疫知识和各类权威信息，在开学报到前一天逐一联系学生、家长了解情况，规劝体温异常学生继续在家生活、学习，暂缓进校。
3、各校根据教师身体健康情况，及时调配好师资，确保开学后教学需要。针对师生可能出现的焦虑、烦躁等情绪，组织心理健康教师等专业人员，有针对性地开展师生心理健康教育。
4、开学后，各校要密切监测教师健康状况，做好每天晨午检和每日缺勤缺课学生登记，对出现症状信息，需询问并记录完整。对病愈复课学生要认真查验其健康证明，认真落实《复课证明查验制度》。继续落实每天“零报告”“日报告”制度。如发现发烧、咳嗽等状况的学生，要及时到定点医院就诊，并配合卫生部门做好对病毒感染的肺炎病人或疑似病人的隔离消毒工作；及时向上级教育行政部门及卫生部门汇报病毒感染的肺炎病例发生情况。
（三）疫情防控物资供给、保障。
具体责任人：
职责要求：
各校、园依据办学规模提前补充消毒剂、洗手液等防护物资，及时调整增加预算安排，开学前至少准备两周使用的防控物资，为疫情防控提供资金保障，保证采购质量，并做好采购文件和凭据的管理、留存备查。做好物资管理、进库出库登记，做好物资安全存放、领用、配置、使用、检查等方案和台账。在校园内设置并完善洗手设施，确保师生流动水洗手需求。
（四）卫生管理及消毒工作。
具体责任人：
职责要求：
1、开学前，各校园均应提前开展校园内环境清洁整治行动，确保不留死角，清洁消毒到位，重点做好厕所消毒、教室通风和食堂灭鼠灭鼠，彻底清除各类病毒生物孳生环境。
2、开学后，加强人员密集场所卫生管理，每日对教室、宿舍、食堂、运动场馆、各功能室、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所进行清扫与消毒，经常开窗通风，保持室内空气流通。使用公共上课场所(如音乐室、舞蹈室、电脑室、实验室等)，要坚持使用一次消毒一次。
3、落实手部卫生。张贴宣传挂图，引导师生勤洗手，尤其在眼保健操前和午餐前，提醒学生洗手。幼儿园要专人落实幼儿每日洗手要求，推行七步洗手法。配置洗手液、手消毒剂等，定时对地面、墙壁、桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。
4、各小学、幼儿园均应开展多种形式卫生健康知识宣教，普及病毒感染的肺炎防控知识，稳定师生思想情绪，引导师生增强自我防控意识，做好个人防护。
5、学校临时留观区产生的垃圾尽量用医疗废物专用袋及时清运。未清运的垃圾要置于有盖的桶内，每天用含1000mg/L的含氯（溴）消毒液喷洒垃圾桶内外表面等；按照《医疗废物垃圾管理办法》和《生活垃圾分类制度实施方案》，做好不同垃圾分类处理。
（五）食品安全管理及校园安全检查
具体责任人：刘亮张伟各校园负责人
职责要求：
1、各校均要成立食堂防疫防控专项工作小组，科学制定食堂疫情防控工作方案和应急预案，制定分时、分区、分批错峰就餐方案。在前期对食堂全面消毒的基础上，各校要强化后勤保障人员疫情防控意识，食堂公共区域在使用期间保持开窗通风的基础上，每日上下午2次通风。食堂餐桌椅每日上下午2次使用250mg/L-500mg/L有效氯（溴）溶液擦拭消毒，30分钟后再以清水抹布擦拭干净，确保师生饮食安全。同时加强后厨监管，确保所用食材新鲜、清洗干净。
2、加强学校食堂疫情防控，各校根据学校实际，提倡就餐人员自备饭盒、分段错峰、分餐进食。以班级为单位，分批到食堂就餐，减少学生流动聚集。就餐时要留出间隔保持适当距离。餐厅每次用餐后消毒1次，重点对餐桌椅消毒，餐具用品高温消毒。
3、严格落实食堂从业人员持证上岗制度，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作。身体不适者及有发热症状人员严禁进入食堂。
4、食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜或野生动物。
5、做好供水设施，如饮水机等的清洁、消毒工作。
6、各校园加大校园巡查和校内空置房等场所和重要设施、重要部位的监管力度，做到安全管控不留死角。二小、石龙幼儿园和智慧星幼儿园要做好校车和宿舍安全检查工作，对驾驶人员进行安全提醒，确保校车通行安全。
（六）校园封闭管理。
具体责任人：
职责要求：
1、各校应积极参与联防联控，持续落实领导干部带班制度，所有校园一律实行封闭式管理，开学前，除值班人员外，严格控制人员进出校园。开学后，所有进入校园的师生、外来人员必须测量体温，不允许快递、外卖等进入。对体温异常者禁止进入校园。
2、错时安排不同学段和年级学生入校和离校时间，引导家长在校门外指定区域接送学生，避免家长进入校园和教室。
3、学生在校期间，班主任负责开展全日健康巡查，并做好记录。幼儿园幼儿在园期间，在卫生保健人员指导下，班主任、保育员负责开展全日健康观察，并做好记录。学校值班领导要不定期督查。
（七）防疫宣传教育
具体责任人：
职责要求：
1、各校要在开学前，做好宣传，提醒师生返校途中，乘坐公共交通工具时，要全程正确佩戴一次性使用医用口罩，减少接触交通工具的公共物品和部位。注意手卫生，未洗手不得触摸口、鼻或眼部。及时用流动水洗手，
2、开学前，组织老师学习病毒感染的肺炎防控方案、知识和疫情应急处置预案并开展防控应急演练，进一步熟悉和掌握学校传染病防控工作流程和各项制度，增强法制观念，依法依规开展科学防控。同时，通过邀请当地卫生机构医护人员来校讲解防护知识、和病毒肺炎通用预防指南等。以学生喜闻乐见的形式开展传染病防控教育。
（八）教学管理工作。
具体责任人：
职责要求：
开学前各校园应根据学校教师调配、班级人数、教学内容提前谋划，安排好教学任务，控制好班额，组织教师备好课。开学后，各校在保证疫情防控的前提下，可以组织一定规模的集体活动，在校期间引导学生不串座、不串班、不打闹，保持安全社交距离，
六、工作纪律要求
1、正确认识当前形势和任务，增强责任感、紧迫感、思想上高度重视。
2、落实责任、迅速行动，切实进入工作状态，确保各项工作的落实。
一、抓好疫情防控重点环节
1、聚焦“防输入、防扩散、防输出”，继续严格管控重点环节和关键部位，实施网格化管理、地毯式排查，严格查控外来人员，实行重点监控人员动态管理和信息共享，防止疫情扩散蔓延。
2、取消赤峰市入境及市域内全部公路卡口，运用“大数据+人工排查”相结合的方式，实施车辆抵达地末端查验，切实做到“不漏一车、不漏一人”。车辆抵达地的党政机关事业单位、企业、个体工商户及嘎查村、社区要负责做好司乘人员信息登记、体温检测、消毒消杀工作，并将人员车辆信息报送至旗县区指挥部，对于有发热、咳嗽等不适症状人员要及时上报并按有关程序办理。
二、有力有序地推动企业复工复产
3、认真落实自治区出台的支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展15条措施，在全面调查疫情对我市不同行业、不同企业经营管理和运行影响的基础上，结合我市实际，加快制定针对性强的援企稳岗扶持政策。
4、对已开复工但存在生产经营困难的企业、对有开复工意愿但受疫情影响的企业，主动开展帮扶和服务，一企一策制定解决方案，切实帮助企业渡过难关。
5、加大金融支持企业力度，启动驻赤金融机构助力中小企业抗击疫情、复工复产、健康发展专项行动。
6、加强疫情对服务业领域的影响评估论证，制定具有针对性的具体措施，有序放开生活业和生产业，畅通企业复产复工链条。
7、高度关注房地产业发展，抓紧制定中心城区土地出让计划、商品房线上交易方案、在建楼盘复工方案。
三、抓好春季农牧业生产
8、切实加强农资储备供应，将种子、苗木、化肥、农药等农资生产企业全部纳入复工复产企业名单，在做好防护措施的基础上，鼓励农资门市正常开业，多渠道联系货源，千方百计保障春耕备耕。疫情期间，推行农资企业与经销商统一集中送货上门服务。
9、推进春季畜牧业生产，全力保障种畜禽、饲草料、兽药等物资供应和调运。
10、加强农牧业生产服务，及时气象信息，组织科技人员开展线上生产指导、种植饲养管理、疫病防控等技术服务。
11、全力抓好设施农业建设，加强正在生产的温室大棚管理，推动闲置温室大棚恢复生产，制定鼓励设施农业发展的扶持政策，采取针对性强的措施，畅通市场销售渠道，防止农产品滞销。
四、统筹抓好其他重大传染病防控
12、全力做好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布病、鼠疫等疫情防控应对准备工作。
五、保障人流、物流有序畅通
13、严格执行“三不一优先”“一断三不断”交通管控要求，全面放开市内货物运输，研究制定有序恢复市内公路客运班线、城市公交的实施方案，取消中心城区道路交通管制措施，实现市内非重点人群自由流动。
14、对进入我市的外地车辆，取消公路卡口查验环节，一律实施车辆抵达地末端查验，做好相关登记；
对我市赴外地车辆，简化程序发放通行证，确保过往车辆便捷通行。
15、做好农牧民工等重点人群返岗的对接服务，全面支持市内非疫区人员返工返岗，制定具体工作方案。
16、切实推动物流枢纽正常运行，准许物流企业在落实好防控措施的基础上，开展正常的经营活动。
六、做好民生保障工作
17、积极做好重点人群就业服务，制定高校和用人单位网上供需对接、开展线上专项招聘、精准服务用工紧缺企业等政策措施。
18、做好市场保供，加强市场监测调度，切实抓好蔬菜、肉蛋奶、粮油等生活必需品供应。
19、稳定市场商品价格，严厉打击哄抬物价、制假售假、囤积居奇等违法犯罪行为。
20、聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，制定今年全市脱贫攻坚指导意见，明确目标，突出重点，细化措施，落实责任，确保脱贫攻坚战决战决胜。
21、加强农村牧区人居环境整治，结合推进实施乡村振兴战略，明确今年工作任务。
22、落实“停课不停教、停课不停学”要求，制定线上授课、线上辅导、线上答疑、线上自习的实施方案，最大限度减少疫情对学校正常教学的影响。
23、针对医药卫生领域在疫情防控中暴露出的短板，研究制定加强医疗卫生机构内部管理机制、强化卫生领域基层基础建设、完善公共卫生服务体系、医用设备采购和物资储备等具体措施。
七、加大稳投资力度
24、加快推动重大项目建设，列出今年拟实施的重点项目清单，建立重大项目包联机制，逐个项目协调解决开复工前困难问题，确保在具备条件时及时开复工建设。
25、加快推进项目前期工作，梳理前期项目清单，推行投资项目承诺制和部门代办制，利用线上平台推行“不见面”审批，有序组织开展实地勘察、现场查验等线下前期工作，切实做到快审快批。
26、做好地方债券争取工作，加大地债前期工作力度，积极推动地方债券尽快落实到项目建设上。
27、加强重点项目储备，结合“十四五”规划和各专项规划编制，动态谋划储备一批补短板、调结构、惠民生、增后劲的高质量发展项目。
八、稳定促进居民消费和外贸外资
28、推动服务消费提质扩容，制定我市扩大消费、振兴服务业发展的具体措施，加快释放各领域的消费潜力和需求。
29、围绕商贸服务型国家物流枢纽承载城市功能定位，加大专业市场建设，尽快出台我市中心城区专业市场布局规划和今年专业市场建设计划，打造区域性物资采购中心。
30、营造良好对外贸易发展环境，支持外经贸企业尽快复工生产，加快跨境电商交易，稳定外资外贸。
九、引导稳定社会预期
31、加大新闻宣传引导，强化舆论引导和舆情管理，及时回应热点关切，增强社会各界抗击疫情、恢复生产的信心。
尊敬的各位领导、同志们：
为深刻吸取11.20爆炸事故教训，认真落实县政府关于全县安全生产的工作部署，我们在这次专项整治活动中一定努力做到三个到位，即思想组织到位、责任落实到位、排查整改到位。
一、引以为戒，警钟长鸣，思想认识到位。
今年以来，全县商贸流通企业安全生产经营比较平稳，但11.20发生在**社化工集团的爆炸事故，为我们的安全工作再次敲响了警钟。为深刻吸取其中的教训，提高认识，我们在此次专项检查行动中，将结合商场、超市是人员密集场所，且成员多为妇女、老年人，一旦发生安全事故，极易引起群踩群伤的特点，组织超市经营者认真学习贯彻落实本次会议精神，特别是牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识。
一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮，管理松弛，工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的重要性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢吸取。
二、统一领导，认真部署，责任落实到位。
为认真贯彻落实这次会议精神，确保工作取得实效。我们将专门成立经营场所安全专项整治行动领导小组，认真制定并落实安全检查工作方案，明确职责范围和内容。在各商场、超市认真自责的基础上，充分调动发挥全部力量，把检查任务分解到人，落实到人。同时，我们将严格落实谁检查谁负责的原则，采取实名签字的形式，增强检查人员的责任意识，严格实行责任追究制，对在安全经营上思想麻痹、工作疏忽，流于形式的坚决追究责任，严重的建议有关部门给予处分。
三、真抓实查，查改结合，排查整改到位。
为确保这次大检查的实效，我们将组织、协调相关部门在本月底前对所有大型商场、超市进行地毯式检查，坚决做到不留死角，不走过场，绝不放过任何问题，对查出的安全隐患立即建议有关部门下达责令整改通知，努力完善安全设施，确保整改到位。同时，坚决实行人防、物防、技防相结合的原则，通过模拟演练等形式大力强化安全教育，努力增强消费者及从业人员的安全防范意识，并使其熟练掌握基本的安全常识及技能。
总之，我们将以这次大检查行动为契机，努力增强责任感与使命感，正确把握和处理好安全与经营，经营安全与稳控的关系，在县委政府的正确领导下，在各有关部门的密切配合与全社会的大力支持下，以对党、对人民高度负责的态度，把安全工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧、抓好、抓出成效，为全县经济社会的稳定发展做出我们应有的贡献。
一、工作目标与原则
局业务科室及各工业企业要高度重视，落实国家、省、防范疫情要求，结合企业实际情况，分类实施，全面提升企业防范疫情能力，全力稳定工业企业平稳运行。
二、强化领导、明确责任
工信局成立以局长为组长，副局长为副组长，主要科室负责人为成员的防控疫情稳定生产工作领导小组，领导小组下设稳定生产组、物资保障组、综合宣传组、后勤保障组4个工作组，各工作组按照各自职责开展工作，各工作组的组成及工作职责如下：
（一）稳定运行组
牵头科室：经济运行科
配合科室：项目科、民营经济科
工作职责：负责协调疫情防控物资关联生产企业，注重食品、药品、生活物资等重点企业生产，保障医药供应，协调保障物流、通信等工作。重点组织供水、供电、供气、供煤以及疫情防控物资生产企业持续稳定生产，确保稳定供应；组织群众生活必需品生产相关企业特别是食品生产企业提前启动生产，防止场供应短缺；督促帮助企业提前安排原材料采购和生产物资调运，加强企业复产所需生产要素供应保障工作；加强重点工作企业运行情况的调度监测工作，对工业稳增长形势作出分析预判，有针对性提出支持重点企业复工复产和稳定生产运行的工作措施，及时协调解决企业生产运行和复工复产遇到的困难问题。
联系人：
（二）物资保障组
牵头科室：经济运行科
配合科室：安全生产监督管理科、科技业务科
工作职责：负责协调、调度、组织应急药品、医疗器械及防护用品的储备，为全疫情防疫部门提供相关食品、药品生产供应信息，与省、物资保障工作组保持沟通协调，及时上报我物资需求情况。同时，指导企业加强安全生产管理和疫情防控工作，指导企业落实安全生产主体责任，完善生产条件，预防各类安全生产事故；指导企业强化生产场所和人员管控，按要求做好疫情防控工作，为复产重点企业提供消毒液、酒精等必要防控物资。
联系人：
（三）综合宣传组
牵头科室：局办公室
配合科室：经济运行科、民营经济科、项目科
工作职责：负责拟定防控疫情稳定工业企业运行对外宣传口径，协调相关部门督促企业加强员工健康教育，提高企业员工自我保护能力。
联系人：
（四）后勤保障组
牵头科室：民营经济科
配合科室：局办公室、经济运行科
工作职责：负责对防控疫情稳定工业企业运行工作进行人员、车辆等要素保障。对局内工作人员进行健康教育，对春节期间外出探亲旅游，特别是与湖北省武汉发生关联的人员及其亲属进行细致排查，出现发烧、咳嗽等症状及时进行隔离。对外出的人员，返舒时进行体温检测及观察。
联系人：
三、工作要求
一是抓住重点，逐户排查。各工作组要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关键环节，及时与企业进行沟通，提前做好各项应对准备，组织全规模工业企业对春节期间外出探亲旅游，特别是与湖北省武汉发生关联的员工及其亲属进行细致排查，出现疫情及时上报。
一、组织机构及职责
为切实做好疫情防控与安全生产工作同部署，严格落实各项工作要求，特成立工作领导小组负责“十一”期间的安全生产和疫情防控工作。
组 长：
副组长：
成 员：各部门负责人
二、工作安排
（一）领导小组职责
1.组长：全面负责“十一”期间全园安全工作。
2.副组长：负责行政部，掌握全园安全运营状况，协调安全生产各项工作。
副组长：负责园区疫情防控、园容部和动管部安全运营及协调工作。
副组长：负责游客服务中心、门票、外包场馆、游乐场及观光车等安全运营及协调工作。
3.各部门负责人：负责督导检查本部门节日期间安全隐患、疫情防控、安全生产等各项工作。
（二）部门具体工作安排
1.行政部：节前积极开展消防、安全生产、森林防火等检查；增加节日期间保安数量（11人增至30人），加强巡逻、做好门票、猛兽区栈桥等重点区域的值守工作并设置警示牌；做好应急车辆和应急队伍的安排，确保突发事件的应急处理。
2.园容部：加强森林防火的值守工作；“十一”期间叫停一切施工单位；提升第三方服务公司的文明服务水平；及时劝阻游客吸烟、攀折树木、踩踏绿地等不文明行为。
3.营销部：对西大门用警戒线进行隔离，确保游客有序入园；对小卖店、海洋馆、熊猫馆、游乐场等场所及观光车安全有序运营进行巡查、做好节日期间游客医疗救护做好监管工作，认真开展节日期间园区内餐饮和零售网点食品安全检查和整治工作，落实食品安全责任，切实加强餐饮、食品零售服务场所环境卫生整治，全面排查食品安全风险隐患，切实保障游客食品安全。
4.动管部：对动物场馆围网、电网、护栏、设施、设备进行全面的安全检查，及时发现安全隐患，及时落实整改措施。加强猛兽区观光栈桥游人参观秩序的维护，继续加强每日野生动物疫源疫病防控工作。猴山、百鸟苑、猛兽区的饲养管理人员要加强存在安全隐患区域的日常安全监控，并做好监测检查记录。严格按照动物饲养安全操作规程进行操作，做好动物场馆及笼舍的卫生和消毒工作，加大科普宣传力度，保证游客不与野生动物直接接触。加强对水禽湖的安全管理，增加安保巡查人员和巡查频次，对游客的涉水危险行为及时劝阻，避免游客和儿童因嬉水、游泳、捕捞而引发各类溺水事故发生。
（三）各班组具体工作安排
1.饲养一队：负责灵长馆、百鸟苑、水禽湖、珍禽馆、小小动物园及周边各种生产安全及火灾隐患巡察。加强水禽湖周边的安全管理，配置合规有效的救生圈、救生衣、救生绳等救生工具
2.饲养二队：负责猛兽区及周边各种安全及火灾隐患巡察。加强猛兽区观光栈桥游人参观秩序的维护。
3.饲养三队：负责兽医院、草食区、小猫科、豹沟及周边各种安全及火灾隐患巡察。
4.配料室：负责配料室、动物饲料及周边各种安全及火灾隐患巡察。
5.治安组：加强职工反恐维稳安全意识，细化节日期间反恐维稳工作方案，积极协调安保人员，重点做好园内治安防范和游客的人身安全。合理安排人员，做好园区主出入口的治安防范及园内巡逻、游客疏导工作。严格执行《关于进一步加强西宁野生动物园车辆管理的通知》，要根据实际情况，对于园区观光车，采取临时停运措施。合理安排治安人员，对西大门游客拥挤现象进行合理疏散。
6.维修组：负责园区水电暖设施安全及消防器材维修保养工作。园区配电室、电线、广播线路、音响设备进行全面检修、维护，保证节日期间园内线路畅通，防止发生断电及其他事故发生。加强园区基础设施的安全维护和巡管力度，对存在安全隐患部位及时设立警示标志和围挡，并采取有效措施立即予以修缮和整改。
7.森林防火：负责园区森林区域火灾隐患巡察。严格执行园区控烟制度，提醒游客加强自身防火意识,对公园内可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等进行全面清理,全面杜绝公园内火灾事故的发生。做好园区防火物资库防火物资的清点工作，提高消防应急能力，重点摸排园区内人员密集场所、室内参观游览区域的消防器材、消防通道、安全出口、疏散通道设置情况和应急照明及灭火器材配置情况。确保消防设施设备齐全、安全防范措施有效、疏散通道和出入口畅通。
8.财务室：财务室做好节日期间零钱兑换及收款工作，并将每天收入情况向园领导汇报。
9.客服中心：做好游客无偿供应开水，出借轮椅、婴儿车，受伤游客建议处理、提供食品加热、物品寄存等，加强入园游客数量的统计工作，节日期间每天分点向公管中心及时上报客流量。充分利用网络手段，宣传游园安全知识和疫情防控相关常识，增强游客的安全防范意识。及时各类疫情防控指南和安全信息，引导游客遵守游园活动中的安全规定，增强防范意识，配合防控工作。
10.环境卫生：加大园内环境卫生清扫、保洁力度，合理安排保洁人员，做到随脏随扫，及时清理园内所有垃圾筒内的垃圾，确保节日期间园内干净整洁、卫生间正常使用。节前对园区所有枯树死枝进行清理，对存在安全隐患的树木及时采取措施消除隐患。加强每日卫生保洁频次，确保节假日期间公园环境卫生干净、整洁。
11.票务印发及咨询电话接听等后勤服务工作。
三、疫情防控工作安排
当前，我省疫情防控形式整体向好，复工复产有序开展，但为了坚决打赢疫情防控阻击战，我们还应在科学进行疫情防控工作的同时，积极做好“十一”期间游园高峰的筹备工作，本着稳定好疫情防控态势，科学推进复工复产，拉动我省经济增长的原则，做到“两手抓，两手都要硬”，而且要为国家和我省经济做贡献。
1.每日对动物笼舍、公共卫生间、人员密集区域等公共场所及公共接触物品进行不少于3次的消毒工作。（责任部门：全园各部门）
2.严格控制熊猫馆、海洋馆等密闭场馆的参观人数，确保游客间距，对进入封闭场馆参观的人员必须进行体温测量，并要求佩戴口罩。（责任部门：营销部）
3.确保“十一”期间日游客接待量，不超过园区最大日承载量的30%（园区最大承载量40000人次/天），入园游客达到限制人次时停止购票，引导游客间隔性入园并做好解释工作。（责任部门：行政部、营销部）
4.加大巡逻力度，禁止游客与野生动物直接接触。（责任部门：行政部、动管部）
5.设立隔离点和医疗救助点，对游客发生的意外情况、发热游客及时处置，做好应对。（责任部门：行政部、营销部）
四、落实方案工作要求
（一）加强领导，提高认识。安全生产工作领导小组成员，要高度重视“十一”期间的安全维稳工作，加强领导，强化措施，狠抓落实。做到任务明确、责任到人、工作到位。同时，要结合工作实际，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
（二）加强值班，严明纪律。安全生产工作领导小组成员要切实落实带班领导和值班人员责任，坚持24小时值班制度，所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不关闭通讯工具，确保信息畅通。
（三）加强汇报，妥善处置。“十一”期间，全园遇有意外突发事件，现场负责人应及时向上级领导汇报，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报，对信息报送不及时，工作不力，造成严重后果的要追究相应法律责任。
一、加强领导，加大投入，夯实综治工作平台。
为做好全年平安建设工作，办事处年初及时召开了平安建设工作会议，夯实了工作责任，逐级签订了《平安建设目标责任保证书》，并表彰了2011年平安建设工作先进居委4个，工作先进居委4个，服务项目建设先进单位2个，奖励资金达1万多元。同时，办事处还及时将平安建设工作经费14.6万元列入财政预算，切实解决了制约平安建设深入开展的瓶颈问题。按照西办发〔2011〕18号文件要求，对综治工作中心人员进行了调整。再次投入经费5000多元用于综治工作中心阵地建设，更换添置了桌椅、档案柜等办公设施。在“平安之星”创建工作中，综治工作中心一班人密切配合、整体联动，形成合力，有效发挥了平安建设工作主力军的作用。
二、加强引导，勇于实践，确保“平安之星”创建工作稳步推进。
“平安之星”创建工作是今年平安建设重中之重的工作。柏城办事处根据上级安排部署，多次召开会议进行研究，并成立了以党工委书记丁建华为组长的“平安之星”创建工作领导小组。结合柏城实际制定了实施方案，提出了“加大投入、夯实基层；强化宣传、营造氛围；选取试点、重点引导；加强交流、整体推进；丰富内涵，重在延伸”的整体工作思路。止目前，办事处及居委共投入“平安之星”创建工作经费10万多元，各居委综治阵地建设得到了进一步加强。
在今年的平安建设宣传一条街活动中，我单位共出动宣传车4辆、宣传版面11张、设宣传台2个，发放平安建设宣传单10000多份，各居委也通过张贴宣传标语、大喇叭、入户发放治安防范温馨提示等形式对“平安之星”创建工作进行宣传，切实把“平安之星”创建炒热叫响。在创建之初，我们首选南关居委、三里湾居委作为试点。制定了创建“平安居委”、“平安小区(楼院)”、“平安学校”、“平安企业”、“平安家庭”工作方案，并结合实际提出了详细的创建标准。先后两次在南关居委、三里湾居委召开现场会，明确规定：十个居委每月选取一个居委在此召开“平安之星”创建工作会。以此督促各居委认真开展创建工作，从而达到“互相交流、整体推进‘的目的。
为了延伸“平安之星”创建工作内涵，在分类创建的基础上，着重开展“细胞”创建即：“平安家庭”创建活动。我们先后组织大规模的入户宣传2次，逐户发放《治安防范温馨提示》、《平安建设宣传册》等，逐步提高群众的自我防范意识，从而提高了群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”。近期，我们将按照“民意调查、评选、申报、批复”的工作流程，评选出一批“平安家庭”户，以此带动其他居民积极参与到平安建设，积“小安”为“大安”。自“平安之星”创建活动开展以来，先后有四个乡镇到我办事处参观学习，5月4日，市委政法委书记张献忠一行在县委书记张金泉的陪同下来我办事处综治工作中心及三里湾居委进行调研后，对我办事处“平安之星”创建工作取得的成绩给予了充分肯定。
三、打击“两抢一盗”工作、“打黑除恶”摸排工作扎实开展
上半年办事处继续把打击“两抢一盗”工作作为综治工作重点。一是抓宣传。先后拨付宣传经费两万多元。通过出动宣传车、设立宣传台、制作宣传版面、发放宣传单等形式，努力营造专项活动浓厚氛围。并重新印制防范“两抢一盗”知识宣传彩页1万多份，专门印制大型喷绘两张，小型喷绘15张，张贴于辖区醒目位置，辖区居民防范“两抢一盗”的意识明显提高。二是抓防范。充分发挥办事处、居委会两级巡逻队的积极作用，加大巡逻力度，形成防范网络。三是抓打击。积极配合公安机关开展打击“两抢一盗”活动，引导和鼓励群众积极举报提供违法犯罪线索，与去年同期相比，“两抢一盗”案件下降30%。根据县委政法委关于开展打黑除恶摸排工作要求，我办事处专门下发了摸排方案，并制定了排查表，各居委组织专门人员对各自辖区进行了详细的排查工作，并实施举报奖励机制，确保了摸排工作取得实效。
四、科技创安工作稳步推进
上半年以来，我们继续强力推进科技创安，积极宣传科技防范的典型案例，及时向群众推介各种防盗报警设备，不断提高群众科技创安意识，引导辖区单位及群众主动参与科技创安。止目前，全辖区已安装简易报警装置15000多套，重点路段安装摄像头5套，辖区各单位及企业视频监控系统安装率达60%，小区封闭率达95%，技防小区覆盖率达75%。今年以来，重点加强了对城区无线防盗报警中心的引导，帮助其解决在运营中遇到的问题，目前，该报警中心已发展客户1000多户，逐步成为城区治安防范的一支重要力量。
五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作
严格落实稳定工作领导责任制，对上级交办的案件及时安排人员进行调查，限时办结，及时上报。今年以来，上级交办案件办结率为100%，同时充分借鉴10年 “领导干部大接访机关干部下访”活动的成功经验，继续开展大接访和下访活动。进一步畅通渠道，实行领导挂牌接访，让群众话有处说，理有处讲，事有人管。4月份，办事处抽调55名机关工作人员，组成11个排查小组，逐户排查矛盾纠纷，逐一登记造册，并及时召开联席会议研究解决，今年以来，针对原镇办企业职工要求解决养老保险待遇的问题，办事处继续召开会议研究稳控措施，党工委书记丁建华亲自与企业职工见面，办事处成立了专门的工作小组，全天候负责对来访群众的身份登记、界定、政策解释、思想教育工作。针对重大矛盾纠纷及重点不稳定人员，严格实行领导带队包稳控责任制，确保看死盯牢。通过办事处上下共同努力，我办事处无一例赴省、市越级上访事件。